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第1篇 持續(xù)推進班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作方案
根據(jù)《2022年安全生產(chǎn)工作安排》要求,在2022年車間實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)的基礎(chǔ)上,為進一步夯實支撐安全發(fā)展的基層基礎(chǔ)工作,在班組持續(xù)推進標(biāo)準化建設(shè),規(guī)范班前會會議內(nèi)容;規(guī)范班組安全教育培訓(xùn);規(guī)范交接班;規(guī)范現(xiàn)場管理;規(guī)范員工作業(yè)行為等,使安全意識內(nèi)化于心,外化于行,逐步提高員工安全自覺性。特制定以下實施方案:
一、時間安排
從2___年__月__日始至__月__日止。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立班組標(biāo)準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長: ___
副組長: ___
成員單位:_________負責(zé)人
辦公室設(shè)在____,負責(zé)統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、布暑各項工作。
二、實施方案
(一)、組織學(xué)習(xí)階段(3月1日至3月30日)
1、部門組織班組長學(xué)習(xí)公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和班組長安全管理等相關(guān)知識。
2、車間組織班組長、員工學(xué)習(xí)車間安全管理制度、安全操作規(guī)程等相關(guān)知識。車間對所屬班組開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
(二)、推進實施階段(4月1日至5月30日)
1、各班組逐漸規(guī)范班前會議,由班長組織召開、班組員工參加,對當(dāng)班安全的預(yù)知提醒,生產(chǎn)工作具體的安排,按照《班組交接班管理制度》要求做好交接班工作;
2、加強現(xiàn)場管理,工用具按要求擺放整齊,場地干凈衛(wèi)生;
3、嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè),無“三違”現(xiàn)象發(fā)生;
4、按要求開展安全活動,組織班組安全教育培訓(xùn),記錄填寫真實、清晰、整潔。
(三)、檢查驗收與持續(xù)改進(6月1日至6月30日)
由安全部組織,生產(chǎn)部、設(shè)能部、環(huán)保部、車間負責(zé)人參加,對照現(xiàn)場檢查考評表,對各班組開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)情況進行檢查驗收,對不符合項下達整改通知,班組按整改要求持續(xù)改進。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。班組員工是公司安全管理的最基礎(chǔ)工作,只有夯實基礎(chǔ),才能安全發(fā)展。
2、車間主任仍是班組標(biāo)準化建設(shè)的第一責(zé)任人,指導(dǎo)和監(jiān)督班組標(biāo)準化建設(shè)工作。
3、班組標(biāo)準化建設(shè)工作納入安全工作考核,與先進班組評比相結(jié)合,未達標(biāo)的班組一票否決。
第2篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)實施方案》(水安監(jiān)〔2011〕346號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審。
部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。
其中水利工程項目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不需參加安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審,但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作。
農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審辦法另行制定。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準(試行)》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準(試行)》(見附件二);水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準(試行)》(見附件三)。以下統(tǒng)稱《評審標(biāo)準》。
第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級分為一級、二級和三級,依據(jù)評審得分確定,評審滿分為100分。
一級:評審得分90分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%;
二級:評審得分80分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%;
三級:評審得分70分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的60%。
不達標(biāo):評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應(yīng)得分的60%。
第五條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審委員會負責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,其辦公室設(shè)在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)。
第六條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標(biāo)準》進行自主評定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請;
(三)經(jīng)審查符合條件的,由水利部認可的評審機構(gòu)開展現(xiàn)場評審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審委員會審定,由水利部公告、頒證授牌。
第二章 自主評定和申請
第七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標(biāo)準》組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告內(nèi)容應(yīng)包括:單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作和自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)提供支持。
第八條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果,提出評審書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。
(一)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。
(二)地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評審申請。
(三)從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級的,經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。
第九條 申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(二)水利工程項目法人所管轄的建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)在評審期(申請等級評審之日前一年)內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。
(三)水利工程管理單位在評審期內(nèi),未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。
第三章 現(xiàn)場評審和審定
第十條 水利部對申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展現(xiàn)場評審工作。
第十一條 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級的現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)負責(zé)。
第十二條 現(xiàn)場評審
(一)評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準以及《評審標(biāo)準》,采用抽樣的方式,采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法,對申請單位進行評審。
(二)評審工作應(yīng)在30日內(nèi)完成(不含申請單位整改時間)。
(三)評審機構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報告(見附件六)。評審報告內(nèi)容應(yīng)包括:單位概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。
第十三條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級的,公示后由水利部公告、頒證授牌。
第十四條 評審未達到申請等級的,限期整改后重新申請評審;對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意,根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。
第十六條 水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書的單位,實施分類指導(dǎo)和督促檢查,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查,對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第十八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作,經(jīng)評審機構(gòu)復(fù)評,水利部審定,符合延期條件的,可延期3年。
第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后,水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的;
(五) 水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。
第二十條 被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十一條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審符合三級單位要求的,予以公告。整改期限不得超過一年。
第二十二條 評審機構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,取消其水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審機構(gòu)資格:
(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;
(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第五章 附 則
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)水利實際制定相關(guān)規(guī)定,開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作。
第二十四條 本辦法由水利部負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第3篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準化績效評定及考核管理細則
第一章 總則
第一條、為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進公司安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進的要求,推進標(biāo)準化達標(biāo)升級鞏固,夯實公司安全基礎(chǔ),結(jié)合公司實際,特制定本制度。
第二章績效評定
第二條、公司安委辦負責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準化的績效評定,職能如下:
1.負責(zé)對公司安全生產(chǎn)管理達標(biāo)后的鞏固、整改、升級等的計劃、執(zhí)行、檢查、考核。
2.每年對公司安全生產(chǎn)標(biāo)準化進行績效評定,對照標(biāo)準組織進行標(biāo)準化自查自評,檢驗各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準化規(guī)范的符合情況等,并提出改進意見,落實責(zé)任,形成評價報告以公司名義下發(fā),根據(jù)績效評定對達標(biāo)提出獎勵及處罰。
3.對評估分析出的重要問題提交公司安委會討論,提出糾正、預(yù)防的方案,并納入下一工作實施計劃中。
第三章 安全預(yù)警指數(shù)
第三條、為便于更好更直觀、動態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)情況,設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準化預(yù)警指數(shù):
正常指數(shù):不小于上年度得分。
一級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,針對存在的問題制定出整改計劃措施并督查落實。
二級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責(zé)任,對責(zé)任人提出批評建議,同時制定出整改計劃措施并督查落實。
三級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責(zé)任,對責(zé)任人提出通報批評,同時制定出整改計劃措施并督查落實。
第四章考核細則
第四條、各風(fēng)場、安全生產(chǎn)部及個人根據(jù)崗位職責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準化的總分具體劃分,從公司標(biāo)準化達標(biāo)后開始,具體考核細則如下:
1.對在安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績的集體及個人,按照標(biāo)準化評級標(biāo)準每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎勵100元,否則進行相應(yīng)考核,
2.每年標(biāo)準化自查自評得分超過上一年的風(fēng)場,按照標(biāo)準化評級標(biāo)準每增加1分,公司安委辦獎勵風(fēng)場200元,否則進行相應(yīng)考核。
第四章 附則
第五條、本制度由公司安委辦負責(zé)解釋。
第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風(fēng)場能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。
第4篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準化-試題
一、填空題(共30分 每題2分)
1、新《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核定級辦法(試行)》(以下簡稱《定級辦法》)和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評分方法(試行)》(以下簡稱《評分辦法》)于起試行
2、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級分為個等級,每個等級的有效期均為年患排查。
3、安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系,由全面負責(zé),分管負責(zé)人負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
4、事故隱患排查范圍覆蓋生產(chǎn)各和各崗位。
5、礦井應(yīng)每天至少進行 1次井下全面測風(fēng)。
6、煤礦防治水堅持“、、、”基本原則,做好雨季“三防”,礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全。
7、回采工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)、以及托偽頂開采時,須制定并組織實施。
8、掘進工作面在過、、、和巖性突變地帶等應(yīng)有針對性措施。
9、提升系統(tǒng)能力滿足礦井需要。
10、職業(yè)病危害因素、、符合規(guī)定要求。
二、判斷題(共10分每題1分)
1、二級、三級標(biāo)準化申報煤礦的初審和考核定級部門由省級煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作主管部門確定。()
2、每年初礦長要組織各分管負責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進行年度安全風(fēng)險辨識。()
3、礦長每月至少組織開展一次覆蓋生產(chǎn)年各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排()
4、礦井每年進行1次通風(fēng)能力核定;每10天至少進行1次井下全面測風(fēng)。()
5、水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作應(yīng)對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調(diào)查分析并做好記錄,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。()
6、“一炮三檢”是指裝藥前、裝藥后、放炮前檢查放炮地點瓦斯?jié)舛取? )
7、機電小型電器設(shè)備完好率不低于90%。()
8、道岔尖軌尖端與基本軌密貼,間隙不大于2mm。()
9、職業(yè)健康監(jiān)護應(yīng)做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作。()
10、礦井必須按規(guī)定提取安全培訓(xùn)經(jīng)費,做到??顚S?。()
三、選擇題(共20分每題1分)
1.礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班情況統(tǒng)計表由礦井()部門進行匯報。
a.生產(chǎn) b.調(diào)度 c.安監(jiān)
2.應(yīng)急預(yù)案及演練、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的實施由()組織。
a.礦長 b.總工程師 c.安全礦長
3.4、煤礦企業(yè)一般從業(yè)人員每年必須接受不少于()學(xué)時的再培訓(xùn)。
a.72 b.48 c.20
4.礦井應(yīng)每()進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測。
a.年 b.季度c.月
5.在用運輸設(shè)備綜合完好率不低于()。
a.95% b 90% c.85%
6.礦長()至少組織分管負責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位區(qū)隊開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。
a.年 b.季度 c.每月
7.地質(zhì)災(zāi)害防治與測量體系:采煤工作面進、回風(fēng)巷超前支護距離不小于()20m。
a.50mb.10m c.20m
8.礦井每年進行1次通風(fēng)能力核定;每( c )至少進行1次井下全面測風(fēng)。
a.周 b.旬c.10天
9.連續(xù)停工停產(chǎn)()以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次專項辨識。
a、一個月 b、二個月 c、三個月
10.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級分為3個等級,每個等級的有效期均為()。
a、一年 b、二年 c、三年
四、問答題(共40分)
1、井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化專業(yè)內(nèi)容包含哪些專業(yè),分值分別為多少
2、采煤重大事故隱患判定標(biāo)準是
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化試題 (答案)
姓名:得分:
一、填空題(共30分 每題2分)
1、新《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核定級辦法(試行)》(以下簡稱《定級辦法》)和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評分方法(試行)》(以下簡稱《評分辦法》)于(2022年7月1日)起試行
2、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級分為(3)個等級,每個等級的有效期均為(3)年患排查。
3、安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系,由(礦長)全面負責(zé),分管負責(zé)人負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
4、事故隱患排查范圍覆蓋生產(chǎn)各(系統(tǒng))和各崗位。
5、礦井應(yīng)每(10)天至少進行 1次井下全面測風(fēng)。
6、煤礦防治水堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、(先治后采)”基本原則,做好雨季“三防”,礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全。
7、回采工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)、以及托偽頂開采時,須制定(安全技術(shù)措施)并組織實施。
