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包括哪些
工程建管理制度是一項涵蓋項目策劃、設(shè)計、施工、驗收、維護全過程的管理規(guī)則，旨在確保工程質(zhì)量和安全，提高工作效率，控制成本，并保證與法規(guī)、標準的合規(guī)性。其主要內(nèi)容包括：
1. 項目立項與審批：明確項目的目標、預(yù)算、時間表和責任分配。
2. 設(shè)計管理：規(guī)范設(shè)計流程，審核設(shè)計方案，確保符合技術(shù)規(guī)范和客戶需求。
3. 施工管理：制定施工計劃，監(jiān)控進度，確保施工質(zhì)量，處理現(xiàn)場問題。
4. 質(zhì)量與安全管理：執(zhí)行質(zhì)量標準和安全規(guī)程，進行定期檢查和風(fēng)險評估。
5. 合同與采購管理：規(guī)范合同簽訂，監(jiān)督供應(yīng)商履行義務(wù)，控制采購成本。
6. 工程變更管理：設(shè)立變更審批程序，確保變更不影響工程整體進度和質(zhì)量。
7. 竣工驗收與交付：制定驗收標準，完成竣工文檔，進行交接和保修期管理。
流程
1. 項目啟動：確定項目目標，組建項目團隊，進行初步規(guī)劃。
2. 設(shè)計階段：設(shè)計師根據(jù)需求制定設(shè)計方案，通過評審后進行詳細設(shè)計。
3. 施工準備：編制施工方案，進行人員培訓(xùn)，準備物資設(shè)備。
4. 施工實施：按照施工計劃進行作業(yè)，記錄進度，處理施工中遇到的問題。
5. 質(zhì)量與安全監(jiān)控：定期檢查工程質(zhì)量，及時排除安全隱患。
6. 合同與采購執(zhí)行：跟蹤合同履行，管理供應(yīng)商關(guān)系，進行采購活動。
7. 變更管理：當需要變更時，啟動變更流程，評估影響，批準后執(zhí)行。
8. 竣工驗收：對照設(shè)計和施工標準進行驗收，完成驗收報告。
9. 項目關(guān)閉：完成項目文檔整理，進行項目總結(jié)，進行保修期管理。
重要性和意義
工程建管理制度是確保工程項目順利進行的基石，其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 提升效率：制度化管理使各環(huán)節(jié)有章可循，減少決策延誤，提升工作效率。
2. 保障質(zhì)量：通過標準化流程，保證工程質(zhì)量和安全，減少返工和事故風(fēng)險。
3. 控制成本：通過有效的合同和采購管理，防止成本超支，優(yōu)化資源利用。
4. 規(guī)避風(fēng)險：建立風(fēng)險識別和應(yīng)對機制，降低法律、環(huán)境等潛在風(fēng)險。
5. 增強合規(guī)性：確保項目符合國家法規(guī)、行業(yè)標準，維護企業(yè)聲譽。
6. 提高客戶滿意度：通過嚴格的驗收和交付流程，確保工程滿足客戶需求，提升客戶滿意度。
工程建管理制度對于企業(yè)的長期發(fā)展和項目的成功至關(guān)重要，它不僅規(guī)范了工程行為，也為企業(yè)培養(yǎng)了良好的管理習(xí)慣，促進了企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作與溝通，提升了企業(yè)的核心競爭力。
工程建管理制度范文
第1篇 工程建設(shè)項目施工用電安全管理措施
各施工單位,項目監(jiān)理組:
為加強工程建設(shè)項目各施工單位、監(jiān)理單位用電管理,保證施工用電及施工過程中電力設(shè)施的安全,避免人員觸電、火災(zāi)爆炸及各類電氣事故的發(fā)生,促進工程項目的順利建設(shè),現(xiàn)將工程建設(shè)項目施工用電安全管理有關(guān)事宜通知如下:
一、施工用電安全是工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作中的重要一環(huán),各項目施工、監(jiān)理單位務(wù)必高度重視,切實貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強管理,采取強有力措施,確保施工現(xiàn)場供用電中的人身安全和設(shè)備安全。為保障各建設(shè)項目施工用電安全,我所特成立工程建設(shè)項目施工用電安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長:
副組長:
成 員:
各施工、監(jiān)理單位必須相應(yīng)成立以項目經(jīng)理、總監(jiān)為組長的用電安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報所辦公室備案。
二、各施工、監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家、省、市及地方關(guān)于工程建設(shè)施工用電相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強與地方電力管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時申報施工臨時用電計劃,及時辦理電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)施工許可證,報批臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
三、施工、監(jiān)理單位臨時用電必須由當?shù)仉娏芾聿块T對用電設(shè)施進行搭線安裝,嚴禁施工、監(jiān)理單位私拉亂接電線,并按相關(guān)規(guī)定配備好防雷、滅火等安全設(shè)備。
四、各施工單位必須建立安全用電責任制,對臨時用電設(shè)備、設(shè)施的操作、監(jiān)護和維修,分片、分塊、分機落實到人。并在電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置安全警示標志、標牌,由專人負責管理。
五、施工、監(jiān)理單位必須建立臨時用電安全檢查制度,定期由專業(yè)電工人員對臨時用電設(shè)施進行檢查,確保臨時用電設(shè)備、設(shè)施安全可靠,并做好檢查記錄。
六、建立電氣設(shè)備、設(shè)施維修制度,由專業(yè)電工人員加強臨時用電設(shè)備、設(shè)施的日常和定期維修工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并建立維修工作記錄,記載維修時間、地點、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果等,維修人員和驗收人員必須在記錄上簽名。
七、大風(fēng)、大霧、暴雨、雨雪等惡劣天氣以后,施工、監(jiān)理單位必須對整個施工現(xiàn)場的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進行檢查,確保無安全隱患后再投入使用。
八、對施工現(xiàn)場必須拆遷的高、低壓線路和電桿等電力設(shè)施,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系當?shù)仉娏χ鞴懿块T進行拆遷。未及時拆遷的電力線路和電力設(shè)施要按電力部門的要求做好保護措施及設(shè)置安全警示標志、標牌,并配備專人進行管理。不得在高、低壓線路下方搭設(shè)臨時設(shè)施或堆放物件、機具、材料及其他雜物。
九、建立安全教育和培訓(xùn)制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),施工單位使用的電工必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗,上崗前必須按規(guī)定穿戴好個人防護用品,禁止帶電作業(yè),特殊情況必須帶電作業(yè)時,要有可靠的安全措施,經(jīng)安全部門同意后方可作業(yè)。加強對工程運輸車輛、挖機、起重機、壓路機等駕駛員的安全培訓(xùn)教育,嚴禁超限超載行駛,翻斗車、挖機、起重機等在行駛過程中必須放下車廂、挖斗、起重臂等,防止超高擦掛電力線路,發(fā)生安全事故。
十、工程完工后,施工單位必須及時報請當?shù)仉娏芾聿块T對臨時用電設(shè)施進行拆除,不得留下安全隱患。
十一、以上管理要求由項目監(jiān)理組督促落實。
二〇一一年十二月十二日
第2篇 新學(xué)校工程建設(shè)安全管理制度
學(xué)校新工程建設(shè)安全管理制度
1、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的“五牌一圖“標牌,標牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定,并交由學(xué)?，F(xiàn)場代表審定批準后,方能付諸實施,切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)單位、設(shè)計單位、建設(shè)監(jiān)督單位、施工單位項目經(jīng)理和建設(shè)單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。
2、施工現(xiàn)場必須有恰當?shù)臉苏Z和安全警戒標志,并設(shè)置在恰當位置。
3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應(yīng)當佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定,并交由學(xué)校審定批準后,方能實施。
4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)確保進出道路通暢、平整、堅實,有回旋余地,施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學(xué)校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。
