鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第1篇
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一、督查目標(biāo)
深入貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作部署,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,立足于治大隱患、防大事故,建立健全農(nóng)機(jī)隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查形式
此次督查專項(xiàng)行動(dòng)由縣農(nóng)機(jī)主管部門綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)主管部門組織實(shí)施,采取自查與抽查相結(jié)合、專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各農(nóng)機(jī)戶要按照長(zhǎng)政辦發(fā)【2012】16號(hào)文件要求,全面深入地開展好自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)主管部門結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際,在對(duì)督查工作進(jìn)行全面安排部署的基礎(chǔ)上,確定督查的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所。督查要做到務(wù)求實(shí)效,不留死角。
三、督查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃情況。
(二)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書分解落實(shí)情況。
(三)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定完善情況,應(yīng)急處理指揮中心建設(shè)情況。
(四)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)資金投入情況。
(五)貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》情況;農(nóng)機(jī)“隱患治理年”活動(dòng)第一、第二階段工作開展情況;落實(shí)隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況。
(六)貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))情況,督促相關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者追究處理的落實(shí)情況,事故防范措施的落實(shí)情況,以及打擊農(nóng)機(jī)事故瞞報(bào)的措施制定和執(zhí)行情況。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)主管部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將本次督查專項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),與當(dāng)前正在開展的“隱患治理年”第二階段工作和農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)細(xì)致地排查拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、駕駛?cè)藛T無(wú)證駕駛、違章載人、年檢不合格繼續(xù)使用等違法違規(guī)行為,并將排查情況報(bào)縣農(nóng)水局,督查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒆龊谜那闆r的跟蹤督導(dǎo)。
(二)周密部署,明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)主管部門要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,制訂具體督查工作方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停業(yè)整改。
(三)突出重點(diǎn),全面深入。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng),督促各村徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地方,特別是黑車非駕、非法載人而引發(fā)的重大農(nóng)機(jī)安全隱患等,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第2篇
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一、堅(jiān)持宣教先行,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話和新安法。今年,就安全生產(chǎn)工作作出了一系列的指示和重要論述,省、市也就安全生產(chǎn)工作作出了一系列的安排部署,我都認(rèn)真進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),明確了自己的努力方向和抓工作的重點(diǎn)。一方面是抓學(xué)習(xí)提高。報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行了3次集中學(xué)習(xí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨委采取中心組學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)縣委黨校采取集中培訓(xùn)形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和新《安全生產(chǎn)法》,使人人抓安全、事事優(yōu)先考慮安全成為廣大干部和企業(yè)主的自覺(jué)行為,“安全第一”的意識(shí)得到全面增強(qiáng)。
(二)多途徑開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)。針對(duì)廣大群眾安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)和新形勢(shì)下安全生產(chǎn)新要求的形勢(shì),充分利用各類宣傳媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作和法律法規(guī),依托xx電視臺(tái)、紅網(wǎng)xx手機(jī)報(bào)、xx廣播電臺(tái)等主流媒體,大力開展安全生產(chǎn)專題報(bào)道。安委會(huì)辦公室每周二通過(guò)手機(jī)報(bào)“安全在線”,報(bào)道安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),法律法規(guī)、警示短信,向全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人發(fā)送,縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放安全宣教片。以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的廣泛宣傳,使受教育公眾達(dá)6萬(wàn)多人次。同時(shí),切實(shí)加大對(duì)安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高全民安全意識(shí)和技能。督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,堅(jiān)持新員工進(jìn)廠安全生產(chǎn)“第一課”教育,從而有效提高了從業(yè)人員的安全技能和自我保護(hù)能力。
二、健全責(zé)任體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)鍵,一年來(lái),我著力推動(dòng)各級(jí)黨政部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任“三級(jí)五覆蓋”,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求。在年初的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期制定實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),同時(shí)對(duì)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步予以了明確。為確保有人做事、有人管事,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政按人平每年2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員工作經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政已累計(jì)投入80余萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配齊了安全監(jiān)管裝備,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),村級(jí)安全監(jiān)管員縣財(cái)政按80元/人·月給予補(bǔ)貼。通過(guò)一系列的政策措施和激勵(lì)措施,全縣在成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、縣級(jí)安全生產(chǎn)示范村30個(gè)的基礎(chǔ)上,今年推薦了1個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),既鞏固了已有的創(chuàng)建成果,又為后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村提供了新的示范樣板。同時(shí),通過(guò)政府和安委會(huì)的強(qiáng)力督查,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作的平衡開展,全年開展專項(xiàng)督查8次,召開調(diào)度會(huì)和通報(bào)會(huì)12次,下發(fā)督辦卡46個(gè),約談單位負(fù)責(zé)人12人次。
三、打好“十大戰(zhàn)役”,狠抓安全生產(chǎn)隱患的排查和整治