8、掘進工作面在過老空區(qū)、老巷、斷層、(破碎帶)和巖性突變地帶等應(yīng)有針對性措施。
9、提升系統(tǒng)能力滿足礦井(安全)生產(chǎn)需要。
10、職業(yè)病危害因素監(jiān)測地點、監(jiān)測(周期)、監(jiān)測方法符合規(guī)定要求。
二、判斷題(共10分每題1分)
1、二級、三級標(biāo)準化申報煤礦的初審和考核定級部門由省級煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作主管部門確定。(√)
2、每年初礦長要組織各分管負責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進行年度安全風(fēng)險辨識。(×)
正確答案:年底
3、礦長每月至少組織開展一次覆蓋生產(chǎn)年各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。(√)
4、礦井每年進行1次通風(fēng)能力核定;每10天至少進行1次井下全面測風(fēng)。(√)
5、水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作應(yīng)對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調(diào)查分析并做好記錄,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(√)
6、“一炮三檢”是指裝藥前、裝藥后、放炮前檢查放炮地點瓦斯?jié)舛取?× )
7、機電小型電器設(shè)備完好率不低于90%。(×)
正確答案:95%
8、道岔尖軌尖端與基本軌密貼,間隙不大于2mm。(√)
9、職業(yè)健康監(jiān)護應(yīng)做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作。(√)
10、礦井必須按規(guī)定提取安全培訓(xùn)經(jīng)費,做到專款專用。(√)
三、選擇題(共20分每題1分)
1.礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班情況統(tǒng)計表由礦井(b )部門進行匯報。
a.生產(chǎn) b.調(diào)度 c.安監(jiān)
2.應(yīng)急預(yù)案及演練、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的實施由(a )組織。
a.礦長 b.總工程師 c.安全礦長
3.4、煤礦企業(yè)一般從業(yè)人員每年必須接受不少于( c )學(xué)時的再培訓(xùn)。
a.72 b.48 c.20
4.礦井應(yīng)每(a )進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測。
a.年 b.季度c.月
5.在用運輸設(shè)備綜合完好率不低于(b )。
a.95% b 90% c.85%
6.礦長(c )至少組織分管負責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位區(qū)隊開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查。
a.年 b.季度 c.每月
7.地質(zhì)災(zāi)害防治與測量體系:采煤工作面進、回風(fēng)巷超前支護距離不小于(c )20m。
a.50mb.10mc.20m
8.礦井每年進行1次通風(fēng)能力核定;每( c )至少進行1次井下全面測風(fēng)。
a.周 b.旬c.10天
9.連續(xù)停工停產(chǎn)(a )以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次專項辨識。
a、一個月 b、二個月 c、三個月
10.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級分為3個等級,每個等級的有效期均為(c )。
a、一年 b、二年 c、三年
四、問答題(共40分)
1、井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化專業(yè)內(nèi)容包含哪些專業(yè),分值分別為多少
答:包含以下十一個專業(yè):采煤專業(yè)9分、掘進專業(yè)9分、機電專業(yè)9分、運輸專業(yè)8分、通風(fēng)專業(yè)16分、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)11分、安全風(fēng)險分級管控10分、事故隱患排查治理10分、職業(yè)衛(wèi)生6分、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理6分、調(diào)度和地面設(shè)施6分。
2、采煤重大事故隱患判定標(biāo)準是
答:(1)礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的,或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的; (2)礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的,或者采用“剃頭下山”開采的;(3)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進行開采的; (4)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的;(5)擅自開采保安煤柱的; (6)采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的; (7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進式采煤方法的;(8)圖紙作假、隱瞞采煤工作面的;(9)未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負責(zé)采煤工作的專業(yè)技術(shù)人員的。
第5篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審辦法
第一章 總則
第一條 為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作質(zhì)量,規(guī)范我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化(以下簡稱安全標(biāo)準化)評審工作,根據(jù)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作管理辦法(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)〔2022〕124號)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹,以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)三級安全標(biāo)準化評審管理工作。
其他行業(yè)開展安全標(biāo)準化評審工作可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 安全標(biāo)準化評審采取企業(yè)自評、申請,外部評審,安全監(jiān)管部門審核、公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)評審標(biāo)準和評分細則,對本企業(yè)安全標(biāo)準化工作開展情況進行評定,經(jīng)自評達到相應(yīng)標(biāo)準后申請評審定級。
外部評審由市安全監(jiān)管部門確定的安全標(biāo)準化評審單位(以下簡稱評審單位)組織實施,評審單位應(yīng)當(dāng)在認定的評審范圍內(nèi)從事安全標(biāo)準化評審工作。
第四條 青島市安全監(jiān)管局負責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準化企業(yè)的審核公告。
第二章 安全標(biāo)準化評審程序
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準等進行安全標(biāo)準化自評。已制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準。
第六條 企業(yè)自評達到安全標(biāo)準化相應(yīng)等級標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門提交評審申請及相關(guān)資料(評審申請格式見附件一)。
申請安全標(biāo)準化三級企業(yè)的,市直企業(yè)和中央、省駐青企業(yè)直接向市安全監(jiān)管部門提出申請,其他企業(yè)向所在區(qū)(市)安全監(jiān)管部門提出申請,經(jīng)所在的區(qū)(市)安全監(jiān)管部門審查同意后報市安全監(jiān)管部門。
申請安全標(biāo)準化二級企業(yè)的,經(jīng)市安全監(jiān)管部門審查同意后,向省安全監(jiān)管部門提出申請。
第七條 市安全監(jiān)管部門接到企業(yè)評審申請后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查。材料符合要求的,通知評審單位進行外部評審;不符合要求的,書面告知有關(guān)區(qū)(市)安全監(jiān)管部門和申請企業(yè),并說明原因。
申請企業(yè)有下列情形之一的,不予評審:
(一)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照過期、被吊銷或暫扣的;
(二)當(dāng)年度因安全生產(chǎn)違法行為被從重處罰,造成社會不良影響的;
(三)存在重大安全隱患尚未整改到位的;
(四)謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(五)上級安全監(jiān)管部門規(guī)定不能評審的。
第八條 評審單位收到企業(yè)申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審要求,對企業(yè)安全標(biāo)準化體系的建設(shè)情況進行審查。
評審單位要與企業(yè)充分溝通,制定有針對性的評審工作方案,被評審企業(yè)應(yīng)配合評審單位完成評審工作。
評審工作應(yīng)當(dāng)獨立進行,采取查閱文件資料、座談提問、試卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查和抽樣檢查等方法,對照相應(yīng)的安全標(biāo)準逐項打分并做出評審結(jié)論。需要企業(yè)整改的,應(yīng)告知企業(yè)進行整改,企業(yè)完成整改后,編制評審報告報市安全監(jiān)管部門(評審報告格式見附件二)。
評審單位在接到市安全監(jiān)管部門通知之日起兩個月內(nèi)完成評審工作(不包括企業(yè)整改時間)。
評審依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準采用評分的方式進行,滿分為100分。三級安全生產(chǎn)標(biāo)準化企業(yè)評審得分為60分(含)以上。相關(guān)評審標(biāo)準滿分不為100分的,按100分制折算(另有規(guī)定的除外)。
第九條 市安全監(jiān)管部門對評審單位報送的評審報告及其他評審材料進行審核。審核合格的,由市安全監(jiān)管部門向社會公告并頒發(fā)安全標(biāo)準化等級證書和牌匾;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知評審單位和申請企業(yè)并說明理由。
審核發(fā)現(xiàn)的問題,需評審單位補充說明相關(guān)事項的,評審單位應(yīng)當(dāng)補充完善相關(guān)材料;需企業(yè)整改的,由評審單位通知企業(yè)進行整改,整改完成后可進行再次評審。
市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對達標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準化工作及評審工作進行抽查,比例不得低于達標(biāo)企業(yè)數(shù)量的10%。
第十條 三級安全標(biāo)準化等級證書有效期為3年。證書有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月參照本辦法有關(guān)規(guī)定申請復(fù)評。
安全標(biāo)準化等級證書和牌匾式樣由省安全監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)定(見附件三、四),國家安全監(jiān)管總局另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 取得安全標(biāo)準化等級證書的企業(yè),自取得評級之日起,每年應(yīng)至少開展一次對本企業(yè)安全標(biāo)準化實施情況的自評;企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時更新、調(diào)整安全標(biāo)準化體系。
年度自評報告及安全標(biāo)準化體系變更等材料,企業(yè)應(yīng)于完成報告或變更后30天內(nèi)向原評審單位備案,評審單位收到相關(guān)備案材料后,應(yīng)及時向相關(guān)安全監(jiān)管部門報告。
第三章 評審單位及評審人員
第十二條 市安全監(jiān)管部門為安全標(biāo)準化評審組織單位。
第十三條 在青島市行政區(qū)域內(nèi)進行安全標(biāo)準化評審的三級評審單位由市安全監(jiān)管部門確定,并向省安全監(jiān)管部門備案。
市安全監(jiān)管部門根據(jù)三級評審單位專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件認定其評審范圍,明確評審行業(yè)。對沒有相應(yīng)安全標(biāo)準化評審單位的行業(yè),可由市安全監(jiān)管部門組織有關(guān)專家進行評審。
第 十四條 三級評審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;
(三)有健全的內(nèi)部管理制度和評審質(zhì)量控制體系;
(四)需有10名以上專職評審員;
(五)每個評審范圍應(yīng)有不少于3名與評審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要的評審專家,并與其簽訂專家聘用協(xié)議;
(六)其他開展評審工作需要的條件。
第十六條 三級評審單位由市安全監(jiān)管部門發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審單位資格證書,并向社會公告,資格證書有效期為3年。
資格證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)提出申請,經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的,不予辦理延期手續(xù)。
第十七條 評審單位取得資格滿1年以上,需要增加評審范圍的,應(yīng)當(dāng)于每年9月向原發(fā)證機關(guān)提出申請。
第十八條 評審單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變動之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù):
(一)單位分立或合并的;
(二)單位名稱或注冊、辦公地址發(fā)生變化的;
(三)法定代表人發(fā)生變化的。
第十九條 評審單位有下列情形之一的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其評審資格,并收回資格證書:
(一)考核不合格的;
(二)違反有關(guān)評審規(guī)定和其他違規(guī)行為,不宜繼續(xù)從事評審工作的;
(三)資格證書有效期滿,未申請延期或申請延期但未獲批準的;
(四)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,應(yīng)予撤銷的。
第二十條 評審單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定,遵循客觀公正、誠實守信的原則,遵守執(zhí)業(yè)準則,恪守職業(yè)道德,依法獨立開展評審活動,客觀、如實地反映評審事項,并對作出的評審結(jié)果負責(zé)。
第二十一條 評審單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和評審質(zhì)量控制體系。評審記錄、被評審企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時歸檔,妥善保管。單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定,加強評審活動全過程管理。
第二十二條 評審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有國家承認的大學(xué)(含大學(xué))以上學(xué)歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師執(zhí)業(yè)資格或中級(含中級)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范、評審標(biāo)準等,掌握相應(yīng)的評審方法;
(三)通過省安全監(jiān)管部門或省安全監(jiān)管部門委托單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、文件和標(biāo)準化等知識的培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,并按時接受復(fù)訓(xùn)。
第二十三條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有國家承認的大學(xué)(含大學(xué))以上學(xué)歷;
(二)具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱;
(三)具有5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位確認推薦;
(四)具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,能夠參與開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;
(五)通過省安全監(jiān)管部門或省安全監(jiān)管部門委托單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、文件和標(biāo)準化等知識的培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 已取得三級安全標(biāo)準化等級證書的企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)委托評審單位對企業(yè)進行監(jiān)督評審。
第二十五條 已取得三級安全標(biāo)準化等級證書的企業(yè)有下列情形之一的,由原頒發(fā)安全標(biāo)準化等級證書的安全監(jiān)管部門公告撤銷其安全標(biāo)準化等級,收回其安全標(biāo)準化等級證書和牌匾:
(一)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)在安全標(biāo)準化等級證書有效期內(nèi)發(fā)生兩次一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)安全標(biāo)準化評審存在弄虛作假、申請材料不真實的;
(四)不按規(guī)定接受檢查的;
(五)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(六)監(jiān)督評審不合格的;
(七)安全標(biāo)準化等級證書有效期滿未申請復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(八)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,應(yīng)予撤銷的。
第二十六條 被撤銷安全標(biāo)準化等級的企業(yè),自撤銷之日起滿一年,方可重新提出安全標(biāo)準化評級申請。
第二十七條 市安全監(jiān)管部門負責(zé)對三級評審單位的評審資格條件保持、評審工作開展、評審工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和考核。
第二十八條 評審單位應(yīng)當(dāng)自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,定期對評審開展情況進行匯總統(tǒng)計,并向有關(guān)安全監(jiān)管部門報告相關(guān)情況。
第五章 附則
第二十九條 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)評審單位的確定按照國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按照本辦法有關(guān)規(guī)定公布評審資格,發(fā)放資格證書。
第三十條 國家和省對安全標(biāo)準化達標(biāo)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 本辦法自2022年 月 日起開始實行,有效期五年。
第6篇 推行安全生產(chǎn)標(biāo)準化構(gòu)建預(yù)防生產(chǎn)安全事故的長效機制
我公司歷年來始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市有關(guān)文件精神,緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”的核心主題,進一步深化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準化作業(yè)管理,完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,強化薄弱環(huán)節(jié)專項整治,積極開展安全宣傳教育培訓(xùn),逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機制,實現(xiàn)了集團公司近幾年來無重大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任目標(biāo),并多次被評為省、市安全生產(chǎn)先進單位。回顧以往,主要做了以下幾方面工作:
一、夯實安全基礎(chǔ)管理,推行“五不”工作法
長期以來,我們堅持將安全生產(chǎn)擺在“壓倒一切”的位置,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強考核,責(zé)任到人;開展檢查,整治到位;實施宣教,意識提升,從而夯實了安全基礎(chǔ)工作,從根本上實現(xiàn)以生產(chǎn)效益為中心向以安全發(fā)展為中心的轉(zhuǎn)變,持續(xù)推行安全管理“五不”工作法:
