整體調研報告(6篇)

第1篇 教育整體情況調研報告

一、基本情況

中共市委教育工委、市教育局合署辦公，一個機構兩塊牌子。領導班子為一正六副，另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調研員2人、副縣級督學1人。

機關設行政處室18 個、人員59 人；直屬事業(yè)單位15個、人員165人；直屬學校41所、教職工5937人。

年年底，我市共有各級各類學校3671所，在校生173.22萬人，專任教師9.49萬人。其中：

1、義務教育階段學校2535所，在校生117.75人，專任教師6.88萬人。年，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。

2、學前教育學校1034所，在園幼兒21.36萬人，專任教師6840人；幼兒園入學率為85%。

3、普通高中教育學校72所，在校生16.69萬人，專任教師9951人，年畢業(yè)生58287人；其中省級示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。（高中階段教育毛入學率為79.21%。）

4、中等職業(yè)學校75所，在校生16.71萬人，專任教師5934人，年畢業(yè)生42698人；國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點職業(yè)高中20所，分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學校毛入學率為39.62%。

5、駐邯高校5所，在校生6.8萬人，專任教師3384人，年畢業(yè)生17307人。

二、近幾年工作重點

1、推進均衡發(fā)展，全力打造義務教育均衡發(fā)展高地

（一）推行 “四種模式”，積極打造無擇校的城市義務教育。

近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，主城區(qū)和各縣城義務教育階段學校規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理的問題日益突出，擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標，堅持疏堵結合、標本兼治，努力縮小校際差距，破解擇校難題，探索形成了“盟校、并校、設分校、新建校”四種模式。

同時配套采取以下措施：一是增擴優(yōu)質教育資源，擴大優(yōu)質學校的服務范圍，增強其輻射能力；二是改造扶持薄弱學校，先后系統(tǒng)改造21所薄弱學校，使其在硬件設施上一步趕超優(yōu)質學校，帶動其快速崛起；三是切塊分配省級示范性高中招生指標，將其中80%的指標分配到各初中學校，并對薄弱學校傾斜數(shù)額、照顧分數(shù)，促進生源的均衡分布；四是扶持民辦學校向優(yōu)質化規(guī)范化發(fā)展，為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會，從而形成了“公校不擇校、擇校到民校”的有序就學局面；五是建立學校綜合評價體系，引導學校由“升學競爭”轉向“辦學競爭”，由“生源競爭”轉向“質量競爭”。通過以上成龍配套的措施，年我市一舉實現(xiàn)了“打造無擇校城市”的目標。

（二）堅持合力攻堅，努力打造標準化的農村義務教育。

為扭轉農村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題，我局全面啟動總投資29億余元的農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。

一是科學實施農村中小學布局調整。根據農村城鎮(zhèn)化進程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況，本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路，制定了《農村中小學布局調整規(guī)劃》，確定了全市農村中小學整體布局和基本辦學標準，通過布局調整，優(yōu)化資源配置。截至目前，全市累計撤銷整合農村小學1271所，初中111所，“__”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。

二是大打標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。結合學校布局調整，我市強力推動了農村中小學標準化學校建設。市政府印發(fā)了《關于農村中小學布局調整暨標準化學校建設的意見》，市財政專項建設資金，同時建立了統(tǒng)一規(guī)劃設計和施工監(jiān)理的工作機制，并專門制定了《市農村中小學標準化建設標準和設計標準》，作為全市統(tǒng)一的依據。本著“建設一所，配套一所、達標一所”，目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后，我們將標準化學校建設與中小學校舍安全工程結合起來，融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，將其作為社會主義新民居建設的樣板工程，同步部署、同步實施，強力推進。目前，全市校安工程累計開工學校289所，竣工并交付使用81所；累計開工校舍623棟，竣工并交付使用校舍199棟；累計開工校舍面積145.49萬平方米，占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%，累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米，占規(guī)劃改造總面積的12.76%，開工率位于全省前列。“校安工程”完工后，可望同時完成標準化學校建設任務，基本實現(xiàn)市域義務教育均衡發(fā)展的目標。

三是全面實施學區(qū)管理體制改革。為進一步挖掘布局調整帶來的綜合辦學效益，我們打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃界限，將全市211個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校撤并調整為131個學區(qū)中心校，通過均衡發(fā)展帶動縣域內義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)由縣級教育行政部門直接管轄，形成了縣級教育行政部門、學區(qū)中心校和學校三級管理體制，學區(qū)內實行管理、課程、研訓、資源配置、考核“五統(tǒng)一”，解決了教育資源匱乏問題；學區(qū)設立研訓室，使教師全員培訓制度化，解決了教研活動開展難問題。

三、大力發(fā)展高中教育，努力構建優(yōu)質普及高中階段教育

（一）堅持政府主導，把優(yōu)質普通高中辦成樣板。以創(chuàng)建省級示范性高中為重點，強力實施了發(fā)展高中教育攻堅戰(zhàn)，全市省級示范性高中數(shù)量5年翻了一番還多，省級示范性高中在校生比例由31.9％提升到61.77%。一是主城區(qū)均衡布局。按照“做大育強、科學布局”的工作思路，在主城區(qū)東部，新建了占地260畝的新四中；在主城區(qū)中部，對市三中進行了整體改造，拓展了發(fā)展空間；在主城區(qū)南部，正在新建占地525畝的市一中新校區(qū)；在主城區(qū)北部，正在新建占地308畝的市二中新校區(qū)。同時，正在市區(qū)西部謀劃建設一所省級示范性高中，從而實現(xiàn)東、西、南、北、中均衡布局。目前，主城區(qū)省級示范性高中招生能力達到8760人，省級示范性高中在校生占普通高中在校生比例將達到86％。二是西部縣（市、區(qū)）率先普及。我市西部武安市、峰峰礦區(qū)、涉縣率先普及了高中階段教育。武安市相繼創(chuàng)建了4所省級示范性高中，峰峰礦區(qū)和涉縣各創(chuàng)建2所省級示范性高中。三是東部縣快速崛起。東部各縣在財力異常拮據的情況下，強力實施省級示范性高中建設，實現(xiàn)每縣至少一所省級示范性高中的目標。我市近幾年新建、改建學校占地面積全部超過省定標準，設計上既能滿足多樣化的辦學需求，又能適應現(xiàn)代化的教育需要。

（二）結合學校實際，把一般普通高中辦出特色。一是特色興校。指導具有音、體、美等傳統(tǒng)優(yōu)勢的學校，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上，與相關高校聯(lián)姻，依托高校優(yōu)質資源，大力培育特色專業(yè)。目前，我市已有20多所學校都與有關高校建立了長期合作關系。近年高考，全市藝術類二本以上上線率大幅提升。二是綜合強校。指導一般普通高中與中等職業(yè)學校搞好對接，在高二或高三進行分流，根據學生學習成績和興趣志愿重新編班，使文化知識基礎好的學生盡可能多地進入高校深造。同時，安排動手能力強的學生到職業(yè)學校學習技能，結業(yè)后同時獲得職業(yè)學校和普通高中畢業(yè)證，也可參加對口升學或順利就業(yè)。不僅要讓更多的學生上大學，而且要讓每一名學生都有出路。目前，我市普通高中實行了綜合辦學模式，形成了一口進、多口出的人才培養(yǎng)渠道。

