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第1篇縣糧食產(chǎn)銷存調(diào)查報(bào)告 第2篇糧食局關(guān)于農(nóng)村糧食儲(chǔ)藏情況抽樣調(diào)查報(bào)告 第3篇市糧食局開展糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施綜合調(diào)查報(bào)告 第4篇糧食反腐建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第5篇節(jié)約糧食調(diào)查報(bào)告 第6篇申請(qǐng)糧食收購(gòu)許可資格條件調(diào)查報(bào)告 第7篇糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革調(diào)查報(bào)告 第8篇市糧食局社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查報(bào)告 第9篇2023年糧食浪費(fèi)現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告 第10篇糧食局幫扶工作調(diào)查報(bào)告
第1篇 縣糧食產(chǎn)銷存調(diào)查報(bào)告
促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保糧食安全,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自去年以來(lái),受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)攀升影響,全縣原糧和成品糧市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格同比均有較大幅度增長(zhǎng),
尤其是玉米市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格和面粉、大米市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格持續(xù)攀升。針對(duì)這些市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,為了全面真實(shí)掌握我縣糧食產(chǎn)銷存情況,去年12月下旬至今年2月初,我局組織全體職工深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)社749戶,對(duì)農(nóng)戶和2023年的糧食生產(chǎn)、銷售及儲(chǔ)存等情況進(jìn)行了認(rèn)真的抽樣調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況分析報(bào)告如下:
一、調(diào)查村社主要農(nóng)作物產(chǎn)、銷、存情況
(一)主要社農(nóng)作物產(chǎn)銷存情況
16個(gè)村社農(nóng)作物播種面積6642.1畝(含復(fù)種小雜糧),戶均8.87畝,人均1.97畝;糧油總產(chǎn)量1223.2噸,戶均1633公斤,人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸,戶均364公斤;糧油儲(chǔ)存量873.3噸,戶均1166公斤,人均258公斤。其中:
①小麥播種3953.6畝,戶均5.28畝,人均1.17畝;總產(chǎn)量752540公斤,畝產(chǎn)190公斤,戶均1005公斤,人均223公斤;商品銷售量97180公斤,戶均130公斤;儲(chǔ)存量724280公斤,戶均967公斤,人均214公斤。
②玉米播種1186畝,戶均1.58畝,人均0.35畝;總產(chǎn)量382215公斤,畝產(chǎn)322公斤,戶均510公斤,人均113公斤;商品量159430公斤,戶均213公斤;儲(chǔ)存量128830公斤,戶均172公斤,人均38公斤。
③糜谷、蕎麥、黃豆等小雜糧復(fù)種492.1畝,總產(chǎn)量33351公斤,畝產(chǎn)68公斤,戶均45公斤,人均10公斤;商品銷售量9930公斤,戶均13公斤;儲(chǔ)存量4490公斤,戶均6公斤,人均1.3公斤。
④油料播種925.7畝,戶均1.24畝,人均0.27畝;總產(chǎn)量55536.5公斤,畝產(chǎn)60公斤,戶均產(chǎn)74公斤,人均產(chǎn)16.4公斤;商品銷售量6315公斤,戶均8.4公斤;儲(chǔ)存量15730公斤,戶均21公斤,人均4.7公斤。
(二)2023年預(yù)計(jì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況
2023年,16個(gè)社農(nóng)作物播種面積6373畝,較上年減少269.1畝,下降了4.1%,戶均8.5畝,人均1.88畝;預(yù)計(jì)糧油總產(chǎn)量1421.3噸,較上年增產(chǎn)198.1噸,增長(zhǎng)16.2%,戶均產(chǎn)糧1897公斤,人均產(chǎn)糧420公斤;預(yù)計(jì)糧油總儲(chǔ)存量725噸,戶均968公斤,人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤,下降了17%、16.9%和16.7%。
二、當(dāng)前影響全縣糧食安全的主要問題
從全縣涉及抽樣調(diào)查的16個(gè)社糧食產(chǎn)銷存情況和2023年糧食預(yù)計(jì)產(chǎn)銷存情況分析,全縣主要農(nóng)作物播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)下降的勢(shì)頭,糧油商品化程度不斷減弱,糧食安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策,一定程度上調(diào)動(dòng)了部分農(nóng)民種糧積極性,但由于實(shí)行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時(shí),還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據(jù)對(duì)部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含:種子、化肥成本,耕、播、收機(jī)械費(fèi)),以畝產(chǎn)240公斤,每公斤2.10元計(jì)算,畝產(chǎn)值為504.00元,每畝毛利224.00元,計(jì)入每畝的糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)資等補(bǔ)貼收入24元左右,共計(jì)248.00元,如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個(gè)人工和每個(gè)工費(fèi)30.00元計(jì)算,人工費(fèi)240.00元,種田畝均純收益不足10元,僅不足當(dāng)前一個(gè)農(nóng)民工1天務(wù)工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟(jì)效益盈虧倒掛,很大程度上影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年,自然氣候變化無(wú)常,我縣常常春季缺雨,影響農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì);秋季澇雨,影響大秋及復(fù)種秋糧收獲,造成部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。加之,我縣糧食生產(chǎn)主要以山塬區(qū)為主,農(nóng)田基本水利設(shè)施仍然比較薄弱,很難與自然條件抗衡,不能“旱澇保收”。三是糧食漲價(jià)農(nóng)民得惠甚微。每次糧食漲價(jià),都會(huì)伴隨化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,糧食漲價(jià)收入常常被抵消,農(nóng)民得不到真正的實(shí)惠,很大程度上挫傷了農(nóng)民種糧積極性。四是種糧勞力素質(zhì)下降,給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。當(dāng)前,依靠土地產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)收入已難以保障農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活支出,種糧不如外出務(wù)工,導(dǎo)致大量青壯勞動(dòng)力外流,把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童,“老人”農(nóng)業(yè)和“婦女”農(nóng)業(yè)現(xiàn)象嚴(yán) 重,這些勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,把種糧當(dāng)作“副業(yè)”,導(dǎo)致新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響,進(jìn)而影響整體糧食生產(chǎn)。
(二)糧食儲(chǔ)存量嚴(yán)重不足,農(nóng)村儲(chǔ)糧技術(shù)落后。在糧食全面市場(chǎng)化后,隨著國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革改制,掌握在國(guó)有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少,商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存比重急劇下降,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),現(xiàn)有的庫(kù)存將難以為繼。這次調(diào)查結(jié)果表明,我
縣農(nóng)戶儲(chǔ)糧規(guī)模較以前大大降低,整體情況是,存糧相對(duì)較多的農(nóng)戶已非常稀少,山塬區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)存略有結(jié)余,川區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)糧嚴(yán)重不足,有些農(nóng)戶已無(wú)存糧。由于農(nóng)戶儲(chǔ)糧觀念和儲(chǔ)糧技術(shù)落后,防范措施少,鼠、雀、蟲、霉害多,農(nóng)戶的產(chǎn)后及儲(chǔ)糧損失率在8%-10%之間,大大降低了糧食儲(chǔ)存品質(zhì),也在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)形成了較大浪費(fèi)。
(三)糧油商品化程度不高,難以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和適應(yīng)糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才和有效的營(yíng)銷組織,糧油市場(chǎng)化運(yùn)作層次低,只是簡(jiǎn)單的以收定賣,沒有形成強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),缺乏規(guī)?;?、集約化營(yíng)銷策略,難以引導(dǎo)農(nóng)戶糧食生產(chǎn),使糧油商品化程度減弱,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶糧油經(jīng)營(yíng)戶,一定程度上發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應(yīng)、解決部分農(nóng)民賣糧難等作用,但這些糧油經(jīng)營(yíng)戶大部分規(guī)模不大,庫(kù)房較小,庫(kù)存糧少,甚至是即收即賣,不留庫(kù)存,而且有利則進(jìn),無(wú)利則退,無(wú)法分擔(dān)區(qū)域糧食安全的壓力。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于土地的分塊承包,多年來(lái)形成分戶分散耕作種植的現(xiàn)狀,日益呈現(xiàn)出弊端,糧食種植各自為政,難以形成集中連片規(guī)?;N植的新格局,不利于集中管理,一定程度上影響了糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)規(guī)模,導(dǎo)致糧食的產(chǎn)業(yè)化程度不高,成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前糧食安全形勢(shì)的建議措施
