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第1篇 出租屋消防安全管理實施細則
第一章? 總則
第一條? 為進一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機制，根據(jù)國家消防法律法規(guī)及《佛山市流動人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》（佛府[2006]12號），結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條?? 本市轄區(qū)范圍內(nèi)，除旅館業(yè)以外以營利為目的，
公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋，適用本實施細則。
第二章? 機構(gòu)和職責
第三條?? 公安消防機構(gòu)對出租屋消防安全工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導，督促有關(guān)部門、單位和個人落實消防安全管理工作。
第四條? 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導下，依法實施出租屋消
防監(jiān)督檢查，接受所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。
第五條? 各級流動人員和出租屋管理服務(wù)機構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門，要明確1名領(lǐng)導分管出租屋消防安全工作。
第六條? 鎮(zhèn)（街道）流動人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責：
（一）?配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)對協(xié)管員進行消防安全培訓，并落實消防安全管理職責。
（二）?對村（居）委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站的消
防安全管理工作予以指導和監(jiān)督。
第七條? 村（居）委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責：
（一）配合公安派出所和公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進行消防安全檢查。
（二）配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)維護火災現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，協(xié)助開展火災事故調(diào)查工作，處理善后工作。
（三）積極開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳教育工作，使廣大群眾懂得防火的基本知識，懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。
（四）開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，及時向上級提出出租屋消防安全工作意見。
（五）建立健全消防檔案,消防檔案應詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況，并根據(jù)變化情況及時更新、備案。
第八條? 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)出租屋進行消防安全檢查時，發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應責令其改正，不能當場改正的，應依法查處，并將處理結(jié)果反饋給村（居）委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站。
第三章?租賃當事人職責
第九條? 出租人與承租人應當按照消防安全有關(guān)規(guī)定，以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標準等內(nèi)容。
出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應履行消防安全管理職責，出租人應書面報告房屋所在地村（居）委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站備案。
第十條? 多個單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等，應當建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織，負責日常消防管理；產(chǎn)權(quán)單位應當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書，落實防火安全責任制，明確雙方的消防安全責任。物業(yè)管理單位應當履行消防安全職責，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十一條? 房屋租賃當事人應當配合有關(guān)部門做好消防安全管理工作。
第十二條? 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）存有火災隱患的。
（二）不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準的。
第十三條? 出租人（代理人）必須遵守下列規(guī)定：
（一）?出租的房屋應當符合消防安全標準。
（二）?協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安
全管理制度。
（三）?對出租屋存在的火災隱患及承租人的消防違法行
為應及時要求承租方整改并報告村（居）委會流動人口和出租屋管理服務(wù)站。
第十四條? 承租人必須遵守下列規(guī)定：
（一）自覺遵守消防法律法規(guī)，積極參加消防活動，認真做好出租屋消防安全工作。
（二）?熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu)，了解消防設(shè)備、
器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。
（三）?執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實消防安全管理制度，開展
消防安全教育，逐級落實消防安全責任制。
（四）?發(fā)生火災時應立即報警，并及時向公安消防機構(gòu)和
出租方報告，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因。
第四章 出租屋消防安全技術(shù)標準
第十五條? 出租屋的消防安全標準應符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準。
第十六條? 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準，需要進行消防設(shè)計的新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項目，必須按有關(guān)規(guī)定報公安消防機構(gòu)審核和進行消防驗收。
第十七條? 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并保持消防設(shè)施完好有效。
第十八條? 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。
第十九條? 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng)，符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第二十條? 保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
第2篇 市出租屋消防安全管理實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機制,根據(jù)國家消防法律法規(guī)及《佛山市流動人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》(佛府[2022]12號),結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi),除旅館業(yè)以外以營利為目的, 公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋,適用本實施細則。
第二章 機構(gòu)和職責
第三條 公安消防機構(gòu)對出租屋消防安全工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導,督促有關(guān)部門、單位和個人落實消防安全管理工作。
第四條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導下,依法實施出租屋消 防監(jiān)督檢查,接受所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。
第五條 各級流動人員和出租屋管理服務(wù)機構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門,要明確1名領(lǐng)導分管出租屋消防安全工作。
第六條 鎮(zhèn)(街道)流動人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責:
(一)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)對協(xié)管員進行消防安全培訓,并落實消防安全管理職責。
(二)對村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站的消 防安全管理工作予以指導和監(jiān)督。
第七條 村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責:
(一)配合公安派出所和公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進行消防安全檢查。
(二)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,協(xié)助開展火災事故調(diào)查工作,處理善后工作。
