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科技發(fā)展方案

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):43

科技發(fā)展方案

科技發(fā)展方案 第1篇

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一、指導(dǎo)思想和基本要求

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的精神,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步改善,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

(二)基本要求。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著重要在五個(gè)方面下功夫:注重統(tǒng)一思想,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng);注重解決突出問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行*總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;注重建章立制,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步形成;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,尤其是要著眼于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象,心系百姓、真情為民的形象,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象進(jìn)一步樹(shù)立。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

按照*總書記在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際,因循守舊、不思進(jìn)取的問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),著力有的有的領(lǐng)導(dǎo)干部不想學(xué)、不善學(xué),理性思維不強(qiáng)和聯(lián)系實(shí)際不多的問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、追求名利的問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠民主,有的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅(jiān)強(qiáng)有力的問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部情趣不高、講究享受的問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),重點(diǎn)在以下幾方面取得明顯成效:

(一)大興學(xué)習(xí)風(fēng)氣,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。全局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部,通過(guò)參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“*干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)”、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、各類培訓(xùn)和自學(xué)等多種方式,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)以*同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),注重以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

(二)深化效能建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效率。繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立“開(kāi)放、公正、規(guī)范、高效”的科技計(jì)劃管理體系和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的計(jì)劃管理機(jī)制。進(jìn)一步完善對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,在組織科技項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),把科技經(jīng)費(fèi)使用情況作為一項(xiàng)重要的審查內(nèi)容,并逐步建立和推行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)制度。要繼續(xù)發(fā)揮好科技計(jì)劃監(jiān)督小組的作用,進(jìn)一步完善對(duì)重大科技項(xiàng)目招標(biāo)的管理機(jī)制。要不斷強(qiáng)化科技綜合服務(wù)中心的功能建設(shè)。要深化政務(wù)公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制和直屬單位辦事公開(kāi)制度,確保群眾和企業(yè)享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核,研究制定行政效能監(jiān)察工作制度,切實(shí)解決大局觀念不強(qiáng)、辦事推諉等問(wèn)題,努力提高機(jī)關(guān)和直屬單位的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件,提倡開(kāi)短會(huì)、寫短文、講短話。進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、與聯(lián)系點(diǎn)約訪、與干部職工談話等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部同普通群眾、干部職工和專家學(xué)者交朋友的制度,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,掌握實(shí)際情況,營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位的廉潔工程建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決防止和糾正作風(fēng)比較簡(jiǎn)單、辦事不夠公正等問(wèn)題,督促干部職工不斷增進(jìn)與群眾的感情。

(四)改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,進(jìn)一步樹(shù)立清廉節(jié)儉形象。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀。在堅(jiān)持“四條禁令”的基礎(chǔ)上,推行會(huì)議自助餐或者便餐、快餐。

(五)厲行節(jié)約,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車、用公款相互吃請(qǐng)、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè),用公款信用卡私人刷卡消費(fèi)。堅(jiān)決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)(境)旅游。堅(jiān)持“節(jié)約型社會(huì)從機(jī)關(guān)做起、艱苦奮斗從干部做起”,增強(qiáng)行政成本意識(shí),切實(shí)壓縮行政費(fèi)用開(kāi)支,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

三、實(shí)施步驟

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)按照大局著眼,小處入手,抓住重點(diǎn),整合載體,講究實(shí)效的思路,分三個(gè)階段實(shí)施:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)(3月下旬至4月底)

3月底前,成立科技局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。局黨組書記鄭洪翔、局長(zhǎng)鄭瑜為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張建國(guó)、蔣如國(guó)和副巡視員莊恩寵為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由楊建艇同志擔(dān)任,成員由陳建章、郭強(qiáng)、王劍榮等同志擔(dān)任。

4月初,召開(kāi)科技局系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)議。局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)市科技局的實(shí)施方案,制訂適合本單位實(shí)際的工作計(jì)劃,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4月上旬,局領(lǐng)導(dǎo)小組將邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<襾?lái)局給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作一場(chǎng)專題報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要通過(guò)上黨課、集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵妥詫W(xué)的方式,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,*總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、《公務(wù)員法》和《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等,要緊密聯(lián)系實(shí)際,組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)的大討論,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為今年理論學(xué)習(xí)和教育重要內(nèi)容,開(kāi)展經(jīng)常性、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育。要充分利用宣傳園地、*科技網(wǎng)、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和《*科技(內(nèi)部版)》等手段,加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的氛圍。

第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改(5月至8月)

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處負(fù)責(zé)人、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要利用4個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真查找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,廣泛地征求干部群眾的意見(jiàn),并制定出切合實(shí)際的整改措施。

5至6月份,局黨組和直屬單位黨組織要召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真對(duì)照*總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,聯(lián)系先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主評(píng)議機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和征求意見(jiàn)中反映的突出問(wèn)題,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個(gè)方面對(duì)照檢查,深刻剖析,查找原因,提出整改措施,要堅(jiān)持邊整邊改,把整改貫穿活動(dòng)的始終。

7月份,局黨組和直屬單位黨組織,要針對(duì)本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。落實(shí)整改和專項(xiàng)治理要責(zé)任到人,并明確整改時(shí)限。局領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。

8月份,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要組織進(jìn)行一次“回頭看”:看問(wèn)題查的是否準(zhǔn)確、看措施制定的是否到位、看整改工作是否徹底、看干部職工是否滿意。通過(guò)“回頭看”來(lái)查漏補(bǔ)缺。

第三階段:建章立制,鞏固成果(9月至12月)

建章立制是鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。局黨組和直屬單位黨組織要利用三個(gè)月(9至11月)的時(shí)間,對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次清理、修訂和完善。努力通過(guò)制度來(lái)管人管事管權(quán),用制度來(lái)規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效作用。12月份,局黨組要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以適當(dāng)形式,公開(kāi)廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)的監(jiān)督。

四、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是“作風(fēng)建設(shè)年”的主要負(fù)責(zé)人,要對(duì)整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照科技局黨風(fēng)廉政和反腐敗責(zé)任制的要求,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)到處(室)、直屬單位和人員。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、帶頭示范,要注重解決本單位作風(fēng)建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。年底,各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次自查,向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書面報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量進(jìn)行檢查,并總結(jié)表彰。

3、強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中要重點(diǎn)抓好“五個(gè)結(jié)合”。一是要與以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處,科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。二是要與思想教育結(jié)合起來(lái),建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性的有針對(duì)性的教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平。三是要與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作結(jié)合起來(lái),把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自律行為。四是要與黨的建設(shè)其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終。五是要與落實(shí)各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來(lái),做到用好的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí),用好的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。

4、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)查。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的指導(dǎo)和檢查,及時(shí)解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門的監(jiān)督電話(87186810),并通過(guò)*科技網(wǎng)向社會(huì)公布。局黨組和直屬單位要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入今年的年終目標(biāo)考核,并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。

科技發(fā)展方案 第2篇

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一、指導(dǎo)思想和會(huì)議主題:以黨的十七大以及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題,以“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化配置、科學(xué)發(fā)展、當(dāng)好先行”為目標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,同時(shí)認(rèn)真對(duì)照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的廉政自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展,著力解決影響和制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作能力,為全市科技工作優(yōu)質(zhì)、高效、均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、會(huì)議時(shí)間:20__年6月23日。若有特殊情況,可另?yè)衿谶M(jìn)行。

三、參加人員:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及邀請(qǐng)代表(市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、市委組織部、市紀(jì)檢委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)),局長(zhǎng)作為“第一責(zé)任人”,負(fù)責(zé)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

四、方法和步驟:領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)按照會(huì)前公告、廣泛征求意見(jiàn)、集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展自查、開(kāi)展談心活動(dòng)、撰寫發(fā)言材料、召開(kāi)民主生活會(huì)、制定整改措施、通報(bào)情況九個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1.會(huì)前公告。將專題民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、征求意見(jiàn)的方式予以公布。

2.廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局各處科室、局屬單位黨員群眾、企業(yè)及科研院所、大專院校、科技人員代表、服務(wù)對(duì)象代表、離退休老同志代表。下發(fā)《市科技局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)征求意見(jiàn)函》,廣泛征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)和建議。

3.集中學(xué)習(xí)。要有針對(duì)性的進(jìn)行集中學(xué)習(xí),用三天時(shí)間認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于開(kāi)展“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的有關(guān)部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話,并堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)。

4.開(kāi)展自查。緊扣“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題,以強(qiáng)化思想教育為重點(diǎn),深入查找宗旨淡化、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;以提高干事創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn),深入查找作風(fēng)不實(shí)、工作不落實(shí)的問(wèn)題;以加強(qiáng)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),深入查找標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下的問(wèn)題;以加強(qiáng)效能督查為重點(diǎn),深入查找執(zhí)行不力、不作為、亂作為的問(wèn)題。要提高整改落實(shí)的針對(duì)性,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放到提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上,放到解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上,放到解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展要求的突出問(wèn)題上,以環(huán)境改善狀況、廉政建設(shè)水平、科學(xué)發(fā)展成果和群眾滿意程度衡量領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的成效。自查過(guò)程中,要從科技工作實(shí)際出發(fā),圍繞“五對(duì)照、五檢查”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查剖析,即對(duì)照“發(fā)展是第一要義”的要求,檢查科技事業(yè)發(fā)展信心、發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展質(zhì)量等方面是否存在問(wèn)題;對(duì)照“以人為本”的要求,檢查科技部門群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、服務(wù)理念、改善民生等方面是否存在問(wèn)題;對(duì)照“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求,檢查科技創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面是否存在問(wèn)題;對(duì)照“統(tǒng)籌兼顧”的要求,檢查科學(xué)決策城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、個(gè)人利益和集體利益處理、局部利益和全局利益處理等方面是否存在問(wèn)題;對(duì)照“講黨性、重品行、作表率”的要求,檢查在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面是否存在問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題、在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因。

5.開(kāi)展談心活動(dòng)。局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要同領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員分別談心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心。分管領(lǐng)導(dǎo)要同所分管科室的黨員群眾分別談心,并認(rèn)真做好記錄。

6.撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員應(yīng)圍繞本次民主生活會(huì)的主題,根據(jù)所征求的意見(jiàn),從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。

7.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在專題民主生活會(huì)上,每位班子成員都要結(jié)合職責(zé)分工,分析檢查個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及思想作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,明確今后的努力方向。民主生活會(huì)邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部、市委指導(dǎo)組人員列席指導(dǎo)會(huì)議。

8.制定整改措施。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)班子成員,要針對(duì)群眾反映和專題民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。

9.通報(bào)情況。民主生活會(huì)召開(kāi)后,要將民主生活會(huì)情況和整改措施在全局向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào),并書面報(bào)告市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

、有關(guān)要求:

1.召開(kāi)專題民主生活會(huì)是黨內(nèi)生活的一件大事,也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從思想上高度重視,認(rèn)真做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)本方案規(guī)定的各個(gè)環(huán)節(jié)。

科技發(fā)展方案 第3篇

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(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、應(yīng)用為主、跨越推進(jìn)、支撐發(fā)展”的方針,大力推進(jìn)建設(shè)信息化,大力推廣應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù),大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新,大力開(kāi)展行業(yè)發(fā)展中帶有明顯地方特點(diǎn)和急需技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,力爭(zhēng)通過(guò)三年左右努力,使全行業(yè)科技水平明顯提升,跨越式推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步。

(二)總體目標(biāo)。到2011年,初步建立起適應(yīng)我區(qū)建設(shè)發(fā)展要求的科技應(yīng)用、創(chuàng)新和管理服務(wù)體系,建設(shè)科技人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,科技投入穩(wěn)定增加,科技在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。

——建成比較完備的信息化平臺(tái)。到2011年,基本建成電子政務(wù)、基礎(chǔ)地理、行業(yè)監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、“數(shù)字城管”等五大平臺(tái)。

——“四新”等實(shí)用技術(shù)在建設(shè)領(lǐng)域得到較廣應(yīng)用。完成推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備18項(xiàng)以上。

——建設(shè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到較大提升。創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)中心1家以上,取得部級(jí)工法3項(xiàng)以上、省級(jí)工法10項(xiàng)以上。

——建設(shè)行業(yè)發(fā)展中有明顯地方特點(diǎn)和急需技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新全面開(kāi)展,重點(diǎn)研究突破2項(xiàng)以上技術(shù)難題。

二、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的重要意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是加快建設(shè)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力,也是推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力。建設(shè)事業(yè)是多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次科技創(chuàng)新和成果的集合,科學(xué)技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)中發(fā)揮著重要的橋梁、先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。近年來(lái),全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把“四新技術(shù)”的推廣應(yīng)用作為工作重點(diǎn),重視科技人才隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)信息化進(jìn)程,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了科技進(jìn)步在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展方面的積極作用。但從總體上看,我區(qū)對(duì)建設(shè)科技工作重視不夠,科技工作基礎(chǔ)弱、底子薄、發(fā)展不平衡,整個(gè)行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低,科技的落后已阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,必須把推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為事關(guān)建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,真抓實(shí)干,奮起直追,切實(shí)依靠科技進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的工作重點(diǎn)

今后三年,要根據(jù)市局科技進(jìn)步“525”行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)做好*建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步三大類25項(xiàng)工作:

(一)推進(jìn)5大信息化平臺(tái)建設(shè),提高建設(shè)行業(yè)信息化水平

1、政務(wù)信息化平臺(tái)。

一是加快建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)。完善*建設(shè)網(wǎng),實(shí)施與政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的有效整合,提高網(wǎng)站信息量與及時(shí)性。繼續(xù)辦好城管、房管、公積金、建筑業(yè)、自來(lái)水、城建檔案等專業(yè)網(wǎng)站。(責(zé)任單位:局辦公室、相關(guān)單位)

二是建立辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)(包括移動(dòng)辦公系統(tǒng))?;緦?shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、文檔數(shù)字化以及行政管理網(wǎng)絡(luò)化。支持有條件的下屬單位開(kāi)展辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)建設(shè)。(責(zé)任單位:局辦公室、相關(guān)單位)

三是建設(shè)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、及時(shí)將行政政策、行政服務(wù)和行政審批程序向社會(huì)公布,為公眾提供公開(kāi)透明、高效便捷的服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)行政服務(wù)中心城建窗口)

