食品安全整治實施方案 第1篇
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一、主要目標
*年我縣食品安全工作的目標是:爭取新建省給農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)3個以上;大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標率不能超過去年,且穩(wěn)中有降;自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點;全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達95%以上(獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè));縣城農(nóng)貿(mào)市場全面實施市場食品準入管理,食品批發(fā)市場、超市全面推行市場食品準入管理;學校及中心鎮(zhèn)的中學全面量化分級管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個百分點;提高全縣生豬定點屠宰普及率,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰普及率分別達80%和70%以上。
二、主要措施
(一)重點抓好六個專項整治
1、開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始,在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場專項整治行動,從源頭、流通、消費三個環(huán)節(jié)入手,對全縣的生豬屠宰點進行清理整頓,對私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點予以徹底取締,對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點屠宰場肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個人,集中力量予以堅決打擊。同時,建立舉報獎勵機制,公布舉報投訴電話,加大宣傳,動員全民參與打擊“白板豬”,切實保障我縣人民食肉安全。
2、開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度;堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為;依法取締無證照制售白酒的窩點。
3、開展鹽業(yè)市場專項整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,打擊私鹽交易,查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
以上3項工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負責,會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實施。
4、開展集體食堂食品衛(wèi)生專項整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣專項整治方案,各鎮(zhèn)結(jié)合本地實際,制定具體行動方案,加大對集體堂食的監(jiān)督檢查力度,強化對餐飲業(yè)及學校、廠礦、機關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督,對學校周邊地區(qū)飲食攤點進行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點,嚴防食物中毒事故發(fā)生,建立和完善開辦者的相關(guān)責任制,對餐飲業(yè)和學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。
此項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負責組織實施。
5、繼續(xù)開展兒童食品專項整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點檢查地區(qū),學校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點檢查單位,乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種,依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗和來源不明的食品等違法行為,堅決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點,切實加強兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。
6、組織開展豆制品專項整治。重點對城區(qū)市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對象的加工單位進行整治,嚴格實施豆制品市場準入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議,從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。
以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門按各自職責組織實施。
(二)突出抓好農(nóng)村食品安全
1、進一步加強農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂等整治,有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。
2、推進農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“一會兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍,填補監(jiān)管空白。
以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門配合實施。
(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
1、深入推進“無公害食品行動計劃”。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)和認證示范單位創(chuàng)建活動。力爭全縣達到認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品55個以上。
2、強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。促進農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作,并定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測信息。
3、深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計劃,推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認真執(zhí)行國家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸(漁)藥物的規(guī)定,健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度,開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項監(jiān)督檢查,依法查處違法使用違禁藥物的行為。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村試點,強化服務(wù)指導,提高農(nóng)民科學選購和使用農(nóng)資水平。
以上3項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負責,會同縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實施。
(四)強化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管
1、嚴格對食品的質(zhì)量安全進行監(jiān)管,繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點的普查建檔工作,嚴格證后監(jiān)管,依法查處無證生產(chǎn)企業(yè),對發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè),要堅決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認真組織開展強制檢驗和專項監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)、嚴格出廠檢驗。按照省質(zhì)監(jiān)局的部署,加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制和責任追究制,實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
2、深入開展食品執(zhí)法打假工作。各鎮(zhèn)政府要按照《河源市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實施方案》(河府辦[*]82號)的要求,認真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況,并針對存在的問題,提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以米、面、油、桶裝水為重點產(chǎn)品,以作坊式加工點、有制假記錄、無標生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點對象,進一步落實食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對食品小企業(yè)和小作坊,要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施,并抓好落實。要專門針對無證照(衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照)生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動,有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為??h定期監(jiān)督檢驗和重點監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標簽標志,加強對非食品原料的風險監(jiān)測,嚴厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為。推動食品標準建設(shè),提高企業(yè)標準化意識。
以上2項工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負責,會同縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局等部門實施。
(五)進一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序
1、嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。要嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān),始終堅持先證后照,堅決依法取締無照經(jīng)營。各地要對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。
2、加強市場食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準入體系,逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面,配備食品快速檢測設(shè)備,完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。各鎮(zhèn)要按照國家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求,加大食品市場日常監(jiān)管力度,開展重區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查,依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監(jiān)管。
3、繼續(xù)深入推進我縣市場食品準入管理。各地要在*-*年推行食品準入管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入做好擴面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準入管理目標要求,采取有效措施,確保目標任務(wù)按時按質(zhì)完成。同時,對已實施準入管理的市場、超市,要組織“回頭看”,進一步完善準入管理制度,提高準入管理水平。
4、繼續(xù)推進“三綠工程”(綠色通道、綠色市場、綠色消費),確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。
以上4項工作由縣工商局牽頭負責,會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實施。
(六)加強食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督
1、繼續(xù)推進“食品安全行動計劃”,貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,加強對兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查。
2、開展衛(wèi)生許可專項整治。嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在*年8月底前,對轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學生營養(yǎng)餐飲配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治工作,對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。
3、開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場定型包裝食品和餐飲單位為重點,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間全縣分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動。
4、加強集體食堂的監(jiān)管。各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強部門的協(xié)調(diào)、合作,加大對集體食堂的監(jiān)督檢查力度,建立和完善開辦者的相關(guān)責任制。
