篇一 2023年黨建工作調查報告8150字
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確保基層組織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調查組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及兩類組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調查。
一、主要做法及成效
__市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個兩類組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞兩區(qū)兩帶一城發(fā)展戰(zhàn)略和十項重點工程建設,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領,全面加強基層黨組織建設,為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展爭發(fā)展排頭、當服務先鋒主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。
通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展黨員示范崗、黨員先鋒崗活動,在工業(yè)三年再翻番中開展為企業(yè)獻良策、做貢獻和爭創(chuàng)生產(chǎn)標兵、技術能手活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展爭做帶頭致富標兵、創(chuàng)建場縣共建、小城鎮(zhèn)建設示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙百工程評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。
省委常委、組織部長徐澤洲來我市調查指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對我市圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構扎實推進、典型引帶營造氛圍的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展百部聯(lián)百村活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展百部聯(lián)百村活動,積極構建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促五聯(lián)方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農(nóng)村建設步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展百局聯(lián)百村活動進行報道,專題選取我市百部聯(lián)百村作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:百局聯(lián)百村活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關干部接地氣。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調查百部聯(lián)百村活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村一事一議難議成的問題,我們借鑒四議兩公開做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行四權分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。
目前,全市96.3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效為主要內容的五環(huán)工作法,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委雙輪驅動作用,努力實現(xiàn)兩類組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。
截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合,合力推進的兩類組織黨建工作機制。同時,我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。
這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視,__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎,《民企來了黨代表,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農(nóng)村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質提升工程,創(chuàng)造性地開展了專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂活動,創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情,實現(xiàn)了授課效果的最大化。
截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村兩委成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市流動專家講堂給予了3g講堂,全國首創(chuàng)的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關黨委;207個兩類組織黨組織中,僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。
受財力制約,基層黨務干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任,全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務干部占34.5%,黨務干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務干部一干就是20來年,靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作,多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和兩類組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領導重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以培訓經(jīng)費名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標,54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季半年閑230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;兩類組織基本沒有活動場所。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調查中,85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關心的基礎設施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發(fā)揮。
如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村兩委在舉步維艱中勉強生存。目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學歷的占69.7%。
全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學歷的占31.8%。__年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結構的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象,達不到預期效果。
如,前幾年提出的四培養(yǎng)工程、百村支部升級工程、黨員旗幟工程等載體,都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動一脈相承,但由于不能保持連續(xù)性,有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如,三級聯(lián)創(chuàng)、融入型黨組織建設、共駐共建等一些好的活動載體,基層黨組織不能緊密結合基層實際靈活運用,有的流于形式,有的沒有達到預期效果。
三、原因分析
通過深入調查和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。
一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、一手硬一手軟的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設兩手硬,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)。
二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要,比較形象地描述了基層黨建工作被虛位、被弱化的處境。
三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的gdp,考核指揮棒失靈,觸動不了領導的神經(jīng),獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調查情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
3、傳統(tǒng)手段流于形式,創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。三會一課是基層組織生活的基本制度,實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是上邊會太多,下邊會太少,黨組織不能把黨員有效地攏起來,黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責任。
二是基層負擔過重。調查中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體水土不服,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于標新立異。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。
一些部門為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,致使一些很好的活動載體堅持不下去,熱鬧一陣子、雨過地皮濕,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的兩層皮,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展基層組織建設年,全面落實黨要管黨要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調查結束后,市委召開了全市基層黨建暨百部聯(lián)百村活動推進會議,市級有關領導出席會議,市委書記__同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇。
制定《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》,對優(yōu)化黨組織設置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求,建立健全相關制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。
在認真做好調查摸底的基礎上,分清類別和領域,參照各領域基層黨組織分類定級參考標準,逐項逐條進行打分,逐個支部進行評議,將基層黨組織分為好、較好、一般、較差4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,采取倒排的辦法,對排序為一般和較差類別的基層黨組織分析原因,制定改進措施整頓提高,促進基層黨組織整體晉位升級,這類村(社區(qū))黨組織負責人在黨支部沒有轉化提高前不得評選先優(yōu)和報考公務員。
三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法》,加大各級黨組織管黨責任制考核力度,形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底,要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職。縣(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職,上一級黨委對述職情況點評打分,排列名次。
要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議,結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導干部年度考核的重要內容,作為主要負責人年度考核的重要內容,量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級、領域進行排名公示。
排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決,黨組織負責人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領導班子進行調整,黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級兩類組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責,各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立兩類組織黨工委,作為黨委的派出機構,對轄區(qū)內兩類組織實施塊上領導,市級兩個黨工委依托工商和民政部門對兩類組織黨建工作實施條上指導。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變輸血為造血。在調查中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調查中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面,要強化活動場所保障。對__年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用。
對建設開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進行調劑和整合,力爭年內實現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標。借鑒農(nóng)村六位一體場所建設模式,爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入,以打攻堅戰(zhàn)的方式,徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設這一頑疾。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦,督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度,年底前解決活動場所不達標問題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進融入型黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大兩類組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。
突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅活動,7月底前實現(xiàn)應建必建,黨組織和黨的工作兩個全覆蓋。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理,更好地體現(xiàn)實踐特色,增強工作實效,對務實管用的載體,要逐步建立長效機制。
今年及今后一個時期,將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三創(chuàng)活動為主線,圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務群眾,大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動,普遍建立黨員聯(lián)系和服務群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展百部聯(lián)百村活動范圍和內容,使機關黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展走基層、解難題、促發(fā)展活動,組織和引導黨政機關干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。
三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳,實施一村一名年輕黨員計劃,推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合推優(yōu)舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的雙推工作,從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。
在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點1個,市級工作聯(lián)系點5個,努力把聯(lián)系點建成示范點,年底前解決80%的重點村多年不發(fā)展黨員問題,利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索建立黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務網(wǎng)和黨員信息卡,搭建以信息技術為依托的黨員教育管理服務平臺。
5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。
采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任第一書記等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記難產(chǎn)問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓,提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求,將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務工作者兩險一金,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)三險一金、五險一金,解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實一定三有,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
篇二 社區(qū)黨建工作情況的調查報告2400字
根據(jù)鎮(zhèn)科學發(fā)展觀活動領導小組的安排,對各社區(qū)居委會黨(總支)支部進行了一次全面細致的調研,深入到居民區(qū)、駐區(qū)單位、廠礦企業(yè),沿街門店,對整個轄區(qū)內的黨員情況進行調查了解,并在此基礎認真填寫《__鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研百名干部大走訪實用手冊》,現(xiàn)將有有關情況報告如下:
一、基本情況
__鎮(zhèn)城區(qū)有5個社區(qū),常住、流動人口3.3萬人,共有黨員448人(不含駐區(qū)單位黨員),按地域設立了4個黨總支,16個黨支部,5個流動黨員服務站。__鎮(zhèn)黨委不斷探索城市社區(qū)黨建新機制和新途徑,基本形成了“以社區(qū)黨組織為____,以社區(qū)自治組織為主體,以服務社區(qū)居民為根本,全面構建黨委領導、部門協(xié)作、社區(qū)黨組織主辦、社會力量支持、黨員群眾廣泛參與”的新型社區(qū)黨建新格局。
二、主要作法
推進社區(qū)黨建,有效服務群眾,關鍵在于社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,幾年來,鎮(zhèn)黨委不斷探索城市社區(qū)黨建新機制和新途徑,切實加強和改進社區(qū)黨建工作,促進了社區(qū)和諧健康發(fā)展。