在今年的安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”行動(dòng)中,全縣累計(jì)組織集中執(zhí)法行動(dòng)73次,出動(dòng)執(zhí)法人員1053人,排查治理安全隱患2114處,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)56家,關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位54家,立案查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為58起,市政府交辦的19項(xiàng)突出安全隱患和問(wèn)題,已有17項(xiàng)整改到位,縣安委會(huì)掛牌督辦的86項(xiàng)突出安全隱患和問(wèn)題已有76項(xiàng)整改到位。煤礦整頓整治方面:共落實(shí)煤礦停產(chǎn)整頓10礦次,全面實(shí)行煤礦停產(chǎn)整頓2次,排查重大隱患13處,整改10處,排查治理煤礦安全隱患1241條,整改1186條,整改率達(dá)95%。非煤礦山整頓整合整治方面:全縣采石場(chǎng)累計(jì)投入1000多萬(wàn)元,大力實(shí)施安全生產(chǎn)提質(zhì)提升工程,實(shí)現(xiàn)了分層開采、機(jī)械化作業(yè)和中深孔爆破,至今年底,縣城周邊的15個(gè)采石場(chǎng)將全面依法關(guān)閉退出。大力推廣具有良好減震效果的新型電子雷管微差爆破技術(shù)。被市里列入黑名單的石羔石場(chǎng)重大隱患整治到位并通過(guò)驗(yàn)收。煙花爆竹整頓整治方面:組織聯(lián)合“清剿”行動(dòng)4次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)12個(gè),查處違法運(yùn)輸煙花爆竹案件1起,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品590余件。建筑施工安全整治方面:組織開展治理行動(dòng)專項(xiàng)督查7次,累計(jì)檢查項(xiàng)目132個(gè),查處隱患713處,整改到位691處,整改率97%。市安委會(huì)督辦的xx縣御龍園房地產(chǎn)項(xiàng)目工程隱患治理到位。燃?xì)獍踩畏矫妫豪塾?jì)組織燃?xì)饧袌?zhí)法行動(dòng)19次,取締非法經(jīng)營(yíng)、倒灌燃?xì)庑袨?處,查扣涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違法氣瓶67個(gè),其中大型燃?xì)夤?5個(gè)、充氣瓶42個(gè),下達(dá)燃?xì)庹耐ㄖ獣?2份。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方面:徹底取締普滿、龍?zhí)?、田心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)加油站5家。開展了3次地毯式安全大排查,排查危化品經(jīng)營(yíng)單位18個(gè),查出隱患54條,已整改完成50條。消防安全和人員密集場(chǎng)所安全整治方面:累計(jì)檢查單位1283家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1220處,其中督促整改1216處,處罰單位41家,臨時(shí)查封13家,責(zé)令“三?!?0家,拘留2人。投入130余萬(wàn)元,完成了省市掛牌督辦的珠泉市場(chǎng)重大火災(zāi)隱患整治。校園安全防控和校車安全整治方面:全縣中小學(xué)校安裝了校園高清監(jiān)控設(shè)備和一鍵式報(bào)警系統(tǒng);縣政府組建了校車辦,引進(jìn)了校車公司,建立了校車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)校車的全面監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治方面:對(duì)8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)確定了監(jiān)測(cè)人,編制了防災(zāi)預(yù)案,明確了責(zé)任人、避災(zāi)路線、預(yù)防措施,建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。袁家鎮(zhèn)上洞莊村井水沖自然村重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目通過(guò)省國(guó)土資源廳核準(zhǔn),目前該項(xiàng)目已進(jìn)入地質(zhì)勘查階段。環(huán)境安全整治方面:查處6家存在重大環(huán)境隱患的企業(yè)。責(zé)令xx縣xx錳業(yè)工貿(mào)有限公司繼續(xù)全面停產(chǎn)。依法查處違法生產(chǎn)紙廠2家。道路交通及水上交通安全整治方面:累計(jì)開展集中執(zhí)法行動(dòng)20次,其中夜查8次,查處酒駕55起、醉駕1起,刑事拘留2人。查處違法污染公路路面車輛300臺(tái),清除各種路障132處。強(qiáng)化公路安保工程建設(shè),完善安全護(hù)欄12000余米,設(shè)置減速帶10000余平方米,安全警示標(biāo)志標(biāo)牌600多塊。特種設(shè)備整治方面:累計(jì)檢查特種設(shè)備使用單位185家,檢查設(shè)備577臺(tái)次,立案查處違法案件16起,查封氣站1家、電梯1臺(tái),強(qiáng)制報(bào)廢拆除大型游樂(lè)設(shè)施1臺(tái)。
四、堅(jiān)持依法治理,深化安全生產(chǎn)“打擊治違”
按照省、市統(tǒng)一安排部署,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”工作,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)夤艿?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“九打九治”。全縣共排查發(fā)現(xiàn)一般隱患2510處,已整改2465處,整改率98.2%;發(fā)現(xiàn)較大隱患和問(wèn)題91處,已整改82處,整改率90.1%。打擊非法違法行為20起,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)56家次,取締非法單位59家。對(duì)去年關(guān)閉的6個(gè)煤礦全部關(guān)停到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。立案查處違法生產(chǎn)煤礦3個(gè)、采石場(chǎng)1個(gè),超深越界煤礦6個(gè)、采石場(chǎng)2個(gè)。嚴(yán)厲查處石橋、行廊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法經(jīng)營(yíng)加油站4家,關(guān)閉取締普滿、龍?zhí)?、田心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法經(jīng)營(yíng)加油站5家。組織聯(lián)合“清剿”行動(dòng)4次,摧毀非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)12個(gè),查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為2起,暫扣證3家,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品590余件;3個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)工作有序推進(jìn)。查扣非法校車10輛,取締非法采沙運(yùn)輸船舶5艘。查處各類交通違法行為2800余起,行政拘留3人?!?.12”天津港瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故后,我縣及時(shí)組織縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣城管執(zhí)法局、縣住建局等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品企業(yè)進(jìn)行100%全覆蓋大檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患,相關(guān)部門均已下達(dá)限期責(zé)令整改通知書,要求企業(yè)限期整改完畢。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),累計(jì)關(guān)閉取締普滿、田心、龍?zhí)?、石橋、行廊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)加油站9家,行政拘留非法加油業(yè)主1人。檢查涉爆涉槍從業(yè)單位36家,停業(yè)整頓2家。
五、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全
堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和隱患排查治理體系、安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系結(jié)合起來(lái),嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量。1個(gè)煤礦被評(píng)為省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,9個(gè)煤礦被評(píng)為省二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,有20個(gè)采石場(chǎng)、3個(gè)煙花爆竹廠、1個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、43個(gè)冶金機(jī)械企業(yè)被評(píng)為三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),9個(gè)加油站通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收。積極推進(jìn)示范企業(yè)、示范工地、文明交通示范公路、平安農(nóng)機(jī)、平安校園創(chuàng)建工作,創(chuàng)建省級(jí)示范性工地1個(gè)、市級(jí)示范工地2個(gè)和“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、平安農(nóng)機(jī)村4個(gè)、示范戶48戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第3篇
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根據(jù)《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x住建城發(fā)〔2020〕x號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,認(rèn)真汲取青白江4.25燃?xì)庑孤┍际鹿屎蛢x隴縣6.5燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,推進(jìn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶安全主體責(zé)任落實(shí),有效預(yù)防燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,深入開展我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任,切實(shí)防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,通過(guò)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脷獍踩[患排查整改,加強(qiáng)燃?xì)獍踩脷庵R(shí)宣傳教育和消防安全知識(shí)普及,使用戶養(yǎng)成不用氣時(shí)關(guān)閉閘閥、燃?xì)廛浌芾匣蚱茡p及時(shí)更換等習(xí)慣,具備及時(shí)妥善處理燃?xì)獍踩[患的技能,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、安全投入、應(yīng)急體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)情況,包括出臺(tái)的規(guī)章制度、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等情況。
