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第1篇 高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。
(二)安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。
1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規(guī)程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態(tài),不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場區(qū)內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。
(三十一)應做好突發(fā)事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產監(jiān)理責任制度,制定安全生產監(jiān)理計劃和安全生產教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應具備施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的質量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。
第2篇 漁港碼頭擴建工程安全管理措施
一、建立健全安全生產管理組織機構,落實安全生產責任制
沙子口中心漁港建設小組安排專人負責安全管理工作,在施工項目部下設安全生產領導小組,由項目經理、副經理、專職安全員和兼職安全員組成。項目經理為安全生產領導小組組長,負責建立健全施工現(xiàn)場安全生產管理制度、落實各崗位的安全生產崗位職責。項目部安全計劃及程序定期報業(yè)主、監(jiān)理工程師審查。
二、加強安全教育,提高安全意識
對職工進行安全教育及培訓。對新進場的工人經企業(yè)、項目經理部和班組三級安全教育后,經過考試或考核,合格者填好《安全教育登記表》,方能進入該項目部上崗作業(yè);特殊工種人員(電工、焊工、起重工、機械作業(yè)人員、司機等)均經政府有關部門培訓后,持證上崗,并按規(guī)定時間參加復審。項目部施工班組每月安全學習兩次,由安全員組織實施,按規(guī)定填寫記錄,保存?zhèn)洳椤?/p>
開工前按國家有關部門的規(guī)定,對全體職工進行安全生產重要性教育,提高職工安全生產意識,形成一個人人講安全、人人注意安全的好風氣。各工序開工前由主辦技術員、安全員組織學習本工序各項安全技術操作規(guī)程,對施工人員進行技術交底的同時,進行安全交底,并履簽《安全技術交底通知單》。各主辦技術員負責制定和檢查安全措施執(zhí)行情況。
三、主要危險源辨識清單
2 主要危險源清單
序號 | 活動或過程 | 危險源或危險點 | 危害影響 |
1 | 水上 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè) | 方塊安裝時方案不當或防護不到位。 | 纜繩斷裂、設備損壞、人員墜海等 |
2 | 施工 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?用電 | 機電設備、電氣裝置漏電 | 觸電 |
導線等帶電體老化、破損或裸露 | 觸電、火災 | ||
保護設施配置不適宜或失效 | 觸電 | ||
手持電動工具接零或配線不當 | 觸電 | ||
3 | 高處 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè) | 大片模板支拆、鋼筋綁扎、砼澆注及立面修補保護措施不當 | 坍塌、高處墜落 |
組合式鋼模板、腳手架支拆等及相關臨邊作業(yè)保護措施不當 | 坍塌、高處墜落 | ||
方塊預制施工未加防護護欄或護欄設置不當?shù)取?/td> | 高處墜落、物體打擊 | ||
操作平臺周邊未設防止工具或重物墜落設置或設施。 | 高處墜落、物體打擊 | ||
4 | 機械設備使用 | 多機械作業(yè)防碰撞措施不符合要求 | 設備傾翻或機械傷害 |
吊機限位保險裝置不符合要求 | 設備傾翻或機械傷害 | ||
地面耐力或鋪墊措施不符合要求 | 設備傾翻或機械傷害 | ||
木工、沖剪等通用機械限位保險裝置不符合要求 | 機械傷害 | ||
重型設備吊安方案不當或起重吊裝超載作業(yè) | 設備傾翻或起重傷害 | ||
5 | 船舶 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè) | 海況不好 | 碰撞、船舶失控 |
交叉作業(yè)安排不當 | 船舶碰撞、損壞 | ||
避風錨地選擇不當 | 船艙傾覆、落水淹溺 |
四、針對潛在安全隱患采取的專項措施
1.施工現(xiàn)場安全管理
(1)所有施工人員進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,穿戴安全防護品,水上作業(yè)必須穿救生衣,高空作業(yè)系安全帶。
(2)進入現(xiàn)場的施工人員,要遵守施工現(xiàn)場各項管理制度,施工場地設安全警示標志。
(3)所有使用的電器設備均要設置防雨罩,工作結束后要及時罩上,關閉電源,并設專人負責,安全員定時檢查。
(4)進行起吊作業(yè)時要設專人指揮,起吊索具定期檢查更換,認真計算構件重量,合理配制吊機及索具,嚴禁違章操作,施工機械專人統(tǒng)一調配。
2. 施工現(xiàn)場臨時用電安全措施
(1)勘察施工現(xiàn)場,繪制電氣平面圖,立面圖和接線系統(tǒng)圖,確定電源進線,變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向。
(2)進行負荷計算,選變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格,制定安全用電技術措施和電氣防火措施。
(3)現(xiàn)場使用的配電線路,一律采用絕緣導線,移動線路必須使用橡膠套電纜,不得有破皮、裸露現(xiàn)象。導線要架空設置,以絕緣子固定,不得捆綁在腳手架上。
(4)正常情況下,施工現(xiàn)場所有用電設備,除必須做好保護接零外,并且必須在其荷載線的首端設置合格漏電保護器。保護零線除必須在配電室或電箱處做重復接地外,必須在配電線路的中間處和未端處做重復接地。每一接地裝置的接地線應采用二根以上導體,在不同點與接地裝置做電氣接地。
