煤礦安全安全管理15篇

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理措施方法

根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)管理效益

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì),仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐'____'重要思想、提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升,客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。

一、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起

二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理

安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng),要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位'三違'現(xiàn)象屢禁不止最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級(jí)往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,'我要安全'本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)'要我安全',到'我要安全'的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造'人人關(guān)注安全'良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?；顒?dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共保活動(dòng)中來。

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓'三違'更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制'三違'現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置'不規(guī)范行為警示臺(tái)',讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實(shí)制度'嚴(yán)'字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持'以人為本'。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。從我們每個(gè)人成長(zhǎng)的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)'嚴(yán)'字,要'嚴(yán)'字當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員,在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,如不能做到,不論涉及到誰(shuí),都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。

六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個(gè)'全'字。綜合治理,總體推進(jìn),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)'一盤棋'的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外,還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識(shí)教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與,對(duì)于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的'細(xì)胞',是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ),一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系,以自保為主,互控為輔,不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,及時(shí)下達(dá)紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴(yán)格按照'四不放過'的原則處理事故。加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。

第2篇 試論煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施淺析

隨著國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)展變化,我國(guó)從進(jìn)入wto后為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺(tái)階,“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”成為安全生產(chǎn)的主題,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每年親自到煤炭安全生產(chǎn)的第一線視察指導(dǎo)工作。由此可以看出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的重視,同時(shí)也看出煤炭安全生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認(rèn)為煤炭安全生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理。其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。

1 煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系

煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全,生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,對(duì)安全工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的形勢(shì)下,煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。

2 安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用

安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先,對(duì)自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí);其次,對(duì)于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場(chǎng)所后,這些意識(shí)就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中,必須依靠安全教育培訓(xùn)和對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3 煤礦安全文化的建設(shè)

“安全文化”是指在生產(chǎn)過程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后,構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度,使人們對(duì)安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃,不斷總結(jié),逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達(dá)到對(duì)人的不安全行為的有效控制。

4 推行精細(xì)化管理

推行精細(xì)化管理,進(jìn)而提高職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、管理人員科學(xué)管理意識(shí)。這樣一來職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活的思想意識(shí)普遍形成,職工的素質(zhì)和工作積極性逐步提高,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

首先,在生產(chǎn)管理上推行精細(xì)化管理礦及各基層單位制訂精細(xì)化管理文件,在全礦范圍內(nèi)形成精細(xì)化管理體系。精細(xì)化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對(duì)安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動(dòng)、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),使安全生產(chǎn)管理的所有活動(dòng),都能得到充分而有效的控制。科學(xué)的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”有了工作的標(biāo)準(zhǔn),減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標(biāo)準(zhǔn)崗。精細(xì)化管理的推行在管理上實(shí)現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé),使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

其次,在環(huán)境上推行精細(xì)化管理對(duì)生產(chǎn)環(huán)境特別是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴(yán)格的要求,狠抓工程質(zhì)量管理,狠懲“三違”,切實(shí)有效地落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的“安全第一,不安全不生產(chǎn)”方針,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。

最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產(chǎn)教育宣傳力度,以粘貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營(yíng)造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。

5 加強(qiáng)安全心理培訓(xùn)

通過培訓(xùn)來提高礦工的素質(zhì),但強(qiáng)調(diào)思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),往往忽視了心理素質(zhì)。雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少,但都要受心理素質(zhì)的制約,必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,心理素質(zhì)強(qiáng)會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心,員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好地發(fā)揮,處理好險(xiǎn)情,保證安全生產(chǎn)。

礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個(gè)自覺學(xué)習(xí)的過程。對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn),就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢(shì),提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng),用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開的方式,內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?；?、漸進(jìn)式,有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過培訓(xùn)使員工自覺地控制心理活動(dòng),指導(dǎo)好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

在煤礦安全生產(chǎn)中,大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、采掘工藝和安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的?？傊?實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,任重而道遠(yuǎn),只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí),煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,以人為本,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。

第3篇 淺談現(xiàn)代煤礦安全管理原理

1、現(xiàn)代煤礦的安全管理

安全管理是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理，是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說，煤礦安全管理，主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理，其中，對(duì)人的管理是核心，因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施，引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好的為煤礦安全管理服務(wù)，在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。

具體講，煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復(fù)循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理，培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。

2、知覺在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用

知覺在安全防范方面具有重要作用。因?yàn)橹X對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何，對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們?cè)诰伦鳂I(yè)，要做到高效和安全，是一個(gè)特殊的認(rèn)識(shí)過程，主要是通過對(duì)井下一系列復(fù)雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解，達(dá)到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防，及時(shí)消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

要按照感知規(guī)律來認(rèn)識(shí)和觀察井下環(huán)境，具體分析井下的工作環(huán)境和工作條件：

提高警覺性，增強(qiáng)刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強(qiáng)度才能達(dá)到知覺的清晰。一般來說強(qiáng)烈刺激容易被知覺；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，適當(dāng)運(yùn)用知覺對(duì)強(qiáng)度的敏感特征，多搞一些安全標(biāo)志，搞一些相對(duì)強(qiáng)度如靜與動(dòng)、白與黑等，提示礦工們注意，增強(qiáng)知覺效果。總之，煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺對(duì)強(qiáng)度的反映規(guī)律，改進(jìn)和完善礦井的安全標(biāo)志，以此自覺提高礦工的安全警惕性。

提高對(duì)比度，增強(qiáng)印象感。為了突出不安全的隱患，提高員工對(duì)安全的重視，在管理中要自覺地運(yùn)用不同事物的對(duì)比，以增強(qiáng)人的知覺印象。不同的顏色對(duì)比、不同的形狀對(duì)比、不同的聲音對(duì)比、不同的環(huán)境對(duì)比等等，這些都可以增強(qiáng)安全知覺印象，達(dá)到觀察安全隱患的能力。增強(qiáng)安全行為中的動(dòng)機(jī)激勵(lì)，安全動(dòng)機(jī)是推動(dòng)著礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動(dòng)因，推動(dòng)著員工積極注意安全，對(duì)安全精力達(dá)到高度集中，使之成為一種定向力量。安全動(dòng)機(jī)是符合安全生產(chǎn)要求的動(dòng)機(jī)？真正把安全當(dāng)作生產(chǎn)的第一需要，正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個(gè)環(huán)節(jié)中，都必須堅(jiān)持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說，通過預(yù)測(cè)礦工的動(dòng)機(jī)來培養(yǎng)提高礦工安全動(dòng)機(jī)的行為，主要有以下兩個(gè)途徑：

更加強(qiáng)化安全目標(biāo)的吸引力。在實(shí)際工作中，可以開展“百日安全生產(chǎn)整頓”、“無事故季”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按工種不同提出不同的目標(biāo)要求，如對(duì)機(jī)械工種類開展“安全運(yùn)轉(zhuǎn)一周年”，對(duì)個(gè)人提出“安全標(biāo)兵”、“十佳安全能手”、“安全紅旗手”等等。值得一提的是推行的目標(biāo)一定要有強(qiáng)度，對(duì)員工要產(chǎn)生吸引力，使人產(chǎn)生積極的、強(qiáng)烈的反應(yīng)和情感。進(jìn)一步做好增強(qiáng)安全動(dòng)機(jī)的外界壓力。開展“安全家庭”、“安全幫教”活動(dòng)，家屬對(duì)礦工要做到“敲安全鐘、吹安全風(fēng)”、“親友提安全希望”等，對(duì)礦工安全動(dòng)機(jī)的形成有一定的促進(jìn)效應(yīng)。

認(rèn)真做好每個(gè)職工的細(xì)致工作。安全管理是以具體的人作為對(duì)象的，因此，對(duì)員工個(gè)人特征的掌握，對(duì)員工性格特征的了解，是搞好安全工作的必要前提。從性格上看，煤礦工人憨厚樸實(shí)，不拘小節(jié)。煤礦生產(chǎn)中“愣頭青”發(fā)生的慘禍比例也很高。從心理過程、特征和狀態(tài)看，普遍存在僥幸、麻痹心理，這是安全生產(chǎn)的大敵。礦工有不同的個(gè)性，這是客觀存在的事實(shí)，我們決不能憑想象去改變礦工的個(gè)性。但是，就實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)來說，我們卻有必要引導(dǎo)礦工的個(gè)性去適應(yīng)和服從這個(gè)總目標(biāo)，在安全管理上應(yīng)發(fā)揮人的個(gè)性。因此，需要做到以下三點(diǎn)：

（1）根據(jù)礦工不同的性格采取不同的工作方式。礦工的性格是多種多樣的，在處理安全與人的關(guān)系問題上不能搞一刀切，在方法上要講究，根據(jù)不同的對(duì)象，不同的性格，采取不同的方式，這樣才能有效地發(fā)揮性格的作用，做好各項(xiàng)工作。

（2）根據(jù)性格在社會(huì)傾向上的優(yōu)劣，要把性格引導(dǎo)到有利于安全工作的軌道上來。這就要求管理者摸透每個(gè)礦工的性格，哪些是內(nèi)向型的？哪些是外向型的？哪些是冷靜的？哪些是急躁的？最好讓工作崗位與性格協(xié)調(diào)起來。比如看守工、機(jī)車司機(jī)、電工等，最好安排沉著冷靜的職工擔(dān)任。

（3）根據(jù)性格的相對(duì)穩(wěn)定性，我們管理者要有耐心，因勢(shì)利導(dǎo)，不要激化矛盾。比如對(duì)急躁和有冒險(xiǎn)性格的人，不要簡(jiǎn)單的批評(píng)，要讓他們干自己適當(dāng)?shù)墓ぷ?，隨時(shí)提醒他們遵守《安全規(guī)程》，以利于他們發(fā)揮熱情和積極性。

3、注重安全心理培訓(xùn)

強(qiáng)化職工的培訓(xùn)工作。我們常常提出希望通過培訓(xùn)來提高礦工的素質(zhì)，但往往強(qiáng)調(diào)他們的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)，而忽視了他們的心理素質(zhì)，雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少，但它們都要受心理素質(zhì)的制約，必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中，心理素質(zhì)強(qiáng)就會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心，員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好的發(fā)揮，處理好險(xiǎn)情，保證安全生產(chǎn)。因此，我們務(wù)必對(duì)礦工開展好安全心理培訓(xùn)。礦工安全心理和安全態(tài)度的形成，不是自發(fā)產(chǎn)生的，可以說是一個(gè)自覺學(xué)習(xí)的過程。

對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn)，就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段，建立礦工安全心理模型，形成安全心理定勢(shì)，提高安全心理容量，從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng)，用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開的方式，內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁，方式由易到難，做到經(jīng)?；u進(jìn)式，有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過培訓(xùn)，使員工自覺地控制心理活動(dòng)，指導(dǎo)好自己的工作行為，保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

總之，安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人，人又有心理活動(dòng)，因此，在煤礦安全上運(yùn)用心理學(xué)的原理，才能抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)才能使安全工作做到有預(yù)見性和主動(dòng)性，提高安全管理水平，使安全管理達(dá)到更加條理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，從而真正把安全生產(chǎn)納入到科學(xué)的軌道。

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰細(xì)則總則

煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則總則

1、各有關(guān)施工生產(chǎn)單位必須認(rèn)真組織每周一的安全自查活動(dòng),并在平?會(huì)前書面報(bào)礦安檢站,未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。礦組織的周二安全檢查及每員月的安全大檢查(包括上級(jí)組織的安全大檢查),各有關(guān)單位必須安排人員參加(至少一名領(lǐng)導(dǎo)和一名電工),未參加檢查,每次罰款20-100元。

2、崗位工或特殊工種不持證上崗,按20元/人次處罰。

3、井口檢身人員工作失職,造成職工攜帶煙火下井或酒后下井,罰檢身人員50元,罰責(zé)任者100元,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除工作籍。

4、礦召開的各種安全會(huì)議、專題會(huì)議及其它會(huì)議無故不參加的單位罰款50元/次,遲到罰款20元/次。

5、發(fā)生事故不及時(shí)匯報(bào)或不積極組織搶救的,罰責(zé)任者100元,造成嚴(yán)重后果的將根據(jù)情節(jié)輕重由礦研究處理。

6、規(guī)程措施必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審制度,對(duì)不組織會(huì)審的部門主管每次罰款100元,對(duì)無措施指揮生產(chǎn)的責(zé)任者每次罰款100元,造成事故的由礦研究處理。

7、職工變更工種,新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn)或未建立師徒合同,罰責(zé)任者50元。

8、井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。

9、工人違反勞動(dòng)紀(jì)律、有下列情況之一者,罰款50--100元.

⑴脫崗者(情節(jié)嚴(yán)重者取上限,其它按下限)。

⑵在崗上或井下睡覺者(情節(jié)嚴(yán)重者取上限,其它按下限)。

⑶在崗上或井下打架斗歐者(取上限)。

⑷在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關(guān)的事情者。

⑸未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,自找他人代崗者。

⑹酒后上崗者。

⑺不認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班者(要害工種取上限)。

⑻作業(yè)人員不聽從安全生產(chǎn)指揮者。

10、損壞機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、通訊設(shè)施、井下路標(biāo)和各種安全設(shè)備設(shè)施者,除對(duì)責(zé)任者按經(jīng)濟(jì)損失的兩倍賠償外,還執(zhí)行100--200元的罰款,屬于有意破壞者,一經(jīng)查實(shí),將給予降級(jí),情節(jié)嚴(yán)重者開除工作籍。

11、安檢員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)不認(rèn)真執(zhí)行“一班三匯報(bào)”制度者,罰款20元/人、次。

12、對(duì)敢于堅(jiān)持安全生產(chǎn)、抵制“三違”的人和事進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者,一經(jīng)查實(shí),將給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

13、采煤、掘進(jìn)等施工生產(chǎn)單位,不按規(guī)程、措施要求施工,當(dāng)安監(jiān)員及業(yè)務(wù)部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延,不及時(shí)進(jìn)行整改的,有權(quán)作出停止生產(chǎn)進(jìn)行整改的決定,每停頭(面)整改一次,罰款100--1000元。

14、有關(guān)施工單位對(duì)于礦臨時(shí)安排的工作未完成或未落實(shí)的,視情節(jié)每次按100-1000元處罰,二次安排在規(guī)定的時(shí)間未完成的,將按第一次的罰款金額加倍處罰。

第5篇 煤礦安全管理必須嚴(yán)起來落下去

黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視煤礦安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大舉措，特別是對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治。一些地方政 府和各地工會(huì)也作了一定努力，采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國(guó)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：今年5月1日至25日，各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起，370人死亡和失蹤，平均每天發(fā)生事故5.76起，死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷，不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦，也給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。究其原因，主要是煤礦安全生產(chǎn)的管理工作嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

重效益輕安全

當(dāng)前，煤炭熱銷，價(jià)格上漲，巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使各類煤礦紛紛不顧安全生產(chǎn)條件突擊生產(chǎn)。一些國(guó)有大礦和通過驗(yàn)收的小煤礦存在超能力突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象；一些小礦主為牟取暴利，不惜對(duì)抗國(guó)家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，冒險(xiǎn)蠻干。去年黑龍江省雞西礦務(wù)局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處：同樣是高瓦斯礦井；同樣是“一通三防”措施不落實(shí)；同樣存在大量違章作業(yè)；同樣不吸取類似事故的教訓(xùn)。這些相同性質(zhì)的事故不斷發(fā)生，說明在有些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的頭腦中，“安全第一”的思想已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)利益占據(jù)了。

一些地方特別是以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地方政府和主管部門，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，對(duì)各類煤礦往往看經(jīng)濟(jì)效益重，看安全效果輕；看發(fā)展政績(jī)多，看安全業(yè)績(jī)少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個(gè)企業(yè)。多年來，鄉(xiāng)政府對(duì)該煤礦實(shí)行“以包代管”，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理極為薄弱，鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦情況毫不知情，對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴(yán)重的是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力，為礦主提供保護(hù)傘，包庇、縱容他們的違法行為，許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問題。

隱患整改不落實(shí)

一些國(guó)有煤礦企業(yè)，特別是老企業(yè)和困難企業(yè)，安全投入嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降，“一通三防”隱患嚴(yán)重。今年6月份，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過3個(gè)月的停產(chǎn)整頓，該礦在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)管理方面仍存在差距，采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現(xiàn)象，膠帶運(yùn)輸機(jī)綜合保護(hù)不全，防塵設(shè)施不完整等問題。而小煤礦由于生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏專業(yè)技術(shù)人員等原因，事故隱患從建礦開始就大量存在。

專項(xiàng)整治不嚴(yán)格

一些地方和單位對(duì)煤礦安全整治的艱巨性、持久性認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標(biāo)準(zhǔn)，該停產(chǎn)的不停產(chǎn)，該整改的不整改。在小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收中，有的驗(yàn)收工作人員瀆職、失職，造成驗(yàn)收工作走過場(chǎng)，致使專項(xiàng)整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過了當(dāng)?shù)氐恼悟?yàn)收，但事故調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在回采工作面通風(fēng)系統(tǒng)必須設(shè)置的通風(fēng)風(fēng)橋、風(fēng)門等設(shè)施，在現(xiàn)場(chǎng)根本不存在，僅有一道風(fēng)筒布的風(fēng)簾，根本無法形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，造成了現(xiàn)場(chǎng)串聯(lián)通風(fēng)，風(fēng)流短路，工作面處于微壓差狀態(tài)。當(dāng)前，煤炭仍是我國(guó)無可替代的主要能源，煤礦安全生產(chǎn)情況影響著全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們要像抓防治非典那樣，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作必須“嚴(yán)起來、落下去、常抓不懈”。

嚴(yán)起來

各級(jí)政府和主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策；要制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照責(zé)任制的規(guī)定考核工作、追究責(zé)任；對(duì)失職、瀆職的，特別是對(duì)弄虛作假，隱瞞事故的要從快、從重處理，對(duì)腐敗問題誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故更要嚴(yán)厲懲處；小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收一定要嚴(yán)格把關(guān)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度；所有煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針；加強(qiáng)管理，嚴(yán)懲“三違”現(xiàn)象。各級(jí)工會(huì)和煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì)，尤其是重點(diǎn)產(chǎn)煤省份的工會(huì)，必須采取措施充實(shí)力量，建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作第一責(zé)任人；要加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對(duì)小煤礦的監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，不具備基本安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重危害勞動(dòng)者安全健康的小煤礦，要建議政府主管部門責(zé)令其立即停產(chǎn)或關(guān)閉。

落下去

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦的管理工作，注意研究分析突出問題和主要矛盾，將事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防監(jiān)督；要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)范、指標(biāo)、措施等落實(shí)到每個(gè)井口；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，注重明查暗訪，了解實(shí)際情況，同時(shí)，要對(duì)檢查出來的問題、隱患的處理情況進(jìn)行核查、跟蹤。

煤礦企業(yè)要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)采區(qū)、班組，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)到每一名職工；要加強(qiáng)對(duì)礦工的宣傳教育，使他們真正理解掌握國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，知道這些用鮮血和生命換來的行為準(zhǔn)則是自身安全的保障，要使他們知道自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，提高自我保護(hù)的意識(shí)和技能，使他們知道為了保障自己和大家的安全，誰(shuí)都有權(quán)反對(duì)、抵制、制止“三違”行為，在工作中做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。

常抓不懈

煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把它作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。安全生產(chǎn)狀況的好壞，綜合反映一個(gè)地區(qū)、部門和單位的管理水平，涉及到方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問題，都可能釀成大禍。安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)，不能靠臨時(shí)查一查、突擊抓一抓，需要長(zhǎng)期持久、扎實(shí)不懈的工作，才能取得成效。政府應(yīng)該能夠根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)變化，調(diào)控煤礦的盈利水平，采用靈活長(zhǎng)效的多種干預(yù)手段，通過政策調(diào)控，使礦主將一部分利潤(rùn)用于煤礦的安全投入，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。

各級(jí)工會(huì)和煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì)要以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神為指導(dǎo)，將煤礦安全生產(chǎn)工作納入日常工作的議事日程，要組織開展好“安康杯”競(jìng)賽等形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，將其納入技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)等工作中，互相滲透、互相影響、互相促進(jìn)、共同提高。為維護(hù)廣大礦工的生命安全和身體健康，切實(shí)履行好法律賦予工會(huì)的職責(zé)。

紀(jì)明波

第6篇 談?wù)剬?duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)

“臨時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時(shí)，卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒有及時(shí)地采取措施，熱衷于臨時(shí)突擊，當(dāng)問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn)，然而此時(shí)的后悔與嘆息，又有何用呢

“沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點(diǎn)一滴地日常積累，讓安全真真正正地入耳、入腦、入心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。安全生產(chǎn)工作要腳踏實(shí)地、持之以恒、常抓不懈，這樣才能做到事故預(yù)防和在事故面前從容鎮(zhèn)定、游刃有余。

四、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！痹诿旱V的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。

安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)弦。

始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，只要能抓住這個(gè)細(xì)字安全工作就能落實(shí)到實(shí)處。

五、搞好安全生產(chǎn)基層班（組）長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)

搞好班組長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變。首先要加強(qiáng)對(duì)班（組）長(zhǎng)的教育，搞好班（組）長(zhǎng)的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過教育，使班（組）長(zhǎng)改變?cè)兄厣a(chǎn)輕安全的思維方式，弄明白安全與生產(chǎn)的關(guān)系、現(xiàn)場(chǎng)管理與安全的關(guān)系，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)。其次，要加強(qiáng)對(duì)班（組）長(zhǎng)的考核和管理，要經(jīng)常不斷地嚴(yán)格考核班（組）長(zhǎng)的安全工作情況，好的要大張旗鼓地宣傳表彰，給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的要嚴(yán)肅地進(jìn)行批評(píng)幫助，給予處罰。要樹立典型，通過電視、廣播、板報(bào)等宣傳工具介紹他們的經(jīng)驗(yàn)，宣傳他們的事跡，使廣大班（組）長(zhǎng)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。再次，對(duì)于安全上不稱職的班（組）長(zhǎng)要及時(shí)撤換，把班（組）長(zhǎng)的工資獎(jiǎng)金和安全掛起鉤來，以利于班（組）長(zhǎng)職能的轉(zhuǎn)變。

六、 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，筑起安全生產(chǎn)第一道防線

要按照“強(qiáng)化培訓(xùn)、分級(jí)管理、考核發(fā)證、提高素質(zhì)”的總體要求，制定一套行之有效的安全培訓(xùn)教育制度，使安全培訓(xùn)工作有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，保證培訓(xùn)質(zhì)量?？梢圆扇∩a(chǎn)安全口的主管人員及基層管理人員到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，區(qū)隊(duì)操作人員企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)，員工理論培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合等多種形式的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。

七、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

要做好安全工作的現(xiàn)場(chǎng)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)干部、業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員等就應(yīng)經(jīng)常深入井下了解、檢查安全情況，但機(jī)關(guān)人員往往８點(diǎn)班下井多，二班、夜班下井少，而夜班正是工人們精力不佳、容易發(fā)生事故。所以要把安全工作重點(diǎn)放在中、夜班，實(shí)行巡回檢查，特別是加強(qiáng)了對(duì)邊遠(yuǎn)地點(diǎn)和零散作業(yè)區(qū)的檢查。安全監(jiān)督檢查，不但要有量的要求，而且要有質(zhì)的要求，安全監(jiān)督檢查員不能僅限于提出問題、查出隱患，還要出主意、想辦法，幫助區(qū)隊(duì)解決實(shí)際問題，處理隱患。另外，對(duì)于查出的安全隱患，安監(jiān)部門要整理分類，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向有關(guān)業(yè)務(wù)科室通報(bào)，并勒令責(zé)任單位及時(shí)處理。

八、加強(qiáng)技術(shù)管理，依靠科技進(jìn)步，提高礦井防、抗災(zāi)能力

科技是生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力，而且科技必須通過管理才能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理，依靠科技進(jìn)步，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。具體說來有四：一是要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，優(yōu)化巷道布置，搞好采掘接替，增強(qiáng)生產(chǎn)后勁，為安全生產(chǎn)在時(shí)間上和空間上創(chuàng)造了一個(gè)寬松環(huán)境。二是要抓好“一通三防”工作，防止重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持“抓小防大”、“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”，把瓦斯超限當(dāng)作事故來進(jìn)行追究根源，積極從系統(tǒng)上、工藝上進(jìn)行通風(fēng)瓦斯管理，防止瓦斯積聚超限，切實(shí)做到“一通三防”重中之重。三是要加強(qiáng)礦井防治水工作，不放過任何一處出水點(diǎn)，認(rèn)真搜集水量、水壓、水質(zhì)和氣味，分析水源和路徑，提出防范措施。

