村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第1篇
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一、切實(shí)做好年度項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作
(一)明確計(jì)劃編制的原則要求
計(jì)劃編制總的要求是:堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,以增加農(nóng)民收入為中心,以鞏固溫飽、加快發(fā)展、縮小差距、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),按照“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、到村到戶”的總體思路編制計(jì)劃。在計(jì)劃編制過(guò)程中,要有貧困村群眾的廣泛參與,要認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),做好充分的考查論證,保證項(xiàng)目計(jì)劃具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可靠性、可行性和可操作性。
扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路(基礎(chǔ)性建設(shè)投資不能超過(guò)30%),優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣及培訓(xùn),貧困村發(fā)展互助資金等。
扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選擇應(yīng)立足地方特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。按照面向市場(chǎng)、效益優(yōu)先、因地制宜、突出特色的原則,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),依托合作組織、龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),逐步形成產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,提高村民的組織化程度,引導(dǎo)低收入農(nóng)戶有序進(jìn)入市場(chǎng),有效增加收入,加快產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施步伐,提高扶貧效益。
(二)規(guī)范項(xiàng)目計(jì)劃的編制內(nèi)容
扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:一是計(jì)劃扶持區(qū)域內(nèi)的基本情況,包括自然條件、區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、貧困狀況及原因;二是項(xiàng)目計(jì)劃的任務(wù)目標(biāo),包括項(xiàng)目覆蓋的貧困村、戶的范圍和數(shù)量,解決的貧困人口,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;三是項(xiàng)目計(jì)劃的主要建設(shè)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);四是項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源;五是項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度安排;六是項(xiàng)目效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析);七是項(xiàng)目實(shí)施的保障措施;八是各類(lèi)相關(guān)的附件材料。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、審批程序
項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、審批統(tǒng)一按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)提項(xiàng)編制、縣級(jí)審查上報(bào)、省市審核批準(zhǔn)的程序逐級(jí)進(jìn)行。各重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)要根據(jù)本區(qū)域扶貧規(guī)劃和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的總體部署編制年度計(jì)劃,上報(bào)縣扶貧辦、財(cái)政局審查。縣扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合上級(jí)對(duì)申報(bào)扶貧項(xiàng)目的有關(guān)要求,提出年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃草案,報(bào)經(jīng)分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)審定后由縣扶貧辦、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)省市扶貧辦、財(cái)政局審批。扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目年度計(jì)劃經(jīng)省市扶貧辦、財(cái)政局批準(zhǔn)后,由縣扶貧辦、財(cái)政局行文下發(fā)至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)。計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更;確因條件變化,需要調(diào)整變更的,要按原申報(bào)程序逐級(jí)報(bào)批。
二、認(rèn)真組織項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施
扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃要在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧資金的核撥、會(huì)計(jì)核算和使用監(jiān)督檢查工作;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督和審計(jì)工作。各重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)是扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的具體實(shí)施責(zé)任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。扶貧項(xiàng)目實(shí)施前,各扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)要制定出項(xiàng)目實(shí)施方案,落實(shí)自籌資金,認(rèn)真組織項(xiàng)目施工建設(shè),并搜集整理項(xiàng)目相關(guān)資料。
扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括:一是題目:縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是項(xiàng)目村基本情況:包括區(qū)域位置、戶數(shù)、人口(其中貧困戶、貧困人口,按照年人均純收入低于2500元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),耕地面積,經(jīng)濟(jì)狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等。三是項(xiàng)目實(shí)施的必要性。四是項(xiàng)目實(shí)施的有利條件(或可行性分析)。五是項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要翔實(shí)、具體,可操作性強(qiáng);投資概算要科學(xué)合理。六是項(xiàng)目資金來(lái)源及各級(jí)資金的用途要明確。七是項(xiàng)目效益情況。八是組織實(shí)施。包括:項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備(包括公示、物資招標(biāo)采購(gòu)方式),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,竣工時(shí)間,檢查驗(yàn)收等有關(guān)事宜。九是項(xiàng)目實(shí)施的保障措施。十是逐戶填寫(xiě)《年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目受扶持貧困戶登記表》。
三、加強(qiáng)完善項(xiàng)目資金和物資的管理
財(cái)政扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目管理。財(cái)政扶貧資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,實(shí)行報(bào)帳提款制度,要做到??顚S?,項(xiàng)目、賬戶、資金、核算獨(dú)立運(yùn)作,避免賬戶、資金交叉管理,嚴(yán)禁項(xiàng)目之間相互擠占挪用資金。資金報(bào)帳,由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向縣扶貧辦、財(cái)政局提出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度查驗(yàn)申請(qǐng),填寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度審核表,經(jīng)縣扶貧辦、財(cái)政局實(shí)地查驗(yàn)后,向財(cái)政局提出報(bào)帳提款申請(qǐng),填寫(xiě)報(bào)帳提款申請(qǐng)表,提供有關(guān)報(bào)帳手續(xù)和原始報(bào)帳憑證,經(jīng)縣扶貧辦、財(cái)政局審核后,由財(cái)政局按國(guó)庫(kù)集中支付制度辦理。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)提供的憑據(jù)必須真實(shí)合法。
有下列情況之一者,財(cái)政部門(mén)不予報(bào)賬提款:
1、未列入年度扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃擅自實(shí)施的項(xiàng)目;
2、不按要求提供有效報(bào)帳文件和合法憑證的;
3、扶貧、財(cái)政部門(mén)未經(jīng)查驗(yàn)的項(xiàng)目;
4、未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),擅自改變上級(jí)批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的;
5、經(jīng)查有弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)行為的;
6、違反國(guó)家規(guī)定,財(cái)政扶貧資金使用超出規(guī)定支出范圍的;
7、經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收未完成計(jì)劃的。
四、建立和推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制
各重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),要根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立和推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制的通知》的精神,本著公平、公正、公開(kāi)、規(guī)范的原則,對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的公告、公示。公告、公示的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目審批程序,項(xiàng)目名稱,實(shí)施地點(diǎn),建設(shè)內(nèi)容,實(shí)施期限,實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人,資金來(lái)源、額度及結(jié)構(gòu),大宗物資及招標(biāo)情況,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及效益目標(biāo),扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施完成驗(yàn)收后的扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。要重點(diǎn)做好到村入戶項(xiàng)目的公告、公示。到村入戶項(xiàng)目應(yīng)在事前公示,廣泛征求意見(jiàn)。項(xiàng)目審批后,應(yīng)公告接受監(jiān)督。公告、公示時(shí)間均不得少于7天。
五、嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收與獎(jiǎng)懲
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第2篇
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五月的x百花爭(zhēng)艷,景色迷人,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,只見(jiàn)新建的村辦公樓前紅旗招展,美麗的新農(nóng)村里其樂(lè)融融,熱鬧的x三山呈現(xiàn)黨員干部帶領(lǐng)群眾建扶貧車(chē)間、助產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建基礎(chǔ)設(shè)施、解“兩不愁三保障”的忙碌身影。
x縣處于黃土高原向青藏高原過(guò)度的農(nóng)牧交匯地帶。全縣總面積x平方公里,有耕地x.x萬(wàn)畝,人均x.x畝。有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,x個(gè)社區(qū)???cè)丝趚.x萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占x.x%。,是國(guó)列、省列少數(shù)民族貧困縣,也是國(guó)家六盤(pán)山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。
五年來(lái),在黨建引領(lǐng)下、在先鋒帶動(dòng)下,全縣建檔立卡貧困村從x年的x個(gè),貧困戶x.x萬(wàn)戶、x.x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率x.x%,下降到x年的貧困村x個(gè)、貧困人口x、戶x.x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率x.x%。
民心聚,黨旗飄揚(yáng)固陣地
“建強(qiáng)堡壘聚合力,改善面貌摘窮帽”。該縣始終把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為助推脫貧攻堅(jiān)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,建立“縣委抓安排部署、組織部門(mén)抓指導(dǎo)規(guī)范、住建部門(mén)抓質(zhì)量監(jiān)督、鄉(xiāng)村組織抓配合協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,每年有計(jì)劃改擴(kuò)建村活動(dòng)場(chǎng)所。
x年,改(擴(kuò))建維修村辦公場(chǎng)所x個(gè)??h委組織部對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的x個(gè)行政村及縣直單位黨組織黨建工作,進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”、全覆蓋督查,督促全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)教育、衛(wèi)生、五保低保等社會(huì)保障政策,著力解決群眾因?qū)W返貧、因病返貧問(wèn)題。
截至目前,累計(jì)為x名建檔立卡貧困學(xué)生落實(shí)義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助、普通高中國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育免費(fèi)資金等資金x萬(wàn)元;全面推行健康扶貧工程,整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政和保險(xiǎn)公司力量和資源,在縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、縣婦幼保健站設(shè)立專門(mén)窗口,提供“一站式”結(jié)算服務(wù),累計(jì)為x名貧困戶病人落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”人工結(jié)算服務(wù),對(duì)x名建檔立卡人口落實(shí)簽約服務(wù),每年辦理慢病卡達(dá)x多張。
發(fā)放農(nóng)村低保金x.x萬(wàn)元,五保供養(yǎng)金x.x萬(wàn)元,臨時(shí)救助資金x.x萬(wàn)元;投資x.x億元,改造危房x戶;選聘建檔立卡貧困戶中生態(tài)護(hù)林員x名,每人每年落實(shí)x元補(bǔ)貼資金。
村黨支部通過(guò)召開(kāi)“村民知情大會(huì)”和“兩戶見(jiàn)面會(huì)”,推行“四議兩公開(kāi)”工作法,開(kāi)展道德模范評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建和脫貧之星表彰活動(dòng),教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“自力更生、艱苦奮斗光榮,勤勞致富、率先脫貧光榮”的理念,凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量,不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度。
嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地辦理”的原則,完善扶貧領(lǐng)域信訪工作機(jī)制,制定《x縣扶貧領(lǐng)域投訴舉報(bào)管理辦法(試行)》,暢通投訴舉報(bào)渠道,優(yōu)化辦理流程,做到事事有著落、件件有回音、人人能滿意。
全面落實(shí)《x縣x--x年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》x個(gè)方面、x類(lèi)項(xiàng)目x.x億元的項(xiàng)目,完善《x縣x--x年?yáng)|西扶貧協(xié)作規(guī)劃》《x公司定點(diǎn)幫扶工作方案》和《x縣x年財(cái)政專項(xiàng)扶貧整合資金項(xiàng)目計(jì)劃》,編制下達(dá)x.x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃,以項(xiàng)目規(guī)劃精準(zhǔn)精細(xì)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
截至目前,召開(kāi)村民知情大會(huì)x場(chǎng)次、“兩戶見(jiàn)面會(huì)”x場(chǎng)次,開(kāi)展法制宣傳x場(chǎng)次,舉辦各類(lèi)群眾文體活動(dòng)x場(chǎng)次,評(píng)選表彰好公婆x個(gè)、好兒媳x個(gè)、文明家庭x個(gè)、致富能人x人。舉辦全縣慶祝改革開(kāi)放x周年“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”暨x年“三下鄉(xiāng)”儀式。
成果顯,黨建引領(lǐng)助發(fā)展
“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。該縣始終把強(qiáng)化黨建作為決勝小康的重要抓手,全面推行“十個(gè)一”工作法(縣級(jí)層面實(shí)行每周一例會(huì)、每周一調(diào)度、每月一通報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)實(shí)行每天一報(bào)告、每周一駐點(diǎn)、每月一計(jì)劃、每月一培訓(xùn),村級(jí)層面實(shí)行每天一小結(jié)、每月一訪視、每月一宣講),實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人包抓
x個(gè)村包抓制度,壓緊壓實(shí)黨建帶頭人責(zé)任。
制定《全縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(x--x)》《全縣基層黨建工作工作責(zé)任落實(shí)辦法》《全縣農(nóng)村黨建工作規(guī)范》《村干部能力整頓提升方案》《黨支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案》等x多項(xiàng)制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力創(chuàng)建,涌現(xiàn)出了x鄉(xiāng)x村和x鎮(zhèn)城東社區(qū)等一批先進(jìn)基層黨組織;采取“黨支部+合作社+貧困戶”的方式,推出了x鄉(xiāng)x村高原樹(shù)莓種植合作社、x村盛昌種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型。
