集體林權制度范本改革

集體林權制度范本改革

集體林權制度是林業(yè)管理的重要組成部分，它關乎到森林資源的合理利用、生態(tài)保護與農民的權益保障。改革這一制度，旨在提升其適應性、公正性和可持續(xù)性，以滿足當前社會經濟發(fā)展的需求。本文將從企業(yè)管理者的角度，探討集體林權制度范本改革的路徑和要點。

集體林權制度的核心在于明確產權，保障權利人對林地的使用權、收益權和處置權。改革時，我們應首先關注產權界定的清晰度。確保每個林農或集體組織都能清楚了解自己的權利邊界，這將有助于減少糾紛，促進林地的有效利用。

改革應注重靈活性，允許產權的適度流轉。通過建立規(guī)范的流轉市場，可以激活林地的經濟價值，鼓勵林農投資于森林的培育和保護。流轉規(guī)則應兼顧公平，防止資源過度集中，確保廣大林農的利益。

制度設計應強化監(jiān)管，確保森林資源的可持續(xù)利用。建立科學的森林資源評估體系，定期進行資源監(jiān)測，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正過度砍伐、濫伐等問題。鼓勵林農參與森林保護，通過利益共享機制，使他們成為森林資源保護的積極參與者。

在制定新的集體林權制度時，我們應注意以下幾點：

規(guī)章制度包括哪些

1. 權利定義：明確所有權、使用權、收益權和處置權的具體內容和行使方式。

2. 流轉規(guī)則：設定產權流轉的條件、程序和限制，確保交易公正透明。

3. 監(jiān)管機制：設立森林資源監(jiān)測和違規(guī)處罰制度，確保資源的可持續(xù)利用。

4. 激勵措施：設計合理的利益分配機制，激勵林農參與森林保護。

作用和意義

集體林權制度改革有助于提升林業(yè)資源的經濟效益，增強林農的生態(tài)保護意識，同時為農村經濟發(fā)展注入活力。通過規(guī)范的產權流轉，可以優(yōu)化資源配置，促進林業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化。

怎么制定

制定制度時，要廣泛征求各方意見，尤其是林農和基層干部的建議，確保制度的可行性。制度應具備前瞻性，考慮到未來可能的變化，留有一定的調整空間。

【規(guī)章制度格式要求】 規(guī)章制度的格式應清晰明了，包括前言、主體部分和附則。前言闡明制度的目的和依據；主體部分詳細規(guī)定各項條款；附則列出解釋、修訂和實施日期等信息。每一項規(guī)定都應具體、可執(zhí)行，避免模糊不清的表述。

集體林權制度的改革是一項系統(tǒng)工程，涉及產權界定、流轉、監(jiān)管和激勵等多個環(huán)節(jié)。改革的成功，需要我們在實踐中不斷探索和完善，以實現(xiàn)森林資源的高效利用和長期保護。在制定規(guī)章制度時，務必兼顧公平、效率和可持續(xù)性，以構建一個適應時代發(fā)展的集體林權制度框架。

集體林權制度范本改革范文

第一篇：集體林權制度改革

集體林權制度改革

相關政策及工作程序講座

集體林權制度改革涉及到廣大群眾的切身利益，政策性強，技術要求高，為了在全區(qū)范圍內統(tǒng)一政策和技術規(guī)程，自治區(qū)林改領導小組下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》，這是我區(qū)林改工作的規(guī)范性文件，它包括林改相關政策和操作規(guī)程兩個部分。我們這個講座主要是對這個《辦法》進行學習、理解，掌握《辦法》的精神要點，以便在林改工作中能夠熟練運用。 第一部分林改相關政策法規(guī)

《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》，對我們在林改工作中經常用到的一些相關政策都做了明確的規(guī)定。共有1、自留山政策，2、責任山政策，3、未承包到戶的集體林地政策， 4、誰種誰有政策，5、林地流轉政策，6、生態(tài)公益林政策，7、退耕還林政策，8、確權發(fā)證主體與對象的政策等八個方面。

1、自留山政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改 革確權發(fā)證辦法（試行）》第三條 規(guī)定，自留山長期穩(wěn)定不變。繼續(xù)實行“生不補，死不收”、長期無償使用、允許繼承的政策。自留山屬于農民集體所有，其成員只有使用權，不得擅自用于建房等非林業(yè)生產用途。自留山長期歸農戶使用，

