民警調研報告6篇

第1篇 基層公安民警在職培訓調研報告

基層公安民警在職培訓調研報告

當前我國經濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經驗看，這個階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿，公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命，就需要不斷加強對民警的在職培訓，以適應新形勢新任務的需要。然而，由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差，導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題，影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作，提高公安民警隊伍的整體素質，本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析，并針對存在的問題，提出一些供參考的意見和建議。

一、基層公安民警在職培訓存在問題及原因

（一）培訓內容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內容，但每年都不一樣，且任務部署較晚，加之各級和上級業(yè)務部門安排部署的各類專項學習等較多，占去了大量的培訓時間和內容，真正的公安業(yè)務培訓如警務技戰(zhàn)術、法律法規(guī)、信息化應用等內容就相對減少，加之培訓教材還不適應職業(yè)培訓的需要，質量不高、針對性不強，高質量的課件較缺等等，從而導致培訓內容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現了走一個過場或走形式的現象。

第2篇 關于提高公安民警隊伍素質的調研報告

民警的全稱是人民警察，包括公安系統(tǒng)(由公安部領導)、國家安全系統(tǒng)(由國家安全部領導)、監(jiān)獄/勞教系統(tǒng)(分別由司法部下屬的監(jiān)獄管理局和勞教管理局領導)的在職公務員和事業(yè)編制的行業(yè)警察(鐵道公安、森林公安等)。以下是關于關于提高公安民警隊伍素質的調研報告。

關于提高公安民警隊伍素質的調研報告

去年以來，____縣公安局從政治建警、陽光選警、考核評警、培訓練警、從嚴治警、愛心暖警、開門評警等方面入手，打破自____年以來近8年時間內公安人事管理工作僵局，革新工作理念，攪動一池春江水，開創(chuàng)一片新氣象。幾乎全局每一位民警都從思想深處經歷了一次陣痛與洗禮。不換思想就換人。創(chuàng)新與改變成了全局上下最受關注的流行詞匯，隊伍管理與行政管理方式的一系列的實質性改革舉措觸動了每一位民警的敏感神經。

在從傳統(tǒng)的執(zhí)法理念及行為模式向現代警務模式轉型過程中，警察這一特殊公務員群體如何準確定位工作理念與人生價值?如何重塑____公安大局的品牌形象?如何實現全局民警快樂工作、幸福生活治警目標?公安內部各種鋼性紀律要求多不勝數，在此不說，我單想從文化的角度，以文化的視野來認真審視我們____公安民警隊伍的深層思想狀況，探討用文化的方式方法與技術手段改變____公安民警隊伍的看人做人處事理念，構建和樹立全局民警的理性思維模式，增強____公安團隊精神，增強____公安民警相互交流，從而減少和緩沖一些民警在工作轉型期間思想認識上的迷惘與失落、對抗與陣痛。

一、用傳統(tǒng)文化提升公安民警軟實力。

文化作為人類活動的結晶，是民族的血脈和靈魂，也是人的精神家園。以文化人、以文育人是文化的重要功能。 自強不息、厚德載物、修身、齊家、治國、平天下、舍生取義、殺身成仁、先天下之憂而憂，后天下之樂而樂、父慈子孝、兄友弟恭、天人合一、以和為貴等中華傳統(tǒng)文化是我們取之不盡的精神財富與動力源泉，這些傳統(tǒng)文化在不自覺中構建起我們做人做事與處世的哲學基礎。

傳統(tǒng)儒家思想是距離我們大多數人最近的經典哲學。它提倡的學用兼具、內外無二、本末一貫的實用學問，無論在其行為方式或是思想觀念上，都體現出強烈的實踐特質，強調經世致用，從曾國藩到毛澤東，都是一脈相承。____的清談誤國，實干興邦也正是儒家思想內在精神的集中體現。因而，數千年來，中國人形成的勤勞務實、不尚空談、樸實坦誠、反對虛妄的務實主義生活態(tài)度，都是指導公安民警處理好日常工作生活關系的精神武器。

孔子《論語》中所提的仁、義、禮、智、信詮釋著人生的全部，貫穿著人的處世之道、交友之道、心靈之道，它教給我們在工作、生活中獲取成績并獲得快樂，讓我們找到個人的人生定位和正確的人生價值觀念。在公安隊伍正規(guī)化建設中，就是要求我們以內強素質、外樹形象為核心，以維護好、發(fā)展好、實現好人民群眾的根本利益和合法權益為出發(fā)點、落腳點，積極構建警愛民、民擁警的和諧警民關系，形成警察與公眾的良好互動，真正讓警察成為黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。事實上，在日常執(zhí)法實踐中，一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、紀律嚴明、英姿颯爽的人民警察隊伍，無疑，對違法犯罪本身就是一種威懾。由此可見，抓文化建設，就是提升公安民警軟實力的一種有效途徑。

二、用文化點亮公安民警思想深層的理性之光

人活著應該是理性的、智慧的、文明的、有尊嚴的活著。文化引導人脫離愚昧，走向文明，拒絕庸俗，接近崇高。文化的基本功能包括認識、傳承、創(chuàng)造、導向、教育和規(guī)范、服務和娛樂等等，其本質就是以文化人、教人向善。文化教人認識世界，對一件事物的了解，是文化認識的結束，同時也是文化新認識的開始。在現實中，我們的部分民警視縣局制度法紀而不顧，心存僥幸、投機鉆營、言行粗俗、作風霸道，這些民警看人看事眼光短淺，待人接物急功近利，搞幫派主義，拉團結伙，做人沒有定力，處事沒有原則，終日很飄浮，自我感覺很好，誰拿他也沒辦法，這些表象的背后，究其根本原因，其實質是文化素養(yǎng)的嚴重缺失。由于沒有文化素養(yǎng)，所以膽大妄為，容易沖動，沖擊社會道德秩序與大眾規(guī)則，這種人盡管不是主流，但破壞力極大。讓文化引領理性思維，塑造有道德有良知公民，就是要讓人脫離庸俗，追求高尚，成為知禮儀講文明守秩序的人，讓他的思維回歸理性，讓他的言行舉止遵守法度。