6、施工單位應(yīng)當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設(shè)備,減少二次搬運,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應(yīng)及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應(yīng)做到活完料凈腳下清。
7、施工單位應(yīng)重視和加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
8、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
9、嚴格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài),認真貫徹誰施工誰負責安全防火的原則。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強社會治安綜合治理工作,施工組織設(shè)計應(yīng)有保衛(wèi)措施方案,落實社會治安綜合治理工作責任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機關(guān)匯報,不得延誤和隱瞞。
11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設(shè)置必要的警戒,嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要安全第一。
12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時報告,不得擅自處理。
13、施工單位在主體及裝修施工時,必須作好外架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛貼,其作法應(yīng)以書面形式在施工前兩天上報學(xué)校批準后,方能實施,腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵照《腳手架搭設(shè)的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。
14、施工單位應(yīng)對現(xiàn)場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等),必須有勞動局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。
15、施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)隨時有施工負責人,不得存在無施工負責人的現(xiàn)象,如施工負責人有事不在現(xiàn)場,應(yīng)指定臨時負責人。
16、在夜間施工時,施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應(yīng)上報甲方。
17、為便于銜接,學(xué)校實行現(xiàn)場例會制度,時間、地點由學(xué)校屆時通知,現(xiàn)場施工負責人必須準時參加。學(xué)校對施工單位的管理實行目標責任制,即每次例會時提出下階段工作計劃(包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等),同時檢查以前計劃完成情況。
18、在施工前,現(xiàn)場施工負責人應(yīng)以書面形式向施工工人作好安全技術(shù)交底,并作好文字記錄,隨時接受學(xué)校現(xiàn)場代表的督查。
19、施工單位應(yīng)設(shè)置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時,應(yīng)進行入場教育及安全三級教育。
20、為維護建設(shè)場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護一草一木,嚴禁踐踏、污染、破壞。
21、臨時用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設(shè)置漏電開關(guān),實施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。
22、施工單位應(yīng)對施工難度大,技術(shù)含量高的工作有針對性的編制安全技術(shù)方案,并經(jīng)審核合格后方可施工。
23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
24、施工單位應(yīng)根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)場代表要求召開安全教育大會。
25、對于違反管理制度中任一條者,將酌情處以100-5000元的罰款。
__縣__學(xué)校
第3篇 學(xué)校工程建設(shè)安全管理制度
1、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的“五牌一圖“標牌,標牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定,并交由學(xué)?，F(xiàn)場代表審定批準后,方能付諸實施,切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)單位、設(shè)計單位、建設(shè)監(jiān)督單位、施工單位項目經(jīng)理和建設(shè)單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。
2、施工現(xiàn)場必須有恰當?shù)臉苏Z和安全警戒標志,并設(shè)置在恰當位置。
3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應(yīng)當佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定,并交由學(xué)校審定批準后,方能實施。
4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)確保進出道路通暢、平整、堅實,有回旋余地,施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學(xué)校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。
6、施工單位應(yīng)當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設(shè)備,減少二次搬運,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應(yīng)及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應(yīng)做到活完料凈腳下清。
7、施工單位應(yīng)重視和加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
8、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
9、嚴格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài),認真貫徹誰施工誰負責安全防火的原則。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強社會治安綜合治理工作,施工組織設(shè)計應(yīng)有保衛(wèi)措施方案,落實社會治安綜合治理工作責任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機關(guān)匯報,不得延誤和隱瞞。
11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設(shè)置必要的警戒,嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要安全第一。
12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時報告,不得擅自處理。
13、施工單位在主體及裝修施工時,必須作好外架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛貼,其作法應(yīng)以書面形式在施工前兩天上報學(xué)校批準后,方能實施,腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵照《腳手架搭設(shè)的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。
14、施工單位應(yīng)對現(xiàn)場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等),必須有勞動局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。
15、施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)隨時有施工負責人,不得存在無施工負責人的現(xiàn)象,如施工負責人有事不在現(xiàn)場,應(yīng)指定臨時負責人。
16、在夜間施工時,施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應(yīng)上報甲方。
17、為便于銜接,學(xué)校實行現(xiàn)場例會制度,時間、地點由學(xué)校屆時通知,現(xiàn)場施工負責人必須準時參加。學(xué)校對施工單位的管理實行目標責任制,即每次例會時提出下階段工作計劃(包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等),同時檢查以前計劃完成情況。
18、在施工前,現(xiàn)場施工負責人應(yīng)以書面形式向施工工人作好安全技術(shù)交底,并作好文字記錄,隨時接受學(xué)?，F(xiàn)場代表的督查。
19、施工單位應(yīng)設(shè)置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時,應(yīng)進行入場教育及安全三級教育。