按照中央和省州統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)和“五個(gè)一批”要求,先后投入資金x多億,以精細(xì)精微精確“繡花”功夫,高站位謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),舉全縣之力、集全縣之智,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。
截至目前,全縣x多名省、州、縣、鄉(xiāng)黨員干部奮斗在脫貧攻堅(jiān)基層一線,實(shí)現(xiàn)了全縣工作重心向脫貧一線傾斜、工作力量向脫貧一線加強(qiáng)、干部隊(duì)伍向脫貧一線下沉、扶貧資金向脫貧一線集聚的攻堅(jiān)局面。五年來(lái),全縣共脫貧
x戶x人,有x個(gè)貧困村出列。
按照“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、部門(mén)引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、三級(jí)保障”的原則和“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社+貧困戶”的方式,通過(guò)“x+”(即每戶貧困戶發(fā)展x畝旱作農(nóng)業(yè)、養(yǎng)x頭牛、輸轉(zhuǎn)x名勞動(dòng)力就業(yè)、每戶年底增加x萬(wàn)元收入)發(fā)展模式,依據(jù)“x+x+x”(貧困戶新繁育牛犢每頭獎(jiǎng)補(bǔ)x元、新種植的中藥材每畝獎(jiǎng)補(bǔ)x元,新繁育的羊羔每只獎(jiǎng)補(bǔ)x元,輸轉(zhuǎn)x名勞動(dòng)力務(wù)工收入達(dá)x萬(wàn)元的每人獎(jiǎng)補(bǔ)x元)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),全力培育到戶增收產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。x年,引進(jìn)能繁母牛x頭、能繁母羊x只;輸轉(zhuǎn)勞務(wù)x.x萬(wàn)人(建檔立卡x人),創(chuàng)收x.x億元;投資x.x億元,在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目,建成運(yùn)營(yíng)光伏電站x座,成立光伏產(chǎn)業(yè)合作社x個(gè),帶動(dòng)x戶貧困戶增收。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持,全縣累計(jì)建成畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))x個(gè),牛飼養(yǎng)量x.x萬(wàn)頭、出欄x.x萬(wàn)頭,羊飼養(yǎng)量x.x萬(wàn)只、出欄x.x萬(wàn)只,畜牧業(yè)收入達(dá)x.x億元;種植中藥材x.x萬(wàn)畝;連續(xù)四年種植全膜玉米達(dá)x萬(wàn)畝,畝均增收x元;銷(xiāo)售各類(lèi)苗木x多萬(wàn)株,綜合收入x億多元;扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)x家,累計(jì)接待游客x.x萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)到
x.x億元。扎實(shí)推進(jìn)以扶貧車(chē)間為重點(diǎn)的就業(yè)扶貧,認(rèn)定扶貧車(chē)間x家,吸納建檔立卡戶x人;開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口公益性崗位x個(gè),有效拓展了貧困群眾增收渠道;大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),x個(gè)貧困村都有村集體經(jīng)濟(jì);農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)x家,社員x人,吸納建檔立卡戶x戶。
面貌變,基礎(chǔ)改善助攻堅(jiān)
“改變舊面貌,鄉(xiāng)村換新顏”。該縣始終把補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工程,制定《x縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》,成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面對(duì)照巡視反饋指出的問(wèn)題舉一反三,查找自身工作差距,細(xì)化實(shí)化整改措施,建立整改報(bào)告機(jī)制、巡視整改督查機(jī)制,確保整改責(zé)任靠實(shí)、倒逼任務(wù)落實(shí)。
堅(jiān)持扶貧資金全部向貧困村傾斜,著力補(bǔ)齊道路、飲水、住房、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)、幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面落實(shí)《x縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(x--x年)》;投資x.x億元,實(shí)施北部農(nóng)村供水鞏固提升、東南部農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)貧困村供水等工程x處,解決x個(gè)行政村x.x萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題,全縣自來(lái)水入戶率達(dá)x%,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)x%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)x%。
投資x萬(wàn)元,實(shí)施電力提升工程x處,解決x戶群眾用電難問(wèn)題;投資x萬(wàn)元,新建幼兒園x所;投資x萬(wàn)元,新建或改擴(kuò)建村小學(xué)
x所;投資x萬(wàn)元,改造通村道路x條、x.x公里,硬化村社道路x條、x公里,修建便民橋x座;投資x萬(wàn)元,通過(guò)“一事一議”硬化通戶道路x.x萬(wàn)元。
投資x萬(wàn)元,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所,其中貧困村x所,實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室全覆蓋;投資x萬(wàn)元,新建村級(jí)綜合文化服務(wù)中心x處;投入x萬(wàn)元,新建文化廣場(chǎng)x處;投資x.x億元,實(shí)施易地扶貧搬遷x戶x人,切實(shí)解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的問(wèn)題。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障相關(guān)政策,累計(jì)為x.x萬(wàn)建檔立卡貧困學(xué)生落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育各項(xiàng)惠民資助政策,構(gòu)建到戶到人的精準(zhǔn)扶貧政策體系。
投資x萬(wàn)元,新建幼兒園x所、小學(xué)x所;投資x萬(wàn)元,新建x鎮(zhèn)x村、白王鄉(xiāng)馮馬家村衛(wèi)生室,為x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和x個(gè)村衛(wèi)生室配備衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備,建設(shè)省州與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程診療視頻管理系統(tǒng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和x個(gè)貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。
堅(jiān)持“一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”的原則,在x個(gè)行政村組建農(nóng)村金融綜合服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、金融支持政策全落地。
積極爭(zhēng)取省州支持,逐步增加生態(tài)護(hù)林員和草原管護(hù)員等公益性崗位,選聘草原管護(hù)員
x名、生態(tài)護(hù)林員x名。投資x萬(wàn)元支持旅游大通道沿線貧困村、貧困戶發(fā)展啤特果、散養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
依托x區(qū)東西扶貧協(xié)作和x公司對(duì)口幫扶,鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)和社會(huì)組織個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā),著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。(出村黨支部書(shū)記同期聲......)。
黨員帶,提升產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村興
“先鋒引領(lǐng)摘窮帽,產(chǎn)業(yè)扶貧鄉(xiāng)村興”。該縣始終把軟弱渙散村黨組織整治作為固本強(qiáng)基的有效舉措,對(duì)x年確定的x個(gè)軟弱渙散村黨組織在完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行鞏固提升。
x年,又確定x個(gè)軟弱渙散村黨組織,印發(fā)《x縣x年度軟弱渙散基層黨組織集中整頓實(shí)施方案》,“一村一策”制定整頓方案全面整改。為x個(gè)村選派了黨建指導(dǎo)員,選派x名優(yōu)秀黨員干部專職擔(dān)任村黨支部書(shū)記。
開(kāi)展貧困戶脫貧之星評(píng)選和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動(dòng),組織全縣x名優(yōu)秀工作者用自己的親身經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法,教育引導(dǎo)廣大干部見(jiàn)賢思齊、對(duì)標(biāo)作為。
全縣各級(jí)黨組織按照“以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以肉牛、勞務(wù)、育苗、中藥材產(chǎn)業(yè)為支撐,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的思路,不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
x年底,全縣共接待游客x.x萬(wàn)人(次),同比增長(zhǎng)x%,旅游綜合收入x.x億元,同比增長(zhǎng)x%;累計(jì)建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))x個(gè),其中州級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)x家。規(guī)模養(yǎng)殖戶x戶,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到x.x萬(wàn)頭(只、羽),肉牛飼養(yǎng)量x.x萬(wàn)頭,出欄x.x萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量x.x萬(wàn)只,出欄x.x萬(wàn)只,雞飼養(yǎng)量x.x萬(wàn)只(羽),出欄x.x萬(wàn)只(羽);完成畜牧業(yè)產(chǎn)值x萬(wàn)元,畜牧業(yè)增加值x萬(wàn)元;輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人,創(chuàng)收x.x億元;以云杉為主的育苗留床面積x萬(wàn)畝,“x云杉”以種植面積大、品種規(guī)格全、土球粘性好、成活率高的優(yōu)勢(shì),已走出甘肅,銷(xiāo)往西藏、內(nèi)蒙古、青海、寧夏、新疆、河北、陜西等省市。
全縣共銷(xiāo)售以云杉為主的各類(lèi)苗木x萬(wàn)株,綜合收入達(dá)x億元。中藥材種植面積達(dá)x.x萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)x.x億元。
富路寬,決勝小康謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
“干群攜手鋪富路,敢叫日月?lián)Q新天”。該縣始終把提升黨建工作水平作為引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的主要途徑,縣委組織部會(huì)同縣委黨校、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén),以扶貧系統(tǒng)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村干部為重點(diǎn),先后選派x人參加中央、省州各類(lèi)培訓(xùn)班
x期。
召開(kāi)全縣農(nóng)村黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)會(huì)、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),舉辦全縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班,培訓(xùn)縣直各黨工委副書(shū)記和黨務(wù)干部、縣直各機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任、宗教辦主任、大學(xué)生村官、x個(gè)行政村黨建指導(dǎo)員、村(社區(qū))黨支部書(shū)記計(jì)x人(次)??h委組織部結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把x鄉(xiāng)x村、八松鄉(xiāng)納溝村列入x年的試點(diǎn)村,為全縣、全州探索整體脫貧后的鄉(xiāng)村振興之路。
印發(fā)《x縣x年到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案》,投資x萬(wàn)元,按照“x+”模式(“x+”(即每戶貧困戶發(fā)展x畝旱作農(nóng)業(yè)、養(yǎng)x頭牛、輸轉(zhuǎn)x名勞動(dòng)力就業(yè)、每戶年底增加x萬(wàn)元收入)和“x+x+x”獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)(貧困戶新繁育牛犢每頭獎(jiǎng)補(bǔ)x元、新種植的中藥材每畝獎(jiǎng)補(bǔ)x元,新繁育的羊羔每只獎(jiǎng)補(bǔ)x元,輸轉(zhuǎn)x名勞動(dòng)力務(wù)工收入達(dá)x萬(wàn)元的每人獎(jiǎng)補(bǔ)x元),扶持x戶貧困戶發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和中藥材種植等增收產(chǎn)業(yè);投資x萬(wàn)元,在xx村實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目,新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)x家;出臺(tái)《x縣光伏產(chǎn)業(yè)收益分配辦法》,建成x座電站并網(wǎng),共發(fā)電x萬(wàn)度,帶動(dòng)x戶增收。投資x萬(wàn)元,繼續(xù)扶持x村等x個(gè)貧困村因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等增收產(chǎn)業(yè)壯大村集體經(jīng)濟(jì);扶持x個(gè)合作社提升帶貧能力,加強(qiáng)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)
x個(gè)貧困村電商服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。
新建x扶貧車(chē)間,全縣扶貧車(chē)間達(dá)到x家,共吸納x名(建檔立卡貧困人口x)就近就業(yè),輻射帶動(dòng)x多戶農(nóng)戶通過(guò)種植、養(yǎng)殖和在家以代加工的方式增加收入。
開(kāi)展焊工、中式面點(diǎn)師、鋼筋工、挖機(jī)操作工、中式烹飪師等培訓(xùn)x人(建檔立卡戶x人),向東南沿海和西部勞務(wù)基地為主,組織輸轉(zhuǎn)x.x萬(wàn)人(建檔立卡戶x人)。
舉辦東西勞務(wù)協(xié)作暨春風(fēng)送崗位招聘會(huì)x場(chǎng)次,分兩批向x市組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員x人(建檔立卡戶x人)。
圍繞“兩不愁、三保障”要求和貧困退出指標(biāo),全力開(kāi)展拾遺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱、沖刺清零行動(dòng),計(jì)劃整合各類(lèi)資金x.x億元,統(tǒng)籌推進(jìn)水、路、房和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第3篇
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2018年以來(lái),疊山鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重要講話精神和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”及“夏季整改”行動(dòng)工作的安排部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”、“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的工作要求,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)的措施,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效
為確?!按杭竟?shì)”和“夏季整改”行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效,我鎮(zhèn)從以下三個(gè)面開(kāi)展行動(dòng)工作:一是多次召開(kāi)黨政班子會(huì)、第一書(shū)記扶貧工作調(diào)度會(huì)、鎮(zhèn)村干部職工大會(huì)等大小會(huì)議傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神,部署相關(guān)工作;二是根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《弋陽(yáng)縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》、《弋陽(yáng)縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》文件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案,對(duì)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作做出了安排部署,為本鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作指引了方向;三是成立“春季攻勢(shì)”和“夏季整改”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以我為鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)為各村的直接責(zé)任人,各村黨支部書(shū)記及第一書(shū)記為具體負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村、第一書(shū)記層層簽訂責(zé)任狀,明確脫貧任務(wù)、時(shí)限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作
