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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況調(diào)研報告 第2篇市總工會關于勞動關系三方協(xié)調(diào)機制情況調(diào)研報告 第3篇縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告 第4篇工會主席年度工作情況述職報告范文【推薦】 第5篇宣化區(qū)總工會關于勞動爭議相關情況的調(diào)研報告 第6篇開展工會勞動保護維權(quán)機制情況的調(diào)查報告 第7篇總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告 第8篇貫徹落實《勞動法》、《工會法》和維護職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報告 第9篇工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告 第10篇工會工作情況自查報告 第11篇2023年工會工作情況自查報告 第12篇縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告 第13篇關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況調(diào)研報告 第14篇關于工會組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報告 第15篇工會經(jīng)費審查工作情況報告
篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況調(diào)研報告
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況,我們用一周時間赴xx縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領導進行了深入研究?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設,經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋。縣總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員x.x萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務工農(nóng)民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務工人員素質(zhì)搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護理技能比賽,計算機文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術成果52項。二是對外出務工農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓。針對外出務工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業(yè)農(nóng)民工進行實用技術、創(chuàng)業(yè)能力培訓。柏寺營鄉(xiāng)實施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,僅獺兔散養(yǎng)一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術指導下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導職工成立了技術攻關小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓班10余期,參加人員達到xxx余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學,僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學xx人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡,以民主意識較強的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點,抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進行面對面指導,避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》,組織開展“關愛特困單親母親”“愛心促和諧——關愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關愛弱勢群體,資助貧困學生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強會員活動中心建設,在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進一步增強了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的基本經(jīng)驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設工作的意見》(成字〔xx〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓,推進了工會建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機會,與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實加強基層工會的思想建設;從組織上帶,全面推進工會基層組織建設;從隊伍上帶,建設高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的幫助下,從鄉(xiāng)級機關工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機選齊配強村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的重要舉措。指導規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓。組織新建工會干部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規(guī)范。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進廠不進城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設和工會建設結(jié)合起來,強化村辦企業(yè)工會組織建設。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟相對欠發(fā)達,農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務輸出機構(gòu)并形成了網(wǎng)絡體系,健全完善了一整套維護外出務工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務工人員過渡,成安縣充分認識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設中的作用、地位的認識,讓大家切實認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛(wèi)生知識的學習,對外出務工人員的組織者進行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護協(xié)議》的簽訂培訓,以提高外出務工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權(quán)的實例,增強工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動,增強工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費體檢進企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。四、進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進一步規(guī)范完善。
第一,必須進一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強信心,隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導,不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓,讓他們盡快適應工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟技術創(chuàng)新等一系列活動,才能維護好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關系三方協(xié)調(diào)機制等制度,這是實現(xiàn)既定目標的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎上,制定工會經(jīng)費的收繳目標,實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標考核,調(diào)動工會干部和財務人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務樓,以更好地發(fā)揮服務職工工作。他們已在擬制建設方案,建議,將該項工作納入xx年職工服務中心建設當中,省總、市總給予資金扶持。
篇二 市總工會關于勞動關系三方協(xié)調(diào)機制情況調(diào)研報告
為了進一步推動勞動關系三方協(xié)調(diào)機制建設的完善,實現(xiàn)勞動關系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)豫工法[2003]4號文《關于對三方協(xié)調(diào)機制情況進行調(diào)查研究的通知》要求,xx市總工會于8 月份采取發(fā)統(tǒng)計表、聽取匯報、查閱資料等方法對我市的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制運行情況進行了專題調(diào)研 ?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下
一、基本情況
勞動關系三方協(xié)調(diào)機制是市場經(jīng)濟條件下處理勞動關系的基本格局和制度,是解決勞動關系問題和參與經(jīng)濟、社會民主管理的一種行之有效的形式 ?!豆ā芬沧髁嗣鞔_規(guī)定:各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業(yè)方面代表, 建立勞動關系三方協(xié)商機制, 共同研究解決勞動關系方面的重大問題。按照法律規(guī)定和形勢的需要,xx市市、縣區(qū)二級均建立了以勞動行政部門代表政府,工會代表職工、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,始終以促進就業(yè)為重點,以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機制為基礎,以促進和諧穩(wěn)定的勞動關系為目標,以完善法律法規(guī)為保障,努力開辟政府、 工會、企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞動關系方面的新途徑,新方法, 基本上形成了“主體協(xié)商、三方指導、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的格局。勞動關系主體三方密切配合,建立工作制度,明確職責任務,制定程序規(guī)則,積極開展活動,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)勞動關系的和諧穩(wěn)定,保護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用
據(jù)《三方機制工作基本情況統(tǒng)計表》顯示:
1、全市兩級三方會議建制以來召開協(xié)商會議52次,會議協(xié)商研究涉及勞動合同3次,集體合同7次,爭議處理8次,社會保障6次,安全衛(wèi)生7次,勞動標準6次,工資分配7次,再就業(yè)3次,其它3次;
2、建制以來下發(fā)文件8次,都是三方聯(lián)合下發(fā);
3、建制以來調(diào)研檢查13次,其中三方聯(lián)合11次,工會單方2次。截止目前,工作人員尚未培訓過。
二、主體構(gòu)成和組織形式
由于我市勞動關系三方協(xié)調(diào)機制工作起步較晚,目前只有市、縣區(qū)兩級開展了此項工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進一步拓展。xx市勞動關系三方協(xié)調(diào)機制建立于1999年6月 ;xx區(qū)建立于2001年2月;xx縣建立于2001年7月;xx縣建立于2001年7月 ;xx縣建立于2002年9月,三方協(xié)商會議制度都以三方的名義下發(fā)了文件,規(guī)范了制度。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會和經(jīng)貿(mào)委。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導、協(xié)調(diào)的作用,通過與工會和經(jīng)貿(mào)委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認可,并最終達成一致意見,以實現(xiàn)本地區(qū)對勞動關系的宏觀調(diào)控;工會代表職工參與勞動關系三方協(xié)商,如實反映職工的意見和要求,使有關勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動,維護企業(yè)和經(jīng)營者的利益。在我市,勞動關系三方協(xié)調(diào)機制的組織形式是三方協(xié)調(diào)會議,通過三方協(xié)調(diào)會議共同研究制定本地區(qū)的勞動政策,解決處理勞動關系方面的問題。如:市勞動和社會保障局、市總工會、和市經(jīng)貿(mào)委于6月27日召開了2003年的上半年勞動關系三方協(xié)調(diào)會議,對今年的平等協(xié)商和集體合同工作進行了研究和部署:
1、進一步規(guī)范集體合同文本;
2、開辦集體合同與工資協(xié)商培訓班;
3、對集體合同工作進行一次調(diào)研;
4、選樹和培養(yǎng)集體合同和工資協(xié)商的先進典型;
5、建立企業(yè)欠薪預警制度;
6、對全市集體合同履約情況進行一次檢查;還討論通過了《關于調(diào)整xx市推行集體合同制度領導小組成員的通知》、《關于進一步完善勞動關系協(xié)調(diào)會議制度的通知》。xx縣通過三方協(xié)調(diào)會議對如下工作達成一致意見:
1、勞動和社會保障局要加快為下崗失業(yè)職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》工作;
2、由三方聯(lián)合對全縣各類企業(yè)下崗職工的就業(yè)狀況、生活情況進行一次調(diào)查;
3、利用縣工會幫扶中心免費對職工進行培訓;
4、決定于8月下旬組織一次依法征繳養(yǎng)老保險金的全縣大型宣傳活動。
三、工作制度和協(xié)調(diào)內(nèi)容
我市市直和三縣一區(qū)都以勞動和社會保障局、總工會和經(jīng)貿(mào)委的名義下發(fā)了關于建立勞動關系三方協(xié)調(diào)會議制度的文件,對參加會議的人員構(gòu)成、召開時間、工作職責、工作原則等制度進行了規(guī)范和健全。在人員構(gòu)成方面規(guī)定每方不得少于3人,時間要求一般每年在年中和年末召開兩次,經(jīng)一方提議也可召開臨時會議。其工作職責主要是:
1、在制定有關建立健全平等協(xié)商和集體合同制度的意見、方案時交流情況,交換意見。針對有關問題統(tǒng)一認識,提出意見和建議;
2、交流有關貫徹《河南省企業(yè)集體合同條例》、 《中華人民共和國勞動法》和建立健全集體合同工作情況,研究在運作中出現(xiàn)的重大問題,提出對策,加強指導;
3、組織檢查、交流、培訓等活動,推動本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作。所遵循的原則是合法、公正、及時;兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益;相互信任、支持、合作,協(xié)商一致。
三方協(xié)商的主要內(nèi)容是:
1、通報交流各自協(xié)調(diào)勞動關系工作中的情況和問題,對勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進行協(xié)商。
2、對本地區(qū)設計調(diào)整勞動關系的法規(guī)和政策提出意見和建議,并監(jiān)督實施。
3、對具有重大影響的集體勞動爭議和群體性事件進行調(diào)查研究,提出解決和預防的意見建議。
4、研究制定本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作的意見和方案,并組織檢查、交流、培訓等活動。
四、經(jīng)驗效果和典型事例
在勞動關系三方協(xié)調(diào)機制運作過程中,積累了幾點經(jīng)驗,以供探討
1、堅持遵循正確的指導思想。各級工會在推動建立三方協(xié)調(diào)機制工作中,必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,全面貫徹江澤民同志三個代表重要思想的精神,并真正落實到這項工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去,把是否體現(xiàn)三個代表的要求作為衡量建立三方協(xié)商機制工作的根本尺度
2、按照實際建立相應的組織機構(gòu)。通過三方協(xié)調(diào)機制調(diào)整勞動關系,需要建立相應的組織機構(gòu)。三方協(xié)商的組織機構(gòu)要從實際出發(fā)來設置,從有利于本地區(qū)工作開展的角度建立, 這樣才能為三方協(xié)調(diào)機制創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
3、正確把握三方協(xié)商的原則。三方協(xié)商的四項原則應該貫穿于工作的全過程,工會要以平等的身份和地位進行民主協(xié)商,充分發(fā)表自己的意見和建議。通過勞動部門和企業(yè)代表組織的協(xié)調(diào)和溝通,求同存異,協(xié)商共事,形成共識。