(5)在潮濕場所及高度低于2.4m的房間、以及各種通道內作業(yè)時應使用36v的安全電壓做照明;油料及易燃易爆品倉庫內使用防爆燈具;嚴禁使用移動式碘鎢燈。
(6)室外的配電箱必須做防雨罩,并上鎖,鑰匙由值班電工統(tǒng)一管理。總配電箱及設備開關箱均設漏電開關,開關箱內的漏電開關動作電流不大于30ma,所有用電設備均采用“一機一閘一漏電”方式配置。
(7)配電系統(tǒng)采用tn-s接零保護系統(tǒng),pe線截面不小于1/2相線。所有出線電纜末端均做重復接地,接地電阻不大于10歐姆。電力設備的外殼及所有金屬工作平臺均與pe線相接。
(8)手持式用電設備應采用專用芯線作保護接零,專用芯線嚴禁通過工作電流。移動式發(fā)電機供電的設備,其金屬外殼或底座應與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠的電線連接。
(9)現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線,零線不得裝設開關或熔斷器。保護零線應單獨鋪設,不作它用,重復接地線應與保護零線連續(xù),保護零線截面,同時必須滿足機械強度要求,電纜穿越建筑物、構筑物、道路等易受機械損壞的場所必須設防護套管。
(10)各種開關電器的額定值應與設備的額定值相適應。
(11)配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面,嚴禁設在箱體的頂面、側面、后面或箱門處。
3.用電管理
安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。用電人員掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。使用設備前必須按規(guī)定穿戴配備好相應勞動防護用品,并檢查電氣裝置保護設施是否完好,嚴禁設備帶病運轉。停用設備時必須拉閘斷電,鎖好開關箱。專人負責保護所用設備的負荷線,保護零線和開關箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決。搬遷或移動必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。鋼管在現(xiàn)場人工煨彎,操作人員應站在管子的外側,防止管子回彈打傷人體。管內穿線前清潔管內污物時應注意眼睛遠離管口,以防鋼絲從管內拉出或雜物在壓縮空氣的作用下沖出時傷害眼睛。焊接作業(yè)時應防止電焊火花灼傷眼睛及皮膚,防止火花引燃易燃物品。
4. 海上夜間施工措施
海上夜間施工必須配備足夠的照明設施,照明供電由各作業(yè)船上的供電設施提供,照明供電安全由值班電工負責。各錨系設施的浮鼓一律涂刷熒光漆,夜間施工時錨泊標志清楚、醒目。施工現(xiàn)場配備值班拖輪,拖輪上設探照燈。夜間施工各施工作業(yè)點配備專職安全值班人員。夜間施工前要收聽氣象預報并監(jiān)測施工現(xiàn)場海況,預測施工作業(yè)期間的氣象變化決定施工時間。夜間施工交通,交通船的探照燈、導航設備、通訊設備、救生設備必須完備齊全并符合使用要求。夜間作業(yè)的船舶,一律按規(guī)定開啟標志燈具,并嚴格按照青島港施工作業(yè)船舶避碰原則執(zhí)行,加強聯(lián)系、了望、禮讓,嚴防船舶碰撞事故的發(fā)生。
5. 防風防臺措施
(1)陸上防風防臺措施
臺風季節(jié)設專人值班,每天收聽天氣預報和臺風及熱帶風暴預報,接收上級防臺指示。根據氣象臺預報的臺風或熱帶風暴情況,召開防臺領導小組會議,研究部署防臺應急措施。成立抗臺搶險小組,按預定的計劃積極行動。保證通訊暢通,及時向上級及有關部門匯報防臺、抗臺情況,必要時取得當?shù)赜嘘P單位的援助。
(2)船舶防風防臺措施
本工程施工需經過1個臺風季節(jié),高峰期將多艘施工船舶承擔施工任務,船舶的安全問題在施工中占有突出的地位。根據船舶的抗風能力,采取不同的對策
同海事局保持聯(lián)系,確保海上救撈工作。加強氣象收聽工作,特別要注意6級以上風力的預報情況。大型船舶、拖輪、錨艇在風力預報超過7級時,返回錨地避風;其余船舶只在可進行施工的天氣到達現(xiàn)場,風力超過6級時,回錨地靠泊避風。防風期間,在避風錨地,配監(jiān)視值班1670hp拖輪,拖輪下錨、開主機處于警戒狀態(tài),遇有避風船舶走錨、移位情況,立即采取措施移位重新下錨。
安排休班的拖輪和錨艇下錨待命,遇到船舶或人員遇險及時開展救援工作。受損船只視情況拖往錨地修復,若有受傷人員則及時送往碼頭,預定救護車送往醫(yī)院。大型船舶作業(yè)提前發(fā)航行通告,水下錨墜設標志。所有施工船舶均需按規(guī)定懸掛各種信號標志。在建工程按照港監(jiān)或航管部門要求間隔一定距離設置臨時警示標志,以示規(guī)避。
6. 船機設備安全管理措施
服從當?shù)睾J戮炙辖煌ò踩褪┕ぷ鳂I(yè)安全的監(jiān)督管理,施工期間,根據當?shù)睾J戮趾叫型ǜ嬉?guī)定的水上施工區(qū)域進行施工。停泊并按規(guī)定設置信號,對被水淹沒的樁頂
等,必須設有明顯的警示標志。
本工程系沿海作業(yè),風險程度較大,投入的船舶等設備較多,應做好船舶等設備的損失的投保工作,一旦受災減少損失。
施工作業(yè)前,加強對作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員安全生產、自我保護意識,并開展對設備、吊索具等安全檢查,杜絕使用“三無”產品,施工作業(yè)船舶都要具有航運證書,各類證書要保證齊全有效。
在海況能滿足船舶安全時方能進行作業(yè),并與氣象部門保持密切聯(lián)系,時刻注意天氣、潮位、風力等變化。作業(yè)期間若遇臺風或八級以上強風來襲警報,立即停止作業(yè)。根據應急預案,實施避風措施。水上安裝等作業(yè),要加強安全技術交底工作,遵守有關安全操作規(guī)程,加強施工作業(yè)過程中的安全巡檢。
第3篇 淺談變電所大型改擴建施工現(xiàn)場的安全管理
一、前言
“安全生產”是電力企業(yè)工作的重中之重。電網的安全運行與否,不僅僅關系到企業(yè)的經濟效益,還會有極大的社會影響,而220kv變電所對電網的安全可靠供電起著重要的作用。隨著電網快速的發(fā)展和日趨復雜,新設備、新技術的大量采用,以及變電所無人(少人)值班方式的必然趨勢,一些老變電所必須經過大規(guī)模的改造才能適應電網的需要。但有的老變電所由于在電網中還處于比較重要的位置,所供的負荷很大,變電所全停是不可能的,所以在運行變電所進行大型改造工程必然帶來運行高風險,影響電網的安全可靠供電!所以我們必須采取可靠的方法,提高變電所施工現(xiàn)場的安全管理水平,