5、加強食品添加劑專項整治。要組織對食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查,強化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查管理,重點檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點,加大抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負責,會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實施。
(七)完善食品安全監(jiān)管機制
1、加強食品安全信息工作。啟動縣、鎮(zhèn)2級食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國家、省有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項整治工作中的重點品種和環(huán)節(jié),選擇重要危害因子開展食品安全調(diào)查與評價工作。
2、健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《河源市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立食品安全事故報告系統(tǒng),完善事故處理機制。相關(guān)部門要確定各級事故應(yīng)急責任人,嚴格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施,對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任,嚴肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急求援工作,建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3、加強對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查,選擇重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點品種,總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律,建立健全危害因素監(jiān)控能力,對食品安全措施落實情況加大監(jiān)察力度,尤其要抓好對大案要案的督辦和查處,建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機制。
以上3項工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施。
三、時間安排
(一)動員部署階段:6月上旬至7月上旬,根據(jù)本方案結(jié)合實際制定本地的具體行動計劃,并報縣食品藥品監(jiān)管局備案。
(二)組織實施階段:7月中旬至11月中旬,按照方案要求,全面開展整治工作。
(三)總結(jié)驗收階段:11月下旬至12月上旬,認真做好自我檢查驗收和工作總結(jié),縣政府組織對各地實施情況進行督查和綜合評價。
四、工作要求
(一)全面落實食品安全責任制和責任追究制
各鎮(zhèn)、各部門要按照權(quán)責明確、實事求是、客觀公正的原則,將食品安全專項整治荼的具體任務(wù)和工作目標逐級分解落實,逐級考核,確保抓實抓細抓出成效。各鎮(zhèn)、各部門要認真落實有關(guān)食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制的規(guī)定,簽訂責任書,將責任層層落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會;縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責任書,將責任落實到具體單位和個人。
(二)建立長效機制,加強有效監(jiān)管
結(jié)合實際開展食品安全綜合評價工作。積極推進食品安全安全信用體系建設(shè)和試點工作,在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點,探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建軍食品安全保障體系的新路子。
食品安全整治實施方案 第2篇
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食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
今年工作的預(yù)期目標是:蔬菜農(nóng)藥殘留超標率比上年明顯下降,平均超標率下降2~3個百分點;肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個百分點,城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡;推進食品質(zhì)量安全市場準入制度,力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查;全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度,大型市場、超市進貨索證、索票率達到90以上;大中型食品商場(超市)的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領(lǐng)導和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室(簡稱食品安全辦)具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)強化食品源頭污染治理力度
1、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理,進一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時,實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)(漁)藥經(jīng)營市場秩序整頓,規(guī)范農(nóng)(漁)藥經(jīng)營行為,推行獸藥分柜銷售,加強對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。
2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務(wù),檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。
(二)加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。20__年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作,申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個;綠色食品、有機食品10個 ;認定無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品產(chǎn)地25個。
2、全面推進加工食品質(zhì)量安全市場準入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上,逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準入制度;衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓,嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。
3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上,進一步加強對定點生豬屠宰廠(場)的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100,嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。
4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(月餅)等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
(三)加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、把好市場主體的準入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點,積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式,實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現(xiàn)農(nóng)(水)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室,配備檢測設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時公布抽檢結(jié)果。
3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管,嚴把進出口食品安全關(guān)。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預(yù)包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”,嚴格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
(四)加強消費環(huán)節(jié)的管理
1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。
2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場(超市)散裝食品專項檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場(超市)作為重點,使其90以上的單位達到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛(wèi)生要求。
(五)積極探索建立長效監(jiān)管機制
1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職
能,理順關(guān)系,明確職責和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系(質(zhì)量標準體系、質(zhì)量安全檢驗檢測體系、認證認定體系)、三項制度(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度)、一個建設(shè)(無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè));工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標準)、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準,基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。
4、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
(六)嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,以集中整治強化日常監(jiān)管,以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,及時予以查處打擊;對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機關(guān)立案偵察,依法追究其刑事責任。今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點,集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標準及假冒偽劣食品案件,依法嚴懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處,形成對違法犯罪分子強大的震懾效應(yīng),凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段,時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案
部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門,各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。
第二階段為集中實施和督查階段,時間從20__年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴格按照方案要求,分解任務(wù),明確目標,扎扎實實開展食品安全專項整治工作,各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案,組織2次以上的專項集中整治活動,確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關(guān)部門要加強對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關(guān)部門對各區(qū)縣、各部門 的整治工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。
第三階段為總結(jié)驗收階段,時間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門,對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收,并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況,于年底前上報市食品安全辦。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財力到位。各有關(guān)部門要按照職責分工,對本方案提出的任務(wù)、目標進行分解,抓好落實。相關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào),相互配合,確保整治工作取得實效。
(二)建立食品安全信息報告及信息制度
各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應(yīng)急處理機制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應(yīng)于事發(fā)當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
(三)加大督查督辦工作力度
加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是:既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題;信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時,市食品安全辦將加強對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核,對工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的行政責任。
食品安全整治實施方案 第3篇
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一、整治時間
從____年__月__日起至____年_月_日止。