東漢哲學家王充說人有知學，則有力矣。近代英國學者培根說：知識就是力量。一個有知識的人一定是有文化的人。在多年的日常工作實踐中，我們總結發(fā)現，那些不注重公安民警學習教育，不從人文角度深入研究民警思想狀況，不重視公安文化建設，只是一味地大喊從嚴管理，大念緊箍咒的做法，其實質是一種懶政行為，是管理者對下屬從心理上的一種本能排斥，客觀上說是一種不負責任行為，主觀上反映出其管理能力上的無能與管理手段上的落后。我們認為，通過加強文化教育與學習，塑造公安民警威而不怒、舉重若輕、鎮(zhèn)定自如的新形象，是新時期人民警察應具備的基本素養(yǎng)，它與以往那種動輒歇斯底里的訓斥、指手畫腳的動粗、態(tài)度蠻橫的抖威風截然不同，它講究的是戰(zhàn)術策略和方法藝術。這種自然表露的氣質體現的是知識、法制的力量。這種力量看似無形，卻無處不在，對犯罪分子是一種最具威懾的打擊力量。

三、用文化引領公安民警理性思維的方式方法

一是要落實責任主體。要把加強警營文化建設作為加強和改進公安思想政治工作的最有效途徑，一把手要重視，要將其上升到隊伍建設的靈魂、精髓的高度來抓，使警營文化建設融入到全局各項政治業(yè)務活動之中，在日常管理中體現人文關懷，突現以人為本。各單位教導員是警營文化建設的第一責任人，政工監(jiān)督室負責指導、協(xié)調，形成政工牽頭、各警種具體落實、全局民警共同參與的警營文化建設格局。

二是要深化組織保障。公安文化建設領導是關鍵、投入是保障、人才是基礎。縣局要從人財物方面大力支持文化建設，盡力解決活動陣地、手段裝備、資金投入、人才培養(yǎng)等具體問題。要成立____公安文聯。要有抓文化建設的組織體系。

三是要深化活動載體。要通過開展文體活動，引導民警學文化、學業(yè)務、學警體技能?？h局已經制定了年度學習計劃，關鍵是要抓好落實?；鶎铀犚洺＝M織民警開展棋類、歌唱、書畫、攝影等各類活動和球類、田徑、登山、拔河等各類運動，強健民警的體質，在活動中消除人與人之間的芥蒂，增強單位的凝聚力。我至今都懷戀初入警營時在蜀河派出所的工作經歷，每天下午晚飯后，派出所大院內象棋、撲克、羽毛球等各種文體活動豐富多彩，儼然成了百姓舞臺，讓我們感覺工作生活的愉快無比，這要得益于當時那位質樸、開明、康健、樂觀的蔡志寬老所長。要結合政法干警核心價值觀教育實踐要求，帶領民警前往革命老區(qū)(紅軍紀念館等)，開展紅色主題教育活動，通過瞻仰英烈、緬懷先烈、重溫入黨、入警誓詞、革命紅色之旅等，增強了民警的職業(yè)榮譽感和歷史使命感。

四是要深化陣地建設。要大力加強公安文化基本陣地、項目、隊伍、制度建設，建立健全榮譽室、閱覽室等文化活動設施，成立各類文學藝術、棋牌、書畫小組，組建籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、射擊隊，為文化育警創(chuàng)造良好條件。適時開展形式多樣、積極向上的警營文化活動，做到重大節(jié)日有晚會，每季度有一項文體活動，大力營造濃厚的警察文化氛圍，豐富民警生活，陶冶民警情操，增強民警的身心健康。要鞏固機關綠化美化成果，要在機關辦公樓走廊、辦公室懸掛名人名言、廉政警語和書畫作品，營造濃厚的文化氛圍。

五是要深化行為規(guī)范。警察禮儀、公安紀律、法規(guī)制度、標牌標識等等其實也是一種獨特的公安文化現象，在這方面局黨委領導為全局做出了榜樣，遵規(guī)守紀，生活儉樸，局黨委要求民警做到的自己首先做到，為全警作出了表率。這方面關鍵是要持之以恒，只要領導不放松，民警就絕對不敢放縱。民警違紀違規(guī)事件也就基本可以避免。

六是要強化公心愛心。法國作家雨果說：人生是花，而愛是花蜜道德中最大的秘密是愛，愛是知道他人關懷自己的一種感受。因此人生將永不孤獨。民不畏吾嚴而畏吾廉，官不服吾能而服吾公。公正像太陽一樣偉大。大愛無言。離開了愛心，所有的文化建設也就無從談起，因為，愛是一切文化的出發(fā)點，也是一切文化的最終歸宿。文化的終極目的就是教人向善。在這么多年的工作實踐中我們發(fā)現，不管在何時何地，只要決策層是出于公心與愛心做出的任何一項決定，對任何一位公安民警而言，任何一時的失意與怨氣都會通過自我調解機制逐步消解的。由此可見，公正與愛心的力量是持久而有力的，勝過無數精美的花言巧語。因此，我們談文化育警，不能丟了出于愛心與公心這一根本，否則，所謂的文化活動也就成了一場擾民煩人的作秀鬧劇與面子工程，與真正的初衷完全背離。這一點是要特別強調的。

第3篇 交通民警執(zhí)法規(guī)范化建設調研報告

執(zhí)法工作是公安工作的生命線，公安交通民警執(zhí)法是否規(guī)范，執(zhí)法質量如何，直接關系到人民群眾的切身利益，也直接影響公安機關和人民警察的整體形象。自開展執(zhí)法質量考核評議活動以來，執(zhí)法質量已經有較大提高，但由于受社會大環(huán)境、執(zhí)法人員思想等主客觀因素的影響，干警執(zhí)法行為仍存在不少問題，這就要求我們全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，積極適應社會主義民主政治的要求，大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提高公安機關的執(zhí)法公信力。要從根本上解決執(zhí)法質量問題，則必須從基層民警抓起，現就有關執(zhí)法規(guī)范化建設存在的問題、原因及對策做如下分析。

一、當前交警執(zhí)法中存在的主要問題

雖然，在執(zhí)法活動中與過去相比執(zhí)法質量有了明顯提高，但必須清醒地認識到，還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公。在實踐中具體表現為：第一，執(zhí)法不作為。雖然涉及關系復雜，但可以明確責任，卻由于民警有畏難情緒，而出現推諉、不處理，導致信訪、投訴案件仍有發(fā)生。第二，執(zhí)法不公。關系案、重違輕處的人情案時有發(fā)生，不能做到客觀公正、罰過失當，有的加重處罰，有的處理畸輕，甚至不處理。