二、改擴建施工現(xiàn)場對變電所安全的影響
一般來說,變電所大型改擴建現(xiàn)場管理難點主要由以下幾點:1、施工時間跨度長;少則一個月,大則數(shù)月乃至一年。2、運行方式變化大,操作頻繁;在改造過程中,變電所正常運行方式被打破,為了配合各階段的施工,還必須不斷改變運行方式,甚至有的母線半段運行、半段帶電;有的設備在同一施工階段有幾天停電,有幾天帶電。值班員開票、操作工作量大;3、施工人員安全意識不強,存在搶工期不重視安全的現(xiàn)象;4、作業(yè)環(huán)境復雜多變;有的作業(yè)點距離帶電設備較近,有的施工任務對運行設備存在影響(如停用所有儲能電源等)。
三、加強改擴建施工現(xiàn)場安全管理的辦法
運行人員在施工現(xiàn)場管理中,要有針對性的采取措施,使用一些切實可行的管理手段,保證工程施工期間的安全運行。
1. 運行部門應提前介入,積極參與施工方案的討論,從運行角度提出看法和注意事項。因為運行人員對所轄變電所現(xiàn)場的了解是別人不能比擬的,這樣可以防止施工方案出現(xiàn)脫離運行實際的情況,保證方案的科學性。
2. 在施工方案確定后,運行班組應組織全體運行人員討論學習,并對職工進行培訓,使之了解掌握施工目的、內容。發(fā)動大家一起排模工程存在的危險點,進行預控。同時,運行班組根據施工現(xiàn)場實際,制定現(xiàn)場安全提示牌,如: (一)施工現(xiàn)場布置圖:用不同顏色明確現(xiàn)場施工區(qū)域、工器具堆放區(qū)域、備品備件堆放區(qū)域、廢品堆放區(qū)域、設備加工區(qū)域。以及標明施工人員進出路線,現(xiàn)場安全隔離措施情況等,使運行人員和施工人員對現(xiàn)場一目了然,防止人員進入非施工區(qū)域,并提高現(xiàn)場文明施工水平。
(二)保護小室屏位圖:用不同顏色標明運行屏、改造屏、新立屏等,給運行人員和施工人員明確提醒。 (三)施工現(xiàn)場危險點預控圖:詳明的提出施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患、危險點,可能造成的后果及預防辦法等,對施工人員和運行人員提出警示。
(四)人員職責圖:寫明工程中各人擔負的職責,分工明確,責任到人,也方便各部門協(xié)調聯(lián)系。
(五)現(xiàn)場設備示意圖:設立一面大白板,畫上工程涉及的一次設備模擬圖,根據施工方案,用不同顏色標明當天施工范圍及每天的設備狀態(tài)變化,幫助運行人員掌握現(xiàn)場情況
(六)施工人員進入設備區(qū)注意事項:提醒施工人員進入運行區(qū)域應注意的各種情況,提高施工人員的安全意識。
3. 在工程開始后,運行人員要將工作重心向前移,將工作做實、做細??煞譃閹讉€方面:
(1).安全員根據每個階段的改造工作,提前會同全體人員進行該階段危險點排模預控,制定危險點預控表,包括操作危險點、施工危險點、運行方式危險點及預防辦法和事故預案,特別要注意:在一個改造階段中,有的設備存在狀態(tài)改變的情況,運行人員對此要及時掌握。危險點排模要提前做好,傳達到每個運行人員。
(2).技術員應根據改造項目,及時完善典型操作票、現(xiàn)場運行規(guī)程,使之跟上工程進度。對改動過的設備,一次設備及時完善五防、命名牌等,二次設備及時完善各類標簽、面板提示,對變動的回路等,及時對運行人員培訓交底。這些工作要在該階段改造結束投運前完成,方便運行人員監(jiān)控、驗收、操作。
(3).運行人員也要做到以下幾點:1)對停電申請,要根據施工方案及結合現(xiàn)場實際情況仔細審核所提安全措施是否滿足要求,既要避免設備狀態(tài)低于實際工作要求,使工作無法進行,也要避免設備狀態(tài)超出了實際工作要求,使運行人員白白增加操作量。2)對于操作,在操作前,要做好充分的準備,運行人員必須仔細審核操作票,了解操作目的,熟悉操作內容,必要時實地查看操作設備。3)對于工作票,運行人員要在收到工作票后,根據施工方案和設備實際狀態(tài),確認安全措施滿足工作需要,特別要注意相鄰帶電部位必須在票面上交代清楚。必要時去現(xiàn)場實地查看。
4. 對于現(xiàn)場安全措施的布置,既要保證安全,又要方便施工單位工作。在施工現(xiàn)場,可以采取軟隔離和硬隔離相結合的辦法,對于一些停電時間較長,與帶電設備距離較遠的施工區(qū)域,可用腳手架加彩鋼板將其與運行設備完全隔離,使工作更加安全。對于停電時間短,與帶電設備距離較近或運行方式經常變換的設備,可以用安全插桿和安全圍繩將其與帶電設備隔離,并根據工作范圍、設備運行方式的變化而及時改變安全措施。對于施工人員進出施工區(qū)域的道路,如須經過運行區(qū)域,也應用安全圍欄隔開??傊?,現(xiàn)場安全措施要做到:只要施工人員不跨越安全措施,就沒有觸及帶電設備的危險。同時,在每個工作開始前,運行人員必須將施工區(qū)域上下、前后、左右所有可能碰及的帶電部位向施工負責人交代清楚,并確認其確實掌握。二次工作時,必須將相鄰的屏門鎖住,并在屏門、裸露的空氣開關、閘刀貼“運行設備,嚴禁觸碰”警示牌,同屏的設備屏后接線用紅布封住,裝置、空氣開關、閘刀貼“運行設備,嚴禁觸碰”。所有敷設進運行屏的新電纜必須用絕緣布包住,盤好放入屏內。
5. 施工期間,運行人員應了解每天施工進度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全督察,可根據工程實際,制定施工現(xiàn)場動態(tài)檢查卡,將需要重點檢查的項目列在上面,讓運行人員有目的的檢查,對施工人員的違章作業(yè)、危及人身或設備的行為及時制止糾正,并記錄在檢查卡上,必要時停止工作,要求施工單位徹底整改。在施工期間對接地線必須嚴格控制,外借、掛接必須辦理完整的手續(xù),并記錄在案。對于五防解鎖要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。保證施工期間的運行安全,防止留下隱患。
6. 設備驗收時,運行人員應側重對設備狀態(tài)的驗收,可采用專門的設備驗收狀態(tài)檢查卡,保證設備恢復到工作結束前的狀態(tài),運行人員要加強對接地點及現(xiàn)場遺留物的檢查。防止給設備啟動、復役埋下隱患。
四、結束語
變電所改擴建現(xiàn)場安全管理直接涉及到變電所的安全運行,對電網的安全可靠供電有直接的影響,近幾年來,變電所改造期間出現(xiàn)事故在系統(tǒng)內已多次發(fā)生,所以,如何提高變電所改擴建現(xiàn)場安全管理水平,保證工程期間的安全運行,是我們運行人員應盡的職責!