四是建設(shè)城建檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)館藏重要紙質(zhì)檔案信息資源存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化。(責(zé)任單位:區(qū)城建檔案館)

2、基礎(chǔ)地理信息化平臺(tái)。

一是基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快地理空間框架建設(shè)步伐,處理、整合測(cè)繪基準(zhǔn)與大地測(cè)量成果數(shù)據(jù),建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃辦)

二是基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。將基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)作為建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)最基礎(chǔ)的支撐平臺(tái),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)加工、入庫(kù)、提取、更新等功能,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、更新與對(duì)外提供服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃辦)

三是地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)施為支撐,以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),整合政務(wù)各部門及社會(huì)各界多種與地理空間位置有關(guān)的信息資源,開(kāi)發(fā)利用地理信息公用服務(wù)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:局城建科)

四是配合做好全市g(shù)ps連續(xù)運(yùn)行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)(tzcors)。以高精度實(shí)時(shí)定位的rtk(實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量)技術(shù)為核心,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、建設(shè)10個(gè)gps參站網(wǎng)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和監(jiān)控中心子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信傳輸子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。配合市局建立全市衛(wèi)星定位基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市空間位置信息實(shí)時(shí)發(fā)送,為“數(shù)字*”構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息空間框架。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃辦)

五是建立和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。完成地下綜合管線探測(cè)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立地下綜合管線管理子系統(tǒng),理順供水、排水、污水、燃?xì)?、電子、通訊等地下綜合管線歸檔、入庫(kù)和更新機(jī)制,使網(wǎng)絡(luò)具有檔案管理、項(xiàng)目管理、施工許可受理及發(fā)放、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案等綜合管理職能。(責(zé)任單位:局城建科)

3、行業(yè)監(jiān)管信息化平臺(tái)。

一是企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)。建立完善建設(shè)行業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員信用征集機(jī)制,編制信用信息采集、維護(hù)和的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,形成包含信用調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信用自律、信用檔案等為主要內(nèi)容的信用管理信息系統(tǒng)。(責(zé)任單位:局房地產(chǎn)科、局建筑業(yè)科)

二是進(jìn)一步完善建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)。完善*建筑業(yè)網(wǎng)站,加快與市建筑業(yè)信息管理平臺(tái)的整合,使網(wǎng)絡(luò)具有施工許可及備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工備案等綜合管理職能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員、項(xiàng)目信用平臺(tái)等方面的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)的共享。(責(zé)任單位:局建筑業(yè)科)

三是加快數(shù)字房地產(chǎn)建設(shè)。建立和完善集辦公自動(dòng)化、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)和信用管理、數(shù)字房管、商品房預(yù)售許可和透明購(gòu)房、物業(yè)維修資金和物業(yè)保修管理、住房保障管理等功能為一體的數(shù)字房地產(chǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。(責(zé)任單位:區(qū)房管局、局房地產(chǎn)科、區(qū)住房保障辦)

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化平臺(tái)。

一是規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)審批為主線,按照?qǐng)D文一體化的要求,制訂統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用gis(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、gps(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))技術(shù)、rs(遙感)技術(shù)和三維技術(shù),以多比例尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)庫(kù)、地下綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù)等為支撐,建立完善規(guī)劃管理信息系統(tǒng),提供輔助審查和決策功能,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理網(wǎng)上審批,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃效能。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃辦)

二是建設(shè)*“固房”工程管理信息系統(tǒng)。在農(nóng)村農(nóng)房防災(zāi)能力普查基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)普查結(jié)果的匯總、查詢、更新,建立農(nóng)村農(nóng)房防災(zāi)信息管理系統(tǒng);在農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村危房現(xiàn)狀檔案和困難群眾危舊房改造檔案,建立農(nóng)村危舊房改造信息管理系統(tǒng)。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃辦)

5、數(shù)字城管平臺(tái)。

推廣應(yīng)用“*市區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)”,進(jìn)一步完善數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)等專用車輛gps監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)“數(shù)字城管”網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行市、縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范,形成全市一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動(dòng)的“數(shù)字城管”體系。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字城管辦公室)

(二)推廣應(yīng)用18項(xiàng)“四新”等實(shí)用技術(shù),提高建設(shè)行業(yè)科技應(yīng)用水平。

1、配合市局推廣應(yīng)用三維實(shí)景模擬城市綜合信息系統(tǒng),運(yùn)用webgis(基于互聯(lián)網(wǎng)的地理信息系統(tǒng))和vr(虛擬實(shí)景)等技術(shù),提供三維實(shí)景模擬圖,實(shí)現(xiàn)環(huán)境真實(shí)再現(xiàn),為城市規(guī)劃決策服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃辦)

2、城市道路快速養(yǎng)護(hù)技術(shù)(含瀝青冷拌、冷鋪、利用現(xiàn)有混凝土路面瀝青修補(bǔ)技術(shù))。冷拌冷鋪施工設(shè)備基本配置齊全,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)城市道路快速養(yǎng)護(hù)。(責(zé)任單位:區(qū)市政工程管理處)

3、推廣應(yīng)用供水水質(zhì)水壓在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),包括水壓、余氯、ph、濁度、流量;全面推廣高、低壓變頻裝置和實(shí)現(xiàn)分時(shí)段變頻恒壓供水;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自用水零排放。(責(zé)任單位:*自來(lái)水公司)

4、積極推廣第三代水處理技術(shù)。(責(zé)任單位:*自來(lái)水公司)

5、供水供氣智能抄表技術(shù)。在新建居住小區(qū)和部分現(xiàn)有居住小區(qū)推廣應(yīng)用供水供氣智能抄表技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)供水供氣抄表自動(dòng)化、智能化。推廣應(yīng)用自動(dòng)計(jì)費(fèi)、自助繳費(fèi)設(shè)備。(責(zé)任單位:*自來(lái)水公司、*燃?xì)庥邢薰荆?/p>

6、推廣應(yīng)用無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控??h城以上實(shí)現(xiàn)新建多層住宅免除屋頂水箱、現(xiàn)有屋頂水箱逐步取消的目標(biāo),減少二次污染。(責(zé)任單位:*自來(lái)水公司)

7、推廣應(yīng)用中水回用技術(shù)。建成*污水處理二期中水回用工程。(責(zé)任單位:*市水處理發(fā)展有限公司)

8、推廣應(yīng)用污泥無(wú)害化處置技術(shù)。支持*四強(qiáng)公司加快污泥造粒制磚項(xiàng)目建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)污泥處理資源化、無(wú)害化。(責(zé)任單位:*市水處理發(fā)展有限公司)

9、推廣應(yīng)用車載gps監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)、建筑渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)衛(wèi)星跟蹤定位,提升城市管理水平。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字城管辦公室)

10、推廣應(yīng)用燃?xì)馄骶叻缆┌踩詣?dòng)切斷裝置,新開(kāi)用戶安裝逐步推廣。(責(zé)任單位:*燃?xì)庥邢薰荆?/p>

11、推廣應(yīng)用住宅小區(qū)雨水利用、中水回用、垃圾生化處理技術(shù)。(責(zé)任單位:局房地產(chǎn)科)

12、2010年7月1日前,實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿在上建成區(qū)建設(shè)工程中全面應(yīng)用。其中,今年6月份先搞試點(diǎn)(責(zé)任單位:局建筑業(yè)科)

13、推廣應(yīng)用新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。全面推廣12層以下住宅的太陽(yáng)能與建筑一體化;推廣應(yīng)用淺層地能、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源(設(shè)備)的利用;開(kāi)展建筑能耗分析及建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)工作。(責(zé)任單位:局房地產(chǎn)科、局建筑業(yè)科)

14、推廣應(yīng)用綠色建材與新型建材。重點(diǎn)推廣自重輕、導(dǎo)熱低的新型墻體保溫節(jié)能材料(陶粒加氣混凝土砌塊、粉煤灰加氣混凝土砌塊、砂加氣混凝土砌塊等);重點(diǎn)推廣塑料管道、復(fù)合管道及新型防水材料等化學(xué)建材技術(shù)。(責(zé)任單位:局建筑業(yè)科)

15、推廣應(yīng)用建設(shè)工程檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)傳輸技術(shù)。全面實(shí)現(xiàn)樁基靜載荷試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸;試塊試壓(砼、砂漿)、試件試?yán)ㄤ摻钤募颁摻罱宇^)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸和報(bào)告自動(dòng)輸出。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)安站、區(qū)檢測(cè)中心)

16、推廣應(yīng)用混凝土工程和鋼筋工程節(jié)材技術(shù)。重點(diǎn)推廣高強(qiáng)高性能混凝土和自密實(shí)混凝土,超大體積混凝土防裂、防滲技術(shù),清水飾面混凝土技術(shù)以及高強(qiáng)鋼筋運(yùn)用和新型鋼筋連接技術(shù)(hbr400級(jí)鋼筋、預(yù)應(yīng)力鋼筋應(yīng)用和粗直徑鋼筋機(jī)械連接技術(shù))。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)安站)

17、推廣應(yīng)用基礎(chǔ)與地下工程施工技術(shù)。著力推廣在軟土地區(qū)應(yīng)用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)樁型(灌注樁后注漿技術(shù)和鉆孔擴(kuò)底灌注樁等);深基坑開(kāi)挖與支護(hù)及監(jiān)測(cè)控制技術(shù),重點(diǎn)推廣組合內(nèi)支撐支護(hù)結(jié)構(gòu)及新型復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:區(qū)區(qū)質(zhì)安站)

18、推廣應(yīng)用建筑施工遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。全市建筑面積2萬(wàn)平方米以上工程和創(chuàng)省、市標(biāo)化工程實(shí)現(xiàn)建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。(責(zé)任單位:區(qū)區(qū)質(zhì)安站)

(三)針對(duì)制約當(dāng)前建設(shè)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題,開(kāi)展2項(xiàng)課題研究。

一是開(kāi)展臺(tái)風(fēng)多雨地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)防滲漏技術(shù)研究。重點(diǎn)開(kāi)展居住建筑外墻體、外門窗等的防滲漏技術(shù)研究,為防治建筑質(zhì)量通病提供依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)安站、方遠(yuǎn)集團(tuán))

二是開(kāi)展高錳原水應(yīng)用課題研究。針對(duì)長(zhǎng)潭水庫(kù)原水錳含量超標(biāo)的實(shí)際,開(kāi)展除錳工藝研究。(責(zé)任單位:*自來(lái)水公司)

四、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的保障措施

(一)組織推動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo),成立*建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)建設(shè)科技進(jìn)步工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建筑業(yè)科,負(fù)責(zé)日常工作,并牽頭制訂年度推進(jìn)計(jì)劃,抓好督查落實(shí)。建立全區(qū)建設(shè)科技專家委員會(huì),組織指導(dǎo)全行業(yè)的科技進(jìn)步工作。

(二)政策拉動(dòng)。要將科技進(jìn)步作為企業(yè)資質(zhì)與升級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要前置條件。一是要列入規(guī)劃條件。要將推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”列入建設(shè)工程規(guī)劃條件,從源頭上推動(dòng)科技進(jìn)步。二是要將推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績(jī)列入建設(shè)企業(yè)定級(jí)、晉級(jí)、年檢、增項(xiàng)重要考核指標(biāo)。三是要列入各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。要將推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績(jī)作為評(píng)選十強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)、十強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)、十佳建造師、十佳科技帶頭人的重要條件。四是要將“四新”等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用列入勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)檢點(diǎn)之一,應(yīng)推廣應(yīng)用未推廣的,予以通報(bào)批評(píng)。五是要將推廣應(yīng)用“四新”等技術(shù)業(yè)績(jī)作為工程招投標(biāo)資格預(yù)審的重要內(nèi)容,增加建設(shè)科技的權(quán)重。六是要爭(zhēng)取發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、科技等有關(guān)部門支持和聯(lián)動(dòng),制訂和實(shí)施激勵(lì)建設(shè)科技進(jìn)步的政策措施,建立推進(jìn)自主應(yīng)用、自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制,爭(zhēng)取在科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、科技項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新基金爭(zhēng)取、墻改基金退還比例上得到更大的支持。七是要定期制訂并淘汰限制落后技術(shù)通告及推廣應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)目錄,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。各單位要抓緊清理調(diào)整好政策,建立、完善有利于推進(jìn)科技進(jìn)步的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)企業(yè)主動(dòng)。企業(yè)是科技進(jìn)步的主體,要在建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步中起帶頭、示范作用。一是建筑業(yè)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心1家以上,取得部級(jí)工法3項(xiàng)、省級(jí)工法10項(xiàng)和各種專利8項(xiàng)以上。二是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要成為“四新”等實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)力量,在“四新”等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用中起龍頭和推動(dòng)作用。三是市政公用企業(yè)要系統(tǒng)推進(jìn)科技進(jìn)步,在建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步中起帶頭作用;供水企業(yè)要根據(jù)“兩創(chuàng)建”(創(chuàng)建現(xiàn)代化水廠、創(chuàng)建現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)所)的標(biāo)準(zhǔn),制訂供水行業(yè)科技進(jìn)步實(shí)施細(xì)則。四是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要發(fā)揮在推進(jìn)規(guī)模住宅小區(qū)建設(shè)中應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)的主體作用,全區(qū)5萬(wàn)平方米以上規(guī)模住宅小區(qū)必須推廣3項(xiàng)以上新技術(shù)。

(四)人才促動(dòng)。大力發(fā)展建設(shè)職業(yè)教育,著力于建設(shè)專業(yè)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,全面提高建設(shè)科技隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和一線操作人員隊(duì)伍的素質(zhì)。建立起比較完善的建設(shè)科技人才管理體制和科技人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。做好高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,發(fā)展一批注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師等專業(yè)技術(shù)人才,全區(qū)達(dá)到各類專業(yè)技術(shù)注冊(cè)人員人以上,其中一、二級(jí)注冊(cè)建造師500人以上,房地產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理等各類專業(yè)人才10名以上,努力形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊(duì),以人才隊(duì)伍來(lái)帶動(dòng)建設(shè)科技進(jìn)步。