自漯河市建立勞動關系三方協(xié)調(diào)機制以來,政府、工會、企業(yè)三方共同努力,強化機制建設,使我市開辟社會主義市場經(jīng)濟新型勞動關系工作取得了顯著成效,同時也解決了一些具有代表性、影響較大的熱點難點問題。如2002年8月,鐵東開發(fā)區(qū)某私營企業(yè)一農(nóng)民工在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生了工傷事故,企業(yè)以不是正式工為由拒不為該職工辦理《工傷證》,致其不能享受工傷待遇。市總工會獲悉后提議召開三方臨時會議,對此案進行研究和處理,并決定由勞動仲裁部門介入進行行政干預,事件最終得到了圓滿處理。在三方協(xié)調(diào)會上市總還提出在全市范圍內(nèi)進行一次農(nóng)民工合法權(quán)益維護的調(diào)研,得到了各方的認可。調(diào)研結(jié)束后,以書面形式向市委市政府作了詳細匯報,促成了《xx市委、市人民政府關于加強農(nóng)民工服務管理工作的意見》政策的出臺;xx縣某公司118名職工因養(yǎng)老保險金和失業(yè)保險金問題與單位發(fā)生爭議,造成群體上訪事件??h總工會了解情況后,立即提議召開三方協(xié)調(diào)會議,決定由縣勞動爭議仲裁委員會開庭受理此案。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司在為職工辦理雙金時,申報基數(shù)過低,為職工少繳雙金達50多萬元。仲裁委通過調(diào)解促使公司為職工補繳了社會保險費用,職工的合法權(quán)益得到了保護。
五、存在問題
1、三方協(xié)商積極性有差異。在三方協(xié)調(diào)機制實際操作中,作為代表職工的工會方由于上級工會抓得緊,工作比較積極,勞動局和經(jīng)貿(mào)委處于從屬地位。
2、三方協(xié)商機制沒有資金作保證。三方協(xié)商制度需要一定的辦公基礎設置,以及人員的培訓、學習和考察都需要資金。然而上級和地方?jīng)]有撥款的渠道,致使工作成為無源之水。
3、三方協(xié)調(diào)機制工作發(fā)展不平衡。目前市縣兩級工作機制已建立,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的三方機制尚未建立。
4、部分工作人員的業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高。人員的素質(zhì)決定協(xié)商的質(zhì)量,因此工作人員亟待進行培訓。
5、三方協(xié)商機制的首席代表身份較低。就我市目前的情況,三方首席代表都是各方副職擔任,規(guī)格較低,有些問題不能拍板。
六、建議
1、平等協(xié)商,達成共識。三方協(xié)商機制的完善是市場經(jīng)濟條件下處理勞動關系的需要,也是國際通行慣例。三防以平等的身份進行協(xié)商,對涉及到勞動關系的任何事都需進行協(xié)商。
2、完善立法,健全制度。應盡快制定有關勞動關系三方協(xié)商機制的專門法,使三方協(xié)商機制規(guī)范化,制度化,法律化,把三方協(xié)商活動納入法制軌道。
3、加強培訓,準備人才。要加強對三方代表和有關人員的培訓,提高協(xié)商水平,以達到預期的效果。
4、加強匯報,取得支持。要多向黨委和政府匯報勞動關系三方協(xié)調(diào)機制的工作情況,以取得政策、資金方面的支持,為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
篇三 縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告
縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過召開座談會和實際走訪的形式,對我縣工會經(jīng)審組織情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下:
一、經(jīng)審組織建設情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個。在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經(jīng)審會主任由副主席擔任,下設經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設情況
今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》,還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進工會經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設。
三、審查審計監(jiān)督工作
,縣總經(jīng)審委根據(jù)關于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對縣總本級工會經(jīng)費預算執(zhí)行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應上解工會經(jīng)費數(shù)進行了審查、核定。從審計情況看,縣總工會在促進經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費收入元,上解經(jīng)費,比上年增長。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元。縣總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財務人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財務管理工作得到了一定加強,法律、法規(guī)意識得到進一步強化。
四、存在的問題和不足
1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經(jīng)審機構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能,對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務素質(zhì)較低,難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠,責任心不強,不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。
五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議
1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅定、業(yè)務精通、有責任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭配備專職經(jīng)審干部;重視對經(jīng)審干部的培訓,通過舉辦專業(yè)知識培訓、以會代訓、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓班等靈活多樣的業(yè)務培訓方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進一步建立完善各種規(guī)章制度,促進經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。抓好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設的制定和實施,加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設、制度建設、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機制,推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。
篇四 工會主席年度工作情況述職報告范文【推薦】
20xx年,在上級黨委、工會的正確領導和大力支持下,自己能夠以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、牢固樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀,緊緊圍繞單位工作中心,按照上級工會和黨政的部署和要求,團結(jié)和帶領工會一班人,依法維權(quán),履行職責,開展競賽,建功立業(yè),充分發(fā)揮基層工會部門的功能作用,在發(fā)奮提高自身的領導水平和決策水平的基礎上不斷提高全體工會干部服務水平,切實做好關聯(lián)我單位廣大職工群眾切身利益的各項工作,經(jīng)過自上而下工會干部的共同發(fā)奮,工作上取得了必須成效。下方,我將一年來自己的工作狀況報告如下,請評議。
一、講政治,提高自身政治思想水平
作為一名共產(chǎn)黨員和基層工會負責人,自己十分注重政策理論學習,堅持用心參加上級總工會的學習活動,同時堅持組織本單位的工會干部的政治學習。我一方面認真學習科學發(fā)展觀和黨的xx大會議精神,個性是三個代表重要思想”和科學發(fā)展觀,用黨的理論武裝自己的頭腦,樹立全心全意為工會服務的思想,做到無私奉獻,使自己的黨性修養(yǎng)不斷提高,按照科學發(fā)展觀的要求,準確把握新時期工會法規(guī)、信訪工作的定位和重要作用。另一方面加強專業(yè)知識的學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。我將科學發(fā)展觀貫穿到自己工作的始末,及時掌握市場運作規(guī)律,提高工作成績。能夠堅持四項基本原則,思想上永遠和黨中央持續(xù)高度一致,大是大非問題上做到立場堅定,旗幟鮮明。時時處處用國家的法律法令規(guī)范自己的言行,不說過頭話,不做出格事,公正廉潔,愛崗敬業(yè),大局為重,團結(jié)同志,聯(lián)系群眾,為人正直,言行端正,能扎扎實實做事,堂堂正正做人。堅持落實政治業(yè)務學習制度,使本人的政治思想覺悟不斷提高。
二、講安全,用心參與安全生產(chǎn)管理
“安全第一、預防為主”是我國安全生產(chǎn)的總方針,講安全就是以人為本。自己用心組織工會職工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《安全工作規(guī)程》等法律法規(guī);學習安全事故通報,從反面教材中中吸取教訓,撰寫心得體會。用心配合行政,圍繞中心工作,參與單位年度安全生產(chǎn)職責目標的考核考評,在班(組)抓好安全生產(chǎn)“五個一”、“班組建設”活動的開展,參加安規(guī)考試。參加、及安全月活動的宣傳。經(jīng)常到一線檢查安全生產(chǎn)、消防安全狀況。擬定勞動保護用品規(guī)定,督促有關部門發(fā)放職工勞保用品。樹立“以人為本”、“關愛生命”、“關注安全”的理念。先后組織參加舉辦的安規(guī)知識競賽、開展本單位安規(guī)知識競賽活動和組織開展了別開生面的“親情呼喚安全”活動。
三、加強學習,清正廉潔,反腐倡廉樹正氣
一年來,我能認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神,按照上級紀檢部門的有關要求,能經(jīng)常性地學習黨紀法規(guī),廉政建設有關規(guī)定和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,不斷增強自律意識,以此端正工作作風和生活作風。
一是認真落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條。在本單位專門召開了黨風廉政建設專題會議,部署黨風廉政建設工作。及時處理群眾反映的熱點和難點問題。多次接待困難職工,對困難職工藥費報銷和生活保障等問題,及時與有關單位協(xié)商解決。
二是加強世界觀的改造。認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論武裝自己的頭腦,堅定理想和信念。認真收看反腐倡廉宣教材料,用反面典型警示教育自己,使自己時刻持續(xù)清醒的頭腦,認真學習黨紀黨規(guī)和相關法律知識,用黨紀和相關法律來規(guī)范自己的言行。
三是落實黨風廉政職責制。不斷加強對黨支部干部職工的思想教育工作,要求工作人員牢記清正廉政工作思想,同時自己當好表率,身體力行。
四是嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定。正確看待并行使手中的權(quán)力,堅持做到不為權(quán)所困,不為權(quán)所惑,沒有理解與職權(quán)有關的單位、個人禮金、有價證券,沒有以開會、考察、培訓等名義進行公費旅游。
四、工作態(tài)度勤奮敬業(yè)方面
勤勉敬業(yè)是對一名黨員領導干部的起碼要求。我始終持續(xù)良好的精神狀態(tài),決心把班子對我的重托,全體工會廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并發(fā)奮貫徹到實際工作中去。用心參加各項活動,發(fā)奮提高自身各項業(yè)務素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強的專業(yè)心,職責心。認真遵守工會里制定的各項規(guī)章制度,發(fā)奮提高工作效率和工作質(zhì)量,基本上保證了工作的正常開展。
一年來,我?guī)ьI廣大工會同志完成了
五、明年的工作發(fā)奮方向
盡管一年來我做了一些就應做的工作,盡到了自己應盡的職責,但與公司的要求和廣大干部職工的期望仍存在必須的差距,如有時對本單位下屬部門要求不嚴,對本單位困難黨員和職工的關心不夠,深入學習和認真鉆研的精神還不夠:公司黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還需繼續(xù)發(fā)揮,黨建開展形式還需進一步創(chuàng)新,等等。應對這些問題,我們會再接再厲,認真做好各項工作。今后,我將按照公司的工作部署,扎實履行職責,堅持廉潔從政,有效落實黨風廉政建設職責制,發(fā)奮做到勤政廉政并務實從政。
一是進一步加強學習。把學習作為增長知識才干的重要途徑,作為搞好城市管理工作的先決條件,作為一種良好的習慣融入日常工作、生活之中,建立性地開展工作,不斷提高駕馭工作的潛質(zhì)和水平。在xx屆四中全會精神指引下,自覺堅持學習“三個代表”重要思想,全面堅持科學發(fā)展觀,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。
二是加強工會組織建設,加強工會會籍管理,充分發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用,圍繞局中心工作,開展好省總工會提出各大活動。
三是做好工會干部學習培訓工作,透過集中培訓不斷提高工會干部的執(zhí)行力和創(chuàng)造力,圍繞建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)濟效益、依法生產(chǎn)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務的水平。
四是不斷探索市場經(jīng)濟新形勢下現(xiàn)代企業(yè)工會工作的資料和模式,建立健全各項工作制度,不負重任,不辱使命,不驕不躁,發(fā)奮開拓基層工會工作的新局面。
以上述職,請各位領導和代表審議,如有不妥,請批評指正。在今后的工作中,我有決心和信心與與大家一道,同心同德,同舟共濟,頑強拼搏,穩(wěn)健發(fā)展,再創(chuàng)工作新佳績。
篇五 宣化區(qū)總工會關于勞動爭議相關情況的調(diào)研報告
近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,以及社會各界對《勞動法》的宣傳、貫徹,使勞動法律法規(guī)不斷深入人心,勞動者的維權(quán)意識明顯增強,企業(yè)與勞動者的關系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟利益關系,在這種社會關系中由于企業(yè)與勞動者的地位不同、經(jīng)濟取向不同,經(jīng)常會出現(xiàn)勞動爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會系統(tǒng)勞動爭議調(diào)解組織及參與處理勞動爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點,切實發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)處中的作用,我會以召開座談會、實地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會保障局、區(qū)人民法院等有關單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、我區(qū)勞動爭議的現(xiàn)狀
(一)總體情況和發(fā)展趨勢
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強,勞動用工逐步規(guī)范,勞動關系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認勞動關系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)字都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護自己的切身利益上,有些已嚴重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運用法律武器來保護自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護,是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
二、工會參與勞動爭議處理工作的典型經(jīng)驗
1、在日常宣傳的基礎上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導廣大職工學法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關部門走上街頭,進入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料xx0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學法學教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻的精神,奮戰(zhàn)在維護職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當事人雙方,費盡周折,直到雙方當事人滿意為止。為了說清一個細節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點,在維護農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關責任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關責任單位說明事實經(jīng)過及相關法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達引起爭議的事項。設立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責任、承擔義務、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
三、工會參與勞動爭議處理工作存在的主要問題
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應實際需要設立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領導對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
四、加強工會參與勞動爭議處理工作的對策和建議