(三)燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)情況:一是管道燃?xì)馄髽I(yè)的場(chǎng)站、氣柜和管網(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施巡查、維護(hù)情況;
二是液化石油氣站的儲(chǔ)氣瓶(罐)、壓縮機(jī)房、加氣機(jī)、配電室等重點(diǎn)設(shè)施(部位)巡查、維護(hù)情況;三是瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;四是餐飲店等燃?xì)馍逃脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患情況;五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施,燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整改情況;六是燃?xì)獍踩[患排查治理臺(tái)賬,隱患整改情況。
(四)燃?xì)鈶?yīng)急處置能力情況,包括燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、設(shè)備、物資等儲(chǔ)備情況,應(yīng)急值班情況,應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。
(五)燃?xì)獍踩麄鹘逃龑?shí)施情況,包括對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育和開展安全知識(shí)社會(huì)宣傳尤其是入戶宣傳等。
三、整治時(shí)間
(一)自查整治階段(即日起日至7月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求全面開展自查自糾,深入排查,整改各類安全隱患。
(二)集中整治階段(8月1日至8月15日)
住建局將成立專項(xiàng)檢查工作組,組織開展專項(xiàng)檢查,同時(shí)對(duì)排查出的隱患整改情況進(jìn)行檢查。
(三)督促整改階段(8月16日至8月31日)
對(duì)存在安全隱患企業(yè)和個(gè)人的實(shí)施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施,限期整改,對(duì)拒不整改的或整改不到位的,將按照《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。
四、整治要求
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,是關(guān)系公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。按照轄區(qū)管理工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)管轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、場(chǎng)所進(jìn)行督查、排查,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好配合工作、要充分認(rèn)識(shí)開展本次燃?xì)獍踩[患整治工作的重要性。堅(jiān)持邊排查邊整改,以檢查促整改,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,重要情況隨時(shí)報(bào)送。此次排查整改結(jié)束后,縣住建局將整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況并報(bào)告縣安委會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第4篇
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一、總體要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8·29”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間安排
立即對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(一)重點(diǎn)排查(2020年10月-12月)
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行全面排查。
1、農(nóng)村區(qū)域。重點(diǎn)完成對(duì)兩類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查;二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、客運(yùn)車站侯車廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。
2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點(diǎn)完成對(duì)四類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)進(jìn)行安全隱患排查;二是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查;三是對(duì)違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;四是對(duì)老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。
對(duì)以上六類重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(二)重點(diǎn)整治、全面排查(2020年10月-2021年6月)
一是在2020年全面完成六類重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成對(duì)六類重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺(tái)帳。
(三)全面整治(2021年1月-2022年12月)
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務(wù)
(一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,通過(guò)政府購(gòu)買務(wù)等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;各村、社區(qū)要組織專人,會(huì)同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力
度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實(shí)施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái)。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平合,實(shí)行分類編號(hào)登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。
對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3.分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4.整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗(yàn)收??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對(duì)本村、社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第5篇
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一、工作目標(biāo)
在2013年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改工作,切實(shí)落實(shí)市、鄉(xiāng)兩級(jí)部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保我市水利水電安全無(wú)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
(一)排查治理范圍
水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所及設(shè)施。主要包括:水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域以及近年來(lái)出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況;各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品使用、存儲(chǔ)的安全管理及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況;應(yīng)急預(yù)案制定和進(jìn)行演練情況;水利水電工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;作業(yè)過(guò)程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)因素排查、防范和治理情況等。
(二)排查治理內(nèi)容
1、水利工程建設(shè)。以小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。
2、水利工程運(yùn)行。以中、小型水庫(kù)(包括重點(diǎn)山塘),尤為小型病險(xiǎn)水庫(kù)為重點(diǎn),嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:防汛責(zé)任制落實(shí)和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;庫(kù)區(qū)安全警示牌的設(shè)置;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站運(yùn)行。以農(nóng)村水電站為重點(diǎn),對(duì)水能開發(fā)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場(chǎng)。主要包括:水庫(kù)電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);水電站“雙主體”責(zé)任制落實(shí)情況;安全警示牌的設(shè)置情況;發(fā)電機(jī)組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測(cè)情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點(diǎn),主要包括:河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。
5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘察、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn),主要包括:水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案;山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。
6、水利旅游。主要包括:水利旅游單位按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置;水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。
