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森林防火管理制度旨在確保森林資源的安全,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全。該制度涵蓋了預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、后期恢復(fù)等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 預(yù)防措施:包括森林火源管理,如禁止在林區(qū)吸煙、燒烤、燃放煙花爆竹等;定期進(jìn)行森林防火宣傳教育,提高公眾防火意識;制定并執(zhí)行森林防火期規(guī)定。
2. 監(jiān)測體系:建立森林火險預(yù)警系統(tǒng),通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡檢、地面觀察站等方式實時監(jiān)控火情。
3. 應(yīng)急預(yù)案:設(shè)定火災(zāi)等級標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,明確各層級機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),確??焖夙憫?yīng)。
4. 滅火救援:組織專業(yè)的森林消防隊伍,配備必要的滅火設(shè)備和器材,進(jìn)行定期演練,提升滅火效率。
5. 后期恢復(fù):火災(zāi)后對受損森林進(jìn)行評估和恢復(fù)工作,包括植被修復(fù)、土壤保護(hù)等。
6. 法規(guī)與責(zé)任:明確違反防火規(guī)定的法律責(zé)任,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
重要性
森林防火管理制度的重要性不言而喻。森林是地球的“綠肺”,對維持生態(tài)平衡、氣候穩(wěn)定至關(guān)重要?;馂?zāi)可能導(dǎo)致大量碳排放,加劇全球變暖,破壞生物多樣性,甚至威脅人類居住環(huán)境。此外,森林火災(zāi)還會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響木材和其他林產(chǎn)品供應(yīng),危及林區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。
方案
1. 建立健全防火組織體系:設(shè)立專門的森林防火指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級政府、部門和社區(qū)的防火工作。
2. 提升科技應(yīng)用:利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)火源智能識別,提高火警預(yù)報的精準(zhǔn)度。
3. 加強隊伍建設(shè):定期培訓(xùn)森林消防員,提升其專業(yè)技能和應(yīng)急反應(yīng)能力。
4. 完善法規(guī):修訂和完善森林防火法律法規(guī),加大對違法行為的懲處力度。
5. 社區(qū)參與:鼓勵社區(qū)居民參與防火工作,通過簽訂防火協(xié)議、開展防火宣傳等活動,形成群防群治的良好局面。
6. 國際合作:借鑒國際先進(jìn)的森林防火理念和技術(shù),加強國際間的信息共享和經(jīng)驗交流。
森林防火管理制度的實施需要全社會的共同參與和努力,只有這樣,我們才能有效地保護(hù)好寶貴的森林資源,守護(hù)綠色家園。
森林防火管理制度范文
第1篇 森林防火管理制度范本
一、根據(jù)《消防法》、《森林法》及有關(guān)法規(guī)的精神,貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。制定本管理制度。
二、對職工要進(jìn)行經(jīng)常性的防火宣傳教育,普及森林消防知識,自覺遵守各項防火規(guī)章制度。
三、
四、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)要設(shè)防火警示標(biāo)志,建立防火責(zé)任制,落實防火責(zé)任人。
五、施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)必須執(zhí)行如下制度:
(1)防火安全教育制度;
(2)易燃易爆物品管理制度;
(3)安全用電管理制度;
(4)值班巡邏制度;動火作業(yè)申報制度;
(5)易燃雜物清理制度。
六、嚴(yán)格執(zhí)行臨時動火“三級”制度。
七、動火作業(yè)前必須對下列情況進(jìn)行檢查:
(1)防火、滅火措施是否落實;
(2)周圍的易燃雜物是否清除;
(3)附近難以移動的易燃結(jié)構(gòu)是否采取安全防范措施;
(4)盛裝過油類、氣體等易燃液體的容器、管道、是否已經(jīng)洗刷干凈;
(5)在高處進(jìn)行焊接和切割作業(yè)時,下面的可燃物品必須移至5米以外,并有專人監(jiān)護(hù)。
八、動火作業(yè)前后應(yīng)通知安全員或值班人員。
九、森林、灌木區(qū)及距森林、灌木區(qū)不足30米的施工現(xiàn)場,禁止煙火(包括吸煙),違者罰款:100元/每人次。一旦發(fā)生重大火險對當(dāng)事人重罰:1000元/每人次。造成火災(zāi)的,當(dāng)事人承擔(dān)罰款和法律責(zé)任。
十、配備足夠的消防器材,并指定專人管理,每季檢查一次,按期保養(yǎng)及時維修,根據(jù)具體情況予以報廢和更新。