(一)選好“帶頭人”。在社區(qū)“兩委”換屆中,我們充分挖掘社區(qū)人力資源,整合工作力量,鎮(zhèn)黨委選派工作能力強、作風正派的公務員任社區(qū)黨總支書記;從社區(qū)黨員中選拔組織放心、群眾信任、品德高尚、能力強、具有開拓意識的黨員,嚴格按照公開、公平、公正的原則,經(jīng)過組織考核,民主選舉產(chǎn)生各黨支部書記。同時,我們從社區(qū)居民中,民主選舉工作熱情高、具有較高素質的黨員擔任社區(qū)主任和兩委班子成員,并選派新分配大學生、財經(jīng)員擔任社區(qū)干部,為社區(qū)發(fā)展注入了新的活力。
(二)健全黨建網(wǎng)絡。構建組織網(wǎng)絡。5個社區(qū)居委會,設立社區(qū)黨總支4個,16個黨支部。各社區(qū)設立流動黨員服務站。將流動黨員和下崗失業(yè)黨員納入管理網(wǎng)絡,推進黨建網(wǎng)絡向流動人口延伸,從而基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動。加強非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作,設立了佳發(fā)公司和臥龍公司兩個民營企業(yè)黨組織。
(三)抓好黨員教育管理。黨員是開展社區(qū)黨建的骨干力量,社區(qū)黨總支積極探索和完善社區(qū)黨員管理機制。一是堅持分類管理。對居民中的黨員,充分發(fā)揮他們關心社區(qū)建設的積極性,組織他們參加社區(qū)建設的各項工作,讓他們成為社區(qū)志愿者隊伍中的骨干。二是創(chuàng)新教育培訓機制。采取邀請黨校專家進行專題講座、電化教育、遠程教育等手段,加強了對社區(qū)黨員干部的教育培訓,推進了社區(qū)黨員干部教育培訓的規(guī)范化、制度化。
(四)加強陣地建設。為了給黨員一個安定的“家”,社區(qū)在上級各部門的大力支持下,多方籌集資金,改善了社區(qū)辦公場所。目前已建成兩個社區(qū)規(guī)范化一站式服務大廳,實行集中辦公,各社區(qū)都有黨員活動場所,電教設施齊全,配備了電腦、電話等辦公設備,從而社區(qū)黨員干部有了學習探討的場所和施展才華、為民服務的平臺,社區(qū)居民也有了貼心的黨組織。
三、取得的成效
(一)建好三支隊伍,增強社區(qū)黨組織的向心力
為充分發(fā)揮社區(qū)內廣大黨員在推進社區(qū)黨建,服務社區(qū)居民中的先鋒模范作用,以抓社區(qū)黨建促和諧社區(qū)建設,組建了以黨員為主體的協(xié)理員、巡邏員、保潔員3支隊伍,形成了衛(wèi)生保潔、家政服務、醫(yī)療服務、治安巡邏等各種服務隊伍,使黨員成為建設社區(qū)、服務居民的中堅力量。
(二)加快社區(qū)網(wǎng)絡化建設,提升社區(qū)黨總支管理服務水平
在開展示范社區(qū)、特色社區(qū)建設活動中,加快社區(qū)管理信息化建設,5個社區(qū)都配備了電腦,全部安裝了全省社區(qū)管理信息軟件,完成了居住信息采集和錄入,建立了覆蓋社區(qū)黨建、低保、勞動保障、計生、殘疾人、退休人員等方面的社區(qū)信息基礎數(shù)據(jù)庫,便于更加快捷服務居民。
(三)建立社區(qū)共駐共建制度,為社區(qū)黨組織服務居民提供強有力的后勤保障
組建了由__鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣直相關部門參與的“__鎮(zhèn)社區(qū)共建促進會”,根據(jù)各單位工作量的大小核定工作經(jīng)費,補助給“社區(qū)共建促進會”,這樣既保證了社區(qū)黨總支的工作經(jīng)費,為社區(qū)黨總支服務居民提供了強有力的后勤保障,又融洽了社區(qū)與單位的關系,加快了社區(qū)共建步伐。
(四)打造社區(qū)文化,提升社區(qū)品位,創(chuàng)建溫馨社區(qū)
為營造文明、溫馨的社區(qū)氛圍,滿足居民日益增長的精神文化生活需求,各社區(qū)黨總支組建文體藝術團和組織居民積極開展豐富多彩的社區(qū)文化體育活動,打造“康樂型”社區(qū)。利用市民學校等陣地開展多種培訓,積極推進“學習型家庭”和“文明樓院”的創(chuàng)建。為孩子們上“安全小常識”、“交通小衛(wèi)士”、“生活小知識”課,深受孩子們歡迎,切實加強社區(qū)青少年思想道德建設。
四、存在的問題
盡管我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.基礎設施建設方面差距較大
目前我鎮(zhèn)白鶴井、興隆街、上湖塘3個社區(qū)無自有辦公用房,工農(nóng)街、雙龍湖2個社區(qū)辦公用房需要修繕。
2.社區(qū)干部待遇低
由于經(jīng)濟條件制約,社區(qū)干部待遇低,有的社區(qū)干部每月僅400多元工資。辦公經(jīng)費就更沒有多少了,有的連電話費都不夠,保工資吃飯都是個問題,更別提騰出更多的精力抓其它工作了。
3.社區(qū)黨建的快速推進與對社區(qū)黨建思想認識滯后的矛盾
主要體現(xiàn)在社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄,社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄,在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。
4.社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質不相適應的矛盾
與其他基層黨建相比,社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對象是復雜的;二是難在工作內容的不確定性。社區(qū)黨建工作內容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實際變化情況而定的,無預設性,要隨時依變化的情況而調整。三是難在社區(qū)黨建無完整經(jīng)驗可資借鑒,社區(qū)黨建是一個新課題。四是難在社區(qū)黨建開展時,由于社區(qū)黨組織和社區(qū)單位及黨員沒有領導關系和行政約束,這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。社區(qū)黨建工作的高難度按理須有高素質的社區(qū)黨建工作者相匹配,但在目前的情況下,一時還難以做到,相當一批社區(qū)黨建工作者和社區(qū)工作者的素質還不能適應現(xiàn)代新型社區(qū)黨建工作的需要。
篇三 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調查報告1050字
為貫徹落實全省第四次黨(工)委書記培訓班會議精神,加強和改進街道黨建工作,提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,促進城市“兩個文明”建設和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展,最近,我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調查和研究。通過調研,了解和掌握了當前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況,總結了經(jīng)驗,查找了問題,分析了原因,對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作,提出了對策和建議。
一、基本情況和主要做法
從調查情況看,近年來,特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓班后,在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下,全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和___同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導,認真貫徹落實中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》,按照“抓班子,打基礎;抓薄弱,促整體;抓活動,上水平”的基本工作思路,從搞好城市管理、社區(qū)服務,保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟需要出發(fā),以加強領導班子建設,提高干部素質為重點,不斷加強對街道黨建工作的領導,切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風建設,使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化,有力地推動了街道經(jīng)濟工作和街政建設,密切了黨群、干群關系,促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來,主要有以下幾個特點:
(一)街道領導班子建設得到了進一步加強。首先,狠抓了街道領導班子的調整配備。寧江區(qū)委通過采取機關下派、橫向交流等形式,把一些思想政治素質好、政績突出、群眾公認的干部選拔到街道領導班子中來。通過選拔、調整,城區(qū)街道領導干部中大專以上學歷、45歲以下和懂經(jīng)濟、會管理的干部達到90%以上,有效地解決了部分街道班子成員年齡結構不合理、文化素質低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務培訓。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領導干部培訓班,組織他們系統(tǒng)學習鄧小平理論、十五大報告、市場經(jīng)濟知識、城市管理知識、領導科學及黨的建設有關知識等。幾年來,全市共培訓街道黨員領導干部200多人次,培訓面在98%以上,極大地提高了干部的政治業(yè)務素質。三是認真貫徹落實民主集中制。各街道領導班子能夠堅持集體領導和個人分工相結合,實行科學和民主決策,完善了各項規(guī)章制度,進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認真抓好民主生活會。街道領導班子每年召開2次民主生活會,會上,各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際,認真對照檢查,開展批評與自我批評,對查出的問題,認真整改,保持了班子的團結協(xié)作,促進了各項工作的開展。
篇四 市級機關黨建工作調查報告5600字
__市級機關黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關黨工委在市委領導下,認真貫徹《____黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強機關黨的思想、作風和組織建設,取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、基本情況
1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。
機關黨工委按照黨章規(guī)定,嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整,在做好換屆選舉工作的同時,機關黨工委主動適應形勢,積極配合機構改革,調整機關黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時,機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業(yè)務水平,相繼制訂了《__市市級機關機層黨組織工作目標考核細則》、《__市市級機關基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確?;鶎狱h務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協(xié)調的是,機關黨組織應有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關領導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務,機關黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領導干部對機關黨建工作的相關文件法規(guī)不甚了了,對待機關黨建工作務實的少,敷衍的多。據(jù)市級機關對貫徹落實《____黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關里,指導實際上變成了領導,黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉移,領導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領導不重視,則黨務干部的編制、配備,黨務工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化。現(xiàn)在機關的黨務干部中絕大部分是兼職的,在機構改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?,F(xiàn)象。正因為對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關的黨務干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關里,黨務干部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務工作被視為可有可無的務虛性事務,因此導致機關中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部,不同程度上影響了黨務干部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務干部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。
市級機關黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機關黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓,保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機關工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進64名,占24.3%,達到了省市規(guī)定的要求。年初,機關黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查,結果表明,機關發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結構趨向合理。今年8月,機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,占參學人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關工委連續(xù)舉辦了6期市級機關科級干部輪訓班,1145名干部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調,教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關干部全體活動合二為一,用機關干部會議替代黨內組織生活,以機關干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的權威性。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督有所加強,但機關黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關部門的部署,市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)___、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,機關黨組織協(xié)助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實?!禵___黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定,機關黨組織在開展機關黨的建設工作中,負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此,機關黨組織在落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發(fā),主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監(jiān)督職責的過程中,機關黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示,有15個單位的領導了解黨組織的監(jiān)督內容,16個單位的領導了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領導怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機關領導干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責任不明。開展黨內監(jiān)督,不是黨務干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責,往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣,結果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,但機關黨員發(fā)揮模范作用的領域尚待拓展。
市級機關黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關活動,加強機關內部管理,塑造機關良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻,建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關黨員的先鋒模范作用,機關形象有所改善,機關干部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關內部,較少關注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務工作者甚至反應,有個別機關黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。
二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議
1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關黨組織地位與作為的關系。
機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性,決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制,將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設,選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務干部,并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時,確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中,要處理好業(yè)務與黨務的關系,圍繞業(yè)務抓黨務,抓好黨務促業(yè)務,以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”,繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內組織生活的隨意化,確保黨內組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質量。要創(chuàng)新黨課和黨內活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務工作相結合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關系黨組織的形象和權威,因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質量,克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監(jiān)督責任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責。
