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新農村分析報告(十五篇)

發(fā)布時間:2023-12-17 11:15:02 查看人數:68

新農村分析報告

篇一 新農村分析報告650字

我國《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及《___關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對社會主義新農村建設的內涵和特點進行了重點闡述,這可能意味著未來十幾年中國農村市場將迎來全新的變革。

為了準確把握與社會主義新農村發(fā)展戰(zhàn)略相關的主題投資機會,我們從不同角度對可能受益的板塊進行了挖掘和探討??傮w來看,將有三類板塊受益于新農村建設,而且其中許多行業(yè)在資本市場已經獲得了良好的表現,如家電、汽車等等,這表明新農村建設受益板塊并不僅僅局限于農業(yè)股。

首先,農業(yè)及配套產業(yè)將直接從國家支農政策中受益,主要包括:符合國家產業(yè)政策方向,國家重點扶持的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農林產品初級加工企業(yè),尤其是被國家認定的農業(yè)產業(yè)化經營的重點龍頭企業(yè);農藥、農膜、農業(yè)機械等現代農業(yè)配套企業(yè)。農業(yè)增長方式轉換將使得農業(yè)對低毒高效農藥、農膜、農業(yè)機械等農業(yè)生產資料的需求量增加,相關補貼也使得農民對農資的購買力增強,農業(yè)生產資料的生產企業(yè)將從中明顯受益。

其次,農村基礎設施建設將使得相關行業(yè)受益,主要包括:一、水泥、鋼鐵等建材行業(yè)。農村公路建設、村莊治理、新建住宅等將增加水泥、鋼材等建材相關的需求,這些行業(yè)將從中明顯受益。二、能源設備行業(yè)。農村電網改造、小水電代燃料試點范圍的擴大、加大沼氣、太陽能、風能利用的投資,將增加對相關設備的需求。三、醫(yī)療器械。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設將加大對醫(yī)療器械的需求,醫(yī)療器械行業(yè)將從中受益。

篇二 2023新農村建設現狀和存在問題的調研分析報告3100字

__屆五中全會對新農村建設提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農村建設長期的奮斗目標,也是新農村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發(fā)展新產業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農民收入,促進農民持續(xù)增收,這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮(zhèn),就是要改善農村人居環(huán)境,使農村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構筑新設施,就是要改善農村的生產生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網絡及農業(yè)基礎設施建設等。培育新農民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明”的新型農民。樹立新風尚,就是要加強和完善農村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農村之“新”的內涵,切實做好“新”的文章。

為了及時掌握新時期我市社會主義新農村建設現狀及存在的問題,為市委、市政府制定相關政策和規(guī)劃提供決策依據,以推進我市新農村建設步伐,早日實現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,近期,周口市調查隊專門組織開展了一次新農村建設問卷調查。

此次調查采用分層簡單抽樣的方法,抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農民以及80個鄉(xiāng)村干部進行一次性問卷調查。調查內容涉及生產情況、生活狀況、基礎設施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關于社會主義新農村的愿望等共83個問題。根據調查結果分析如下:

一、被調查對象基本情況

――被調查對象的生產狀況:

1、被調查對象200戶農戶,其中:從事種植業(yè)生產的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運輸及個體經營者30戶,占15%。全部調查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農田水利設施基本實現了50畝地一眼井,農田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農戶絕大部分使用了良種生產,主要農作物使用了機械化收割,但農民的組織化程度和農產品市場化程度不高,經營方式為家庭為單位的自種自銷, 91%的村沒有農民專業(yè)經濟合作組織。

2、先進實用技術的普及和推廣程度不高,調查顯示:掌握無公害化和滴灌技術的農戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術的農戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術的占69.42%,配方施肥技術的為47%。69%的農戶沒有接受過技能培訓。

――被調查對象的生活狀況

1、在被調查的200戶農村居民中,XX年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農民住房主要是磚木結構和磚混結構房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網絡已經覆蓋39.5%家庭。

2、農民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農民文化生活,有89.5%的農戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機,有40.5%的農戶家中有電話,有80.5%的農戶家中有手機,6戶農民家庭中有計算機,6戶農民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐, 但農民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調。有20%的農戶飲用自來水,有86.5%的農戶飲用井水,農民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農戶只占17%。沒有洗澡條件的農戶占80%,使用旱廁的農戶占93.5%。對當前家庭生活狀況基本滿意的農戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒有生活超市。

――被調查對象基礎設施與環(huán)境狀況

1、近年來我市農村基礎設施建設力度不斷加大,在我們調查的農戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農民庭院被硬化。有垃圾污水處理設施的村占6%,農戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。

――被調查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況

1、調查顯示:80%的農戶所在村沒有文化活動站,農民獲取信息和了解國家政策的渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農戶主要娛樂項目是看電視。

2、87.5%的農戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農戶參加了農村合作醫(yī)療。農民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應加快推進新型農村合作醫(yī)療制度建設步伐顯得十分重要。加強農村衛(wèi)生工作的關鍵是加大投入,降低農村醫(yī)療收費價格。

3、在我們調查的行政村中88.5%的調查村沒有養(yǎng)老院,有85%的調查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此,應建立健全農村養(yǎng)老機制,逐漸消除廣大農民群眾的后顧之憂。

――被調查對象所在村民主管理與社會治安狀況

1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見,分別占34%、48%、18%。在調查的行政村中占82.5%的村實行了村務公開。

2、在治安方面,對目前農村治安環(huán)境的看法,有11%人認為很好,28.5%人認為較好,41.5%的人認為一般,17.5%的人認為差。

二、農民對關于社會主義新農村建設表示有強烈的愿望和期盼

在調查的200名農戶中了解社會主義新農村建設的占71.5%,不了解的28.5%。非常關心新農村建設的調查戶占65%,無所謂的占17%。愿意為新農村建設愿意出資出工的農民占95.5%,

另外,在調查的200名農戶中農戶對將來新農村建設有六方面的期盼:第一位的是農戶期盼道路暢通、配套設施齊全、實現農業(yè)機械化,占第二位的是農戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水,占第三位的是農戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險,占第四位的是農戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農戶期盼社會風氣良好、村內管理民主,占第六位的是農戶期盼生活消費水平大幅提高,家庭消費品齊全。

三、農戶對未來新農村建設方面的擔憂和對目前農村現狀的不滿意

――農戶對未來新農村建設方面的擔憂依次是:

一是擔憂不尊重農民意愿,大搞形象工程。65%的人擔心新農村建設中實施的項目,不能尊重農民意愿,不能結合當地的實際,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實處。

二是擔憂加重農民負擔。58%的被調查者擔心因為社會主義新農村建設,而增加農民負擔。

三是擔憂刮一陣風,不了了之。58%的人擔心新農村建設和以前有些工作一樣走過場,做形象工程,不是實實在在干事情,轟轟烈烈開始,匆匆忙忙收場,達不到預期的目的。

四是擔憂不實事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔心新農村建設不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢,而搞'一刀切',收不到實際效果。

五是擔憂占用耕地。24%的人擔心,新農村建設會搞大量工程,占用大量耕地,而使本來就不多的人均耕地再次減少,影響農民切身利益。

六是擔憂干部以權謀私。19.5%的群眾擔心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農民群眾辦實事,使群眾得不到應有的實惠。

――目前農戶對農村現狀五方面不滿意的情況是:

1是河水普遍污染、用電價格偏高。

2是農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費太貴、藥品、藥價管理混亂,農村醫(yī)務人員素質普遍較差,醫(yī)療水平低,新農村合作醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。

3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現象時有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴教育不夠。

4是盡管92.5%的被調查農戶所在村有小學,但是農村學校師資力量比較薄弱,校舍硬件設施跟不上需要,受農村重男輕女思想的影響,女童的輟學率比較高。

5村務公開的內容流于形式、村務公開不真實、村務公開內容過于簡單。

篇三 我市農村土地流轉真實情況分析調研報告4200字

我市農村土地流轉真實情況分析調研報告

近年來,湘鄉(xiāng)市農業(yè)經濟取得了較快的發(fā)展,土地流轉也呈現出規(guī)模不斷擴大、流轉形式多樣、多種組織參與的特點。為了全面掌握全市農村土地承包經營權流轉工作情況,加速推進湘鄉(xiāng)市農業(yè)和農村經濟發(fā)展,湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局組織課題組深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直有關部門單位,對農村土地承包經營權流轉工作進行了專題調研。

一、湘鄉(xiāng)市農村土地承包經營權流轉的現狀及成效

湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部,總面積20___方公里,人口91.5萬,下轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個街道辦事處。共有708個行政村,8040個村民小組,農村土地承包戶223547戶,農村承包人口767865人,承包耕地面積為678652畝。近年來,湘鄉(xiāng)市的農村土地流轉工作有了較好較快的發(fā)展。據不完全統(tǒng)計,全市農村土地流轉面積近18.2萬畝。其中耕地流轉面積64734畝,占耕地總面積的9.54%,涉及農戶5.2萬戶,占總農戶的23.3%。承包方式以轉包、租賃、轉讓為主。

湘鄉(xiāng)市農村土地流轉在土地的合理有效利用,推動農業(yè)和農村經濟建設上,發(fā)揮了十分重要的作用。同時也帶來了農業(yè)農村發(fā)展的一些新變化,取得了一定的成效:

1、促進了農業(yè)結構調整和農村土地的規(guī)?;?、集約化經營。通過土地流轉,把零星的土地從農民手中集中連片,進行適度規(guī)模經營,大力發(fā)展規(guī)模特色產業(yè),促進了土地、資金、技術、勞動力等生產要素的合理流動和優(yōu)化組合,實現了土地資源的充分利用。

2、推動了農業(yè)經營機制的創(chuàng)新。主要是通過農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,采用“公司+基地”、“合作社+基地”的模式,與農民簽訂流轉合同,建立現代農業(yè)生產基地。

3、提升了農業(yè)綜合生產能力和土地利用率。土地流轉促進了農業(yè)機械化和農田水利基本建設。

4、促進了農村剩余勞動力的合理轉移。通過土地流轉,打破了一家一戶封閉式的經營格局,使土地逐步轉向種田大戶,既提高了土地的集約化程度,又解放了大批農業(yè)勞動力,使許多農民可以離開土地安心外出務工經商,轉向二、三產業(yè),從而優(yōu)化了農村勞動力就業(yè)結構,促進了農民轉移就業(yè)。

5、增加了農民收入。農民通過土地流轉,既可以獲得流轉收入,還可以騰出手來從事其他工作,有的通過土地入股還能獲得一定的分紅收入,或通過就近在流轉的生產基地務工賺取工資收入。

二、當前湘鄉(xiāng)市農村土地流轉中存在的主要問題

1、土地流轉的行為不規(guī)范。一是土地流轉存在隨意性和不穩(wěn)定性。許多流轉特別是農戶之間的流轉都沒有建立穩(wěn)定的流轉關系,流轉期限短。除林地流轉期限較長以外,以轉包為主的農戶間的耕地流轉,期限一般1—3年,有的更短。二是流轉無合同或合同不規(guī)范。大部分地方土地流轉都沒有合同,特別是水田流轉通常用口頭協(xié)議的方式進行私下流轉,即使有合同,也存在權利義務表述不清、利益分配不規(guī)范等不完善之處,這種情況極易造成土地承包關系混亂,形成土地流轉糾紛隱患。

2、鄉(xiāng)村兩級中介組織和管理服務機構功能不健全。對于農村土地流轉僅僅停留在一般性的引導管理上,缺乏對農村土地流轉的有效管理和服務,農戶自發(fā)土地流轉占相當比重。特別是在邊遠地區(qū),多數農戶土地流轉發(fā)生在父子、叔侄、親戚及鄰居之間,有些是被動流轉,因無力耕種,談不上精耕細作,導致土地質量下降。

3、政策宣傳和扶持力度還有待進一步加強。主要是農村土地承包政策宣傳教育沒有跟上來,農民思想認識不足,心存疑慮。部分農民怕土地流轉會失去承包權,影響自己的利益。因此,寧可粗放經營,甚至撂荒、棄耕,也不愿意將土地流轉出去。另外,由于湘鄉(xiāng)市就土地流轉還沒有出臺具體的指導意見和扶持政策,因此,鄉(xiāng)村基層干部沒有把土地流轉工作納入重要議事日程,去正確引導農民依法有序流轉。

三、當前制約湘鄉(xiāng)市農村土地流轉的主要因素

1、土地分散經營制約著土地流轉。由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時以及后來的幾次小調整留下的種種弊端,嚴重制約著生產力的發(fā)展和產量的提高。湘鄉(xiāng)市人均耕地僅0.85畝,而且每戶的承包土地相對分散。這種土地的分散經營,要轉為集中規(guī)模經營,由于涉及的農戶多,農戶之間的思想認識不一致,嚴重制約了土地的有序流轉,影響了土地規(guī)模效益的發(fā)揮。