十一、森林、灌木區(qū)動火時,必須有專人攜帶滅火器材監(jiān)護(hù)。
十二、森林防火期間(春季森林防火期3月15日至6月15日,秋季森林防火期9月15日至11月15日),設(shè)立專職人員24小時晝夜值班。
十三、森林防火期內(nèi),進(jìn)入林區(qū)的機(jī)動車輛必須配備防火裝備,并采取其他有效措施,防止漏火、噴火。
中鐵二十二局集團(tuán)牡綏鐵路工程一標(biāo)項目部作業(yè)七隊
2022年4月2日
第2篇 森林防火資金管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強省級財政森林防火項目專項資金(以下簡稱森林防火項目專項資金)管理,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,參照財政部 國家林業(yè)局《森林防火項目資金管理辦法》(財農(nóng)〔2007〕70號)及財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林防火項目專項資金,是指省級財政預(yù)算安排,重點用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等工作的專項資金,主要包括森林防火能力建設(shè)專項資金、森林防火物資儲備資金、森林航空消防飛行配套費等方面的專項資金。
(一)森林防火能力建設(shè)專項資金,是指用于加強市(州)、縣(市、區(qū))、省直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的專項補助經(jīng)費。
(二)森林防火物資儲備資金,是指安排用于省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門購置森林防火儲備物資的專項經(jīng)費。
(三)森林航空消防飛行配套費,是指按照財政部、國家林業(yè)局《森林防火項目資金管理辦法》(財農(nóng)[2007]70號)規(guī)定,由省級財政按比例承擔(dān)的森林航空消防飛行配套經(jīng)費。
第三條 省財政廳每年根據(jù)全省森林防火工作需要和省級財力狀況,統(tǒng)籌安排森林防火項目專項資金。
第四條 省級財政森林防火項目專項資金本著“預(yù)防為主,積極消防”的方針和屬地與事權(quán)劃分的原則安排使用:
(一)分級負(fù)責(zé)。森林防火專項資金以市(州)、縣(市、區(qū))投入為主,省級財政給予適當(dāng)補助。
(二)突出重點。對高火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)的市(州)、縣(市、區(qū))給予重點安排。
第二章 資金分配與撥付
第五條 省財政廳根據(jù)年度預(yù)算安排的省級財政森林防火項目專項資金規(guī)模,按照因素分配、規(guī)劃 (計劃)分配、據(jù)實據(jù)效分配等績效分配方式,會同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報批后,下達(dá)森林防火項目專項資金預(yù)算。
第六條 森林防火能力建設(shè)專項資金由省林業(yè)廳根據(jù)各地森林火險等級、森林資源面積,基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、保障措施等因素綜合評定后確定補助額度,報省財政廳審核后,按照預(yù)算級次下達(dá)資金。
第七條 森林防火物資儲備資金由省林業(yè)廳根據(jù)全省森林防火形勢和各級森林防撲火物資儲備庫存情況,編制年度森林防火物資儲備資金分配計劃,報省財政廳審核后,按照預(yù)算級次下達(dá)并撥付資金。
第八條 森林航空消防飛行配套費由省林業(yè)廳于每年12月底前向省財政廳提出下一年度全省航空護(hù)林飛機(jī)租用計劃及飛行費地方配套預(yù)算建議數(shù),并與有關(guān)單位簽訂租機(jī)協(xié)議,確定租用飛機(jī)的機(jī)型、架數(shù)、計劃小時、進(jìn)出場日期和地點等。森林航空消防任務(wù)結(jié)束后,有關(guān)單位要根據(jù)實際飛行情況,按照租機(jī)協(xié)議與各供機(jī)單位及時清算飛行經(jīng)費,提供詳細(xì)的飛行費結(jié)算清單報省林業(yè)廳,經(jīng)省林業(yè)廳審核匯總后向省財政廳提出支付飛行配套經(jīng)費的申請,經(jīng)省財政廳審核后,下達(dá)飛行配套經(jīng)費預(yù)算并撥付資金。
第九條 省級財政森林防火項目專項資金按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資金使用管理
第十條 森林防火能力建設(shè)專項資金,主要用于林區(qū)的了望臺哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建設(shè)、重點火險市(州)、縣(市)的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊裝備,應(yīng)急處置保障設(shè)備裝備,重點林區(qū)無線電通訊系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新型滅火器材研制和推廣以及其他與森林防火相關(guān)的支出。
第十一條 森林防火物資儲備資金主要用于各級森林防火部門購置森林防火儲備物資的相關(guān)支出。