技術(shù)管理與工人實(shí)際操作相結(jié)合，深入實(shí)際在安全規(guī)程范圍內(nèi)如何與實(shí)際相結(jié)合。技術(shù)管理不能脫離實(shí)際。技術(shù)來源于實(shí)踐，同時(shí)又在實(shí)踐中指導(dǎo)生產(chǎn)，不斷地實(shí)踐不斷地改進(jìn)。地質(zhì)條件改變了，其技術(shù)措施應(yīng)隨之改變，而技術(shù)措施改變離不開工人實(shí)際操作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)第一線工人的聰敏才智，深入現(xiàn)場(chǎng)和工人打成一片，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收好的東西，。

總之，煤礦安全生產(chǎn)是長(zhǎng)期的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則。抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)，我們的煤礦企業(yè)才能做到少出事故和不出事故。

內(nèi)蒙古寧發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司

二00九年九月十九日

第7篇 安全目標(biāo)管理與煤礦安全生產(chǎn)

【摘 要】安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用，本文論述安全目標(biāo)管理在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用。煤礦生產(chǎn)，安全大于天，在煤礦安全管理中引入安全目標(biāo)管理，將大大提高安全管理效果，是新時(shí)期下煤礦企業(yè)生存、發(fā)展的必然趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn)；安全；目標(biāo)管理；應(yīng)用

0 前言

近幾年我國(guó)煤炭工業(yè)一直在加強(qiáng)安全管理工作，強(qiáng)調(diào)“關(guān)口前移，重心下移”，但是煤礦事故還是時(shí)有發(fā)生。這些事故的發(fā)生雖然存在著各種各樣的客觀原因，但事后的調(diào)查結(jié)果表明：煤礦現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在安全管理漏洞，安全思想重視不夠，安全措施落實(shí)不到位，甚至有礦工違章操作現(xiàn)象，往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。下面本文將就安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

1 煤礦生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素

1.1 自然環(huán)境方面的危險(xiǎn)因素

我國(guó)煤層賦存不穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層瓦斯含量大，高瓦斯礦井多，煤層易自燃。井下自然危害歸結(jié)起來可分為七大類：水、火、瓦斯、粉(煤)塵、噪聲、頂?shù)装?、熱害。隨著開采規(guī)模的擴(kuò)大和采掘深度的延伸，煤礦井下將面臨著更多的生產(chǎn)安全問題。

1.2 人的不安全行為

礦難統(tǒng)計(jì)表明，人的不安全行為在煤礦事故中占主導(dǎo)地位。與物的因素相比，人是更為活躍的因素，容易受心理、生理和技能等因素影響，行為具有復(fù)雜性和偶然性。

在采掘過程中，工作環(huán)境復(fù)雜多變會(huì)影響人的生理和心理，進(jìn)而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發(fā)生的概率。而工人們對(duì)隱性危險(xiǎn)源的辯識(shí)能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的過分信任，也是造成人為事故的一個(gè)重要原因。

在實(shí)際生產(chǎn)中，一些工人把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，心存僥幸心理，違規(guī)作業(yè)，甚至在無安全保障的情況下進(jìn)行作業(yè)，對(duì)其生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。

1.3 機(jī)電設(shè)備的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)是客觀存在的，具有隱蔽性，不易被發(fā)現(xiàn)。物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因，正確判斷物的不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對(duì)預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義。由于前幾年煤炭行業(yè)不景氣，井下的機(jī)械設(shè)施和電氣設(shè)備老化，甚至出現(xiàn)帶病作業(yè)的情況，這都為今后的工作埋下了安全隱患。

1.4 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。安全管理的對(duì)象不僅是人，還包括安全技術(shù)和安全裝備。

我國(guó)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實(shí)，缺乏預(yù)防和控制的安全監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理觀念淡薄，對(duì)安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)欠缺，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底消除事故隱患，對(duì)工作過程缺乏具體的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護(hù)的能力，更有甚者，無視規(guī)章制度，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2 安全目標(biāo)管理在煤礦安全中的應(yīng)用

在煤礦企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化改革中，提倡以人為本的安全理念，為煤礦工人創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件，對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全管理提出了更高的要求。把安全目標(biāo)管理應(yīng)用于煤礦企業(yè)管理，是新時(shí)期下煤礦企業(yè)生存、發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理總目標(biāo)和分目標(biāo)的過程中，為了避免或防止事故的發(fā)生，保證煤礦職工安全健康，應(yīng)從以下幾方面來進(jìn)行考慮。

2.1 實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境安全化

合理選擇礦址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理的前提。生產(chǎn)設(shè)備更新與配備滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要和工作空間布置合理，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的“硬”條件。煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備落后、老化和損壞等情況下，要有及時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境，把人的安全放在第一位。

2.2 更新干部安全管理觀念，加強(qiáng)工人安全意識(shí)

在實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全管理過程中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以超前型管理為主，及早地排查安全隱患，把事故扼殺在搖籃之中。在煤礦企業(yè)管理中，管理的主要對(duì)象是人，即管理層干部和廣大職工。針對(duì)不同的對(duì)象，要采取不同的安全管理教育方式。

企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新的源頭在于管理層的管理觀念。因此，更新管理層干部的管理觀念，努力提高管理層干部的專業(yè)知識(shí)和管理水平，使其對(duì)安全管理有更深層次的認(rèn)識(shí)，即：不僅認(rèn)識(shí)到前期安全投入的潛在性和長(zhǎng)期效益性，而且要認(rèn)識(shí)到后期安全生產(chǎn)的技術(shù)與裝備保障，這是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的充分條件，是實(shí)現(xiàn)“零”傷亡事故總目標(biāo)的需要。

煤礦職工既是現(xiàn)場(chǎng)操作者，又是排除現(xiàn)場(chǎng)隱患的主體，但是，這需要職工掌握一定的安全技術(shù)。對(duì)廣大職工采取科學(xué)合理、實(shí)用的安全教育方法，是預(yù)防事故最根本的措施之一。安全培訓(xùn)、安全教育及企業(yè)安全文化建設(shè)，是企業(yè)安全管理的核心。對(duì)煤礦廣大職工加大安全法律法規(guī)的宣傳教育和安全培訓(xùn)力度，將安全滲透于教育培訓(xùn)和娛樂活動(dòng)之中，使職工尤其是井下工人，逐步實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的價(jià)值與“人”的價(jià)值的統(tǒng)一。

2.3 防止物的不安全因素

要防止物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。首先，煤礦企業(yè)要改善生產(chǎn)條件，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境，消除可以避免的危險(xiǎn)源和不安全因素；其次，實(shí)現(xiàn)操作對(duì)象的本質(zhì)安全化，使生產(chǎn)設(shè)備更新與配備滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要和工作空間布置合理，且操作安全簡(jiǎn)便，裝配自動(dòng)保險(xiǎn)或防護(hù)裝置，將物的不安全狀態(tài)控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)適宜”的相互協(xié)調(diào)；然后，主動(dòng)科學(xué)地辨認(rèn)和控制危險(xiǎn)源，降低事故概率，加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的物的不安全狀態(tài)；最后，必須對(duì)存在的物的不安全狀態(tài)限期進(jìn)行整改，消除隱患。在設(shè)備落后、老化和損壞等情況下，要有及時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境，把人的安全放在第一位，而不能只追求經(jīng)濟(jì)效益。此外，要控制事故，必須控制人為失誤，在規(guī)范安全生產(chǎn)操作的基礎(chǔ)上，逐步提高職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，更新職工的安全觀念。

2.4 加強(qiáng)安全技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新

現(xiàn)代煤礦安全管理中，安全生產(chǎn)技術(shù)是解決煤礦事故發(fā)生的關(guān)鍵。這就要求科學(xué)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭生產(chǎn)技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新，建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行煤礦安全技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該推出優(yōu)惠政策，擴(kuò)大煤礦專業(yè)招生比例，煤礦企業(yè)必須通過提高待遇引進(jìn)、吸引技術(shù)和管理人才，這樣才能加速煤礦安全技術(shù)和安全管理方面的創(chuàng)新。

3 結(jié)語(yǔ)

安全是煤炭企業(yè)永恒的事題。煤礦安傘生產(chǎn)關(guān)系職工生命安全，關(guān)系煤炭工業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局。實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必須要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。安全管理直接影響煤礦安全生產(chǎn)，是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的深層次原因。目標(biāo)管理在煤礦安全管理的引入，必將促使煤礦安全管理邁上一個(gè)新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔡衛(wèi).馬尚權(quán)我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[j].煤炭科學(xué)技術(shù),2004(12).

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作者簡(jiǎn)介：

靳軍,(1983—)，男，山西高平人，本科學(xué)歷，助理工程師。2012年6月重慶大學(xué)采礦工程專業(yè)畢業(yè)，現(xiàn)從事煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

第8篇 _煤礦安全管理方案

為全面貫徹落實(shí)煤礦安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和各個(gè)崗位的安全責(zé)任,根據(jù)本礦的實(shí)際,特制定2010年度安全管理方案。

一、員工培訓(xùn)獎(jiǎng)罰管理

(一)培訓(xùn)工作

1、全礦的所有培訓(xùn)管理工作由礦長(zhǎng)林元接負(fù)總責(zé);

2、礦長(zhǎng)林元接,安全副礦長(zhǎng)文培建,生產(chǎn)副礦長(zhǎng)文忠志,技術(shù)副礦長(zhǎng)文忠純,機(jī)電副礦長(zhǎng)文忠福,必須按規(guī)定接受二級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,并按期接受復(fù)訓(xùn)。

3、瓦斯檢查員歐陽(yáng)理中、文忠純、嚴(yán)丙林、朱曾華,安全檢查員文軍、盧祥偉、文忠志,鉗電工文忠福、龍紹明,安全監(jiān)控員周甜、絞車司機(jī)肖凡、文培冬,放炮員文中偉、何啟春等特殊工種必須按規(guī)定接受三級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得上崗資格證,并按期接受復(fù)訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)的特殊崗位人沒必須專職專用,不得混崗和兼職,嚴(yán)禁無證上崗。

4、井下所有工作人員必須登記造冊(cè),按規(guī)定接受四級(jí)以上培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)合格取得上崗資格證。新工人入礦必須接受72課時(shí)以上的崗前安全培訓(xùn),未以培訓(xùn)并持證的員工嚴(yán)禁下井。

5、由礦長(zhǎng)林元接組織開展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)。每周一上、下午由安全副礦長(zhǎng)文培建或技術(shù)副礦長(zhǎng)文忠純主持不少于一次的安全教育活動(dòng),學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令;學(xué)習(xí)安全管理工作經(jīng)驗(yàn);分析安全生產(chǎn)事故;研究解決本礦重大安全隱患整改方案;總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)等。由下井帶班領(lǐng)導(dǎo)主持召開進(jìn)班會(huì),布置安全生產(chǎn)工作,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)安全獎(jiǎng)罰

1嚴(yán)格執(zhí)行《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)員工獎(jiǎng)罰指導(dǎo)意見》,由礦長(zhǎng)林元接負(fù)責(zé)分月、季、年度對(duì)舉報(bào)、制止“三違”、當(dāng)月無“三違”行為的干部職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年初將上一年度的違章罰款,全部獎(jiǎng)勵(lì)給沒有任何違章記錄的單位和個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰的情況及時(shí)張榜公布在礦辦公室。

二調(diào)度指揮管理

1、成立煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)林元接,副組長(zhǎng)文培建,成員朱新云、文忠純、文忠志。

2、設(shè)立礦安全生產(chǎn)調(diào)度室,調(diào)度室負(fù)責(zé)人文忠志,調(diào)度員周漢風(fēng)、文忠福、文培冬。調(diào)度室負(fù)責(zé)本礦井下和地面的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮工作,調(diào)度室內(nèi)安裝直通井下,礦區(qū)內(nèi)部和外界的電話,懸掛采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖;調(diào)度室必須確保24小時(shí)有人值班。

3、每月由礦長(zhǎng)林元接主持召開一次安全工作會(huì)議。副礦長(zhǎng)、礦師、相關(guān)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議內(nèi)容為總結(jié)前階段安全生產(chǎn)工作,布置下階段工作,分析存在的問題,研究重大安全生產(chǎn)工作等,會(huì)議由肖凡記錄。

4、每星期一全天為安全隱患排查日,由礦長(zhǎng)林元培或安全副礦長(zhǎng)文培建主持,上午礦全體管理層下井檢查所有的巷道、采掘工作面、設(shè)施設(shè)備及員工生產(chǎn)情況,下午集體分析研究,找出井下地面存在的安全隱患,告別要注重通風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和水患系統(tǒng)、巷道支護(hù)等狀況進(jìn)行分析排查,并舉一反三,從管理制度到現(xiàn)場(chǎng)管理上消除不安全因素,切斷事故發(fā)生發(fā)展的動(dòng)力鏈條。會(huì)議由肖凡記錄。

5、每星期由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)文忠志主持不少于一次的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議。生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)員、礦師、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、瓦檢員、監(jiān)控員參加(下井跟班的人員除外)。

6、本礦下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)為:林元接、文培建、文忠純、文忠志、文忠福、周甜。(具體帶班日期和班次見每月的領(lǐng)導(dǎo)下井帶班排表)。帶班的領(lǐng)導(dǎo)必須做到參加進(jìn)班會(huì),并認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄》

三、采掘布局管理

1、每年度由技術(shù)副礦長(zhǎng)文忠純、技術(shù)員楊德龍根據(jù)本礦實(shí)際,負(fù)責(zé)編制《年度采掘方案》繪制采掘工程布置圖。采掘方案經(jīng)礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議討論,報(bào)縣、市煤管部門審查批復(fù)后實(shí)施。需要調(diào)整采掘方案時(shí),必須經(jīng)礦辦公會(huì)議討論,報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2、本年度接替的南二采區(qū)由文忠純負(fù)責(zé)編制《南二采區(qū)設(shè)計(jì)》+170、采煤工作面、南一掘進(jìn)工作面由文忠純負(fù)責(zé)編制《南一工作面作業(yè)規(guī)程》;主翼局部通風(fēng)(運(yùn)輸)系統(tǒng)調(diào)整由文忠志負(fù)責(zé)編制《實(shí)施方案》;+180巷道大修由文培建負(fù)責(zé)編制《+180巷道大修安全技術(shù)措施》。編制人必須組織相關(guān)的管理人員和職工進(jìn)行學(xué)習(xí),并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、井下所有采掘工程的布置都必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,按照《年度采掘方案》的安排,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純開具《采掘工程施工通知單》并附《南一工作面作業(yè)規(guī)程》,施工單位按照通知單的要求施工?！恫删蚬こ掏ㄖ獑巍返膬?nèi)容應(yīng)包括采掘工程名稱、地點(diǎn)、方位、工程示意圖、施工開始日、施工單位、支護(hù)形式等,《采掘工程施工通知單》中技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)文忠志和安全副礦長(zhǎng)文培建必須簽名。未下達(dá)《采掘工程施工通知單》的,任何單位和個(gè)人不得在任何地點(diǎn)以任何名義隨意布置采掘工程。

4、主要巷道貫通必須由技術(shù)員文忠純下達(dá)絕貫通通知單,并制定安全技術(shù)措施。

5、礦技術(shù)員每日必須將井下工程施工情況標(biāo)繪在采掘工程平面圖上。

6、每半月內(nèi)由技術(shù)員文忠純負(fù)責(zé)對(duì)井下新掘工程進(jìn)行實(shí)測(cè)并填圖,每月及時(shí)與縣區(qū)煤監(jiān)部門進(jìn)行圖紙交換。

四、通風(fēng)瓦斯管理

(一)通風(fēng)管理

1、成立煤礦“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)林元接,副組長(zhǎng)文忠純,成員:嚴(yán)丙林、歐陽(yáng)理中、文忠福。

2、由技術(shù)員文忠純根據(jù)采掘工程安排,按季繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖,并按月補(bǔ)充修改。

3、礦風(fēng)機(jī)房由龍紹明、黃長(zhǎng)林守護(hù),并對(duì)風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、反風(fēng)設(shè)施及電氣設(shè)備等進(jìn)行管理。風(fēng)井實(shí)行雙回路供電,安裝直通調(diào)度的電話,并有反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,24小時(shí)有人值守,每小時(shí)應(yīng)將通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、負(fù)壓變化情況進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)異常,要立即報(bào)告調(diào)度室。

4、由技術(shù)人負(fù)責(zé)人文忠純負(fù)責(zé)編制《反風(fēng)演習(xí)方案》,每年度進(jìn)行了一次反風(fēng)演習(xí),并形成反風(fēng)演習(xí)報(bào)告。

5、由測(cè)風(fēng)員文忠純負(fù)責(zé)于每月的5月15日、25日對(duì)各測(cè)風(fēng)站、分風(fēng)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)風(fēng)。根據(jù)實(shí)際需要,不定期地對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)進(jìn)行測(cè)風(fēng)。測(cè)風(fēng)結(jié)果必須填寫在測(cè)風(fēng)站和測(cè)風(fēng)記錄上,測(cè)風(fēng)結(jié)果由礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

6、+180水平1號(hào)風(fēng)門由文忠純負(fù)責(zé)管理,+180水平密閉風(fēng)門由 文忠純負(fù)責(zé)管理,+130水平1號(hào)調(diào)節(jié)風(fēng)門(風(fēng)窗)由文忠純負(fù)責(zé)管理,確保各通風(fēng)設(shè)施的正常、有效使用。

7、南二采區(qū)1號(hào)局扇及風(fēng)電閉鎖裝置、風(fēng)筒由王邦新負(fù)責(zé)管理。確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和風(fēng)筒的質(zhì)量、懸掛完好。

8、總回風(fēng)巷+180段由文忠志負(fù)責(zé)維護(hù)管理,南二采區(qū)回風(fēng)巷由 文正純負(fù)責(zé)維護(hù)管理,確保巷道有足夠的斷面暢通無雜物。

(二)瓦斯管理

1本礦低瓦斯礦井,但也必須高度重視甲烷和其他有害氣體的防治工作。

2瓦斯檢查員歐陽(yáng)理中、朱曾華、邱其云、嚴(yán)丙林,由安全副礦長(zhǎng)文培建負(fù)責(zé)管理。○1瓦斯器按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和校驗(yàn);2瓦檢員按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)進(jìn)行瓦斯、二氧化碳檢測(cè),瓦斯超過0.9%時(shí),或二氧化碳深度超過規(guī)定時(shí),瓦檢員必須立即采取措施進(jìn)行處理,并報(bào)告調(diào)度室.3瓦檢員必須攜帶記錄本在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄,并做到三對(duì)口;4瓦斯日?qǐng)?bào)表由礦長(zhǎng)/技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字,單次檢查瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時(shí),必須查明原因并采取措施進(jìn)行處理.

3、煤礦停產(chǎn)檢修或因其他原因停產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),由技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純制定復(fù)產(chǎn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行瓦斯排放。

4臨時(shí)停工停風(fēng)的巷道由當(dāng)班的帶班領(lǐng)導(dǎo)、瓦斯員負(fù)責(zé)安排有關(guān)人員切斷電源、設(shè)置欄桿、揭示警標(biāo)、禁止人員入內(nèi),由瓦檢員和安監(jiān)員一起進(jìn)行管理,恢復(fù)通風(fēng)前必須制定措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員帶領(lǐng)相關(guān)人員實(shí)施。

5停風(fēng)區(qū)域嚴(yán)禁有任何的作業(yè)活動(dòng),由安監(jiān)員文忠志負(fù)責(zé)。

三、瓦斯監(jiān)控

1、安全監(jiān)控由安全副礦長(zhǎng)文培建負(fù)責(zé),督促監(jiān)控員 周甜 具體管理,24小時(shí)值班,并做好監(jiān)控記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告調(diào)度室(如是系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備故障或傳輸障礙要立即報(bào)告煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心),監(jiān)控記錄由礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

2、安全監(jiān)控系統(tǒng)由安全副礦長(zhǎng)文培建負(fù)責(zé),確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器配備由礦長(zhǎng)林元接負(fù)責(zé),配備足量的使用、備用傳感器,并按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)校。

4井下的傳感器布置和移動(dòng)由文忠福負(fù)責(zé),督促安監(jiān)員具體管理。確保位置準(zhǔn)確、傳輸正常。

5、安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)由文培建負(fù)責(zé),按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、校正,每天檢查系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。

五、探水防水管理

1成立煤礦防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)林元接,副組長(zhǎng)文忠志,成員:文忠純、文忠福、盧祥偉

2、由林元接牽頭負(fù)責(zé)按照防治水規(guī)劃制定年度防治水方案,地面防治水由文忠純負(fù)責(zé)防洪溝、渠、壩、堤的清理、固筑;井下排水設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、檢修由文忠福負(fù)責(zé),確保暢通和運(yùn)行正常。

3、由文忠志根據(jù)物探結(jié)果和井下工程實(shí)際負(fù)責(zé)制定探水方案,注明探水地點(diǎn)、范圍、角度、深度和孔數(shù)以及安全注意事項(xiàng)等。

4、由文忠福負(fù)責(zé)安排購(gòu)置全套探放水設(shè)備,并定期檢修,保持性能良好。

5、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)在采掘工程平面圖上標(biāo)注本礦和其他老窯的巷道布置、采掘狀況及灰?guī)r、導(dǎo)水?dāng)鄬?、地面水體的積水范圍和積水量、物探情況等,負(fù)責(zé)繪制水害狀況立剖面圖;并據(jù)此劃定“防治水三線”,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。

6、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)安排人員、時(shí)間、地點(diǎn)按照探水方案實(shí)施探放水,由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純簽發(fā)探水通知單,探水后要做好探水記錄,并制定下一步的工作安排和安全措施。

六、井下支護(hù)管理

1、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)制定本礦井下支護(hù)改革方案,由礦長(zhǎng)林元培負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、+130水平 掘進(jìn)工作面由文中志 負(fù)責(zé)實(shí)施錨噴支護(hù)。掘進(jìn)工作面由 負(fù)責(zé)實(shí)施11#工字鋼(水泥支架、砌碹)支護(hù), 掘進(jìn)工作面由朱新云負(fù)責(zé)實(shí)施木支護(hù),各種支護(hù)都必須按照作業(yè)規(guī)程的要求執(zhí)行,由文培建組織相關(guān)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收,并逐日填寫《建新煤礦井下巷道支護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收收單》,留存?zhèn)洳椤?/p>

3、+130水平南二 工作面實(shí)施 木 支護(hù),由朱新云 負(fù)責(zé)執(zhí)行。質(zhì)量要求:不小于20以上松木,凈高1.8米,凈寬1.6米。

4、井下巷道維護(hù)修理由朱新云負(fù)責(zé),+130水平主巷道由朱新云 負(fù)責(zé)制定安全措施,由安監(jiān)員盧祥偉、文軍、文忠志現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

5支護(hù)材料采購(gòu)質(zhì)量由 文培建、文忠純負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

七、電運(yùn)輸管理

1、全礦的機(jī)電運(yùn)輸管理工作由機(jī)同副礦長(zhǎng)文忠福負(fù)責(zé)調(diào)度指揮,鉗電工文忠福、龍紹明具體管理。

2、機(jī)電副礦長(zhǎng)文忠福負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收,確保所購(gòu)設(shè)備為礦用防爆安全型。同時(shí),及時(shí)提出設(shè)備更換意見和年度設(shè)備更換計(jì)劃。

3、煤礦地面和井下供電設(shè)備、實(shí)施(包括變壓器、配電屏、電纜、機(jī)電架線、控制開關(guān)、機(jī)房、發(fā)電設(shè)備等)和管理、維護(hù)由文培福負(fù)責(zé),電鉗工文忠福、龍紹明具體管理,確保調(diào)和正常運(yùn)行、線路懸掛整齊、設(shè)備整齊完好、機(jī)房干凈整潔。

4、井下機(jī)電設(shè)備(包括局扇、開關(guān)、閉鎖裝置、綜保裝置煤電站、鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、探水鉆、電話機(jī)、照明設(shè)備、刮板運(yùn)輸機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、排水泵、電動(dòng)風(fēng)門的電氣部分以及壓風(fēng)、供水設(shè)備設(shè)施等)由文忠福負(fù)責(zé)管理和維護(hù),確保管理單位和責(zé)任人確保安裝位置正確、防護(hù)裝置無遺漏,、設(shè)備完好無失爆、儀表數(shù)據(jù)清晰靈敏、運(yùn)行正常無故障。

5、主絞車由司機(jī)肖凡、文忠純、文忠志、文忠冬負(fù)責(zé)日常維護(hù),并填寫好運(yùn)行記錄,由鉗電工文忠福、龍紹明負(fù)責(zé)檢查、維修;鋼絲繩的日常檢測(cè)由文忠純按規(guī)定進(jìn)行,并填好檢查記錄。