（三）圍繞市場需求，把中等職業(yè)學校辦出品牌。目前，全市中等職業(yè)學校75所，在校生16.7萬人，中職毛入學率為39.62%。全市共創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點中等職業(yè)學校20所。一是優(yōu)化資源配置。采取“一合二調三改四擴五建”等方式，優(yōu)化整合職業(yè)教育資源。合，即將全市技工學校優(yōu)化整合，由原來的40所合并為30所，推動其步入適應市場經濟發(fā)展需要的辦學軌道。調，即根據地理位置，將擴展困難的職校和普高互換，使其順利擴張。改，即將原先辦有初中班的職業(yè)學校職普分離，集中發(fā)展職業(yè)教育。擴，即對有拓展空間的職業(yè)學校進行擴征擴建，促其發(fā)展成重點中等職業(yè)學校。建，即在主城區(qū)東北部，投資近2億元新建了占地247畝、建筑面積9.7萬平方米的市職教中心，使之成為市及周邊地區(qū)辦學規(guī)模最大的中等職業(yè)學校。二是注重特色發(fā)展。按照“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位”的要求，積極探索適合自身發(fā)展之路，形成了多種辦學模式，主要有：集約發(fā)展模式，在主城區(qū)加強布局調整和資源整合，逐步形成了以市職教中心為龍頭，市直職業(yè)學校為主干，與百余家大中型企業(yè)緊密結合的職教發(fā)展集團。服務內需模式，在西部經濟較好的縣市，緊密結合當?shù)刂еa業(yè)辦學，實現(xiàn)了訂單招生、按需培養(yǎng)、全員上崗。品牌輸出模式，在以農業(yè)為主的東部縣大力加強農村勞動力轉移培訓，構筑培訓、就業(yè)的綠色通道和人才流動四通八達的立交橋。校企一體模式，積極推行校企合作、半工半讀辦學，通過先期學習培訓—實習就業(yè)—再培訓提高，探索出“教育與經濟互動，學校與企業(yè)互促”的辦學之路。三是深化職教改革。深入實施了職業(yè)教育辦學理念、辦學模式、課程體系、用人制度“四項改革”，努力提升中等職業(yè)教育辦學水平。初步形成了煤化工、汽車維修、焊接、冶金等10大示范性專業(yè)。目前，我們正進一步優(yōu)化整合主城區(qū)職業(yè)教育資源，規(guī)劃建設占地5平方公里以上，涵蓋多個辦學層次（高職、中職）、多種辦學體制（公辦、民辦、企辦、行辦）、多種辦學特色（工、商、藝），具備一流辦學條件的區(qū)域職業(yè)教育示范園，形成集約發(fā)展的格局。

與此同時，我市于學前教育得到了長足發(fā)展。我們緊抓農村中小學布局調整的有利契機，將撤并的農村小學校舍用于發(fā)展學前教育，富余師資轉崗為幼兒教師，__年基本普及了學前三年教育。近年來大力開展學前三年教育規(guī)范化建設，實現(xiàn)了由一年教育的辦班模式向三年教育的辦園模式轉變、由民辦為主的商業(yè)化辦園向公辦為主的公益化辦園轉變、由保姆式的散亂性辦園向保教一體化規(guī)范化辦園轉變、由小學化辦園向科學化辦園轉變的四大目標。同時，圍繞我市打造現(xiàn)代產業(yè)體系和“3+3+3”產業(yè)倍增計劃，初步制定了高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃，深入開展了高等教育產業(yè)園的籌劃論證工作，市屬高校建設取得明顯成效。學前教育、特殊教育在基本普及的基礎上，逐步向規(guī)范化、示范化發(fā)展。民辦教育規(guī)模不斷擴大，辦學行為日趨規(guī)范，為教育事業(yè)的科學發(fā)展增添了活力。

四、實施“三師”活動，努力建設高素質教師隊伍

（一）“十心”立師德，提升師德修養(yǎng)。“十心”，即忠心、愛心、匠心、癡心、童心、虛心、清心、恒心、良心、雄心。通過“十心”立師德教育活動，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠誠于黨的教育事業(yè)，增強教書育人的使命感和責任感，努力培育昂揚向上的精神狀態(tài)和積極健康的進取精神，著力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、甘為人梯的師德風范。做到為國育才盡忠心、體貼學生獻愛心、因材施教具匠心、矢志杏壇現(xiàn)癡心、以生為友萌童心、謙和大度致虛心、淡泊名利求清心、不驕不餒磨恒心、知足感恩持良心、志存高遠展雄心，不斷提高政治素養(yǎng)和師德修養(yǎng)，強化愛與責任的核心師德。

（二）“十力”提師能，加快專業(yè)成長。“十力”，即學習力、研究力、創(chuàng)新力、駕馭力、表達力、感召力、觀察力、反思力、執(zhí)行力、溝通力。通過“十力”提師能培訓活動，引導教師更新教育理念，改進教學方法，提高業(yè)務素質。大力培育與時俱進的學習力、知難而進的研究力、別出心裁的創(chuàng)新力、游刃有余的駕馭力、引人入勝的表達力、言傳身教的感召力、深入心靈的觀察力、知失悟過的反思力、雷厲風行的執(zhí)行力、融洽交流的溝通力，促進教師學歷和能力的同步發(fā)展，加快教師的專業(yè)成長。

（三）“十氣”修師表，樹立良好形象。“十氣”，即才氣、雅氣、靈氣、正氣、銳氣、和氣、勇氣、大氣、心氣、豪氣。通過“十氣”修師表活動，引導教師以行為世范為基本準則，依法執(zhí)教、廉潔從教、文明施教，不斷涵養(yǎng)博學多識的才氣、志趣高潔的雅氣、才思敏捷的靈氣、秉公無邪的正氣、一往無前的銳氣、春雨潤物的和氣、敢于擔當?shù)挠職?、坦蕩率直的大氣、爭先?chuàng)優(yōu)的心氣、壯志凌云的豪氣，使廣大教師不僅成為學生們的學習榜樣，而且成為全社會的表率，樹立人民教師良好形象。同時，我市大力實施了教師專業(yè)成長計劃，全面實施“五項工程”，即“新秀工程”、“青藍工程”、“骨干工程”、“名師工程”、“提能工程”，分批次、分層次、分類型地開展教師全員專業(yè)培訓，加快了教師專業(yè)化成長步伐，保進了教育教學質量的提升。我市高考成績連續(xù)六年持續(xù)攀升，今年再創(chuàng)輝煌。在報考人數(shù)比上年減少6418人情況下，各批次上線人數(shù)均實現(xiàn)了大幅增長。本科三批以上上線人數(shù)首次突破30000人大關，達到32359人，比上年增長16.85%。

五、注重內涵建設，努力打造富有特色教育

（一）創(chuàng)新素質教育載體。推進素質教育，必須堅持以人為本、依托有效載體，構建靈活開放的課程體系。為此，我市在中小學深入推進了素質教育“十個一”活動，即一流好品德、一身好習慣、一股好精神（創(chuàng)新精神）、一種好能力（實踐能力）、一副好口才、一門好才藝、一生好體魄、一手好書法、一方好人氣、一個好成績，為學生終身發(fā)展奠基。在推進方式上，以教材開發(fā)為突破，以課程實施為重點，以文化活動為載體，做到“三化一跟進”：即教材化、課程化、常態(tài)化和評價跟進。在保障措施上，充分挖掘社會資源，聘請社會各界優(yōu)秀人才擔任輔導教師；大力推進高標準圖書館、運動場、演藝廳、“六藝”（木藝、紙藝、陶藝、鐵藝、廚藝、布藝）室建設，使之成為廣大中小學生最向往的地方，促進學生生動活潑地學習、健康快樂地成長。

（二）深入開展“校本革命”。我們認識到，當前我市義務教育正處于從注重規(guī)模轉向注重質量、從粗放管理轉向精細管理、從趨同化發(fā)展轉向特色化發(fā)展的關鍵時期，深入推進義務教育均衡發(fā)展，必須扭住質量這個核心，深化教育教學改革，提升內涵發(fā)展水平，實現(xiàn)高端優(yōu)質均衡。為此，在全市中小學深入開展了理念革命、師本革命、生本革命、課業(yè)革命、評價革命等五項革命，引導學校從各自的辦學實際出發(fā)，摒棄不符合教育教學規(guī)律的思想和行為，關注和解決學校發(fā)展中的實際問題，使學校的發(fā)展更加符合教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，促進學校的特色發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學生的個性發(fā)展。