1、減貧成效方面:根據(jù)上級(jí)文件要求,經(jīng)過(guò)村小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究,提出了我鎮(zhèn)2018年減貧計(jì)劃,預(yù)脫貧71戶246人。目前鎮(zhèn)、村干部正對(duì)預(yù)脫貧貧困戶加強(qiáng)幫扶工作力度,并通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危房改造扶貧、保障扶貧等扶貧政策的幫扶,確保預(yù)脫貧貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。2、精準(zhǔn)識(shí)別“查漏補(bǔ)缺”方面:根據(jù)“查漏補(bǔ)缺”文件精神,通過(guò)“兩評(píng)議兩公示一對(duì)比一公告”程序,查漏補(bǔ)缺了我鎮(zhèn)6戶11人。3、基層基礎(chǔ)工作方面:緊抓此次村“兩委”換屆契機(jī),深入推進(jìn)“黨建+扶貧”,選派鎮(zhèn)人大副主席陳智斌擔(dān)任“十三五”貧困村慈竹村支部書(shū)記,并通過(guò)村民選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆文化水平高、政策水平高、年富力強(qiáng)的村委會(huì)班子,深入打造“不走的扶貧工作隊(duì)”,確保貧困村精準(zhǔn)退出。鎮(zhèn)村扶貧工作站(室)目前以按標(biāo)準(zhǔn)全部建設(shè)到位,對(duì)因人事調(diào)整需更換的制度牌、第一書(shū)記公示牌、崗位公示牌都已及時(shí)更換到位;4、“三項(xiàng)”專題活動(dòng)方面:充分發(fā)揮縣委、縣政府新任命的第一書(shū)記敢想敢干的積極作用,進(jìn)村入戶積極開(kāi)展“走訪慰問(wèn)、政策宣傳、調(diào)查研究”三項(xiàng)專題活動(dòng),進(jìn)一步宣傳扶貧各項(xiàng)政策,深入了解貧困戶的問(wèn)題和需求,摸清家底,因戶施策,改變幫扶措施,提升貧困戶滿意度。5、精準(zhǔn)扶貧信息化管理方面:一是認(rèn)真落實(shí)信息系統(tǒng)專職人員,鎮(zhèn)扶貧工作站保證2人為專職信息員,各村扶貧工作室落實(shí)1人為專職信息員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報(bào)送工作;二是按照縣級(jí)要求,3月底前全鎮(zhèn)按時(shí)完成了精準(zhǔn)脫貧app系統(tǒng)對(duì)全鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員使用全覆蓋,并對(duì)精準(zhǔn)脫貧app使用操作開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是根據(jù)縣辦要求,組織專人對(duì)省辦系統(tǒng)反饋的國(guó)扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)問(wèn)題進(jìn)行清理工作,由4.27日縣扶貧辦的2016、2017年度我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管排名靠后第13名,于6.6日上升到2017年度第3名和2016年度第7名。6、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理方面:為貫徹落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《弋陽(yáng)縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)組織開(kāi)展專題會(huì)議,研究制定扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案,以鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體,對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了督查,對(duì)各村存在的問(wèn)題進(jìn)行情況通報(bào),并形成問(wèn)題清單、措施清單,及時(shí)整改。7、扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作方面:目前我鎮(zhèn)各扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作正在有序開(kāi)展。其中產(chǎn)業(yè)扶貧,以“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門(mén)路”為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)要求,以“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的發(fā)展模式,投入90萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(菊花產(chǎn)業(yè)、紅陽(yáng)獼猴桃、茶葉),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,并已全面施工;安居扶貧,我鎮(zhèn)2017年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目已全面完工并出具了審計(jì)報(bào)告,目前正在抓緊實(shí)施2018年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工程;就業(yè)扶貧,除了為貧困戶提供政府公益性崗位外(保潔員、殘疾人圖書(shū)管理人員),正在對(duì)兩個(gè)集中安置點(diǎn)的就業(yè)扶貧車(chē)間抓緊施工,為貧困戶提供更多的勞動(dòng)就業(yè)崗位,并已溝通協(xié)調(diào)幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局為全鎮(zhèn)貧困戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、目前我鎮(zhèn)存在的問(wèn)題
在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作中,我鎮(zhèn)也存在不少的問(wèn)題。一是第一書(shū)記和幫扶干部工作作風(fēng)有待加強(qiáng);二是十大扶貧政策的落實(shí)檔案資料缺少佐證材料;三是金融扶貧小額信貸比有待提高;四是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較薄弱,地處偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;五是貧困村退出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度需要加快;六是扶貧項(xiàng)目檔案資料需更加完善。
四、對(duì)標(biāo)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)自查整改
為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作取得成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,疊山鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)黨政班子會(huì)、第一書(shū)記工作會(huì),研討對(duì)策,建立了問(wèn)題整改臺(tái)賬,落實(shí)了責(zé)任單位和個(gè)人,要求嚴(yán)格按照上級(jí)要求,限時(shí)整改,逐一銷(xiāo)號(hào)到位。
一是由鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)督查組,對(duì)全鎮(zhèn)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行全面不定期的作風(fēng)督查,把紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作中。
二是根據(jù)縣“夏季整改”工作要求,由鎮(zhèn)扶貧工作站成立督查小組,按照下發(fā)的我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題整改工作清單,對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行全面的督查工作,并要求各幫扶單位、各第一書(shū)記、各幫扶干部把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位,同時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、懲治后進(jìn)。
三是加快貧困村退出項(xiàng)目財(cái)審和建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在今年年底前所有項(xiàng)目完工。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第4篇
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要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。下面就是小編給大家?guī)?lái)的脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告,希望能幫助到大家!
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【一】按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署,xx樹(shù)村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
點(diǎn)軍區(qū)xx鄉(xiāng)xx樹(shù)村距城區(qū)35公里,由原和平、xx樹(shù)、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動(dòng),20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、xx樹(shù)片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲(chóng)危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20xx年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作進(jìn)展
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。
20xx年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。
本村19個(gè)戶無(wú)能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬(wàn)。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20xx年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開(kāi)。
供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長(zhǎng)陽(yáng)清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開(kāi)標(biāo),10月22日正式開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。
目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20xx年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。
一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬(wàn)元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號(hào)召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬(wàn)元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問(wèn)題及困難
一是公路問(wèn)題?;趼?.3公里由于原來(lái)路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級(jí)無(wú)法解決。
二是房屋問(wèn)題。由于20xx年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無(wú)力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無(wú)力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)地平整難度大,尚須上級(jí)酌情解決。
三是飲水問(wèn)題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬(wàn)元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購(gòu)。
四是電的問(wèn)題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái),需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問(wèn)題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬(wàn)元。
四、20xx年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【二】20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作基本情況。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐**鄉(xiāng)**寺街1號(hào),距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、各黨委委員為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開(kāi)幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,來(lái)自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng),1名駐村第一書(shū)記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開(kāi)始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬(wàn)元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購(gòu)合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過(guò)程中,即將申請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開(kāi)公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問(wèn)題。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。
“授人以魚(yú),不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【三】在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話,尤其是視察xx重要講話,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20xx年工作舉措
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。
采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問(wèn)題。
2.開(kāi)展“回頭看”。
全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開(kāi)展 “回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開(kāi)展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬(wàn)人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人,目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶13.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。
市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問(wèn)題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問(wèn)題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類(lèi)施策。
各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬(wàn)戶、13.2萬(wàn)貧困人口中,擬開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來(lái)水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類(lèi)匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣輪流召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬(wàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次,帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類(lèi)招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過(guò)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中,貧困村造林3.19萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過(guò)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛(ài)服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確保基本生活。
6.實(shí)施健康脫貧工程
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)20022戶因病致貧,患病人口28883人,開(kāi)展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門(mén)檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷(xiāo)封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程
一是道路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291 公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問(wèn)題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20xx年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問(wèn)題。比如,來(lái)安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開(kāi)展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
三是解放軍參與脫貧攻堅(jiān)
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬(wàn)元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn),幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元,幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開(kāi)展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬(wàn)。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過(guò)政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車(chē)及出租車(chē)電子顯示屏“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障
1.政策支持。
我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。
市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。
2月28日至29日,滁州市召開(kāi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。
市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書(shū)記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。
建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開(kāi)一次由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。
制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。
開(kāi)展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。
在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開(kāi)辟扶貧宣傳專欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中部級(jí)197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效
(一)整體工作
1.評(píng)定程序規(guī)范。
經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。
各縣市均建立了一戶一檔,分類(lèi)管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。