6、立井缺罐籠和斜井人車的防墜(為繩 )試驗(yàn)由文忠純負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并作好記錄。

7、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁帶電搬運(yùn)和維修,由文忠福負(fù)責(zé)監(jiān)督。

(二)運(yùn)輸

1、地面礦車運(yùn)輸、翻籠的管理責(zé)任人及應(yīng)注意事項(xiàng)。

2立井提升運(yùn)行工作時(shí),絞車司機(jī)、摘鉤工、信號(hào)工、扳道工等職責(zé)及應(yīng)注意事項(xiàng)。

3電機(jī)車司機(jī)肖凡、文忠志、文忠純、文培冬必須經(jīng)培訓(xùn)后持下上崗,電機(jī)車的現(xiàn)場(chǎng)管理由運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)文忠志和司機(jī)負(fù)責(zé),由文忠福負(fù)責(zé)維修。

4、井下推桶嚴(yán)禁一人推多桶,嚴(yán)禁放飛車、嚴(yán)禁搭乘礦車,由 負(fù)責(zé)監(jiān)督。

八、爆破作業(yè)管理

1、火工產(chǎn)品的采購(gòu)由文忠偉負(fù)責(zé),按規(guī)定的數(shù)量、型號(hào)購(gòu)買,并執(zhí)行公安部門關(guān)于火工產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。2、炸藥庫(kù)由庫(kù)房員及保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理,由文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春負(fù)責(zé)按公安部門的規(guī)定做好雷管、炸藥的分類存放、防潮、防雷電和按規(guī)定發(fā)放、回收以及日清月結(jié)登記工作。

3、放炮員文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗,負(fù)責(zé)本礦井下所有的爆破作業(yè),按規(guī)定到炸藥庫(kù)領(lǐng)退、運(yùn)輸和作業(yè)點(diǎn)分箱存放。火藥箱和發(fā)爆器鑰匙必須隨身攜帶。

4、裝藥、充填炮泥、聯(lián)線由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行;“一炮三檢”由當(dāng)班瓦檢員負(fù)責(zé);“三人聯(lián)鎖放炮”由當(dāng)班放炮員和安監(jiān)員負(fù)責(zé)。

5、啟爆地點(diǎn)必須在進(jìn)風(fēng)側(cè),并有足夠的距離,由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé),當(dāng)班安監(jiān)員監(jiān)督。

6瞎炮處理由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)按規(guī)定程序進(jìn)行,由當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

7、嚴(yán)禁放明炮、搭炮、糊炮,由當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

九、應(yīng)急救援管理

1、由礦核技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純按規(guī)定的內(nèi)容、項(xiàng)目和規(guī)范要求,結(jié)合本礦實(shí)際,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)礦安全生產(chǎn)會(huì)議討論通過后,報(bào)上級(jí)相關(guān)部門備案。

2、成立礦急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):林元接,

3由礦長(zhǎng)林元接負(fù)責(zé)配足備齊應(yīng)急救援的設(shè)備、材料,并指定專人管理,每年度組織不少于一次的應(yīng)急救援演練。

十、職業(yè)健康防護(hù)

1、由林元接負(fù)責(zé)全礦所有員工的登記造冊(cè)工作,簽定勞動(dòng)用工合同,新工人入礦必須進(jìn)行健康檢查,每年度組織接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)的員工進(jìn)行健康體檢,職工檔案由文忠志負(fù)責(zé)管理。

2、由文忠志負(fù)責(zé)統(tǒng)一定購(gòu)、發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品。由安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)用品的使用情況。

3、由文起純負(fù)責(zé)對(duì)本礦井下各采掘面的粉塵深度進(jìn)行檢測(cè),填寫檢測(cè)報(bào)表送礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng),生產(chǎn)副礦長(zhǎng),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)要立即采取措施進(jìn)行處理。

4、由文忠福負(fù)責(zé)井下灑水噴霧設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù)

5、由文忠福負(fù)責(zé)水平掘進(jìn)工作面鑿巖機(jī)供水系統(tǒng)的管理、維護(hù),當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)禁干鑿巖。

第9篇 a煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了貫徹黨和國(guó)家的安全方針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,用活用好經(jīng)濟(jì)杠桿,依法治礦,從嚴(yán)治礦,保障煤礦職工的安全和健康,激發(fā)廣大干部職工遵章守紀(jì)的積極性和自覺性,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,在對(duì)我礦原“安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則”修訂、完善的基礎(chǔ)上,特制訂爛壩煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。

第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、業(yè)務(wù)科室工程技術(shù)人員都必須按照本《細(xì)則》行使檢查權(quán),制止和查處違章作業(yè),違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律等三違現(xiàn)象和行動(dòng)。

第三條 本細(xì)則適用于在爛壩煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)工作的所有干部、職工,生產(chǎn)系統(tǒng)的所有人員都有義務(wù)和責(zé)任嚴(yán)格遵守本《細(xì)則》的規(guī)定。

第四條 安全工作必須實(shí)行群防群治,每個(gè)職工都有權(quán)利制止任何人違章作業(yè),并拒絕任何人違章指揮,反對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律。

第五條 安全部門對(duì)違章職工的處理,要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,以教育為主,對(duì)認(rèn)識(shí)態(tài)度好的違章者,可視情節(jié)輕重按章處理,對(duì)認(rèn)識(shí)態(tài)度不好,屢教不改的違章者,按章加倍處罰,造成嚴(yán)重后果按有關(guān)規(guī)定另究其責(zé)。

第六條 對(duì)在生產(chǎn)中及時(shí)制止三違,避免事故發(fā)生,參加事故搶險(xiǎn)救援及救護(hù),進(jìn)行安全技改等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則

第七條 年度內(nèi)被評(píng)為縣級(jí)安全先進(jìn)個(gè)人和安全模范個(gè)人者,礦上實(shí)行重獎(jiǎng)。

第八條 年度內(nèi)被評(píng)為礦級(jí)安全先進(jìn)個(gè)人和安全標(biāo)兵者,礦上將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 無抓“三違”任務(wù)而查出“三違”,并主動(dòng)匯報(bào)者,獎(jiǎng)勵(lì)其“三違”罰款的50%。

第十條 發(fā)現(xiàn)事故征兆并立即采取措施,及時(shí)報(bào)告上級(jí),避免事故發(fā)生的有功人員,獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元。

第十一條 在安全工作中提出合理化建議被采納后,獲得良好經(jīng)濟(jì)效益和效果者,獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000元。

第十二條 對(duì)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全方面的政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》以及作業(yè)規(guī)程各項(xiàng)安全措施,在安全生產(chǎn)、安全管理工作中作出貢獻(xiàn)的職工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 獎(jiǎng)全年安全無事故的科(隊(duì))正職獎(jiǎng)勵(lì)5000元、副職獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

第十四條 各隊(duì)板報(bào)內(nèi)容新穎、豐富,富有相當(dāng)教育意義的科、隊(duì),一次獎(jiǎng)科、隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)1000元。

第十五條 安全科和各有關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)接到舉報(bào)隱患后應(yīng)迅速組織落實(shí)整改,舉報(bào)人所列隱患事實(shí)具體明確,且舉報(bào)事實(shí)無他人舉報(bào),安全科可對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100-300元。如對(duì)重大舉報(bào)貢獻(xiàn)突出的,可給予100-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 在通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,每一項(xiàng)突出工程,一人次獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

第十七條 在一年內(nèi)本班組范圍無一人違章、違紀(jì)行為和無任何大小工傷事故的先進(jìn)班組,獎(jiǎng)勵(lì)班組長(zhǎng)2000元。

第三章 懲罰細(xì)則

第一節(jié) 通則

第十八條 下井人員違反入井考勤制度,處罰如下:

1、下井人員不及時(shí)下井,罰款100元。

2、下井人員沒有下井但考勤者,罰款100元。

3、下井人員破壞井口等地點(diǎn)的環(huán)境設(shè)施,處罰責(zé)任人300元,并照價(jià)賠償。

4、下井人員不在入井登記簿上簽字的,罰款100元。

第十九條 入井人員攜帶煙草和點(diǎn)火物品罰責(zé)任人500-1000元,并開除出礦;造成事故交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 井下作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、礦燈、自救器或損壞者罰責(zé)任人200元。

第二十一條 在井口20米禁止煙火和其它易燃場(chǎng)地處抽煙者,罰款200元。

第二十二條 酒后入井者罰款500元,并學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二十三條 工作中無理取鬧,井下打架鬧事者,罰責(zé)任人1000元;造成后果交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條 崗位上睡覺,罰款500元,學(xué)習(xí)培訓(xùn),并連帶負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人罰款100元。

第二十五條 脫崗,地面崗位罰款200元,井下崗位罰款300元。

第二十六條 設(shè)備下井不辦理入井證,罰款200元。

第二十七條 無證上崗者罰款100元。

第二十八條 工作崗位有閑散人員、閑坐、閑聊者,罰崗位人員100元。

第二十九條 在井下隨意打開礦燈,損壞礦燈者,除照價(jià)賠償外,罰款200元。

第三十條 工作時(shí)間干私活者,罰款100元。

第三十一條 管理人員違章指揮,罰款500元;造成事故,責(zé)任另究。

第三十二條 給三違人員講情者和三違者同等處罰。

第三十三條 安監(jiān)人員向三違人員索要錢、物等,罰款500元。

第三十四條 “三違”人員接到通知后不按時(shí)到安監(jiān)部門檢查認(rèn)識(shí),加倍處罰。

第三十五條 管理人員不參加自查活動(dòng)和通知有關(guān)會(huì)議者,罰款200元。

第三十六條 井下發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭處罰相關(guān)責(zé)任人各500元。

第三十七條 各崗位環(huán)境衛(wèi)生不整潔處罰地面崗位200元,井下崗位300元。

第三十八條 各隊(duì)組入井人數(shù)與實(shí)際人數(shù)不符或不清楚,處罰相關(guān)責(zé)任人各200元。

第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,現(xiàn)場(chǎng)交接,主要設(shè)備必須填寫好運(yùn)行記錄,各作業(yè)點(diǎn)必須交接清楚,否則一次罰責(zé)任人200元。

第四十條 各隊(duì)長(zhǎng)凡本隊(duì)發(fā)生事故及事故隱患,要及時(shí)解決處理,并把處理結(jié)果用文字形式交回安全科,否則每次罰責(zé)任人200元。

第四十一條 一個(gè)月內(nèi)“三違”罰款累計(jì)在兩次以上,罰款1000元.并培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第四十二條 運(yùn)料不使用保險(xiǎn)繩一處,處罰責(zé)任人200元。

第四十三條 各井筒不按規(guī)定使用擋車器一次,罰責(zé)任人300元。

第四十四條

第四十五條 井下各巷道開關(guān)處,必須上消防設(shè)施,否則罰責(zé)任人300元。

第四十六條 巷道維修后,必須把現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生搞好,否則處罰責(zé)任人200元。

第四十七條 在巷道維修時(shí),必須打好前后支護(hù),否則發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人300元;造成后果另究。

第四十八條 井下信號(hào)工發(fā)不清信號(hào)一次罰款100元。

第四十九條 井口驗(yàn)身工,對(duì)出入井人員嚴(yán)格驗(yàn)身,出現(xiàn)漏洞,罰款100元/人。

第五十條 考勤卡、入井簽字必須本人辦理,發(fā)現(xiàn)代辦者罰責(zé)任人100元。

第五十一條 不參加班前會(huì)者,遲到早退者,罰款100元。

第五十二條 井下各班組長(zhǎng),安全員瓦檢員,必須帶本責(zé)任區(qū)人員出井,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

第五十四條 新工人上班,不能單獨(dú)工作,必須由老工人帶領(lǐng)三個(gè)月,發(fā)現(xiàn)新工人單獨(dú)工作,一次罰隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)各200元。

第五十五條 違反下列條款之一的開除礦籍處分:

1、凡違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱三違)之一造成他人死亡的。

2、凡三違造成重大事故和惡性傷亡事故的或直接經(jīng)濟(jì)損失在五萬元以上的。

3、有意破壞井上、下各種安全生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)備和通訊監(jiān)控設(shè)備者。

4、盜竊和私拿火工品者,除罰款2000元外開除出礦;嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)處理。

第五十六條 違反下列條款之一的給予留礦察看一年的處分:

1、凡“三違”造成他人(或發(fā)生)重傷事故責(zé)任者。

2、凡違章、扒、蹬、乘坐礦車而發(fā)生重傷事故者。

3、因 “三違”造成傷亡事故未遂者。

4、違反“行車不行人、行車不行人”規(guī)定者,而發(fā)生重傷事故者。

第五十七條 各科隊(duì)必須按時(shí)召開班前會(huì),否則罰責(zé)任人200元。

第五十八條 各隊(duì)的責(zé)任區(qū)損壞滅火器一個(gè),罰款200元。

第五十九條 有下列情況之一的給予降職或撤職處分:

1、科、隊(duì)級(jí)干部不按規(guī)定帶班,值班發(fā)生重大事故者。

2、違章指揮造成事故者。

3、科、隊(duì)級(jí)干部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患不處理,對(duì)違章不制止而造成事故者。

4、發(fā)生重傷以上事故或重大未遂事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、科、隊(duì)級(jí)干部對(duì)發(fā)生事故不處理、不匯報(bào)、隱瞞事故者。

第六十條 凡發(fā)生事故,安全科及所涉及單位都應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,處理完后必須有文字記錄或備案;如果不負(fù)責(zé)任,馬虎從事處理各種事故的,罰所涉及單位責(zé)任人200-500元。

第六十一條 凡本隊(duì)造成重傷事故,人/次罰隊(duì)長(zhǎng)5000元、班長(zhǎng)2000元,并扣事故者本人上月的全部安全工資,取消年終評(píng)比資格。

第六十二條 在本管轄范圍內(nèi)發(fā)生重傷事故罰安全員2000元、瓦檢員1000元,連帶職能科隊(duì)長(zhǎng)2000元。

第六十三條 隊(duì)不開班前會(huì),發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

第六十四條 值班人員脫崗,睡覺,處罰300/次。

第六十五條

第六十六條

第六十七條 在井下各處不準(zhǔn)使用電話聊天或說臟話,否則罰款100元。

第六十八條 井下運(yùn)料時(shí)必須車前掛紅燈指示,否則罰款200元。

第六十九條 井下從事焊接工作,而焊接措施不到位,立即停止作業(yè),并罰責(zé)任人500元。

第七十條 本細(xì)則經(jīng)礦委會(huì)研究后制定下發(fā),一經(jīng)制定,不許更改。凡在執(zhí)行過程中隨意提高或降低罰款金額、數(shù)量者,罰責(zé)任人300-500元。

第七十一條 不按領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上安排的時(shí)間和質(zhì)量完成任務(wù)的,并沒有特殊原因,罰責(zé)任人300-500元。

第七十二條 擅自切斷人員跟蹤定位系統(tǒng)供電電源或檢修等原因停電,在檢修完畢后未及時(shí)恢復(fù)供電,每出現(xiàn)一次給予責(zé)任人及隊(duì)組200元罰款;丟失罰300元。

第七十三條 本礦人員下井未攜帶識(shí)別卡造成下井人員名不符實(shí)的,給予當(dāng)事人200元罰款。

第七十四條 無故借用他人識(shí)別卡或一人攜帶多個(gè)識(shí)別卡下井,造成下井人員名不符實(shí),發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人200元。

第七十五條 信息站必須根據(jù)各種通知單對(duì)考勤數(shù)據(jù)及時(shí)修訂并建立檔案,因修訂不及時(shí)或建檔不全的。罰信息人員200元。

第七十六條 任何單位不得破壞、私自扣留、存放話機(jī)、線纜、接線盒等通訊材料和設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按原價(jià)罰款外,另加罰責(zé)任人300-500元的罰款。

第七十七條 隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本單位措施的貫徹學(xué)習(xí)要負(fù)責(zé)。否則罰隊(duì)長(zhǎng)500元。

第七十八條 隊(duì)嚴(yán)格按照規(guī)程、措施的要求進(jìn)行施工,如不按要求施工追究施工單位及相關(guān)人員的責(zé)任,并處罰責(zé)任人員300元。

第七十九條 驗(yàn)收員負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。否則罰驗(yàn)收員200元。

第八十條 施工中,驗(yàn)收員要認(rèn)真對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的工程要及時(shí)安排返工處理,如不返工否則罰施工隊(duì)組500元。

第八十一條 對(duì)重大質(zhì)量事故,驗(yàn)收員負(fù)責(zé)追查,并及時(shí)匯報(bào)隊(duì)部。否則罰驗(yàn)收員200元。

第八十二條 入井作業(yè)人員必須隨身攜帶入井資格證上崗發(fā)現(xiàn)一次不帶罰款100元。

第八十三條 入井作業(yè)人員入井時(shí),需自覺檢測(cè)讀卡器的完好情況,如在入井后發(fā)現(xiàn)未攜帶或失效的處罰100元。

第八十四條 澡堂嚴(yán)禁吸煙,否則罰款100元。

第八十五條 入井人員戴安全帽必須系牢帽帶,否則罰款100元。

第八十六條 職工進(jìn)入礦區(qū)或作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁坦胸漏背,否則罰款100元。

第八十七條 不服從管理人員指揮,強(qiáng)行施工者罰款200元,造成事故另行處理。

第八十八條 井下特殊地段嚴(yán)禁單人行走、進(jìn)入、作業(yè),否則罰款200元。

第八十九條 各工作面查出的隱患,責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)未能整改的,罰款500元。

第九十條 新工作面開工前,未編制作業(yè)規(guī)程,工人未學(xué)習(xí)安全措施,強(qiáng)行開工,處罰責(zé)任單位1000元。

第九十一條 職工上下班騎乘車輛必須放至指定地點(diǎn),亂停亂放者罰款100元。

第九十二條 井下各巷道行人過橋不牢固的,罰責(zé)任單位300元。

第九十三條 不參加日常全員培訓(xùn)和考試的罰款200元。

第九十四條 井下行人行走時(shí),嚴(yán)禁將長(zhǎng)工具扛在肩上行走,否則罰款200元。

第九十五條 礦燈、自救器、便攜式瓦檢儀回收后應(yīng)擦洗干凈,便攜式瓦檢儀應(yīng)及時(shí)充電,否則罰款100元。

第九十六條 對(duì)于隱患負(fù)責(zé)單位隱患處理不合格的,罰款300元。

第九十七條 在調(diào)查“三違”事故過程中,有關(guān)部門不積極配合或從中作梗,給調(diào)查工作設(shè)置障礙者,罰款300元。

第九十八百條 存在隱患的單位,推脫不整改的,罰責(zé)任人500元。

第九十九條 班組長(zhǎng)安排工作不到位造成工作失誤罰款300元。

第一百條 凡周期檢查中科隊(duì)長(zhǎng)不陪同檢查的罰款100元。

第一百零一條 規(guī)程、措施學(xué)習(xí)記錄和考試成績(jī)單等不齊全罰責(zé)任人100元/人。

第一百零二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未學(xué)規(guī)程、未考試就上崗者罰責(zé)任人300元。

第一百零三條 新工人在實(shí)學(xué)期內(nèi)發(fā)生工傷事故,給予師傅罰款300元、隊(duì)長(zhǎng)罰款200元。

第二節(jié) 掘進(jìn)

第一百七十四條 掘進(jìn)工作面使用工字鋼架棚作業(yè)時(shí),必須使用金屬前探梁作為臨時(shí)支護(hù),不能使用前探梁而強(qiáng)行作業(yè)時(shí),罰款300元,并嚴(yán)令使用前探梁支護(hù)。其他支護(hù)形式的巷道作業(yè)時(shí),也必須采用臨時(shí)支護(hù),否則罰當(dāng)班責(zé)任人300元。

第一百七十五條 掘進(jìn)工作面作業(yè)時(shí),毛斷面必須符合規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)禁超高超寬作業(yè)(工作面冒頂除外)否則每超高或超寬10厘米,罰當(dāng)班責(zé)任人200元。

第一百七十六條 掘進(jìn)工作面頂邦網(wǎng)聯(lián)接必須符合規(guī)程規(guī)定,否則,發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。

第一百七十七條 掘進(jìn)工作面掘進(jìn)作業(yè)時(shí),必須實(shí)行“有掘必探,先探后掘”的原則,不探水,或保安距離不足30米而進(jìn)行作業(yè)時(shí),一次罰當(dāng)班責(zé)任人500元。

第一百七十八條 進(jìn)入工作面前或打眼前、放炮后,對(duì)工作面不執(zhí)行敲幫問頂制度,罰班長(zhǎng)和炮工各200元,造成事故另行追究。

第一百七十九條 掘進(jìn)工作面的棚腿必須成一直線,叉角正負(fù)誤差不大于100毫米,否則每架棚罰款200元,并返工處理。

第一百八十條 掘進(jìn)工作面發(fā)現(xiàn)棚腿歪斜,崩出腿的棚子,必須及時(shí)維修,否則每棚罰掘進(jìn)隊(duì)200元。

第一百八十一條 掘進(jìn)工作面放炮后必須檢查工作面,附近30米的支護(hù)是否有松動(dòng),未檢查或未處理而進(jìn)入工作面作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班責(zé)任人500元,并停工處理。

第一百八十二條 掘進(jìn)工作面探水必須有記錄,并且有現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)及安檢員簽字,漏記或記錄簽字不全者,發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班責(zé)任人200元。

第一百八十三條 水平巷道的掘進(jìn)工作面,巷道積水不得超過20公分,否則罰當(dāng)班責(zé)任人200元。

第一百八十四條 下山巷道非行人側(cè)必須開挖水溝排水,否則罰當(dāng)班責(zé)任人500元。

第一百八十五條 掘進(jìn)工作面來水必須及時(shí)抽排,發(fā)現(xiàn)一次因積水而影響生產(chǎn),每停一個(gè)班,罰當(dāng)班責(zé)任人1000元。

第一百八十六條 炮掘工作面炮眼布置必須符合爆破說明書的規(guī)定,否則每眼罰100元,并返工處理。

第一百八十七條 炮掘工作面傾斜巷道(大于10度)掘進(jìn),每隔40米掘一個(gè)躲避洞,少一個(gè)罰款100元。躲避洞不合規(guī)程規(guī)定,每個(gè)罰款100元。

第一百八十八條 掘進(jìn)巷道浮渣必須清洗干凈,否則,每立方米浮煤罰款30元。

第一百八十九條 工作面采用濕式打眼時(shí),做到無水不開鉆,停水停鉆,否則,一次罰款200元。

第一百九十條 掘進(jìn)工作面支護(hù)不及時(shí),空頂作業(yè)超過規(guī)定作業(yè),罰責(zé)任人500元。

第一百九十一條 打眼和裝藥平行作業(yè)或多人放炮,罰責(zé)任人500元。

第一百九十二條 砌墻和架棚時(shí),必須支撐在實(shí)底上,基礎(chǔ)和深度符合規(guī)定,砌墻基礎(chǔ)不見實(shí)底,罰款500元,柱窩深度不夠不在實(shí)底每架罰款500元。

第一百九十三條 寬幫、高頂必須用木料背緊牢靠,頂部必須用剎桿及枕木井字背頂,否則每架罰款300元。

第一百九十四條 更換巷道支護(hù)時(shí),必須執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,否則罰款500元。

第一百九十五條 用掘進(jìn)機(jī)截割臂托梁架棚,罰款500元。

第一百九十六條 偏中按照規(guī)程規(guī)定不得超過2公分,否則一處罰款200元。

第一百九十七條 架棚方向必須與中線方向垂直,否則每架罰款200元,并返工處理。

第一百九十八條 棚梁必須保持水平,否則每架罰款200元,并返工處理。

第一百九十九條 棚腿如果蹬在軟底上,腿底部必須墊板,否則每架罰款200元,并返工處理。

第二百條 背板必須符合規(guī)程要求,否則缺一塊罰款200元,并返工處理。

第二百零一條 工鋼棚與棚之間拉桿連接不得缺少,否則缺一根罰款100元,并返工補(bǔ)齊。

第二百零二條 鋪接道時(shí)必須使用道夾板,螺絲必須齊全,保證平、穩(wěn)、直,否則一處或一項(xiàng)罰款100元。

第二百零三條 各工作面探頭不按規(guī)定懸掛一次,處罰100元。

第二百零四條 各掘進(jìn)工作面架棚不接頂一處,處罰 100元。

第二百零五條 井下材料場(chǎng)堆放不整齊,一處罰100元。

第二百零六條 各掘進(jìn)巷道,檢查工程質(zhì)量不合格,扣除當(dāng)班責(zé)任人500元,并返工處理。

第二百零七條 井下各工作面,“敲幫問頂”必須使用專用工具,否則罰款100元。

第二百零八條 炮掘工作面入口必須懸掛炮眼布置圖、爆破說明書、避災(zāi)路線圖以及施工斷面圖,發(fā)現(xiàn)少一種罰掘進(jìn)隊(duì)100元。