7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點(diǎn),主要包括:辦公場(chǎng)所、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。
三、實(shí)施步驟
(一)隱患排查階段(2013年6月30日前):圍繞預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項(xiàng)整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實(shí)履行職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究、制定針對(duì)性強(qiáng)的單項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實(shí)。
2.要以水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫(kù)旅游為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,及時(shí)整改隱患,防止發(fā)生安全事故。
3.全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復(fù)、重建工作,防范次生災(zāi)害和安全事故。加強(qiáng)水利工程監(jiān)測(cè)和管護(hù)工作,保障工程安全。
4、建立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制,開展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。
5、針對(duì)暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫(kù)水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
6、開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治;完善小水電建設(shè)管理體制,開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站;組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專項(xiàng)檢查,加大安全整治力度,堅(jiān)決治理亂采濫挖;結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,普及安全知識(shí),傳播安全文化。
(二)隱患整改整治階段(2013年7月1日至8月15日):針對(duì)第一階段排查出的隱患進(jìn)行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實(shí)做好隱患整改整治工作,把責(zé)任層層落實(shí)到人。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。對(duì)整改不力、整改不到位的單位,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至整改到位。
(三)總結(jié)階段(2013年8月16日至8月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認(rèn)真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。8月25日前將排查整治情況以書面形式報(bào)市水利局。
四、職責(zé)分工
1、按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。
2、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及相應(yīng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應(yīng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。
5、水利工程運(yùn)行、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)、水文測(cè)驗(yàn)、水利旅游、綜合經(jīng)營(yíng)及相應(yīng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)隱患排查治理。
6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運(yùn)行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項(xiàng)目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
五、工作要求
(一)思想重視,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,狠抓落實(shí)。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)落實(shí)到水利重點(diǎn)領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每一個(gè)角落。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強(qiáng)化對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。督促水利企事業(yè)單位切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,落實(shí)整改資金、制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,深入基層和生產(chǎn)一線,抓實(shí)隱患整改工作。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)、落實(shí)措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標(biāo)、措施要求、加大工作力度,確保任務(wù)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第6篇
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一、整治的目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和隱患排查治理活動(dòng)的深入開展,促進(jìn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的落實(shí),促進(jìn)“兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制”的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的安全保障。
二、整治的內(nèi)容、范圍
(一)整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的開展落實(shí)情況;
4、企業(yè)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6、存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實(shí)情況;
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的安全教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
9、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理情況;
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”貫徹執(zhí)行情況;
11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(二)整治范圍
全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)。主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、城市燃?xì)?、液化氣;非煤礦山;建筑施工;道路交通運(yùn)輸、水上交通;漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。
2、商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公園、賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所。
3、特種設(shè)備、電力設(shè)施和工業(yè)企業(yè)等。
三、職責(zé)分工
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理和“打非”工作;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、民爆公司、非煤礦山企業(yè)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查治理;
3、人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、煙花爆竹公共安全管理、專業(yè)爆破公司、民爆物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全由公安部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
4、建筑施工、城市燃?xì)庥山ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
5、公園、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、液化氣及城市公共設(shè)施安全由城管部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查治理;
6、道路橋梁、交通運(yùn)輸企業(yè)、水上渡運(yùn)由交通部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
7、勞動(dòng)密集型企業(yè)、加工制造企業(yè)、電力設(shè)施保護(hù)、電信移動(dòng)等信息產(chǎn)業(yè)由工業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)組織排查治理;
8、水利設(shè)施由水利部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
9、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)行為由工商部門負(fù)責(zé)查處取締;
10、鍋爐、壓力管道、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備、游樂(lè)設(shè)備由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查治理;
11、商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、商貿(mào)企業(yè)由商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
12、農(nóng)用機(jī)械由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