第十二條 森林航空消防飛行配套費主要用于支付應(yīng)由地方按比例承擔(dān)的租用飛機(jī)進(jìn)行護(hù)林防火發(fā)生的各項費用支出。
第十三條 森林防火項目專項資金不得用于發(fā)放工資、獎金、津貼、福利,不得用于單位的日常公用經(jīng)費支出,購置公務(wù)用車、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、償還債務(wù)以及與森林防火工作無關(guān)的其他支出。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各市(州)和省直屬單位應(yīng)于每年12月底前將省級財政森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)專項補助資金使用情況總結(jié)上報省林業(yè)廳和省財政廳。
第十五條 各級林業(yè)主管部門要加強對森林防火儲備物資的管理,做好入庫前驗收、入庫后維護(hù)、出庫時調(diào)試等工作。森林防火儲備物資的調(diào)撥使用要建立相應(yīng)的臺帳制度,調(diào)入、調(diào)出要及時核對,按程序辦理入出庫審批手續(xù),并按年度進(jìn)行實物盤點,保證森林防火儲備物資帳物相符。
第十六條 各級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強對省級財政森林防火項目專項資金的監(jiān)督管理。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專項資金的單位和個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并取消項目所在市(州)、縣(市、區(qū))下年度專項資金申報資格。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十七條 本辦法自2022年1月1日起實施。
第十八條 本辦法由省財政廳會同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 森林防火管理員崗位職責(zé)要求
1.負(fù)責(zé)森林防火工作及森林病蟲害防治工作。
2.野生植物保護(hù)管理員負(fù)責(zé)野生動、植物保護(hù)管理及能源建設(shè)工作。
第4篇 某鄉(xiāng)森林防火管理辦法
為進(jìn)一步明確森林特防期內(nèi)(當(dāng)前1月10日至次年4月30日)的森林防火責(zé)任,切實抓好全鄉(xiāng)森林防火工作,根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本管理辦法。
第一條各村每年向鄉(xiāng)森林防火指揮部繳納森林防火保證金1000元。全年未發(fā)生森林火災(zāi)的獎勵1000元;發(fā)生森林火災(zāi)的,保證金一律轉(zhuǎn)為森林防火經(jīng)費。
第二條加大森林防火宣傳力度。采取進(jìn)組入戶宣傳,張貼宣傳標(biāo)語,制定永久標(biāo)語、廣播、各種會議安排等方式,大肆宣傳森林防火工作,對《禁火令》發(fā)放要做到100%到位。
第三條嚴(yán)格一切野外用火管理。對確需生產(chǎn)用火的,履行書面審批制度,并報鄉(xiāng)森林防火指揮部備案,同時指派駐村干部、林管站、村組干部到場監(jiān)管,確保不引發(fā)森林火災(zāi)。對野外違規(guī)用火或經(jīng)審批后防范不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,每發(fā)生一起扣除該村工作經(jīng)費500元。
第四條鄉(xiāng)村要組建野外火源巡邏巡查隊伍,并配備交通工具和數(shù)碼相機(jī)等必要裝備,在高火險天氣內(nèi)每天進(jìn)行巡邏,并做好登記。發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火的,要及時將涉火肇事者扭送到林業(yè)主管部門或森林公安機(jī)關(guān)處理。對發(fā)現(xiàn)涉火肇事者不扭送的鄉(xiāng)村干部,給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話。
第五條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),要及時組織撲火隊上山撲火,村主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮,林管站工作人員必須及時趕往火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)助。對未按照規(guī)定時間和要求趕赴火災(zāi)現(xiàn)場的,每次扣林管站長、分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村領(lǐng)導(dǎo)500元;出現(xiàn)重大事故,由市里追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第六條凡發(fā)生一起森林火災(zāi)過火有林地面積30畝以上的,扣除該村工作經(jīng)費1000元;一次森林過火有林地面積150畝以上的,扣除該村工作經(jīng)費3000元,給予支書、主任書面誡勉談話;一次森林火災(zāi)受害面積750畝以上的,扣除工作經(jīng)費5000元,支書、主任一律免職。凡發(fā)生特大森林火災(zāi),引起重大人員傷亡或引發(fā)重大群體性事件的,由市里追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第七條鄉(xiāng)森林防火指揮部要定期不定期對各村森林防火工作進(jìn)行督查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)有野外違規(guī)用火但村上未發(fā)現(xiàn)、未報告的,對支書、主任進(jìn)行誡勉談話。