(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立健全有利于糧食生產(chǎn)的機(jī)制體制。糧食是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。一是建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把對(duì)糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置,建立新的糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,變以地定補(bǔ)為以種定補(bǔ),實(shí)行多種多補(bǔ)、多獎(jiǎng),少種少補(bǔ),并對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶給予特別獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)糧食生產(chǎn)進(jìn)入適應(yīng)新形勢(shì)要求的良性發(fā)展軌道,在全社會(huì)營(yíng)造重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。從全縣耕地分散種植等實(shí)際情況出發(fā),鼓勵(lì)手中耕地有限、家中勞力有限的農(nóng)戶將耕地整合流轉(zhuǎn),通過外出務(wù)工、返聘打工等其他形式開拓增收途徑,切實(shí)增加收入;鼓勵(lì)有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、實(shí)力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶手中多余的耕地,整合耕地資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一種植,規(guī)模經(jīng)營(yíng),集約發(fā)展,促進(jìn)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的糧食種植大戶和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的總量最大化、經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最大化。三是嚴(yán)格落實(shí)基本糧田保護(hù)制度。合理把握農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的尺度,配套調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的導(dǎo)向,宜糧則糧,宜果則果,確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線,確保糧食生產(chǎn)在全縣糧食安全中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)切實(shí)加大糧食儲(chǔ)備力度,提高糧食安全程度。一是加大縣級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模,做到“儲(chǔ)糧于庫(kù)”。充分認(rèn)識(shí)地方儲(chǔ)備糧在穩(wěn)定市場(chǎng)供給、解決公共突發(fā)事件中的主導(dǎo)性和決定性的作用,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的銷區(qū)保持六個(gè)月銷量的標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地做好全縣儲(chǔ)備糧建設(shè)工作,強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理,做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好,確保政府“手中有糧,心中不慌”,關(guān)鍵時(shí)期能夠調(diào)得出、用得上、起作用。二是大力開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作,做到“儲(chǔ)糧于農(nóng)”。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,深入開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作,不斷提高農(nóng)民的科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),增強(qiáng)科學(xué)儲(chǔ)糧、節(jié)糧、惜糧的意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,適時(shí)舉辦農(nóng)村儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn),改變農(nóng)民傳統(tǒng)儲(chǔ)糧觀念,深入農(nóng)戶家中積極開展科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民采用新式儲(chǔ)糧法,引導(dǎo)農(nóng)戶多儲(chǔ)糧、儲(chǔ)好糧??h級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)基金,對(duì)儲(chǔ)糧農(nóng)戶進(jìn)行儲(chǔ)糧設(shè)施補(bǔ)助,并對(duì)多儲(chǔ)糧、儲(chǔ)好糧的農(nóng)戶開展儲(chǔ)糧補(bǔ)貼,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的積極性。
(三)擴(kuò)大糧食流通,提高糧食商品化程度。著力培育糧食市場(chǎng)營(yíng)銷組織和營(yíng)銷人才,發(fā)展糧食專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè),在糧食的規(guī)?;\(yùn)營(yíng)上做文章、求效益,使縣內(nèi)剩余糧食真正流得出、有效益,使縣內(nèi)欠缺品種糧源購(gòu)得進(jìn),保障消費(fèi)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
(四)著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度。糧食產(chǎn)業(yè)化是確?,F(xiàn)代糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的有效保障,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。一是要著力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的糧油精深加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,走“公司 基地 農(nóng)戶”的規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)模式,全面提升轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)品的品位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化增值、銷售服務(wù)的作用。二是引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的對(duì)接雙贏。尊重市場(chǎng)規(guī)律和要求,積極引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作共贏,合理利用糧食資源,促進(jìn)糧食產(chǎn)銷有效銜接,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化加工、物流一體化的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多次增值增效,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、雙企增贏、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的最大化成效。
第2篇 糧食局關(guān)于農(nóng)村糧食儲(chǔ)藏情況抽樣調(diào)查報(bào)告
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家糧食局20__年對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)糧抽樣調(diào)查顯示,由于農(nóng)村儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)、儲(chǔ)糧方法不科學(xué)等原因,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國(guó)每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失量高達(dá)150億—200億公斤,相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍,糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為此,縣糧食局對(duì)我縣農(nóng)民儲(chǔ)糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:
一、基本情況
××位于滇東,地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國(guó)土面積2783平方千米,總耕地面積6.5萬(wàn)公頃,林地16萬(wàn)公頃。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小時(shí),年無(wú)霜期244~344天。轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社。共10.37萬(wàn)戶39.4萬(wàn)人(農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn),占90%;少數(shù)民族人口6.75萬(wàn)人,占17%)。?糧食年產(chǎn)1.5億公斤。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲(chǔ)藏安全知識(shí),減少糧食損耗,查找糧食儲(chǔ)藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患,糧食抽出專人組成工作組。于20__年10月至12月進(jìn)行調(diào)查。分別對(duì)高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)村民小組,62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí)。共出動(dòng)車輛18車次,人員90余人次。共計(jì)調(diào)查家庭人口286人,土地面積701.4畝,年產(chǎn)糧食254100公斤,平均畝產(chǎn)糧食362公斤,人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤,占53.9%,賣出糧食117100公斤,占46.1%,大部分是本地銷售。
