黨組織整頓工作方案 第1篇
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一、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2016年,支部始終堅(jiān)持把作風(fēng)整頓擺在黨建工作的首要位置,著力提高黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng)。一是制定出臺工作方案。按照廳黨委的部署,在全區(qū)公安機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓大會結(jié)束后,駐廳紀(jì)檢組迅速召開動(dòng)員部署會議,研究制定了部門學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓方案和《全區(qū)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓工作方案》,力求把學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓引向深入。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)當(dāng)作為,以上率下強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步系統(tǒng)安排學(xué)習(xí),確保效果明顯,支部制定了《駐廳紀(jì)檢組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓推進(jìn)表》和學(xué)習(xí)計(jì)劃。按照學(xué)習(xí)安排,堅(jiān)持每人每周自學(xué)不少于5小時(shí),支部每月集體學(xué)習(xí)研討不少于1次,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要批示精神和劉云山、趙樂際同志重要講話精神,深入開展《黨章》、《條例》、《準(zhǔn)則》、《問責(zé)條例》的學(xué)習(xí),不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)整頓。三是以講黨課深化學(xué)習(xí)。支部開展黨員干部上講臺活動(dòng)。圍繞《黨章》和重要講話內(nèi)容,支部書記朱麗萍以《黨性是黨員民警最大的“德”》為主題給全體黨員進(jìn)行黨課輔導(dǎo)。支部委員劉少華、黨員民警梁曉明分別以《黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念》和《“兩學(xué)一做”之淺談學(xué)習(xí)<條例>;<準(zhǔn)則>;所感》為題,為全體黨員講授黨課,進(jìn)一步激發(fā)支部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。四是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓日常工作。在廳機(jī)關(guān)播放《警鐘》系列警示教育片,對五市公安機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在公安廳網(wǎng)頁上開設(shè)曝光臺,切實(shí)發(fā)揮典型案例的警示、震懾、教育作用。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,注意聯(lián)系實(shí)際。支部始終堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合不矛盾,把學(xué)習(xí)教育、理論武裝頭腦擺在首要位置,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,著力夯實(shí)紀(jì)檢黨員干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫?。一是部署開展“五嚴(yán)守五提高”活動(dòng)。即:嚴(yán)守政治紀(jì)律,提高忠誠意識;嚴(yán)守組織紀(jì)律,提高執(zhí)行意識;嚴(yán)守工作紀(jì)律,提高擔(dān)當(dāng)意識;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,提高自律意識;嚴(yán)守群眾紀(jì)律,提高服務(wù)意識。通過強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力保障。二是創(chuàng)新支部組織生活吸引力不斷提升。在建黨95周年即將來臨之際,支部組織全體黨員民警深入鹽池縣革命烈士紀(jì)念館開展主題黨日活動(dòng),在革命烈士紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈,深刻回憶了自己入黨初心和成長經(jīng)歷。三是深入開展“四查四樹”專題研討。支部圍繞“四查四樹”專題,吸取“1.05”案教訓(xùn),以“防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、抓規(guī)范、提能力”為主題,結(jié)合公安紀(jì)檢工作實(shí)際完成了“增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識”、“查理想信念真不真,樹堅(jiān)定正確政治方向”、“查履職盡責(zé)好不好,樹擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)先鋒形象”和“查紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)不嚴(yán),樹崇嚴(yán)尚實(shí)言行準(zhǔn)則”四個(gè)專題研討。自治區(qū)紀(jì)委駐公安廳紀(jì)檢組組長、廳黨委委員雍澤華同志以普通黨員身份積極參與研討并作指導(dǎo)講話。
(三)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找問題,逐項(xiàng)抓好整改。支部認(rèn)真梳理在思想、組織、工作、紀(jì)律等方面的問題,結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)“三不為”表現(xiàn)原因及解決措施,研究提出整改目標(biāo),明確了責(zé)任和整改時(shí)限。一是圍繞工作實(shí)際廣泛征求意見建議。通過自己找、上級點(diǎn)、群眾提、互相幫等方式,認(rèn)真查擺問題,研究解決工作中的不足。二是開展談心談話。7月份,支部書記與黨員民警一對一進(jìn)行談話交心,了解民警的思想、工作、學(xué)習(xí)及家庭等方面的情況,及時(shí)引導(dǎo)民警情緒,幫助解決民警的實(shí)際困難。三是梳理問題,列出清單。支部將集中整改的問題梳理匯總建立清單,對于不能及時(shí)整改解決的問題要分類建檔,明確整改期限,限時(shí)整改。每位黨員民警對個(gè)人梳理的問題對支部進(jìn)行公開承諾,做到直面問題,不藏不掩。
(四)建章立制管理,增強(qiáng)學(xué)教實(shí)效?!皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。通過學(xué)習(xí)教育和查擺問題,結(jié)合紀(jì)檢工作實(shí)際不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作規(guī)范流程。一是嚴(yán)格組織和工作紀(jì)律。支部圍繞“如何就加強(qiáng)請示報(bào)告”召開專題組織生活會,制定《加強(qiáng)工作請示報(bào)告管理措施》。二是制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案件辦理。針對業(yè)務(wù)中執(zhí)法辦案不夠規(guī)范,辦案業(yè)務(wù)不精,案件核查質(zhì)量不高等問題,案件檢查室牽頭制定了八種辦案文書,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查和案件線索的處置。對2013年以來區(qū)管干部和廳機(jī)關(guān)處以上干部投訴、舉報(bào)、反映問題線索進(jìn)行依次“大起底”,做到統(tǒng)一管理、綜合分析、規(guī)范處置,實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)線索的“零”暫存。三是建立內(nèi)部績效考評機(jī)制。將日常工作、紀(jì)律作風(fēng)和評先爭優(yōu)相掛鉤,嚴(yán)格制度層面提升遵規(guī)守紀(jì)意識。建立紀(jì)律作風(fēng)整頓常態(tài)化,堅(jiān)持良好的習(xí)慣養(yǎng)成,嚴(yán)抓一日工作生活制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
二、黨建項(xiàng)目化建設(shè)推進(jìn)情況
(一)預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。截止7月份,駐廳紀(jì)檢組黨支部三個(gè)黨建項(xiàng)目已經(jīng)按照計(jì)劃全部實(shí)施完畢。抓服務(wù)項(xiàng)目通過組織開展支部書記與黨員面對面談心、走訪慰問黨員家庭、集體座談會、戶外登山健身等四項(xiàng)服務(wù)黨員活動(dòng)。提高和改善了黨員的文化生活,使得黨員集體活動(dòng)組織形式更加規(guī)范化。抓紀(jì)律項(xiàng)目:嚴(yán)格請示匯報(bào)制度。7月下旬,黨支部召開會議,組織全體黨員組織學(xué)習(xí)討論《加強(qiáng)工作請示報(bào)告制度管理措施》,支部書記就加強(qiáng)請示報(bào)告工作進(jìn)行分析點(diǎn)評,提出要求。抓學(xué)習(xí)項(xiàng)目:開展崗位練兵、提高辦案能力。支部組織開展學(xué)習(xí)最新紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)、規(guī)范紀(jì)律審查文書格式、開展優(yōu)秀案卷評選、案情研判分析交流會四項(xiàng)活動(dòng)。全體黨員結(jié)合2016年以來查辦案件情況,進(jìn)行案情分析和案件線索初核階段案卷文書格式學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查和案件線索的處置。
(二)按照計(jì)劃推進(jìn)情況。
1、抓服務(wù):服務(wù)黨員、促進(jìn)和諧。4月份,支部書記與黨員一對一進(jìn)行談心交心,掌握每一名黨員思想和工作狀況。5月份,走訪慰問困難或患病黨員家庭1—2個(gè),送去支部關(guān)懷和溫暖。6月份,組織召開一次黨員座談會或茶話會,送別退休黨員李建平。7月份,組織全體黨員及家屬到蘇峪口國家森林公園進(jìn)行一次戶外爬山健身。
2、抓紀(jì)律:嚴(yán)格請示報(bào)告制度。4月份,利用周五黨日活動(dòng),支部書記集體組織黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》。5月份,利用周五黨日活動(dòng),組織所有黨員對照查擺個(gè)人在請示報(bào)告方面存在的主要問題。6月份,結(jié)合每個(gè)黨員剖析問題,黨風(fēng)室制定《監(jiān)察室黨支部加強(qiáng)工作請示報(bào)告管理措施》,利用黨日活動(dòng)集體研究組織學(xué)習(xí)。7月份,召開一次組織生活會,支部書記就加強(qiáng)請示報(bào)告進(jìn)行分析點(diǎn)評,提出要求。
3、抓學(xué)習(xí):開展崗位練兵、提高辦案能力。5月份,利用黨日活動(dòng),副主任劉少華組織全體民警學(xué)習(xí)《紀(jì)律審查工作手冊》“案件檢查工作程序”章節(jié)。6月份,案件室對照《紀(jì)律審查工作手冊》,規(guī)范公安機(jī)關(guān)紀(jì)律審查中“問題線索初核”八種文書格式。7月份,支部組織一次“優(yōu)秀案卷評選和案情分析研判學(xué)習(xí)交流會”。
三、存在的問題
(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓方面。雖然整體工作效率和紀(jì)律作風(fēng)有所提升,但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和不到位的地方。一是思想認(rèn)識不夠到位。個(gè)別黨員民警不能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好公安紀(jì)檢工作所需要的知識,不重視業(yè)務(wù)能力提高,把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān)、副業(yè),參加集中培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)時(shí)個(gè)別同志敷衍了事。抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓的主動(dòng)性不夠。二是學(xué)習(xí)教育不夠扎實(shí)。有的對于學(xué)習(xí)被動(dòng)應(yīng)付,推一步走一步,抄寫筆記、撰寫心得應(yīng)付差事不走心,沒有真正認(rèn)識到學(xué)習(xí)教育的重要性和必要性。三是問題查擺不夠深入。有的查找問題流于形式,不深入、不透徹,甚至存在“不愿查、不愿承諾,不敢查、不敢承諾,查不出、不會承諾”的現(xiàn)象,查擺表面問題多,追根溯源少。