第八條在森林防火特防期間,鄉(xiāng)村兩級要堅持24小時值班制度,對出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報森林火情的村,對支書、主任實行誡勉談話。
第九條鼓勵舉報違規(guī)用火和違法毀林的犯罪行為。對舉報查實者,每人每次獎勵50元;對當(dāng)場抓獲違法違規(guī)人員及時移交給轄區(qū)公安派出所和林管站處理的,每人每次獎勵600元,獎勵資金從鄉(xiāng)財政支付。
第十條凡一年內(nèi)被誡勉談話兩次的村干部扣除年度績效工資500元;被誡勉談話兩次以上或免職的,扣除年度績效工資2000元;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;構(gòu)成違法的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條本規(guī)定由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 森林防火管理考核制度模版
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、《森林防火條例》,結(jié)合我區(qū)實際,制定森林防火目標(biāo)管理考核獎懲辦法。
第二條本辦法針對的考核對象為區(qū)森林防火指揮部各成員單位,包括區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)森林公安分局、銀江鎮(zhèn)人民政府。
第二章考核內(nèi)容
第三條森林防火工作目標(biāo)考核以區(qū)政府與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任為考核內(nèi)容,對森林防火工作進(jìn)行年終考核的重點是:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
(二)責(zé)任制的落實情況;
(三)森林防火宣傳情況;
(四)野外火源管理情況;
(五)撲火隊伍建設(shè)情況;
(六)控制森林火災(zāi)情況。
第三章獎懲
第四條區(qū)森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在每年年底會同區(qū)目標(biāo)督查辦等部門,對銀江鎮(zhèn)人民政府和區(qū)森林防火指揮部成員單位的森林防火工作進(jìn)行考核,其成績納入政務(wù)目標(biāo)管理。
第五條對考核取得優(yōu)秀的單位,由區(qū)政府表彰;對考核不合格單位,應(yīng)通報批評;對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。
第六條對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵;對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場給予表彰和獎勵。
第七條森林防火指揮部成員單位違反本辦法規(guī)定,由于森林防火責(zé)任不落實,撲火組織不得力,措施不到位等原因?qū)е律只馂?zāi)發(fā)生、蔓延的,由區(qū)政府通報批評,責(zé)令限期改正。在組織撲救森林火災(zāi)時,造成以下情形發(fā)生的,按照管理權(quán)限,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員或直接責(zé)任人員給予行政處分,涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處:
(一)造成人員死亡或者重傷1人以上責(zé)任事故或其他嚴(yán)重后果的;
(二)發(fā)生1次以上重、特大森林火災(zāi)的;
(三)一年內(nèi)發(fā)生3次以上森林火災(zāi),造成較大影響的;
(四)受害森林面積超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)的;
(五)發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報或瞞大報小的。
第八條相關(guān)人員違法執(zhí)法的,由區(qū)政府法制辦公室或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可視情節(jié)輕重,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章考核依據(jù)與方式
第九條考核實行平時考查和集中考核相結(jié)合的原則,采取百分制評分辦法,按考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項計分,考核由區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第五章附則
第十條本辦法由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。