2、執(zhí)法辦案質量不高。具體表現為：第一，程序不規(guī)范。程序前后倒置現象較多，法律文書使用不正確，應當使用的未使用，不應使用的反而使用。第二，筆錄制作粗糙。少數民警連最基本的筆錄制作要領不掌握。第三，由于路面執(zhí)法的特殊性，存在執(zhí)法隨意性較為突出。

二、產生問題的主要原因

產生這些問題的原因不僅有執(zhí)法民警主觀方面的因素，也有監(jiān)督制約機制不完善、不落實等客觀方面的因素。結合當前執(zhí)法實際，經過認真分析和研究，我們認為造成以上執(zhí)法問題的根源主要存在以下幾個方面：

（一）嚴格執(zhí)法的意識不強。交通民警的法律素質既是政治素質，又是業(yè)務素質，是公安民警基本素質的重要內容，決定著執(zhí)法活動的優(yōu)劣，辦案效率的高低。極少數基層民警的嚴格執(zhí)法觀念淡薄，程序意識不強，自身素質不高，在實際工作中未把嚴格執(zhí)法工作擺在重要的日程上，有時仍然靠經驗、靠領導意志辦案，而不是以事實為根據、以法律為準繩。

（二）收集、固定證據的意識不強。辦案質量是公安工作的生命線，是打擊違法行為、保護人民的基礎和前提。自開展執(zhí)法質量考核考評以來，各執(zhí)法部門的執(zhí)法水平雖有了明顯的提高。但仍有一些基層執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中受利益驅動，執(zhí)法權力商品化，亂收費、亂罰款、亂扣押不規(guī)范的行為仍有發(fā)生；有的重實體、輕程序，重打擊、輕保護，亂用、濫用強制措施等侵犯公民的合法權益；有的辦“關系案”、“人情案”，放縱違法行為；有的對人民群眾的報案求助推諉、拖拉，不作為；還有的不尊重公民和違法人的合法權益，執(zhí)法態(tài)度簡單粗暴。

（三）執(zhí)法監(jiān)督意識不強。黨的“__大”明確提出，在加強社會主義法制建設進程中，要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政，維護司法公正。有的基層執(zhí)法部門的領導，不重視執(zhí)法質量，監(jiān)督意識不強，制度落實不力，對內部監(jiān)督及人大、政協(xié)、檢察機關和社會各界的監(jiān)督不理解。對一些執(zhí)法問題不敢糾正和追究，使一些制度和規(guī)章形同虛設。此外，內部監(jiān)督機制不科學，沒有形成一個自我制約的意識。這些問題在很大程度上制約了內部監(jiān)督的作用，致使一些執(zhí)法違法現象不能及時得以糾正。

（四）警力不足和經費保障不足也是制約公安交通管理部門行政執(zhí)法的重要原因之一。經費年年不足，大隊只能依靠部分罰沒款和逐年下調的事業(yè)性收費來維持正常工作運轉；加上近年來，我縣經濟不斷發(fā)展，道路通行條件大大改善，道路交通管理工作縱深繼續(xù)延伸，造成警力嚴重不足，為彌補不足就需要雇傭交通協(xié)管員參與交通管理。但是，新增加的協(xié)警人員，并不屬于公安正式編制序列，他們的服裝、裝備、薪水等費用都由大隊獨立支付，這又繼續(xù)加重了大隊的經費負擔。

三、解決問題的對策

綜上，通過對執(zhí)法問題的分析和研究，就目前執(zhí)法工作實際狀況看，要使執(zhí)法規(guī)范化建設進一步加強、執(zhí)法質量明顯提高、執(zhí)法水平穩(wěn)步提升，應做好以下六個方面的工作：

（一）轉變執(zhí)法觀念，牢固樹立依法行政理念，做到立警為公，執(zhí)法為民，嚴格公正執(zhí)法。道路交通管理是公安機關的一項重要職能，其執(zhí)法效果如何，直接關系到公民、法人和其他組織的合法權益，關系到公安機關在人民群眾中的形象。因此，我們要用科學發(fā)展觀，采取與時俱進的措施，把各項執(zhí)法活動作為整個公安交通管理工作的重中之重。交通民警在執(zhí)法工作中，會遇到很多新情況、新問題，需要我們去研究、分析，并依法作出處理。這就要求我們干警尤其是領導同志必須自覺帶頭學法、懂法、守法，高度重視各項執(zhí)法工作，做到嚴格依法行政。

（二）強化“四個意識”，確保案件質量。一是強化程序意識。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質量的標準，除了事實清楚、證據確實充分、定性準確、處罰適當外，還有一個就是程序合法。沒有程序保障，就不會有真正公正。公正合理的程序不僅是實體正確的重要保障，而且有利于防止執(zhí)法者濫用權力，有利于保護當事人的合法權益。因此，公安機關辦理案件應實體和程序并重。二是強化證據意識。首先，辦案民警必須增強證據意識，依照法定程序主動、及時、客觀、公正、全面、細致地收集與案件有關的各類證據。其次，要注意對證據的來源、真實性進行審查，使收集到的各種證據之間能夠相互印證，形成一個完整的證據體系。三是強化法律意識。第一，公安機關的各級領導，必須實現從“人治”到“法治”的思想轉變，把本單位的各項執(zhí)法活動納入法制化的軌道。凡是公安機關進行的執(zhí)法活動，必須首先考慮行為的合法性。應當多從法律的角度思考問題，善于依法決策、依法指揮、依法辦事，以“法律為準繩”、“對法律負責”，要真正成為各級領導的自覺行動。第二，一線民警身為執(zhí)法者，不能只憑老經驗、老習慣辦事，必須認識到法律的嚴肅性，重視法律知識的學習更新，嚴格遵守法定程序，使每起案件都能做到事實清楚，證據確實、充分，適用法律準確，處罰適當。必須明確一點，不能指望法律來遷就我們，而是我們的執(zhí)法工作必須適應法律的要求。四是強化訴訟意識。隨著法律體系的完善，公安機關的具體行政行為具有可訴性，即每一次行政執(zhí)法活動、每一起行政案件都有可能因當事人不服而提起行政訴訟。如果公安機關提供的證據材料和法律依據出現問題，就很有可能敗訴并賠償有關當事人的經濟損失。因此，公安機關的行政執(zhí)法活動絕不能存在任何僥幸心理，必須堅持高標準、嚴要求、經得起質證。