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導站,加強對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導,主要負責基層難以解決的群體性、疑難復雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強對調(diào)解人員的培訓,提高相關人員對調(diào)解工作的認識和調(diào)解能力。相關部門定期對勞動爭議調(diào)解員進行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓,提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負責人進行必要的培訓,使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達到職工理解企業(yè),企業(yè)關愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關系預警機制,構(gòu)筑勞動爭議預防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務公開制度,從源頭維護職工權(quán)益,預防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預警工作組,各工段、班組設立預警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進行疏導,提出解決辦法。
篇六 開展工會勞動保護維權(quán)機制情況的調(diào)查報告
開展工會勞動保護維權(quán)機制情況的調(diào)查報告
根據(jù)豫工生[20xx]4號文通知精神,我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護維權(quán)機制情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將所了解的情況報告如下:
一、市、縣工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況
1、市總工會勞動保護機構(gòu)配置齊全,市總工會主席田愛華為委員會主任,副主席陳瑞峰,后調(diào)來副主席劉超為副主任,生產(chǎn)部工作人員及相關人員為委員,對生產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題及時研究解決??h區(qū)工會機構(gòu)配置都比較齊全。
所成立的召陵區(qū)關系已經(jīng)理順,正在籌備建立。
2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機制建設到位,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議,對勞動安全,職業(yè)病防治,工會勞動保護工作進行總結(jié),提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒有媒礦,機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護職工勞動安全健康權(quán)益問題。
4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在20xx年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費及和工資問題,提出勞動爭議,仲裁已解決。
5、工會勞動保護工作責任到的制及執(zhí)行情況是,國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會在維護勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:
(1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書時,有明文要求維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,加強勞動保護工作,開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護一法三卡活動。
(2)和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進行安全檢查,參與“三同時”工作,對開展工會勞動保護工作比較有利。
(3)市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的進行構(gòu)通交流,共同探所思路。新方法。
7、指導,協(xié)助企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對私營企業(yè)的指導,今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗收制氧車間工程時,發(fā)現(xiàn)職工勞動保護工作存在問題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒有推行“一法三卡”活動,當即提出整改意見,限期改正,并和工會主席交換了意見,要求以維護職工合法權(quán)益為目的,對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》等有關政策法規(guī),使之起引起重視。
二、企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況
1、企業(yè)工會勞動保護組織人員配備情況企業(yè)工會90以上是專職工人員負責勞動保護工作,有個別私人企業(yè)工會組織成立后,人員少設兼職人員負責這項工作。三級網(wǎng)絡組織健全,人員構(gòu)成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會勞動保護專門委員會。平時能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時研究,向行政提出建議,在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內(nèi)容進行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況,我市有158家國有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動安全9條,勞動保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權(quán)益的作用。
4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點進行簽訂,化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動保護內(nèi)容。基層工會每年召開1—2次職代會,對合同履約情況檢查,向行政及時提出建議。
5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動合同。國有企業(yè)占99.3,國有改制企業(yè)占95。集體企業(yè)占94,外商投資企業(yè)占68私,營企業(yè)占62,都涉及勞動安全衛(wèi)生條款,目前沒有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議經(jīng)驗。這項工作簽訂比較規(guī)范,各企業(yè)都建立了勞動合同管理臺帳,3515還制定了《三五一五工廠全先勞動合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》,加強了法制化和規(guī)范化。
7、企業(yè)工會建立勞動保護維權(quán)機制和經(jīng)驗以及該機制的特點和運作方法,企業(yè)工會在勞動保護維權(quán)上,達到了有組織,緊配合(安全部門),有規(guī)定建臺帳、勤協(xié)商、沒有發(fā)生職工上訪事件。
8、簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協(xié)議沒有,都是在集體合同中表達清楚便于操作。
9、企業(yè)工會組織開展群眾監(jiān)督,予防重特大事故的經(jīng)驗是:群防群治,建立三級網(wǎng)絡勞動保護監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育,宣傳活動,推行“一法三卡”,對重點部位,重點險種,建立信息卡,警示標志,監(jiān)督能力強,常抓不懈,避免了重特大事故的發(fā)生。
10、私營企業(yè),外資企業(yè),勞動安全衛(wèi)生合同簽訂率低,履約率不高,如華強塑膠屬私人企業(yè),產(chǎn)品技術含量低,正常用工一般保持在9000人左右,但每天要求辭工或不辭而別的人就達500人左右,對勞動合同持無所謂的態(tài)度,“干一天活拿一天工資”,來去自由,也不愿約束自己。勞動合同短期化現(xiàn)象嚴重,私企簽訂1年期勞動合同占95左右,不利于職工穩(wěn)定和長遠發(fā)展,賣給私人的企業(yè)老板,開除工人領導請了算,不按《勞動法》連續(xù)曠工15天或一年累計30天的規(guī)定,職工去上班沒活干,不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定,影響了安定團結(jié),在檢查中給予糾正,建筑行業(yè)臨時工大部是農(nóng)民進城打工者,過去幾年要求組建工會只求數(shù)量不講質(zhì)量,事實上空的不少,這次實行工會經(jīng)費稅務代收就能解決這些問題。
不成立工會組織的收取籌備金,會促使建工會,相應一些勞動保護組織也能完善。
篇七 總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過召開座談會和實際走訪的形式,對我縣工會經(jīng)審組織情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下:
一、經(jīng)審組織建設情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批??h總經(jīng)審會主任由副主席擔任,下設經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設情況
今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》,還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設。
三、審查審計監(jiān)督工作,縣總經(jīng)審委根據(jù)關于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對縣總本級工會經(jīng)費預算執(zhí)行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應上解工會經(jīng)費數(shù)進行了審查、核定。從審計情況看,縣總工會在促進經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費收入元,上解經(jīng)費,比上年增長。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元??h總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財務人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財務管理工作得到了一定加強,法律、法規(guī)意識得到進一步強化。
四、存在的問題和不足
1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經(jīng)審機構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能,對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務素質(zhì)較低,難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠,責任心不強,不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。
五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議
1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅定、業(yè)務精通、有責任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭配備專職經(jīng)審干部;重視對經(jīng)審干部的培訓,通過舉辦專業(yè)知識培訓、以會代訓、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓班等靈活多樣的業(yè)務培訓方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進一步建立完善各種規(guī)章制度,促進經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。抓好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設的制定和實施,加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設、制度建設、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機制,推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行
篇八 貫徹落實《勞動法》、《工會法》和維護職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報告
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會的工作安排,XX年4月至6月,我委會同市勞動局、市總工會在全市開展了《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》(以下簡稱“兩法一條例”)貫徹落實情況和維護職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動?,F(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報告如下。
一、執(zhí)法調(diào)查活動的基本情況
這次執(zhí)法調(diào)查活動,以政府勞動部門為主、工會配合參與,勞動、工會兩個系統(tǒng)分別組織,在全市同時展開。調(diào)查共涉及市、縣(市)區(qū)直機關單位410個、事業(yè)單位2960個、企業(yè)單位16569個,涉及干部職工685877人;其中,國有及國有控股企業(yè)518個,職工人數(shù)222625人;集體企業(yè)396個,職工人數(shù)23319人;港澳臺及外商企業(yè)12個,職工人數(shù)6544人;城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個,職工人數(shù)46395人;城鎮(zhèn)私營企業(yè)3688個,職工人數(shù)170767人;城鎮(zhèn)個體工商戶10819個,職工人數(shù)42253人;機關事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會積極配合并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動,印發(fā)了《關于積極配合市人大開展“兩法一條例”貫徹落實情況和職工合法權(quán)益維護情況執(zhí)法調(diào)查活動的通知》和《〈工會法〉、〈河南省工會條例〉貫徹落實情況調(diào)查與自查參考提綱》,召開了動員大會。
調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動合同、工資支付、社會保險和工會建設、職工權(quán)益等方面。其中,勞動合同簽訂率為:國有及國有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%、機關事業(yè)單位非在編人員94%;社會養(yǎng)老保險參保率為:國有及國有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個體工商戶16.4%、機關事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會組織6246家,占應建會企業(yè)總數(shù)的81%,工會會員達到72.9萬人,占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會3367個,入會職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)民工入會方面取得了較大進展,全市已發(fā)展農(nóng)民工會員151799人,比XX年的35981人增加了115818人,入會率達到38%;全市應建工會的187家社區(qū),均建立了工會組織。通過本次調(diào)查活動,使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實“兩法一條例”和維護職工合法權(quán)益工作的基本情況。
二、貫徹“兩法一條例”和維護職工合法權(quán)益的情況
1、實施積極的就業(yè)政策,不斷擴大就業(yè)、促進就業(yè)。五年來,我市城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)55.7萬人次,其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年,又出臺了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實施意見》,至5月底共落實3974戶在冊“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務。
2、全面落實“兩個確保”,初步建立社會保障體系的框架。社會保險覆蓋面不斷擴大,到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險的參保人數(shù)分別達到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會保險費征繳收入持續(xù)大幅度增長,五年來,共征收各項社會保險費88.25億元,發(fā)放各種保險金92.4億元,其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率100%。XX年,企業(yè)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了市統(tǒng)籌,繳費基數(shù)、繳費費率和統(tǒng)籌項目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一,基金的抗風險能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽市市屬破產(chǎn)關閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險實施意見的通知》,出臺了《洛陽市靈活就業(yè)人員參加社會醫(yī)療保險的實施意見》,開展了清理擠占挪用社?;饘m椈顒?,清理回收社?;?097.69萬元,其中清理回收被擠占挪用社?;?82.39萬元,收回損失106萬元,收回“以物抵費”變現(xiàn)差價9.3萬元,撤銷違規(guī)基金賬戶35個,基本解決了被擠占挪用社?;鸬幕厥諉栴},保證了社?;鸬陌踩?
