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有哪些
事故調(diào)查規(guī)程主要包括以下幾個核心組成部分:
1. 事故報告程序:事故發(fā)生后,員工應(yīng)立即按照既定流程報告,包括事故的時間、地點(diǎn)、涉及人員、初步影響及可能原因。
2. 現(xiàn)場保護(hù):確保事故現(xiàn)場的安全,防止二次傷害,保留原始證據(jù),以便后續(xù)調(diào)查。
3. 調(diào)查團(tuán)隊(duì)組建:由專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)全面、公正地進(jìn)行調(diào)查。
4. 數(shù)據(jù)收集與分析:收集所有相關(guān)證據(jù),包括目擊者陳述、物證、錄像等,并進(jìn)行詳細(xì)分析。
5. 原因分析:確定事故的直接原因、間接原因及根本原因,分析其相互關(guān)系。
6. 責(zé)任認(rèn)定:依據(jù)事實(shí),明確事故責(zé)任方,包括個人、部門或系統(tǒng)層面的責(zé)任。
7. 預(yù)防措施:提出改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生,包括短期和長期策略。
8. 報告編寫與提交:形成詳細(xì)的事故調(diào)查報告,提交給管理層審批,并公開透明地分享結(jié)果。
標(biāo)準(zhǔn)
事故調(diào)查規(guī)程應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn):
1. 公正性:調(diào)查過程必須公正、公平,不受任何偏見影響,確保結(jié)果的可信度。
2. 及時性:從事故發(fā)生到完成調(diào)查,應(yīng)盡快進(jìn)行,以免關(guān)鍵證據(jù)丟失或淡化。
3. 完整性:所有相關(guān)數(shù)據(jù)和信息都應(yīng)納入調(diào)查范圍,確保分析的全面性。
4. 專業(yè)性:調(diào)查團(tuán)隊(duì)需具備相關(guān)專業(yè)知識,能夠準(zhǔn)確解讀證據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析。
5. 合規(guī)性:遵守國家和行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保調(diào)查程序合法有效。
6. 透明度:調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時公開,接受內(nèi)外部監(jiān)督,增強(qiáng)組織的公信力。
是什么意思
事故調(diào)查規(guī)程是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié),旨在通過系統(tǒng)化的方法分析事故原因,找出問題根源,從而制定有效的預(yù)防措施。規(guī)程的實(shí)施意味著:
1. 提升安全意識:強(qiáng)化員工對安全問題的認(rèn)識,提高預(yù)防事故的能力。
2. 優(yōu)化管理:通過事故調(diào)查,發(fā)現(xiàn)潛在的管理漏洞,促進(jìn)安全管理體系的完善。
3. 責(zé)任追究:明確事故責(zé)任,促進(jìn)相關(guān)人員和部門改進(jìn)工作,防止類似事件重演。
4. 持續(xù)改進(jìn):基于調(diào)查結(jié)果,不斷調(diào)整和優(yōu)化安全措施,推動企業(yè)安全文化的發(fā)展。
事故調(diào)查規(guī)程是一個科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程,旨在通過深入剖析事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理和風(fēng)險防控,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營。
事故調(diào)查規(guī)程范文
1 總則
1.1 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,通過對人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,特制定本規(guī)程。
1.2 事故調(diào)查必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過(簡稱“三不放過”)。
1.3 事故統(tǒng)計報告要及時、準(zhǔn)確、完整;事故統(tǒng)計分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評價安全水平。統(tǒng)計和考核實(shí)行分級管理。
1.4 任何單位和個人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋;任何單位和個人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
1.5 本規(guī)程適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司(簡稱國電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。
1.6 本規(guī)程用于公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理,其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
2 事故(障礙)
2.1 人身事故
2.1.1 發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
2.1.1.1 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡,下同)。
2.1.1.2 本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動的其他人員,在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場,從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
2.1.1.3 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
2.l.1.4 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
2.1.1.5 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。
2.1.1.6 職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡,
2.1.1.7 兩個及以上企業(yè)在同生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時,發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。
2.1.1.8 非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟(jì)形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡:
1)資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求;
2)開工前未對承包方進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;
