分析管理制度15篇

管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心組成部分，它定義了組織的行為準(zhǔn)則和工作流程，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行。有效的管理制度能夠提高工作效率，保障員工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

包括哪些方面

管理制度涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

1. 組織架構(gòu)：明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定決策流程。

2. 員工管理：包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、薪酬福利等政策。

3. 運(yùn)營(yíng)流程：規(guī)定業(yè)務(wù)操作步驟，保證服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品生產(chǎn)效率。

4. 質(zhì)量控制：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)控和改進(jìn)機(jī)制。

5. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。

6. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

7. 溝通與協(xié)作：建立內(nèi)部溝通機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

8. 客戶服務(wù)：設(shè)定客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升客戶滿意度。

重要性

管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 提升效率：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少?zèng)Q策延誤和工作混亂。

2. 維護(hù)秩序：確保員工明確自己的職責(zé)，降低沖突和誤解。

3. 保護(hù)資產(chǎn)：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，防止財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損害。

4. 吸引人才：良好的管理制度能吸引和留住優(yōu)秀員工。

5. 促進(jìn)合規(guī)：遵守法規(guī)，避免法律糾紛，樹立良好企業(yè)形象。

方案

構(gòu)建和完善管理制度的方案如下：

1. 診斷現(xiàn)狀：分析現(xiàn)有制度的優(yōu)缺點(diǎn)，了解員工需求和業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。

2. 制定策略：確定改進(jìn)目標(biāo)，明確制度優(yōu)化的方向。

3. 設(shè)計(jì)制度：結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)實(shí)用、靈活的管理制度。

4. 征求意見(jiàn)：廣泛收集員工、管理層的意見(jiàn)，確保制度的接受度。

5. 實(shí)施與培訓(xùn)：發(fā)布新制度，提供培訓(xùn)，確保員工理解和執(zhí)行。

6. 監(jiān)控反饋：定期評(píng)估制度執(zhí)行情況，收集反饋，及時(shí)調(diào)整完善。

7. 持續(xù)改進(jìn)：建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，適應(yīng)企業(yè)變化和發(fā)展。

通過(guò)以上步驟，企業(yè)可以建立起一套符合自身需求、有效推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的管理制度。然而，制度的生命力在于執(zhí)行，只有當(dāng)全體員工共同遵守并不斷優(yōu)化，才能真正發(fā)揮其作用，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

分析管理制度范文

第1篇 礦業(yè)瓦斯超限分析追查管理制度

(一)為落實(shí)“瓦斯超限就是事故”的理念,采取有效預(yù)防措施,防止瓦斯事故,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》通風(fēng)專業(yè)工作要求中“完善各項(xiàng)管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)發(fā)現(xiàn)煤礦各作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限,必須首先通知受瓦斯威脅區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即停止作業(yè),切斷電源,撤出作業(yè)人員,再按照規(guī)定程序匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)安全員必須監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)停電撤人的執(zhí)行情況。無(wú)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的,按規(guī)定程序立即匯報(bào),由調(diào)度室決定停電撤人事項(xiàng)。

(三)采掘工作面風(fēng)流及回風(fēng)流瓦斯?jié)舛却笥?1.0% 小于 1.5% 或礦井一翼總回風(fēng)巷

風(fēng)流中瓦斯?jié)舛却笥?0.75%,機(jī)電硐室、進(jìn)風(fēng)巷瓦斯?jié)舛却笥?0.5%,由煤礦總工程師負(fù)責(zé)組織追查。

(四)采掘工作面風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 1.5-3%,回風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 1.5-2%,由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織追查。

(五)上述瓦斯超限因無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)造成的,由安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織追查。

(六)采掘工作面瓦斯?jié)舛却笥?3.0%、回風(fēng)流瓦斯?jié)舛却笥?2.0%,上報(bào)上一級(jí)煤礦企業(yè)進(jìn)行追查處理。

(七)每月由通風(fēng)管理部門對(duì)當(dāng)月瓦斯超限情況進(jìn)行分析匯總,按規(guī)定進(jìn)行處罰。(八)如果不按要求進(jìn)行瓦斯超限追查、處理的,一經(jīng)查出,加倍懲處。

(九)對(duì)連續(xù)三天發(fā)生瓦斯超限的采掘工作面,必須停產(chǎn)整頓,待采取有效措施并經(jīng)礦長(zhǎng)核查批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)停產(chǎn)處理而不停產(chǎn)的以瓦斯超限作業(yè)論處。

(十)瓦斯超限分析追查要形成書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括瓦斯超限地點(diǎn)、時(shí)間、原因分析、措施、責(zé)任人、處理結(jié)果等內(nèi)容。

第2篇 z發(fā)電廠職工思想動(dòng)態(tài)分析管理制度

1范圍本制度規(guī)定了廠職工思想動(dòng)態(tài)分析工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實(shí)施與監(jiān)督檢查。本制度適用于廠職工思想動(dòng)態(tài)分析工作的管理。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文,在制度出版時(shí)均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本制度的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。3管理職能3.1管理職責(zé)與分工3.1.1黨委負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工思想動(dòng)態(tài)分析的領(lǐng)導(dǎo)和管理,政治工作部是全廠職工思想動(dòng)態(tài)分析的歸口管理部門,對(duì)全廠職工思想動(dòng)態(tài)負(fù)有調(diào)查、監(jiān)督、分析、反應(yīng)的職能,負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工思想動(dòng)態(tài)情況的匯總,并上報(bào)廠黨委。協(xié)助黨委根據(jù)職工思想動(dòng)態(tài)分析情況,制定有關(guān)對(duì)策并組織貫徹實(shí)施。及時(shí)正確的引導(dǎo)廣大職工隊(duì)伍,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。3.1.2各黨支部是本支部范圍內(nèi)職工思想動(dòng)態(tài)分析的具體管理部門,對(duì)本支部范圍內(nèi)的職工思想動(dòng)態(tài)負(fù)有調(diào)查、監(jiān)督、分析、反應(yīng)的職能,負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總、報(bào)政治工作部或向廠黨委匯報(bào)。根據(jù)本支部范圍內(nèi)職工的思想動(dòng)態(tài),制定有關(guān)對(duì)策并組織貫徹實(shí)施。及時(shí)正確的引導(dǎo)、穩(wěn)定本支部范圍的職工隊(duì)伍。3.1.3各行政部門負(fù)有本部門職工思想動(dòng)態(tài)的調(diào)查、監(jiān)督、分析、反應(yīng)的職能,對(duì)本單位職工思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總并向所在黨支部匯報(bào)。協(xié)助黨支部根據(jù)本部門職工的思想動(dòng)態(tài),制定有關(guān)對(duì)策并組織貫徹實(shí)施。及時(shí)正確的引導(dǎo)、穩(wěn)定本部門的職工隊(duì)伍。3.2管理權(quán)限3.2.1政治工作部有權(quán)對(duì)全廠職工思想動(dòng)態(tài)分析工作的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,有權(quán)對(duì)全廠職工思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行調(diào)查分析,并組織對(duì)職工思想狀況中的不正?，F(xiàn)象進(jìn)行