(三)積極開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳教育工作,使廣大群眾懂得防火的基本知識,懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。
(四)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,及時向上級提出出租屋消防安全工作意見。
(五)建立健全消防檔案,消防檔案應詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)變化情況及時更新、備案。
第八條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)出租屋進行消防安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應責令其改正,不能當場改正的,應依法查處,并將處理結(jié)果反饋給村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站。
第三章租賃當事人職責
第九條 出租人與承租人應當按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標準等內(nèi)容。
出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應履行消防安全管理職責,出租人應書面報告房屋所在地村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站備案。
第十條 多個單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等,應當建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負責日常消防管理;
產(chǎn)權(quán)單位應當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書,落實防火安全責任制,明確雙方的消防安全責任。
物業(yè)管理單位應當履行消防安全職責,并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十一條 房屋租賃當事人應當配合有關(guān)部門做好消防安全管理工作。
第十二條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)存有火災隱患的。
(二)不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準的。
第十三條 出租人(代理人)必須遵守下列規(guī)定:
(一)出租的房屋應當符合消防安全標準。
(二)協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。
(三)對出租屋存在的火災隱患及承租人的消防違法行 為應及時要求承租方整改并報告村(居)委會流動人口和出租屋管理服務(wù)站。
第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定:
(一)自覺遵守消防法律法規(guī),積極參加消防活動,認真做好出租屋消防安全工作。
(二)熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu),了解消防設(shè)備、 器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。
(三)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實消防安全管理制度,開展 消防安全教育,逐級落實消防安全責任制。
(四)發(fā)生火災時應立即報警,并及時向公安消防機構(gòu)和 出租方報告,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因。
第四章 出租屋消防安全技術(shù)標準
第十五條 出租屋的消防安全標準應符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準。
第十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準,需要進行消防設(shè)計的新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項目,必須按有關(guān)規(guī)定報公安消防機構(gòu)審核和進行消防驗收。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并保持消防設(shè)施完好有效。
第十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。
第十九條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第二十條 保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
第二十一條 嚴格用電安全,電氣線路必須穿管保護。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。
用于充裝、供應易燃易爆氣體和液體的出租屋,應當履行相應的報批手續(xù),并設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。
第二十三條 未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于居住的出租屋應安裝獨立式火災報警探頭。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以下的,應安裝獨立式火災報警探頭;
面積在100平方米以上的,應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,除用于居住和易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以上的,應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
第二十四條 安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足,且無法增加疏散樓梯的小型人員密集場所、臨街商業(yè)建筑及三層以上(含三層)的公共出租屋,在建筑物的門窗等開口及陽臺等處應設(shè)置多用途消防救生梯,增加人員疏散設(shè)施。
第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標準:
(一)未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道,樓梯寬度不得少于1米。
當樓梯寬度少于1米時,應按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù),且每層最多不超過20人。
居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。
(二)樓高3層以上且居住50人以上應設(shè)置2座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,人員可通過天面到達相鄰樓房疏散的,視為符合設(shè)有2座樓梯要求)。
如無2座樓梯,該幢樓房居住人數(shù)不得超過50人。
(三)房間不得使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;
不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層(含三層)以上的床位。
(四)每個樓層及窗戶、陽臺的防盜網(wǎng)均應設(shè)有安全出口,并保持暢通;
面積60平方米以上的房間應設(shè)置2個安全出口。
(五)建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好;
樓高6層以上的出租屋還應同時在每個樓層明顯易于取用的地點設(shè)置室內(nèi)消火栓。
(六)電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應當符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,不得堆放易燃易爆物品。
(七)廚房應單獨設(shè)置(指廚房與住人居室之間應采用磚墻完全隔開),且不得設(shè)置在通道上。
(八)按照國家工程建筑消防技術(shù)標準和行業(yè)標準應遵守的其他消防安全技術(shù)標準。
第二十六條 在出租屋集中地區(qū),各村(居)委會應完善消防給水系統(tǒng)。
消防給水管網(wǎng)應成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應超過120米,保護半徑不應超過150米。
第五章 法律責任
第二十七條 有下列行為之一的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十六條規(guī)定,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處工程概算的
1.5%的罰款。
(一) 建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。
(二) 依法應當進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十三條第二款和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十八條規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2千元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十五條規(guī)定,責令停止使用。
第三十條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十六條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十九條規(guī)定,責令停止違法行為,可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,責令停止違法行為,可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十一條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十八條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第三十一條規(guī)定,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的。