（三）完善、落實執(zhí)法責任制。實行執(zhí)法責任制是保證嚴格公正文明執(zhí)法的一項重要措施，對于規(guī)范執(zhí)法工作具有重要作用。關鍵要抓好三個環(huán)節(jié)：一是建立健全受案、立案、調查取證、審批、告知、聽證、處罰、法律文書、檔案管理等執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的具體工作制度，使執(zhí)法工作做到有法可依、有章可循、有據可查，減少執(zhí)法的隨意性和盲目性。二是確定各部門和各崗位民警的具體執(zhí)法權限、執(zhí)法責任，量化工作目標。三是嚴格進行考核，把執(zhí)法責任制的考核與崗位目標考核結合起來，把考核結果與領導的政績、晉升掛鉤，與民警的提拔、立功受獎掛鉤，做到獎懲分明。自XX年以來我隊開始實行的內部執(zhí)法質量考評對提高各基層單位執(zhí)法水平、規(guī)范各項執(zhí)法活動、完善落實獎懲措施、起到了極大地推動作用，開展執(zhí)法質量考評的實踐說明，執(zhí)法考評是發(fā)現和解決交警執(zhí)法問題，提高整體執(zhí)法質量和執(zhí)法水平，落實執(zhí)法責任，完善內部執(zhí)法監(jiān)督機制的重要措施，是增強公安機關領導和民警的法制觀念，全面提高隊伍整體法律素質的有效載體。

（四）加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度。開展內部執(zhí)法監(jiān)督檢查，不僅有利于提高行政執(zhí)法水平，防止發(fā)生錯案，而且有利于保護我們的民警，使各級領導從具體的案件審核事務中解脫出來。在廣大民警心中牢固樹立起自覺接受監(jiān)督、積極參與監(jiān)督的意識。對在執(zhí)法中發(fā)現的問題，嚴格按照“誰辦案，誰負責，誰主管，誰負責，誰審批，誰負責”的原則。其次，各基層執(zhí)法單位的領導，特別是“一把手”，作為執(zhí)法監(jiān)督的第一責任人，必須切實負起責任，把執(zhí)法監(jiān)督當成大事來抓，定期對本單位的行政執(zhí)法情況進行檢查，找出執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，堵住管理上的漏洞。第三，全面推行警務公開制度，增加執(zhí)法透明度。廣泛接受群眾監(jiān)督，嚴格規(guī)范民警的執(zhí)法行為，促進民警隊伍整體執(zhí)法水平的提高。

（五）強化法制培訓，提高民警執(zhí)法素質。一是通過舉辦各種形式的培訓班，組織民警學習與公安執(zhí)法工作密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，真正做到熟悉、掌握、會用，保證民警的法律業(yè)務素質與其擔負的執(zhí)法任務相適應。二是組織民警針對易犯、易錯、易忽視的問題，采取一案一評、以案析法等方式，廣泛開展崗位練兵、法律業(yè)務知識考試、閱卷比賽等活動，使民警學有所得、學有所用，不斷提高執(zhí)法水平。三是實行民警崗位執(zhí)法資格認證制度。對民警上崗前必須經過培訓和執(zhí)法資格認證考試，考試合格者才能發(fā)給上崗證上崗執(zhí)法；民警執(zhí)法質量的好壞，與民警的獎懲和提拔任用相掛鉤，來促使民警自覺學習法律、業(yè)務，全面提高隊伍的整體素質和業(yè)務水平。

（六）科技強警，做好警務保障工作。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，廣大人民群眾對公安機關的執(zhí)法工作提出了更高的要求，提高公安機關和廣大民警執(zhí)法的科技含量，加強警務保障工作已刻不容緩。爭取各級政府從“鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的高度，想方設法保障解決公安機關的業(yè)務經費，配備必要的交通、通訊工具，提高民警的福利待遇，使公安機關跳出“自謀生路”的怪圈，切實糾正利益驅動違規(guī)執(zhí)法的現象。同時，實施科技強警戰(zhàn)略、確保公安工作與時俱進、全面提高公安機關的整體執(zhí)法水平勢在必行，要確立公安執(zhí)法的新思想和新理念，構建適應新世紀、新階段特點的科學、規(guī)范、有序、高效的公安行政執(zhí)法工作機制。

綜上所述，提高公安機關的執(zhí)法水平，確?；鶎訄?zhí)法質量，是公安機關的一項長期工作任務，也是構建法治社會的必然要求。相信只要廣大公安民警不斷更新觀念、牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政的思想，公安執(zhí)法工作一定會邁上一個新臺階，為構建和諧社會作出應有的貢獻。

第4篇 民警身體健康狀況調研報告

為全面加強公安隊伍建設，充分體現從優(yōu)待警方針，深入了解公安民警的身體健康狀況，不斷提高公安機關民警隊伍的戰(zhàn)斗力，在醫(yī)院為全局民警進行了一次比較全面的體檢。此次體檢，對一些積勞成疾、帶病堅持工作的民警做到了早發(fā)現、早治療，有效地保護了民警的身心健康。但是通過這次體檢也暴露出許多深層次的問題，我們的民警隊伍身體狀況堪憂，許多同志正為重重疾病所困擾。

一、體檢結果

這次體檢共有243名在崗在職民警參加。體檢結論健康或基本健康的48人，（占總人數20%；其中有28人年齡在30歲以下）；其余195名同志不同程度的患有這樣或那樣的疾病。

我們區(qū)別不同的人群作進一步的分析：

（一）從年齡角度來看，30歲（含）以下的民警共70人，健康狀況正?；蚧菊５?8人，占40%，患病比例60%。這一人群是各個人群中健康比例最高的，但情況也不容樂觀，在患病的民警中，常見的是兩種?。哼^早復極綜合癥和存在動脈粥樣硬化危險，尤以交、刑、巡警及派出所等一線民警為甚。經咨詢醫(yī)護人員，過早復極綜合癥屬心電圖變異，成人發(fā)生率為1%－1.5%。在30歲以下的民警中，參加工作3年以上的患病者居多。中青年民警，無論從年齡、體力、精力還是工作經驗上，這一人群都是相對較高的，而患病比例也是遙遙領先，較30歲以下民警高出了5個百分點。全局中層一把手的情況也較嚴峻。共有23名中層一把手參加了體檢，有2人體驗結論為健康，患病比例高達90%。所患疾病大同小異，典型的就是，高血壓、心肌缺血、心律不齊、心電圖變異等疾病。