13、漁業(yè)由畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
14、網(wǎng)吧、歌吧等娛樂(lè)場(chǎng)所及文化企業(yè)由文化部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
15、校園安全由教育部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
16、醫(yī)院安全隱患由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織排查治理;
17、礦產(chǎn)資源的非法開采、地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織排查治理。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(**年12月25日—12月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。并要召開專門會(huì)議,認(rèn)真研究部署專項(xiàng)整治工作,督促本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)自查階段(**年1月1日—1月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自查,特別是企業(yè)更要抓好自查工作。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定工作方案及隱患排查治理、監(jiān)控措施,對(duì)查出的隱患要建立臺(tái)帳,并嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保隱患整改消除到位。
(三)檢查階段(**年2月1日—2月28日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要根據(jù)方案要求,成立檢查組認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行檢查。檢查組要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)專家參加,按照方案所列內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要及時(shí)反饋,并督促落實(shí)整改措施,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的深入開展。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,檢查情況由檢查組全體人員簽字后送縣安委會(huì)辦公室。
(四)督查階段(**年3月1日—3月31日)
縣政府組織相關(guān)部門的工作人員和部分專家組成若干督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位進(jìn)行督查。主要督查各單位專項(xiàng)整治工作開展落實(shí)情況、事故隱患排查整治銷號(hào)情況、隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制建立情況等。各督查組要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格督查,對(duì)專項(xiàng)整治工作成效明顯的部門和單位,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)專項(xiàng)整治工作重視不夠,落實(shí)不力,流于形式的部門和單位通報(bào)批評(píng),并列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范圍。督查情況由督查組簽字后報(bào)送縣政府辦公室。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要從“以人為本”,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作,并制定專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(二)依法整治,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)以開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門為主體,要按照市政府《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知》(**政明電〔**〕33號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門、單位要督促企業(yè)認(rèn)真排查治理安全隱患,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法實(shí)施限期整改或停產(chǎn)、停業(yè)整頓。無(wú)視安全監(jiān)管監(jiān)察指令,違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)排查出的重大隱患,不能及時(shí)消除的,要報(bào)請(qǐng)縣政府掛牌督辦,協(xié)調(diào)解決。
(三)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查。
此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,分類組織,分級(jí)負(fù)責(zé)??h政府安委會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé),縣直各有關(guān)部門按照各自職責(zé)要求,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào),各相關(guān)部門、單位要各司其職,密切配合,周密安排,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),做到排查不留死角,整改不留隱患,切實(shí)推動(dòng)隱患排查工作的深入進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第7篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》(浙安委辦〔20*〕26號(hào))和*市安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》(溫安委辦〔20*〕14號(hào))的要求,結(jié)合《樂(lè)清市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)就在我市開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)),提出如下意見:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全面推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)開展“隱患排查治理年”活動(dòng),落實(shí)隱患的治理措施和重大危險(xiǎn)源的分級(jí)監(jiān)控措施;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織形式和總體要求
按照市政府統(tǒng)一部署,專項(xiàng)行動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市有關(guān)部門組織實(shí)施,市有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定具體督查方案。
根據(jù)我市今年一季度事故的多況,市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查率不少于1/2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))督查率不少于1/2、對(duì)排查出的各級(jí)掛牌督辦的重大隱患“回頭查”達(dá)到100%,督查的企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門視情況而定。此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是:
(一)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與各類安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;
(二)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;
(三)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,加大安全投入,促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;
(四)堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與“隱患排查治理年”活動(dòng)相結(jié)合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。
三、督點(diǎn)和內(nèi)容
(一)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍
1、礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
2、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段;
3、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目;
4、道路交通設(shè)施、臨水臨崖危險(xiǎn)路段及城市公共交通;
5、水上交通運(yùn)輸企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施;
6、民爆器材企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施;
7、船舶修造企業(yè);
8、建筑施工行業(yè);
9、燃?xì)庑袠I(yè);
10、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn);
11、電力企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施;
12、水利企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施;
13、旅游行業(yè);
14、農(nóng)機(jī)企業(yè)、場(chǎng)所及設(shè)施;
15、漁業(yè)企業(yè)、場(chǎng)所及設(shè)施;
16、學(xué)校;
17、醫(yī)院;
18、特種行業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施;
19、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所及出租房;
20、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的其他范圍。
(二)重點(diǎn)地區(qū)
市各有關(guān)部門依據(jù)本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)及今年以來(lái)安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合各自的體制運(yùn)行情況,選擇確定督查的重點(diǎn)地區(qū)。市級(jí)督點(diǎn)為四大集鎮(zhèn)及去年下半年以來(lái)發(fā)生工礦企業(yè)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容