(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。
(三)有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
有第一款第二項所列行為的,還應當責令其限期恢復原狀或者賠償損失;
對逾期不恢復原狀的,應當強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔。
第三十二條 火災撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國消防法》
第五十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第三十二條規(guī)定,處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十三條 對違反本實施細則行為的處罰,由公安消防機構(gòu)裁決。
對給予拘留的處罰,由公安機關(guān)裁決。
第三十四條 有違反本實施細則行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
第3篇 出租單位安全管理工作職責內(nèi)容
1.嚴格遵守安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等有關(guān)法律、法規(guī),認真做好租賃廠房和場所的生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全管理工作。
2.在簽訂租賃廠房、場所或特種設(shè)備合同時,需同時簽訂安全生產(chǎn)(治安)管理協(xié)議書。
3.出租的廠房和場所(包括設(shè)備)應符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,并具備基本的安全生產(chǎn)條件。
4.應根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全的法律、法規(guī),建立和健全廠房、場所、設(shè)備租賃安全管理的規(guī)章制度。
5.加強對承租單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理人員。
6.定期召開出租區(qū)域內(nèi)各承租單位安全工作會議,宣傳貫徹法律、法規(guī),通報安全生產(chǎn)、隱患整改情況,聽取意見和建議。
7.對安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、技監(jiān)、公安等上
級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照安全管理職責,落實整改或者督促承租單位進行整改。
8.發(fā)現(xiàn)承租單位存在安全生產(chǎn)違法行為,應及時書面告知承租單位停止違法行為,并及時向所在地的安檢、消防、技監(jiān)、公安等部門報告。
9.應建立和健全承租單位的安全管理檔案(一戶一檔)。
10.加強共用區(qū)域的安全宣傳,落實共用區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施的安全檢
第4篇 庫房出租場所安全管理規(guī)定
為加強對庫區(qū)的安全管理,防止火災和各類安全事故及案件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《商業(yè)部庫房安全管理規(guī)定》、《北京市消防安全責任監(jiān)督管理辦法》和《中華人名共和國治安管理處罰條例》以及公司制定的庫房安全管理規(guī)定的具體要求,結(jié)合00分公司的實際情況,特作如下安全管理規(guī)定。
1、庫區(qū)、生活區(qū)、庫房設(shè)辦公室、駕駛室內(nèi)嚴禁吸煙,并不得駕駛室內(nèi)煙頭隨意丟棄在庫區(qū)和生活區(qū)內(nèi)。如有違反者給予50---100元的罰款。
2、庫房、庫區(qū)、生活區(qū)、嚴禁使用明火,如確實使用明火(如:電、氣焊、噴燈)施工作業(yè)的,必須到我公司安全主管部門開具動用明火申請單,并簽訂動用明火安全規(guī)定辦證書,操作者必須持有國家認證資質(zhì)的人員,方能施工。
3、庫房內(nèi)、生活區(qū)、辦公室內(nèi),嚴禁存放易燃易爆的物品及各類違禁物品。
4、未經(jīng)分公司同意,任何單位和個人,不得私自占用單位的任何空地,存放單位和個人商品和物品,若需露天和暫時存放,必須經(jīng)過分公司領(lǐng)導同意,方能存放并按平米進行收費。
5、庫房內(nèi)應使用低溫防燃性照明燈具或防爆燈,不準使用碘鎢燈和60瓦以上的白熾燈具。
6、客戶不得私自改動庫內(nèi)、辦公室內(nèi)電路和設(shè)施,如需局部改動必須向分公司主管部門報告靜臥公司同意并由專業(yè)人員施工。
7、庫房內(nèi)、生活區(qū)、辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)嚴禁私拉亂接電線,或使用禁止使用的電氣設(shè)備、設(shè)施(如:電褥子、電爐子、熱得快)。
8、嚴禁在庫區(qū)內(nèi)喝酒、滋事、打架、斗毆、賭博和干擾社會治安秩序的事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)交由公安機關(guān)處理。
9、辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)嚴禁存放現(xiàn)金和貴重物品,否則責任自負。
10、庫內(nèi)庫房設(shè)辦公室內(nèi)、生活區(qū)、宿舍內(nèi)、外要保持整潔衛(wèi)生,嚴禁在辦公室、宿舍外明顯部位晾曬衣物。
11、為保證分公司和客戶的利益,保證社會的和諧、安全、穩(wěn)定,我們都應共同遵守安全管理規(guī)定。
00分公司
2022年1月18日
第5篇 出租屋安全管理規(guī)定辦法
出租屋安全管理規(guī)定1:
第一條 為加強對出租屋暫住人員的治安管理,維護社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)出租屋暫住人員的治安管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱出租屋,是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。暫住人員是指按照國家戶口管理規(guī)定需要辦理暫住登記的公民。
第三條 各級人民政府必須加強對出租屋暫住人員治安管理工作的領(lǐng)導。
各級公安機關(guān)負責出租屋暫住人員的治安管理工作。房管、勞動等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責協(xié)同進行管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及管理區(qū)(行政村)、街道辦事處及居民委員會應當組織力量加強治安防范工作。
第四條 出租人向暫住人員出租房屋必須遵守《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》,并向當?shù)毓才沙鏊暾堫I(lǐng)取《出租房屋治安管理許可證》。
關(guān)聯(lián)資料:地方法規(guī)共1部
第五條 暫住人員入住出租屋,必須憑本人居民身份證到暫住地公安派出所或其指定機構(gòu)申報暫住登記。
第六條 出租屋治安管理實行治安責任制度。出租人、暫住人員均為治安責任人,必須與出租屋所在地公安派出所或其指定機構(gòu)簽訂治安責任書。
第七條 出租人的治安責任:
(一)遵守國家有關(guān)治安管理的法律、法規(guī),督促暫住人員遵守法律、法規(guī)和治安管理規(guī)章制度,落實治安防范措施;
(二)保證出租房屋具備基本的生活和安全設(shè)施,提供的居住面積人均不少于3平方米,并及時檢查、修繕出租屋安全設(shè)施;
(三)不得將房屋租給來歷不明、身份不明的人員居住;非夫妻關(guān)系的男女不得在同一房間混住;
(四)發(fā)現(xiàn)出租屋暫住人員有違法犯罪行為,應當及時檢舉、制止或者將現(xiàn)行犯罪分子送交公安機關(guān)處理;
(五)向公安機關(guān)反映出租屋治安情況,協(xié)助公安機關(guān)查處刑事和治安案件、處理治安災害事故。
第八條 出租屋消防安全責任
(一)按照有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。
出租屋安全管理規(guī)定2:
出租房屋消防安全管理規(guī)定
一、 根據(jù)公安部61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第八條“實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任”的規(guī)定,在我公司實施承租的單位(個人)應當遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。
二、 綜合管理部是出租房屋(場地)的防火安全管理責任部門。房屋出租時應按以上規(guī)定,根據(jù)承租方的租房(場地)用途,應使出租房屋達到消防安全要求,必要時需經(jīng)過消防安全驗收。
三、 綜合管理部應按照61號令的規(guī)定,在房屋(場地)出租合同中明確出租方和承租方的消防安全責任(包括滅火器材的配備、老化線路的更換等),與承租方簽定安全協(xié)議,并進行造冊登記,報送安全保衛(wèi)部。
四、 房屋出租合同中必須在明確房屋(場地)用途的同時,規(guī)定承租方不得隨意增大設(shè)備負荷,不得隨意對線路、房屋結(jié)構(gòu)等變更改造,否則,發(fā)生火災事故的責任應有承租方承擔。
五、 承租方若因需要改變租賃房屋(場地)的用途或增大設(shè)備負荷、對線路、房屋結(jié)構(gòu)進行改造時,必須首先征得出租方的同意,并且必須保證出租房屋(場地)用途等改變后,仍能達到消防安全
要求。
六、 不準將房屋(場地)租給無合法有效證件和生產(chǎn)、儲存易燃易爆、化學危險物品的承租人。
七、 發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為或嫌疑的,主管部門應采取有效措施予以制止,及時報告公安機關(guān)、安全保衛(wèi)部并積極配合進行查處。
八、 主管部門負責對出租房屋(場地)進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,保證承租方的安全。