3、勞動合同制度普遍建立,勞動關系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,并逐步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,初步形成了協(xié)調(diào)勞動關系的多層次組織體系。配合國有企業(yè)主輔分離、關閉破產(chǎn)和重組改制,認真做好職工分流、安置和勞動關系調(diào)處工作。實施了《全面推進勞動合同制度三年行動計劃》,加大對用人單位實施勞動合同制度的指導,加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關于建立勞動用工備案制度的通知》,要求從XX年起推行用工備案制度。目前,全市勞動合同簽訂率:國有及國有控股企業(yè)91.9%,集體企業(yè)91.6%,港澳臺及外商企業(yè)95.8%,城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%,城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%,機關事業(yè)單位非在編人員94%。
4、建立最低工資保障和工資支付制度,維護勞動者報酬權(quán)。圍繞貫徹實施《勞動法》,市勞動保障部門頒布了最低工資標準。XX年至XX年,累計清償勞動者工資5959萬元。同時,實施了工資保證金制度,維護了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席辦公會議制度,下發(fā)了《洛陽市關于推進企業(yè)解決工資拖欠問題的實施意見》,提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問題的工作目標和具體措施,將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng),實行清理拖欠職工工資月報制度,形成了解決拖欠工資問題的長效機制。截止3月底,全市已清欠職工工資5339萬元,其中企業(yè)清欠4276萬元,勞動監(jiān)察追討1263萬元。
5、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,維護勞動者的合法權(quán)益。XX年至XX年,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補簽勞動合同17.5萬份,補發(fā)工資4696.6萬元,清退押金58.73萬元,清退童工178人,促繳社保費9433.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益。勞動爭議處理制度普遍建立并逐步完善,XX年至XX年,共立案受理勞動爭議案件7780件,接待群眾來訪18866人次,結(jié)案率保持在99%以上。
6、農(nóng)民工的社會保障和維權(quán)工作不斷推進。作為社會中的弱勢群體,農(nóng)民工的社會保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關注,相關業(yè)務部門傾注了大量心血。至XX年底,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達139.3萬人,全年實現(xiàn)外出勞務收入35.98億元,農(nóng)民勞務收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點,建立了較為完善的勞務輸出服務體系,積極實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。XX年共培訓36.59萬人,占外出農(nóng)村勞動力的26.3%。積極培育了一批勞務品牌,提高了全市勞務在外的競爭力。加強了職業(yè)安全培訓,共培訓11300人,其中礦山、危險化學品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓9200人,占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度,XX年為1.93萬農(nóng)民工清欠工資1009萬元。加快推進農(nóng)民工參保步伐,實施了“平安計劃”和醫(yī)療保險擴面專項行動。截止XX年底,農(nóng)民工參加工傷保險37975人,參加醫(yī)療保險32100人。去年在全省率先出臺了《民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險的實施意見》,將民營企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險范疇,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險已達9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動管理,至XX年底,全市43.2萬農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動合同,簽訂率達36%。完善勞動保障監(jiān)察日常巡查制度和責任制度,對農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。
7、各級領導重視和支持,為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會法》頒布實施不久,市委兩次聽取了市總工會的匯報,召開了市委工會工作會議,下發(fā)了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》,對工會工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽市集體合同工作領導小組,制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案,推動了平等協(xié)商集體合同工作的深入開展。市、縣(市)區(qū)人民政府全部建立了與同級工會的聯(lián)席會議制度,及時解決工作中遇到的困難和問題。針對部分企業(yè)改制過程中的問題,市“兩辦”及時批轉(zhuǎn)了《關于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會作用的意見》,要求企業(yè)在改制過程中工會工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費不斷流、資產(chǎn)不流失。
8、工會維權(quán)機制基本形成,并逐步得到完善。一是以職代會為基本形式的民主管理制度得到加強。市“兩辦”及時批轉(zhuǎn)了《關于在國有企業(yè)改制中堅持和規(guī)范職工代表大會程序的意見》,涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問題,必須經(jīng)職代會審議通過后方可實施。市總工會印發(fā)了《關于在非公有制企業(yè)實行職工(代表)大會制度的試行意見》,已有953家非公有制企業(yè)建立和實行了以職代會為主要形式的職工民主管理制度。同時,職代會建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了突破,全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會制度,并簽訂了區(qū)域性集體合同。國有獨資、控股的公司制企業(yè)全部落實了職工董事、職工監(jiān)事制度,實行了廠務公開。非公有制企業(yè)廠務公開推行面達到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進展。目前,全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度,其中國有、集體及其控股企業(yè)597家,覆蓋職工39.8萬人,非公有制企業(yè)2908家,覆蓋職工14.3萬人;集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中,女職工專項集體合同簽訂率已達63%,取得了突破性進展。三是工會維權(quán)機制逐步得到完善。去年初,市總工會將工會大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務中心,采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務??h級工會也加強和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年,市困難職工幫扶維權(quán)中心被評為全國模范幫扶中心。市總工會、市勞動保障局、司法局出臺了《關于加強全市社會化維權(quán)工作的意見》,進一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。
9、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動成效顯著。XX年7月,市“兩辦”下發(fā)了《關于在全市開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的意見》,市政府成立了創(chuàng)建活動領導小組。創(chuàng)建活動得到了企業(yè)的積極響應和廣大職工的共同參與,各有關部門齊抓共管,形成了“黨委領導、政府主導、工會運作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局,受到了良好的社會效果。職工隊伍進一步穩(wěn)定,勞動關系日益協(xié)調(diào),企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,職工信訪逐步下降。實現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進市。許多新聞媒體對我市的做法都進行了報道,受到了上級的肯定和職工的好評。
三、存在的主要困難和問題
“兩法一條例”頒布實施以來,勞動保障和工會工作都取得了明顯的成績。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟和就業(yè)形式多樣化,維護和諧穩(wěn)定勞動關系的難度不斷加大,目前存在的主要困難和問題有:
1、勞動合同制度在有些行業(yè)實施不力。勞動合同制度雖然推行多年,但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低,有的甚至不簽訂勞動合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%,勞動合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍;集體合同實施的范圍還比較窄,而且大多流于形式;國有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國有企業(yè)基本沒有開展集體合同的談判。
2、工資差距拉大,拖欠工資問題還比較突出。雖進行了大規(guī)模的清償行動,但拖欠工資的問題仍沒有根本解決。從調(diào)查的情況來看,全市欠發(fā)職工工資47667人,欠發(fā)工資14451.79萬元,其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬元;市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬元,拖欠農(nóng)民工資890萬元;縣(市)區(qū)拖欠職工工資970萬元;有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資;有些行業(yè)工資差距拉大,有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計件單價、變相壓低工資,有的多年維持低工資不變,有的企業(yè)經(jīng)營管理人員與普通職工的收入差距明顯;機關事業(yè)單位的非在編職工工資較低,每月大致為500元。
3、欠繳社會保險費嚴重,社會保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式,個人賬戶空賬規(guī)模越來越大,對未來老齡化高峰時期構(gòu)成重大隱患;企業(yè)與機關事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大,成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素;各項社會保障覆蓋面窄,城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶的養(yǎng)老保險參保率僅為60%、27.3%、16.4%,進城務工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%,失地農(nóng)民的社會保障問題更加突出;企業(yè)欠繳社會保險費嚴重(近7億元),欠費總額、欠費企業(yè)占參保繳費企業(yè)比例和欠費大戶在全省都位居第一;社會保險意識淡薄,清欠工作無力,在欠繳社會保險費的單位中,有破產(chǎn)關閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費,也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機關事業(yè)單位非在編職工參保率不高,合法權(quán)益受到了侵害(參保率為:養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%)。
4、勞動者合法權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生,有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴重。主要表現(xiàn)在:一是部分用人單位不與職工簽訂勞動合同,甚至隨意裁員解除勞動合同;二是有些企業(yè)拖欠職工工資問題突出,損害了職工的合法勞動報酬權(quán)益;三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金的問題比較突出;四是在改制過程中與職工解除勞動合同,不按規(guī)定及時發(fā)放經(jīng)濟補償金(如:河南三建集團工程公司、黃河機械廠等單位,由于種種原因,導致改制資金不到位,不能按時發(fā)放經(jīng)濟補償金,職工意見較大);五是勞動爭議案件大幅上升,群體性事件增多,嚴重影響了勞動關系的和諧和社會的穩(wěn)定(據(jù)統(tǒng)計:XX年全市受理勞動爭議案件2033起,涉及職工XX多人,在全省高居首位,總量占全省的20%以上,比位居第二的安陽市高出近一倍,其中集體勞動爭議案件達32起)。
5、勞動保障和工會立法不完善,勞動執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動法》配套的《就業(yè)促進法》、《社會保險法》等法律尚未出臺,在執(zhí)法中時常無法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高,影響了勞動保障執(zhí)法工作的有效開展;尚未出臺《集體合同法》,而《職代會條例》已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟條件下職工民主管理工作的需要,在推行集體合同和職代會制度上缺少具體可操作的法律依據(jù);現(xiàn)有的一些法律法規(guī),有的比較原則、籠統(tǒng),操作性不強,有的不適應新的情況。機構(gòu)設置不合理、人員少的情況,勞動保障執(zhí)法力量薄弱。勞動爭議調(diào)解機制尚不完善,勞動爭議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長,各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動仲裁機構(gòu)與勞動保障行政機構(gòu)合二為一,沒有形成獨立的仲裁隊伍,專職仲裁員數(shù)量少,專業(yè)化程度低。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)不健全,人員少,加之缺乏經(jīng)費和必要的工作條件,難以實施及時有效的監(jiān)察,致使一些違法案件得不到及時查處;即使查實的違法案件,由于法律法規(guī)未賦予強制執(zhí)行措施,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對違法現(xiàn)象難以處罰,影響了執(zhí)法監(jiān)察效果;個別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動保障執(zhí)法監(jiān)察活動。