其經營權受國家保護。

自留山劃定后集體經濟組織收回的應當退還農戶或者劃定新的自留山給農戶，但農村戶口轉為城鎮(zhèn)戶口，其自留山在林改前已由集體經濟組織按照有關規(guī)定或者協(xié)議收回的，不予退還；尚未收回的，維持不變。

集體經濟組織在農戶自留山統(tǒng)一組織造林的，不得改變自留山的使用權，所造林木可由集體經濟組織與農戶協(xié)商確定分成比例和采伐時間，也可由集體經濟組織向農戶收取營林費用后將所造林木歸農戶所有。

林業(yè)“三定”后，自留山、責任山合并，實行“兩山并一山”管理，農戶要求區(qū)分自留山、責任山的，應當按照農戶的要求分別確權發(fā)證；農戶不要求區(qū)分的，可按責任山的形式予以確權發(fā)證。

有自留山但無證的，要查看“三定”時的檔案。當時已經過縣級人民政府造冊登記的，應認定為自留山，并及時發(fā)放林權證；未經造冊登記，但經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的，可以確認為自留山。

自留山位于自然保護區(qū)或森林公園內的，由集體經濟組織、自留山使用權；人與自然保護區(qū)或森林公園經營管理單位共同協(xié)商處理。可以由集體經濟組織給予等量置換；也可以由自然保護區(qū)或森林公園經營管理單位與自留山使用權人簽訂合同，明確林地使用權和林木所有權歸屬、利益分成、使用期限。集體經濟組織的山林全部納入自然保護區(qū)或者森

林公園的，應將生態(tài)公益林的補助、補償落實給自留山使用權人。

自留山使用權人死亡后沒有繼承人的，其自留山使用權由集體經濟組織收回，原存在的承包經營等法律關系不變。

2、責任山政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》第四條 規(guī)定， 責任山在承包期內保持穩(wěn)定不變。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同，明確雙方的責權利，承包期限為70年，承包期內承包方依法享有責任山的使用、收益和承包經營權流轉的權力，并允許繼承。

集體經濟組織與成員已簽訂有承包合同，但沒有明確承包面積、四至范圍和期限的，要完善承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限，承包期滿后可以按國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。責任山已落實到農戶但沒有簽訂承包合同的，要補簽承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限。

承包期內，發(fā)包方不得擅自收回和調整承包的林地。承包期內，承包方全家外遷，其要求保留承包經營權的，應當予以保留。承包合同生效后，在承包期內，發(fā)包方不得因承辦人或負責人的變動而變更或者解除承包合同，也不得因集體經濟組織的分立或者合并而變更或者解除承包合同。承包期內，承包人死亡，其繼承人可繼續(xù)承包。

承包的林地，應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行開發(fā)、經營和利用。未經依法批準，不得改變林地用途，不得將承包

的林地用于非林業(yè)建設。

責任山由集體經濟組織收回統(tǒng)一經營，承包方要求歸還的，應當歸還。

3、未承包到戶的集體林地政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》第五條 規(guī)定，林業(yè)“三定”時未承包到戶，目前仍由集體經濟組織統(tǒng)一經營的，凡適宜實行家庭承包經營的集體林地，按本次林改時確定的人數承包到戶；不適宜實行家庭承包經營的，經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，可以按下列辦法之一處理：

（一）通過招標、拍賣、出租、公開協(xié)商等承包方式確定由本集體經濟組織成員或其他經營主體經營，所得收入按規(guī)定在集體經濟組織內部進行分配；

（二）采取“分股不分山，分利不分林”的形式，繼續(xù)由集體經濟組織統(tǒng)一經營，但要將現(xiàn)有的林地、林木折股分配給集體經濟組織成員均等持有，收益按股分配。

農戶在本集體經濟組織所有但未承包到戶的集體林地種植的林木，由該農戶與集體經濟組織協(xié)商林木處置辦法，林木處置后，林地使用權收歸集體，并按照本條前款的規(guī)定落實經營主體。

集體經濟組織統(tǒng)一經營或者通過流轉獲得的收益，應用于本集體經濟組織內部成員分配或公益事業(yè)，其中70％以上應當分配給本集體經濟組織各成員。分配方案應經村民會議

三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。

4、誰種誰有政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》 第六條規(guī)定， 在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木，堅持“誰造誰有，可以繼承，可以作價轉讓，林木依法采伐，產品自主處理”的政策。集體經濟組織未與農戶簽訂承包合同的，應補簽承包合同，確定林木所有權和林地使用權。第十七條規(guī)定， 集體經濟組織成員在本經濟組織所有且未承包到戶的集體林地上種植的林木，由林木所有人與集體經濟組織協(xié)商林木處置辦法，林地使用權收歸集體，落實經營主體后登記發(fā)證。