科技發(fā)展方案 第4篇

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)中央一號(hào)文件和中央、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,堅(jiān)持把依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。以“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”為主題,強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一組織,廣泛發(fā)動(dòng)。采取市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制訂方案、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、總結(jié)宣傳和評(píng)比表彰等工作。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,制訂本區(qū)域活動(dòng)方案,并結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展相應(yīng)的科技促進(jìn)活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)各類農(nóng)業(yè)科研單位、技術(shù)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)口學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等多方力量,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),掀起農(nóng)民“學(xué)科技、用科技”的熱潮。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。突出品種創(chuàng)新、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,特別是種業(yè)創(chuàng)新要有新突破;突出春耕備耕、三夏、秋冬種等關(guān)鍵季節(jié)的技術(shù)服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技推廣,重點(diǎn)是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展;突出信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中的應(yīng)用,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化上要有新進(jìn)展;充分利用冬春季節(jié)加大技術(shù)培訓(xùn)力度,加快農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新成效;在組織形式上,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)村入戶服務(wù)等活動(dòng)相結(jié)合,求真務(wù)實(shí),力求實(shí)效。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)局面。完善“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、穩(wěn)定支持、適度競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)合協(xié)作、科學(xué)評(píng)價(jià)”的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制;完善“專家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+專業(yè)合作社+科技示范戶”的成果快速轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制;構(gòu)建“專家定點(diǎn)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技人員包村包社”的科技服務(wù)機(jī)制;構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多方參與、分工協(xié)作”的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),探索新模式,完善新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

三、主要任務(wù)

(一)加快自主創(chuàng)新,提高科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。深化科研院校助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活動(dòng),對(duì)去年推出的楊梅不明原因枝葉枯萎、大棚葡萄避臺(tái)防凍、農(nóng)產(chǎn)品深加工等30個(gè)“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)科技助推項(xiàng)目跟蹤落實(shí),加以深化。同時(shí)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等方面取得一批自主創(chuàng)新成果;大力加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā),在優(yōu)質(zhì)高效動(dòng)植物新品種選育、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、動(dòng)物疫病防控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、新型農(nóng)用生物制劑(肥料、農(nóng)藥、獸藥、疫苗)等方面取得一些突破性的實(shí)用技術(shù)成果和轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。

(二)強(qiáng)化推廣應(yīng)用,提升科技服務(wù)能力。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、到社、入戶。建立農(nóng)業(yè)科研教學(xué)與推廣的對(duì)接機(jī)制,組織專家技術(shù)服務(wù)組,定點(diǎn)聯(lián)系縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展科技指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn);結(jié)合基層推廣體系改革,依托全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行“農(nóng)技人員聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶”,推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能由以技術(shù)推廣為主向“3+x”綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)以領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè),推出重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)以農(nóng)技人員為重點(diǎn)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),對(duì)骨干農(nóng)技推廣人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和培訓(xùn);加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)8000名職業(yè)農(nóng)民、合作社管理人員和科技示范戶。開(kāi)展10萬(wàn)人次實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)條件,提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。建立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);重點(diǎn)建設(shè)一批科技示范基地,發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓(xùn)功能,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用;加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè),啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)項(xiàng)目。

四、重點(diǎn)活動(dòng)

(一)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)

組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,按照生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,著重在組織領(lǐng)導(dǎo)、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)建成效等方面出臺(tái)各項(xiàng)考核指標(biāo),申報(bào)考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,部署農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。

(二)實(shí)施冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)

按照“省冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)方案”要求,利用冬春農(nóng)閑時(shí)間,培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員、農(nóng)村信息員、科技示范戶及種養(yǎng)大戶、專業(yè)農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進(jìn)行動(dòng)

實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技興農(nóng)重大項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。推選農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合作研究、實(shí)踐考察、交流引進(jìn)等活動(dòng);開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類培訓(xùn)。對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行輪訓(xùn);加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人(包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生)1000名、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1000名、陽(yáng)光工程2160名。開(kāi)展10萬(wàn)人實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

(四)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技推廣應(yīng)用促進(jìn)行動(dòng)

組織市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研單位和技術(shù)推廣部門,以及農(nóng)業(yè)專家與各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)開(kāi)展“結(jié)對(duì)”活動(dòng),積極為示范區(qū)提供科技支持,增強(qiáng)示范效應(yīng)。

(五)強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)科技行動(dòng)

加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。支持種質(zhì)資源搜集、保護(hù),育種材料的改良和創(chuàng)制等基礎(chǔ)性研究;支持地方品種資源保護(hù)和開(kāi)發(fā);支持企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、合作研發(fā)、購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)等途徑,集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種業(yè)資源,形成育繁推一體化企業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立以企業(yè)為主體,商業(yè)化育種新機(jī)制;支持科研院所與種子企業(yè)共建育種平臺(tái);組織開(kāi)展《植物新品種保護(hù)條例》頒布15周年宣傳日活動(dòng),加大植物新品種保護(hù)力度;加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)辦套牌侵權(quán)等制售假劣種子的違法行為;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。

(六)推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)

在人員、編制、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,進(jìn)行村級(jí)農(nóng)技責(zé)任員試點(diǎn),解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題;完善農(nóng)技人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、人員培訓(xùn)制度等四項(xiàng)制度建設(shè),建立有效的為農(nóng)服務(wù)導(dǎo)向機(jī)制;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力提升”工程,推進(jìn)“3+x”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè),改善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。

(七)實(shí)施農(nóng)技專家服務(wù)基層行動(dòng)

建立科研院所、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)科技人員從事基層農(nóng)技推廣的模式和機(jī)制,引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技人戶、科技示范基地、高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,組織全市專家和科技人員深入基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等,健全考核激勵(lì)等服務(wù)基層工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(八)實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)

結(jié)合“農(nóng)技專家服務(wù)基層行動(dòng)”,大力推進(jìn)合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機(jī)良藝,努力提升合作社產(chǎn)品科技含量,進(jìn)一步顯示合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中的載體地位和基礎(chǔ)作用;啟動(dòng)合作社信息化建設(shè)工程,提升合作社內(nèi)部管理、科技服務(wù)和市場(chǎng)信息的能力。

(九)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技指導(dǎo)行動(dòng)

以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是散戶加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品;以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn),從生產(chǎn)、流通、使用的全程確保農(nóng)業(yè)投入品的安全可靠。3-4月,組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。9-10月,組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng);4-11月,組織開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織和認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查,切實(shí)提升認(rèn)證的有效性和社會(huì)公信力。

(十)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推進(jìn)行動(dòng)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,以市農(nóng)業(yè)氣象中心為平臺(tái),深化與氣象部門的合作,提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和科技水平;根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化,制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展生產(chǎn)全程服務(wù)指導(dǎo)。

(十一)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)行動(dòng)

以水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。通過(guò)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、高產(chǎn)技術(shù)集成、生產(chǎn)方式創(chuàng)新等措施,推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展,示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。

(十二)實(shí)施測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)

選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施測(cè)土配方施肥整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)。引導(dǎo)肥料企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經(jīng)銷商等對(duì)接直供配方肥。探索建立統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施的測(cè)土配方施肥服務(wù)模式,進(jìn)一步普及測(cè)土配方施肥技術(shù),提高肥料利用效率。

(十三)實(shí)施雜交稻“雙增一百”科技行動(dòng)

以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目為載體,通過(guò)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、科技入戶、主體培訓(xùn)等措施,加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻推廣,全市雜交稻種植面積達(dá)到80.1萬(wàn)畝,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效120元的目標(biāo)。

(十四)實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)部提出病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬(wàn)行動(dòng)”,突出扶持發(fā)展規(guī)范化植保服務(wù)組織、全程承包服務(wù)和整建制示范帶動(dòng),抓好經(jīng)濟(jì)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治示范試點(diǎn),加快推進(jìn)全年農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治45萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)施水稻重大病蟲(chóng)害綜合防治95萬(wàn)畝、農(nóng)藥減量控害增效工程85萬(wàn)畝,集成創(chuàng)新推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、燈光誘殺、性引誘劑、色板、防蟲(chóng)網(wǎng)等綠色防控技術(shù),切實(shí)抓好示范試點(diǎn)。堅(jiān)持開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)植物疫情系列防控行動(dòng),全面落實(shí)科學(xué)防控措施。通過(guò)示范帶動(dòng),大力推進(jìn)重大病蟲(chóng)疫情防控技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高防控效果、效率和效益,確保重大病蟲(chóng)不暴發(fā)成災(zāi)、植物疫情不惡性蔓延,主要農(nóng)作物總體損失率控制在5%以下的目標(biāo)。

(十五)實(shí)施農(nóng)機(jī)科技行動(dòng)

推進(jìn)主要作物生產(chǎn)機(jī)械化,重點(diǎn)發(fā)展水稻機(jī)械化種植,提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化,以蔬菜播種和移栽環(huán)節(jié)為重點(diǎn),開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范;提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修示范網(wǎng)點(diǎn),提高農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)能力。

(十六)開(kāi)展畜牧科技行動(dòng)

深入開(kāi)展生豬科技入戶工程,推廣糞污減排、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),提升核心示范場(chǎng)和典型輻射戶的綜合生產(chǎn)能力;積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和示范展示,推廣規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化模式,年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng);不斷加強(qiáng)飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等技術(shù)研發(fā),進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平,提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

(十七)開(kāi)展獸醫(yī)科技行動(dòng)

深化重大動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)的集成與應(yīng)用,對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病,在實(shí)施強(qiáng)制免疫的同時(shí),加強(qiáng)綜合防控技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用;強(qiáng)化種畜禽場(chǎng)重點(diǎn)疫病監(jiān)測(cè)凈化技術(shù)研究與推廣,對(duì)豬藍(lán)耳病、奶牛“兩病”等重大動(dòng)物疫病和重要人畜共患病的檢測(cè)凈化技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與推廣;加快突發(fā)和新發(fā)重要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)、檢測(cè)、預(yù)警、防控技術(shù)研究,特別對(duì)仔豬腹瀉、母豬流產(chǎn)以及圓環(huán)病毒病、低致病性禽流感等疾病組織探索性研究;開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)細(xì)菌對(duì)主要抗生素耐藥性排查,指導(dǎo)臨床合理用藥,推廣高效安全低殘留的獸藥制劑。

(十八)實(shí)施先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新行動(dòng)

通過(guò)項(xiàng)目支持龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備和種質(zhì)資源,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、進(jìn)度安排

2012年3-4月,動(dòng)員部署階段。組織制訂農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),部署落實(shí)相關(guān)措施。各相關(guān)單位要根據(jù)本方案制訂具體的實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

2012年4月-12月,全面組織實(shí)施階段。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年重點(diǎn)活動(dòng)。

2012年12月,總結(jié)表彰階段。對(duì)2012農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作進(jìn)行總結(jié)表彰。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市農(nóng)業(yè)局成立市農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)處室和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員,主要負(fù)責(zé)總體方案制訂、綜合協(xié)調(diào)、政策資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)作為貫徹中央一號(hào)文件的重要途徑和抓手,明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),制訂實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體措施,確??萍即龠M(jìn)年活動(dòng)的順利實(shí)施。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動(dòng)員機(jī)制,從科技立項(xiàng)、科技協(xié)作等方面入手,推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)科技人員進(jìn)村、到社、入戶開(kāi)展科技服務(wù)。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入

統(tǒng)籌安排各類資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度。依托現(xiàn)有項(xiàng)目,加強(qiáng)資源整合力度,做好科技促進(jìn)年重點(diǎn)活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)總結(jié)宣傳

加強(qiáng)工作成效、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。加強(qiáng)信息宣傳工作,報(bào)送相關(guān)信息,各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作,及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體,開(kāi)展系列宣傳,擴(kuò)大科技促進(jìn)年活動(dòng)影響,為形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技營(yíng)造良好的輿論氛圍。

科技發(fā)展方案 第5篇

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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)關(guān)于反腐倡廉工作的安排要求,著眼于提高反腐倡廉能力,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵,以引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感,深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、活動(dòng)時(shí)間

2009年6月1日至6月30日。

三、主要活動(dòng)內(nèi)容

(一)組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,黨的十七大及十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神、《反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,組織學(xué)習(xí)新的,各級(jí)有關(guān)反腐倡廉方面的文件文件材料和要求,并切實(shí)抓好個(gè)人自學(xué)。

(二)組織開(kāi)好兩個(gè)會(huì)。即高質(zhì)量地開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

(三)局主要領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)黨員干部上一次反腐倡廉和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的專題黨課。

(四)組織全體黨員干部到*市警示教育基地開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

(五)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展,持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、千名群眾進(jìn)機(jī)關(guān)”和“改不良作風(fēng)、樹(shù)機(jī)關(guān)形象”活動(dòng)中

四、活動(dòng)的措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前我局的一項(xiàng)重要政治任務(wù),必須高度重視,精心組織,切實(shí)擺上重要議事日程。學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)由局黨支部具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施、督辦檢查和情況總結(jié)等工作。

科技發(fā)展方案 第6篇

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),以解決群眾提出的突出問(wèn)題為落腳點(diǎn),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)整改落實(shí)工作,著力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力水平,增強(qiáng)工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性、前瞻性和科學(xué)性,推進(jìn)思想更加解放,思路更加開(kāi)拓,措施辦法更加得力,制度機(jī)制更加完善,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到科技工作的各個(gè)方面,努力為人民群眾提供科技服務(wù)。

二、整改原則

堅(jiān)持量力而行、盡力而為,先急后緩、先易后難的原則。從我州科技工作實(shí)際出發(fā),對(duì)迫切需要解決,經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題,要集中時(shí)間和精力立即解決;對(duì)需要多個(gè)部門和單位共同解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成解決問(wèn)題的合力;對(duì)暫無(wú)法解決的問(wèn)題,要明確解決的思路和方法;對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題,要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,提出階段性整改落實(shí)措施,力爭(zhēng)取得突破。

三、整改目標(biāo)

通過(guò)落實(shí)整改,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,切實(shí)解決科技工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性。提升用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全州科技創(chuàng)新工作的能力,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,充分發(fā)揮科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,不斷建立和完善推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

一是提高解放思想能力。通過(guò)整改進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,統(tǒng)一思想,明確方向,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)科技工作。

二是提高解決問(wèn)題能力。深入研究我州科技事業(yè)的重大問(wèn)題,認(rèn)真查找工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的科技需求,為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