教育和糾正。3.2.2各黨支部有權(quán)對(duì)本支部范圍內(nèi)職工思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行調(diào)查、分析和上報(bào),并對(duì)職工思想狀況中的不正?，F(xiàn)象進(jìn)行教育和糾正。3.2.3各行政部門有權(quán)對(duì)本部門職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)查、分析,并向所在黨支部進(jìn)行匯總匯報(bào),有權(quán)對(duì)職工思想狀況中的不正?，F(xiàn)象進(jìn)行教育和糾正。4管理內(nèi)容與要求4.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)的深入基層,同廣大職工群眾打成一片,及時(shí)的了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)。4.2黨委每季召開(kāi)一次職工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議,黨委書記主持,廠長(zhǎng)參加,政治工作部負(fù)責(zé)人、宣傳干事和各黨支部負(fù)責(zé)人參加;遇有企業(yè)重大改革及發(fā)生重大事件時(shí)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)。4.3黨支部每月召開(kāi)一次職工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì),黨支部書記主持,各行政領(lǐng)導(dǎo)、分會(huì)主席、團(tuán)支部書記參加,分析情況并及時(shí)向政治工作部匯總,向廠黨委匯報(bào)。4.4各行政部門隨時(shí)了解分析職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)向所在黨支部匯報(bào)情況。4.5各級(jí)組織主要分析當(dāng)前職工隊(duì)伍的主要思想傾向和存在的問(wèn)題,廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,黨委各項(xiàng)政策落實(shí)情況,以及可能影響職工積極性的因素,研究提出措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真解決。4.6各黨支部每月25日前將本支部的思想動(dòng)態(tài)報(bào)告以電子版的形式報(bào)政治工作部;政治工作部每月負(fù)責(zé)匯總各支部的思想動(dòng)態(tài)報(bào)告,形成書面材料報(bào)黨委。遇有異常職工思想動(dòng)態(tài)應(yīng)立即向黨委報(bào)告,及時(shí)采取措施進(jìn)行幫教。政治工作部每季匯總月度職工思想動(dòng)態(tài)情況,寫出季度職工思想動(dòng)態(tài)報(bào)告,向廠黨委匯報(bào),同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司政治工作部。5檢查與考核5.1檢查5.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效,有關(guān)各方都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和被授權(quán)有該項(xiàng)管理職能的部門將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。5.1.2各黨支部、各部門都必須按本制度的規(guī)定,對(duì)分管和歸口管理的內(nèi)容實(shí)行制度化管理,達(dá)到制度的要求,并接受有關(guān)部門的檢查。5.2考核5.2.1政治工作部負(fù)責(zé)對(duì)各黨支部執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行考核,據(jù)實(shí)提出考核意見(jiàn)報(bào)廠

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核委員會(huì)。5.2.2各黨支部負(fù)責(zé)對(duì)本支部?jī)?nèi)部執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行考核,據(jù)實(shí)提出考核意見(jiàn)報(bào)廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評(píng)委員會(huì)。5.2.3不能按時(shí)完成職工思想動(dòng)態(tài)分析,每次考核責(zé)任支部50元。5.2.4對(duì)應(yīng)付工作,責(zé)任心不強(qiáng),由于思想動(dòng)態(tài)分析不深刻,造成全廠工作被動(dòng)的支部考核100-500元,同時(shí)給予全廠通報(bào)。我絕對(duì)支持您,今日強(qiáng)帖湖南衛(wèi)視.

第3篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察安全管理制度

一:煤礦;安全事故;分析;對(duì)策

我國(guó)是世界上最主要的采煤國(guó)之一,煤礦多,分布地域?qū)?涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國(guó)家無(wú)法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增,未來(lái)仍將處在高位增長(zhǎng)階段,而與此同時(shí),煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關(guān)注的是!過(guò)去經(jīng)常見(jiàn)諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開(kāi)始向國(guó)有大礦蔓延,給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國(guó)近年來(lái)國(guó)有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。

(一)超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

2004 年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒(méi)有安全保障的條件下生產(chǎn)出來(lái)的。2005 年我國(guó)原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒(méi)有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國(guó)國(guó)有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理;四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全,安全技術(shù)措施完備;五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn),許多國(guó)有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。

當(dāng)前,煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng),受行情看好與高額利潤(rùn)刺激,煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng),許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn),其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重,最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬(wàn)噸,最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬(wàn)噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料,該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下,全國(guó)其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而,由于我國(guó)煤炭賦存和開(kāi)采條件差,95%以上都是井下開(kāi)采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提,對(duì)此國(guó)家早就提出“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧,勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。

談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起,由于國(guó)家實(shí)行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,煤炭市場(chǎng)則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī),到1998 年煤炭市場(chǎng)陷入歷史最低潮。20 多年來(lái),煤炭工業(yè)滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求,但十幾萬(wàn)煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前,1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難,只有60%的國(guó)有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),國(guó)有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國(guó)有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問(wèn)題,部分國(guó)有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查,其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%,其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%,機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來(lái),國(guó)家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國(guó)有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足產(chǎn)量猛增的需要。

(二)安全管理與監(jiān)督不到位

長(zhǎng)期以來(lái),原國(guó)家勞動(dòng)部一直是國(guó)家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》,設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國(guó)煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立,與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理,分級(jí)監(jiān)察的管理體制。

在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里,煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的基本格局確定,但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問(wèn)題,主要表現(xiàn)是,如何把國(guó)家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性,如何發(fā)揮地方政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問(wèn)題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評(píng)論說(shuō),“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國(guó)際按軌的由勞動(dòng)部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無(wú)奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu),主要監(jiān)管地方國(guó)有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關(guān)專家指出,當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問(wèn)題是,對(duì)這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄?lái)源的煤礦企業(yè),地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關(guān)系中國(guó)煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

(三)煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏

煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失,缺乏補(bǔ)充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國(guó)能源安全問(wèn)題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長(zhǎng)說(shuō),幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒(méi)有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國(guó)家總局副局長(zhǎng)王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個(gè)采區(qū)一般有2~3 名技術(shù)員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒(méi)有了技術(shù)員,僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的,都集中到生產(chǎn)科去了。

沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)員,生產(chǎn)方案拿不出來(lái),安全措施制定不了,制定了也落實(shí)不上去,有重大危險(xiǎn)源無(wú)法識(shí)別,有效的安全裝置不會(huì)使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來(lái),各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”,這本來(lái)可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒(méi)有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒(méi)有技術(shù)員,很多原來(lái)由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。

目前,全國(guó)煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應(yīng)市場(chǎng)需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來(lái)的70%下降到不足10%,造成全國(guó)煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn),普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問(wèn)題,有的煤礦甚至十幾年沒(méi)進(jìn)過(guò)一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源、主要能源,國(guó)家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度,充分認(rèn)識(shí)到煤礦人才問(wèn)題的緊迫性和重要性,在加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的同時(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問(wèn)題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。

當(dāng)然,我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標(biāo),又要治本。只有標(biāo)本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。

二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理

1 問(wèn)題的提出

《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī),運(yùn)用法律手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患,保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)?企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí),那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問(wèn)題,因此,如何通過(guò)安全監(jiān)察,促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系

通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善,相對(duì)來(lái)說(shuō),安全管理水平比較高,但與國(guó)外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上,難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展;與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒(méi)有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質(zhì)方面,大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工,職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō),煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)?一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中,所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在,也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí),完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒(méi)有安全的自律意識(shí),是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng),提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí),只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí),企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過(guò)行政執(zhí)法,依靠法律手段,強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考核,加大對(duì)煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高