2、農民缺乏社會保障制約著土地流轉。農村土地對于農民來說,普遍具有社會保障和就業(yè)兩大功能。這就決定了農民把土地作為命根子來看待,不愿輕易離開土地。他們認為,有了土地,生活就有退路,即使外出打工賺不到錢還可以返鄉(xiāng)種田,心里踏實。同時,由于目前城鎮(zhèn)化水平較低,吸納農民就業(yè)能力不足,農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移空間有限,以及農民自身知識技能的儲備不足,進城就業(yè)門路窄,無法在城市獲得穩(wěn)定的職業(yè)和收入,因此,農民始終把土地作為自己的最后保障。有錢的不在乎土地流轉所得的收益,沒有錢的更惦戀土地。有的寧可粗放經營,甚至不惜撂荒棄耕,也不愿將土地轉讓出去。另外,近年來國家將各種惠農補貼直接發(fā)放給承包農戶的發(fā)放方式,也挫傷了部分種糧戶的積極性。

3、效益價格低廉制約著土地流轉。雖然政策倡導土地要有償流轉,但是土地流轉的價格極低。造成這種現象的原因:一是農業(yè)比較效益低。據農業(yè)部統(tǒng)計,全國稻谷、小麥、玉米三種糧食的畝平均成本481.1元,以來由于生產資料價格大幅上漲,有的甚至成倍增長,畝均成本再次增加60—80元,畝利潤僅為185.2元,按照復種指數2計算,平均畝利潤僅為370.4元。受此影響土地流轉的價格難以提高,流轉農戶難以獲得較高的土地收益,因此選擇粗放經營而不流轉。二是土地流轉渠道不暢。由于缺乏信息渠道,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的土地流轉市場,急于流轉土地的農民只能低價或無償把土地轉讓給別人耕種。三是農民土地經營流轉價格意識淡薄。土地流轉價格不像普通商品價格那樣容易確定,且目前又沒有完整的價格評估機制,從而導致農民價格意識淡薄。四是農業(yè)特色產業(yè)少,帶動力不強,使得土地流轉規(guī)?;洜I程度不高。而評價土地流轉的成效,一個重要的標志就是看農民流轉土地后,通過經營主體的集約化經營,土地的產出效益比流轉前是不是提高了。有特色有優(yōu)勢的產業(yè),對形成適度規(guī)模經營有明顯的推動作用,但從調查的情況看,許多地方由于缺乏效益明顯、可持續(xù)性強的特色農業(yè)產業(yè)的有力支撐,農用地需求相對較少,許多農戶面臨著土地向何處流轉的困惑。

4、農業(yè)規(guī)模經營風險大制約著土地流轉。農業(yè)規(guī)?;洜I一般前期投入資金大,回籠周期長。加之缺乏配套的風險防范機制作保障,自然災害、市場波動、經營不善等不確定因素均可導致產業(yè)效益降低甚至血本無歸,一旦發(fā)生這類情況就難以保障農民的土地收益,將造成新的矛盾,影響社會穩(wěn)定。另外,水田流轉對于種糧大戶也有些現實問題難以解決。如糧食收割后怎么曬干處理等。因此大多數流轉經營主體對土地流轉表現得很謹慎,不敢輕易接手。

四、推進湘鄉(xiāng)市農村土地流轉的建議

1、加強土地流轉政策的宣傳和典型引導。廣泛深入地宣傳農村土地承包經營權流轉的政策和法律法規(guī),使農民對土地流轉有新的認識,改變一些農戶寧可拋荒、不可失地的想法,解決農戶土地流轉中的思想顧慮。幫農民算好賬,進行流轉疏導。通過算賬,使一部分農民將承包土地通過流轉實現規(guī)模經營、集約經營。加強典型引導。積極引導農民進行探索性示范試點,讓農民看到土地流轉的好處后,因勢利導促進土地正常流轉。因地制宜,分類指導,根據城郊地區(qū)、交通干線沿線和邊遠地區(qū)不同的情況,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點抓好1—2個村的土地流轉工作,特別是在完善土地承包機制、推進土地流轉上要有所突破,為逐步在面上推開探索和積累經驗。

2、健全鄉(xiāng)村兩級管理服務機制,規(guī)范土地流轉行為。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農村經營管理部門為依托,全面建立鄉(xiāng)級土地流轉服務中心和農村土地承包糾紛調解仲裁機構,各行政村都明確村主任為土地流轉信息員,有條件的村建立土地流轉服務站。積極培育規(guī)范的土地流轉有形市場,建立農村土地流轉信息網絡,為農村土地流轉搭建服務平臺,承擔農村土地流轉政策的指導、業(yè)務咨詢,以及土地供求登記、信息發(fā)布、項目推介、中介協(xié)調、合同鑒證、跟蹤服務和糾紛調處仲裁等服務工作。同時各級財政要安排專項資金解決必要的服務體系建設資金和工作經費。村級土地流轉服務站或信息員,隨時收集并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉中心報送土地流轉供求信息,參與流轉收益評估,協(xié)助土地流轉雙方簽訂土地流轉合同。通過市、鄉(xiāng)、村三級服務網絡的有效結合,為土地流轉提供便捷有效的服務。

3、建立扶持獎勵的優(yōu)惠政策,推進土地流轉進程。湘鄉(xiāng)是農業(yè)大市,如何推進土地流轉,做好“三農”文章,政策導向是關鍵。因此建議盡快出臺政策,加大財政獎扶力度。對達到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農民專業(yè)合作組織,按各地產業(yè)布局規(guī)劃,每年安排一定的獎勵資金給予扶持和獎勵。把扶持壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農民專業(yè)合作組織,作為促進農村土地流轉的一個重要抓手和有效途徑。同時還要采取多渠道扶持、多部門發(fā)力的方式,加快農業(yè)產業(yè)化進程,促進農業(yè)規(guī)?;s化經營。在項目建設扶持方面,要把現化農業(yè)建設、移民建設、退耕還林、農業(yè)綜合開發(fā)等項目重點優(yōu)先安排,引導土地有序流轉;在金融支持方面,要由農發(fā)行、農業(yè)銀行、農村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構研究制訂關于全面推進土地承包經營權抵押貸款的實施細則,開展承包經營權抵押試點和流轉收入質押貸款業(yè)務,解決農村土地流轉和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的資金投入這一瓶頸問題。

4、積極創(chuàng)造良好條件,優(yōu)化土地流轉環(huán)境。一是大力提升農業(yè)產業(yè)化水平,帶動土地適度規(guī)模經營。要制訂現代農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展本地特色產業(yè)。進一步加大農業(yè)招商引資力度,促進農業(yè)生產的區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;推髽I(yè)化,提高農業(yè)生產效益,以此推動土地流轉的適度規(guī)模經營。二是大力發(fā)展非農產業(yè),加快農村剩余勞動力轉移。土地流轉和土地集約流轉將產生更多的農村剩余勞動力,如不能有效解決勞動力轉移問題,勢必會影響土地流轉和農村穩(wěn)定。因此,要通過多種形式,加大對農民的科技素質和就業(yè)技能培訓,加大勞務輸出力度,實現更多的農村剩余勞動力在外地或本地務工經商。三是加快完善農村社會保障體系。要逐步建立農村養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、傷殘等保險,完善社會救濟、社會福利、社會互助等方面的社會保障制度。從而逐步弱化土地的福利性質和社會保障功能,突出其生產發(fā)展和增收致富功能,為土地轉出者解決后顧之憂。四是建立農業(yè)規(guī)模經營的風險防范機制。積極開展政策性農業(yè)保險試點,建立健全農業(yè)風險保障機制,以防范產業(yè)發(fā)展不利因素,減少農業(yè)受災害等原因造成的損失,為經營者營造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇四 有關農村信息化建設的分析考察報告3050字

農村信息化不僅是能打電話、能上網,更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對富拉爾基區(qū)所轄農村進行了實地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。

一、農村網絡現狀

富拉爾基區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總人口3.39萬人。根據實地調研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶;無線數字電視實現村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個村屯現已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現了村民危難時能夠自救,而且還實現了村民之間的互助功能,是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。

二、農村信息化應用狀況

(一)在七個農村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,實現了農村學生的互聯(lián)網內容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現。

(二)農村部分農民家庭購買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,達到了在網絡上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,占農民家庭總戶數的4.26%。農民目前對電視、互聯(lián)網的應用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產有機結合起來,缺乏正確引導。

(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。

三、農村信息化建設面臨的難題

近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:

(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性,主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀,使農村仍然存在著信息流、物流不暢,生產、銷售和需求相脫節(jié),一些農產品被壓等壓價,甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。

(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現信息化,人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術人才很少,尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約,很難吸引外地人才。

(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調,才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,才能通過信息服務實現調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。

四、加快農村信息化建設的意義

(一)轉變農民觀念,提升農民素質,改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購,在網上聽課學習農業(yè)科技知識,網絡信息在農民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權,村民民主自治的水平也將會明顯提高。

(二)推動農村產業(yè)結構調整,使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明,銷路增多,農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向,也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主,過去沒有網絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產,又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產工具”。

(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網,使農村中小學連上北京101遠程教育網,通過互聯(lián)網,成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農村教學資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問題。

五、幾點建議

(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構,協(xié)調信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。

(二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現農村跨越式發(fā)展。

(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力,依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測,較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業(yè)信息對農民的生產經營具有指導性,推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系,為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現信息內容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農民。

(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識,通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式,開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農民上網利用信息實現增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。

篇五 農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告3650字

2023年關于農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告

__年1-9月份,我縣認真貫徹落實中央和省、市1號文件精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主線,突出抓好農業(yè)基礎建設、主導產業(yè)建設兩個重點,農業(yè)農村工作取得顯著成果。據初步統(tǒng)計,1-9月份,全縣第一產業(yè)實現增加值14.60億元,同比增長6.5%;前三季度我縣農民人均現金收入5136.65元,同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經營收入1983.01元、財產性收入96.68元、轉移性收入713.85元,同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。

一、前三季度農業(yè)農村經濟運行情況

(一)農業(yè)生產主要指標穩(wěn)中有增。

1、糧油生產。落實早稻播種面積33.5萬畝,同比增長2.3萬畝,增幅為7.4%。早稻單產340公斤/畝,比去年342公斤/畝略減;實際完成一季稻播種面積18.1萬畝,同比減少1.3萬畝,目前禾苗長勢較好;完成晚稻播種面積35.3萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝,糧食總產量達到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝,總產2.46萬噸,較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝,確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現有茶園面積5.665萬畝,采摘面積3.85萬畝,據統(tǒng)計共產茶葉4200噸,產值5350萬元,春茶由于氣候等原因產量減少,但今年茶葉銷售形勢比去年要好,各類茶銷價上漲10%以上,因此全縣春茶產值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝,受今年雨水較多影響,蔬菜生產呈現量減、價升、效益較好的態(tài)勢,產量1.24萬噸,實現產值21240萬元。

2、畜禽生產。1-9月份,全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭,存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產品、水產均較去年同期有不同程度增長。

3、林業(yè)生產。1-9月份,全縣竹木膠板企業(yè)運行132家,實現產值17.6億元,其中竹業(yè)產值為12.8億元,收繳育林基金680萬元,代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝,實施幼林撫育1萬畝,封山育林0.4萬畝,在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農村示范片實施毛竹低改2萬畝,全面完成市下達任務。

4、水利建設。重點工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農水項目、渠系建筑物改造等重點工程進展順利。全縣已完成水庫除險加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里,維修改造電排電灌190處,資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方,完成安全飲水工程27處。救災補損工作。今年1月1日至8月22日,我縣累計降雨1331mm,比歷年同期偏多8%,特別是進入汛期后經歷12次強降雨,造成山洪暴發(fā),水利設施毀壞嚴重。據統(tǒng)計,全縣損壞水利設施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米,沖毀塘壩578處,緊急轉移群眾12萬人。通過召開抗災救災會議,千方百計籌集資金,積極組織生產自救,目前已修復水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會議后,全縣統(tǒng)一部署,采取有效措施,對非法砂石場和挖砂船只進行了集中整治,到6月底止,大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日,組織了首次資江河道砂石采礦權拍賣。

5、農機生產。前三季度,全縣農機總動力達到64.2萬千瓦,同比增長8%。擁有各型農機具10520臺(套),同比增長8.3%。農機綜合作業(yè)水平達到82%。

(二)新農村建設扎實推進。

1、示范片建設初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設,目前4000畝竹林低改一期工程如期完成,株木潭農科園東側河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快,綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉合同600畝,新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設工作有力推進,沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外,兩個園區(qū)均已開工建設,可望在月底入園生產。