三是提高班子執(zhí)行能力。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,逐步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

四是提高科學(xué)發(fā)展能力。把落實(shí)整改作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇,作為推動(dòng)各項(xiàng)科技工作的強(qiáng)大動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在提高科技管理能力上實(shí)現(xiàn)新突破,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。

四、整改的內(nèi)容和措施

(一)、加強(qiáng)理論武裝,突出實(shí)踐特色,提升用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全州科技創(chuàng)新工作的能力

1.深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行單位周五集體學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度,通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、案例教育等方式,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央領(lǐng)導(dǎo)最近一系列重要講話以及規(guī)定學(xué)習(xí)的有關(guān)重要文件和書目等,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,拓寬用科學(xué)發(fā)展觀謀劃我州科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路,提高用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決我州科技工作實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.提升科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞州委、州政府的中心工作,加強(qiáng)全州科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以提高我州科技自主創(chuàng)新能力為核心,發(fā)揮科技在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的支撐作用,提升用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全州科技創(chuàng)新工作的能力。

(二)、進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用

3.進(jìn)一步規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。為引導(dǎo)和推動(dòng)我州科技進(jìn)步與創(chuàng)新,保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平和實(shí)施成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制。

4.進(jìn)一步完善科技成果管理體系。科技成果是科技人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,也是國(guó)家的重要精神和物質(zhì)財(cái)富,社會(huì)的重要智力資源,做好科技成果管理工作,對(duì)于推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具十分重要的作用和意義。為進(jìn)一步規(guī)范我州科技成果管理,認(rèn)真做好科技成果申請(qǐng)、評(píng)價(jià)、登記、評(píng)獎(jiǎng)等工作流程的完善工作。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。進(jìn)一步加大科技投入,拓寬渠道,加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取省科技廳的大力支持,多爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

6.進(jìn)一步修改和完善《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—××實(shí)施方案。為落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,認(rèn)真實(shí)施好省委省政府《關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定》,進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃力度,盡快完成《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—××實(shí)施方案,并上報(bào)州委、州政府審批。

7.進(jìn)一步修改和完善貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》)和省有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提升我州公民自身的科學(xué)素質(zhì),進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神,結(jié)合我州實(shí)際,盡快完成“關(guān)于貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)”并上報(bào)州委、州人民政府審批。

(三)、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),打造過(guò)硬的干部隊(duì)伍,為全州科技創(chuàng)新提供人才保障

8.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)效率。堅(jiān)持群眾路線,力爭(zhēng)工作重心下移,多深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,多了解掌握第一手資料。強(qiáng)化科技服務(wù)責(zé)任和能力,按照責(zé)任政府和陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”要求,搞好科技服務(wù)工作,提高辦事效率。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善局黨組工作規(guī)則及相關(guān)制度,并抓好制度的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上做表率,做帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭遵守紀(jì)律、帶頭搞好團(tuán)結(jié)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭創(chuàng)新工作。

10.堅(jiān)持民主集中制原則,提高執(zhí)行力和局長(zhǎng)公辦會(huì)議決策效率。建立和完善局長(zhǎng)辦公會(huì)議的工作規(guī)則及制度,并抓好制度的落實(shí)。

11.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)員理論及現(xiàn)代科技管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步加大局機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗和干部交流力度,為優(yōu)秀干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到勤政廉政,依法行政

12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)廉潔從政。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),正確樹(shù)立人生觀、價(jià)值觀、世界觀和權(quán)力觀、利益觀、群眾觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律政策和規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

五、整改責(zé)任和時(shí)限

科技發(fā)展方案 第7篇

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貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“建強(qiáng)創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標(biāo),分析研究我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體及各重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)及對(duì)科技的需求,提出總體及各領(lǐng)域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎(chǔ)。

二、研究目標(biāo)和主要內(nèi)容

(一)戰(zhàn)略研究的目標(biāo)

通過(guò)戰(zhàn)略研究,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。

一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來(lái)5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是在重大科技發(fā)展任務(wù)上有所突破。根據(jù)*市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和近期需求,提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等,力爭(zhēng)能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務(wù)和項(xiàng)目。

三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要,提出科技發(fā)展的保障機(jī)制和政策措施等,以確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。

(二)戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容

戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個(gè)專題。

1、*市中長(zhǎng)期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。

研究國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì),客觀評(píng)價(jià)我市科技競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。結(jié)合實(shí)際,研究如何通過(guò)科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和“四化”發(fā)展理念對(duì)科技的總體需求,確定未來(lái)5-15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)、重點(diǎn)布局和戰(zhàn)略途徑。

2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。

在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,研究分析我市農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè))與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸和對(duì)科技的需求,明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目,提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策和思路。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確定我市基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重點(diǎn)與方向,提出加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策;研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢(shì),提出應(yīng)對(duì)策略、發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和重大專項(xiàng);提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn),確定優(yōu)先發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)成套技術(shù)和重大科技專項(xiàng)。

4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題,研究科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)科技人才和教育的需求,明確我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量,比較我市與國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他城市人才政策,研究提出加強(qiáng)科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)及政策措施。

5、高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問(wèn)題研究。

研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確我市高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目,確定技術(shù)引進(jìn)、二次開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù);應(yīng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),明確加速我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目,確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo),提出促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策和思路;研究分析幾年內(nèi)有望成為10個(gè)年產(chǎn)值過(guò)百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和對(duì)科技的需求,提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目。

6、軍民融合科技發(fā)展問(wèn)題研究。

分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀,研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進(jìn)機(jī)制,明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟(jì)密切融合的切入點(diǎn),確定軍工技術(shù)民品化和民用技術(shù)軍品化的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品,提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)及對(duì)策建議。

7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問(wèn)題研究。

分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求,提出依靠科技手段提升和樹(shù)立我市旅游品牌,加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項(xiàng),研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

8、城市公共管理科技問(wèn)題研究。

為打造“國(guó)際化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、人文化”的新*,提升政府管理城市的綜合水平,在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢(shì)基礎(chǔ)上,提出相關(guān)重大科技問(wèn)題,篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項(xiàng)目,并提出對(duì)策與思路。

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問(wèn)題研究。

研究分析基于電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商務(wù)、教育、文化娛樂(lè)、金融、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢(shì),提煉出影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大科技問(wèn)題,篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項(xiàng)目,并提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策與思路。

10、基于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技問(wèn)題研究。

分析我市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題,根據(jù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,研究生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對(duì)科技的總體需求,明確生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)及重大科技任務(wù),并提出對(duì)策建議。針對(duì)*水資源的合理利用以及城市垃圾的科學(xué)處置中需要科技解決的關(guān)鍵問(wèn)題,提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路及對(duì)策建議。

11、科技資源共享平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題研究。

在宏觀和微觀兩個(gè)層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀,根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總體布局,明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)和科技資源共享平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù),提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)平臺(tái)以及建立科技資源共享機(jī)制的措施。

12、科學(xué)普及與提高公眾科學(xué)素養(yǎng)問(wèn)題研究。

根據(jù)我市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,分析科普工作現(xiàn)狀,研究提出未來(lái)我市科普工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策建議。研究創(chuàng)新文化對(duì)科技發(fā)展的重要作用,分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問(wèn)題,提出弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的對(duì)策。

三、組織設(shè)置與工作方式

戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),多部門共同協(xié)作,并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理等各方面專家的作用,尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用,確保戰(zhàn)略研究全過(guò)程的開(kāi)放。要?jiǎng)訂T我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與,調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾的廣泛參與,體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。

(一)組織設(shè)置

*市中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究的組織實(shí)施。

總體戰(zhàn)略組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃研究的頂層設(shè)計(jì),包括制定規(guī)劃總體架構(gòu),確定戰(zhàn)略研究專題設(shè)置及研究?jī)?nèi)容,對(duì)各戰(zhàn)略研究專題組進(jìn)行指導(dǎo)等,同時(shí)負(fù)責(zé)總體戰(zhàn)略研究報(bào)告的起草工作。

規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、文件組。聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào),辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問(wèn)組之間的溝通協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)戰(zhàn)略課題研討會(huì)、論證會(huì)的召開(kāi)及資料準(zhǔn)備和整理等。文件組主要負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草,工作方案的起草及文檔管理等工作。

(二)工作方式

戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位和專題組長(zhǎng),市級(jí)相關(guān)部門參與協(xié)作,其負(fù)責(zé)同志作為專題組副組長(zhǎng)。專題組長(zhǎng)根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署全面負(fù)責(zé)本專題的研究工作。在組長(zhǎng)和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計(jì)劃任務(wù)書后,專題研究的具體部署,研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報(bào)告的撰寫等由專題組負(fù)責(zé)組織完成。

四、對(duì)戰(zhàn)略研究工作的要求

規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎(chǔ),直接服務(wù)于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。

(一)戰(zhàn)略研究的方法

----在對(duì)我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式充分了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢(shì),把握科技發(fā)展的前沿,做好技術(shù)預(yù)測(cè),對(duì)未來(lái)科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。

----對(duì)我市科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),注意廣泛調(diào)研,聽(tīng)取意見(jiàn),從我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題分析入手,找準(zhǔn)科技發(fā)展的切入點(diǎn)與突破口,逐漸深入,不斷總結(jié)和凝練,提出科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重大項(xiàng)目與課題等。

----對(duì)典型的案例進(jìn)行解剖分析,并與其他省市有關(guān)情況進(jìn)行對(duì)比研究,客觀評(píng)價(jià)我市科技發(fā)展的地位與差距。

----加強(qiáng)研究的開(kāi)放性,提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問(wèn)題。利用多種多樣的渠道,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,多吸收各方面的研究成果,在研究過(guò)程中,發(fā)揚(yáng)民主、鼓勵(lì)爭(zhēng)鳴,使各種觀點(diǎn)相互交鋒,允許不同的觀點(diǎn)存在。注意加強(qiáng)專題之間的交流,對(duì)于領(lǐng)域比較寬的專題,尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。

----注重專題研究的頂層設(shè)計(jì)和綜合,使專題研究工作做到宏觀有序,并根據(jù)專題研究的整體部署和要求,制定出科學(xué)的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務(wù)分解方案,精心組織,深入研究。同時(shí),在專題設(shè)計(jì)與研究過(guò)程中,允許專題之間的合理交叉,但要加強(qiáng)專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通,以減少專題間不必要的重復(fù),保持整個(gè)專題研究的完整性。

----專題研究應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維,力爭(zhēng)為制定出一個(gè)有新意的規(guī)劃奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。

(二)專題研究的基本內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求,專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個(gè)方面:

1、發(fā)展趨勢(shì)分析:系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等的背景,以及本研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。

2、現(xiàn)狀分析:在系統(tǒng)研究我市實(shí)情的基礎(chǔ)上,深入分析本研究領(lǐng)域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題,并與國(guó)內(nèi)省市相對(duì)比提出我市的主要差距、階段特點(diǎn),以及未來(lái)發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求詳實(shí),統(tǒng)計(jì)分析方法科學(xué)合理。

3、發(fā)展思路研究:根據(jù)形勢(shì)和現(xiàn)狀,研究本領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的總體思路,包括指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展途徑等,提出未來(lái)15年本領(lǐng)域科技發(fā)展的總體目標(biāo)以及未來(lái)5年的階段目標(biāo)。4個(gè)戰(zhàn)略研究專題要重點(diǎn)提出未來(lái)15年發(fā)展目標(biāo),同時(shí)提出未來(lái)5年階段目標(biāo);8個(gè)問(wèn)題研究專題以提出未來(lái)5年目標(biāo)為主,同時(shí)展望未來(lái)15年發(fā)展目標(biāo)。

4、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)研究:根據(jù)目標(biāo)和需求,研究本領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和總體布局與部署,提出優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)、以及重大項(xiàng)目等。

5、政策措施研究:研究為實(shí)施上述目標(biāo)和任務(wù)而采取的對(duì)策和措施,包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。

(三)專題研究報(bào)告形式

各專題研究任務(wù)完成后,須提交專題研究報(bào)告,主要包括:

1、專題主要研究成果與總報(bào)告摘要;

2、專題研究總報(bào)告;

科技發(fā)展方案 第8篇

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雙方遵循“合理整合區(qū)域科技資源,充分發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì)”的原則,充分利用##區(qū)鼓勵(lì)科技企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及在科技資金、科研立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技成果登記、技術(shù)合同認(rèn)定、科技職能服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和民航學(xué)院科技人才資源雄厚、科研開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)、科技成果集中及具有鮮明專業(yè)特色的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。

__公司的創(chuàng)建宗旨是:優(yōu)化、整合##區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新資源,發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì),為全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),通過(guò)為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施并提供一系列的服務(wù)支持,降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,同時(shí)根據(jù)民航產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)孵化具有民航特色的科技型中小企業(yè),集成、培育具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神的科技人才,通過(guò)場(chǎng)地孵化、政策孵化及企業(yè)發(fā)展服務(wù)等多種形式扶持其快速發(fā)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研一體化先進(jìn)體系的盡快形成,為改善##區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。

__公司將實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、官產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合并獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)過(guò)創(chuàng)建初期的區(qū)、校扶持和自身積極開(kāi)展“有償、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的各項(xiàng)服務(wù),不斷壯大服務(wù)實(shí)力,逐步形成“自收自支、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,爭(zhēng)取在5至10年內(nèi)發(fā)展成為我區(qū)和中國(guó)民航產(chǎn)業(yè)高水平科研項(xiàng)目的研發(fā)基地,高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化基地,高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的孵化基地,最終形成在天津市具有鮮明專業(yè)特色、有重要影響力的科技創(chuàng)業(yè)中心,為我區(qū)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。

一、目前已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件

1、區(qū)委區(qū)政府、國(guó)家民航總局的高度重視

為進(jìn)一步推動(dòng)##區(qū)科技工作三個(gè)體系的建設(shè)(區(qū)域科技創(chuàng)新體系、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技組織管理體系),20__年##區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中提出了“要建成##區(qū)科技企業(yè)孵化器,力爭(zhēng)在短期內(nèi)為我區(qū)培育孵化成功具有高品質(zhì)的科技企業(yè),并在孵化器內(nèi)建成##區(qū)技術(shù)交易市場(chǎng)”的發(fā)展目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次組織專題研討會(huì),并對(duì)區(qū)科委和民航學(xué)院聯(lián)合提出的“籌建天津市__科技發(fā)展有限公司的實(shí)施方案”中的關(guān)鍵問(wèn)題多次做出過(guò)重要指示。