6、工會建會難的問題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營企業(yè)仍未建會;如:高新區(qū)卡博陶粒有限公司(外資)、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城(私營),雖經(jīng)多次做工作,仍拒不建立工會組織。二是部分改制企業(yè)工會組織建設未能及時跟上,有的甚至在改制過程中把工會合并到黨群工作部,有的對工會工作人員過渡精簡,使工會工作無法正常開展,職工權(quán)益得不到應有維護。三是農(nóng)民工入會率比較低,在我市務工的農(nóng)民工有39.9萬人,加上去外地務工的農(nóng)民工,總?cè)藬?shù)達到105萬,他們是工人階級隊伍的新成員,大部分仍游離于工會組織之外。
7、基層工會干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。如:安龍鋼鐵公司工會主席馮獻周,因為為企業(yè)滿12年以上工齡的職工爭取簽訂無固定期限勞動合同問題,與企業(yè)發(fā)生摩擦,被免去工會主席職務,上級工會與企業(yè)交涉多次,由于種種原因,問題至今沒有得到妥善解決。再如:洛陽亞洲啤酒有限公司工會主席陳新建,XX年12月經(jīng)黨委提名、工會委員會投票選舉為工會主席,并報市總工會和商務局黨組批準,按有關政策規(guī)定應享受公司副總級待遇,但在任職期間一直沒有享受到相應的工資待遇。XX年元月,公司行政方突然指使勞資部門,將陳新建的工資待遇,按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月,在沒有按相關程序選舉增補的情況下,通知工會主席陳新建交接離職,并停發(fā)工會主席手機通訊費,取消其工會經(jīng)費開支簽字權(quán),工會辦公室的電話也被停機。
8、有的基層工會經(jīng)費不能按時足額撥付,開展工作十分困難。一是機關事業(yè)單位工會沒有依法單獨開設銀行賬戶。XX年機關事業(yè)單位實行國庫集中支付的財政改革,取消了各單位的工會賬戶。違背了《工會法》第四十四條“工會應當根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查制度”的規(guī)定,造成機關事業(yè)單位工會不能獨立管賬,退出了工會預、決算體系,致使工會經(jīng)費不能按《工會法》規(guī)定用于職工活動。二是部分大中型企業(yè),不能及時足額撥付基層工會留成的經(jīng)費。個別企業(yè)將工會財務工作由行政代管,取消了工會的經(jīng)費管理權(quán),使工會工作和活動受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會經(jīng)費,絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財政未按《河南省工會條例》第三十七條的規(guī)定,負擔市總工會機關工作人員的住房公積金。
9、基層維護職工合法權(quán)益的機制,有待進一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開展平等協(xié)商簽訂集體合同工作,有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高,有的存在形式主義,一個文本管多家,一份合同管多年,缺乏針對性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡,相當一部分非公有制企業(yè)沒有實行這一制度或者有形無實。三是基層勞動關系三方協(xié)商機制運作不夠規(guī)范,作用發(fā)揮不到位。
10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對“兩法一條例”的學習宣傳有待加強,企業(yè)經(jīng)營者自覺貫徹落實“兩法一條例”的意識淡薄,部分職工依法維權(quán)意識不強。二是“工會法”執(zhí)法主體的有些職責尚未完全落實到位。政府及其相關職能部門是工會法的執(zhí)法主體,有的領導卻模糊地認為只是工會的事情,導致工會法執(zhí)法主體錯位,影響了工會法的全面貫徹實施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,依然是《工會法》實施中的一個突出問題。修改后的《工會法》雖然增設了法律責任一章,但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會法視為“軟法”。四是基層工會干部自身素質(zhì)不高,部分干部法律意識淡薄,工會意識不強,致使在維護職工合法權(quán)益上顯得軟弱無力,工會組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
四、關于深入貫徹“兩法一條例”和進一步做好維護職工合法權(quán)益工作的建議意見
1、加強勞動保障和維權(quán)相關法律法規(guī)的學習宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和“兩法一條例”的學習,提高對勞動保障和維權(quán)相關法律法規(guī)的認識;采取多種宣傳教育形式,把勞動保障和維權(quán)相關法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,列入各級行政干校(黨校)的教學計劃,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境;各級政府有關部門、勞動部門和工會都要發(fā)揮自身優(yōu)勢,擔當好維權(quán)相關法律法規(guī)及《工會法》的執(zhí)法主體并切實履行好職責;要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,定期或不定期對相關法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正問題。
2、認真落實積極的就業(yè)政策,進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標任務的全面完成,著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進就業(yè)的長期政策,探索建立促進就業(yè)的長效機制;要加快高技能人才隊伍建設,強化職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓和企業(yè)培訓;要加強就業(yè)服務,強化勞動力市場管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。
3、著力解決欠費突出問題,加快完善社會保障體系。要繼續(xù)確保各項社會保險待遇支付,鞏固對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當期無拖欠的成果;以逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶為重點,完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度;繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋范圍,讓更多的人享有社會保障;加強各項社會保險基金征繳,完善征收體制,嚴格基金監(jiān)督管理。
4、強化勞動合同管理,完善勞動合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點,全面加強勞動合同管理;推動和監(jiān)督用人單位與勞動者簽訂并履行勞動合同,提高勞動合同簽訂率;制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同范本,指導和推動用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;指導和督促企業(yè)重組改制后及時與職工變更并簽訂勞動合同,建立健全勞動合同管理臺賬;積極推動已建立工會的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并簽訂集體合同,指導改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作;認真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計管理工作。
5、落實最低工資保障制度,進一步完善勞動爭議仲裁制度和勞動保障監(jiān)察。要認真落實最低工資標準審核、備案制度,完善最低工資標準和正常調(diào)整機制;加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度,嚴肅處理拖欠勞動者工資的行為;加大勞動爭議調(diào)處力度,積極預防和妥善處理勞動爭議;加快推進勞動仲裁實體化建設,充實職業(yè)化仲裁員隊伍,促進行政職能與辦案職能分開;強化勞動保障監(jiān)察工作,完善監(jiān)察執(zhí)法程序,充實監(jiān)察辦案人員,嚴肅查處各種違法行為;健全政府有關部門和工會參加的勞動保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機制,采取預防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法,大力推進維護職工合法權(quán)益工作。
6、要大力開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面,在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫,進一步提高參與率,重點向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸;要廣泛開展“和諧機關”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動,不斷鞏固創(chuàng)建成果,以在全社會形成創(chuàng)建氛圍。
7、健全和完善維權(quán)機制,切實維護職工的合法權(quán)益。要進一步完善地方政府與地方工會的聯(lián)席會議制度,完善政府部門、地方工會和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度,及時研究解決涉及職工的切身利益的重大問題;進一步完善以職代會為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務公開制度;切實加強職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作,進一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道;要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機制,加強地方工會、政府部門、法律援助機構(gòu)的配合,建立起長期有效的合作關系;法律援助機構(gòu)要加強同地方工會的協(xié)調(diào)、合作,切實為職工提供無障礙法律服務和法律援助;要高度重視對侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作,及時、有效地協(xié)調(diào)勞動關系,把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
篇九 工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告
近期,我們根據(jù)上級工會組織的要求,有針對性、選擇性地對部分基層工會的財務收支使用情況進行了集中調(diào)研,具體情況如下:
一、總體情況
一是獨立建帳工會財務管理相對規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中,有x家機關事業(yè)單位和x家企業(yè)工會是獨立建帳的,企業(yè)工會建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會財務帳冊由工會專人單獨管理,財務
收支由工會主席把關(審批),收入、支出情況清晰、明白。獨立建帳工會的各種經(jīng)費提留也都能按照規(guī)定標準執(zhí)行。機關事業(yè)單位如:縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴格執(zhí)行工會會計制度,企業(yè)單位,如:xxxx運輸股份有限公司工會經(jīng)費收支情況有單獨的明細表,有預算計劃,收入部分經(jīng)費來源、支出部分資金去向都十分清楚,并且比較規(guī)范,嚴格執(zhí)行了工會主席“一支筆“審批制度,公司行政對工會組織開展重大活動還給予經(jīng)費補助,2023年工會費提留x萬元,公司行政補助xx萬元。但也有少數(shù)工會沒有提留工會會員費。
二是工會財務掛靠行政財務現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中,有x家機關事業(yè)單位工會和xx家企業(yè)工會財務掛靠在行政財務上,在行政財務上設立了一個科目。這些單位的工會組織經(jīng)費雖然也能正常用于職工教育、培訓以及福利等方面,但經(jīng)費由行政代管,單位的行政領導直接負責工會經(jīng)費的使用和審批,工會主席沒有審批權(quán),這是與《工會法》相違背的,甚至有個別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費用放到了工會科目中支出,明顯違反了工會財務制度的有關規(guī)定,工會經(jīng)審組織形同虛設。
三是沒有單獨建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn),還有2家企業(yè)沒有單獨建帳,更沒有獨立銀行帳戶,一家是新建立工會的企業(yè),另一家是規(guī)模不大的民營企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出,凡事老板一個人說了算,對提留工會經(jīng)費認識不到位。
二、問題根源
一是有些單位法人法制觀念淡薄。對工會工作認識不足,重視不夠,錯誤認為只要組建了工會,上級工會就認為履行了職能。在經(jīng)費撥繳上,個人意愿想撥多少就撥多少,撥不足沒有關系。
二是基層工會主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè),基層工會主席不敢行使自身應有的權(quán)利,認為自己的職務是老板給的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主動性和積極性,甚至放棄對工會管理的權(quán)力,致使工會組織在企業(yè)的地位嚴重削弱。
三是基層工會經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部分基層工會經(jīng)審組織形同虛設,僅限于報表的簽字,沒有對基層工會經(jīng)費收管用的情況實行審查監(jiān)督,喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小,實際情況是沒有配備經(jīng)審人員。
三、幾點思考