2、示范村建設縱深推進。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會主義新農村示范村建設任務目標考核細則》。4月份和6月份召開了全縣新農村建設現場會議和示范村駐村工作組組長會議。縣主要領導十分關注新農村建設,縣委書記黃進良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示,縣新農村辦下發(fā)了專門文件,將于近期對20個新農村示范村進行一次工作督查。

3、農村清潔工程穩(wěn)步實施。根據全市的統(tǒng)一部署安排,明確了縣級領導辦點經費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎代投”,明確了今年的工作目標是:圍繞“四創(chuàng)”活動,重點解決20個新農村示范村,桃益、桃沾、桃灰公路兩側的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

(三)農村社會事業(yè)全面推進。

1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始,縣綜改辦開展了為期3個月的“五到基層”活動,走出機關、深入基層、走近農民群眾,為農村公益事業(yè)建設辦實事,推進“一事一議”財政獎補工作“一線工作法”。從8月上旬開始,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個項目村的“一事一議”項目程序、項目預算等進行了全方位的審查和現場察看。

2、國家綠色能源縣建設項目穩(wěn)步推進。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設項目申報工作,縣能源辦編制了《20__-2023年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農村能源辦公室”更名為“桃江縣農村生態(tài)能源局”,成為益陽市第一個農村生態(tài)能源局。

3、農業(yè)安全生產常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴峻的防汛形勢,我縣迅速啟動應急預案,實現了“不垮一庫一壩,無人員傷亡”的目標。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫,強化疫情監(jiān)控,扎實開展春季動物防疫工作,目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起,已啟動全縣森林防火特護期,堅持“預防為主,積極消滅”的總方針,以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災為總目標,進一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農業(yè)生產形勢走向分析

今年我縣早稻生產因氣候原因導致單產略有下降,但總產因面積增加不會減少。全縣實際完成一季稻播種面積18.1萬畝,同比減少1.3萬畝,目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實,可望完成晚稻面積35.2萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝,糧食總產量達到40萬噸。生豬生產總量保持穩(wěn)定,但養(yǎng)殖效益出現波動。但7月后價格逐步回升。最近這段時間,生豬價格在13-14元/公斤之間波動,保證了生豬生產有一個合理的利潤空間。面對周邊嚴峻疫情防控形勢,采取有效措施,全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動物疫情,一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。

客觀分析今年農業(yè)農村經濟走向,有利因素主要有三個方面:一是政策好。中央一號文件繼續(xù)加大了對農業(yè)農村的傾斜力度,下半年各項惠農政策落實到位,農民收入勢必有所增加。二是價格穩(wěn)。糧價因農資價格上漲、市場需求加大等因素影響,預計早稻開秤收購價格將穩(wěn)中走高,整體農產品價格除生豬外都有所上漲。三是工價高。農民工資較去年同期增長15%左右,有利于農民增收。不利因素也存在三個方面:一是農資價格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價格較去年同期相比增加了20%,據大戶反映,土地租金、人工工資、農機維修費用等生產成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大,全縣大量的圍山渠道和一些承擔重大灌溉任務的攔河壩被洪水沖毀,這些工程短時間內無法恢復。三是市場風險承受能力不強。受全國生豬大市場以及市場供求關系的影響,飼料原料價格居高不下,且上半年生豬的平均收購價格一直下滑,養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài),補欄的積極性下降。當前重大動物疫病防控形勢嚴峻,動物防疫工作難度大。

三、下階段工作目標

(一)突出抓好糧食、生豬生產,確保糧食大縣、生豬大縣建設目標不動搖。

進一步加強生產指導和工作督查力度,確保晚稻播種面積落實,全面落實上級各項強農惠農支農政策,盡快制定全國生豬調出大縣獎勵分配方案并組織實施,確保全年糧食生產的穩(wěn)定和生豬產業(yè)發(fā)展。同時,認真抓好農口立項爭資及項目工程實施,搞好項目銜接和申報,為實現全年農口系統(tǒng)立項爭資目標而努力。

(二)穩(wěn)步推進涉農資金整合工作,確?,F代農業(yè)建設目標不動搖。

成立桃江縣整合涉農項目建設現代農業(yè)工作領導小組,依托農村土地綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產能縣建設三個平臺,抓好項目的整體規(guī)劃,組織申報等環(huán)節(jié)。認真完成“一事一議”、新農村達標、能源項目建設任務。

(三)著力加強農業(yè)安全生產,確保農村穩(wěn)定發(fā)展目標不動搖。

認真抓好防汛抗旱工作,構建完善的防汛預案和責任體系,完善防汛抗旱信息共享機制,進一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農產品質量安全行動,加快構建農產品質量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作,確保動植物防疫安全。加強農機安全監(jiān)管,提高農機安全工作水平。

(四)切實抓好“四冬”生產,確保全年農業(yè)農村工作圓滿結局。

我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產會議,明確了__年全縣“四冬”生產總目標,即:完成大小水利工程16000處,完成土石方1000萬方,累計投入資金9500萬元;完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝(其中馬鈴薯2萬畝)、綠肥11萬畝;完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝(其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝)、筍材兩用基林0.5萬畝;確保豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標識率、產地檢疫達到100%,嚴防重特大森林火災事故發(fā)生。

篇六 臺州農村醫(yī)療保險調查報告分析1550字

摘要:醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農村的醫(yī)療現狀,提高農民的健康水平,這是我國經濟建設過程中必須面,臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查的方法對浙江臺州地區(qū)的問卷調查,探討了農村醫(yī)療保險存在的問題與解決途徑。

關鍵詞:農村;醫(yī)保

近年來,醫(yī)療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農民們也都加入到了參與醫(yī)療保險的隊伍中。投保無疑能給農民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負擔時,是真正能夠給農民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農民群眾與農村經濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質的農村健康保障制度。醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農村的醫(yī)療現狀,提高農民的健康水平。

1 調研方法

本次調查立足于臺州農村的基本醫(yī)療保險情況,以問卷調查為主,以訪問調查為輔,以隨機選取得椒江的上京村、路橋的士岙村、三門的長浦莊村以及溫嶺的陳家宅村四個村為樣本展開調查,按不同年齡分別發(fā)放問卷100份,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷400份,有效回收率為100%。

在實際調查過程中,因為考慮到年齡太小和太大的村民對農村醫(yī)療保險不是很熟悉和了解,因此更加側重于20~60歲之間的村民的看法和反映以保證問卷的有效性。

2 調研分析

2.1 農民對農村醫(yī)療保險制度的滿意度不高

由此知道,農村醫(yī)療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。

2.2 相關部門對農村醫(yī)療保險制度的宣傳嚴重缺乏

在對相關部門對農村醫(yī)療保險的宣傳的調查中。呈現出一個嚴峻的事實。其中55%的農民都選擇了選項中的不宣傳,有力地說明了相關部門如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委在保障醫(yī)療保險得到落實方面做得不夠好,因為宣傳不到位,農民對這項制度也就不了解,也就無法信任它,到最后農民是基本享受不到這種保障。

2.3 農村醫(yī)療保險中個人所承擔費用偏離

2.4 現行農村醫(yī)療保險制度還存在很多缺陷,亟待改善 通過對在調查過程中表示不參保的村民的進一步調查,他們不參保原因的結果顯示,如圖4分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結一下,其實就是農民擔心農村醫(yī)療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個錢。

另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫(yī)療費用不能回戶籍地報銷,這分別是個人的經濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。

3 措施

針對調查分析的結果,我們提出以下幾條措施:

(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳,促進全民健康意識,提高健康水平。

(2)加強醫(yī)療保險政策宣傳,普及醫(yī)療保險。尤其是社保性質的醫(yī)療保險。加強正確的輿論導向,把醫(yī)保改革的意義講透內容講清,政策講準。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。

(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數、醫(yī)衛(wèi)服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內外統(tǒng)計數據反饋給醫(yī)院及保險機構并對外公布,促進提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費用下降。

(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險機構應與消費者保護協(xié)會加強對醫(yī)衛(wèi)機構的監(jiān)督,反對一切不正當行為。保證醫(yī)保費用正常使用。

(5)加強立法,在國家機關和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實。

相信經過不斷的實踐和改革,我國的醫(yī)保制度會得到全面落實,并真正做到衛(wèi)人民群眾服務,實現其價值。

篇七 優(yōu)秀:黨支部黨性分析報告農村信用聯(lián)社版1500字

保持共產黨員先進性教育活動開展以來,我們聯(lián)社黨支部在黨委的領導下和聯(lián)社'保持______員先進性教育活動'領導小組的具體指導下,通過廣泛征求意見和自己深入查擺剖析相結合,找出了我們單位在黨組織自身建設、黨員教育管理、班子團結、工作作風、開拓創(chuàng)新、服務經濟建設、解決群眾關心的熱點、難點等方面存在的問題,同時分析了問題的成因,汲取了教訓,明確了今后的努力方向。

一、基本情況

縣信用聯(lián)社始終堅持'兩手抓,兩手都要硬'的方針,一手抓好業(yè)務經營,一手抓好機關黨建工作。黨組織整體素質高,發(fā)展意識強,宗旨觀念堅定,黨紀黨規(guī)紀律嚴明,在黨組織自身建設、黨員教育管理等方面能夠按照上級的有關要求,結合本單位工作實際,認真抓好落實,成績比較突出。班子成員之間團結一致,作風正派,工作扎實,自覺用黨員先進性標準和'三個代表'重要思想嚴格要求自己,較好發(fā)揮了先鋒模范作用,樹立了黨員干部的良好形象,帶動了聯(lián)社黨員隊伍建設朝著健康的方向發(fā)展。帶領全體黨員同志和干部職工立足農村,管理范文網服務于'三農',加大'三農'資金的支持力度,有力地支持了我縣農村經濟的發(fā)展。

自開展保持______員先進性教育活動以來,聯(lián)社黨支部按照縣教育活動領導小組的統(tǒng)一部署,結合本單位的實際,精心組織,周密安排,本著高標準,嚴要求的原則,認真做好每個階段的工作。在調查摸底,制定方案階段,對黨員數量、分布、思想狀況等情況進行了調查摸底,摸清了離退休、流動黨員和各層面的黨員情況,找出各層面黨員在思想上、工作上、生活上存在的思想癥結,在深入調查研究的基礎上,制定了教育活動實施方案。在思想發(fā)動,學習培訓階段,及時召開了黨組會議、黨小組會議,全體黨員動員會,成立了教育活動小組,領導小組下設辦公室,具體負責教育活動安排組織工作。為了營造了良好的學習氛圍,開辟了教育活動專欄,制定了宣傳標語,制度、辦法、小組等上墻。采取多種學習形式,確保學習入腦、入心。為了使廣大黨員能深刻領會'教育活動'的精神實質,明確學習的重要意義,在學習中,我們緊密結合黨員的實際,把讀書學習與黨員易于接受的社會實踐教育活動相結合,在增強針對性、主動性和實效性上下功夫。堅持集中學習、專題輔導與討論交流相結合,范文top100進行啟發(fā)教育。深入社會體察、換位思考,進行對比教育。運用正反兩個方面典型,進行反差教育。每個黨員同志都寫了筆記和心得體會。在黨性分析,民主評議階段,開展了重溫入黨誓活動,讓每個黨員時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,永荷共產黨人的先本色。廣泛征求意見,深入開展了批評與自我批評。設立了意見箱、開通了熱線電話,發(fā)放了征求意見書,召開了民主生活會和座談會。通過廣泛征求黨內外群眾意見,每個黨員同志都對自己進行了深刻的剖析,寫出了黨性分析報告。同時做好結合文章,結合農村信用社立足農村,服務'三農'的工作實際,根據查找了的問題和不足,制定了切實可行的整改方案,立足在支持我縣農村經濟發(fā)展上再立新高。

二、存在問題和不足

(一)'兩手抓,兩手強'意識還不夠強,執(zhí)行不夠堅決。我們班子對抓隊伍的重要性和必要性認識不夠充分,有時還存在重業(yè)務輕政治的現象。分管業(yè)務的領導在思想上還存在一定的偏差,認為業(yè)務工作是硬指標,政治工作是軟任務,抓業(yè)務工作比抓政治工作容易出成績,因此缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。而分管政工的領導由于對一些政工業(yè)務還不完全熟悉,對工作鉆研得不夠,工作中沒能把思想政治工作與職工的思想實際結合起來,缺乏針對性和及時性。工作不夠深入細致,范文寫作缺乏創(chuàng)造性和主動性,因此政治工作開展起來一般化,效果不理想。