（二）從工作環(huán)境上看，長期戰(zhàn)斗在一線的基層民警患病率高于機關民警，患有兩種以上疾病的民警中，63%為刑警、交警等一線民警。不過，機關民警由于長期的伏案工作，患頸椎病、腰椎間盤突出、眼病的情況較多。

（三）從病癥的種類看，大部病癥與職業(yè)特點有關，有的頗具代表性。從總體來看，存在動脈粥樣硬化危險的共23人；非特異性室內傳導阻滯（含心肌缺血、心律不齊）的64人；患過早復極綜合癥的29人；診斷患有高血壓的最多，共有74人。另外還有一些代表性不強的疾病，如肝內膽管結石、膽囊息肉等的12人；患三種以上疾病者87人；院方建議復查作進一步診斷的27人。

二、民警患病原因分析

“身體是革命的本錢”，觸目驚心的體檢結果，昭示著嚴峻的公安工作形勢和公安民警艱難的斗爭環(huán)境，也促使我們進一步探討公安民警身體狀況不斷惡化的原因所在，以期更好的履行職責，為全面建設小康社會事業(yè)保駕護航。

（一）警力嚴重不足，廣大民警超負荷的運轉，在強壓之下積勞成疾

警力不足問題，困擾基層公安機關多年，一直沒有得到徹底解決，已然成為老生常談。日前嚴峻的工作形勢下，使原本就不足的警力愈加顯得捉襟見襯。以我縣城關派出所為例，轄區(qū)共有常住人口10萬，僅有民警15人，平均每名責任區(qū)民警負責9000人的責任區(qū)的治安防范，矛盾糾紛排查、消防、戶籍等諸多工作。在警力嚴重不足的情況下，民警長期超負荷運轉，造成一線民警頻繁加班加點，雙休日也極少保證。特別是遇有嚴打整治、重大任務、案件以及大的群體性事件處置，更是晝夜加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，工作時間在12小時以上，據今年年初在對民警加班加點情況進行統(tǒng)計，每年每名民警工作量超過3480個小時，平均３周才能休息一天，也就是說一個民警一年干其他公務員兩年半的工作量。除去職責之外，諸如催糧要款清街清道等非警務活動的困擾，使得民警超負荷的工作狀況雪上加霜。體力的嚴重透支，造成廣大民警完全處于亞健康的工作狀態(tài)，日積月累，積勞成疾。我局看守所所長，是公安戰(zhàn)線上的一面旗幟，在看守工作中取得了驕人成績。20__年被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”榮譽稱號。然而在榮譽的背后是對健康亮起的紅燈。此次體檢中，被檢查患有糖尿病 ，重度脂肪肝、存在動脈粥樣硬化危險、心肌缺血、高血壓等多項疾病。據同志們反映，由于看守所警力少，劉所長今年以來沒有休過一天假，每天結束一天的工作，嚴重的病痛常使得他徹夜難眠。副所長長期以來也是靠服用安眠藥才能入睡，而他年齡也才40多歲。警力不足與工作量的強烈反差將民警推上了疲勞應戰(zhàn)的頂峰。

（二）心理壓力過大，精神長期處于緊張亢奮狀態(tài)，成為民警患病的重大誘因

據心理學研究，警察僅在任職前三年內耳聞目睹的丑陋現象和感受，比普通人一生中見到、感受到的還要多得多。民警承受的壓力有來自工作的壓力、日益激烈的競爭帶來的壓力和思想負擔、生活上的壓力。所有這些壓力交織滲透在一起，對民警身體健康的侵害形成了嚴重的威脅。民警不僅要面臨持續(xù)性發(fā)生死傷的危險，還要面對在偵察破案等執(zhí)法活動中來自方方面面的干擾和阻力。失誤總是難免，對于普通人來講，一次工作上的失誤可能是工資、獎金、或是公信程度，而對于公安民警而言，每一次工作上的失誤都意味著疑犯的逃脫、受害群眾的指責、自己或戰(zhàn)友的鮮血甚至生命，更可怕的是離開自己心愛的工作崗位，或許還要因此站到被告席上。執(zhí)法環(huán)境的不斷復雜化，也是形成民警巨大心理壓力的重要方面。今年以來，全局有16名民警受到不實投訴或誣告。雖經查證不實，但惡劣影響難以挽回，對民警心理造成極大損害。

第5篇 民警培訓教學管理調研報告

為貫徹落實湖南省公安教育工作會議精神，促進我省民警訓練的規(guī)范化、正規(guī)化建設，提高我校民警訓練的針對性、實效性，根據學校黨委的要求，成教部起草了《湖南省公安廳警官培訓中心民警教育訓練實施計劃》和一系列管理制度，將其作為今后一段時期省級民警訓練的依據和藍本。為進一步完善該《實施計劃》和管理制度，保證其科學性、合理性和可操作性，9月25日—27日，成教部調研組一行5人在謝軍副校長帶隊下，前往湘潭和郴州市公安局進行調研。調研主要采用問卷調查和組織召開座談會的形式進行，緊緊圍繞培訓如何提高針對性、如何緊扣公安工作的熱點和難點、如何通過培訓提高民警的素質、如何有效解決公安工作和隊伍建設中面臨的突出問題、如何有效地加強學員管理以及提高培訓效果展開。調研過程中，公安派出所長(教導員)和公安局長(政委)就公安工作和隊伍建設存在的問題積極發(fā)言，為如何通過培訓提高基層公安民警的綜合素質和業(yè)務能力獻計獻策，為我們在今后的培訓中如何提高針對性和實效性指明了方向，明確了出路。