(二)黨建項(xiàng)目化管理方面。一是在項(xiàng)目化管理工作開展初期,黨員作用發(fā)揮不明顯,黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不足,黨建與業(yè)務(wù)“巧融合”有待加強(qiáng),黨建工作“指揮棒”的作用發(fā)揮不明顯。二是個(gè)別黨員參與黨建活動(dòng)的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng),存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。
黨組織整頓工作方案 第2篇
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一、“拉網(wǎng)式”摸排,堅(jiān)決杜絕“以好充次”現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街、園區(qū)普遍組織專門力量,深入到農(nóng)村、社區(qū),進(jìn)行蓋面沉底的排查,不讓一個(gè)整頓對象“漏網(wǎng)”,不讓一個(gè)整頓對象“以好充次”。一是深入調(diào)研查明問題。本著“揭家丑”、“不護(hù)短”的原則,從班子配備、發(fā)展能力、服務(wù)功能、工作運(yùn)行、群眾評價(jià)等方面深入了解情況,重點(diǎn)掌握一批基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、問題較多的后進(jìn)對象,剖析存在的主要問題及原因。二是對照標(biāo)準(zhǔn)確定對象。明確將班子不團(tuán)結(jié)、群眾反響差、村務(wù)管理不規(guī)范、村綜合服務(wù)中心不達(dá)標(biāo)、集體經(jīng)營性年收入低,以及連續(xù)3年綜合考核排名在鎮(zhèn)(街)末位的,列入整頓范圍。在此基礎(chǔ)上,分別按照10%和5%的比例,對村、社區(qū)黨組織進(jìn)行“倒排”,全區(qū)共確定了30個(gè)整頓對象。其中,村黨組織25個(gè)、社區(qū)黨組織5個(gè)。三是完善臺賬定制方案。建立專門基礎(chǔ)臺賬,召開由組織、紀(jì)檢、政法、農(nóng)業(yè)等部門參加的“病情”分析會,找出“病因病灶”,按照“軟”、“窮”、“亂”、“散”列出清單,量身制定整頓方案,做到目標(biāo)任務(wù)、整頓措施、時(shí)限要求和責(zé)任主體“四明確”。實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,通過實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn),確保整頓工作有力有序有效。
二、“駐點(diǎn)式”嚴(yán)抓,積極構(gòu)建“合力整頓”格局。堅(jiān)持把整頓工作作為“一把手工程”,通過一層抓一層、一級帶一級,凝聚起抓整頓、促轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。區(qū)委對整頓工作高度重視,多次召開部署會、推進(jìn)會,提要求、明方向。區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人、區(qū)委常委和黨員副區(qū)長建立各自聯(lián)系點(diǎn),分別掛鉤聯(lián)系至少1個(gè)整頓對象,指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化。區(qū)委組織部定期開展分析研究,定期督查,定期通報(bào)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)力量“會診”解決問題。二是鎮(zhèn)村書記直接抓。各鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記作為整頓工作的第一責(zé)任人,定期到點(diǎn)上指導(dǎo),并落實(shí)至少1名班子成員駐點(diǎn),全程參與,督促加快整頓轉(zhuǎn)化。各整頓村(社區(qū))黨組織書記自覺履行主體責(zé)任,帶領(lǐng)一班人逐項(xiàng)制定落實(shí)整改措施。三是抽調(diào)力量協(xié)同抓。對基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、問題較多的整頓對象,有針對性地從區(qū)鎮(zhèn)兩級抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)正派、能力較強(qiáng)的黨員干部組成專項(xiàng)工作隊(duì),進(jìn)村駐點(diǎn)協(xié)力幫助整頓。
三、“診療式”治理,力求取得“標(biāo)本兼治”成效。針對整頓對象的不同表現(xiàn),逐一列出“病癥”、逐一開出“藥方”,著力推動(dòng)加快轉(zhuǎn)化。一是治班子“軟”。對“兩委”班子不健全,帶頭人能力欠缺、工作不在狀態(tài)的村(社區(qū)),采取機(jī)關(guān)派、本村選、異地調(diào)等方式調(diào)整充實(shí)村(社區(qū))黨組織書記。以“治、樹形象”為主題,舉辦村干部“培訓(xùn)周”,并組織新任村(社區(qū))黨組織書記和班子成員認(rèn)真開展任期目標(biāo)承諾和辭職承諾活動(dòng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。二是治經(jīng)濟(jì)“窮”。著眼于提高整頓村集體經(jīng)營性收入,因地制宜制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。出臺《幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意見》,明確區(qū)級機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶責(zé)任,采取“一對一”、“多對一”等方式,幫助整頓對象強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招引項(xiàng)目等。三是治管理“亂”。針對歷史遺留問題及矛盾糾紛、問題較多的“亂”村,一方面,著眼于規(guī)范干部履職行為,研究制定《村級組織工作規(guī)則》,大力推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè);另一方面,全面梳理矛盾糾紛,開展積案化解,逐一落實(shí),逐一銷號。四是治民心“散”。針對部分整頓對象聯(lián)系服務(wù)群眾不到位、凝聚力不強(qiáng)等問題,全面推行為民辦事全程,深入開展黨員干部“進(jìn)千家門、知千家事、解千家難”活動(dòng),打通“最后一公里”、走好“最后一步路”。
四、“倒逼式”督查,著力形成“壓力傳導(dǎo)”機(jī)制。把從嚴(yán)從實(shí)貫穿整頓工作始終,通過抓責(zé)任落實(shí)、抓督查指導(dǎo)、抓責(zé)任追究,有效形成壓力傳導(dǎo)和倒逼機(jī)制。一是嚴(yán)明責(zé)任落實(shí)。始終突出“一把手”這一主體,把抓整頓、促轉(zhuǎn)化情況列入鎮(zhèn)(街)黨(工)委基層黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬性指標(biāo),以及黨(工)委書記述黨建的必述內(nèi)容。同時(shí),對結(jié)對幫扶部門,與機(jī)關(guān)績效考核及“一把手”年度考核掛鉤,整頓對象不轉(zhuǎn)化的,原則上部門不得評為先進(jìn)、個(gè)人不得評為優(yōu)秀等次;對駐村工作隊(duì),實(shí)行“包?!敝疲晦D(zhuǎn)化不脫鉤、不達(dá)標(biāo)不撤離。二是嚴(yán)格督查指導(dǎo)。按照整頓目標(biāo)要求,采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)研、民意測評等方式全程跟蹤督導(dǎo),對工作不到位、群眾滿意度低的重點(diǎn)掛號整頓。健全完善整頓進(jìn)展情況月度盤點(diǎn)銷號制,做到轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號一個(gè)。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓兩頭促中間,一方面,對整頓成效明顯、群眾滿意度高的對象,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)肯定表彰,并在媒體宣傳推介;另一方面,對于整頓工作不力、進(jìn)展緩慢的對象,建立通報(bào)提醒和當(dāng)面約談制度,有力促進(jìn)整頓工作的深入開展。
隨著整頓工作的不斷推進(jìn),我們深切認(rèn)識到,整頓軟弱渙散基層黨組織不可能一勞永逸,而需要持之以恒、久久為功。下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)要求,保持熱度不退、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,努力形成整頓工作新常態(tài),并以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整個(gè)基層組織全面過硬、全面進(jìn)步。
“深整頓”:進(jìn)一步鞏固成果,做到標(biāo)本兼治,防止反彈回潮。對整頓對象逐一驗(yàn)收、逐一回訪,對確實(shí)轉(zhuǎn)化到位的,堅(jiān)持跟蹤問效果,抓鞏固促提升,力爭早日進(jìn)入先進(jìn)行列;對于個(gè)別暫未根治的整頓對象,將進(jìn)行“再會診”,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,集中精力、集中力量予以突破,努力實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”與“治本”相統(tǒng)一。
“常整頓”:常態(tài)化加以推進(jìn),做到點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)現(xiàn)整體提升。把整頓工作作為全區(qū)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)工作牢牢抓在手上,每年按照一定的比例,不僅突出村、社區(qū)這個(gè)重點(diǎn),同時(shí)向非公、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸,對基層黨組織進(jìn)行一次分類定級,并“倒排”一批開展整頓,力爭通過幾年時(shí)間的努力,讓大多數(shù)的基層黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級。
黨組織整頓工作方案 第3篇
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按照縣委組織部關(guān)于《*縣精準(zhǔn)研判村級班子和集中扎實(shí)集中整頓軟弱渙散黨支部工作方案》和鎮(zhèn)黨委具體工作部署,結(jié)合我村黨支部存在的問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委分析研判,確定我村黨支部為2021年軟弱渙散黨支部,為了進(jìn)一步認(rèn)清支部班子存在的問題,分析原因,采取切實(shí)可行的整改措施,確保整頓工作任務(wù)圓滿完成,提高我村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,把村黨支部打造成為鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,在充分征求黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)村“兩委”多次研究討論,制定本工作方案。
一、基本情況
**村位于**鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府7.5公里,屬于建檔立卡貧困村,于2018年底脫貧摘帽,貧困戶28戶107人,在2020年底全部脫貧。全村共4個(gè)合作社,69戶,227人,勞動(dòng)力146人,黨員15名,土地面積594畝,由于我村位于高半山區(qū),群眾居住相對分散,又處于林區(qū),加之野生動(dòng)物的破壞,糧食種植非常困難,群眾收入以務(wù)工、養(yǎng)殖、中藥材種植為主,群眾增收渠道單一,發(fā)展后勁不足。
二、存在的主要問題及原因分析