篇八 實施新農村建設人才保障工程的調研分析調研報告2050字

和諧社會的構建,離不開農村的發(fā)展;建設社會主義新農村,離不開一大批高素質的農村人才。加強農村人才開發(fā),不斷壯大農村實用人才隊伍,對推動農村經濟發(fā)展,促進農民增收致富,建設社會主義新農村具有十分重要的意義。近年來,__市始終堅持黨管人才的原則,大力實施新農村建設人才保障工程,突出農村實用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個環(huán)節(jié),積極推進了農村實用人才隊伍建設,為全市農村經濟發(fā)展提供了強有力的人才保證。

一、現狀與問題

經過認真調研與分析,我們認為“新農村建設人才保障工程”啟動后,農村各類人才隊伍建設取得了一定的成績,但還存在一些突出問題:

一是農村人才總量不足,人才結構不盡合理。目前,全市有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部66名,村干部229名,組干部265名,農村中小學教師974人,衛(wèi)生技術人員106人,農業(yè)科技服務人員156人,文化專干26人,農村政法工作人員46人。從整體上看,全市農村人才隊伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經濟發(fā)展的要求。人才結構不合理,存在農村人才“三多三少”的問題,主要表現在低學歷人才多,高學歷人才少;無職稱人才多,中級以上職稱人才少;文教衛(wèi)生人才多,農村科技實用人才少。同時,具有中專以上文化程度的人才絕大多數集中在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門,企業(yè)和農村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

二是急需人才、復合型人才嚴重缺乏。目前,__市現有各類農村實用人才5678人,占勞動力總數的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農機經營115人,農產品加工與經營214人,農產品營銷156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經營管理人員36人。從農村實用人才隊伍的現狀來看,農村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多,但農產品加工營銷、建筑、企業(yè)經營等專業(yè)的人才比較少,人才隊伍專業(yè)分布不夠合理,出現了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激勵政策還不健全。缺少對重點產業(yè)、重點專業(yè)和學科技術帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級雖已出臺農村實用技術人才職稱評審辦法、文化專干配備管理辦法,但職稱評定中以學歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績方面缺乏優(yōu)先選拔評定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農業(yè)科技服務人才評定高級職稱的僅4人,評定高級民間美術師職稱的人員僅2人,文化專干評定職稱工作才剛剛啟動。同時,受人事編制、職稱限額等因素的限制,在人才開發(fā)、引進、使用等方面的管理機制還不夠健全,農村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。

四是農村人才經費投入不足。目前,__市教育、衛(wèi)生人員經費已納入財政預算,全市有16229名中小學生享受“兩免一補”政策,20__年溫室建設、河水滴灌,農機局購置等支農資金達到了800多萬元,但用于人才培訓、開發(fā)的專項資金還嚴重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓中投入了一些資金,但與經濟發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經費不足等原因,各類農村人才隊伍的教育培訓不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展,導致知識老化,難以適應新時期經濟發(fā)展的要求。

二、思路與對策

針對以上存在的問題,__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會精神,不斷完善人才工作的配套政策,進一步健全人才工作機制,全面提升農村實用人才隊伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進社會主義新農村建設提供強有力的人才保障。

一是完善機制抓培養(yǎng)。進一步分類充實全市農村實用人才信息庫,建立專門人才檔案;加大對種植、養(yǎng)殖、農產品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術骨干到省內外高等院校、院所進行專業(yè)培訓;全面落實《__市20__-20__年新型農民科技培訓規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓班和短期實用技術培訓班,全面提高各種實用人才的整體素質。

二是統(tǒng)籌協(xié)調抓開發(fā)。圍繞農村基層組織建設,抓好對黨政人才的開發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設,抓好文化旅游人才隊伍的開發(fā),圍繞農業(yè)增收、農業(yè)產業(yè)發(fā)展,抓好農村科技實用人才的開發(fā),圍繞社會和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊伍的開發(fā),圍繞民生改善和平安建設,抓好政法隊伍建設。進一步完善《__市人才引進目錄》,實施積極的人才引進、開發(fā)政策,從省內外高校、機關、企業(yè)引進適合農村經濟發(fā)展的高層次人才,開發(fā)一批“技術型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔任協(xié)會負責人或村組干部,努力提高農村高中級職稱專業(yè)技術人才的比例。

三是落實政策抓服務。對長期在農村基層工作的技術人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當傾斜;建立市級領導干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度,設立市鄉(xiāng)級農業(yè)專家顧問團,強化對各類人才的服務。評選優(yōu)秀農村實用人才進行表彰獎勵,并在__電視臺、廣播電臺、《__文化旅游報》及省、市級新聞媒體上進行廣泛宣傳,激勵他們?yōu)檗r村經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

四是健全機制抓投入。按照“政府搭臺、基層唱戲、農民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財政撥一點、部門出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、個人拿一點”的辦法進行籌集資金,加強農業(yè)科技培訓,加大農業(yè)科技推廣,加快農業(yè)產業(yè)化進程,為建設社會主義新農村提供智力支持和工作動力。

篇九 農村基層信息服務站運行情況分析報告1200字

三季度基層信息服務站總體運行情況良好。各區(qū)(縣)農業(yè)信息部門在總結二季度基層信息服務站工作經驗的基礎上,根據二季度區(qū)(縣)農委信息中心主任會議精神開展工作。本季度服務檔案數量有了明顯的增長,各區(qū)(縣)農委信息中心在本區(qū)(縣)內逐步成為農業(yè)信息化建設的領頭羊,同時,逐步形成了一支較為穩(wěn)定的信息員隊伍,從而強化了__農村基層信息服務的“人網”功能。

一、工作與成效

綜合今年三季度工作,各區(qū)(縣)農村基層信息服務工作及取得的成效體現在以下四個方面:

1、農村信息服務內容更豐富。三季度,各基層信息服務站開展了形式更加多樣、數量更多的為農服務。本季度共記錄服務檔案1737條,比上季度增長50%。其中簡報類882條、科技下鄉(xiāng)112條、黑板報26條、上門服務219條、電話咨詢49條、培訓120條、其它類329條。大多數基層信息服務站在三季度表現出更大的為農服務的熱情。

2、信息采集功能逐步增強。三季度,各基層信息服務站不僅在數量上,而且在信息提供的質量上也有長足進步。目前各基層信息服務站提供的信息已成為__農業(yè)網的一個重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自于基層信息服務站的信息被__農業(yè)網的新聞欄目采用,是一、二季度的總和。__農業(yè)網專門為基層信息服務站開辟的子欄目“__農村基層信息服務站”,成為__農村基層信息服務站工作精品展示的一個小舞臺。

3、信息員隊伍建設加強。三季度,各區(qū)(縣)的基層信息服務站在信息員隊伍建設上結合__郊區(qū)的實際情況,把注意力從單純人數增加逐步轉移到和提高素質上來,通過各類培訓幫助信息員不斷更新農業(yè)信息化知識,全面提升自身素質。通過固定時間的信息員例會制度不斷增加信息員隊伍的凝聚力,使之成為一支“召之即來,來之能戰(zhàn)”的信息員隊伍。

4、區(qū)(縣)之間的交流學習增多。通過上季度的評比,如何改進自身工作,向兄弟區(qū)(縣)取經成為各區(qū)(縣)農村基層信息服務站本季度工作的又一亮點。三季度,嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區(qū)縣農委信息中心均組織信息員互訪,通過現場學習、面對面的交流,得到共同提高。

二、問題與不足

__市農村基層信息服務工作雖然取得了一些成績,也存在一些不足,主要是:

1、區(qū)(縣)之間的發(fā)展不平衡性較大。從三季度統(tǒng)計評比的結果看,各區(qū)縣農業(yè)信息服務發(fā)展不平衡,例如在服務檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%,而且目前區(qū)(縣)之間的學習交流局限于開展農業(yè)信息化工作良好的區(qū)(縣)。要避免出現“短板效應”,信息服務發(fā)展慢的區(qū)(縣)要主動與工作好的區(qū)(縣)交流,加快發(fā)展步伐。為此,建議基層信息服務站利用工作視窗的公共信息欄,多發(fā)一些工作交流的文章。

2、服務檔案質量的記錄仍需提高。三季度的服務檔案雖然在數量上有了很大的增長,但是在質量上仍有不少的問題。信息員首先應該努力提高信息服務的質量;其次在開展服務時做一個有心人,使記錄的服務檔案言之有物。另外,區(qū)(縣)農業(yè)信息部門對本區(qū)縣的發(fā)展較慢的基層信息服務站要多予以幫助,使基層信息服務及讓服務檔案

篇十 農村法制普及情況調查分析報告3100字

本次調查采取隨機投放問卷和交談走訪相結合的方式,旨在了解農村法律普及現狀,掌握一手資料,為以后普法活動提供一定數據支持。

此次調查共計投放100份,回收100份,回收率為100%,共隨機調查了大塘、同德、趕場三個村,取得了預期效果。

一、 農村現狀

1、 人口結構大齡化、文化程度偏低

被調查人員中60%為男性,40%為女性,統(tǒng)計表明:被調查者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;同時初中以下學歷的有77人,主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到,由于很多法律宣傳過于深奧和單調,群眾理解比較困難,雖然有不少從普法活動中拿的資料,但很少細讀。

2、法律需求大

71%的調查調查人員努力嘗試運用所了解的法律維護自身權益,雖效果迥異,但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓的話,98%的男性表達出自己想參加的愿望。

二、農村法律存在的困境

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)

調查表明:男性最想了解的法律法規(guī)前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身傷害(20人,占男性33.3%);農民工基本權益(20人,占男性33.3%)。

女性最想了解的法律法規(guī)前三位:新型農村合作醫(yī)療(14人,占女性23.3%);促農富農(14人,占女性23.3%);婚姻家庭(12人,占女性20%)。

同時不難看出,經濟的欠發(fā)達并沒有阻礙,農村中男女對法律的需求的差異性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律,更多的是關注對產業(yè)發(fā)展政策,以及工作安全保障類。女性更多的是關心家庭穩(wěn)定和睦,從而關注家庭健康保障,經濟收入,以及家庭穩(wěn)定類的法律。

但不無遺憾的說,過去我們普法由于經費、人員等原因,往往忽略了這一差異,大而統(tǒng)的宣傳模式已經不能滿足農民對法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時候應盡量加強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。

2、媒體宣傳與群眾實際有很大出入

調查顯示:93%的被調查群眾(男55人、女38人)了解法律的主要途徑是通過電視、廣播或網絡??梢娒襟w對法制普及的巨大作用。

在與他們交流中,我們發(fā)現,不少群眾對刑法尤其是對搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認識,并能準確說出不少相關法條。這主要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是:當問及民事糾紛相關問題時,絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆:法律離農村很近,但離生活很遠。

3、解決途徑存在隱患

當合法權益受到侵害的時候,30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助,以期糾紛得到解決,占到調查人數的68%。

然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患:

(1)私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決,而大多數人對事故本身沒有明確的認識,致使私了結果具有不確定性、隨意性,同時其不具有法律約束性,不少事主在私了之后,又繼續(xù)糾纏,乃至發(fā)生暴力事件。例如,走訪中了解到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但治療中傷者因病毒感染致使產生數千元醫(yī)療費,再次協(xié)商時,犬主堅持以當初談妥600元包干為由,拒絕村鎮(zhèn)兩級調解,從而讓處理人員十分棘手。

(2)村鎮(zhèn)兩級調解本是一種有效解決民事糾紛的選擇,且具有一定的法律約束性。但實際中,雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調解室,但村鎮(zhèn)干部大部分未學習過相關法律,同時也沒有經過專門的業(yè)務培訓,如雙桂鎮(zhèn),共建村級糾紛調解室12個,鎮(zhèn)級糾紛調解室1個,在村鎮(zhèn)兩級調解干部中僅有鎮(zhèn)調解室2名工作人員接受過司法培訓并專職調解,村級調解室多為村支兩委干部兼任而且僅村支書接受過幾天相關調解培訓,他們在調解中往往憑借的是幾十年的工作經驗。誠然,不少同志的工作經驗在不少調解中起到了關鍵作用,但同時很多經驗跟法律、法規(guī)有出入,甚至相悖。

4、對司法程序不清楚

在針對女性的調查表明:在40名女性中,大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門,走過不少彎路(19人,占女性47.5%);覺得訴訟時間過長,費用太高,得不償失的人數亦不少(18人,占女性45%)。

走訪中亦了解到群眾對司法的訴求主要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到方向或覺得訴訟時間太長,而放棄對自身權益的追求。