（三）深入開展學校文化建設。文化是學校的靈魂，建設獨具特色的學校文化是學校持續(xù)發(fā)展的重要保障，是義務教育高端均衡的必然選擇。在學校文化建設方面，我市起步早、思路清、效果好，學校文化已成為學校的一道亮麗風景線。我們按照重在建設、循序漸進的原則，開展以校園綠化、美化、凈化和學生作品上墻為主要內容的“三化一上墻”活動，強化校園環(huán)境的育人功能，提升了學校文化感染力；開展了校徽、校旗、校歌、校訓、?？?ldquo;五達標”活動，促進了學校文化建設向精神領域滲透；以“學生社團”為載體，培育了一批具有較大規(guī)模、較強影響力的學生社團，推動素質教育的深入實施。同時，強力實施班級文化建設，使學校文化更加貼近學生、貼近實際、貼近生活。今年，又強力推進了學校“核心文化”建設，進一步錘煉了學校精神，提升了辦學品味。在此基礎上，我們又啟動了特色學校建設工程，引導各學校在全面貫徹教育方針和嚴格落實國家課程計劃的基礎上，按照培育特色項目——做強特色學科——創(chuàng)立特色文化——建設特色學校——打造區(qū)域特色教育的發(fā)展軌跡，創(chuàng)立“豐富+出色”的文化，建設“規(guī)范+特色”的學校，培養(yǎng)“合格+特長”的學生，辦出“優(yōu)質+特色”的教育。

六、強化宗旨觀念，努力打造惠及全民的公平教育

（一）控輟保學，保障就學權利公平。一是抓好重點區(qū)域，對輟學率高的鄉(xiāng)村，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校干部集中攻關；二是抓好重點學段，對初二、初三學生，組織教師分包負責；三是抓好重點時段，要求學校在每年春秋季開學前后，組織教師開展家訪勸學活動，打消學生輟學念頭；四是抓好重點群體，密切關注特困家庭子女、單親家庭子女、流動人口子女和學困生群體，防止其隨時輟學，讓每一名適齡兒童少年都能進得來、留得住、學得好。

（二）扶困助弱，保障就學機會公平。我市在省率先建立了從小學到大學全覆蓋的貧困學生資助體系，市、縣財政每年投入1000余萬元用于資助貧困家庭子女就學，做到了不讓一名學生因家庭經濟困難而失學；堅持以流入地政府為主、以公辦中小學為主，開辟了流動人口子女入學綠色通道，使進城務工人員隨遷子女與城市學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學，享受平等教育；大力實施農村“留守兒童關愛工程”和寄宿制學校建設，選派優(yōu)秀教師擔任“代管家長”，為留守兒童健康成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。加強對殘疾兒童少年的特殊教育，使殘疾兒童少年與正常兒童少年同步接受義務教育。目前，全市義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%，殘疾兒童少年入學率在90%以上，小學、初中鞏固率都在99.6%以上。

“打造無擇校城市”目標的順利實現(xiàn)，教育公平舉措的具體實施，都為教育事業(yè)的改革和發(fā)展帶來了難得的歷史機遇，今后一個時期，我們將認真學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力推進學校建設標準化、教育技術現(xiàn)代化、教師隊伍專業(yè)化、素質教育載體化、教育科研實效化、課堂教學高效化、學校管理精細化、校園文化特色化、學生發(fā)展個性化和城鄉(xiāng)教育一體化，進一步推進義務教育高端均衡發(fā)展。在此基礎上，大力構建優(yōu)質規(guī)范的學前教育、富有特色的高中教育、充滿活力的職業(yè)教育、貼近經濟社會需求的高等教育，積極打造均衡化、特色化、國際化教育強市。

第2篇 教師整體素質提出的發(fā)展思路（調研報告）

一、前言

區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進入一個空前繁榮的階段，區(qū)委、區(qū)政府提出了建設“一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環(huán)境、一流教育質量”，以及建設適應經濟社會發(fā)展的大教育體系為核心內容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標，在一流教育體制之下，教育質量能否提高的關鍵因素就是師資水平的提高，本構想就是立足于我區(qū)目前的發(fā)展狀況對提高全區(qū)教師整體素質提出的發(fā)展思路。

二、現(xiàn)狀與分析

（一）教師現(xiàn)狀：綜合素質必須提高。

1．全區(qū)中小學教師隊伍建設早在“八五”末期已完成了學歷合格培訓，至2001年11底全區(qū)在職教師共4255 人，專任教師3494人，中學1454人，小學2040人，其中中學教師具有本科及以上學歷達1385人，小學教師具?？萍耙陨蠈W歷達1649 人，遠遠超出國家教委關于中小學教師任職的學歷要求。但是， 學歷并不能與能力劃等號，尤其是我區(qū)教師中五年以下教齡的人數(shù)占70%以上，缺乏實際工作經驗的問題比較突出，在對教師進行崗位培訓尤其是崗位再提高方面，進修學校還任重而道遠。

2．據不完全統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有校長，大部分是先上崗后培訓，而且缺乏管理學、行政學、公關學等領導者必備的管理素質，因而長期處于一種“摸著石頭過河”的經驗摸索狀態(tài)，進修學校不僅要擔負起師訓任務，更要擔負起干訓任務，為區(qū)培養(yǎng)一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發(fā)展的決定性因素，要引導我區(qū)教育事業(yè)走向全國、走向世界，單靠經驗積累是不夠的。

3．我區(qū)廣開人才之路，從省外引進大批人才，但由內地引進的人才，由于環(huán)境和思維定勢，思想上更多具有“應試教育”的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進和招聘骨干教師具有一定的短期效應，但不能充分體現(xiàn)區(qū)固有的文化底蘊和地域特色。我區(qū)必須立足于本土，培養(yǎng)一批具特色的“啟明星”。

4．教科研是每一所學校發(fā)展的生命線，但我區(qū)教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導實踐，由實踐上升為理論的更少之又少，加強教師的研究能力尤其是理論結合實踐的能力才是教科研發(fā)展的命脈。教科研能力的培養(yǎng)不是一朝一夕，它必須經過實踐—理論—再實踐的螺旋式上升，在實踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進修學?；ù罅庠诖朔矫嬗兴鳛椤?/p>

（二）教師進修學?，F(xiàn)狀：人員、架構必須調整。

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。但時至今日，教師進修學校內部，架構不清晰，責任不明確，人員不到位，現(xiàn)有的人員無法承擔應有的教學任務，造成基層單位對進修學校的不重視和反感。進修學校的人員配備和師資水平都不足以應付高速發(fā)展的教育改革的需要，必須進行轉型。因此，進修學校不單單是行政部門規(guī)定的繼續(xù)教育機構，更應該是教師提高個人綜合素質必不可少和最重要的教育場所。

（三）國內的師資教育現(xiàn)狀：理論和實踐相結合才是出路。

1．從我區(qū)教育實際來看，相當一部分學校提出校本培訓還為時過早。我區(qū)近幾年引入大批高校畢業(yè)生，但由于我國高校教育學科劃分過細和僅強調理論研究的固有狹隘性，造成畢業(yè)生的知識較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點，造成素質教育實施的形式化、教育成果的表面化。并且，學校內部師資不均衡，能夠擔負起教科研“領頭羊”的教師全區(qū)都匱乏，更何況一間學校，所謂的“校本培訓”大多借助外聘的專家，有時幾間學校還開展的同一課題，反復請同一專家，造成了人員和資金的重復消耗，也就意味著我區(qū)教育資源的一種浪費。

2．目前各高校舉辦的各類培訓仍是滿堂灌的“填鴨式”，包括目前國內mba得不到國際認可的原因就是缺乏實踐，進修學校必須進行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學校和教科研單位之間最具價值的橋梁，才是進修學校變革的根本出路。