20、為維護建設(shè)場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護一草一木,嚴禁踐踏、污染、破壞。
21、臨時用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設(shè)置漏電開關(guān),實施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。
22、施工單位應(yīng)對施工難度大,技術(shù)含量高的工作有針對性的編制安全技術(shù)方案,并經(jīng)審核合格后方可施工。
23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
24、施工單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校現(xiàn)場代表要求召開安全教育大會。
25、對于違反管理制度中任一條者,將酌情處以100-5000元的罰款。
__縣__學(xué)校
第4篇 建設(shè)監(jiān)理制是工程建設(shè)管理的一項重要制度
建設(shè)監(jiān)理制是工程建設(shè)管理的一項重要制度
從上世紀80年代初試行工程建設(shè)監(jiān)理制到現(xiàn)在的全國推廣,監(jiān)理制度在目前的工程中已初見成效,對水利工程建設(shè)起到了不可替代的作用,現(xiàn)已被提到十分重要的地位。監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定組織項目監(jiān)理部并派總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對工程建設(shè)進行三控制、兩管理、一協(xié)調(diào),保證工程按期、按量、保質(zhì)順利完成,使工程項目順利實施。從三峽工程的監(jiān)理機制及工作安排,我們清楚的認識到了我國水利工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀,并對此提出了有效
建設(shè)監(jiān)理制是工程建設(shè)管理的一項重要制度。水利行業(yè)于1990年正式推行建設(shè)監(jiān)理制。經(jīng)過近20年的發(fā)展,水利工程建設(shè)監(jiān)理管理體制逐步理順,形成了行政管理與行業(yè)自律管理的有機結(jié)合。水利工程建設(shè)監(jiān)理制度逐步完善,形成了以《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》為統(tǒng)領(lǐng)的水利工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。水利工程建設(shè)監(jiān)理隊伍不斷壯大,水利工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)水平不斷提高,為水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全提供了保障。水利工程建設(shè)監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位,受項目法人(建設(shè)單位)委托,按照監(jiān)理合同對水利工程建設(shè)項目實施中的質(zhì)量、進度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等進行的管理活動,包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理。工程監(jiān)理是工程技術(shù)和工程管理的結(jié)合,監(jiān)理人員不僅要有豐富的工程理論基礎(chǔ),還要有豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗及多方面的協(xié)調(diào)能力它是智力密集型的服務(wù),監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員通過對工程建設(shè)活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制,保證建設(shè)合同的順利實施。
三峽工程監(jiān)理工作及監(jiān)理管理分兩個階段,第一階段(1993-1997年)為一期工程階段,主要是醞釀籌備,初步建立監(jiān)理組織體系,初步展開監(jiān)理工作;第二階段是1998年以后,主要是完善監(jiān)理組織體系,全面開展監(jiān)理工作,并向規(guī)范化發(fā)展。 1998年,長江委監(jiān)理部較好地完成了以二期圍堰工程為中心的一系列工程項目建設(shè)監(jiān)理任務(wù),主要監(jiān)理工程項目有:右岸工程;左岸重件碼頭、航道整治工程;二期圍堰工程;.二期輔助工程;泄洪壩段和左廠房壩段工程;作為國家級重點的建設(shè)項目,三峽工程的監(jiān)理工程任務(wù)及工作量不僅龐大更是十分重要,在整個監(jiān)理團隊的團結(jié)合作,共同努力下及時優(yōu)質(zhì)的完成了工作。
三峽工程的監(jiān)理工作,在經(jīng)過認真的思考及監(jiān)理單位的嚴格控制下,從多方面開始監(jiān)理工作。在質(zhì)量監(jiān)理方面,長江委監(jiān)理部對工程施工質(zhì)量實行單元工程為基礎(chǔ)、施工工序為重點、管理點旁站、過程跟蹤的四級項目管理,堅持施工承建單位質(zhì)量檢驗與監(jiān)理機構(gòu)抽檢校測或重要項目跟蹤檢測的雙控制度。針對施工承建單位質(zhì)量管理中存在的問題,監(jiān)理部不斷完善監(jiān)理制度和實施細則,督促承建單位健全和完善質(zhì)量控制體系。監(jiān)理部各項目處在施工現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理站或監(jiān)理組,監(jiān)理工程師24小時堅守施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,加強現(xiàn)場控制,并與參建各方密切協(xié)作,為促進施工階段目標實現(xiàn)和工程順利進展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。監(jiān)理部1998年進行單元工程質(zhì)量檢查驗收簽證7172次,獨立抽檢抽驗765次,發(fā)出停工令、返工令與違規(guī)警告18次,審查簽發(fā)設(shè)計圖紙4988張、設(shè)計文件410份,審批施工承建單位施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施等190份。在監(jiān)理單位的嚴格要求和管理下, 1998年,右岸工程驗收西陵大道、上壩公路、西陵二路、導(dǎo)流明渠絞灘船錨樁、楊家灣港后區(qū)場工程等7個合同項目,全部合格,其中3個合同項目的質(zhì)量等級評定為優(yōu)良。 二期圍堰工程驗收10個合同項目,全部合格,其中已竣工驗收的3個合同項目的質(zhì)量等級均被評為優(yōu)良。 根據(jù)對已完工程項目的質(zhì)量檢驗統(tǒng)計,1998年長江委監(jiān)理部承監(jiān)的工程項目共完成單元工程5004個,總體合格率100%,其中一檢合格率96.0%,優(yōu)良率68.4%,取得了令人驚訝的好成績。在進度控制方面, 長江委監(jiān)理部采用關(guān)鍵線路、網(wǎng)絡(luò)分析、階段目標、工序指標、形象進展、反饋調(diào)整等控制措施,依據(jù)合同工期目標和施工特點,編制控制性施工進度計劃和控制性階段目標進度計劃,并隨施工進展及時調(diào)整,以此作為監(jiān)理審批施工承建單位總進度計劃、階段施工進度計劃與年季月施工計劃依據(jù)。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理部堅持每周一次業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工協(xié)調(diào)會制度,重點檢查周進度計劃的落實情況,研究解決影響工程進展的有關(guān)問題,并制定下周實施計劃目標。對重要問題召開專題會議予以研究解決。 監(jiān)理部1998年編制進度控制性計劃7份審批進度計劃73份,發(fā)出進度控制文件、指令86份,所承監(jiān)合同項目的施工進度目標得到有效控制,使得整個三峽工程的建設(shè)工作能穩(wěn)定有序的開展,并使工程及時的投入了使用。
為很好的完成三峽工程的建設(shè)監(jiān)理工作,監(jiān)理部門建設(shè)了良好完善的監(jiān)理管理機制。業(yè)主的監(jiān)理管理部門制定了三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法,以總體協(xié)調(diào)三峽工程各監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。
三峽一期工程監(jiān)理單位選擇與委托的主要方式是邀請招標,通過競爭擇優(yōu)選擇并委托。三峽二期工程監(jiān)理單位的選擇與委托方式主要是議標;監(jiān)理單位的委托必須簽訂監(jiān)理委托合同書。業(yè)主依據(jù)監(jiān)理委托合同對監(jiān)理單位履行合同的行為給予檢查和監(jiān):監(jiān)理單位要接受各相應(yīng)項目部對監(jiān)理工作具體的檢查監(jiān)督,還要接受業(yè)主工程建設(shè)部工程信息部的檢查與指導(dǎo)。業(yè)主單位各項目部通過工程建設(shè)部的每月監(jiān)理工作例會了解三峽工程監(jiān)理工作開展情況。工程建設(shè)部通過例會協(xié)調(diào)解決監(jiān)理單位提出的帶有共性的問題,并在合同范圍內(nèi),根據(jù)工程的最新進展和出現(xiàn)的新情況對監(jiān)理提出一些具體的工作要求。為加強對三峽工程質(zhì)量和安全的控制和管理,業(yè)主在工程建設(shè)部下設(shè)了質(zhì)量總監(jiān)辦公室、安全總監(jiān)辦公室,聘請國內(nèi)外知名的水工、機電、焊接和安全專家擔任總監(jiān)。業(yè)主每周一召開專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)、項目總監(jiān)聯(lián)席會議和安全工作會議,及時解決工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題