機關黨組織的黨內監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領導班子內部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項規(guī)章制度,增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解,樹立起監(jiān)督工作為機關工作服務的思想,糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識,解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理,擴大黨組織的知情權和參與權,明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記,應列席本部門領導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領導干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢,使黨員領導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領導人選時,要按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監(jiān)察)部門和機關黨組織的意見,以便機關黨組織加強對黨員領導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時,加強與有關職能部門的聯(lián)系,加強協(xié)調機制建設,及時溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權、財權的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領域,充分發(fā)揮機關黨員的模范作用。
篇五 2023年農(nóng)村基層黨建工作調查報告2350字
黨的__大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設”的要求,為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設,切實改進服務方式、規(guī)范服務行為、創(chuàng)新服務載體,根據(jù)市委組織部有關文件要求,我們就加強基層服務型黨組織建設開展了深入的調研和思考,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀
我縣有基層黨(工)委23個,其中:部門黨委11個,鎮(zhèn)黨委10個,“兩新”組織黨工委2個,村級黨組織242個,社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個,黨支部597個,黨員12320人,其中農(nóng)村黨員6385人,社區(qū)黨員191人,女黨員1906人,占總數(shù)的15.5%,45歲以上黨員占50.8%,中專以下學歷達72%。近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強化基層服務型黨組織建設,取得了顯著成效。
(一)強素質,基層黨員干部的服務水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育,堅持干部日常教育和專題培訓相結合、縣域教育資源和區(qū)外培訓相結合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識,牢固樹立了服務觀念。注重黨員干部廉政建設,以縣委黨校為主要辦學基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了華縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟的能力,通過建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地,有針對性的組織全縣科級領導干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設等方面知識的學習,開拓了黨員干部視野,增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設,打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強了黨員的黨性意識,純潔了黨員隊伍。
(二)打基礎,基層黨組織的服務方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務方式,加強村級規(guī)范化建設,實行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務;推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范了村級事務的決策程序,理順了兩委關系,推進了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務活力,努力提高村干部的生活補貼,還推行了“一定一考六”村干部績效考核制度,提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助,定期進行體檢,逢年過節(jié)還對其進行慰問,讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調動了其工作的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎,加大村級組織活動場所建設力度,累計投入1000多萬元強化了活動場所建設工作,使我縣村級活動場所實現(xiàn)了全覆蓋,夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。
(三)重創(chuàng)新,基層黨組織的服務職能有了新轉變。一是大力開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動,建立了領導包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務進行倒排,有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計劃,明確升級晉檔的目標、任務、對象和措施,有力地推動了“升級晉檔、科學發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用,適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發(fā)掘,對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元,硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米,打井100多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機制,基層黨組織的服務效能有了新突破。建立基層服務型黨組織長效機制,實行縣級黨員領導干部黨建聯(lián)系點工作制度,為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn),一個村作為黨建聯(lián)系點,推行“411”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡員。縣委每月進行一次檢查,每季度對工作情況進行一次通報,每年進行一次交流匯報,有效激發(fā)了基層黨組織的服務活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內容、形式,夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎上,還將此項工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核,建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標責任書,并針對所分解的任務進行督查,還拿出一定的資金對黨建目標任務完成好的黨委予以重獎,對排名靠后的通報批評,并將黨建目標任務考核納入年終責任制考核之中,促使黨委書記都能切實履行職責,積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實效,基層黨組織的服務能力有了新成效?;鶎臃招忘h組織建設工作的開展,提升了服務效能,有效推動的我縣政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了,2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到2.2萬元和6500元,增長15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長,工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關口,達到215億元,增長33.5%;招商引資獲得重大突破,招商引資實際到位資金達50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動明顯下降,社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實現(xiàn)村級全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用,開展了各類文化活動,豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護人員隊伍得到充實和加強,公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。
二、基層服務型黨組織建設存在的問題及原因
篇六 村轉社區(qū)黨建工作調查報告2850字
近年來,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化五化的加速推進,越來越多的村開始轉為社區(qū)。為進一步了解掌握我市村轉社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀,適應新的形勢推進村轉社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展。年初以來,我們深入到各城區(qū),采取問卷調查、實地調研、座談交流、數(shù)據(jù)分析等形式,對全市村轉社區(qū)黨建工作進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、近年來我市村轉社區(qū)黨建工作的探索與實踐
1、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,推進村轉社區(qū)平穩(wěn)過渡。各區(qū)、街黨委按照試驗先行、典型引路、由點到面、全面推開的基本思路,有計劃、有步驟地推進村轉社區(qū)建設。在村轉社區(qū)工作中堅持做到四個注重,即注重因地制宜,在調研的基礎上,制定科學的撤村設居方案,不搞一刀切注重整體推進,一般以村委會為單位整建制撤村設居,并按照《黨章》和《______城市居民委員會組織法》的規(guī)定,相應成立黨組織和社區(qū)居委會;注重過程民主,充分尊重群眾的意愿,廣泛征求群眾意見,依法規(guī)范操作;注重保障權益,原村民享受的計劃生育、新農(nóng)合、土地收益等福利待遇保持不變,實行財務公開和民主理財;注重柔性過渡,先后分批對18個村依法進行了撤村設居,均實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。村轉社區(qū)工作,最大難題在拆遷難、安置難。各區(qū)、街黨委注重發(fā)揮黨員的示范作用,通過組建黨員志愿者服務隊,著力做好政策宣傳、搬家安置和聯(lián)系群眾三項服務。_____區(qū)_____街道_____家園社區(qū)黨支部通過開展拆遷政策宣傳服務,將黨建宣傳平臺延伸到拆遷一線。沿海經(jīng)濟區(qū)_____街道_____社區(qū)黨支部組織黨員開展搬家安置服務,幫助群眾聯(lián)系過渡房,幫助無青壯勞動力的家庭搬家。太和區(qū)興隆街道興電社區(qū)黨支部組織廣大黨員,按照居住位置分片設置聯(lián)絡站,定期聯(lián)系服務群眾,密切了黨群干群關系。
4、堅持分類管理,激發(fā)黨員活力。根據(jù)村轉社區(qū)內不同類型、不同性質、不同層次的黨員實際,進行分類管理。實行在職黨員雙向管理,_____區(qū)廣泛開展在職黨員進社區(qū)活動,動員和組織黨員利用職業(yè)特點和個人特長,為社區(qū)居民服務。實行流動黨員專門管理,沿海經(jīng)濟區(qū)設置陽光支部,專門管理服務流動黨員,對流入黨員進行造冊登記,建立臺賬,并發(fā)放《流動黨員活動證》;對新建小區(qū)、農(nóng)貿市場等流動黨員較多的場所定期排查、主動服務,詳細了解流出黨員外出期間的表現(xiàn),切實做到情況清、流向明、管到位。實行失業(yè)黨員溫馨管理,太和區(qū)依托社區(qū)服務中心,開展技能教育培訓,提供再就業(yè)崗位,讓失業(yè)黨員感受到黨的溫暖。實行退休黨員崗位管理,根據(jù)退休黨員的特點,開展設崗定責活動,建立治安巡邏、鄰里守望、環(huán)境衛(wèi)生、文明新風、社區(qū)矯正、青少年教育等崗位,組織開展各種活動,引導他們積極發(fā)揮余熱投身社區(qū)建設。
5、著力完善社區(qū)功能,全面推進文明和諧社區(qū)建設。堅持把服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿社區(qū)黨組織活動始終,全面推進文明和諧社區(qū)建設。一是建立社區(qū)黨員服務中心。結合村轉社區(qū),高標準規(guī)劃、同步建設社區(qū)黨員服務中心,并對社區(qū)居民開放,及時為社區(qū)居民提供就業(yè)和社會保險、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會治安、養(yǎng)老服務等政府公共服務。如_____街道海景社區(qū)建立了1000余平方米的辦公用房和各類公益性服務設施,方便了群眾辦事。二是提高社區(qū)管理水平。完善社區(qū)黨組織領導的居民自治管理機制,保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。堅持社區(qū)重大事務四議一審兩公開制度,形成社區(qū)管理人人參與、和諧社區(qū)人人共享的良好局面。三是加強社區(qū)精神文明建設。以迎全運、迎世園、樹形象,文明_____大行動為主題,廣泛開展學習郭明義、孫建設,爭做道德模范系列教育實踐活動,努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭。各社區(qū)成立了秧歌隊、太極隊、健身隊、器樂隊、合唱隊等,極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。四是切實維護社區(qū)穩(wěn)定。建立健全社區(qū)黨組織班子成員定期走訪、黨員分片包戶聯(lián)系群眾制度,廣泛開展社區(qū)居民說事、懇談活動,了解群眾意愿,傾聽群眾呼聲,反映群眾意見。建立社區(qū)治安聯(lián)防機制,采取分片包保、設崗定責等辦法,組織和動員群眾開展社區(qū)治安群防群治,打擊預防各種犯罪活動,促進城市基層和諧穩(wěn)定。
二、村轉社區(qū)黨建工作中存在的主要問題
1、黨員群眾的社區(qū)意識還需進一步增強。村轉社區(qū)后,農(nóng)民雖然已經(jīng)轉成城市居民,但由于長期受農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活習性的熏陶,在思想觀念、文化素質、行為方式和生活習慣等方面,還不能適應城市化要求。比如有的黨員群眾擔心村轉社區(qū)后,原有的計生、新農(nóng)保等待遇有可能失去;有的認為社區(qū)與村差不多,只是名稱不一樣,對社區(qū)的概念和主要功能認識比較模糊;有的認為村轉社區(qū)基層黨組織就是農(nóng)村黨組織簡單的翻牌,沒有本質區(qū)別,等等。
2、社區(qū)組織功能還需進一步轉變。對小區(qū)居民進行服務、引導、教育和管理是社區(qū)黨建工作的重點和中心,也是社區(qū)黨建與農(nóng)村黨建本質上的區(qū)別。但現(xiàn)實情況是,現(xiàn)在這些社區(qū)仍保留著行政村的組織體系,基本是一套人馬,兩塊牌子,三、四個社區(qū)干部,人員少、任務重。特別是由于新法、老法的交替,征用土地價格差異較大,保持社會穩(wěn)定的難度增大。一些社區(qū)共駐共建機制、利益協(xié)調機制尚未形成,社區(qū)居民出現(xiàn)水、電、氣等問題,黨組織協(xié)調起來比較吃力。
3、社區(qū)干部隊伍素質還需進一步提高。村轉社區(qū)后,市場經(jīng)濟條件下的城市經(jīng)濟關系、社會關系和思想觀念對社區(qū)工作產(chǎn)生極大的影響,原來積累下來的封閉的行政化管理模式已很難適應形勢發(fā)展的需要。但由于社區(qū)干部絕大多數(shù)是原行政村干部過渡而來的,他們中有不少人無論是思維方式還是工作方法,還存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定式,與社區(qū)建設的要求有著不小的差距,沒有形成共駐社區(qū)、共建家園的觀念和認識,在發(fā)展社區(qū)文化、搞好社區(qū)服務、擴大黨的工作覆蓋面等方面,還不適應社區(qū)建設的創(chuàng)新和發(fā)展。
4、社區(qū)黨員隊伍教育管理還需進一步加強。村轉社區(qū)后,社區(qū)黨員結構逐漸日趨復雜,有離退休黨員,也有在職黨員;有自謀職業(yè)黨員,也有無業(yè)黨員;有個體工商戶,也有私營業(yè)主;有行動不便的病老孤殘,也有年富力強的退伍軍人、待業(yè)畢業(yè)生等等。黨員隊伍的多樣化決定了原來村級黨組織那種單一的黨員教育方式已經(jīng)不適應新形勢的要求。同時,由于部分離退休人員、流動黨員、未就業(yè)的大學生等人員不愿轉移組織關系或未將組織關系及時轉入社區(qū),造成黨員管理盲點增多,組織生活難以有效堅持。
我市村轉社區(qū)總量雖然不大,但區(qū)位特殊,是城市擴展的重要空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域,在城市化進程和現(xiàn)代化建設中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著特殊作用。村轉社區(qū)黨組織是否有凝聚力和號召力,戰(zhàn)斗堡壘作用能否充分發(fā)揮,事關重點工程、重大項目、重大基礎設施建設的順利推進,事關全市科學發(fā)展舉措的有效落實。同時,村轉社區(qū)社會治安綜合治理和外來人口管理等問題如果解決不好,也勢必會影響大局的穩(wěn)定。要妥善解決這些問題,必須從根本上重視村轉社區(qū)黨建工作,把它納入全市黨建總體范疇,不斷研究新情況、解決新問題,切實提高村轉社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇七 人大機關黨建工作調查報告1250字
今年3月,全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,按照市人大常委會機關黨組學習實踐活動實施方案的具體安排,我們于4月1日至10日到市人大常委會機關各黨支部深入開展調研。根據(jù)市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室“關于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調研工作的通知”要求,結合我們兩人的工作職責主要是抓機關黨建工作的實際,我們選定了“以科學發(fā)展觀為指導,進一步加強和改進機關黨建工作”這一課題,采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
市人大常委會機關現(xiàn)有黨員98名(含離退休老同志),設有機關黨委,機關黨委委員共9名,設書記1名,專職副書記1名。機關黨委下設黨委辦公室,下轄黨支部7個。
市人大常委會機關高度重視黨建工作,高度重視黨員干部的思想建設、組織建設、黨風廉政建設和制度建設。高度重視干部職工的政治學習、業(yè)務學習和黨風廉政教育。領導干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定。
在黨建工作方面,機關黨委各工作機構職責明確,各項工作均制定有相應的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風黨紀教育制度、黨費收繳管理制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個制度。在指導思想上,明確黨建工作為機關中心工作服務的指導思想,通過抓黨建工作,促進和推動機關的各項工作的開展,為抓好機關各項工作提供有力的組織保障。
二、存在的突出問題
1、思想建設方面。對科學發(fā)展學習得不夠深透,學用結合,學以致用,用科學發(fā)展觀指導工作實踐做得不夠;有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神,存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。
2、組織建設方面。對黨務干部的培訓不夠,支部活動的形式比較單一。
3、黨風廉政建設方面。部分黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、必要性的認識還不到位,思想認識需進一步提高。
4、制度建設方面。市人大常委會機關黨建工作在抓制度建設方面,近年來開展了大量工作,制定了很多制度,取得了一定實效。但有些制度的可操作性不是很強,有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢的需要,需作進一步的修改、補充和完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,需要制定一些新的黨建工作制度。
三、原因分析:
1、思想建設方面。對科學發(fā)展觀學習得不夠深透,學用結合,學以致用,用科學發(fā)展觀指導工作實踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認識上存在著一定的誤區(qū),認為貫徹落實科學發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題,人大不涉及具體的發(fā)展問題,人大干部主要是學習的問題,按要求對科學發(fā)展觀的相關內容進行學習就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神,存在著墨守成規(guī),因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;二是對新知識、新技能學習不足,缺乏開拓創(chuàng)新的能力;三是缺乏激勵機制,創(chuàng)不創(chuàng)新一個樣;四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣,而且還有一定的風險,還不如按部就班來得穩(wěn)妥。