三、目標定位

（一）總體目標：全面實施教師繼續(xù)教育，滿足我區(qū)絕大多數(shù)教師繼續(xù)教育的需求，成為我區(qū)人才選拔----“啟明星”工程的后備基地，完善“區(qū)本”培訓，為教育造就一批教育家，而非“教書匠”，為我區(qū)成為教育強區(qū)和教育示范區(qū)奠定堅實基礎。

簡而言之，要做到一個面向和六個轉向。

一個面向：即面向全區(qū)的全體教育工作者的進修需要

六個轉向：一是從學歷教育轉變?yōu)榻處熣w素質的提高；二是將教師從經驗型轉化為研究型的新型教師;三是從泛化教育轉為區(qū)本培訓，時機成熟時可轉為區(qū)本與校本相結合的分層培訓；四是從“先上崗后培訓”轉化為“先培訓后上崗”和“邊上崗邊提高”；五是由行政強制性培訓轉化為合理為教師制定成長階梯方案的培訓，變“要我學”為“我要學”；六是從單一的教師培訓轉化為教師、行政兩個發(fā)展方向的培訓。

第3篇 教師整體素質提出的發(fā)展思路調研報告

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于教師整體素質提出的發(fā)展思路調研報告范文，歡迎閱讀!

一、前言

區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進入一個空前繁榮的階段，區(qū)委、區(qū)政府提出了建設一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環(huán)境、一流教育質量，以及建設適應經濟社會發(fā)展的大教育體系為核心內容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標，在一流教育體制之下，教育質量能否提高的關鍵因素就是師資水平的提高，本構想就是立足于我區(qū)目前的發(fā)展狀況對提高全區(qū)教師整體素質提出的發(fā)展思路。

二、現(xiàn)狀與分析

(一)教師現(xiàn)狀：綜合素質必須提高。

1.全區(qū)中小學教師隊伍建設早在八五末期已完成了學歷合格培訓，至20__年11底全區(qū)在職教師共4255 人，專任教師3494人，中學1454人，小學2040人，其中中學教師具有本科及以上學歷達1385人，小學教師具?？萍耙陨蠈W歷達1649 人，遠遠超出國家教委關于中小學教師任職的學歷要求。但是， 學歷并不能與能力劃等號，尤其是我區(qū)教師中五年以下教齡的人數(shù)占70%以上，缺乏實際工作經驗的問題比較突出，在對教師進行崗位培訓尤其是崗位再提高方面，進修學校還任重而道遠。

2.據不完全統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有校長，大部分是先上崗后培訓，而且缺乏管理學、行政學、公關學等領導者必備的管理素質，因而長期處于一種摸著石頭過河的經驗摸索狀態(tài)，進修學校不僅要擔負起師訓任務，更要擔負起干訓任務，為區(qū)培養(yǎng)一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發(fā)展的決定性因素，要引導我區(qū)教育事業(yè)走向全國、走向世界，單靠經驗積累是不夠的。

3.我區(qū)廣開人才之路，從省外引進大批人才，但由內地引進的人才，由于環(huán)境和思維定勢，思想上更多具有應試教育的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進和招聘骨干教師具有一定的短期效應，但不能充分體現(xiàn)區(qū)固有的文化底蘊和地域特色。我區(qū)必須立足于本土，培養(yǎng)一批具特色的啟明星。

4.教科研是每一所學校發(fā)展的生命線，但我區(qū)教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導實踐，由實踐上升為理論的更少之又少，加強教師的研究能力尤其是理論結合實踐的能力才是教科研發(fā)展的命脈。教科研能力的培養(yǎng)不是一朝一夕，它必須經過實踐理論再實踐的螺旋式上升，在實踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進修學?；ù罅庠诖朔矫嬗兴鳛椤?/p>

(二)教師進修學?，F(xiàn)狀：人員、架構必須調整。

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。但時至今日，教師進修學校內部，架構不清晰，責任不明確，人員不到位，現(xiàn)有的人員無法承擔應有的教學任務，造成基層單位對進修學校的不重視和反感。進修學校的人員配備和師資水平都不足以應付高速發(fā)展的教育改革的需要，必須進行轉型。因此，進修學校不單單是行政部門規(guī)定的繼續(xù)教育機構，更應該是教師提高個人綜合素質必不可少和最重要的教育場所。

(三)國內的師資教育現(xiàn)狀：理論和實踐相結合才是出路。

1.從我區(qū)教育實際來看，相當一部分學校提出校本培訓還為時過早。我區(qū)近幾年引入大批高校畢業(yè)生，但由于我國高校教育學科劃分過細和僅強調理論研究的固有狹隘性，造成畢業(yè)生的知識較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點，造成素質教育實施的形式化、教育成果的表面化。并且，學校內部師資不均衡，能夠擔負起教科研領頭羊的教師全區(qū)都匱乏，更何況一間學校，所謂的校本培訓大多借助外聘的專家，有時幾間學校還開展的同一課題，反復請同一專家，造成了人員和資金的重復消耗，也就意味著我區(qū)教育資源的一種浪費。

2.目前各高校舉辦的各類培訓仍是滿堂灌的填鴨式，包括目前國內mba得不到國際認可的原因就是缺乏實踐，進修學校必須進行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學校和教科研單位之間最具價值的橋梁，才是進修學校變革的根本出路。

三、目標定位

(一)總體目標：全面實施教師繼續(xù)教育，滿足我區(qū)絕大多數(shù)教師繼續(xù)教育的需求，成為我區(qū)人才選拔----啟明星工程的后備基地，完善區(qū)本培訓，為教育造就一批教育家，而非教書匠，為我區(qū)成為教育強區(qū)和教育示范區(qū)奠定堅實基礎。

簡而言之，要做到一個面向和六個轉向。

一個面向：即面向全區(qū)的全體教育工作者的進修需要

六個轉向：一是從學歷教育轉變?yōu)榻處熣w素質的提高;二是將教師從經驗型轉化為研究型的新型教師;三是從泛化教育轉為區(qū)本培訓，時機成熟時可轉為區(qū)本與校本相結合的分層培訓;四是從先上崗后培訓轉化為先培訓后上崗和邊上崗邊提高五是由行政強制性培訓轉化為合理為教師制定成長階梯方案的培訓，變要我學為我要學六是從單一的教師培訓轉化為教師、行政兩個發(fā)展方向的培訓。

(二)具體目標：實現(xiàn)學校管理、隊伍建設、培訓質量、硬件設施爭創(chuàng)全省一流。

學校管理目標：堅持轉換機制，優(yōu)化結構，增強活力，提高效益的原則，建立現(xiàn)代化管理運行機制，培養(yǎng)專家型管理干部，形成高效率、有特色的辦學管理風格，隊伍建設目標：建設一支學歷高、素質好、能力強的教師隊伍。

培訓質量目標：切實抓好全體教師的繼續(xù)教育工作，達標率達100%，優(yōu)秀率達80%，滿意率達90%。到20__年，完成200名啟明星的培訓工作，對所有學校的中層以上干部全部進行輪訓提高。

硬件建設目標：建設一個適應我區(qū)教育發(fā)展的設備一流、設施完備的教師進修中心。

四、 主要措施

(一)符合教師需求的課程規(guī)劃，是進修學校改革成功的一半。

建設新型教師培訓課程，通過問卷、訪談、實地考察等形式了解不同層次教師的進修需求，按需設課。注重課程的層次性、可操作性，注重案例教學和實踐教學，注重專家與教師共同進行課題研究，開設自選課與必修課且以自選課為主的課程模式，并將每年的繼續(xù)教育課時數(shù)轉化為學分制，鼓勵教師自我發(fā)展和自我實現(xiàn)。