一、關于培訓效果的反饋情況

參加調研座談的局長和所長們絕大部分都參加過我校組織公安局長(政委)和派出所長(教導員)班的培訓，他們認為，省警官培訓中心的培訓組織嚴密、管理嚴格、教師理論水平高，通過學習培訓開闊了視野、學到了知識，特別是通過學員之間的交流、學校組織的研討、參觀、考察，工作受到很大的啟發(fā)，對自己有效開展工作有很好的借鑒意義。同時，他們也指出，培訓中針對性不強的情況也比較突出，如所長培訓班法律法規(guī)學習的太多，老師講的也沒有新意，學習內容沒有貼近工作實際，不能解決工作中遇到的一些實際問題，還有就是與工作熱點聯系不緊密，沒有前沿性，如“涉法上訴信訪工作”的處理問題，就是我們今年的中心工作，老師沒有講授如何減少“涉法上訴”的問題。

二、關于派出所長和公安局長應具備什么樣的能力問題

關于派出所長到底要具備何種能力和素質，意見相對比較集中：一是要具備良好的思想政治素質，包括工作責任感、關愛他人的善良的心，寬闊的胸懷和氣度，才能樹立自己的人格魅力，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是要具備良好的政策理論水平和業(yè)務能力，要熟悉新時期黨和國家的方針、政策、了解當前公安中心工作，要掌握常用公安法律法規(guī)和治安管理、偵查破案以及預防和控制犯罪的方法、技巧，熟練掌握各項工作規(guī)范和辦案程序;三是要有組織管理能力和協(xié)調能力;四是要善于做民警的思想政治工作和群眾工作;五是要有把握大局的能力，能夠謀劃派出所的發(fā)展;六是要有廉潔自律的能力，能夠正確運用手中的權力，能進行自我控制、自我約束。

在談到基層公安機關領導應當具備的能力和素質時，大家一致認為，作為公安局長熟悉公安業(yè)務是搞好工作的基礎，同時更應當具備以下幾種能力：一是宏觀駕馭能力，要能夠把握公安工作和單位發(fā)展的全局，搞好局領導班子建設和機關建設;二是組織管理和科學決斷能力，特別是能面對當前復雜的社會治安，具有較好的臨場指揮能力;三是要有組織協(xié)調能力，特別是在當前“條塊結合，以塊為主”的公安領導體制下，如何協(xié)調好跟上級公安機關和地方黨委政府的關系，對一名公安局長來說特別重要;四是較好的調查研究能力，要能夠善于發(fā)現問題、分析問題、解決問題;五是要有創(chuàng)新能力，要善于接受新思維、新觀念，在工作中用于開拓創(chuàng)新，不要受傳統(tǒng)的束縛，被經驗捆住手腳。

三、當前公安機關隊伍建設中面臨的主要問題

在隊伍建設方面，派出所長們認為，當前公安派出所面臨的壓力主要體現在以下幾個方面：一是派出所民警工作積極性不高，責任心不強、服務意識差;二是民警工作任務繁重，工作壓力大，民警心理健康存在較大問題;三是部分民警的人生觀、價值觀存在問題，80年后民警思想政治工作難做;四是民警法紀觀念淡薄，違反“五條禁令”現象比較突出;五是民警學習積極性不高，不主動學習、不善于學習、素質難以提高。在談到公安機關在隊伍建設中遇到的困難時，局長們反映的問題有：一是公安機關隊伍結構變化大，80年后青年民警惰性強，怕吃苦，獨立生活能力差;二是不善于學習和運用現代科學技術，不能適應信息化社會的要求，多數民警不會使用電腦，面對網絡犯罪更是無從下手，困惑較大;三是專業(yè)性人才少，專業(yè)技術人才缺乏，刑事技術人才處于青黃不接的時期，縣級公安機關要選拔一個刑警大隊長都比較困難;四是民警自我保護意識差，省公安廳配發(fā)的單警裝備不愿意佩帶，執(zhí)法過程中缺少警惕性;五是民警的思想政治學習和教育管理難，少部分民警理想信念缺失，品德修養(yǎng)不高，工作作風不實;六是民警體能差、警務技能掌握少，難以適應公安工作的要求;七是公安機關經費緊、民警待遇低，從優(yōu)待警落實困難。

四、當前公安機關執(zhí)法值勤中面臨的難點和熱點

調研中，公安機關領導和派出所長在談到公安機關面臨的主要困難和執(zhí)法值勤中遇到的難題時，主要表現在以下幾個方面：一是警力問題，也就是“人”的問題。首先，當前公安機關警力存在嚴重不足，民警超負荷工作、工作壓力大，身體毛病多;其次，警力配置不科學，“警力下沉”是人員下沉，素質高的民警都往機關調，不能做事的民警成了派出所的負擔，反而影響部分做事的人的積極性;再次是民警執(zhí)法素質不高，表現在證據意識缺乏、程序意識差、應急能力不強，服務意識差等幾個方面。二是保障問題，也就是“物”的問題。當前公安機關普遍存在經費緊張的情況，向政府要錢難，要靠創(chuàng)收保運轉。三是工作機制問題。公安機關績效考核導向不明。如對綜合執(zhí)法考評，每個公安局的理解不一樣，執(zhí)法考評造假現象嚴重。綜合考評有打擊指標，防范工作做得好，發(fā)案率低排名就會靠后，與公安派出所 “發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意” 工作目標不符合。在用人方面，扎實工作的人提拔少，民警工作積極性難以調動。四是執(zhí)法環(huán)境差：表現為非警務活動多、維護穩(wěn)定工作壓力大;群眾對公安工作不理解、不支持，處理“交通事故、涉法上訪、群體性事件、醉酒鬧事、治安調解”等工作比較困難;工作說情風嚴重，上級領導、政協(xié)委員、人大代表干預執(zhí)法要賣賬，否則會給公安出難題，公安機關有陷入孤軍作戰(zhàn)的感覺，開展工作困難。