(1)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度,是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實(shí),使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案,它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任,增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,如果部門業(yè)務(wù)保安做得好,每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任,限期整改,并進(jìn)行驗(yàn)收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系,也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。

(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場(chǎng),就是現(xiàn)場(chǎng)是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施,職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),一句話,現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)然在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察過(guò)程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時(shí)消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。

(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及到生產(chǎn)過(guò)程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過(guò)程中,每個(gè)方面,每個(gè)過(guò)程,每個(gè)專業(yè),每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞,都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機(jī)構(gòu),裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu),如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全,使煤礦的安全管理無(wú)法正常進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn),這是煤礦最大的事故隱患。

第4篇 管理處投訴處理分析制度

管理處投訴處理和分析制度

1目的:

及時(shí)了解管理服務(wù)中存在的差距和問(wèn)題,了解顧客對(duì)管理處工作的意見(jiàn)和要求,從而不斷改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。

2范圍:

適用于__嘉園管理處的全部工作和服務(wù)內(nèi)容。

3職責(zé):

管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行宏觀管理和較大型活動(dòng)的組織和主持,各班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本責(zé)任范圍內(nèi)服務(wù)質(zhì)量回訪和記錄。

4工作要求:

4.1凡業(yè)主單位對(duì)管理處管理、服務(wù)方面的投訴,不論采取何種方式(如信函、電話或面談),業(yè)業(yè)主/用戶服務(wù)中心均需進(jìn)行接待、記錄,然后按照投訴內(nèi)容通報(bào)給各相關(guān)責(zé)任部門,各責(zé)任部門應(yīng)做好相應(yīng)記錄。

4.2各責(zé)任部門接到投訴后,在預(yù)定時(shí)間內(nèi)向業(yè)主答復(fù)采取何種補(bǔ)救處理措施,答復(fù)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三天。

4.3各責(zé)任部門按照業(yè)主投訴的內(nèi)容,安排相應(yīng)人員解決問(wèn)題,并將結(jié)果反饋給業(yè)主/用戶服務(wù)中心。

4.4對(duì)重大問(wèn)題的投訴,各責(zé)任部門不能處理的或需統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題,直接報(bào)管理處總主任。由管理處總主任作出處理決定。

4.5客戶服務(wù)中心應(yīng)通過(guò)電話或采用其它形式跟蹤投訴處理結(jié)果,未解決的,責(zé)成有關(guān)部門迅速處理。

4.6對(duì)業(yè)主單位的投訴,分半年和年終進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,客戶服務(wù)中心應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行深入探討并找出解決辦法,防止重復(fù)發(fā)生類似問(wèn)題。

第5篇 工作安全分析管理程序制度

管理程序

1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域

1.1 目的

為規(guī)范作業(yè)危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,特制定本程序.

1.2 適用范圍

本程序適用于西安長(zhǎng)慶鉆宇實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬單位,以及為公司服務(wù)的承包商.

注:以下方面需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析:

—— 與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;

—— 其他專業(yè)領(lǐng)域:如消防安全,人機(jī)工程學(xué),職業(yè)病等.

1.3 應(yīng)用領(lǐng)域

工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng):

—— 評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè);

—— 新的作業(yè);

—— 改變現(xiàn)有的作業(yè);

—— 非常規(guī)性的作業(yè);

—— 承包商作業(yè).

注:工作安全分析過(guò)程本身也是一個(gè)培訓(xùn)過(guò)程.

2 參考文件

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作安全分析管理規(guī)范》

川慶鉆探工程有限公司《工作安全分析管理規(guī)范》

3 術(shù)語(yǔ)和定義

3.1 工作安全分析(job safety analysis簡(jiǎn)稱jsa)

事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法.

3.2 暴露頻率

單位時(shí)間內(nèi)某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生)次數(shù).

3.3 嚴(yán)重性

可能引起的后果的嚴(yán)重程度.

3.4 可能性

后果事件發(fā)生的幾率.

3.5 危害

能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況.(危害=暴露頻率×嚴(yán)重性)

3.6 風(fēng)險(xiǎn)

危害發(fā)生的可能性.(風(fēng)險(xiǎn)=暴露頻率×嚴(yán)重性×可能性)

4 職責(zé)

4.1 公司技術(shù)服務(wù)科組織制定,管理,維護(hù),推行實(shí)施jsa管理程序,并提供資源保障.

4.2 各單位安全環(huán)保部門提供咨詢,支持和審核.

4.3 基層單位按要求執(zhí)行本單位jsa管理程序,組建jsa小組,指定jsa組長(zhǎng),由jsa小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展jsa工作.

4.4 基層單位安全人員協(xié)助jsa組長(zhǎng)確定需要進(jìn)行jsa的工作,對(duì)直線管理人員提供jsa培訓(xùn),咨詢并參與jsa活動(dòng).

4.5 作業(yè)人員參與jsa過(guò)程,識(shí)別,認(rèn)知作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并監(jiān)視工作環(huán)境的變化.

5 管理要求

5.1 工作任務(wù)初步審查

5.1.1 工作任務(wù)分為新工作任務(wù),以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù),低風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù).現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù).(jsa流程見(jiàn)附錄a)

5.1.2 基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)提出的需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)進(jìn)行初始審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷該工作任務(wù)是否需要做jsa,明確執(zhí)行jsa人員所需要的能力,制定jsa計(jì)劃.

5.1.3 若初始審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容.一般情況下,新工作任務(wù)(指以前沒(méi)做過(guò)或分析過(guò)的工作任務(wù))在開(kāi)始前均應(yīng)進(jìn)行jsa,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不作jsa,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析.

5.1.4 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行jsa,但基層單位應(yīng)審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在懷疑,應(yīng)重新進(jìn)行jsa.

5.1.5 做過(guò)的低風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)且由有勝任能力的人員完成,可不作jsa,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析.

5.1.6 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修,搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案.

5.2 工作安全分析步驟

5.2.1 基層單位負(fù)責(zé)人指定jsa小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉jsa方法的管理,技術(shù),安全,操作人員組成jsa小組.小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境,設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程.

5.2.2 jsa小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:

—— 以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康,安全,環(huán)境問(wèn)題和事故;

—— 工作中是否使用新設(shè)備;

—— 工作環(huán)境,空間,光線,空氣流動(dòng),出口和入口等;

—— 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

—— 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識(shí)技能;

—— 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

—— 是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè);

—— 其他.

5.2.3 jsa小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響,并填寫jsa表(見(jiàn)附錄b).識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮人員,設(shè)備,材料,環(huán)境,方法五個(gè)方面和正常,異常,緊急三個(gè)狀態(tài),同時(shí)還應(yīng)識(shí)別危害的影響和可能影響的人群,并應(yīng)考慮工作場(chǎng)所內(nèi)所有人員.

5.2.4 對(duì)存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或esp法(附錄c:半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣;附錄d:esp方法),兩種評(píng)價(jià)方法各有優(yōu)劣,公司推薦采用esp方法進(jìn)行評(píng)價(jià),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)明顯易見(jiàn),作業(yè)內(nèi)容簡(jiǎn)單,參與人員較少時(shí)也可采用半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)價(jià).

5.2.5 jsa小組應(yīng)針對(duì)

識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍.在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序.該過(guò)程宜參照風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖(見(jiàn)附錄c).