“一不”——安全規(guī)章制度不缺少。根據(jù)行業(yè)特點和各單位安全工作的實際,我們要求各子公司充實完善了各項安全管理制度和各工種各崗位的安全操作規(guī)程,并匯編成冊,下發(fā)到各部門、各車間崗位認真學(xué)習(xí),并嚴格考核,以維護制度的嚴肅性,增強安全管理的執(zhí)行力和影響力。
“二不”——安全責(zé)任落實不馬虎。每年初,我們集團公司和市安委會按時簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,為了全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,我們集團公司安委會與各生產(chǎn)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,生產(chǎn)單位與車間、班組每一位員工簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個有關(guān)人員,并且要求做到生產(chǎn)廠區(qū)設(shè)備責(zé)任到人,施工現(xiàn)場每個工作面、每臺設(shè)備都有專人負責(zé)并懸掛責(zé)任標(biāo)識牌,從而建立起一個全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,構(gòu)成了一個縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人履職”。
“三不”——安全隱患治理不松懈。為確保將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然,公司橫向采用日常檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、臨時檢查;縱向采用公司級、廠級、車間級、班組級的立體檢查模式,深層次排查安全生產(chǎn)隱患。一方面狠抓日常的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施中隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,集中精力、集中資金立即予以治理。另一方面有的放矢、有側(cè)重地加強對習(xí)慣性違章和不安全行為的人員采取行之有效的措施,從思想認識上、管理手段上、工作作風(fēng)上、安全保障上落實防范措施和治理辦法,達到治理違章、防止事故、保障安全的目的。
“四不”——現(xiàn)場安全管理不粗心。為確保安全關(guān)口真正前移,集團公司要求各單位在不同崗位和工程現(xiàn)場均配備專兼職安全員進行監(jiān)督檢查,時刻糾正現(xiàn)場的不安全行為,由各車間主任和項目負責(zé)人為安全第一責(zé)任人,明確安全責(zé)任,統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場協(xié)調(diào)安全事項,確?,F(xiàn)場隱患及時發(fā)現(xiàn),及時處理,不留死角,不留后患,保障人身和設(shè)備安全。
“五不”——安全教育培訓(xùn)不應(yīng)付。為認真吸取同行以往的各類事故教訓(xùn),筑牢安全為天的思想防線,提高職工的整體素質(zhì),我們開展了“反三違、防事故、保安全”和各種安全競賽活動,并通過召開各類安全會議,張貼安全標(biāo)語,懸掛安全橫幅,開辟宣傳專欄專利,印發(fā)安全資料和安全知識(常識),努力營造適合本集團公司特點的安全文化意識氛圍,使干部職工潛移默化地接受安全宣傳教育,讓“我要安全、我懂安全、我保安全”成為廣大職工的自覺行動。
二、完善安全監(jiān)管體系,穩(wěn)步規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準化
安全生產(chǎn)管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。目前我們公司已建立了一個從上到下、組織嚴密、機構(gòu)完整的動態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。它有兩個體系組成:一、安全生產(chǎn)保證體系。二、安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。安全生產(chǎn)保證體系由兩個層次組成。一是成立以董事長為首、決策層領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門負責(zé)人為成員的集團級的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署、檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;二是各單位成立以各單位一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的廠級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。各層次的安全生產(chǎn)保證體系對生產(chǎn)過程實行全員、全面、全方位、全過程的閉環(huán)管理,使每項工作、每個員工與安全問題緊密聯(lián)系,將安全保證措施落到實處。
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,從去年開始,公司全面推行以“管理標(biāo)準化、現(xiàn)場標(biāo)準化、操作標(biāo)準化”為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準化創(chuàng)建工作。在規(guī)范推行過程中,公司始終堅持“嚴、實、新、細”的管理理念,堅持“重在建設(shè)、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”的指導(dǎo)思想,成立了以總經(jīng)理為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并實施了管理標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準、程序標(biāo)準、崗位作業(yè)標(biāo)準等共5501項管理標(biāo)準,經(jīng)過宣傳發(fā)動,全面實施“檢查、驗收、鞏固、提高”四個階段,不斷提升安全管理平臺,形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按標(biāo)準,人人盡職、事事規(guī)范”的良好局面,取得了安全事故逐年減少,生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境較大改善等一系列顯著成績,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。
三、堅持“一二三四”管理原則,構(gòu)建安全管理長效機制
經(jīng)過多年探索和實踐,我們逐步總結(jié)出“追求一個目標(biāo),做好二個防范,抓實三項工作,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”的安全工作管理原則。
追求一個目標(biāo),是指不懈地追求“零事故、零違章、零缺陷”的安全管理目標(biāo);做好兩個防范,是指防范人的麻痹意識和設(shè)備的不安全狀態(tài)。班組作為企業(yè)最基層的組織,是安全事故最可能發(fā)生的地方,我們首先要通過引導(dǎo)、培訓(xùn)和營造良好的安全文化氛圍,使每個員工熟識本崗位所必備的安全知識,班組人員每天巡檢按時設(shè)備,通過聽、摸、看發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和異常,達到檢查率為100%,能有效防范不安全運行的隱患發(fā)生,大大減少事故率;抓實三項工作,是指安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全檢查評價與考核,安全教育培訓(xùn);實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,是指意識轉(zhuǎn)變(由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變)、行為轉(zhuǎn)變(由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變)、管理轉(zhuǎn)變(由粗放向精細、被動向主動轉(zhuǎn)變)、控制轉(zhuǎn)變(由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變)。
四、加強安全預(yù)警,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案
為提高事故應(yīng)急處理能力,集團公司進一步完善、編制了《商電鋁業(yè)集團事故應(yīng)急處置預(yù)案》。一旦出現(xiàn)大的安全事故,力爭在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,最大限度地減少事故造成的損失,從而也提高了我們集團公司預(yù)防重特大事故抗風(fēng)險的能力。
第7篇 某某煉鋼廠安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)實施方案
廠屬各單位:
近年來,煉鋼廠通過認真貫徹執(zhí)行上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,全面實施職業(yè)健康安全管理體系運行工作,強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,嚴格管理,嚴格考核,使安全管理工作得到了鞏固和加強。為進一步深化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提升企業(yè)安全管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,推動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作再上臺階,根據(jù)集團公司要求,廠決定全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作,并制定此方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
(二)工作目標(biāo)
1.2022年8月底前各單位完成安全標(biāo)準化自評工作。2022年12月底前完成問題整改工作。
2.2022年4月底,本鋼煉鋼廠系統(tǒng)完成二級以上安全標(biāo)準化企業(yè)自評、外部考評和申報工作。
3.新建項目在投產(chǎn)驗收同時,達到安全標(biāo)準化三級以上水平。
二、工作安排
1.各單位結(jié)合安全管理基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)條件,國家已頒布評定標(biāo)準的按國家標(biāo)準實施,未制定評定標(biāo)準的領(lǐng)域,采用國家《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范評定標(biāo)準》, 制定本單位安全標(biāo)準化建設(shè)計劃,明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、時限要求和保障措施。編制細化的自我評審的檢查標(biāo)準化,按照國家標(biāo)準化細化,查出問題列出清單,制定整改期限和責(zé)任人。
2.制定完善本單位安全標(biāo)準化文件。組織全體員工學(xué)習(xí)理解標(biāo)準化實施規(guī)范的基本要素,結(jié)合安全管理現(xiàn)狀和職業(yè)健康安全管理運行成果制定 技術(shù)標(biāo)準、操作規(guī)程、管理規(guī)范,并細化、量化到各級各類人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和工作任務(wù)。
3.自評報告。各單位要詳細記錄安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的各項活動,并根據(jù)評審標(biāo)準開展自我測評,對各崗位達標(biāo)情況進行逐項逐要素自評打分;記錄分析創(chuàng)建活動給企業(yè)安全管理工作帶來的變化; 編制自評報告,按照國家評審辦法聘請外部機構(gòu),向相關(guān)應(yīng)安監(jiān)部門申請達標(biāo)考評。
三、工作要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。安全標(biāo)準化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準則,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措,與職業(yè)健康安全管理體系相輔相成,異曲同工。各單位,各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,要從標(biāo)準、目標(biāo)、責(zé)任、控制等環(huán)節(jié)著手,對照有關(guān)標(biāo)準積極開展安全標(biāo)準化工作,增強工作的自覺性、主動性與創(chuàng)造性,扎實做好安全標(biāo)準化各個環(huán)節(jié)的工作。
2.加強宣傳,提高員工素質(zhì)。各有關(guān)單位要采取多種形式,廣泛宣傳和全面貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準,搞好培訓(xùn)教育,正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準的內(nèi)涵和要求,加大員工安全培訓(xùn)力度,提高員工按章指揮、按章操作的安全素質(zhì)。
3.結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系運行,在安全標(biāo)準化建設(shè)活動中,深化隱患排查治理。與深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合,將企業(yè)的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準化管理的軌道。要與深化安全生產(chǎn)隱患排查相結(jié)合,依據(jù)標(biāo)準化要求和國家相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準,開展設(shè)備、設(shè)施、崗位、環(huán)境隱患排查治理工作,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,推動現(xiàn)場安全防護達標(biāo)。二是在達標(biāo)創(chuàng)建過程中,要充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,切實加強班組安全建設(shè),強化現(xiàn)場安全管理責(zé)任和措施落實,杜絕“三違”行為,做到作業(yè)標(biāo)準化,實現(xiàn)崗位達標(biāo)。對照相關(guān)評定標(biāo)準,開展自查自糾,全面深入查找問題和隱患,并認真進行整改,確保通過自評達到標(biāo)準要求,三是推動安全管理系統(tǒng)達標(biāo)。做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化。四是新建項目必須嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度,投產(chǎn)時達到三級以上安全標(biāo)準,防止出現(xiàn)新的安全欠帳。
4.高標(biāo)準、嚴要求,精心組織、落實責(zé)任。各單位要以高度責(zé)任心,結(jié)合本單位的具體工作,按照標(biāo)準的要求,認真組織實施安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的具體工作。對在安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)、申報過程中,敷衍塞責(zé)、流于形式的單位,將在安全生產(chǎn)評價考核中給予嚴厲的處罰。對不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴肅的考核。
各單位在每月的工作總結(jié)中匯報安全標(biāo)準化按計劃推進情況。
附件:
1. 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范
2. 冶金企業(yè)安全標(biāo)準化考評辦法(試行)
3. 冶金企業(yè)安全標(biāo)準化安全管理考評標(biāo)準
4. 冶金企業(yè)安全標(biāo)準化煉鋼單元考評標(biāo)準
二〇一一年八月十五日
第8篇 發(fā)電班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準
第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質(zhì)較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務(wù)完成情況、規(guī)范化管理和員工素質(zhì)培養(yǎng)等方面,特制訂本標(biāo)準。
第二條本標(biāo)準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務(wù)班組,包括長期外委項目部班組。
第三條達標(biāo)必備條件:
1.查評期內(nèi)沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;
2.查評期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒有發(fā)生人為責(zé)任的二類障礙;
3.查評期內(nèi)沒發(fā)生因違章導(dǎo)致的設(shè)備故障、異常運行等不安全事件;
4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件;
5.實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
第四條具備必備條件,且評價得分率達到85%以上的,為達標(biāo)班組,具體的評價項目、建設(shè)標(biāo)準和評估方法見下表:
序號
評價項目
標(biāo)準分
實得分
建設(shè)標(biāo)準
評估方法
存在問題
1
班組基礎(chǔ)管理
200
1.1
機構(gòu)與職責(zé)
(30分)
30
1.結(jié)合班組實際工作,設(shè)置班長、技術(shù)員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機構(gòu),分工明確,職責(zé)到人;
2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴格執(zhí)行
1.組織機構(gòu)不健全,本項不得分;
2.分工不明確,職責(zé)未到人,本項不得分;
3.未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,本項不得分;每缺一個崗位扣標(biāo)準分的20%
1.2
安全日活動
(60分)
10
1.班組每周(輪值)應(yīng)開展一次安全日活動;
1.班組長對安全日活動,不召集、不主持,不得分;
20
2.認真開展安全日活動,組織學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各類安全簡報、通報,舉一反三、吸取教訓(xùn),并保存齊全;學(xué)習(xí)上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡;
2.無安全日活動記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補的扣標(biāo)準分的10~20%;上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學(xué)習(xí)不得分,未簽字的扣標(biāo)準分的10~50%;資料保管不全扣標(biāo)準分的10~50%;
15
3.班組安全日活動應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)、班組實際,注重實效,提高活動質(zhì)量;
3.安全活動內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關(guān)系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等,扣標(biāo)準分的10~50%;
15
4.班組對上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標(biāo)、設(shè)備缺陷、反違章、不安全情況等)認真分析與總結(jié),做到每周有點評;每月進行一次班組安全情況總結(jié)
4.查閱安全活動記錄,對周安全情況無點評、無分析不得分,無月度安全總結(jié)不得分,點評、分析、總結(jié)缺乏針對性扣標(biāo)準分的10~30%
1.3
安全檢查
(40分)
10
1.認真組織各項安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責(zé)任分工明確;
1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項不得分;春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表,扣標(biāo)準分的30~50%,檢查工作沒有責(zé)任到人,分工不明確,扣標(biāo)準分的30~50%;
10
2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容;
2.“五查”不全面或只檢查上報設(shè)備缺陷,扣標(biāo)準分的30~50%;
10
3.結(jié)合檢查情況制定切實可行的整改計劃,要明確整改措施、整改完成時間、整改責(zé)任人及驗收人;
3.檢查出的問題不制定整改計劃,不得分;制定的整改計劃不完善,每缺一項扣標(biāo)準分的20%;不按計劃時間完成整改,每項扣標(biāo)準分的20% ;
10
4.整改完成率達到100%,形成閉環(huán)、有總結(jié);無法按時整改的要制定相應(yīng)的防范措施
4.整改完成率未達到100%(一時無法整改的未制定相應(yīng)的防范措施)不得分
1.4
安全工器具及勞動防護用品管理
(30分)
10
1.班組應(yīng)建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊,并分類編號,實物與臺帳編號要一致;各類安全工器具與勞動防護用品應(yīng)按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責(zé)任制,明確專人負責(zé);
1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分;清冊與實物不對應(yīng),每項扣標(biāo)準分的20%;員工個人勞動防護用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標(biāo)準分的20%;保管存放不符合要求的,本項不得分,未明確專人負責(zé)的不得分;