第二百零九條 所有工作面的 交叉路口、入口、出口等重要位置必須懸掛避災(zāi)指示牌,否則,發(fā)現(xiàn)一處少一種,罰責(zé)任單位100元。

第二百一十條 所有人行巷道與行車巷道的交叉口,必須設(shè)置“正在行車、不準(zhǔn)行人”的語(yǔ)言提示裝置,否則,發(fā)現(xiàn)一處缺少,罰責(zé)任單位500元。

第二百一十一條 傾角大于15°的掘進(jìn)工作面,工作場(chǎng)所的上方和下方必須設(shè)置防止物料滾落的安全措施,否則,罰款100元,并責(zé)令其立即整改。

第二百一十二條 掘進(jìn)工作面必須保證迎山角度符合規(guī)定,迎山不足或者反迎山的每架棚罰款100元,并返工處理。

第二百一十三條 掘進(jìn)工作面臨時(shí)軌道鋪設(shè)必須平穩(wěn)、正直,無錯(cuò)口,無雜拌道,接口緊密,無空吊板現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第二百一十四條 掘進(jìn)工作面的開工、停工、貫通、開口,以及發(fā)現(xiàn)隱患等必須堅(jiān)持填寫并發(fā)放通知單,未按照要求填發(fā)的,一次罰責(zé)任單位500元。

第二百一十五條 所有掘進(jìn)工作面都必須具備設(shè)計(jì)說明書、地質(zhì)說明書、水文地質(zhì)預(yù)報(bào)書等資料,缺一種資料私自開工者,罰責(zé)任人500-1000元。

第二百一十六條 所有掘進(jìn)工作面作業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工作面作業(yè)規(guī)程后方可到工作面作業(yè),不學(xué)習(xí)規(guī)程不準(zhǔn)到工作面作業(yè),否則,誰(shuí)安排其到工作面工作,罰誰(shuí)100-300元。

第二百一十七條 探水作業(yè)必須有設(shè)計(jì)說明書,沒有設(shè)計(jì)說明書而進(jìn)行探水的,罰作業(yè)單位100-300元,并責(zé)令其立即停止。

第二百一十七條 各巷道工字鋼棚不準(zhǔn)隨意卸除拉勾,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第二百一十八條 井下各工程隊(duì)在未接到開工通知書前,私自開工的,罰款500元。

第二百一十九條 炮掘工作面躲炮距離必須符合《作業(yè)規(guī)程中的規(guī)定。工作面作業(yè)人員不按規(guī)定躲炮,發(fā)現(xiàn)一次罰帶班500元,放炮工200-300元,瓦檢員、安全員各500元。違紀(jì)責(zé)任人300元,造成事故另行追究。

第二百二十條 炮掘工作面放炮線長(zhǎng)度必須大于等于100m,且無失爆現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員100元。

第二百二十一條 掘進(jìn)丟底煤一處超過規(guī)定罰責(zé)任單位100-200元。

第二百二十二條 掘進(jìn)巷道貫通必須有貫通通知書。否則罰技術(shù)科相關(guān)人員300元。

第二百二十三條在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),走人情,私自降低標(biāo)準(zhǔn),罰責(zé)任人500元。

第四節(jié) 機(jī)電、運(yùn)輸

第二百二十四條 移變、開關(guān)等整定值應(yīng)根據(jù)其負(fù)荷大小變化,及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整,否則罰責(zé)任人100元。

第二百二十五條 設(shè)備銘牌、責(zé)任牌和ma標(biāo)志必須齊全,否則罰責(zé)任人100元/臺(tái)件。

第二百二十六條 所用設(shè)備操作標(biāo)志管理牌必須及時(shí)懸掛,缺一處罰責(zé)任單位100元。

第二百二十七條 電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運(yùn)行,否則罰責(zé)任人100元。

第二百二十八條 每天必須對(duì)低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行1次跳閘試驗(yàn),并有記錄,否則罰責(zé)任人100元。

第二百二十九條 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶電搬遷,嚴(yán)禁帶電檢修、接線、拆線等作業(yè),否則每人罰500元。

第二百三十條 井下電纜發(fā)現(xiàn)破口必須及時(shí)處理,否則罰責(zé)任人300元。

第二百三十一條 隔爆設(shè)備的隔爆腔之間嚴(yán)禁直接貫通,否則罰責(zé)任人500元,接線柱接線座有裂縫出現(xiàn)仍繼續(xù)使用者,罰責(zé)任人500元。

第二百三十二條 隔爆面有銹蝕,油漆或機(jī)械性雜物不處理者,罰責(zé)任人100元。

第二百三十三條 隔爆面不涂防銹油(如醫(yī)用凡士林),罰責(zé)任人100元。

第二百三十四條 電纜護(hù)套伸入器壁要符合5-15mm的要求,小于5mm罰責(zé)任人200元,大于15mm罰責(zé)任人100元。

第二百三十五條 不用的接線咀要分別用密封圈和擋板依次裝入,壓緊,否則罰責(zé)任人300元。

第二百三十六條 擋板直徑與進(jìn)線裝置內(nèi)徑之差不大于2mm,厚度不小于2mm,金屬圈外徑與進(jìn)線裝置內(nèi)徑之差應(yīng)不大于2mm,厚度應(yīng)不小公稱尺寸1mm,否則罰責(zé)任人100元。

第二百三十七條 線咀壓緊要有余量,余量不小于1mm,否則罰責(zé)任人100元。線咀應(yīng)平行壓緊,兩壓緊螺絲入扣應(yīng)不大于5mm,否則罰責(zé)任人100元。

第二百三十八條 卡蘭式進(jìn)線咀用單手搬動(dòng)喇叭咀上下左右晃動(dòng)時(shí),有明顯晃動(dòng),或螺旋式接線咀最少嚙合扣數(shù)低于6扣,擰緊程度用單手正向用力擰,能擰動(dòng),均屬失爆,罰責(zé)任人300元。

第二百三十九條 低壓隔爆開關(guān)接線室不允許由電源側(cè)進(jìn)出線至符合側(cè)接線,或由負(fù)荷側(cè)進(jìn)出線至電源側(cè)接線。磁力起動(dòng)器的小喇叭咀嚴(yán)禁引入引出動(dòng)力線,否則罰責(zé)任人300元。

第二百四十條 對(duì)保證防爆型式用于防止觸及裸露帶電零件所必須的緊固件只允許用工具才能松開或解除,否則罰責(zé)任人300元,同一部件的螺母、螺栓其規(guī)格應(yīng)求一致,螺桿裸露部分為1-3扣,低于1扣罰責(zé)任人300元,超過4扣罰責(zé)任人100元。

第二百四十一條 隔爆接合面同一部分緊固螺栓加裝兩個(gè)以上彈簧墊圈,彈簧墊圈斷裂或無彈性者,罰責(zé)任人300元。

第二百四十二條 井下電纜嚴(yán)禁用鐵絲吊掛,否則罰責(zé)任人每處100元。

第二百四十三條 甩掉各種電氣保護(hù)、皮帶保護(hù)或不按規(guī)定使用,罰責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。

第二百四十四條 井下線路有雞爪子、明接頭、羊尾巴、老鼠洞,罰責(zé)任者500元。

第二百四十五條 躺坐在電器上取暖,罰責(zé)任者200元。

第二百四十六條 井上下設(shè)備外露的運(yùn)轉(zhuǎn)部分無防護(hù)裝置或裝置不完好,罰責(zé)任者300元。

第二百四十七條各類設(shè)備啟、停,不按規(guī)定使用信號(hào),罰責(zé)任者100元。

第二百四十八條 綜合保護(hù)不起作用,甩掉局扇“三專(專用變壓器、專用開關(guān)、專用電纜)兩閉鎖(風(fēng)電、瓦斯電閉鎖)”,罰責(zé)任者200元。

第二百四十九條 井上下人員坐在電機(jī)、減速機(jī)或開關(guān)上操作,罰款200元。

第二百五十條 井上、下機(jī)械起吊或拖拉重物的作業(yè)場(chǎng)所,鉤頭、重物下方、大繩邊、固定車地點(diǎn)下站人,罰責(zé)任者200元。

第二百五十一 高空作業(yè)不使用安全帶,罰責(zé)任者100元。

第二百五十二 誤送、誤停電的責(zé)任者,罰款300元,造成事故責(zé)任另究。

第二百五十三 放炮母線不準(zhǔn)和電纜掛在同一側(cè),否則一次罰責(zé)任者100元。

第二百五十四 井上、下高低壓電源線路不按規(guī)定敷設(shè),或隨意拆、接線路,罰責(zé)任者200元。

第二百五十五 各崗位各種記錄、登記不齊全,記錄不及時(shí),罰崗位人每次100元。

第二百五十六 井下排水設(shè)備及管道安裝必須符合規(guī)程要求,否則罰款100元。

第二百五十七管道不平直,懸掛不整齊,罰款100元。

第二百五十八條 因檢修不及時(shí),檢查不仔細(xì)造成管道跑漏水,一次罰款100元。

第二百五十九 對(duì)設(shè)備添加潤(rùn)滑油不使用專用塑料壺抽油器,罰100元/次,塑料壺蓋子丟失或不加蓋子,罰50元/次。油量不足或過多罰100元/次。

第二百六十各種保護(hù)閉鎖齊全,動(dòng)作靈敏可靠,否則罰100元/項(xiàng)次。

第二百六十一 移動(dòng)變電站高壓側(cè)未接低壓閉鎖裝置,罰300元/臺(tái)次。

第二百六十二 無計(jì)劃停電,罰500元/次。

第二百六十三條 電動(dòng)機(jī)在無保護(hù)狀態(tài)下運(yùn)行,罰200元

第二百六十四 井下機(jī)電硐室及各配電點(diǎn)附近5米內(nèi),堆放材料或易燃物,否則罰200元

第二百六十五 井下電氣設(shè)備或五小電器遭受淋水而未采取保護(hù)措施,罰200元

第二百六十六條 非專職人員操作電氣設(shè)備,罰200元,造成事故另究。

第二百六十七 地面各單位(個(gè)人)擅自使用電爐,罰200元

第二百六十八 利用他人停電擅自進(jìn)行電氣設(shè)備檢修的,罰200元/次,停送電不向調(diào)度中心提起申請(qǐng)的罰500元

第二百六十九 防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用,否則罰500元

第二百七十有故障的供電線路,強(qiáng)行送電,罰500元

第二百七十一條 用刮板輸送機(jī)運(yùn)送物料,罰200元

第二百七十二條 用試送電的方式進(jìn)行故障判斷和尋找電纜故障點(diǎn),罰300元

第二百七十三條 不按規(guī)定配備滅火器材或滅火器材放置位置不正確罰200元

第二百七十四 禁止對(duì)停風(fēng)的采掘工作面,未經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛然蛲咚節(jié)舛瘸迺r(shí)進(jìn)行強(qiáng)行送電,驗(yàn)放電,否則罰500元

第二百七十五條 開關(guān)要求臺(tái)臺(tái)上架,五小電器件件上板,否則罰100元

第二百七十六條 井下照明必須使用綜合保護(hù)裝置,否則罰款300元

第二百七十七條 不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備,罰款200元

第二百七十八條 固定設(shè)備必須牢固可靠,穩(wěn)固好,防止移動(dòng)或傷人,否則罰款200元

第二百七十九條 使用的電器設(shè)備各種保護(hù)必須齊全,不得違章使用,否則罰款300元

第二百八十條 各類機(jī)電問題(隱患)沒有在“五定”期內(nèi)整改,罰責(zé)任單位200元,罰責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。

第二百八十一條 因設(shè)備檢修質(zhì)量問題影響安全生產(chǎn),罰責(zé)任單位500元,責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。

第二百八十二條 小絞車下井未達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),罰責(zé)任人100元。

第二百八十三條 小絞車使用過程中,框架固定,護(hù)繩板有松動(dòng)、變形不進(jìn)行處理,罰責(zé)任單位500元

第二百八十四條 小絞車底座基礎(chǔ)螺栓不緊固,有松動(dòng)現(xiàn)象,罰責(zé)任單位500元

第二百八十五條 小絞車技術(shù)參數(shù)牌板,技術(shù)管理版板、技術(shù)規(guī)格數(shù)據(jù)不齊全或與小絞車不符,罰責(zé)任人100元

第二百八十六條 各類絞車制動(dòng)閘、工作閘及閘帶不符合規(guī)定要求,罰責(zé)任者100元

第二百八十七條 小絞車操作按鈕、信號(hào)按扭未規(guī)定設(shè)置,罰責(zé)任人100元

第二百八十九 在用小絞車信號(hào)裝置,不能保證聲光兼?zhèn)洹⒙曇羟逦?、不能?shí)現(xiàn)雙燈、對(duì)打,罰責(zé)任人100元

第三百條 多部絞車各絞車信號(hào)系統(tǒng)串聯(lián)使用,罰責(zé)任人200元

第三百零一條 11.4kw小絞車未從滾筒下方出繩開車,罰責(zé)任單位500元,責(zé)任人100元

第三百零二條 小絞車未使用雙向開關(guān)(可逆)、三向按鈕,罰責(zé)任人100元

第三百零三條 絞車工放繩未按規(guī)定固定在滾筒上至少應(yīng)存有三圈以上鋼絲繩子,否則罰責(zé)任者100元

第三百零四條 絞車鋼絲繩出現(xiàn)嚴(yán)重彎折、打結(jié)、壓扁、銹蝕或斷絲超過規(guī)定而未及時(shí)更換,罰責(zé)任人300元

第三百零五條 坡度在16度及以上未加裝保險(xiǎn)繩,繩徑與主繩不相符,未連接牢固,罰責(zé)任人500元。

第三百零六條 軌道內(nèi)材料,設(shè)備的堆放不符合運(yùn)輸管理規(guī)定,罰責(zé)任人100元

第三百零七條 不經(jīng)批準(zhǔn)隨意拆除軌道及設(shè)施,罰責(zé)任單位300元

第三百零八條 損壞運(yùn)輸軌道設(shè)備及安全設(shè)施,罰責(zé)任人200元。

第三百零九條 井下運(yùn)輸軌道巷、躲避硐室外內(nèi)沒有保持干凈,清潔、罰責(zé)任人100元。

第三百一十條 出入井人員上、下井起哄、謾罵和打架斗毆者,罰款200元

第三百一十一條 運(yùn)輸斜坡巷道必須做到“行車不行人,行人不行車”,且標(biāo)志明顯,否則罰責(zé)任人200元

第三百一十二條 運(yùn)送物料時(shí),開車時(shí)把鉤工必須檢查牽引車數(shù),各車的連接和裝載情況。牽引車數(shù)超過規(guī)定,連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載嚴(yán)重有翻車危險(xiǎn)時(shí),嚴(yán)禁發(fā)出開車信號(hào),否則罰200元。情節(jié)嚴(yán)重造成損失事故,按規(guī)定另行追究。

第三百一十三條 對(duì)拉運(yùn)料調(diào)度車安裝位置必須合理,嚴(yán)禁人力推拉、違章作業(yè),否則罰200元,造成事故或重大損失另究。

第三百一十四條 井下軌道運(yùn)輸巷不準(zhǔn)放飛車、造成斷繩,脫鉤跑車事故,罰責(zé)任人500元,發(fā)生撞棚、冒頂、損壞設(shè)備以及人身事故責(zé)任另究。

第三百一十五條 礦車運(yùn)行不完好,要及時(shí)通知修理工處理,否則罰款100元,造成事故責(zé)任另究。

第三百一十六條 處理礦車掉道事故必須2人以上配合,單人處理罰責(zé)任人100元

第三百一十七條 無故操作信號(hào)裝置,罰100元,造成事故責(zé)任另究。

第三百一十八條 在運(yùn)送材料時(shí),因不小心掛破風(fēng)筒一處,罰責(zé)任人300元,并及時(shí)處理。

第三百一十九條軌道運(yùn)輸巷內(nèi),道心浮煤超過道軌高度,罰責(zé)任責(zé)任人100元

第三百二十條 運(yùn)送、回收大型貨四超(超重、超高、超寬、超長(zhǎng))物件,必須有單項(xiàng)安全技術(shù)措施,否則罰責(zé)任單位500元,造成事故責(zé)任另究。

第三百二十一條。

第三百二十二條

第三百二十三條 井口檢身人員不履行檢查職責(zé),不執(zhí)行檢身制度罰款100元,下井人員拒不接受檢身罰款100元

第三百二十四條 加注潤(rùn)滑油脂標(biāo)號(hào)不符合有關(guān)規(guī)定,罰責(zé)任人100元

第三百二十五條 不按規(guī)定對(duì)保安用具進(jìn)行檢測(cè),罰100元/次,使用不合格保安用具,罰責(zé)任人100元

第三百二十六條 因使用不當(dāng)燒毀30kw以下電機(jī),罰300元,燒毀30kw以上電機(jī),罰責(zé)任人500元

第三百二十七條 未按通知要求回收設(shè)備,小型電器和電纜,每拖延一天,罰責(zé)任人200元

第三百二十八條 對(duì)設(shè)備、電纜、五小電器維修管理不善,造成丟失,按原價(jià)處罰,私自截?cái)嚯娎|罰300元/次,偷剝電纜銅芯,開除處理。

第三百二十九條 各科隊(duì)領(lǐng)用的設(shè)備或配件必須合格,發(fā)現(xiàn)一次不合格,罰責(zé)任人100元

第三百三十條 調(diào)度絞車閘帶斷裂,鉚 接松動(dòng),罰100元/處。

第三百三十一條 要害場(chǎng)所堆放雜物,罰300元

第三百三十二條 井下的高低壓備用開關(guān)缺零件罰責(zé)任人300元

第三百三十三條 無書面制定的安全措施,井下明火操作,罰500元/次,造成事故另究。

第三百三十四條 井下電纜連接不符合現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,罰責(zé)任人300元/處,各種電氣設(shè)備的接線緊固不合格罰300元

第三百三十五條 各種設(shè)備防爆面不涂抹凡士林,罰100元/臺(tái)次,大型電氣設(shè)備的接線腔中不放置干燥劑或失效未及時(shí)更換,罰100元/次,直接向電氣設(shè)備上噴水,罰300元

第三百三十六條 井上、下各種記錄本,不按要求及時(shí),準(zhǔn)確填寫,罰責(zé)任人100元

第三百三十七條 鋼絲繩在一個(gè)捻距內(nèi)斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比達(dá)到5%時(shí),必須更換,否則罰責(zé)任人200元/人,造成事故另究。

第三百三十八條 鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重,或點(diǎn)蝕馬坑形或溝紋,或外層鋼絲松動(dòng)時(shí),不論鋼絲數(shù)多少貨繩徑是否變化,必須立即更換,否則罰相關(guān)責(zé)任人200元,造成事故另究。

第三百三十九條 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須按規(guī)定安裝使用,試驗(yàn),記錄安全,有效運(yùn)行,否則罰責(zé)任人200元。

第三百四十井下所有電氣設(shè)備(包括五小電氣)杜絕失爆,出現(xiàn)一臺(tái)失爆,處罰包機(jī)責(zé)任者300元,連代單位負(fù)責(zé)人300元。

第三百四十一條 停送電不執(zhí)行工作票制度,處罰責(zé)任人200元,并連代單位負(fù)責(zé)人200元。

第三百四十二條 使用局扇風(fēng)機(jī)必須做到“三專”;工作面電器設(shè)備必須做到“二閉鎖”。否則,罰責(zé)任人200元。

第三百四十三條 主、副、風(fēng)井提升保護(hù)裝置不齊全運(yùn)行,罰責(zé)任人100元。

第三百四十四條 電器設(shè)備、配件必須有檢驗(yàn)合格證,否則罰責(zé)任人300元。

第三百四十五條 電器設(shè)備需要停電檢修必須通報(bào)礦調(diào)度允許,方可按規(guī)程操作,否則罰責(zé)任人300元。

第三百四十六條 主要設(shè)備必須填寫好運(yùn)行記錄,交接清楚,否則罰責(zé)任人100元。

第三百四十七條 各采掘面施工作業(yè)前必須裝設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)裝置,且靈敏可靠,違章作業(yè)罰責(zé)任人300元。

第三百四十八條 斜坡運(yùn)輸設(shè)備必須裝設(shè)有靈敏可靠的防滑制動(dòng)裝置,否則罰責(zé)任人100元。

第三百四十九條 局部接地極的安設(shè)要符合規(guī)定,否則罰責(zé)任人100元。

第三百五十 傾斜巷道必須設(shè)“一坡三檔”不按規(guī)定安設(shè),阻車器裝置不符合要求,罰單位負(fù)責(zé)人100元;不按規(guī)定使用罰責(zé)任人100元。

第三百五十一條 不按規(guī)定聯(lián)接車輛或超掛車輛,罰款100元,造成事故責(zé)任另究。

第三百五十二條 絞車無護(hù)繩板及部件不齊全,缺一件罰責(zé)任人100元。

第三百五十三條 小絞車鋼絲繩必須安設(shè)繩皮,繩卡不少于四道,并符合要求,否則一處罰責(zé)任人100元。

第三百五十四條 斜巷絞車不按規(guī)定使用保險(xiǎn)繩罰款100元,無防護(hù)繩罰單位負(fù)責(zé)人100元。

第三百五十五條 斜井運(yùn)料超過掛車規(guī)定,處罰責(zé)任人200元;造成事故另究。

第三百五十六條 設(shè)備不完好,螺絲彈墊、平墊、缺一件罰100元。

第三百五十七條 斜井運(yùn)輸未使用阻車器,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100元。

第三百五十八 各包機(jī)責(zé)任人檢修不到位,影響生產(chǎn)1小時(shí),處罰責(zé)任人300元。

第三百五十九條 絞車?yán)K出現(xiàn)起刺,斷股不更換,罰100元,造成事故另追究。

第三百六十條 井下電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆,罰責(zé)任人300元,連代機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)200元。

第三百六十一條 各絞車,必須按規(guī)定提升能力掛車,違反規(guī)定罰責(zé)任人100元,造成事故另追究。

第三百六十二條 各工作面噴霧灑水,不準(zhǔn)灑到各電器設(shè)備上,否則罰責(zé)任人100元。

第三百六十三條 空壓機(jī)管跑氣,罰責(zé)任人100元。

第三百六十四條 各種減速機(jī)潤(rùn)滑油不足,造成減速機(jī)損壞,罰責(zé)任人500元。

第三百六十五條 井下各運(yùn)輸不準(zhǔn)使用礦燈代替信號(hào),否則罰責(zé)任人100元。

第三百六十六條 井下不申請(qǐng)不準(zhǔn)隨便拆斷電纜,否則罰責(zé)任人200元。

第三百六十七條 因機(jī)電設(shè)備故障或人員不負(fù)責(zé)任違章操作造成人員受傷,罰主管職能科隊(duì)正職5000元、副職3000元,并罰違章操作者2000元;因設(shè)備故障發(fā)生事故,罰包機(jī)責(zé)任人2000元。

第三百六十八條 安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,主要設(shè)備因人為造成直接影響生產(chǎn)的,每小時(shí)罰責(zé)任人500元。

第三百六十九條 各隊(duì)安裝的新設(shè)備不準(zhǔn)損壞,否則照價(jià)賠償。

第三百七十條 檢修各種機(jī)電設(shè)備必須掛警示牌、開關(guān)閉鎖,專人停送,否則罰責(zé)任人300元。

第三百七十一條 井下電纜穿過墻壁部分應(yīng)使用護(hù)套,并嚴(yán)密封堵,否則罰責(zé)任人200元。

第三百七十二條 井下所有設(shè)施表面應(yīng)保持清晰明亮,否則罰責(zé)任人100元。

第三百七十三條 投入使用中的機(jī)電設(shè)備各種標(biāo)志牌與實(shí)際不符的處罰責(zé)任人100元。

第三百七十四條 井下所有運(yùn)輸巷道,發(fā)現(xiàn)地棍轉(zhuǎn)動(dòng)不靈或不轉(zhuǎn),一處罰責(zé)任人100元。

第三百七十五條 工作面各種移動(dòng)式橡套電纜,必須嚴(yán)加管理、保護(hù)。每班必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)處理,否則按失爆處理。