各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來(lái),全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門(mén)幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。
從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶
1.增加了貧困戶收入。
通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問(wèn)題。
2.解決了三保障問(wèn)題。
通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤(pán)活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中,收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè),超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。
通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。
55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問(wèn)題
(一)幫扶措施落實(shí)不到位
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒(méi)有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒(méi)有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒(méi)有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒(méi)有幫扶措施,以上門(mén)走訪慰問(wèn)替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小
目前廣泛開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開(kāi)展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(四)扎實(shí)開(kāi)展教育扶貧
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門(mén)考核
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度
通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開(kāi)展貧困群眾的思想工作,通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【四】一、取得的成績(jī)
(一)旅游扶貧
1、培育四大鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植情況,我縣打造了酒店鄉(xiāng)萬(wàn)畝西瓜采摘節(jié)、黃河故道觀光采摘節(jié)、苗山千畝葡萄采摘節(jié)、孫圩子徐里石榴采摘節(jié)等“四大”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。酒店鄉(xiāng)萬(wàn)畝西瓜采摘節(jié):共有酒店鄉(xiāng)西部7個(gè)行政村2000余戶(貧困戶110戶),種植西瓜2萬(wàn)多畝,每畝凈產(chǎn)值5千元,平均每戶增收5萬(wàn)元,貧困戶年增總收入550多萬(wàn)元;黃河故道觀光采摘節(jié):共有2千余戶(貧困戶180戶),栽植6千多畝水晶梨,每畝凈產(chǎn)值7千元,平均每戶增收2.1萬(wàn)元,貧困戶年增總收入378萬(wàn)元;苗山千畝葡萄采摘節(jié):共有130余戶致富(無(wú)貧困戶),種植葡萄1500多畝,每畝凈產(chǎn)值1.2萬(wàn)元,平均每戶增收13.2萬(wàn)元,年總增收入1716萬(wàn)多元;徐里石榴采摘節(jié):依托孫圩子徐里生態(tài)園,引導(dǎo)該村45家貧困戶,利用土質(zhì)較好的荒山坡地,種植優(yōu)質(zhì)石榴500多畝,每畝凈產(chǎn)值1100元,平均每戶年增收1.21萬(wàn)元,貧困戶年增總收入54.45萬(wàn)元。
2、打造休閑農(nóng)家樂(lè)。
我縣已打造劉套鼎茂、白土鎮(zhèn)費(fèi)村、孫圩子徐里飲馬泉山莊、天禾農(nóng)莊3個(gè)5星級(jí)、1個(gè)4星級(jí)農(nóng)家樂(lè),招收農(nóng)村剩余貧困戶勞動(dòng)力30人,每人平均月工資1700元,每人年增加收入2.04萬(wàn)元,總計(jì)年增加收入61.2萬(wàn)元。
3、皇藏峪戶貸企用資金扶貧。
全縣共有1200戶貧困戶共計(jì)辦理6000萬(wàn)元貸款資金,用于皇藏峪景區(qū)建設(shè),共享發(fā)展紅利,每戶增收3000元。
4、旅游扶貧村扶貧。
全縣13個(gè)旅游扶貧村的“八個(gè)一”工程建設(shè)(游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、旅游講解詞、講解員)全部完工。其中,每村10萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金全部下?lián)艿轿唬?3個(gè)村的游客服務(wù)中心全部建成并投入使用,13村的講解詞完成撰寫(xiě),講解員全部到位,停車(chē)場(chǎng)全部完成劃線,13座旅游廁所全部建成,所涉及的旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)完成提升,標(biāo)牌標(biāo)識(shí)完成制作并安裝。
5、景區(qū)用工扶貧。
皇藏峪景區(qū)共與12戶貧困戶簽訂用工合同,其中,6戶每月工資200元,每戶年增收2400元,6戶每月工資1300元,每戶年增收1.56萬(wàn)元,帶動(dòng)6戶脫貧。孫圩子徐里飲馬泉景區(qū)共與13戶貧困戶簽訂用工合同,每戶每月工資2000多元,每戶年增收2.4萬(wàn)多元,帶動(dòng)13戶脫貧。
(二)文化扶貧
1、送戲下鄉(xiāng)。
我局緊緊圍繞扶貧工作,積極創(chuàng)作排演扶貧大戲,聘請(qǐng)張效玉等一批戲劇創(chuàng)作鄉(xiāng)土專業(yè)人才,深入生活,挖掘當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫?,有針?duì)性地編排了《天門(mén)山下》扶貧大戲,在全縣農(nóng)村巡回演出,道出了基層扶貧干部的心聲,激發(fā)了其工作激情,尤其讓貧困戶倍感振奮,增強(qiáng)了他們?cè)缛彰撠氈赂坏男判暮蜎Q心,發(fā)揮了扶貧戲扶貧扶智、鼓舞斗志的積極作用,觀眾反響強(qiáng)烈,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被推薦于11月18日在xx大劇院的演出,并錄制了高清光盤(pán),在電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體上播放宣傳。目前,我局已將原創(chuàng)扶貧大戲《天門(mén)山下》制作成光盤(pán),免費(fèi)發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各扶貧工作站、綜合文化站和行政村,旨在充分發(fā)揮扶貧戲劇扶智扶志的積極作用,振奮精神,增強(qiáng)貧困戶早日脫貧致富的信心和決心!12月,我局新編現(xiàn)代小戲《情暖農(nóng)家》參加xx省優(yōu)秀現(xiàn)代小戲會(huì)演,在xx市文化中心戲劇大舞臺(tái)上隆重演出,該劇通過(guò)戲劇藝術(shù)來(lái)反映xx縣扶貧工作取得的巨大成就。
2、縣直四館,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放,服務(wù)文化民生。
3、建設(shè)丁里鎮(zhèn)丁里村、白土鎮(zhèn)白土村等十四個(gè)農(nóng)民文化樂(lè)園。
4、全縣所有行政村配置農(nóng)家書(shū)屋和音響電視等文化設(shè)施,豐富群眾精神文化生活。
(三)駐村幫扶
1、我局委派孫曉丹、趙華同志常駐酒店鄉(xiāng)酒店村、石林鄉(xiāng)崔閣村,負(fù)責(zé)日常幫扶工作,確保專人抓落實(shí)。
2、酒店村總面積
12.25 平方公里,耕地5194畝,總?cè)丝?410戶4662人,下轄9個(gè)自然村,目前全村建檔立卡貧困戶561戶1339人,其中未脫貧戶43戶92人,20xx年預(yù)脫貧9戶19人,20xx年脫貧19戶61人,20xx年脫貧21戶76人,20xx年脫貧469戶1074人,清退10戶17人,酒店村于20xx年出列。
3、建立“一對(duì)一”幫扶責(zé)任機(jī)制,文化系統(tǒng)56名職工在酒店鄉(xiāng)酒店村共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶224戶。
4、酒店村20xx年共落實(shí)扶貧項(xiàng)目
8 個(gè),投入資金 545.84萬(wàn)元。落實(shí)教育、健康扶貧政策3456人次,投入資金60.9萬(wàn)元。
5、精準(zhǔn)識(shí)別。
先后深入貧困戶家中及田間地頭進(jìn)行調(diào)查核實(shí),掌握貧困戶基本情況和貧困原因,并對(duì)核實(shí)后的貧困戶的人口勞動(dòng)力、住房、耕地、人均年收入等基本情況進(jìn)行造冊(cè)登記,建立幫扶臺(tái)賬、做到戶有卡、村有冊(cè)。根據(jù)省、市、縣的相關(guān)文件精神,我局協(xié)助酒店村認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序,漏登補(bǔ) 11 戶20人,清退貧困戶10戶17人。不再享受政策標(biāo)注43戶155人。
6、精準(zhǔn)幫扶。
除了落實(shí)普惠政策幫扶外,我局幫扶人員針對(duì)具體貧困戶的特殊情況,分別制定了特色種養(yǎng)殖、光伏、申請(qǐng)低保等不同幫扶措施,大大提高了幫扶成效。
二、扶貧工作中遇到的困難和問(wèn)題
1、貧困戶基數(shù)大,貧困面廣。
農(nóng)村青壯勞動(dòng)力流失嚴(yán)重?,F(xiàn)在的農(nóng)村青壯年基本都外出打工,青壯勞動(dòng)力流失嚴(yán)重阻礙的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特別是本土農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。
新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中性技術(shù)性指導(dǎo)力度不夠,希望得到相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持,確保在項(xiàng)目投入時(shí)更加準(zhǔn)確和有效。
3、農(nóng)民收入不高,幫扶戶基本上年齡偏大,致富手段少。
4、村道路、路燈、農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。
5、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),西瓜每年價(jià)格不穩(wěn)定,老百姓豐產(chǎn)不豐收。
6、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)遇到環(huán)保治理風(fēng)暴,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。
7、個(gè)別貧困戶存在識(shí)別不精準(zhǔn),通過(guò)20xx年數(shù)次大排查,已經(jīng)排查出來(lái)。
8、20xx年新增個(gè)別幫扶責(zé)任人員思想認(rèn)識(shí)不到位,業(yè)務(wù)不熟練,造成扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范。
三、關(guān)于扶貧工作的一點(diǎn)建議
1、結(jié)合x(chóng)x縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,整合鄉(xiāng)村閑置土地資源。
把散居的村民集中安置,開(kāi)發(fā)閑置的戶與戶之間土地,扶持小型農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、各扶貧項(xiàng)目資金能均衡使用。
現(xiàn)在項(xiàng)目資金大多靠跑、靠爭(zhēng)取,能不能由縣政府統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌考慮,合理安排,讓扶貧工作隊(duì)把更多的精力放到實(shí)施項(xiàng)目中。
四、20xx年工作計(jì)劃
一)、旅游扶貧
1、指導(dǎo)我縣景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、旅游示范村,打造各具特色的旅游品牌,為貧苦戶提供公益性工作崗位,并優(yōu)先采購(gòu)貧困戶家中的自產(chǎn)產(chǎn)品。
做好旅游與文化產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)融合,發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游,形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的旅游格局,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
2、積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游扶貧資金,完善已有的13個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧村的旅游景點(diǎn)建設(shè),提升村級(jí)基層服務(wù)水平,為村民提供干凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。
3、積極配合縣農(nóng)委做好休閑觀光農(nóng)業(yè),為貧困群眾脫貧致富提供可靠平臺(tái)。
二)、文化扶貧
1、持續(xù)加大黨的精神和扶貧政策宣傳力度,結(jié)合正在進(jìn)行的“宣傳,文藝進(jìn)基層”活動(dòng),縣文化館、縣劇團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民文化樂(lè)園都正在按照上級(jí)部署,積極開(kāi)展精神和扶貧政策宣傳,進(jìn)一步提高群眾的知曉率,鼓足廣大干部群眾脫貧攻堅(jiān)干勁。
2、繼續(xù)抓好縣直各館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放等民生工程,按照中央、省、市有關(guān)要求,為貧困地區(qū)群眾提供免費(fèi)的精神食糧,落實(shí)精神,滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。
3、繼續(xù)完善農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度。
近年來(lái),我縣陸續(xù)在全縣農(nóng)村建起農(nóng)民文化樂(lè)園近30個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化樂(lè)園貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,豐富了貧困地區(qū)農(nóng)民文化精神生活。20xx年要在建好的基礎(chǔ)上,管好用好,持續(xù)發(fā)揮作用。
三)、幫扶酒店村工作
1、做好第三方評(píng)估反饋意見(jiàn)整改工作,進(jìn)一步壓實(shí)包扶干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,強(qiáng)化“單位包村、干部包戶”制度,強(qiáng)化第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人管理,加強(qiáng)督查和考評(píng),自我加壓,切實(shí)提高幫扶責(zé)任感和工作實(shí)效。
2、按上級(jí)要求,做好元旦、春節(jié)期間包保干部走訪慰問(wèn)貧困戶工作,制定活動(dòng)計(jì)劃,幫助貧困戶美化居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“五凈一規(guī)范”;
加強(qiáng)政策宣傳,提高扶貧知曉率;認(rèn)真調(diào)研核查,核實(shí)家庭情況;開(kāi)展送戲、送文藝下鄉(xiāng),豐富群眾精神文化生活;開(kāi)展送春聯(lián)活動(dòng),發(fā)揮文化部門(mén)優(yōu)勢(shì),組織書(shū)畫(huà)家進(jìn)村送春聯(lián)。
3、提供15萬(wàn)元,資金支持酒店村“革命”和美化坑塘、村莊環(huán)境建設(shè)。
4、20xx年投資30萬(wàn)元,把酒店村建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民文化示范中心,按照農(nóng)民文化樂(lè)園“一場(chǎng)、二堂、三室、四墻”高標(biāo)準(zhǔn)打造,用先進(jìn)文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
5、計(jì)劃投資10萬(wàn)元,為酒店村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈,完善酒店村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【五】一、基本情況
xx鄉(xiāng)幅員250平方公里,全鄉(xiāng)轄貢考、奪呷、翁窮、蝦雄、火然、果然6個(gè)行政村,人口914戶3993人。草場(chǎng)面積215萬(wàn)畝,其中可利用草場(chǎng)面積203萬(wàn)畝。20xx年,xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入19086540元,人均純收入4780元。截止目前,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶286戶1207人(貢考村235人,奪呷村177人,翁窮村180人,蝦雄村225人,火然村184人,果然村206人),其中納入醫(yī)療救助1127人,其余80人未上戶;易地搬遷636人;低保兜底503人;產(chǎn)業(yè)扶持540人。其中20xx年脫貧324人,20xx年脫貧172人,20xx年脫貧100人,20xx年脫貧231人(翁窮村33戶104人、果然村25戶93人、奪呷村5戶34人),20xx年預(yù)計(jì)脫貧271人。貧困村3個(gè),20xx年果然村摘帽、20xx年貢考村摘帽、20xx年蝦雄村摘帽。
二、扶貧工作開(kāi)展情況
(一)農(nóng)村危房改造工作
為了讓貧困群眾住上好房子。我鄉(xiāng)召開(kāi)了全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造動(dòng)員會(huì),對(duì)輕鋼結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行推廣宣傳,截止目前,我鄉(xiāng)286戶貧困戶中,93戶納入易地搬遷(蝦雄村37戶,火然村28戶,果然村33戶),根據(jù)施工方進(jìn)度報(bào)表,今年底全部能夠改造完畢。非建檔立卡貧困戶加固提升改造25戶,已于7月30日前改造完畢,全部驗(yàn)收合格。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧工作
為了讓貧困群眾過(guò)上好日子。我鄉(xiāng)因地制宜,大力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
1.果然村(20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
(1)太陽(yáng)湖便民超市 面積52平方米,共計(jì)投入23萬(wàn)元,截至11月初,經(jīng)核算,超市三季度銷(xiāo)售額達(dá)3.5萬(wàn)元,季度利潤(rùn)9000元,力爭(zhēng)年利潤(rùn)達(dá)到3萬(wàn)元以上。10月底,果然村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅2600元。將利潤(rùn)部分按平均分紅到25家貧困戶93人,促進(jìn)貧困戶增收。
(2)果然村科學(xué)化畜牧養(yǎng)殖基地 首先新建牦牛暖棚1270平方米;圍欄疫苗注射區(qū)400平方米;雜物房50平方米,牧場(chǎng)管理人員生活用房70多平方米的養(yǎng)殖場(chǎng)所。再次投資產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金20萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)50頭待孕母畜(牦牛),促進(jìn)母畜繁育滾動(dòng),增加牦牛出欄率,逐步轉(zhuǎn)向小牧場(chǎng)牦牛商品化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)—銷(xiāo)—養(yǎng)”盈利模式。按持股方式聘請(qǐng)村里牦牛養(yǎng)殖能人負(fù)責(zé)牦牛存欄、出欄、酥油、鮮奶、疾病防治、拓展市場(chǎng)銷(xiāo)路等經(jīng)營(yíng)管理。截至10月底,牦??茖W(xué)化養(yǎng)殖牧場(chǎng)零售牛奶達(dá)1.56萬(wàn)元。然后人工種草1000多畝,主要種植燕麥和披肩草,將該草料專門(mén)用于蒙沙三村牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場(chǎng)牦牛飼料,作為牧場(chǎng)的飼草種植草場(chǎng)。