三、解決方案

1、圖文并茂,將法律資料通俗化。

走訪中我們發(fā)現,群眾對安全防火知識掌握比較充足,詢問中得知,原來他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語言展現出來的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑,值得在農村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方式相結合,向民事等方面傾斜

(1)電視傳媒對現在生活的印象是毋庸置疑的,由于其法制節(jié)目為了收視率等多關注重大的、轟動的案件,而這種案件多為惡性刑事,雖然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因此,適當的向民事、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜,讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

(2)調查中,有30%的群眾也通過報刊、雜志學習法律知識。走訪中了解,這些喜歡讀書看報的人多為附近村民的主心骨,不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方式,詮釋法律,就能通過他們收到意想不到的效果。

(3)充分運用遠程教育平臺資源,開展教育學習。遠程教育系統(tǒng)內的資源涵蓋了農村生活的多方面,其中也有許多貼合農村實際的法律法規(guī),其采用專家講解的方式,直觀的將法律法規(guī)展示出來?,F在遠程教育點已經基本覆蓋各個行政村,只需我們合理利用,也能為法律普及做出重要貢獻。

3、加強基層調解人員培訓,提升業(yè)務水平。村鎮(zhèn)兩級調解能得到68%被調查人數的青睞,這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任,也是巨大的危機。廣大村級調解員的素質,決定了這一平臺的作用的大小。而隨著經濟的發(fā)展,各種糾紛層出不窮,因此對農村調解員的培訓到了刻不容緩的地步。培訓需要常態(tài)化、生活化,將農村常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)秀調解員現身說法,保障經驗與法律的雙重并重。

4、結合群眾需求,制定普法方案

(1)根據群眾需求,組織專項法律下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一勞永逸,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關活動。如針對男性對勞保方面的法律需求,舉行勞動法規(guī)下鄉(xiāng),切實滿足群眾訴求。

(2)針對農村私了行為,制定相關指導。私了作為群眾自己解決矛盾的方式,可以繼續(xù)存在,但為了保障雙方合法權益,避免后續(xù)糾紛,可以嘗試將已有矛盾糾紛歸納出來,如損失輕微,可以明確判定的納入私了;不能確定損失的建議遞交上級。從而提高糾紛解決效率,減少不必要的糾紛。

5、組織流動法庭,游走鄉(xiāng)間。群眾司法訴求多是簡單的,可執(zhí)行簡易審判的案件,因此可以嘗試建立流動法庭,巡回于鄉(xiāng)間,走進院壩,在群眾中審判,既能解民之所需,又能將法律更生動直觀的傳播到群眾中去。

四、本次調查的反思

本次調查,在外調人員的辛勤努力下,完成得比較圓滿,但由于自身原因仍存在不少問題:

1.調查表設計仍有欠缺。雖然再三對調查表進行修正,但由于團隊人員均缺乏足夠調查經驗,調查統(tǒng)計中發(fā)現不少設計問題,如未能設計出被調查人的主要收入來源,使在分析中缺少了職業(yè)對法律需求的分析、沒能為走過司法程序的人員單獨設相關問題,致使我們少了深入了解相關情況的機會等不能不說是本次調查的遺憾。

2.問題表述不明確,未能讓群眾理會調查者本意。如第8問,不少群眾誤認為只有司法程序才算運用所了解的知識維護自身合法權益,導致有29名群眾未能按設計者意愿填寫,使該問分析并不十分有代表性。

3.寫作團隊離農村實際仍有段距離。如未根據農村文化程度低、大齡化嚴重的基本情況設計問題,導致不少分析根本不能從調查表得出。幸好,我們的外調人員極其負責,在了解到相關情況之后,采取了提問方式了解了部分問題,使得分析得到有效的一手資料支持。在此筆者向外調人員表示感謝。

篇十一 新農村建設中的財政支農對策分析調研報告3100字

內容摘要:本文通過分析我國財政支農“總量小、結構偏、體制僵”等主要特征,提出了強化支持重點,加大支出力度;整合財政支農投入,完善資金管理體制;調整支出結構,提高支出效益等財政支農對策。

關鍵詞:新農村財政支農對策

當前,我國經濟已發(fā)展到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段,政府財力已經初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力,在這個重要的歷史時期,如何充分認識并加強財政支持“新農村建設”,采取有利于“新農村”發(fā)展的財稅政策及合理的制度安排,實現城鄉(xiāng)和農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展,是經濟學界和各級財政部門關注和思考的重要課題。

財政支農的特征分析

總量小

我國農業(yè)屬于弱質性產業(yè),比較利益低,“三農”各個方面的發(fā)展都需要國家的大力支持,雖然國家對農業(yè)的重視程度不斷提高,但從總量上看,財政農業(yè)投入仍然偏低。新中國成立以來,國家財政對農業(yè)的投入在不斷增長。從“一五”的99.58億元增加到“九五”的4938.88億元,增長了48.6倍,總體上快于財政收入的增長幅度。但是改革開放以來,國家財政農業(yè)投入的增長幅度卻大大慢于國家財政收入的增長幅度,另外,按照wto《農業(yè)協(xié)議》,我國農業(yè)綜合支持量可以達到農業(yè)生產總值的8.5,而目前僅有3.3。和發(fā)達國家相比差距更大。

結構偏

流通環(huán)節(jié)多于生產環(huán)節(jié)。與wto規(guī)則和發(fā)達國家農業(yè)政策相比較,我國政府支持農業(yè)的特點是流通環(huán)節(jié)多于生產環(huán)節(jié),實踐證明這種支持方式的效率是比較低的,中間環(huán)節(jié)流失較多,農民應該得到的利益沒有完全得到。

間接投入多于直接投入。例如,政府通過撥款支持農口事業(yè)單位(所謂七站八所)為農業(yè)提供科技示范、病蟲害防治來為農民服務,通過修路引水、培訓指導等方式來幫助貧困地區(qū)脫貧致富,而不像發(fā)達國家直接對農民或農場主收入進行補貼。

財政支農資金在使用對象上范圍狹窄。長期以來,我國各級政府的財政支持農業(yè)資金的使用,一是政府的財政農業(yè)支出用于人員供養(yǎng)及行政開支部分大體維持在70左右,而用于農業(yè)建設和科技投入的支出比重低;主要用于非營利性的事業(yè),一般不用于營利性的企業(yè)單位;只能用于農業(yè)本系統(tǒng)的單位,而不用于其他部門或系統(tǒng)的農業(yè)項目;在財政農業(yè)建設性資金中,用于大中型帶有社會性的水利建設比重較大,而農民可以直接受益的中小型基礎設施建設的比重較小。

體制僵

主要表現為支農資金管理體系不完善:財政支農投入高度依賴上級政府,地方財政連“吃飯”都不能保證,很難再向經濟效益相對較低的農業(yè)追加投入;支農支出實行分塊管理,因而不同程度地存在條塊分割、相互之間不協(xié)調、重復投入,力量分散,有限的資金不能形成合力;財政支農資金使用監(jiān)督機制有待完善。主要表現在:預算管理弱化,法定預算常常受人為因素干擾影響比較大,預算不穩(wěn)定,一年預算、預算一年的現象經常出現,同時,預算項目資金使用的隨意性大,導致資金不能及時、足額到位,弱化了財政資金的導向作用;資金的監(jiān)督管理反饋差,沒有形成制度化、規(guī)范化,“一拔、二轉、三不管”的現象十分突出,導致財政支農工作的主要內容就是分資金、下指標,降低了資金的使用效率,浪費了財源。

社會主義新農村建設財政支持的對策

強化支持重點、加大支出力度

加大農村基礎設施建設國家財政除了重點支持大江大河治理、重要水庫加固除險,還要繼續(xù)圍繞節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等農村中小型基礎設施建設,農村能源建設,農村道路建設等。要進一步改革和支持農業(yè)科技推廣體制,加快農業(yè)科技成果轉化。對于一般性技術推廣工作和經營性服務項目,要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多種形式的技術承包等方式,逐步走向市場。

要重點加大對農業(yè)產業(yè)化的支持力度要加大對龍頭企業(yè)、對農民科技知識的培訓以及對農村市場體系建設等方面的支持。應選擇一批規(guī)模大、效益好、帶動力強、具有較強競爭力的龍頭企業(yè)予以重點支持,支持的形式可以有多種,包括對符合條件的龍頭企業(yè)的技術改造給予財政貼息、對農戶的培訓、營銷服務以及研發(fā)新品種新技術、開展基地建設和污染處理給予財政補助等。

要加大糧食生產的支持要把促進糧食生產作為財政支農政策的重中之重,目前,財政支持糧食生產政策主要有,取消和降低農業(yè)稅稅率,對種糧農民實行直接補貼,對糧食生產特別是水稻生產實行良種補貼,農業(yè)基本建設投資和農業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主產區(qū)集中,對一部分糧食主產區(qū)實行大型農業(yè)機械購置補貼,土地出讓金集中一部分用于農業(yè)土地開發(fā),農業(yè)生產資料價格補貼等,與財政有關的糧食生產政策還有優(yōu)質糧產業(yè)振興工程、糧食的最低收購價和糧食流通體制改革。

要合理確定公共財政覆蓋農村的優(yōu)先順序將有限的政府財力運用到農村急需所用之處。公共財政覆蓋農村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先順序,應該先保障農村社會穩(wěn)定和農民基本生活需要,后創(chuàng)造條件促進農村發(fā)展;先保證純公共產品,后提供準公共產品和混合產品。

整合財政支農投入、完善資金管理體制

對現有農業(yè)項目、資金進行整合對于目前由不同渠道管理的農業(yè)投入,尤其是用于農業(yè)基礎設施建設的財政[文秘站:]資金投入,要加強統(tǒng)籌協(xié)調和統(tǒng)一安排,防止項目重復投資或投資過于分散,使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。能夠歸并的支出事項建議由一個職能部門統(tǒng)一負責。同時要對各分管部門的職能和分工加以明確,以確保農業(yè)財政資金的有效配置。合理劃分中央和地方政府的財政在農業(yè)和農村發(fā)展中的事權。

進一步完善資金管理體系在財政支農資金分配上,應建立國庫集中支付制度,注重資金的績效評價,建立資金使用的反饋制度,同時不斷擴大政府采購的范圍,使各項資金分配方式納入規(guī)范化管理制度之中;在財政支農資金管理上,首先要認真執(zhí)行農業(yè)財政資金的預算,不能留有預算缺口或虛列支出。其次要積極推動部門預算,推動國庫集中支付和政府采購各項財政改革,對于農業(yè)財政專項資金項目,應當進行可行性研究和評估論證,明確管理責任,確定專人負責;在財政支農資金監(jiān)督上,財政部門應當利用本系統(tǒng)內監(jiān)督機構和審計部門的力量,對于農業(yè)財政資金運行進行事前、事中和事后監(jiān)控,必要時聘請中介機構進行審計,逐步形成有效的農業(yè)財政資金監(jiān)督檢查機制;在投資責任上,總的原則是按照項目規(guī)模和性質實行分類管理。凡屬地方項目或中央補助投資的地方性項目,其投資、建設、管理和職責完全下放給地方。屬于中央項目的,均由中央政府或有關部門負責,也可通過某種方式委托地方建設或管理。

調整支出結構、提高支出效益

逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補貼,增加對種糧農民的直接補貼,減少交叉和中間環(huán)節(jié),提高農業(yè)財政資金使用效率:是逐步將主要農產品市場風險基金(如糧食風險基金)轉為對農民的收入的直接補貼;是在主產區(qū)建立對農民使用先進技術的直接補貼制度。這種補貼方式,一方面可以形成對農民收入的直接補貼,另一方面鼓勵、支持農民、農業(yè)生產者使用優(yōu)良品種。隨財力的增強逐步擴大,可以在重點產區(qū)建立良種推廣補貼制度;是逐步將一部分農產品出口補貼轉為對農民的直接收入補貼。要抓住糧食仍供大于求的有利時機,增加對農民退耕還林還草的補助。對漁民和牧民生態(tài)移民和轉產轉業(yè)等,也應給予直接補貼;是繼續(xù)加大對受災地區(qū)農民的收入補貼。

采取區(qū)別對待的政府投入政策,加大不發(fā)達地區(qū)的農村財政投入政策。我國東部及沿海發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展水平和農村公共事業(yè)的發(fā)展水平較高,對中央、省級財政依賴程度低,而西部和老少邊陲地區(qū)經濟發(fā)展落后,政府財力及農村公共事業(yè)發(fā)展水平相對低,因此公共財政覆蓋農村的力度應因地制宜、區(qū)別對待,中央財政和省級財政相應承擔不發(fā)達地區(qū)農村的農村財政投入比重,包括加大直接財政投入、財政補貼、國債資金支持的力度等等。