5.2.6 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:

—— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;

—— 對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

—— 風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制.

5.2.7 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的殘余風(fēng)險(xiǎn)均可以接受,進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備.作業(yè)應(yīng)得到j(luò)sa小組的一致同意,若殘余風(fēng)險(xiǎn)不可以接受,則應(yīng)制定附加控制措施.

5.3 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

5.3.1 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,才可開(kāi)展工作.作業(yè)許可的級(jí)別應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低相當(dāng),原始風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí),應(yīng)獲得較高管理層的許可.具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理標(biāo)準(zhǔn)》.

5.3.2 作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:

—— 讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),控制措施和每個(gè)人的分工及責(zé)任;

—— 參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;

—— 如果作業(yè)人員意見(jiàn)不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);

—— 如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析.

5.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

5.4.1 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素.

5.4.2 任何人都有權(quán)利和責(zé)任停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作.

5.5 總結(jié)與反饋

5.5.1 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),若發(fā)現(xiàn)jsa過(guò)程中的缺陷和不足,向jsa小組反饋.如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事故,事故,小組應(yīng)審查jsa,重新進(jìn)行jsa.

5.5.2 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出更新完善該作業(yè)任務(wù)程序的建議.

5.5.3 由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫jsa跟蹤評(píng)價(jià)表(附錄d),判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度.

6 管理系統(tǒng)

6.1 資源支持

公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本程序可利用的資源.

6.2 管理記錄

公司技術(shù)服務(wù)科負(fù)責(zé)本程序各版本的留存,記錄和修改明細(xì).

6.3 審核要求

公司及所屬單位都應(yīng)把jsa作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)jsa組織專項(xiàng)審核.

6.4 復(fù)核與更新

本程序應(yīng)定期評(píng)審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過(guò)3年.

6.5 偏離管理

公司所屬單位執(zhí)行jsa管理程序時(shí)發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)公司技術(shù)服務(wù)科審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).偏離應(yīng)書面記錄,其內(nèi)容包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí).每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年.

6.6 培訓(xùn)和溝通

本程序由公司技術(shù)服務(wù)科組織培訓(xùn),納入公司人事勞資科培訓(xùn)計(jì)劃管理,技術(shù)服務(wù)科提供技術(shù)支持.相關(guān)管理,維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn).

本程序應(yīng)在整個(gè)公司內(nèi)溝通.

6.7 解釋

本程序由公司技術(shù)服務(wù)科負(fù)責(zé)解釋.

第6篇 分析儀器設(shè)備管理制度

1.儀器使用人員要經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉儀器的工作性能,掌握儀器的工作原理,認(rèn)真操作。

2.大型精密儀器要專人專管專用,責(zé)任到人,其他人員不得隨意操作,一般儀器也不得隨意搬動(dòng)。儀器離開(kāi)、返回實(shí)驗(yàn)室均應(yīng)通知班長(zhǎng)或者技術(shù)人員,儀器返回后,在使用前由技術(shù)人員對(duì)其性能進(jìn)行核查,顯示滿意結(jié)果方可使用。

3.儀器使用后要記錄儀器的工作情況、使用時(shí)間、使用人員,有無(wú)異常現(xiàn)象發(fā)生等,填寫儀器使用記錄表。儀器使用完畢后,要做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,切斷電源、熱源、氣源等,并做好防塵措施。

4.按照儀器規(guī)定達(dá)到的指標(biāo)或調(diào)試時(shí)的性能指標(biāo)定期進(jìn)行檢驗(yàn),并且登記備查。(大型儀器半年一次,常規(guī)儀器三個(gè)月一次,檢驗(yàn)項(xiàng)目包括儀器的穩(wěn)定性、靈敏度、精密度與精度等)。

5.不是經(jīng)常使用的儀器要定期通電檢查(梅雨季節(jié)每周通電一次,其它季節(jié)半月通電一次)和更換防潮硅膠(硅膠發(fā)紅即更換)等,并且登記備查。

6.與儀器配套使用的電腦不得安裝與儀器使用無(wú)關(guān)的軟件。

7.有特殊要求的儀器要按特殊要求進(jìn)行維護(hù)。

8.儀器室內(nèi)要穿工作服,不準(zhǔn)吃零食,不準(zhǔn)吸煙,保持室內(nèi)整潔、衛(wèi)生、干燥,一切有腐蝕性物質(zhì)不得存放在儀器室內(nèi)。

9.每臺(tái)儀器應(yīng)有固定標(biāo)識(shí)牌,包括儀器名稱、儀器型號(hào)、儀器出廠號(hào)、固定資產(chǎn)號(hào)、購(gòu)置日期、化驗(yàn)員等。

10.每臺(tái)儀器由技術(shù)人員建立儀器檔案。內(nèi)容包括儀器使用說(shuō)明書、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、啟用時(shí)間、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、調(diào)試報(bào)告、使用登記、維護(hù)和維修記錄、儀器故障記錄及檢定記錄(檢定合格證書),交由檔案員存檔。

11.儀器使用人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),要能獨(dú)立熟練地操作儀器。其中儀器責(zé)任人要負(fù)責(zé)儀器的日常維護(hù)。

12.所有儀器設(shè)備應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)施與操作環(huán)境,保證儀器設(shè)備的安全處置、使用和維護(hù),確保儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免儀器設(shè)備損壞或污染。

13.必須搬運(yùn)儀時(shí),重新安裝后應(yīng)對(duì)儀器進(jìn)行調(diào)試。嚴(yán)禁未經(jīng)車間同意私自搬運(yùn)挪動(dòng)儀器。

14.所有儀器在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象發(fā)生時(shí),應(yīng)立即停止使用,終止測(cè)試。并及時(shí)向車間負(fù)責(zé)人員匯報(bào),按儀器設(shè)備的維護(hù)和維修程序申請(qǐng)維修。在維修期間應(yīng)加以“停用”標(biāo)識(shí),避免其他使用人員誤用。

15.屬于國(guó)家法定計(jì)量檢定的儀器設(shè)備,應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定,送計(jì)量部門定期檢定,經(jīng)檢定合格方可使用。按檢定結(jié)果在儀器醒目位置貼上儀器使用“三色標(biāo)識(shí)”。即:“合格”、“準(zhǔn)用”、“停用”。

第7篇 公路工程施工 安全管理分析

一、公路施工安全管理當(dāng)中存在的主要問(wèn)題

1、輕視安全管理,片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益

在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益,不注重施工安全管理,普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。

2、安全管理制度不健全

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是安全措施落實(shí)不到位,執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力,安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度;有的只是掛在墻上、說(shuō)在嘴上,但就是沒(méi)有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊,缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性,使其無(wú)法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員,沒(méi)有專門人員來(lái)做安全管理方面的具體工作;有的安全崗位由其它管理人員來(lái)兼任;有的安全管理人員素質(zhì)偏低,起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差

安全管理歸根到底是對(duì)施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍,關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì),最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn),施工人員的流動(dòng)性很大,絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工,施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏,即使采取了三級(jí)安全教育,施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí),不懂安全制度,現(xiàn)場(chǎng)違章指揮,工人違章操作,“三不傷害”無(wú)法得到保證。