(二)明晰進修學校架構，并進行人員調整。

調整進修學校內部架構，進修學校內設理論部、實踐部和后勤部三個部門，理論部負責制定課程(了解教師所需，聘請專家，設置科目，查閱講義，考評課程效果，寫分析報告并制定新的課程方案)，并與相關院校和科研單位(包括國內外)建立長久的合作伙伴關系;實踐部負責教育實踐(聯(lián)系實踐基地，選定指導老師，考評實踐效果，跟蹤調查)，并與教研室和基層學校建立共建關系;后勤部負責財務、教室、教材等一系列后勤工作。

(三)運用適當?shù)募顧C制，鼓勵教師不斷自我提高。

將教師進修與年度考核和職稱評審掛鉤，教師取得相應學分且成績優(yōu)異者可獲得外出培訓(國內外)和在職學歷深造的獎勵。

(四)硬件建設是必備的客觀條件。

配備可容納200人的報告廳、可容納100人的網絡教室各一，討論式教室和授課式教室若干，視頻多媒體教室2間。建成與國內著名師大遠程教育網相連接的教師遠程繼續(xù)教育網絡基地。

(五)經費投入，是完成教師繼續(xù)教育的保障。

根據廣東省人民政府1999年第53號文《廣東省中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》第十一條規(guī)定，各級人民政府應保證中小學教師繼續(xù)教育經費的投入，采取以政府財政撥款為主，多渠道籌措為輔的方法解決。具體經費來源包括：每年從教育事業(yè)費中按不低于中小學教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排;從地方籌集的教育基金和學校勤工儉學收入中提取一定的比例。企事業(yè)單位、社會團體和個人所辦學校，其教師繼續(xù)教育所需費用由辦學者負責。

五必須突破的難點和解決方案

難點：1.按需設課、按需施教的需較難把握，每個人由于自身認識的局限，他所認為的需可能與上級部門認為的需有一定的差異。

2.授課教師和指導教師的選擇和聘用。一方面大多數(shù)教育專家大多從事理論研究或進行過少量的實踐指導，嚴重缺乏實踐經驗，且授課仍以講授式為主;另一方面所需培訓教師的專業(yè)多而散。符合我們要求的專家并不多。

3.教室的配備和功能不足。

解決方案：進修學校人員配備必須是，有相當理論基礎和教育實踐經驗，善于與人溝通，具備一定的策劃能力，可以達到教師和學員之間的互動的人，這樣可解決難點1、2。

第4篇 整體搬遷安置狀況調研報告

整體搬遷安置狀況調研報告

為盡快啟動_____鄉(xiāng)_____村_____村民小組地質災害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于20__年5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調查分析，現(xiàn)就相關情況匯報如下：

一、基本情況

（一）_____村民小組基本情況：_____村民小組于1955年移民下壩進駐，隸屬_____鄉(xiāng)_____村，該村民小組座落于_____盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。距鄉(xiāng)人民政府10公里，有農戶85戶353人，有耕地890畝，其中水田266畝，旱地624畝，人均耕地面積2.3畝。20__年末，人均占有糧食300kg，農民人均純收入1200元，距村委會、村完小及衛(wèi)生室5公里，群眾趕集、子女入學就醫(yī)等條件不好。主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。20__年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，_____村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除，基礎設施受到不同程度影響，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。

（二）煤礦的基本情況

崩龍?zhí)锩旱V原屬_____農場（現(xiàn)保山監(jiān)獄）的自辦煤礦，1958年始建小煤窯供農場自用，開采區(qū)在_____河的西岸。1988年擴建到2萬噸。1993年擴至3—4萬噸/年。1995年擴建至6萬噸。后來昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時就大河東側_____村民小組下面的儲煤開采作了規(guī)劃設計，但因技術投資等原因，兩家業(yè)主都未開工，后經昌寧縣人民政府出面與_____農場協(xié)商，經云南省保山監(jiān)獄管理局批準，于20__年兩家共同聯(lián)合開發(fā)，當時地質災害點下面儲煤的采礦權屬昌寧紅星煤礦。聯(lián)合時，農場以河西儲煤和資產入股，控股65%，昌寧紅星煤礦以河東儲煤和200萬元入股，控股35%。于20__年3月正式聯(lián)合運營，20__年底紅星煤礦的管理人員和工人撤回，由監(jiān)獄單方進行管理經營。每生產一噸煤支付給紅星煤礦10元。20__年改為9元/噸?，F(xiàn)開采規(guī)模已達9萬噸/年。開采區(qū)于20__年跨河延伸到_____河東岸_____村民小組駐地下邊，現(xiàn)為主礦區(qū)。到目前為止，礦區(qū)河東岸地下儲煤仍有900多萬噸，可采儲煤400多萬噸，按現(xiàn)有開采能力可供近50年開采。

二、受災情況

（一）居住區(qū)受災情況：該村民小組座落于_____盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。20__年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，_____村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎被軟化，造成垮塌的可能性很大，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。

（二）生產區(qū)受災情況：

在居住地受災的同時，下邊近300畝的耕地地表出現(xiàn)凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現(xiàn)已由水田改為旱地，農戶收益明顯受到影響。此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農戶居住地的下邊。

（三）群眾意愿：由于自然災害頻繁，生存條件差，基礎設施薄弱，產業(yè)結構單一，經濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數(shù)群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決_____小組的生存和發(fā)展問題。

三、災情處置方案

（一）總體處置方案

1、搬遷規(guī)模：鑒于災情明顯，危害較大，_____村民小組應實行一次性整體搬遷，轉移安置85戶353人，宅基地按戶均220㎡劃撥給搬遷農戶。房屋建設的結構和投資由農戶根據自己的經濟狀況自行決定。

2、安置點選擇：遷入區(qū)選擇在_____鄉(xiāng)_____村_____村民小組黃家大地，土地權屬為_____村民小組集體所有，土地不需作調整。地勢相對平緩，地質穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。

3、建設內容及規(guī)劃：安置點的建設規(guī)劃以社會主義新農村建設為標準，超前合理規(guī)劃。建設內容根據易地搬遷和新農村建設相關標準結合自身情況，圍繞安居建房85戶；村莊道路及彈石路8公里；人畜飲水管道6.5公里；活動場地、電力設施、灌溉溝渠等來組織設計。

4、投資規(guī)模及資金來源：項目估算總投資768萬元，其中申請國家易地扶貧搬遷試點項目補助資金193萬元，保山監(jiān)獄承諾補助資金220萬元，新農村建設、“一事一議”財政獎補項目資金投入25萬元，村民自籌30萬元，缺口資金300萬元。

（二）鄉(xiāng)級前期工作情況

在災情發(fā)生后，_____鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時，一是積極協(xié)調各方，請昌寧水利局勘測 設計隊幫助完成了皇家大地易地扶貧搬遷試點工程實施方案（代可行性報告），并報國家批準。二是在群眾上訪、思想不穩(wěn)定時做了正確引導維護穩(wěn)定工作。三是小項目捆綁上到位一個實施一個，完成了人畜飲水主管道架設，活動場地建設等投資近20萬元。

（三）需縣級幫助解決的事項

1、為確保整體搬遷的順利實施，請縣人民政府幫助協(xié)調保山監(jiān)獄，適當增加補助資金，參照卡斯大水平新村村民小組因采煤影響搬遷補助標準，給予一次性補助資金520萬元，在原承諾的基礎上追加補助資金300萬元。