1、黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況;
2、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況;
3、隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況;
4、隱患排查治理方案制定和責(zé)任分工情況;
5、隱患數(shù)據(jù)庫(kù)建立情況和重大安全生產(chǎn)隱患公示情況;
6、隱患的監(jiān)控措施和整改方案制定落實(shí)情況;
7、安全生產(chǎn)投入等情況;
8、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況;
9、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
10、安全基礎(chǔ)管理、安全宣傳教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況;
11、按照“四不放過(guò)”原則查處事故和責(zé)任追究情況;
12、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;
13、應(yīng)急管理體制、機(jī)制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。
(四)建議不同行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)督點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)省、*市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)意見和我市隱患排查治理方案的內(nèi)容,建議不同行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)督點(diǎn)內(nèi)容:
1、礦山、尾礦庫(kù)、冶金行業(yè):安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況;整頓關(guān)閉和資源整合以及打擊非法開采、超層越界、以采代探情況;尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落實(shí)情況;地下礦山機(jī)械通風(fēng)和露天礦山中深孔爆破技術(shù)實(shí)施情況;推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實(shí)情況;安全費(fèi)用提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況。
2、化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況;企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況;企業(yè)特殊作業(yè)(動(dòng)火、進(jìn)入有限空間等)安全管理情況;企業(yè)開、停車安全管理情況;防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實(shí)情況;操作人員持證上崗情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和演練情況;推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實(shí)情況;安全費(fèi)用提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況;周邊安全防護(hù)距離不符合要求化工企業(yè)搬遷工作進(jìn)展情況;劇、易制的安全管理情況。
3、煙花爆竹行業(yè):安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況;反“三超一改”活動(dòng)情況;從業(yè)人員持證上崗情況;隱患、排查治理工作具體落實(shí)情況;打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的工作機(jī)制、責(zé)任制建立和落實(shí)情況。
4、防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域:開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況和易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患的排查和整改、除險(xiǎn)加固情況;建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)的落實(shí)情況;各類預(yù)案、管理規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)及救援裝備的情況;救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查和參加隱患排查工作情況。
5、道路交通:打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況;臨水、臨崖、高落差危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
6、水上交通:“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況;客滾船的安全及運(yùn)行狀況;船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;渡口渡船專項(xiàng)整治情況;低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
7、建筑施工:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況;高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況;預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。
8、學(xué)校:安全制度的制修訂及其落實(shí)情況;學(xué)生接送車的安全管理情況;食品、飲用水的安全情況;傳染病的防控情況;校舍及教學(xué)設(shè)施的安全情況;學(xué)校周邊環(huán)境的整治情況。
9、醫(yī)院:災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況;人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;安全設(shè)施的運(yùn)行情況;放射源、有毒菌種的安全管理情況;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況;醫(yī)療廢物的處置情況。
10、消防安全:人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、出租房、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
11、水利:重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況;農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。
12、電力:預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況;水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況;網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況;地下礦山的安全供電情況。
13、農(nóng)機(jī):農(nóng)機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況;駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況;查處農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩a(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
14、旅游行業(yè):旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;規(guī)章制度建立及安全培訓(xùn)教育情況;應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況;星級(jí)飯店的消防設(shè)施運(yùn)行情況;疏散通道的暢通情況;室外廣告牌的安全情況;旅行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行的安全情況。
15、漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)情況;漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況;漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況;漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況;蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況;漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況;漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
16、特種設(shè)備:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜鳌㈦娬惧仩t等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。
17、民爆器材:開展“四超”專項(xiàng)整治情況;拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況;新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)的情況。
18、國(guó)家、省、*市屬在樂(lè)企業(yè)、樂(lè)清市屬企業(yè):安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況;安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況;建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。
市有關(guān)部門可以結(jié)合本部門工作實(shí)際,調(diào)整和確定具體的督查內(nèi)容。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段:20*年5月中旬,成立機(jī)構(gòu),制訂方案,確定督查內(nèi)容。召開各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的督查匯報(bào)會(huì),通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì),分析存在的問(wèn)題,研究部署百日督查行動(dòng)。
(二)第二階段:20*年5月中旬至6月上旬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))、掛牌督辦的重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)開展督查,并將督查情況向市安委辦匯報(bào)。市政府組織綜合督查組對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)第三階段:20*年6月至7月,接受和配合上級(jí)組織的督查。