3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全交底,未_才承包方的安全措施進(jìn)行審核以及審查合格后未監(jiān)督實(shí)施。
2.1.1.9 政府機(jī)關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動時,在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。
2.1.2 人身事故等級劃分
2.1.2.1 特大人身事故
一次事故死亡50人及以上者。
2.1.2.2 重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或―次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
2.1.2.3一般人身事故
未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡:事故。
2.2 電網(wǎng)事故
2.2.1 特大電網(wǎng)事故
2.2.1.1 電網(wǎng)大面積停電造成下列后果之一者:
1)省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值:
電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷
20000mw及以上 20%
10000-20000mw以下 30%或4000mw
5000-10000mwt:_t 40%或3000mw
1000―5000mw以下 50%或2000mw
2)中央直轄市全市減供負(fù)荷50%及以上;省會城市及國家計劃單列市全市減供負(fù)荷80%及以上。
2.2.1.2 其他經(jīng)國家電力公司認(rèn)定為特大事故者。
2.2.2 重大電網(wǎng)事故
未構(gòu)成特大電網(wǎng)事故,符合下列條件之一者定為重大電網(wǎng)事故:
2.2.2.1 電網(wǎng)大面積停電造成下列后果之一者:
1)省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值:
電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷
20000mw及以上 8%
10000,20000mw以下 10%或1600mw
5000,10000mw以下 15%或1000mw
1000―5000mwi以下 20%或750mw
1000mw以下 40%或200mw
2)中央直轄市全市減供負(fù)荷20%及以上;省會及國家計劃單列市全市減供負(fù)荷40%及以上;地級市全市減供負(fù)荷90%及以上。
2.2.2.2 電網(wǎng)瓦解
110kv及以上省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)非正常解列成三片及以上,其中至少有三片每片內(nèi)事故前發(fā)電出力以及供電負(fù)荷超過100mw,并造成全網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值:
電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷
20000mw及以上 4%
10000―20000mw以下 5%或800mw
5000-10000mwi以下 8%或500mw
1000-5000mw以下 10%或400mw
1000mwi以下 20%或100mw
2.2.2.3 發(fā)生下列變電所全停情況之一者:
1)330kv及以上變電所(不包括單一線路供電者);
2)220ky樞紐變電所;
3)一次事故中3個及以上220kv變電所(不包括由單一線路串接供電者)。
2.2.2.4 其他經(jīng)國家電力公司或國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司認(rèn)定為重大事故者。
2.2.3 一般電網(wǎng)事故
未構(gòu)成特、重大電網(wǎng)事故,符合下列條件之一者定為一般電網(wǎng)事故:
2.2.3.1 電網(wǎng)失去穩(wěn)定。
2.2.3.2 110kv及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以
2.2.3.3 變電所
110kv及以上母線全停;35kv變電所全停。
2.2.3.4 電網(wǎng)電能質(zhì)量降低,造成下列后果之一:
1)頻率偏差超出以下數(shù)值:
裝機(jī)容量在3000mw及以上電網(wǎng),頻率偏差超出
50±0.2hz,且延續(xù)時間30min以上;或偏差超出50±0.5hz,且延續(xù)時間15min以上;
裝機(jī)容量在3000mw以下電網(wǎng),頻率偏差超出50±0.5hz,且延續(xù)時間30min以上;或偏差超出50±1hz且延續(xù)時間15min以上。
2)電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的 電壓曲線值±5%,且延續(xù)時間超過2h或偏差超出±10%,且延續(xù)時間超過1h。
2.2.3.5 其他經(jīng)國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司或本單位認(rèn)定為事故者。
2.2.4 電網(wǎng)一類障礙
未構(gòu)成電網(wǎng)事故,符合下列條件之―者定為電網(wǎng)―類障礙:
2.2.4.1 電網(wǎng)非正常解列,、
2.2.4.2 電網(wǎng)電能質(zhì)量降低,造成下列后果之一:
1)頻率偏差超出以下數(shù)值:
裝機(jī)容量在3000mw及以―l:電網(wǎng)頻率偏差超出50±0.2hz.且延續(xù)時間20 min以上;或偏差超出50±0.5hz,且延續(xù)時間10min以上。
裝機(jī)容量3000mw以下電網(wǎng)頻率偏差超出50±0.5hz,且延續(xù)時間20min以上;或偏差超出50±1hz,且延續(xù)時間10win以上。
2)電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±5%,且延續(xù)時間超過1 h;或偏差超出士10%,且延續(xù)時間超過30min。
2.2.5 電網(wǎng)二類障礙
l.電網(wǎng)二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自行制定。
2.3 設(shè)備事故
2.3.1 特大設(shè)備事故
2.3.1.1 電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元者。
2.3.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。
2.3.1.3 其他經(jīng)國家電力公司認(rèn)定為特大事故者。
2.3.2 重大設(shè)備事故未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:
2.3.2.1 電力設(shè)備、施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬元。
2. 3.2.2 100mw及以上機(jī)組的鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)損壞,50mw及以上水輪機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)組、供熱機(jī)組損壞,40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力;或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行,但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運(yùn)累計時間達(dá)40天。