2、部門支持，合力攻堅。請縣直部門給予大力支持，建設工作順利推進。具體內容為：

發(fā)改局：幫助協(xié)調國家易地搬遷項目盡快下達實施；對村民房屋進行資產評估。

建設局：幫助對安置點進行規(guī)劃、設計并提供建設技術指導。

水利局：幫助給予安置點人畜飲水項目支持和幫助。

國土局：幫助辦理安置點農戶宅基地使用手續(xù)，對安置點作出地質災害評估；將遷出區(qū)列入土地整理項目實施耕地恢復。

交通局：幫助解決部分公路建設資金，并提供建設技術支持。

新農辦：幫助將安置點列入縣級新農村建設試點予以資金支持。

電力公司：幫助將安置點通電工程列入電網改造項目予以支持。

經貿局：協(xié)調紅星煤礦給予村民部份建房補助。協(xié)調保山監(jiān)獄及早撥付補助資金。

財政局：對申報的_____村民小組一事一議項目予以資金傾斜和支持。

地震局：幫助將搬遷戶列入地震民居房補助。

扶貧辦：幫助將_____村民小組搬遷列入扶貧易地搬遷項目進行申報。

司法局：幫助調處解決疑難矛盾糾紛,開展法制政策宣傳、維護社會穩(wěn)定。

公安局：幫助搞好搬遷安置社會穩(wěn)定工作。

信訪局：做好搬遷戶建房補助標準的解釋疏導工作，防止村民上訪。

農業(yè)局、林業(yè)局：幫助將安置點沼氣池建設列入項目支持，并提供建設技術支持。

第5篇 提升職工隊伍整體技能素質調研報告

全面提升職工隊伍整體技能素質，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大，結構合理、技能精湛的職工高技能人才隊伍，是全面建設小康社會，實施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎條件和重要任務。職工技協(xié)作為工會領導下的科技性社會團體，怎樣在提升職工隊伍整體技能素質中發(fā)揮重要作用。對這一問題的研究和實踐，將有利于促進職工隊伍技能素質提升，促進技術進步、產業(yè)升級和結構調整。

一、在提升職工技能素質中，職工技協(xié)的固有作用

“堅持提高職工科技素質，推動企業(yè)技術進步，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力”是職工技協(xié)的主要任務之一。在過去長期的職工技協(xié)活動實踐中，崗位練兵、技術培訓、技術交流、技術創(chuàng)新、技能競賽等職工技協(xié)活動，增為促進科技進步、推進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮過積極的作用。進入新時期，面對國家關于加強人才工作的決定，省、州政府關于加強高技能人才隊伍建設的部署要求、國家三年五十萬、全省三年十萬、三年二萬高技能人才培養(yǎng)計劃，提升職工隊伍技能素質，已成為新時期各級職工技協(xié)工作的一項重要的任務。而要完成這一任務，職工技協(xié)組織有著固有的、重要的作用。

一是組織實施作用。由于工會職工技協(xié)是由熱愛職工技協(xié)活動的科技人員、能工巧匠和管理人員等組成的在工會領導下的群眾性科技團體。在組織實施職工技能素質提升工作中，具有充分發(fā)揮其參與和科學制定提升計劃、科學量化總體目標和具體目標、分階段組織實施的主導作用。

二是帶動示范作用。在各級工會職工技協(xié)有計劃地組織安排下，職工技協(xié)會員、能工巧匠、技術骨干充分發(fā)揮提升職工技能的帶動示范作用，引導職工建立終身學習理念，在工作中學技術，在學習中鉆業(yè)務，不斷提高廣大職工的技能水平和職業(yè)技術等級。

三是協(xié)作交流作用。由工會職工技協(xié)組織技術交流、崗位練兵、技術培訓、絕技傳授、先進操作法推廣、名師帶徒、一幫一等技術協(xié)作活動，促進職工的技能水平提高。

四是營造學技術、增技能氛圍的作用。通過開展技術交流協(xié)作，激勵職工學技術、增技能，大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時代精神，豐富和發(fā)展職工技能提升和職工技協(xié)工作的內涵。

五是創(chuàng)造樹立全新觀念的作用。把提升職工技能作為工會職工技協(xié)工作的首要任務，把職工高技能人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技協(xié)活動的重要資源。只有唯此，才能在提升職工技能活動中充分發(fā)揮職工技協(xié)的重要主體地位作用。

二、提高職工技能素質工作中工會職工技協(xié)面臨的新情況和新問題

實施職工技能提升計劃，職工技協(xié)有著十分重要的作用。但是在市場經濟體制建立和企業(yè)經濟成份、組織形式、勞動關系、利益格局多樣化的新形勢下，職工技協(xié)作用的發(fā)揮受到新情況、新問題的影響。

一是企業(yè)經濟成份變化，對工會職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。在過去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會職工技協(xié)組織曾得到大發(fā)展，個舊、開遠、蒙自等縣市和眾多企業(yè)職工技協(xié)作用得到充分發(fā)揮。但是，隨著改革的深入，國有企業(yè)改組改制的推進和結束，有的職工技協(xié)隨著企業(yè)的關、停、并、轉和破產而消亡。有的職工技協(xié)隨著公有制企業(yè)改制后的私有化、民營化而停止了活動；有的新建企業(yè)由于缺乏對職工技協(xié)組織的認識和了解，影響到職工技協(xié)的建立和發(fā)展。

二是勞動關系的變化，對工會職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。公有制企業(yè)改制前，在本企業(yè)連續(xù)工作__年，或有工齡15年以上的技術工人大都與企業(yè)訂立無固定期勞動合同，企業(yè)技術工人相對穩(wěn)定。但是，隨著企業(yè)改制和公有制企業(yè)經濟性質的改變，這種相對穩(wěn)定的勞動用工關系基本被打破。不同等級的技術工人或因與業(yè)主不和而被炒了尤魚，或因自身的技術實力較強而另謀高就，在這一新的情況下，技術工人、技術骨干流失的現(xiàn)象時有發(fā)生，原有職工技協(xié)組織中的成員也發(fā)生大的變動，一度影響了職工技協(xié)組織建設和活動的開展。

三是少數(shù)企業(yè)的消極行為，對工會職工技協(xié)開展活動的影響。首先是少數(shù)企業(yè)對技協(xié)活動重視不夠。在近幾年我們的工作實踐中，曾出現(xiàn)這樣的不正?，F(xiàn)象。在州、縣市工會組織開展技術交流、技術培訓、技能競賽中，少數(shù)企業(yè)主消極“支持”，認為參加以上活動是職工的個人行為，與企業(yè)關系不大，片面認為職工參加技術培訓、技能競賽活動影響生產。擔心職工職業(yè)技能等級高了，“翅膀硬了”，增加跳槽的條件，擔心開展技協(xié)活動后企業(yè)技術外流。雖然這樣的現(xiàn)象僅在少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)，但反映出企業(yè)主對技術工人學技術增技能的漠視和對職工技協(xié)開展活動的影響。

四是技協(xié)活動缺少經費，對工會職工技協(xié)開展活動的影響。開展職工技協(xié)活動需要具備必要的經費和物資條件做基礎。但是近幾年來許多企業(yè)職工技協(xié)沒有明確的經費來源，過去有償服務所留成的經費渠道減少和阻塞后，活動經費困難。沒有明確的經費來源，使職工技協(xié)活動的開展受到影響。

三、充分發(fā)揮職工技協(xié)在提升職工技能素質中作用的思路

根據提升職工技能素質的目標任務要求和當前工會職工技協(xié)面臨的新情況和新問題，應從職工技協(xié)的組織保證、計劃實施、措施落實等方面加強探索和實踐，充分發(fā)揮工會職工技協(xié)在提升職工技能素質中的作用。

在組織保證方面，應進一步加強重視對工會職工技協(xié)工作的領導，關心支持技協(xié)組織建設工作。各級黨、政、工都要將職工技協(xié)工作列入議事日程，定期研究提升職工技能素質和職工技協(xié)活動的問題，專題研究解決提升活動中的具體問題。在年內各縣市總工會組建職工技協(xié)組織，邊疆縣總工會建立職工技協(xié)辦公室的基礎上，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)職工技協(xié)工作試點。各級工會組織都要根據當?shù)睾推髽I(yè)的情況，加快職工技協(xié)組織發(fā)展與建設步伐，積極組建各級職工技協(xié)組織，把職工中的高技能人才、勞動模范、科技人員、能工巧匠、技術能手、操作能手、管理人員組織到職工技協(xié)組織中來，把職工技協(xié)建設成為“圍繞中心，服務大局”，組織和動員廣大職工投身社會主義現(xiàn)代化建設，在各自的崗位上學技術、用技術、增技能，不斷提升職工科技素質，提高職工技能，推動企業(yè)技術進步，推進產業(yè)升級、結構調整、提高經濟效益的職工群眾性科技團體，充分發(fā)揮其在提高職工技能中的特有作用。