九、 房屋停止租賃時,應及時到安全保衛(wèi)部辦理注銷手續(xù),不得冒名頂替出租轉(zhuǎn)租。
第6篇 市出租屋消防安全管理實施細則怎么寫
第一章 總則
第一條 為進一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機制,根據(jù)國家消防法律法規(guī)及《佛山市流動人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》(佛府[2022]12號),結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi),除旅館業(yè)以外以營利為目的, 公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋,適用本實施細則。
第二章 機構(gòu)和職責
第三條 公安消防機構(gòu)對出租屋消防安全工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導,督促有關(guān)部門、單位和個人落實消防安全管理工作。
第四條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導下,依法實施出租屋消 防監(jiān)督檢查,接受所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。
第五條 各級流動人員和出租屋管理服務(wù)機構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門,要明確1名領(lǐng)導分管出租屋消防安全工作。
第六條 鎮(zhèn)(街道)流動人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責:
(一)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)對協(xié)管員進行消防安全培訓,并落實消防安全管理職責。
(二)對村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站的消 防安全管理工作予以指導和監(jiān)督。
第七條 村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責:
(一)配合公安派出所和公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進行消防安全檢查。
(二)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,協(xié)助開展火災事故調(diào)查工作,處理善后工作。
(三)積極開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳教育工作,使廣大群眾懂得防火的基本知識,懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。
(四)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,及時向上級提出出租屋消防安全工作意見。
(五)建立健全消防檔案,消防檔案應詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)變化情況及時更新、備案。
第八條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)出租屋進行消防安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應責令其改正,不能當場改正的,應依法查處,并將處理結(jié)果反饋給村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站。
第三章租賃當事人職責
第九條 出租人與承租人應當按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標準等內(nèi)容。
出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應履行消防安全管理職責,出租人應書面報告房屋所在地村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站備案。
第十條 多個單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等,應當建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負責日常消防管理;
產(chǎn)權(quán)單位應當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書,落實防火安全責任制,明確雙方的消防安全責任。
物業(yè)管理單位應當履行消防安全職責,并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十一條 房屋租賃當事人應當配合有關(guān)部門做好消防安全管理工作。
第十二條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)存有火災隱患的。
(二)不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準的。
第十三條 出租人(代理人)必須遵守下列規(guī)定:
(一)出租的房屋應當符合消防安全標準。
(二)協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。
(三)對出租屋存在的火災隱患及承租人的消防違法行 為應及時要求承租方整改并報告村(居)委會流動人口和出租屋管理服務(wù)站。
第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定:
(一)自覺遵守消防法律法規(guī),積極參加消防活動,認真做好出租屋消防安全工作。
(二)熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu),了解消防設(shè)備、 器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。
(三)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實消防安全管理制度,開展 消防安全教育,逐級落實消防安全責任制。
(四)發(fā)生火災時應立即報警,并及時向公安消防機構(gòu)和 出租方報告,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因。
第四章 出租屋消防安全技術(shù)標準
第十五條 出租屋的消防安全標準應符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準。
第十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準,需要進行消防設(shè)計的新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項目,必須按有關(guān)規(guī)定報公安消防機構(gòu)審核和進行消防驗收。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并保持消防設(shè)施完好有效。
第十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。
第十九條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第二十條 保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
第二十一條 嚴格用電安全,電氣線路必須穿管保護。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。
用于充裝、供應易燃易爆氣體和液體的出租屋,應當履行相應的報批手續(xù),并設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。
第二十三條 未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于居住的出租屋應安裝獨立式火災報警探頭。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以下的,應安裝獨立式火災報警探頭;
面積在100平方米以上的,應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,除用于居住和易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以上的,應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
第二十四條 安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足,且無法增加疏散樓梯的小型人員密集場所、臨街商業(yè)建筑及三層以上(含三層)的公共出租屋,在建筑物的門窗等開口及陽臺等處應設(shè)置多用途消防救生梯,增加人員疏散設(shè)施。
第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標準:
(一)未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道,樓梯寬度不得少于1米。
當樓梯寬度少于1米時,應按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù),且每層最多不超過20人。
居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。
(二)樓高3層以上且居住50人以上應設(shè)置2座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,人員可通過天面到達相鄰樓房疏散的,視為符合設(shè)有2座樓梯要求)。
如無2座樓梯,該幢樓房居住人數(shù)不得超過50人。
(三)房間不得使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;
不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層(含三層)以上的床位。
(四)每個樓層及窗戶、陽臺的防盜網(wǎng)均應設(shè)有安全出口,并保持暢通;
面積60平方米以上的房間應設(shè)置2個安全出口。
(五)建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好;
樓高6層以上的出租屋還應同時在每個樓層明顯易于取用的地點設(shè)置室內(nèi)消火栓。