2.3.2.3 220kv及以上主變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器(gis)、斷路器損壞,30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力;或雖然在30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行,但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運(yùn)累計時間達(dá)30天。
2.3.2.4 符合以下條件之一的發(fā)電廠,一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行,并造成全廠對外停電:
1)發(fā)電機(jī)組容量400mw及以上的發(fā)電廠;
2)電網(wǎng)裝機(jī)容量在5000mw以下,發(fā)電機(jī)組容量100mw及以上的發(fā)電廠;
3)其他國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司指定的發(fā)電廠。
只有1條線路對外的發(fā)電廠,若該線路故障時斷路器跳閘者除外。
2.3.2.5 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬元者。
2.3.2.6 其他經(jīng)國家電力公司或國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司認(rèn)定為重大事故者。
2.3.3 一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:
2.3.3.1 發(fā)電設(shè)備和35kv及以上輸變電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起了對用戶少送電(熱)?;蛲_\(yùn)當(dāng)時雖沒有對用戶少送電(熱),但在高峰負(fù)荷時,引起了對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電。
2.3.3.2 330kv及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行。
2.3.3.3 發(fā)電機(jī)組、35―220kv輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn),雖未引起對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電,但時間超過8h。
2.3.3.4 發(fā)電機(jī)組和35kv及以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,達(dá)到下列條件之一:
1)雖提前6h提出申請并得到調(diào)度批準(zhǔn),但發(fā)電機(jī)組停用時間超過168h或輸變電設(shè)備停用時間超過72h。
2)沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復(fù)送電(熱)或備用。
2.3.3.5 裝機(jī)容量400mw以下的發(fā)電廠全廠對外停電。裝機(jī)容量400mw及以上的發(fā)電廠或裝機(jī)容量在5000mw以下的電網(wǎng)中的1001vlw及以上的發(fā)電廠,單機(jī)運(yùn)行時發(fā)生的全廠對外停電。
2.3.3.6 3kv及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作:帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
2.3.3.7 3kv及以上發(fā)供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn):
1)一般電氣誤操作:
a.誤(漏)拉合斷路器(開關(guān));
b.下達(dá)錯誤調(diào)度命令、錯誤安排運(yùn)行方式、錯誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動裝置定值或錯誤下達(dá)其投、停命令;
c.繼電保護(hù)及安全自動裝置(包括熱工保護(hù)、自動保護(hù))的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板);
d.人員誤動、誤碰設(shè)備。
2)熱機(jī)誤操作:誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機(jī)等;
3)監(jiān)控過失:人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。
2.3.3.8 設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞,化學(xué)用品泄漏等,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上。
2.3.3.9 由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪或其他損壞。
2.3.3.10 發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一:
1)爐膛爆炸;
2)鍋爐受熱面腐蝕或燒壞,需要更換該部件(水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預(yù)熱器)管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的5%以上;
3)鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%;汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上;水輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到緊急關(guān)導(dǎo)葉或下閘的轉(zhuǎn)速;
4)壓力容器和承壓熱力管道爆炸;
5)100mw及以上汽輪機(jī)大軸彎曲,需要進(jìn)行直軸處理;
6)ioomw及以上汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞
7)ioomw及以上汽輪機(jī)發(fā)生水擊;
8)ioomw及以上汽輪發(fā)電機(jī)組,50mw及以上水輪機(jī)組、燃汽輪機(jī)和供熱發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦;
9)ioomw及以上發(fā)電機(jī)組絕緣損壞;
10)120mva及以上變壓器繞組絕緣損壞;
11)220kv及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸;
12)220kv及以上線路倒桿塔。
2.3.3.11 主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件而未停止運(yùn)行。
2.3.3.12 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬元。
2.3.3.13其他經(jīng)國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司或本單位認(rèn)定為事故者。