4、安全資金投入不足

目前多數(shù)施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要,安全投入欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者,懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得,一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。施工安全防護(hù)及其簡(jiǎn)陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后(甚至銹蝕不堪),施工支架變形嚴(yán)重仍強(qiáng)行使用,為了眼前經(jīng)濟(jì)利益,而置施工人員的生命安全于不顧。

5. 發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理,不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任

工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故,有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理,以致對(duì)責(zé)任者無(wú)法進(jìn)行處罰和教育,不能吸取教訓(xùn),造成事故再次發(fā)生。

二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因,人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1. 人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的

如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為,違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

2. 施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容

很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的,還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的,設(shè)備一旦發(fā)生故障,就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理,對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不能拼設(shè)備。所以,設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情,提高設(shè)備完好率和按章操作。

3. 公路施工環(huán)境差,自然條件惡劣,工作條件艱苦

山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方,無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅,另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_,甚至無(wú)理滋事。

4. 項(xiàng)目施工主體沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系

一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的,施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式,違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。

5. 工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。

6. 大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況

一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備,往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工,違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行,造成重大安全事故。

公路工程施工建設(shè)涉及面廣,具有點(diǎn)多、線長(zhǎng),建設(shè)周期長(zhǎng),受自然條件影響大等特點(diǎn),施工作業(yè)在野外,工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過(guò)程。施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),分析、評(píng)價(jià)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),采取必要的控制措施。針對(duì)重大危險(xiǎn)源,通過(guò)制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來(lái)消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況,制定應(yīng)急計(jì)劃(或應(yīng)急預(yù)案),預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。

惠水至興仁高速公路zjlb4-h駐地辦

2022年5月5日

第8篇 安全事故匯報(bào)、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn) 安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào)）等文件精神，特制定本制度。

（一）傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類：

1、輕傷事故

2、重傷事故

3、死亡事故

（二）非傷亡事故

非傷亡事故，劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類。

1、一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級(jí)非傷亡事故。

（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；

（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；

（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50噸（含50噸）；

（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；

（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；

（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時(shí)以上；

（7）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10米及以上；

（8）掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5米及以上；

（9）巷道冒頂長(zhǎng)度在10米及以上；

（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元及以上；

（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及以上；

（12）造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元；

（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；

（14）主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上；

（15）運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；

（16）3千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；

（17）壓風(fēng)機(jī)鳳缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；

（18）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；

（19）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上；

（20）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；

2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級(jí)非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上，但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上，但不足3晝夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；

（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；

（4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上；

（5）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上，但不足10米；

（6）掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上，但不足5米；

（7）巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上，但不足10米；

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足5萬(wàn)元；

（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足50萬(wàn)元；

（10）主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；

（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；

（12）礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng)）停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下；

（13）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。

3、三級(jí)非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級(jí)非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí)；

（2）通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停運(yùn)，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3％及以上；

（3）礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī)）停風(fēng)10分鐘以下；

（4）因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；

（5）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3米（含3米），但不足5米；

（6）掘進(jìn)工作面冒頂3米以下；

（7）巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5-2萬(wàn)元；

（9）地面造成車間供電中斷1-4小時(shí)或地面供電中斷10-30分鐘；

（10）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5-2萬(wàn)元；

（11）造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1-2萬(wàn)元；

（12）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；

（13）未列入礦井一、二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；

4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定》中地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人身未遂事故

按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會(huì)造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過(guò)3人及以上；

（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè)；

（4）有害氣體使多人被熏事故；

（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開(kāi)動(dòng)車輛，或斜井跑車事故；

（6）運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；

（7）運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；

（8）3千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故；

（9）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；

（10）火工品爆炸或丟失事故；

（11）水或煤水使3人及以上被沖事故；

（12）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；

（2）工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故；

（3）工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故；

（4）皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；

（5）人身觸電或電弧燒人事故；

（6）運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；

（7）人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故；

（8）機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；

（9）設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故；

（10）水或煤水沖人事故；

（11）其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報(bào)

1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者，及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí)，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場(chǎng)勘察。‘

2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時(shí)，調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好人車及罐籠，保證運(yùn)輸暢通；同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)和黨委書記。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、黨委書記匯報(bào)，礦長(zhǎng)或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

第9篇 分析測(cè)試中心實(shí)驗(yàn)室管理制度

1. 各實(shí)驗(yàn)室管理人員和相關(guān)實(shí)驗(yàn)員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備及人身的安全,加強(qiáng)防火、防盜、防水、防事故的建設(shè)和培訓(xùn)。

2. 實(shí)驗(yàn)室參加協(xié)助的工作人員,必須有公共實(shí)驗(yàn)室的工作人員在場(chǎng)或經(jīng)過(guò)上機(jī)操作培訓(xùn)與考核。

3. 實(shí)驗(yàn)前要全面檢查安全,在檢測(cè)前必須熟悉檢測(cè)內(nèi)容、操作步驟及各類儀器的性能,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并作好必要的安全防護(hù)。若儀器設(shè)備在運(yùn)行中,實(shí)驗(yàn)人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4. 易燃、易爆物品必須存放在安全處,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

5. 如遇火警,除應(yīng)立即采取必要的消防措施滅火外,并馬上報(bào)警(火警電話為119),同時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,火警解除后要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

6. 如有盜竊和事故發(fā)生,立即采取措施,及時(shí)處理,不得隱瞞,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管和保衛(wèi)部門,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

7. 進(jìn)行有毒、有害、有刺激性物質(zhì)或有腐蝕性物質(zhì)操作時(shí)(如微波消解、特殊樣品制備、啟動(dòng)激光、高頻脈沖、使用有毒有害氣體等),應(yīng)佩戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡等安全配置。

8. 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的空調(diào)設(shè)備、電熱設(shè)備、冰箱設(shè)備等的電源線,必須經(jīng)常檢查有否損壞。移動(dòng)電氣設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。電路或用電設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),必須先切斷電源后,方可進(jìn)行檢查。

9. 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配有各類滅火器,按保衛(wèi)部門要求定期檢查,實(shí)驗(yàn)室人員必須熟悉常用滅火器材的使用。

10. 高壓氣體鋼瓶的存放應(yīng)滿足實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件的規(guī)定。

11. 下班前,實(shí)驗(yàn)室人員必須檢查操作的儀器及整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的門、窗和不用的水、電、氣路,并確保關(guān)好。

12. 與實(shí)驗(yàn)室無(wú)關(guān)的易燃、易爆物品不得隨意帶入實(shí)驗(yàn)室。

第10篇 事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)管理制度

1、目的：

為了使職工傷亡事故報(bào)告的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作更加系統(tǒng)化和規(guī)范化，特指定本制度。

2、適用范圍：

適用于矸石公司各部門、專業(yè)。

3、引用標(biāo)準(zhǔn)：

3.1國(guó)務(wù)院第75號(hào)令 國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

3.2勞計(jì)字[1992]74號(hào) 勞動(dòng)部《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》

3.3國(guó)電電源[2002]49號(hào) 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

4、內(nèi)容：

4.1記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故）由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班（組）長(zhǎng)報(bào)告，由班組長(zhǎng)主持調(diào)查、處理。吸取教訓(xùn)，登記后向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人和安全員報(bào)告。