(六)電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應當符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,不得堆放易燃易爆物品。
(七)廚房應單獨設(shè)置(指廚房與住人居室之間應采用磚墻完全隔開),且不得設(shè)置在通道上。
(八)按照國家工程建筑消防技術(shù)標準和行業(yè)標準應遵守的其他消防安全技術(shù)標準。
第二十六條 在出租屋集中地區(qū),各村(居)委會應完善消防給水系統(tǒng)。
消防給水管網(wǎng)應成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應超過120米,保護半徑不應超過150米。
第五章 法律責任
第二十七條 有下列行為之一的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十六條規(guī)定,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處工程概算的
1.5%的罰款。
(一) 建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。
(二) 依法應當進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十三條第二款和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十八條規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2千元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十五條規(guī)定,責令停止使用。
第三十條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十六條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十九條規(guī)定,責令停止違法行為,可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,責令停止違法行為,可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十一條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十八條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第三十一條規(guī)定,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的。
(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。
(三)有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
有第一款第二項所列行為的,還應當責令其限期恢復原狀或者賠償損失;
對逾期不恢復原狀的,應當強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔。
第三十二條 火災撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國消防法》
第五十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第三十二條規(guī)定,處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十三條 對違反本實施細則行為的處罰,由公安消防機構(gòu)裁決。
對給予拘留的處罰,由公安機關(guān)裁決。
第三十四條 有違反本實施細則行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
第7篇 市出租屋消防安全管理實施細則格式怎樣的
第一章 總則
第一條 為進一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機制,根據(jù)國家消防法律法規(guī)及《佛山市流動人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》(佛府[2022]12號),結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi),除旅館業(yè)以外以營利為目的, 公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋,適用本實施細則。
第二章 機構(gòu)和職責
第三條 公安消防機構(gòu)對出租屋消防安全工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導,督促有關(guān)部門、單位和個人落實消防安全管理工作。
第四條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導下,依法實施出租屋消 防監(jiān)督檢查,接受所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。
第五條 各級流動人員和出租屋管理服務(wù)機構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門,要明確1名領(lǐng)導分管出租屋消防安全工作。
第六條 鎮(zhèn)(街道)流動人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責:
(一)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)對協(xié)管員進行消防安全培訓,并落實消防安全管理職責。
(二)對村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站的消 防安全管理工作予以指導和監(jiān)督。
第七條 村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責:
(一)配合公安派出所和公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進行消防安全檢查。
(二)配合當?shù)毓蚕罊C構(gòu)維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,協(xié)助開展火災事故調(diào)查工作,處理善后工作。
(三)積極開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳教育工作,使廣大群眾懂得防火的基本知識,懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。
(四)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,及時向上級提出出租屋消防安全工作意見。
(五)建立健全消防檔案,消防檔案應詳細記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)變化情況及時更新、備案。
第八條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)出租屋進行消防安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應責令其改正,不能當場改正的,應依法查處,并將處理結(jié)果反饋給村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站。
第三章租賃當事人職責
第九條 出租人與承租人應當按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標準等內(nèi)容。
出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應履行消防安全管理職責,出租人應書面報告房屋所在地村(居)委會流動人員和出租屋管理服務(wù)站備案。
第十條 多個單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等,應當建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負責日常消防管理;
產(chǎn)權(quán)單位應當與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責任書,落實防火安全責任制,明確雙方的消防安全責任。
物業(yè)管理單位應當履行消防安全職責,并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十一條 房屋租賃當事人應當配合有關(guān)部門做好消防安全管理工作。
第十二條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)存有火災隱患的。
(二)不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準的。
第十三條 出租人(代理人)必須遵守下列規(guī)定:
(一)出租的房屋應當符合消防安全標準。
(二)協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。
(三)對出租屋存在的火災隱患及承租人的消防違法行 為應及時要求承租方整改并報告村(居)委會流動人口和出租屋管理服務(wù)站。
第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定:
(一)自覺遵守消防法律法規(guī),積極參加消防活動,認真做好出租屋消防安全工作。
(二)熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu),了解消防設(shè)備、 器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。
(三)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實消防安全管理制度,開展 消防安全教育,逐級落實消防安全責任制。
(四)發(fā)生火災時應立即報警,并及時向公安消防機構(gòu)和 出租方報告,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因。
第四章 出租屋消防安全技術(shù)標準
第十五條 出租屋的消防安全標準應符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準。