篇十二 農村稅費改革后干群關系矛盾分析調研報告3500字

一、稅費改革后干群關系矛盾分析

通過對調查問卷進行匯總、梳理,結合走訪座談縣鄉(xiāng)村干部和群眾的情況,我們認為隨著科學發(fā)展、和諧發(fā)展和建設社會主義新農村兩大戰(zhàn)略的實施,當前影響農村干群關系的主要矛盾有以下五個:

一是農村干部文化素質、工作作風、領導方式與群眾對農村干部的職能要求不相適應的矛盾,這是基本矛盾。稅改后,農村基層組織的職能主要是引導、示范、管理和服務,這對基層干部的工作作風和領導方式、方法提出了更高的要求。調查發(fā)現,目前在全縣農村黨員干部隊伍中普遍存在文化水平偏低、致富能力偏低、帶富水平偏低、年齡較高的“三低一高”問題,全縣有近半數的農村干部只有初中學歷,62%的農村黨員僅有初中及以下文化程度,有一技之長并能帶頭致富的農村黨員干部為數不多,對農村發(fā)生的深刻變化,許多農村黨員干部表現出了很不適應。如有50%的干部在帶領群眾調整經濟結構、發(fā)展農村經濟、增加農民收入方面,缺路子,少法子,感到無處下手,心有余而力不足;有37%的干部不善于做新時期的群眾工作,作風不民主,辦事不公道,工作方法簡單粗暴,造成黨群干群關系緊張;有41%的人對農村政策不熟悉,法制觀念淡薄,不能嚴格依法辦事、按政策辦事,導致群眾不滿。如:王同莊鄉(xiāng)東西韓、西西韓村,每村5個村干部,文化最高的是初中,一個村的村長是文盲,僅有一人能寫簡單匯報,有的

連口頭匯報都說不了。

二是農村干部發(fā)展市場經濟能力低與農民要求發(fā)家致富愿望高之間的矛盾,這是主要矛盾。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,農民的致富愿望越來越強烈。但是,作為一家一戶的生產單位如何與農村市場經濟相銜接,如何發(fā)展壯大“一村一品”等個體工商業(yè),如何發(fā)展高效農業(yè),靠一家一戶是不能實現的。這就迫切需要廣大鄉(xiāng)村干部做農民進入市場的“領路人”,為農民提供相應的服務。然而,一些鄉(xiāng)村干部對市場經濟并不熟悉,對高效農業(yè)不了解,對農村專業(yè)合作組織不理解,自己不能致富,更談不上帶頭致富、帶領致富。如大營鄉(xiāng)的東大營、中大營村,中韓鄉(xiāng)的小河村、徐家莊村等農民主要以簡單的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)來生活。同時,農業(yè)稅免征僅是“少取”,農民還盼望政府在“增收”和“多予”上對農民給予更多關注,創(chuàng)辦產業(yè)協(xié)會,增強農民抵抗市場經濟風險的能力,提供技術和政策上的支持,讓農民更有信心發(fā)展農村經濟。在收回的529份調查問卷中,“愿意讓中央在種植、養(yǎng)殖業(yè)與合作醫(yī)療、教育上給予更多補助”的占68.90%,列第一位;“希望鄉(xiāng)村干部帶領農民發(fā)展高效農業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社,增加農民收入”的占60.25%,列第二位;“希望加大農畜產品保險力度”的占50%,列第三位。

三是農村干部依法履行管理職責與農民不服管理的矛盾,這是經常性矛盾。主要有:農村經濟發(fā)展滯后與群眾的生產、生活需求之間的矛盾,具體表現為鄉(xiāng)規(guī)民約的執(zhí)行、農村治安聯(lián)防、村容村貌治理、街道硬化整修、水電系統(tǒng)管理運行等公益事業(yè)得不到及時有效的管理;如萬城鄉(xiāng)小石家莊村、武城村由于村集體無經費,原先供群眾吃水的自來水系統(tǒng)已壞的無法維修,現在只有家家打旱井、戶戶購水吃。王同莊鄉(xiāng)的東南巖、西南巖等村由于沒有經費,村里的垃圾得不到及時清掃等;法律法規(guī)與農村農民約定俗成、封建陋習等之間的矛盾,具體表現為精神文明建設、民主選舉、民主管理、民主決策、村民自治、人地矛盾、宅基地發(fā)放等。例如:在農村責任田和機動地的承包過程中,有的已出嫁未遷戶口的女兒在娘家婆家都分不到耕地,造成生活困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導性意見村里難以執(zhí)行;機動地管理不規(guī)范、增人減人后機動地調整不完善等;五是村干部

二、解決農村干群矛盾的途徑

稅費改革取消農業(yè)稅之后,農村干群關系出現的新情況、新問題、新矛盾是發(fā)展中的問題,需要我們按照十七大和科學發(fā)展觀的要求,抓住機遇,用改革的精神、發(fā)展的思路在實踐中認真研究和解決,根據我們的調查,

需要從以下五個方面采取措施:

1、加強農村基層干部隊伍建設,增強村級領導班子駕馭農村工作全局的本領。

一是選好配強村級領導班子。通過民主推薦和競爭的方式,從縣、鄉(xiāng)黨政機關和事業(yè)單位選派一批年富力強、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到貧困村、落后村掛職或任職。今年以來,我縣開展了百名干部下基層活動,從縣直部門抽調了100名優(yōu)秀年輕干部到村任職,有效的增強了村級組織戰(zhàn)斗力、優(yōu)化了班子結構。同時要利用農村“兩委”換屆選舉,推行村委會主任、委員由村民直選和村黨支部委員“兩推一選”的制度。要大力推行村干部交叉任職,積極鼓勵支部書記、委員競選村委會負責人,提高村級班子在群眾中的威信。在“兩委”換屆工作中,我縣有80個村實現了支部書記、村主任“一人兼”,占農村總數的75%;交叉任職人數為347人,占農村干部總數的66.6%。

二是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。村干部要帶頭示范,充分利用閑置土地和集體土地,采取股份制的形式創(chuàng)辦“科技示范園”,如西富村鎮(zhèn)的西富村、南焦、古城等村,在河北農大的扶持下,創(chuàng)建了“梨棗生產示范基地”;要帶頭闖市場,積極爭當農民經紀人,利用市場機制引導農民搞好產業(yè)結構調整。如王同莊鄉(xiāng)東良莊村黨支部書記馮俊杰,積極與高邑縣富林園藝生態(tài)農業(yè)科技示范園專家進行聯(lián)系,興建了200余畝的高效農業(yè)生產示范基地,吸收村內剩余勞動力50余人,受到了群眾的歡迎。

三是加大對后進村的扶持力度。要在調查研究的基礎上制定幫扶工作規(guī)劃,繼續(xù)加強對后進村的幫扶工作。抓好后進村,形成工作合力是關鍵,為此縣委在縣直推行了縣級黨員領導干部、縣直

部門“三包三抓”責任制:即縣主要領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級副職包片、縣直部門包村(經濟部門包窮村、政法部門包亂村、黨委部門包弱村),重點幫助指導后進村黨支部抓班子、抓發(fā)展、抓為民辦實事。并建立了“三抓三包”專項述職制度作為干部實績的主要內容進行考核。

3、認真執(zhí)行“一制三化”農村運行新機制,不斷完善農村干部的職責定位和考核,切實加大民主政治建設的力度。農村“一制三化”運行機制是河北省自以來在全省推行的農村規(guī)范化管理辦法。我縣按上級要求,用三年時間到已在全縣推廣,并在推廣過程中不斷完善,取得了很好的成效。所謂“一制”:就是黨支部領導下的村民自治運行機制,即黨支部是農村各種組織和各項工作的____,支部書記是村“一把手”,黨支部要加強對村委會、集體經濟組織、共青團、婦聯(lián)會、民兵連等村級組織的領導和監(jiān)督。所謂“三化”就是“支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化”。即黨支部要建立支委會工作、黨員大會、兩委聯(lián)席會、村委會重大事項向黨支部請示報告等項制度,推進支部工作規(guī)范化;在村民自治中,要建立民主選舉、民主決策(村民會議和村民代表會議)、村委會工作和村民管理等項制度,推進村民自治規(guī)范化;民主監(jiān)督中,建立村務公開、民主議政日、民主評議村干部和“三審”財務等項制度,推進民主監(jiān)督程序化。

在529份問卷調查中,有30.50%的黨員認為“一制三化”需要進一步加大落實力度,認為“村務公開、財務監(jiān)督有待加強”的占25.95%,認為“村民會議、村民代表會議制度落實不到位”的占35.66%,認為“民主評議村干部不到位的”占42.35%。對“參政議政不積極不支持”的占43.40%,認為“黨員、村民代表的素質不高、私心重”的占28.5%。在座談中普遍認為當前農村民主政治建設的力度需要加強,要采取有力措施,提高黨員、村民代表的素質,提高廣大村民參政議政的積極性,應充分發(fā)揮黨員大會、村民代表會的決策作用。在調動村民代表和黨員、村干部三方面積極性上做文章,在加強農村不同經濟組織和專業(yè)合作社建設上下功夫,使“一制三化”的各項制度進一步落到實處??h農工委副書記高平安、農業(yè)局紀檢組長賈增軍、組織部組織科長王運岐等同志認為,縣鄉(xiāng)黨委政府在提高農村干部素質、能力、學歷等方面,做了很多工作,但見效慢,成效不顯著的原因,主要是村干部直接對鄉(xiāng)負責,不對縣負責、不對村民負責??h、鄉(xiāng)

對農村干部的考核方法需要改進,措施需要到位。王良莊村支部書記馬增平、大營鎮(zhèn)人大主席焦成芳、王同莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李仲慶等同志認為“民主決策”落實不力的原因主要是縣對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村的考核,看重成績多、看重財稅指標完成、穩(wěn)定辦實事多。對各項制度落實、對村民代表、黨員的評價、對村干部個人考核抓得少,不到位。自以來,我縣在村務公開、財務公開、民主選舉、民主議政日、支部工作規(guī)范化等方面做了大量工作,取得了明顯成效,得到了廣大群眾的逐步認可,但從座談和問卷看,在村民代表會、村民管理和民主評議村干部、村干部考核等方面還有一定差距,需要在工作中采取措施,切實加大力度,進一步取得實施“一制三化”制度的更大成效,這是解決干群矛盾、增加干群感情的重要方法。

4、加強農村經濟合作組織建設,不斷提高組織農民致富發(fā)家的本領。為適應農村經濟發(fā)展與黨的建設的新形勢,提高農民進入市場的組織化程度,實現農民得實惠的目標,縣委出臺了《關于在全縣進一步加強農村經濟合作組織建設工作的

篇十三 農村思想政治工作狀況分析報告3800字

最近,對某地農村通過表格、問卷、走訪、座談等形式進行思想政治工作狀況調查摸底。現將相關情況綜述如下:

一、農村思想政治工作狀況分析

通過調查發(fā)現,總的感到, 農村經濟的快速發(fā)展,農民收入持續(xù)較快增長,農民物質生活的大力改善,農民思想觀念積極向上,精神風貌健康良好。同時,也存在一些不容忽視的矛盾和問題,需引起高度重視并下功夫解決。

(一)農民關注農村思想政治工作。80%的人表示關注和了解思想政治工作。他們認為,當代社會,豐富的物質和文化生活,對于充實精神世界,提高生活質,緩解心理壓力,促進和諧,有著不可替代的作用。他們希望思想政治工作方法手段搞得活一點,多點快樂,多點親切友好的氛圍,立足百姓的需求。90%的人關心所在的村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)的思想政治工作建設,普遍認為需要加強農村思想政治工作。

(二)農民對近年來思想政治情況的創(chuàng)新表示滿意。電腦的普及,各類媒體的興起,豐富的文化生活,寬松的政治氛圍,89%的人表示近年來思想政治工作有所創(chuàng)新;70%的人認為思想政治工作要貼近生活,貼近群眾,86%的人對思想政治工作者的素質表示滿意。

(三)農民關心弘揚民族精神和時代精神。近年來,面對強大的經濟浪潮,農村也受到強大的沖擊。在很多農村,傳統(tǒng)的民族文化被冷落,迎合廣大農民口味的外來劇深受人們喜愛。90%的農民關心弘揚民族精神和時代精神,關心群眾性精神文明創(chuàng)建活動,構建和諧社會。

(四)實際問題得不到解決影響思想政治工作效果。思想政治工作是一項非常務實的工作,空嘴說白話,表里不一的做法群眾不歡迎,大家認為思想政治要從解決群眾的實際入手,脫離實的工作是空洞的,只能背離民心。80%的人認為受不良社會風氣的影響,群眾實際問題得不到解決影響思想政治工作的效果。