第三百七十六條 礦用設(shè)備入井使用必須符合煤礦所安裝設(shè)備的要求,否則以失爆處罰責(zé)任人300元。

第三百七十七條 井下清洗工具時(shí),必須在專用硐室進(jìn)行,并必須使用不燃性和無毒性洗劑,否則罰責(zé)任人100元。

第三百七十八條 水泵必須配備有運(yùn)行、備用、檢修3臺(tái)同等能力的水泵(水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備,必須經(jīng)常維護(hù)檢查),且必須能夠滿足排水設(shè)計(jì)要求,否則罰責(zé)任人200元。

第三百七十九條 礦井軌道使用期間應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,并有記錄,否則罰責(zé)任人100元。

第四百條 礦井軌道必須按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè),器件齊全、牢固、軌道與軌叉必須相符,否則罰責(zé)任人100元。

第四百零一條 水平巷道運(yùn)輸時(shí),從各水平巷道發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別,任一區(qū)段行車時(shí),各水平巷道必須有信號(hào)顯示并說明用途,否則罰責(zé)任人100元。

第四百零二條 單獨(dú)安裝的高低壓電氣設(shè)備及硐室設(shè)備設(shè)施必須有人監(jiān)管,否則罰責(zé)任人100元。

第四百零三條 由于運(yùn)輸工工作不負(fù)責(zé),將千斤頂、刮板等物件從井下運(yùn)到選矸系統(tǒng)上時(shí),罰責(zé)任隊(duì)組1000元/件,損壞設(shè)備影響生產(chǎn)另究。

第四百零四條 不同等級(jí)電壓的電纜必須按規(guī)定分層管理,否則發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任人200元。

第四百零五條 電氣設(shè)備必須按要求“三牌”管理到位,否則罰責(zé)任人100元。

第四百零六條 井上下配電工作業(yè)時(shí),必須穿同等級(jí)的絕緣鞋,戴同等級(jí)的絕緣手套及同等級(jí)的絕緣工具,按規(guī)程作業(yè)否則罰責(zé)任人100元。

第四百零七條 電纜接線盒要獨(dú)立吊掛,不準(zhǔn)利用電纜懸掛,否則罰責(zé)任人100元。

第四百零八條 運(yùn)送物料時(shí)灑落和掉在巷道內(nèi)的物料要當(dāng)班及時(shí)處理,否則罰當(dāng)班責(zé)任人100元。

第四百零九條 停電檢修時(shí),嚴(yán)禁用打電話的方式停送電,必須使用工作票。否則罰責(zé)任人100元。

條四百一十條 絞車?yán)K跑偏時(shí)嚴(yán)禁用其他工具逼繩,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100元。

第四百一十一條 軌道接頭間隙不超過10mm,內(nèi)錯(cuò)差,離低差不大于5mm,水平誤差不大于10mm,否則每項(xiàng)罰責(zé)任人100元。

第四百一十二條 軌道枕木間距不大于1m,否則每根罰責(zé)任人100元。

第四百一十三條 監(jiān)控線不能作照明、信號(hào)用,否則罰責(zé)任人100元。

第四百一十四條 遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)及饋電漏電試驗(yàn)不按規(guī)定執(zhí)行的,罰責(zé)任人100元。

第四百一十五條 機(jī)電設(shè)備要貼入井合格證,否則罰責(zé)任100元。

第四百一十六條 沙箱滅火器要放置在機(jī)電設(shè)備上風(fēng)側(cè),否則罰責(zé)任人100元。

第四百一十七條 擋車器設(shè)施安裝要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁用鐵絲捆綁,否則罰責(zé)任人100元。

第四百一十八條 井下動(dòng)力電纜連接,沒有連接接地芯線,罰責(zé)任人100元。

第四百一十九條 井下傳感器位置不標(biāo)準(zhǔn)或私自移動(dòng)者,罰責(zé)任人100元。

第四百二十條 本礦所有提升鋼絲繩必須按規(guī)定定期檢測(cè)或更換,否則罰單位主要負(fù)責(zé)人500元。

第四百二十一條 各種變速箱漏油,不及時(shí)處理的罰款100元。

第四百二十二條 信號(hào)工未聽清信號(hào)就開車的罰責(zé)任人200元。

第四百二十三條 由于地面裝料工所裝物料不符合要求而影響料車在井下無法正常運(yùn)行的罰責(zé)任人200元。

第四百二十四條 道軌枕木必須牢固,枕木下必須充實(shí),不準(zhǔn)有活動(dòng)現(xiàn)象,否則罰責(zé)任人100元。

第四百二十五條 工作面大型設(shè)備更換必須要有安全補(bǔ)充措施,發(fā)現(xiàn)一次,罰責(zé)任人200元。

第四百二十六條 在有絞車的巷道行走時(shí),嚴(yán)禁跨鋼絲繩,否則罰責(zé)任人100元。

第四百二十七條 各崗位操作司機(jī)上崗必須做到五嚴(yán)(嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)行要害場(chǎng)所管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行巡回制度、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制)否則罰款100元,(造成事故的另究)。

第四百二十八條 各機(jī)械設(shè)備要做到接合面密封處嚴(yán)密,無漏油,油箱內(nèi)油質(zhì)、油量符合要求,過濾器密封墊齊全有效,否則罰款100元。

第四百二十九條 井下各(電氣設(shè)備)必須做到上臺(tái)上架,兩只以上小型電器集中上板,否則罰款100元。

第四百三十條 大型機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸移位或安裝大修時(shí),必須有安全規(guī)程措施,否則罰款300元。

第四百三十一條 電纜應(yīng)用吊鉤懸掛,嚴(yán)禁用鉛絲吊掛,電纜懸掛點(diǎn)間距不得超過3米,不得遭受淋水,電纜上嚴(yán)禁懸掛任何物件,電纜之間連接應(yīng)與其電壓等級(jí)相符合的接線盒,連接器或母線盒。否則罰款100元。

第四百三十二條 所有機(jī)房或變電硐室門口必須掛有“要害場(chǎng)所,閑人免進(jìn)”標(biāo)牌。否則罰款100元。

第四百三十三條 所有崗位司機(jī)要做到“三知四會(huì)”(知設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、安全設(shè)施的原理,會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障)否則罰款100元。

第四百三十四條 硐室和機(jī)房?jī)?nèi)照明要適度,光線要充足,線路整齊,設(shè)備完好,要有專用電話,否則罰款100元。

第四百三十五條 水溝應(yīng)做到排水暢通,水面應(yīng)低于路基,井底車庫(kù)及行人巷道水溝蓋板齊全,牢固、不破壞,否則罰款100元。

第四百三十六條 所有機(jī)電設(shè)備在起動(dòng)時(shí),先發(fā)出開機(jī)信號(hào)后,再點(diǎn)啟動(dòng)按鈕1-3次,觀察電機(jī)啟動(dòng)情況及轉(zhuǎn)向,發(fā)現(xiàn)不正常或轉(zhuǎn)向不正確時(shí)要及時(shí)處理。否則罰款100元。

第四百三十七條 井口裝料工當(dāng)班必須把井底重車掛上井,并且隨時(shí)卸車歸位,堆放整齊,否則罰款100元。

第四百三十八條 井上裝料工下料時(shí)必須捆綁結(jié)實(shí),如果在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)問題,罰責(zé)任人200元。

第四百三十九條井底信號(hào)工必需配合井上裝料工把井底所有車按規(guī)定掛上,如果發(fā)現(xiàn)沒有掛上罰款100元。

第四百四十條 機(jī)電工在各責(zé)任區(qū)懸掛或整理電纜時(shí)必須隨時(shí)把扎帶頭、膠帶頭等清理干凈,如果發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

第四百四十一條運(yùn)料工在下料過程中,如果發(fā)現(xiàn)道壞必須及時(shí)修理,否則罰款100元。

第四百四十二條 運(yùn)輸過程中如果車掉道,必需及時(shí)上道,如果不上道繼續(xù)開車應(yīng)拉罰責(zé)任人300元,造成事故另究。

第四百四十三條運(yùn)輸工在運(yùn)輸過程中每鉤料必需掛好護(hù)繩,如發(fā)現(xiàn)不掛護(hù)繩,罰責(zé)任人200元。

第四百四十四條 機(jī)修工必需保持每輛車的正常運(yùn)行,如果發(fā)現(xiàn)車壞沒有及時(shí)修理罰款100元。

第四百四十五條 每位職工必需按時(shí)開班前會(huì),如果不按時(shí)或遲到罰款100元。

第四百四十六條 運(yùn)輸過程中如果掉道,上道時(shí)所用的工具必需隨時(shí)清理,否則罰款100元。

第四百四十七條 機(jī)電工必需把所屬范圍內(nèi)的各類牌板懸掛牢固并保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生、線路、設(shè)備干凈整潔,否則罰款100元。

第四百四十八條 裝料工必需在裝料時(shí)把車上捆綁的鋼絲繩清理掉否則罰款100元。

第四百四十九條 絞車司機(jī)不填記錄罰款100元。

第四百五十條 絞車司機(jī)不打掃場(chǎng)地衛(wèi)生罰款100元。

第四百五十一條 信號(hào)工對(duì)工作崗位不負(fù)責(zé)任錯(cuò)打信號(hào)罰款100元。

第四百五十二條 絞車司機(jī)發(fā)現(xiàn)本崗位有安全隱患沒有及時(shí)處理罰款100元。

第四百五十三條 發(fā)現(xiàn)料車車軸車輪不轉(zhuǎn)罰機(jī)修工罰款100元。

第四百五十四條 換了工作服到點(diǎn)不下井的罰款100元。

第四百五十五條 運(yùn)輸時(shí)車與車之間連接不規(guī)范,罰款100元。

第四百五十七條 絞車司機(jī)不愛護(hù)操作牌版有破壞現(xiàn)象罰款100元。

第四百五十八條 裝物料車沒有按規(guī)定將物料捆綁進(jìn)行開車者罰責(zé)任人200元。

第四百五十九條 軌道鋪設(shè)缺道夾板、螺絲每處罰款100元。

第四百六十條 絞車護(hù)繩不符合要求或不按規(guī)定使用者罰責(zé)任人100元。

第四百六十一條 無證操作小絞車,或操作不當(dāng)造成跑車事故罰責(zé)任人500元。

第四百六十二條 運(yùn)料時(shí)操作不當(dāng),撞壞風(fēng)門者罰責(zé)任人500元。

第四百六十三條 局部通風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”或無雙電源或不能自動(dòng)切換,罰責(zé)任人500元。

第四百六十四條 風(fēng)門及密閉附近5m嚴(yán)禁堆放雜物或安裝電氣設(shè)備否則罰責(zé)任人200元。

第五節(jié) 一通三防

第四百六十五條 各種儀器,儀表收發(fā)人員要按期收發(fā),記錄在冊(cè),如丟失,損壞者,按產(chǎn)品原價(jià)賠償。

第四百六十六條 風(fēng)筒要堅(jiān)持“兩靠一直”的原則,吊掛整齊。否則,檢查一次不合格,對(duì)責(zé)任人罰款100元。

第四百六十七條 井下停風(fēng)地點(diǎn)柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次,擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次,否則,罰當(dāng)班瓦檢員100元。

第四百六十八條 盲巷不打棚欄和不掛禁止牌一處,罰責(zé)任人100元。

第四百六十九條 隨意損壞井下各種牌板,罰款200元。

第四百七十條 各巷道內(nèi)的隔爆設(shè)施不按要求吊掛,罰負(fù)責(zé)人100元。

第四百七十一條 工作面回風(fēng)順槽內(nèi)缺一道凈化水幕,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。

第四百七十二條 工作面回風(fēng)順槽凈化水幕架上缺一個(gè)碰嘴,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。

第四百七十三條 工作面回風(fēng)順槽發(fā)現(xiàn)一次灑水不到位,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。

第四百七十四條 甲烷傳感器沒按規(guī)定校驗(yàn),一次罰責(zé)任人100元。

第四百七十五條 人為造成甲烷傳感器不能正常使用,罰責(zé)任人100元。

第四百七十六條 瓦斯檢查人員不按“三對(duì)口”原則執(zhí)行的,罰責(zé)任人100元。

第四百七十七條 瓦檢員在工作面不能及時(shí)處里瓦斯隱患,又不及時(shí)匯報(bào)者,罰當(dāng)班瓦檢員500元;造成事故另究。

第四百七十八條 工作面風(fēng)筒上的煤粉厚度達(dá)到1mm,對(duì)當(dāng)班責(zé)任人罰款100元。

第四百七十九條 局扇風(fēng)機(jī)專人看管,保證24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),隨意關(guān)?；螂S意拆開風(fēng)筒,一次罰款100元,造成事故另究。

第四百八十條 風(fēng)筒距窩頭不得超過5米,否則罰款100元。

第四百八十一條 局扇不使用風(fēng)電閉鎖裝置,罰款100元。

第四百八十二條 炮掘工作面不按規(guī)定灑水,罰款200元。

第四百八十三條 新開采掘進(jìn)工作面開工前,必須完善風(fēng)電閉鎖,灑水滅塵系統(tǒng),否則罰款1000元。

第四百八十四條 局扇造成循環(huán)風(fēng),罰款500元。

第四百八十五條 放炮不使用水泡泥,罰款200元。

第四百八十六條 采掘巷道不按規(guī)定設(shè)置防塵水幕罰500元,不按規(guī)定設(shè)置隔爆水袋或水袋缺水、無水、無說明牌板,罰款500元。

第四百八十七條 損壞井下路標(biāo)、警標(biāo)、牌板,照明裝置,罰款500元。

第四百八十八條 井下任何場(chǎng)所不準(zhǔn)微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè),否則罰款500元。

第四百八十九條 恢復(fù)通風(fēng)前,瓦斯檢查員必須執(zhí)行送風(fēng)送電檢查瓦斯制度,否則罰款200元。

第四百九十條 無計(jì)劃停電、停風(fēng),一次罰款500元。

第四百九十一條 停風(fēng)后不撤出人員繼續(xù)作業(yè),罰款1000元。

第四百九十二條 不按規(guī)定保管、使用瓦斯儀,罰款100元。

第四百九十三條 不執(zhí)行一炮三檢,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

第四百九十四條 瓦斯超限不斷電、不撤人罰款500元。

第四百九十五條 風(fēng)筒懸掛不直、有反接,跑漏風(fēng)一處罰款100元。

第四百九十六條 瓦檢員必須認(rèn)真填寫牌板、手冊(cè)、報(bào)表三對(duì)口,不得空班漏檢,否則缺一罰款200元。

第四百九十七條 各通風(fēng)巷道及作業(yè)地點(diǎn)防塵灑水裝置設(shè)施齊全有效,否則罰款200元。

第四百九十八條 防塵灑水管路、井下皮帶巷每隔50米安裝一個(gè)三通閥門,其它巷道每隔100米安裝一個(gè)三通閥門。否則罰責(zé)任人100元。

第四百九十九條 工作面瓦斯探頭不按規(guī)定位置懸掛,罰責(zé)任人200元。

第五百條 損壞隔爆設(shè)施者,罰當(dāng)事人200元。

第五百零一條 主要巷道及輔助巷道內(nèi)隔爆水袋缺水一個(gè),罰責(zé)任人100元。

第五百零二條 工作面防塵灑水不按要求灑水的,罰灑水工100元;粉塵超過規(guī)定罰責(zé)任人200元。

第五百零三條 工作面不得瓦斯超限作業(yè),如超限作業(yè),罰責(zé)任人500元。

第五百零四條 瓦斯傳感器應(yīng)垂直懸掛,距頂板不得大于300mm,距巷道煤壁不得小于200mm,并能夠正確反映所測(cè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?懸掛不正確或隨意移動(dòng),處罰當(dāng)班瓦檢員200元。

第五百零五條工作面爆破時(shí),瓦檢員必須對(duì)工作面的探頭進(jìn)行妥善保護(hù),如因保護(hù)不當(dāng),造成崩壞探頭造成超限事故,一次處罰相關(guān)人員200元。

第五百零六條 工作面必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行探放水作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次不探或探水作弊一次處罰相關(guān)人員500元。

第五百零七條 工作面應(yīng)隨著工作面延伸而延伸供水管道,且每隔50m留一個(gè)三通用于巷道防塵灑水,發(fā)現(xiàn)一次不留或超距離留,處罰責(zé)任人200元,并返工處理。

第五百零八條 巷道維修工在對(duì)巷道維修后,應(yīng)對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行清理,電纜、管路進(jìn)行懸掛,否則發(fā)現(xiàn)一次處罰當(dāng)班維修組長(zhǎng)100元。

第五百零九條 在維修巷道時(shí)應(yīng)對(duì)周圍的管路、電纜、防塵、通風(fēng)設(shè)施、電氣設(shè)備進(jìn)行妥善保護(hù),如因保護(hù)不當(dāng)造成跑水、跑風(fēng)、電纜失爆等,對(duì)作業(yè)人員處罰300元。

第五百一十條 傳感器設(shè)置數(shù)量不足,安設(shè)位置不當(dāng),調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電,不能聲光報(bào)警的一次處罰監(jiān)控人員300元。

第五百一十一條 使用吊掛葫蘆起吊風(fēng)機(jī)和其他物品時(shí),應(yīng)對(duì)葫蘆、吊繩周圍支架進(jìn)行檢查并加固,確認(rèn)無誤后方可操作,如檢查不當(dāng)造成人員受傷事故,處罰作業(yè)組長(zhǎng)500-1000元。

第五百一十二條 巷道維修防塵工在沖洗巷道時(shí),應(yīng)對(duì)巷道內(nèi)的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行妥善保護(hù),沖洗完畢后應(yīng)對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行逐個(gè)清理,違反一次罰100元。

第五百一十三 井下各特殊工種必須持證上崗,無證上崗并擔(dān)任重要職務(wù)者,處罰300元,并處罰安排人300元。

第五百一十四條 沒有防塵灑水設(shè)備而進(jìn)行施工者,處罰施工單位500元,瓦檢員100元。

第五百一十五條 各崗位需要佩戴便攜式瓦檢儀,不帶者罰款100元。

第五百一十六條 風(fēng)筒懸掛要平直,逢環(huán)必掛,風(fēng)筒要編號(hào)管理,否則罰責(zé)任人100元。

第五百一十七條 回風(fēng)巷機(jī)電設(shè)備送電,運(yùn)行前要檢查周圍瓦斯情況,否則罰責(zé)任人100元。

第五百一十八條隔爆水袋水量要充足,掛鉤不能用鐵絲,否則發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第五百一十九條 井下專用回風(fēng)巷嚴(yán)禁單人作業(yè),否則罰款100元。

第五百二十條 作業(yè)時(shí),必須同步打開防塵裝置,否則處罰200元。

第五百二十一條 由于人為原因,誤操作風(fēng)機(jī)導(dǎo)致停風(fēng)停電者,處罰責(zé)任人500元。

第五百二十二條 安裝局扇必須距軌道大于50cm,離地高度大于30cm,局扇周圍無雜物堆積,安設(shè)位置不合理,處罰當(dāng)班負(fù)責(zé)人300元。

第五百二十三條 局扇必須掛牌管理,應(yīng)標(biāo)明供風(fēng)地點(diǎn)、局扇功能、風(fēng)筒長(zhǎng)度、風(fēng)筒直徑、風(fēng)機(jī)入口風(fēng)量、出口風(fēng)量、負(fù)責(zé)任管理姓名、入局扇無牌或內(nèi)容不清楚處罰責(zé)任人100元。

第五百二十四條 攜帶和使用光學(xué)瓦斯檢查儀和便攜式檢測(cè)儀要防止和其他硬物碰撞,以免損壞儀器內(nèi)部零件,妥善保管,因使用不當(dāng)損壞或丟失照價(jià)賠償。

第五百二十五條 光學(xué)瓦斯器,因光路、電路、線路發(fā)生故障而未及時(shí)更換和維修“帶病”作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。

第五百二十六條 便攜式甲烷傳感器、光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀、風(fēng)表等通風(fēng)儀器儀表必須配備齊全,并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校且有一定的備用量,如因調(diào)校不及時(shí)或備用量用量不足,處罰相關(guān)人員每次300元。

第五百二十七條 在井下四處亂寫亂畫、涂改有關(guān)牌板等發(fā)現(xiàn)一次處罰500元。

第五百二十八條 對(duì)井下的通風(fēng)設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,不按規(guī)定檢查和發(fā)現(xiàn)問題未能及時(shí)處理處罰責(zé)任人200元。

第五百二十九條 巡回瓦檢員要按規(guī)定的巡回路線進(jìn)行巡回檢查瓦斯,有空班、漏檢現(xiàn)象,罰當(dāng)班瓦檢員300元。

第五百二十條 炮掘工作面要執(zhí)行“一炮三檢”制度,否則發(fā)當(dāng)班相關(guān)人員200元。

第五百二十一條 井下停風(fēng)地點(diǎn)排瓦斯時(shí),嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”否則發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班管理人員500元,通風(fēng)員300元。

第五百三十二條 排放瓦斯時(shí),風(fēng)流經(jīng)過區(qū)域的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.0%,否則罰當(dāng)班管理人員500元,瓦檢員300元。

第五百三十三條 井下作業(yè)人員必須熟悉滅火器材的使用方法,并熟悉本責(zé)任區(qū)內(nèi)滅火器材的存放位置;否則罰款100元。

第五百三十四條 巷道灑水時(shí)要適中,不得過濕、有積水,發(fā)現(xiàn)一處積水超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定者,罰責(zé)任人100元。

第五百三十五條 消防器材不能挪作它用。否則罰款100元。

第五百三十六條 隨意拆卸、堵調(diào)節(jié)風(fēng)窗,造成風(fēng)流混亂,重罰1000元。

第五百三十七條 工作面隔爆水棚應(yīng)隨工作面推進(jìn),按規(guī)定設(shè)置否則罰責(zé)任人200元。

第五百三十八條 工作面防塵水幕距工作面不能超過50m,如不按規(guī)定設(shè)置,罰責(zé)任人100元。

第五百三十九條 瓦檢員每班應(yīng)用便攜式瓦斯報(bào)警儀、光干涉瓦斯測(cè)定儀與瓦斯探頭所檢測(cè)的數(shù)據(jù)相對(duì)照,并及時(shí)填寫牌板和手冊(cè),對(duì)誤差較大者匯報(bào)礦相關(guān)單位對(duì)儀器進(jìn)行校正,發(fā)現(xiàn)一次不填寫牌板和手冊(cè)者處罰責(zé)任人100元。

第五百四十條 井下使用的風(fēng)筒應(yīng)碼放整齊,對(duì)撤除下來的風(fēng)筒要及時(shí)存放在風(fēng)筒存放處,如亂丟亂放,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。

第五百四十一條 每個(gè)職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)每日一題,并參加月底考核,一次不及格處罰100元,學(xué)習(xí)筆記不合格和無記錄處罰100元。

第五百四十二條 每月在月初5號(hào)前,必須制定出本月內(nèi)礦井井下各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量核定表,否則罰責(zé)任人300元。

第五百四十三條 掘進(jìn)工作面的瓦斯檢查員在下班后,要填寫工作面的瓦斯涌出情況,并匯報(bào)于通風(fēng)調(diào)度,否則,罰款100元。

第五百四十四條 巷道防塵灑水工因工作不慎造成巷道內(nèi)管理牌上字跡不清和模糊者,罰責(zé)任人100元。

第五百四十五條 防塵灑水工因工作不慎造成砂箱內(nèi)進(jìn)水者,罰責(zé)任人100元。

第五百四十六條 局扇管理人員要按時(shí)填寫局扇運(yùn)行記錄本和雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換記錄本,如存在弄虛作假現(xiàn)象或不按時(shí)填寫記錄的,罰責(zé)任人100元。

第五百四十七條 安全科長(zhǎng)升井后必須將當(dāng)班井下所檢查出的隱患填寫在井口信息站的隱患處置卡內(nèi),并填明責(zé)任單位和處理時(shí)間及責(zé)任人,如有隱患不填寫者,一次處罰100元。

第五百四十八條 瓦斯檢查員應(yīng)將每次檢查的數(shù)據(jù)報(bào)于現(xiàn)場(chǎng)工作人員,并由班組長(zhǎng)簽字認(rèn)可。交接班時(shí),雙方瓦檢員應(yīng)在雙方的手冊(cè)拼簽字交接清楚,如發(fā)現(xiàn)一次無簽字者,罰責(zé)任人200元。

第五百四十九條 用放炮方法貫通行道時(shí),當(dāng)兩邊掘進(jìn)工作面相距20米時(shí),通風(fēng)科必須做好調(diào)節(jié)風(fēng)量的準(zhǔn)備工作,否則罰通風(fēng)科相關(guān)人員500元。