第十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準,需要進行消防設(shè)計的新建、擴建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項目,必須按有關(guān)規(guī)定報公安消防機構(gòu)審核和進行消防驗收。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并保持消防設(shè)施完好有效。
第十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。
第十九條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。
第二十條 保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
第二十一條 嚴格用電安全,電氣線路必須穿管保護。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。
用于充裝、供應易燃易爆氣體和液體的出租屋,應當履行相應的報批手續(xù),并設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。
第二十三條 未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于居住的出租屋應安裝獨立式火災報警探頭。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,用于易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以下的,應安裝獨立式火災報警探頭;
面積在100平方米以上的,應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
未設(shè)置自動消防設(shè)施,除用于居住和易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以上的,應安裝獨立式火災報警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。
第二十四條 安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足,且無法增加疏散樓梯的小型人員密集場所、臨街商業(yè)建筑及三層以上(含三層)的公共出租屋,在建筑物的門窗等開口及陽臺等處應設(shè)置多用途消防救生梯,增加人員疏散設(shè)施。
第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標準:
(一)未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道,樓梯寬度不得少于1米。
當樓梯寬度少于1米時,應按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù),且每層最多不超過20人。
居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。
(二)樓高3層以上且居住50人以上應設(shè)置2座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,人員可通過天面到達相鄰樓房疏散的,視為符合設(shè)有2座樓梯要求)。
如無2座樓梯,該幢樓房居住人數(shù)不得超過50人。
(三)房間不得使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;
不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層(含三層)以上的床位。
(四)每個樓層及窗戶、陽臺的防盜網(wǎng)均應設(shè)有安全出口,并保持暢通;
面積60平方米以上的房間應設(shè)置2個安全出口。
(五)建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好;
樓高6層以上的出租屋還應同時在每個樓層明顯易于取用的地點設(shè)置室內(nèi)消火栓。
(六)電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應當符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,不得堆放易燃易爆物品。
(七)廚房應單獨設(shè)置(指廚房與住人居室之間應采用磚墻完全隔開),且不得設(shè)置在通道上。
(八)按照國家工程建筑消防技術(shù)標準和行業(yè)標準應遵守的其他消防安全技術(shù)標準。
第二十六條 在出租屋集中地區(qū),各村(居)委會應完善消防給水系統(tǒng)。
消防給水管網(wǎng)應成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應超過120米,保護半徑不應超過150米。
第五章 法律責任
第二十七條 有下列行為之一的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十六條規(guī)定,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處工程概算的
1.5%的罰款。
(一) 建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。
(二) 依法應當進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十三條第二款和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十八條規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè),可以并處1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2千元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責令限期改正;
逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十五條規(guī)定,責令停止使用。
第三十條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十六條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第二十九條規(guī)定,責令停止違法行為,可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,責令停止違法行為,可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十一條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國消防法》
第四十八條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第三十一條規(guī)定,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果的。
(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。
(三)有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。
有第一款第二項所列行為的,還應當責令其限期恢復原狀或者賠償損失;
對逾期不恢復原狀的,應當強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人承擔。
第三十二條 火災撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國消防法》
第五十條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
第三十二條規(guī)定,處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。
單位有前款行為的,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第三十三條 對違反本實施細則行為的處罰,由公安消防機構(gòu)裁決。
對給予拘留的處罰,由公安機關(guān)裁決。
第三十四條 有違反本實施細則行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
第8篇 市交通局出租車管理處安全生產(chǎn)責任書
濮陽市交通局出租車管理處安全生產(chǎn)責任書
為搞好交通安全生產(chǎn)工作,深入排查治理交通安全隱患,為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境,確保“十一”黃金周交通安全,經(jīng)局安委會研究,決定自9月10日至10月31日在全市范圍內(nèi)進一步開展交通安全隱患排查治理行動,局屬有關(guān)單位要按照隱患排查內(nèi)容及治理要求,由相關(guān)單位主要負責人同局主管領(lǐng)導簽訂安全生產(chǎn)責任書,各單位主要負責人要同班子成員、班子成員同各縣(區(qū))行業(yè)管理部門主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書,做到責任落實,隱患排除與治理工作真正到位,確保交通安全平穩(wěn)。局安委會將按照“四項機制”的規(guī)定,對完成好的單位給予表揚和獎勵,對安全責任不落實,隱患排查治理不到位,發(fā)生重大安全事故的責任人,將嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。各相關(guān)單位必須每周一向局運輸科上報上一周隱患排查治理工作進展情況,上報的材料要有隱患排查措施、工作方法、隱患已排查出起數(shù)與整改落實情況等,數(shù)據(jù)要準確,能夠反映真實工作情況。否則,如果誰弄虛作假,不深入基層開展隱患排查治理工作,欺上瞞下,捏造數(shù)據(jù),將對具體分包單位的領(lǐng)導和有關(guān)責任人給予嚴肅處理。
第9篇 庫房及出租場所安全管理規(guī)定
為加強對庫區(qū)的安全管理，防止火災和各類安全事故及案件的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《商業(yè)部庫房安全管理規(guī)定》、《北京市消防安全責任監(jiān)督管理辦法》和《中華人名共和國治安管理處罰條例》以及公司制定的庫房安全管理規(guī)定的具體要求，結(jié)合00分公司的實際情況，特作如下安全管理規(guī)定。