三、糧食儲(chǔ)藏方法
1.存放的方法:在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲(chǔ)糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉(cāng)、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況:農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的,占總調(diào)查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉(cāng)、桶柜)中殺蟲的,占30.6%;糧食數(shù)量少,儲(chǔ)藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的,不施任何農(nóng)藥的僅有10戶,占16.1%。
四、農(nóng)民儲(chǔ)糧存在的問題
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民儲(chǔ)糧存在著以下幾方面的問題:
1.沒有適用的設(shè)施。目前,農(nóng)戶儲(chǔ)糧既無(wú)適合的農(nóng)家倉(cāng)房,又無(wú)適用的儲(chǔ)糧器具,少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上,由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲(chǔ)糧技術(shù),蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達(dá)不到有效防護(hù),雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小,將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲(chǔ)糧施藥治蟲過程中,因密封不善會(huì)造成的毒氣外泄,直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來(lái),農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工,農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力,所儲(chǔ)的糧食沒有能力管理和晾曬,除正常的蟲蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲(chǔ)時(shí)沒時(shí)間整曬水分較高或在儲(chǔ)存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)€變質(zhì),調(diào)查結(jié)果表明,損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤,損失率8%—12%左右。按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算,全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬(wàn)公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲。大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處,糧食儲(chǔ)藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲。調(diào)查結(jié)果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的33戶,占調(diào)查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶,占調(diào)查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來(lái),糧食中會(huì)有很高的農(nóng)藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,也會(huì)導(dǎo)致慢性中毒,導(dǎo)致疾病的發(fā)生。目前儲(chǔ)糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑?!傲谆X”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲,在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地,如果糧人共處一室會(huì)帶來(lái)直接的生命危險(xiǎn)。
4.影響居住環(huán)境。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧模式既不衛(wèi)生、也不安全,直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安 全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),開展多種形式的農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,加大投入力度,改進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)糧裝具,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),提倡儲(chǔ)糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑,減少糧食中的農(nóng)藥殘留,以利于人們的身體健康,同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍,完善糧食質(zhì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管,形成有專門機(jī)構(gòu),人員來(lái)為農(nóng)民儲(chǔ)糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級(jí)政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù),由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管,代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物,即有效地解決了農(nóng)民的儲(chǔ)糧問題,減少儲(chǔ)糧損失,提高生活質(zhì)量。真正體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
第3篇 市糧食局開展糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施綜合調(diào)查報(bào)告
10月8日至20日,市糧食局成立三個(gè)調(diào)查組,對(duì)全市27個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行綜合調(diào)查。這次調(diào)查旨在摸清全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施使用情況,指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn),規(guī)范管理設(shè)施設(shè)備,更好地發(fā)揮糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能。
調(diào)查組圍繞六個(gè)方面的內(nèi)容開展了調(diào)查:一是糧食倉(cāng)庫(kù)資料。調(diào)查人員逐倉(cāng)測(cè)算了倉(cāng)庫(kù)容量,調(diào)取了倉(cāng)庫(kù)建造年份等相關(guān)資料,檢查了地坪、門窗、通風(fēng)等設(shè)施完好程度,對(duì)倉(cāng)庫(kù)完好程度作出評(píng)估。
二是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。調(diào)查人員調(diào)查了秤重、運(yùn)輸、烘干、起重、碼頭等各種設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及使用情況。
三是糧食檢測(cè)儀器。調(diào)查人員查看了化驗(yàn)室衛(wèi)生狀況,檢測(cè)設(shè)備保管情況,重點(diǎn)檢查了水分測(cè)定儀、容重器、出糙機(jī)等與糧食收購(gòu)密切相關(guān)的檢測(cè)儀器及使用情況。
四是倉(cāng)庫(kù)安全衛(wèi)生狀況。調(diào)查人員全面排查了滅火器、消防泵等消防器材情況,檢查了水泵間、配電間等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患點(diǎn)。
五是房屋產(chǎn)權(quán)情況。對(duì)照房產(chǎn)證,對(duì)發(fā)生變化的改建、新建、搭建的輔房和罩棚,丈量面積,了解出資人,調(diào)查產(chǎn)權(quán)歸屬、質(zhì)量和審批情況。
調(diào)查人員還測(cè)量了整曬場(chǎng)地與配套設(shè)施,對(duì)每個(gè)庫(kù)點(diǎn)描繪平面圖。六是房屋租賃情況。
調(diào)查人員查看了租賃企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,核對(duì)了企業(yè)法人代表和租賃協(xié)議簽約人姓名,了解了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。
第4篇 糧食反腐倡廉建設(shè)調(diào)查報(bào)告
糧食反腐倡廉制度建設(shè)調(diào)查報(bào)告
一、六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)取得明顯成效
按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和省糧食局的有關(guān)要求,六市五縣糧食局黨組(黨委)從今年3月起,結(jié)合糧食部門實(shí)際,相繼開展了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。調(diào)查情況表明,各地推進(jìn)年活動(dòng)已經(jīng)取得明顯成效。