第五百五十條 井下作業(yè)人員不準(zhǔn)隨意切割風(fēng)帶,否則罰款100元

第五百五十一條 瓦斯日?qǐng)?bào)表未按規(guī)定填寫、簽字、罰款100元

第五百五十二條 處理巷道瓦斯積聚,無排放瓦斯措施或現(xiàn)場(chǎng)不執(zhí)行措施,罰款300元。

第五百五十三條 防塵水幕不能覆蓋巷道全斷面罰責(zé)任人200元。

第五百五十四條 未在現(xiàn)場(chǎng)交接班者罰款100元。

第六節(jié) 監(jiān)測(cè)監(jiān)控

第五百五十五條 在沖洗巷道時(shí),沒有避開系統(tǒng)裝置安設(shè)部位,直接用水洗刷(尤其是傳感器),罰責(zé)任者200元/次處。致使探頭報(bào)廢者,除責(zé)任單位照價(jià)賠償外,罰責(zé)任者200元/次處。

第五百五十六條 敷設(shè)在各單位管轄區(qū)域內(nèi)的信號(hào)線纜和光纜,管理單位懸掛位置不正確,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,第一次通知整改,第二次檢查仍不符合,罰責(zé)任單位300元/處。

第五百五十七條 未征得主管部門同意截?cái)嗾P通信線,罰責(zé)任者500元/處

第五百五十八條 未及時(shí)拆除或回收檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備、線纜并交至主管部門,罰責(zé)任人單位200元。

第五百五十九條 未事先征得主管部分同意,私自停止監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備電源者,罰責(zé)任單位300元,責(zé)任人100元。

第五百六十條 丟失或損失瓦斯傳感器管理牌板者,處罰責(zé)任單位200元/塊

第五百六十一條 損壞或丟失監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備(允許電纜的損失在1%以內(nèi)),按照設(shè)備價(jià)格的兩倍處罰責(zé)任單位。

第五百六十二條 掘進(jìn)工作面未采取有效措施,崩壞傳感器及其附屬裝置,責(zé)任單位照價(jià)賠償,當(dāng)班跟班瓦檢員和班組長(zhǎng)各罰款200元。

第五百六十三條 調(diào)度監(jiān)控室,保持24小時(shí)不脫崗,否則罰款100元。

第五百六十四條 監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)通知修理工維修,否則罰款100元。

第五百六十五條 安裝監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控制開關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè),否則罰款100元/次。

第五百六十六條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,否則罰款100元/次。

第五百六十七條 在回風(fēng)流中的機(jī)電設(shè)備硐室的進(jìn)風(fēng)側(cè)必須裝設(shè)甲烷傳感器,否則罰款100元。

第五百六十八條 瓦斯超限被閉鎖的動(dòng)力開關(guān),只有在甲烷傳感器濃度值降到規(guī)定復(fù)電濃度值以下時(shí),方可復(fù)電,否則罰責(zé)任人100元。造成事故另行責(zé)任追究。

第五百六十九條 人為破壞或改變安全監(jiān)控設(shè)備功能者,罰責(zé)任人200元。

第五百七十條 人員定位器必須本人攜帶,禁止他人代攜,否則處罰100元。

第五百七十一條 入井人員必須隨身攜帶定位器,由于非質(zhì)量原因損害者,照價(jià)賠償。

第五百七十二條 監(jiān)控維修人員在維修系統(tǒng)設(shè)備時(shí),因措施不當(dāng),導(dǎo)致瓦斯超限,罰責(zé)任人100元。

第五百七十三條 溫度超過規(guī)定罰責(zé)任單位200元。

第五百七十四條 檢修、拆除或改變與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備電源線及控制線,需要安全監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),必須報(bào)告安全指揮中心;否則罰款100元。

第五百七十五條 安全監(jiān)控及供配電設(shè)備布置圖必須根據(jù)實(shí)際布置及時(shí)修改;否則罰款100元。

第五百七十六條 安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,處理故障期間必須有安全措施;否則罰款100元。

第五百七十七條 甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,否則罰款200元。

第五百七十八條 監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)將故障發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象、處理結(jié)果及系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間等記錄在案。否則罰產(chǎn)量監(jiān)控人員100元。

第五百七十九條 要有相關(guān)技術(shù)的維護(hù)人員對(duì)頂板壓力檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),如發(fā)現(xiàn)問題,必須在2小時(shí)內(nèi)處理,并匯報(bào)安全指揮中心,否則罰維護(hù)人員200元。

第五百八十條 定期對(duì)工作面的壓力傳感器更換,線路檢查,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確的上傳到地面監(jiān)控室。否則罰傳感器管理人員200元。

第五百八十一條 井下監(jiān)控維修人員下井必須攜帶便攜甲烷完檢測(cè)儀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班維修人員不帶罰100元。

第五百八十二條 監(jiān)控室監(jiān)控人員上班必須穿工作服,發(fā)現(xiàn)一次不穿罰本人100元。

第五百八十三條 井下傳感器管理牌填寫不規(guī)范,罰責(zé)任人100元。

第五百八十四條 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的各類報(bào)表按照規(guī)定必須裝訂成套,存檔,發(fā)現(xiàn)未存檔的罰責(zé)任單位200元。責(zé)任人100元。

第五百八十五條 發(fā)現(xiàn)人為損壞通信設(shè)備,使設(shè)備不能正常運(yùn)行或防爆不合格者,罰款200元并照價(jià)賠償。

第五百八十六條 發(fā)現(xiàn)有人故意遮擋或損壞攝像頭的罰款200元。

第五百八十七條 未經(jīng)過監(jiān)控負(fù)責(zé)任人的同意隨意改動(dòng)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的設(shè)置,使其失去斷電功能的,罰當(dāng)事人300元。

第五百八十八條 監(jiān)控室維修人員必須對(duì)監(jiān)控室的所有設(shè)備經(jīng)常巡查,否則罰款100元,造成事故另究。

第五百八十九條 井下人員不得隨意對(duì)沿途巷道內(nèi)懸掛的監(jiān)控設(shè)備經(jīng)行觸摸,對(duì)造成超限的罰責(zé)任人300元。

第五百九十條 監(jiān)控出現(xiàn)故障,維修人員接到通知不及時(shí)處理的,罰責(zé)任人100元。

第五百九十一條 不定期做瓦斯電閉鎖試驗(yàn)罰款300元。

第五百九十二條 擅自用監(jiān)控設(shè)施電源者罰款200元。

第七節(jié) 放炮及火工品管理

第五百九十三條 不按規(guī)定要求押運(yùn)火工品,罰200元。

第五百九十四條 火藥、雷管亂扔亂放,罰200元

第五百九十五條 火藥、雷管必須分裝,分運(yùn),裝箱并加鎖,否則罰200元。

第五百九十六條 放炮母線不夠長(zhǎng)度罰200元

第五百九十七條 多人放炮作業(yè)罰200元

第五百九十八條 放明炮糊炮罰200元

第五百九十九條 扎好的雷管腳線不短結(jié)不懸掛,罰款100元。

第六百條 聯(lián)炮時(shí),放炮母線不短結(jié),罰100元。

第六百零一條 放炮員不隨身攜帶放炮器、鑰匙,罰款100元。

第六百零二條 放炮不按規(guī)定設(shè)警戒罰款200元,造成事故另究。

第六百零三條 不按規(guī)定裝炮或封泥長(zhǎng)度不夠,罰500元。

第六百零四條 放炮母線有明接頭或破口,罰100元。

第六百零五條 對(duì)遺留殘炮,瞎炮不安規(guī)定處理,罰100元。

第六百零六條 對(duì)剩余雷管、炸藥要按規(guī)定交回庫(kù)房,否則罰款500元。

第六百零七條 井下放炮不使用放炮器,罰款200元。

第六百零八條 放炮后必須經(jīng)過噴霧灑水裝煤,否則罰款200元。

第六百零九條 在領(lǐng)取炸藥、雷管、不準(zhǔn)1人同領(lǐng),否則罰款100/次,火工品入井,井口檢身人員一次漏檢登記,罰款200元。

第六百一十條 掘進(jìn)工作面放炮時(shí),對(duì)監(jiān)控探頭保護(hù)不好,造成探頭跌落,數(shù)字顯示不正確,罰瓦檢員、當(dāng)班炮工各100元。

第六百一十一條 井下放炮作業(yè),必須詳細(xì)填寫爆破記錄、涉及的爆破人員,必須本人簽字(班組長(zhǎng)、瓦檢員、爆破員、安全員),否則罰款100元。

第六百一十二條 掘進(jìn)工作面放炮后,炮煙未散時(shí),嚴(yán)禁所有工作人員入內(nèi),否則罰款100元。

第六百一十三條 井下爆破用雷管箱、炸藥箱不準(zhǔn)存放于回風(fēng)巷,間隔距離必須符合規(guī)程規(guī)定,否則罰款100元。

第六百一十四條 放炮記錄本必須按時(shí)填寫,要求放炮一次,填寫一次,否則處罰當(dāng)班爆破員100元。

第六百一十五條 放炮器,爆破母線不得與運(yùn)輸設(shè)備,電氣設(shè)備等導(dǎo)電體接觸,否則罰款300元。

第八節(jié) 其它

第六百一十六條 由于安全技術(shù)措施不完善而發(fā)生事故,罰審批人員500元,情節(jié)嚴(yán)重責(zé)任另究。

第六百一十七條 各類隱患問題在整改時(shí)間內(nèi)未完成,罰單位負(fù)責(zé)人500元。

第六百一十八條 井下單項(xiàng)工程必須有單項(xiàng)措施條款,否則罰負(fù)責(zé)人500元

第六百一十九條 因配件質(zhì)量問題影響生產(chǎn)或造成事故,罰責(zé)任人500元。

六百二十條 危棚要在一個(gè)工作日內(nèi)處理,否則每超一天罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)任100元。

第六百二十一條 安全管理人員入井檢查后填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查卡,否則每次罰款100元。

第六百二十二條 井下各種牌版字體模糊不清,填寫不規(guī)范,表面不整潔。罰責(zé)任人100元。

第六百二十三條 井下各巷道內(nèi)瓦斯牌版、測(cè)風(fēng)牌版等填寫牌版,嚴(yán)禁非專業(yè)人員填寫亂畫,否則罰款100元。

第六百二十四條 各崗位人員應(yīng)保護(hù)本職范圍內(nèi)的牌版等公共設(shè)施,如有損壞。罰款200元。

第六百二十五條 井下各巷道,不準(zhǔn)把雜物放入支護(hù)棚后的空間內(nèi),發(fā)現(xiàn)一次,處罰責(zé)任人100元。

第六百二十六條 職工用餐后,將餐用塑料袋等雜物放到指定地點(diǎn),統(tǒng)一處理。用餐現(xiàn)場(chǎng)必須清理干凈,否則處罰100元。

第六百二十七條 井下重要作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)(檢查人員除外),否則罰款100元。

第六百二十八條 澡堂洗浴人員隨意大小便者,罰款100元。

第六百二十九條 由于人為原因損壞公共設(shè)施者,處罰責(zé)任人100元。

第六百三十條 本《細(xì)則》沒有明確規(guī)定的條文,可對(duì)照相關(guān)各款、屬違章作業(yè)處罰500元,違反《煤礦安全規(guī)程》中的一條,根據(jù)情節(jié)輕重處罰100-500元,造成事故責(zé)任另行追究。

第六百三十一條 維修工在巷道維修時(shí),應(yīng)遵循由外向里逐架(段)進(jìn)行的原則。否則罰施工隊(duì)組500元及相關(guān)人員200元。

第六百三十二條 工作面換大件時(shí),必須在周圍加強(qiáng)支護(hù),否則罰責(zé)任人300元。

第六百三十三條 水倉(cāng)的空倉(cāng)容量必須保持在總?cè)萘康?0%左右,否則罰責(zé)任人200元。

第六百三十四條 消防設(shè)施不齊全罰責(zé)任單位200元。

第六百三十五條 圖紙資料未定期更新,罰責(zé)任單位200元。

第九節(jié) 地測(cè)防治水

第六百三十六條地測(cè):

1、新開口的工程未按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng),未提前送交設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程措施,地測(cè)科有權(quán)拒絕標(biāo)定放線。若因牽頭科室和施工隊(duì)組超前考慮不當(dāng),工程工期較急的情況下,地測(cè)科可安排放線,但對(duì)責(zé)任隊(duì)組考核1000元/次,牽頭科室考核200元/次。

2、激光指向儀沒有對(duì)準(zhǔn)一個(gè)點(diǎn)處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各50元;兩個(gè)點(diǎn)沒有對(duì)準(zhǔn)處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各200元。

3、導(dǎo)線點(diǎn)下堆積材料、設(shè)備,發(fā)現(xiàn)一次處罰隊(duì)長(zhǎng)100元。

4、激光指向儀前有障礙物,發(fā)現(xiàn)一次處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各200元。

5、各隊(duì)組每班及時(shí)、準(zhǔn)確填寫中、腰線使用情況,發(fā)現(xiàn)一次沒填寫處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各100元。

6、跟班隊(duì)干、班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員不清楚中、腰線及貫通(到位、立交)標(biāo)志點(diǎn)的使用方法,發(fā)現(xiàn)一次處罰相應(yīng)責(zé)任人各100元。

7、各隊(duì)組應(yīng)認(rèn)真保護(hù)好各個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)及各種標(biāo)志點(diǎn)、中、腰線及貫通標(biāo)志點(diǎn),發(fā)現(xiàn)每破壞一個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各500元。每破壞一個(gè)中線點(diǎn)、腰線點(diǎn)及貫通(到位、立交)標(biāo)志點(diǎn)罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各300元。

8、導(dǎo)線點(diǎn)標(biāo)志牌丟失,處罰各隊(duì)長(zhǎng)200元/個(gè)。對(duì)于私自挪動(dòng)導(dǎo)線點(diǎn)標(biāo)志牌,處罰各隊(duì)長(zhǎng)1000元/個(gè),責(zé)任隊(duì)組10000元。若由此造成測(cè)量錯(cuò)誤事故,視事故大小處罰隊(duì)組20000-30000元,給予隊(duì)長(zhǎng)降職使用,直接責(zé)任人開除礦籍、留礦察看一年處分。

9、巷道修復(fù)、噴漿時(shí),施工單位必須保護(hù)好巷道內(nèi)測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)及中線點(diǎn),不得噴住測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)及中線點(diǎn),否則每噴住一個(gè)導(dǎo)線點(diǎn)(有測(cè)點(diǎn)標(biāo)志牌)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各500元,每噴住一個(gè)中線點(diǎn)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各300元。

特殊工程考核:

本規(guī)定適用范圍為掘進(jìn)隊(duì)組正常施工測(cè)量放線以外的臨時(shí)施工工程。(例如:安裝工程、基礎(chǔ)施工工程、拉底(刷幫)工程、打(修復(fù))水溝、施工風(fēng)橋等臨時(shí)性工程)

1、日常管理辦法:

①、各隊(duì)組的臨時(shí)施工工程需要使用中、腰線時(shí),必須提前3天以書面形式(見附表1:標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單)一式兩份向地測(cè)科提出申請(qǐng),同時(shí)附帶審批后的施工設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)程或措施。

②、技術(shù)科接到審批后的標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單后,積極對(duì)照?qǐng)D紙、規(guī)程措施準(zhǔn)備資料、計(jì)算標(biāo)定數(shù)據(jù)、制定中、腰線標(biāo)定方案。

③、技術(shù)科根據(jù)工程需要在標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單里填寫施工隊(duì)組需準(zhǔn)備的工具、材料,確保施工地點(diǎn)具備標(biāo)定條件及作業(yè)人員人身安全。若隊(duì)組準(zhǔn)備不充分,不能滿足標(biāo)定要求,地測(cè)科不予標(biāo)定。

④、技術(shù)科現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量標(biāo)定過程中要將標(biāo)定點(diǎn)設(shè)置在穩(wěn)固、醒目的位置,用紅漆標(biāo)記。隊(duì)組在施工現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人,并在現(xiàn)場(chǎng)交接中、腰線點(diǎn)。

⑤、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定完畢后,技術(shù)科在12小時(shí)內(nèi)以書面通知單形式將標(biāo)定的相關(guān)參數(shù)提供給施工隊(duì)組,隊(duì)組和牽頭科室要在通知單上簽字、備案。

⑥、標(biāo)定中、腰線申請(qǐng)單上必須有地測(cè)科和牽頭科室副科以上人員簽字方可生效。

2、非正規(guī)施工工程中、腰線的管理和使用考核辦法:

①、現(xiàn)場(chǎng)不具備測(cè)量標(biāo)定條件,造成測(cè)量人員誤工、窩工等,考核責(zé)任隊(duì)組1000元/次。

②、中、腰線點(diǎn)保護(hù)不當(dāng),造成破壞現(xiàn)象,一個(gè)中、腰線點(diǎn)處罰隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各300元。

③、中、腰線使用不當(dāng),(包括激光未對(duì)準(zhǔn)中、腰線點(diǎn))造成中線離左右?guī)?腰線離頂、底板超限者,每排處罰跟班隊(duì)干、驗(yàn)收員各100元。

④、施工隊(duì)組隨意變更中、腰線點(diǎn),一經(jīng)查實(shí),處罰責(zé)任隊(duì)組10000元/點(diǎn)。各隊(duì)長(zhǎng)1000元,同時(shí)調(diào)度會(huì)通報(bào)。

⑤、未按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng),地測(cè)科有權(quán)拒絕標(biāo)定放線。若因牽頭科室和施工隊(duì)組超前考慮不當(dāng),工程工期較急的情況下,地測(cè)科可安排放線,但對(duì)責(zé)任隊(duì)組考核1000元/次,牽頭科室考核200元/次。

第六百三十七條防治水

1.沒有堅(jiān)持“有掘必探,有采必探,先探后掘,先治后采”原則的單位處罰500元罰款,并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處分。

2.探水眼沒有按照設(shè)計(jì)施工的,罰款500元,個(gè)人罰款200元。

3.探放水紀(jì)律不全,設(shè)備管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。

4.沒有組織工人組織學(xué)習(xí)探放水措施,單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。

5.探放水措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符合的,相關(guān)責(zé)任人罰款100元。

6.編寫探放水措施不及時(shí)的,相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款100元。

7.現(xiàn)場(chǎng)情況有變,沒有及時(shí)匯報(bào)的人員,罰款100元。

第四章 附則

第六百三十八條 本《細(xì)則》所涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)均由礦安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支,安全罰款全部納入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全獎(jiǎng)勵(lì)。

第六百三十九條 本《細(xì)則》所提出的“違章”是指違反“三大規(guī)程”及國(guó)家、省、市、縣、礦歷年來的有關(guān)安全指令、指示、規(guī)定和文件等。所提的“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。如因自然條件或設(shè)備、技術(shù)條件所限達(dá)不到上述有關(guān)規(guī)定的,可暫緩執(zhí)行。

第六百四十條 本《細(xì)則》所提“三大規(guī)程”系指《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》(包括有關(guān)補(bǔ)充和修改措施),所提《規(guī)程》系指《煤礦安全規(guī)程》。

第六百四十一條 全礦所有員工均要執(zhí)行本細(xì)則規(guī)定,不在《細(xì)則》以內(nèi)的違章,可根據(jù)有關(guān)部門或單位的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)“三大規(guī)程”或參照本《細(xì)則》以內(nèi)的違章酌情對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

第六百四十二條 本《細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定解釋權(quán)屬礦委會(huì)工作委員會(huì)。

第六百四十三條 本《細(xì)則》要求全礦職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,監(jiān)督執(zhí)行,人人要做到有令必行、有禁必止,推動(dòng)安全生產(chǎn)。

第10篇 煤礦安全管理合理化建議

在日常生產(chǎn)過程中，往往會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的事情發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者造成人員傷害，所以這就要求我們各級(jí)管理人員要有高度的警惕性和靈活性，通過各方面的努力來抓好安全生產(chǎn)管理，保障我們井下人員以及設(shè)備的安全。

一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，落實(shí)整改發(fā)現(xiàn)的各類問題

管理人員在井下巡查過程中，發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和影響我礦文明生產(chǎn)的問題，及時(shí)匯報(bào)到調(diào)度室或者相關(guān)部門，希望有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)能夠予以重視，并及時(shí)落實(shí)整改。

二、加強(qiáng)部門與部門之間的溝通

平時(shí)由于工作各方面原因，可能導(dǎo)致部門之間溝通很少，處理問題時(shí)時(shí)效性很低，很多問題得不到及時(shí)有效解決，往往耽誤了時(shí)間，造成問題的擴(kuò)大化。建議在這方面可以得到加強(qiáng)。

三、提高職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)

職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)是非常重要的，這兩個(gè)方面是相輔相成的關(guān)系，如果得到提高，在安全管理上會(huì)更進(jìn)一步提高，更加便于管理。如何提高職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)呢？我們可以加強(qiáng)職工的安全教育及文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過相關(guān)部門為區(qū)隊(duì)提供學(xué)習(xí)材料，利用多種教育手段，使職工各方面的素質(zhì)得到有效提高，這樣就可以基本消除了文化層次帶來的差異，有利于我們基層區(qū)隊(duì)開展安全管理工作。

四、在安全上，人人都是安檢員

無論是任何人，在井下或地面發(fā)現(xiàn)了安全隱患及“三違”現(xiàn)象，都可以進(jìn)行匯報(bào)或揭發(fā)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的人員，安監(jiān)部門可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，增加職工的工作信心和激勵(lì)職工的工作熱情。這樣我們的安全管理就滲透到各個(gè)層面，由高至低，從管理人員到職工之間形成一條閉環(huán)監(jiān)督線路，起到互相監(jiān)督的核心作用。

王震雷

2013年3月6日

第11篇 班隊(duì)長(zhǎng)在煤礦安全管理中的重要性

煤礦安全的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)。班組是煤礦企業(yè)預(yù)防事故的一線陣地，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，安全管理的成果最終在班組中實(shí)現(xiàn)。班隊(duì)長(zhǎng)既是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)者又是安全生產(chǎn)管理者，被譽(yù)為企業(yè)的“兵頭將尾”，責(zé)任十分重大。因此，正確認(rèn)識(shí)班隊(duì)長(zhǎng)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，有針對(duì)性的抓好煤礦安全工作，對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

充分認(rèn)識(shí)班隊(duì)長(zhǎng)

在安全管理中的作用

據(jù)大量事故案例分析，90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。究其原因，主要是由于職工沒有從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性。但是深入分析，班隊(duì)長(zhǎng)在其中起到了最關(guān)鍵的作用，因?yàn)樗麄兪瞧髽I(yè)最基層的安全管理者，是最直接的工作領(lǐng)導(dǎo)者和安全負(fù)責(zé)人，在班組安全工作中起著舉足輕重的作用。班隊(duì)長(zhǎng)是上級(jí)與生產(chǎn)一線員工之間的主要溝通橋梁，他們最能接近職工、了解職工，最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工中存在的問題。做好班隊(duì)長(zhǎng)的管理工作，可以使得煤礦安全生產(chǎn)更加有保障、有效果。從一些事故來看，倘若班隊(duì)長(zhǎng)在平時(shí)對(duì)班組成員多一些安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工作中加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對(duì)本班組出現(xiàn)的一些異?，F(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行分析，采取措施，很多事故是完全可以避免的。

班隊(duì)長(zhǎng)在安全管理中

出現(xiàn)的幾種問題

在煤礦井下特殊的作業(yè)環(huán)境中，各種因素都會(huì)影響職工的工作情緒，其中班隊(duì)長(zhǎng)所起到的作用就是穩(wěn)定情緒、做好各項(xiàng)安全確認(rèn)及合理組織人員等工作。但是在實(shí)際工作中，班隊(duì)長(zhǎng)常常會(huì)出現(xiàn)不合節(jié)拍的行為，主要表現(xiàn)為：

一是班隊(duì)長(zhǎng)在開工前對(duì)工作時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境交待不清，當(dāng)班工作任務(wù)不能及時(shí)通知到每個(gè)職工，使職工尚未摸清當(dāng)班具體的工作內(nèi)容就上現(xiàn)場(chǎng)，這極有可能導(dǎo)致職工因?yàn)槟硞€(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)不清楚而出事故。

二是班隊(duì)長(zhǎng)不能嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，搞特殊化，晚下井、早升井、小范圍總結(jié)和安排工作，這就會(huì)增加事故隱患。

三是班隊(duì)長(zhǎng)通過發(fā)錯(cuò)誤指令來整治人，故意違章指揮，造成職工違章操作，這類做法危害最大。

四是班隊(duì)長(zhǎng)不注意工作方法，動(dòng)輒大動(dòng)肝火，使職工帶著不滿情緒去操作，導(dǎo)致不理智的行為發(fā)生，大大增加了事故隱患。

五是班隊(duì)長(zhǎng)自身素質(zhì)不硬，缺乏應(yīng)有的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)，不能很好地指導(dǎo)、處理和解決問題。

