第1篇 關于格式合同整治工作調(diào)研報告
格式合同，也稱定式合同、標準合同、附從合同。在我國有的學者稱之為標準合同，有的則稱之為附從合同者或定式合同，《中華人民共和國國消費者權益保護法》將其稱之為格式合同。在一般的概念中，格式合同指全部由格式條款組成的合同，只有部分是以格式條款的形式反映出來的，則稱之為普通合同中的格式條款。下面是小編提供的關于關于格式合同整治工作調(diào)研報告，歡迎閱讀!
近段時間以來，市工商局開展格式合同整治工作，切實維護消費者合法權益，取得了一定成效。
一、加強組織領導，明確整治工作重點
市工商局專門成立整治領導小組，確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式，對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查，共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份，發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中，只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要問題
從調(diào)查情況來看，合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位，使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出，主要集中在以下幾個方面：
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定：出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權登記機關備案，違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍，我們所走訪的企業(yè)中，還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任，如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是：貸物一旦丟失、損壞，如未保險者，按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定：承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金，最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用，每逾期一天按照運費的5%支付違約金。某商品房買賣合同約定：消費者未按期支付房款，逾期30日之內(nèi)的，支付萬分之五違約金;超過30日的，開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的，逾期180日之內(nèi)的，開發(fā)商支付萬分之三的違約金，超過180日的，消費者有權解除合同。
4、對宣傳內(nèi)容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中有關設計內(nèi)容以政府批文及其他相關批準文件為準，以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù)，均不構成本合同的內(nèi)容。
5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中，對質量承諾一般是符合本公司產(chǎn)品出廠標準，而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
三、合同格式條款監(jiān)管的難點
1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難，所需要的法律知識要求較高，對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手，需要我們加大培訓力度，并且不斷探索，積極介入，才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè)，對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度，打開局面需要上下一盤棋，團結一致。
四、提高合同監(jiān)管工作力度的設想
1、加大宣傳力度，提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度，提高消費者的維權意識和維權能力，主動對霸王條款等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度，提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本，并加大推廣力度，擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案，對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度，提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為，對房地產(chǎn)、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時，發(fā)揮信用公示作用，對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示，做到查處一起、公示一起，備案一個、公示一個，提高社會監(jiān)督力度，迫使經(jīng)營者提高自律意識，不敢侵害消費者合法權益，切實保護消費者的合法權益。
第2篇 格式合同整治工作調(diào)研報告
近段時間以來，市工商局開展格式合同整治工作，切實維護消費者合法權益，取得了一定成效。
一、加強組織領導，明確整治工作重點
市工商局專門成立整治領導小組，確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式，對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查，共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份，發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中，只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要問題
從調(diào)查情況來看，合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位，使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出，主要集中在以下幾個方面：
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定：'出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權登記機關備案',違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍，我們所走訪的企業(yè)中，還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任，如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是：貸物一旦丟失、損壞，如未保險者，按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定：'承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金，最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用，每逾期一天按照運費的5%支付違約金。'某商品房買賣合同約定：'消費者未按期支付房款，逾期30日之內(nèi)的，支付萬分之五違約金；超過30日的，開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的，逾期180日之內(nèi)的，開發(fā)商支付萬分之三的違約金，超過180日的，消費者有權解除合同。'