10
2.工器具按期測試,做到有記錄可查;
2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分;
10
3.按要求正確使用各類安全工器具
3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標(biāo)準分的20%
1.5
職業(yè)健康
(20分)
20
1.應(yīng)按照班組的性質(zhì),配齊職業(yè)勞動防護用品,種類和數(shù)量應(yīng)符合勞動作業(yè)環(huán)境要求;
2.作業(yè)現(xiàn)場員工正確使用勞動防護用品
1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分;
2.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動防護用品,扣標(biāo)準分的10%
1.6
應(yīng)急管理
(20分)
20
1.班組成員應(yīng)參加應(yīng)急預(yù)案的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),了解掌握相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案;
2.按要求參加相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力
1.沒有參加相關(guān)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)的不得分,班組成員對相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標(biāo)準分的30%;
2.不按要求參加應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案演練的不得分
2
三講一落實
120
2.1
教育培訓(xùn)
(15分)
15
1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應(yīng)配備齊全;
2.現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)了解掌握“三講一落實”活動流程
1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全,扣標(biāo)準分的10~50%;
2.現(xiàn)場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程,扣標(biāo)準分的10~50%
2.2
計劃制定
(20分)
20
1.班組長在接班前,應(yīng)詳細了解生產(chǎn)任務(wù),對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險點并提出安全措施,為班前會做好準備;
2.班組長結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)進行分工,指定每個任務(wù)的“三講”主講人及工作負責(zé)人,并做好記錄;
3.班組應(yīng)對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應(yīng)做好書面準備
1. 班組長或工作負責(zé)人對情況掌握不全面,扣標(biāo)準分的10~50%;
2.沒有對任務(wù)進行分工,本項不得分;沒有指定任務(wù)主講人及工作負責(zé)人,扣標(biāo)準分的50%;沒有做好記錄扣標(biāo)準分的50%;
3. 班組未結(jié)合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃,分解到班組指定員工的,扣標(biāo)準分的50%,員工無書面準備材料的扣標(biāo)準分的20%
2.3
“三講 ”
(30分)
30
1.按班前會的準備,講清任務(wù),分析風(fēng)險、有針對性的制定防范措施;
2.主講人講畢后,工作組其他人員補充講解;
3.生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實現(xiàn)率達到100%;
4.班組長應(yīng)對員工“三講”內(nèi)容實時或定期開展點評,將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料之一
1.未做到每天召開班前會,或未認真開展“三講”,本項不得分;
2.“三講”質(zhì)量不高,針對性不強,未結(jié)合工作實際的,扣標(biāo)準分的10~50%;
3. 生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實現(xiàn)率未達到100%,每降低一個百分點,扣標(biāo)準分的20%;
4.班組長未對員工“三講”內(nèi)容進行點評的,扣標(biāo)準分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料的,扣標(biāo)準分的20%
2.4
過程控制
(30分)
30
1.工作(操作)現(xiàn)場所制定的安全措施應(yīng)全面落實;工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施;
2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應(yīng)深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全措施的落實
1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場落實不到位,扣標(biāo)準分的10~50%;
2.現(xiàn)場詢問工作班成員,每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標(biāo)準分的20%;
3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全措施落實的,扣標(biāo)準分的20%
2.5
班后會
(10分)
10
工作結(jié)束后,班長要利用班后會,對當(dāng)班已經(jīng)完成的現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結(jié)和點評,提出改進措施
1.未召開班后會,本項不得分;
2.未對所有工作(操作)進行總結(jié)點評,扣標(biāo)準分的10~30%;
3.班后會點評缺乏針對性,流于形式扣標(biāo)準分的10~30%
2.6
持續(xù)改進
(15分)
15
1.通過“講學(xué)評比”等形式,促進“三講一落實”活動的開展;
2.利用安全日活動點評總結(jié)“三講一落實”活動;
3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動,包括開展情況評比,講解材料評比、“三講”內(nèi)容評比等;
4.班組學(xué)習(xí)先進,持續(xù)改進,針對先進班組開展對比分析,制定改進措施,落實責(zé)任,收到改進實效
1.未開展“講學(xué)評比”等活動的,扣標(biāo)準分的20%;
2.班組未利用安全日活動,對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)點評的,扣標(biāo)準分的20%;
3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關(guān)評比、“三講”內(nèi)容點評的,扣標(biāo)準分的20%
3
兩票管理
120
3.1
任務(wù)管理
(40分)
40
1.生產(chǎn)任務(wù)必須執(zhí)行任務(wù)單;
2.班組應(yīng)有工作任務(wù)管理臺帳,班組每項工作都應(yīng)有相應(yīng)記錄,包括工作來源、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)負責(zé)人、參加人、任務(wù)完成情況等;
3.班組每月應(yīng)對生產(chǎn)任務(wù)與“兩票”的對應(yīng)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),找出問題,提出改進措施
1.沒有以任務(wù)單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務(wù),每缺一項扣標(biāo)準分的20%;
2.班組未建立工作任務(wù)管理臺賬,本項不得分,生產(chǎn)任務(wù)管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標(biāo)準分的20~50%;
3.存在疑似無票和不合格任務(wù)單,每發(fā)生一次扣標(biāo)準分的10%;
4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),每缺一次扣標(biāo)準分的20%
3.2
填寫和執(zhí)行
(65分)
65
1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整;
2.危險點分析要準確、到位,控制措施要有針對性,作業(yè)人員要認真學(xué)習(xí)并簽名;
3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序;運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復(fù)誦制,履行操作票的執(zhí)行程序
1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的,不得分;
2.危險點分析不準確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開工前未認真學(xué)習(xí)并簽名的扣標(biāo)準分的20%~50%;
3.詢問工作班成員參加的工作,對危險點分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標(biāo)準分的20%~30%;
4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結(jié))扣標(biāo)準分的20%~50%;
5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預(yù)告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務(wù)、電氣模擬操作、實際操作、復(fù)核確認、匯報終結(jié))扣標(biāo)準分的20%~50%
3.3
統(tǒng)計分析
(15分)
15
班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評,對存在問題提出整改建議
班組無月度分析此項不得分;月度分析質(zhì)量不高扣標(biāo)準分的10~30%
4
6s管理
150
4.1
員工行為
(15分)
15
1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求;
2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為;
3.員工言行文明向上
1.在工作現(xiàn)場,員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%;
2.在工作現(xiàn)場,員工存在違紀行為(如:流動吸煙、做與工作無關(guān)事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%;
3.在工作現(xiàn)場,存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%
4.2
辦公環(huán)境
(20分)
20
1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理;
2.各類辦公用品標(biāo)識齊全、明確責(zé)任人;
3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對應(yīng);
4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機等設(shè)備定置管理,辦公設(shè)備、消耗用品定位放置
1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%;
2.辦公用品未明確責(zé)任人、無標(biāo)示或標(biāo)示不全的,扣標(biāo)準分的10%;
3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進行標(biāo)識且不正確,柜內(nèi)物品放置無序的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%;
4.文件盒未按要求進行區(qū)分,無目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%;
5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設(shè)備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%
4.3
物品庫房
(25分)
25
1.庫房環(huán)境干凈整潔;
2.物品分類擺放、定置化管理;
3.物品標(biāo)識清晰、賬物相符;
4.班組備品、備件庫設(shè)專人管理,各種管理制度完善、齊全;
5.工具、物料貨架進行合理的功能分類,工具、物品的型號、規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識清楚,擺放整齊、合理;
6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度,物品編號與帳卡一一對應(yīng)
1.庫房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
3.物品標(biāo)識不清晰,帳物不相符,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
4.未設(shè)專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
5.工具、物料分類不合理,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
6.未嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,未按要求進行碼放、編號的,視情況扣標(biāo)準分的10~50%
4.4
現(xiàn)場環(huán)境
(30分)
30
1.生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任區(qū)域做到“四無”(無垃圾、無雜物、無積水、無油污);
2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙,照明符合要求;
3.安全防護設(shè)施齊全、無損壞現(xiàn)象;
4.安全警示標(biāo)識清晰,安全設(shè)施標(biāo)準化劃線正確、齊全;
5.各種設(shè)施、物品放置地點有定置標(biāo)識牌,標(biāo)示牌上注明責(zé)任單位、責(zé)任人、名稱等內(nèi)容;
6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃,有標(biāo)準
1.責(zé)任區(qū)域未做到“四無”的,視情況扣標(biāo)準分的10~50%;
2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
3.安全防護設(shè)施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
4.安全警示標(biāo)識不清晰、不完善,安全設(shè)施標(biāo)準化劃線不正確、有破損的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
5.物品存放無標(biāo)準、無要求,過于隨意,不符合定置管理要求,無標(biāo)識牌的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標(biāo)準,隨意擺放,視情況扣標(biāo)準分的10~30%
4.5
生產(chǎn)設(shè)備
(30分)
30
1.生產(chǎn)設(shè)備外觀整潔,無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象;
2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識清晰,無破損、模糊等現(xiàn)象;
3.設(shè)備著色符合集團公司安全設(shè)施標(biāo)準化的相關(guān)要求;
4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示正確、清晰;
5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達到可視化管理
1.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準分的10~20%;
3.設(shè)備著色不符合集團公司安全設(shè)施標(biāo)準化相關(guān)要求的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示不正確、模糊的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標(biāo)準分的10~20%
4.6
檢修作業(yè)現(xiàn)場
(30分)
30
1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理;
2.安全防護設(shè)施完善,標(biāo)識清晰;
3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序;
4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實行分類、定置管理,擺放整齊;
5.機組大、小修,制定檢修現(xiàn)場物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標(biāo)識齊全;
6.檢修現(xiàn)場地面無污染,無雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施;
7.檢修作業(yè)完畢后,及時清理工作現(xiàn)場,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求
1. 應(yīng)實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
2.安全防護設(shè)施不完善,標(biāo)識不清晰,視情況扣標(biāo)準分的10~20%;
3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的,視情況扣標(biāo)準分的10~20%;
4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
5. 機組大、小修,檢修現(xiàn)場未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標(biāo)識不齊全的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
6.檢修現(xiàn)場地面未進行保護,污染地面,占用通道等的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%;
7.檢修作業(yè)完畢后,未進行清理工作,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%
5
教育與培訓(xùn)
110
5.1
教育培訓(xùn)資料
(20分)
20
1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標(biāo)準清單所列內(nèi)容,應(yīng)保管齊全;
2.運行班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等);
3.檢修班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、設(shè)備及檢修臺帳;設(shè)備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等)
1.班組無相關(guān)的規(guī)程、制度、標(biāo)準、資料的不得分;
2.班組應(yīng)配備的紙質(zhì)資料不全的,視情況扣10~50%
5.2
培訓(xùn)計劃的制定與實施
(30分)
30
1.班組應(yīng)制定年度、月度安全教育培訓(xùn)計劃;
2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本班組工作的實際,具有針對性;
3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照培訓(xùn)計劃的要求嚴格實施
1.未制定培訓(xùn)計劃,本項不得分;
2.培訓(xùn)內(nèi)容未結(jié)合本班組的實際,缺乏針對性,扣標(biāo)準分的30~50%;
3.未按計劃實施的,每缺一項扣標(biāo)準分的10%
5.3
安全培訓(xùn)與
考試
(40分)
40
1.全員應(yīng)參加安規(guī)知識的培訓(xùn)與考試;
2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復(fù)蘇、消防等各類安全技能培訓(xùn)和考試;
3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實習(xí)、臨聘、雇用人員等應(yīng)進行班組級安全教育;
4.班組成員應(yīng)正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法;
5.加強對外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底;
6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗;
7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應(yīng)取得集團公司持上崗證
1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準分的20%;
2.班組成員未參加相關(guān)知識培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準分的10%;
3.未進行安全教育培訓(xùn)或考試不合格即安排上崗工作者,本項不得分, 加扣標(biāo)準分的50%;無培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄本項不得分,記錄不全扣標(biāo)準分的30%;