5、林地流轉政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證辦法（試行）》第七條 承規(guī)定，承包方可以在一定期限內將全部或者部分林地使用權通過轉包、出租等方式流轉給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關系不變。流轉期限不得超過剩余的承包期限。

承包方有穩(wěn)定的非農職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經發(fā)包方同意，可以將全部或者部分林地使用權轉讓給其他從事林業(yè)生產經營的農戶，由該農戶同發(fā)包方確立新的承包關系，原承包方與發(fā)包方在該林地上的承包關系即行終止。已經實行流轉的集體林地，符合法律規(guī)定、流轉合同規(guī)范的，要予以維護；流轉合同不規(guī)范的，要予以規(guī)范；不符合法律規(guī)定的，要依法糾正。

第二篇：村集體林權制度改革工作總結

三茅鎮(zhèn)中華村集體林權制度改革工作總結

我村集體林權制度改革按照《三茅鎮(zhèn)集體林權制度改革實施方案》，結合我村實際情況，進行集體林權制度改革，涉及農戶1184戶，集體經濟組織成員3755人。

一、任務完成情況

全村完成林改面積308.5畝，至11月底，林改任務全面完成，其主要林改方式為發(fā)放林權證，涉及戶數1184戶，人數3755人，林改檔案齊全。

二、林改主要做法

1、統(tǒng)一思想認識，成立鎮(zhèn)林改工作小組

為有效開展全村集體林權制度改革工作，村成立了主要領導為組長，相關人員組成的領導小組，組織開展集體林權制度改革工作，全村召開了集體林權制度改革動員大會，部署了改革任務，明確了時間要求，為扎實有效做好集體林權制度改革工作揭開了序幕。

2、科學制定方案

一是準備工作階段。村成立了林改工作機構，組織宣傳發(fā)動，參加了鎮(zhèn)林改領導小組組織的林改培訓等，根據調查摸底情況，確定林改范圍；二是組織實施階段，精心組織，相互協(xié)作，各負其責，認真完成林改工作任務，對納入林改的集體林地，申請上報，建立檔案；三是總結經驗階段，對我村集體林權制度改革進行全面總結，上報驗收。

3、嚴格操作程序

在林改的操作程序上，堅持依法規(guī)范運作，嚴格操作，保證方案符 1

合省、市、鎮(zhèn)相關文件規(guī)定，保證方案符合政策要求的同時，做到切實可行。二是嚴格操作程序，認真規(guī)范填寫林改登記表，召開有關會議，確保林改在公開、公平、公正的情況下運作。

三、加強組織領導

深化集體林權制度改革是對林業(yè)生產關系的一次重大調整，是家庭聯(lián)產承包責任制的深化，是建設社會主義新農村，增加農民收入，保護生態(tài)環(huán)境，建設和諧社會的重要過程，林改政策性強，我們將繼續(xù)加強組織領導，做到認識、責任、措施三到位，明確責職責，尊重群眾意愿，把集體林權制度改革工作做細做實，全面保質保量完成林改工作任務。

XXXX年11月

第三篇：集體林權制度改革工作總結

__區(qū)集體林權制度改革工作總結

XXXX年對于我區(qū)全面推進集體林權制度改革來說，既是決戰(zhàn)年、又是攻堅年、也是成功年。一年來，集體林權制度改革一直是各級黨政工作的重點、社會關注的熱點、農民期盼的焦點、加強農民基層黨風廉政建設的切入點和林業(yè)發(fā)展新的起點。這一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強力領導下，全區(qū)上下嚴格按照“縣（區(qū)）直接領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，村組具體操作，部門搞好服務”的林改工作機制，各負其責，各盡其職，通過廣大干部群眾的共同努力，特別是林業(yè)部門的精心指導和熱情服務，全市的集體林權制度改革工作取得了明顯成效，“明晰產權及確權發(fā)證”的核心基礎工作任務全面完成，區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作機構、編制、經費全面落實。