一是班子成員政策理論學(xué)習(xí)不夠。主要原因有3個(gè)方面:1、部分班子成員文化程度較低,獨(dú)立學(xué)習(xí)政策理論知識的能力不夠;2、平時(shí)工作比較繁忙,導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,精力不足;3、村“兩委”班子成員都屬于兼職,在工作之余還要兼顧家庭和農(nóng)業(yè)勞動(dòng),特別是部分班子成員家中缺乏勞力,工作之余要承擔(dān)大部分生產(chǎn)勞動(dòng),導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間不足。
二是支部發(fā)展思路不清晰。主要原因有4個(gè)方面:1、部分班子成員文化程度低,對國家政策理解把握能力不夠,對今后發(fā)展趨勢的預(yù)見能力不足;2、部分班子成員對新鮮事物的接受能力不強(qiáng);3、個(gè)別班子成員的經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),存在小富即安的思想;4、班子成員對村情現(xiàn)狀認(rèn)識不清晰,認(rèn)為我村處于高半山的林區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)困難重重,只有通過外出務(wù)工,再無其他發(fā)展途徑。
三、抓黨員學(xué)習(xí)和監(jiān)管不到位,黨支部服務(wù)意識差,服務(wù)能力弱。存在的原因有3個(gè)方面:1、部分黨員文化程度較低,獨(dú)立學(xué)習(xí)政策理論知識的能力不夠;2、平時(shí)家務(wù)比較繁忙,特別是部分黨員外出務(wù)工,導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,精力不足;3、部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是村社干部和“兩委”成員的事情,村上安排什么,我們積極配合就是了,黨員作用沒有充分發(fā)揮。
四是村“兩委”沒有制度化管理的措施,班子成員懶散,工作推動(dòng)力不強(qiáng)。主要原因有3個(gè)方面:1、認(rèn)為大家平時(shí)工作都盡了力,付出了很多,只要能完成工作任務(wù),都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,沒有必要制定條條框框;2、村“兩委”負(fù)責(zé)人特別是黨支部書記老好人思想嚴(yán)重,怕從嚴(yán)管理會得罪人,怕丟了選票;3、由于沒有嚴(yán)格的管理制度,工作落實(shí)全靠自覺,導(dǎo)致部分班子成員懶散,工作推動(dòng)不力。
五是后備干部不足。主要原因是**村地處高半山林區(qū),立地條件差,經(jīng)濟(jì)落后,群眾收入主要靠務(wù)工收入,導(dǎo)致思想覺悟和文化程度高、群眾認(rèn)可、符合擔(dān)任村干部的年輕人迫于生活壓力而外出謀生,不愿意回鄉(xiāng)服務(wù)群眾,致使在村“兩委”換屆選舉中,由于原任支部書記到齡離任,沒有選舉出本村的支部黨員擔(dān)任支部書記。
三、整頓措施、責(zé)任人及完成時(shí)限
(一)針對班子成員政策理論學(xué)習(xí)不夠:制定**村黨支部學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃、主題黨日活動(dòng)實(shí)施方案,每月至少開展兩次以上的黨建政策理論學(xué)習(xí),監(jiān)督每名班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),做筆記同時(shí)要求黨員撰寫學(xué)習(xí)新的體會,發(fā)表學(xué)習(xí)感言,開展黨務(wù)知識和政策法規(guī)測試,開展豐富多彩的主題黨日活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)與做的有機(jī)結(jié)合,提升每名“兩委”成員的理論水平。
責(zé)任人:***
完成時(shí)限:2021年8月底,并長期堅(jiān)持
(二)針對支部發(fā)展思路不清晰:在強(qiáng)化班子成員和黨員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過走訪群眾,征求群眾意見建議,召開由黨員和個(gè)別思想活躍的群眾參加的黨員群眾大會,結(jié)合當(dāng)前國家政策和發(fā)展趨勢,立足**村村情現(xiàn)狀,制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的**村發(fā)展計(jì)劃。
責(zé)任人:***
完成時(shí)限:2021年8月底,并長期堅(jiān)持
(三)針對抓黨員學(xué)習(xí)教育和監(jiān)管不到位,黨支部服務(wù)意識差,服務(wù)能力弱:充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,凡是村上開展的項(xiàng)目建設(shè)以及重大事項(xiàng)決策,都聽取黨員群眾的意見,做到村務(wù)陽光,公開,透明,接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,和流動(dòng)黨員保持密切聯(lián)系,及時(shí)向他們通報(bào)本村重要事項(xiàng)和發(fā)展情況,定期走訪老弱病殘黨員,同時(shí)制定**村黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理、黨支部服務(wù)群眾等制度,支部成員撰寫關(guān)于增強(qiáng)服務(wù)群眾意識,提高服務(wù)群眾能力的心得體會,結(jié)合黨群活動(dòng)日,提高服務(wù)群眾的能力。
(四)針對村兩委沒有制度化的管理措施,班子成員懶散,工作推動(dòng)能力不強(qiáng)的問題:制定**村村社干部管理制度、村干部坐班制度、防汛值班制度、定期走訪特困供養(yǎng)人員制度等,完善會議簽到冊、值班日志、特困人員走訪臺賬等,制定**村村社干部管理制度、村干部坐班制度、防汛值班制度、定期走訪特困供養(yǎng)人員制度等,完善會議簽到冊、值班日志、特困人員走訪臺賬等,細(xì)化村干部考核制度,做到用制度管人管事。
責(zé)任人:***
完成時(shí)限:2021年8月底,并長期堅(jiān)持
(五)針對后備干部不足這一問題。我村進(jìn)一步加大村干部后備力量培養(yǎng),把年輕有為的大學(xué)畢業(yè)生或者退役復(fù)轉(zhuǎn)軍人納到后備人才庫,積極動(dòng)員外出務(wù)工青年返鄉(xiāng),培養(yǎng)素質(zhì)過硬,有特長的青年,進(jìn)入黨員隊(duì)伍,不斷為黨員隊(duì)伍輸入新鮮血液,作為村干部的后備力量。
責(zé)任人:***
完成時(shí)限:2021年8月底,并長期堅(jiān)持
黨組織整頓工作方案 第4篇
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一、確定整頓對象
根據(jù)縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)整治以下“十種類型”后進(jìn)村:(1)黨組織不健全、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的;(2)黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;(3)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的;(4)無村級組織活動(dòng)場所及便民服務(wù)設(shè)施的,或場所狹小達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);(5)黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的;(6)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的;(7)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)不公開,民主管理混亂、侵犯群眾利益的;(8)社會治安混亂、問題突出、矛盾糾紛集中,存在不穩(wěn)定因素的;(9)換屆選舉拉票賄選問題突出的;(10)宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴(yán)重的。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):通過集中整頓,使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織實(shí)現(xiàn)“六有”標(biāo)準(zhǔn)。一是有班子。黨組織班子配齊配優(yōu),特別是黨組織書記能力突出、作風(fēng)過硬,班子凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。二是有陣地。每個(gè)基層黨組織都有固定的、標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場所,有便民服務(wù)站,辦公設(shè)施、制度展牌齊全。三是有制度?!?31”崗位目標(biāo)備案、黨員聯(lián)系群眾中心戶、村干部值班等制度健全規(guī)范,并上墻。四是有活動(dòng)?!啊敝贫嚷鋵?shí)較好,全面開展對標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星、志愿服務(wù)等活動(dòng),群眾反映良好。五是有保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”工作機(jī)制,村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)全面公開。六是有較高的滿意度。突出問題得到解決,、安全隱患有效化解,群眾滿意度明顯提高,為教育實(shí)踐活動(dòng)在農(nóng)村開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要任務(wù):(一)建班子。班子不健全的要抓緊配齊,黨組織書記空缺的要全部選配到位,不能勝任現(xiàn)職的要盡快調(diào)整。嚴(yán)格選人程序和標(biāo)準(zhǔn),注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記。(二)建隊(duì)伍。開展后進(jìn)村干部集中培訓(xùn)和結(jié)對幫扶行動(dòng),拓寬視野,提升素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)。(三)建陣地。對場所危舊狹小、不能滿足使用的,采取新建、擴(kuò)建、購買等方式解決,達(dá)到有標(biāo)牌、有黨旗、有制度、有設(shè)施、有資料等“五有”標(biāo)準(zhǔn),功能完善、配套齊全、運(yùn)行良好。(四)建平臺。按照《鄉(xiāng)(村)便民服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化便民服務(wù)站,拓展服務(wù)內(nèi)容,開展便民服務(wù)。(五)建制度。繼續(xù)深化和落實(shí)“一定三有”、“一制三化”、“4321”民主決策、“631”崗位目標(biāo)備案等機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村基層組織的規(guī)范化運(yùn)作。落實(shí)村級黨員管理“四五”機(jī)制,深化黨員“七權(quán)七責(zé)”,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。(六)正風(fēng)氣。依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處一批為政不廉、侵犯群眾利益的村干部,綜合治理一批宗族宗教和黑惡勢力干擾村務(wù)的重點(diǎn)村,通報(bào)處理一批工作作風(fēng)粗暴、肆意欺壓群眾的典型事件。(七)解難題。集中解決一批農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的積案和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。(八)優(yōu)環(huán)境。利用農(nóng)村面貌改造提升(基層建設(shè)年)活動(dòng)契機(jī),大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,有效改善農(nóng)村面貌。
三、嚴(yán)格整頓措施
(一)認(rèn)真摸底排查。各村要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見工作,嚴(yán)格對照“十種類型”,凡是符合后進(jìn)類型的村,上報(bào)鎮(zhèn)黨委研究確定,確保把真正的后進(jìn)村全部納入整頓范圍。