第4篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產裝置(指生產企業(yè)內所有生產裝置和生產部位,下同)的改擴建、檢修等施工作業(yè),特別是動火施工作業(yè),應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產運行中進行的,必須要加強邊生產、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督,確保生產裝置的安全運行和職工生命安全,為此,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產裝置的改擴建設計、施工、驗收必須視同新建裝置,嚴格做到勞動保護設
施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,搞好設計審查和竣工驗收工作。
第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設施的安全防火間距、消防設施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術裝置等的配置必須符合國家有關規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則,由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。
1.確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。
2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經歷。
5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
對安全資質審查不合格者,安全部門有權對施工隊伍予以否決。
第六條 生產企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書,合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備,并保證設備的完好。
3.施工單位要根據國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
第5篇 發(fā)電廠擴建工程環(huán)境健康安全管理措施
1電危害●' 三相五線'2002 年使用率100%
● 漏電保護使用面85%以上● 加強教育,非專業(yè)人員不進行引接線路, 專業(yè)人員按規(guī)范合理引接電源線路
●操作電動工具時個人防護到位
大臨建設期 全過程 工程部 安環(huán)站
2電磁輻射● 劃定作業(yè)界限,控制現(xiàn)場人員● 個人防護到位作業(yè)時 全過程 工程部綜合部 安環(huán)站
3設備、設施缺陷● 重大設備事故為0
● 安全裝置齊全有效● 更新缺陷無法彌補的設備、設施
● 對在用設備、設施進行定期維護、保養(yǎng)● 每月對設備、設施的安全性能進行一次檢查,重點在起重設備、安全設施
●增加人員意識,自覺做好防護
工程開工時 全過程 工程部綜合部 安環(huán)站
4防護缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五臨邊' 防護合格率100%● 按規(guī)范完善存在缺陷的防護, 特別是主廠房主體施工過程中各層平臺臨邊、洞口,● 高空腳手架搭設拆除及作業(yè)平臺防護● 對防護進行定期檢查、維護● 對作業(yè)人員進行安全技術交底
●檢查、督促、教育,杜絕'三違'行為
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
5作業(yè)環(huán)境不良●' 四口' 防護合格率100%●按__《工程項目安全環(huán)保工作指導意見》規(guī)劃生產、生活、辦公環(huán)境
● 加強教育,做到'工完、料盡、場地清'● 加強管理,材料實行定置定位管理
● 硬化路面,夜間照明充足
●做好冬季防凍防滑、夏季防暑降溫、雨季防洪抗?jié)彻ぷ?/p>
工程開工時 全過程 安環(huán)站 相關職能部門
6運動危害● 運動部位防護
● 運動物檢查
●個體防護到位
工程開工時 全過程 物資部 工程部
7信號缺陷● 加強教育,增強意識
●信號到位,監(jiān)護到位
工程開工時 全過程 安環(huán)站 物資部
8標志缺陷危險源點標志設置率100%● 檢查標志缺陷部位,標志設置合理
●對標志進行維護
工程開工時 全過程 安環(huán)站 物資部
9負荷超限● 晝夜施工時實行三班工作制
●加強檢查,身體狀況處于低谷時,不安排危險性大的作業(yè)
工程開工時 全過程 工程部 物資部
10指揮錯誤● 加強教育,增強意識
● 指揮到位,監(jiān)護到位
●起重等特種作業(yè),必須持證上崗
工程開工時 全過程 安環(huán)站 綜合部
11操作失誤安全教育覆蓋率、交底率100% '三寶'防護率100%● 加強教育,增強意識、安全技能、操作技能
● 防護到位
●監(jiān)護到位
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
12監(jiān)護失誤● 加強教育,增強意識
● 作業(yè)人員做好個人防護
●配備足夠的專職、兼職安全人員,增強安全人員責任心
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
第6篇 輸變電擴建、改建工程安全管理的思索
由于受運行中的電氣設備所約束,實施擴建、改建的輸變電工程與新建輸變電工程相比,安全管理的難度明顯加大。從理論上講,如果擴建、改建設備在啟動前一天接入系統(tǒng),現(xiàn)有的安全組織措施及安全職責已夠全面、夠明確。但在實際工作中,由于對設備可靠性考核的要求越來越高,以及電網優(yōu)質服務承諾的需求,特別是保證電網安全穩(wěn)定運行的需要,調度部門批準母線停運的次數(shù)和時間,已大為減少和縮短。為此,往往在擴建、改建等工程施工任務基本完成,但未正式驗收啟動之前,就將擴建、改建設備的全部或部分接入系統(tǒng),并與運行的設備維護工作配合運作、統(tǒng)籌安排,以減少設備停運次數(shù)、時間及倒閘操作的次數(shù),提高安全可靠性。然而在安全管理上卻帶來了工程承包方、設備運行及維護單位、工程管理部門如何劃分安全職責及如何落實各項安全措施的問題。這些問題必須按照國家電力公司《安全生產工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《電力建設安全工作規(guī)程》的要求,針對擴建、改建工程的實際情況,加以明確。 1 管理內容與方法