2.3.4 設(shè)備一類障礙未構(gòu)成設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙:
2.3.4.1 lokv(6kv)供電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起了對用戶少送電。
2.3.4.2 發(fā)電機(jī)組、35-220k~輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計劃檢修或停止備用。
2.3.4.3 35―llokv斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。
2.3.4.4 1lokv及以上線路故障,斷路器跳閘后經(jīng)自動重合閘重合成功。
2.3.4.5 抽水蓄能機(jī)組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。
2.3.4.6 經(jīng)上級管理部門或本單位認(rèn)定為一類障礙者。
2.3.5 設(shè)備二類障礙
設(shè)備二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自行制定。
2.4 事故歸屬
2.4.1 不同管理體系下的事故歸屬
2.4.1.1 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司直屬、全資、控股的生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,代管發(fā)供電企業(yè)的電力生產(chǎn)人身事故、有運(yùn)行責(zé)任的設(shè)備事故匯總為上述公司的事故。
2.4.1.2 國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未作明確的,按照以下原則確定:
1)人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;
2)電網(wǎng)及設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;
3)電網(wǎng)及設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
2.4.1.3 發(fā)供電企業(yè)管理的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的公司,從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)供電企業(yè)的事故。
2.4.1.4 任何企業(yè)承包發(fā)供電企業(yè)的工作中,造成發(fā)供電企業(yè)的電網(wǎng)、設(shè)備事故均定為發(fā)供電企業(yè)的事故。
2.4.2 一次事故涉及幾個單位時事故的歸屬
2.4.2 .1 一個單位發(fā)生了事故,擴(kuò)大成電網(wǎng)事故時該單位定為一次事故,管轄該電網(wǎng)的單位定為一次電網(wǎng)事故;一個省發(fā)生電網(wǎng)事故波及跨省電網(wǎng),該省網(wǎng)定為一次事故,跨省大區(qū)電網(wǎng)定為一次事故。
2.4.2.2 一個單位發(fā)生事故時,電網(wǎng)內(nèi)另一個單位或幾個單位由于本單位的過失又造成事故擴(kuò)大,后一個或幾個單位各定為一次事故。
2.4.2.3 輸電線路發(fā)生瞬時故障,由于繼電保護(hù)或斷路器失靈,在斷路器跳閘后拒絕重合,定為管轄該繼電保護(hù)或斷路器單位的電氣(變電)事故;如果輸電線路發(fā)生永久性故障,無論繼電保護(hù)或斷路器是否失靈,均應(yīng)定為管轄線路單位的輸電事故。
2.4.2.4 線路發(fā)生故障,擴(kuò)大到發(fā)電廠或變電所的母線停電或主變壓器停運(yùn)時,供電企業(yè)應(yīng)定為一次變電事故,發(fā)電廠則定為一次電氣事故。
2.4.2.5 一條線路由兩個及以上供電企業(yè)負(fù)責(zé)維修,該線路故障跳閘構(gòu)成事故時,如果各供電企業(yè)經(jīng)過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn),應(yīng)各定一次事故。
2.4.2. 6 由于電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)過失,如下達(dá)調(diào)度命令錯誤、保護(hù)定值錯誤、誤動、誤碰等,造成發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行并構(gòu)成事故時,調(diào)度應(yīng)定為一次事故。如果發(fā)供電企業(yè)也有過失,亦應(yīng)定為一次事故。
2.4.2.7 一次事故中如同時發(fā)生人身事故和電網(wǎng)、設(shè)備事故,應(yīng)分別各定為一次事故。
2.4.3 由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定
2.4.3.1 一條線路由于同一原因在4h內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)時,可定為一次事故。
2.4.3.2 同一個供電企業(yè)的幾條線路或幾個變電所,由于自然災(zāi)害,如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等原因,發(fā)生多條線路、多個變電所跳閘停運(yùn)時,可定為一次事故。
2.4.3.3 發(fā)電廠由于燃煤(油)質(zhì)量、煤濕等原因,在一個運(yùn)行班的值班時間內(nèi),發(fā)生多次滅火停爐、降低出力,可定為一次事故。
3 事故調(diào)查
3.1 即時報告
3.1.1 電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,應(yīng)立即用電話、電傳或電報等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向隸屬的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司和企業(yè)所在地的政府安全主管部門、公安部門、工會報告。
國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司接到人身死亡和3人及以上重傷事故報告后,應(yīng)在24h內(nèi)向國家電力公司報告,同時,省電力公司根據(jù)授權(quán)向國電分公司報告。
3 .1.2 電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故,應(yīng)立即用電話、電傳或電報等按資產(chǎn)關(guān)系及管理關(guān)系向隸屬的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司報告。
其中重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故,國電分公司、集團(tuán)公司;省電力公司接到報告后,應(yīng)在24h內(nèi)向國家電力公司報告,同時,省電力公司根據(jù)授權(quán)向國電分公司報告。
3. 1.3 即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況;
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
3 . 2 調(diào)查組織
3. 2. l 人身事故
3. 2.1.1 特大人身事故
特大人身事故的調(diào)查,執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