(二)建立整頓臺帳。結(jié)合村情實(shí)際,采取“一村一策”措施,建立“菜單式”整頓臺賬,并于4月20日前報(bào)縣委基層辦備案。鎮(zhèn)黨委對后進(jìn)村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)及措施、整頓責(zé)任人和轉(zhuǎn)化時(shí)限等事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,掛賬督辦。
(三)合力抓好整頓。建立健全鎮(zhèn)干部包村轉(zhuǎn)化、鎮(zhèn)黨委書記兜底轉(zhuǎn)化、第一書記駐村幫扶、先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對幫扶的“六位一體”幫扶體系。一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部掛賬轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)黨委要選派政治素質(zhì)高,事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),具有較強(qiáng)工作能力,群眾信較高的干部分包后進(jìn)村,強(qiáng)化轉(zhuǎn)化工作力量。二是鎮(zhèn)黨委書記兜底轉(zhuǎn)化。認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)。凡是不能按期轉(zhuǎn)化的,鎮(zhèn)黨委書記要兜底,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。三是第一書記駐村幫扶。為列入整頓范圍的后進(jìn)村派駐“第一書記”;對村情復(fù)雜、轉(zhuǎn)化任務(wù)較重的,要結(jié)合“十個(gè)一”集中蹲點(diǎn)服務(wù)行動(dòng),選派工作組進(jìn)駐,并逐級建立臺賬。對于表現(xiàn)突出,及時(shí)完成轉(zhuǎn)化任務(wù)的干部,要予以獎(jiǎng)勵(lì)或重用。四是先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對幫扶。開展“一對一”支部結(jié)對幫扶活動(dòng),由鎮(zhèn)黨委篩選一批黨建先進(jìn)村、生態(tài)文明村、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。動(dòng)員經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨建工作好的非公有制企業(yè)與后進(jìn)村黨組織結(jié)對,實(shí)行“村企聯(lián)建”,帶動(dòng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級。
(四)真正解決問題。按照先整頓再活動(dòng),邊活動(dòng)邊提升的要求,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),切實(shí)解決一批突出問題。一是選優(yōu)配強(qiáng)班子。村黨組織書記缺職、黨組織班子不健全的,要抓緊配齊;黨組織軟弱渙散、班子成員不發(fā)揮作用甚至起負(fù)作用的,要堅(jiān)決調(diào)整。補(bǔ)充和調(diào)整工作要拓寬視野,大膽創(chuàng)新。(1)大力推行“企業(yè)家村官”計(jì)劃,積極引導(dǎo)優(yōu)秀民營企業(yè)家回村任支書或村主任。(2)動(dòng)員退居二線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,志愿回村擔(dān)任第一書記。(3)從大學(xué)生村官、外出務(wù)工人員、復(fù)退軍人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人中,有重點(diǎn)培養(yǎng)一批后備干部。選配班子工作,在4月底前全部完成。二是解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對制約后進(jìn)村發(fā)展的問題,先行“會診”,拿出幫扶方案,進(jìn)行政策傾斜,每個(gè)村重點(diǎn)解決2-3件群眾關(guān)注的修路、打井、辦電、環(huán)境整治等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)后進(jìn)村的自我發(fā)展能力。三是培育致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三帶一園”布局,幫助發(fā)展“一村一品”致富產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)主要發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),二產(chǎn)主要發(fā)展家庭手工業(yè),三產(chǎn)主要搞勞務(wù)輸出和農(nóng)家樂。大力推行“政府+企業(yè)+銀行+合作社+農(nóng)戶”五位一體股份合作經(jīng)營模式,提升后進(jìn)村發(fā)展能力。
(五)深化“六化六提升”。一是大力度整治軟弱渙散基層黨組織。健全“1+5”村級配套組織,實(shí)現(xiàn)村級配套組織全覆蓋;南、西、東、北、薛高寨、翟莊、西堂村、孫家陵、趙里村、張家陵等10個(gè)村,積極籌措資金,開展村級活動(dòng)場所建設(shè)達(dá)標(biāo)年活動(dòng),所有村5月底全部健全以“五會一課”、“631”備案、“4321”民主管理、村干部值班、村級代辦服務(wù)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“中心戶”為主要內(nèi)容的村級工作制度。二是提升便民服務(wù)平臺功能。全鎮(zhèn)26個(gè)都要建立村便民服務(wù)站,不斷拓展村便民服務(wù)站服務(wù)功能,真正做到“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”。三是加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把組織整頓與思想整頓結(jié)合起來,不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平,對軟弱渙散基層黨組織班子成員,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。培訓(xùn)內(nèi)容以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、化解矛盾糾紛、提高服務(wù)群眾能力為重點(diǎn)。四是落實(shí)工作運(yùn)行機(jī)制。完善村黨組織書記“631”崗位目標(biāo)備案辦法,深化“四議兩公開”工作法,認(rèn)真解決村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)不公開問題。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村黨支部書記星級化管理辦法》和“一定三有”工作機(jī)制,加大財(cái)政投入,逐步提高村干部基本報(bào)酬,認(rèn)真落實(shí)基層組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。五是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。大力開展全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星和志愿服務(wù)活動(dòng),著力解決黨員意識缺失、普通黨員無職無責(zé)問題。在農(nóng)村重點(diǎn)推行“1+10”黨員中心戶制度,從嚴(yán)管理、教育和監(jiān)督黨員,在教育實(shí)踐活動(dòng)中積極探索暢通黨員出口的有效辦法,保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(六)搞好工作結(jié)合。把整頓后進(jìn)村黨組織與教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來。以開展教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)集中整頓工作,把駐村干部作為組織開展集中整頓工作的一支重要力量,引導(dǎo)他們把工作重點(diǎn)放在建班子、帶隊(duì)伍、切實(shí)解決后進(jìn)村突出問題上,積極協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織抓好集中整頓任務(wù)的落實(shí)。把整頓后進(jìn)村黨組織與創(chuàng)業(yè)致富結(jié)合起來。啟動(dòng)優(yōu)秀青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)行動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),健全激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)新時(shí)期黨的農(nóng)村優(yōu)秀青年后備隊(duì)伍;深化鎮(zhèn)“五個(gè)一”、村“三個(gè)一”全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),幫技術(shù)、幫資金、幫項(xiàng)目、幫信息,引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部投身發(fā)展實(shí)踐,在招商引資中盡職責(zé)、在全民創(chuàng)業(yè)中展風(fēng)采、在脫貧致富中顯作為。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村黨支部要把整頓工作,作為農(nóng)村開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù),結(jié)合包村、包片領(lǐng)導(dǎo),制定具體落實(shí)方案。村支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自謀劃、親自推動(dòng),工作成效將作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和年度考核的重要內(nèi)容。
黨組織整頓工作方案 第5篇
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為深入貫徹黨的十六屆四次、五次全會、省委六屆六次全會、市委九屆七次、八次全會和縣委十屆四次全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“基層基礎(chǔ)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的良好局面,同時(shí)做好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織準(zhǔn)備,縣委決定,從10月中旬開始對全縣農(nóng)村后進(jìn)黨組織進(jìn)行集中整頓。根據(jù)省委、市委組織部《關(guān)于集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織的工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、充分認(rèn)識集中整頓的重要性、緊迫性
集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織,是縣委著眼于強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定而作出的一項(xiàng)重要決策,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織,是夯實(shí)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)組織
基礎(chǔ)的重要舉措。農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),涉及范圍大、人數(shù)多,情況更加復(fù)雜,工作要求更高。確保先進(jìn)性教育活動(dòng)順利進(jìn)行,必須具有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目前,我縣農(nóng)村基層黨組織仍有相當(dāng)比例處于后進(jìn)狀態(tài)。這些后進(jìn)村黨組織不具備領(lǐng)導(dǎo)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的能力,必須認(rèn)真進(jìn)行整頓,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,使其真正發(fā)揮作用。
集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織,是解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾和問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐的迫切需要。