二、工作重點
本次活動檢查的重點是:食品小企業(yè)、小作坊相對集中的區(qū)域;分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、集貿(mào)市場、年貨市場、生豬屠宰等重點部位和重點環(huán)節(jié);小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品、酒類、糖果糕點和小食品等重點品種;證照不全、衛(wèi)生條件不達標、產(chǎn)品標準不合規(guī)、產(chǎn)品標識標準不符合要求的行為。要突出兒童食品和節(jié)日食品的整治,堅決取締未經(jīng)批準進行生產(chǎn)的加工點,對于違規(guī)添加有色有害成分、惡意制售假劣食品的行為要堅決打擊。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)整治食品源頭污染,加大食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)菅。
農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強對種植業(yè)產(chǎn)品中使用劇毒農(nóng)藥的整治,從
源頭上杜絕農(nóng)藥殘留超標蔬菜進入市場,畜牧、經(jīng)貿(mào)部門要加強對獸藥、飼料及其添加劑等投入品的規(guī)范使用,加強對豬肉定點屠宰的管理,加大屠宰的檢驗檢疫的監(jiān)管力度,集中開展對“瘦肉精”的嚴查工作,同時要采取一切手段,擴大對轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品的檢查覆蓋面。防止病害畜禽、水產(chǎn)品流入我市。林業(yè)部門要加強對果品的準入管理。糧食部門要加強對糧食出庫質(zhì)量監(jiān)管,嚴防霉變糧、劣質(zhì)和陳化糧流入口糧市場。
(二)整治食品加工環(huán)節(jié),嚴厲打擊無證照食品加工行為。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度,對沒有產(chǎn)品質(zhì)量保障、不完善生產(chǎn)條件的,要堅決予以取締。繼續(xù)嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料加工食品、保健食品的違法行為。
(三)整治食品流通環(huán)節(jié),確保市場供應(yīng)秩序和質(zhì)量。
工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要以大型超市、集貿(mào)市場、年貨市場為重點對象,重點突出檢查群眾反映較大的自由市場摻假售假的行為,以及食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度的落實情況,主要檢查其主體經(jīng)營資格是否合法,對在市場抽檢中發(fā)現(xiàn)的嚴重危害人體健康的不合格食品,要堅決清出市場,責令經(jīng)營者立即追回,及時消除隱患;同時要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道、銷售場所,追根溯源,一查到底。要深化食品安全標識和包裝的管理,整治食品假包裝、假標識、假商標印制品。加大不合格食品的市場退出力度。
(四)整治食品消費環(huán)節(jié),大力推進食品衛(wèi)生量化分級管理制度。
衛(wèi)生、教育等部門要加強對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂的巡回監(jiān)督檢查,以承辦宴席的大中型餐飲單位、旅游接待飯店和旅游景點餐飲單位為重點對象,檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員衛(wèi)生以及衛(wèi)生管理制度落實等情況,尤其注重對超負荷供應(yīng)年夜飯的餐飲單位的監(jiān)督檢查,防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
(五)加強兒童食品和節(jié)日食品的籃督檢查堅決取締未經(jīng)批準生產(chǎn)兒童食品的加工點,要對兒童食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進行一次徹底檢查,摸清底數(shù),實行嚴格的市場準入。同時對“兩節(jié)”期間消費量較大的酒類、水產(chǎn)類、糖果糕點類等加大監(jiān)督抽檢力度,對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要立即撤柜;對不合格食品生產(chǎn)企業(yè),要立即停產(chǎn)整改,經(jīng)復查合格后方可生產(chǎn)。
(六)加強食品、保健品廣告的監(jiān)管力度
工商部門要對超市和食品、保健食品經(jīng)銷企業(yè)的食品包裝、標識、廣告等進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)嚴重違法的廣告,迅速依法查處。
(七)加強食品安全的宣傳教育
運用大眾媒體,面向社區(qū)、學校、施工工地等場所,采取多種形式,開展食品衛(wèi)生知識宣傳教育活動,增強人民群眾食品安全意識和自我保護能力。
四、檢查方法及步驟
各部門要結(jié)合實際,采取多種方法進行檢查。一是通知企業(yè)進行自查。要求各單位要對照食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和要求認真查找不足,制定整改措施;二是有關(guān)部門要按照職責進行拉網(wǎng)式排 查;三是對重點、熱點、難點問題要實行重點聯(lián)查。四是政府督查,屆時縣政府將派出督導組,采取隨機抽查、跟蹤檢查、明查暗訪等方式,對開展食品安全專項整治聯(lián)合行動進行督導。
具體步驟為:
(一)動員部署(____年__月__曰一__日)
各有關(guān)部門要根據(jù)專項檢查工作的要求,制定本部門的專項整治行動方案,并進行全面動員部署。
(二)組織實施(____年__月__日一____年_月_日)
各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照方案要求認真開展工作,發(fā)生重大食品安全事故要即時上報。
(三)總結(jié)階段(____年_月_日一l_日)
各有關(guān)部門要認真做好自我檢查驗收,并于_月__日前將活動總結(jié)上報縣食品安全委員會辦公室。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。食品安全關(guān)系到人民群眾的生命健康安全,要切實從實踐“三個代表’’的高度認識整頓和規(guī)范食品市場秩序的重要性,各部門要切實將此次檢查提到議事日程,抓緊抓好,主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓,確保食品安全各項工作落到實處。
(二)加強協(xié)調(diào)、形成合力。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導,地方政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動'的工作機制,各部門既要各司其職,又要加強溝通和協(xié)作,綜合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治的作用。食品安全委員會要做好協(xié)調(diào)工作,及時解決工作中存在的問題,加大對投訴案件的督查督辦力度。
食品安全整治實施方案 第4篇
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一、深入開展農(nóng)村及旅游景區(qū)景點食品安全專項整治
(一)開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準入、交易和退市的全過程監(jiān)管,加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責任,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(二)全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè),鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點,提高統(tǒng)一配送率。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機制。
(三)深入開展旅游景區(qū)食品安全專項整治。以糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、糕點、飲用水等為主要品種,深入各旅游景區(qū)景點,加大監(jiān)管力度和頻次,嚴厲打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品等違法行為,保障廣大群眾和中外游客的飲食安全。
二、強化種植養(yǎng)殖全過程監(jiān)督管理
(四)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強化種植、養(yǎng)殖全過程管理,開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管安全專項整治,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準入的監(jiān)管,堅決查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
(五)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度。開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測;引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗檢測制度。
(六)做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作。推廣“公司+基地+標準化”等模式,加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)系列國家標準的實施力度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度。
三、集中整治生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
(七)集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”,堅決打擊無證照生產(chǎn)加工食品行為。
(八)開展重點食品專項抽查。針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,專項抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品、茶葉等品種,對問題嚴重的企業(yè)要嚴格依法查處。
(九)加強食品添加劑的監(jiān)管。全面推進食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作,開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風險監(jiān)控,嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
(十)健全食品標準、檢驗檢測和認證體系。嚴格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入,組織實施傳統(tǒng)特色食品市場準入工作。建立不合格食品召回制度。加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督,建立完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。
(十一)強化肉品市場的規(guī)范化管理。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,加強生豬定點屠宰管理,推進牛羊定點屠宰工作。認真實施持證上崗制度和肉品品質(zhì)強制檢驗制度,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
四、深入整頓規(guī)范食品流通秩序
(十二)開展食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。
(十三)強化食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理。嚴格食品經(jīng)營主體準入,堅持先證后照,依法登記注冊。結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,進一步清理和規(guī)范主體資格.依法取締無證無照經(jīng)營食品行為;完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理、信用分類監(jiān)管制度,對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實行重點監(jiān)管。積極開展酒類市場專項整治,大力推行酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。
(十四)嚴格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責任。健全不合格食品退市制度,引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度,建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系,健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度,強化日常監(jiān)測和強制檢測。
(十五)繼續(xù)推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè),推進綠色市場認證工作,促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設(shè)。深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。
五、嚴格餐飲消費監(jiān)管
(十六)進一步規(guī)范食品衛(wèi)生行政許可。要以大型餐飲業(yè)、學校和建設(shè)工地食堂為重點,進一步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴格亮證經(jīng)營和持證上崗,堅決打擊無證經(jīng)營行為。
(十七)加強食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。認真開展兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強食品衛(wèi)生質(zhì)量和餐具消毒效果檢測,做好對群眾舉報案件的查處,進一步深化衛(wèi)生執(zhí)法公示公告工作。
(十八)嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推行大中型餐飲業(yè)和學校食堂食品衛(wèi)生管理員制度,貫徹落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,重點查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強對學校及周邊地區(qū)、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