(五) 災難壓不倒農民對生活的自信和快樂。經濟的發(fā)展緩步,雪災、手足口病、地震等災難,考驗了民族凝聚力。11%的人表示思想困惑、7%的人有不滿情緒、96%的人擁護____領導、96%的人擁護改革開放、66%的人信仰馬克思主義、3%的人表示搞封建迷信的人多了、66%的人對信奉享樂主義表示少了、88%的人表示對生活感到滿意。

(六)、農民希望經濟社會的發(fā)展。100%的人希望經濟社會的發(fā)展、社會穩(wěn)定、能夠就業(yè)。100%的人滿意治理教育亂收費、輿論宣傳引導、社會治安情況。最不滿意的是收入分配、精神文化生活、社會風氣。

二、當前農村思想政治工作的十大變化

黨的十一屆三中全會以后,黨從社會主義初級階級的基本國情出發(fā),逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的方針,積極探索公有制經濟的不同實現形式,鼓勵發(fā)展個體、私營等非公有制經濟,形成了國有、集體、個體、私營、外商等不同的經濟成分,滿足人民的需求,擴大了就業(yè),發(fā)揮了重要作用。同時,思想政治和宗教信仰出現了多樣化的趨勢。

(一)社會環(huán)境的變化帶來思想的多元化。改革開放30年來,經濟文化和政治思想的進步,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的價值觀念,行為方式產生多樣化。據了解,近十年來,90%的中老年農民曾離家打過工、經商; 80%的青年農民上過網, 喜歡西方大片,對國際國內形勢十分了解。農民文化素質的提高,思想的解放,人生觀隨之呈多元化。

(二)就業(yè)方式多樣化帶來思想約束力的淡化。在法律體系還不完整的情況下,群眾自我教育,自我管理,自我服務的觀念較弱。農村經濟體制的轉變,農業(yè)產業(yè)結構、農產品結構直至所有制的調整,形成了新的就業(yè)方式,同時也形成了奉獻意識,思想約束力的減弱和淡化。

(三)農村經濟的多樣化帶來奉獻意識的淡化。艱苦奮斗,無私奉獻的精神被實現自身利益,自身物質所取代。農村傳統(tǒng)的思想政治工作傳統(tǒng)模式已不再適應新形勢的需要,思想政治工作進村入戶成為一大難點。隨著農村改革發(fā)展的深入,原有的思想政治工作機制被打亂,新的思想政治工作機制沒有形成,農村思想政治工作出現空白。

(四)觀念不斷更新帶來思想主體變化。隨著農村生產經營方式的變革,農民的社會活動空間更為廣闊,人員流動越來越快,人們的精神壓力加大,思想政治工作在物質面前變得蒼白無力。農民素質不斷提高,思想觀念不斷更新,農民精神文化需求日益多樣化,價值取向呈現一定程序上的復雜化。

(五)新鮮事物帶來陣地建設的變化。電腦和互聯(lián)網,電話和電視走進普通農村家庭,農村的思想政治宣傳陣地、宣傳手段、宣傳機制與當前思想政治工作的要求存在相當差距,農村思想政治工作者素質較弱,沒有發(fā)揮應有的骨干作用。

(六)生活壓力帶來中老年農民理想信念淡化。中年農民在年輕人的影響下,思想產生了微妙變化,有的人理想信念出現異化;老年農民普遍認為自己“離天遠隔土近”,希望后輩和睦幸福,盡力為兒孫多做些力所能及的事情,自己只要能吃飽穿暖別無他求;普遍農民希望發(fā)家致富,希望過上好日子,積極鼓勵孩子到城市打工;中老年女性勞心勞力做家庭“掌門人”,希望生活質量有所提高,金錢就顯得十分重要。

(七)年輕農民闖蕩世界帶來思想觀念的變化。年輕農民既講權利又不想講義務,講索取不想講奉獻;有的農民公道正派,見義勇為,有的農民自私自利,金錢至上。年輕農民既相信科學致富,有時又聽天由命;他們相信科學治病,但有時又燒香拜佛;他們信奉勤勞致富,但有時又可憐懶漢窮人;他們憎恨賭博,但有時又參與其中。農民憎恨偷盜,害怕混混,又不檢舉揭發(fā),明哲保身,反而報怨社會治安不好,政府治理無能。

(八)農村黨員干部監(jiān)督不力帶來約束力下降。規(guī)范和制約村級權力的監(jiān)督機制還不成熟,有些村在村務公開、黨務公開,健全農村集體資金、資產、資源管理上不力,造成農村不團結,不穩(wěn)定的因素。隨著城郊拆建和農改居的增多,有的村干部手握重權,拉幫結派,獨攬村務,民主渠道不暢通。

(九)城鄉(xiāng)差距拉大帶來部分農民心理失衡。農村貧富不鈞、家庭涉法、單親家庭、獨生子女增多,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)領導決策水平不高,影響農村的穩(wěn)定。收入差距拉大,農村區(qū)域之間貧富差使人們心理趨向失衡。年輕農民期望跳農門,中年農民心想遷富鄉(xiāng),老年農民不愿離故土。

(十)文化設施落后帶來農民精神生活空虛。當前,欠發(fā)達地區(qū)農村“閑來無事干,圍著電視看”成了農民文化生活的真實寫照。農村文化設施、設備落后,有組織性的文化活動少,導致農民精神空虛。農民除了忙農活干家務,就是打牌賭博,看電視,搞封建迷信。[ne_tpag]三、當前農村思想政治工作面臨的六大難題

通過調查,我們認為思想工作重點在農村,薄弱點和難點在農村,要解決農村思想政治工作薄弱的狀況,一是要大力發(fā)展農村經濟;二是要積極探索新形勢下做好農村思想政治工作的途徑和方法,破解農村思想政治工作的難題。

(一)思想政治工作落實難。有的認為做思想工作是耍嘴皮,做虛功是普遍現象。農民注重的是物質利益,上級重視的是政績,思想政治工作往往讓位于經濟建設,思想政治工作難落實;各級干部忙于經濟建設,沒有時間去抓思想政治工作,思想政治工作陷入“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬境地;思想政治工作沒有經費投入,缺錢“難”;思想政治工作績效難以顯現沒有人愿意干,缺人“難”;思想政治工作沒有項目依托吸引農民群眾,利益驅動“難”。

(二)思想政治工作針對性不強。思想政治工作的方式方法與農村現實狀況不相適應,思想政治工作創(chuàng)新與農村形勢發(fā)展狀況不相適應,思想政治工作的對象由于市場經濟的發(fā)展發(fā)生了較大變化,留在村里大部分是老幼病殘等非勞動力和一些文化水平低的人。由于種種原因,封建迷信有抬頭趨勢,宗教勢力影響在擴大,消極思想有蔓延趨勢,迫切需要廣泛、深入地對農民進行馬克思主義唯物論、無神論教育,弘揚正氣,扭轉民風。

(三)思想政治工作認識上存在偏差。一些地方和干部錯誤把思想政治工作與經濟工作對立起來,將“發(fā)展是硬道理”,片面理解為只是發(fā)展經濟,而將加強思想政治工作撇在一邊。還有的認為,新形勢下黨的一系列惠民政策落實了,干群矛盾得到了緩解,農民思想問題得到了解決,不需要再花精力抓思想政治工作了。也有的認為抓經濟工作還忙不過來,抓思想教育是得不償失,不安排不部署思想政治工作,或者滿足于會議布置和文件落實。

(四)思想政治工作創(chuàng)新難。農村思想政治工作習慣于成舊的工作模式、落后的方式方法,缺乏與時俱進的創(chuàng)新和發(fā)展。搞形式主義,虎頭蛇尾;芝麻綠豆一把抓,顧此失彼。思想政治工作對思想觀念和生活方式等發(fā)生了翻天覆地變化的新型農民群體缺乏吸引力和感召力,達不到思想政治工作的目的和效果。

(五)思想政治工作內容上空泛。思想政治工作大多習慣于套話、教條多,滿足于“空對空”。思想政治工作的內容沒有與農村實情、農民所想緊密聯(lián)系,思想政治工作和農村發(fā)展成了“兩張皮”。加快農村經濟發(fā)展,促進農民增收和農村穩(wěn)定是農村思想政治工作的主題。只有使思想政治教育與發(fā)展農村經濟有機融合,大力發(fā)展農村經濟,千方百計增加農民收入,給農民帶來看得見、摸得著的物質利益,思想政治工作才有說服力和感召力。

(六)思想政治工作缺乏長效投入機制。在農村,思想政治工作“有人鼓、有人呼、無人管、無力建”以及“有場地,無活動”,傳播渠道斷流,思想工作斷層的現象比較普遍。陣地萎縮,渠道堵塞,工作環(huán)境差,影響了思想政治工作的順利進展。思想政治工作缺乏長效投入機制、考核激勵機制等,極大影響了農村思想政治工作開創(chuàng)新局面。

四、加強農村思想政治工作的若干建議

農村思想政治工作一直是各級領導和社會各界高度關注的問題,是社會主義初級階段無法回避的現實問題,也是一個不斷變化、極

篇十四 農村婦女遭受家庭暴力的原因及對策分析調研報告3150字

近年來,婦女遭受家庭暴力的問題正逐漸凸顯并日益得到重視。家庭暴力已演變成一個嚴重的社會問題,其越來越嚴重地阻礙了婦女身心健康、婦女地位的提高和社會的全面發(fā)展。值得注意的是,現階段農村婦女受家庭暴力案例數據呈上升趨勢,體現出復雜性和普遍性的特點。就__縣農村婦女遭受家庭暴力的情況進行調查,分析對策。

“你有沒有被丈夫打過?”有一些婦女隱瞞了自己被毆打的事實。主要原因在于:一是婦女顧及臉面,怕旁邊人笑話。當問及“有沒有被打過”的這個問題時,她們顯得猶豫,最后才說“沒有”。二是農村婦女對丈夫的暴力有很大的容忍度,只要打得不是太厲害,丈夫打老婆的事不值一說,尤其是年紀大些的婦女,她們很爽快地回答:“都過去了,不算啥?!鄙踔劣谶€有的婦女覺得丈夫打自己,是因為自己確實做得不夠好。第三,對家庭暴力有一個識別的敏感度和認定的標準問題,農村婦女把丈夫的小打輕罵稱之為“扯皮”、“脾氣急”、“不是真的往死里打”,可以不列入“打”的范圍。調查中,詢問被打的理由時,回答千差萬別,最主要的還是因為家務瑣事或觀點不一致。調查中發(fā)現,絕大多數婦女在遭受家暴后認為,“肉體的傷是輕,精神的傷害最重”。

1、封建思想殘余是產生家庭暴力的主要根源。中國封建社會有幾千年的歷史,男尊女卑、男主女從的思想意識根深蒂固,尤其在廣大農村和邊遠地區(qū)更為突出,做丈夫的將打老婆視為天經地義的事。而有些婦女在封建思想影響下,也認為只要不過分,丈夫打妻子很自然,一旦被丈夫毆打,只好自認倒霉。這樣,就為丈夫的施暴行為創(chuàng)造了條件。

2、立法不足和現行的司法舉證制度是家庭暴力存在的主要原因。目前為止,我國在反家庭暴力方面,法律法規(guī)還沒有做具體規(guī)定,大部分婦女在遭受家庭暴力后不注意及時取證,導致在訴訟中難以舉證。婦聯(lián)作為維護婦女權益的主要組織,沒有相應的執(zhí)法權,多數情況只能接待和傾聽受害婦女傾訴,指引其依法解決;司法機關受“清官難斷家務事”的影響,一般不愿介入家務糾紛,致使反家暴聯(lián)合機制難以有效落實。

3、農村基層干部重視程度不夠,助長了家庭暴力的升級和蔓延。農村傳統(tǒng)觀念中有這樣一種認識,即“寧拆十座廟,不毀一樁婚”。許多農村基層干部認為,家庭暴力是家庭內部的家事,別人管不了,也沒有必要管。由于基于這些模糊認識,直接影響了處理家庭暴力案件的積極性和公正性,對家庭暴力案件調處中存在“勸和不勸離”傾向。

4、受害婦女的軟弱和一味忍讓也是造成家庭暴力的成因。一些受婦女往往因為考慮到子女和社會輿論壓力而一忍再忍,導致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是多次遭受暴力侵害后,才要求調解,她們中的多數人認為,男人脾氣上來了打一下是正常的,她們一般都不會想到要用法律來解決,其結果是一而再,再而三,從而導致家庭暴力越來越頻繁,越來越無法忍受,直到男方要以暴力趕自己出門或者危及到生命安全時,才會想到尋求法律保護。試想,如果在第一次遭受暴力侵害后,就能冷靜地及時采取有力措施,那么相當一部分家庭暴力案件是可以得到有效遏制的。