經(jīng)與民航學(xué)院多次研究、協(xié)商,并對(duì)合建實(shí)施方案、相關(guān)配套文件的不斷充實(shí)、完善,保證了合建__公司的科學(xué)性、可行性。

國(guó)家民航總局對(duì)于“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建設(shè)給予了高度的關(guān)注,總局科技司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)就創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)并提出了多項(xiàng)建設(shè)性意見(jiàn)。最近,國(guó)家民航總局主管科技工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加了創(chuàng)業(yè)中心一期工程告竣的揭幕儀式。指示要抓緊創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)方案的實(shí)施,為“中國(guó)民航科技園”落戶天津奠定良好基礎(chǔ)。

2、區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)

目前,##區(qū)全區(qū)470多平方公里的土地面積已經(jīng)有380多平方公里納入了各種開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,在我市“工業(yè)東移”和天津港保稅區(qū)、天津泰達(dá)開(kāi)發(fā)區(qū)西進(jìn)的大好局勢(shì)下,我區(qū)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的良好機(jī)遇。

在改革開(kāi)放的浪潮中,##區(qū)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力創(chuàng)造一切有利于外資和內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的有利條件,已經(jīng)逐步形成了以電子、汽車(配件)、服裝、機(jī)械和現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的新型經(jīng)濟(jì)體系。為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

天津保稅區(qū)正在##區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)42平方公里的現(xiàn)代物流加工區(qū),天津開(kāi)發(fā)區(qū)也即將在##區(qū)啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)39平方公里的新開(kāi)發(fā)區(qū),##開(kāi)發(fā)區(qū)、##湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、天津軟件園—##園和##區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正在積極開(kāi)發(fā)建設(shè),一大批現(xiàn)代化大中型企業(yè)正在進(jìn)駐這些開(kāi)發(fā)區(qū)中,成為##區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力和成長(zhǎng)品質(zhì)的重要組成部分。

3、人才、資源、地理位置優(yōu)勢(shì)

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度看,##區(qū)內(nèi)各開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)必然帶動(dòng)區(qū)域人才和資源結(jié)構(gòu)的積極變化,##區(qū)正在日益成為商業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)各種人才的聚集地。

中國(guó)民航學(xué)院是坐落在##區(qū)唯一的高等院校,又是中國(guó)民航系統(tǒng)唯一的綜合性大學(xué),是中國(guó)民航的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。中國(guó)民航總局提出了在2020年基本實(shí)現(xiàn)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)國(guó)產(chǎn)化的宏偉目標(biāo),中國(guó)民航學(xué)院積極響應(yīng)中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)“國(guó)產(chǎn)化”趨勢(shì),正在積極謀劃在當(dāng)?shù)卣闹С窒陆⒕哂忻窈綄I(yè)特色的科技企業(yè)孵化器。

中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)“國(guó)產(chǎn)化”趨勢(shì)和中國(guó)民航學(xué)院謀求當(dāng)?shù)卣献鹘⒖萍计髽I(yè)孵化器的努力為我區(qū)科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)建和發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇,中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)進(jìn)程在其相對(duì)壟斷的產(chǎn)業(yè)背景下將為我區(qū)科技企業(yè)孵化器提供良好的項(xiàng)目源和市場(chǎng)前景,而且非??赡塬@得相關(guān)專業(yè)的雄厚資金支撐和巨大盈利空間。

##區(qū)蘊(yùn)藏著充裕的民間資本亟待科技項(xiàng)目的利用,自發(fā)、主動(dòng)與區(qū)科委聯(lián)系、咨詢、渴望得到高科技項(xiàng)目的民間資本達(dá)數(shù)千萬(wàn)之多。##區(qū)科技企業(yè)孵化器以及孵化器內(nèi)含的技術(shù)交易市場(chǎng)將為高科技項(xiàng)目和民間資本的結(jié)合提供一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái),對(duì)整合優(yōu)化和開(kāi)發(fā)利用我

區(qū)的科技資源可望產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。##區(qū)區(qū)域內(nèi)陸空交通網(wǎng)絡(luò)交叉縱橫,京津塘高速公路、津?yàn)I高速公路、唐津高速公路、津塘公路、津漢公路、京山線鐵路構(gòu)成了區(qū)域內(nèi)高密度的公路網(wǎng),天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落在本區(qū)中心地段,天津海港也在鄰近地區(qū),可以快速到達(dá)。海陸空交通便利,地理位置得天獨(dú)厚,便利高科技人才和科技企業(yè)家的交通流動(dòng),便利于產(chǎn)品的市場(chǎng)流通,因而也成為對(duì)籌建和發(fā)展##區(qū)科技企業(yè)孵化器非常有利的外部條件。

4、天津市重點(diǎn)科技工作的要求

黨的“十六大”明確提出要“走新興工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,國(guó)家科技部和天津市科委高度重視建立和完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系的工作,并將其作為最緊要的重點(diǎn)工作積極組織研討和實(shí)施,市科委正在將科技專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)從單獨(dú)的科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)向公共平臺(tái)的建設(shè),目前、各區(qū)縣都把建設(shè)科技企業(yè)孵化器的工作納入重要工作議程。

今年上半年天津市科委曾就科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專題征求市區(qū)兩級(jí)科技行政管理部門的意見(jiàn),并特別就科技企業(yè)孵化器的建設(shè)征求過(guò)紅橋區(qū)、##區(qū)、塘沽區(qū)等區(qū)科委的意見(jiàn)。天津市科委全部正副主任和職能處室負(fù)責(zé)人還于日前專門集中起來(lái)研討和布置科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)等問(wèn)題,對(duì)此表現(xiàn)出了前所未有的高度重視。

針對(duì)科技企業(yè)孵化器的建設(shè),天津市科委強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)加大力度支持有鮮明專業(yè)特色和良好成長(zhǎng)前景的區(qū)縣科技企業(yè)孵化器。區(qū)科委向市科委提交的依靠中國(guó)民航學(xué)院科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)、借中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)國(guó)產(chǎn)化大勢(shì)與中國(guó)民航學(xué)院合作共建專業(yè)化科技企業(yè)孵化器的設(shè)想得到了市科委的肯定和高度重視,市科委有關(guān)部門也表示了對(duì)我區(qū)科技企業(yè)孵化器進(jìn)行重點(diǎn)支持的意向。

充分利用并有效依托中國(guó)民航學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢(shì),使##區(qū)科技企業(yè)孵化器具備雄厚的科技人才和科技資源優(yōu)勢(shì),將十分有利于快速培育區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新科技企業(yè)以及其他各種具有高成長(zhǎng)品質(zhì)的科技企業(yè),十分有利于培育和催化具有顯著產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,帶動(dòng)##區(qū)乃至天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新發(fā)展。

二、“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建設(shè)主體

天津市__科技發(fā)展有限公司的建設(shè)主體是##區(qū)人民政府與中國(guó)民用航空學(xué)院,具體籌建由##區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與民航學(xué)院技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司實(shí)施,建成后的“__公司”是為促進(jìn)##區(qū)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和中國(guó)民航產(chǎn)業(yè)設(shè)備維修和服務(wù)“國(guó)產(chǎn)化”的非贏利性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

__公司坐落在民航學(xué)院(民航小學(xué)原址)占地30畝,建筑面積5500平方米。基本符合《天津市科技產(chǎn)業(yè)孵化基地管理辦法》中對(duì)科技孵化基地的要求。

三、“天津市__科技發(fā)展有限公司”的主要職能

1、協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、審計(jì)、技術(shù)監(jiān)督、司法、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)人才交流中心等職能部門為在孵企業(yè)辦理相關(guān)事宜;

2、提供科技方針、政策、法律、法規(guī),企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等方面的咨詢和培訓(xùn);

3、協(xié)助在孵企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金、區(qū)科技發(fā)展專項(xiàng)資金及各類科技計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果登記等;

4、積極與金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),協(xié)助在孵企業(yè)得到資金支持;

5、定期邀請(qǐng)有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為在孵企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、政策法規(guī)咨詢、技術(shù)信息、財(cái)產(chǎn)評(píng)估、人力資源培訓(xùn)等方面的中介服務(wù);

6、定期邀請(qǐng)本市及外省市的大專院校、科研院所到__公司開(kāi)展下列活動(dòng):

(1)以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)中介為主要內(nèi)容的技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(2)定期舉辦新技術(shù)、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、信息和洽談活動(dòng);

(3)圍繞特定技術(shù)、工藝、產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn);

(4)提供科技、經(jīng)濟(jì)、管理、信息等方面的咨詢服務(wù)活動(dòng)。

7、為在孵企業(yè)提供低價(jià)甚至零價(jià)的場(chǎng)地、通訊設(shè)備。零價(jià)租賃場(chǎng)地和通訊設(shè)備,主要面對(duì)的是科技含量高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè),程序上需經(jīng)過(guò)可行性論證,并需要產(chǎn)品訂單或明確的產(chǎn)品銷售意向證明,零價(jià)租賃場(chǎng)地和通訊設(shè)備的時(shí)間一般不超過(guò)兩年。

四、##區(qū)政府對(duì)__公司實(shí)行的優(yōu)惠政策

1、##區(qū)對(duì)__公司自成立之日起上繳的稅金(所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅)區(qū)留部分前五年100,五至十年50,十年以外20獎(jiǎng)勵(lì)給__公司,由__公司每年將80獎(jiǎng)勵(lì)給入駐企業(yè);

2、進(jìn)駐__公司的企業(yè),凡符合市、區(qū)對(duì)科技產(chǎn)業(yè)各類優(yōu)惠政策享受條件的,可按規(guī)定享受相應(yīng)的財(cái)稅政策;

3、對(duì)獲得區(qū)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),其科技因素新增稅收部分二年內(nèi)返還其所繳增值稅區(qū)留成部分的40;三年內(nèi)返還其所繳納營(yíng)業(yè)稅的40;企業(yè)所得稅的50。對(duì)獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),其科技因素新增稅收部分二年內(nèi)返還其所繳納增值稅區(qū)留成部分的50;三年內(nèi)返還其所繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅各60。(##區(qū)人民政府〈1996〉津麗政發(fā)8號(hào))。

五、天津__科技發(fā)展有限公司機(jī)構(gòu)設(shè)置

__公司由區(qū)、校雙方共同出資1000萬(wàn)元(區(qū)政府出資400萬(wàn)元、民航學(xué)院出資600萬(wàn)元)注冊(cè)成立天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司,公司實(shí)行

董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制(董事會(huì)由7人組成,雙方各3名董事,通過(guò)社會(huì)招聘產(chǎn)生另外1名專職董事,由民航學(xué)院3名董事中產(chǎn)生董事長(zhǎng),##區(qū)3名董事中產(chǎn)生副董事長(zhǎng))公司機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:

董事會(huì)

__科技發(fā)展公司

綜合辦公室

企業(yè)發(fā)展部

物業(yè)管理部

六、企業(yè)進(jìn)駐程序

1、企業(yè)發(fā)展部向擬進(jìn)駐企業(yè)介紹公司基本情況、政策,洽談進(jìn)駐意向;

2、進(jìn)駐企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提交進(jìn)駐申報(bào)材料;

3、企業(yè)發(fā)展部對(duì)進(jìn)駐企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審并提出是否準(zhǔn)入的意見(jiàn);

4、企業(yè)發(fā)展部組織有3至5名專家組成的專家組對(duì)初審合格的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估、審查并提出是否準(zhǔn)入意見(jiàn)后由企業(yè)發(fā)展部上報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì);

5、由公司經(jīng)理辦公會(huì)最后決定是否準(zhǔn)入;

6、由企業(yè)發(fā)展部通知獲批準(zhǔn)進(jìn)駐企業(yè)辦理進(jìn)駐手續(xù);

7、進(jìn)駐企業(yè)到物業(yè)管理部簽訂房屋租賃協(xié)議、公共契約;

8、進(jìn)駐企業(yè)到綜合辦公室辦理房租、押金等款項(xiàng);

9、物業(yè)管理部向進(jìn)駐企業(yè)交鑰匙;

10、進(jìn)駐企業(yè)到工商、稅務(wù)等部門辦理注冊(cè)登記或變更登記手續(xù);

11、進(jìn)駐企業(yè)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、法人代表身份證明等復(fù)印件交企業(yè)發(fā)展部歸檔,并與企業(yè)發(fā)展部簽訂孵化協(xié)議

七、入駐企業(yè)需要提交的材料

1、入駐申請(qǐng)書,載明申請(qǐng)到__公司的愿望及理由,要求的孵化面積和孵化條件等;

2、入駐企業(yè)或擬辦企業(yè)的概況,包括企業(yè)股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、成立時(shí)間及擬成立時(shí)間、注冊(cè)資金、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)等;

3、孵化項(xiàng)目的商業(yè)計(jì)劃書,包括公司介紹、市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)性分析、產(chǎn)品與服務(wù)、市場(chǎng)與銷售、財(cái)務(wù)分析等;

4、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員名單、主要經(jīng)歷以及在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中將發(fā)揮的作用;

5、資金數(shù)量及來(lái)源,資金籌措計(jì)劃;

6、環(huán)保措施;

7、其他有關(guān)證明材料。

八、天津市__科技發(fā)展有限公司入駐標(biāo)準(zhǔn)

1、具有企業(yè)法人資格,為享受我區(qū)扶持政策,進(jìn)駐企業(yè)的工商稅務(wù)登記注冊(cè)應(yīng)在##區(qū);

2、入駐時(shí)已成立公司的,應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰、能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;入駐前沒(méi)有成立公司的,應(yīng)具備公司法等法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)條件;

3、主要從事與民航產(chǎn)業(yè)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

4、有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)開(kāi)發(fā)條件,有實(shí)施孵化項(xiàng)目的技術(shù)能力和后續(xù)開(kāi)發(fā)能力;

5、有開(kāi)辦企業(yè)和實(shí)施孵化項(xiàng)目所需要的基本資金;