六、保障措施
(十九)建立健全食品安全責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本地食品安全工作負總責,層層落實責任制和責任追究制,定期評估食品安全狀況,研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施,狠抓落實并加強監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門正確履行職責,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。
(二十)落實監(jiān)管責任。各監(jiān)管部門要按照職能分兵把口、密切配合,全面落實監(jiān)管責任。借助計算機網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段,提升監(jiān)管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。健全食品安全事故應(yīng)急體系,定期會商、統(tǒng)一食品安全信息,做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
(二十一)努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。完善食品安全專題新聞制度,構(gòu)建食品安全信息平臺。健全食品安全應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處理能力和水平。開展食品安全綜合評價,落實《黟縣食品安全事故隱患限期整改制度(試行)》(黟政辦秘〔2006〕63號)要求,加大對食品安全事故隱患的排查和督辦力度。強化誠信體系建設(shè),努力營造誠信、規(guī)范的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(二十二)強化企業(yè)食品安全第一責任人意識。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,督促其承擔社會責任,引導企業(yè)真正成為食品安全第一責任人,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的,要列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
食品安全整治實施方案 第5篇
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一、工作安排
(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),突出抓好農(nóng)村食品安全
1.組織開展農(nóng)村食品市場專項整治。大力開展城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全聯(lián)合專項整治,重點整治無證無照生產(chǎn)加工、銷售食品行為。加大對分散在廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,有效遏制食品違法行為。
2.全面推行食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。以實施“兩店一場”建設(shè)工程為重點,進一步明確任務(wù),落實責任,強化措施,著力加強農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)覆蓋面擴展和鞏固提高工作,做好農(nóng)村放心示范店、農(nóng)資連鎖店的發(fā)展工作,逐步消除“空白點”,力爭至20*年底,每一符合創(chuàng)建條件的行政村至少有一家“放心示范店”,農(nóng)資連鎖店增至60家;大力推進食品配送工作,向村級放心店食品統(tǒng)一配送率力爭達到75%以上;加強對連鎖超市、農(nóng)資連鎖店的引導規(guī)范和對放心店的動態(tài)監(jiān)管;突出抓好農(nóng)貿(mào)市場的改造和管理工作,全面完成各鎮(zhèn)(街道)中心農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化創(chuàng)建工作,啟動村級農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)試點工作,努力提高食品安全保障水平。進一步完善監(jiān)管責任網(wǎng),健全監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,實施生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警機制。進一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng)的功能,積極探索基層群眾監(jiān)督資源的有效整合,落實舉報食品領(lǐng)域違法犯罪活動有功人員獎勵制度。
3.大力開展農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極推廣性信息素、防蟲網(wǎng)、頻振式殺蟲燈等生物防治方法,有效減少農(nóng)藥使用量,20*年推廣測土配方施肥技術(shù)1萬畝,推廣性信息素3萬畝。深入開展禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,加大對制售假劣種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、漁藥等違法行為的打擊力度,推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑。全面整頓農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資市場準入管理,加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢,全年抽檢農(nóng)資40批次。推廣農(nóng)資信用體系建設(shè),指導農(nóng)民漁民合理使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料及保鮮劑等投入品,提高農(nóng)民科學選購和使用農(nóng)資水平,從源頭上解決區(qū)域性初級農(nóng)產(chǎn)品污染問題。
4.積極推進農(nóng)業(yè)標準化和無害化生產(chǎn)。圍繞我市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和品種,加快質(zhì)量安全認證步伐。全年新增認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬畝,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品10個以上。加快生產(chǎn)標準的制訂、修訂,新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準5個。嚴格按照標準生產(chǎn)加工,深入指導農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,建立生產(chǎn)檔案。全年新增標準化生產(chǎn)面積1萬畝,全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化覆蓋率達到90%以上。
5.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測。繼續(xù)實施對蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、生豬“瘦肉精”、磺胺類藥物等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測工作,擴大監(jiān)測范圍,定期向社會公布有關(guān)監(jiān)測結(jié)果,促進農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯。廣泛推行產(chǎn)地標識、條型碼等標識方法,積極探索初級農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。
(二)加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為
1.強化對重點食品行業(yè)的監(jiān)管。按照食品風險分類分級和分類監(jiān)管的原則,突出監(jiān)管重點,采取有效措施,強化對高風險食品和問題食品的監(jiān)管,使黃酒、醬腌菜等區(qū)域性食品質(zhì)量安全水平得到較大的提高。對高危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,一年不少于6次,對中危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,一年不少于2次,對低危食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,一年不少于1次。
2.嚴格實施食品安全市場準入制度。落實日常監(jiān)管措施和無證查處工作,嚴格責任追究,建立完善對制假行為早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制的有效機制。進一步做好食品qs工作,老五類、新十類食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品獲證率在100%以上,十三類食品獲證率在50%以上。完善食品安全分類分片監(jiān)管模式,認真組織開展強制性檢驗和專項監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)、嚴格出廠檢驗。推進食品質(zhì)量普測工作,全年企業(yè)質(zhì)量普測覆蓋面90%以上,主要品種覆蓋面50%以上;產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率82%以上、質(zhì)量指數(shù)92以上。加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的許可、強制檢驗等市場準入制度,建立健全食品添加劑和原輔料的備案審查、索證索票制度,加強對食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的備案管理,落實備案制度,全部企業(yè)備案率80%以上,新增企業(yè)備案率100%。加強食品標準體系建設(shè),完善食品企業(yè)標準備案審查制度,開展對部分試點產(chǎn)品食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制地方標準的制訂工作。開展食品標準的宣傳貫徹和培訓工作,提高企業(yè)的標準化意識,推動企業(yè)自覺實施食品標準。實施出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記制度,提高出口食品生產(chǎn)企業(yè)的自檢自測能力。
3.開展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全整治。今年繼續(xù)開展“百千萬食品安全專項整治行動”,重點抓好食品添加劑生產(chǎn)和使用情況的專項檢查和無證查處工作,著重檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部,嚴厲查處濫用食品添加劑和用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。同時,繼續(xù)整治區(qū)域性、行業(yè)性的食品質(zhì)量問題。
4.加強對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)的監(jiān)管。研究制訂加強食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊監(jiān)管工作的有關(guān)措施,落實產(chǎn)品目錄管理和分類管理相結(jié)合制度、小作坊備案登記制度、質(zhì)量安全承諾制度及鎮(zhèn)(村)質(zhì)監(jiān)員(協(xié)管員)為主體的小作坊巡查制度,建立健全以各鎮(zhèn)(街道)負總責,小作坊業(yè)主為食品質(zhì)量安全第一責任人,鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員、村協(xié)管員為巡查主體的責任體系。完善分類分片動態(tài)監(jiān)管機制,全面完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的普查普測、分類處理和建檔工作,加大對b、c類企業(yè)和重點食品的整治力度,加強對d類企業(yè)關(guān)停的指導協(xié)調(diào),堅決取締無證無照、不具備食品生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治,進一步規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序
1.繼續(xù)推進“三綠工程”建設(shè)。加強對酒類和肉類食品批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)督管理,集中開展酒類市場和肉類市場專項整治。定期組織生豬屠宰和食品流通企業(yè)開展清倉查庫活動,使上市銷售食品進貨渠道規(guī)范、質(zhì)量安全保證。加強對畜禽屠宰加工行業(yè)的監(jiān)管,建立現(xiàn)代化屠宰中心。繼續(xù)加大“瘦肉精”等違禁藥物專項整治力度,“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以下。嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
2.嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。要嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體準入關(guān),始終堅持先證后照,堅決依法取締無證無照經(jīng)營。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理,主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。結(jié)合今年企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,對食品經(jīng)營主體進行逐一排查,一旦發(fā)現(xiàn)存在主體準入方面的問題,要依法及時處理,確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。
3.加大市場食品質(zhì)量監(jiān)管力度。建立健全食品質(zhì)量準入體系,完善“四位一體”食品質(zhì)量監(jiān)測體系,逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測覆蓋面,建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。依法組織對食品違法案件的查處,重點查處制售假冒偽劣食品,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品,食品中使用非食品添加劑,虛假食品廣告,商標侵權(quán)以及食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件。