通過近年來連續(xù)對農(nóng)村后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓,全縣后進(jìn)村黨組織存在的問題得到了較好解決。但是,隨著農(nóng)村形勢的發(fā)展變化,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也處于動(dòng)態(tài)變化之中,有的村班子雖經(jīng)過多次整頓,但依然軟弱渙散,兩委形不成合力,發(fā)揮不了戰(zhàn)斗堡壘作用;有的村兩室破舊,規(guī)章制度不健全,黨員一年也不參加一次活動(dòng);有的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后,農(nóng)民增收緩慢;有的村家族派性嚴(yán)重,干擾村務(wù)正常開展;有的村矛盾突出,群眾上訪不斷。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高,影響到農(nóng)村的改革發(fā)展和穩(wěn)定,影響到全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會進(jìn)程,影響到人民群眾的根本利益。對此,各級黨委一定要保持清醒頭腦,務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)基層黨建責(zé)任制的檢驗(yàn)和促進(jìn)。近年來,年年抓轉(zhuǎn)化,年年都有一些村黨組織處于后進(jìn)狀態(tài),轉(zhuǎn)后工作沒有突破性進(jìn)展。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的一個(gè)重要原因,就是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記存有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕基層黨建的傾向,把基層黨建看成是軟任務(wù),管黨意識淡薄,管黨職責(zé)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作中存在的問題,底數(shù)不清,重視不夠,沒有采取有效措施下決心解決存在問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主角”意識不強(qiáng),不能自覺履行“直接責(zé)任人”職責(zé),沒有用足夠的精力抓村級班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵環(huán)節(jié)變成了薄弱環(huán)節(jié),這是集中整頓必須解決的重點(diǎn)問題之一。這次集中整頓能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責(zé)任制落實(shí)程度的直接檢驗(yàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直有關(guān)部門必須從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識搞好農(nóng)村后進(jìn)黨組織集中整頓的重要性,落實(shí)管黨責(zé)任,以刻不容緩、時(shí)不我待的緊迫感,嚴(yán)肅認(rèn)真地把這項(xiàng)工作抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。
二、集中整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)要求
這次集中整頓的重點(diǎn)是五種類型后進(jìn)村黨組織:(1)村黨組織長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的。主要指班子不健全,村黨組織書記缺職三個(gè)月以上;具備發(fā)展黨員條件,但連續(xù)3年以上不發(fā)展黨員,后繼乏人問題突出;村黨組織軟弱渙散,不能發(fā)揮作用,完不成上級交給的任務(wù);村里沒有“兩室”,或“兩室”破爛不堪,缺少必要的辦公條件和黨員活動(dòng)場所。(2)村“兩委”關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的。主要指村黨組織不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,缺乏駕馭全局的能力;村黨組織書記與村委會主任嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),影響工作正常開展。(3)村“兩委”主要干部利用職權(quán)謀取私利的。主要指村黨組織書記、村委會主任及其他班子成員,利用職權(quán)之便,嚴(yán)重?fù)]霍浪費(fèi),侵吞集體財(cái)物,違法占地或擅自出賣土地;優(yōu)親厚友,處事不公,引起群眾強(qiáng)烈不滿。(4)群眾合理訴求長期得不到解決,影響村情穩(wěn)定的。主要指村民主程序不健全,村務(wù)財(cái)務(wù)不公開,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題久拖不決,存有矛盾激化和發(fā)生的隱患,近年來發(fā)生過到市級以上集體訪,并仍有越級訪苗頭。(5)宗族派性及惡勢力干擾村務(wù),影響村里正常開展工作的。主要指村黨組織成員成為家族利益的代言人,大姓人家依仗人多勢眾,影響和干預(yù)村務(wù),甚至村務(wù)被宗族派性勢力所把持,被惡勢力所操縱。
按照以上五種類型,結(jié)合今年兩次后進(jìn)排查情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重新進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),新發(fā)現(xiàn)的后進(jìn)黨組織,及時(shí)納入這次整頓范圍,嚴(yán)格防止“體外循環(huán)”。
這次集中整頓的目標(biāo)要求是:通過集中整頓,使后進(jìn)村黨組織班子得到加強(qiáng),突出問題得到解決,村兩室陣地建設(shè)得到改善,村干部和黨員素質(zhì)得到提高,村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。重點(diǎn)工作是:(1)配好班子。健全黨支部班子,特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記,具備履行職責(zé)、勝任工作的能力,能夠完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。(2)強(qiáng)化隊(duì)伍。黨員發(fā)展、教育和管理工作得到加強(qiáng),確保黨員能夠正常參加黨組織活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(3)健全制度。村“兩委”議事制度健全,關(guān)系協(xié)調(diào),村黨組織和村委會工作能夠正常開展,保證黨員有必要的活動(dòng)場所。(4)確保穩(wěn)定。村里存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到較好解決,形成和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、集中整頓的方法步驟
這次集中整頓,從10月中旬開始,延續(xù)到第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)之中。具體分為三個(gè)步驟:
第一步,動(dòng)員部署。10月中旬,縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會召開集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織工作會議,對集中整頓工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照省、市、縣委的總體部署和要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,召開專門會議進(jìn)行研究部署,制定具體工作計(jì)劃和集中整頓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快上報(bào)《集中整頓實(shí)施方案》、《2005年后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化臺帳》(見附表)。版權(quán)所有
第二步,集中整頓。堅(jiān)持突出重點(diǎn),因村施治,分類指導(dǎo)。集中整頓的階段目標(biāo)是:經(jīng)過一個(gè)多月的集中整頓,在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始前,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是配齊村黨組織書記。確實(shí)沒有合適人選的村,可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到村任職,保證所有村黨組織都具備領(lǐng)導(dǎo)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的能力。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始后,要把解決村黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),影響工作和穩(wěn)定的突出問題,作為重點(diǎn)整頓內(nèi)容,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓緊抓好。要采取各種措施,加大集中整頓的督導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)集中整頓工作深入扎實(shí)開展。
第三步,鞏固提高。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開始后,把集中整頓工作納入先進(jìn)性教育活動(dòng)之中。各級黨委要以先進(jìn)性教育活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)集中整頓工作,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織的要求,進(jìn)一步解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題,切實(shí)改變農(nóng)村后進(jìn)面貌。要注意總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度,建立防止“反彈”、跟蹤管理、長抓不懈的工作機(jī)制,不斷鞏固和提高集中整頓成果。
四、加強(qiáng)對集中整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任。集中整頓工作由縣委具體組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對集中整頓工作負(fù)有直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)發(fā)揮“直接責(zé)任人”的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對集中整頓工作進(jìn)行專題研究,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,提出具體實(shí)施方案。對所有后進(jìn)村,縣委都明確了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系,選派強(qiáng)有力的工作組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,做到任務(wù)到村,責(zé)任到人,限時(shí)解決問題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。對集中整頓工作不力、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通報(bào)批評;整頓期間發(fā)生影響農(nóng)村穩(wěn)定重大事件或集中整頓走過場,影響開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能評為優(yōu)秀,并追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),包村的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門、駐村干部不得撤村,繼續(xù)幫扶,并責(zé)令限期解決。