一、我區(qū)林改工作基本情況

我區(qū)共有集體林地43.32萬畝，林改涉及2個鄉(xiāng)3個涉農街道、28個村、292個組

XXXX年以來，區(qū)委、區(qū)政府組織實施了全市林地的穩(wěn)權發(fā)證工作，全區(qū)以“均股均利”為產要經營模式。到目前為止，全區(qū)共完成1109宗、9.32萬畝林地的登記確權和發(fā)證工作，高處糾紛8起，外業(yè)勘界率、糾紛調處率、林權發(fā)證率平均達到100%?？傊?，經過2年的努力，我區(qū)林改工作取得較好成績， 1

對促進我區(qū)的森林增長、生態(tài)改善、農民增收、林業(yè)增效、社會和諧起到了重要作用，主要表現(xiàn)在：

1、通過確權發(fā)證，明晰了產權，調動了林農的積極性，加快了林地的流轉速度，加速了造林綠化進程。

全市已有100％的林地核發(fā)了林權證，這些地方實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”。確權發(fā)證調動了林農的生產積極性。一是表現(xiàn)在造林上，許多農民，特別是個體承包大戶在自己擁有林權的山上開展人工造林。二是表現(xiàn)在管理上，群眾自覺上山防火、防盜、防蟲、去雜、施肥，真正做到了“把山當田種，把樹當糧管”。三是表現(xiàn)在林地流轉上，穩(wěn)權發(fā)證以來，社會上不少人以租賃、承包、入股等形式參與到林業(yè)生產經營中來，形成了全社會辦林業(yè)的大合唱。

2、林地流轉加大了社會力量對林業(yè)的投入。

農村土地二輪延包和穩(wěn)權發(fā)證后，林地經營權的流轉明顯提速，今年來，全區(qū)集體林地流轉比例達到26%。林地流轉后，經營主都投入大量資金用于林業(yè)生產。

3、項目建設增加了林農收入，進一步鞏固了林改成果，實現(xiàn)了林改目標。

XXXX年以來，我區(qū)實施了退耕還林項目，項目的實施給林農帶來了極大的收益，進一步調動了林農加大林業(yè)生產投入的積極性。

4、配套改革的完成，建立了林業(yè)工作的長效機制，區(qū)政府

以石政辦發(fā)[XXXX年]號石政區(qū)集體林權制度改革，配套改革的意見，明確了“區(qū)農村工作辦公室”加掛區(qū)林業(yè)局牌子，定編5人，其中業(yè)務收3人，行政執(zhí)法人員2人，每個鄉(xiāng)林業(yè)定編3人共6人，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)定編共11人，其工資、福利、工作經費全額納入財政預算，目前11人全部到崗。配套改革的完成，落實了林業(yè)工作人員，解決了后顧之憂，建立了林業(yè)工作長效機制。

三、我市林改工作的主要經驗作法

（一）加強領導，制定方案。市集體林權制度改革工作專題會議后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，及時傳達貫徹落實上級會議精神。一是迅速成立了“石鼓區(qū)集體林權制度改革工作領導小組”，由區(qū)委書記鄧柯任顧問、區(qū)長田奇任組長、區(qū)委副書記曹華友、副區(qū)長鄒金芝任副組長，區(qū)直有關部門負責人為成員，全面負責林改工作的組織協(xié)調、檢查督辦以及處理工作中的重大問題，林改辦設在區(qū)農辦，由區(qū)農辦主任兼任辦公室主任現(xiàn)場督促林改進度。二是區(qū)主要領導多次調研和督辦林改工作。XXXX年5月，區(qū)委副書記曹華友，副區(qū)長鄒金芝帶領區(qū)林業(yè)局、區(qū)林改辦同志到兩鄉(xiāng)開展集體林權制度改革情況調查研究。8月，區(qū)長田奇到區(qū)林業(yè)局專題調研全區(qū)集體林權制度改革工作。林改突擊月開始前，副區(qū)長鄒金芝展開林業(yè)專題調度會，指出存在的問題，明確努力方向。

（二）成立專班，完善配套。根據市集體林權制度改革工

作領導小組的安排，迅速成立了石鼓區(qū)集體林權制度改革辦公室（林改辦），抽調技術骨干組成技術工作專班，負責林改工作的指導、檢查和督辦。區(qū)轄2個鄉(xiāng)3個涉農街道也都相繼成立了林改領導小組及辦公室，為全面推進集體林權制度改革提供了堅強的組織保障。

（三）宣傳發(fā)動，典型引路。全區(qū)林改工作開展以后，我們始終堅持輿論宣傳攻勢，使林改政策家喻戶曉，深入人心。去年五月份及今年七、八月份，在全區(qū)廣泛開展集體林權制度改革政策宣傳，利用電視、報紙、電臺、網絡、橫幅和標語等多種形式宣傳林改政策，尤其是《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》。全區(qū)共懸掛橫幅37條，標語163條，展開宣傳會議39均次。