篇八 非公企業(yè)黨建工作標準化規(guī)范化建設調查報告5800字
黨的十八大以來,__非公企業(yè)得到了快速而顯著的發(fā)展,現(xiàn)已成為推動和影響__經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的重要力量。加強非公企業(yè)黨建工作標準化、規(guī)范化建設,就是通過建立比較科學的黨建工作標準和合理的評價體系,對黨組織和黨員的主要職責任務、活動方式和內容、作用發(fā)揮途徑等進行初步界定,使黨組織和黨員規(guī)范有序開展工作、發(fā)揮作用,實現(xiàn)了黨建工作常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。特別是20__年以來,__堅持問題導向與創(chuàng)新驅動并重、組建發(fā)展與規(guī)范提升同力,探索出一條符合__實際的非公企業(yè)黨建工作標準化、規(guī)范化建設體系,__非公黨建工作在追趕超越中全面提升、整體推進。
一、基本情況
近年來,__把非公企業(yè)黨建作為推動非公企業(yè)轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)質量的重要抓手,按照“擴大覆蓋、規(guī)范提升、夯實基礎、引領發(fā)展”的思路,以建立健全機構、普查復核底數(shù)、擴大兩個覆蓋、強化教育培訓、發(fā)揮兩個作用為重點,整合“四方”(黨委、工會、共青團、婦聯(lián))資源擴大黨的工作覆蓋,堅持“四法”培訓(黨建培訓、觀摩培訓、專題培訓、管理培訓)建強“三支隊伍”(黨員、黨組織書記和黨建工作指導員),推行“四融”(把非公企業(yè)黨建工作與目標定位融合、與科學決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合)工作法促進“兩個作用”(在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用,在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用)發(fā)揮,圓滿完成了“兩個全覆蓋”(黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋)目標任務,初步實現(xiàn)非公黨建工作常態(tài)化、制度化、標準化、規(guī)范化。截至目前,全縣共有非公經(jīng)濟組織148戶,職工1570人,黨員308名,培養(yǎng)入黨積極分子43名。在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織57個(其中單獨組建31個、聯(lián)合組建26個),覆蓋非公企業(yè)120個(其中規(guī)模以上非公企業(yè)2個),覆蓋率81.1%,選派黨建指導員85名,黨的工作覆蓋率100%。同時,建立工會組織43個、青婦組織12個,實現(xiàn)了黨建帶群建、群建促黨建,同頻共振促發(fā)展。
二、主要做法
1、著眼于筑牢非公企業(yè)黨建“保障網(wǎng)”,健全完善工作機制。一是聯(lián)系會議制度。建立由縣“兩新”黨工委統(tǒng)籌謀劃,縣非公黨委指導協(xié)調,各鎮(zhèn)黨委和縣級相關部門黨組(黨委)具體落實的聯(lián)系會議制度,堅持檢查、通報、排名、問責的辦法,及時跟蹤問效,形成了縣委統(tǒng)一領導,組織部牽頭抓總,非公企業(yè)黨委、各鎮(zhèn)黨委和縣級主管部門黨組織具體負責的領導體制和工作機制。二是領導聯(lián)系點制度。按照“聯(lián)點包抓做示范、一崗雙責抓黨建”要求,選派9名縣級黨員領導干部、57名縣級部門和鎮(zhèn)領導班子成員、8名縣委組織部科級領導干部、85名縣鎮(zhèn)機關干部聯(lián)點包抓非公黨建聯(lián)系點,加強工作督查指導,著力打造黨建工作示范點、樣板田。三是建立月自檢、季檢修、年評估制度。按照“五個清” 和“三同步”要求,每月初對所屬非公企業(yè)進行一次信息核查,每季度末月對組建工作進行回頭看,開展組建難題集體“會診”、集中攻堅,年終對各鎮(zhèn)、縣級有關部門“兩個覆蓋”率提升情況進行評估,其結果計入年度考核,推動全縣非公企業(yè)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。四是落實激勵保障制度。制定出臺__非公企業(yè)黨建指導員考核辦法,將縣“兩新”黨工委、縣非公黨委黨建工作經(jīng)費和黨建指導員工作補貼納入財政預算,每年落實黨建工作經(jīng)費20萬元,按每人每月50元的標準兌現(xiàn)黨建指導員工作補貼。同時全額返還非公企業(yè)黨員交納黨費1.96萬元,并從縣管黨費下?lián)芊枪髽I(yè)黨組織規(guī)范化建設及活動經(jīng)費等以獎代補資金11.7萬元,助推非公黨建追趕超越。
2、著眼于壯大非公企業(yè)黨建“生力軍”,建強隊伍凝聚力量。一是選優(yōu)配強黨群組織“帶頭人”。按照應專則專、宜兼則兼和積極推進交叉任職的原則,采取“自然過渡、交叉任職、黨委委派”等方式,著力打造“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的黨群組織負責人隊伍;同時提倡黨群領導班子交叉任職,黨組織書記可擔任群團組織負責人,群團組織負責人是黨員的,進入黨組織領導班子,實現(xiàn)人力資源最大程度調配和共享。目前,全縣57個非公企業(yè)黨組織已全部配備了黨群負責人,黨群領導班子交叉任職的16人;評定非公黨組織書記黨建職業(yè)水平中級1名、初級10名。二是充實黨建工作指導力量。把“政治素質高、文化素質高、熟悉經(jīng)濟工作、組織協(xié)調能力強、熟悉黨群工作、工作作風扎實” 作為選派標準,按照“未建黨組織一對一、已建黨組織一對多”的原則,采取重點企業(yè)重點派、小型企業(yè)連片派、特色企業(yè)行業(yè)派等方式,從縣、鎮(zhèn)機關選派85名優(yōu)秀黨員干部擔任黨建工作指導員,負責指導黨群組織組建、組織活動開展及服務企業(yè)發(fā)展等工作,受到了企業(yè)普遍歡迎和擁護。三是不斷壯大黨員隊伍。堅持“造血”和“輸血”相結合,采取尋找、輸入、選派、發(fā)展、培養(yǎng)“五個一批”辦法,積極把非公企業(yè)負責人、青年骨干和政治素質好、業(yè)務能力強、群眾基礎好的職工培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成非公企業(yè)中的業(yè)務骨干和負責人,今年以來先后培養(yǎng)業(yè)務骨干53人、入黨積極分子43名、發(fā)展對象19名。四是組織流動黨員過雙重組織生活。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則,積極引導流動黨員在非公企業(yè)和社會組織黨組織及原單位(或居住地)黨組織參加“雙重”組織生活,確保黨員流動不流失,離鄉(xiāng)不離黨、“兩地”當先鋒。
3、著眼于增強非公企業(yè)黨建“活力源”,創(chuàng)新載體豐富活動。一是實施“升級晉檔”工程。以開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為契機,健全完善縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級工作臺賬,細化“黨組織班子、黨員隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動關系、社會評價”7類18項指標和評分標準,對全縣非公企業(yè)黨組織進行綜合評估。目前,全縣已創(chuàng)建“五星級”非公企業(yè)黨組織1個、“四星級”3個、“三星級”4個、“二星級”12個、“一星級”26個,累計創(chuàng)建星級黨組織46個,創(chuàng)建率達80.7%。二是實施“示范帶動”工程。圍繞“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”目標,通過“六個一”(共強一個基礎,共抓一支隊伍,共上一堂黨課,共創(chuàng)一項主題活動,共推一大工程,共破一個難題)工作方式,進行橫向交流、觀摩學習、經(jīng)驗分享,做活做實“1+n”結對共建活動,同步實現(xiàn)黨組織晉位升級。目前已打造示范點、樣板田20個,傳幫帶非公黨組織21個。三是實施“同心聚力”工程。采取靈活多樣、務求實效的方式方法,創(chuàng)新開展黨支部“主題黨日”和“黨員教育周”、“幫扶互助周”、“黨員關愛周”等主題活動,充分發(fā)揮黨組織的幫助促進、引導監(jiān)督、團結凝聚和黨員的模范帶頭作用,為黨旗增輝、為企業(yè)增效。2023年創(chuàng)新開展“主題黨日+”活動456場次、講黨課228場次。四是實施“載體聯(lián)動”工程。以“星光增輝”行動為統(tǒng)攬,通過開展“雙培養(yǎng)”、“黨員積分制”、“黨員活動日”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實踐活動,教育引導廣大黨員和職工愛崗敬業(yè),做好本職工作,注重發(fā)揮黨員個體的先鋒模范作用,增強黨員職工對群眾的感召力、影響力。同時充分發(fā)揮工會、婦代會、共青團作用,在不同崗位中開展推優(yōu)活動,選出骨干力量和核心人物,根據(jù)個人特長,發(fā)揮他們在各自崗位上的示范互動作用。
4、著眼于增強非公企業(yè)黨建“影響力”,突出重點規(guī)范提高。一是堅持標準好中選優(yōu)。嚴格執(zhí)行“六有”標準,從已建黨組織的非公企業(yè)中篩選出示范點,指導健全完善非公企業(yè)黨群工作制度體系,做到活動有內容、學習有陣地,推動全縣非公企業(yè)黨群共建工作步入良性發(fā)展軌道。同時,采取以獎代補的形式,加大對非公黨建示范點項目資金扶持力度,助推非公企業(yè)黨建全面提升、全面過硬。二是分企施策建強陣地。采取企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結合方式,幫助黨員、團員、婦女數(shù)量較多、條件具備的企業(yè)建設相對固定的活動場所25個。在非公企業(yè)集聚的城區(qū),依托__市監(jiān)局城區(qū)工商所科學規(guī)劃、合理布局,高標準建設開放性、綜合性的黨群活動服務中心1個;在辦公活動用房緊張的企業(yè),采取“一室多用”的方式予以解決,確保每個企業(yè)黨組織都有場所議事。三是注重方法規(guī)范提升。強化政治引領,聚焦轉型發(fā)展,全面推行“1312” “四融”工作法,把非公企業(yè)黨建工作與目標定位融合、與科學決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合,助推非公企業(yè)追趕超越。__聲威建材有限公司黨支部的__余名黨員職工組成了技術小組,每遇到技術難題時,都是這個小組率先沖鋒,發(fā)揮團隊精神,運用集體智慧,幫助企業(yè)解決了一個又一個技術難題。目前全縣由黨員技術人才牽頭開發(fā)和擁有的“小技改、小革新、小創(chuàng)造”項目9個,其中__銀湘公司黨支部在安全生產(chǎn)管理過程中的研發(fā)的小技改榮,2023年度全市非公黨建創(chuàng)新項目二等獎,黨建強、發(fā)展強效應充分彰顯。四是全力助推脫貧攻堅。以實施脫貧攻堅“1221”黨建聚力工程為統(tǒng)攬,把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責任共融互促,通過產(chǎn)業(yè)、商貿、就業(yè)、智力扶貧等手段,對內抓管理,對外樹形象。__安信建材市場聯(lián)合黨支部積極開展“黨建領航產(chǎn)業(yè)脫貧”共同行動,為__鎮(zhèn)__戶貧困戶送去蜂箱__個、雞苗__只、化肥__袋共計10萬余元產(chǎn)業(yè)扶貧物資。去年以來,全縣非公企業(yè)黨組織采取一幫多的形式先后與48個貧困村黨組織開展結對共建,落實基礎建設項目21個、產(chǎn)業(yè)扶持項目__個、支持創(chuàng)業(yè)項目5個,吸納就業(yè)__人,結對幫扶貧困戶__戶,累計投入幫扶資金__萬元,開啟“非公黨建+”模式。
三、存在問題
在調查中也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是黨員隊伍教育管理難。非公企業(yè)黨組織,尤其是聯(lián)合黨組織普遍存在黨員分布零散,流動性大,這給黨員隊伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來較大困難。二是黨建工作基礎不夠堅實。我縣非公企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè),而且以礦山企業(yè)為主,職工流動性大,不少黨組織開展活動必備的陣地還沒有解決、經(jīng)費缺乏保障;非公企業(yè)黨務工作者人才缺乏,真正“愿干、會干、能干”的黨務工作者人才比較少。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮較難。非公企業(yè)黨組織書記、企業(yè)職工中的黨員與非公企業(yè)主客觀上存在著雇傭關系,加之職工黨員工作不穩(wěn)定等因素,在一定程度上影響和制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。四是抓黨建促發(fā)展融合上不夠緊密。一些非公企業(yè)主思想認識上還存在誤區(qū),認為企業(yè)的核心任務是生產(chǎn)經(jīng)營,開展黨建工作是“添麻煩”、增加“負擔”,存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的現(xiàn)象,二者在有效融合上還有差距。
四、對策建議
1、找準“切入點”,在夯實領導責任上實現(xiàn)新突破。要堅持“誰主管、誰負責”原則,健全抓非公企業(yè)黨建工作責任制。各級黨委書記是第一責任人,組織部長和“兩新”黨工委書記是關鍵責任人,非公黨委書記是直接責任人,必須靠實責任,履行職責,著力解決非公黨建工作體制、人員、經(jīng)費等方面存在的困難和問題。要建立健全聯(lián)系工作機制,各級黨委書記、組織部長和業(yè)務主管單位主要領導要包抓聯(lián)系非公企業(yè),帶頭落實組織建設各項任務。要把非公黨建工作情況納入各級黨組織書記履行管黨責任述職評議范圍,作為年終考核重要內容。要加大督促檢查力度,通過定期調研、明察暗訪、實地檢查等形式,推動工作扎實開展。
2、強化“支撐點”,在形成推動合力上實現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、市監(jiān)、財政、工會、稅務等相關部門參加,形成各司其職、齊抓共管的工作協(xié)調機制?!皟尚隆秉h工委、非公黨委要切實擔負起統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、具體指導、督促檢查的職責,確保上級各項要求落到實處。各成員單位要認真按照職責分工,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動把黨建工作要求與本單位本系統(tǒng)中心工作、政策措施有機銜接起來,切實履行職責,在人才引進、校企合作、金融服務、法律服務等方面積極為企業(yè)提供支持,減輕企業(yè)負擔,服務企業(yè)發(fā)展;非公企業(yè)黨組織既要團結凝聚黨員職工積極參與和支持非公企業(yè)發(fā)展,又要依照憲法、黨章和黨的路線、方針、政策,深入扎實開展黨建工作,保證非公企業(yè)始終在中國特色社會主義旗幟下健康發(fā)展。
3、把握“關鍵點”,在引導企業(yè)主全力支持上實現(xiàn)新突破。從__當前非公企業(yè)黨建工作開展情況看,凡是企業(yè)黨建工作抓得好的,業(yè)主對黨組織的認同感就強,對企業(yè)黨組織開展活動就能夠大力支持。因此,要注重對企業(yè)業(yè)主的教育引導,爭取他們對企業(yè)黨建工作的理解和支持。要通過集中培訓、召開座談會、專家授課、外出觀摩等方式,對企業(yè)業(yè)主進行理想信念、社會責任、民主法制和經(jīng)營管理等方面教育,實現(xiàn)思想上認同、工作上重視、落實上給力。同時,要對支持黨建工作的業(yè)主,在選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“七一”評選表彰時優(yōu)先考慮,使企業(yè)主尤其是非黨員企業(yè)主增強對黨組織和黨建工作的了解認同,樹立“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的資源”理念,引導非公企業(yè)主積極向黨組織靠攏。
4、緊扣“著力點”,在豐富載體發(fā)揮作用上實現(xiàn)新突破。豐富非公黨建工作載體,有助于給黨組織和黨員活動提供有效發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進性的平臺,讓非公企業(yè)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮起來,成為助推非公企業(yè)快速發(fā)展的強大動力。在活動方式上,要堅持“小型、業(yè)余、分散、務實”的原則;在工作方法上,要做到原則性和靈活性相結合;在時間安排上,堅持工作時間與業(yè)余時間相結合,以業(yè)余為主。如推行“主題黨日”制度,通過統(tǒng)一主題、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一時間等形成,進一步嚴格組織生活,抓實黨員教育管理;建立學習載體,通過文化閱覽室建設促進黨務知識和業(yè)務知識學習;建立文體活動載體,通過文體活動活躍身心交流感情;組織技術比武,通過技術比武提高生產(chǎn)技術水平,提高技術攻關能力;建立交流載體,通過有效的談心交流,了解黨員、職工心理狀況,及時做出心理疏導和情緒上的引導。
5、夯實“標準點”,在推進活動陣地規(guī)范化建設上實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)實施非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設工程,以單獨建立的黨組織為重點,按照“八有”標準(有堅強的黨組織領導班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完備的檔案資料),堅持高起點謀劃、高標準建設,通過“五送”(送黨組織標牌、送黨旗、送黨刊、送黨務工具用書、送制度掛圖),發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用,加快推進規(guī)范化建設步伐。要加大配套投入,抓好所轄非公企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建工作,樹立典型、以點帶面、全面推進。同時,要通過聯(lián)合辦班、代培代訓,聯(lián)建共享、一室多用等形式,進一步激活和拓展現(xiàn)有活動陣地的服務功能,使之成為廣大黨員和職工群眾教育、活動的綜合陣地和平臺。
6、加固“基礎點”,在加大宣傳營造氛圍上實現(xiàn)新突破。要把提高宣傳工作實效作為推進非公企業(yè)黨建工作科學化、提升滿意度、增強影響力的重要途徑,從“‘濃’氛圍、‘廣’宣傳、‘強’引導”入手,以重點突破、全面提升為思路,匯聚推動非公企業(yè)黨建工作的正能量。要營造良好輿論環(huán)境,充分利用已有的新聞媒體,大力宣傳在非公企業(yè)中開展黨建工作的重要意義,宣傳企業(yè)黨組織對于改進管理、凝聚人心、促進企業(yè)發(fā)展的積極作用,宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡,形成全社會共同關心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好局面,增強非公黨建追趕超越動力。
篇九 關于高校學生黨建工作的調查報告2450字
黨的十六大通過的新黨章中,增加了“重視……在青年中發(fā)展黨員”的內容,明確突出黨員發(fā)展工作的重點是青年。青年是國家的未來,把握住了青年,就把握住了國家的未來,民族的未來,因此,基層黨組織應落實好新黨章的要求,作好在青年中發(fā)展黨員的工作。高校是優(yōu)秀青年最為集中的地方,高校學生黨建工作,無疑是黨員發(fā)展工作的重中之重。為了進一步了解高校學生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀,為我校搞好這一工作出謀劃策,現(xiàn)就如何作好青年黨員發(fā)展工作,把握好高校學生黨員發(fā)展的質與量,以及入黨教育方式作一調查。
為了使調查方式更先進,調查面更廣,本次調查采用網(wǎng)上調查的形式,利用“中共在線”網(wǎng)站——一個由北京某高校一名學生黨員自己建立、面向廣大青年黨員、入黨積極分子的紅色個人網(wǎng)站——開展調查。在為期一周的調查中,共有近百名青年黨員、入黨積極分子參與,調查結果及分析如下:
?高校學生黨員發(fā)展應以質為主,堅持成熟一個,發(fā)展一個。 39
47%
?高校學生黨員發(fā)展應以量為主,力爭為黨輸送大批優(yōu)秀年輕人才。 4
5%
?高校學生黨員發(fā)展應質、量兼顧,二者不可偏廢。 34
41%
?目前高校學生黨員發(fā)展工作卓有成效,無須做新的改動。 4
5%
?我對高校學生黨員發(fā)展工作有新的建議。 7
9%
(圖一)
一. 高校學生黨員發(fā)展工作應質、量兼顧,以質為主