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員履職情況考核辦法和措施

一、為加強(qiáng)對(duì)我礦安全管理人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、井長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及五大特員）安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督和考核工作，督促各管理人員認(rèn)真履行各自安全責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展，依據(jù)煤礦有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合煤礦實(shí)際制定本辦法。

二、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各安全管理人員對(duì)其分管部門的安全教育工作和安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)；各崗位職工必須依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，同時(shí)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。

三、考核對(duì)象

對(duì)煤礦安全管理人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、井長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及五大特員）以下簡(jiǎn)稱煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)違章行為的考核，適用本辦法。

四、考核方法

1、煤礦成立以礦長(zhǎng)為首的各分管人員逐級(jí)考核，組成考核小組進(jìn)行最終考核。

2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報(bào)告和綜合評(píng)判的方法，每季度、年終進(jìn)行一次；

3、 述職報(bào)告：須按規(guī)定時(shí)間要求交書面述職報(bào)告給所屬考核領(lǐng)導(dǎo)（本次考核期的工作完成情況等）；

4、上級(jí)綜合評(píng)價(jià)：采用級(jí)別評(píng)價(jià)法，即直接領(lǐng)導(dǎo)初評(píng)打分、考核領(lǐng)導(dǎo)復(fù)評(píng)打分的方法。

五、考核時(shí)間

1.季度考核：于每季度的倒數(shù)第四天前將個(gè)人本季度的工作完成情況及下季度的工作計(jì)劃交直接上級(jí)，直接上級(jí)于下季度的3日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交考核小組核終評(píng)后，報(bào)煤礦備案；

2.年度考核：于每年12月25日前將個(gè)人全年工作完成情況及下年度個(gè)人工作計(jì)劃交直接上級(jí)，直接上級(jí)于12月30日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交考核小組核終評(píng)后，報(bào)煤礦備案。

注：由煤礦相關(guān)人員將考核資料整理歸入員工個(gè)人檔案。以年度考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)核發(fā)年終獎(jiǎng)金。試用期不參加年終考核。

六、考核內(nèi)容

1.崗位職責(zé)考核

指對(duì)被考核管理人員要擔(dān)當(dāng)本職工作、完成上級(jí)交付出的任務(wù)中所表現(xiàn)出的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)?；疽赜晒ぷ髂繕?biāo)、工作質(zhì)量、工作效率和緊急問題的處理等構(gòu)成。

2.能力考核

指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理能力、專業(yè)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。

3.品德考核

指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。

4.學(xué)識(shí)考核

指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過程中所表現(xiàn)出的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理學(xué)識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及其他一般知識(shí)等。

5.組織紀(jì)律考核

指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過程中所表現(xiàn)出的紀(jì)律性以及其他工作要求等進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕ㄗ窦o(jì)守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。

七、考核標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全生產(chǎn)違章行為的考核扣分記錄，以自然年度1年為考核扣分周期，滿分為12分。在考核周期內(nèi)未扣完12分者，不計(jì)入下一次扣分周期；但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。

2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和情節(jié)的不同，將企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)違章行為分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)，其對(duì)應(yīng)的考核扣分標(biāo)準(zhǔn)分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分，本考核扣分標(biāo)準(zhǔn)在階段內(nèi)只包括上限，不包括下限。

3、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者，屬一級(jí)違章行為，處違章扣分12分至9分。

（1）造成一次死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（2）一年內(nèi)發(fā)生兩次以上安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（3）造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（4）拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產(chǎn)指令，拒不接受安全檢查，情節(jié)嚴(yán)重的(扣礦長(zhǎng))。

（5）因同一采掘地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內(nèi)連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達(dá)2次以上安全生產(chǎn)隱患整改指令的(扣礦長(zhǎng)1／2、責(zé)任副礦長(zhǎng))。

(6)違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，性質(zhì)特別嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的。

(7)對(duì)他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的(扣打擊報(bào)復(fù)者和相關(guān)人員)。

4、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員有下列情況之一者，屬二級(jí)違章行為，處違章扣分9分至6分。

（1）造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（2）不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全技術(shù)質(zhì)量規(guī)范設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)或弄虛作假，造成事故隱患突出的(扣礦長(zhǎng)1／2、技術(shù)負(fù)責(zé)人)。

（3）未按時(shí)完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達(dá)的整改指令要求，又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出復(fù)查、驗(yàn)收申請(qǐng)的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng))。

（4）對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取安全防范措施又不及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不明確，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)管理工作的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng))。

（6）新增、替換采掘頭面未經(jīng)過安監(jiān)部門審批擅自組織生產(chǎn)的(扣礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人)。

（7）特種作業(yè)人員配備不足組織生產(chǎn)的(扣礦長(zhǎng)1／2、責(zé)任副礦長(zhǎng))。

（8）安全檢查時(shí)弄虛作假逃避監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的(扣礦長(zhǎng))。

5、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者，屬三級(jí)違章行為，處違章扣分6分至3分。

（1）因違章指揮或制止違章行為不力，造成輕傷以下生產(chǎn)安全事故的(扣礦長(zhǎng)1／2、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（2）不嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術(shù)負(fù)責(zé)人)。

（3）對(duì)“三違”或危及安全的事故隱患視而不見，不制止、不按相關(guān)規(guī)定處理和匯報(bào)的(扣責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（4）不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會(huì)議的；不按規(guī)定組織班前安全會(huì)的；對(duì)各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)的(扣責(zé)任副礦長(zhǎng))。

（5）不按規(guī)定記載、匯報(bào)各類事故或不及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、重要文件及指令的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng))。

6、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者，屬四級(jí)違章行為，處違章扣分3分至1分。

（1）違反國(guó)家、省安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（2）不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時(shí)提供虛假情況，情節(jié)較輕的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（3）煤礦企業(yè)安全目標(biāo)管理未層層落實(shí)的(扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

（4）其它一般違章的(扣責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。

7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的，應(yīng)分別計(jì)算、累計(jì)扣分。

八、考核結(jié)果的應(yīng)用（工資指基本工資）

1.季度績(jī)效考核

季度考核成績(jī)將作為被考核管理人員年終評(píng)比以及職務(wù)和工資升降與獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。當(dāng)煤礦編制內(nèi)各級(jí)崗位遇有空缺或擴(kuò)編增加員工額時(shí)，凡考核成績(jī)優(yōu)異人員將予先遞補(bǔ)。

（1）考核成績(jī)?yōu)閍級(jí)者，當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的5%；

（2）考核成績(jī)?yōu)閎級(jí)者，當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的2%；

（3）考核成績(jī)?yōu)閏級(jí)者，享受全額工資；

（4）考核成績(jī)?yōu)閐級(jí)者，當(dāng)月扣除工資額的50%，并給予留用三個(gè)月處理。如下季度考核不合格，給予辭退處理；

（5）連續(xù)3個(gè)季度考核成績(jī)?yōu)閍，或全年累計(jì)3個(gè)a者，下年工資額增加5%；

（6）全年業(yè)績(jī)考核成績(jī)達(dá)到4個(gè)a者，下年度工資額增加10%。

2.年度績(jī)效考核

年度考核成績(jī)主要應(yīng)用于被考核管理人員職位升降使用，煤礦原則上每年進(jìn)行一次升降考核。

（1）年度考核成績(jī)?yōu)閍級(jí)者，享受a類年終獎(jiǎng)；

（2）年度考核成績(jī)?yōu)閎級(jí)者，享受b類年終獎(jiǎng)；

（3）年度考核成績(jī)?yōu)閏級(jí)者，原有職務(wù)、工資不變，享受c類年終獎(jiǎng)；

（4）年度考核成績(jī)?yōu)閐級(jí)者，給予降職或降薪處罰，不享受年終獎(jiǎng)；

九、具體要求和規(guī)定

1、針對(duì)煤礦管理人員違章行為扣分的多少對(duì)其采取警告、嚴(yán)重警告、強(qiáng)制學(xué)習(xí)和考試、停職、不準(zhǔn)在本區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)管理工作等措施。

2、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)12分的管理人員不準(zhǔn)在本礦從事安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，將視具體情況提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷該人員相關(guān)的資格證書。

3、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)9分的管理人員，將予以停職3個(gè)月，并進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作，其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。

4、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)6分的管理人員，將予以嚴(yán)重警告，將予以停職1月，并進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作，其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。

5、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)3分的管理人員，將予以口頭警告，其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。

6、在一個(gè)考核扣分周期內(nèi)安全管理人員累計(jì)扣分達(dá)到9分的，即為考核不合格?？己瞬缓细裾撸仨毥?jīng)培訓(xùn)考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。

十、考核紀(jì)律

1.考核人考核時(shí)必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不可對(duì)相關(guān)部屬予以過高評(píng)價(jià)；考核人不負(fù)責(zé)任或利用職務(wù)之便考核不公正者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職；

2.各管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者，一經(jīng)查實(shí)，將給予免去全月獎(jiǎng)金；

3.考核工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。被考核管理人員未按時(shí)交總結(jié)及計(jì)劃者扣除考核總分的10%；不按時(shí)報(bào)送考核表考核人，扣其考核總分的15%；

4.扣分必須要有依據(jù)，做到認(rèn)真、客觀、公正；

5.弄虛作假者，一律按總分的50%扣分。

本辦法自二0一一年三月一日起實(shí)施

宣威市_____煤礦

二0一一年三月一日

煤礦審批意見：

審批單位：

審批時(shí)間：

考核責(zé)任人簽字：

第13篇 某煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為切實(shí)搞好我礦的生產(chǎn)管理，明確職責(zé)范圍，減少扯皮，不留死角，進(jìn)行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào)，達(dá)到穩(wěn)定秩序，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，實(shí)現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的，特制訂本規(guī)定。

第一條：凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準(zhǔn)備、維修、機(jī)電設(shè)備安裝維修工程，供電、排水、壓風(fēng)、抽風(fēng)、提升、運(yùn)輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè)，均應(yīng)編制和提出計(jì)劃，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進(jìn)行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進(jìn)行的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救除外)。

第二條：礦井生產(chǎn)的各期計(jì)劃，由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，要結(jié)合礦井實(shí)際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定。月度計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)定額，結(jié)合具體實(shí)際情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長(zhǎng)確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計(jì)劃，由企管科負(fù)責(zé)編制表冊(cè)，及時(shí)呈報(bào)，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃，要在計(jì)劃實(shí)施前2天下發(fā)。

第三條：各單位、部門按照礦下達(dá)計(jì)劃，要盡快研究制訂出落實(shí)完成計(jì)劃指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計(jì)劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。供應(yīng)科按計(jì)劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購(gòu)供應(yīng)。

第四條：礦利用生產(chǎn)平衡會(huì)、調(diào)度會(huì)和工前會(huì)形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計(jì)劃及指標(biāo)的落實(shí)，主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計(jì)劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時(shí)分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況，匯報(bào)和提出下步打算要求。

礦安全生產(chǎn)平衡會(huì)每逢1、11、21日召開。上午8：30分安全生產(chǎn)小組成員參加；下午15：00時(shí)，全礦所有副區(qū)、科級(jí)以上干部參加，政工科負(fù)責(zé)點(diǎn)名，辦公室做好會(huì)議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元；無故缺席者罰款20元，并給予通報(bào)。

每天生產(chǎn)調(diào)度會(huì)16：00時(shí)開始召開，生產(chǎn)科長(zhǎng)主持，調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應(yīng)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、輔助生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值大班的領(lǐng)導(dǎo)，必須按時(shí)到會(huì)。單位行政負(fù)責(zé)人休息或其它原因不能到會(huì)者，要指定人員參加，無故不到會(huì)者罰款20元，遲到者罰款10元。因未到會(huì)而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的，應(yīng)由參加會(huì)議者負(fù)責(zé)。

第五條：各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門，必須接受礦計(jì)劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會(huì)議布置積極組織落實(shí)，完成礦和生產(chǎn)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報(bào)。否則，影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。

第六條：礦值大班干部應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)處理當(dāng)班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井，至重點(diǎn)區(qū)域頭面及施工場(chǎng)所了解情況，檢查落實(shí)有關(guān)問題，并實(shí)行交接班制度。接班人員必須在值班日的早上6：30分到調(diào)度室參加工前會(huì)。

第七條：當(dāng)班調(diào)度員，對(duì)礦井生產(chǎn)和當(dāng)班安全、工程施工情況等及時(shí)了解掌握和調(diào)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)和井下匯報(bào)要求調(diào)度處理的問題，要及時(shí)妥善處理。重大問題按程序反映匯報(bào)。對(duì)當(dāng)班上級(jí)的來電、來函必須要做好專門記錄，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄，必須交給下班處理的問題事項(xiàng)，要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接班人員辦理簽字交接手續(xù)后，方可下班。否則，出現(xiàn)事故，追究接班人員責(zé)任。

第八條：各生產(chǎn)、輔助單位，每班次都要有區(qū)隊(duì)干部跟班指揮生產(chǎn)。當(dāng)班帶班干部必須參加礦召開的工前會(huì)，并將礦工前會(huì)安排的生產(chǎn)任務(wù)及對(duì)安全、質(zhì)量的要求和注意事項(xiàng)，結(jié)合本單位當(dāng)班次施工作業(yè)的任務(wù)要求、安全及質(zhì)量保證措施等，在本單位工前會(huì)上向當(dāng)班人員傳達(dá)并交待清楚，確保完成生產(chǎn)的任務(wù)。

第九條：井下現(xiàn)場(chǎng)帶班干部，要堅(jiān)持按時(shí)上班和現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，不得晚下井、早上井（參加調(diào)度會(huì)的區(qū)長(zhǎng)、書記早班可提前2小時(shí)上井，現(xiàn)場(chǎng)交接班時(shí)間為：夜班0：00，早班：8：00，中班：16：00）。現(xiàn)場(chǎng)交接班時(shí)要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況，特殊情況時(shí)（如：現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理）上班次帶班干部不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)或交接上井（經(jīng)本區(qū)區(qū)長(zhǎng)或礦領(lǐng)導(dǎo)同意的除外）。

第十條：當(dāng)班帶班干部，必須堅(jiān)持井下現(xiàn)場(chǎng)向調(diào)度室班中、班末匯報(bào)制度。匯報(bào)要清楚明了、具體、實(shí)際，否則，遲報(bào)、漏報(bào)一次罰10元，并且在調(diào)度室的考勤無效?；貓?bào)不實(shí)或因漏報(bào)而影響安全生產(chǎn)的，要嚴(yán)格追究處罰。

第十一條：井下現(xiàn)場(chǎng)人員、跟班干部、固定崗位人員，堅(jiān)持8小時(shí)工作制。特殊情況，需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則，早上井一人次罰款50元，并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責(zé)任事故，嚴(yán)格追查處罰。

第十二條：井口下料嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行，運(yùn)料重車當(dāng)班要倒運(yùn)出來（噴漿料車可壓一天，但一頭面最多不超10輛），每壓一輛按10元處罰。

第十三條：非計(jì)劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作，由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排，一般均實(shí)行派工單制度，接受派工的單位或個(gè)人，必須按時(shí)、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。否則，處罰接受單位及其負(fù)責(zé)干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算，無定額的按礦計(jì)時(shí)工結(jié)算。

第十四條：各類影響時(shí)間，由坐臺(tái)調(diào)度員如實(shí)記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計(jì)納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核（月度影響規(guī)定：溜子隊(duì)每一道機(jī)巷30小時(shí)；機(jī)電、運(yùn)輸各為30小時(shí)。影響每超過規(guī)定1小時(shí)，按200元給予處罰）。當(dāng)班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，無人及時(shí)處理，責(zé)任單位應(yīng)賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應(yīng)不及時(shí)（包括未及時(shí)采購(gòu)、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件）而影響生產(chǎn)，追究供應(yīng)、管理等有關(guān)部門的責(zé)任。

第十五條：收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測(cè)量負(fù)責(zé)實(shí)測(cè)實(shí)報(bào)。一項(xiàng)工程未結(jié)束時(shí)，每旬，每月各測(cè)報(bào)一次。每項(xiàng)工程結(jié)束（包括采掘工程、修復(fù)工程、毛硐、小井等）必須及時(shí)測(cè)量實(shí)報(bào)，并在圖紙上標(biāo)繪清楚。測(cè)報(bào)不實(shí)的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十六條：井巷修復(fù)，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、掘進(jìn)施工巷道未交付使用前，連續(xù)施工200米以上的，其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱，由掘進(jìn)單位及時(shí)更換合格。否則，拖后一天，每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時(shí)更換，每更換一棚、補(bǔ)一個(gè)計(jì)時(shí)工，未及時(shí)更換的，按每棚50元罰責(zé)任單位。

2、采煤工區(qū)負(fù)責(zé)其工作面兩道的所有維護(hù)，其范圍內(nèi)，必須達(dá)到無斷梁折柱，斷面符合要求。否則，每一斷折棚，罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責(zé)任。

3、除未交付使用的掘進(jìn)巷道和采煤工作面兩道外，其它失修井巷一般由修備工區(qū)負(fù)責(zé)維護(hù)和修復(fù)。年、季、月要有修復(fù)計(jì)劃，堅(jiān)持做到“一工程一措施”，具體由生產(chǎn)科安排實(shí)施。月度修復(fù)工程及維護(hù)、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算，并要檢驗(yàn)其修復(fù)、改棚的質(zhì)量，達(dá)到規(guī)定要求的予以計(jì)量，否則不予計(jì)量或酌情處罰。修復(fù)巷道工程造成冒頂堵巷者，嚴(yán)格追究責(zé)任。修復(fù)完畢時(shí)，其修復(fù)施工單位要將余料及時(shí)運(yùn)走，其它煤矸、雜物清理干凈。否則，處以50元至200元處罰。

第十七條：“五大”工程質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報(bào)如下：

1、檢查時(shí)間：“一通三防”檢查逢8、18、28日；機(jī)電、運(yùn)輸檢查逢9、19、29日；采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7：40分準(zhǔn)時(shí)在調(diào)度會(huì)議室集中召開檢查預(yù)備會(huì)。

2、重點(diǎn)工程和采掘工作面的竣工驗(yàn)收，由施工單位首先提出驗(yàn)收申請(qǐng)，礦及時(shí)組織驗(yàn)收和交接。新工作面投產(chǎn)前，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格或系統(tǒng)功能達(dá)不到要求，不得移交生產(chǎn)。

3、旬檢查要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。檢查的當(dāng)天下午3：30分在調(diào)度室召開檢查匯報(bào)會(huì)，標(biāo)辦要做好檢評(píng)記錄，并負(fù)責(zé)下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員，都應(yīng)參加匯報(bào)會(huì)，無故缺席一人次罰款20元。

第十八條：采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達(dá)標(biāo)的頭面，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整改。

第十九條：礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊(duì)溜子配件的提供，均由溜子隊(duì)負(fù)責(zé)安裝與回收，要按生產(chǎn)科安排，落實(shí)工作。

第二十條：各生產(chǎn)、輔助單位所分管負(fù)責(zé)的巷道、機(jī)電硐室及其它區(qū)域，必須保持清潔衛(wèi)生，無雜物。否則，檢查發(fā)現(xiàn)一次（處）達(dá)不到衛(wèi)生要求，扣文明生產(chǎn)2分，并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施（包括設(shè)備及其零配件），必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護(hù)。否則，損壞者追究其區(qū)域分管負(fù)責(zé)單位的責(zé)任，并按規(guī)定處罰；嚴(yán)重者，按破壞生產(chǎn)論處。

第二十一條：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故，由責(zé)任單位及時(shí)妥善處理。否則，達(dá)不到有關(guān)要求，一處（次）罰款100－500元；造成后果的，嚴(yán)肅處理。

第二十二條：各級(jí)生產(chǎn)管理人員及全體職工，必須認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級(jí)及本礦的各項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。否則，造成生產(chǎn)被動(dòng)或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運(yùn)行者，按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任并處罰。

第14篇 高瓦斯煤礦安全管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策——從屯蘭礦難探索高瓦斯煤礦安全管理之路

山西在“十一五”期間布局了很多大的發(fā)展思路，但是發(fā)展進(jìn)程屢次被爆發(fā)的嚴(yán)重礦難打斷，痼疾難除的礦難已經(jīng)成為山西發(fā)展一個(gè)重要的牽制因素。縱觀每一起礦難前后，各級(jí)政府采取的措施和制定的制度，不可謂不嚴(yán)，不可謂不細(xì)，不可謂不實(shí)。特別是在2008年底又專門制訂了《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度》、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會(huì)議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項(xiàng)制度以進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。兩節(jié)兩會(huì)期間各級(jí)人民政府也強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要意義，并結(jié)合實(shí)際情況，采取了相應(yīng)的措施，作為高瓦斯礦井，屯蘭礦在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。在屯蘭礦，井下原煤全部封閉輸送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等選煤的副產(chǎn)品也被輸送到古交發(fā)電廠循環(huán)利用。在世界上首家將“大斷面支護(hù)”用于煤礦開采，這一技術(shù)曾獲“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。讓屯蘭礦最引以為榮的，是自2004年以來一直保持百萬噸死亡率為零的紀(jì)錄，不少兄弟礦井都曾前來“取經(jīng)”。下井礦工每天都要接受安全培訓(xùn)，每次下井都要進(jìn)行安全檢查。該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示完全正常，爆炸發(fā)生后，每名下井礦工都配備的自救器幫助許多礦工走過長(zhǎng)長(zhǎng)的井下巷道，逃出死神的魔爪。這次事故充分告訴我們，高投入不等于絕對(duì)安全，設(shè)備、人員、管理一步不到位，就可能釀成大禍！獲救礦工宋海俊對(duì)記者說：“想不到大礦也會(huì)出事?！辈粌H改變了許多人“大礦安全、小礦危險(xiǎn)”的看法。而且也為我們搞好高瓦斯礦井安全管理找到了主攻的方向。趙鐵錘說，山西省委、省政府歷年來高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率低于全國(guó)平均水平。但這次屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故反映出國(guó)有大礦安全生產(chǎn)存在重大漏洞?！半m然近年來大礦的管理水平、生產(chǎn)水平大大提升，但不等于百分之百安全，特別是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的大礦，容易出現(xiàn)思想麻痹?！边@才是高瓦斯礦井事故不斷的主要原因。與兄弟省相比，我省煤礦企業(yè)，特別是高瓦斯煤礦的安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。因此，省政府決定從３月１日起對(duì)省內(nèi)國(guó)有、集體礦進(jìn)行為期一年的安全專項(xiàng)治理。當(dāng)前，我們主要工作應(yīng)該是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、苦練內(nèi)功，狠抓關(guān)鍵、打牢基礎(chǔ)，把上級(jí)各項(xiàng)政策、文件規(guī)定逐條落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一個(gè)職工。

一、打牢高瓦斯礦井安全管理的基礎(chǔ)

我們要充分利用一切資源提高職工安全素質(zhì)總體水平，切實(shí)抓好職工安全教育培訓(xùn)工作，絕不能讓安全教育培訓(xùn)工作流于形式，真正從思想意識(shí)和安全操作技能兩個(gè)方面逐步提高職工的總體素質(zhì)水平。從屯蘭瓦斯爆炸事故反映出存在通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)等4個(gè)問題中，以及歷次的重特大安全事故中分析，最本質(zhì)的問題應(yīng)該是干部職工的總體素質(zhì)不高，在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理上，沒有形成“齊抓共管，群防群治”的安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，才導(dǎo)致“千里之堤毀于蟻穴”的慘劇發(fā)生。只有讓廣大煤礦干部職工端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，確實(shí)掌握發(fā)生事故的原因、規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能使他們?cè)趯?shí)際工作中提高預(yù)防事故的能力。煤礦安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“安全第一、以人為本”，把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，必須要以礦工的生命為本。才是真正樹立“以人為本”、創(chuàng)建和諧社會(huì)的具體要求和體現(xiàn)。有的地市為了確保兩節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)，對(duì)所有存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)全部責(zé)令停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)是停了，可是，整頓工作卻只是落在文件和報(bào)告上。有不少單位，把這一段時(shí)間白白浪費(fèi)。他們不是通過停產(chǎn)整頓，來進(jìn)一步整頓思想、整頓作風(fēng)、強(qiáng)化安全管理，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能，而是打小算盤，算經(jīng)濟(jì)賬，將職工一放（假）了之。雖然，也有部分單位組織職工進(jìn)行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，但是，其教育、培訓(xùn)方法之簡(jiǎn)單、培訓(xùn)形式之枯燥，是很難取得應(yīng)有的效果，充其量就是完成了全員培訓(xùn)的過程，為應(yīng)付上級(jí)檢查完善了一項(xiàng)資料而已。因此，要解決這一問題，主管部門不妨將企業(yè)的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作列為一項(xiàng)長(zhǎng)期考核的內(nèi)容，督促企業(yè)認(rèn)真履行對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)責(zé)任，使企業(yè)不僅要對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，更要對(duì)教育培訓(xùn)的效果負(fù)責(zé)，徹底避免流于形式的全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，根本轉(zhuǎn)變?nèi)w從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和觀念，有效提高整個(gè)煤炭行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，一步一個(gè)腳印，打好“兩型三化”礦井建設(shè)的基礎(chǔ)。