1.1 在擴建、改建工程中,屬于下列情況之一者,由承包方承擔與該工程有關的安全責任,并按有關安全規(guī)定做好相應的安全措施。
(1) 未與運行(備用)設備(包括二次設備,下同)相連接的設備;
(2) 與運行(備用)設備部分連接的設備;
(3) 雖然與運行(備用)設備全部連接但未辦理驗收終結手續(xù)的設備。
1.2 在擴建、改建工程施工時,必須嚴格履行工作票制度。凡是在與運行(備用)設備全部連接或部分連接的設備上進行工作時,應辦理變電站第一種工作票。工作票簽發(fā)人必須是由該工程主管單位公布的有權簽發(fā)工作票的人員。
設備運行(維護)管理單位按上級調度規(guī)程關于設備變更(擴建、改建、更換等)申請單的要求,在新設備投運前20 d或設備變更前10 d向局調度部門填報設備變更申請單。調度部門應在接到設備變更申請單7 d之內下達命名、編號,施工單位至少應做到懸掛臨時標示牌,嚴防人員誤入帶電間隔。
1.3 擴建、改建工程施工涉及到運行中的電氣設備二次回路時,應辦理變電站第二種工作票。工作監(jiān)護人必須由工程主管單位具備相應資格的人員擔任,而工作負責人則由施工單位相應人員擔任。如因擴建、改建工程造成運行(備用)的二次回路等發(fā)生事故、障礙,則工程承包方將承擔相應的責任。
1.4 對于土建、綠化等不涉及電氣一、二次及遠動、通訊設備的工作,可辦理外包工工作票。
1.5 擴建、改建工程結束前,涉及設備狀態(tài)改變等有關事宜,由擴建、改建工程的相應管理部門負責組織協(xié)調。擴建、改建工程結束后,由施工單位將設備轉為冷備用,并與驗收組負責人共同履行終結手續(xù)。雙方在驗收卡中分別簽字,并移交給運行單位(運行單位接收人也應簽名辦理終結手續(xù)并向當班調度匯報),安全管理職責隨之移交給運行單位。對于啟動、試運行期間發(fā)生的設備缺陷,應由該工程承包方負責處理。
1.6 投運前應確定聯(lián)系人,協(xié)調技術準備工作(如線路測試工頻參數(shù)等)的有關事宜。如設備已辦理施工驗收終結手續(xù),則設備狀態(tài)的改變必須通過運行單位并辦理工作票,而運行單位必須履行工作許可人職責并在工作結束后將設備轉為冷備用狀態(tài)。
1.7 涉及與運行(備用)設備部分連接或全部連接,但未辦理施工竣工驗收手續(xù)設備的有關變電設備的工作,由施工單位負責實施安全技術措施(但設備運行單位必須予以支持配合),并經設備運行單位許可人檢查后履行工作票手續(xù),嚴禁無票工作。任何一方不得擅自更改設備狀態(tài)和安全設施。
1.8 主管擴建、改建工程的單位,其職能管理部門,要根據施工工程的類別,履行相應的施工工程管理職責,并承擔相應的安全管理責任。
2 檢查與考核
在明確了各方的安全職責之后,安監(jiān)部門要深入現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并記錄在案。如因擴建、改建工程原因造成運行中的電氣設備發(fā)生事故、障礙,依據國家電力公司及分公司、省(市)電力公司安全生產獎懲規(guī)定的有關條款,對照施工安全協(xié)議書,按責論處,嚴格進行考核。
由于擴建、改建輸變電工程施工所涉及的單位和部門較多,因此在開工前必須明確各方所承擔的安全職責,特別是涉及擴建和改建設備全部或部分接入系統(tǒng)而未正式驗收之前,必須把安全措施及安全職責落到實處,為擴建、改建施工工程安全竣工提供必要的保證。
第7篇 高速公路擴建段施工、樞紐改造施工安全管理工作要求
各總監(jiān)辦、項目經理部:
為切實加強江六高速公路擴建段施工、樞紐改造施工安全管理工作,杜絕安全事故發(fā)生,經研究,我辦對擴建段施工、樞紐改造施工的安全管理工作提出以下要求:
一、總體要求:為保證江六高速公路擴建段、樞紐改造施工及交通安全,應嚴格執(zhí)行“三不準”制度:施工安全技術方案沒有批準沒有報備不準開工;施工車輛、機械設備沒有施工作業(yè)許可證不準上路;沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現(xiàn)場作業(yè);堅持“三個落實到位”:按規(guī)范規(guī)定的施工標志、標燈全部落實到位;按規(guī)范規(guī)定的安全防護設施全部落實到位;施工人員警示著裝落實到位。
二、各項目經理部必須落實好安全保障措施,編制專項安全技術方案,明確施工內容、組織機構、人員組成、封道路線、擬封閉的時間、標志、標牌、防護設施設置、車輛的行駛疏導等事宜,并附有詳細的交通組織控制圖。編制好的安全技術方案經總監(jiān)辦審批后報備到高速公路管養(yǎng)與交警、路政部門辦理相關手續(xù)。對批復后的交通安全技術方案進行模擬演練,將有關安全作業(yè)主要環(huán)節(jié)的責任落實到人。
三、嚴格按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護工程施工安全技術規(guī)程》(db32/t 1363-2009)各項規(guī)定組織現(xiàn)場施工。各項目經理部必須嚴格按照國家和省有關標準、批復報備方案組織現(xiàn)場實施,無條件服從交巡警、路政的現(xiàn)場管理。
四、各項目經理部對所有參與擴建改造的施工車輛、機械設備頒發(fā)施工作業(yè)許可證,沒有許可證不準進行施工。所有施工車輛嚴禁在通行高速公路、匝道上逆向行駛。
五、施工前,項目經理部需對所有參加施工的人員進行工前安全技術培訓,對專職安全員進行上崗培訓,對安全員明確進行分工。未經安全生產教育和培訓合格的施工人員,不得上崗作業(yè)。安全管理人員和特種作業(yè)人員應做到持證上崗。
六、標志標牌的設置應堅持以人為本的原則,在滿足規(guī)范要求的前提下,施工現(xiàn)場標志、設施的設置應更加清晰醒目、科學合理,便于駕駛員識別和遵守。應采用頻閃燈光、新型led 光源、新型高反光率膜等新型標志。