1、庫區(qū)、生活區(qū)、庫房設(shè)辦公室、駕駛室內(nèi)嚴禁吸煙，并不得駕駛室內(nèi)煙頭隨意丟棄在庫區(qū)和生活區(qū)內(nèi)。如有違反者給予50---100元的罰款。
2、庫房、庫區(qū)、生活區(qū)、嚴禁使用明火，如確實使用明火（如：電、氣焊、噴燈）施工作業(yè)的，必須到我公司安全主管部門開具動用明火申請單，并簽訂動用明火安全規(guī)定辦證書，操作者必須持有國家認證資質(zhì)的人員，方能施工。
3、庫房內(nèi)、生活區(qū)、辦公室內(nèi)，嚴禁存放易燃易爆的物品及各類違禁物品。
4、未經(jīng)分公司同意，任何單位和個人，不得私自占用單位的任何空地，存放單位和個人商品和物品，若需露天和暫時存放，必須經(jīng)過分公司領(lǐng)導同意，方能存放并按平米進行收費。
5、庫房內(nèi)應使用低溫防燃性照明燈具或防爆燈，不準使用碘鎢燈和60瓦以上的白熾燈具。
6、客戶不得私自改動庫內(nèi)、辦公室內(nèi)電路和設(shè)施，如需局部改動必須向分公司主管部門報告靜臥公司同意并由專業(yè)人員施工。
7、庫房內(nèi)、生活區(qū)、辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)嚴禁私拉亂接電線，或使用禁止使用的電氣設(shè)備、設(shè)施（如：電褥子、電爐子、熱得快）。
8、嚴禁在庫區(qū)內(nèi)喝酒、滋事、打架、斗毆、賭博和干擾社會治安秩序的事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)交由公安機關(guān)處理。
9、辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)嚴禁存放現(xiàn)金和貴重物品，否則責任自負。
10、庫內(nèi)庫房設(shè)辦公室內(nèi)、生活區(qū)、宿舍內(nèi)、外要保持整潔衛(wèi)生，嚴禁在辦公室、宿舍外明顯部位晾曬衣物。
11、為保證分公司和客戶的利益，保證社會的和諧、安全、穩(wěn)定，我們都應共同遵守安全管理規(guī)定。
00分公司
2013年1月18日
第10篇 庫房出租場所安全管理規(guī)定格式怎樣的
為加強對庫區(qū)的安全管理,防止火災和各類安全事故及案件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《商業(yè)部庫房安全管理規(guī)定》、《北京市消防安全責任監(jiān)督管理辦法》和《中華人民共和國 》以及公司制定的庫房安全管理規(guī)定的具體要求,結(jié)合00分公司的實際情況,特作如下安全管理規(guī)定。
1、庫區(qū)、生活區(qū)、庫房設(shè)辦公室、駕駛室內(nèi)嚴禁吸煙,并不得駕駛室內(nèi)煙頭隨意丟棄在庫區(qū)和生活區(qū)內(nèi)。
如有違反者給予50---100元的罰款。
2、庫房、庫區(qū)、生活區(qū)、嚴禁使用明火,如確實使用明火(如:電、氣焊、噴燈)施工作業(yè)的,必須到我公司安全主管部門開具動用明火申請單,并簽訂動用明火安全規(guī)定辦證書,操作者必須持有國家認證資質(zhì)的人員,方能施工。
3、庫房內(nèi)、生活區(qū)、辦公室內(nèi),嚴禁存放易燃易爆的物品及各類違禁物品。
4、未經(jīng)分公司同意,任何單位和個人,不得私自占用單位的任何空地,存放單位和個人商品和物品,若需露天和暫時存放,必須經(jīng)過分公司領(lǐng)導同意,方能存放并按平米進行收費。
5、庫房內(nèi)應使用低溫防燃性照明燈具或防爆燈,不準使用碘鎢燈和60瓦以上的白熾燈具。
6、客戶不得私自改動庫內(nèi)、辦公室內(nèi)電路和設(shè)施,如需局部改動必須向分公司主管部門報告靜臥公司同意并由專業(yè)人員施工。
7、庫房內(nèi)、生活區(qū)、辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)嚴禁私拉亂接電線,或使用禁止使用的電氣設(shè)備、設(shè)施(如:電褥子、電爐子、熱得快)。
8、嚴禁在庫區(qū)內(nèi)喝酒、滋事、打架、斗毆、賭博和干擾社會治安秩序的事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)交由公安機關(guān)處理。
9、辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)嚴禁存放現(xiàn)金和貴重物品,否則責任自負。
10、庫內(nèi)庫房設(shè)辦公室內(nèi)、生活區(qū)、宿舍內(nèi)、外要保持整潔衛(wèi)生,嚴禁在辦公室、宿舍外明顯部位晾曬衣物。
11、為保證分公司和客戶的利益,保證社會的和諧、安全、穩(wěn)定,我們都應共同遵守安全管理規(guī)定。
00分公司2022年1月18日
第11篇 出租單位安全管理 工作職責
1.嚴格遵守安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等有關(guān)法律、法規(guī),認真做好租賃廠房和場所的生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全管理工作。
2.在簽訂租賃廠房、場所或特種設(shè)備合同時,需同時簽訂安全生產(chǎn)(治安)管理協(xié)議書。
3.出租的廠房和場所(包括設(shè)備)應符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,并具備基本的安全生產(chǎn)條件。
4.應根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全的法律、法規(guī),建立和健全廠房、場所、設(shè)備租賃安全管理的規(guī)章制度。
5.加強對承租單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理人員。
6.定期召開出租區(qū)域內(nèi)各承租單位安全工作會議,宣傳貫徹法律、法規(guī),通報安全生產(chǎn)、隱患整改情況,聽取意見和建議。
7.對安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、技監(jiān)、公安等上
級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照安全管理職責,落實整改或者督促承租單位進行整改。
8.發(fā)現(xiàn)承租單位存在安全生產(chǎn)違法行為,應及時書面告知承租單位停止違法行為,并及時向所在地的安檢、消防、技監(jiān)、公安等部門報告。
9.應建立和健全承租單位的安全管理檔案(一戶一檔)。
10.加強共用區(qū)域的安全宣傳,落實共用區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施的安全檢
第12篇 交運出租車公司管理人員安全生產(chǎn)崗位責任規(guī)范
交運集團出租車公司管理人員安全生產(chǎn)崗位責任規(guī)范
1、安全職責
1.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、制度。
1.2履行出租車客運生產(chǎn)過程安全管理責任,保證出租客運生產(chǎn)安全。
1.3參加安全教育、培訓和活動。
1.4落實“四防”工作措施。
1.5履行應急處置預案職責。
1.6接受各級安全檢查,落實隱患整改和生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度。
1.7做好駕駛員安全教育培訓工作。
1.8做好駕駛員上崗把關(guān)考核工作。
1.9做好安全基礎(chǔ)管理工作。
1.10對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和危害生命財產(chǎn)安全的行為進行檢舉,拒絕執(zhí)行。。
2、安全標準
2.1按照“四防”工作要求做好本職工作。
2.2做好安全管理臺賬、記錄、報表等檔案資料的收集、保存和上報等工作。
2.3參加應急預案的學習、培訓和演練。
2.4組織駕駛員參加安全教育、培訓,配合安全管理部門開展專項活動。
2.5通過多種形式對駕駛員、員工進行安全教育培訓和管理。
2.6做好駕駛員上崗前資質(zhì)審查、技能考核工作。
2.7做好出租車輛保險入保、理賠工作。
2.8遇到冰、雪、霧、惡劣天氣等不具備安全生產(chǎn)條件時,及時報告,執(zhí)行上級命令
2.9做好出租車輛二級維護落實,完善二級維護檔案。
2.10做好安全工作記錄。
3、安全考核
3.1安全工作記錄不健全,扣10分。
3.2不參加應急預案演習或者不參加安全培訓、活動,扣20分。
3.3未履行“四防”安全職責,扣20分。
3.4未按照《生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告通知書》要求整改問題和隱患,扣50分。
3.5車輛入保、理賠不及時,扣50分。
3.6未落實隱患整改措施,扣20分。
3.7駕駛員上崗考核把關(guān)不嚴,扣30分。
3.8從業(yè)人員安全教育培訓不足100%,扣30分。
3.9未落實生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度,扣50分。
3.10遇到冰、雪、霧、惡劣天氣等不具備安全生產(chǎn)條件時,安排運行任務(wù),扣100分。
3.11由于工作嚴重失職或未盡到管理責任,造成重大事故隱患,扣100分。
4、安全工作流程圖
見附件四十
第13篇 出租單位安全管理工作職責
1.嚴格遵守安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等有關(guān)法律、法規(guī)，認真做好租賃廠房和場所的生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全管理工作。
2.在簽訂租賃廠房、場所或特種設(shè)備合同時，需同時簽訂安全生產(chǎn)(治安)管理協(xié)議書。
3.出租的廠房和場所(包括設(shè)備)應符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,并具備基本的安全生產(chǎn)條件。
4.應根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全的法律、法規(guī)，建立和健全廠房、場所、設(shè)備租賃安全管理的規(guī)章制度。
5.加強對承租單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理人員。
6.定期召開出租區(qū)域內(nèi)各承租單位安全工作會議，宣傳貫徹法律、法規(guī)，通報安全生產(chǎn)、隱患整改情況，聽取意見和建議。