3. 2. 1.2 重大人身事故重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。
3.2.1.3 一般人身事故。
死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。
重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生技(基建)、勞資(社保)等有關(guān)人員以及工會成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。
輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、生技(基建)、勞資(社保)、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
3.2.2 電網(wǎng)事故
3.2.2.1 特大電網(wǎng)事故 特大電網(wǎng)事故由國家電力公司組織成立調(diào)查組。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,邀請有關(guān)電力主管部門、公安部門等參加。
3.2.2.2 重大電網(wǎng)事故
重大電網(wǎng)事故根據(jù)涉及范圍分別由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。跨大區(qū)電網(wǎng)、跨省電網(wǎng)的重大電網(wǎng)事故由國家電力公司或其授權(quán)的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,指定有關(guān)發(fā)電廠、供電企業(yè)參加;涉及非國家電力公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),也應(yīng)邀請其參加調(diào)查。
調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)、調(diào)度、生技(基建)等部門人員組成。
3.2.2.3 一般電網(wǎng)事故
一般電網(wǎng)事故應(yīng)根據(jù)事故涉及范圍,分別由經(jīng)營和調(diào)度該電網(wǎng)的國電分公司、省電力公司、市(地)供電企業(yè)或其委托的部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫事故報告。
調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,指定有關(guān)發(fā)電廠、供電企業(yè)參加;涉及非國家電力公司所屬的并網(wǎng)獨(dú)立電廠和地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),也應(yīng)邀請其參加調(diào)查。
調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)、調(diào)度、生技(基建)等部門人員組成。
3.2.2.4 電網(wǎng)一類障礙
電網(wǎng)一類障礙一般由調(diào)度部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查,必要時上級安監(jiān)部門和有關(guān)專業(yè)人員參加。一類障礙報告由調(diào)度部門技術(shù)人員填寫。
3. 2.3設(shè)備事故
3.2.3.1 特大設(shè)備事故
特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
國家電力公司認(rèn)定的特大設(shè)備事故,由國家電力公司或其授權(quán)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度等部門人員組成。
3.2.3.2重大設(shè)備事故
重大設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理分離的,以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查,也可委托運(yùn)行管理單位組織調(diào)查。
特別嚴(yán)重的事故或涉及設(shè)備制造單位或兩個及以上發(fā)供電單位、施工企業(yè)的重大設(shè)備事故,由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司組織或授權(quán)有關(guān)單位組織調(diào)查。
調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度以及其他有關(guān)部門和車間(工區(qū)、工地)負(fù)責(zé)人參加。必要時,上級管理部門應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查。
3.2.3.3一般設(shè)備事故
一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理分離的,以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查,也可以委托運(yùn)行管理單位組織調(diào)查。
性質(zhì)嚴(yán)重和涉及兩個及以上發(fā)供電單位、施工企業(yè) 的一般設(shè)備事故,上級管理部門應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查或組織調(diào)查。
調(diào)查組一般由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,安監(jiān)、生技(基建)、調(diào)度以及其他有關(guān)部門和車間(工區(qū)、工地)人員參加。只涉及一個車間(工區(qū)、工地)且情節(jié)比較簡單的 一般設(shè)備事故,也可以指定發(fā)生事故的車間(工區(qū)、工地)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。
事故報告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫。
3.2.3.4設(shè)備一類障礙
設(shè)備一類障礙由車間(工區(qū)、工地)負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。必要時,安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加。性質(zhì)嚴(yán)重者,由發(fā)供電企業(yè)、施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查。
一類障礙報告由企業(yè)或車間(工區(qū)、工地)技術(shù)人員填寫。
3.3 調(diào)查程序
3.3.1 保護(hù)事故現(xiàn)場
3.3.1.1 事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,事故單位應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T,并要求派人保護(hù)現(xiàn)場。
3.3.1.2 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3.3.1.3 因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等, 需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
3.3.2 收集原始資料
3.3.2.1 事故發(fā)生后,企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。