4.現(xiàn)場詢問,不能正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標(biāo)準分的10%;3人及以上不掌握的,不得分;
5.對外來務(wù)工人員未進行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底的,本項不得分;
6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的,每人次扣標(biāo)準分的30%;
7.相關(guān)人員未取得集團公司上崗證,每人次扣標(biāo)準分的10%
5.4
技能提升
(20分)
10
1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動,并做好活動記錄;
1.未開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動的扣標(biāo)準分的30%;開展上述活動的本項得滿分,在上級評比中獲獎的加本項標(biāo)準分的40~80%;
10
2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問答等活動;
2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問答等活動的不得分,活動質(zhì)量不高的,視情況扣標(biāo)準分的20~50%;
3.班組創(chuàng)新管理,取得實效,并得到推廣;
3.在集團公司、省級得到推廣,加5.4項標(biāo)準分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項標(biāo)準分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項標(biāo)準分的20%;
4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術(shù)比武,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平
4.獲得國家級獎勵的,加5.4項標(biāo)準分的50%;獲得省部級及集團公司級獎勵的,加5.4項標(biāo)準分的30%;獲得地市級及分子公司獎勵的,加5.4項標(biāo)準分的20%
6
目標(biāo)任務(wù)
100
6.1
分解與確認
(40分)
40
1.按照四級控制的原則并結(jié)合本班組實際情況,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)(指標(biāo)),確保每人有指標(biāo);
2.班組分解目標(biāo)應(yīng)符合上級下達的目標(biāo)及有關(guān)的要求,并應(yīng)予以量化;
3.班長(單元長、機組長)與班組成員應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分;
2.制定的目標(biāo)與上級下達的目標(biāo)不符或低于上級目標(biāo),不得分;
3.班長(單元長、機組長)未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,不得分;每缺簽一人扣標(biāo)準分的10%
6.2
實施
(40分)
40
1.根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,制定切實可行的保證措施;
2.應(yīng)按月對目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取有效措施
1.沒有制定保證措施的本項不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對性,扣標(biāo)準分的30~50%;
2.沒有按月對目標(biāo)(指標(biāo))進行分析和糾偏,本項不得分
6.3
績效
(20分)
20
完成目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計劃內(nèi)容
未完成月度或年度目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計劃內(nèi)容的,扣標(biāo)準分的20~50%;
合計
800
第五條集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)管理辦法另行制定。
第六條本標(biāo)準由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)標(biāo)準
第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質(zhì)較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務(wù)完成情況、規(guī)范化管理和員工素質(zhì)培養(yǎng)等方面,特制訂本標(biāo)準。
第二條本標(biāo)準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務(wù)班組,包括長期外委項目部班組。
第三條達標(biāo)必備條件:
1.查評期內(nèi)沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;
2.查評期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒有發(fā)生人為責(zé)任的二類障礙;
3.查評期內(nèi)沒發(fā)生因違章導(dǎo)致的設(shè)備故障、異常運行等不安全事件;
4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件;
5.實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
第四條具備必備條件,且評價得分率達到85%以上的,為達標(biāo)班組,具體的評價項目、建設(shè)標(biāo)準和評估方法見下表:
序號 | 評價項目 | 標(biāo)準分 | 實得分 | 建設(shè)標(biāo)準 | 評估方法 | 存在問題 |
1 | 班組基礎(chǔ)管理 | 200 | ||||
1.1 | 機構(gòu)與職責(zé) (30分) | 30 | 1.結(jié)合班組實際工作,設(shè)置班長、技術(shù)員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機構(gòu),分工明確,職責(zé)到人; 2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴格執(zhí)行 | 1.組織機構(gòu)不健全,本項不得分; 2.分工不明確,職責(zé)未到人,本項不得分; 3.未結(jié)合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,本項不得分;每缺一個崗位扣標(biāo)準分的20% | ||
1.2 | 安全日活動 (60分) | 10 | 1.班組每周(輪值)應(yīng)開展一次安全日活動; | 1.班組長對安全日活動,不召集、不主持,不得分; | ||
20 | 2.認真開展安全日活動,組織學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各類安全簡報、通報,舉一反三、吸取教訓(xùn),并保存齊全;學(xué)習(xí)上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡; | 2.無安全日活動記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補的扣標(biāo)準分的10~20%;上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學(xué)習(xí)不得分,未簽字的扣標(biāo)準分的10~50%;資料保管不全扣標(biāo)準分的10~50%; | ||||
15 | 3.班組安全日活動應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)、班組實際,注重實效,提高活動質(zhì)量; | 3.安全活動內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關(guān)系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等,扣標(biāo)準分的10~50%; | ||||
15 | 4.班組對上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標(biāo)、設(shè)備缺陷、反違章、不安全情況等)認真分析與總結(jié),做到每周有點評;每月進行一次班組安全情況總結(jié) | 4.查閱安全活動記錄,對周安全情況無點評、無分析不得分,無月度安全總結(jié)不得分,點評、分析、總結(jié)缺乏針對性扣標(biāo)準分的10~30% | ||||
1.3 | 安全檢查 (40分) | 10 | 1.認真組織各項安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責(zé)任分工明確; | 1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項不得分;春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表,扣標(biāo)準分的30~50%,檢查工作沒有責(zé)任到人,分工不明確,扣標(biāo)準分的30~50%; | ||
10 | 2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容; | 2.“五查”不全面或只檢查上報設(shè)備缺陷,扣標(biāo)準分的30~50%; | ||||
10 | 3.結(jié)合檢查情況制定切實可行的整改計劃,要明確整改措施、整改完成時間、整改責(zé)任人及驗收人; | 3.檢查出的問題不制定整改計劃,不得分;制定的整改計劃不完善,每缺一項扣標(biāo)準分的20%;不按計劃時間完成整改,每項扣標(biāo)準分的20% ; | ||||
10 | 4.整改完成率達到100%,形成閉環(huán)、有總結(jié);無法按時整改的要制定相應(yīng)的防范措施 | 4.整改完成率未達到100%(一時無法整改的未制定相應(yīng)的防范措施)不得分 | ||||
1.4 | 安全工器具及勞動防護用品管理 (30分) | 10 | 1.班組應(yīng)建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊,并分類編號,實物與臺帳編號要一致;各類安全工器具與勞動防護用品應(yīng)按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責(zé)任制,明確專人負責(zé); | 1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分;清冊與實物不對應(yīng),每項扣標(biāo)準分的20%;員工個人勞動防護用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標(biāo)準分的20%;保管存放不符合要求的,本項不得分,未明確專人負責(zé)的不得分; | ||
10 | 2.工器具按期測試,做到有記錄可查; | 2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分; | ||||
10 | 3.按要求正確使用各類安全工器具 | 3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標(biāo)準分的20% | ||||
1.5 | 職業(yè)健康 (20分) | 20 | 1.應(yīng)按照班組的性質(zhì),配齊職業(yè)勞動防護用品,種類和數(shù)量應(yīng)符合勞動作業(yè)環(huán)境要求; 2.作業(yè)現(xiàn)場員工正確使用勞動防護用品 | 1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分; 2.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動防護用品,扣標(biāo)準分的10% | ||
1.6 | 應(yīng)急管理 (20分) | 20 | 1.班組成員應(yīng)參加應(yīng)急預(yù)案的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),了解掌握相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案; 2.按要求參加相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力 | 1.沒有參加相關(guān)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)的不得分,班組成員對相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標(biāo)準分的30%; 2.不按要求參加應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案演練的不得分 | ||
2 | 三講一落實 | 120 | ||||
2.1 | 教育培訓(xùn) (15分) | 15 | 1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應(yīng)配備齊全; 2.現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)了解掌握“三講一落實”活動流程 | 1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全,扣標(biāo)準分的10~50%; 2.現(xiàn)場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程,扣標(biāo)準分的10~50% | ||
2.2 | 計劃制定 (20分) | 20 | 1.班組長在接班前,應(yīng)詳細了解生產(chǎn)任務(wù),對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險點并提出安全措施,為班前會做好準備; 2.班組長結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)進行分工,指定每個任務(wù)的“三講”主講人及工作負責(zé)人,并做好記錄; 3.班組應(yīng)對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應(yīng)做好書面準備 | 1. 班組長或工作負責(zé)人對情況掌握不全面,扣標(biāo)準分的10~50%; 2.沒有對任務(wù)進行分工,本項不得分;沒有指定任務(wù)主講人及工作負責(zé)人,扣標(biāo)準分的50%;沒有做好記錄扣標(biāo)準分的50%; 3. 班組未結(jié)合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃,分解到班組指定員工的,扣標(biāo)準分的50%,員工無書面準備材料的扣標(biāo)準分的20% | ||
2.3 | “三講 ” (30分) | 30 | 1.按班前會的準備,講清任務(wù),分析風(fēng)險、有針對性的制定防范措施; 2.主講人講畢后,工作組其他人員補充講解; 3.生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實現(xiàn)率達到100%; 4.班組長應(yīng)對員工“三講”內(nèi)容實時或定期開展點評,將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料之一 | 1.未做到每天召開班前會,或未認真開展“三講”,本項不得分; 2.“三講”質(zhì)量不高,針對性不強,未結(jié)合工作實際的,扣標(biāo)準分的10~50%; 3. 生產(chǎn)任務(wù)講解率、“人人講”實現(xiàn)率未達到100%,每降低一個百分點,扣標(biāo)準分的20%; 4.班組長未對員工“三講”內(nèi)容進行點評的,扣標(biāo)準分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料的,扣標(biāo)準分的20% | ||
2.4 | 過程控制 (30分) | 30 | 1.工作(操作)現(xiàn)場所制定的安全措施應(yīng)全面落實;工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施; 2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應(yīng)深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全措施的落實 | 1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場落實不到位,扣標(biāo)準分的10~50%; 2.現(xiàn)場詢問工作班成員,每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標(biāo)準分的20%; 3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全措施落實的,扣標(biāo)準分的20% | ||
2.5 | 班后會 (10分) | 10 | 工作結(jié)束后,班長要利用班后會,對當(dāng)班已經(jīng)完成的現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結(jié)和點評,提出改進措施 | 1.未召開班后會,本項不得分; 2.未對所有工作(操作)進行總結(jié)點評,扣標(biāo)準分的10~30%; 3.班后會點評缺乏針對性,流于形式扣標(biāo)準分的10~30% | ||
2.6 | 持續(xù)改進 (15分) | 15 | 1.通過“講學(xué)評比”等形式,促進“三講一落實”活動的開展; 2.利用安全日活動點評總結(jié)“三講一落實”活動; 3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動,包括開展情況評比,講解材料評比、“三講”內(nèi)容評比等; 4.班組學(xué)習(xí)先進,持續(xù)改進,針對先進班組開展對比分析,制定改進措施,落實責(zé)任,收到改進實效 | 1.未開展“講學(xué)評比”等活動的,扣標(biāo)準分的20%; 2.班組未利用安全日活動,對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結(jié)點評的,扣標(biāo)準分的20%; 3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關(guān)評比、“三講”內(nèi)容點評的,扣標(biāo)準分的20% | ||
3 | 兩票管理 | 120 | ||||
3.1 | 任務(wù)管理 (40分) | 40 | 1.生產(chǎn)任務(wù)必須執(zhí)行任務(wù)單; 2.班組應(yīng)有工作任務(wù)管理臺帳,班組每項工作都應(yīng)有相應(yīng)記錄,包括工作來源、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)負責(zé)人、參加人、任務(wù)完成情況等; 3.班組每月應(yīng)對生產(chǎn)任務(wù)與“兩票”的對應(yīng)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),找出問題,提出改進措施 | 1.沒有以任務(wù)單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務(wù),每缺一項扣標(biāo)準分的20%; 2.班組未建立工作任務(wù)管理臺賬,本項不得分,生產(chǎn)任務(wù)管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標(biāo)準分的20~50%; 3.存在疑似無票和不合格任務(wù)單,每發(fā)生一次扣標(biāo)準分的10%; 4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結(jié),每缺一次扣標(biāo)準分的20% | ||
3.2 | 填寫和執(zhí)行 (65分) | 65 | 1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整; 2.危險點分析要準確、到位,控制措施要有針對性,作業(yè)人員要認真學(xué)習(xí)并簽名; 3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序;運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復(fù)誦制,履行操作票的執(zhí)行程序 | 1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的,不得分; 2.危險點分析不準確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開工前未認真學(xué)習(xí)并簽名的扣標(biāo)準分的20%~50%; 3.詢問工作班成員參加的工作,對危險點分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標(biāo)準分的20%~30%; 4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結(jié))扣標(biāo)準分的20%~50%; 5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預(yù)告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務(wù)、電氣模擬操作、實際操作、復(fù)核確認、匯報終結(jié))扣標(biāo)準分的20%~50% | ||
3.3 | 統(tǒng)計分析 (15分) | 15 | 班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評,對存在問題提出整改建議 | 班組無月度分析此項不得分;月度分析質(zhì)量不高扣標(biāo)準分的10~30% | ||
4 | 6s管理 | 150 | ||||
4.1 | 員工行為 (15分) | 15 | 1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求; 2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為; 3.員工言行文明向上 | 1.在工作現(xiàn)場,員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%; 2.在工作現(xiàn)場,員工存在違紀行為(如:流動吸煙、做與工作無關(guān)事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20%; 3.在工作現(xiàn)場,存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標(biāo)準分的20% | ||