五、公安機關對民警教育培訓的意見和建議

公安機關領導對公安機關提出的“大教育、大培訓”非常認同和支持，同時對今年湖南省公安教育工作會議提出的構建民警“三級教育訓練體制”已經開始著手貫徹和落實，郴州市公安局北湖分局就按照“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”的要求，建立了“一二三四五”的教育訓練機制，即“一個原則”：戰(zhàn)訓合一;兩個“結合”：練兵與實戰(zhàn)相結合、培訓與實踐相結合;“三個到位”：人員到位、時間到位、責任到位;“四個專門”：有專門組織機構、專門教官隊伍、專門訓練場所、專門保障經費;“五個基本培訓”：基本素質、基本知識、基本戰(zhàn)術、基本技能、基本體能。在隨崗培訓中，不斷創(chuàng)新訓練模式、拓展訓練內容，采取崗位自練、骨干帶練、師徒齊練等多種方式進行。在練兵內容上，開設了治安管理、刑事偵查、網上辦案、接處警規(guī)范、派出所基礎工作、法律知識培訓、內勤培訓等七個大項的培訓。在調研中，公安局長(政委)和派出所所長們首先肯定了省級培訓成績和效果，也指出了存在的問題和不足，表現在以下幾個方面：一是教學內容針對性不強，教育訓練沒有貼近公安工作實際，沒有緊扣公安工作熱點;二是教學內容空乏、缺乏系統(tǒng)性歸納、總結和典型案例支撐;三是灌輸式教學過多，互動式教學少，學員參與意識不強;三是實戰(zhàn)訓練時間短甚至沒有，蜻蜓點水式教學，不能保證教學效果;四是組織研討、參觀交流少，教學形式單一，效果不明顯。同時，局長(政委)和所長(教導員)們，也就如何搞好教育訓練提出了很好的意見和建議，具體來講，包括以下幾個方面：

(一)科學調訓。應嚴格按照業(yè)務警種、工作崗位、分管工作的不同進行調訓，以提高教育訓練內容的針對性，提高學員的學習興趣。這次省警官培訓中心制定的教育訓練實施計劃很科學，把教導員、政委的培訓單列出來，崗位分類也比較科學，只是要增加刑事技術崗位的培訓，去刑警學院學習雖好，但條件有限。

(二)教學內容要突出針對性和實效性，要注重知識更新和貼近實戰(zhàn)。一是要兼顧不同參訓對象的學習要求，重點有選擇性地開設課程，如科所隊長要突出業(yè)務培訓，公安局長要注重培養(yǎng)組織指揮和協(xié)調能力、班子建設能力;二是要根據公安工作的難點熱點問題開設課程，如怎樣調動民警工作積極性、如何科學配置和使用警力、如何提高派出所長、公安局長的組織指揮能力、如何做好社區(qū)警務工作、如何提高派出所預防犯罪能力、如何做好民警心理健康教育和疏導、如何正確使用單警裝備、如何抓好民警的養(yǎng)成教育、民警在履職過程中如何維護自己的合法權力、如何預防涉法上訪、如何處理醫(yī)患糾紛、如何加強班子建設、如何處理好與當地黨委、政府和上級公安機關的關系、如何加強局長、政委的理想信念教育和宗旨教育等等，都是公安機關領導迫切需要解決的工作難點。

(三)精心挑選和培養(yǎng)教官。教官除熟悉政策、法律、理論功底深厚外，還應實踐經驗豐富，應是某一方面的行家里手，要從公安廳、各市局和基層公安機關挑選教官。同時要注重教官的培養(yǎng)，建立一支高素質的教育實戰(zhàn)師資隊伍。并希望省廳能夠定期選調教官到專業(yè)院校參加對口專業(yè)學習進修、外出考察學習、參加研討會等。

(四)要認真組織施教。教學形式要多樣化，采取“授課+互動+觀摩+實戰(zhàn)”的教學形式，突出操作性，要加強公安實踐和教育訓練同步研究工作，使教學更好地為公安工作服務，保證教學效果。

(五)要及時收集整理案例、資料，要收集基層的意見和建議，積極開展調研，了解基層的工作熱點和難點，調整教學內容和教學思路，如醫(yī)患糾紛的處理，光雨湖區(qū)就有60多起，工作難度大、壓力大。

(六)要精心編寫和選用教材。希望省廳能夠根據各實戰(zhàn)單位的工作特點，組織編寫一套簡便、規(guī)范、適用的隨崗訓練教材，適時編寫適應形勢和發(fā)展需要的《公安機關人民警察訓練綱要》配套教材，發(fā)給培訓民警使用。

(七)嚴格警務化管理，促進民警養(yǎng)成教育。當前，部分民警法紀觀念淡薄、服從意識差、學習自覺性不強，在學習培訓期間，應該嚴格警務化管理，抓民警的養(yǎng)成教育，即使對公安機關的領導來說也非常必要，學校從嚴管理學員應該支持和理解，學?？梢源竽懝?，建議要像部隊培訓那樣嚴格要求，而且地市公安機關主要向省里學習，省里抓好了，地市管理起來也就輕松。

調研過程中，謝軍副校長在廣泛聽取局長(政委)、所長和地市培訓中心領導的發(fā)言后表示，一定要把大家的意見帶回學校，及時向公安廳匯報，在今后的培訓工作中予以采納和運用，要把大家反映和要求解決的問題和困惑融入到以后的教學中，要圍繞培訓對象應當具備的能力標準和素質要求，不斷探索教育訓練新方法、新舉措，不斷提高我省民警教育訓練質量。

第6篇 關愛民警調研報告

為了切實加強公安思想政治工作，有針對性地研究分析公安民警思想狀況，有力服務公安工作開展，我局在日常了解掌握的基礎上，采取召開座談會、訪談、談心等形式，深入調查了民警的思想狀況實際，為指導公安工作開展提供保障。

一、我局民警思想狀況

我局民警思想狀況實際根據調查結果顯示，總體上講，我局民警思想是忠誠可靠、銳意進取、積極向上的。但是，民警思想上還存在著一定的問題，應該引起公安機關的高度重視。

一是警務任務繁重，工作壓力大。經濟社會的不斷發(fā)展進步，客觀造成了刑事、治安案件的相對增多，社會治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢，公安民警必須接連不斷地參與各種嚴打戰(zhàn)役、專項整頓活動，公安工作任務相當繁重。群體性鬧事、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔的事務比以往任何時候都繁重、具體，常年加班加點、連續(xù)作戰(zhàn)、超負荷工作已成了民警的“家常便飯”。

二是家庭無法兼顧，思想壓力大。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無規(guī)律，特別是一線民警工作時間長，與家人總是聚少離多;生活無規(guī)律，與家人無法步調一致;顧及家庭少，與家人感情難以完全融合;時刻處于危險地帶，留給家人無限的擔心。再加上諸如涉及民警子女入學、家庭住房、家屬就業(yè)等問題，給民警精神、心理和經濟上帶來了更大的壓力與負擔，已成為導致民警精神壓力過重的一個關鍵問題。然而，民警所承擔的責任、任務不允許有足夠多的時間照顧家庭，更沒有能力來處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務都由其家屬承擔，這造成了部分民警家屬對民警工作缺乏理解、配合和支持，帶來了家庭矛盾，影響了民警的工作。