(二)堅(jiān)持集中整頓與先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。整頓和建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織,是開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的前提和基礎(chǔ);深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把兩項(xiàng)工作緊密結(jié)合在一起,相互促進(jìn),共同提高。要把開展集中整頓、農(nóng)村后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化情況,作為評價(jià)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把抓好后進(jìn)村黨組織集中整頓,作為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作的一個(gè)重點(diǎn),把先進(jìn)性教育成果轉(zhuǎn)化為抓村級組織建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮到村任職干部的作用。集中整頓期間,到村任職干部和扶貧干部,要把整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織作為各項(xiàng)工作的重中之重,自覺投入到集中整頓活動(dòng)中去。要把到村任職干部和扶貧干部作為組織開展集中整頓工作的一支重要力量,引導(dǎo)他們把工作重點(diǎn)放在建班子、帶隊(duì)伍、切實(shí)解決村里突出問題上,積極協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織抓好集中整頓任務(wù)的落實(shí)。
黨組織整頓工作方案 第6篇
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為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織黨建基礎(chǔ),落實(shí)基層黨組織軟弱渙散整改工作,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平,按照省、市、區(qū)委組織部工作部署要求,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)制定如下整頓工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以開展“萬名黨員進(jìn)黨?!睘槠鯔C(jī),深入貫徹落實(shí)黨的會議精神,以強(qiáng)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、解決突出問題為重點(diǎn),著力解決軟弱渙散、工作思路不清、服務(wù)群眾辦法不多等問題,提升基層黨組織建設(shè)水平,為推動(dòng)基層黨建發(fā)展水平及黨員教育培訓(xùn)工作深入開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、目標(biāo)要求
緊密結(jié)合基層黨員教育培訓(xùn)工作,開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,以整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)黨員管理、抓好問題整改為重點(diǎn),扎實(shí)開展集中整頓工作,基本達(dá)到以下目標(biāo)要求:班子協(xié)調(diào)有力,基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨員干部先鋒模范作用充分發(fā)揮,黨員引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)基層群眾增收致富能力強(qiáng),推動(dòng)社會和諧本領(lǐng)高;工作思路清晰、切合實(shí)際,黨員引導(dǎo)發(fā)展基層黨建發(fā)展,成效明顯;群眾滿意度逐漸提高。
三、方法步驟和內(nèi)容
(一)開展自查,制定整改方案
各基層黨組織成立由支部書記(負(fù)責(zé)人)為組長的整頓工作小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,認(rèn)真開展自查,堅(jiān)持做到情況摸清、問題找準(zhǔn),針對存在的突出問題,制定切實(shí)可行的整改方案,將整頓方案上報(bào)街道黨工委。
(二)突出重點(diǎn),集中進(jìn)行整治
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合開展黨員教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮組織生活會作用,不斷加強(qiáng)支部班子建設(shè)。對不健全不團(tuán)結(jié)、群眾滿意率低、存在嚴(yán)重問題或多年沒有起色的基層黨組織進(jìn)行組織調(diào)整,對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,盡快進(jìn)行工作職責(zé)調(diào)整,要嚴(yán)格按照分層負(fù)責(zé)、分類組織的原則,有針對性地開展以各基層支部書記為重點(diǎn)的黨員干部培訓(xùn),努力提升統(tǒng)領(lǐng)班子帶隊(duì)伍抓發(fā)展能力。二是強(qiáng)化黨員教育管理。通過黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)等學(xué)習(xí)形式,在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開展黨的方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)中、省、市、區(qū)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神,切實(shí)提高黨員思想認(rèn)識。積極改進(jìn)基層黨支部活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨組織生活的吸引力。大力推進(jìn)黨員承諾踐諾活動(dòng),促使黨員在服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)各基層黨組織的生機(jī)和活力。
三是集中抓好問題整改。要將解決突出問題作為整治工作成效的集中體現(xiàn),重點(diǎn)解決基層單位黨組織班子不齊不力、黨員干部專業(yè)素質(zhì)較差等突出問題,著力解決個(gè)別基層單位黨組織不深入基層、脫離群眾、工作作風(fēng)不扎實(shí),庸懶散拖、為農(nóng)服務(wù)不積極、辦事效率不高等突出問題。要針對查實(shí)的各種問題,梳理分類,分出輕重緩急,堅(jiān)持做到立行立改,對難以解決的遺留問題,要明確整改目標(biāo)、時(shí)限和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐步解決。
(三)建章立制,鞏固整建效果
及時(shí)做好總結(jié)工作,在推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,對產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,進(jìn)一步提高整治工作成效。
四、幾點(diǎn)要求
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨組織要高度重視軟弱渙散基層黨組織整治工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,各基層黨組織負(fù)責(zé)人要親自抓,層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,黨委班子成員要帶頭深入基層,對軟弱渙散基層單位黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。
二是建立長效機(jī)制。要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整治工作長效機(jī)制,要把軟弱渙散基層黨組織整治工作納入抓基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容,推行工作責(zé)任制,防止整治工作一陣風(fēng)、走過場,對整治達(dá)不到要求追究基層單位支部書記責(zé)任,確保整治一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。
黨組織整頓工作方案 第7篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整頓軟弱渙散黨組織力度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建責(zé)任推動(dòng)軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治取得實(shí)效的通知》要求,現(xiàn)制定如下方案。
一、明確整頓對象
整頓軟弱渙散村黨組織,要聚焦中央這次主題教育集中整頓的三個(gè)工作重點(diǎn),“全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部,整治黑惡勢力、宗教勢力干擾滲透和信訪、矛盾突出的問題,調(diào)整不勝任不盡職的村黨組織書記”。認(rèn)真落實(shí)“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的要求,既不要擴(kuò)大范圍,也不要跑偏,既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、更不準(zhǔn)以好充次。注意抓兩頭帶中間,重點(diǎn)關(guān)注中間狀態(tài)的村村,深入觀察、仔細(xì)分析,符合條件的都要納入整頓范圍。對于組織生活不正常、“三會一課”不規(guī)范、場所面積不達(dá)標(biāo)、村干部年齡偏大、集體經(jīng)濟(jì)“空殼”等常態(tài)性的問題,要建立機(jī)制逐步解決,不列入此次集中整頓重點(diǎn)。
二、認(rèn)真開展排查
(一)開展自查。要圍繞中央“三個(gè)工作重點(diǎn)”,對所轄各黨組織運(yùn)行情況開展一次全面評估,通過“看一看村陣地、翻一番檔案材料、問一問深入群眾、聽一聽工作成績”等“四個(gè)一”方式,客觀真實(shí)了解換屆以來新一屆村“兩委”班子尤其是黨組織書記工作開展情況,摸底排查村是否存在黑惡勢力和宗教勢力,并形成自查報(bào)告報(bào)送市委組織部。
(二)處級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪。認(rèn)真落實(shí)黨組織建設(shè)工作方案,處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對所聯(lián)系集中開展一次調(diào)研走訪,深入、黨員中心戶及貧困戶,細(xì)致詢問村“兩委”班子配備、黨組織活動(dòng)開展、脫貧攻堅(jiān)工作、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處等情況,在了解的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議,并形成調(diào)研報(bào)告反饋給市委組織部。
(三)有關(guān)部門綜合研判。市委組織部將聯(lián)合民政局對現(xiàn)任村“兩委”成員再進(jìn)行一次聯(lián)審,重點(diǎn)對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)清理一個(gè)。同時(shí)將會同紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政、信訪、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門,對排查出的有問題村進(jìn)行綜合分析,嚴(yán)格按照“既不要擴(kuò)大范圍,也不要跑偏,既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、更不準(zhǔn)以好充次”要求,確定整頓對象。
三、抓好整頓提升