一是從抓基礎工作入手,建立獨立帳戶。根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關于進一步做好工會經(jīng)費獨立核算工作的通知》要求,“各級工會要依法取得工會社團法人資格,并憑法人證書辦理單獨開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設工會帳戶,基層工會要根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度,按規(guī)定設置總賬、明細賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿,經(jīng)費管理堅持實行主席“一枝筆”審批制度,按規(guī)定建立會計檔案并妥善保管。
二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手,收好工會經(jīng)費。根據(jù)《中華人民共和國工會法》等文件的具體要求,基層工會要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時足額計提撥交工會經(jīng)費?!吨腥A全國總工會關于收交工會會費的通知》也明確規(guī)定,基層工會要按規(guī)定收足收齊工會會員繳納的會費?;鶎庸e極向上級工會和本部門爭取政策允許下的補助資金?;鶎庸黜検杖雭碓幢仨毢侠砗戏ǎ瑢Σ环弦?guī)定的資金和經(jīng)費,不能收取,也不能進入工會帳戶代為管理。
三是從抓完善制度入手,規(guī)范經(jīng)費使用。各級基層工會要嚴格執(zhí)行預決算制度,按上級工會規(guī)定要求及時編報年度預算和決算。工會經(jīng)費的支出要按年度預算安排項目,做到量入為出、收支平衡,工會滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會經(jīng)費使用要合理,基層工會經(jīng)費重點用于維護職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動等方面,做到用得合理、職工滿意。嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,各項支出要按國家和上級工會的有關規(guī)定辦理?;鶎庸攧找獙嵭忻裰鞴芾?,每年至少一次向職工代表大會報告經(jīng)費收支情況或定期公布財務帳目,接受職工群眾的監(jiān)督。
篇十 工會工作情況自查報告
一、認真學習法律法規(guī),提高教師法律意識
一年來,工會配合黨政對教師的政治學習,組織教師學習了《工會法》、《勞動權(quán)益保護法》、《中小學教師職業(yè)道德》等,并組織了全體會員參加了普法考試。通過學習,使全體會員把握了政治大局,在思想上更加牢固地樹立起“法”的概念,提升了全體教職工的整體素質(zhì)。
二、以師德為中心,建設一支高素質(zhì)的教師隊伍
1、樹立教育新理念。以《綱要》為行動指南,指導工作實際,根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習慣的養(yǎng)成》和教師自身特點,引導教師投身教改、研究實踐。
2、開展師德活動,努力提高教師修養(yǎng)。一年來,組織教師深入學習了“黨的十七大精神”、“科學發(fā)展觀”等,并結(jié)合自己的教育體驗進行反思,使每位教師對十七大精神和科學發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解,形成了正確的人生觀,價值觀,紀律不散、工作不松、堅忍不拔、團結(jié)拼搏。
3、開展教育教研活動,提高教師教育水平。配合園內(nèi)開展了語言教學比武、《幼兒良好行為習慣的研究》活動觀摩、五項全能基本功比賽等活動,從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語言活動,分獲省一、二、三等獎。
4、開展豐富的娛樂活動,增強教師活力。組織會員進行了“慶五一”聯(lián)歡晚會、“慶祝建國六十周年紅歌會”活動,平時組織教師進行聚會、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過活動,愉悅了教師身心,提高了工作效率,突出了工會組織、協(xié)調(diào)、服務的作用。
三、堅持校務公開,發(fā)揮工會的監(jiān)督職能
我園工會注重增強教師的主人翁精神,鼓勵工會會員參與學校的民主管理。5月份,我園召開了第三屆教代會,就“藝術中心的承包問題”和“借調(diào)老師參與集資門店分紅的問題”進行了討論。11月份,組織全體工會會員對園領導進行了集體評議。 幼兒園工會根據(jù)上級部門“園務公開”的意見精神,通過會議公開、園務公開欄公開等形式,在學期初、各季度、學期末對幼兒園財務工作進行公開。平時不定期的對幼兒園建設、活動、制度等進行公開。通過園務公開的組織實施,使教職工對幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解,全面調(diào)動了廣大教職員工的積極性,增強了廣大教職工參與管理幼兒園的意識。
四、維護教職工合法權(quán)益,大力開展送溫暖活動
1、關心教師及其家屬。遇到老師及其直系家屬生老病死時,工會委員與園領導都會前往關心看望,全年慰問20余人次。一月份,工會走訪了幼兒園特困教師廖明英,并送去過年物資及慰問金。教師節(jié)與重陽節(jié),分別走仿慰問了8位退休老教師。
2、積極組織教職工參加了補充醫(yī)療保險和女職工兩癌保險。開展了《教師的心理健康》、《教師如何預防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個健康的身體,5月份組織教職工進行了體檢,受到了教職工的好評。暑期配合園務會組織教職工到云南、貴州參觀學習。
3、發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神。三月份組織全園師生向若水中學患白血病的xxx老師捐款3692元,十月份發(fā)動教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。
一年的工會工作即將結(jié)束,對照評分細則,自查自評為:“較好”,在創(chuàng)建“教職工之家”和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務為根本,健全活動制度,深化活動內(nèi)容,我們將再接再厲,使我園工會工作再上新臺階。
工會工作情況自查報告
篇十一 2023年工會工作情況自查報告
一年來,我園工會在上級教育工會和園務會、黨支部的正確領導關心下,始終堅持以科學發(fā)展觀精神為指導,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系黨、政、群關系的橋梁和紐帶作用,積極調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性,努力維護教職工合法權(quán)益,認真全面地履行了工會的基本職能?,F(xiàn)對一年來的工會工作自查自評如下:
一、認真學習法律法規(guī),提高教師法律意識
一年來,工會配合黨政對教師的政治學習,組織教師學習了《工會法》、《勞動權(quán)益保護法》、《中小學教師職業(yè)道德》等,并組織了全體會員參加了普法考試。通過學習,使全體會員把握了政治大局,在思想上更加牢固地樹立起法的概念,提升了全體教職工的整體素質(zhì)。
二、以師德為中心,建設一支高素質(zhì)的教師隊伍
1、樹立教育新理念。以《綱要》為行動指南,指導工作實際,根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習慣的養(yǎng)成》和教師自身特點,引導教師投身教改、研究實踐。
2、開展師德活動,努力提高教師修養(yǎng)。一年來,組織教師深入學習了黨的十七大精神、科學發(fā)展觀等,并結(jié)合自己的教育體驗進行反思,使每位教師對十七大精神和科學發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解,形成了正確的人生觀,價值觀,紀律不散、工作不松、堅忍不拔、團結(jié)拼搏。
3、開展教育教研活動,提高教師教育水平。配合園內(nèi)開展了語言教學比武、《幼兒良好行為習慣的研究》活動觀摩、五項全能基本功比賽等活動,從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語言活動,分獲省一、二、三等獎。
4、開展豐富的娛樂活動,增強教師活力。組織會員進行了慶五一聯(lián)歡晚會、慶祝建國六十周年紅歌會活動,平時組織教師進行聚會、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過活動,愉悅了教師身心,提高了工作效率,突出了工會組織、協(xié)調(diào)、服務的作用。
三、堅持校務公開,發(fā)揮工會的監(jiān)督職能
我園工會注重增強教師的主人翁精神,鼓勵工會會員參與學校的民主管理。5月份,我園召開了第三屆教代會,就藝術中心的承包問題和借調(diào)老師參與集資門店分紅的問題進行了討論。11月份,組織全體工會會員對園領導進行了集體評議。
幼兒園工會根據(jù)上級部門園務公開的意見精神,通過會議公開、園務公開欄公開等形式,在學期初、各季度、學期末對幼兒園財務工作進行公開。平時不定期的對幼兒園建設、活動、制度等進行公開。通過園務公開的組織實施,使教職工對幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解,全面調(diào)動了廣大教職員工的積極性,增強了廣大教職工參與管理幼兒園的意識。
四、維護教職工合法權(quán)益,大力開展送溫暖活動
2、積極組織教職工參加了補充醫(yī)療保險和女職工兩癌保險。開展了《教師的心理健康》、《教師如何預防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個健康的身體,5月份組織教職工進行了體檢,受到了教職工的好評。暑期配合園務會組織教職工到云南、貴州參觀學習。
3、發(fā)揚一方有難,八方支援的精神。三月份組織全園師生向若水中學患白血病的李春燕老師捐款3692元,十月份發(fā)動教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。
一年的工會工作即將結(jié)束,對照評分細則,自查自評為:較好,在創(chuàng)建教職工之家和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務為根本,健全活動制度,深化活動內(nèi)容,我們將再接再厲,使我園工會工作再上新臺階。
篇十二 縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告
縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告
按照《關于開展工會勞動保護維權(quán)機制調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關情況匯報如下:
一、基本情況
為建立和完善工會勞動保護長效維權(quán)機制,根據(jù)勞動保護《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查機構(gòu),為工會勞動保護工作的開展提供組織保障,同時要抓好勞動保護組織建設,配齊各企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。
二、結(jié)合實際,開展勞動保護監(jiān)督檢查活動
1、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查和工會勞動保護監(jiān)督檢查員,小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動,推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進行整改,建立健全企業(yè)班組安全管理目標,安全責任制、監(jiān)督檢查培訓教育等制度,在班組開展增強安全意識,遵章守紀、查隱患等活動,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。
三、集體合同維護職工安全健康權(quán)益
各企業(yè)工會配備專兼職人員負責勞動保護工作,按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作,企業(yè)工會與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例,履約情況較好,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護用品,企業(yè)工會在不同工種,崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護用品,凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業(yè),每年都有新的員工進廠,企業(yè)工會在對新、舊職進行崗前培訓時,除了進行操作技能培訓外,負責勞動保護干部還進行安全生產(chǎn)勞動保護培訓,強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。
四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同
有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下,企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本,結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書,并進一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關標準有“勞動保護和勞動條件”條款,明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準條件下從事勞動,獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。
五、存在的問題:
在勞動保護方面我們做了些工作,但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者,法制觀念淡漠,安全管理基礎薄弱,安全投入不足,在加上大量農(nóng)民進入企業(yè),有些企業(yè)安全教育流于形式,造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降,簡化了職工安全衛(wèi)生程序,導致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位,對工會勞動保護機構(gòu)和隊伍建設不適應形勢需要。
我們根據(jù)以上存在的問題,加大和拓寬安全教育力度,廣度和深度,幫助職工了解國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務,提高安全生產(chǎn)責任意識和自我保護意識,自學遵章守紀,抵制違章指揮,杜絕違章作業(yè),我們要重點加強對農(nóng)民工,外來工的安全意識教育,提高他們安全意識水平。
篇十三 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況調(diào)研報告
工會主要是堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針,遵循以經(jīng)濟建設為中心,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動關系,維護職工合法權(quán)益保持社會穩(wěn)定,提高企業(yè)職工素質(zhì),提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)健康發(fā)展。下面是小編提供的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況調(diào)研報告,供閱讀!