(一)多措并舉,推進(jìn)活動(dòng)深入開展。多數(shù)市、縣糧食局自覺從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善懲治和預(yù)反腐敗體系、推進(jìn)糧食流通反腐倡廉建設(shè)、實(shí)現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要性和必要性,把其與園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年、企業(yè)改制突破年、糧食流通服務(wù)年活動(dòng)一道部署、一道檢查、一道考核,同步推進(jìn)?;幢笔屑Z食局黨委認(rèn)真汲取黃山和本市糧食系統(tǒng)腐敗案件的深刻教訓(xùn),以開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī),緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好制度的清理、完善、創(chuàng)新和落實(shí)工作,著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,努力在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面取得突破。蕪湖市局黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),確保這項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)。合肥市局黨組把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志親自抓方案制定、抓動(dòng)員部署、抓宣傳教育、抓制度清理、抓問題整改、抓督促檢查,抓貫徹落實(shí),頗有成效。滁州市局紀(jì)檢組積極協(xié)助黨組開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),采取南譙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與到來(lái)安考察相結(jié)合的方式,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。蚌埠、淮南市局新的領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,使得活動(dòng)進(jìn)展有序,并初見成效。
(二)反腐倡廉,主題教育注重實(shí)效。上述糧食部門在“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)中,按照“學(xué)、看、講、查、談”五個(gè)步驟完成“規(guī)定動(dòng)作”。通過“學(xué)、看”, 進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想,深化了對(duì)中央反腐倡廉建設(shè)重大決策部署的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的自覺性,提高了拒腐防變與抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過安排領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課,使廣大黨員干部和入黨積極分子受到了一次深刻的反腐倡廉教育。六個(gè)市局中有五個(gè)市局是主要領(lǐng)導(dǎo)同志上廉政黨課,為全省市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)多年來(lái)所少見。據(jù)了解,多數(shù)廉政黨課內(nèi)容緊密聯(lián)系糧食工作實(shí)際,以“反造假、反違規(guī)、反腐敗,正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線,既充分肯定了糧食系統(tǒng)和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī),又指出了糧食系統(tǒng)腐敗問題之所在,剖析了產(chǎn)生的原因和危害后果,按照“一個(gè)堅(jiān)決,三個(gè)更加注重”的要求,有針對(duì)性地提出了反腐倡廉的任務(wù)和對(duì)策。許多市局糧食局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào),既要旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)腐敗,又要大張旗鼓地強(qiáng)力倡導(dǎo)廉潔;既要嚴(yán)厲懲處腐敗分子,又要大力表彰廉政典型;既要勤勤懇懇工作,又要清清白白做人。不少領(lǐng)導(dǎo)同志列舉近年來(lái)發(fā)生在糧食系統(tǒng)的典型案例,語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要常思貪欲之害,做到一要志存高遠(yuǎn),算好“政治賬”;二要淡泊名利,算好“經(jīng)濟(jì)賬”;三要珍愛幸福,算好“家庭賬”。同時(shí)要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在糧食系統(tǒng)構(gòu)建不愿腐敗的自律機(jī)制、不易腐敗的防范機(jī)制、不能腐敗的約束機(jī)制、不敢腐敗的懲治機(jī)制、不需腐敗的保障機(jī)制。許多糧食局長(zhǎng)深感糧食工作責(zé)任重大,表示廉潔從政要從我做起,帶好班子和隊(duì)伍,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)糧食事業(yè)健康發(fā)展,為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)力量。
(三)立改結(jié)合,制度建設(shè)日臻完善。按照清理制度、完善制度、創(chuàng)新制度和落實(shí)制度四個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,淮北、滁州、蕪湖、合肥、來(lái)安等市、縣糧食局強(qiáng)化工作措施,突出抓好重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),四市一縣糧食局共清理登記和創(chuàng)新完善反腐倡廉制度178件,其中保留133件、修訂25件、廢止7件、創(chuàng)建23件?;幢笔芯种贫冉ㄔO(shè)起步較早,__年9月就組織編印了《淮北市糧食系統(tǒng)制度匯編》第一版;兩年后根據(jù)情況變化和新增內(nèi)容,編印了《制度匯編》第二版;今年注重制度完善和創(chuàng)新,大幅度充實(shí)反腐倡廉制度,擬在近期編印《制度匯編》第三版。該局制度建設(shè)有五大亮點(diǎn):一是制度建設(shè)由業(yè)務(wù)和行政管理向廉政勤政建設(shè)延伸,初步形成糧食系統(tǒng)制度建設(shè)體系;二是以細(xì)化崗位職責(zé)為基礎(chǔ),制度建設(shè)覆蓋了各類機(jī)構(gòu)(18個(gè)單位)和人員(14個(gè)崗位);三是從實(shí)體到程序、從行為規(guī)范到責(zé)任追究,全方位強(qiáng)化制度管理;四是制度建設(shè)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),保護(hù)守法者,制裁違紀(jì)者;五是以落實(shí)制度為目的,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。該局?jǐn)M在第四季度組織開展全市糧食系統(tǒng)規(guī)章制度基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽活動(dòng),以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。滁州市局紀(jì)檢組大力協(xié)助黨組推進(jìn)制度建設(shè),緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究推進(jìn)制度的完善、改革、創(chuàng)新問題,努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞,以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。目前已將50件制度整理成冊(cè),擬在近期付印。該局同時(shí)確定來(lái)安縣局和南譙區(qū)局為制度建設(shè)示范單位,指導(dǎo)兩局工作開展,其中《來(lái)安縣糧食局反腐倡廉制度匯編》初稿正在校閱之中。合肥市局黨組注重反腐倡廉制度創(chuàng)新,擬在近期出臺(tái)規(guī)范糧食行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定,確保依法行政、合理行政。蕪湖市局黨委成立3個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的制度建設(shè)課題組,努力完善本局反腐倡廉制度;同時(shí)選擇蕪湖大橋省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)為制度建設(shè)示范單位,推廣其以制度管事、管人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。筆者現(xiàn)場(chǎng)察看該庫(kù)規(guī)章制度,涉及機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)有13項(xiàng),各項(xiàng)管理制度有57項(xiàng)。嚴(yán)格的制度,規(guī)范的管理,良好的效益,為該庫(kù)贏得諸多殊榮。 二、存在問題與工作對(duì)策
在充分肯定六市糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)成績(jī)的同時(shí),筆者在調(diào)查中也看到,各地推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方和單位仍存在一些不可忽視的問題。一是在“四個(gè)年”活動(dòng)上,重彼輕此。少數(shù)單位把開展園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年、企業(yè)改制突破年和糧食流通服務(wù)年活動(dòng)當(dāng)作硬任務(wù),把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)當(dāng)作軟任務(wù),工作應(yīng)付“走過場(chǎng)”;二是在建章立制上,重業(yè)輕廉。一些單位業(yè)務(wù)管理制度制定的多,涉及廉潔從政、廉潔從業(yè)的制度少;三是在約束對(duì)象上,重民輕官。少數(shù)地方和單位曲解“依法治國(guó)”的含義,把依法行政、依法治企作為“依法治民”的依據(jù),制定的規(guī)章制度約束一般干部職工的多,約束領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的少;四是在制度設(shè)計(jì)上,重規(guī)輕處。不少單位出臺(tái)的規(guī)章制度,提出“要求”的多、規(guī)定“不準(zhǔn)”的多,明確“制裁”的少,缺乏實(shí)效性和可操作性;五是在制度建設(shè)上,重修輕創(chuàng)。通過制度清理,對(duì)某些被保留的制度,酌情修訂是必要的,但不能“以修代創(chuàng)”,缺乏制度創(chuàng)新意識(shí);據(jù)此,筆者認(rèn)為,上級(jí)和有關(guān)地方糧食主管部門應(yīng)當(dāng)按照省委省政府關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的部署和要求,抓住重點(diǎn),從以下幾個(gè)方面加以解決:
第一,各級(jí)糧食部門主要負(fù)責(zé)同志,應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行糧食局長(zhǎng)和黨組(黨委)書記的雙重職責(zé),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,大力推進(jìn)糧食系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)。
第二,上級(jí)糧食主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)情況的督查調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展。
第三,按照中央懲反腐敗體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》的要求,結(jié)合糧食流通管理工作實(shí)際,在健全和創(chuàng)新制度的基礎(chǔ)上,構(gòu)建糧食流通領(lǐng)域反腐倡廉制度體系。