(一)堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)。對村“兩委”成員存在受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡黑等問題的,要堅(jiān)決清理,并通過上級選派、組織任命、依法補(bǔ)選等措施,于9 月底前全部補(bǔ)齊配強(qiáng)。擴(kuò)大選人視野,注重從后備力量、致富帶頭人、復(fù)原退伍軍人、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提前離崗或退休公職人員中選拔村干部。對調(diào)整黨組織書記或主任的村村,原則上實(shí)行“一肩挑”。對信訪矛盾突出,一時(shí)難以補(bǔ)齊村黨組織書記的,通過選派第一書記、派出工作組等方式,限期予以解決。按照“體制內(nèi)、編制外”的管理原則,堅(jiān)持“一人一檔”,參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部管理,對村黨組織書記進(jìn)行任職備案和履職備案。
(二)解決突出問題。加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾抵制黑惡勢力的決心,形成掃黑除惡高壓態(tài)勢,消除黑惡勢力的滋生土壤。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門建立牽頭調(diào)度、信息通報(bào)等工作機(jī)制,把黨員信教、群眾因貧信教和因病信教現(xiàn)象作為工作重點(diǎn),及時(shí)穩(wěn)妥加以解決;對張貼、懸掛宗教迷信標(biāo)語、畫像的要及時(shí)進(jìn)行清理,并隨時(shí)抽檢復(fù)查。對于信訪矛盾積壓較多的村,要全面掌握信訪渠道的信息,認(rèn)真梳理排查,及時(shí)把矛盾化解掉、把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)做好統(tǒng)籌兼顧。對中組部領(lǐng)導(dǎo)暗訪調(diào)研我區(qū)時(shí)指出的村黨組織“帶頭人”隊(duì)伍能力素質(zhì)不強(qiáng)、第一書記選派不精準(zhǔn)、駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不充分、村干部為民服務(wù)意識不強(qiáng)、村活動(dòng)陣地利用效果不好、村容村貌不夠整潔等問題,舉一反三,把準(zhǔn)方向,綜合施測,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
黨組織整頓工作方案 第8篇
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從現(xiàn)在開始到4月底前完成集中整頓工作,然后再開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要在廣泛征求意見、深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分析村黨支部軟弱渙散的原因,登記造冊、建立臺帳,有針對性地開展集中整頓工作。通過整頓,達(dá)到黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)黨員正常開展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。
一是深入調(diào)查研究掌握情況。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過召開座談會、召開民主生活會、走訪調(diào)查等多種形式,扎實(shí)開展座談?dòng)懻?、調(diào)查摸底工作,全面掌握村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子建設(shè)等情況,特別是要摸清現(xiàn)任村“兩委”班子結(jié)構(gòu)情況、后備干部情況及群眾的意愿情況。
二是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。鎮(zhèn)黨委下派鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長江紹軍同志擔(dān)任村黨組織書記,鎮(zhèn)黨委李磊同志兼任村黨支部第一書記,實(shí)行重點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。村黨支部要注重選拔年富力強(qiáng)、熱心服務(wù)、思想觀念比較新、善于做群眾工作的本村黨員繼任黨組織書記。
三要調(diào)整充實(shí)黨支部班子。村黨支部要通過“上爭下引”等多種形式調(diào)整充實(shí)黨支部班子,向上爭取區(qū)委選聘大學(xué)生村官到村任職、爭取鎮(zhèn)黨委下派干部到村任職,通過群眾推薦、主動(dòng)聯(lián)系、鼓勵(lì)動(dòng)員等多種方式下引優(yōu)秀年輕黨員進(jìn)入支部班子,進(jìn)一步充實(shí)村班子隊(duì)伍。
四是出臺激勵(lì)措施服務(wù)基層。鎮(zhèn)黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,出臺相關(guān)文件,采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部下村任職:一是加強(qiáng)幫扶力度,建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村黨政班子成員、包村干部三級幫扶制度;二是加大政策傾斜,鎮(zhèn)黨委政府優(yōu)先安排政策、資金、項(xiàng)目、人才,為任職村提供良好的發(fā)展環(huán)境;三是優(yōu)先評先評優(yōu),在黨委政府各項(xiàng)評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮下村任職干部,下村任職業(yè)績突出、群眾滿意度高的,黨委政府將優(yōu)先向上級組織部門推薦提拔任用;四是提升保障力度,下村任職期間除享有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部應(yīng)有福利待遇,還享受每月500元交通、通訊補(bǔ)貼。
五是建立健全各種制度。必須高度重視村黨支部自身建設(shè),結(jié)合班子實(shí)際,按照群眾訴求,建立健全考勤、值班、學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等各種規(guī)章制度,以制度管人管事,狠剎不正之風(fēng),提高班子戰(zhàn)斗力,密切黨群、干群關(guān)系。
六是切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。黨組織班子配齊后,要有針對性地對新任村干部開展教育培訓(xùn),提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng),幫助他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作。
一是要落實(shí)責(zé)任。整頓軟弱渙散基層黨組織,是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù),是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。村黨支部要高度重視,把其作為“一把手工程”,認(rèn)真組織實(shí)施,集中時(shí)間、集中精力抓好整頓工作。要針對問題建立臺賬,盤點(diǎn)銷號,每周四上報(bào)整改情況至鎮(zhèn)黨委組織辦。
黨組織整頓工作方案 第9篇
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為進(jìn)一步強(qiáng)化我校黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《xxx2019年度集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》的通知,切實(shí)解決我校黨支部組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的問題,為落實(shí)支部班子主體責(zé)任整頓工作取得實(shí)效,根據(jù)實(shí)際。特制定整頓方案。
一、目標(biāo)要求
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神和全國、全省、全州組織工作會議精神,按照中央關(guān)于把基層黨支部建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的要求,圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè),以“建強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍、打造過硬黨員隊(duì)伍、提升基層黨組織組織力”為重點(diǎn),通過持續(xù)整頓,嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律、嚴(yán)密組織體系,重點(diǎn)解決組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的問題。
二、基本情況
xxx黨支部現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員x名,其中書記1名,副書記1名,組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各1名,共有黨員x人,其中男黨員x人、女黨員x人。
三、存在的問題及原因
根據(jù)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,學(xué)校黨支部進(jìn)行自評及群眾測評,最終得出我校黨支部主要存在的問題是:組織服務(wù)意識差服務(wù)能力弱,群眾意見大。結(jié)合工作實(shí)際,分析產(chǎn)生問題的主要原因是:
1.班子成員整體工作狀態(tài)不佳,黨建工作與學(xué)校教育教學(xué)工作有脫節(jié)的現(xiàn)象;
2.有些黨員干部對政治理論的學(xué)習(xí)不足,缺乏責(zé)任感、服務(wù)意識和黨員先鋒作用;
3.個(gè)別黨員干部從思想認(rèn)識上不到位,沒有緊跟黨中央的決策部署,支部和黨員的先鋒模范作用和堡壘作用不強(qiáng)。
四、整改提高的目標(biāo)要求
通過扎實(shí)有效的整改,黨組織要切實(shí)達(dá)到以下目標(biāo):
1.健全組織機(jī)構(gòu)。明確黨支部成員的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,規(guī)范組織運(yùn)行;
2.健全各項(xiàng)黨內(nèi)政治生活和工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,按照黨內(nèi)組織生活制度要求認(rèn)真開展黨組織生活,確保嚴(yán)肅性、規(guī)范性;
3.加強(qiáng)黨支部建設(shè),不斷提升黨支部班子整體能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,發(fā)揮好班子職能,使其能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員干部的日常管理和教育,著力提升黨員干部能力素質(zhì),保證黨員能發(fā)揮先鋒模范作用。
五、具體整頓措施及辦法
為使整頓工作取得實(shí)效,達(dá)到整頓目標(biāo),根據(jù)我校黨支部軟弱渙散的實(shí)際具體問題,列出詳細(xì)問題清單,針對每個(gè)具體問題逐一提出整頓措施,明確目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人。整頓工作在10月底前完成,具體整頓措施目標(biāo)分成為以下四個(gè)方面的步驟。
1.對照文件要求,調(diào)查摸底,制定整頓方案
通過召開黨員大會、座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、教師、門衛(wèi)、學(xué)生家長的意見,找準(zhǔn)存在的問題和不足,深入分析產(chǎn)生問題的原因,全面了解支部突出問題,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口,結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,有針對性的制定工作方案,并報(bào)上級黨委備案。
完成時(shí)限: 3月25日 責(zé)任人:xx
2.準(zhǔn)備階段
成立以黨支部書記任組長,委員為組員的學(xué)校黨支部軟弱渙散整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真排查、摸清情況,梳理問題并提出解決辦法,并建立整改臺賬,明確整改時(shí)限、責(zé)任人、整改措施、整改目標(biāo),保證整改工作齊抓共管,推進(jìn)有序、整改扎實(shí)、成效明顯。
完成時(shí)限: 3月25日至4月2日 責(zé)任人:xx
3.開展集中整頓階段