由(圖一)可知,被調查者普遍認為對目前高校學生黨員發(fā)展工作應堅持“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,以質取勝,寧缺毋濫,在堅持保證質量的同時適當擴大人數(shù),但絕不能僅注重“量”而忽視了“質”。有被調查者反映了當?shù)馗咝W生黨員發(fā)展工作忽視質量,致使一些尚不成熟的學生加入黨組織,引起了群眾的不滿和警惕,要求改革黨員發(fā)展工作程序、加強管理的現(xiàn)象??梢?,把好入黨關,本著對黨的事業(yè)高度負責,同時對入黨積極分子本人高度負責的精神,切實保證新黨員質量,為黨輸送合格的新鮮血液仍是目前高校學生黨建工作的當務之急。
?以學習黨的歷史、文件和領袖著作為主,提高入黨積極分子的理論水平。 26
32%
?以調查研究、參觀訪問為主,在實踐中提高入黨積極分子的覺悟。 23
28%
?以交流心得體會為主,引起入黨積極分子要求入黨的思想共鳴。 26
32%
?以加強專業(yè)學習和本職工作為主,提高入黨積極分子在工作、學習中的能力,在群眾中起到模范帶頭作用。 45
56%
?以觀看專家、領導專題報告會和優(yōu)秀影視作品為主,用權威的報告、生動的作品引導入黨積極分子。 17
21%
?以組織開展為人民服務的具體活動為主,加強入黨積極分子的黨性修養(yǎng)鍛煉。 33
41%
?其他行之有效的方式。 6
7%
(圖二)
二. 入黨教育方式應多樣化,力求豐富多彩
由(圖二)可知,各類入黨教育方式支持率較平均,反映出大家對入黨教育方式應該多樣化,力求豐富多彩的要求,這樣可以對入黨積極分子有一個系統(tǒng)、全面而又真正引起思想共鳴的入黨教育,提高他們的自身素質以求早日符合黨員條件,增進他們的“黨員意識”,通過多種方式達到保證黨員發(fā)展質量的目的,解決好發(fā)展學生黨員質與量的矛盾問題。對有被調查者反映其所在單位入黨教育形式單一,起不到應有的教育作用,以及對預備黨員考察不夠等問題,應引起我們的重視,并在今后工作中吸取教訓,完善不足。
三. 入黨教育應著眼于實踐,真正將教育內容內化為入黨積極分子的自覺行動
調查中“以加強專業(yè)學習和本職工作為主,提高入黨積極分子在工作、學習中的能力,在群眾中起到模范帶頭作用”支持率最高,達56%??梢?,實際行動最能反應入黨教育成果,加強本專業(yè)學習、完成好本職工作、為人民服務的具體活動等仍是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性最有力的標志,牢牢把握黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,走群眾路線,以群眾滿意不滿意為最高標準,才有利于入黨積極分子端正入黨動機,自覺接受群眾監(jiān)督,入黨前后一個樣,始終在各項工作中起到模范帶頭作用?!蛾P于黨內政治生活的若干準則》中有一段表述,很能說明這一問題:“一個共產(chǎn)黨員不認真學習專業(yè)知識,在本職工作上長期當外行,不能對四化建設做出真正的貢獻,他的所謂政治覺悟和先進性就是空談”。
四. 結論與建議
隨著全黨上下端正黨風、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育的不斷深入,以及高校學生黨員發(fā)展工作的繼續(xù)開展,高校嚴把學生入黨關,為黨輸送合格的新黨員也成為高校黨建工作的新課題和新重點。我校作為政法院校,學生黨員發(fā)展比例高,更應作好學生黨員發(fā)展前的教育工作,保質保量,防止因發(fā)展比例較高而導致發(fā)展對象良莠不齊,影響新黨員質量的現(xiàn)象發(fā)生,在堅持已有的行之有效的工作思路的同時,應當進一步加強工作力度,完善入黨教育,提高入黨積極分子各項素質,使其早日成為合格的共產(chǎn)黨員:
1、 應繼續(xù)堅持學生入黨前必須經(jīng)過黨校培訓,并將其固定為一個嚴格的組織制度,保證入黨積極分子經(jīng)過黨校正規(guī)化的學習、培訓,并且保證“法定時間”,使黨校學習成為學生入黨前的一門必修課,也成為他們人生中的重要一課。
2、 應繼續(xù)堅持黨校培訓形式多樣化,個人自學、課堂講授、小組討論與調查研究等多種形式并舉,加大實踐性課題的開展,全方位立體化教育,真正使教育深入入黨積極分子頭腦,促進其思想覺悟提高,加強其黨性修養(yǎng)鍛煉,早日實現(xiàn)思想上入黨。
3、 應繼續(xù)堅持質、量兼顧,以質為主的方針,把保證新黨員質量放在黨員發(fā)展工作的首位,將黨校學習成績優(yōu)異、平時工作、學習中群眾反映良好、真正符合黨員標準的入黨積極分子吸收到黨組織中來,作到學校、群眾和發(fā)展對象三方都滿意。
4、 嚴格預備黨員考察期內的各項考察制度,將這期間的教育活動作為新黨員入黨后的第一課和黨校教育的延續(xù),讓預備黨員繼續(xù)加強學習,接受群眾監(jiān)督。發(fā)展前是“成熟一個,發(fā)展一個”,發(fā)展后更要作到“發(fā)展一個,成熟一個”,保證黨員發(fā)展工作質量,進一步防止把不具備黨員資格的學生吸收到黨內來。
綜上所述,高校學生黨建工作意義重大,對高校黨建工作,乃至整個黨的建設新的偉大工程都有重要影響,應堅持以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,嚴格各項制度,確保新黨員質量,努力開創(chuàng)這一工作的新局面,為落實黨的十六大確立的各項任務與目標而努力奮斗。
篇十 加強非公有制企業(yè)黨建工作調查與思考工作報告4500字
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會和全省、全市非公有制經(jīng)濟工作會議的相繼召開,??縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機遇,同時這對進一步擴大黨在非公有制經(jīng)濟中的影響力、工作覆蓋面,進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。
一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。
縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)__個,從業(yè)人員__人,其中黨員__人,黨員業(yè)主__人;個體工商戶__戶,從業(yè)人員__人,其中黨員__人,黨員業(yè)主__人;職工人數(shù)在__人以上的非公有制企業(yè)有__個。截止目前,全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有__個,其中__個建立了黨支部。
縣委對非公有制企業(yè)黨建工作高度重視,特別是隨著??陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作。
一是加強了組織領導。近年來,縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,落實了分管領導和具體工作人員,制發(fā)了《關于加強全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》,對工作的指導思想、企業(yè)黨組織的設置和管理、活動經(jīng)費、工作開展作了明確規(guī)定。
二是強化了管理機制。合理確定黨組織的隸屬關系和指導關系,采取“歸口”和“屬地”相結合的方式進行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委,下設工商所黨總支,對所轄區(qū)域內的非公有制企業(yè)黨組織進行“屬地”管理,從而形成由縣委組織部牽頭負總責、上下分級負責、層層管理落實的工作格局,為非公有制企業(yè)黨組織工作的開展創(chuàng)造有利條件。
三是加強了制度建設和活動開展。建立健全了縣級領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度,每個非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級黨員領導負責聯(lián)系,具體指導非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作,建立了一批黨員示范崗、黨員責任區(qū)。
二、當前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題和困難。
1、黨建工作認識難。
部分非公有制企業(yè)主對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解,不能正確認識和理解黨的性質、奮斗目標和宗旨及黨組織的地位、作用,沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義,反而在一定程度上對企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理,擔心企業(yè)黨組織會對其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進行監(jiān)督,影響其自主經(jīng)營等。
2、黨務干部選配難。
大部分非公有制企業(yè)黨組織無專職的黨務干部,一般都是由中層干部兼任,他們大都沒有受過專門的黨務工作培訓,對黨組織的工作職責和任務知之甚少,無力搞好黨務工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關系,自己在企業(yè)中能工作多久也沒底,無心搞好黨務工作。部份黨員認為非公有制企業(yè)黨務干部只是名義上好聽,而實際政治上無“奔頭”,工作上無“干頭”,經(jīng)濟上無“想頭”,到頭來還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務工作,而不是根據(jù)黨務工作來判斷成績,從而導致黨務干部選配難。
3、黨員教育管理難。
部分非公有制企業(yè)黨支部活力不強,缺乏吸引力和凝聚力,教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動性大,部份黨員由于打工意識較濃,臨時心態(tài)較重,收入不穩(wěn)定,從而放松了對自己的教育管理和學習提高,表現(xiàn)出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、組織活動開展難。
部分建立了黨組織的非公有制企業(yè)無專用規(guī)范的黨支部活動室,無足夠的活動經(jīng)費,學習資料缺乏,活動形式單一,加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次,黨員難于集中等情況。造成支部生活時斷時續(xù),有的甚至三四個月都不能開展一次活動。即便開展活動,流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。
三、進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策與思考。
(一)以教育培訓為重點,狠抓認識的提高。
1、強化非公有制企業(yè)黨建工作的“三種意識”。
一是強化服務意識。企業(yè)黨組織在確立工作思路,尋找工作載體時,一定要自覺地融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去,自覺成為非公有制企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和推動力。
二是強化促進意識。企業(yè)黨組織的設置和建立不只是鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的時代需要,更是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過建立企業(yè)黨的組織,有效發(fā)揮其作用,能達到“雙贏”的結果。
三是強化保證意識。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟建設中心來設計和開展活動,除及時貫徹落實黨的方針政策,推動企業(yè)健康有序發(fā)展外,在企業(yè)發(fā)展的方向上起到“指向標”的作用,在企業(yè)文化建設凝聚內部職工上起到“酵母源”的作用,在企業(yè)走入誤區(qū)甚至陷井的時候,起到“監(jiān)視器”的作用,真正成為企業(yè)在正確軌道上前進的一種牽引力和助推器。
2、強化對非公有制企業(yè)主的思想政治教育培訓。
組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅收部門要將管事與管人結合起來,切實加強非公有制企業(yè)主的思想政治工作。要深入了解掌握企業(yè)主的思想動態(tài)、心愿呼聲,及時做好疏導幫助工作。要加強對非公有制企業(yè)主進行黨的基本理論、基本知識、方針政策及法律法規(guī)知識的宣傳、教育和培訓,使之對黨的認識不斷深入,從而正確全面地看待黨組織的地位和作用,不斷增強全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀守法的自覺性。
3、強化對非公有制企業(yè)黨務工作者的教育培訓。
做好非公有制企業(yè)黨建工作,不僅需要黨務工作者有飽滿的工作熱情,創(chuàng)造性的工作,更需要具有較高的理論素養(yǎng)和知識水平,這樣才能確保黨的領導工作主體作用的有效發(fā)揮。要通過舉辦培訓班、派駐黨建聯(lián)絡員等形式,加強對非公有制企業(yè)黨務工作者的教育培訓,使之進一步認識加強非公有制企業(yè)黨建的重要性,以及對黨務工作的熱心、耐心和信心,掌握新時期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內容和基本方法,增強工作的有效性、針對性。
(二)以制度建設為重點,狠抓黨組織的建立。
加強黨對非公有制企業(yè)的領導,關鍵是要抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要從實際出發(fā),按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù),結合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設置形式,明確隸屬關系。對企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、業(yè)主態(tài)度積極、正式黨員__人以上,有合適支部書記人選的,單獨建立黨支部;對僅有個別黨員的企業(yè),按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則,實行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、市場統(tǒng)建或掛靠組建等形式過渡,確保凡符合條件的非公有制企業(yè)建黨組織率達100%。抓好黨組織的建立,要突出制度建設,以制度建設促進黨組織的建立。
1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會議制度。
建立健全“1+13”工作機制,逐步形成以黨委組織部門牽頭,工商、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿、稅務、環(huán)保、質監(jiān)、公安、司法、工會、共青團、婦聯(lián)、個體私營企業(yè)協(xié)會等執(zhí)紀執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、群團組織為成員單位的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,具體負責本地區(qū)民營企業(yè)黨的建設籌劃、組織、協(xié)調、督查和考評工作,實行定期研究、定期通報、定期會辦,定期督查,形成齊抓共管的格局。
2、建立非公有制企業(yè)黨建前移制度。
加強與工商、稅務等部門的協(xié)調銜接,溝通信息,逐步做到組建非公有制企業(yè)與建立企業(yè)黨組織“四同步”:籌建企業(yè)時,同步籌建黨組織;招聘員工時,同步聘用黨員;企業(yè)投產(chǎn)時,同步建立黨組織;企業(yè)體制變更時,同步調整黨組織設置。
3、建立黨員領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。
繼續(xù)加強一名縣級黨員領導具體聯(lián)系一個非公有制企業(yè)黨組織工作。通過定點聯(lián)系特別是做好企業(yè)主的思想工作,提高企業(yè)主對建立黨組織的認識,使企業(yè)主增強黨的領導意識,理解黨的主張,端正發(fā)展方向,提高建立企業(yè)黨組織的積極性。
4、建立選派黨建聯(lián)絡員制度。
要從黨政機關尤其是經(jīng)濟部門、執(zhí)紀執(zhí)法部門選派政治素質高、熟悉經(jīng)濟工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡員,重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯(lián)系,并明確其基本職責:宣傳黨的方針政策,做好有關政策引導;提供服務,幫助協(xié)調企業(yè)內外關系,促進企業(yè)合法健康發(fā)展;做好企業(yè)主思想工作,物色黨組織負責人選,幫助發(fā)展黨員,逐步建立健全黨的組織。
5、建立以黨建帶動工建、團建,以工建、團建促進黨建制度。
工會、共青團等群眾組織是黨聯(lián)系廣大職工、青年的橋梁和紐帶。要把在非公有制企業(yè)中建立群眾組織的工作納入到黨建工作規(guī)劃之中,以黨建帶動群眾組織建設,以群眾組織建設服務于黨的建設。尤其是那些具有一定規(guī)模、職工人數(shù)多、黨員人數(shù)比較少或暫時沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業(yè),可首先把工會、共青團等群眾組織建立起來,在其中抓緊培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員,逐步為建立黨組織創(chuàng)造條件。新建黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導,相互緊密配合,協(xié)同開展活動。
(三)以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,狠抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
1、圍繞重要職位、關鍵崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
一是要在重要的崗位上有重點地培養(yǎng)黨員。要有計劃、有目的、有意識地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質高、業(yè)務精的黨員,使黨員在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向上能夠當“參謀”,在生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)能夠“打硬仗”,在業(yè)務素質、工作水平上能夠“講硬話”,努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進者。
二是要大力加強非公有制企業(yè)黨員素質先進性、形象先進性建設。進一步實施“雙向培養(yǎng)”計劃,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。進一步實施黨員示范行動,在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示范行動活動,將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。
三是要為優(yōu)秀的黨員爭取重要的崗位。非公有制企業(yè)用人機制靈活,優(yōu)秀的管理人才決定著企業(yè)生存和發(fā)展的后勁。因此要努力爭取讓黨員分布在重要崗位和重要職務上,既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地,又促進非公有制企業(yè)的發(fā)展。此舉要求黨員的素質和能力與之相適應,因此要加強對黨員的教育培訓,使之成為本職工作的骨干,得到企業(yè)主的肯定和廣大員工的認可。
2、圍繞機制創(chuàng)新和組織活動開展,充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。
一是在非公有制企業(yè)黨組織活動方式上,要跳出“為活動抓活動”的思維定勢,把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內;在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念,把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結合程度,黨員作用和生產(chǎn)崗位相結合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標準。結合非公有制企業(yè)的性質和特點,按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則,堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動?;顒觾热?、形式要多樣,增強吸引力,盡可能做到寓教于樂,將必要的政治學習融匯在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中,以取得實效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻”,“我為企業(yè)獻一策”,“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項企業(yè)技術革新”等主題活動。