4、對宣傳內(nèi)容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中'有關設計內(nèi)容以政府批文及其他相關批準文件為準，以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù)，均不構成本合同的內(nèi)容。'
5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中，對質量承諾一般是'符合本公司產(chǎn)品出廠標準',而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
三、合同格式條款監(jiān)管的難點
1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難，所需要的法律知識要求較高，對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手，需要我們加大培訓力度，并且不斷探索，積極介入，才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè)，對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度，打開局面需要上下一盤棋，團結一致。
六、提高合同監(jiān)管工作力度的設想
1、加大宣傳力度，提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度，提高消費者的維權意識和維權能力，主動對'霸王條款'等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度，提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本，并加大推廣力度，擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案，對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度，提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為，對房地產(chǎn)、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時，發(fā)揮信用公示作用，對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示，做到查處一起、公示一起，備案一個、公示一個，提高社會監(jiān)督力度，迫使經(jīng)營者提高自律意識，不敢侵害消費者合法權益，切實保護消費者的合法權益。
第3篇 打擊濫用食品添加劑專項整治工作情況調(diào)研報告
為全面掌握_____州州開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，改進工作措施，確保全面完成專項整治工作任務，根據(jù)《云南省關于開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治專題調(diào)查工作的通知》要求，我州認真開展了專項調(diào)查研究，現(xiàn)將情況報告如下：
一、政府工作情況
二、監(jiān)管保障情況
三、基本情況
食品源頭情況我州各級政府和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門高度重視農(nóng)、獸藥管理，有完善的管理制度，各農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖都建立來健全到農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品等使用記錄；從去年以來，全州未發(fā)現(xiàn)使用禁用獸藥、限用農(nóng)藥等違法行為；無經(jīng)營使用甲胺磷、對硫磷等五種高毒高殘留農(nóng)藥行為。
州內(nèi)有奶牛養(yǎng)殖場（匯東乳業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)）1個，該養(yǎng)殖場統(tǒng)一建立了完善的飼料及原料采購、動物免疫、原奶采集儲藏運輸?shù)纫幌盗泄芾碇贫?。?jīng)查驗成品飼料來源于獲證企業(yè)，無使用過期獸藥和在休藥期使用藥物情況。
食品流通環(huán)節(jié)情況全州共有食品銷售單位9245家，均持有衛(wèi)生許可證并按照要求建立了進銷貨臺帳制度；共有添加劑銷售企業(yè)7家，建立了進銷貨臺帳，未發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的藥物和化學物質。
食品消費環(huán)節(jié)情況全州共有餐飲單位6786家。其中，學校食堂767個，集體食堂166個。均持有衛(wèi)生許可證。全州6786家餐飲單位中，有6450家實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，量化分級管理率為95.05%，其中，學校、集體食堂量化分級管理率為100%。
通過第一階段的宣傳發(fā)動，組織企業(yè)開展自查自糾工作，所有食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都對照《品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單》、《食品中可能違法添加的非食用物質名單》開展了自查自糾，上報自查自糾報告456家。通過督查，我州尚未發(fā)現(xiàn)在違法添加非食用物質和濫用食品添加劑方面存在突出問題，未發(fā)現(xiàn)全行業(yè)濫用和行業(yè)潛規(guī)則，僅在個別企業(yè)的個別品種中發(fā)現(xiàn)有超劑量食用添加劑現(xiàn)象。
四、宣傳教育與信息情況
五、案件情況
六、采取的主要措施和做法
一是加強領導，明確工作目標，落實工作責任。根據(jù)全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神，我州各級各部門制定印發(fā)了開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案，成立了專項整治工作領導小組，明確領導小組辦公室及工作職責。做到責任明確，任務落實，嚴格責任追究制。二是各部門按照各自監(jiān)管環(huán)節(jié)認真開展添加劑專項整治。全州各級各部門，在_____州打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照專項整治工作方案的要求，各司其職，密切配合，齊抓共管，扎實深入地開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。三是大力開展宣傳教育及培訓工作，從制度措施上真正建立起食品安全企業(yè)是第一責任人的的長效機制，將食品安全責任落實到企業(yè)法人、企業(yè)員工和食品原料采購、生產(chǎn)加工工藝流程、經(jīng)營、使用等，確保各環(huán)節(jié)食品安全。
七、存在問題
（一）宣傳發(fā)動工作廣泛，但力度不夠大，部分企業(yè)對專項整治工作的目的意義和整治內(nèi)容不夠明確，自檢自查工作不夠扎實。