4.積極開展食品安全專項執(zhí)法檢查。開展以社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域的執(zhí)法檢查。開展以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點場所的執(zhí)法檢查,引導和監(jiān)督經(jīng)營者完善落實進貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格食品退市、食品質(zhì)量責任、問責問糾等自律制度,使食品經(jīng)營者切實對消費者負責。開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊銷售有毒有害和不合格食品的行為,確保節(jié)日食品消費安全。
(四)嚴格衛(wèi)生許可和監(jiān)督,加大食品消費領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度
1.全面開展衛(wèi)生許可監(jiān)督檢查。根據(jù)食品衛(wèi)生許可證管理辦法有關(guān)規(guī)定,規(guī)范嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學生營養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作。加強對兒童食品、餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,組織開展餐飲單位餐飲具消毒情況抽樣檢查,使年監(jiān)測餐飲具數(shù)量不少于1500件,合格率85%以上。結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的年檢,對全市已取得衛(wèi)生許可證的餐飲單位(食堂)衛(wèi)生條件和衛(wèi)生設(shè)施進行專項檢查。嚴格按規(guī)范要求做好新審批單位的審核發(fā)證工作,使全市餐飲單位衛(wèi)生條件與相關(guān)標準符合率85%以上,督促不符合衛(wèi)生許可條件的單位進行整改。以農(nóng)村集貿(mào)市場和學校、幼兒園周邊為重點,開展無證餐飲單位查處工作,取締清理無證食品流動攤點,消除食品安全隱患。
2.開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。根據(jù)集貿(mào)市場、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位等方面的衛(wèi)生規(guī)范,強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位尤其是學校食堂、建筑工地食堂和自辦宴席等集體用餐的監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)日農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位的集中監(jiān)督執(zhí)法檢查,打擊農(nóng)村各類食品違法行為,清理不符合條件的餐飲單位,探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生管理的長效機制。
3.全面推進食品衛(wèi)生量化分級管理工作。在前兩年餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作基礎(chǔ)上,對有條件的餐飲單位推行“五常法”管理和“haccp”管理試點,通過引入先進的管理理念,使我市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理工作增加新的內(nèi)涵,推進餐飲行業(yè)信用體系建設(shè),促進企業(yè)自律。加大對c、d類單位的監(jiān)督力度,提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理整體水平。建立餐飲業(yè)、食堂食物中毒追究制度,積極探索校園食品長效監(jiān)管機制。
(五)加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè),提高食品安全監(jiān)督效能
1.推進食品安全監(jiān)管信息體系建設(shè)。做好食品安全信息的匯集、處理、和綜合利用工作。根據(jù)《*市食品安全信息管理辦法》(慈食安委〔20*〕5號)要求,健全信息管理協(xié)調(diào)機制,組建好信息員隊伍,建立信息報送制度。建立食品安全信息溝通交流平臺,編好《*食品安全信息》,創(chuàng)造條件開設(shè)與各監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)的“*食品安全信息網(wǎng)”,實現(xiàn)全市食品安全監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和資源共享,提供面向社會公眾的食品安全信息服務(wù)。
2.開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。根據(jù)上級總體部署,制定我市食品安全信用體系建設(shè)實施方案,在純凈水等行業(yè)開展試點工作。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、責任意識和自律意識。
3.強化食品安全預(yù)警和應(yīng)急機制。逐步完善食品安全監(jiān)測、評估與預(yù)警預(yù)報機制。研究制定《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全重大食品安全事故的救助體系和運行機制,通過對食品安全事故調(diào)查、控制、處置的實踐,加強應(yīng)急準備和反應(yīng)能力,不斷提高應(yīng)對和控制重大食品安全事故的能力。
4.全面開展食品安全綜合考核評價。開展對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點品種綜合評價的抽檢工作。加強對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督評價,及時出臺相應(yīng)規(guī)范,將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市食品安全委員會辦公室要組織對各鎮(zhèn)(街道)食品安全工作進行綜合考核評價,促進食品安全監(jiān)管責任的落實。
二、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。健全食品安全目標責任考核體系,把責任層層落實到位,并加強對責任制落實情況的檢查。加大食品違法案件的查辦,尤其是大案要案的督辦力度,建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查機制。
(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。建立健全齊抓共管機制,各有關(guān)部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力搞好專項整治。市食品安全委員會辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施,探索建立信息等資源共享機制,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的突出問題。
食品安全整治實施方案 第6篇
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根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求,縣政府高度重視此項工作。20__年以來,全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動員會議召開后,縣人民政府認真貫徹落實“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)督管理工作機制,及時對全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進行了認真研究和部署,在全縣各相關(guān)部門的共同努力下,__縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效?,F(xiàn)從以下幾個方面對我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報:
一、政府重視,組織到位
食品安全專項整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程??h政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作,將之作為一項重要工作來抓,來落實。為確保整治工作取得實效,及時成立了以分管副縣長為組長和縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時,縣政府結(jié)合全縣實際,研究制定、下發(fā)了《__縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案》??h政府及時建立健全整治工作組織領(lǐng)導,為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
(一)強化措施,確保整治各項工作落實到位
按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求,沾益縣采取兩項措施,以確保在專項整治活動中各項工作落實到位,取得實效:
1、責任措施到位:一是縣政府對質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進行具體的分工,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作出了具體安排部署和要求,明確了各自職責。為落實好工作責任制,縣政府分管領(lǐng)導代表__縣人民政府與全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))[原9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))]和9個成員單位簽訂了《__縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標責任書》。二是為明確企業(yè)安全責任主體,確保食品質(zhì)量安全,堅持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》,今年與132家簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。
2、整治措施到位:縣政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要堅持按照嚴厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案,完善食品安全信用評價制度、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整治措施開展工作,嚴格按照專項整治內(nèi)容、范圍、重點切實加以落實,全面完成專項整治工作目標任務(wù)。
(二)強化保障,力促實現(xiàn)整治目標任務(wù)
為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達到預(yù)期目的,縣政府做到四個保障:
1、組織有保障:全縣成立領(lǐng)導組織機構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導小組。
2、普查、整治人員有保障:結(jié)合實際,在全縣范圍內(nèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦設(shè)立了1名質(zhì)量監(jiān)督員,各村委會(社區(qū))推薦設(shè)立了1名質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓下,廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項普查、整治的中堅力量。
3、業(yè)務(wù)指導有保障:縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合實際,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指定了1名專業(yè)人員對普查整治工作進行指導、幫助。
4、經(jīng)費有保障:縣政府根據(jù)工作需要,由縣財政劃撥10萬元專項工作經(jīng)費到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室,以保證全縣專項整治工作順利開展。目前到位5萬元,余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、通力協(xié)作,各階段性工作成效明顯
通過近一年半的工作,__縣在市政府的領(lǐng)導和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導小組辦公室的指導下,在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力,已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個階段工作。
在宣傳發(fā)動階段,縣政府及時組建了工作機構(gòu),制定了整治方案,開好了全縣動員大會,對普查整治工作人員進行了認真培訓,為全面開展專項普查整治工作和確保取得成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在普查建檔階段,我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求,通過“進村入戶入企”等辦法對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查,共普查、登記209家,并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為a、b、c、d四類分別建立了檔案,基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。
在集中整治階段,沾益縣堅持引導支持和集中整治的原則,全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法,對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進行大力整治,有效地提高我縣食品質(zhì)量,最大限度地消除一些食品安全隱患。
今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點是鞏固提高,此階段,我縣按照安排部署和工作要求,也取得了明顯效果。一是在集中整治的基礎(chǔ)上,進一步建立和完善了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)檔案。當前,
除去在集中整治過程中責令關(guān)閉或自動關(guān)閉的食品生產(chǎn)加工業(yè),共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)132家,其中符合建檔條件的有64家,屬食品生產(chǎn)加工小作坊的有68家。對符合建檔條件64家按照a、b、c、d四類企業(yè)進行分類,劃分出c類企業(yè)9家,d(綠)類企業(yè)4家,d(黃)類企業(yè)45家,d(紅)類企業(yè)6家。二是進一步建立健全和完善了食品質(zhì)量安全管理制度和工作機制??h食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合沾益實際,建立和完善了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品質(zhì)量安全監(jiān)管“四圖”等食品質(zhì)量安全管理制度和工作機制。四、正視不足,謀劃未來