在計劃實施方面，各級工會職工技協(xié)應將提升職工技能素質作為“__”規(guī)劃建功立業(yè)的具體行動，從源頭上參與制定提升職工技能素質的計劃和實施方案。參與對提升計劃實施的領導和指導工作，形成強有力的、有效的領導體系。全程參與制定和實施具體的提升目標規(guī)劃，營造提升活動的教育培訓機制、工作創(chuàng)新機制、激勵機制，營造良好的尊重人才，技術工人也是人才的環(huán)境氛圍，保證提升職工技能素質的工作順利開展。

在措施落實方面，要抓好四個環(huán)節(jié)的工作。

一是摸底建立技協(xié)人才庫。摸底建立工會職工技協(xié)人才檔案，內容包括：職工的基本情況、職業(yè)技能情況?；厩闆r包括：姓名、性別、文化程度、工作時間、工作崗位、技術等級。職業(yè)技能情況包括：參加專業(yè)培訓、技術攻關、技術協(xié)作、提合理化建議、技能等級晉升計劃、對提升技能的要求、參加技術交流、技術協(xié)作的態(tài)度和能力等情況。通過摸底建立職工技協(xié)和技術工人技能人才庫，把符合條件的技能人才組織到職工技協(xié)中來，在職工技能提升活動中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是建立培訓機制。面對新時期、新形勢的條件要求，各級職工技協(xié)應發(fā)揮其組織技能人才資源優(yōu)勢，與企業(yè)、與社會聯(lián)合辦學，在培訓形式上拓展創(chuàng)新。職工技能培訓不同于一般意義上的職工教育培訓，職工技能培訓主要是根據企業(yè)和行業(yè)發(fā)展需要，產業(yè)調整、產品更新?lián)Q代的需要，結合職工個性，以新知識、新技能開發(fā)、以提高職工職業(yè)技能等級為主要目標的專門培訓。因而在培訓的內容上要突出以崗位技能、相關技能為重點，以新工藝、新技術、新信息、新知識、新方法應用等為重點，把培訓成果應用于企業(yè)經濟建設，實現(xiàn)培訓內容的創(chuàng)新。各級職工技協(xié)在參與企業(yè)技術進步、科學管理和組織各類技術活動中具有優(yōu)勢。因此在職工技能培訓中要根據經濟社會發(fā)展趨勢、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展對職工技能人才的需求情況，以講習班、研究班、專題技術講座、專門技術技能課、專項技能項目點評分析等方式對各類職業(yè)等級職工進行規(guī)范、科學、有效的培訓，對培訓方式進行創(chuàng)新。

三是建立激勵機制。職工技協(xié)歷來重視對職工發(fā)明創(chuàng)造、職工技能競賽等活動的激勵。在提升職工技能活動中，各級職工技協(xié)、尤其是基層職工技協(xié)組織要通過學習、培訓、創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)職工的潛能，形成推動各單位提升職工技能的強大動力。各級黨委、政府、工會要重視對職工技協(xié)組織開展活動的激勵。這種激勵包含著技協(xié)組織價值、知識價值、技能價值、工作能力、貢獻大小之間的聯(lián)系，真正做到對技協(xié)組織和對職工個人激勵的物資獎勵和精神獎勵并重，讓職工技協(xié)和技能職工產生成就感，進一步激發(fā)增強求知欲、求進欲，通過激勵不斷推動提升活動的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展、社會和經濟發(fā)展作出貢獻。當然，在實際操作中還應注重把激勵的手段、方法與激勵的目的具體化，根據不同的企業(yè)、不同的職工、不同的情況制定不同的激勵制度。

四是拓展創(chuàng)新機制。針對過去憑文憑、熬年頭的職業(yè)等級晉升的做法，職工技協(xié)應參與做好推薦具備高技能青年職工參加技師考評工作；推薦在企業(yè)中解決技術難題、技術創(chuàng)新、技術改造、發(fā)明創(chuàng)造中有重要貢獻的職工獲得高級職業(yè)資格證書；積極倡導和參與在“突破比例、突破年齡、突破資歷和突破身份界限”等“四突破”中做到培訓、推薦、考評、入會（指加入職工技術協(xié)會）管理和發(fā)揮作用等工作；鼓勵現(xiàn)有職工技協(xié)會員參加技師、高級技師考評；倡導各級職工技協(xié)參與技工學校、大中專院校和各職業(yè)技能培訓站、鑒定所對種類專業(yè)技術工人的技師考評。對具有技工學校和各類職業(yè)學校畢業(yè)證書并獲得同級職業(yè)資格證書的技術工人，應作為職工技協(xié)會員發(fā)展的對象，不斷壯大技協(xié)隊伍，增強技協(xié)科技實力。與此同時，還要注重職工技協(xié)組織、管理、制度、作用發(fā)揮等方面的機制創(chuàng)新。

五是建立資金保障制度。提高職工技能素質不是權宜之計，而是一項長期的戰(zhàn)略任務。職工技協(xié)要在提升活動中發(fā)揮作用，需要長期的資金投入和物資保證。因此，要探索制定多層次、多渠道、全方位的資金保證制度。在資金投入上堅持以企業(yè)為主，將按職工工資總額1.5%—2.5%的職工教育經費中的60%撥到工會職工技協(xié)，直接用于職工技能素質提升工作。堅持政府補貼（目前我州每年由州財政撥出40萬元專項經費到州總工會），由各級政府、財政安排專項資金用于提升職工技能素質活動，同時，堅持社會資助、職工投入，從資金上保證職工技能素質提升的長期開展。

綜上所述，新時期工會職工技協(xié)背負著職工技能素質提升的重要任務，這是由職工技協(xié)組織的性質、任務、特征等組織屬性決定的。各級職工技協(xié)在新的歷史時期，在提升職工技能素質中充分發(fā)揮作用的同時，將贏得組織不斷發(fā)展壯大，地位作用不斷提高，黨委、政府高度重視、各級工會加強領導、社會各界關心支持、廣大職工贊揚擁護、技術工人涌躍參與的新局面。職工技協(xié)組織也將在加強自身建設和自身發(fā)展中，在堅持提升職工技能素質，堅持開發(fā)職工技能人才，培養(yǎng)高技能人才中，真正發(fā)揮職工群眾性科技團體的重要作用。

第6篇 教師整體素質調研報告

一、前言

區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進入一個空前繁榮的階段，區(qū)委、區(qū)政府提出了建設“一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環(huán)境、一流教育質量”，以及建設適應經濟社會發(fā)展的大教育體系為核心內容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標，在一流教育體制之下，教育質量能否提高的關鍵因素就是師資水平的提高，本構想就是立足于我區(qū)目前的發(fā)展狀況對提高全區(qū)教師整體素質提出的發(fā)展思路。

二、現(xiàn)狀與分析

(一)教師現(xiàn)狀：綜合素質必須提高。

1.全區(qū)中小學教師隊伍建設早在“八五”末期已完成了學歷合格培訓，至____年__底全區(qū)在職教師共____人，專任教師____人，中學____人，小學_____人，其中中學教師具有本科及以上學歷達1385人，小學教師具?？萍耙陨蠈W歷達____人，遠遠超出國家教委關于中小學教師任職的學歷要求。但是， 學歷并不能與能力劃等號，尤其是我區(qū)教師中五年以下教齡的人數(shù)占__%以上，缺乏實際工作經驗的問題比較突出，在對教師進行崗位培訓尤其是崗位再提高方面，進修學校還任重而道遠。