6、有自我發(fā)展能力和良好的發(fā)展前景,經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需要并具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;

7、有一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、管理有駕馭能力和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),

8、進(jìn)駐企業(yè)應(yīng)具有完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度。

9、申請(qǐng)進(jìn)入__公司的科技型中小企業(yè)應(yīng)是新創(chuàng)辦或技工貿(mào)總收入200萬(wàn)元以下、運(yùn)營(yíng)時(shí)間不到一年的企業(yè)。

九、入孵企業(yè)畢業(yè)條件

1、企業(yè)人均年銷售收入已達(dá)10萬(wàn)元,企業(yè)年銷售總收入達(dá)500萬(wàn)元,孵化項(xiàng)目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)技工貿(mào)總收入的50以上;

2、連續(xù)兩年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入年平均增長(zhǎng)率超過(guò)30;

3、研究開(kāi)發(fā)人員占職工總數(shù)的比例超過(guò)30,研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年總支出5以上;

4、企業(yè)創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人接受了企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),具有了較高的經(jīng)營(yíng)管理水平和較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力;

5、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),產(chǎn)權(quán)明晰,建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),財(cái)務(wù)、行政等管理制度;

6、企業(yè)核心技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理骨干相對(duì)穩(wěn)定;

7、孵化時(shí)間在1年以上;

8、經(jīng)市科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的視為符合畢業(yè)條件。

在孵期超過(guò)三年未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)且沒(méi)有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)前景的企業(yè)應(yīng)該停止孵化并從__公司遷出。

在孵期超過(guò)三年未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)前景的企業(yè)應(yīng)該在入孵停止期滿三年時(shí)提出延長(zhǎng)孵化期的申請(qǐng)。

十、進(jìn)駐企業(yè)畢業(yè)程序

1、企業(yè)孵化期滿或企業(yè)發(fā)展需更大辦公場(chǎng)所,應(yīng)提前一個(gè)月向企業(yè)發(fā)展部提出遷出要求;

2、企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提交申報(bào)材料;

3、企業(yè)發(fā)展部審查企業(yè)是否達(dá)到畢業(yè)條件,提出畢業(yè)審查意見(jiàn);

4、公司經(jīng)理辦公會(huì)審批后,由企業(yè)發(fā)展部通知企業(yè);

5、企業(yè)發(fā)展部終止孵化協(xié)議,并準(zhǔn)備畢業(yè)證書,資料歸檔;

6、企業(yè)與物業(yè)管理部終止房屋租賃協(xié)議,核算房租和物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用;

7、企業(yè)到綜合辦公室繳清各項(xiàng)費(fèi)用,領(lǐng)取押金;

8、物業(yè)管理部開(kāi)出放行單,企業(yè)向物業(yè)管理部交鑰匙。

十一、企業(yè)畢業(yè)(遷出)需提交的申報(bào)材料

1、由企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提出畢業(yè)或延長(zhǎng)孵化申請(qǐng)書,需載明畢業(yè)或延長(zhǎng)孵化的愿望與理由;

2、上一個(gè)月的

會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等;3、在孵企業(yè)申報(bào)表;

4、在孵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況說(shuō)明;

5、其他證明材料。

十二、__公司的發(fā)展目標(biāo)

1、充分利用原民航子弟小學(xué)的所有占地與用房,在20__年6月之前,建成以孵化功能為主的“天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司”;主要孵化若干與民航產(chǎn)業(yè)相關(guān)的、具有良好成長(zhǎng)性的高新科技項(xiàng)目和企業(yè);通過(guò)市場(chǎng)化和企業(yè)化運(yùn)作,并于20__年底之前使入駐企業(yè)達(dá)8家;20__年之前,爭(zhēng)取孵化出20家具有良好成長(zhǎng)性的企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)到1億元,實(shí)現(xiàn)利稅600萬(wàn)元;在此基礎(chǔ)上,以“天津市__科技科技發(fā)展有限責(zé)任公司”為平臺(tái),整合全區(qū)科技資源和民航產(chǎn)業(yè)資源,為第二步申請(qǐng)建成的以民航學(xué)院為主導(dǎo)地位的“天津##中國(guó)民航科技園”打下堅(jiān)實(shí)的入駐企業(yè)和項(xiàng)目基礎(chǔ)。

2、以“天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司”為平臺(tái),以民航設(shè)備維修、民航服務(wù)為主要專業(yè)特色,在20__年前為##區(qū)孵化成功20家以上具有高成長(zhǎng)品質(zhì)的規(guī)模以上科技企業(yè)。爭(zhēng)取在20__年使在孵企業(yè)達(dá)到8家,并在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入達(dá)到2千萬(wàn)元人民幣。到20__年實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)35家,在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年技工貿(mào)總收入達(dá)3億元人民幣。到20__年實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)60家,在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年技工貿(mào)總收入達(dá)6億元人民幣。

3、以中國(guó)民航學(xué)院為技術(shù)依托,將民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展為##區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,為拓展##區(qū)的稅收來(lái)源做出重要貢獻(xiàn)。

十三、時(shí)間進(jìn)度安排

1、20__年4月上旬區(qū)科委民航學(xué)院共同完成有關(guān)“天津市__科技發(fā)展有限公司”工作文件的編撰和初步論證,征得主管區(qū)長(zhǎng)意見(jiàn)后上報(bào)區(qū)政府審批。

2、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由區(qū)科委運(yùn)作,爭(zhēng)取在20__年5月底以前和中國(guó)民航

學(xué)院達(dá)成合作意向。

3、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),在20__年6月中旬以前完成“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建制和投入運(yùn)營(yíng)。

5、“天津市__科技發(fā)展有限公司”在20__年7月1日開(kāi)始掛牌運(yùn)營(yíng)。

科技發(fā)展方案 第9篇

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照突出實(shí)踐特色的要求,緊密聯(lián)系科技工作實(shí)際,著力提高科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力,著力轉(zhuǎn)變不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題的能力,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,建立完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)的新跨越。

二、整改落實(shí)的內(nèi)容、目標(biāo)和措施

整改項(xiàng)目一:推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

整改內(nèi)容:針對(duì)科技體制改革等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):著力解決制約自主創(chuàng)新的體制機(jī)制問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高創(chuàng)新效率,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

整改措施:

1、出臺(tái)深化科研體制改革的意見(jiàn)。2009年,修訂完善《廣東省人民政府關(guān)于深化科研體制改革的意見(jiàn)(代擬稿)》,報(bào)省政府盡快頒布實(shí)施。通過(guò)《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施,引導(dǎo)和組織省屬科研機(jī)構(gòu)重新分類定位,圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略需求,推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)分類整合和公益科研業(yè)務(wù)重組,組建若干個(gè)主體科研機(jī)構(gòu)。(廖兆龍負(fù)責(zé),政策法規(guī)處承辦,2009年完成)

2、制定推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的有關(guān)政策。根據(jù)《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》、《廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,制定促進(jìn)自主創(chuàng)新的有關(guān)政策,包括自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策以及吸引高層次創(chuàng)新人才政策的實(shí)施細(xì)則,并做好政策的落實(shí)工作。抓緊推進(jìn)《廣東省促進(jìn)自主創(chuàng)新條例》、《廣東省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》等立法和修訂工作。(葉景圖負(fù)責(zé),廖兆龍協(xié)助,2010年完成)

3、加強(qiáng)科技進(jìn)步實(shí)績(jī)考核工作。研究改進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)績(jī)考核的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好科技部組織的市縣(區(qū))科技進(jìn)步考核工作。(葉景圖負(fù)責(zé),廖兆龍協(xié)助,政策法規(guī)處承辦,2010年完成)

整改項(xiàng)目二:做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

整改內(nèi)容:針對(duì)原創(chuàng)技術(shù)和核心技術(shù)缺乏,高新技術(shù)產(chǎn)品附加值較低,企業(yè)平均規(guī)模偏小,知名品牌和規(guī)模大的“龍頭”企業(yè)不多,技術(shù)和市場(chǎng)的海外依存度偏大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,區(qū)域分布不夠平衡等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):實(shí)現(xiàn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年增長(zhǎng)25%以上,繼續(xù)保持全國(guó)第一。到2012年,培育形成3-5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群,重點(diǎn)打造2-3家銷售收入達(dá)千億元、具有全球影響力的高新技術(shù)企業(yè)。

整改措施:

1、抓好重點(diǎn)立項(xiàng),發(fā)展戰(zhàn)略高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破軟件及集成電路設(shè)計(jì)制造、3tnet等關(guān)鍵共性技術(shù),推動(dòng)廣東從電子信息產(chǎn)業(yè)大省向電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;大力發(fā)展裝備制造業(yè),加強(qiáng)高性能結(jié)構(gòu)材料和半導(dǎo)體照明材料研制和產(chǎn)業(yè)化;以風(fēng)能、太陽(yáng)能等研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè);以節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范為重點(diǎn)發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,常抓不懈)

2、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。進(jìn)一步提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的質(zhì)量,完善高新技術(shù)企業(yè)咨詢、服務(wù)、申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定管理程序,健全高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)臁?009年,召開(kāi)全省高新技術(shù)企業(yè)工作會(huì)議。爭(zhēng)取用3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5000家以上。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,常抓不懈)

3、推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。推動(dòng)各高新區(qū)開(kāi)展以自主創(chuàng)新為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,按科技部的部署,引導(dǎo)高新區(qū)向著“世界一流園區(qū)”和“創(chuàng)新型科技園區(qū)”、“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展,把廣州、*國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的科技園區(qū)。抓好省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、工業(yè)區(qū)等園區(qū)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,3年完成)

4、開(kāi)展省級(jí)高新區(qū)認(rèn)定工作。從2009年起,用3年時(shí)間支持湛江、茂名等市設(shè)立省級(jí)高新區(qū)。支持有條件的省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為部級(jí)高新區(qū),支持有條件的園區(qū)與香港聯(lián)合建設(shè)高新區(qū)。搭建珠澳跨境高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,2年完成)

5、建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的主體產(chǎn)業(yè)群。圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;打造穗深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶、深莞惠電子信息走廊,佛中珠先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。進(jìn)一步抓好制造業(yè)信息化科技工程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程,運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)裝備水平和管理水平,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值的兩端延伸。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,3年完成)

6、實(shí)施“百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程”。扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)做強(qiáng)做大,培育出一批產(chǎn)值超百億、占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)的領(lǐng)軍企業(yè),打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品和知名品牌,進(jìn)而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用3-5年的時(shí)間,培育出一批產(chǎn)值超百億、占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)的領(lǐng)軍企業(yè),培育出2-4家產(chǎn)值超千億的高新技術(shù)企業(yè)。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,5年完成)

7、加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極做好部級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)工作,同時(shí)新培育、認(rèn)定一批省級(jí)基地。加強(qiáng)專業(yè)孵化器建設(shè),引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)基地聚集,引導(dǎo)相關(guān)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高特色產(chǎn)業(yè)基地的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)基地跨越式發(fā)展。聯(lián)合團(tuán)省委在高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)孵化科技行動(dòng)計(jì)劃”。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,3年完成)

8、拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。會(huì)同省財(cái)政廳出臺(tái)《廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》。加強(qiáng)省級(jí)和部級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作,鼓勵(lì)和支持有條件的地市建立地方性創(chuàng)新基金。積極爭(zhēng)取更多社會(huì)資金支持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,3年完成)

9、擴(kuò)大粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)模和范圍。加強(qiáng)粵*三地科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的合作,建設(shè)一批重點(diǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“廣州—*—香港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊”。啟動(dòng)“粵*創(chuàng)新圈建設(shè)工程”,打造深港創(chuàng)新圈、南沙粵港科技創(chuàng)新圈、莞港松山湖科技產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)粵港招標(biāo)的改革,力爭(zhēng)把招標(biāo)范圍擴(kuò)大到澳門方面,把招標(biāo)內(nèi)容從項(xiàng)目擴(kuò)大到共性技術(shù)平臺(tái),打造一批粵*三方的創(chuàng)新聯(lián)合體。(陳新負(fù)責(zé),高新處承辦,3年完成)

整改項(xiàng)目三:加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理

整改內(nèi)容:針對(duì)科技計(jì)劃重立項(xiàng)、輕管理等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):健全符合科技發(fā)展規(guī)律的科技計(jì)劃體系和“開(kāi)放、公正、規(guī)范、高效”的科技計(jì)劃管理體系,研究制定和修訂完善科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技平臺(tái)和政策引導(dǎo)類計(jì)劃等管理辦法,加強(qiáng)各類科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)銜接,促進(jìn)科技資源的共享與集成。

整改措施:

1、修改完善科技計(jì)劃管理辦法和資金使用管理辦法。圍繞建立有利于自主創(chuàng)新的管理新機(jī)制,完善各項(xiàng)管理制度,修訂和制定科技計(jì)劃管理辦法和資金使用管理辦法,并根據(jù)發(fā)展需要,及時(shí)調(diào)整完善政策引導(dǎo)計(jì)劃配套管理辦法,推進(jìn)依法行政和計(jì)劃管理制度化,保障科技計(jì)劃管理的公開(kāi)和公正。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處、條財(cái)處承辦,常抓不懈)

2、加強(qiáng)科技五年規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接。年度科技計(jì)劃要貫徹落實(shí)五年工作規(guī)劃,完成規(guī)劃布置的任務(wù)。在編制年度計(jì)劃申報(bào)指南時(shí),要求各類別計(jì)劃貼緊科技規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化規(guī)劃工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的檢查評(píng)估,推動(dòng)規(guī)劃具體實(shí)施。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,常抓不懈)

3、加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的滾動(dòng)支持。按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和績(jī)效情況,對(duì)能夠帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的項(xiàng)目,加大滾動(dòng)支持力度。加強(qiáng)計(jì)劃處與各業(yè)務(wù)處室的協(xié)調(diào),保持對(duì)重點(diǎn)科技工作的連續(xù)支持,處理好中長(zhǎng)期研究與短期研究項(xiàng)目之間的關(guān)系。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,各業(yè)務(wù)處室配合,常抓不懈)