根據(jù)部分水利工程案例監(jiān)理工作的分析總結(jié),我國的水利工程建設(shè)監(jiān)理制度仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中探索解決。例如:建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、出賣監(jiān)理證照的現(xiàn)象。 在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上,上級主管部門指定監(jiān)理單位,業(yè)主私招雇的現(xiàn)象大量存在,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來等。這些影響監(jiān)理機制的問題,我們必須在探索前進的道路上逐一解決。我認為目前建設(shè)監(jiān)理制實施工作的應(yīng)該:認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,以整頓和規(guī)范監(jiān)理市場行為和市場主體資格為中心,大力提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)和監(jiān)理工作質(zhì)量,積極推進監(jiān)理工作的規(guī)范化,把建設(shè)監(jiān)理事業(yè)推向一個新階段。而各個建設(shè)監(jiān)理協(xié)會和監(jiān)理單位要配合政府主管部門做好以自己的工作,努力完善我們國家的建設(shè)建立機制。
三峽工程是世界人民矚目的巨型工程,三峽工程建設(shè)監(jiān)理的實踐必將進一步豐富和發(fā)展和我國的建設(shè)監(jiān)理制度,我們應(yīng)當認真汲取他們的經(jīng)驗,把具有中國特色的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)推向前進,為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。從現(xiàn)在開始,為水利工程建設(shè)監(jiān)理工作而努力。
第5篇 _縣水利系統(tǒng)工程建設(shè)項目招投標管理制度
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責大全提供的制度文章供您參考:
1.為加強水利工程建設(shè)項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設(shè)項目。
4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6.招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從2009年1月5日起執(zhí)行
第6篇 工程建設(shè)安全文明施工管理要點
為了充分體現(xiàn)“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全理念,進一步落實“安全發(fā)展”的原則和今年全國安全生產(chǎn)工作會的會議精神,確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實現(xiàn)各項安全管理目標,有重點地加強基建安全管理工作,提出如下具體要求:
一、進一步提高思想認識
要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全施工擺到更加重要的位置,正確處理好安全與進度、安全與造價的關(guān)系。
二、加強員工安全教育工作
工程承包方應(yīng)組織入場教育培訓(xùn)和定期安全學(xué)習(xí),項目建設(shè)管理單位負責檢查、監(jiān)督和考核。
1、進入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工進行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓(xùn),并考試合格才能上崗。
2、現(xiàn)場施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時,民工每周必須集中培訓(xùn)一次。每次安全教育和培訓(xùn)必須記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,參加人員必須簽到。
3、在施工過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員,特別是農(nóng)民工違章做業(yè),存在安全隱患,則對當事人及用人單位施以嚴格的經(jīng)濟處罰。
4、唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設(shè)。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全體建設(shè)者的責任意識。各項目公司要增加安全宣傳教育投入,加強宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善培訓(xùn)教育機制。
三、加強對職業(yè)健康安全管理體系運行的監(jiān)督
1、民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進行一次體檢。
2、項目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運行是否正常。在招標過程中,主體工程不得采用未通過gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)、gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。
四、加強對施工分包隊伍的管理
1、工程分包必須報項目公司批準。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊伍立即清理出場,并對主承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。
2、分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì),沒有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出,立即清理出場,并對主承包商給予處罰。
3、總承包商應(yīng)將分包隊伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴禁以包代管。
五、進一步落實安全風(fēng)險抵押金制度和安全文明施工保證金制度,用好用足施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)
1、各項目公司的經(jīng)營管理層和職能部門的主要工作人員要繳納安全風(fēng)險抵押金,各參建方項目經(jīng)理、副經(jīng)理和專職安全員以及項目監(jiān)理部門的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風(fēng)險抵押金。如果當年完成安全責任制目標,在返還繳納的安全風(fēng)險抵押金的基礎(chǔ)上,給予一定的獎勵。如果發(fā)生安全事故,應(yīng)視情況嚴重程度和所承擔的責任大小,扣除部分或全部安全風(fēng)險抵押金,并同時還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否給予行政處罰。
2、項目法人在建安施工招標文件中明確承包方應(yīng)扣押的安全文明施工保證金數(shù)額,并制定處罰細則。施工承包商簽訂合同后,項目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個建設(shè)過程中,若在安全文明施工方面組織得力,措施有效,則工程完建后,全額退還安全文明施工保證金,否則除其它處罰外,還要按處罰細則扣留該項費用。
3、各項目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)。在招標中,該項費用不得列入競爭性報價。項目公司要認真審查承包商的安全文明施工措施,不滿足要求、缺項少項的,承包商要補充完善。落實具體措施后,項目公司按有關(guān)規(guī)定支付施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)。
六、加強對危險源的辨識工作
項目公司應(yīng)與參建各方共同對工程建設(shè)中可能存在的危險源充分識別和分析,對于低、中、高度危險源,應(yīng)采用不同的措施來控制。對于高度危險源,防范措施應(yīng)形成作業(yè)文件,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并進行培訓(xùn)和演練,以便最大程度預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟損失。
七、全面開展安全設(shè)施標準化工作
建立符合電力行業(yè)實際的安全設(shè)施標準,是順利實施安全設(shè)施標準化的前提,是確保公司基建安全長治久安的重要工作。公司將編寫《安全文明施工手冊》,并下發(fā)到各基層單位,作為工程管理的標準,參建單位必須按照要求進行安全文明施工。安全設(shè)施的設(shè)置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標準》,并在今后招標中明確要求投標商滿足公司的安全文明施工要求。
八、定期檢查,嚴格管理
1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專職安全監(jiān)理工程師。項目法人安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師每天必須對工地進行安全巡檢,并于次日9:00前填寫巡檢日志;