二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上,要著重發(fā)揮“三大功能”:一要做好政治工作,發(fā)揮政治引導功能;二要做好群眾工作,發(fā)揮吸引凝聚功能;三要推進經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮推動促進功能。通過扎實的工作,確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀守法好、群團建設好、凝聚群眾好、維護權益好、推動發(fā)展好的目標,切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇十一 公司黨建工作調查報告3600字
為深入學習貫徹黨的__大精神,加強機關黨建工作,按照《中共市直屬機關工作委員會關于落實20__年黨建調研工作的通知》,我局緊密聯(lián)系實際,于近期對我局黨建工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、 基本情況
局黨委下設3個黨支部,分別為機關黨支部、__網(wǎng)絡公司黨支部和退休老同志黨支部,共有黨員40名,占干部職工人數(shù)的46%,退休黨員13名,黨員領導干部6名。
近年來,__機關黨建工作按照上級黨委的部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心工作,以提高黨員干部素質,全面準確貫徹黨的基本路線為目標,以思想建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,__黨建工作取得了新的成績,保證了各項工作任務的圓滿完成。
二.黨建工作的主要做法
(一)、加強學習型黨組織建設
局黨委把加強學習型黨組織建設作為政治責任,作為提升執(zhí)行力、轉變工作作風的重要手段,引導黨員干部學政治、學業(yè)務,學習有關的方針和政策,不斷提高班子成員的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力和普通黨員職工的執(zhí)行能力,履職本領不斷加強。具體工作中,1、重點抓黨委中心組學習。每兩個月學習一個專題,每個專題安排兩天,全年中心組學習時間不少于12天。學習內容主要是:黨的__大精神,《____黨史》,中央重要會議精神,全國、全省文化__重要會議精神,__法律法規(guī)和理論業(yè)務知識。2、經(jīng)常抓黨支部學習。每月二次以上。學習內容除及時傳達貫徹上級會議、文件外,著重學___的發(fā)展規(guī)劃,明確我們的任務和具體措施,探討完成任務、實現(xiàn)目標的方式方法。3、鼓勵黨員職工學習。以自學為主,每人每年精讀一至二本健康向上的書籍,適時安排交流評比。4、修訂完善學習制度,各黨組織和黨員個人制定符合實際的學習計劃。采取專題自學、聘請專家輔導、中心發(fā)言和互動討論、專題研討、參觀學習、觀看電教片等方式,不斷提高學習效果。領導班子成員帶頭撰寫心得體會和調研報告,每年不少于,帶頭宣講輔導,每年不少于1次,以自己的示范作用推動學習型黨組織建設。同時加強對學習過程的管理,將學習情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內容,強化督促檢查,對學習成效顯著的個人予以適當?shù)奈镔|鼓勵,不斷增強組織學習氛圍。
(二)、完善黨建工作責任制度
局黨委向支部下達黨建工作責任書,落實局黨委黨建工作計劃的各項任務,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位、齊抓共管的工作機制,提高黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)、加強思想作風建設
加強思想政治工作,注重人文關懷,健全談心制度,促進思想和諧。增強群眾觀念、服務意識,健全內部管理,提高辦事效率,營造良好的發(fā)展環(huán)境,建設務實、開拓、廉潔、高效、和諧的機關、單位。
(四)、完善黨內民主制度
完善黨內各項民主制度,加強黨內監(jiān)督,保障黨員民主權利,廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以黨內的民主和諧促進機關單位和諧。
(五)、提高黨務干部工作水平
通過選拔和培訓專兼職黨務干部,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的黨務工作人才隊伍,不斷提高黨務工作水平。做好黨務干部的選拔和培訓。把黨性好、責任心強的黨員干部充實到黨務干部隊伍中來,舉辦了黨組織業(yè)務培訓,提高了黨務干部忠誠有效履職的素質和能力,較好完成了上級黨組織部署的各項工作任務。
三、存在的主要問題
1.機關人員少,加之機關人少事多,黨組織活動較難開展。局、臺分離后,局機關在編人員只有15人。2.思想認識程度不一,缺乏積極性。由于__體制改革,有的工作積極性不高,有悲觀情緒,也有的認為抓黨建工作影響本職工作,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任。 3.活動方式內容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的黨支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,無法創(chuàng)出特色。4.黨員教育方法單一,缺乏靈活性。在教育方法上有的支部雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
四、對策與建議
(一)充分認識__轉型期基層黨建工作的重要性
首先要充分認識__轉型期黨建工作的重要性。__轉型是文化體制改革的重要組成部分。而___對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針,一是堅持以馬克思主義為指導,推進馬克思主義中國化時代化大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進;二是堅持把社會效益放在首位,堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一;三是堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用。
要達到以上幾點,就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個基層組織,都是為實現(xiàn)黨的政治任務而存在,而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下,把黨員組織起來,成為實現(xiàn)黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。這個堡壘不堅固,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向就會偏移,以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會落空。
(二)切實抓好轉型期的__黨建工作
1.堅持與時俱進,切實加強基層組織建設。目前,局、臺已實現(xiàn)分離,國家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進對__行業(yè)的三年保護期到期。同時又面臨著“局網(wǎng)分離”的體制改革。__要在這場改革中堅守陣地,有所發(fā)展,必須與時俱進地加強基層黨建工作。
新形勢下,隨著政治、經(jīng)濟、文化、社會等各項事業(yè)的全面快速發(fā)展,各種矛盾和復雜局面不斷出現(xiàn),對基層黨建工作的要求越來越高?;鶎狱h建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以,增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識,及時調查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問題,學習先進、總結經(jīng)驗、改正不足,做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,兩手都要硬,努力開創(chuàng)圍繞業(yè)務抓黨建,抓好黨建促業(yè)務的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業(yè),即面臨著挑戰(zhàn),同時也存在非常寶貴的機遇,抓住機遇,加快發(fā)展,就必須加強基層黨建工作,要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,樹立聽指揮、識大體、顧大局,愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神,保持良好的職業(yè)道德、社會公德、個人品德。
2.堅持執(zhí)政為民,熱切回應群眾期待。__以往的工作方式,基本上是政策性的,長期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務模式、封閉的技術體系、封閉的受眾,使__人習慣了事業(yè)式的管理,從受眾角度去考慮問題的意識不是很強,一旦所處的封閉環(huán)境被打破,就顯得不適應,感到迷惘。面對體制改革,新興媒體的不斷涌現(xiàn),__系統(tǒng)的很多問題顯露出來:缺乏國家投入,各地分級管理、分散經(jīng)營,人才缺乏、經(jīng)營理念、資金等等,但最主要的還是思想意識問題,抓好黨建工作,正是做好思想政治工作不可或缺的,它是其它一切工作的生命線,思想政治工作是凝聚人心,調動人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹立服務的觀點。一些同志,每當發(fā)生矛盾、碰到困難時,會首先認為群眾素質不高,實際上,大多數(shù)時候是由于忽視了自身工作方法的科學性,忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急,多下基層,多調查研究,要把純粹的居高臨下的管理觀念轉變?yōu)橘N心的服務。這樣,就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信,提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時要服務黨員,圍繞黨員展開,要做到科學化、人性化。黨的先進性很大程度上是體現(xiàn)在每個黨員的先鋒模范作用上的?;鶎狱h建工作就是要通過服務黨員,抓同一思想,抓隊伍素質,營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,增強黨組織的凝聚力、同心力,提高戰(zhàn)斗力。
3.堅持解放思想,善于創(chuàng)新黨建活動。一是要創(chuàng)新思路。實踐證明,好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎。在深刻領會中央和上級黨委關于黨建工作精神的前題下,結合行業(yè)特點和部門實際,創(chuàng)新出新,找準結合點,凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試,去探索。二是樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉型的挑戰(zhàn),__基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實踐,不斷創(chuàng)新。只有正視困難,積極思變,__網(wǎng)才能不失去自身改進的動力。要樹立憂患意識,增強緊迫感。如果故步自封,滿足于過渡期國家保護下的政策性生存現(xiàn)狀,不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營思維,__將很難適應新經(jīng)濟的市場化競爭,錯失發(fā)展的歷史性良機。要做到有所創(chuàng)新,有所突破,基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學習型黨支部”為突破點。倡導終身學習,利用日新月異的信息傳播手段,提高黨員隊伍的素質。
4.堅持黨務公開,營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力,必須始終堅持建立健全和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機制和制度,定期召開民主生活會,實行政務公開,使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環(huán)境下工作,形成了上下聯(lián)動,全員參與的良好格局。
5.堅持教育為先,強化基層支部書記培養(yǎng)。重視基層黨務工作者隊伍建設,尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓、考察學習,開闊其工作視野,提高其工作水平,使黨建工作隊伍的領頭人整體水顯著提高,同時也時刻提醒他們,要在黨建方面下功夫、用心思。
篇十二 縣民營企業(yè)黨建工作的調查報告4800字
縣民營企業(yè)黨建工作的調查報告
保持先進性發(fā)展添動力
今年初,_____省委書記_____到_____縣就民營經(jīng)濟發(fā)展進行專題調研,充分肯定_____民營經(jīng)濟“通過20多年來的探索,闖出了一條好路子,積累了一些好經(jīng)驗,開創(chuàng)了一片新天地。特別是一些民營企業(yè),很有活力,很有實力,也很有競爭力?!币蟆案玫乜偨Y和宣傳_____的經(jīng)驗,推動我省縣域經(jīng)濟的大跨步發(fā)展。”_____縣民營經(jīng)濟之所以如此生機勃勃,充滿活力,很重要的一條經(jīng)驗,就是緊緊抓住民營企業(yè)黨建工作不放松。如何在先進性教育活動中,把落實科學發(fā)展觀與民營企業(yè)黨建工作有機結合起來,鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨在民營企業(yè)的執(zhí)政能力,實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展互動雙贏?帶著這些問題,我在民營企業(yè)黨建工作開展得比較好的_____縣進行了兩次調研。_____縣地處黃河深灘區(qū),基礎差,底子薄,資源貧乏。改革開放以來,_____縣民營經(jīng)濟由小到大、由弱到強。20__年,全縣民營企業(yè)達到3343家,從業(yè)人員11萬余人,民營企業(yè)貢獻率占全縣生產(chǎn)總值的
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5、財政收入的
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8、農(nóng)民現(xiàn)金純收入的85,“三分天下有其二”,形成了“_____現(xiàn)象”??h委審時度勢,站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎的高度,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,著力加強民營企業(yè)黨的建設。目前,全縣建立民營企業(yè)黨組織85個,選派黨建工作指導員913個,黨的工作覆蓋面達到95,探索出一條民營企業(yè)黨建工作新路子。
立足執(zhí)政,圍繞發(fā)展,把思想統(tǒng)一起來
能否做好民營企業(yè)黨建工作這篇大文章,思想認識是前提。調研期間,無論是接觸鄉(xiāng)、村干部,還是在衛(wèi)華集團、飄安集團、東方__公司、豫中起重集團等民營企業(yè)黨建開展比較好的10多家企業(yè),我都深深感受到他們強烈的執(zhí)政意識和發(fā)展意識??梢哉f,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的氛圍已初步形成,黨的建設與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識已深入人心。
強化執(zhí)政意識執(zhí)政意識強不強,想問題辦事情,對事物的判斷,所做出的決策,所取得的效果,都是兩個截然不同的概念。民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,帶來了經(jīng)濟格局的新變化,客觀上為我們黨的建設拓寬新領域,為新時期黨的建設工作提出了新課題。從_____縣的現(xiàn)狀看,民營經(jīng)濟的從業(yè)人員占全縣總人口近七分之一,已經(jīng)成為一支舉足輕重的社會力量,理應成為黨執(zhí)政的階級基礎,既不能把他們當中的優(yōu)秀分子拒之于黨的大門之外,更不能把民營經(jīng)濟這個重要領域拱手相讓。正是基于這種考慮,_____縣委始終堅持站在執(zhí)政的高度,樹立大黨建理念,把民營企業(yè)黨建工作納入黨建工作的整體格局,順應經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,與時俱進,對黨建工作進行戰(zhàn)略性調整,農(nóng)村黨建和民營企業(yè)黨建“兩翼拓展”,建立了縣級領導干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、民營企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、民營企業(yè)黨建工作情況季報制度等,全縣形成了縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責,企業(yè)黨組織全力抓好落實的工作格局。
強化發(fā)展意識黨在企業(yè)的執(zhí)政能力強不強,關鍵看推動企業(yè)發(fā)展的能力強不強。_____縣的實踐證明,凡是黨建工作搞得好的民營企業(yè),信譽就高,形象就好,職工干勁就足,發(fā)展就快。東方__公司原來施工隊伍不到10支,產(chǎn)值不足千萬元。1999年建立黨支部后,通過抓黨建工作,企業(yè)的凝聚力增強了,形象好了,信譽高了,現(xiàn)在公司施工隊伍已發(fā)展到幾十支,產(chǎn)值達到幾千萬元,合同履約率100,優(yōu)良工程率85以上,連續(xù)7年無重大安全事故,工程質量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻民深有感觸地說:“我真是看到了抓黨建的好處,嘗到了抓黨建的甜頭。”
強化“雙贏”意識在民營企業(yè)建立黨組織既是黨的事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。必須尋求黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結合點,避免就黨建抓黨建、就經(jīng)濟抓經(jīng)濟,出現(xiàn)民營企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。_____縣就新形勢下民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提出“三不”原則:一是結合不分離,把黨的工作與民營企業(yè)生產(chǎn)活動相結合;二是參與不干預,與民營企業(yè)主一起共同參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營決策;三是滲透不包攬,把黨的政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中去,使企業(yè)發(fā)展有一個正確的方向。目前,形成了“企業(yè)需要,業(yè)主支持,職工擁護,黨員歡迎”的黨建工作新局面,實現(xiàn)了民營企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
因“企”制宜,強化指導,把黨的組織建起來
沒有黨的組織,民營企業(yè)黨建工作就空無載體。要根據(jù)民營企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展狀況、黨員人數(shù)等方面情況,考慮民營企業(yè)黨組織設置問題,為開展黨建工作奠定基礎。
因“企”制宜建立黨組織_____縣委堅持區(qū)分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業(yè),做到企業(yè)改制和黨組織改建同步進行,緊密跟進企業(yè)改制的步伐,適時調整、改建企業(yè)黨組織。對沒有黨組織的民營企業(yè),堅持因地制宜、一企一策,采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等靈活多樣的形式,建立民營企業(yè)黨組織。對 3名以上正式黨員的民營企業(yè)設立黨支部;黨員人數(shù)在50名—100名的建立黨總支;黨員人數(shù)在100名以上的建立黨委,做到成熟一個建立一個,建立一個鞏固一個。
選派黨建指導員任何一個民營企業(yè)都是黨的事業(yè)的組成部分,不具備建立黨組織條件的民營企業(yè),也不應成為黨的建設空白點。_____縣對黨員人數(shù)不足3名,暫不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)采取組織委派、面向社會公開招聘或農(nóng)村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導員,每個黨建指導員負責3—5個企業(yè),幫助開展黨建工作,實現(xiàn)了“有企業(yè)就有黨的人,有企業(yè)就有黨的聲音”。建立了民營企業(yè)黨務干部人才庫,將退居二線的科局級干部、機關黨員干部、教師、軍轉干部等有黨務工作經(jīng)驗的同志納入人才庫。近3年來,組織供需見面會14次,進行雙向選擇,推薦黨建指導員87名。目前,對不具備建立黨組織條件的民營企業(yè),全部選派了黨建指導員。