7.對安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、技監(jiān)、公安等上
級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按照安全管理職責，落實整改或者督促承租單位進行整改。
8.發(fā)現(xiàn)承租單位存在安全生產(chǎn)違法行為，應及時書面告知承租單位停止違法行為，并及時向所在地的安檢、消防、技監(jiān)、公安等部門報告。
9.應建立和健全承租單位的安全管理檔案(一戶一檔）。
10.加強共用區(qū)域的安全宣傳，落實共用區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施的安全檢査和特種設(shè)備的安全檢測工作。配足、配齊消防器材、設(shè)施，確保道路和安全出口的暢通。
第14篇 對發(fā)包項目和出租項目的安全管理
(一)公司內(nèi)工程項目對外發(fā)包須經(jīng)過董事會的討論通過方能進行。
(二)公司與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。特別是在安全方面要有明確的相關(guān)條款。
(三)承包單位需提供相應的資質(zhì)材料及相關(guān)的安全施工方案。
(四)承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù),可以獨立組織施工的單項工程不得肢解發(fā)包。
(五)主體工程必須由承包單位自行施工,其它分項工程如需分包,必須經(jīng)公司批準擇優(yōu)選定具有相應資質(zhì)的分包單位。簽訂分包合同,分包合同與總包合同的約定應當一致;不一致的,以總包合同為準。
(六)建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位,應避免承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
(七)不得將廠房(倉庫)、場所、設(shè)備或其他的工程項目,出租或者發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件、相應資質(zhì)的單位或個人。
(八)不得把存在安全隱患的廠房(倉庫)、場所、設(shè)備進行出租。
(九)外來承包施工單位或租賃單位除遵守合同中的約定外,其作業(yè)人員也應遵守本公司的規(guī)章制度。
(十)公司內(nèi)部的對外發(fā)包及租賃的項目每月進行整理,由相關(guān)部門向總經(jīng)理匯報。
(十一)公司內(nèi)相關(guān)部門要對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,不能以任何形式推卸安全生產(chǎn)管理責任,堅決糾正“以包代管”、“以租代管”的行為。
第15篇 淺談出租車交通安全管理現(xiàn)狀、問題和對策建議
張家界市武陵源區(qū)以世界罕見的石英砂巖峰林聞名于世，今年8月又被評為國家“5a”景區(qū)，隨著武陵源旅游經(jīng)濟建設(shè)大幅度發(fā)展，城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市管理品位逐步提高，作為城市交通工具的出租車需求隨之增大，但出租車交通管理狀況日益復雜，如何加強出租車交通安全管理工作，為一流風景增添又一道風景線，圍繞打造世界旅游精品營造良好的交通環(huán)境。筆者通過調(diào)查、走訪和結(jié)合工作實際，就加強出租車交通安全管理工作淺談自己的拙見，不當之處，請批評指正。
一、我區(qū)出租車發(fā)展及現(xiàn)狀
近年來，武陵源城區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，但車輛交通結(jié)構(gòu)不合理，城市出租面的車車輛技術(shù)狀況差，交通違法行為突出，交通事故時有發(fā)生，既嚴重損害了旅游區(qū)形象，又給景區(qū)和諧穩(wěn)定帶來了影響。為此，今年以來，區(qū)委、政府切實抓好出租車更新?lián)Q代工作，各部門緊緊圍繞中心工作發(fā)揮參謀和助手作用，認真履行部門職能，于今年2月份圓滿完成了出租車更新?lián)Q代工作，168臺面的車退出營運市場，隨之代替的15臺公交車和50臺嶄新的符合景區(qū)特點捷達小轎車投入市場，摒出了違法亂源，消除了安全隱患，提出了城市交通管理水平。目前我區(qū)僅有一家出租公司，現(xiàn)有出租車50臺，占客運車輛11.2％，駕駛?cè)?0人（含副駕駛），占客運駕駛?cè)?1.4％，從出租車交通安全管理現(xiàn)狀來看，交通安全形勢不容樂觀，存在諸多方面的問題，與景區(qū)秀美的風光不相協(xié)調(diào)，出租車規(guī)范管理是城市交通秩序管理形勢的迫切要求，也是預防和減少交通事故的必然要求。
二、出租車交通安全管理的主要問題
（一）交通安全意識淡薄。我區(qū)現(xiàn)有的出租車駕駛?cè)舜蠖鄶?shù)是以前“面的車”駕駛員，他們交通法律意識淡薄，表現(xiàn)在：一是違法超車、越線行駛，往往不注意交通安全；二是違法掉頭，爭道搶行，擾亂交通秩序；三是疲勞駕駛，特別是副駕駛?cè)?，連續(xù)疲勞駕駛不休息，高度疲勞誘發(fā)事故；四是違法亂停，隨意停車招攬客人，容易發(fā)生交通堵塞，防礙交通安全。
（二）交通違法誘發(fā)交通事故。違法是肇事的前奏，肇事是違法的惡果，駕駛?cè)松系缆烦傩旭偂⑵隈{車、隨意掉頭等交通違法行為極易引發(fā)交通事故，出租車駕駛?cè)嗣刻旃ぷ鲿r間都在10小時以上，加之得不到充分的休息和合理調(diào)節(jié)，給交通安全埋下了事故隱患。如：2007年3月8日23時50分，駕駛?cè)藦垬湎轳{駛湘g_3053出租車從張家界市返回武陵源區(qū)途中，途經(jīng)省道s306線465km＋43m路段時，因連續(xù)駕駛12小時過度疲勞導致車輛逆向占道行駛，與一輛正常行駛的農(nóng)用車正面相撞，造成1人死亡，2人受傷的重大交通事故。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，管理難度較大。目前，武陵源城區(qū)道路設(shè)置了揚招點和部分停車、上下客站點，但對于出租車而言，道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒有停車位或?qū)Ｓ猛＼嚥次?，加之出租車運營和?？恐刃蛏形匆?guī)范，職能部門管理難度大，導致出租車亂停亂擺問題嚴重，出租車隨意拉客，即招即停，給出租車駕駛?cè)藥磉`法空間，交通秩序較為混亂。
（四）群眾出行安全意識不強。受諸多因素影響，交通參與者的法律素質(zhì)和安全意識薄弱，群眾出行時不能做到“文明出行、文明乘車”，往往不在站點乘車，隨意在馬路上攔車，安全隱患突出。
（五）管理機制不健全。目前我區(qū)僅有一家出租公司，現(xiàn)有出租車50臺，駕駛?cè)?0人（含副駕駛），出租公司的管理模式是將公司特許經(jīng)營權(quán)一次性與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，公司對其所屬車輛、駕駛?cè)诉M行必要管理，由于出租公司剛成立起步，內(nèi)部管理規(guī)章制度制約措施和行政手段還未健全和完善，部門駕駛?cè)似孀非蠼?jīng)濟利益而忽視交通安全。
三、幾點意見和建議
面臨存在問題和矛盾，需要各部門采取措施加大工作力度逐步規(guī)范，作為行業(yè)主管部門和交警部門，筆者認為應從以下幾方面做好工作：
（一）加強源頭管理，強化教育培訓。一是出租公司要樹立“安全就是效益”的思想，增強出租車駕駛?cè)税踩庾R，對所屬的車輛、駕駛?cè)诉M行嚴格管理和教育，嚴格資質(zhì)審查和資格認定，經(jīng)常性組織員工、駕駛?cè)诉M行安全生產(chǎn)教育，增強法律素質(zhì)和安全意識；二是開展交通安全知識教育培訓，組織民警深入到客運公司有針對性地開展交通安全宣傳教育，采取發(fā)放宣傳資料、講授安全課、播放事故案例、百日安全競賽活動等方式大力開展宣傳教育，牢固樹立安全行車觀念，提高駕駛?cè)私煌ò踩刭|(zhì)，從而減少安全隱患，預防和減少交通事故發(fā)生。
（二）嚴格路面管控，查處違法行為。要結(jié)合當前開展的大整頓、“五反”和交通安全集中整治70天攻堅戰(zhàn)等專項整治行動，有針對性的嚴查出租車超員、超速行駛、疲勞駕駛、亂停亂擺、隨意掉頭等交通違法行為，加強路面管控力度，堅持科技手段與行政手段相結(jié)合，充分利用電子警察抓拍超速行駛、亂停亂擺違法行為，對交通違法進行曝光，促使駕駛員形成遵章守紀的良好習慣，確保路面良好的行車秩序。
（三）部門履行職責，完善相關(guān)設(shè)施。要以武陵源區(qū)開展的交通秩序綜合整治為契機，各部門聯(lián)動齊抓共管，組織公路、規(guī)劃等部門進行城市交通秩序調(diào)研，提出意見和建議向黨委、政府匯報，加大道路基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步完善城市交通標志、標線及交通設(shè)施，重點規(guī)劃建設(shè)公交和出租車?？空军c，在城區(qū)道路上增設(shè)和規(guī)范出租車?？空军c，規(guī)范停車站點秩序，增設(shè)和開辟停車場，方便出租車帶客，做到停車有序，管理規(guī)范，同時也為職能部門提供執(zhí)法依據(jù)。深入推進交通科技建設(shè)，實施“數(shù)字武陵源”交通科技建設(shè)工程，力爭年底實現(xiàn)城市燈控、監(jiān)控、電子警察、電子卡口和交通綜合控制中心建設(shè)，科學規(guī)劃組織交通流，改善交通環(huán)境。
（四）大力開展交通安全宣傳，增強交通參與者安全意識。組織民警深入學校、社區(qū)、臨街面、公路沿線，針對駕駛?cè)?、行人和乘車人不同類別人群開展宣傳教育，采取散發(fā)資料、設(shè)立咨詢點、播放光盤、授課等方式開展宣傳活動。加強與媒體、移動等部門聯(lián)動，結(jié)合“平安景區(qū)”宣傳專欄與交通參與者共話交通安全，群發(fā)“為了您和家人的幸福，請告別不文明行為”內(nèi)容的短信，大力營造“人人遵守交通秩序、維護交通安全、從我做起”的濃厚氛圍。
（五）強化行業(yè)內(nèi)部管理，促進健康發(fā)展。安全生產(chǎn)重于泰山，公司及駕駛?cè)吮仨毎寻踩旁谑孜?，樹立正確的安全利益觀，進一步健全、完善和規(guī)范各項制度及工作流程，對從業(yè)人員進行法紀教育和職業(yè)道德培訓，提高從業(yè)人員文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識和遵章守紀的自覺性，樹立良好形象，努力增添靚麗的風景線，促進武陵源區(qū)出租車行業(yè)進入良性發(fā)展的軌道，促進武陵源區(qū)旅游經(jīng)濟建設(shè)。（作者中國交通運輸專家）