4.2 | 辦公環(huán)境 (20分) | 20 | 1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理; 2.各類辦公用品標(biāo)識齊全、明確責(zé)任人; 3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對應(yīng); 4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機等設(shè)備定置管理,辦公設(shè)備、消耗用品定位放置 | 1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%; 2.辦公用品未明確責(zé)任人、無標(biāo)示或標(biāo)示不全的,扣標(biāo)準分的10%; 3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進行標(biāo)識且不正確,柜內(nèi)物品放置無序的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%; 4.文件盒未按要求進行區(qū)分,無目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10%; 5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設(shè)備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標(biāo)準分的10% | ||
4.3 | 物品庫房 (25分) | 25 | 1.庫房環(huán)境干凈整潔; 2.物品分類擺放、定置化管理; 3.物品標(biāo)識清晰、賬物相符; 4.班組備品、備件庫設(shè)專人管理,各種管理制度完善、齊全; 5.工具、物料貨架進行合理的功能分類,工具、物品的型號、規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識清楚,擺放整齊、合理; 6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度,物品編號與帳卡一一對應(yīng) | 1.庫房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 3.物品標(biāo)識不清晰,帳物不相符,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 4.未設(shè)專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 5.工具、物料分類不合理,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 6.未嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,未按要求進行碼放、編號的,視情況扣標(biāo)準分的10~50% | ||
4.4 | 現(xiàn)場環(huán)境 (30分) | 30 | 1.生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任區(qū)域做到“四無”(無垃圾、無雜物、無積水、無油污); 2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙,照明符合要求; 3.安全防護設(shè)施齊全、無損壞現(xiàn)象; 4.安全警示標(biāo)識清晰,安全設(shè)施標(biāo)準化劃線正確、齊全; 5.各種設(shè)施、物品放置地點有定置標(biāo)識牌,標(biāo)示牌上注明責(zé)任單位、責(zé)任人、名稱等內(nèi)容; 6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃,有標(biāo)準 | 1.責(zé)任區(qū)域未做到“四無”的,視情況扣標(biāo)準分的10~50%; 2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 3.安全防護設(shè)施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 4.安全警示標(biāo)識不清晰、不完善,安全設(shè)施標(biāo)準化劃線不正確、有破損的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 5.物品存放無標(biāo)準、無要求,過于隨意,不符合定置管理要求,無標(biāo)識牌的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標(biāo)準,隨意擺放,視情況扣標(biāo)準分的10~30% | ||
4.5 | 生產(chǎn)設(shè)備 (30分) | 30 | 1.生產(chǎn)設(shè)備外觀整潔,無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象; 2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識清晰,無破損、模糊等現(xiàn)象; 3.設(shè)備著色符合集團公司安全設(shè)施標(biāo)準化的相關(guān)要求; 4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示正確、清晰; 5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達到可視化管理 | 1.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 2.生產(chǎn)設(shè)備(設(shè)施)標(biāo)識不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標(biāo)準分的10~20%; 3.設(shè)備著色不符合集團公司安全設(shè)施標(biāo)準化相關(guān)要求的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 4.轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示不正確、模糊的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標(biāo)準分的10~20% | ||
4.6 | 檢修作業(yè)現(xiàn)場 (30分) | 30 | 1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理; 2.安全防護設(shè)施完善,標(biāo)識清晰; 3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序; 4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實行分類、定置管理,擺放整齊; 5.機組大、小修,制定檢修現(xiàn)場物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標(biāo)識齊全; 6.檢修現(xiàn)場地面無污染,無雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施; 7.檢修作業(yè)完畢后,及時清理工作現(xiàn)場,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求 | 1. 應(yīng)實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 2.安全防護設(shè)施不完善,標(biāo)識不清晰,視情況扣標(biāo)準分的10~20%; 3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的,視情況扣標(biāo)準分的10~20%; 4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 5. 機組大、小修,檢修現(xiàn)場未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標(biāo)識不齊全的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 6.檢修現(xiàn)場地面未進行保護,污染地面,占用通道等的,視情況扣標(biāo)準分的10~30%; 7.檢修作業(yè)完畢后,未進行清理工作,設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的,視情況扣標(biāo)準分的10~30% | ||
5 | 教育與培訓(xùn) | 110 | ||||
5.1 | 教育培訓(xùn)資料 (20分) | 20 | 1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標(biāo)準清單所列內(nèi)容,應(yīng)保管齊全; 2.運行班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等); 3.檢修班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如:安規(guī)、設(shè)備及檢修臺帳;設(shè)備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等) | 1.班組無相關(guān)的規(guī)程、制度、標(biāo)準、資料的不得分; 2.班組應(yīng)配備的紙質(zhì)資料不全的,視情況扣10~50% | ||
5.2 | 培訓(xùn)計劃的制定與實施 (30分) | 30 | 1.班組應(yīng)制定年度、月度安全教育培訓(xùn)計劃; 2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本班組工作的實際,具有針對性; 3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照培訓(xùn)計劃的要求嚴格實施 | 1.未制定培訓(xùn)計劃,本項不得分; 2.培訓(xùn)內(nèi)容未結(jié)合本班組的實際,缺乏針對性,扣標(biāo)準分的30~50%; 3.未按計劃實施的,每缺一項扣標(biāo)準分的10% | ||
5.3 | 安全培訓(xùn)與 考試 (40分) | 40 | 1.全員應(yīng)參加安規(guī)知識的培訓(xùn)與考試; 2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復(fù)蘇、消防等各類安全技能培訓(xùn)和考試; 3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實習(xí)、臨聘、雇用人員等應(yīng)進行班組級安全教育; 4.班組成員應(yīng)正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法; 5.加強對外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底; 6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗; 7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應(yīng)取得集團公司持上崗證 | 1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準分的20%; 2.班組成員未參加相關(guān)知識培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準分的10%; 3.未進行安全教育培訓(xùn)或考試不合格即安排上崗工作者,本項不得分, 加扣標(biāo)準分的50%;無培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄本項不得分,記錄不全扣標(biāo)準分的30%; 4.現(xiàn)場詢問,不能正確掌握心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標(biāo)準分的10%;3人及以上不掌握的,不得分; 5.對外來務(wù)工人員未進行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底的,本項不得分; 6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的,每人次扣標(biāo)準分的30%; 7.相關(guān)人員未取得集團公司上崗證,每人次扣標(biāo)準分的10% | ||
5.4 | 技能提升 (20分) | 10 | 1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動,并做好活動記錄; | 1.未開展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動的扣標(biāo)準分的30%;開展上述活動的本項得滿分,在上級評比中獲獎的加本項標(biāo)準分的40~80%; | ||
10 | 2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問答等活動; | 2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預(yù)想、技術(shù)問答等活動的不得分,活動質(zhì)量不高的,視情況扣標(biāo)準分的20~50%; | ||||
3.班組創(chuàng)新管理,取得實效,并得到推廣; | 3.在集團公司、省級得到推廣,加5.4項標(biāo)準分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項標(biāo)準分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項標(biāo)準分的20%; | |||||
4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術(shù)比武,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平 | 4.獲得國家級獎勵的,加5.4項標(biāo)準分的50%;獲得省部級及集團公司級獎勵的,加5.4項標(biāo)準分的30%;獲得地市級及分子公司獎勵的,加5.4項標(biāo)準分的20% | |||||
6 | 目標(biāo)任務(wù) | 100 | ||||
6.1 | 分解與確認 (40分) | 40 | 1.按照四級控制的原則并結(jié)合本班組實際情況,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)(指標(biāo)),確保每人有指標(biāo); 2.班組分解目標(biāo)應(yīng)符合上級下達的目標(biāo)及有關(guān)的要求,并應(yīng)予以量化; 3.班長(單元長、機組長)與班組成員應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書 | 1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分; 2.制定的目標(biāo)與上級下達的目標(biāo)不符或低于上級目標(biāo),不得分; 3.班長(單元長、機組長)未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,不得分;每缺簽一人扣標(biāo)準分的10% | ||
6.2 | 實施 (40分) | 40 | 1.根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,制定切實可行的保證措施; 2.應(yīng)按月對目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取有效措施 | 1.沒有制定保證措施的本項不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對性,扣標(biāo)準分的30~50%; 2.沒有按月對目標(biāo)(指標(biāo))進行分析和糾偏,本項不得分 | ||
6.3 | 績效 (20分) | 20 | 完成目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計劃內(nèi)容 | 未完成月度或年度目標(biāo)(指標(biāo))和相應(yīng)工作計劃內(nèi)容的,扣標(biāo)準分的20~50%; | ||
合計 | 800 |
第六條本標(biāo)準由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理
對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān),部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責(zé)人進行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確??煽?、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準;企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責(zé)保管,定期校驗和維護。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
第11篇 涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準補充規(guī)定
附件6
涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準補充規(guī)定
a級要素
b級要素
補充的內(nèi)容
達標(biāo)要求
評審扣分項
3風(fēng)險管理
3.1范圍與評價方法(小型企業(yè)評審標(biāo)準為3.1風(fēng)險評價)
風(fēng)險評價的范圍
應(yīng)重點但不局限于對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施等進行評價:
(1) 樹脂、基料、固化劑的生產(chǎn)工藝過程,包括合成或熱煉、稀釋、壓濾、檢驗、上槽(入庫);
(2) 成漆生產(chǎn)工藝過程,包括配料混合、分散研磨、調(diào)漆(色)、檢驗、過濾、包裝、入庫;
(3) 硝化棉、固體樹脂溶解工藝過程;
(4) 稀釋劑、輔助材料的配制工藝過程;
(5) 樹脂儲罐區(qū)、溶劑儲罐區(qū)的物料儲存、物料進出(或裝卸)過程;
(6) 硝化棉、甲苯-2,4-二異氰酸酯(下簡稱tdi)及其他甲、乙類危險化學(xué)品的儲運過程;
(7) 有機熱載體爐、蒸汽鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等系統(tǒng);
(8) 停水、停電、停蒸汽;
(9) 停儀表風(fēng)氣源;
(10) 工藝參數(shù)偏差等。
未列入風(fēng)險評價范圍,缺1項扣1分。
3.5重大危險源(小型企業(yè)評審標(biāo)準為3.4)
確認重大危險源
按照gb18218辨識并確定重大危險源;應(yīng)特別注意對以下危險化學(xué)品進行重大危險源辨識:硝化纖維素、甲醇、乙醇、丙酮、松節(jié)油、乙酸正丁酯、過氧化甲乙酮、過氧化(二)異丁酰、苯、甲基苯、甲苯-2,4-二異氰酸酯等。
4管理制度
4.2操作規(guī)程
操作規(guī)程的內(nèi)容
編制的操作規(guī)程應(yīng)涵蓋下列崗位:
(1) 漂油、脫酸、脫色崗位;
(2) 樹脂,如醇酸、聚酯、丙烯酸、聚氨酯、環(huán)氧酯、氨基等合成崗位;
(3) 基料,如油脂基料、天然樹脂基料、酚醛樹脂基料、瀝青基料等熱煉崗位;
(4) 固體樹脂,如硝化棉、改性松香樹脂、環(huán)氧樹脂、丙烯酸樹脂、乙烯樹脂、氯化橡膠等溶解崗位;
(5) 樹脂、基料壓濾,如使用板框式壓濾機、油水分離機、高速離心機、袋式過濾機、紙芯過濾機、過濾塔篩等設(shè)備的崗位;
(6) 研磨,包括使用攪拌機、高速分散機、砂磨機、三輥機、球磨機等分散設(shè)備的崗位;
(7) 色漆、清漆配料崗位;
(8) 調(diào)漆、調(diào)色崗位;
(9) 輔助材料配制崗位;
(10) 包裝崗位;
(11) 倉儲崗位。
未制定相關(guān)操作規(guī)程,扣40分(b級否決項)。
操作規(guī)程不符合規(guī)定要求,1項扣1分。
企業(yè)編制但不局限于下列通用設(shè)備的操作規(guī)程:
(1) 輸送系統(tǒng),包括氣動式隔膜泵、齒輪泵、真空泵、轉(zhuǎn)子泵、離心泵、空氣壓縮機等;
(2) 起重設(shè)備,包括電梯、電動葫蘆、吊車、升降機、液壓升降平臺等;
(3) 加熱系統(tǒng),包括有機熱載體爐、鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等。
操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1) 正常開、停車操作程序;
(2) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制;
(3) 安全注意事項和異常處理方法;
(4) 事故應(yīng)急處理措施;
(5) 急停車操作程序;
(6) 接觸化學(xué)品的危險性;
(7) 個體安全防護措施。
6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
6.2安全設(shè)施
1.檢測報警設(shè)施的配備
散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的場所應(yīng)設(shè)可燃氣體檢測報警儀;散發(fā)硫化氫、氰化氫、氯氣、一氧化碳、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、氯乙烯等有毒區(qū)域設(shè)置有毒氣體檢測報警儀:
(1) 可燃氣體檢測報警儀的有效覆蓋水平平面半徑,室內(nèi)宜為7.5 m;室外宜為15 m。可燃氣體檢測報警儀的探頭宜在可燃氣體、可燃蒸汽釋放源處安裝;
(2) 檢測比空氣重的可燃氣體或有毒氣體的檢測報警儀,其安裝高度應(yīng)距地坪0.3 ~0.6m;
(3) 檢測比空氣輕的可燃氣體或有毒氣體檢測報警儀,其安裝高度宜高出釋放源0.5~2 m。
1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺1項扣2分;
2.配備的安全設(shè)施不符合規(guī)定,1項扣2分。
其他設(shè)備設(shè)施:
(1) 輸送泵宜配置壓力表;
(2) 密閉式砂磨機配置壓力、溫度安全聯(lián)鎖裝置;
(3) 溶劑儲罐應(yīng)配置壓力表、呼吸閥、液位計。玻璃管液位計加護套保護措施,易燃易爆液體不宜使用玻璃管液位計,儲罐液位計指示宜為電子液位顯示并設(shè)置液位高低限報警,報警信號送至控制室;
(4) 蒸汽鍋爐配置壓力表、溫度計及水位計;
(5) 樹脂反應(yīng)釜的超溫報警裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器,如壓力表、溫度計、水位計等完整、齊全、有效;