(3)蔬菜大棚 一是敢于創(chuàng)新,投入2.122萬(wàn)元,引進(jìn)種植3000只平菇菌棒種植于多鵬大棚點(diǎn),15天生長(zhǎng)周期內(nèi)長(zhǎng)出平菇,第一生長(zhǎng)周期全部菌棒產(chǎn)量1200多斤,價(jià)值約8000余元。采摘完成后繼續(xù)生長(zhǎng),進(jìn)入第二生長(zhǎng)周期,銷(xiāo)售2000多元。但因?yàn)槭h城市場(chǎng)規(guī)模小,有效需求不足,牧民傳統(tǒng)思想根深蒂固,文化知識(shí)淺,造成平菇收益未達(dá)到預(yù)期估算價(jià)值。二是牧戶投工投勞與農(nóng)辦扶持資金12萬(wàn)元新建翁窮溝蔬菜大棚,種植白菜、蘿卜、土豆和香菜,蔬菜長(zhǎng)勢(shì)較好,成熟的蔬菜,前后采摘幾次,估算價(jià)值預(yù)計(jì)25000元左右,全部分給47戶貧困戶自食。
2.蝦雄村(20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
投資31.6萬(wàn),新建蔬菜大棚220平方米,種植蔬菜估算收益1200元左右;投資100萬(wàn),新建太陽(yáng)湖旅游接待點(diǎn),構(gòu)建買(mǎi)傳統(tǒng)手工藝術(shù)帳篷7個(gè),黑牦牛絨編制25組帳篷1個(gè),游牧生活工藝品,提供本地牧民游牧生活體驗(yàn)。覆蓋全村村53戶貧困戶,現(xiàn)已全面完工,已經(jīng)試營(yíng)業(yè)。營(yíng)業(yè)收入已達(dá)8000元左右。
3.貢考村(20xx年示范村、20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
充分利用農(nóng)辦幫扶1萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)扶持金、組織部幫扶2萬(wàn)黨員精準(zhǔn)扶貧扶貧示范金、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)7萬(wàn)元,共計(jì)10萬(wàn)元在鄉(xiāng)附近建設(shè)糧油銷(xiāo)售店,糧油店預(yù)計(jì)11月中旬開(kāi)業(yè),保障村集體收入,保障貧困黨員分紅,解決牧民群眾購(gòu)物困難問(wèn)題;二是用周轉(zhuǎn)金5萬(wàn)元與牧民群眾自籌資金2350元,投資入股xx鄉(xiāng)太陽(yáng)湖接待點(diǎn),充分發(fā)揮地方旅游特設(shè),幫助牧民群眾增收;三是,通過(guò)與果然村的交流學(xué)習(xí),通過(guò)本村村“兩委”商議決定,擬定投資30萬(wàn)元左右,購(gòu)買(mǎi)代孕母畜,組建貢考村科學(xué)畜牧養(yǎng)殖基地,從事農(nóng)副產(chǎn)品加工,增加牦牛出欄率,提高農(nóng)牧民收入。
(三)教育扶貧工作
解決好子女上學(xué)問(wèn)題,確保本鄉(xiāng)貧困戶子女無(wú)輟學(xué)情況,目前我鄉(xiāng)貧困戶子女233人,其中大專一年級(jí)1人,中專高中7人。一是通過(guò)縣文教局申請(qǐng)教育扶貧基金,預(yù)計(jì)申請(qǐng)金額23.5萬(wàn)元。二是幫助在讀大中專生在線申請(qǐng),現(xiàn)全部在審核當(dāng)中。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作
為完善對(duì)貧困群眾醫(yī)療保障服務(wù),鄉(xiāng)政府安排衛(wèi)生院醫(yī)生進(jìn)村入戶做好貧困戶的免費(fèi)健康體檢和建立貧困戶健康檔案,從4月開(kāi)始,鄉(xiāng)衛(wèi)生院3名醫(yī)務(wù)人員分別對(duì)3個(gè)貧困村的貧困戶進(jìn)行免費(fèi)健康檢查,特別是包蟲(chóng)病防治方面,鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,陪同鄉(xiāng)包蟲(chóng)病專干及6個(gè)行政村月月開(kāi)展驅(qū)蟲(chóng)工作,截止目前已經(jīng)走訪 人次。所有建檔立卡人員實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。完成果然村村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工作。
(五)文體惠民扶貧工作
實(shí)施了“廣播村村響”。目前,我鄉(xiāng)的3個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋,遠(yuǎn)程教育設(shè)備全覆蓋。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作
完成貢考村通村硬化路18.2公里修建,完成果然村通村公路3條,其中支路三 公里,支路四 公里,支路五
公里,新建柳根溝通村公路 公里。使用村維修運(yùn)行費(fèi)15萬(wàn)元,改造翁窮溝河道,改造時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1個(gè)多月,改造長(zhǎng)度3公里左右,減輕下游牧民因水災(zāi)致貧。修建6月洪水沖毀便道500米,解決牧民群眾出行難問(wèn)題。
(七)精準(zhǔn)保障復(fù)核工作
通過(guò)六月份精準(zhǔn)識(shí)別回頭幫、回頭看工作,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn),通過(guò)此次工作,全鄉(xiāng)清退不符合條件貧困戶2人,整戶新增1戶8人。非整戶識(shí)別300人,其中新生兒80人。完成死亡與戶口遷移動(dòng)態(tài)管理減少32人。
三、存在的問(wèn)題
一是由于牧民群眾等、靠、要思想比較嚴(yán)重,已經(jīng)根深蒂固,積極性不高,鄉(xiāng)黨委已經(jīng)通過(guò)思想宣傳多次,正在逐一改變。二是由于以上產(chǎn)業(yè)成立時(shí)間較短,在管理和運(yùn)營(yíng)方面還存在較多的短板,造成產(chǎn)品在上市或銷(xiāo)售方面較為緩慢。
四、下一步工作打算
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第5篇
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一、基本情況和目標(biāo)任務(wù)
(一)基本情況。xx鎮(zhèn)地處祿勸縣境東部,國(guó)土面積375.8平方公里,轄xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)自然村,xx個(gè)村小組,有戶籍人口xx戶xx人。全鎮(zhèn)有省級(jí)貧困村xx個(gè),經(jīng)xx月xx日建檔立卡貧困戶回頭看,現(xiàn)實(shí)有建檔立卡貧困戶xx戶,xx人,市級(jí)掛包部門(mén)為xx市產(chǎn)投公司、xx市教育局,縣級(jí)掛包部門(mén)有縣委宣傳部、縣教育局、縣煙草公司、縣糧食局、縣黨史辦和縣政策研究室、縣農(nóng)發(fā)行、縣衛(wèi)計(jì)局、縣防震減災(zāi)局、縣移動(dòng)公司。市掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為市政協(xié)副主席xx,目前,全鎮(zhèn)水、路等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房建設(shè)有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推動(dòng),群眾增收指標(biāo)統(tǒng)計(jì)扎實(shí)有效。
(二)目標(biāo)任務(wù)。按照總體上與全縣同步全面建成小康社會(huì)要求,圍繞“脫貧、摘帽、增收”三個(gè)最主要目標(biāo),通過(guò)房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶持、兜底保障等措施,到2016年底,如期實(shí)現(xiàn)xx個(gè)省級(jí)建檔立卡貧困村和780戶建檔立卡貧困戶2500人脫貧摘帽。實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。具體為通過(guò)一系列扶貧政策措施的落實(shí),一是確保全鎮(zhèn)xx戶xx人建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)“一高一有一無(wú)”,即:年度貧困戶人均收入高于xx元,有人均不低于15平方米,戶均不低于60平方米的安全住房,家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。二是確保全鎮(zhèn)2個(gè)省級(jí)貧困村實(shí)現(xiàn)“一低一高一有”,即:貧困發(fā)生率下降到7%以下,貧困村常住居民人均收入增幅高于其它村委會(huì)村民,有集體經(jīng)濟(jì)收入。三是全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,xx個(gè)自然村100%通簡(jiǎn)易公路,進(jìn)村公路硬化率達(dá)50%以上,村內(nèi)道路硬化率達(dá)85%以上。四是在兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村注重發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)以點(diǎn)帶面在市級(jí)xx個(gè)村及其他xx個(gè)村發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)村委會(huì)有特色產(chǎn)業(yè)、村小組有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二、工作進(jìn)度及取得的成效
(一)強(qiáng)化組織機(jī)制保障,確保措施落實(shí)到位
1.建立健全定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)班子成員與各村委會(huì)建立扶貧攻堅(jiān)掛包聯(lián)系責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政府向各村派出扶貧服務(wù)工作隊(duì)xx支,xx名鎮(zhèn)屬干部職工以“一幫一、一幫幾”方式與xx戶建檔立卡貧困戶建立結(jié)對(duì)幫扶,xx個(gè)鎮(zhèn)屬單位分別幫扶沙xx個(gè)村委會(huì)。
2.定期不定期召開(kāi)黨委會(huì)議或黨委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)扶貧攻堅(jiān)各階段工作進(jìn)行專題研究。并及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)脫貧摘帽工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。
3.實(shí)行工作備忘錄提醒制度和周報(bào)告制度。在每周一的干部職工例會(huì)上增加十大工程牽頭負(fù)責(zé)人通報(bào)上一周脫貧摘帽工作推進(jìn)落實(shí)情況,并對(duì)當(dāng)周計(jì)劃及開(kāi)展工作做匯報(bào)。同時(shí)及時(shí)把牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)工作的相關(guān)站所工作以便簽方式張貼在各涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室內(nèi),確保各項(xiàng)工作如期圓滿完成。
4.制定方案,確保工作落實(shí)到位。下發(fā)了《九龍鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任落實(shí)紀(jì)律檢查工作方案的通知》、《九龍鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任落實(shí)紀(jì)律檢查工作方案的通知》和跟蹤問(wèn)責(zé)制度辦法、脫貧摘帽工作方案等,進(jìn)一步確保方案落實(shí)到位,工作監(jiān)督跟蹤到位。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第6篇
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脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共開(kāi)江縣委《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》(開(kāi)江縣委[2014]27號(hào))文件精神,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,全面推進(jìn)我局扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)有力、有序、有效開(kāi)展,按照中共開(kāi)江縣委辦公室、開(kāi)江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開(kāi)江縣2014年度扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(開(kāi)委辦發(fā)[2014]17號(hào))安排,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)貧困村社道路,構(gòu)建骨干網(wǎng)絡(luò),助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,著力改善貧困村社發(fā)展條件,破除影響貧困村社發(fā)展的瓶頸制約,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)以村級(jí)道路暢通為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)(責(zé)任人:曾德勝、唐輝)
牽頭組織縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣扶貧移民局、縣以工代賑辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級(jí)道路暢通工作實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。加快建制村通水泥(瀝表)路建設(shè),加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)搞災(zāi)能力,穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率。2014年到2020年,按照通村公路實(shí)施相關(guān)要求向貧困村規(guī)劃道路硬化、環(huán)網(wǎng)路建設(shè),提升農(nóng)村客運(yùn)公交通達(dá)率。
(二)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)(責(zé)任人:曾德勝)
1.設(shè)計(jì)所:加強(qiáng)對(duì)全縣貧困村村道公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。(廖丹)
2.規(guī)劃股:在全縣11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)貧困村規(guī)劃硬化村道公路40公里。其中:廣福鎮(zhèn)2公里,新街鄉(xiāng)3.4公里在,任市鎮(zhèn)4.2公里在,靖安鄉(xiāng)4.5公里在,甘棠鎮(zhèn)6公里,講治鎮(zhèn)5.2公里在,新寧鎮(zhèn)2.3公里在,普安鎮(zhèn)7.1公里,新太鄉(xiāng)0.4公里,回龍鎮(zhèn)1.4公里,梅家鄉(xiāng)3.5公里。(責(zé)任人:潘先平)
3.建管股:根據(jù)規(guī)劃,組織實(shí)施硬化村道公路40公里。(責(zé)任人:涂德文)
(三)幫扶甘棠鎮(zhèn)跳蹬河村、高寺村攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)(責(zé)任人:古雪云)
1.局黨組:成立幫扶機(jī)構(gòu),明確人員、職責(zé)負(fù)責(zé)具體日常工作。審定幫扶工作計(jì)劃。每年至少2次到村研究幫扶工作,每個(gè)季度到村召開(kāi)1次群眾會(huì)議。(責(zé)任人:阮德章)
2.行政辦公室:草擬幫扶工作計(jì)劃,摸清幫扶村基本情況、發(fā)展思路并形成調(diào)查研報(bào)告初稿,完善半年、全年幫扶工作總結(jié),撰寫(xiě)幫扶工作相關(guān)信息和其他要求上報(bào)的材料。(責(zé)任人:雷挺)
3.財(cái)審股:?jiǎn)挝蛔杂匈Y金投入不得低于21000元。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元以上。(責(zé)任人:巨建明)
4.局人事股:制定相關(guān)工作計(jì)劃日程安排。負(fù)責(zé)收集相關(guān)股室工作情況資料統(tǒng)一歸檔。牽頭安排組織為幫扶村在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面完成3件以上實(shí)事。安排局正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶,一般黨員干部職工結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶,并牽頭組織干部職工定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶。(責(zé)任人:黃朝霞)
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
1.深入幫扶村精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,認(rèn)真了解情況,根據(jù)實(shí)際情況,解決他們眼前的困難,制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難。
2.職工結(jié)對(duì)聯(lián)系戶幫扶。通過(guò)干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)進(jìn)行扶貧和救助,以一幫一、一幫二和一幫三的形式,對(duì)相關(guān)人員可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持脫貧致富,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中。
(二)扶貧幫困工作制度
1.定期走訪制度。干部職工要定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶,深入了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握情況,做好基礎(chǔ)性工作。
2.幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基出上,幫助結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶分析原困,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取幫扶措施,并及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),從根本上解決他們的實(shí)際困難。
3.工作例會(huì)制度。定期召開(kāi)例會(huì),研究幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活情況,安排部署幫困工作。
(三)扶貧措施
1.開(kāi)展種植養(yǎng)殖幫扶。在入戶摸查的基礎(chǔ)上,針對(duì)各戶的實(shí)際情況和各戶脫貧發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)為有關(guān)農(nóng)戶提供種植養(yǎng)殖幫扶。想方設(shè)法為貧困戶解決種植養(yǎng)殖技術(shù)和資金問(wèn)題。
2.支持改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)助道路硬化建設(shè)工作。
3.結(jié)合萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)家入戶五四工作法等活動(dòng)開(kāi)展送溫暖、助學(xué)業(yè)活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、孤老孤兒、低保戶、殘疾特困人員慰問(wèn),送去溫暖;對(duì)貧困戶上學(xué)子女予以資助,幫其完成學(xué)業(yè);幫助幫扶村搞好基層組織建設(shè)。
四、工作要求
縣委縣政府已將此項(xiàng)工作納入年度綜合目標(biāo)考核,各股室要把幫扶工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)把幫扶工作擺上重要議事日程,做好真幫保脫貧,不脫貧不脫鉤。在對(duì)口幫扶工作中,嚴(yán)禁以幫扶為名增加基層和群眾負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為自已或親友謀權(quán)不正當(dāng)利益。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二
根據(jù)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神,為扎實(shí)推進(jìn)對(duì)東山鎮(zhèn)大旺村的精準(zhǔn)扶貧,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話精神為引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署,以四個(gè)切實(shí)(切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)為基本要求,以六個(gè)精準(zhǔn)(精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效)為努力方向,以三個(gè)一批(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點(diǎn)內(nèi)容,整合資金資源,扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、總體目標(biāo)