2、 各承包商每月要在專職安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,至少組織一次本標段的安全檢查,并將檢查結(jié)果報工程安委會;
3、 工程安委會每季度至少要組織一次整個工程的安全檢查,加強對承包商在投標書中承諾的安全文明施工措施落實情況的檢查。用工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行持證上崗制度,杜絕無證上崗,若有無證上崗行為發(fā)生,應(yīng)對用工單位進行處罰。
4、各級安全檢查的結(jié)果應(yīng)在檢查后5日內(nèi)上報公司,下月的報告中應(yīng)說明對上月存在問題的處理情況。
5、安全事故報表采用零事故報告制,必需在每月5日前填報表。
基建安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力,從安全文化、安全責任、安全投入等基本要素入手,做好安全管理的基礎(chǔ)性工作,大力推行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”安全理念。在進一步完善安全管理制度的基礎(chǔ)上,加大安全管理的力度、搞好安全教育,提高安全意識,嚴格項目考核等工作,使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓,實現(xiàn)公司安全管理目標。
第7篇 農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理制度
為加強全縣農(nóng)村飲水工程管理,保證農(nóng)村飲水工程發(fā)揮最大效益,保障人民群眾生活生產(chǎn)安全,根據(jù)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際情況制定本制度。
本制度適用于本縣境內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理和維護。
一、供水工程管理單位職責范圍
縣水利局負責全縣農(nóng)村飲水工程的統(tǒng)一監(jiān)管工作;農(nóng)村飲水工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責飲水工程的具體管理工作;具體由所在行政村負責日常管理。
(一)供水工程管理單位的基本職責
1、宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定,宣傳節(jié)約用水知識;
2、按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類證照;
3、依法保護農(nóng)村飲水安全工程,維護供水設(shè)施安全;
4、落實專門人員,建立健全供水工程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各項規(guī)章制度,加強工程管理維護,定期對機井、供水構(gòu)筑物、管道等設(shè)施進行養(yǎng)護及更新改造,確保農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)正常安全運行,滿足當?shù)赜盟枨?
5、按照《村鎮(zhèn)供水技術(shù)規(guī)范》和《農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準》的要求,定期對供水水質(zhì)進行檢測,保證供水質(zhì)量達到生活飲用水標準;
6、定期向縣政府水行政主管部門報送水質(zhì)檢測報告和運行報告,真實反映供水單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
(二)供水管理單位與用水戶簽訂供水協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的, 供水管理單位將提前通知用戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知用戶的, 供水管理單位在積極搶修的同時,及時通知用戶。
(三)農(nóng)村飲水工程管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、責任心和職業(yè)道德,相關(guān)人員須接受專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
(四)直接從事供水工作的人員,必須建立健康檔案,定期進行體檢。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者,應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。
(五)保證供水工程在運行中操作無誤,管理安全,無事故;
(六)維護供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
二、供水工程工程設(shè)施保護制度
(一)在供水構(gòu)筑物、管道、單個水池和泵房保護范圍內(nèi)不得修建影響供水的其它建筑物,嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線3米以內(nèi)嚴禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設(shè)永久性建筑等。
(二)供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑,不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。
(三)供生活飲用水的配水管道,不得與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接;未經(jīng)批準,不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動水表位置;
(四)工程受益村組和各用水戶在冬季對村級管網(wǎng)、進戶管道和水表要采取保暖措施,防止凍裂損壞。因管理不善,配水管網(wǎng)破裂,造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的,其責任和后果由其自己承擔。
(五)工程水泵房設(shè)備等由專職管理員負責監(jiān)控、操作、清潔及日常運行巡視。無關(guān)人員不得進入水泵房,嚴禁非管理人員操作各種開關(guān)、按鈕。各類控制開關(guān)、按鈕、閥門應(yīng)有明顯操作標志,標志簡單易懂,正確無誤。
(六)水池人孔必須加蓋加鎖,鎖匙由專人保管;水池溢流管口、通氣孔口應(yīng)有防蚊蟲進入的不銹鋼網(wǎng);溢流管、排空管不得與下水道直接相連。
(七)水池每年按規(guī)定至少清洗一次,并有清洗記錄和清洗后衛(wèi)生部門出具的水質(zhì)檢驗報告單。
(八)供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生,不得有污物堆積和雜草叢生,排水必須通暢。
(九)供、管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識及預(yù)防措施。如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故,必須及時報告、及時處理,不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。
(十)發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即停止供水活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。供水管理單位要積極配合衛(wèi)生部門進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
三、供水工程水價核定制度
為保證農(nóng)村飲水工程長期發(fā)揮效益,除分散供水工程外,所有的供水工程都應(yīng)當安裝水表,實行有償供水、計量收費,堅持計劃用水、節(jié)約用水、超定額用水加價計收水費和季節(jié)浮動水價等原則,其水價由縣級物價、水利、財政部門按照《水利工程供水價格管理辦法》(第四號令,2003年)等文件制定。
(一)農(nóng)村飲水工程的水價原則上由成本和合理利潤構(gòu)成。供水成本包括以下六部分
1、供水工程運行人員、維護人員和管理人員的工資福利;
2、提水及加壓等機械所耗用的燃料及動力費;
3、日常維修管理及凈化處理所用的材料費用;
4、按規(guī)定提取的折舊費和大修理費;
5、供水生產(chǎn)運行管理中所發(fā)生的辦公費、差旅費、勞動保護費、管理用房維修費、水質(zhì)檢測費等;
6、按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的其它費用。
結(jié)合我縣實際情況,供水成本包括管護人員工資福利、管理費用、提水及加壓所耗的燃料及動力費、水凈化處理材料費用、折舊費和大修理費。
(二)水價核定中,計費水量要按工程實際用水量計算。水價按水的用途分類核算,最低價格不能低于成本水價。
(三)水價要以公示欄的形式向社會公開,增加透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
四、供水工程水費的計收和管理制度
(一)農(nóng)村飲水工程實行計量收費。嚴格執(zhí)行抄表計量收費制度。用水戶均要安裝經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門校準的水表,按量付費。原則上每月抄表收費。也可根據(jù)本村實際,在每月抄表、管線巡查正常的前提下,兩個月收繳水費一次。
1、各村、企事業(yè)單位、學(xué)校安裝的總表與分表抄收數(shù)字不相等時,分攤水損。供水進戶的戶戶安裝水表,以表計量。
2、用戶在接到供水收費通知單后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時交清水費。逾期未交的,可加收滯納金甚至停止供水。