根據(jù)我校黨支部軟弱渙散的實(shí)際具體問題,列出詳細(xì)的問題清單。對組織不健全、結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)系不協(xié)調(diào)、工作軟弱無力等存在的問題通過召開支部會、黨員談心談話,征求所有黨員的意見建議。同時(shí)在相關(guān)科室設(shè)立“黨員先鋒崗”,廣泛征求征求群眾意見,隨時(shí)傾聽群眾呼聲,認(rèn)真征求群眾意見,一心一意謀求發(fā)展,全心全意服務(wù)群眾,成為干事有成效,群眾都滿意的黨組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的能力,使我校黨支部各項(xiàng)工作順利開展。
完成時(shí)限: 3月25日-10月31日 責(zé)任人:xx
開展集中整頓具體步驟如下:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,自覺服從安排,以普通黨員的身份參加黨支部組織生活,在參加“三會一課” 活動(dòng)時(shí),積極發(fā)言。黨支部書記作為落實(shí)“三會一課”制度的組織者,要切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé),合理安排活動(dòng)時(shí)間,確保所有黨員正常參加支部活動(dòng),堅(jiān)決防止“搞形式、走過場”的做法,保證“三會一課”制度落到實(shí)處。
完成時(shí)限:4月2日-5月31日 責(zé)任人:xx
(2)設(shè)立黨員先鋒崗
在學(xué)校的教導(dǎo)處、政教處、各辦公室分別設(shè)立黨員先鋒崗,分別由黨員帶頭、教職工共同參與,積極履行黨員義務(wù),更好地為學(xué)生家長宣傳黨的教育方針。定期對黨員教師在教學(xué)崗位存在的問題進(jìn)行回訪,以黨員先鋒模范作用帶動(dòng)學(xué)校全體教職工教學(xué)能力,提升立德樹人的意識。
完成時(shí)限:6月1日-7月15日 責(zé)任人:xx
(3)嚴(yán)肅會議制度,加強(qiáng)黨員的教育管理
深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容。必須堅(jiān)持黨員大會每季度召開一次、支部委員會每月召開一次,若有需要隨時(shí)召開,建立會議記錄制度,認(rèn)真做好會議記錄。圍繞加強(qiáng)黨員教師教育、規(guī)范黨員教師行為、強(qiáng)化黨員教師管理監(jiān)督等重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善整頓軟弱渙散的制度體系。充分利用網(wǎng)絡(luò)課堂、書記上黨課、微信公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、甘肅黨建、干部在線學(xué)習(xí)等平臺,加強(qiáng)黨員黨性學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)。深入開展黨員黨性定期體檢分析,注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。發(fā)展黨員要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求和組織程序進(jìn)行。
完成時(shí)限:7月15日-7月25日 責(zé)任人:xx
(4)將黨建工作同學(xué)校的教育教學(xué)工作相結(jié)合
我們本著辦人民滿意的學(xué)校為宗旨,樹立好社會形象,所以,黨員教師在政治上要站穩(wěn)立場,在工作上要起到帶頭模范和引領(lǐng)的作用。以支部活動(dòng)為載體,利用“三會一課”、黨員固定活動(dòng)日等對黨建工作和學(xué)校的業(yè)務(wù)小學(xué)進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署,發(fā)揮好黨支部在教育教學(xué)、隨班輔導(dǎo)、上門家訪、環(huán)境衛(wèi)生、幫扶貧困學(xué)生、掃黑除惡、特別是在“一會一節(jié)”期間黨員教師起到戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。針對我校黨支部“三會一課”等黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的問題,支部班子將通過黨建工作同學(xué)校的整體工作相結(jié)合、學(xué)校的教育教學(xué)工作在支部委員會上進(jìn)行上會討論等辦法,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的工作能力。
完成時(shí)限:7月25日-9月30日 責(zé)任人:xx
4.自查鞏固驗(yàn)收階段
采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查、黨員自查、黨員互評等工作的方式,對軟弱渙散存在的情況逐一自查驗(yàn)收。完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作機(jī)制,以制度鞏固提高整頓工作成果,同時(shí),要對存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考,做好整頓工作總結(jié)。
完成時(shí)限: 10月1日-10月31日 責(zé)任人: xx
六. 組織領(lǐng)導(dǎo)
為了全面提升我校支部整頓工作整體水平,確保整頓工作按期完成,按照中共碌曲縣委辦公室關(guān)于做好軟弱渙散黨組織集中整頓工作的通知要求,經(jīng)校支部會議研究,決定成立碌曲縣拉仁關(guān)鄉(xiāng)中心小學(xué)黨支部整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長: xx支委會成員、支部書記
成員:xx支委會成員、校長
xx支部委員、副校長
xx支委會成員、政教主任
xx支委會成員、教師
黨組織整頓工作方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中全會精神,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為關(guān)鍵,以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
二、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),以加強(qiáng)基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)為主要內(nèi)容,聚焦農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等突出問題以及在日常工作中發(fā)現(xiàn)的其他問題,因地制宜、分類指導(dǎo),強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,真正把村級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
三、整頓問題及措施
問題一:在職村“兩委”干部存在受過刑事處罰情況
整頓措施:
一是及時(shí)排查出受過刑事處罰的村干部進(jìn)行清理。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨委
牽頭負(fù)責(zé)人:李春萍
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:8月底前
二是在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,第一時(shí)間對清理后的崗位進(jìn)行補(bǔ)齊配強(qiáng)。在綜合研究各方面條件,征求個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,聘用返鄉(xiāng)大學(xué)生,并按照補(bǔ)選程序在9月底前完成補(bǔ)選。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨委
牽頭負(fù)責(zé)人:李春萍
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
三是對新聘任的村干部進(jìn)行聯(lián)審。按照《扎蘭屯市村“兩委”干部屆中調(diào)整審核備案操作規(guī)程(試行)》文件要求,由鎮(zhèn)級初步審查后,報(bào)市委組織部進(jìn)行進(jìn)一步聯(lián)審聯(lián)查。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
四是組織對新任村干部進(jìn)行掛職培訓(xùn)。組織新任村干部到鎮(zhèn)政府行政辦、黨辦等部門開展為期1個(gè)月的掛職培訓(xùn),使其盡快了解鎮(zhèn)村兩級工作內(nèi)容,適應(yīng)工作節(jié)奏,提高業(yè)務(wù)能力。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
五是對現(xiàn)任村“兩委”干部開展警示教育。通過召開警示教育會、觀看宣傳片、開展座談等多種形式,提高村干部法律意識,做到懂法、守法,避免在職村干部出現(xiàn)違法違紀(jì)情況。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
問題二:普通黨員參加組織生活積極性不高
整頓措施:
一是豐富組織生活形式內(nèi)容。落實(shí)好每月固定黨日制度,豐富3+x學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、視頻等學(xué)習(xí)形式,帶領(lǐng)黨員外出開展交流研討,參觀黨性教育基地開展現(xiàn)場教學(xué),通過多種形式,逐步提升黨員對參加組織生活積極性。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
二是對流動(dòng)黨員進(jìn)行送學(xué)。建立流動(dòng)黨員管理微信群,并指派專人進(jìn)行管理,通過微信群及時(shí)傳達(dá)黨組織各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)及黨小組學(xué)習(xí)內(nèi)容,并要求流動(dòng)黨員回傳學(xué)習(xí)成果,規(guī)范流動(dòng)黨員管理,提高流動(dòng)黨員參與村組織活動(dòng)率。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
三是落實(shí)好黨員星級積分管理工作,按照黨員項(xiàng)目積分制管理要求,開展黨員定星分類管理,對能積極參加組織生活,并在黨員網(wǎng)格化管理中表現(xiàn)比較突出的黨員給予一定加分,對經(jīng)常不參加組織生活的進(jìn)行提醒談話,做好不合格黨員處置工作。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月中旬前取得階段性成效,長期堅(jiān)持
問題三:“四議兩公開”執(zhí)行不夠規(guī)范
整頓措施:
一是在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,組織村“兩委”干部對“四議兩公開”制度開展專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步深入掌握相關(guān)程序及內(nèi)容要求,提升業(yè)務(wù)能力。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
二是強(qiáng)化“四議兩公開”制度學(xué)習(xí),由鎮(zhèn)黨委組織集中培訓(xùn),并做好培訓(xùn)的跟蹤問效。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前
三是包聯(lián)本村的鎮(zhèn)黨委班子成員全程參與“四議兩公開”工作,做好指導(dǎo)工作,對發(fā)現(xiàn)的“四議兩公開”執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)指出,并做好整改,長期堅(jiān)持。
牽頭單位:鎮(zhèn)黨辦
牽頭負(fù)責(zé)人:周連國
具體責(zé)任人:郭書龍
整頓時(shí)限:9月底前,長期堅(jiān)持
四、整頓方法和步驟
(一)開展摸底排查(8月底前)。按照上級關(guān)于開展整頓軟弱渙散黨組織工作要求,深入聽取意見,了解村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及其他各項(xiàng)工作開展情況,明確整改問題,建立整頓臺賬。
(二)制定整頓方案(8月底前)。根據(jù)確定整頓對象,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、因需施策原則,對排查出的整頓對象全面深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題癥結(jié),深入剖析主客觀原因,制定針對性、可操作性強(qiáng)的整頓方案,列出整頓措施清單,明確整頓目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、具體措施、進(jìn)度安排,報(bào)市委常委會議研究確定。