第四,組織專題培訓(xùn)和研討活動(dòng),大力提高制度建設(shè)的能力和水平,努力做到執(zhí)行上級(jí)制度“具體化”、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)“本土化”、制定新的制度“特色化”。
第五,要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開展,作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切忌搞形式、走過場(chǎng)。
第5篇 節(jié)約糧食調(diào)查報(bào)告
一、我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的糧食問題。
1996年,我國(guó)政府首次發(fā)表《中國(guó)的糧食問題》白皮書以來(lái),我國(guó)在維護(hù)糧食安全方面取得了巨大成績(jī)。近10年來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,年均產(chǎn)量較上一個(gè)10年增長(zhǎng)了10%以上,糧食自給率基本保持在95%以上,居民膳食結(jié)構(gòu)顯著改善,以市場(chǎng)化為方向的糧食流通體制改革不斷深入,國(guó)家對(duì)糧食實(shí)施宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固、手段更加靈活,實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)糧食自給的預(yù)定目標(biāo)。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)糧食問題的擔(dān)憂,解決了13億人口的吃飯問題,為世界糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。在我國(guó)糧食生產(chǎn)取得巨大成績(jī)的同時(shí)也必須看到,當(dāng)前我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀:
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,2023年我國(guó)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn),達(dá)到9949億斤,不僅接近歷史最高水平,也可望提前實(shí)現(xiàn)十一五末糧食總產(chǎn)達(dá)到1萬(wàn)億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際,更要對(duì)目前存在的困難保持清醒認(rèn)識(shí)。
第三,糧食綜合供給能力仍有待提高??疾旒Z食安全水平,不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力,還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,我國(guó)糧食市場(chǎng)和物流體系仍比較滯后。糧食市場(chǎng)體系方面,一是市場(chǎng)主體發(fā)育很不充分。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成,還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;單戶農(nóng)民糧食種植規(guī)模小,組織化程度低;多數(shù)個(gè)體、民營(yíng)和股份制等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)量較小,迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。二是各類市場(chǎng)發(fā)展不完善。糧食市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不健全,市場(chǎng)交易不規(guī)范,管理水平較差,硬件設(shè)施落后;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)需要,服務(wù)功能不強(qiáng)。以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易方式發(fā)展緩慢,發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節(jié)糧的意義。
透過下面的數(shù)字,我們也應(yīng)該看到,沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個(gè)大問題,而且也影響著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的速度。
有人打過這樣一個(gè)比方,12億人口的嘴加在一起,比世界上最大的廣場(chǎng)--天安門廣場(chǎng)還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬(wàn)人就要吃50億公斤的糧食!所以,節(jié)約糧食,對(duì)我們的國(guó)家更有特別重大的意義。
平時(shí)有沒有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象呢?在學(xué)校里,早中晚在食堂用餐發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象真的是非常嚴(yán)重的,每天總有好多米飯、饅頭被浪費(fèi)了,真是太可惜、太令人痛心了!浪費(fèi)可恥,從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是犯罪。凡事貴在堅(jiān)持,節(jié)約要從點(diǎn)滴做起,尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以,一年兩年呢?更長(zhǎng)的時(shí)間呢?不僅僅是對(duì)糧食,要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺,成為習(xí)慣。
三、節(jié)糧措施。
我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動(dòng),真正達(dá)到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》提出的愛惜糧食的要求!今天,我們知道了國(guó)情,進(jìn)一步明確了愛惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩(shī)說(shuō)得好一粥一飯,當(dāng)思來(lái)處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。我們每個(gè)同學(xué)都要從現(xiàn)在做起,要拿出實(shí)際行動(dòng),為黨為國(guó)家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。
為了切切實(shí)實(shí)地把節(jié)糧落到實(shí)處,我們倡議:
1、不攀比,以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。
2、盛飯要適量,吃多少盛多少,把碗里的飯吃干凈,做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此,刷了飯卡,打了飯,就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡,不偏食,不挑食,不吃零食。
4、跟隨家長(zhǎng)到飯店吃飯時(shí),點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費(fèi),若有剩余的要打包帶回家。
5、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來(lái)制止,盡力減少浪費(fèi)。積極監(jiān)督身邊的親人和朋友,及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
6、對(duì)垃圾進(jìn)行分類,盡量減少垃圾排放,減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動(dòng),在家中幫助家長(zhǎng)做自己力所能及的事情。
第6篇 申請(qǐng)糧食收購(gòu)許可資格條件調(diào)查報(bào)告
市糧食局
“糧食收購(gòu)許可制度”是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門對(duì)糧食市場(chǎng)實(shí)施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實(shí)施,對(duì)糧食市場(chǎng)的規(guī)范有序起著一定的作用。但是,從實(shí)踐來(lái)看,筆者以為,糧食收購(gòu)許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的糧食經(jīng)營(yíng)者,只需要資金3 萬(wàn)元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉(cāng)間,同時(shí)具備質(zhì)量檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單儀器和感官檢驗(yàn)?zāi)芰?,具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計(jì)量工具。很顯然,根據(jù)這一要求,大部分民眾只要想經(jīng)營(yíng)收購(gòu)都能夠申請(qǐng)領(lǐng)取“糧食收購(gòu)許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實(shí)施,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府全面推進(jìn)依法行政、規(guī)范市場(chǎng)秩序的必然要求,也是政府對(duì)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以及關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)而采取的必要的控制手段。說(shuō)穿了,之所以要對(duì)某種活動(dòng)實(shí)行行政許可,就是不能也不可能讓所有人都去從事這項(xiàng)活動(dòng)。某種意義上說(shuō),是對(duì)少數(shù)公民某種權(quán)利的特許,同時(shí),也是對(duì)大部分公民某種權(quán)利的限制。因此,行政許可的設(shè)定,除了有范圍上的要求以外,還必須具備一定的條件,而且這種條件不能過低,如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動(dòng),那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。