3、供水管理單位應(yīng)對所有用戶按最低用水標準核定基本用水量,用戶實際用水量超過基本水量的,按實際用水量征收水費;用戶實際用水量不達基本水量的,按基本用水量征收水費。
4、供水管理單位應(yīng)對所有用戶按平均日用水定額核定最高用水量,用戶實際用水量未超過最高用水量的,按實際用水量征收水費;用戶實際用水量超過最高用水量的,超出水量要加價,實行階梯水價。
(二)管理單位每月按規(guī)定的時間抄表、收費。因水表發(fā)生故障致使計量不準或不計量等非人為情況時,可采用下列方法計算收費。
1、參照上月水量計費。
2、按前幾個月的平均數(shù)計費。
3、按實際人口、牲畜用水定額計費。
4、按基本用量計費。
(三)管理單位或用水戶認為計量設(shè)施不準,可隨時進行校驗,對既不校表、又不按規(guī)定繳納水費的,管理單位有權(quán)停止供水。
(四)農(nóng)村飲水工程的水費收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。集中供水工程的折舊費、大修費由縣級水行政主管部門設(shè)專戶、按工程列專賬管理;小型提引水工程的折舊費、大修費由村委會、飲水戶協(xié)會管理。任何單位和個人不得攤派、截留和挪用水費。 供水工程管理單位定期公示水費收繳情況。
(五)確定的水費標準,可隨著物價指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級物價主管部門會同水行政主管部門進行調(diào)整。
五、供水工程獎懲制度
(一)有下列行為之一者,由縣級以上水行政主管部門或供水管理單位責令其停止違規(guī)行為,限期改進,并可處以停止供水、罰款,情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)直至追究法律責任。
1、村級管網(wǎng)或進戶工程漏水,多次督促不修復(fù)者;
2、私自接水、竊水者;
3、拒不交納水費者;
4、私自拆遷供水設(shè)施者;
5、擅自提高供水水價者;
6、毀壞供水設(shè)備設(shè)施者;
7、切斷電源、水源,影響供水工程運行者;
8、破壞水源、污染水質(zhì)者。
(二)供水管理人員凡有下列情形者,視其情節(jié),由主管部門分別給予批評教育、罰款、行政處分,直至追究法律責任:
1、擅離崗位,無故停水斷水者;
2、玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟損失者;
3、貪污挪用水費,或以權(quán)謀私者;
4、對水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成惡果者。
5、除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,供水工程停水時間不得超過三天。超過三天者,有關(guān)人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任。
六 附則
(一) 本制度由縣水利局負責解釋。
(二) 本制度自發(fā)布之日起試行。
第8篇 工程建立健全各項安全管理制度
工程項目建立健全各項安全管理制度
1建立各級管理人員安全生產(chǎn)崗位責任制,包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工員、班組長、專職安全員等,編印成《員工手冊》;作業(yè)人員下發(fā)《員工安全須知》,人手一份,互相監(jiān)督。
2對所有進場的職工、分包隊伍進行入場安全教育及針對本工種安全操作規(guī)程的教育,并建立個人安全教育卡片。
3需持證上崗的特殊工種工人都必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得有關(guān)部門頒發(fā)的合格證書后方可上崗。
4各工班每天上班前,工班長做班前安全施工教育,并做好記錄。
5主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理組織每月兩次安全檢查,安保部不定期組織人員檢查,專職安全員天天檢查。
6對查出的問題隱患要做好文字記錄,開據(jù)整改通知單,并落實到人,限期整改,整改完畢后要由安全員進行驗證。上級安全部門將不定期對本項目進行安全檢查。
7技術(shù)員編制技術(shù)方案、技術(shù)交底必須同時編制詳細、有針對性的安全措施,并向操作人員進行書面交底,雙方簽字認可。
8現(xiàn)場發(fā)生的安全事故,都要本著四不放過的原則進行處理,查明原因,教育大家,并落實整改措施。重大安全事故必須及時向上級部門及地方有關(guān)部門匯報,積極配合和接受有關(guān)部門的調(diào)查和處理。
第9篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定范本
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當懸掛警戒標志,夜間應(yīng)當設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識?，F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當事人追究責任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第10篇 水電站工程建設(shè)班前會管理制度
1 目的
為了加強指導(dǎo)施工單位團隊式班前會的開展,以及監(jiān)督檢查施工單位團隊式班前會開展的具體情況和效果,進一步提升工程建設(shè)安全文明施工形象,減少安全事故發(fā)生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于建管處全體員工。
3 職責
3.1西能公司hse部是本制度的歸口管理部門,負責制度編寫、發(fā)布、修編并監(jiān)督本制度執(zhí)行;
3.2建管處員工負責貫徹執(zhí)行。
4 參加班前會時間及范圍
4.1建管處安全和工程技術(shù)人員按照分工要求的分管范按時參加團隊式班前會;
4.2參加的班前會必須履蓋工程建各個部位和各個專業(yè)。
5 監(jiān)督檢查內(nèi)容
5.1班前是否按時召開,召開時長是否滿足5-15分鐘要求;
5.1施工人員是否全員參加;
5.3檢查是否有生病、飲酒、著裝不規(guī)范人員,確保出勤人員無任何安全隱患方可上崗作業(yè),反之則不許上崗,責令休班;
5.4督促班組總結(jié)前一日安全生產(chǎn)情況,如存有安全不符合項,本班如何整改;
5.5檢查本班施工任務(wù),安全交底內(nèi)容是否滿足與本班次施工內(nèi)容相符;
5.6檢查班組成員對本次安全交底是否清楚;
5.7檢查班組各級負有安全管理職責的部門是否按時參加;
5.8班前會是否由班長認真主持。
6 本制度由西能公司hse部負責解釋。
7本制度從2022年10月1日起實施。
第11篇 設(shè)備工程建設(shè)管理制度
為搞好公司內(nèi)部管理,提高投資效益,確保公司工程建設(shè)順利進行,結(jié)合公司目前狀況、將工程建設(shè)的有關(guān)事項規(guī)定如下:
1.公司工程部設(shè)備管理室是公司設(shè)備工程建設(shè)的管理部門,在工程部領(lǐng)導(dǎo)下行使管理職能。
2.所有建設(shè)項目,都必須提前一年提供初步設(shè)計文件,方案設(shè)計納入年度建設(shè)計劃,報有關(guān)部門審批。
3.所有建設(shè)項目的組織、施工、驗收及竣工決算必須嚴格按相關(guān)建設(shè)管理辦法執(zhí)行
4.所有主要建設(shè)項目,都必須設(shè)立項目負責人,組織并管理工程項目施工的全過程。
5.項目負責人認真制訂項目實施計劃,檢查施工的前期準備工作,提前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù),起草工程任務(wù)書。
6.建設(shè)項目具備開工條件時,由施工單位指派一名施工負責人,負責施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)工作,才準許進場施工。
7.工程的維護接收單位應(yīng)指定一名隨工負責人作為工程的驗收代表,與項目負責人、質(zhì)量監(jiān)督員一起,負責檢查工程質(zhì)量,及時對施工現(xiàn)場的隱蔽工程進行檢查及驗收,并做好詳細記錄。
8.施工單位接到工程任務(wù)書后,應(yīng)及時呈報開工報告,經(jīng)上級主管部門及質(zhì)監(jiān)站同意后,方可開工。
9.工程因故停工,應(yīng)及時呈報《停工報告》給工程部,并主動地配合解決停工問題。
10.工程完工后,施工單位應(yīng)立即將竣工報告呈送工程部,并做好工程待驗準備,竣工時間以工程部收到竣工文件為準。
11.竣工文件及驗收材料由工程部報送上級主管部門,提前一周移交給維護部門,由工程部確定竣工驗收時間并組織驗收。
12.施工材料、器械由項目負責人依設(shè)計文件核報,由主管領(lǐng)導(dǎo)核批領(lǐng)發(fā)。
13.工程竣工結(jié)算由該項工程的項目負責人核對,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱后報審計部審定。
14.結(jié)算工程費必須經(jīng)審計部審核后,由項目負責人辦理撥款的呈批手續(xù)。
15.竣工驗收證書必須由該工程的項目負責人、施工負責人、隨工負責人簽名,或由其單位委派的代表簽名才有效。
16.工程完工后,對于工程中有少數(shù)設(shè)施未能按設(shè)計規(guī)定內(nèi)容全部建成,但對近期投產(chǎn)影響不大,也應(yīng)組織驗收,交付使用,對遺留的問題應(yīng)落實責任,明確處理辦法和處理期限,接收單位不得借故拒絕接收。
第12篇 工程建設(shè)公司安全組織管理制度
第1條安全機構(gòu)應(yīng)按《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》第二章第十九條的要求,只能加強不能削弱,并落到實處。專職安全管理人員應(yīng)選派懂技術(shù)、責任心強、身體健康的職工擔任,并具備上崗從業(yè)資格。
專職安全管理人員工作調(diào)動時,須征得上一級安全管理部門的同意,方可調(diào)動。