5、喜新厭舊和婚外兩性關系的發(fā)生是導致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人,尤其是那些先富起來的人,腰纏萬貫后,就滋生了“飽暖思淫欲”的思想,為了踢掉原配偶,人為地制造矛盾,采用毆打、折磨、等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無法忍受時主動提出離異。當然,也有因妻子有了外遇后,致使丈夫采用武力解決的。總之,哪里有喜新厭舊或第三者,哪里就很有可能出現暴力,這是當前家庭暴力中出現的一個新情況。此外,一些家庭中,由于女性經濟不獨立或經濟收入偏低,在家庭中地位低下,夫妻間對問題的看法和處理不一致,夫妻之間的性格及關系不和諧、愛好不同等等也是引發(fā)家庭暴力的原因。

1、嚴重地損害了婦女的人格尊嚴和身心健康,甚至危及生命。相當多的農村家庭中丈夫處于主導地位,受傳統(tǒng)觀念影響,加之個別男性倚仗自己是體力上的強者,對妻子破口就罵,動手即打。妻子在暴力侵害中失去了人格尊嚴,失去了健康,甚至危及到生命。

2、影響了子女的健康成長。由于家庭暴力影響了夫妻感情,很容易導致家庭破裂。在這種家庭環(huán)境下長大的孩子,容易產生恐懼、焦慮和厭世心理,他們感到自卑、孤寂,變得情緒低落,不相信任何人,會嚴重影響學習和身心健康,有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走,流落街頭巷尾,甚至走上了犯罪的道路。

3、給社會帶來不安定因素。家庭暴力導致妻子傷殘甚至死亡,這本身就是一種違法犯罪的行為和社會不安定因素。個別的還會引起家庭之間的暴力沖突,釀成血案,增加社會的不安定因素。

1、廣泛開展男女平等國策的宣傳教育。加強宣傳教育,不斷提高全民的法律意識和道德水平,推進精神文明建設是反家庭暴力的關鍵。要廣泛開展針對性的宣傳教育活動,切實糾正“打老婆不犯法”、“清官難斷家務事”等錯誤觀點,使大家都認識到家庭暴力的危害性,清楚家暴也是違法的這一淺顯道理。要大力開展家庭美德教育,倡導在家庭內發(fā)揚民主,男女平等觀念,應通過開展“平安文明家庭”、“模范夫妻”等評選活動,促使婚姻美滿、家庭和睦。

2、加強立法,從源頭抓起。一是進一步加大執(zhí)法力度。1992年頒布的《______婦女權益保障法》規(guī)定:禁止歧視、、殘害婦女。新修改的《婚姻法》也增加了禁止家庭暴力的內容,但在具體操作過程中,真正落到實處的少。為此,執(zhí)法部門及有關行政部門,要各司其職,對家庭暴力案件應根據情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理。二是建立維權聯(lián)席會議制度。應建立公、檢、法、司、婦聯(lián)參加的維權聯(lián)席會議制度,強化婦女維權的政府行為,做到維權工作綜合治理,齊抓共管。各級婦聯(lián)組織要定期向有關黨政部門匯報和通報家庭暴力的具體情況,爭取各級黨委、政府和政法部門的支持配合,使嚴重侵害婦女權益

的重大案件、疑難案件得到及時有效的處理。三是建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。應當在各級人民法院成立婦女維權法庭。審理維權案件時,婦聯(lián)干部以特邀陪審員的身份參加審理。四是對受害婦女提供切實有效的法律幫助。家庭暴力受害者往往文化水平低、法律意識淡薄、經濟條件差,用法律手段解決時,受到很大局限,各級婦聯(lián)和司法部門要及時掌握情況,盡量為受害者提供有效的法律幫助,如:法律咨詢、代寫訴狀、代為辯護等等,使受害者能夠通過合法途徑有效維護自身合法權益。

3、設立家庭暴力傷情鑒定中心。在家庭暴力造成的離婚案中,受害者往往因為證據不足而難以索賠。而家庭暴力因其發(fā)生場合的隱蔽性和私人化,難以尋找證人,而受害人的傷情鑒定是最好的證據。家庭暴力傷情鑒定中心的建立應選擇在司法機關設立,傷情鑒定應做到及時、快速、準確、科學可信,同時還應做到保密和對受害人應有的關心和尊重。

5、全面提高婦女素質,是預防和制止家庭暴力的有效途徑。首先要提高女性的文化素質。文化素質偏低,不僅限制了婦女在市場經濟競爭中的能力和擔任社會公職的廣泛性,也使許多女性對參與國家政治生活持冷淡和消極的態(tài)度。要嚴格執(zhí)行《義務教育法》,堅決杜絕新文盲的產生。鼓勵女性通過各種渠道,提高文化素質,掌握生產技能;其次,要提高婦女的法律意識。由于文化素質低,婦女缺乏享有和行使權利的能力,對自身權益的保護意識淡薄,以致有的婦女在家庭中遭到歧視、或殘害時,不懂得也不敢運用法律來保護自己的權益,還認為是“命中注定”。應當有針對性地向婦女宣傳和普及法律知識,使廣大婦女都能學會用法律武器來保護自己的合法權益。同時,要培養(yǎng)女性的“四自”精神。使她們充分認識到女性的優(yōu)勢,進行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布,敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智。

總之,隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級,要從根本上肅清夫權主義、大男子主義的毒瘤,預防和制止家庭暴力,需要政府各有關部門和各有關社會組織同心協(xié)力,齊抓共管,相互配合,綜合治理。唯有如此,才能真正落實男女平等的基本國策。

篇十五 上半年農村經濟形勢分析的工作報告2050字

2023年以來,各級黨委、政府認真貫徹落實中央1號文件精神,緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求,強化科技興農,大力轉變農業(yè)發(fā)展方式,夯實農業(yè)基礎地位,深入實施“富民升位”農村小康工程,農村經濟社會全面發(fā)展,全市農村經濟保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

全市上半年現價農業(yè)總產值(預計)57.3億元,比去年同期增長0.7%。其中:種植業(yè)17.7億元,增長4.2%;林業(yè)1.9億元,增長2.7 %;畜牧業(yè)26.9億元,減少4.5 %;漁業(yè)8.6億元,增8.6 %;服務業(yè)2.2 億元,增長7.7 %。

由于去年遭受多年不遇的嚴重旱災,給我市今年的備耕春耕生產造成了一定困難,為做好今年全市備耕春耕生產工作,各級政府高度重視,在“早”字上下工夫,做到早發(fā)動、早準備、早動手、早落實、早到位,早播種。年初就成立多個調研組深入金融機構、農戶和涉農企業(yè),了解春耕備耕準備情況和今年資金需求狀況,并在第一時間召開涉農金融機構座談會,要求金融機構優(yōu)先保證春耕備耕資金需求,增加信貸額度和資金投放,今年金融機構投入春耕備耕資金7.7億元,比去年增17.0%。全市安排農業(yè)綜合直補1.4億,良種補貼2000多萬,省下達1400萬元農機購置補貼資金提前一個月下擺。

建昌縣地區(qū)特殊地理位置,個別地區(qū)依據氣候條件3月末就進行了干埋播種,部分地區(qū)清明前后也都進行了播種,4月11-12日全市普降透雨,透雨后的4—5天全市進入了春播高潮,由于今春備耕春耕措施得利,全市春耕生產進展順利,4月底全市大田作物已基本播種完畢,由于雨水調和,溫度適宜全市莊稼普遍長勢良好。

今年全市農作物總播種面積18.7萬公頃,比去年減少0.9%。其中谷物16.9萬公頃,比去年減少0.4%、稻谷0.4萬公頃,比去年減少39.7%、玉米16.1萬公頃,比去年減少增長1.2%、豆類0.7萬公頃,比去年減少10.6%。經濟作物播種面積5.7萬公頃,比去年增長4.3%、其中油料2.8萬公頃,比去年增長10.9%、花生2.7萬公頃,比去年增長11.1%、蔬菜及食用菌2.7萬公頃,比去年減少0.6%。今年夏糧獲得好收成,全市夏糧播種面積1.0萬公頃,產量0.7萬噸。

年初以來,我市全力推進國家森林城市創(chuàng)建工作,扎實開展城市森林、森林村莊、綠色廊道、青山工程和防護林體系建設等“五大綠化工程”建設,目前建設綠化示范村53個,完成荒山造林綠化22.8萬畝。綠色廊道工程建設方面,在鞏固保護現有道路和水系綠化成果的同時,積極挖掘綠化潛力,通過新植、補植、改造等措施,打造一路一景、一岸一景的綠化模式,并加快對高速公路、國省道、鐵路等交通干線的綠化美化,取得較好綠化效果,新增道路綠化里程123.4公里。

生態(tài)旅游項目發(fā)展步伐加快,__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周邊生態(tài)游已啟動,__龍興國家濕地公園、__島菩提園等生態(tài)旅游工程建設已開工建設。

搞好生態(tài)林業(yè)建設的同時,大力推動民生林業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展經濟林,今春共完成經濟林建設面積26.7萬畝,建成高標準重點示范基地64個,面積3.5萬畝,栽植總量比去年增加11萬畝。

年初至四月份生豬生產一直低迷,養(yǎng)殖戶一直處于虧損及微利狀態(tài),進入四月中下旬生豬價格逐步回升,特別進入7月中旬價格快速走高,目前生豬平均價格達16.0-18.0元/公斤,比一季度增長增長30.0%,生豬價格快速走高的根本原因是前期市場的持續(xù)低迷,前期持續(xù)低迷,導致存出欄大幅減少,二季度末全市生豬存出欄,分別是__.2和135.1萬頭,比去年同期分別下降16.8%和12.0%,環(huán)比下降2.2%和31.0%。預測受豬生長周期影響,一段時間內生豬價格仍將緩慢攀升,存欄將逐步增加。

年初以來肉禽生產較為正常,存出欄較為平穩(wěn)。蛋禽生產呈下降趨勢,目前市場雞蛋價格下滑到7.0-7.6元/公斤,比一季度下降10.0%左右,蛋禽生產進入虧損或微利狀態(tài),二季度末全市家禽存欄1938.6萬只,比去年同期下降2.4%,環(huán)比增長6.7%、出欄2512.9萬只,比去年同期增長2.7%,環(huán)比下降13.0%。預測一段時間內肉禽生產平穩(wěn)運行,蛋禽生產呈平穩(wěn)緩慢攀升。

全市上半年水產品總產量 20.3萬 噸,比上年同期增長2.5%;其中海洋捕撈4.3萬噸,增長2.3%;海水養(yǎng)殖15.3萬噸,增長3.4%:淡水0.8萬噸,與上年基本持平。

“春投一袋苗,秋收萬斤魚”多年的實踐證明,海洋漁業(yè)資源增殖放流是利國利民、功在當代、利在千秋的好事,漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復水生生物資源量的重要和有效手段。近些年來,市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳和市財政局的大力支持下,連續(xù)實施海洋漁業(yè)資源增殖放流,取得了顯著的經濟效益和社會效益,5月23日,我市一年一度的海洋漁業(yè)資源增殖放流正式拉開帷幕,截止6月6日,我市圓滿完成中國對蝦增殖放流工作,共計投放中國對蝦2.1億尾。

201_年我市海洋漁業(yè)資源增殖放流計劃投資700萬元,增殖放流中國對蝦、日本對蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭魚、沙蠶、大竹蟶等7個品種,預計于7月底完成所有品種的增殖放流。

當前我市農村經濟發(fā)展勢頭良好,但進入7月份以來,我市沒有較大降雨,部分地區(qū)特別是西北部山區(qū)旱情已經顯現,現在正是大田作物授粉抽穗關鍵時期,現在雖然是局部的旱情,但應引起各級政府高度重視,抗災防災一刻也不能放松。生豬及禽蛋生產的大幅波動,再一次提醒各級政府部門,一定要不斷加快和拓寬農產品供求信息渠道建設,加強信息對農戶生產的引導能力,最大限度預防谷賤傷農的發(fā)生。

新農村分析報告(十五篇)

我國《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及《___關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對社會主義新農村建設的內涵和特點進行了重點闡述,這可能意味著未來十幾年中國農村市場將迎來全新的變革。為了準確把握與社會主義新農村發(fā)展戰(zhàn)略相關的主題投資機會,我們從不同角度對可能受益的板塊進行了挖掘和探討。總體來看,將有三類板塊受益于新農村
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