4.2嚴(yán)重未遂事故要按已遂事故處理，由車間主任主持，（生產(chǎn)辦有關(guān)人員參加）按“四不放過(guò)”原則認(rèn)真調(diào)查、分析、處理，將調(diào)查材料上報(bào)生產(chǎn)辦，生技科負(fù)責(zé)將《事故調(diào)查表》上報(bào)公司項(xiàng)目管理部。

4.3發(fā)生輕傷事故，車間主任必須立即將事故概況，報(bào)生產(chǎn)辦。車間主任主持對(duì)事故的調(diào)查、處理，生技科人員參加。事故單位必須于事故發(fā)生三天內(nèi)填寫出“職工傷亡事故登記表”和調(diào)查材料及處理意見(jiàn)等材料報(bào)送生產(chǎn)辦生技科，醫(yī)院對(duì)傷員診斷證明書、照像底片一同報(bào)上。生產(chǎn)辦生技科將《輕傷事故報(bào)告》報(bào)公司人力資源部。

4.4發(fā)生重傷事故，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)辦生技科人員及生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)，生技科在4小時(shí)內(nèi)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。重傷事故由矸石公司經(jīng)理主持，安全、生產(chǎn)、工會(huì)等有關(guān)人員參加，由生技科填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查書”，于事故發(fā)生一個(gè)月以內(nèi)報(bào)送公司及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批復(fù)。

4.5發(fā)生死亡事故及重大傷亡事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)和生技科。生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員迅速搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，查清事故的基本情況（如時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、姓名及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等），并立即報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理部，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門。生產(chǎn)辦同時(shí)還要成立事故調(diào)查組配合上級(jí)事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查、處理，同時(shí)做好事故的善后處理工作。

4.6無(wú)論發(fā)生何種事故都不得隱瞞，超出24小時(shí)不向生產(chǎn)辦生技科報(bào)告者，一經(jīng)查出按隱瞞事故嚴(yán)肅處理。

4.7分包商發(fā)生死亡事故后應(yīng)向其上級(jí)的主管部門報(bào)告，同時(shí)也應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、甲方生技科等有關(guān)部門報(bào)告。生產(chǎn)辦也要向公司報(bào)告，并認(rèn)真幫助分包商對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，共同制定防范措施。

4.8發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近作業(yè)人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。（因搶救傷員需動(dòng)用事故現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記）。

4.9按規(guī)定每月填報(bào)《職工傷亡事故月報(bào)表》，并于當(dāng)月25日?qǐng)?bào)公司人力資源部。

第11篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查與分析統(tǒng)計(jì)管理規(guī)章制度

1.0目的

為了建立一個(gè)有效的事故處理機(jī)制，對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，盡快地開(kāi)始事故調(diào)查，做好事故報(bào)告和處理工作，并采取有效糾正措施，防止事故擴(kuò)大和減少事故損失，特制定本程序。

2.0適用范圍

適用于本公司內(nèi)的事故報(bào)告、調(diào)查與處理。

3.0主要職責(zé)

3.1綜合管理部負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)，并主管、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查、處理和報(bào)告工作。

3.2 行政辦公室負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因調(diào)查、防范或應(yīng)急處理工作，并對(duì)事故調(diào)查與處理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3 事故單位應(yīng)積極配合綜合管理部的事故調(diào)查、處理工作，對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，要盡可能及時(shí)臨時(shí)性處理并盡快地向公司領(lǐng)導(dǎo)（如有重大傷亡發(fā)生時(shí)，還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向政府安全、監(jiān)察、工會(huì)等管理部門）匯報(bào)。

4.0程序內(nèi)容

4.1事故報(bào)告

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等。

4.1.1事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級(jí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.2各部門發(fā)生輕傷事故，應(yīng)立即報(bào)告主管、管理處主任；發(fā)生重傷事故，應(yīng)立即報(bào)告部門經(jīng)理或在現(xiàn)場(chǎng)行政職務(wù)最高的人員，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司主管部門；發(fā)生傷亡事故，除按上述要求進(jìn)行報(bào)告外，還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組織報(bào)告。

4.1.3公司機(jī)關(guān)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)立即報(bào)告行政辦公室；發(fā)生重傷事故，應(yīng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)生傷亡事故，除按上述要求進(jìn)行報(bào)告外，還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組織報(bào)告。

4.1.4重大、較大事故發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)按《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》要求，開(kāi)展救援工作，防止事故擴(kuò)大。

4.1.5發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即向消防部門報(bào)告；發(fā)生服務(wù)過(guò)程、設(shè)備、交通事故后，應(yīng)立即向公司職能部門報(bào)告，并盡快通知公司綜合管理部和其他相關(guān)部門。

4.1.6當(dāng)公司職工確認(rèn)患有職業(yè)病后，公司行政辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)行政主管部門。

4.2事故調(diào)查

4.2.1一般事故由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)調(diào)查，組織有關(guān)人員進(jìn)行，并于三日內(nèi)將調(diào)查報(bào)告報(bào)公司綜合管理部，由綜合管理部報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)以及總經(jīng)理。

4.2.2重大或較大事故由綜合管理部經(jīng)理或其指定人員組織管理處等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4.2.3死亡事故由公司主管部門會(huì)同勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大傷亡事故，應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查。

4.2.4行政辦公室負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查工作，必要時(shí)成立調(diào)查組。對(duì)職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書面報(bào)告，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理或上級(jí)主管部門。

4.2.5事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：

組長(zhǎng)由副總或其指定人員擔(dān)任。

具有事故調(diào)查所需要的某一方面特長(zhǎng)。

與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

4.2.6事故調(diào)查組的職責(zé)：

查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。

確定事故責(zé)任者。

提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議。

寫出事故調(diào)查報(bào)告。

4.2.7事故發(fā)生責(zé)任部門應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

4.3事故處理

4.3.1事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，應(yīng)先由事故單位負(fù)責(zé)處理，并把處理意見(jiàn)上報(bào)綜合管理部，由綜合管理部報(bào)管理者代表以及總經(jīng)理，事故責(zé)任的判定依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4.3.2對(duì)于死亡或傷亡的重大、特大事故，副總經(jīng)理或其指定人員應(yīng)組織、主持召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員應(yīng)包括事故發(fā)生責(zé)任部門相關(guān)人員。

4.3.3事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”（①事故原因查不清不放過(guò)；②事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)；③防范措施不落實(shí)不放過(guò)；④職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)）的原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。

4.3.4綜合管理部對(duì)已經(jīng)結(jié)束的事故處理結(jié)果，以通報(bào)形式，下發(fā)給各部門，達(dá)到事故警示和預(yù)防的目的。

4.3.5對(duì)職業(yè)病患者處理辦法：

患有職業(yè)病職工應(yīng)享受待遇，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政辦公室應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的要求，對(duì)職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并確?；加新殬I(yè)病的員工的合法權(quán)益。

行政辦公室有權(quán)監(jiān)督患有職業(yè)病的員工有關(guān)待遇的落實(shí)情況 ，并確保患有職業(yè)病的員工的合法權(quán)益。

5.0相關(guān)文件；?? 6.0相關(guān)記錄

2、安全警示

患病率統(tǒng)計(jì)

表示在某時(shí)點(diǎn)檢查時(shí)可能發(fā)生某病的一定人群中患有某病的病人總數(shù)。

計(jì)算公式：某病患病率=檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)/該時(shí)點(diǎn)受檢人口數(shù)×100%