(6) 屬特種設(shè)備的樹脂反應(yīng)釜(工作壓力≥0.1mpa 表壓;負壓或真空下工作;工作溫度≥標(biāo)準沸點等),其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器定期校驗、檢修、記錄;
(7) 有機熱載體爐配置液位計、溫度計、安全閥、膨脹器、自動調(diào)節(jié)保護裝置;
(8)單體聚合釜設(shè)置防爆膜及溢沫槽。
2.設(shè)備安全防護設(shè)施的配備
(1) 防護欄、安全梯、平臺的設(shè)置符合gb4053.1、gb4053.2、gb4053.3、gb4053.4的規(guī)定;
(2) 各種外露的機械轉(zhuǎn)動設(shè)備和皮帶傳動部位,設(shè)置便于觀察的安全防護裝置,防護罩符合gb /t 8196要求;
(3) 分散機、攪拌機的轉(zhuǎn)盤或轉(zhuǎn)葉使用時,置于移動分散缸內(nèi)的中央位置,分散缸設(shè)置固定裝置。
3.防爆設(shè)施的配備
(1) 易燃易爆場所按gb 50058規(guī)定配置防爆型電氣設(shè)備;
(2) 甲乙類廠房、倉庫內(nèi)的起重設(shè)備和電梯為液壓升降平臺或防爆型電梯和防爆型電動起動設(shè)備;
(3) 甲乙類廠房、倉庫采用防爆工具;
(4) 散發(fā)比空氣重的可燃氣體、可燃蒸氣的甲類廠房以及有粉塵、纖維爆炸危險的乙類廠房,按照gb 50016第3.6.6條款規(guī)定采用不產(chǎn)生火花的地面;
(5) 在有火災(zāi)爆炸危險性的場所采用防爆型電子臺秤,即防爆型稱重顯示控制器;
(6) 砂磨機、分散機、包裝機、樹脂反應(yīng)釜、樹脂過濾裝置等安裝靜電接地裝置;
(7) 電線、電纜采用穿鋼管敷設(shè)或防火電纜槽盒鋪設(shè)。
4.作業(yè)場所防護設(shè)施
(1) 企業(yè)按照gb 50057規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施;
(2) 重點防火防爆作業(yè)區(qū)的入口處,設(shè)置人體靜電消除裝置。
5.控制事故的安全設(shè)施
泄壓和止逆設(shè)施:
(1) 樹脂、固化劑反應(yīng)釜設(shè)置用于泄壓的閥門、防爆膜(片)、溢位槽、放空管等設(shè)施;
(2) 有爆炸危險的甲、乙類廠房和倉庫應(yīng)按照gb 50016第3.6條款規(guī)定設(shè)置泄壓設(shè)施;
(3) 工藝上需要排空的設(shè)備,如樹脂反應(yīng)釜、容器、物料儲罐(槽等)均安裝排空管,并定期檢查其有效性。易燃、易爆液體的儲罐(槽)的排空管應(yīng)設(shè)有阻火器,并加裝傘蓋。
緊急處理設(shè)施:
(1) 配備緊急備用電源;
(2) 樹脂反應(yīng)釜配置通入氮氣封閉液面設(shè)施;
(3) 密閉砂磨機設(shè)定限溫、限壓的緊急停車、儀表聯(lián)鎖設(shè)施。
6.減少與消除事故影響的安全設(shè)施
防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:
(1) 當(dāng)必需在間墻、樓梯間開門時,按照gb 50016的規(guī)定采用防火門;防火墻上不開設(shè)門、窗、洞口,當(dāng)必須開設(shè)時,設(shè)置固定的或自動關(guān)閉的甲級防火門窗;
(2) 在甲乙類車間、倉庫防火分區(qū)的間墻、樓梯間按照gb 50016第7.4和7.5條款規(guī)定設(shè)置防火門;
(3) 甲乙丙類液體的儲罐或儲罐組,其四周按照gb 50016、gb 50351的規(guī)定設(shè)置防火堤;
(4) 甲、乙、丙類液體倉庫設(shè)置防止液體流散的設(shè)施,如墁坡;
(5) 甲、乙類廠房內(nèi)部或頂層(即天臺)不設(shè)置溶劑儲罐及儲罐區(qū)。如工藝需要設(shè)置高位儲槽時,其儲量不超過一晝夜的用量,但應(yīng)采取有效的防護措施;
(6) 進入生產(chǎn)廠區(qū)、罐區(qū)及爆炸性氣體環(huán)境或危險化學(xué)品作業(yè)區(qū)范圍的機動車輛在排氣管出口處,佩帶防火罩;
(7) 甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)防火堤出口處的含油污水排水管應(yīng)設(shè)置安全水封設(shè)施,雨水排水管應(yīng)設(shè)置閥門等封閉、隔離裝置。
滅火設(shè)施:
(1) 按照gb 50140、gb 50016規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消防栓、給水管道、滅火器材、消防水泵房及消防水池等消防給水和滅火設(shè)施;
(2) 在易燃液體儲罐區(qū)、甲類可燃液體桶裝堆場、溶解硝化棉的廠房設(shè)置噴淋裝置;
(3) 建筑面積超過60m2或儲存量超過2t的硝化棉倉庫設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng);
(4) 樹脂反應(yīng)釜、熱煉鍋應(yīng)采用熱載體加熱,不應(yīng)采用明火直接釜底加熱工藝;有機熱載體爐安全閥、壓力表、液面計及自動控制和自動保護裝置符合《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求。
緊急個體處置設(shè)施:根據(jù)規(guī)定配置洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施;
應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場受傷人員的急救箱、擔(dān)架等醫(yī)療搶救裝備。
逃生避難設(shè)施:按照gb50016第3.7條、第3.8條的規(guī)定設(shè)置逃生和避難的安全通道(梯)和安全出口。
6.3特種設(shè)備
涉及的特種設(shè)備
涂料企業(yè)涉及的特種設(shè)備主要包括但不限于:
(1) 壓力容器,含儲存沸點低于45℃甲類液體的容器、壓力管道;
(2) 鍋爐、有機熱載體爐;
(3) 起重機械,包括電梯、吊車、垂直升降機、電動葫蘆等;
(4) 企業(yè)內(nèi)機動車輛。
未建立臺帳或檔案,扣5分,臺帳和檔案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分。
6.4工藝安全
1.裝置停車要求
生產(chǎn)裝置停車滿足下列要求:
(1) 編制停車方案。正常停車必須按停車方案中規(guī)定的步驟進行,用于緊急處理的自動停車聯(lián)鎖裝置,不應(yīng)用于正常停車;
(2) 系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度、速率先高壓后低壓的順序進行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等,停車后要按時記錄壓力、溫度的變化;
(3) 大型傳動設(shè)備的停車,必須先停主機、后停輔機;
(4) 設(shè)備、容器卸壓時,應(yīng)按規(guī)定排放和散發(fā)易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)品,防止造成事故;
(5) 冬季停車后,要采取防凍保溫措施。
1.未制定停車方案,扣3分;停車方案內(nèi)容,1項不符合扣1分;
2.停車未執(zhí)行操作規(guī)程和停車方案,1次扣3分;
3.有關(guān)人員不清楚停車要求,1人次扣1分。
2.裝置緊急情況處理要求
企業(yè)緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:
(1) 發(fā)生緊急情況,應(yīng)妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;
(2) 工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理;
(3) 發(fā)生停電、停水、停氣(汽)時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機電設(shè)備的損壞;
(4) 發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
(5) 如果有,企業(yè)有機熱載體爐新加的導(dǎo)熱油不得馬上加熱運轉(zhuǎn),宜慢慢升溫,將導(dǎo)熱油中的水分逐漸蒸發(fā)出去后才能正式運轉(zhuǎn)傳熱。
(6)砂磨機、三輥機、分散機、攪拌機,除短時間調(diào)試、洗機外不得空轉(zhuǎn)。
分散機運轉(zhuǎn)時,禁止用油刀和鐵棒接觸攪拌軸。分散機由低速轉(zhuǎn)向高速時不宜一步到位,操作人員不得離開。
1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急情況及異常情況時的處理措施,1項扣2分;
2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分;
3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序,1人次扣1分。
6.5關(guān)鍵裝置及重點部位
關(guān)鍵裝置和重點部位的確定
關(guān)鍵裝置包括但不局限于:樹脂合成裝置;固化劑合成裝置;有機熱載體爐;蒸汽鍋爐;研磨機,主要為三輥機、砂磨機;高速分散機或攪拌機;稀釋劑配制釜。
確定的關(guān)鍵裝置、重點部位,少1處扣2分。
重點部位包括但不局限于:溶劑儲罐區(qū);硝化棉倉庫;tdi倉庫;甲、乙類物品倉庫;硝化棉溶解、稀釋劑包裝工序;樹脂溶解鍋;發(fā)電機房和變電站等。
9危險化學(xué)品管理
9.7儲存和運輸(小型企業(yè)評審標(biāo)準為9.4)
危險化學(xué)品的儲存要求
(1) 涂料用硝化棉按照gb15603附錄b條款規(guī)定,專庫儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫房內(nèi),嚴禁與氧化劑、堿類等性質(zhì)不同的物品混存;
(2) 鋁粉按照gb17914第3.3.2.4條款規(guī)定單獨儲存;
(3) 甲醇、乙醇、丙酮等按照gb17914第3.3.2.3條款規(guī)定專庫儲存;
(4) 有機過氧化物與還原劑按照gb17914第3.3.2.7條款規(guī)定分別儲存;
(5) 過氧化苯甲酰(含穩(wěn)定劑)、過氧化甲乙酮的儲存環(huán)境符合gb17914第3.5.1條款規(guī)定。
(6) 劇毒化學(xué)品,如tdi,按照gb17916第3.2.4條款的規(guī)定專庫儲存或存放在間隔的單間內(nèi),實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
儲存不符合規(guī)定要求,1處扣2分。
第12篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審管理辦法
第一條為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)實施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點,制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準化一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級的評審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審標(biāo)準》(見附件三)。上述評審標(biāo)準均簡稱《標(biāo)準》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評審標(biāo)準另行制定。
第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評審等級由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審委員會根據(jù)外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。
一級:外部評審得分大于等于90分,且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%;
二級:外部評審得分大于等于80分,且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%;
三級:外部評審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項或一項以上一級評審項目得分低于應(yīng)得分的70%。
不達標(biāo):外部評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應(yīng)得分的60%。
第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審的主要程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標(biāo)準》進行自主評定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出外部評審申請;
(三)經(jīng)審查符合申請條件的,由具備資格的評審機構(gòu)開展外部評審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審委員會審定、公告。
第六條水利部負責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化一、二、三級和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級評審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《標(biāo)準》的要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、以及整改項目完成情況等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。
第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定的結(jié)果,提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。
(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請。
(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審查同意后,向水利部申請。
(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請。
第九條申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。
(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請單位依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(三)水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達到安全要求。
第十條水利部對外部評審的申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展外部評審工作。
第十一條外部評審由第三方--評審單位負責(zé)。評審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化外部評審工作的單位。
第十二條外部評審
(一)評審單位依據(jù)《標(biāo)準》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準,對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進行評審。評審采用抽樣的方式進行。
(二)評審單位應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成評審報告(見附件六)。評審報告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。
(三)外部評審工作應(yīng)在45個工作日內(nèi)完成。
第十三條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評審未達到申請等級的,限期整改后申請重新評審;或經(jīng)申請單位同意,根據(jù)實際達到的等級,確定申請單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作,經(jīng)評審單位復(fù)評,水利部審定,符合等級要求的,可延期3年。
第十六條評審單位應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審工作:
(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;
(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第十七條對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十八條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書的單位實施分類管理,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進,未取得證書單位限期整改。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第二十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。
第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的;
(五) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審,符合三級單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負責(zé)解釋。
第13篇 zz石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱國發(fā)23號文件)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)精神,進一步加強石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),不斷提高石油行業(yè)安全管理水平,制定本實施方案。
一、總體思路。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,切實落實國發(fā)23號文件和《指導(dǎo)意見》精神,本著規(guī)范工作、全面推進的原則,健全完善石油行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)評審標(biāo)準體系、評審組織體系和獎勵約束體系;促進石油行業(yè)實現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進,推進本質(zhì)安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)。
2022年底前,力爭50%的石油行業(yè)企業(yè)達到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準化水平; 2022年底前,全區(qū)80%石油行業(yè)企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準化水平,力爭30%達到二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準化水平;到2022年底前,所有石油行業(yè)企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準化,力爭50%的企業(yè)達到二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準化水平。
三、健全完善標(biāo)準化建設(shè)工作體系
(一)健全完善評審標(biāo)準體系
1.石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審采用標(biāo)準化得分和安全績效兩個指標(biāo)確定等級,分為一級、二級、三級共3個等級,其中一級為最高,三級為最低。
2.對石油行業(yè)分別按照相應(yīng)的標(biāo)準化評分辦法進行評審,確定達標(biāo)等級。
(二)健全完善評審組織體系
1.國家安全監(jiān)管總局負責(zé)石油行業(yè)生產(chǎn)單位一級標(biāo)準化評審組織工作;自治區(qū)安監(jiān)局負責(zé)石油行業(yè)生產(chǎn)單位二級、三級標(biāo)準化(不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位)評審組織工作。
2. 石油行業(yè)生產(chǎn)單位一級標(biāo)準化評審組織單位和評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定;石油行業(yè)生產(chǎn)單位二級、三級標(biāo)準化評審單位由自治區(qū)安監(jiān)局確定,并報國家安全監(jiān)管總局備案。
3.自治區(qū)安監(jiān)局負責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審申請受理、并聘請專家進行審核、向被評審合格的石油行業(yè)生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準化證書和牌匾等工作。
4.評審單位按照《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化導(dǎo)則》(aq2037-2022)和石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評分辦法的要求,依法對應(yīng)評石油行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準化級別作出客觀公正的評價。
(三)健全完善激勵約束體系
1.根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)的有關(guān)規(guī)定,凡是辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證的石油天然氣開采和管道運輸企業(yè),應(yīng)達到石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化最低等級。達到二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級的石油天然氣開采和管道運輸企業(yè),在辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證時,可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告,但需經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局(或委托盟市安監(jiān)局)對企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件現(xiàn)場核查合格后,方準予辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