七、半幅封閉用主線施工隔離墩設置間距不得高于4米,中間設置錐形交通路標。匝道口封閉施工隔離墩設置采用2米間距,中間設置錐形交通路標。施工隔離墩、錐形交通路標應采用統(tǒng)一標準產品,破損應及時更換。錐形交通路標的材料及外觀、形狀及質量、顏色、尺寸、反光部分逆反射性能等應符合jt/t 595的規(guī)定。用于夜間施工作業(yè)時應具有反光功能,其頂部可配置施工警示燈號。施工隔離墩使用時應放置水袋或灌水應并設反光膜。
八、作業(yè)人員應按規(guī)定穿戴安全帽、反光工作服;進行高處作業(yè)時,還應穿著防滑鞋和穿戴高處作業(yè)安全帶。用車輛接送作業(yè)人員進出作業(yè)控制區(qū),作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動,不得將任何物體置于作業(yè)區(qū)以外。
九、封閉進出口處應設置彩鋼板房值班崗亭,24小時2人進行駐守值班,負責現(xiàn)場安全維護管理工作。
十、施工前五日通過省路網辦、省市新聞媒體和高速公路可變情報板發(fā)布作業(yè)路段、時間等信息,并在施工路段前方相關入口處設置公告牌。
十一、擴建改造封閉施工時應設安全巡邏小組,責任到人,進行日常安全標牌、安全防護設施的巡查,及時組織進行維護,巡查范圍應全面覆蓋還必須包括已實施完成的臨時通行道路,每天必須記錄巡查維護情況。
十二、雨、雪、霧天及夜間不得進行擴建改造施工。
十三、各總監(jiān)辦要高度重視高速公路擴建改造施工的安全管理工作,加大巡視、檢查力度,發(fā)現(xiàn)涉及到施工安全的隱患,立即督促相關項目經理部整改,消除安全隱患。
特此通知。
第8篇 火電廠擴建工程中的安全管理
〔摘 要〕 結合射陽港發(fā)電公司二期擴建工程的安全管理經驗,介紹了業(yè)主單位在擴建工程中堅持目
標管理、堅持以人為本、堅持四化建設、堅持規(guī)程要求和強化組織到位、責任到位、措施到位、技術到位的4個堅持和4個強化的安全管理要點,分析了存在的問題并提出了改進意見。
〔關鍵詞〕 電力建設;安全管理;工作重點
射陽港發(fā)電有限責任公司二期擴建2臺137.5 mw機組工程自2003-02-10開工,到2004-06-10,2臺機組全部達標安全投產,歷經16個月。工程建設期間,該公司始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,深入貫徹實施《安全生產法》等系列安全生產法律法規(guī),不斷強化安全管理工作,取得建設期間未發(fā)生一起人身輕傷及以上不安全事件的安全業(yè)績,較好地完成了建設初期制定的安全奮斗目標,為江蘇電網2004年安全迎峰度夏作出了應有的貢獻。作為業(yè)主單位,在擴建工程中主要抓了以下幾方面的安全管理工作。
1 堅持目標管理,強化組織到位
1.1 發(fā)揮安委會作用,加強安全工作組織領導
根據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,工程開工前,成立二期擴建工程安全委員會,設立安委會安監(jiān)部,明確安委會職責。隨著工程的進展,及時調整安委會成員,將生產準備、武裝保衛(wèi)、調試單位的負責人加入安委會。堅持每季度牽頭召開一次安委會會議,分析總結安全工作,協(xié)調解決重大安全問題,對下階段安全工作重點進行部署,切實加強安全工作的領導。在安委會的領導下,總承包單位還成立了各施工單位負責人參加的施工安委會,健全三級安全網絡,加強現(xiàn)場安全工作的組織領導。
1.2 明確安全奮斗目標,強調階段工作重點
根據原國電公司《安全生產工作規(guī)定》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及《電力建設安全工作規(guī)程》的要求,與總承包單位、監(jiān)理單位分別簽訂了安全責任協(xié)議,明確各參建單位的安全責任和安全管理任務,并共同制訂了二期擴建工程安全奮斗目標——“四個不發(fā)生,一個控制”。建設過程中,緊緊圍繞安全奮斗目標,細化分解階段性的安全工作目標,強調安全工作重點,從而達到一級保一級的控制目標的實現(xiàn)。
1.3 加強安全分析和檢查工作,抓好危險點分析預控工作
施工過程中,通過每周的工程協(xié)調會、安全例會,對存在的問題進行很好的聯(lián)系溝通,協(xié)調施工與各方面的關系,落實責任人,布置安全防范措施;為加強重點部位防范,特別是基建、生產交叉地帶作業(yè),做到專事專辦,對涉及安全問題的施工節(jié)點,及時召開三方以及施工單位代表參加的專題分析會,研究解決危險點預控措施,落實施工作業(yè)方案;及時處理好煙囪、循環(huán)水泵房、升壓站高壓線防護、排水溝等重要區(qū)域的施工安全問題。同時,通過組織季節(jié)性、專項、質監(jiān)活動前等的安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,提出整改措施,切實做好危險點分析預控工作,做到及時交流溝通,超前防范不安全事件的發(fā)生。
2 堅持以人為本,強化責任到位
2.1 建立健全安全規(guī)章制度
公司制訂了《江蘇射陽港電廠二期擴建工程安全管理工作規(guī)定》——“安全目標管理規(guī)定”、“安全職責”、“安全例行工作規(guī)定”及“施工現(xiàn)場管理規(guī)定”,要求各參建單位在二期擴建工程中,堅持共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則,并明確各自承擔的職責和相應工作范圍內的安全工作責任。在此基礎上,總承包單位制定了《職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》,監(jiān)理單位制定了《安全監(jiān)理實施細則》,業(yè)主還先后制定了《自營工程安全管理規(guī)定》、《擴建工程部安全職責》、《基建、生產交叉地帶作業(yè)安全管理要求》、《倒送電安全管理實施細則》、《設備系統(tǒng)代保管管理規(guī)定》、《二期擴建工程勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作規(guī)定》等,通過建章立制,指導工程建設的安全管理工作。
2.2 安全教育培訓長抓不懈