其中某病病例總數(shù)包括新病例和舊病例，凡患該病的一律統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。同一人不應(yīng)同時(shí)成為同一疾病的兩個(gè)病例。

這一指標(biāo)最適合用于病程較長(zhǎng)的疾病的統(tǒng)計(jì)研究，用于衡量疾病的存在，反映某病在一定人群中的流行規(guī)模或水平。

二、重大事故統(tǒng)計(jì)

第12篇 危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防控制措施票管理制度

第一章 總 則

第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,規(guī)范盾安新能源發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱新能源公司)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的開(kāi)展,制定本辦法。

第二條任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素,凡進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。外來(lái)人員參與現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),風(fēng)電場(chǎng)必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。

第三條開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,旨在不斷提高員工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析可能危及人身、設(shè)備安全的因素,采取有針對(duì)性的措施,以保證員工在作業(yè)過(guò)程中的人身安全和發(fā)電設(shè)備安全。

第四條本辦法適用于新能源公司各子公司所屬的各風(fēng)電場(chǎng)。

第二章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第五條新能源公司的工作職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定集團(tuán)公司有關(guān)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的規(guī)章制度;

(二)指導(dǎo)新能源公司下屬風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作;組織推廣先進(jìn)的危險(xiǎn)辨識(shí)方法和手段;

(三)規(guī)范新能源公司下屬風(fēng)電場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的管理,監(jiān)督各風(fēng)電場(chǎng)工作的開(kāi)展情況。

第六條子公司的工作職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及新能源公司的有關(guān)辦法;

(二)監(jiān)督指導(dǎo)所屬風(fēng)電場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的開(kāi)展,規(guī)范管理;

(三)對(duì)所屬風(fēng)電場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作考核。

第七條 風(fēng)電場(chǎng)的工作職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及新能源公司的有關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展本企業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作;

(二)落實(shí)本企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作責(zé)任制,把工作分解落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和自然人;

(三)規(guī)范管理本企業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,抓好過(guò)程控制,將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);

(四)組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員,附件為風(fēng)電場(chǎng)《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,組織培訓(xùn)工作,并根據(jù)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),不斷補(bǔ)充和完善。

第八條 有關(guān)人員的職責(zé)

(一)工作票簽發(fā)人的職責(zé)

1.審查工作票時(shí),必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防控制措施票》(見(jiàn)附表);

2.多班組配合工作時(shí),負(fù)責(zé)組織各班組按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作手冊(cè)》,結(jié)合具體工作的特點(diǎn),補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。多專業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制,以防止出現(xiàn)漏洞。

(二)值長(zhǎng)的職責(zé)

1.組織或指定單元長(zhǎng)(班長(zhǎng))進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定控制措施并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒(méi)有《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防控制措施票》的操作票;

2.在審查和辦理工作許可手續(xù)時(shí),要審查是否有與工作相應(yīng)的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防控制措施票》。

(三)班組長(zhǎng)的職責(zé)

1.根據(jù)工作任務(wù)安排,組織班組工作人員按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式、工作環(huán)境特點(diǎn)、參加工作人員的精神狀況,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善;

2.班前會(huì),組織工作組成員學(xué)習(xí),檢查和督促每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開(kāi)工前,認(rèn)真檢查控制措施的落實(shí);

3.班后會(huì),要對(duì)當(dāng)日本班組工作過(guò)程開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié),不斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對(duì)性。

(四)工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)

1.工作前結(jié)合工作內(nèi)容,組織工作班人員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析;

2.按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防控制措施票》制定組織控制措施;

3.開(kāi)工前,認(rèn)真檢查核實(shí)控制措施;

4.工作中,監(jiān)護(hù)和檢查工作班人員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施;

5.收工后,對(duì)本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施進(jìn)行總結(jié)。

(五)工作許可人的職責(zé)

對(duì)沒(méi)有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開(kāi)工。

(六)工作班成員的職責(zé)

1.工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、要求;

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》,積極參加本班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實(shí);

3.嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設(shè)備安全。

(七)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)

1.認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作;

2.在操作過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)措施票,對(duì)執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的正確性負(fù)主要責(zé)任。

(八)操作人的職責(zé)

1.認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作;

2.在操作過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)措施票,規(guī)范操作行為,對(duì)執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)措施票的正確性負(fù)責(zé)。

第三章開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的程序

第九條 各單位要成立以主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署本單位的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作。對(duì)每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)操作結(jié)合以往的事故通報(bào),以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的措施。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,并與標(biāo)準(zhǔn)票一并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)。

第十條 各風(fēng)電場(chǎng)要不斷總結(jié)班組在使用過(guò)程中補(bǔ)充和完善的措施內(nèi)容,及時(shí)修訂完善《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊(cè)》,并及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。

第十一條 《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊(cè)》、安全生產(chǎn)危急事故處理預(yù)案等作為企業(yè)向員工進(jìn)行危險(xiǎn)告知的必備材料。

第十二條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防控制措施票》時(shí),必須結(jié)合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學(xué)習(xí)并補(bǔ)充完善。

第十三條《危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。

工作開(kāi)始前,必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性,提出改進(jìn)措施,為下次作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施隨工作票、操作票一并保存。

第十四條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

由于更改等原因,設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生變化后,要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施;時(shí)間跨度較長(zhǎng)的檢修工作,要分階段針對(duì)作業(yè)方式的變化,組織學(xué)習(xí)和落實(shí)控制措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時(shí)組織學(xué)習(xí)預(yù)控措施。

第四章危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的重點(diǎn)

第十五條危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)是:預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、設(shè)備損壞事故、機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)、火災(zāi)事故。

應(yīng)重點(diǎn)防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。

第十六條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施要重點(diǎn)考慮以下因素:

(一)工作場(chǎng)地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素;

(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素;

(三)工具、設(shè)備:如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來(lái)的危險(xiǎn)或設(shè)備異常;

(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常;

(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng),不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素等。

工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí),要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng),并作為首要的危險(xiǎn)因素加以控制。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由盾安新能源發(fā)展有限公司安全監(jiān)察與運(yùn)行部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第13篇 鍋爐水質(zhì)分析管理制度

一、嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b1576―85標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督。

二、化驗(yàn)員每2個(gè)小時(shí)，測(cè)定一次給水硬度(≤0.03mmol/l)，爐水硬度(≤0.03mmol/l)，堿度(6～26)及ph值(10~12)。

三、對(duì)離子交換器的操作，要針對(duì)設(shè)備特點(diǎn)，制定操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。

四、水處理人員要熟悉并掌握設(shè)備、儀器、藥劑的性能、性質(zhì)和使用方法。

五、分析化驗(yàn)用的藥劑妥善保管，易燃、易爆、有毒、有害藥劑要嚴(yán)格按規(guī)定保管使用。

六、化驗(yàn)員應(yīng)對(duì)水處理設(shè)備的運(yùn)行和水質(zhì)化驗(yàn)記錄地填寫完整正確。

七、檢驗(yàn)室應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，有防火設(shè)施。

八、嚴(yán)格遵守交接班制度。

設(shè)備定期檢修制度

一、每月必須保證不少于24小時(shí)的檢修時(shí)間，全年檢修時(shí)間不得少于12――15天。

二、對(duì)三班運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，除月檢外，必須堅(jiān)持班檢制度，巡檢制度，每班保證1――1.5小時(shí)的檢修時(shí)間。