2.各盟市要積極研究采取相關(guān)激勵政策措施,對于達到二級以上標(biāo)準化等級的石油天然氣企業(yè),在落實相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策等方面給予優(yōu)惠,鼓勵其不斷提高標(biāo)準化等級。同時,將達標(biāo)結(jié)果向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資等的重要參考依據(jù),促進其提高達標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。
3.對在2022年6月底后延期換證的企業(yè)未達到三級標(biāo)準化等級的石油天然氣企業(yè),要暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整改,限期達標(biāo);經(jīng)評審達到最低等級后,方可準予延期。
四、進一步規(guī)范標(biāo)準化評審程序
安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級評審定級程序為:石油行業(yè)生產(chǎn)單位自評,評審單位評審,自治區(qū)安監(jiān)局評審組織單位審核、公告后頒發(fā)證書和牌匾。
(一)企業(yè)自評和申評。石油行業(yè)生產(chǎn)單位在申請標(biāo)準化等級前,應(yīng)成立自評組織機構(gòu),組織自評并確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評報告(自評報告主要內(nèi)容見附件3)。
石油行業(yè)生產(chǎn)單位自評為三級以上標(biāo)準化等級的,向自治區(qū)評審組織單位提出書面評審申請(格式見附件5),并提交自評報告。
(二)受理和組織評審。自治區(qū)安監(jiān)局收到評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對提交的自評報告及相關(guān)材料進行合規(guī)性審查,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,申請標(biāo)準化等級為一級的,由申請生產(chǎn)單位報送國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位;申請標(biāo)準化等級為三級、二級的,由申請生產(chǎn)單位從自治區(qū)安監(jiān)局確定的評審單位中自主選擇評審單位,組織其開展評審工作;不符合要求的,評審單位應(yīng)當(dāng)函告申請企業(yè)和評審組織單位,并說明原因。
(三)依法開展評審。受委托的評審單位與申請單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確評審對象、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。評審結(jié)束后由評審單位提交評審報告(評審報告格式見附件4)。具體評審單位管理及評審辦法由自治區(qū)安監(jiān)局制定(暫行參照《中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作規(guī)則(試行)》第三章有關(guān)條款執(zhí)行)。評審單位對評審報告的真實性負責(zé)。
(四)審核和公告。評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責(zé)人審核簽字后,向評審組織單位提交評審報告及相關(guān)材料,評審報告表(格式見附件6),由自治區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組指定專家對評審報告進行審核(必要時進行現(xiàn)場核查),召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議對企業(yè)標(biāo)準化等級進行評定。
經(jīng)評定達到相應(yīng)等級標(biāo)準化水平的,由自治區(qū)安監(jiān)局予以公告。
(五)頒發(fā)證書和牌匾。經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局公告后,由自治區(qū)標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準化證書。證書、牌匾由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,按照相應(yīng)等級統(tǒng)一編號。
五、標(biāo)準化等級證書和牌匾的管理
(一)標(biāo)準化等級證書和牌匾的頒發(fā)。標(biāo)準化企業(yè)等級證書、牌匾頒發(fā)同標(biāo)準化公告權(quán)限一致。即:一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位頒發(fā);二級、三級企業(yè)由評審組織單位頒發(fā)。
(二)標(biāo)準化企業(yè)應(yīng)建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準化系統(tǒng),通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。標(biāo)準化生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定每年進行一次自評,形成年度自評報告,并報送相應(yīng)評審組織單位備案。標(biāo)準化生產(chǎn)單位每年應(yīng)根據(jù)標(biāo)準化自評結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
(三)標(biāo)準化等級證書和牌匾有效期為三年。標(biāo)準化生產(chǎn)單位在證書有效期滿三個月前向評審組織單位提出延期申請,評審組織單位根據(jù)申請生產(chǎn)單位三個年度自評報告?zhèn)浒盖闆r,選擇評審單位對生產(chǎn)單位進行全面復(fù)評,復(fù)評通過的,按程序核準后換發(fā)新的標(biāo)準化等級證書。復(fù)評沒有通過或逾期未提出延期申請的生產(chǎn)單位,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標(biāo)準化企業(yè)資格。標(biāo)準化企業(yè)未開展年度自評并備案的,評審組織單位不予受理其標(biāo)準化延期申請,有效期滿后收回標(biāo)準化等級證書和牌匾。經(jīng)企業(yè)整改后,再次提交自評報告和評審申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。
(四)在標(biāo)準化證書有效期內(nèi)發(fā)生一起一般死亡事故的,對二級以上標(biāo)準化企業(yè)給予降低一個級別的處罰,對三級標(biāo)準化企業(yè)暫停其標(biāo)準化資格,并責(zé)令企業(yè)整改,一年后可重新申請恢復(fù)原級別。在證書有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、具有重大影響的其它事故或發(fā)生兩次以上一般死亡事故的,由評審組織單位收回證書和牌匾,取消其標(biāo)準化生產(chǎn)單位資格。經(jīng)整改,一年后需再次申請,由評審組織單位按程序重新組織評審、審核和公告。
六、標(biāo)準化評審有關(guān)事項
(一)石油行業(yè)企業(yè)申請標(biāo)準化評審應(yīng)具備的基本條件:
1.依法取得了安全生產(chǎn)許可證。
2.按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—2010)及《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范》(aq2007-2006)的要求,建立了完整的標(biāo)準化系統(tǒng),并有效運行6個月以上。
3.企業(yè)日常生產(chǎn)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準的要求。
(二)具有多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng),以相應(yīng)的標(biāo)準分別進行評審,并按生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準化等級最低的為基準,確定公司總部的標(biāo)準化等級。
(三)發(fā)現(xiàn)評審單位出具虛假評審報告或評審報告與現(xiàn)場嚴重不符的,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并責(zé)令其整改或提出重新評審的建議。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級安全監(jiān)管部門和石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把思想統(tǒng)一到國發(fā)23號文件和《指導(dǎo)意見》精神上來,充分認識標(biāo)準化建設(shè)對加強安全生產(chǎn)工作的重要意義。加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善工作方案,落實工作責(zé)任。要加大工作力度,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推進標(biāo)準化建設(shè)規(guī)范、有序開展,并及時報送標(biāo)準化建設(shè)信息。
(二)典型示范,務(wù)求實效。鼓勵規(guī)模大、管理水平高的石油行業(yè)生產(chǎn)單位率先創(chuàng)建標(biāo)準化并達到相應(yīng)標(biāo)準化水平,發(fā)揮輻射和示范帶動作用,促進中小石油天然氣企業(yè)開展標(biāo)準化建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全程度,進一步提高安全管理水平和安全保障能力。各石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把工作重點放在加強標(biāo)準化建設(shè)的過程中,并持續(xù)改進,要注重工作實效,真抓實干,防止走形式、走過場。
(三)加強培訓(xùn),嚴格監(jiān)管。本著服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強對石油天然氣企業(yè)標(biāo)準化建設(shè)工作的指導(dǎo),對于不按規(guī)定開展標(biāo)準化建設(shè)的,運用法律、經(jīng)濟、行政的手段督促其盡快啟動實施;要加強對石油天然氣企業(yè)安全費用提取情況的監(jiān)督檢查,督促其加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的投入,切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。
第14篇 市級醫(yī)院年度安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)目標(biāo)
市級醫(yī)院2022年度安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)《__省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)提升工程三年行動工作實施方案的通知》(閩衛(wèi)辦醫(yī)政[2022]32號)和《zz市衛(wèi)生局關(guān)于完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作機制的通知》(z衛(wèi)辦發(fā)明電[2022]119號)精神,結(jié)合醫(yī)院實際,鞏固提升安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),積極消除事故隱患。為確保醫(yī)院在本年度內(nèi)順利完成標(biāo)準化建設(shè)的工作要求,達到標(biāo)準化二級標(biāo)準,特制定了本年度安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)目標(biāo),推動各項安全生產(chǎn)工作的有效落實和各項安全生產(chǎn)工作計劃的有序開展。
一、當(dāng)年度不發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重
大醫(yī)療責(zé)任事故,不發(fā)生院感暴發(fā),不發(fā)生藥品、實驗室生物安全事件,不發(fā)生職業(yè)安全事故,不發(fā)生消防安全責(zé)任事故,不發(fā)生群體責(zé)任事件,不發(fā)生食堂食品群體中毒責(zé)任事件等各種安全生產(chǎn)事故。
二、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,建立和完善安全生產(chǎn)工作制度,根據(jù)“誰主管,誰負責(zé)”的原則,全面抓好安全生產(chǎn)管理工作。層層落實責(zé)任,使各科室切實履行責(zé)任,通力合作,明確職責(zé),做好各項專項檢查工作。
三、修訂和完善各種規(guī)章制度,明確劃分崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)職責(zé),并加強院內(nèi)的安全防范工作,嚴格落實值班制度和值班記錄,切實把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)的積極性和責(zé)任感,真正做到依法治院、科學(xué)管理。
四、提供充足的人力、物力、財力支持,強化技術(shù)支撐和專業(yè)人才引進,充分調(diào)動各種資源,以保證安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)長期持續(xù)運行,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
五、加強院內(nèi)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,增強職工的法律安全意識,促進全員參與安全生產(chǎn)工作,形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。同時,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化建設(shè)。
六、加強安全作業(yè)管理工作,合法聘用有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工作人員,科學(xué)管理、養(yǎng)護安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,嚴格按規(guī)定管理經(jīng)營或作業(yè)場所的施工作業(yè)、裝修改造、新建擴建和租賃等各項工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,使職工、生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。
七、做好排查治理、監(jiān)控重大危源工作,建立預(yù)防機制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為和醫(yī)療作業(yè)行為,定期組織對員工進行應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范要求。
八、加強對職業(yè)危害防治計劃和實施方案的管理,配備符合國家和行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品,對從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,確保員工的身體健康。
九、及時上級報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題,積極配合調(diào)查、處理工作,不瞞報、漏報。組織職工對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進行回顧、學(xué)習(xí)。
十、做好績效評定工作,不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的計劃和措施,持續(xù)改進,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),真正做到依法治院、科學(xué)管理。
第15篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化宣貫實踐
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化是在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化實踐基礎(chǔ)上,融合安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理內(nèi)容,遵循煤礦安全生產(chǎn)客觀規(guī)律,形成的礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)工作體系。故此,基于筆者單位所在轄區(qū)內(nèi)煤礦在目前基礎(chǔ)條件和基本素質(zhì)參差不齊的狀況,要積極穩(wěn)妥地抓好這項工作,務(wù)必更要堅持分類指導(dǎo),典型引路,以點帶面,扎實穩(wěn)妥地向前推進。筆者談?wù)剛€人認知。
一、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化新標(biāo)準的宣貫
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
要切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的責(zé)任感和使命感,深刻認識做好標(biāo)準化工作是落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備專門人員,落實監(jiān)督檢查責(zé)任。要把煤礦標(biāo)準化納入礦井科學(xué)管理總體規(guī)劃當(dāng)中,把標(biāo)準化貫穿于礦井管理和安全文化建設(shè)的全過程。
2.加強培訓(xùn)工作,吃透新標(biāo)準
要以新增的安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理為重點,做好新、老標(biāo)準的對接。要分級、分層培訓(xùn)煤礦管理人員和作業(yè)人員,使他們真正搞清煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的基本內(nèi)容、基本要求、基本方法,掌握標(biāo)準化工作的相關(guān)知識和工作步驟,達到懂得業(yè)務(wù)、會做工作的目的。
3.加強宣傳,營造氛圍
要利用各種條件,采取各種方式,大力宣傳開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的重大意義。要充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,大造聲勢、輿論,營造人人關(guān)心、支持,形成全方位、全過程、全員額參與煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作的良好氛圍。
二、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化新標(biāo)準的實踐
1.對表梳理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決
我局對轄區(qū)內(nèi)煤礦深入開展“學(xué)標(biāo)準、抓整改、促落實、保安全”活動,要把煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化新標(biāo)準與隱患排查治理相結(jié)合,按隱患等級分級治理,明確治理重點,重點解決突出問題,建立隱患閉環(huán)整改機制。要與安全“體檢”相結(jié)合,細化工作內(nèi)容,逐條、逐項對照自檢表專業(yè)和項目,認真開展安全自檢工作。要與局月督查、礦旬檢查、科室周排查、隊組日巡查相結(jié)合,逐級落實隱患排查治理和防控責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2.突出重點,抓好“一通三防”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在實際工作中,特別是在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化試點階段,我局必須抓住那些對礦井生產(chǎn)安全具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),集中主要力量,實現(xiàn)重點突破。在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化所有工作中,“采掘機運通”是重點;在“采掘機運通”當(dāng)中,通風(fēng)管理是重中之重。近年來全國煤礦發(fā)生的重特大事故,大多數(shù)是由于通風(fēng)方面的問題造成的。就拿我局曲江公司來說,“9.30”安全事故發(fā)生,充分說明了該礦井安全管理工作比較薄弱。我局因地制宜,區(qū)分出輕重緩急,優(yōu)先抓好“一通三防”和安全風(fēng)險分級管控及事故隱患排查治理工作的標(biāo)準化。由重點到非重點,循序漸進,首先完善了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理等全方位的標(biāo)準化工作體系。并結(jié)合曲江公司實際情況,集中力量抓好“一通三防”和機電運輸“主項達標(biāo)”。通過解決主要問題,把安全事故的勢頭牢牢遏制住。在礦井安全狀況基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,再開始進行其他方面的標(biāo)準化建設(shè)。
3.切實做好標(biāo)準化試點工作
要求我局轄區(qū)內(nèi)的尚莊煤礦、流舍煤礦必須達到二級標(biāo)準,其他生產(chǎn)煤礦達到三級標(biāo)準。確定試點礦井和目標(biāo)后,制定方案和措施,明確責(zé)任單位和個人,全面掌握工作進程,實事求是的發(fā)現(xiàn)問題,破解難題,并對在試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理,認真總結(jié)好的經(jīng)驗,為下一步在我局全面施行新標(biāo)準的達標(biāo)創(chuàng)建創(chuàng)造有利條件。
由此可見,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作是礦井搞好和促進安全管理的重要途徑,也可以說煤礦標(biāo)準化工作是礦井各項工作的基礎(chǔ),是搞好礦井安全生產(chǎn)的不二法寶。