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設情況,我們用一周時間赴xx縣實地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價,實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領導進行了深入研究。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的主要特點
成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2023年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設,經(jīng)過三年多的實踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導員,實現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了六有,即有場所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員x.x萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點,讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務工農(nóng)民工達到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務工人員納入到工會中來,初步形成了哪里有職工,哪里就有工會組織。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了助推器作用。
1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的特點,圍繞提高農(nóng)民工、外出務工人員素質(zhì)搞培訓。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護理技能比賽,計算機文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術成果52項。二是對外出務工農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓。針對外出務工農(nóng)民工的工作特點,通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進行崗前培訓。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了三信杯安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實提高了外出務工人員的自我保護、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領搞培訓。對本地就業(yè)農(nóng)民工進行實用技術、創(chuàng)業(yè)能力培訓。柏寺營鄉(xiāng)實施會員素質(zhì)工程,采取授課、現(xiàn)場指導等方式,開展食用菌、葡萄種植等實用技術培訓激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,僅獺兔散養(yǎng)一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟效益,贏得了村民的信任和支持。2023年,下河町村在引進外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術指導下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導職工成立了技術攻關小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。
3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進行政策法規(guī)培訓。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓班10余期,參加人員達到xxx余人次,切實提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了調(diào)節(jié)器作用
1、在民主選舉村兩委中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2023年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時,該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。2023年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學,僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學xx人。
3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務來抓,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),及時幫助他們解決實際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時派專人慰問,切實發(fā)揮了工會作為職工娘家人的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點的管理網(wǎng)絡,以民主意識較強的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點,抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的牛鼻子進行面對面指導,避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關系和調(diào)解勞動爭議作為一項基本任務來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。2023年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了組織員作用
面對新形勢新任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點、著力點,利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展以德育人主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》,組織開展關愛特困單親母親愛心促和諧關愛農(nóng)村留守兒童等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關愛弱勢群體,資助貧困學生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強會員活動中心建設,在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時工納入工會組織,進一步增強了工會組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的基本經(jīng)驗
(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設工作的意見》(成字〔2023〕64號),探索形成了先搭臺、再充實、隨完善、后規(guī)范的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。
2、黨工共建捆在一起抓,推進了工會建設。堅持黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領村民進行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報的機會,與黨政領導就工會工作中存在的困難問題進行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了三帶措施(從思想上帶,切實加強基層工會的思想建設;從組織上帶,全面推進工會基層組織建設;從隊伍上帶,建設高素質(zhì)的工會干部隊伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的幫助下,從鄉(xiāng)級機關工會組織抓起,以村兩委換屆為契機選齊配強村工會組織,順利實現(xiàn)了工作領域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級工會加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的重要舉措。指導規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點,發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓。組織新建工會干部認真學習《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅實基礎。二是抓規(guī)范。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項檔案,配齊辦公所需配套設施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的娘家人和職工之家。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點,因地制宜,為離土不離鄉(xiāng),進廠不進城的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設工作格局的試點鄉(xiāng),堅持把新農(nóng)村建設和工會建設結(jié)合起來,強化村辦企業(yè)工會組織建設。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟相對欠發(fā)達,農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實際,將農(nóng)民工勞務輸出作為工會的重點工作,建立工會勞務輸出機構(gòu)并形成了網(wǎng)絡體系,健全完善了一整套維護外出務工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務工人員過渡,成安縣充分認識到這一點,注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓、以活動代訓的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設中的作用、地位的認識,讓大家切實認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設是整個工會組織建設的基礎。組織外出務工人員和本地職工進行勞動安全衛(wèi)生知識的學習,對外出務工人員的組織者進行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護協(xié)議》的簽訂培訓,以提高外出務工人員素質(zhì)來實現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護、依法維護。二是通過做好維權(quán)的實例,增強工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實職工民主權(quán)利的同時,維護了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動,增強工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展免費體檢進企業(yè)活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項目,組織會員義務勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。
四、進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點,處于起步和發(fā)展階段,還需要進一步規(guī)范完善。
第一,必須進一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強信心,隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。
第二,必須進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點工作進行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導,不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點,發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓,讓他們盡快適應工會工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財、物是工會開展工作的必要條件。堅持工作場所、專項資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟技術創(chuàng)新等一系列活動,才能維護好、實現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關系三方協(xié)調(diào)機制等制度,這是實現(xiàn)既定目標的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費提上議事日程。一是會費收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎上,制定工會經(jīng)費的收繳目標,實行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會經(jīng)費的收繳納入工會工作目標考核,調(diào)動工會干部和財務人員收繳工會經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財務管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費,以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟支撐。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題
成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務樓,以更好地發(fā)揮服務職工工作。他們已在擬制建設方案,建議,將該項工作納入2023年職工服務中心建設當中,省總、市總給予資金扶持。