選好配強黨組織書記調研的10多個民營企業(yè)黨組織,凡是黨組織作用發(fā)揮好、黨員模范帶頭作用好的,無一不是有一個講政治、善協(xié)調、肯奉獻的黨組織書記。_____縣根據(jù)民營企業(yè)的不同情況,通過內選、外聘、推薦等方式,把思想作風正、黨性觀念強、業(yè)務能力棒、協(xié)調能力好、綜合素質高的同志選拔為黨組織負責人。東方__公司黨總支書記李秀俊,原來擔任過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局紀檢組長、宗教事務管理局副局長,黨性強,思想政治素質好,懂經(jīng)營管理,熟悉黨務工作,退居二線擔任黨總支書記后,積極開展黨的活動,加強流動黨員管理,黨建工作開展得有聲有色。
主動靠前搞服務調研中,有一種現(xiàn)象使我很受感動,陪同調研的組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部,和企業(yè)的關系、和企業(yè)主的關系、和民營企業(yè)黨組織負責人的關系非常融洽,他們所到之處無不受到企業(yè)主發(fā)自內心的熱情歡迎。在推進民營企業(yè)黨建工作中,縣、鄉(xiāng)領導甘當企業(yè)的服務員,定期深入企業(yè)指導黨建工作,幫助企業(yè)建立黨組織,規(guī)范工作制度,加強黨員管理,開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業(yè),縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策,幫助他們積極創(chuàng)造建立黨組織的條件,變“坐等成熟”為“促其成熟”。
健全制度,創(chuàng)新載體,讓基層支部“活”起來
讓黨徽在崗位上閃光,讓黨員在企業(yè)里光榮。在民營企業(yè)建立黨組織,根本目的在于進一步發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證民營企業(yè)堅持社會主義方向,做到依法經(jīng)營,照章納稅,誠實守信,促進企業(yè)的快速健康發(fā)展。民營企業(yè)黨組織在工作中,要靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業(yè)主的關系,黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關系,黨組織與職工的關系,實現(xiàn)黨組織和黨員應有的價值和地位。
健全制度,規(guī)范管理制度建設是開展工作的保證。所調研的企業(yè)都有一個共同的特點,黨組織都有高標準的黨員活動陣地,黨建工作制度健全,黨組織活動豐富多彩。全縣80以上的民營企業(yè)黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設備、有學習資料柜”的要求,建立起標準化的黨員活動室,做到黨員學習有陣地,黨組織活動有舞臺。民營企業(yè)黨組織都堅持定期開展黨的活動,縣委組織部以及5家民營企業(yè)開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁,利用網(wǎng)絡加強黨員教育管理,組織開展黨的活動,發(fā)布黨建工作動態(tài)。
創(chuàng)新載體,發(fā)揮作用在民營企業(yè)開展黨建工作,需要業(yè)主的支持和配合,必須讓業(yè)主看到黨組織所起的作用。因此,黨組織必須確立圍繞經(jīng)濟開展黨建工作的思路,寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中,不斷促進民營企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)綜合效益。宏力公司黨支部創(chuàng)辦了《宏力報》,并發(fā)動企業(yè)員工開展關于“宏力人”、“宏力精神”的企業(yè)理念討論,堅持以了解人、關心人、凝聚人為重點,通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等,積極做好員工的思想政治工作,造就了一支“永遠不走”的政工隊伍。衛(wèi)華集團黨支部開展“黨員先鋒崗”活動,引導廣大黨員模范于企業(yè)員工之前,示范在工作崗位之上,作用于企業(yè)發(fā)展之中,展現(xiàn)良好的素質和精神風貌。在該公司,“共產(chǎn)黨員”四個字就是“技術強、素質高、表現(xiàn)好”的代名詞。據(jù)統(tǒng)計,三年來,全縣民營企業(yè)黨員共為企業(yè)提合理化建議260余條,70以上被采納,革新成果40余項,創(chuàng)造價值1500余萬元。
學習交流,共同提高民營企業(yè)黨建工作尚處于探索階段,民營企業(yè)黨組織之間只有不斷交流經(jīng)驗、互相探討,才能不斷提高。三年來,_____縣委共組織召開民營企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會20多次,讓大家相互學習,取長補短。縣委建立了10個民營企業(yè)黨建工作示范點,多次組織民營企業(yè)主參觀學習,以點帶面,提升民營企業(yè)黨建工作整體水平。在20__年12月縣委召開的民營企業(yè)黨建工作座談會上,東方__公司黨總支介紹了利用網(wǎng)絡開展黨的活動的做法,豫中起重集團黨支部書記韓宜增聽后很受啟發(fā),會后立即派人到東方公司參觀學習,目前該公司也有了自己的黨建網(wǎng)站和高標準的黨員活動室。
多策并舉,示范帶動,使共產(chǎn)黨員“香”起來
共產(chǎn)黨員在企業(yè)中有沒有地位、有沒有榮譽感、自豪感,能不能香起來,直接關系到先鋒模范作用的發(fā)揮,關系到企業(yè)的發(fā)展。黨員作用發(fā)揮好,企業(yè)主就認可;企業(yè)主認可了,就能更加支持黨組織開展工作。在_____縣,我們強烈感受到這樣一種現(xiàn)象:共產(chǎn)黨員在民營企業(yè)中很“吃香”,員工對共產(chǎn)黨員很羨慕。對這種現(xiàn)象,衛(wèi)華集團公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋:“在我們企業(yè),共產(chǎn)黨員就是頂梁柱,就是排頭兵,就是要讓他們吃香,就是要讓廣大員工羨慕?!?/p>
政治上有榮譽近幾年,縣、鄉(xiāng)“七一”表彰,民營企業(yè)黨員受表彰的比例逐年增加。五年來,共有32名民營企業(yè)黨員獲縣級“五好”黨員稱號,148名獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業(yè)黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協(xié)委員。民營企業(yè)黨組織積極開展優(yōu)秀黨員評選活動,對評選出的優(yōu)秀黨員進行隆重表彰。
企業(yè)中有地位民營企業(yè)在招聘員工時普遍把黨員作為優(yōu)先對象;在中層干部等重要崗位的人選上,優(yōu)先選擇黨員;在企業(yè)勞模、崗位能手的評選上,同等條件下黨員優(yōu)先。在豫中集團,48名黨員有30名擔任中層以上干部。
經(jīng)濟上得實惠民營企業(yè)對評選出的優(yōu)秀黨員普遍給予資金或物質獎勵。飄安集團在年度評先中,對獲“優(yōu)秀黨員”稱號的獎勵標準最高,獲“優(yōu)秀黨員”稱號的工資增加10,連續(xù)三年獲“優(yōu)秀黨員”稱號的,工資增加20;對60歲以上的老黨員給予每月100元的補貼。
社會上有影響衛(wèi)華集團對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不但在企業(yè)內部讓員工學習,還在《衛(wèi)華時報》上刊登事跡,進行宣傳。東方__有限公司逢年過節(jié)到在外務工黨員家中走訪慰問;把黨員的先進事跡發(fā)布到企業(yè)網(wǎng)站上,編印到企業(yè)內部學習資料《東方文苑》上,發(fā)到駐外黨支部,贈送給黨政機關和企業(yè)客戶,展示民營企業(yè)黨員風采。
加強和改進民營企業(yè)黨建工作是一項全新的事業(yè),也是一項長期、復雜、艱巨的任務。_____縣的經(jīng)驗啟示我們:在當前民營企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下,必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎的高度,牢牢抓住民營企業(yè)黨建工作不放松;必須全面貫徹科學發(fā)展觀,改進工作方法,豐富活動載體,不斷探索適合民營企業(yè)特點的黨建新路子,實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動雙贏;必須強化民營企業(yè)黨建工作責任制,形成各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局;必須不斷研究新情況,解決新問題,探索建立民營企業(yè)黨建工作的長效機制,讓黨的旗幟在民營經(jīng)濟領域更加鮮艷。
篇十三 機關黨建工作調查報告2750字
為進一步解放思想、開闊視野,學習借鑒兄弟地區(qū)開展機關黨建工作的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,市直機關黨組織第一片組成員單位分管黨建工作的負責同志于5月10日至12日,赴湖南省長沙市開展了為期三天的學習考察活動。學習考察期間,考察組先后在長沙市、瀏陽市與有關部門進行了學習交流,并實地參觀了大河西先導區(qū)規(guī)劃展示館、洋湖濕地公園和梅溪湖國際服務區(qū)。通過三天的學習考察,考察組深入了解了長沙市和瀏陽市開展機關黨建工作的相關做法和成效,進一步開闊了視野,達到了學習提高和交流經(jīng)驗的目的。
一、長沙、瀏陽機關黨建工作的主要經(jīng)驗
考察組這次到長沙市主要是學習考察“機關黨建如何有效聯(lián)系基層、服務群眾”的課題,到瀏陽市主要是學習考察“如何有效組織機關黨建片組活動”的課題。我們認為,他們在這兩個方面開展工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗值得我們學習借鑒。
(一)長沙市機關黨建聯(lián)系基層、服務群眾的主要做法
長沙市機關黨建聯(lián)系基層、服務群眾工作比較有特色的工作主要有三個方面:
一是開展“六聯(lián)六建”活動,促進城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建。為加快“兩型社會”建設,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,2023年,長沙市機關工委出臺了《市直機關開展“機關聯(lián)百村、干部駐百村”的實施意見》,組織市直機關黨組織與100個農(nóng)村黨組織以“六聯(lián)六建”為重點開展結對共建活動,即組織聯(lián)網(wǎng),構建整體聯(lián)動的城鄉(xiāng)黨組織設置體系;陣地聯(lián)建,構建功能完善的城鄉(xiāng)黨建資源共享體系,支持幫助結對村組織活動場所建設、推動城鄉(xiāng)黨建設施雙向開放,城鄉(xiāng)共享;黨員聯(lián)動,構建優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨員教育培養(yǎng)體系,積極為農(nóng)村黨員外出打工提供技術、信息服務,幫助結對村培養(yǎng)村干部和實用人才;活動聯(lián)誼,構建共享共促的城鄉(xiāng)基層黨組織交流體系,積極開展科學發(fā)展方式、民主管理方式、文明生活方式和城市先進文化“四進村”活動;實事聯(lián)辦,構建共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨組織互助體系;發(fā)展聯(lián)姻,構建互利共贏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合作體系,幫助結對村制定和完善新農(nóng)村建設規(guī)劃,找準發(fā)展路子,培育主導產(chǎn)業(yè)。自活動開展以來,機關黨組織與農(nóng)村黨組織共簽訂共建協(xié)議121份,協(xié)助村黨組織組建26個群團組織,機關、農(nóng)村黨(團)員互動1.9萬多人次,向農(nóng)村投入資金1070多萬元,改善基礎設施和開展公益活動5900多處(次),引進項目17個、資金2600多萬元。
二是開展“三聯(lián)三為”活動,深入基層服務群眾。以“支部+社區(qū)”的方式積極開展“三聯(lián)三為”活動,即“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務”。市領導帶頭接訪、下訪、約訪,主動深入聯(lián)系區(qū)縣(市)、聯(lián)系點聽民聲、解民憂、幫民富。直接抓排查、送溫暖、督落實,一線了解情況,一線解決問題。據(jù)統(tǒng)計,長沙市直機關共有1.3萬名黨員干部參與這一活動,機關852個支部與354個社區(qū)結對,機關黨員與困難群眾結成幫扶對子2000多個,為群眾解決難題5000多個。“三聯(lián)三為”活動延伸了管理觸角,擴大了服務功能,成為了“聯(lián)系群眾的橋梁,排憂解難的陣地,服務基層的舞臺,凝聚黨員和社區(qū)群眾的家園”。
三是開展“兩幫兩促”活動,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!皟蓭蛢纱佟被顒拥闹饕獌热菔屈h員干部幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進項目建設,促進民生改善、促進經(jīng)濟增長。市直各部門根據(jù)不同領域、行業(yè)黨組織和黨員實際,明確服務職責,細化目標任務,建立服務臺賬,實行動態(tài)管理。市直機關近700名黨員干部深入300個工程和項目,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,幫助企業(yè)想辦法、跑資金、跑規(guī)劃,為企業(yè)協(xié)調解決問題1600余個。114個單位587名班子成員帶頭聯(lián)系587戶困難職工,共為困難職工解決實際困難1000多個,據(jù)不完全統(tǒng)計,慰問資金達300多萬元。市直機關工委還把每年7月定為“紅色服務月”,市直機關黨團員志愿者走出機關,為企業(yè)、基層、群眾服務。同時,由市直機關工委負責考評的機關黨建工作占市直部門年度績效考核分值比重較高,占了總分的10%,為機關黨建服務企業(yè)、基層、群眾工作注入了長期動力。
(二)瀏陽市開展機關黨建片組活動的主要做法
瀏陽市直機關黨組織于2023年開展片組交流管理活動,通過幾年的實踐,片組活動納入了制度化、正常化的軌道,有效搭建了機關黨組織溝通聯(lián)系、相互學習、豐富經(jīng)驗的平臺,推進了機關黨建工作的整體發(fā)展。其片組活動主要有三個特點:一是以機關工作職能為基礎建立片組。將92個市直單位分為黨群政務部門、經(jīng)濟發(fā)展部門、社會事業(yè)部門、執(zhí)法服務部門、垂直管理部門等5個工作片,每個工作片由兩個單位牽頭,在兩個牽頭單位分管黨建工作的負責同志中分別明確一位片長和副片長。二是片組活動正?;?。聘請5位特邀組織員,組織部30位干部分成5個小組聯(lián)系5個片組單位的黨建工作,加強日常工作聯(lián)系和重點工作督查指導。每季分片組采取現(xiàn)場觀摩、例會匯報、經(jīng)驗交流、工作提示等形式開展指導和交流,達到強化責任、了解情況、推動落實的目的。三是建立片組黨建管理考核制度。每年底按各片組部門的特點特性,制定機關黨建分類考評辦法,進行各片組的黨建考核排名和評先評優(yōu)工作。瀏陽市機關工委通過片組組織、運行、考核工作機制,提升了片組黨建活動的實效性。
二、幾點啟示
通過這次學習考察長沙、瀏陽機關黨建工作經(jīng)驗,主要啟發(fā)有三點:
(一)加強與基層、群眾的密切聯(lián)系是新時期機關黨建工作的新課題
當前,世情、國情、黨情發(fā)生著深刻的變化,特別是在國際金融危機之后,經(jīng)濟領域出現(xiàn)了許多新情況、新問題,經(jīng)濟社會轉型升級中也出現(xiàn)了許多新矛盾,不穩(wěn)定因素較多,黨的建設面臨著前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。目前,機關年輕黨員干部大部分是“三門”干部,對基層和群眾了解及聯(lián)系較少,對基層實際情況了解較少。密切聯(lián)系群眾是黨的政治優(yōu)勢,而脫離群眾是黨執(zhí)政后的危險。機關加強與基層、群眾的密切聯(lián)系,做好新形勢下的群眾工作,增強群眾觀念和服務意識是機關黨建工作面臨的一個新課題。因此,機關黨建工作必須堅持工作重心下移,把機關聯(lián)系基層、群眾作為新時期黨建工作的重要任務提上工作議程,做到深入實際、深入基層、深入群眾,知民情、解民憂、暖民心,把機關黨建工作推上一個新的水平。
(二)創(chuàng)新聯(lián)系基層、服務群眾的方式是新時期機關黨建工作的有效途徑
機關黨建聯(lián)系基層、服務群眾工作必須創(chuàng)新方式方法、做到卓有成效、持之以恒。建議探索開展機關黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動,促進基層黨組織交流提升;開展領導干部結對幫扶困難群眾活動,為群眾解決實際困難和問題;開展青年黨員干部“三進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè))下基層活動,讓青年黨員干部了解基層實際情況。在開展活動的過程中,要注重實效,明確目標任務,建立工作臺賬,嚴格考核管理,建立健全機關聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的長效機制,實現(xiàn)機關聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的制度化、常態(tài)化。建議在我市機關作風建設考評工作中,適當增加機關黨建工作的評分比重。
(三)做好片組建設是新時期增強機關黨建活力的必要形式
篇十四 市直機關黨建工作調查報告20234450字
為認真貫徹黨的__屆__全會及全省機關黨的工作會議精神,近日,__市直機關工委組織調研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位,采取聽取匯報、座談討論等方式,就機關黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調查研究。調查中,共召開座談會六個,參加座談的有機關黨組織主要負責人、分管黨務工作的領導、人事科長、辦公室主任及機關基層黨支部書記共26人,掌握了大量第一手資料。
一、市直機關黨建工作的基本做法和特點
近年來,市直機關各級黨組織按照__大關于黨的建設的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以建設為民、務實、清廉機關為目標,以加強理論武裝、提高能力素質、改進機關作風、增強機關活力為重點,結合本單位實際,在服務大局中進一步找準工作定位,把機關黨建工作融入中心來謀劃,使機關黨建工作在促進業(yè)務工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務__經(jīng)濟建設發(fā)揮了積極作用。主要特點是:
(一)堅持把思想政治建設放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部,機關的思想政治建設走在前頭
各級黨委(黨組)把機關的思想政治建設作為機關黨建的根本來抓,努力使機關在用先進理論武裝頭腦,指導實踐,推動工作上走在前列。
一是注重科學理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關學習日和中心組學習制度。從六個單位的情況看,各機關黨組織根據(jù)工委安排,堅持每周學習日制度,把學習黨的__大精神作為創(chuàng)建學習型機關的核心內容,大力營造學理論、學政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學、評學、督學、考學制度,領導班子成員積極撰寫學習心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學習的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學習筆記,并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。
二是培育社會主義核心價值體系,提升黨員干部的思想道德素質。市總工會近年來,組織黨員干部先后學習了愛黨報國中國航空發(fā)動機之父吳大觀、“身軀倒下豐碑樹起”――湖北興山縣建設局原局長王忠平、“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等等英模人物事跡,使大家在先進人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機關黨組織以學英模人物為契機,教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。積極培養(yǎng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神。
三是加強思想政治教育,增強機關黨組織的凝聚力。堅持以人為本,扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神,弘揚正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點,健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進了團結,增強了機關黨組織的凝聚力。
(二)夯實組織基礎,機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強
一是嚴格黨的組織生活,提高民主生活會質量。從調研情況看,各機關黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開展經(jīng)常性的支部活動,不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結合實際確定民主生活會主題,深入查找影響和制約水利科學發(fā)展以及群眾反映強烈的問題,推進了領導班子思想政治建設,為做好各項工作奠定了基礎。