三、重要設(shè)備的檢修有檢修標(biāo)準(zhǔn)、措施，檢修后要驗(yàn)收總結(jié)，檢修結(jié)果要填入設(shè)備檢修記錄本，報(bào)送機(jī)電科。

四、每次檢修時(shí)間超出計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間要提前報(bào)機(jī)電科，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

五、做到“三無(wú)”、“四有”、“二齊”、“三全”、“一堅(jiān)持”。

六、設(shè)備達(dá)到90.5.1

第14篇 關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別、分析與觀察管理制度

根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為確保關(guān)鍵傻觀察與分析過(guò)程的有效性，提高控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的效力，防止事件、事故的發(fā)生，制定本制度。

一、建立關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度，完成關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，編制作業(yè)指導(dǎo)書，確定工作票與許可證任務(wù)管理，建立關(guān)鍵觀察制度。

二、建立關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度

通過(guò)對(duì)關(guān)鍵任務(wù)存在危險(xiǎn)源的識(shí)別與分析，做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)束，編寫作業(yè)指導(dǎo)書。確保下列活動(dòng)有作業(yè)指導(dǎo)書：采掘作業(yè)，員工培訓(xùn)、角色分配，與員工溝通，小組會(huì)議等，完成的風(fēng)險(xiǎn)分析要用于作業(yè)人員培訓(xùn)、生產(chǎn)預(yù)算、分析、事故調(diào)查物料評(píng)價(jià)等到。執(zhí)行任務(wù)分析人員，應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)。

三、建立關(guān)鍵任務(wù)制度，確保在此需現(xiàn)場(chǎng)按照計(jì)劃執(zhí)行完任務(wù)觀察與局部任務(wù)觀察。

執(zhí)行觀察的人員，應(yīng)接受觀察方法的培訓(xùn)，根據(jù)觀察結(jié)果確定訓(xùn)練與培訓(xùn)的特殊需求。觀察人員應(yīng)按計(jì)劃執(zhí)行觀察任務(wù)。針對(duì)觀察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出針對(duì)性的改正意見(jiàn)。任務(wù)觀察時(shí)對(duì)好的行為給予贊譽(yù)與強(qiáng)化。在觀察的同時(shí)，辨識(shí)危險(xiǎn)源和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致傷損的行為，了解員工的工作習(xí)慣，檢查現(xiàn)有的工作方法與制度，跟蹤當(dāng)前培訓(xùn)效果。

四、實(shí)施關(guān)鍵任務(wù)分析，并編任務(wù)清單

關(guān)鍵任務(wù)分析與關(guān)鍵任務(wù)清單，可按相對(duì)獨(dú)立的采礦工藝系統(tǒng)及各系統(tǒng)中相對(duì)獨(dú)立的工工藝環(huán)節(jié)劃分單元，用表清列。

五、編寫與使用關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書

編寫作業(yè)指導(dǎo)書由創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作小組成員完成編寫人員應(yīng)具有相應(yīng)的能力，并充分吸收具體作業(yè)操作人員的意見(jiàn)和建議，依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析和作業(yè)操作實(shí)際情況編寫作業(yè)指導(dǎo)書。

作業(yè)指導(dǎo)書簡(jiǎn)明扼要，步驟清楚，完整，危險(xiǎn)辨識(shí)全面，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵步驟確定準(zhǔn)確，安全措施齊全，以及執(zhí)行效果。

作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)旋轉(zhuǎn)在使用部門和工作現(xiàn)場(chǎng)。

作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)在下列活動(dòng)中使用：?jiǎn)T工培訓(xùn)、一對(duì)一溝通、小組會(huì)議、作業(yè)場(chǎng)所執(zhí)行關(guān)鍵任務(wù)。

六、建立強(qiáng)制性授權(quán)工作流程識(shí)別制度

當(dāng)需要許可時(shí)，其制度可保證：申請(qǐng)與批準(zhǔn)許可 的人員已確定，許可申請(qǐng)正確完成并遞交、許可需求與最后期滿足要求并文件化、建立并滿足報(bào)告和通知的要求、保持報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與其他外部相關(guān)的溝通記錄、識(shí)別并滿足新的或修訂的許可要求等。

依據(jù)關(guān)鍵八分析，認(rèn)定需許可的范圍。、

將認(rèn)定許可 的范圍清單發(fā)放給受其影響的部門。

為確保許可分配的一致與正確，確定識(shí)別分配許可的責(zé)任人，并提供培訓(xùn)和進(jìn)行能力評(píng)估。

七、關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析及培訓(xùn)記錄

關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析、培訓(xùn)按標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)記錄要求進(jìn)行記錄和保存。

八、關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別分析責(zé)任部門

關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析由企業(yè)案值環(huán)部門負(fù)責(zé)，并具體組織 指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作小組完成。

第15篇 安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析管理制度

1、公司應(yīng)設(shè)立各類事故、事件統(tǒng)計(jì)分析組織機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在公司安環(huán)部;

2、組織機(jī)構(gòu)成員由公司各部室、各專業(yè)技術(shù)主要人員組成,各成員須具備國(guó)家行業(yè)資格證且有多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等條件;

3、事故、事件統(tǒng)計(jì)分析要完成和滿足指標(biāo)要求、內(nèi)容要求、時(shí)間要求等;

4、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的指標(biāo)及計(jì)算方法為工傷事故頻率、百萬(wàn)工時(shí)死亡率、未遂率;

5、公司為事故、事件統(tǒng)計(jì)分析提供人員、資金、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)茸銐蛸Y源;

6、事故、事件的統(tǒng)計(jì)整理以本月及過(guò)去12 月的死亡、受傷(重、輕傷)、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn);

7、所有事故、事件以事故性質(zhì)、類別等數(shù)據(jù)通過(guò)條型統(tǒng)計(jì)表、折型統(tǒng)計(jì)表等圖形形式顯示,并通過(guò)圖形反映、尋找事故規(guī)律及特點(diǎn);

8、尋找事故規(guī)律及特點(diǎn)主要針對(duì)事故原因種類、傷害發(fā)生的時(shí)間特點(diǎn)、傷害發(fā)生的地點(diǎn)、致害物、傷害部位、職業(yè)衛(wèi)生重要分析、工傷事故率分析、事故事件費(fèi)用分析、標(biāo)準(zhǔn)化元素分析等;

9、依法定期對(duì)職業(yè)病癥進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)非職業(yè)病和職業(yè)病,并公布統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;

10、及時(shí)向政府、上級(jí)主管部門匯報(bào)事故事件統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;

11、統(tǒng)計(jì)過(guò)程應(yīng)做到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目齊全、統(tǒng)計(jì)范圍全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)完整、統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)合理;

12、事故、事件統(tǒng)計(jì)分析的有效性應(yīng)體現(xiàn)數(shù)據(jù)合理且有針對(duì)性、數(shù)據(jù)有可比性、明確規(guī)律和趨勢(shì)變化等;

13、以會(huì)議、培訓(xùn)或通過(guò)報(bào)紙、板報(bào)、電視等方法對(duì)事故事件進(jìn)行回顧,起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、警鐘長(zhǎng)鳴;

14、事故、事件統(tǒng)計(jì)分析本著以人為本的原則,以為糾正錯(cuò)誤行為提供有效信息為宗旨。