二、安全管理也要兩手抓、兩手都要硬

在安全投入中，不僅要抓住硬件投入，更要抓好軟件建設(shè)。“一流設(shè)備難奏效，瓦斯防治功在外?！比藗円晃稄?qiáng)調(diào)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要性，而忽視了最基本的安全設(shè)施建設(shè)。在不少地方，一個(gè)開采技術(shù)很落后、安全基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱的小煤礦，只要安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，到安全檢查組檢查時(shí)，安全生產(chǎn)這個(gè)分?jǐn)?shù)就加上了。“就像一個(gè)搖搖欲墜的茅草屋，基礎(chǔ)就很不牢靠，但人們只關(guān)心屋子里有電視沒有，有空調(diào)沒有，裝修了沒有。人們只注意形式的東西，卻忽視了最基礎(chǔ)的東西?！眹?guó)有煤礦系統(tǒng)資深安全救援專家、大同煤礦集團(tuán)有限公司副總工程師丁大同曾如是說。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)只有報(bào)警作用，不能從根本上解決瓦斯問題，關(guān)鍵還是要依靠通風(fēng)系統(tǒng)來稀釋瓦斯。丁大同分析了同煤集團(tuán)過去發(fā)生的瓦斯事故，發(fā)現(xiàn)這些事故都與通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)。通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定，引起工作區(qū)域微風(fēng)或無風(fēng)，煤體釋放的瓦斯得不到有效、及時(shí)的稀釋，待瓦斯積聚到一定濃度，事故就不可避免。瓦斯事故的共性原因就是通風(fēng)系統(tǒng)出了問題。而通風(fēng)系統(tǒng)的問題，歸根結(jié)底是人的問題，從硬件上講，許多發(fā)生事故的煤礦的安全生產(chǎn)技術(shù)措施是到位的，也是有效的，但是由于缺少 “安全文化”這一軟件對(duì)策和措施，才導(dǎo)致重大事故屢屢發(fā)生。國(guó)內(nèi)外的事故控制實(shí)踐證明，軟對(duì)策往往比硬技術(shù)更為有效，而“安全文化”正是軟對(duì)策的一種。聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)安全減災(zāi)的文化思考，就是要在全球開展以“預(yù)防文化為主”的防災(zāi)減災(zāi)工作。這說明，“安全文化”是保證安全生產(chǎn)的最持久因素。

在全國(guó)先后涌現(xiàn)出一批叫得響、過得硬的安全先進(jìn)典型。比如：山東新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年，棗莊礦業(yè)集團(tuán)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，準(zhǔn)南礦業(yè)集團(tuán)的瓦斯治理，特別是“瓦斯不治、決無寧日”的口號(hào)，使他們一舉甩掉瓦斯治理工作的落后帽子。神華集團(tuán)百萬噸死亡率，已列入世界先進(jìn)行列。寧煤集團(tuán)靈新煤礦，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)10周年。安全文化的理念作用在這些礦井中得到充分顯現(xiàn)，煤礦的安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，安全形象逐步得到改觀，“煤礦可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的決心。這些單位安全工作成功之處在于他們都有一套與眾不同、富有特色、切合實(shí)際的安全管理模式。歸納起來其核心就是安全文化。大量違章行為都不是職工故意，而是安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)不高造成的。過去認(rèn)為人的安全素質(zhì)僅僅是意識(shí)，知識(shí)和技能，沒有正視人的文化和素養(yǎng)。從上到下，用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段去推動(dòng)安全生產(chǎn)，缺少文化思考。安全管理缺少靈魂性，使得在安全管理上總是停留在貫徹規(guī)程、落實(shí)制度循環(huán)上。沒有上升到“人本管理”理念管理的境界，沒有建立為員工認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同并接受的安全文化核心價(jià)值，來激發(fā)出安全文化的強(qiáng)韌生命力與持久動(dòng)力。要保證人的行為的安全，更好地預(yù)防事故發(fā)生，達(dá)到安全文化生產(chǎn)的目的。就需要提升人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立以“人”為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和手段。進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提升到“我會(huì)安全”、“我能安全”高層境界。

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要方方面面的通力合作、時(shí)時(shí)處處常抓不懈和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日積月累。要從四個(gè)方面持續(xù)不斷開展工作。第一，打造本質(zhì)安全型礦井，必須緊緊圍繞安全管理這個(gè)中心實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由事后補(bǔ)救型向超前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。二是由被動(dòng)防守型向主動(dòng)出擊型轉(zhuǎn)變。三是由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，通過責(zé)任、權(quán)利、利益對(duì)稱型管理，利益共享，責(zé)任共擔(dān)管理，互動(dòng)性管理，強(qiáng)化全員、全過程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性轉(zhuǎn)變。依靠競(jìng)爭(zhēng)上崗和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制的建設(shè)推動(dòng)職工自控行為的完善和安全自控型的班組建設(shè)。第二，突出剛性管理、解決好安全管理中存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的難題。煤礦井下作業(yè)環(huán)境的特殊性，地質(zhì)條件的多變性和不可預(yù)見性。決定了安全工作的艱巨性。同時(shí)、煤礦員工隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、整體水平和素質(zhì)相對(duì)較低，決定了煤礦安全管理中必須堅(jiān)持剛性制度管理為主。在嚴(yán)的方式方法上，要嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度、嚴(yán)之有情、嚴(yán)之有續(xù)。在嚴(yán)的對(duì)象上要抓點(diǎn)、抓線、抓面。一是嚴(yán)在班子上。二是嚴(yán)在制度執(zhí)行。三是嚴(yán)在全面質(zhì)量管理上。把好工程質(zhì)量關(guān)、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從制度上、機(jī)制上強(qiáng)化職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)和管理人員責(zé)任心。第三，抓好安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、解決好“干不好、不會(huì)干”的難題。抓好安全工作，練好基本功，員工隊(duì)伍的素質(zhì)是關(guān)鍵，要有針對(duì)性地制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取靈活多樣的方式方法，組織開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。第四，安全文化建設(shè)要不斷創(chuàng)新。? 首先要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念，對(duì)安全工作進(jìn)行深層次的認(rèn)識(shí)和理解，從而使我們?cè)诳紤]企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，以更深刻的安全理念，以更科學(xué)的工作方法，以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。一要牢固確立“安全第一、以人為本”的管理理念。安全關(guān)系到人的生命與家庭幸福，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。安全文化是保護(hù)人的身心健康、珍愛生命、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的文化，要突破就安全抓安全的傳統(tǒng)思維，從人本思想入手實(shí)施管理，真正確立“安全第一、生命至上”的價(jià)值觀，始終把員工的人身安全、切身利益作為頭等大事來認(rèn)識(shí)、來對(duì)待，使員工時(shí)時(shí)刻刻感受到企業(yè)的呵護(hù)、組織的關(guān)愛。有了這種理念和和諧氛圍，才能更有效地激發(fā)廣大員工的創(chuàng)業(yè)熱情和鑄造昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神。二要牢固樹立“安全即效益”的理念。安全是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有一切。企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，但不以忽略或輕視安全生產(chǎn)為代價(jià)。只有施工生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響，才能讓員工在人身安全有保障的最佳狀態(tài)下發(fā)揮最佳工作效率，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要牢固樹立有諾必踐的理念。世界大型跨國(guó)公司的創(chuàng)業(yè)歷程，無不是依靠一流的產(chǎn)品質(zhì)量、可靠的安全保障、良好的社會(huì)信譽(yù)、先進(jìn)的管理理念實(shí)現(xiàn)跨越的。作為我們施工企業(yè)，在安全理念上要借鑒德國(guó)人對(duì)待安全規(guī)范循規(guī)蹈矩，執(zhí)行制度毫不含糊的人文態(tài)度，凡對(duì)社會(huì)、對(duì)業(yè)主做出的安全承諾，都要不折不扣、毫不含糊地去踐行、去兌現(xiàn)。?? 其次，要機(jī)制創(chuàng)新。柔性的文化力需要?jiǎng)傂缘臋C(jī)制來承載和釋放，要大力實(shí)施安全目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等機(jī)制創(chuàng)新。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立并完善以人為本的安全生產(chǎn)機(jī)制和規(guī)章制度體系，包括建立一套科學(xué)客觀的安全目標(biāo)管理機(jī)制，不斷完善配套的安全性評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、安全健康環(huán)境體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系等，為安全生產(chǎn)提供制度保障。二要明晰安全責(zé)任。人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，是各項(xiàng)管理中最具決定性的因素，企業(yè)管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是責(zé)任管理，沒有責(zé)任管理也就沒有真正意義上的企業(yè)管理。切實(shí)構(gòu)建起了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，目標(biāo)同一、同頻共振以及縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，并通過逐級(jí)簽定安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，對(duì)總體目標(biāo)實(shí)行層層分解，明晰各級(jí)責(zé)任，廣泛開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等，形成千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)的局面，從而確保了企業(yè)安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，三要強(qiáng)化激勵(lì)約束。完善責(zé)任機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是強(qiáng)化有利于責(zé)任執(zhí)行的激勵(lì)約束。獎(jiǎng)罰分明能夠規(guī)范人的行為、遏止不良習(xí)慣。在安全生產(chǎn)中，對(duì)工作出色、成效突出的實(shí)施大力激勵(lì)，開展“安全杯”評(píng)比表彰，以激發(fā)各級(jí)管理者的工作熱情和創(chuàng)造性；而對(duì)安全工作不重視，履行職責(zé)不認(rèn)真，規(guī)章制度不落實(shí)，造成嚴(yán)重影響和經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，則進(jìn)行了嚴(yán)格問責(zé)、認(rèn)真追究，從而確保了安全責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行。? 三是手段創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的全面進(jìn)步，建筑施工企業(yè)承擔(dān)的高、精、尖項(xiàng)目越來越多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技含量越來越高，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實(shí)施手段創(chuàng)新。一要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是通過開發(fā)、吸收和利用實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)工藝工法以及精心編制和改進(jìn)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，來確保施工安全。二要進(jìn)行裝備更新。在做好安全工作基礎(chǔ)防護(hù)的同時(shí)，有針對(duì)性地配置先進(jìn)的儀器設(shè)備和技術(shù)裝備為安全工作保駕護(hù)航。三要拓展活動(dòng)載體。搭建黨員干部帶頭、全員參與、重在現(xiàn)場(chǎng)的安全文化平臺(tái)，突出廣大職工群眾在安全管理中的主體地位，使安全管理實(shí)現(xiàn)了從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)到遵循安全規(guī)律進(jìn)行超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從專業(yè)管理到全員管理、自上而下管理到自下而上管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由單純依靠剛性制度約束到重視人的安全素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了安全管理由物化管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)踐創(chuàng)新。培育安全文化，關(guān)鍵在于實(shí)踐。一要規(guī)范管理行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要看重責(zé)任，帶頭倡導(dǎo)、引領(lǐng)和踐行安全文化理念，養(yǎng)成科學(xué)組織，法治管理，凡事都嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)安全工作的科學(xué)化、程序化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)決杜絕想當(dāng)然、瞎指揮的事情發(fā)生。二要規(guī)范操作行為。實(shí)踐證明，凡發(fā)生的大小安全事故，除自然災(zāi)害外，基本上都是違反規(guī)程人為造成的。因此，要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同環(huán)境等實(shí)際，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩珝徫粯?biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、工作按標(biāo)準(zhǔn)、檢查依標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。三要營(yíng)造良好氛圍。安全文化既是管理者文化，也是一種群體文化，它離不開管理者的身體力行，更離不開廣大員工的積極參與配合與堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要在全體職工中唱響安全歌，開展“我的身邊無事故”活動(dòng)，實(shí)施安全培訓(xùn)，選樹典型引路等有效形式，在全體員工中堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全文化理念引導(dǎo)和塑造，使保安全成為廣大員工的共同追求與崗位的自覺實(shí)踐，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，形成了人人替安全著想，人人對(duì)安全負(fù)責(zé)、人人為安全努力的局面。不斷提高職工崗位作業(yè)技能和應(yīng)急處理問題的能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定、有序、發(fā)展提供基本保證。

三、煤礦監(jiān)管體制也要變

要從“大礦安全、小礦危險(xiǎn)”、 “想不到大礦也會(huì)出事”等揪心的總結(jié)中進(jìn)一步分析真正的原因?！按蟮V安全、小礦危險(xiǎn)”，是煤礦職工從無數(shù)次工亡事故中總結(jié)出來的樸素的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。說明“大礦”已經(jīng)在安全生產(chǎn)中把安全放在第一位，而且，在安全裝備、安全管理、規(guī)章制度等方面可以為職工的生命健康提供一定的保障。而“想不到大礦也會(huì)出事”則說明了仍有不少的煤礦企業(yè)在擺空架子、唱“空城計(jì)”，以應(yīng)付來自各級(jí)人民政府、各個(gè)部門的安全監(jiān)督檢查，而對(duì)真正存在的重大安全隱患卻不能及時(shí)采取有效措施積極進(jìn)行整改，才導(dǎo)致礦難事件不斷發(fā)生。一群被稱為“安全意識(shí)差、綜合素質(zhì)低”的煤礦工人尚且能夠在經(jīng)歷一番生死考驗(yàn)后，認(rèn)識(shí)到“想不到大礦也會(huì)出事”，作為專職負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)督管理的各級(jí)政府部門，部分廳級(jí)官員“欲哭無淚，欲言無語(yǔ)”還要持續(xù)多久呢？為什么遲遲沒有見其具體行動(dòng)呢？痛定思痛，在山西有許多地方煤礦企業(yè)在“兩節(jié)兩會(huì)”期間是要被強(qiáng)令停產(chǎn)整頓的，這樣的做法雖然也能夠收到一定的管理效果，但是，無論從安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益那一個(gè)方面來看，都是不科學(xué)、不合理。這種“開開停停”的工作模式，恰恰是煤礦安全的大忌。在能源需求的推動(dòng)下，就會(huì)有大量的煤礦在復(fù)產(chǎn)后要開足馬力生產(chǎn)，以保證煤炭供應(yīng)。全年四個(gè)季度的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，要在三個(gè)季度內(nèi)完成，如何能夠做到不超能力、超強(qiáng)度、超定員？“這種情況延續(xù)下去危害比較大，甚至?xí)?dǎo)致重特大事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失?！眹?guó)家安監(jiān)總局前任局長(zhǎng)李毅中一語(yǔ)直指要害。因此，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門是否也要反思一下，從監(jiān)管的方法方式上進(jìn)一步拓展“全面實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的工作思路，牢固樹立“預(yù)防為主的理念、本質(zhì)安全的理念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念”從思想觀念、規(guī)章制度到日常監(jiān)管各個(gè)方面都能夠做到追根求源、標(biāo)本兼顧，真正做到整頓思想、整改隱患、整頓企業(yè)、整頓秩序，以達(dá)到徹底治理的目的。

“前車之鑒”，不應(yīng)該只是礦難事故報(bào)告的最后總結(jié)，而應(yīng)該是我們下一步工作的起點(diǎn)，讓我們大家一起深刻地吸取教訓(xùn)，真正地轉(zhuǎn)變思想觀念，跟上全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面貫徹實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對(duì)煤礦各大系統(tǒng)存在的問題，從管理制度到應(yīng)急預(yù)案，從礦井停產(chǎn)整頓到對(duì)職工的違章幫教，方方面面，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷提高煤礦預(yù)防災(zāi)害、抵御災(zāi)害的能力。未雨綢繆，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)、推進(jìn)安全發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)加大安全管理工作力度，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

第15篇 煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)

煤炭是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中始終占70%左右。預(yù)測(cè)到2010年煤炭占60%左右，2050年將占50％以上，因此，煤炭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)的主要能源。2000年全國(guó)煤炭總量為9.9億噸，2001年11.0億噸，2002年煤炭產(chǎn)量盡管達(dá)到了13.9 億噸，仍不能滿足需求。當(dāng)前，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為此，必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。我國(guó)煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件復(fù)雜，與其它行業(yè)相比，煤礦安全尤為重要。

1、我國(guó)煤礦安全現(xiàn)狀分析

我國(guó)95%的煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復(fù)雜多變，瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災(zāi)害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來，開采深度和強(qiáng)度的加大導(dǎo)致開采條件更趨復(fù)雜，重大動(dòng)力災(zāi)害呈現(xiàn)日益加劇的趨勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全國(guó)煤礦發(fā)生事故3585起、死亡6149人。2004年發(fā)生的河南大平煤礦、陜西陳家山煤礦和遼寧孫家灣煤礦的特大瓦斯爆炸事故，死亡人數(shù)更高達(dá)148人、166人和210人。2000年我國(guó)煤礦百萬噸死亡率與國(guó)外主要產(chǎn)煤國(guó)家相比，是美國(guó)的132倍、澳大利亞的231倍和印度的18 倍。煤礦事故死亡人數(shù)多于世界所有采煤國(guó)家煤礦死亡人數(shù)的總和。由此可見，我國(guó)煤礦安全狀況與國(guó)外產(chǎn)煤國(guó)相比，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

2、煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析

分析這些事故的原因表明：與管理措施不到位或缺乏有效管理措施有關(guān)的事故占事故總起數(shù)的48.7%，占死亡人數(shù)的48.1%，而特大事故則都與管理不善有關(guān)。每年由此造成的死亡人數(shù)超過3000人，經(jīng)濟(jì)損失超百億元。同時(shí)，煤礦重大動(dòng)力災(zāi)害的威脅還極大地限制了礦井生產(chǎn)能力，導(dǎo)致礦井機(jī)械化裝備的效能只能發(fā)揮60-70%，降低了生產(chǎn)效率，每年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元。

造成我國(guó)煤礦安全狀況差的原因，除我國(guó)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的原因：

2.1現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實(shí)施有效監(jiān)管，大量煤礦事故被隱瞞，難以確保煤礦安全生產(chǎn)。

我國(guó)煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機(jī)構(gòu)是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及其下屬的各省(自治區(qū)、直轄市)的煤礦安全監(jiān)察局, 各級(jí)監(jiān)察局的人員編制屬中央垂直管理。煤礦安全監(jiān)管實(shí)行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市) 政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制，強(qiáng)化了代表國(guó)家的自上而下的煤礦安全監(jiān)察體系。這種體系構(gòu)架與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似，也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了很大改觀。但目前我國(guó)煤礦安全事故仍然不斷出現(xiàn)，而且呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國(guó)有地方煤礦次之, 國(guó)有重點(diǎn)煤礦最低的特點(diǎn)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。現(xiàn)有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足：

（1）在現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系下，要完成國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù)，目前煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（2）目前的監(jiān)察方式無法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控

（3）現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系導(dǎo)致大量煤礦事故被隱瞞不報(bào)

2.2煤礦開采生產(chǎn)技術(shù)落后，特別是安全管理技術(shù)落后。

在煤炭開采技術(shù)方面，雖然國(guó)有重點(diǎn)煤礦與世界煤炭開采技術(shù)差距不是很大，甚至一些技術(shù)走在世界前列，但是我們的綜合技術(shù)是有差距的。尤其重要的是，在我國(guó)數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產(chǎn)出來的。這不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且加大從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，造成更多的安全隱患。

在煤礦經(jīng)營(yíng)管理上，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦管理模式先進(jìn)、高效，這緣于美國(guó)管理層面的基本技術(shù)、管理方法是成熟的。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、多元化的企業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、法治的傳統(tǒng)，使美國(guó)煤炭企業(yè)形成獨(dú)特的管理模式、管理風(fēng)格和企業(yè)文化，機(jī)構(gòu)精干，權(quán)力分散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以成本管理為核心，安全管理實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理，個(gè)體、集體煤礦基本停留在人民公社時(shí)期的生產(chǎn)隊(duì)管理上，國(guó)有重點(diǎn)煤礦大部分還在延續(xù)上世紀(jì)八十年代總承包制，可以說層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣影響，在國(guó)內(nèi)能趕上美國(guó)煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。

2.3煤礦生產(chǎn)過程缺乏對(duì)人的因素的重視，加劇了煤礦事故的發(fā)生機(jī)率。

國(guó)內(nèi)外大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,由人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國(guó)工程師海因里希經(jīng)過大量的研究,認(rèn)為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預(yù)防的,即所謂“天災(zāi)”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場(chǎng)管理不善和職工違章造成的。

我國(guó)國(guó)有煤礦從業(yè)人員每天工作時(shí)間大都在10—14小時(shí)之間，其它煤礦的從業(yè)人員工作時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)。長(zhǎng)期超時(shí)從事高強(qiáng)度的勞作，勢(shì)必會(huì)降低從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大了誤操作的概率，增加了事故機(jī)率。

通過對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題的分析，我們可以看出開展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的可用性研究；（3）煤礦生產(chǎn)重大災(zāi)害的預(yù)防（警）管理支撐體系研究，開發(fā)相關(guān)安全管理技術(shù)與方法，刻不容緩。

3、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議

3.1應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，改變目前對(duì)危險(xiǎn)源的單純的人工監(jiān)察方式

在煤礦開采現(xiàn)場(chǎng)，使用傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，將數(shù)據(jù)結(jié)果通過internet網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿?guó)家局、省局和辦事處，在國(guó)家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，可以對(duì)各煤炭企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警。

3.2 應(yīng)用信息生物識(shí)別技術(shù)，建立煤礦入井人員安全監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，改變目前的事故報(bào)告體制，事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象

在各種基于生物特征的身份識(shí)別技術(shù)中，虹膜識(shí)別具有精度高、對(duì)使用者侵犯性小、適用人群廣等特點(diǎn)，而且由于沒有傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的擔(dān)心，虹膜識(shí)別技術(shù)更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國(guó)際上虹膜技術(shù)已在各行各業(yè)以各種形式推廣應(yīng)用，也給使用者帶來了看得見和看不見的種種社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且這種趨勢(shì)正在以較快速度遞增。因此，通過建立煤礦入井人員檢測(cè)生物識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，建立安全管理信息系統(tǒng)，能較好地解決入井人員上下井唯一的識(shí)別問題，并使煤礦事故監(jiān)測(cè)可以做到無漏報(bào)無隱瞞，有利于加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。

根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次，通過internet網(wǎng)絡(luò)連接，在國(guó)家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，便可構(gòu)成如附圖所示的國(guó)家級(jí)煤炭生產(chǎn)人員安全監(jiān)測(cè)多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質(zhì)、觀念和能力的提升，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全

（1）實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準(zhǔn)入制。

煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于人，實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準(zhǔn)入制，重點(diǎn)對(duì)煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進(jìn)行基本技能、安全觀念、最長(zhǎng)工作時(shí)間、最低薪酬等進(jìn)行核準(zhǔn)監(jiān)察，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全的根本措施。

(2)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。

隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)綜采設(shè)備性能得到相當(dāng)程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒有帶來礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，同種型號(hào)設(shè)備的生產(chǎn)效率與國(guó)外相比相差較大，這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個(gè)重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒有提高，從而影響到整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。因此，改善工作面環(huán)境，提高人的作業(yè)可靠性對(duì)于提高整個(gè)綜采系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要。另外從設(shè)備角度應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)管理，顯示裝置的信號(hào)適合人的心理、生理特征，以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤；控制裝置要操作簡(jiǎn)便、省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護(hù)裝置、人體防護(hù)用品要安全可靠；有缺陷的工具要及時(shí)修理或更換，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。

(3) 引入新的健康和安全標(biāo)識(shí)、指引體系，推廣先進(jìn)的pdca管理方法，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急事故的能力。

通過貫徹持續(xù)改進(jìn)的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實(shí)執(zhí)行，將被動(dòng)管理過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、人性化，充分調(diào)動(dòng)全員積極性，主動(dòng)參與安全管理過程，從而提升煤礦安全管理水平。

(4) 在煤炭行業(yè)引入hse（健康、安全、環(huán)保）管理體系。

hse是石油勘探開發(fā)論壇組織最早提出，將實(shí)施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素，通過先進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)融合在一起，建成一個(gè)動(dòng)態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入hse的思想理論與方法，制定全國(guó)統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實(shí)施程序編制指南》，在全行業(yè)加強(qiáng)hse的理念和方法培訓(xùn)，逐步在各個(gè)煤礦企業(yè)推行hse標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立hse動(dòng)態(tài)管理體系，以人為本，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力，提高工人和管理人員應(yīng)對(duì)安全問題和處理緊急事故的能力,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。