食品安全只有起點,沒有終點。沾益縣在食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作中雖取得了一定成績,但與上級的要求,與廣大人民的期望,與新形勢下食品質(zhì)量安全的新要求相比,還有一定的距離。
一是食品生產(chǎn)、加工企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量大、地域廣、規(guī)模參差不齊等特點,加上大多食品生產(chǎn)、加工業(yè)分布在鄉(xiāng)村,一定程度上加重了普查工作的難度;
二是針對落后生產(chǎn)工藝相對比較落后、生產(chǎn)規(guī)模比較小的生產(chǎn)加工業(yè),難以適應(yīng)新形勢下食品質(zhì)量安全的要求,在短時期內(nèi)難于達到預(yù)期整治目的;
三是整治工作經(jīng)費尚不能滿足整治工作的需要;
四是基層食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作力量薄弱,宣傳報道還不到位,對提高廣大食品生產(chǎn)、加工業(yè)主和廣大人民群眾對食品質(zhì)量安全的認識還有待進一步加強。
食品安全整治實施方案 第7篇
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一、強化種植養(yǎng)殖全過程管理
(一)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強行動”。強化種植、養(yǎng)殖全過程管理,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準入的監(jiān)管,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
(二)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度。開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測;規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)資店,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌,指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗檢測制度。實施農(nóng)產(chǎn)品標識推進計劃,推廣產(chǎn)地編碼,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標準化、質(zhì)量監(jiān)管制度化、產(chǎn)品營銷品牌化。
(三)做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化和認證工作。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推廣“公司+基地+標準化”等模式,加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)系列國家標準的實施力度,切實抓好農(nóng)業(yè)標準化試點。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度。開展部分農(nóng)產(chǎn)品強制性認證試點。
二、集中整治生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
(四)集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。嚴厲打擊“黑窩點”,堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為,取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。
(五)開展重點食品專項抽查。針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,專項抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品、邊銷茶等品種,對問題嚴重的企業(yè)要立即責令停產(chǎn)整頓,多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。
(六)加強食品添加劑的監(jiān)管。全面推進食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作,開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風險監(jiān)控,嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。
(七)健全食品標準、檢驗檢測和認證體系。嚴格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入,組織實施傳統(tǒng)特色食品市場準入工作。建立健全不合格食品召回制度。加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督,建立完善食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。
(八)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。加強生豬定點屠宰管理,推進牛、羊、家禽的定點屠宰工作,推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作。關(guān)閉不符合標準的屠宰加工場,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。繼續(xù)實施持證上崗制度和肉品品質(zhì)強制檢驗制度。
三、深入整頓規(guī)范食品流通秩序
(九)開展食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。海關(guān)、質(zhì)檢等部門要密切配合,嚴把進口食品安全關(guān),打擊非法進口食品行為。
(十)強化食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理。嚴格食品經(jīng)營主體準入,堅持先證后照,依法登記注冊;結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照,進一步清理和規(guī)范主體資格,依法取締無證無照經(jīng)營食品行為;完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理、信用分類監(jiān)管制度,對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實行重點監(jiān)管。開展酒類市場專項整治,實施酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。
(十一)嚴格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責任。健全不合格食品退市制度,引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度,建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系,健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度,強化日常監(jiān)測和強制檢測。
(十二)繼續(xù)推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè),推進綠色市場認證工作,促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設(shè)。深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。
四、嚴格餐飲消費監(jiān)管
(十三)繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點對餐飲業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞行業(yè)全面實施量化分級管理。健全責任制和責任追究制,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,定期預(yù)警信息。
(十四)嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,重點查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強對學校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
五、突出抓好農(nóng)村食品安全
(十五)開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準入、交易和退市的全過程監(jiān)管,加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責任,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(十六)全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè),開展“農(nóng)村食品安全示范縣”活動,鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點,提高統(tǒng)一配送率。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機制。
(十七)提高農(nóng)村食品安全意識。開展“公共衛(wèi)生進農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動,普及食品衛(wèi)生知識和科技常識,提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費者的食品安全素質(zhì)。發(fā)揮農(nóng)村消費者協(xié)會分會、12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站的作用。開展食品安全示范店創(chuàng)建活動。
六、建立健全食品安全責任體系
(十八)地方各級人民政府要對本地食品安全工作負總責,層層落實責任制和責任追究制。定期評估食品安全狀況,研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施,狠抓落實并加強監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門正確履行職責,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。
(十九)各監(jiān)管部門要按照職能分兵把口、密切配合,全面落實監(jiān)管責任。要借助計算機網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段,提升監(jiān)管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。定期會商、統(tǒng)一食品安全信息,做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。健全食品安全事故應(yīng)急體系。開展食品安全綜合評價和誠信體系建設(shè)。
(二十)引導企業(yè)真正成為食品安全第一責任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,督促其承擔社會責任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的,要列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
(二十一)建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān),嚴肅查辦大案要案。加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。
七、加強食品安全宣傳教育
食品安全整治實施方案 第8篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求,堅持突出重點、標本兼治的原則,針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全領(lǐng)域存在的突出問題和重大隱患,開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件,保障員工身體健康和生命安全。
二、整治內(nèi)容
(一)整治范圍
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。按照屬地整治為主原則,縣經(jīng)信委牽頭負責祁山鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工食堂的專項整治。
(二)整治任務(wù)
對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂加強監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理,推進食堂辦理證照和完善制度,防止發(fā)生公共食品安全事件,加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學習、宣傳和貫徹。
三、時間安排
(一)動員部署階段(2015年7月20日至7月31日)
分析重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全現(xiàn)狀,明確工作目標及重點,研究制定食品安全“百日行動”工作方案,做好宣傳發(fā)動工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患,制定本企業(yè)具體實施方案,進行全面動員部署。
(二)組織實施階段(2015年8月1日至10月15日)
1.各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)認真總結(jié)近年來貫徹落實食品安全法情況,梳理、分析存在的突出問題。
2.重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據(jù)食品安全的要求逐一排查,針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改,對一時不能整改到位的,要采取防范措施,提出整改方案限期整改。
3.經(jīng)信委對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作落實情況進行督查,并聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局進行執(zhí)法檢查。
(三)總結(jié)驗收階段(2015年10月16日至10月31日)