五、督查方法
1、聽取匯報(bào),查閱資料。督查組要全面聽取企業(yè)的工作匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2、選取重點(diǎn),實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患,特別要對(duì)發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外,還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位,通過(guò)實(shí)地檢查,真正掌握工作實(shí)情。
3、專項(xiàng)檢查,專家評(píng)議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家作用,對(duì)查出問(wèn)題、隱患及整改方法進(jìn)行專家評(píng)議,及時(shí)督促整改。
4、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋。要及時(shí)向被督查的企業(yè)反饋督查意見,并要求明確責(zé)任人,限期整改落實(shí),消除事故隱患。
5、總結(jié)情況,提出建議。每次督查結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié),提出下一步工作的對(duì)策措施和建議。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,把它作為減少和消除隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,齊抓共管。
(二)注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)工作實(shí)際,制訂具體督查方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任。要深入企業(yè)開展督查,掌握第一手資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改,確保督查取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)。要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,既要全面發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)和領(lǐng)域,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。要廣泛利用各方面力量,面向企業(yè)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等開展宣傳,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(五)健全制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,要相互配合、相互協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,建立以下工作制度:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。市政府成立以陳向東副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),潘旭東副主任和施旭晨局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各隱患排查治理牽頭單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并于5月20日前將督查方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單抄送市安委辦。
(二)會(huì)議聯(lián)系制度。市安委辦每月召開一次會(huì)議,交流專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門反映的共性、重大或傾向性問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第8篇
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視集中整治工作
一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作,市安辦先后組織召開相關(guān)會(huì)議4次,對(duì)安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治進(jìn)行全面安排部署和工作推進(jìn);市安辦結(jié)合全市工作實(shí)際,細(xì)化制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)部門集中整治重點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中整治重點(diǎn),對(duì)整治的內(nèi)容、方法進(jìn)一步明確。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市級(jí)相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真研究制定部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。三是市安辦充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入開展整治工作,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常態(tài)研判、動(dòng)態(tài)管控”和隱患“每日排查、動(dòng)態(tài)清零”制度,確保各項(xiàng)隱患得到全面治理。
二、強(qiáng)化工作重點(diǎn),堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
按照“排險(xiǎn)除患”集中整治工作方案要求,在全市范圍內(nèi)以危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、汛期安全、建筑施工、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑥r(nóng)業(yè)農(nóng)村、特種設(shè)備等10個(gè)重點(diǎn)整治行業(yè)領(lǐng)域以及學(xué)校、飯店(酒店)、客運(yùn)車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)深入開展隱患排查。整治工作開展以來(lái),全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門共組織檢查組55個(gè),檢查人員115人、檢查各類企事業(yè)單位85家,排查整治一般隱患124項(xiàng)。
三、存在問(wèn)題及下一步工作措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第9篇
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為建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理工作提出如下意見:
一、工作目標(biāo)
(一)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面排查本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患,做到不留死角和漏洞。
(二)掌握本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患情況,一般事故隱患及時(shí)整改,重大事故隱患要做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、和預(yù)案“五到位”,按時(shí)整改率100%。
(三)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理的主體責(zé)任和長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作機(jī)制
堅(jiān)持安全生產(chǎn)專家查隱患制度,定期幫助企業(yè)診斷排查隱患,逐步形成“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的事故隱患排查治理機(jī)制。堅(jiān)持重大事故隱患政府掛牌督辦制度,充分發(fā)揮縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照等級(jí)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)掛牌督辦體系。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行業(yè)邊界不清和容易形成監(jiān)管空缺的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整和明確有關(guān)部門和單位的安全監(jiān)管(管理)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管力量薄弱的部門和基層單位的工作力量。
(一)部門監(jiān)督管理。安監(jiān)、公安、住建、交通、質(zhì)監(jiān)、氣象、海洋與漁業(yè)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要切實(shí)履行監(jiān)管(管理)責(zé)任,研究建立本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,制定事故隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患的治理和驗(yàn)收工作。
(二)屬地推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)要定期研究、部署事故隱患排查治理工作,及時(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)開展排查、及時(shí)治理和上報(bào)事故隱患,同時(shí)適時(shí)組織專項(xiàng)事故隱患排查。排查發(fā)現(xiàn)的所有重大事故隱患應(yīng)納入政府督辦體系,分級(jí)管理。
(三)企業(yè)全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,必須全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)落實(shí)排查治理和監(jiān)控責(zé)任。對(duì)一般事故隱患要立即組織整改,重大事故隱患要及時(shí)、主動(dòng)上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū),并制定治理方案,積極組織整改。