（四）培訓骨干，規(guī)范操作。林改工作政策性強，工作量大，為了確保參與工作的人員全面掌握政策，熟悉程序，保證工作質量，區(qū)林改辦于XXXX年5月，參訓人員60人次，各鄉(xiāng)（街道）林改辦也都相繼對村一級的林改專班人員進行了全員或骨干培訓。舉辦林改骨干培訓班，今年6月在松木鄉(xiāng)召開全區(qū)林改促進會，邀請市林改辦專家講話，為全區(qū)開展林改工作提供了專職業(yè)務人員和技術保障。

（五）明確任務，有序推進。為了實現(xiàn)省政府今年底基本完成集體林權制度主體改革工作任務的目標，我區(qū)本著“輕重緩急，先易后難”的原則，提出了階段性的目標任務：一是在

2月底前完成外業(yè)勘界、構圖任務。二是在8月底前完成發(fā)證率80%的任務。三是在10月底前完成全配套改革任務，同時對照林改工作任務的要求，做好查漏補缺，全部圖、文、表資料的整理歸檔及檢查評比驗收工作。年底為全面完成林改任務，從推進林改工作的進度來看，各階段的工作任務都基本順利完成。

（六）強力督導，整體推進。由于集體林權制度改革涉及面廣、政策性強、工作量大、情況復雜，各地的山情林情和社情民意都不相同，決定了我們在整體推進集體林權制度改革的過程中，既要防止工作走過場，草率收兵，改革不能收到實效；又要避免工作走極端，教條化，浪費大量的人力、物力、財力和時間，影響和貽誤其他工作，阻礙經濟社會又好又快地發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府督查室，區(qū)林改辦和區(qū)林業(yè)局聯(lián)合抽調骨干人員成立了三個“林改檢查督辦組”，定期或不定期地對各自督導的鄉(xiāng)（街道）進行“入戶訪、到村聽、進站（林業(yè)站）看”，檢查林改的進度和質量，督導林改必須按政策辦事，按程序操作，確保了全區(qū)林改工作高質量和全覆蓋地完成。

（七）規(guī)范檔案，統(tǒng)一管理。在全面推進林改工作中，我們嚴格要求各級林改辦要認真收集、整理和保管好林改的各種資料、圖、文、表及合同，建立完整的林改檔案，配備專人管理，責任到人。截至目前，區(qū)林業(yè)局的林權檔案室的規(guī)范化建設已取得明顯成效，現(xiàn)正在著手籌備建立電子檔案，以便接受

社會公眾查詢。

總之，我區(qū)的集體林權制度改革及配套改革已全面完成任務，完成了上級部門的工作要求和為民辦實事的目標。

第四篇：__鎮(zhèn)集體林權制度改革工作匯報

__鎮(zhèn)集體林權制度改革工作匯報

尊敬的各位領導：

首先我代表__鎮(zhèn)黨委、政府，對您們蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面我把我鎮(zhèn)集體林權權制度改革情況向各位領導作如下簡要匯報：

一、 基本情況

全鎮(zhèn)轄9個農業(yè)行政村，73個村民小組，幅員面積46平方公里。林地1337公傾。本次林改明晰產權757畝，74宗地，發(fā)放林權證244本（自留山補發(fā)證在內），調解林權糾紛15起。

二、具體做法

1、做到“三個落實”。

（1）人員落實。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，相關人員為成員的集體林權制度改革工作領導小組，加強對林改工作的領導和布署。采取領導聯(lián)片、鎮(zhèn)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社、社長到戶負責具體指導。另每個社確定一名人員負責具體業(yè)務工作的開展。

（2）經費落實。工作經費實行實報實銷。對完成任務的村每村獎勵200元，社獎勵50元。對林權證經辦人員實行補助的原則，即每辦一本林權證補助經辦人員5元。對林權改革所需辦公用品實行政府統(tǒng)一采購，微機調配使用。

（3）責任落實：鎮(zhèn)對林權改革專門下發(fā)了兩個文件；制定了專門的工作計劃；將該項工作列入鎮(zhèn)村社的目標考核。

2、保證三到位。

（1）宣傳動員到位。我鎮(zhèn)于XXXX年4月15日召開了鎮(zhèn)村社三級干部會，鎮(zhèn)黨委書記劉正良和鎮(zhèn)長___`親自作了動員講話，各社4月20日前將該項工作宣傳貫徹到農戶，做到家喻戶曉。