安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。
3.3.2.2 事故調(diào)查組成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機(jī)打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3.3.2.3 事故調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時間、物件管理人。
3.3.2.4 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
3.3.3 調(diào)查事故情況
3.3.3.1 人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
電網(wǎng)或設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時間、地點(diǎn)、氣象情況;查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
3.3.3.2 查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。
人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。
3.3.3.3 查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機(jī)等記錄和動作情況。
人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況,過去的事故記錄,違章違紀(jì)情況等。
3.3.3.4 調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
人身事故應(yīng)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
3.3.3.5 查明電網(wǎng)事故造成的損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì);查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。
3.3.3.6 了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
3.3.4 分析原因責(zé)任
3.3.4.1 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。
3.3.4.2 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。
3.3.4.3 根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
3.3.4.4 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
2)規(guī)程制度不健全;
3)對職工教育培訓(xùn)不力;
4)現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
5)反事故措施不落實(shí);
6)同類事故重復(fù)發(fā)生;
7)違章指揮。
3.3.5 提出防范措施
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
3.3.6 提出人員處理意見
3.3.6.1 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。
3.3.6.2 對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的;
2)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假隱瞞真相的;
3)阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3.3.6.3 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
3.4 事故調(diào)查報告書
3.4.1 重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故,事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報告書》后,應(yīng)報送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
3. 4. 2 事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的《事故調(diào)查報告書》后,應(yīng)立即提出《事故處理報告》報上級單位或政府安全主管部門。批復(fù)單位為國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司的,批復(fù)后應(yīng)將批復(fù)文件送各參加調(diào)查的單位或部門。
3.4.3 事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
1)傷亡事故登記表(表1)或電網(wǎng)、設(shè)備事故報告;
2)事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件;
3)現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告;
5)物證、人證材料;
6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
7)事故責(zé)任者的自述材料;
8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
10)處分決定和受處分人的檢查材料;
11)有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
12)事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
4 統(tǒng)計報告
4.1 事故報告
4.1.1 下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書:
1)人身死亡、重傷事故,填寫《人身傷亡事故調(diào)c查報告書》(表3);
2)重大及以上電網(wǎng)事故,填寫《電網(wǎng)事故調(diào)查報告書》(表8);
3)重大及以上設(shè)備事故,填寫《設(shè)備事故調(diào)查報告書》(表9);
4)國家電力公司或國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司根據(jù)事故性質(zhì)及影響程度指定填寫的。
4.1.2 事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的45天內(nèi)報送出。特殊情況下,經(jīng)國家電力公司同意可延至60天。由政府部門進(jìn)行調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定。
4.1.3 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司接到事故調(diào)查報告后,15天內(nèi)以文件形式批復(fù)給事故調(diào)查的組織單位,同時報國家電力公司,并根據(jù)授權(quán)另報國電分公司。
事故調(diào)查組織單位為國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司的,直接報國家電力公司,并根據(jù)授權(quán)另報國電分公司。