二是夯實黨的組織基礎,推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”,積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動,能按照工委要求認真記錄機關黨組織生活臺帳,扎實開展機關黨組織換屆,不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎,有力地推動了機關黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務、協(xié)助等各項職能的落實,機關黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。調研的六個單位機關黨組織組織健全、黨務干部配備到位。
三是加強黨員隊伍建設,不斷提高整體素質。堅持開展多種形式的主題活動,努力提高黨員隊伍素質。市建委去年在本系統(tǒng)內開展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實踐活動,今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動,引導廣大黨員干部在經(jīng)濟建設中樹形象,當先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的有機結合,服務中心服務基層服務群眾的水平進一步加強
近兩年來,各級機關黨組織積極研究和探索加強機關黨建促發(fā)展的方式方法,結合本單位、本部門的經(jīng)濟業(yè)務實際,充分運用有效的活動載體,推進黨建工作更好地服務于經(jīng)濟建設。
一是廣泛開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動,樹立了機關良好形象。各機關黨組織以開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動為契機,加強機關黨組織建設和黨員隊伍建設,黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強,提高了機關服務經(jīng)濟建設、服務人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機關創(chuàng)建黨建先進單位實施方案,對機關黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進單位為抓手,局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》,將基層黨建工作與局機關黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務工作放在相同高度,同步考核,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作的有機結合。
二是積極開展作風建設年活動,提高了機關的服務水平。各機關黨組織按照服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的要求,積極參與在市直機關中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機關”活動,進一步改進機關作風,組織黨員干部深入基層,調查研究,解決問題,推動工作。市建委全面推行服務,做到有諾必踐、促進了政風行風進一步透明、服務水平進一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動,即“比學習,優(yōu)素質;比作風,優(yōu)服務;比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績,優(yōu)形象”著力解決工作作風方面存在的不足,有力地促進了水利系統(tǒng)干部思想作風建設,提高了服務基層服務群眾的水平。
三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心,科學發(fā)展,增強省域副中心城市綜合實力”這一主題,深入開展解放思想大討論活動,引導機關黨員干部進一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設獻一策”活動,把黨員干部的心思和精力集中到了抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認識高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。通過討論,在黨員中樹立“三種意識”,即改革、競爭、發(fā)展意識,做到“四破除、四樹立”,并在機關干部中大力弘揚“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來,增強了機關干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識。
二、機關黨建工作存在的主要問題
調研中,大家反映,近年來市直機關黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問題:
一、對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機關黨建工作,把黨的工作同業(yè)務工作放在同等重要的位置,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機關黨組(黨委)對機關黨建工作重要性認識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
二、市直機關黨的基層基礎工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機關基層黨組織認為機關黨建是務虛工作,沒有量化的硬指標,因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動應付。二是絕大多數(shù)單位的機關黨組織雖然是健全的,但黨內生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常,“黨組代替機關黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關黨建工作作用不明顯。三是機關黨務干部隊伍建設還比較薄弱。黨務干部年齡偏大,結構老化,素質有待進一步提高;專職黨務干部成長難、流動難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業(yè)務工作相比,務虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
三、新形勢下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。一是對機關黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務經(jīng)濟發(fā)展這個大局,缺乏深入研究,探索建立機關黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機關離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有等研究和加強。
四、黨內制度執(zhí)行不夠嚴、落實不到位。主要是行之有效的“三會一課”等黨內生活制度,在一些單位堅持不夠經(jīng)常,落實不夠到位。有的單位建立了很多機關黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質量不高,效果不明顯;還有的把黨內生活辦成了文化體育或其它娛樂活動,缺乏應有的針對性和實效性。
三、改進機關黨建工作的建議
加強機關黨的建設必須全面貫徹落實黨的__大、__屆__全會精神和省委機關黨建工作會議精神,按照機關黨建工作走在基層黨建工作前頭的要求,全面落實領導責任,切實抓領導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫,努力形成責權明晰、運轉高效,齊抓共管、推進有力的工作格局。
(一)落實管黨責任。機關黨建工作要落實_____走在前頭的要求,關鍵在領導重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關黨建工作擺上重要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關黨建工作匯報并研究解決實際問題,各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實,著力構建黨組(黨委)全面領導、機關工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關黨組織具體落實的責任體系,把機關黨的建設放在心中,抓在手里,落到實處。機關黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強同部門黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開展工作,切實當好地方黨委的參謀助手。
(二)加強隊伍建設。建設一支政治強、業(yè)務精、愛崗敬業(yè)的黨務干部隊伍,是落實機關黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,提高政治素質和業(yè)務能力,著力打造好一支素質好、能力強,作風實、勇于開拓的專兼職黨務干部隊伍。建立激勵機制,進一步激發(fā)廣大黨務干部的工作熱情,逐步建立健全機關黨務干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務干部要嚴格要求,多壓擔子,為他們的成長進步提供機會、創(chuàng)造條件。對表現(xiàn)出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用,充分調動機關黨務干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務中心作用。市直機關作為市委、市政府的工作部門,擔負著指導管理全市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機關黨建工作走在前頭,很重要的一點是要找準機關黨建工作在服務科學發(fā)展中的職責定位,科學履行機關黨組織的各項職能,牢牢抓住服務中心這個根本。自覺把機關黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃,組織機關黨員干部積極參與全市重點項目建設,努力增強服務意識,優(yōu)化服務環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。牢固樹立為民服務理念,妥善解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題,找準維護社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結合點,注意傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,對群眾合理合法的訴求,以高度負責的態(tài)度加以解決。善于從領導關注、群眾關心的事情入手,認真細致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調關系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
篇十五 電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策調查報告3300字
電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策調查報告
電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策(調查報告)
年以來,_____就加強黨的建設問題,集中地、連續(xù)地提出了許多重要的思想和觀點。十五屆六中全會全面分析了新世紀我黨面臨的新形勢、新任務,做出了《___關于加強和改進黨的作風建設的決定》,這一切充分說明___高瞻遠矚,把加強黨的建設擺在了重要的位置。
企業(yè)黨建工作是極其重要的組成部分,特別是我司作為擁有多名職工、年歷史、產(chǎn)值近億的電力建設施工企業(yè),已經(jīng)完全被推向市場,靠企業(yè)實力在競爭中求生存、求發(fā)展。黨建工作是實力的重要方面,直接關系到社會的穩(wěn)定和企業(yè)的健康發(fā)展。如何加強,怎樣改進?我們帶著這個問題從總結企業(yè)黨的建設的經(jīng)驗教訓入手,深入我司基層多個單位進行了為期天的調查。我們認為,以下經(jīng)驗教訓雖然存在于我們企業(yè),但某些方面具有一定的普遍意義。
一、企業(yè)黨建的旗幟作用仍然矚目
⒈黨員的整體形象良好。我司現(xiàn)有黨員人,占職工總數(shù)的四分之一。其中在職黨員人,施工一線黨員人。絕大多數(shù)黨員都能嚴格履行黨員義務,在企業(yè)兩個文明建設中發(fā)揮骨干作用,與企業(yè)同舟共濟,黨員領導干部達到,影響和激發(fā)了一大批積極分子,自愿申請加入黨組織的人逐年增多,××年達到人。一個黨員一面旗幟,組成一道亮麗的風景線。
⒉黨建工作普遍受到重視。各基層黨組織負責人,絕大多數(shù)黨員、干部、職工認為加強國有企業(yè)黨建工作是鞏固執(zhí)政黨地位的需要,不僅不會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營,而且會保證企業(yè)健康發(fā)展。對黨建工作普遍重視,黨政領導能正確定位,換位思考,相互支持,形成合力。
⒊黨建工作形成較為科學規(guī)范的工作機制。拿我司來說,下設個分黨委,個總支、個黨支部,基本做到了哪里有工程項目,哪里就有先進生產(chǎn)力的代表——黨組織和共產(chǎn)黨員。從公司到基層,黨組織機構健全、專兼職人員配備到位,各項制度完善,活動經(jīng)費有保障,并實行規(guī)范化黨支部達標淘汰制度,極大地促進了支部工作永不輟步、不斷創(chuàng)新。、××年兩次修訂了“規(guī)范化標準”、“考核辦法”,規(guī)范了標牌、制度、臺帳、記錄、資料等基本要素,并全部裝配了信息化管理軟件,使支部工作更趨科學規(guī)范,更有章可循,便于操作。三年達標率,公司連續(xù)幾年榮獲陜西電力公司規(guī)范化黨支部達標先進單位,并獲陜西省基層黨校示范點殊榮。
⒋黨建與中心工作結合較為緊密?;鶎狱h組織,特別是黨支部在因地制宜、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結合上勇于創(chuàng)新,探索總結出一些好經(jīng)驗。例如:隊黨支部在加強職工思想政治工作方面,探索出有效途徑《黨支部思想政治交底書》,把解決職工思想、工作、生活等問題的責任落實到黨支部;隊黨支部在解決下崗職工困難方面采取一摸底、二排隊、三提方案、四與行政磋商做決定的辦法,凡雙職工均面臨下崗的,保證一方不下崗,凡家庭收入低于最低生活保障線的職工不下崗。隊黨支部開展“有問題找支部,有困難找黨員”活動,拉近了黨組織與群眾的距離。一分司、二分司黨委在加強黨風廉政方面,把責任由領導干部延伸到家屬及群眾反映較大的包工隊負責人,分別與之簽訂《廉政責任書》,并正面引導,開展評選“三好班子”活動,堅持定期對干部進行戒勉談話制度,有效發(fā)揮了監(jiān)督作用。二分司黨委還結合所承擔的國家重點蒲二電廠工程建設創(chuàng)魯班獎和省級文明工地,實施“形象工程”,全公司各黨支部圍繞各自任務開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒工程立功競賽”等活動,有力地促進了施工進度、質量、安全及文明施工,公司先后獲得個省、市級文明工地,榮獲陜西電力公司雙文明單位、陜西省文明單位標兵。三分司黨委倡導管理干部與時俱進,加強學習,開展“爭當三個行家、一個能手、一個模范”活動。公司黨委總結各基層單位經(jīng)驗推出《推行目標管理,實施八大工程》獲得全國電力系統(tǒng)現(xiàn)代化管理成果一等獎,公司榮獲陜西省管理先進單位,國電公司質量效益型企業(yè)等先進榮譽。
二、目前存在的主要問題
在調查中發(fā)現(xiàn),雖然取得了一定成績,但和形勢發(fā)展的要求還有一定差距,部分黨組織負責人及黨員干部還沒有完全跳出傳統(tǒng)圈子,黨建工作不能做到與時俱進,適應不了市場經(jīng)濟的要求,黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用及黨員素質與“三個代表”的要求還有不合拍的地方,對市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)黨建工作的地位和作用還沒有完全認識到位。具體表現(xiàn)在:
⒈思想認識有偏差:有人提出搞市場經(jīng)濟了還要不要黨組織和黨建工作的疑問。有人認為,企業(yè)只要守法經(jīng)營,依法納稅就行了,黨組織沒有必要再存在,也不會有多大作用了。更有甚者,有人認為企業(yè)在被完全推向市場以后,黨組織繼續(xù)存在會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動等。
⒉開展活動有困難:電建施工企業(yè)被推向市場以后,由過去的集中大兵團進行國家重點工程電廠建設 轉向多元化、民用工程化、小規(guī)?;?、分散化轉變,其分散性、不固定性、流動性大的特點比以往更加突出,客觀上造成黨建工作正常的會議、活動很難集中,黨組織機構隨工程項目變更頻繁,工作連續(xù)性、穩(wěn)定性、正常性受到?jīng)_擊,黨員管理難度增大,造成集中與分散的矛盾。
⒊黨員分布結構不盡合理:黨員大多數(shù)集中在條件較好、技術含量較高的各級機關,個別施工點和班組由于變動頻繁出現(xiàn)黨員人數(shù)較少或新的空白。
⒋黨組織機構設置不夠科學:部分依托項目經(jīng)理部設置的黨支部,因項目的短期性而難以在一定時期內保持支部工作的連續(xù)性,直接影響規(guī)范化黨支部達標工作。
⒌黨組織的保證、監(jiān)督作用存在孰重孰輕問題:主要表現(xiàn)在圍繞施工生產(chǎn)發(fā)揮保證作用較好,但監(jiān)督作用薄弱,尤其是兼職支部書記及支委會由于沒有現(xiàn)成的良方很難有效監(jiān)督,同級監(jiān)督難度大。
⒍黨支部書記的年齡、學歷結構較之其他管理干部不太合理:黨支部書記較之于管理干部年齡偏大,個別支部書記文化程度較低,能力受到限制,黨支部工作基本知識欠缺,工作缺乏創(chuàng)新精神,存在著把能力較弱的管理干部交流到黨支部書記崗位的現(xiàn)象。
⒎黨支部現(xiàn)代化信息管理硬件普遍薄弱:一線黨支部微機缺乏,影響傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的優(yōu)勢互補,無法建立黨建工作平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上做與網(wǎng)下做的良好互動。
⒏離退休黨員管理難:人數(shù)多、分散、年齡大、集中活動困難。部分離退休黨員人退思想退,組織觀念蛻化,不能正常參加組織生活、交納黨費。
⒐機關黨建工作薄弱:基礎工作較差,黨章賦予機關黨組織的“教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督”等職能沒有得到全面履行,存在著兼職兼職黨支部書記“兼職”黨建工作的現(xiàn)象,特別是機關黨組織對領導干部的管理監(jiān)督作用遠未得到充分發(fā)揮。
三、解決辦法
_____指出:貫徹“三個代表”要求,我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊性質,同時要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的社會影響力。貫徹這一講話精神,就必須針對我司乃至電建施工企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題采取措施,加以加強和改進,使電建施工企業(yè)黨建工作在揚棄中不斷前進。我們經(jīng)過認真研究,根據(jù)實際情況,提出以下對策:
(一)不斷提高認識。一是制定《黨委會(黨支部委員會)議事規(guī)則》、《黨委(黨支部)重大問題決策規(guī)則》等制度,從制度上保證黨建工作的地位。二是通過各種會議、途徑進行教育,提高認識,使大家明白一個道理:我國處于社會主義初級階段,無論是過去的計劃體制還是現(xiàn)在的市場體制,國有企業(yè)的公有制性質沒有變,工人階級在國有企業(yè)中的地位和作用沒有變;要認識到,一個企業(yè)的發(fā)展離不開物質文明、精神文明兩個車輪的協(xié)調支撐,一切符合“三個有利于”的手段都應該用于為社會主義服務,其根本任務都是發(fā)展生產(chǎn)力;應該認識到,黨組織在企業(yè)中的工作,就是發(fā)揮企業(yè)中工人階級先鋒隊的作用。中央一再強調,經(jīng)濟工作到哪里,黨組織也要建在哪里,這無疑是非常正確的。作為工人階級政黨,如果不理直氣壯地在日益發(fā)展的企業(yè)中開展黨的活動,就會削弱黨的政治領導,使黨的建設出現(xiàn)空白地帶。必須提高認識,消除誤區(qū),樹立信心,正確定位;要認識到,黨建工作在市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)中的地位和作用不僅不能絲毫動搖,而且要高度重視和下大力氣加強;認識到加強國有企業(yè)黨建工作是鞏固執(zhí)政黨地位的需要,不僅不會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,而且會促進企業(yè)的健康發(fā)展,不斷探索搞好國有企業(yè)黨建工作的新方法。