4、逐步建立項(xiàng)目通報(bào)和查詢制度,加強(qiáng)信息共享。進(jìn)一步完善省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng),使各處室能夠?qū)ι陥?bào)單位和申報(bào)人的項(xiàng)目申報(bào)情況、立項(xiàng)情況、獲獎(jiǎng)情況和其他科技信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢。加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)處室間的協(xié)調(diào)配合,解決處室重復(fù)立項(xiàng)的問(wèn)題。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,各業(yè)務(wù)處室配合,2009年完成)

5、加強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的調(diào)研工作。加強(qiáng)調(diào)研工作,通過(guò)技術(shù)路線圖研究,了解廣東科技發(fā)展需求和創(chuàng)新路徑,增強(qiáng)組織科技計(jì)劃的科學(xué)性和條理性。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,各業(yè)務(wù)處室配合,常抓不懈)

6、加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員的信用建設(shè)。逐步建立科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)人員的信用體系,對(duì)包括管理人員、承擔(dān)單位、項(xiàng)目承擔(dān)人、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)等進(jìn)行信用評(píng)估和管理,加大對(duì)“人”的評(píng)估管理,對(duì)信用度高,承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行情況好的單位和個(gè)人,優(yōu)先在各類業(yè)務(wù)中支持。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,各業(yè)務(wù)處室配合,2010年完成)

7、加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)。加快建立包括省外知名專家在內(nèi)的咨詢專家?guī)欤?009年起,在項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估時(shí)要適當(dāng)增加省外專家的比例,集中優(yōu)秀人才為我省科技發(fā)展服務(wù)。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心配合,2010年完成)

8、加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。從2009年起,增設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理專項(xiàng)工作,督促各類科技計(jì)劃項(xiàng)目按照要求進(jìn)行實(shí)施。同時(shí),建立健全科技經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,繼續(xù)加強(qiáng)科技投入績(jī)效評(píng)估工作。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處、條財(cái)處、監(jiān)察室承辦,各業(yè)務(wù)處室配合,常抓不懈)

9、加強(qiáng)對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督管理。成立由科技管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、紀(jì)檢等方面的專家、學(xué)者和管理人員組成的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)。制定《廣東省省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法暫行規(guī)定》。(鐘小平負(fù)責(zé),成果處承辦,監(jiān)察室配合,2009年完成)

整改項(xiàng)目四:加大科技經(jīng)費(fèi)投入

整改內(nèi)容:針對(duì)創(chuàng)新投入強(qiáng)度較低,增長(zhǎng)較慢,投入不足以及科技型中小企業(yè)融資難等突出問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):加大政府投入的同時(shí),開(kāi)拓新的投入渠道,構(gòu)建多元化、社會(huì)化的創(chuàng)新投入體系。

整改措施:

1、持續(xù)增加政府財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入。爭(zhēng)取省財(cái)政部門支持,繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的投入,提高全省科技經(jīng)費(fèi)投入總額及人均水平,力爭(zhēng)科技撥款占財(cái)政支出的比重高于全國(guó)的平均水平。(李興華負(fù)責(zé),劉慶茂協(xié)助,條財(cái)處承辦,常抓不懈)

2、引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技。通過(guò)政府政策和資金引導(dǎo),將風(fēng)險(xiǎn)基金、國(guó)外資金等民間資金引入科技領(lǐng)域,從而放大政府資金的作用。(李興華負(fù)責(zé),劉慶茂協(xié)助,條財(cái)處承辦,常抓不懈)

3、促進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。爭(zhēng)取國(guó)家加快批準(zhǔn)組建200億元規(guī)模的廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金,扶持重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。近期將由廣東先行組建50億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金;繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行廣東分行、招商銀行和興業(yè)銀行廣州分行的合作,用好廣東科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,加快落實(shí)一大批新的科技型企業(yè)貸款項(xiàng)目;積極爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)率先組建科技發(fā)展銀行;在led照明等自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中,大力開(kāi)展金融創(chuàng)新,利用買方信貸、租賃等形式搭建銀企合作平臺(tái),促進(jìn)新產(chǎn)品消費(fèi),幫助解決企業(yè)資金不足問(wèn)題;加快發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善華南技術(shù)交易中心服務(wù)體系建設(shè),利用多層次資本市場(chǎng)促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。(李興華負(fù)責(zé),雷朝滋、葉景圖、鐘小平、劉慶茂協(xié)助,產(chǎn)學(xué)研辦、條財(cái)處、計(jì)劃處、成果處承辦,常抓不懈)

4、全面落實(shí)各項(xiàng)科技投入的優(yōu)惠政策。加大對(duì)中央和省現(xiàn)行的有關(guān)科技投入和促進(jìn)科技進(jìn)步的政策法規(guī)的宣傳力度,用足用活國(guó)家現(xiàn)有的鼓勵(lì)科技投入和科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。(李興華負(fù)責(zé),劉慶茂協(xié)助,條財(cái)處、法規(guī)處承辦,常抓不懈)

整改項(xiàng)目五:加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)

整改內(nèi)容:針對(duì)科技資源多頭建設(shè)、分散重復(fù)、利用率不夠高,科研基礎(chǔ)條件對(duì)科學(xué)研究和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐能力不夠強(qiáng),平臺(tái)建設(shè)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成布局合理、功能齊全、開(kāi)放高效、體系完備的基礎(chǔ)性公共平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)展面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺(tái)建設(shè)、已建平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行與開(kāi)放共享、“十二五”平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃預(yù)研等各項(xiàng)工作。

整改措施:

1、進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。不斷加大科技資源的整合力度,集中優(yōu)勢(shì)科技資源建設(shè)一批高水平的實(shí)驗(yàn)室。積極爭(zhēng)取省財(cái)政設(shè)立實(shí)驗(yàn)室體系專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大穩(wěn)定支持力度,扶持有條件的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。到2012年,建成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室120家,省公共實(shí)驗(yàn)室18家,省重點(diǎn)科研基地25家,形成開(kāi)放共享的實(shí)驗(yàn)室體系。(劉慶茂負(fù)責(zé),條財(cái)處承辦,3年完成)

2、促進(jìn)大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)建設(shè)。充分利用廣州地區(qū)科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)和泛珠區(qū)域大型科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),鼓勵(lì)更多的單位加入大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),增加入網(wǎng)儀器數(shù)量;以科研項(xiàng)目為載體,以制度為保障,促進(jìn)大型儀器共享;同時(shí)加大儀器使用的補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大使用范圍,提高大型儀器設(shè)備的使用效率。(劉慶茂負(fù)責(zé),條財(cái)處承辦,省測(cè)試分析研究所配合,常抓不懈)

3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極配合相關(guān)部門,加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行政許可立法工作。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)測(cè)行政審批支撐條件的扶持,促進(jìn)我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全管理。依據(jù)我省生物醫(yī)藥和生命科學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)展的需求,到2012年,初步建成實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技服務(wù)平臺(tái),加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究開(kāi)發(fā)和質(zhì)量監(jiān)控力度,為我省生物醫(yī)藥的自主創(chuàng)新提供條件保障。(劉慶茂負(fù)責(zé),條財(cái)處承辦,省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)測(cè)所配合,2012年完成)

4、加快華南新藥創(chuàng)制平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)省市共建模式,共同出資,聯(lián)合共建“華南新藥創(chuàng)制中心”,改變對(duì)科技投入分散支持的狀況,瞄準(zhǔn)廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,集中資金,重點(diǎn)投入,繼續(xù)抓好“創(chuàng)新藥物的篩選與評(píng)價(jià)”重大科技專項(xiàng),每年至少支持1億元人民幣,建立具有國(guó)際水平的華南新藥創(chuàng)制平臺(tái)。(李興華負(fù)責(zé),葉景圖協(xié)助,計(jì)劃處承辦,3年完成)

整改項(xiàng)目六:加強(qiáng)民生科技工作

整改內(nèi)容:針對(duì)民生科技創(chuàng)新體系不健全、民生科技力量薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):通過(guò)加強(qiáng)人口與健康、食品藥品安全、社會(huì)安全、減災(zāi)防災(zāi)、人居環(huán)境安全等公共科技研究,促進(jìn)利民、惠民科技事業(yè)發(fā)展;強(qiáng)化公共安全科技服務(wù)力量,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害、疾病等公共突發(fā)事件應(yīng)急的科技水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

整改措施:

1、組建一批省級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急技術(shù)研究中心。與廣東省政府應(yīng)急辦一起,在食品安全預(yù)警、應(yīng)急與監(jiān)控技術(shù),禽流感監(jiān)測(cè)、預(yù)警及快速診斷技術(shù),重大傳染病預(yù)防、控制技術(shù),實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與外來(lái)物種入侵生物安全檢測(cè)與評(píng)價(jià),數(shù)據(jù)容災(zāi)備份,危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警等各個(gè)領(lǐng)域,爭(zhēng)取在2012年達(dá)到總數(shù)25個(gè)省級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急技術(shù)研究中心。同時(shí)依托研究中心初步培養(yǎng)和壯大各行業(yè)應(yīng)急科技隊(duì)伍,并形成突發(fā)公共事件應(yīng)急科技支撐網(wǎng)。(鐘小平負(fù)責(zé),社基處承辦,常抓不懈)

2、加強(qiáng)食品安全、醫(yī)療健康等科技支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)與省質(zhì)檢局、省食品藥品監(jiān)管局科技部門合作,加強(qiáng)食品原料安全生產(chǎn)技術(shù)、食品安全加工技術(shù)、食品安全檢測(cè)技術(shù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、城鄉(xiāng)飲用水安全相關(guān)危險(xiǎn)因素評(píng)估和對(duì)策等方面研究開(kāi)發(fā)。針對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病,通過(guò)先進(jìn)、適宜防治技術(shù)和低成本醫(yī)療器械及藥物的應(yīng)用,研究形成成熟、低成本醫(yī)療措施、機(jī)制和模式。針對(duì)影響流動(dòng)人口健康的主要因素開(kāi)展干預(yù)措施,主要包括流動(dòng)兒童免疫,外來(lái)務(wù)工人員傷害控制、生殖健康和出生缺陷干預(yù)等。(鐘小平負(fù)責(zé),社基處、農(nóng)村處承辦,常抓不懈)

3、深入推進(jìn)科技強(qiáng)警示范縣(區(qū))建設(shè)工作。加強(qiáng)與省公安部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)基層公安建設(shè)支持強(qiáng)度以及與省公安廳合作力度,共同推動(dòng)省級(jí)科技強(qiáng)警示范縣(區(qū))建設(shè)工作,爭(zhēng)取在2012年之前總數(shù)達(dá)到21個(gè)。加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)技術(shù),與危險(xiǎn)品稽查檢測(cè)技術(shù)、多媒體公共安全監(jiān)控技術(shù)、人體安全防范技術(shù);火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)品泄露、重大中毒、工業(yè)事故等人為災(zāi)害應(yīng)急處理和救援的決策支持體系和各項(xiàng)防治技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。(鐘小平負(fù)責(zé),社基處承辦,常抓不懈)

4、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)圍繞低碳技術(shù)等生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化與利用,研究開(kāi)發(fā)新型生物柴油技術(shù)、水生生物質(zhì)能利用技術(shù)、城市生物質(zhì)垃圾能源化關(guān)鍵技術(shù)與示范、微生物燃料電池關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)與省經(jīng)貿(mào)委合作,貫徹落實(shí)《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》精神,積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)試點(diǎn)工作。(鐘小平負(fù)責(zé),社基處承辦,常抓不懈)

5、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。將可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為具有綜合性內(nèi)容、全方位發(fā)展的綠色品牌區(qū)域。爭(zhēng)取在2012年建設(shè)部級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)8家,部級(jí)可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)2家。(鐘小平負(fù)責(zé),社基處承辦,常抓不懈)

整改項(xiàng)目七:加強(qiáng)農(nóng)村科技工作

整改內(nèi)容:針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系不健全等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系日趨完善。

整改措施:

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的選擇與合理布局,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究,特別支持農(nóng)業(yè)科技共性技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以農(nóng)業(yè)科技為支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。到2012年,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心100多個(gè);開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目20個(gè)以上,攻克100項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)以上。(張明負(fù)責(zé),農(nóng)村處承辦,常抓不懈)

2.健全農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系。培育農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果示范基地(試點(diǎn))建設(shè)和集成示范,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持輻射帶動(dòng)效果好的農(nóng)業(yè)科技成果,以利帶動(dòng)農(nóng)民,農(nóng)村境收、增益。到2012年,批準(zhǔn)省健康農(nóng)業(yè)科技示范基地180個(gè)左右;通過(guò)田園農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,資助500位農(nóng)業(yè)科技專家深入基層建立科技服務(wù)基點(diǎn),開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù);科技下鄉(xiāng)活動(dòng)長(zhǎng)效實(shí)效性增強(qiáng),開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)10多萬(wàn)人次。(張明負(fù)責(zé),農(nóng)村處承辦,常抓不懈)

整改項(xiàng)目八:加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研和省院合作

整改內(nèi)容:針對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的環(huán)境有待進(jìn)一步改善、長(zhǎng)效合作模式和機(jī)制仍不夠健全、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合財(cái)政投入不足、企業(yè)未成為創(chuàng)新的主體等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):全面深化省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大科技專項(xiàng);大力推進(jìn)省部企業(yè)科技特派員工作;加快推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新平臺(tái)和示范基地建設(shè),不斷完善廣東區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè);借鑒省部合作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廣東與中國(guó)科學(xué)院的全面戰(zhàn)略合作。

整改措施:

1、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合政策環(huán)境。重點(diǎn)貫徹《關(guān)于深化省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的若干意見(jiàn)》,細(xì)化和落實(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技人員引進(jìn)、激勵(lì)、合作利益分配、產(chǎn)學(xué)研投融資等方面的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)以紅股或股份期權(quán)等形式獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)的高校科技人員。引導(dǎo)高校改革和完善科研成果評(píng)價(jià)與考核體系,激勵(lì)高??萍既藛T參與省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。繼續(xù)通過(guò)有關(guān)會(huì)議、論壇,加大宣傳力度,更好地使各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。(雷朝滋負(fù)責(zé),產(chǎn)學(xué)研辦承辦,常抓不懈)