“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源,實(shí)施宏觀調(diào)控。糧食收購(gòu)之所以要實(shí)施行政許可,無(wú)非是糧食作為一種特殊商品,市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因?yàn)椋Z食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費(fèi)品,其消費(fèi)是不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價(jià)格對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)有調(diào)節(jié)功能,但其作用因生產(chǎn)需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期,在短時(shí)間內(nèi)不可能增加當(dāng)時(shí)可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮,往往又是不可逆的,且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動(dòng)性。作為一個(gè)有著13億人口的大國(guó),在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下,糧食的安全形勢(shì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,對(duì)糧食收購(gòu)實(shí)行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購(gòu)許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源,更不利于實(shí)施經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控?!凹Z食少時(shí)多渠道,糧食多時(shí)少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來(lái)相關(guān)問題。如一個(gè)個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉(cāng)間,而這種存放50噸糧的倉(cāng)間比比皆是,但要在這種倉(cāng)間內(nèi)即使短期(不談長(zhǎng)期)保管糧食,很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲,倉(cāng)間的密閉條件又達(dá)不到要求,這就可能使到手的糧食受到損失??v然損失是其個(gè)人承擔(dān),但從宏觀的角度考量,損失量大可能影響“糧食安全”。再者,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定,糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者必須保持必要的庫(kù)存量。之所以要核定經(jīng)營(yíng)者最低或最高庫(kù)存量,其主要目的是要糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時(shí),履行社會(huì)義務(wù),一個(gè)個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,只有50噸的存糧倉(cāng)間,即使存滿,又能履行多大社會(huì)義務(wù)?更何況,這些糧食收購(gòu)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都是著眼于糧食經(jīng)營(yíng)可能帶給他們的利益,他們不想也不可能承擔(dān)多大的社會(huì)責(zé)任。
事實(shí)也是如此,由于許可的“門檻兒過低”,一個(gè)縣發(fā)放的許可證少則百家,多則幾百家。而這些糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者看市場(chǎng)狀況,一旦市場(chǎng)低迷時(shí),入市收購(gòu)的很少;而市場(chǎng)看好時(shí),大家又都蜂擁而入。我市在對(duì)已發(fā)糧食收購(gòu)許可證查驗(yàn)時(shí),就有三家領(lǐng)證后未入市收購(gòu)而停止收購(gòu)資格。一些個(gè)體工商戶雖持有糧食收購(gòu)許可證,但缺乏銷售渠道而收購(gòu)量非常小,有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”收購(gòu)量大,因此,這些工商戶持糧食收購(gòu)許可證的意義不大。
第7篇 糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革調(diào)查報(bào)告
_____國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革因當(dāng)時(shí)環(huán)境因素一直滯后,但從20_____年開始,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利,今年1-9月盈利額居全省之首。是什么原因使_____發(fā)生了這么大的變化,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)_____的變化在于改革徹底,管理規(guī)范,這是他們連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利的最大秘訣。
一、徹底改革,甩掉企業(yè)包袱
1、規(guī)范操作程序,做到公開、公平、公正。在第一輪國(guó)有糧食企業(yè)改革中,為妥善解決好“老人、老糧、老賬”問題,做好富余職工分流安置工作,_____糧食局制定了可操作性強(qiáng)的改革方案,采取“三公開、七上墻”的辦法,做到政策透明,操作規(guī)范,職工放心。全系統(tǒng)1459名干部職工實(shí)行全體起立,全部轉(zhuǎn)換身份,內(nèi)退、協(xié)保人員一次性解決,不留任何后遺癥。重新競(jìng)聘上崗的企業(yè)法定代表人和職工,都要繳納一定數(shù)額的上崗風(fēng)險(xiǎn)金(企業(yè)法人交6萬(wàn)元、職工交3萬(wàn)元),存入銀行專戶。
2、撤并重組,整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源。20_____年,_____糧食局下決心將原有的33個(gè)獨(dú)立核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站和糧庫(kù)合并為6個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷公司??h局通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法從原法定代表人中擇優(yōu)選聘6位經(jīng)理,原33個(gè)糧站法人資格保留,經(jīng)理受縣局委托加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。管理費(fèi)用由縣局統(tǒng)一支付,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣既將糧食行政主管部門從煩瑣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)上,又將原先因分散經(jīng)營(yíng)造成的經(jīng)營(yíng)成本降了下來(lái)。
二、規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)活力
第8篇 市糧食局社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查報(bào)告
省糧食局:
根據(jù)省糧食局《關(guān)于做好年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,較好地完成了任務(wù),現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、調(diào)查方法及措施
我們始終將調(diào)查工作貫穿日常工作之中,結(jié)合商流統(tǒng)計(jì)工作深入企業(yè)掌握第一手資料,不定期檢查發(fā)放到調(diào)查戶手中的調(diào)查手冊(cè)。常設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu),深入選定的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和糧油經(jīng)營(yíng)、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè),逐項(xiàng)、逐類采集調(diào)查數(shù)據(jù),根據(jù)調(diào)查樣本,分類、歸納、審核、匯總、測(cè)算、分析,努力做到調(diào)查資料客觀、真實(shí)。
二、調(diào)查范圍及對(duì)象
調(diào)查各類對(duì)象170個(gè),確定抽樣樣本共110個(gè),分別為農(nóng)村居民22戶,城鎮(zhèn)居民28戶,餐飲企業(yè)12家,單位食堂7家;調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)(加工)企業(yè)11家,轉(zhuǎn)化企業(yè)7家,國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家,食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家,食用油轉(zhuǎn)化企業(yè)4家。選取的調(diào)查范圍和對(duì)象,涵蓋了我市糧油消費(fèi)、流通領(lǐng)域的各個(gè)方面,所選樣本具備一定的代表性和典型性,基本上能代表我市社會(huì)糧油供需的基本情況。
三、基礎(chǔ)調(diào)查情況
①農(nóng)戶調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查戶22戶,家庭人口94人,抽樣調(diào)查戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的0.56‰。
抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口糧287.8公斤,全市農(nóng)村人口16.77萬(wàn)人,匡算農(nóng)村人口年消費(fèi)口糧4.83萬(wàn)噸,同比減少0.19萬(wàn)噸;抽樣農(nóng)戶人均存糧700公斤,匡算全市農(nóng)戶存糧11.72萬(wàn)噸,同比減少12.68萬(wàn)噸。其中啤酒大麥庫(kù)存8.8萬(wàn)噸,占農(nóng)戶糧食總庫(kù)存的75%(以上均為原糧)。
抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口油10.95公斤,全市農(nóng)村人口16.77萬(wàn)人,匡算全市農(nóng)村人口年消費(fèi)口油1836.69噸,同比減少201.91噸(以上均為成品油)。
②城鎮(zhèn)居民調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民28戶,家庭人口105人,占全市城鎮(zhèn)人數(shù)的0.41‰。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口糧223.5公斤,全市城鎮(zhèn)人口29.97萬(wàn)人,匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口糧6.69萬(wàn)噸,同比增加0.25萬(wàn)噸(以上均為原糧)。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口油13.92公斤,全市城鎮(zhèn)人口29.97萬(wàn)人,匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口油4375.61噸,同比增加106.9噸(以上均為成品油)。
③餐飲企業(yè)情況
全市調(diào)查了60家餐飲企業(yè),抽樣12家;單位食堂19家,抽樣7家。根據(jù)抽查數(shù)據(jù)匡算出單位食堂年消費(fèi)食油551.1噸,較上年有所增加。
④非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