各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)將整治行動中有效做法上升為管理制度,形成長效管理機制,全面實現(xiàn)整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,強化監(jiān)管。為確保活動取得實效,縣經(jīng)信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領(lǐng)導小組,企業(yè)指導科承擔委活動領(lǐng)導小組日常工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)負責人要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)統(tǒng)一思想,提高認識。要從維護企業(yè)員工根本利益出發(fā),以高度負責的態(tài)度,把百日行動作為當前的一項重要工作,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。要充分認識食品安全法執(zhí)法檢查的重要意義,切實增強做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機,統(tǒng)一思想,提高認識,積極做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作,把監(jiān)督檢查作為推動食品安全工作的動力。
食品安全整治實施方案 第9篇
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一、整治重點
重點產(chǎn)品:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進出口商品;
重點單位:蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,肉聯(lián)廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;
重點區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。
二、總體目標
通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治,解決當前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步強化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責任,增強全社會的質(zhì)量意識,切實提高我市產(chǎn)品質(zhì)量,提升我市食品質(zhì)量安全水平。
通過10個專項整治行動,到今年年底達到28項目標。即:縣城的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和化學物品問題基本解決;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥;蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標率和檢出率進一步下降;食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;保留下的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書;解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題;縣城的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度;徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為;完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作;建成特殊藥品和高風險藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機制;基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題,藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告;縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%,已開展定點屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進點屠宰率達95%;縣城以上城市所有市場超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本消除無證生產(chǎn)行為;監(jiān)督抽查合格率明顯提高;出口食品原料基地100%得到清查;非法進口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
三、主要任務(wù)
根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署和要求,結(jié)合我市實際,開展10個專項整治行動。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市農(nóng)業(yè)局牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)辦)、衛(wèi)生局、工商局等部門配合。
主要任務(wù):加強農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點檢查是否違規(guī)經(jīng)營禁用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥;加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點檢查是否使用禁用農(nóng)藥;加強對種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥等違法行為。
到今年年底,縣城的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥基本解決;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥;蔬菜農(nóng)藥殘留超標率和檢出率進一步下降。
(二)畜牧及水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市畜牧水產(chǎn)局牽頭負責,市農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗檢疫局、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處配合。
主要任務(wù):加強畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點檢查飼料中是否添加三聚氰胺、蛋白精和蘇丹紅等違禁化學物質(zhì),是否使用禁用獸藥、飼料添加劑;加強對養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測;加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進出倉登記制度,對水產(chǎn)品養(yǎng)殖場用藥情況進行檢查;加強對水產(chǎn)品孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥物殘留的監(jiān)測;開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。
到今年年底,縣城的水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化示范區(qū)使用違禁藥物和化學物品問題基本解決;水產(chǎn)品藥物殘留超標率和檢出率進一步下降。
(三)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)辦)、衛(wèi)生局、公安局、工商局、藥監(jiān)局等部門配合。
主要任務(wù):堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè);查處無證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為,我市重點整治大米、腐竹、醬油、醋、啤酒、白酒、乳品、桶(瓶)裝飲用水等8類產(chǎn)品;嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴格食品市場準入,強化證后監(jiān)管,對獲證企業(yè)進行全面檢查,嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為;提高抽檢覆蓋面,擴大抽檢批次,強化監(jiān)督抽查;抓好食品添加劑備案制度的落實,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。
到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題。
(四)食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭、市經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)辦)、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織實施。
主要任務(wù):按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進行全面檢查,凡嚴重不符合衛(wèi)生和安全要求的,給予一個月的整改期限,整改期滿仍然達不到要求的,堅決予以取締,同時打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點”;凡生產(chǎn)瓶(桶)裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊,必須在一個月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn),到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締;對保留下來符合條件的食品生產(chǎn)小作坊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單,縣(市、區(qū))政府確認后保留,建立監(jiān)管檔案,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的日常監(jiān)管范疇。落實公開承諾、崗前培訓、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強監(jiān)管等措施,規(guī)范小作坊生產(chǎn)。
到今年年底,保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。
(五)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。市工商局牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)辦)、衛(wèi)生局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合。
主要任務(wù):嚴格食品市場經(jīng)營主體市場準入,清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格;嚴把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān),加強市場巡查,督促經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度和進銷貨臺帳制度,加強食品質(zhì)量抽查,及時公布檢測結(jié)果,預(yù)警信息,對不合格食品實施退市處理;整治售假問題突出的市場,嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質(zhì)等違法行為。
到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度;有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。
(六)餐飲消費安全整治。市衛(wèi)生局牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)辦)、建設(shè)局、教育局、工商局、城管等部門配合。
主要任務(wù):嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度,對不符合衛(wèi)生條件的限期整改,整改后仍達不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證,依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為;實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;加強對農(nóng)村、學校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;餐飲業(yè)對原料采購建立進貨索證和檢查驗收制度;加強餐具抽檢,落實餐具消毒制度;嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(七)藥品質(zhì)量安全整治。市藥監(jiān)局牽頭負責,市發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安局、工商局等部門配合。
主要任務(wù):全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;嚴把安全性風險較大品種制劑和藥品的準入關(guān),對注射劑品種生產(chǎn)工藝進行核查;規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為,對通過gmp認證藥品生產(chǎn)企業(yè)進行跟蹤檢查;向高風險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,加強高風險品種生產(chǎn)全過程的日常監(jiān)管;加強特殊藥品監(jiān)控;繼續(xù)推進農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),加大農(nóng)村藥品市場整治;嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理,加強《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查,加大對重點監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度;整頓醫(yī)療器械流通秩序,嚴厲查處醫(yī)療器械無證經(jīng)營和銷售、使用無證產(chǎn)品以及擅自擴大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為;加強對高風險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗;整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告,建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責任追究制度。