2、著力推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟的機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),圍繞廣東行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,每年組建10個(gè)創(chuàng)新聯(lián)盟。爭(zhēng)取部分創(chuàng)新聯(lián)盟成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。爭(zhēng)取在2009年上半年,出臺(tái)新的創(chuàng)新聯(lián)盟管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作。(雷朝滋負(fù)責(zé),產(chǎn)學(xué)研辦承辦,常抓不懈)

3、積極擴(kuò)大省部企業(yè)科技特派員入駐規(guī)模。大幅度擴(kuò)大企業(yè)科技特派員的派駐規(guī)模,盡最大努力滿足企業(yè)和高校對(duì)特派員的需求,設(shè)立特派員助理,在幫助企業(yè)服務(wù)的同時(shí),幫助解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)鼓勵(lì)地市科技局和企業(yè)派人入駐高校,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。(雷朝滋負(fù)責(zé),產(chǎn)學(xué)研辦承辦,常抓不懈)

4、繼續(xù)抓好省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地的分類指導(dǎo)和目標(biāo)管理。新建一批創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地,集中引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)高校與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)廣東企業(yè)作為投入主體到高校共建研發(fā)基地。(雷朝滋負(fù)責(zé),產(chǎn)學(xué)研辦承辦,常抓不懈)

5、大力抓好省政府與中科院的全面戰(zhàn)略合作。全面落實(shí)《廣東省人民政府與中國(guó)科學(xué)院全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》,加快建立省院合作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)構(gòu),設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),制定發(fā)展規(guī)劃和配套政策,形成緊密型的長(zhǎng)效合作機(jī)制。(陳新、鐘小平負(fù)責(zé),產(chǎn)學(xué)研辦、社基處承辦,2009年完成)

整改項(xiàng)目九:加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和市縣科技工作

整改內(nèi)容:針對(duì)全省各區(qū)域科技發(fā)展水平差距較明顯,東西兩翼和粵北山區(qū)科技資源較貧乏,欠發(fā)達(dá)市縣科技能力較弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技發(fā)展的力度,積極協(xié)調(diào)各市加大對(duì)科技進(jìn)步的支持力度,加大對(duì)各市科技工作的指導(dǎo)和幫助,加大對(duì)東西兩翼及粵北山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目和資金扶持,實(shí)現(xiàn)地區(qū)和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

整改措施:

1、加強(qiáng)全省科技工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要(2009-2020年)》、《珠江三角洲發(fā)展改革規(guī)劃》《廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實(shí),抓緊制定十二五規(guī)劃編制工作方案和規(guī)劃編制前期研究工作,力求科學(xué)規(guī)劃全省科技發(fā)展,協(xié)調(diào)地區(qū)均衡發(fā)展。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處、法規(guī)處承辦,省科技情報(bào)研究所配合,2009年完成)

2、加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。加強(qiáng)東西兩翼及粵北山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技建設(shè),加大科技投入的傾斜支持力度,設(shè)立東西兩翼北部山區(qū)專項(xiàng)資金,用于支持東西兩翼北部山區(qū)的科技項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)新能力的提高。(葉景圖負(fù)責(zé),計(jì)劃處承辦,條財(cái)處配合,常抓不懈)

3、加強(qiáng)對(duì)市縣科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。每年組織1-2次的科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)輔導(dǎo)等,重在提高基層科技管理部門的宏觀戰(zhàn)略研究能力和決策水平。(吳仕明負(fù)責(zé),人事處承辦,計(jì)劃處配合,常抓不懈)

整改項(xiàng)目十:加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

整改內(nèi)容:針對(duì)創(chuàng)新人才密度較低,尤其是高層次人才缺乏,以及人才培養(yǎng)能力、吸引人才的優(yōu)勢(shì)較弱等突出問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):采取有力措施,大力吸引海內(nèi)外創(chuàng)新人才來(lái)粵或?yàn)榛浄?wù),重點(diǎn)做好高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和服務(wù)等工作,切實(shí)改變創(chuàng)新人才不足、高層次人才缺乏的現(xiàn)狀。

整改措施:

1、大力引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新人才。依托省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大平臺(tái),引進(jìn)全國(guó)高校專家教授,吸引高素質(zhì)大學(xué)生和研究生。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的合作,建設(shè)好廣東院士中心,積極引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的高層次人才。搶抓國(guó)際金融危機(jī)機(jī)遇,啟動(dòng)實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”,進(jìn)行“人才抄底”,引進(jìn)海外高層次科技人才。(葉景圖、雷朝滋、鐘小平、吳仕明負(fù)責(zé),廖兆龍、劉慶茂協(xié)助,人事處、產(chǎn)學(xué)研辦、社基處承辦,2009年完成)

2、強(qiáng)化創(chuàng)新人才的扶持服務(wù)。著力扶持杰出青年創(chuàng)新人才,設(shè)立廣東杰出青年科技創(chuàng)新基金,每年投入1億元,推進(jìn)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。發(fā)揮省自然科學(xué)基金和聯(lián)合基金的作用。加強(qiáng)對(duì)高層次科技人才的扶持力度,重點(diǎn)支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),給予3-5年連續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持,著力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新型企業(yè)家。(鐘小平負(fù)責(zé),社基處負(fù)責(zé),常抓不懈)

3、完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改革創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式,完善創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)手段,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立鼓勵(lì)科技人才柔性流動(dòng)的政策法規(guī)體系。(葉景圖負(fù)責(zé),廖兆龍協(xié)助,法規(guī)處承辦,人事處配合,2009年完成)

整改項(xiàng)目十一:加強(qiáng)內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

整改內(nèi)容:針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo):進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法、科學(xué)、民主決策的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

整改措施:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),修改完善廳黨組議事規(guī)則和廳務(wù)會(huì)議制度,不斷完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度,健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。(張明負(fù)責(zé),吳仕明協(xié)助,黨委辦、人事處承辦,常抓不懈)

2、修訂完善內(nèi)部管理制度。對(duì)廳內(nèi)部管理制度進(jìn)行一次全面梳理,進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂并印發(fā)《廣東省科技廳內(nèi)部管理制度匯編》,實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事和管權(quán)。(吳仕明負(fù)責(zé),監(jiān)察室承辦,2009年完成)

3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作。提升改造電子政務(wù)的軟、硬件環(huán)境,認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作,嚴(yán)格按照規(guī)定,及時(shí)主動(dòng)更新廳公眾網(wǎng)上各欄目?jī)?nèi)容。(龔國(guó)平負(fù)責(zé),蔡炎、劉慶茂協(xié)助,辦公室、條財(cái)處承辦,常抓不懈)

4、認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目和加強(qiáng)行政審批的電子監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,清理一批行政審批項(xiàng)目,規(guī)范行政審批流程和審批方式。加強(qiáng)行政審批的電子監(jiān)察工作,確保每項(xiàng)審批項(xiàng)目按時(shí)完成。(葉景圖負(fù)責(zé),廖兆龍協(xié)助,法規(guī)處、監(jiān)察室配合,常抓不懈)

5、加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn),繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)科技講壇活動(dòng)”。清理機(jī)關(guān)借用人員,規(guī)范借用人員管理。開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng),著力解決一些機(jī)關(guān)公務(wù)人員精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作紀(jì)律松弛等作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。(吳仕明負(fù)責(zé),人事處、監(jiān)察室承辦,2009年完成)

6、加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)(境)的管理。認(rèn)真抓好《廣東省科技廳因公出國(guó)(境)管理規(guī)定》的落實(shí),嚴(yán)格因公出國(guó)(境)的審批管理,制定加強(qiáng)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理的具體辦法。(陳新負(fù)責(zé),合作處承辦,監(jiān)察室配合,2009年完成)

7、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗工作。抓緊制定《省科技廳黨組貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》的分工方案,將任務(wù)分解到各部門,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,2009年起建立廉政承諾書制度。(吳仕明負(fù)責(zé),監(jiān)察室承辦,常抓不懈)

三、落實(shí)工作的措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)工作由黨組書記、廳長(zhǎng)李興華同志負(fù)總責(zé),分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)具體承辦。各分管領(lǐng)導(dǎo)要整合資源,協(xié)調(diào)各方,將整改措施具體分解落實(shí)到主要責(zé)任單位和協(xié)助單位,并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)處(室)的主要負(fù)責(zé)人是本單位落實(shí)整改措施的第一責(zé)任人,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事,解難題、促發(fā)展。要根據(jù)負(fù)責(zé)整改的內(nèi)容,認(rèn)真制定針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案,保證整改措施有人抓、有人管。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題,把整改工作放到省委、省政府工作大局去謀劃和推進(jìn),主動(dòng)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。要把整改工作與推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”、貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)結(jié)合起來(lái),以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)整改工作。

科技發(fā)展方案 第10篇

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動(dòng)“科技爭(zhēng)先”,實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展為主線,以新一輪思想大解放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),密切聯(lián)系部門工作實(shí)際和干部職工的思想狀況,把深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)與進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來(lái),與抓好二季度組織申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),著力解決干部職工中不符合推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧要求,不適應(yīng)推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展需要的突出問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,不斷為“兩個(gè)率先”和“科技爭(zhēng)先”注入新的動(dòng)力和活力,以飽滿的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的工作斗志和奮發(fā)有為的工作業(yè)績(jī)迎接和紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放30周年,努力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。

二、活動(dòng)對(duì)象

局機(jī)關(guān)全體工作人員,各直屬單位全體職工。

三、總體安排

局開(kāi)展“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng),從20*年4月起,至6月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研排查階段(4月份)。重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié)。

1、全面動(dòng)員部署。全市開(kāi)展“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,3月28日,局召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員及直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,局長(zhǎng)、黨組書記張華龍同志作開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員講話,明確這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,提高大家的思想認(rèn)識(shí),通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng),確保活動(dòng)對(duì)象積極參與“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合部門實(shí)際,研究制訂實(shí)施方案和工作計(jì)劃,成立局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,明確聯(lián)絡(luò)員。

2、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。局系統(tǒng)全體干部職工除參加正常教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還要有專門學(xué)習(xí)筆記,加強(qiáng)業(yè)余學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》,以及規(guī)定的有關(guān)學(xué)習(xí)篇目??萍?jí)以上干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要做解放思想的先行者,帶頭聯(lián)系工作和思想實(shí)際,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念;其他干部職工要緊密聯(lián)系自己的工作崗位和工作職能,通過(guò)學(xué)習(xí)討論和認(rèn)真思考,對(duì)照查找差距和不足,確保自我學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、開(kāi)展專題調(diào)研。一方面組織干部職工走出去,針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒兄弟市科技部門解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,啟發(fā)思考,力求從主觀上查找制約和影響部門科技爭(zhēng)先的主要問(wèn)題和思想觀念等方面的障礙;另一方面通過(guò)組織申報(bào)各類科技項(xiàng)目,開(kāi)展黨群牽手致富工程結(jié)對(duì)幫扶和指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作等多種途徑和渠道深入企業(yè)、深入農(nóng)村、深入社區(qū)征求意見(jiàn),著重從客觀上調(diào)查了解各類服務(wù)對(duì)象的真實(shí)需求和建議,力求搞清、摸準(zhǔn)、找全。

4、排查分類問(wèn)題。在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合收集到的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行討論研究和深入思考,認(rèn)真排查思想觀念和工作中存在的突出問(wèn)題,并將排查出來(lái)的問(wèn)題,按照精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行梳理和分類。

第二階段:解決突出問(wèn)題階段(5月份)。重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)。

1、問(wèn)題任務(wù)分解。根據(jù)查找的問(wèn)題,結(jié)合部門工作分工和處室職能,區(qū)別問(wèn)題的不同情況和解決的難易程度,相應(yīng)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,使解決問(wèn)題的責(zé)任明確,并針對(duì)問(wèn)題現(xiàn)狀及產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行認(rèn)真分析,積極探討和研究解決問(wèn)題的方法和措施。

2、制訂具體措施。針對(duì)排查出的問(wèn)題與差距,緊緊圍繞思想觀念的轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)的改進(jìn)、精神狀態(tài)的提升、效能建設(shè)的推動(dòng)等方面,進(jìn)一步解放思想,更新不適時(shí)宜的觀念,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,制訂切實(shí)可行,行之有效的整改措施。

3、解決突出問(wèn)題。根據(jù)制訂的各項(xiàng)整改措施,結(jié)合我局二季度的重點(diǎn)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),深入解放思想,密切理論聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,著力解決影響和制約我市科技工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐中的突出問(wèn)題。

第三階段:創(chuàng)新體制機(jī)制階段(6月份)。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、完善管理制度。針對(duì)部門實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度加以修改和完善,進(jìn)一步強(qiáng)化以制度管權(quán)、管事、管人的監(jiān)督機(jī)制;對(duì)科技項(xiàng)目管理薄弱的重要環(huán)節(jié),積極探索建立健全科學(xué)有序的管理工作機(jī)制,并認(rèn)真加以落實(shí)和有效監(jiān)督。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。深化科技行政管理工作機(jī)制,通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、管理、激勵(lì)和監(jiān)督等措施,多管齊下,突出機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成提高機(jī)關(guān)行政管理綜合效率,激活部門工作動(dòng)力和活力,全面調(diào)動(dòng)各方面積極因素的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)大家思維創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新,努力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。局成立由局長(zhǎng)、黨組書記張華龍同志為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)徐小明為副組長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)各處、室(局、中心)及直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)活動(dòng)的具體工作。要切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),按照活動(dòng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,深入學(xué)習(xí),對(duì)照檢查,剖析問(wèn)題,加以整改,做到“思想有震動(dòng)、心靈有觸動(dòng)、實(shí)踐有行動(dòng)、工作有推動(dòng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做解放思想的先行者,帶頭轉(zhuǎn)變觀念和思想作風(fēng),帶頭改進(jìn)工作方法,把“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段工作真正落到實(shí)處。

(二)營(yíng)造輿論氛圍。通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng),提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)和參與教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性,努力形成解放思想的濃烈氛圍。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),注重發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)解放思想、改革創(chuàng)新、敢想敢干的先進(jìn)典型,并通過(guò)宣傳身邊人和身邊事來(lái)影響和帶動(dòng)大家,充分發(fā)揮先進(jìn)典型傳、幫、帶的作用。

科技發(fā)展方案

一、指導(dǎo)思想和基本要求 (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的精神,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工
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