第2條公司的安全組織機構(gòu):縱向到底,即由公司、項目經(jīng)理部、班組組成,實行分級管理,各負其責;橫向到邊,即黨、政、工、團齊抓共管,各崗位人員和各職能部門認真履行安全責任制,各負其責;縱橫聯(lián)鎖,形成管理網(wǎng)絡(luò)的安全保證體系。
一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,由公司經(jīng)理任主任,主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、工會主席、總工程師任副主任,公司各職能科室負責人為成員。負責決策和指揮公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作,并設(shè)安?？茷楣景踩a(chǎn)委員會的辦事機構(gòu),負責日常的安全、環(huán)境管理和監(jiān)督檢查的組織工作。
二、項目經(jīng)理部(車間等)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理(車間主任等)任組長,主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(副主任等)、總工程師(或技術(shù)負責人)任副組長,各職能部門和各作業(yè)隊(作業(yè)班組等)的負責人為組員,負責本項目經(jīng)理部(車間等)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作,專職安全管理人員協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)做好日常安全生產(chǎn)及環(huán)境保護管理和檢查工作。
三、作業(yè)隊(作業(yè)班組)設(shè)兼職安全員,負責各項安全活動的開展以及有關(guān)記錄的填寫、保管,經(jīng)常檢查本班組安全生產(chǎn)情況,協(xié)助作業(yè)隊負責人(班組長等)管好本班組的安全生產(chǎn)工作。
第13篇 地產(chǎn)工程建設(shè)施工臨時用電日常管理規(guī)范
某地產(chǎn)工程建設(shè)施工臨時用電日常管理
1、工程部應(yīng)指派相應(yīng)監(jiān)理工程師負責本區(qū)域施工用電的巡查、各級電表查抄、臨時用電接引及配合、安全用電監(jiān)督、用電技術(shù)資料核查等工作,并在組織架構(gòu)和崗位職責上予以明確。
2、每月應(yīng)進行一次安全用電技術(shù)資料的核查,包括:月度用電設(shè)備進出場統(tǒng)計表、接地電阻測試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應(yīng)最少進行一次施工用電的檢查,并對存在的隱患及時督促整改。
4、施工用電申請須由監(jiān)理工程師及工程部經(jīng)理審批,并由監(jiān)理工程師負責協(xié)調(diào)掛表接電。
5、電表需拆除時,必須由監(jiān)理工程師復(fù)核有沒有未扣除、未記錄費用的情況,經(jīng)工程部經(jīng)理審批后方可拆除電表。
6、監(jiān)理工程師負責跟進電表的安裝、移位、拆除,并負責核查施工單位全稱、各級電表間邏輯關(guān)系、工程項目所對應(yīng)的合同編號;施工用電有變更時,須即時上報。監(jiān)理工程師進行工作交接時,交接內(nèi)容應(yīng)包含管轄區(qū)域內(nèi)各級電表管理工作的交接。
第14篇 縣水利系統(tǒng)工程建設(shè)項目招投標管理制度
1.為加強水利工程建設(shè)項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6．招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20__年1月5日起執(zhí)行。
第15篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責,盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。
第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負其責的管理體制。
第五條 工程建設(shè)實行業(yè)主負責制、建設(shè)監(jiān)理制、招標承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,是安全工作的第一責任人。
第二章 安全管理機構(gòu)與職責
第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部
1、按照“管項目必須管安全”的原則,責成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進行督促和管理。
2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費。
3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。
第七條 所屬水利發(fā)電有限公司
1、對工程施工安全負有全面的督促管理責任,下屬的工程部負責日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會。
2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3、在進行工程項目管理時,應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。
4、審查投標施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認定投標施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。
5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過程中的人身、機械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標、事故或超標的經(jīng)濟責任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。
6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實施及其費用的使用。
7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進行管理。
8、委托施工單位分別負責供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。
9、當施工承包單位的安全管理工作嚴重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔。
10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。
11、負責建立工程的安全檔案。
12、負責編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設(shè)部批后實施。
13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓(xùn)。
第八條 監(jiān)理單位
1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重時,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全施工承擔監(jiān)理責任。
第九條 施工單位
1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權(quán)負責承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔施工安全的責任。
2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負責分包單位的安全管理。
3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動防護等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。
4、編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費計劃,重大安全技術(shù)方案、措施實施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。
5、計劃、布置、檢查、總結(jié)施工時,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。
6、經(jīng)常對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和自我保護能力,堅持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。
7、對使用的臨時工和分包單位進行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進行監(jiān)督、指導(dǎo),并承擔責任。
8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。
第十條 設(shè)計單位
1、工程設(shè)計必須符合國家標準和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。
2、設(shè)計單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔委托設(shè)計合同規(guī)定的責任。
3、對施工風(fēng)險較大的設(shè)計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時,應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。
4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設(shè)計合同規(guī)定做好觀測、預(yù)報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術(shù)防護措施的建議。