自2015年起至2017年底,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,投入資金464萬(wàn)元,完成扶貧村東山鎮(zhèn)大旺村通組聯(lián)戶公路建設(shè)6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫(kù)整險(xiǎn)和8座山塘升級(jí)改造;完成灌渠塊石砌護(hù)、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標(biāo)準(zhǔn)垃圾池建設(shè)與維護(hù);完成村部維修與村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè);完成村級(jí)自來(lái)水建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)工程(具體見(jiàn)附件1)。
同時(shí),建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔,建立和完善村級(jí)基本公共服務(wù)體系,使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)8000元,著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。
三、工作重點(diǎn)
按照縣委扶貧工作會(huì)議安排,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),主要做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀,著力加強(qiáng)廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓(xùn)引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),分析貧困根源,制訂致富計(jì)劃。一是宣傳政策,大力宣講黨中央和各級(jí)政府扶貧工作政策措施,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)政府對(duì)扶貧工作的步驟作法,使之認(rèn)識(shí)到2020年全國(guó)全面小康不能再掉隊(duì)。二是專項(xiàng)培訓(xùn),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士,組織村民和貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)講座和經(jīng)驗(yàn)推介,使之掌握脫貧致富的基本技能。三是正面引導(dǎo),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律啟迪和引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)社會(huì)需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),更新觀念,創(chuàng)新思維,使之適應(yīng)新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學(xué)困難,實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目扶貧。在全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大環(huán)境下,發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢(shì),一方面要深入實(shí)地調(diào)查,澄清貧困村道路建設(shè)底子,密切與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系,在縣委、縣政府和縣級(jí)辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng),精確投入,優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問(wèn)題;另一方面,經(jīng)過(guò)三年努力,采取專項(xiàng)投入,農(nóng)戶贊助的形式,實(shí)施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設(shè),夯實(shí)全面小康的交通保障。
(三)結(jié)對(duì)扶貧。按照安排,對(duì)扶貧村實(shí)行第一支部書(shū)記和辦點(diǎn)干部常年駐村辦公。動(dòng)員局機(jī)關(guān)和局屬7個(gè)事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對(duì)包干,所有幫扶人員要深入貧困群眾實(shí)際,掌握幫扶對(duì)象實(shí)情,幫助查找貧困根源,制訂脫貧規(guī)劃,三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子,認(rèn)真落實(shí)一幫一責(zé)任制,將結(jié)對(duì)幫扶情況登記造冊(cè),并予公開(kāi)、公示。
(四)聯(lián)動(dòng)扶貧。會(huì)同縣煙草局加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系,加快扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是聯(lián)系水利部門(mén),推進(jìn)水利設(shè)施改造升級(jí)。二是聯(lián)系電力部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)線段和農(nóng)電低網(wǎng)進(jìn)行立項(xiàng)改造。三是聯(lián)系環(huán)保部門(mén)進(jìn)行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設(shè)與維護(hù)。四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門(mén),解決村部維修和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難,啟動(dòng)和加快村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使扶貧村參合率達(dá)100%。二是建立健全五保戶、低保戶卡檔,為無(wú)兒、無(wú)女、無(wú)依托的孤寡老人積極申報(bào)五保戶,對(duì)病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇,全面落實(shí)民政社會(huì)保障措施。三是對(duì)貧困戶中的無(wú)房戶和危房戶及時(shí)向相關(guān)部門(mén)呈報(bào),爭(zhēng)取專項(xiàng)投入并適當(dāng)予以資助,做到貧有所居,困有所安。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運(yùn)輸局扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)陳紹漢任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郝傳宏、黃勇、余新平(常務(wù))任副組長(zhǎng),運(yùn)管所、路政大隊(duì)、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位,各單位的一把手為第一責(zé)任人,對(duì)于幫扶對(duì)象要確定專人負(fù)責(zé),做到深入農(nóng)戶實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,部署和協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員結(jié)對(duì)抓的良好工作局面。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第7篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)的通知》關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來(lái),并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。20xx年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作20xx年12月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé),20xx年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén),完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助換窮業(yè)。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決三個(gè)1億人問(wèn)題,使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門(mén)要將扶貧措施與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門(mén),要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工作。各行業(yè)部門(mén)按照25號(hào)文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際,搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),各級(jí)扶貧部門(mén)組織實(shí)施,20xx年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng),努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,于20xx年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制,研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
(14)中組部牽頭,國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局配合,20xx年12月底前修訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)貧困縣考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部,20xx年6月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》,重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門(mén)都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)扶貧部門(mén)力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的原則,逐級(jí)分解落實(shí);扶貧部門(mén)要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門(mén)要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委辦公室、xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))精神,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,特制定xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧到村到戶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)、省委十屆四次、五次全會(huì)精神和區(qū)委一屆一次、二次全會(huì)精神,堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類(lèi)型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發(fā)展條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶建卡、村造冊(cè),政府建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略,分類(lèi)制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到(兩學(xué)一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶項(xiàng)目的扶持,各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,各類(lèi)社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(四)堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。組織實(shí)施六個(gè)一到村到戶幫扶措施,即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員,確保貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)分期分批穩(wěn)定脫貧達(dá)到小康。
(一)貧困村。組建駐村工作隊(duì),貧困村由區(qū)上組建駐村工作隊(duì),開(kāi)展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組,開(kāi)展對(duì)貧困戶的幫扶工作。
(二)貧困戶。從20xx 年起,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,年穩(wěn)定脫貧 人,貧困戶人均純收入增長(zhǎng)高于全鎮(zhèn)平均水平,確保到 2020 年,全鎮(zhèn) 貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo),達(dá)到六個(gè)保障,即收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
四、工作內(nèi)容
駐村工作隊(duì)要及時(shí)組織制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施,針對(duì)致貧原因和發(fā)展需求,分類(lèi)施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施改善到村到戶
整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中扶持貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),逐步改善貧困村、貧困戶發(fā)展環(huán)境,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.駐村工作隊(duì)制定村級(jí)道路暢通工作實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村公路建設(shè)。
2.制定飲水安全工作實(shí)施計(jì)劃,全力推進(jìn)飲水安全工程。
3.制定農(nóng)村電力保障工作實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
(二)干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶
鎮(zhèn)政府組建駐村工作隊(duì),開(kāi)展駐村幫扶工作。確保每一個(gè)貧困村都有幫扶單位,每一戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作隊(duì)要協(xié)助貧困村開(kāi)展貧困戶識(shí)別、建檔立卡和信息錄入工作,制定并實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃,引進(jìn)資源、籌措資金、指導(dǎo)實(shí)施并監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶結(jié)對(duì)幫扶每個(gè)貧困戶。
(三)增收項(xiàng)目到村到戶
1.整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加收入;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,確保每個(gè)貧困村有一個(gè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動(dòng),促進(jìn)貧困戶增收;扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加收入;鼓勵(lì)向貧困戶注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動(dòng)能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶,通過(guò)扶持購(gòu)買(mǎi)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。
2.加強(qiáng)旅游村創(chuàng)建工作,吸引民間資本、社會(huì)資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。
(四)危房改造和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷到村到戶
對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困戶,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷,與相關(guān)生態(tài)工程相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)扶貧和生態(tài)兩個(gè)方面的目標(biāo)。
(五)教育培訓(xùn)到村到戶和醫(yī)療衛(wèi)生到村到戶
教育部門(mén)要對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)施義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)免除制度,幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學(xué)生資助制度,免除中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)學(xué)金資助。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),加大新農(nóng)合等醫(yī)改政策的宣傳力度。
(六)扶志到村到戶
把扶貧開(kāi)發(fā)與提高農(nóng)村人口素質(zhì)結(jié)合起來(lái),幫助村組干部及貧困戶更新觀念、解放思想,改變精神面貌,鼓勵(lì)自力更生、艱苦奮斗,克服等靠要思想,激發(fā)貧困村、貧困戶加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(七)社會(huì)愛(ài)心幫扶到村到戶
動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對(duì)貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫扶。
(八)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶
堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,擺上突出位置,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,所有直補(bǔ)資金采取一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
(九)社會(huì)救助到戶
符合農(nóng)村低保條件的貧困戶,民政部門(mén)要納入低保范疇,實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時(shí)救助。
(十)信貸支持到戶
金融機(jī)構(gòu)在核定的額度和期限內(nèi),對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放免擔(dān)保、免抵押貸款。政府通過(guò)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等措施降低貸款風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)建檔立卡貧困戶信貸支持。
(十一)法律援助到戶
建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò),在貧困人口比較集中的片區(qū)或貧困村設(shè)立法律援助點(diǎn),確立援助聯(lián)絡(luò)員,為貧困村、貧困戶提供法律援助服務(wù)。
五、組織保障
(一)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持政府為主體,分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,實(shí)行村支兩委負(fù)總責(zé),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第8篇