三是社會期望值高，心理壓力大。由于治安形勢的日益復雜化，各級黨委政府、上級公安機關和社會各界群眾對公安民警的要求越來越嚴，期望越來越高，再加上對公安機關窗口單位服務職能的強化，使得民警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應付工作，思想上緊崩著安全弦。再之，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復雜化，民警的一言一行必須面對社會、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質差異，部分群眾的不實投訴、少數媒體的炒作曝光，往往會使民警產生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤心態(tài)。

四是精神體力透支，健康壓力大。警務工作繁重，民警長期超負荷工作，家庭負擔過重，以及來自不同方面的的巨大壓力，讓民警食無定量、睡不應時，飲食習慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了警務工作效能提高不快，在一定程度上影響和制約了隊伍的建設與發(fā)展。

五是紀律約束緊，行為壓力大。近幾年，公安機關出臺了一系列紀律規(guī)章，且執(zhí)行的力度大，效果是非常明顯的。但是，由于有些內容對民警的要求、規(guī)定有的不夠科學合理，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾，要時刻提防“觸電”，不敢大膽地、創(chuàng)造性地開展工作，遇到棘手問題往往束手束腳。六是教育活動頻繁，自身壓力大。近幾年，各種各樣的教育活動紛繁復雜，有來自黨委政府的、有來自政法委的、有來自紀檢部門的，也有公安機關內部的。這些活動中，每次都不外忽學習、剖析、整改、建章立制等同樣的階段，相同的事項重復進行，讓民警產生厭倦心理。同時，工學矛盾和工訓矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活，負擔越來越重，工作壓力越來越大，民警怨氣越來越大，使的教育活動在某種程度上成為一種負擔。

二、存在問題的原因分析

民警思想存在問題的原因分析民警思想中存在問題的原因是多方面的，歸結起來，我認為主要有以下兩個方面：一是有不少民警沒有充分認識當前公安機關加強公安隊伍建設的重要性和緊迫性，沒有認識到加強公安隊伍建設，強化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢及構建和諧社會對公安工作的必然要求，是公安機關踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求，也是依法治國對公安工作提出的新要求。上級開展的一系列教育、整頓及活動，出臺的方法、措施，既是加強公安隊伍建設的需要，更是對廣大民警的愛護。只有規(guī)章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動上才會正確。只有從嚴治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安隊伍更加純潔、永不變色。二是民警的政治思想、業(yè)務素質不能完全適應形勢發(fā)展的要求。雖然這幾年來加大了教育培訓的力度，想方設法提高民警的政治業(yè)務素質，但是素質提高畢竟是一個循序漸進的過程，需要逐步提高。

三、加強思想政治工作的對策

(一)加強思想道德建設。打牢民警的思想基礎，要把真實了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的，將著力點放到引導廣大民警增強思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強“三觀”改造上，教育廣大民警始終保持自重、自省、自警、自勵、自愛，自覺做到行使權力不越界、不跨線、不出格，在各種誘惑面前能夠堅持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切實增強“四個能力”建設的思想基礎，構筑起思想道德的防線。

(二)加強民警素質培訓。教育培訓出戰(zhàn)斗力。要加強民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓練，注重培訓民警善于運用唯物辯證法的基本觀點，科學地分析和處理各種問題的能力。要加強民警崗位業(yè)務技能培訓，使民警具有豐富的法律專業(yè)知識、公安業(yè)務技能及其相關的理論知識。要善于引導和加強民警對哲學、社會、經濟、法律等方面綜合知識的培訓學習，讓民警成為精通公安業(yè)務的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力，學習和掌握服務群眾、執(zhí)法為民的要求，密切警民關系、調解矛盾、化解糾紛的本領，消除各種不安定因素。要組織民警學習和掌握有關政策法規(guī)，把握執(zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程，讓民警履行職能在符合法律、政策的前提下剛柔相濟，注重技巧，情理交融，趨利避害。

(三)加強心理健康引導。大力加強民警的心理素質教育，培養(yǎng)自我調控能力，掌握有效應對壓力和挫折的技巧。一要堅持正面引導。要加強對公安民警的思想引導，讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強民警的自信心、事業(yè)心和責任心。二要關心愛護民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內的基本情況，積極開展同公安民警的交心、談心活動，開展警營、家庭聯誼和幫教、監(jiān)督活動，切實增進了解、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對性與有效性。

三要減輕工作負擔。要分析掌握民警在履行職責過程中的實際情況，結合實際開展輪崗換崗工作，適時調整民警崗位，對工作任務重的崗位要視情況調整或增加警力。對在履行工作中有不適表現或不良苗頭的，要為其松綁減壓。四要開展心理測試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質的同時，積極開展心理咨詢、測試活動，聘請心理專家通過發(fā)表電視訪談、開展知識講座，從各方面緩解民警身心壓力，引導民警提高自我調節(jié)能力，使民警在工作、生活中保持自覺、自知、快樂的思想情緒。

(四)加強警心工程構建。要大力構建警心工程，不斷提升隊伍凝聚力，激發(fā)民警的工作主動性和創(chuàng)造力。一是大力弘揚立警為公精神，致力于典型引路、崇尚先進、樹立正氣。加大先進典型推選和宣傳力度，充分運用新聞媒體、公安網絡、專題簡報等宣傳陣地，積極選樹和表彰在工作中涌現出的先進集體和個人，把公安工作和先進人物推向社會，充分展示人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。要從政治上、精神上關心關注立功受獎的“功臣”，建立優(yōu)秀民警和專業(yè)人才儲備庫，將德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認的同志提拔到領導崗位上來。二是始終堅持以警為本理念，致力于貼近基層、優(yōu)警撫警、凝聚警心。認真落實從優(yōu)待警措施，積極推出從優(yōu)待警舉措，努力實現民警諸多利益向一線傾斜，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的工作。要增強工作安排的科學性和合理性，落實民警休假制度，盡量避免民警超負荷工作。要及時排解民警工作中所受的“無過委屈”，有力維護民警的合法權益，使隊伍凝聚力始終不減。