5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理規(guī)定及要求
第十一條 參加建設(shè)的單位和部門,應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。
第十二條 做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作,嚴格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。
第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產(chǎn)運輸、保管與使用嚴格進行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動保護措施,并明確安全責任人,加強現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。
第十五條 要加強對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:
1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細則,實行爆破作業(yè)全過程管理。
2、各施工單位應(yīng)作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當?shù)赜嘘P(guān)部門辦理申報手續(xù)。
3、在規(guī)定的時間進行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。
4、炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時,應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。
5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審批爆破方案和爆破設(shè)計,督促使用單位進行火器材質(zhì)量的抽查,加強爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。
6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應(yīng)由施工單位進行養(yǎng)護和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。
各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。
第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。
有消防要求的工程的立項、設(shè)計審查和竣工驗收,均應(yīng)邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。
第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進行。
第十八條 合理設(shè)計、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴格按有關(guān)電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。
第十九條 工程建設(shè)中的勞動、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門都應(yīng)在項目建設(shè)各階段中嚴格執(zhí)行“三同時”的原則。
第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機械設(shè)備事故后,事故的報告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 安全工作的檢查交流
1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。
2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進行一次安全大檢查和總結(jié)。
第二十二條 施工單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動。
第二十三條 施工單位應(yīng)當具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機構(gòu)、主要負責人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
第二十四條 施工單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。
第二十五條 施工單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第二十六條 各參建單位應(yīng)當為其從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十七條 各參建單位應(yīng)當為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。
第四章 規(guī)程制度
第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實際情況制定細則或補充規(guī)定。
第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。
第三十條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,在施工中認真總結(jié)經(jīng)驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進行補充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。
第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。
第五章 安全監(jiān)督
第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機構(gòu)和人員
1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負責人,負責施工安全的全面管理。
2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負責工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)。
3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。
第三十三條 安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的職責
1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)督。
2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。
4、參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。
5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進措施意見。
6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應(yīng)及時提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。
7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。
8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門反饋事故信息。
9、對各參建單位安全指標的完成情況進行考核。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機械設(shè)備事故。
第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報監(jiān)理單位。
第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內(nèi)報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。
第三十七第 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟損失的初步估算;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴格按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進行處理。
第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核與獎懲
第四十一條 安全施工工作實行以責論處的原則并設(shè)立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻的集體和個人,應(yīng)給予獎勵;對工作中因嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責任。安全施工獎勵基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負責審核。
第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤。
第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第八章 附則
第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。