及時傳達上級的安全文件、會議精神及事故快報,組織學習,吸取教訓,落實防范措施,督促總承包單位加強對施工人員的安全教育,組織“安全生產月”等安全活動,提高各級人員安全風險意識的同時,重點加強生產準備的教育培訓工作。通過多輪的培訓考試,做好全能值班、新崗位的人員配置考試定崗工作,以及系統(tǒng)圖繪制、運行規(guī)程編制,下達運行人員學習和執(zhí)行;檢修人員有組織有計劃地在現(xiàn)場熟悉系統(tǒng),學習設備說明書,熟悉新設備,在機組調試、整套啟動過程中積極參與缺陷處理,從而為安全順利地完成機組的調試、整套啟動發(fā)揮了重要作用,也為機組投產后安全經濟運行奠定了堅實的基礎。
2.3 強化違章考核,完善約束機制
現(xiàn)場作業(yè),違章是事故發(fā)生的罪魁禍首,加大反違章力度,完善考核約束機制是安全在控、受控的重要手段。通過加強工程建設安全保證金的管理,建立嚴格的安全管理考核規(guī)定,加強施工單位的違章考核;交叉地帶作業(yè),還要求施工隊伍交納一定的違章保證金,實行違章舉報,快獎快罰制度;建議總承包單位收取各施工單位一定的安全違章保證金,對現(xiàn)場違章現(xiàn)象有了較好的約束。
3 堅持四化建設,強化措施到位
3.1 安全管理制度化
在工程進程中,業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位根據工程進展情況以及工程設計說明書、施工組織總設計等規(guī)范性文件,制訂了一系列的安全管理制度、實施細則和管理要求,通過安全監(jiān)察隊伍的現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、協(xié)調會、分析會、安全檢查等方面的工作,強化制度的執(zhí)行力度。
3.2 安全設施標準化
嚴格按照原國電公司《電力生產企業(yè)安全設施規(guī)范手冊》,加強現(xiàn)場安全設施標準化工作,重要施工地點布置醒目安全警示標語,規(guī)范安全通道,高標準嚴要求設置圍欄、安全網、腳手排架等安全設施,日常施工過程中強調安全設施的檢查維護工作。如施工初期,與監(jiān)理一起督促總承包單位正確使用安全設施經費,投入數(shù)萬元購置安全警示標志牌布置到現(xiàn)場。
3.3 物品堆放條理化
根據《施工組織總設計》的要求,督促各施工單位認真組織繪制施工平面布置圖并張貼在現(xiàn)場。工作中,嚴格按照平面圖堆放施工用具和施工物品。總承包單位還對施工場地、設備倉庫、鋼筋庫等進行分區(qū)隔離,積極做好物品堆放條理化工作。
3.4 人員行為規(guī)范化
人員行為規(guī)范化方面,強調現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作堅持常抓不懈,不管是安全監(jiān)督人員,還是工程技術人員,經常深入現(xiàn)場,嚴格按照《電力建設安全工作規(guī)程》、《安全生產工作規(guī)定》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及二期擴建工程安委會各項管理制度,強化落實作業(yè)指導書的各項措施,狠抓違章,加大違章處罰力度,及時解決裝置性違章,協(xié)調排除管理性違章,使現(xiàn)場安全文明施工場面得到很大改觀,有效遏制住由于違章引起的不安全事件。
4 堅持規(guī)程要求,強化技術到位
4.1 強化質監(jiān)活動,堅持質量標準
公司質監(jiān)站建立健全質監(jiān)工作制度,定期開展活動,深入現(xiàn)場,對照《火電施工質量檢驗及評定標準》、《火電施工及驗收規(guī)范》等規(guī)范、標準、規(guī)程,編制詳細的《質量監(jiān)督典型大綱》,進行逐項檢查和檢驗,并積極配合好省公司質監(jiān)中心的監(jiān)督檢查,逐一安排處理解決質監(jiān)中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.2 強化“三同時”工作,堅持依照規(guī)程辦事
二期擴建工程建設過程中,根據國家關于“三同時”方面的文件、工程設計說明書、原電力部的《勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)程》等,扎實推進“三同時”工作,多次組織會議,編制“三同時驗收檢查表”,加強現(xiàn)場達標檢查,多次落實整改存在的問題,較好地完成了勞動安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的“三同時”工作,得到各級政府部門領導的肯定,順利通過市安監(jiān)局組織的勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作驗收。
4.3 強化技術措施落實,堅持“25項反措”要求
根據原國電公司《防止電力生產重大事故的25項重點要求》,強化各項反事故技術措施落實工作,如督促施工單位解決油管道接地、油系統(tǒng)閥門垂直布置的問題。
4.4 強化特種設備安全監(jiān)察,堅持依法辦事
認真貫徹國務院頒布的《特種設備安全監(jiān)察條例》以及省政府關于特種設備和特種作業(yè)方面的安全監(jiān)督條例,認真履行地方政府委托的行使監(jiān)督的責任,多次幫助聯(lián)系政府質量技術監(jiān)督部門,對現(xiàn)場施工用的特種設備進行檢測或備案,做好安全服務工作。尤其針對煙囪電動升模系統(tǒng),為了吸取兄弟單位的事故教訓,要求對1,2號吊籠上下4只防護門加裝聯(lián)鎖保護裝置,為確保施工人員安全進出吊籠、防止掉入豎井起到一定的保障作用。
5 結束語
通過4個堅持,4個強化工作的落實,業(yè)主單位較好地發(fā)揮了安全管理的主導作用,落實了各項法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主安全責任,保證了工程安全順利進行。隨著電力建設市場的發(fā)展,也暴露出一些不足,需在今后的工程中探討改進。
(1) 總承包單位的安全管理執(zhí)行能力問題。由于當前電力建設工程項目較多,總承包單位承包的工程大部分再進行分包,工程工地配備的管理人員缺乏,且技術素質達不到要求,業(yè)主、監(jiān)理提出的管理要求,往往在管理層就得不到落實,使管理性違章得不到杜絕。總承包單位需加強對各級管理人員的安全技術培訓,努力提高他們的業(yè)務技能。