（2）培訓到位。鎮(zhèn)上專門組織人員進行了業(yè)務培訓，對鎮(zhèn)村社干部和業(yè)務人員參加了此次培訓，請林業(yè)局老師到培訓會上對相關業(yè)務進行了詳細的培訓和講解。通過培訓使鎮(zhèn)村社干部和業(yè)務人員做到政策透明，業(yè)務熟悉。

（3）政策到位。整個林改工作按照上級的安排布署，我鎮(zhèn)嚴格依法規(guī)范操作，做到認真摸底調查，各社按規(guī)定討論方案，形成決議并張榜公示。

（4）獎懲到位。及時收集歸納完善資料進行考核獎勵，兌現(xiàn)各項獎勵補助資金，目標考核嚴格打表。

三、取得效果。

由于此次林改工作我鎮(zhèn)做得細做得實，為我鎮(zhèn)后來的項目實施帶來了很好的效果。比如：我鎮(zhèn)今年實施的川黔高速公路征地工作，其中就涉及很多林權問題，由于林改工作的成功，在實施中沒存在因林權糾紛造成工程受阻的事情發(fā)生。再比如：我鎮(zhèn)實行的土地墾復工作，一個山涉及幾十戶農戶，也因為林改成功，沒有因林權糾紛造成土地墾復項目的實施受阻。事實證明，此次林改工作經得起檢驗。

第五篇：鎮(zhèn)集體林權制度改革工作匯報

鎮(zhèn)集體林權制度改革工作匯報

鎮(zhèn) 人 民 政 府

（二○一一年十二月日）

根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署，年 月 日，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)集體林權制度改革動員大會，全面鋪開了鎮(zhèn)集體林權制度改革工作。在縣委、縣政府的正確領導，縣林改辦的具體指導下，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加強領導，精心組織，周密部署，狠抓進度，確保質量，積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)的集體林權制度改革工作，經過兩年的不懈努力，順利完成了全鎮(zhèn)的集體林權制度改革工作。

我鎮(zhèn)共 個村委會村民小組，其中有林改工作任務的有個村委會個村小組，涉及場戶農戶人，全鎮(zhèn)林業(yè)用地面積畝，其中納入集體林權制度改革的林地 畝。林改工作開展以來，全鎮(zhèn)共完成外業(yè)勘界面積萬畝，占全鎮(zhèn)涉及林改林業(yè)用地面積的 %，發(fā)放林地所有權證 本，涉及面積萬畝，發(fā)證率%，發(fā)放林地使用權證萬本，涉及面積萬畝，發(fā)證率%；發(fā)放股份權益證萬本，涉及面積萬畝，發(fā)證率%；調處山林糾紛宗，涉及林地 萬余畝。根據自查對農戶的走訪，全鎮(zhèn)林農對我鎮(zhèn)林改工作均表示滿意。在全面推進集體制度改革的工作中，主要的做法和 1

措施：一、二、三、、、

林改成效：

一是廣大林農護林耕山的積極性明顯提高。通過林改，農村集體林地的林地所有權、農戶的林地使用權、林木所有權等都得到了進一步的明晰，這樣，從根本上消除了林農發(fā)展林業(yè)的憂患意識，提高了廣大林農營林造林、發(fā)展林業(yè)的積極性。據林改工作員反映，我鎮(zhèn)出現(xiàn)了不少村民帶著干糧上山搞中幼林撫育的情況。

二是解放了林業(yè)生產力，拓寬農民的致富途徑，增加農民的經濟收入

三是促進了林區(qū)秩序穩(wěn)定，形成了和諧林區(qū)的良好局面。在集體林權制度工作中，我們按照戶與戶的糾紛不出組、組與組的糾紛不出村、村與村的糾紛不出鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的糾紛不出縣的原則，扎實穩(wěn)妥地抓好了山林糾紛的調處工作，化解了林農之間的各種矛盾，維護了林區(qū)的穩(wěn)定，促進了林業(yè)的和諧發(fā)展。

目前，我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作雖然取得了顯著成績，但是林業(yè)的發(fā)展任重道遠，下一步，我們將按照省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)建設，加快建設現(xiàn)代林業(yè)的步伐，構建和諧生態(tài)文明的綠色（高崗、逕頭、水頭、石角、湯塘、龍山）。