(四)社會(huì)廣泛參與。落實(shí)事故隱患排查報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成群眾廣泛參與監(jiān)督機(jī)制。建立企業(yè)違法不良記錄制度,記錄企業(yè)安全信用情況,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量在事故隱患排查治理工作中的作用。充分利用新聞媒體,加大對(duì)事故隱患排查治理工作的宣傳報(bào)道和對(duì)重大事故隱患的曝光力度,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和落實(shí)責(zé)任追究制度,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好事故隱患排查治理工作。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理主體責(zé)任,由企業(yè)法人代表負(fù)總責(zé),定期組織開展隱患排查治理工作,及時(shí)落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)及主管部門報(bào)告。一般事故隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)跟蹤督改;較大以上事故隱患由縣政府掛牌,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、園區(qū)及部門負(fù)責(zé)組織督改,縣政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)跟蹤督改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第10篇
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1、總體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,按照省、市有關(guān)部署,把開展大檢查作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,以減少各類事故、有效遏制較大以上事故為目標(biāo),以落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)制定檢查方案、層層動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作,將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過(guò)程,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,全面堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴(yán)格事故查處,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、工作目標(biāo)。通過(guò)本次大檢查,全面摸清農(nóng)機(jī)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛,違法載人,酒后駕駛,不參加年審、違章操作等違法違規(guī)行為,徹底排除重大安全隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。本次大檢查覆蓋全區(qū)所有農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域,所有使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
二、檢查范圍
1、檢查各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行和工作措施落實(shí)情況。
2、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神情況。
3、貫徹落實(shí)省、市部署的開展“打非治違”和隱患排查治理及開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)情況。
4、安排部署汛期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),開展安全檢查、應(yīng)急值守和汛期領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制落實(shí)等情況。
5、貫徹落實(shí)省、市開展的道路交通“平安行?你我他”行動(dòng)情況。
7、貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)部署開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況。
8、農(nóng)機(jī)使用者安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。
9、事故查處和重大隱患跟蹤督辦等工作落實(shí)情況。
三、檢點(diǎn)
1、無(wú)牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為等。
2、無(wú)證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。
3、不參加年檢年審?fù)度胱鳂I(yè)的。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)未經(jīng)檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
4、違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括:違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等行為。
5、違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)為不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;為未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;為非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為;為已經(jīng)注銷的牌證繼續(xù)年檢的行為等。
6、瞞報(bào)謊報(bào)事故。主要包括:農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力,瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為等。
7、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全。主要包括:農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),應(yīng)急裝備配備不足、應(yīng)用培訓(xùn)不到位等。
四、檢查方式
(一)單位自查。各單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格檢查農(nóng)機(jī)事故易發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,并按照“屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要對(duì)本層級(jí)直接監(jiān)管的單位進(jìn)行全覆蓋式檢查,并組織檢查組對(duì)所轄處、鎮(zhèn)、村、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)戶等單位進(jìn)行全面檢查。
(三)強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)督檢查。區(qū)農(nóng)機(jī)局要按照“管行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域開展農(nóng)機(jī)安全檢查的全過(guò)程進(jìn)行督促抽查,要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
五、工作步驟
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(7月5日前)。區(qū)局和各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化排查整治重點(diǎn),制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)集中排查整治階段(7月6日至9月20日)。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)機(jī)站要按照方案要求,組織開展本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的大檢查,集中整治排查出的隱患和問(wèn)題,確保整改到位。區(qū)局派出督查組對(duì)各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))進(jìn)行督促檢查。
(三)活動(dòng)總結(jié)階段(9月21日至9月25日)。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)機(jī)站要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查開展情況,形成書面總結(jié)報(bào)告,于9月24日前報(bào)區(qū)局監(jiān)理站。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局成立區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查,定期調(diào)度大檢查活動(dòng)進(jìn)展情況。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要明確專人負(fù)責(zé)本次大檢查,制定工作方案,做好監(jiān)管行業(yè)的檢查督查。要于7月10日前將大檢查工作方案、負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)區(qū)局監(jiān)理站。自7月份起,區(qū)局對(duì)各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))進(jìn)行督導(dǎo),確保大檢查效果。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)參與。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的予以通報(bào)批評(píng)。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,完善接報(bào)和查處機(jī)制,保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益,按上級(jí)要求,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)嚴(yán)格檢查整治,確保檢查實(shí)效。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)機(jī)站要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度扎實(shí)開展安全大檢查,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管、對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”,全面徹底地排查農(nóng)機(jī)安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)安全大檢查責(zé)任制,對(duì)檢查過(guò)程中弄虛作假、敷衍了事、造成事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見,對(duì)存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、一盯到底。