(2) 土建、建筑施工隊伍的安全管理水平亦待提高。當前土建、建筑施工隊伍所使用的工人大多數(shù)是民工,未經過正規(guī)的培訓,隊伍安全管理要求標準不高,對電力系統(tǒng)的《電力建設安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度認識不夠,存在抵觸情緒。應加強督促總承包單位加大對分包隊伍的安全資質審查和施工人員的安全教育力度,通過開展基建安全性評價工作,切實加強施工隊伍的安全管理。
第9篇 變電站擴建施工安全管理規(guī)定
1.總則
1.1為加強變電站擴、改建施工過程中的安全管理,規(guī)范供電企業(yè)、施工企業(yè)(包括調試單位、供電企業(yè)所屬施工、多產和其它部門)的安全職責,保證順利完成變電站擴、改建工作,特制定本規(guī)定。
1.2任何施工企業(yè)進入運行變電站工作,必須經過所屬供電企業(yè)的審查批準,并執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和供電企業(yè)(變電站)的有關管理規(guī)定。
1.3變也站值班人員有監(jiān)督、糾正、制止施工人員違章行為的職責。
1.4本規(guī)定適用于山東電力集團公司所屬企業(yè)。
2.進入變電站前的工作
2.1施工企業(yè)人員進入運行變電站工作前七日,應向供電企業(yè)報出施工計劃;施工組織、技術、安全措施;人員安全考試等資料。供電企業(yè)進行審查,五日內做出可否進入變電站的批復。
2.2施工企業(yè)要對施工人員(含臨時工等)進行安全考試和現(xiàn)場安全教育,供電企業(yè)審查合格后發(fā)放允許進入變電站的工作證件。進入變電站施工人員著裝應符合“安規(guī)”的規(guī)定。
2.3供電企業(yè)要對施工企業(yè)的工作負責人進行考試,合格后由供電企業(yè)公布工作負責人名單。
3.工作票制度
3.1在運行變電站進行擴、改建施工,要按規(guī)定辦理第一或第二種工作票。工作負責人可由施工企業(yè)擔任。工作票簽發(fā)人由供電企業(yè)擔任。
3.2施工企業(yè)在變電站施工中要安排專職安全人員,進行安全監(jiān)護。供電企業(yè)必須安排熟悉變電站設備運行狀況的人員進行安全監(jiān)察。安全監(jiān)察職責是:檢查施工過程中安全措施完備;人員、機具在規(guī)定的范圍內,不發(fā)生誤動、誤碰運行設備現(xiàn)象。
3.3工作票要詳細填明主要工作內容。工作班成員人數(shù)包括雇傭的臨時工、制造廠家服務人員等。工作票簽發(fā)人將供電企業(yè)的安全監(jiān)察人員名單寫入工作票備注欄。未落實安全監(jiān)察人員(包括無人值班變電站)工作許可人不準許可工作。
3.4工作票所列安全措施必須完備正確,對工作的全部安全風險點都應有相應措施。施工作業(yè)中對帶電設備距離近的危險部位要安排專人監(jiān)護。二次工作嚴格執(zhí)行國家電力公司“繼電保護和電網安全自動裝置現(xiàn)場工作保安規(guī)定”。
3.5工作票簽發(fā)人要對安全措施完備正確負責,并承擔《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全責任。
3.6每天工作結束后,人員全部撤離現(xiàn)場,工作負責人把工作票交變電站值班員并匯報工作進展情況;次日復工時,應得到值班人員的許可,取回工作票。值班員向工作負責人交代清楚設備運行對施工的要求,并經雙方核對安全措施無誤后,工作負責人帶領工作班成員進入施工現(xiàn)場。
4.工作許可制度
4.1工作許可人必須由供電企業(yè)公布的人員擔任。
4.2工作許可人必須認真履行“安規(guī)”規(guī)定的職責。
4.3工作許可人(變電值班人員)按規(guī)定巡視設備,對可能影響設備運行的施工項目,要增加巡視次數(shù)。
4.4在二次施工中影響到運行設備時,施工企業(yè)必須向供電企業(yè)辦理繼電保護措施票,經批準后開工。
4.5工作許可人(運行值班人員)對施工中所做的安主措施每天進行檢查。
5.設備移交和投運
5.1設備(及其關聯(lián)的系統(tǒng))通過驗收后必須辦理移交手續(xù),施工、供電企業(yè)雙方人員簽字確認。
5.2設備移交簽字前由施工企業(yè)負責管理,供電企業(yè)不準改變設備狀態(tài);設備移交后視為運行設備,由供電企業(yè)負責管理,施工企業(yè)若需進入設備現(xiàn)場工作,必須履行工作許可手續(xù)。
5.3部分設備移交(投運)后,若需變更安全措施時,必須填用新的工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
5.4設備投運時,供電企業(yè)應詳細檢查設備狀況。設備試運過程中,施工企業(yè)負責消除缺陷,供電企業(yè)擔任工作負責人。
6.工作聯(lián)系
6.1擴、改建變電站工程,施工企業(yè)和供電企業(yè)要明確雙方的聯(lián)系人,負責工作接口的聯(lián)系協(xié)調。
6.2供電企業(yè)、施工企業(yè)雙方的工作分工、聯(lián)系的主要內容及反饋的意見等須有書面材料并經雙方的簽字。
第10篇 沈海高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。
(二)安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。
1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規(guī)程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態(tài),不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場區(qū)內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。
(三十一)應做好突發(fā)事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產監(jiān)理責任制度,制定安全生產監(jiān)理計劃和安全生產教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應具備施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的質量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。