篇十四 關于工會組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報告
一、我市國有企業(yè)改革的基本情況。 我市國有企業(yè)改革工作始于1996年。
按照“抓大放小”和“三改一加強”的指導方針,抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這一中心環(huán)節(jié),積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機建制新路子,使企業(yè)的體制和機制發(fā)生了深刻的變化。止目前,全市公有企業(yè)788家,已有760家進行了不同形式的改制,改制面達97%。
其中拍賣占30%,租賃占18%,兼并占4%,股份合作制占12%,破產(chǎn)占3%,其他形式占30%。全市國有企業(yè)298家(國有工業(yè)企業(yè)83家,國有商業(yè)企業(yè)215家)中,已改制的有278家,改制面達94%。
市直公有企業(yè)139家,已改制117家,改制面占84%。市直國有企業(yè)92家,集體企業(yè)42家,已改制的國有企業(yè)78家,改制面85%,集體企業(yè)已改制39家,改制面83%。
二、我市工會參與國有企業(yè)改革的情況。 工會從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。
在漯河市國有企業(yè)改革初期,工會非常重視國有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進我市國有企業(yè)改制工作,市總工會參加了市國有企業(yè)改革領導小組。
工會源頭參與主要是通過參加企業(yè)改制領導機構(gòu)和工作機構(gòu)來實現(xiàn),這個階段工會參與的主要工作是通過學習,調(diào)查研究、深入了解和掌握上級關于改革政策以及企業(yè)的實際情況,反映廣大職工的愿望和要求。市總工會在實踐中也正是如此,及時如實地反映了實際情況,代表廣大職工提出了意見和建議。
如提出“一手抓機制、一手抓規(guī)范”的工作思路,本著依法改制、規(guī)范操作的要求,參與制定了《關于對改制企業(yè)進行規(guī)范完善的實施意見》、《漯河市企業(yè)改革基本程序》、《漯河市關于國有企業(yè)破產(chǎn)工作的若干意見》、《漯河市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)處置辦法》等文件。為我市國企改革工作的順利推進和規(guī)范操作提供了保障。
在改革的形式上,工會贊成多策并舉,一企一策,穩(wěn)步推進的原則,如積極培育上市公司,通過對國有資產(chǎn)的整合,使之成為我市新的經(jīng)濟增長點;對部分資產(chǎn)規(guī)模相對較大,經(jīng)營形勢良好的企業(yè),鼓勵其引進外資實施兼并。對嚴重資不抵債,長期停產(chǎn),扭虧無望的企業(yè),堅決依法破產(chǎn),從根本上解決困難企業(yè)的問題等,反映了職工群眾的意愿。
篇十五 工會經(jīng)費審查工作情況報告
各位委員、同志們:
我受市總工會四屆經(jīng)費審查委員會的委托,向市總第四屆二次委員(擴大)會報告2010-2010年全市工會經(jīng)費審查工作情況和2010年經(jīng)費審查工作安排,請予審議。
一、2010年工會經(jīng)費及資產(chǎn)審查審計監(jiān)督情況
(一)市總本級經(jīng)費審查審計情況
2010年2月,市總十一屆經(jīng)審會第26次會議認真審議并通過了2010年度市總本級決算及2010年度預算安排。2010年度市總本級總收入22590萬元,超額完成預算26%,其中撥交經(jīng)費收入完成16623萬元,同比增長11%。全年總支出21820萬元。2010年度收支相抵后,當年結(jié)余770萬元。
審查審計結(jié)果表明,2010年度市總本級經(jīng)費預算執(zhí)行情況、財務管理等方面狀況良好,經(jīng)費收入持續(xù)穩(wěn)步增長,為全會工作開展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。經(jīng)費支出方向正確,強化管理,保證了全會重點工作的資金需求,加大了對下級工會的扶持力度,體現(xiàn)了服務重點工作、服務基層、服務職工群眾的原則。
(二)全市基層工會經(jīng)費審查審計情況
2010年是全面貫徹落實全總《省級工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設標準》,對全市區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)及直屬基層工會進行第二輪審查審計的第二年。經(jīng)費審查委員會采用自審與委托社會審計相結(jié)合的方式,完成了對41家基層工會2010年度預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的審計。經(jīng)審計,共出具審計報告41份,提出審計意見建議89條,共查出漏繳市總工會經(jīng)費1240萬元。
全市工會高度重視工會經(jīng)費收、管、用工作,各基層工會積極創(chuàng)新工會經(jīng)費收繳方式,使工會經(jīng)費穩(wěn)步增長。財務管理工作比較規(guī)范,會計基礎工作不斷完善,資產(chǎn)管理進一步加強。
但在審計中,我們發(fā)現(xiàn)有的單位經(jīng)費預算編制不夠科學、準確,調(diào)整或追加預算時,沒有履行規(guī)定的審批程序;有的單位撥繳工會經(jīng)費不規(guī)范,存在不交、遲交、少交、甚至嚴重截留經(jīng)費的現(xiàn)象;有的單位貨幣資金管理不規(guī)范,存在大額現(xiàn)金支出且不代扣代繳個人所得稅的問題。
(三)市總直屬企事業(yè)單位的審查審計情況
2010年對17家直屬企事業(yè)單位2010年度績效考核指標完成情況及財務收支情況進行了審計。此次審計采用委托社會審計的方式,共出具審計報告17份。17家直屬企事業(yè)單位基本完成了年初資管委下達的績效考核指標,各項內(nèi)控制度進一步建立健全。
但在審計中,我們發(fā)現(xiàn)有的單位混用會計科目,核算不準確;對專用基金提取沒有嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,隨意性大;有的單位對固定資產(chǎn)管理不夠重視,沒有按規(guī)定設置明細賬,沒有定期對固定資產(chǎn)進行盤點,沒有對報廢的固定資產(chǎn)進行及時處理。
二、2010年工會經(jīng)費及資產(chǎn)審查審計監(jiān)督情況
(一)2010年市總本級上半年預算執(zhí)行審查情況
2010年8月,市總四屆經(jīng)審會第2次會議,審議并通過了市總本級2010年預算執(zhí)行情況。市總本級2010年經(jīng)費總收入8563萬元,其中撥交經(jīng)費收入7757萬元,穩(wěn)中有增。上半年總支出8086.8萬元,嚴格控制在預算范圍之內(nèi),實現(xiàn)了經(jīng)費收入的工作目標。
(二)2010年市總本級經(jīng)費收支預計情況
市總本級2010年總收入預計為21848.8萬元,其中:撥交經(jīng)費收入17969.7萬元,同比增長8.1%;政府補助和事業(yè)收入等3879.1萬元。全年總支出為20885.2萬元,其中:用于全市職工服務項目支出5274.7萬元,占總支出25.3%;補助下級工會支出4050.4萬元,占總支出19.4%;上解全總經(jīng)費5065萬元,占總支出24%;行政費支出2481.5萬元,占總支出11.9%。收支相抵后,結(jié)余963.6萬元。
市總經(jīng)審會認為,2010年市總本級經(jīng)費收支情況良好,克服了國際金融危機的不利影響,保持了經(jīng)費收入的穩(wěn)步增長。在控制支出上積極推行了多項改革。在預算管理方面,著力壓縮一般性工作支出,先后統(tǒng)籌了培訓費、大中型會議費、差旅費等支出,加大了對全市職工服務和下級工會的支持力度,特別是加強了對工會三級服務體系建設、法律服務、互助保險、職工素質(zhì)工程、困難勞模、困難職工幫扶等重點工作保障,取得了顯著效果;在資產(chǎn)管理方面,對市總機關進行了全面清理整頓,建立了資產(chǎn)管理制度,制定了實施細則,實現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,做到了賬賬、賬表、賬實三相符,確保了工會資產(chǎn)的安全完整;在財務管理方面,建立了市總工會會計核算中心,對職工服務中心、法律服務中心、國際交流中心、國防、教育、金融產(chǎn)業(yè)工會等六個單位進行財務集中管理,規(guī)范了機關財務管理制度。
(三)全市工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作取得新進展
2010年,全市各級工會經(jīng)審組織按照中國工會xx大和孝感市工會三大確定的工作任務,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責,工會經(jīng)審工作取得了新進展。一是工會經(jīng)審工作整體水平進一步提高。全市各級工會認真貫徹執(zhí)行《湖北省工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設標準》,積極開展工作,扎實穩(wěn)步推進。在全總2010年度經(jīng)審工作規(guī)范化建設考核中,孝感市總工會再次榮獲一等獎”。二是工會經(jīng)審組織建設進一步加強。全市各級工會十分重視經(jīng)審組織建設,積極配備具有專業(yè)素質(zhì)的經(jīng)審工作人員,為加大審查監(jiān)督工作力度提供了組織保證。三是工會經(jīng)費審查審計力度進一步加大。根據(jù)全總的要求,工會內(nèi)部審查審計工作范圍逐年擴大,目前,對工會所有經(jīng)濟活動都進行審計監(jiān)督。四是建立規(guī)范運行的監(jiān)審制度,進一步提高了審查審計質(zhì)量。
三、2010年經(jīng)費審查監(jiān)督工作安排
2010年,全市各級工會經(jīng)審組織要全面貫徹財政部下發(fā)的新《工會會計制度》的要求,建立完善的經(jīng)費審查審計制度和監(jiān)審新機制。結(jié)合工會經(jīng)費稅務代收試點和機關事業(yè)工會經(jīng)費由財政集中支付的新變化,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責,創(chuàng)新審計方式方法,做到全面審計,加大審計公開力度,努力開創(chuàng)經(jīng)審工作的新局面。
(一)認真做好2010-2010年審計整改意見的落實
各級工會要進一步健全以審查審計為基礎的經(jīng)審監(jiān)督制約機制,進一步加大對下審查審計的工作力度,認真做好審計整改落實工作。凡2010年被審計的單位,必須針對審計報告中提出的問題和意見進行認真研究,采取切實可行措施,積極整改,市總經(jīng)審會對審計整改具體落實情況,將分期分批實施檢查監(jiān)督。
(二)認真做好工會經(jīng)審工作規(guī)范化和工會財會規(guī)范化建設工作
工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設標準是各級工會組織全面開展經(jīng)審工作的重要依據(jù)。2010年市總經(jīng)審會要對直管基層工會的經(jīng)審工作規(guī)范化建設情況進行全面檢查和考核,從中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)先進典型,針對問題、研究對策,進一步完善《湖北省工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設標準》,推動經(jīng)審工作提高水平。
全總制定下發(fā)的《工會財務會計管理規(guī)范》,是財會工作的規(guī)范要求。各級工會財務會計管理工作必須按照全總的規(guī)范化要求狠抓落實。各級工會要以新《工會會計制度》實施為契機,認真抓好工會財務會計管理規(guī)范化建設工作。2010年,各級工會必須實現(xiàn)財務會計管理規(guī)范化。市總財務部要按《工會財務會計管理規(guī)范》規(guī)定的九個方面主要內(nèi)容,制定實施方案,狠抓工作落實,全面提高工會財務管理水平。
(三)積極開展審計工作,充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督職能
2010年,市總四屆經(jīng)審會將對全市直管基層工會實行全面審計。同時,還將對市總本級和直屬企事業(yè)單位等進行審計。根據(jù)省總工會的要求,在依據(jù)預算進行審計的同時要進一步加大對專項資金、專項基金和資產(chǎn)的審查審計工作力度。要繼續(xù)采用自審與委托社會審計相結(jié)合的方式實施審計,同時要創(chuàng)新審計方式,不斷提高審查審計工作質(zhì)量。
(四)加強自身建設,提高審查審計工作水平
2010年,由財政部頒布的新《工會會計制度》,是規(guī)范各級工會組織行為和會計核算的國家級會計法規(guī),對促進各級工會組織更好地發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的職能,加強工會財務會計管理規(guī)范化建設,具有非常重要意義。因此,2010年要加強對全市各級工會財審干部新制度的培訓工作。各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)工會要積極支持財務干部、經(jīng)審干部參加市總組織的各種業(yè)務培訓班。對下級工會財審干部要加大培訓力度,不斷提高工會財審干部綜合素質(zhì)。要注意配備和穩(wěn)定專、兼職財審干部隊伍。要求全市工會財審干部一定做到:堅持原則、愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務、扎實肯干、勤政廉潔,努力適應新時期工會工作的需要。
各級工會經(jīng)審組織及廣大經(jīng)審干部,要積極開展深入細致的調(diào)查研究,認真探索工會經(jīng)審工作規(guī)律,不斷建立和完善審查審計監(jiān)督制度,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責,保證工會經(jīng)費的正確使用方向和工會資產(chǎn)的安全完整,努力促進工會各項經(jīng)濟活動收支的規(guī)范化。2010年全市各級工會經(jīng)審會要做好工會經(jīng)審組織建設及開展經(jīng)審工作情況的調(diào)研。制定全市各級經(jīng)審會進一步加強審計監(jiān)督工作的意見,指導全市工會經(jīng)審工作的規(guī)范化建設不斷提高水平。
各位委員,同志們,做好工會經(jīng)審工作,任務艱巨,責任重大,各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要更加振奮精神,勇于奉獻,切實履行職責,努力開拓創(chuàng)新,不斷提高工會經(jīng)審工作水平,在服務大局中發(fā)揮更大的作用。