全市調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)(加工)、轉(zhuǎn)化企業(yè)18家,企業(yè)糧食購(gòu)進(jìn)來(lái)源以從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者購(gòu)進(jìn)為主;少量從當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)及省外購(gòu)進(jìn)。銷售渠道主要是銷給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、省內(nèi)部分市縣及省外。根據(jù)樣本匡算,年全市非國(guó)有經(jīng)營(yíng)(加工)、轉(zhuǎn)化企業(yè)本年糧食流通量13萬(wàn)噸,年末庫(kù)存5.4萬(wàn)噸,經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定,庫(kù)存略增。
⑤國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
年我市國(guó)有糧食企業(yè)年經(jīng)營(yíng)量7.6萬(wàn)噸,年末商品庫(kù)存0.6萬(wàn)噸。經(jīng)營(yíng)量減少,同比減少2.2萬(wàn)噸。年末總庫(kù)存(含儲(chǔ)備)3.95萬(wàn)噸,庫(kù)存略有增加,主要是地方儲(chǔ)備增加。
⑥省際間糧食主要流向情況
根據(jù)樣本匡算,年全市國(guó)有、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購(gòu)進(jìn)糧食3.5萬(wàn)噸,銷往省外4.8萬(wàn)噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產(chǎn)情況
①糧食生產(chǎn)情況
年糧食作物播種面積72.57萬(wàn)畝,同比增加0.36萬(wàn)畝。其中:小麥34.54萬(wàn)畝,同比增加0.14萬(wàn)畝;啤酒大麥19.64萬(wàn)畝,同比減少0.94萬(wàn)畝;玉米16.04萬(wàn)畝,同比增加0.77萬(wàn)畝;糧食總產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸,同比增加0.78萬(wàn)噸。其中:小麥13.19萬(wàn)噸、同比減少0.35萬(wàn)噸;啤酒大麥8.57萬(wàn)噸、同比增加0.38萬(wàn)噸;玉米10.89萬(wàn)噸、同比增加0.84萬(wàn)噸;其他糧食1.15萬(wàn)噸,同比增加0.04萬(wàn)噸。
②油料生產(chǎn)情況
年我市油料播種面積10.45萬(wàn)畝,同比增加1.04萬(wàn)畝。產(chǎn)量2.32萬(wàn)噸,折合成品油約0.68萬(wàn)噸,同比增加0.15萬(wàn)噸。
2、社會(huì)糧食油料總供給與總消費(fèi)
①年全市社會(huì)糧食總供給
年全市社會(huì)糧食總供給量37.56萬(wàn)噸,其中本地糧食產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸,比上年增加1.08萬(wàn)噸。年年末,全社會(huì)庫(kù)存商品糧食8.4萬(wàn)噸,其中:國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存糧食0.6萬(wàn)噸,占總庫(kù)存的7%;非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存糧食2.8萬(wàn)噸,占總庫(kù)存的33%;轉(zhuǎn)化企業(yè)庫(kù)存糧食0.5萬(wàn)噸,占總庫(kù)存量的5.9%;農(nóng)戶存糧口糧2.9萬(wàn)噸,占總庫(kù)存的34.5%(農(nóng)戶總存糧中作為經(jīng)濟(jì)作物的啤酒大麥未計(jì))。
②年全市社會(huì)糧食總消費(fèi)
年全市社會(huì)糧食總消費(fèi)量31.7萬(wàn)噸,其中口糧消費(fèi)11.5萬(wàn)噸,占消費(fèi)量的36%:城鎮(zhèn)人口口糧6.7萬(wàn)噸,占消費(fèi)量的21.1%;農(nóng)村人口口糧4.8萬(wàn)噸,占消費(fèi)量的15%;飼料用糧1.3萬(wàn)噸,占消費(fèi)量的3.5%;種子用糧2.7萬(wàn)噸,占消費(fèi)量的8.5%,其他用糧占51.9%。糧食商品率達(dá)71.2%,其中:小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%,豆類、薯類商品率65%。
大米需求(按原糧計(jì))2.7萬(wàn)噸,全部外購(gòu)。除去其他需求,當(dāng)年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場(chǎng)供應(yīng),年,我局加大外購(gòu)力度,從河南等地調(diào)糧1萬(wàn)多噸,在保供穩(wěn)價(jià)的同時(shí),充實(shí)了市縣區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備。
③年全市油料總供給與總消費(fèi)
年全市油料總供給2.32萬(wàn)噸,折合食用油0.68萬(wàn)噸,總需求0.92萬(wàn)噸??紤]正常流通量,食用油缺口0.23萬(wàn)噸需外調(diào)。
3、對(duì)我市糧食、油料供需平衡的幾點(diǎn)建議
根據(jù)以上調(diào)查與匡算,對(duì)我市糧油供需平衡提出如下建議
①加強(qiáng)調(diào)控,提高調(diào)劑糧食余缺的能力
調(diào)查測(cè)算結(jié)果表明,年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高,主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)以往慣例,如果啤酒大麥?zhǔn)袌?chǎng)回暖,小麥種植面積有可能下降,加之極端天氣頻發(fā),糧食供需平衡形勢(shì)并不樂觀。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高,我市農(nóng)村人口呈現(xiàn)凈流出,在2023年減少2.95萬(wàn)人的基礎(chǔ)上,年再減少0.42萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng),較上年增加0.57萬(wàn)人。根據(jù)我市需求狀況,作為主食用糧的小麥需求量在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而我市近兩年的小麥產(chǎn)量,只能滿足當(dāng)年消費(fèi)需求,油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此,建議政府加大政策扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)擴(kuò)大小麥、油料種植面積,以提高政府宏觀調(diào)控和抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要提高調(diào)劑余缺的能力,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。
②加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)作,做好保供穩(wěn)價(jià)工作
調(diào)查測(cè)算結(jié)果表明,我市糧食供需總量基本平衡,但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出,較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”為原則,把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點(diǎn),推進(jìn)我市糧油有序流通,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,調(diào)劑糧油品種,保障市場(chǎng)供給,保持糧價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。
③大力推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧,保持合理糧食庫(kù)存
我市目前地方儲(chǔ)備(市縣區(qū)級(jí))2.25萬(wàn)噸,企業(yè)、農(nóng)戶存糧迅速下降。國(guó)有企業(yè)由于貸款難,受資金制約,無(wú)力收購(gòu),商品庫(kù)存大幅下降,80%國(guó)有糧食企業(yè)商品庫(kù)存為零,非國(guó)有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧;存糧農(nóng)戶只存當(dāng)年口糧,同時(shí)35%的農(nóng)戶已由糧食生產(chǎn)者轉(zhuǎn)為商品糧消費(fèi)者。鑒于此況,在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時(shí),要從多方面入手保持足夠的糧食庫(kù)存,一是繼續(xù)加大地方儲(chǔ)備規(guī)模。二是著力提高企業(yè)庫(kù)存。建議通過激勵(lì)和懲治手段,保持企業(yè)合理庫(kù)存。二是做好農(nóng)戶存糧的科學(xué)指導(dǎo)及服務(wù),鼓勵(lì)、支持農(nóng)戶存糧。多管齊下夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。
④健全糧食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),完善糧食市場(chǎng)體系
近年來(lái),我市城鎮(zhèn)居民口糧基本是由民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶組織供給,他們?cè)诨钴S市場(chǎng)、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用,但存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、專業(yè)化程度低、帳實(shí)不符、監(jiān)管不力等問題。在當(dāng)前糧食市場(chǎng)化形勢(shì)下,保證軍需民食供給,就必須健全糧食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、完善市場(chǎng)糧食供需體系。一是引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市建設(shè)糧油連鎖專賣店,推進(jìn)“放心糧油”走進(jìn)千家萬(wàn)戶;二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧油供需平衡調(diào)查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,促進(jìn)市場(chǎng)糧食流通有序發(fā)展,保證糧食供需安全及質(zhì)量安全。
五、調(diào)查工作中存在的問題和建議
1、存在的問題
①依法調(diào)查的資質(zhì)不健全
我市社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查依托下屬企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員開展調(diào)查,目前統(tǒng)計(jì)人員不具備依法調(diào)查的資質(zhì),社會(huì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能積極配合,有些甚至拒絕配合調(diào)查,開展調(diào)查難度大、困難多,單位食堂、餐飲業(yè)等項(xiàng)目的調(diào)查只能通過熟人關(guān)系開展,不僅增加了調(diào)查成本,而且樣本的代表性也打了折扣。
②企業(yè)承擔(dān)社會(huì)性業(yè)務(wù)的能力有限