4.1.4 符合4.1.1條所列事故(重傷事故除外),應(yīng)隨《事故調(diào)查報告書》上報事故影像資料。
4.2 月度報告、報表
4.2.1 重 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司于每月3日前將上月事故快報以電話、傳真或電子郵件方式報國家電力公司,并根據(jù)授權(quán)另報國電分公司。
4.2.2 所有事故和一類障礙均應(yīng)分別填寫以下報告、報表:
1)《人身傷亡事故報告》(表2);
2)《電網(wǎng)事故報告》(表4);
3)《電網(wǎng)一類障礙報告》(表5);
4)《設(shè)備事故報告》(表6);
5)《設(shè)備一類障礙報告》(表7);
6)《月(年)綜合統(tǒng)計表》(表10、11、12)。
4.2.3 人身傷亡事故報告中,一次事故多人傷亡,按人一張?zhí)顖?,每張事故報告中的事故編號?yīng)相同。
電網(wǎng)、設(shè)備事故(一類障礙)報告中,一個事故涉及兩個及以上的單位,應(yīng)分別寫出事故報告,由上級管理部門綜合后寫出報告。
事故(一類障礙)報告經(jīng)填報單位的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)工程師審核后上報。
4.2.4 填報單位應(yīng)于次月10日前將事故及一類障礙(10kv供電設(shè)備除外)報告、月綜合報表及軟盤報國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司;國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司于次月20臼前將事故及一類障礙報告的審閱意見批復(fù)填報單位,同時以電子郵件方式報國家電力公司(人身輕傷事故除外),并根據(jù)授權(quán)另報國電分公司。
4.2.5 符合4.1.1條的事故,事故單位應(yīng)先將簡要情況填寫事故報告,并按規(guī)定日期報出,待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后5天內(nèi),再將原報告做出修正并報出。其他原因需要補(bǔ)報或?qū)υ瓐蟾孀龀鲂拚?,隨下月報告同時報出。
4.3 季度報告
國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)在每個季度第一個月的5日前以電話、傳真或電子郵件方式向國家電力公司上報上個季度下屬發(fā)供電企業(yè)的安全記錄、本年度創(chuàng)造的最高安全記錄和安全周期個數(shù)。
4.4 年度報表
填報單位應(yīng)于次年1月底前將《發(fā)電廠年度事故統(tǒng)計表》(附表13)或《供電公司年度事故統(tǒng)計表》(附表14)報送國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司。國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司匯總后于次年2月10日前將《(網(wǎng)、省)公司年度事故統(tǒng)計表》 (附表15)、12月份的《月(年)度綜合統(tǒng)計表》 (附表12)報國家電力公司,并根據(jù)授權(quán)另報國電分公司。
4.5 填報及審批
4.5.1 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、發(fā)電廠、市(地)供電企業(yè)、火電及輸變電施工企業(yè)、省級及以上調(diào)度部門、集中檢修單位等為填報單位。火電及輸變電施工企業(yè)和縣供電企業(yè)的事故填報,執(zhí)行國電公司有關(guān)規(guī)定。
涉及一個供電企業(yè)、一個或多個發(fā)電廠的電網(wǎng)事故,供電企業(yè)作為填報單位;涉及兩個及以上供電企業(yè)的電網(wǎng)事故,國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司為填報單位。
4.5.2 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司為各類報告、報表的審批匯總單位。
5 安全考核
5.1 考核項(xiàng)目
5.1.1 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司:特大、重大事故次數(shù),死亡人數(shù)。
5.1.2 省及以上調(diào)度部門:特大、重大事故次數(shù),死亡、重傷人數(shù),電網(wǎng)事故次數(shù),設(shè)備事故次數(shù),安全周期個數(shù)。
5.1.3 發(fā)電廠:特大、重大事故次數(shù),死亡、重傷人數(shù),設(shè)備事故次數(shù),安全周期個數(shù)。
5.1.4 市(地)供電企業(yè):特大、重大事故次數(shù),死亡、重傷人數(shù),電網(wǎng)事故次數(shù),設(shè)備事故次數(shù),安全周期個數(shù)。
5.1.5 縣級供電企業(yè)的安全考核項(xiàng)目由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自行制定。
5.1.6 集中檢修單位:特大、重大事故次數(shù),死亡、重傷人數(shù),設(shè)備事故次數(shù),安全周期個數(shù)。
5.1.7 火電及輸變電施工單位考核項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1.8 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可根據(jù)需要將人身重傷率、發(fā)電事故率、輸電事故率、變電事故率等作為所轄發(fā)供電企業(yè)的考核項(xiàng)目。
5.2安全記錄
安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù),安全記錄達(dá)到ii_)天為一個安全周期。所有特、重大事故和除以下情況外的一般事故,無論原因和責(zé)任歸屬,均應(yīng)中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。
5.2.1 人身輕傷事故。
5.2.2 新投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備和llokv輸變電設(shè)備一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位主要責(zé)任造成的事故。
5.2.3 運(yùn)行30年及以上的50mw及以下發(fā)電機(jī)組、31.5mva及以下主變壓器和35kv輸電線路事故,非本單位人員過失者。
5.2.4 事先經(jīng)過上級管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,由于非人員過失所造成的事故。
5.2.5 發(fā)供電設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、洪水、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故。
5.2.6 不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞事故。
5.2.7 用戶過失引起的直配線路的跳閘事故,并且發(fā)供電單位沒有事故責(zé)任者。
5.2.8 無法采取預(yù)防措施的戶外小動物引起的事故。
5.2.9 為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故。
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