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市扶貧辦:
按照某省2017年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、中央巡視組指出、某省自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、國(guó)家和省專項(xiàng)通報(bào)、國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)問(wèn)題和全市脫貧攻堅(jiān)檢查考核、扶貧審計(jì)、平時(shí)工作掌握問(wèn)題整改臺(tái)賬和某市扶貧辦整改工作的要求,某市某鄉(xiāng)對(duì)自查的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改組織推進(jìn)情況
某鄉(xiāng)在貫徹落實(shí)中央、省、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改的要求,堅(jiān)持抓扶貧脫貧和整改落實(shí)不放松,把整改工作的實(shí)際成效作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。全力以赴抓好問(wèn)題整改,對(duì)四本問(wèn)題整改臺(tái)賬的問(wèn)題,認(rèn)真整改。成立了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大工作力度,逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí),確保件件有著落、事事有效果。全面提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和水平,要嚴(yán)格責(zé)任制度,保證問(wèn)題整改全面完成。
二、具體問(wèn)題整改情況
某鄉(xiāng)高度重視此次整改工作,將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)狠抓推進(jìn)落實(shí),確保全部整改到位。對(duì)照《某省2017年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核問(wèn)題整改臺(tái)帳》《中央巡視組指出問(wèn)題和某省自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬》《國(guó)家和省專項(xiàng)通報(bào)、國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)問(wèn)題整改臺(tái)賬》《全市脫貧攻堅(jiān)檢查考核、扶貧審計(jì)、平時(shí)工作掌握問(wèn)題整改臺(tái)賬》這四本問(wèn)題整改臺(tái)賬和市扶貧辦脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改實(shí)施方案的要求,我鄉(xiāng)在2018年5月19日立即召開(kāi)黨委會(huì),緊急部署,會(huì)議上責(zé)成由***和9個(gè)村支部書(shū)記負(fù)責(zé),按照四本問(wèn)題整改臺(tái)賬進(jìn)行自查,并制定問(wèn)題整改臺(tái)賬、問(wèn)題整改實(shí)施方案和成立脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月20日召開(kāi)鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作大會(huì),會(huì)上要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改并落實(shí)整改責(zé)任人,6月15日前對(duì)問(wèn)題整改完畢。現(xiàn)已整改完成了19個(gè)問(wèn)題,還有1個(gè)問(wèn)題正在整改,7月末完成。
1、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),存在老人貧困戶分戶現(xiàn)象突出問(wèn)題。老人大多有兒女,子女沒(méi)有完全盡到贍養(yǎng)義務(wù)被評(píng)為貧困戶。存在“財(cái)產(chǎn)留兒女,債務(wù)歸父母,父母交政府”的現(xiàn)象。
整改措施:對(duì)于分戶的老年戶,要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,了解分戶的真實(shí)目的,對(duì)于正常分戶的按照規(guī)定辦。對(duì)于抱有其它目的分戶的對(duì)其講清政策,引導(dǎo)老年人樹(shù)立正確的分戶觀,還要依靠自己的子女養(yǎng)老,子女確實(shí)有困難的再找政府解決。
整改成效:通過(guò)整改,有子女或?qū)O子女的老人貧困戶,其子女或?qū)O子女均表示愿意盡贍養(yǎng)義務(wù),愿意拿贍養(yǎng)費(fèi)并照顧老人,子女確實(shí)有困難的,政府再幫助解決。
整改進(jìn)度:已完成。
2、第三方評(píng)估顯示,在貧困識(shí)別不夠精準(zhǔn)上,存在錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象。錯(cuò)評(píng)戶家庭人均純收入均穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
整改措施:查所有貧困戶的人均純收入,看是否起超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),收入超過(guò)的找出具體原因(兩不愁,三保障,子女贍養(yǎng)方面)。
整改成效:通過(guò)調(diào)查,個(gè)別貧困戶人均純收入超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),自身有重大疾病或解決不了安全住房,所以被評(píng)為貧困戶。
整改進(jìn)度:已完成。
3、第三方評(píng)估顯示,在貧困識(shí)別不夠精準(zhǔn)上,存在漏評(píng)現(xiàn)象。因住房安全、基本醫(yī)療無(wú)保障導(dǎo)致漏評(píng)的比例較高;因低保與建檔立卡兩項(xiàng)制度銜接不到位,未做到應(yīng)納盡納。
整改措施:查找邊緣戶,看是否有收入過(guò)低,因住房安全、基本醫(yī)療無(wú)保障導(dǎo)致漏評(píng)的。
整改成效:通過(guò)調(diào)查,邊緣戶雖然住泥草房,但自身人均純收入能解決“兩不愁,三保障”問(wèn)題,不存在漏評(píng)問(wèn)題。
整改進(jìn)度:已完成。
4、省際交叉考核發(fā)現(xiàn), 存在有些貧困戶不清楚新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)政策,少數(shù)貧困戶不知道怎么報(bào)銷(xiāo)。
整改措施:加大政策宣傳力度,利用村村通廣播、屯組大喇叭、宣傳單、政策明白卡等方式和鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)員、市幫扶干部、鄉(xiāng)村醫(yī)療單位等途徑宣傳和講解醫(yī)療保障政策。
整改成效:通過(guò)鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、市幫扶干部、鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所等入戶宣傳,貧困戶清楚了報(bào)銷(xiāo)政策,知道“先診療后付費(fèi)”政策和“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策。
整改進(jìn)度:已完成。
5、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),貧困戶因?yàn)椴鹋f建新自已還需要增加投資至今未進(jìn)行房屋改造。
整改措施:加大宣傳危房改造補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)貧困戶建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)符合要求的安全住房。
整改成效:通過(guò)鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)入戶宣傳危房改造政策,大多數(shù)貧困戶表示愿意危房改造或購(gòu)買(mǎi)安全住房,目前已有66戶完成了危房改造,56戶計(jì)劃建設(shè),其中20戶正在建設(shè),預(yù)計(jì)在7月末全部完成貧困戶新建房、維修房、購(gòu)買(mǎi)安全住房、租賃房屋。
整改進(jìn)度:未全部完成,7月30日前全部完成。
6、第三方評(píng)估顯示,產(chǎn)業(yè)扶貧招數(shù)不多,推進(jìn)慢,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目少。
整改措施:聯(lián)系市各幫扶單位同鄉(xiāng)村共同研討發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶有長(zhǎng)期穩(wěn)定收入。
整改成效:各幫扶單位同鄉(xiāng)村共同開(kāi)會(huì)研究,已經(jīng)確定庭院經(jīng)濟(jì)小菜園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售蔬菜。
整改進(jìn)度:已完成。
7、第三方評(píng)估顯示,存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題,在一定程度上削弱了扶貧工作成效。
整改措施:對(duì)上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金投入形成的村級(jí)固定資產(chǎn),嚴(yán)格進(jìn)行管理,確保所有權(quán)在村,探索有償使用,實(shí)現(xiàn)保值增值。嚴(yán)格“三資”管理制度,保證村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金按照規(guī)定使用,避免浪費(fèi),通過(guò)“三資”管理,增加土地、林地發(fā)包收入,壯大村集體收入。
整改成效:經(jīng)管中心對(duì)村級(jí)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管護(hù)。對(duì)村級(jí)土地、林地發(fā)包嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)價(jià)發(fā)包,增加村集體收入,嚴(yán)控村級(jí)各項(xiàng)支出,避免村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金的浪費(fèi)。
整改進(jìn)度:已完成。
8、中辦通報(bào)指出,不同程度存在基層干部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)戰(zhàn)能力弱、想干不會(huì)干的問(wèn)題。幫助貧困群眾解決實(shí)際困難、增收脫貧能力明顯不足。
整改措施:提升包村干部業(yè)務(wù)能力,組織鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保幫扶工作成效。組織包村干部參與到產(chǎn)業(yè)扶貧工作各環(huán)節(jié)中去,宣傳、貫徹、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策措施。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),針對(duì)扶貧工作中存在的問(wèn)題逐個(gè)分析并予以解決。
整改成效:已經(jīng)組織鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人學(xué)習(xí),確保幫扶工作成效。組織包村干部參與到庭院經(jīng)濟(jì)小菜園、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧工作各環(huán)節(jié)中去。已經(jīng)召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。
整改進(jìn)度:已完成。
9、省際交叉考核發(fā)現(xiàn),幫扶措施缺乏針對(duì)性、幫扶效果不明顯。幫扶單位和鄉(xiāng)鄉(xiāng)因人因戶精準(zhǔn)施策不足。
整改措施:根據(jù)貧困戶致貧原因、自身發(fā)展意愿和自身能力因人因戶精準(zhǔn)施策,提高幫扶成效。
整改成效:根據(jù)貧困戶自身發(fā)展意愿和自身能力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)小菜園,提高幫扶成效。
整改進(jìn)度:已完成。
10、中辦通報(bào)指出,召開(kāi)專題扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議少,多是和別的會(huì)議一起開(kāi)。
整改措施:涉及扶貧工作必須召開(kāi)專題扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和專題干部大會(huì)。
整改成效:已經(jīng)多次召開(kāi)了專題某鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改專題干部大會(huì)。
整改進(jìn)度:已完成。
11、存在市鄉(xiāng)村少數(shù)干部政策不熟、情況不明,掌握脫貧攻堅(jiān)政策不全面不到位。
整改措施:組織召開(kāi)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)行教育、住房、醫(yī)療、飲水、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策的培訓(xùn),使其全面掌握各項(xiàng)扶貧政策,增強(qiáng)幫扶能力,扎實(shí)做好幫扶工作。
整改成效:組織召開(kāi)了全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)行教育、住房、醫(yī)療、飲水、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)扶貧政策的培訓(xùn),由其是嚴(yán)格對(duì)幫扶責(zé)任人的管理。
整改進(jìn)度:已完成。
12、存在群眾掌握脫貧攻堅(jiān)政策不全面。
整改措施:全面梳理各項(xiàng)扶貧政策,組織扶貧干部認(rèn)真學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容,擴(kuò)大政策宣傳面,努力提高群眾對(duì)扶貧政策知曉度,使群眾能夠達(dá)到了解政策、會(huì)用政策。
整改成效:通過(guò)廣播、入戶走訪宣傳,提高群眾對(duì)扶貧政策的知曉度,讓群眾了解政策,用政策。
整改進(jìn)度:已完成。
13、對(duì)扶貧工作指導(dǎo)、培訓(xùn)不夠,個(gè)別干部存在不會(huì)干現(xiàn)象。
整改措施:請(qǐng)市扶貧辦業(yè)務(wù)人員對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)扶貧工作指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保幫扶整體工作成效。
整改成效:市扶貧已經(jīng)對(duì)主管扶貧干部、扶貧專干進(jìn)行了培訓(xùn)。再對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改進(jìn)度:已完成。
14、扶貧政策宣傳、典型選樹(shù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。對(duì)貧困群眾教育引導(dǎo)不夠,缺少幫助貧困群眾克服依賴、懶散、等靠要心態(tài)的具體辦法、措施和行動(dòng)。
整改措施:由鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人深入貧困戶家中做貧困戶思想教育工作,與貧困戶談心交流,克服等靠要思想,積極幫助謀劃增收項(xiàng)目,增強(qiáng)脫貧致富的信心。廣泛開(kāi)展文明脫貧戶評(píng)比活動(dòng),樹(shù)立脫貧光榮的正確導(dǎo)向,通過(guò)選樹(shù)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
整改成效:對(duì)個(gè)別存在等靠要思想的貧困戶,鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人深入其家中做思想教育工作,并與其子女交流,讓貧困戶克服等靠要思想,增強(qiáng)脫貧的信心。
整改進(jìn)度:已完成。
15、據(jù)2018年全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)信息反饋,脫貧人口與住建部危房改造系統(tǒng)比對(duì)結(jié)果顯示,我鄉(xiāng)住危房的已脫貧戶2戶。
整改措施:某鄉(xiāng)對(duì)涉及的2戶脫貧戶,我鄉(xiāng)高度重視,立即組織主管扶貧的副鄉(xiāng)長(zhǎng)***同志和鄉(xiāng)里相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)核實(shí),某鄉(xiāng)**村已脫貧戶***在脫貧時(shí)(2016年末)名下房屋已經(jīng)出售,與其哥哥并戶共同居住,房屋為安全住房。某鄉(xiāng)**村已脫貧戶***在脫貧時(shí)(2017年末)居住的為新建磚房,屬于安全住房,目前仍在此房?jī)?nèi)居住,因住建系統(tǒng)未進(jìn)行更新造成信息比對(duì)不一致。
整改成效:已經(jīng)把以上兩戶的佐證報(bào)到住建部門(mén),由住建部門(mén)把危房改造系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更過(guò)來(lái)。
整改進(jìn)度:已完成。
16、村兩委干部缺乏創(chuàng)新性方法。
整改措施:抓好村兩委干部的教育培訓(xùn),推行管理責(zé)任制,完善監(jiān)督機(jī)制。制定明確工作目標(biāo),嚴(yán)格考核。
整改成效:已經(jīng)對(duì)村兩委干部進(jìn)行了教育培訓(xùn),增強(qiáng)村兩委干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力。
整改進(jìn)度:已完成。
17、檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范、空表多、佐證材料不全;幫扶責(zé)任人普遍到貧困戶家中記載相關(guān)事項(xiàng)不及時(shí),導(dǎo)致檔案填寫(xiě)缺項(xiàng)漏項(xiàng)較多的問(wèn)題。
整改措施:幫扶責(zé)任人和包扶干部對(duì)檔案重新整理,填寫(xiě)不規(guī)范的及時(shí)糾正,缺項(xiàng)漏項(xiàng)要補(bǔ)填上,缺少的佐證材料都要補(bǔ)齊。
整改成效:幫扶責(zé)任人和包扶干部對(duì)檔案重新整理,對(duì)檔案的缺項(xiàng)漏項(xiàng)補(bǔ)填上,缺少的佐證材料已經(jīng)補(bǔ)齊。
整改進(jìn)度:已完成。
18、部分脫貧戶檔案有漏項(xiàng),不完善,不規(guī)范
整改措施:幫扶責(zé)任人和包扶干部對(duì)脫貧戶檔案重新整理,填寫(xiě)不規(guī)范的及時(shí)糾正,缺項(xiàng)漏項(xiàng)要補(bǔ)填上,要完善好脫貧戶的檔案。
整改成效:已經(jīng)對(duì)檔案的缺項(xiàng)漏項(xiàng)補(bǔ)填上。
整改進(jìn)度:已完成。
19、檔案資料信息更新不及時(shí)。
整改措施:幫扶責(zé)任人和包扶干部對(duì)脫貧戶檔案重新整理,填寫(xiě)不規(guī)范的及時(shí)糾正,缺項(xiàng)漏項(xiàng)要補(bǔ)填上,要完善好脫貧戶的檔案。
整改成效:已經(jīng)及時(shí)更新檔案信息,使檔案更準(zhǔn)確,更完善。
整改進(jìn)度:已完成。
20、向市級(jí)平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)信息不及時(shí),整體缺乏完整度和精準(zhǔn)度。
整改措施:加強(qiáng)系統(tǒng)軟件學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心。
整改成效:市扶貧已經(jīng)對(duì)主管扶貧干部、扶貧專干進(jìn)行了培訓(xùn)。
整改進(jìn)度:已完成。
三、整改工作取得成效
1、強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改,切實(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)村干部和幫扶責(zé)任人的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正思想偏差,把問(wèn)題整改的更徹底。
2、強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視整改的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì),召開(kāi)了全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作大會(huì),針對(duì)問(wèn)題逐條研究整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任人,明確了整改時(shí)限,建立了問(wèn)題整改臺(tái)賬,完善了問(wèn)題整改相關(guān)證明資料,成立了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、工作作風(fēng)得到了提高。通過(guò)這次問(wèn)題整改,鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)了對(duì)問(wèn)題整改工作的重要性、時(shí)限性、嚴(yán)重的認(rèn)識(shí),能夠深入村屯,把各類(lèi)扶貧政策宣傳到位、落實(shí)到位,工作作風(fēng)得到提高。