由于人力、物力、財(cái)力的限制,個(gè)別承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)、不夠重視,統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人難以開展工作。
③調(diào)查人員素質(zhì)有待提高
基層統(tǒng)計(jì)人員基本沒有系統(tǒng)的培訓(xùn),知識(shí)難以更新,難于適應(yīng)要求越來(lái)越高調(diào)查工作。
2、建議
①完善糧食行政執(zhí)法保障體系
我市私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧商較多,許多個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶由于臺(tái)帳不健全,購(gòu)、銷、存記錄不準(zhǔn)確,給社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作帶來(lái)很大困難。因此,應(yīng)加快建立健全糧食行政執(zhí)法保障體系,加大糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)所有從事糧油收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧油經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。確保社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為政府提供真實(shí)可靠的宏觀調(diào)控依據(jù)。
②加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),完善手段,保證質(zhì)量
開展社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查是新時(shí)期做好糧食工作的重要基礎(chǔ),是糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后,為糧油宏觀調(diào)控、正確決策提供重要基礎(chǔ)依據(jù)的工作,應(yīng)對(duì)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,激勵(lì)這些企業(yè)重視、支持調(diào)查工作,同時(shí)賦予調(diào)查人員依法開展調(diào)查的權(quán)力和資質(zhì),健全調(diào)查機(jī)制,完善調(diào)查手段,保證調(diào)查質(zhì)量。
第9篇 2023年糧食浪費(fèi)現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:20__年__月__日—20__年__月__日
調(diào)查地點(diǎn):__小學(xué)生食堂、教室
調(diào)查目地:
1、為了了解同學(xué)們?cè)谑程镁筒?、教室浪費(fèi)的情況
2、提醒他們下一次不再浪費(fèi)
3、同學(xué)們懂得節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥
調(diào)查對(duì)象:校園內(nèi)、食堂就餐的同學(xué)
調(diào)查分析:經(jīng)過一系列調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過幾天來(lái)的觀察,中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中, 70%的同學(xué)經(jīng)常沒有把飯吃完。更離譜的是,有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當(dāng)我詢問其原因時(shí),有些同學(xué)就說(shuō):“沒胃口,吃不下。”還有些同學(xué)說(shuō):“菜燒得不好吃,吃不下去。據(jù)了解,食堂每餐大概有500多名師生用餐,如果70%的人每餐浪費(fèi)0.05千克大米,那么,食堂僅僅一天浪費(fèi)的大米就有25千克了,一個(gè)月31天就得浪費(fèi)775千克,一年的浪費(fèi)就可想而知了。同學(xué)們?cè)诔哉n間營(yíng)養(yǎng)餐的時(shí)候,有些同學(xué)隨手就把豆?jié){、面包扔進(jìn)垃圾桶,還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆?jié){是工人叔叔辛辛苦苦的勞動(dòng)成果,不應(yīng)該浪費(fèi)。
調(diào)查建議:我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費(fèi)糧食,可以在班會(huì)上開展節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的一系列活動(dòng),還可以用演小品的節(jié)目讓同學(xué)們更加懂得節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥,要珍惜勞動(dòng)成果。課后,讓我們利用休息時(shí)間制定節(jié)儉方案,時(shí)刻約束自己的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
調(diào)查結(jié)論:看著這些浪費(fèi)現(xiàn)象,我作出了一系列分析。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平有了提高,勤儉節(jié)約卻漸漸被我們遺忘,認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)糧食算不了什么。如果每個(gè)人都浪費(fèi)一點(diǎn),那就不敢想象了。讓我們記住“節(jié)儉光榮,浪費(fèi)為恥”這句話,把這句話作為我們今后行動(dòng)的指南。
第10篇 糧食局幫扶工作調(diào)查報(bào)告
縣糧食局
__紅蟻王鞋業(yè)有限公司座落于__縣縣城南首約7公里、省道蘇223線旁,交通便捷。經(jīng)過10余年來(lái)的不懈努力,迅速成長(zhǎng)為長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的固特異沿條鞋生產(chǎn)基地之一。__縣糧食局自從與該企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系后,他們及時(shí)深入企業(yè)了解情況、征求意見,制訂幫扶計(jì)劃、把握幫扶重點(diǎn),特別是始終堅(jiān)持以三大理念組織開展幫扶工作,真正做到了“幫在關(guān)鍵處、扶在點(diǎn)子上”,為促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),同時(shí)也密切了政企關(guān)系、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
理念之一:發(fā)展是硬道理
發(fā)展是硬道理。__紅蟻王鞋業(yè)有限公司短短10余年的發(fā)展,在很大程度上得益于對(duì)這一思想始終不渝的堅(jiān)持。幾年來(lái),該企業(yè)一直以年產(chǎn)值遞增 30%的速度迅猛發(fā)展,至__年底,已擁有固定資產(chǎn)2.85億元,職工人數(shù)1200人,年產(chǎn)量達(dá)127萬(wàn)雙,銷售收入2.5億元,年創(chuàng)匯近3000萬(wàn)美元,在全縣50強(qiáng)企業(yè)中位居前列,先后跨入“__市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“__縣十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”行列,__年入選中國(guó)成長(zhǎng)企業(yè)500強(qiáng)。
在幫扶過程中,__縣糧食局善于將企業(yè)的自身發(fā)展史作為生動(dòng)教材,旗幟鮮明地向企業(yè)灌輸“發(fā)展是硬道理”這一理念,并將之滲透到幫扶工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。去年以來(lái),紅蟻王鞋業(yè)所在鎮(zhèn)——曹埠鎮(zhèn)黨委、政府從快速發(fā)展曹埠經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),確立了“策應(yīng)洋口港、開發(fā)南大門、建設(shè)新曹埠”和鎮(zhèn)區(qū)“東移北靠”的重大決策,__縣糧食局敏銳地認(rèn)識(shí)到,這是“紅蟻王”千載難逢的發(fā)展良機(jī),通過多種途徑引導(dǎo)該企業(yè)抓住機(jī)遇,“支持新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),扮亮__南大門”,并積極參與企業(yè)年度目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等的制訂工作,使“紅蟻王人”進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的機(jī)遇感、責(zé)任感和緊迫感,提出了“縱橫發(fā)展”的戰(zhàn)略思路。縱,即縱向延伸,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。具體將以創(chuàng)建“紅蟻王產(chǎn)業(yè)園”、組建皮件生產(chǎn)基地、開發(fā)工藝相框、組建“__東吳皮革有限公司”四大項(xiàng)目為支撐,總投資3億元以上。橫,即:橫向發(fā)展,為新型鎮(zhèn)區(qū)做一些有益的事業(yè)。具體將建設(shè)一個(gè)“紅蟻王康復(fù)中心”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)居點(diǎn)”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)民會(huì)所”,奠定與縣城南北呼應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
圍繞上述總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),近一年來(lái),__縣糧食局為紅蟻王鞋業(yè)有限公司的集團(tuán)組建、新廠區(qū)的投產(chǎn)、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)、東吳皮革廠項(xiàng)目的手續(xù)辦理等進(jìn)行了多次的協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)做大做強(qiáng)作出了力所能及的貢獻(xiàn)。
理念之二:和諧也是硬道理
__縣糧食局黨組“一班人”深感,發(fā)展是硬道理,沒有對(duì)這一理念的堅(jiān)持奉行,紅蟻王鞋業(yè)就不可能有今天生機(jī)勃勃的發(fā)展局面。但局黨組“一班人”也深刻認(rèn)識(shí)到,如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了“以人為本”,發(fā)展就失去了終極目標(biāo),和諧也是硬道理,兩者互為補(bǔ)充,缺一不可。作為掛鉤部門,__縣糧食局對(duì)發(fā)展理念的思考更加深邃,對(duì)發(fā)展的最終目的也更加清醒,將創(chuàng)建和諧企業(yè)作為幫扶的一個(gè)重要切入點(diǎn),做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。
在幫扶過程中,__縣糧食局以“和諧也是硬道理”這一理念為指導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)在善待職工、凝聚職工、打造團(tuán)隊(duì)精神等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,在企業(yè)努力下,一種獨(dú)特的和諧企業(yè)文化正在形成——