2.據不完全統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有校長，大部分是先上崗后培訓，而且缺乏管理學、行政學、公關學等領導者必備的管理素質，因而長期處于一種“摸著石頭過河”的經驗摸索狀態(tài)，進修學校不僅要擔負起師訓任務，更要擔負起干訓任務，為區(qū)培養(yǎng)一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發(fā)展的決定性因素，要引導我區(qū)教育事業(yè)走向全國、走向世界，單靠經驗積累是不夠的。

3.我區(qū)廣開人才之路，從省外引進大批人才，但由內地引進的人才，由于環(huán)境和思維定勢，思想上更多具有“應試教育”的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進和招聘骨干教師具有一定的短期效應，但不能充分體現(xiàn)區(qū)固有的文化底蘊和地域特色。我區(qū)必須立足于本土，培養(yǎng)一批具特色的“啟明星”。

4.教科研是每一所學校發(fā)展的生命線，但我區(qū)教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導實踐，由實踐上升為理論的更少之又少，加強教師的研究能力尤其是理論結合實踐的能力才是教科研發(fā)展的命脈。教科研能力的培養(yǎng)不是一朝一夕，它必須經過實踐—理論—再實踐的螺旋式上升，在實踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進修學?；ù罅庠诖朔矫嬗兴鳛?。

(二)教師進修學?，F(xiàn)狀：人員、架構必須調整。

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。但時至今日，教師進修學校內部，架構不清晰，責任不明確，人員不到位，現(xiàn)有的人員無法承擔應有的教學任務，造成基層單位對進修學校的不重視和反感。進修學校的人員配備和師資水平都不足以應付高速發(fā)展的教育改革的需要，必須進行轉型。因此，進修學校不單單是行政部門規(guī)定的繼續(xù)教育機構，更應該是教師提高個人綜合素質必不可少和最重要的教育場所。

(三)國內的師資教育現(xiàn)狀：理論和實踐相結合才是出路。

1.從我區(qū)教育實際來看，相當一部分學校提出校本培訓還為時過早。我區(qū)近幾年引入大批高校畢業(yè)生，但由于我國高校教育學科劃分過細和僅強調理論研究的固有狹隘性，造成畢業(yè)生的知識較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點，造成素質教育實施的形式化、教育成果的表面化。并且，學校內部師資不均衡，能夠擔負起教科研“領頭羊”的教師全區(qū)都匱乏，更何況一間學校，所謂的“校本培訓”大多借助外聘的專家，有時幾間學校還開展的同一課題，反復請同一專家，造成了人員和資金的重復消耗，也就意味著我區(qū)教育資源的一種浪費。

2.目前各高校舉辦的各類培訓仍是滿堂灌的“填鴨式”，包括目前國內mba得不到國際認可的原因就是缺乏實踐，進修學校必須進行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學校和教科研單位之間最具價值的橋梁，才是進修學校變革的根本出路。

三、目標定位

(一)總體目標：全面實施教師繼續(xù)教育，滿足我區(qū)絕大多數(shù)教師繼續(xù)教育的需求，成為我區(qū)人才選拔----“啟明星”工程的后備基地，完善“區(qū)本”培訓，為教育造就一批教育家，而非“教書匠”，為我區(qū)成為教育強區(qū)和教育示范區(qū)奠定堅實基礎。

簡而言之，要做到一個面向和六個轉向。

一個面向：即面向全區(qū)的全體教育工作者的進修需要

六個轉向：一是從學歷教育轉變?yōu)榻處熣w素質的提高;二是將教師從經驗型轉化為研究型的新型教師;三是從泛化教育轉為區(qū)本培訓，時機成熟時可轉為區(qū)本與校本相結合的分層培訓;四是從“先上崗后培訓”轉化為“先培訓后上崗”和“邊上崗邊提高”;五是由行政強制性培訓轉化為合理為教師制定成長階梯方案的培訓，變“要我學”為“我要學”;六是從單一的教師培訓轉化為教師、行政兩個發(fā)展方向的培訓。

(二)具體目標：實現(xiàn)學校管理、隊伍建設、培訓質量、硬件設施爭創(chuàng)全省一流。

學校管理目標：堅持“轉換機制，優(yōu)化結構，增強活力，提高效益”的原則，建立現(xiàn)代化管理運行機制，培養(yǎng)專家型管理干部，形成高效率、有特色的辦學管理風格，隊伍建設目標：建設一支學歷高、素質好、能力強的教師隊伍。

培訓質量目標：切實抓好全體教師的繼續(xù)教育工作，達標率達100%，優(yōu)秀率達80%，滿意率達90%。到____年，完成___名“啟明星”的培訓工作，對所有學校的中層以上干部全部進行輪訓提高。

硬件建設目標：建設一個適應我區(qū)教育發(fā)展的設備一流、設施完備的教師進修中心。

四、 主要措施

(一)符合教師需求的課程規(guī)劃，是進修學校改革成功的一半。

建設新型教師培訓課程，通過問卷、訪談、實地考察等形式了解不同層次教師的進修需求，按需設課。注重課程的層次性、可操作性，注重案例教學和實踐教學，注重專家與教師共同進行課題研究，開設自選課與必修課且以自選課為主的課程模式，并將每年的繼續(xù)教育課時數(shù)轉化為學分制，鼓勵教師自我發(fā)展和自我實現(xiàn)。

(二)明晰進修學校架構，并進行人員調整。

調整進修學校內部架構，進修學校內設理論部、實踐部和后勤部三個部門，理論部負責制定課程(了解教師所需，聘請專家，設置科目，查閱講義，考評課程效果，寫分析報告并制定新的課程方案)，并與相關院校和科研單位(包括國內外)建立長久的合作伙伴關系;實踐部負責教育實踐(聯(lián)系實踐基地，選定指導老師，考評實踐效果，跟蹤調查)，并與教研室和基層學校建立共建關系;后勤部負責財務、教室、教材等一系列后勤工作。

(三)運用適當?shù)募顧C制，鼓勵教師不斷自我提高。

將教師進修與年度考核和職稱評審掛鉤，教師取得相應學分且成績優(yōu)異者可獲得外出培訓(國內外)和在職學歷深造的獎勵。

(四)硬件建設是必備的客觀條件。

配備可容納___人的報告廳、可容納___人的網絡教室各一，討論式教室和授課式教室若干，視頻多媒體教室2間。建成與國內著名師大遠程教育網相連接的教師遠程繼續(xù)教育網絡基地。

(五)經費投入，是完成教師繼續(xù)教育的保障。

根據__省人民政府____年第__號文《__省中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》第__條規(guī)定，各級人民政府應保證中小學教師繼續(xù)教育經費的投入，采取以政府財政撥款為主，多渠道籌措為輔的方法解決。具體經費來源包括：每年從教育事業(yè)費中按不低于中小學教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排;從地方籌集的教育基金和學校勤工儉學收入中提取一定的比例。企事業(yè)單位、社會團體和個人所辦學校，其教師繼續(xù)教育所需費用由辦學者負責。

五必須突破的難點和解決方案

難點：1.“按需設課、按需施教”的“需”較難把握，每個人由于自身認識的局限，他所認為的“需”可能與上級部門認為的“需”有一定的差異。

2.授課教師和指導教師的選擇和聘用。一方面大多數(shù)教育專家大多從事理論研究或進行過少量的實踐指導，嚴重缺乏實踐經驗，且授課仍以講授式為主;另一方面所需培訓教師的專業(yè)多而散。符合我們要求的專家并不多。

3.教室的配備和功能不足。

解決方案：進修學校人員配備必須是，有相當理論基礎和教育實踐經驗，善于與人溝通，具備一定的策劃能力，可以達到教師和學員之間的互動的人，這樣可解決難點1、2。難點3需由局統(tǒng)籌解決。