到今年年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作;建成特殊藥品和高風險藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機制;基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題,藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
(八)豬肉質(zhì)量安全整治。市經(jīng)貿(mào)委(商貿(mào)辦)牽頭負責,市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗檢疫局、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處等部門配合。
主要任務(wù):加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測、染疫病死豬肉鑒定,對病死豬進行無害化處理,依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運輸和銷售病死豬的違法案件;加強定點屠宰管理,依法打擊非定點擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為,取締私宰窩點,查處生豬定點屠宰廠(場)的違法行為;推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),無耳標、無產(chǎn)地檢疫證明或無省外準調(diào)證明生豬不許調(diào)運,無檢疫證明的肉品不準銷售;加強對肉品市場(超市)、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。
到今年年底,縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%,已開展定點屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進點屠宰率達95%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
(九)涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責,市公安局、工商局、環(huán)保局及供電供水等部門配合。
主要任務(wù):結(jié)合我市實際,突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃氣器具、家用電器、勞動防護用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底,建立質(zhì)量檔案;嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為;擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;整治產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴重的地區(qū);嚴格審查,把好市場準入關(guān);嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。
到今年年底,國家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本消除無證生產(chǎn)行為;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
(十)進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。南平出入境檢驗檢疫局牽頭負責,市公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、外經(jīng)貿(mào)局、南平海關(guān)、武夷山海關(guān)、福建出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處等部門配合。
主要任務(wù):清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動物注冊養(yǎng)殖場、出口飼料注冊廠等重點監(jiān)管對象,對不符合要求的限期整改,經(jīng)整改仍不符合的,吊銷其資格;加強通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格出口食品口岸查驗,提高水果、寵物食品、餌料魚等重點產(chǎn)品口岸抽查比例,嚴格按進出境貨物通關(guān)單的信息受理報關(guān)和驗放;加強進口產(chǎn)品檢驗檢疫把關(guān),對查實的非法進口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理;加強進口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗,提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率;嚴格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責任制,全面落實出口水生動物、飼料注冊登記制度,完善投入品的準入制度,加強出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運輸過程的監(jiān)管;加強機電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產(chǎn)品、食品包裝材料等高風險敏感產(chǎn)品的進出口檢驗監(jiān)管;開展出口退運貨物、出口退稅情況等專項稽查,加大對違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。
到今年年底,進一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)的管理,出口食品原料基地100%得到清查;非法進口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志,涉及健康安全產(chǎn)品進出口監(jiān)管明顯增強。
四、工作步驟
整治工作分三個階段進行。
第一階段:動員部署
時間:2007年9月10日前
要求:各縣(市、區(qū))、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上,針對區(qū)域特點和存在問題,從實際出發(fā),確定整治重點,制定整治方案,全員動員,全面部署。
第二階段:集中行動
時間:2007年9月10日至11月30日
要求:
1、9月30日前完成對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的拉網(wǎng)式檢查工作。
2、11月20日前完成存在問題的整頓治理工作。
3、11月25日前做好監(jiān)管機制完善工作,嚴格實施國家各項強制性標準,嚴格準入許可,嚴格各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
4、11月30日前健全扶優(yōu)扶強措施,完善信用體系建設(shè)。
為營造聲勢、確保成效,在整治期間,除在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導、各部門按照職責分工分別組織整治外,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組將統(tǒng)一組織安排兩次以上全市性的集中行動,重點圍繞“打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題,全市各地、各部門統(tǒng)一行動時間、集中力量,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,使整治工作有聲有色有力有效。
第三階段:總結(jié)驗收
時間:2007年12月1日至12月31日
要求:市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組將組織檢查驗收小組對各縣(市、區(qū))的整治工作提前進行驗收,以迎接省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組的檢查驗收。對開展好的縣(市、區(qū))進行表揚;對工作開展差的縣(市、區(qū))通報批評,限期整改,跟蹤督辦,造成嚴重后果的,依法提請有關(guān)部門給予政紀、法紀處理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,完善機制。為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,市政府成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。市委常委、常務(wù)副市長張兆民任組長,副市長楊榮郎、陳美瓊?cè)胃苯M長,市直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(電話:8838100),主要負責組織協(xié)調(diào)專項整治方面的工作,并負責與省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組辦公室的工作對接。其中有關(guān)食品安全方面的工作,由市食品安全委員會辦公室負責組織協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和日常辦事機構(gòu),層層落實責任制,切實加強對本地區(qū)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。
縣(市、區(qū))政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作納入政府工作考核目標,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制。要定期聽取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報,及時研究解決問題。要為專項整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要加強對食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實施和日常監(jiān)督,確定小作坊監(jiān)管的責任部門和人員,確保監(jiān)管到位,特別要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。
(二)協(xié)同配合,形成合力。各縣(市、區(qū))、各部門要樹立大局觀念,相互支持,協(xié)同配合。要按市政府的統(tǒng)一工作部署,圍繞整治方案的目標和重點,做到令行禁止,密切配合,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。對于跨部門、跨縣(市、區(qū))的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強情況溝通和工作配合,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組辦公室將定期召開由各縣(市、區(qū))專項整治工作聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會,總結(jié)、通報工作進展情況,分析形勢,研究下一步工作安排。
(三)明確責任,嚴格追究??h(市、區(qū))政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負責,監(jiān)管部門各司其職、各負其責,檢驗檢測機構(gòu)對出具的檢驗報告負責,生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各級人民政府要按照“誰主管、誰負責”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責任落實到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),落實到機關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴格責任追究,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要依法依紀追究主要負責人的責任;對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關(guān)責任人,要予以嚴肅查處;對出具虛假檢驗報告,造成嚴重后果的檢驗檢測機構(gòu),要吊銷其檢驗資質(zhì),構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法追究刑事責任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。
(四)扶優(yōu)扶強,促進發(fā)展。在開展專項整治的同時,要大力推進質(zhì)量興市工作。堅持實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)打造品牌,支持拳頭產(chǎn)品申報名牌,形成一批競爭力較強的企業(yè)品牌。加強標準工作,鼓勵有能力的企業(yè)建立研發(fā)中心,對接科技成果,參與國家(行業(yè))標準、省地方標準制(修)訂,采用國際標準或國外先進標準生產(chǎn),提升企業(yè)產(chǎn)品整體水平。加快推進檢驗檢測體系建設(shè),加快省級電線電纜檢測中心建設(shè)步伐。認真落實市政府《關(guān)于扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見》,對獲得“馳名商標”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”等稱號的企業(yè)給予獎勵,并以此為契機,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體提升我市產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
食品安全整治實施方案 第10篇
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一、指導思想及工作目標
以黨的十、十八屆四中全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,針對校園食堂和食品衛(wèi)生安全工作中出現(xiàn)的問題,集中開展整治工作,建立食品安全工作長效機制,切實保障師生健康和生命安全。
二、整治范圍
學校食堂、周邊流動小攤販及小食品商店。
三、整治內(nèi)容
1、學校食堂衛(wèi)生情況:由領(lǐng)導小組檢查學校食堂衛(wèi)生制度落實及衛(wèi)生工作開展情況,對檢查結(jié)果進行記錄并限期整改;
2、由學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組定期不定期檢查學校食堂保管室工作,包括衛(wèi)生、食品原材料的分類保管是否合符要求,是否規(guī)范,是否建立了食品原材料進貨臺賬制度,每天加工供師生食用的飯菜是否按要求留樣;
3、由學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組檢查學校是否經(jīng)常性開展了食品衛(wèi)生安全教育工作;
4、校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組聯(lián)合鎮(zhèn)司法所定期清理流動攤販,檢查校園周邊食品小商店的食品衛(wèi)生安全情況,并經(jīng)常教育學生不賣不吃小食品商店銷售的食品。
四、工作措施及要求
1、重視和加強對學校食堂工作的管理。堂食品安全衛(wèi)生工作堅持以“安全第一,預(yù)防為主”,重在檢查、防患未然。