4、傳遞工作壓力。為了全面完成問(wèn)題整改工作,研究制定了問(wèn)題整改工作實(shí)施方案。由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村干部問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查,強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部工作責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)扶貧工作學(xué)習(xí)意識(shí)、問(wèn)題整改意識(shí),層層傳遞了工作壓力。
四、整改中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)扶貧人員扶貧工作有時(shí)與自身本職工作發(fā)生沖突,幫扶責(zé)任人發(fā)揮作用不強(qiáng)。
2、村級(jí)組織作用發(fā)揮不強(qiáng),有待提高。
3、個(gè)別有智力障礙的貧困戶把家庭資料袋或袋內(nèi)材料弄
丟,還需重新補(bǔ)充。
五、下步整改長(zhǎng)效打算
我們將進(jìn)一步加大工作力度,深挖問(wèn)題根源,確保各項(xiàng)整改工作真正落到實(shí)處并長(zhǎng)效保持。
一是持續(xù)跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、尺度不松,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;嚴(yán)格按照整改工作方案要求,強(qiáng)化跟蹤督查,狠抓工作落實(shí),確保問(wèn)題一次性整改到位。
二是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)村級(jí)主體責(zé)任,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,深入排查全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,有針對(duì)性的提出整改意見(jiàn),整體提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)水平。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三查找問(wèn)題。以四本問(wèn)題整改臺(tái)賬中的問(wèn)題以及工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為突破點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),全面查擺,舉一反三,把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí),細(xì)查細(xì)究,徹查徹改,改得全面、整得徹底,并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第9篇
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xx縣今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù):減少農(nóng)村貧困人口x萬(wàn)人,為x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)"摘帽",x個(gè)貧困村"出列",x個(gè)空殼村"脫殼".為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在政策文件上,出臺(tái)了《xx縣減貧摘帽。同步小康實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣扶貧攻堅(jiān)"531工程"實(shí)施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》、《實(shí)施強(qiáng)基固本壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》等,高位推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。在投入上,整合了縣財(cái)政預(yù)算投入減貧摘帽專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)資金x萬(wàn)元,新農(nóng)村建設(shè)資金x萬(wàn)元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x萬(wàn)元,用于扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí),通過(guò)三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),拉動(dòng)信貸資金投入,破解資金瓶頸制約?,F(xiàn)正著手出臺(tái)《扶貧小額信貸實(shí)施方案》,每年由縣財(cái)政貼息x萬(wàn)元、上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金貼息x萬(wàn)元,拉動(dòng)信用社低息貸款x億元(年息x%),解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問(wèn)題。
在脫貧路徑上,一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合,發(fā)展馬鈴薯這一"短平快"產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬(wàn)元,2015年示范種植x畝,帶動(dòng)全縣種植x萬(wàn)畝。集中連片規(guī)劃種植x萬(wàn)畝核桃,春季已完成15541畝,冬季計(jì)劃種植x畝,現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬(wàn)畝,建成示范點(diǎn)37個(gè),特別是縣財(cái)政今年投入x萬(wàn)元,強(qiáng)化撫育管理x畝核桃示范基地,掛果好,示范帶動(dòng)作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只,項(xiàng)目效益和群眾積極性、滿意度提升。實(shí)行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng),提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝,其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,畝均產(chǎn)值x萬(wàn)元。貧困戶每年在提子基地務(wù)工收入x萬(wàn)元。此外,建成稻魚(yú)共生等精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)35個(gè)、面積x畝,畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬(wàn)畝左右,畝均產(chǎn)值x元。二是引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動(dòng)貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前,共引進(jìn)培育大戶x多人,家庭農(nóng)場(chǎng)x余家,專業(yè)合作社x余家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,省級(jí)農(nóng)業(yè)園x個(gè)以上,流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)畝,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,帶動(dòng)貧困戶增收。三是實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步走。以"四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村"升級(jí)版創(chuàng)建為抓手,把扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái),一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)就是一個(gè)黨建示范點(diǎn)、一個(gè)小康示范點(diǎn),一棟黔北民居就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化器,建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位,農(nóng)民文化家園、文體活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)x萬(wàn)平方米,黔北民居改造x戶,示范點(diǎn)x個(gè)。今年1至5月,鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元。
2.幾點(diǎn)啟示
啟示一:精準(zhǔn)扶貧不是"數(shù)據(jù)扶貧".數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標(biāo),但一些地區(qū)、一些人為了按時(shí)完成脫貧任務(wù),在數(shù)據(jù)注水上大費(fèi)心機(jī),表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo)。這次,在xx縣的座談會(huì)上,該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱,為了趕進(jìn)度,他們和全國(guó)大多數(shù)地方一樣,存在"數(shù)據(jù)扶貧"的現(xiàn)象。對(duì)此錯(cuò)誤傾向,我們一定要警惕起來(lái)。確實(shí),信息化時(shí)代,扶貧工作離不開(kāi)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)有助于決策部門(mén)掌握貧困實(shí)情,但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進(jìn)程。因此,在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中,我們一定要牢牢把握"精、準(zhǔn)"二字,無(wú)論是"精確識(shí)別貧困人口",還是"精確投放扶貧資金",都要做到數(shù)據(jù)精確、真實(shí)、可信,容不得半點(diǎn)水分。
啟示二:精準(zhǔn)扶貧不能等同于送錢(qián)送物。交流中,xx縣干部反映,當(dāng)前,有些干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧就是簡(jiǎn)單的送錢(qián)送物,只要錢(qián)和物送到位了,就算幫助貧困戶脫貧了。對(duì)此錯(cuò)誤傾向,我們必須警惕起來(lái)。畢竟,錢(qián)和物只是杯水抽薪,只能解決貧困戶眼前的生計(jì),要幫助貧困戶走出困境,真正脫貧,遠(yuǎn)不于止。授人以魚(yú),不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧,最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如,可從參加職業(yè)技能培訓(xùn)入手,讓有條件的貧困家庭每戶都有1個(gè)以上勞動(dòng)力參加培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入,從而擺脫貧困。
啟示三:精準(zhǔn)扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是"造血"扶貧,是持續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的有效途徑,是根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶貧。在這一點(diǎn)上,xx縣的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。比如,他們把精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,突出扶貧攻堅(jiān)"x"工程,大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機(jī)高粱、牛羊稻魚(yú)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。我們抓精準(zhǔn)扶貧,一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來(lái)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,老百姓的袋子才能鼓起來(lái),貧困戶才能真正走出貧困。
3.幾點(diǎn)建議
建議一:推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財(cái)政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金,并逐步增加,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開(kāi)展貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式,積極開(kāi)辦各種類(lèi)型的小額貸款業(yè)務(wù),為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務(wù)。二是要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,采取"龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶"、"龍頭企業(yè)+基地+貧困戶"等形式,做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)貧困村專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困戶入社率達(dá)到50%以上。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類(lèi)投資主體到貧困村投資興業(yè),帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強(qiáng)科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推廣新技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)貧困戶運(yùn)用科技致富的能力。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 第10篇
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1.飲水安全方面:我村已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,每年兩次對(duì)出廠水和末梢水進(jìn)行安全檢測(cè),飲水全部達(dá)標(biāo),飲水安全鑒定報(bào)告放入戶檔案。
2.三保障方面:一是醫(yī)療保障。貧困戶參合率為100%。貧困戶中符合慢病條件的12戶17人都已辦理慢性病癥,其他未辦理不符合慢病條件。二是住房保障。建平村共改造危房6戶,2戶c級(jí),4戶d級(jí),現(xiàn)已全部改造完畢。三是教育保障。貧困戶中共有在校學(xué)生5名,其中學(xué)前教育1名,小學(xué)生1名(縣外就讀),初中生2名(1名縣內(nèi),1名縣外),大專及以上學(xué)歷1名。九年義務(wù)教育階段的3名學(xué)生,均享受800元/年的營(yíng)養(yǎng)餐資助政策和“兩免一補(bǔ)”政策,免交學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi),中學(xué)生享受住宿補(bǔ)助1300元/年和伙食補(bǔ)助500元/年;大專及以上學(xué)生享受雨露計(jì)劃3000元/年的資助政策。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧方面:確定以“輸血”為“造血”的方式,轉(zhuǎn)變幫扶思想。我們駐村工作隊(duì)以及幫扶責(zé)任人向貧困戶入戶宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策,介紹縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到不拉一戶一人,有勞動(dòng)能力的全部納入鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公益性崗位;無(wú)勞動(dòng)能力的納入失能貧困戶基金產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),符合帶資入社的貧困戶全部納入金幫扶政策,建平村貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%。已經(jīng)建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,并且具有可持續(xù)性,分別是縣級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè):普華頤和奶粉項(xiàng)目;鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)4個(gè):金融貸款收益,肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,木耳大棚租金,京蛋鴨注資收益。
4.就業(yè)扶貧方面:一是針對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益,設(shè)立公益性崗位。針對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益,設(shè)立公益性崗位10個(gè)。建立了三年穩(wěn)定利益聯(lián)接機(jī)制,為有勞動(dòng)能力貧困戶設(shè)立環(huán)境保潔員、村屯衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化員3類(lèi)公益性崗位,共計(jì)聘用10名公益性崗位人員,并發(fā)放半年工資共計(jì)4350元,有效激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
5.小額貸款方面:貧困戶中已辦理7戶,其中有5戶參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),投資入股企業(yè),享受產(chǎn)業(yè)效益分配;有2戶用于發(fā)展生產(chǎn),符合貸款條件并有貸款意愿1戶,目前正在辦理中,不符合條件的是4戶,自愿放棄的5戶。
6.幫扶責(zé)任人方面:縣委辦公室設(shè)置一戶一幫扶責(zé)任人,窗體頂端
6.幫扶責(zé)任人方面:明確幫扶工作職責(zé),幫扶責(zé)任人要切實(shí)深入幫扶村戶,及時(shí)準(zhǔn)確掌握被幫扶戶的基本情況、存在問(wèn)題,幫助理清發(fā)展道路和方向,選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。走訪貧困戶,每星期不少于一次。
(二)宣傳落實(shí)扶貧政策,開(kāi)展扶志教育。村兩委與鎮(zhèn)包村工作組、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人共走訪余人次,實(shí)現(xiàn)一戶一幫扶責(zé)任人、一戶一幫扶措施的工作機(jī)制,逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,積極為幫扶對(duì)象找準(zhǔn)脫貧致富路子,實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)貧困戶懇談會(huì);圍繞健康醫(yī)療扶貧進(jìn)行了細(xì)致的講解,特別是針對(duì)現(xiàn)有貧困戶慢性病報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行了說(shuō)明,會(huì)議中希望各位父老鄉(xiāng)親多了解脫貧攻堅(jiān)政策,體會(huì)金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等政策帶來(lái)的實(shí)惠,感恩奮進(jìn),講良心話,說(shuō)實(shí)話,言傳身教,給子女樹(shù)立一個(gè)正面形象;并繼續(xù)關(guān)心、支持、配合脫貧攻堅(jiān)工作,積極為全縣脫貧攻堅(jiān)摘帽貢獻(xiàn)自己的力量。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,推動(dòng)村集體和貧困戶增收。
為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收,由扶貧辦投資建設(shè)村扶貧養(yǎng)豬項(xiàng)目,建成后年租金10萬(wàn)元,可帶動(dòng)全部貧困人口17戶33人穩(wěn)定增收。預(yù)計(jì)年人均增收3000元。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、金融貸款收益、公益性崗位及轉(zhuǎn)移就業(yè),2018年全村貧困戶17戶33人,人均增收677元。