協(xié)會工作方案 第1篇
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十三屆全國政協(xié)以來,汪洋主席多次強調政協(xié)工作要提質增效，強調“各級政協(xié)要進一步查找政協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,在加強和改進上下功夫,求突破”“要提高建言資政質量,增強履職實效”。****市政協(xié)認真貫徹落實全國政協(xié)和省、市領導的指示精神,把“提質增效”作為提案工作的重中之重,大力推動協(xié)商成果轉化落實。而提案質量的高低決定著提案本身的價值，也直接關系到提案辦理協(xié)商的成效。因此，要確立“質量至上”的意識，采取切實措施，努力提高提案的整體質量。
一是按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，抓好學習培訓，幫助政協(xié)委員全面了解政協(xié)提案工作，學會正確運用提案履行職能“善議政”。十二屆****市政協(xié)以來，****市政協(xié)提案委每年都會組織舉辦提案工作培訓班或者提案工作交流培訓會，學習貫徹關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，學習全國、省、市提案工作相關文件精神，學習交流各地先進提案工作經(jīng)驗方法。政協(xié)委員和承辦單位、基層政協(xié)、黨派機關提案工作人員匯聚一堂，從各自工作角度出發(fā)圍繞提高提案質量、辦理質量和服務質量進行討論，并就工作中存在的困難和問題進行學習交流，提高大家對提案的認知、撰寫和辦理能力。
二是按照“從注重‘做了什么’、‘做了多少’向‘做出了什么效果’轉變”的要求，把協(xié)商貫穿提、立、交、辦、督各個環(huán)節(jié)，培育打造“精品提案”。強化提案選題的協(xié)商。注重培育集體提案，尤其要加強黨派、團體和委員界別小組對提案選題的協(xié)商和研究，引導提案者選取那些黨政所需、群眾所盼、自身所長的問題，開展調查研究，切中脈搏、把握關鍵，使提案言之有理、建議有方、協(xié)商有據(jù)。加強與黨派、團體的聯(lián)系，主動參與對口聯(lián)系各民主黨派的調研視察活動，對提案的撰寫提出意見，通報工作情況，聽取意見建議。今年以來，****市政協(xié)提案委牽頭與黨派開展聯(lián)合調研3次，強化立案協(xié)商，邀請黨委、政府兩辦和承辦大戶共同開展立案審查，嚴格標準、去蕪存菁。強化交辦協(xié)商。使黨委、政府、政協(xié)三方溝通協(xié)調制度化、常態(tài)化，推動提案交辦規(guī)范化、精準化。強化辦理協(xié)商。深化多方聯(lián)合會辦提案機制。部分綜合提案因其涉及部門較多、交叉范圍較廣，我們通過加強與黨委、人大、政府督辦部門的聯(lián)動，整合代表建議、委員提案優(yōu)質資源，開展聯(lián)合會辦、協(xié)同督辦，減少重復勞動，提高辦理協(xié)商實效。“四級聯(lián)動”助推重點工作。將提案辦理協(xié)商與****市政協(xié)常委會、雙月專題協(xié)商議政座談會等有機結合，圍繞提案反映比較集中的黨委關切、政府關注的工作，邀請住邯全國、省、市、縣四級政協(xié)委員進行充分調研和協(xié)商，鼓勵委員們在全國和省政協(xié)平臺上提交相關提案，發(fā)出“****聲音”，力推****高質量發(fā)展。強化督辦協(xié)商。努力避免“重答復、輕落實”現(xiàn)象。建立了黨政領導領辦提案機制。2019年，通過與市委、市政府兩辦的充分溝通，建議市委、市政府領導牽頭對重點提案督促辦理。市委辦公室高度重視，及時部署相關工作；市政府辦公室出臺《關于市政府領導領銜督辦重點人大代表建議政協(xié)提案工作的實施意見》，明確每名副市長每年至少領辦代表建議和委員提案1—2件。健全政協(xié)領導督辦提案機制。嚴格按照《提案工作條例》規(guī)定，制定重點提案協(xié)商督辦實施方案，選出若干件典型的事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和群眾關注的熱點、難點問題提案，確定為重點提案，由主席、各位副主席帶隊調研督辦，使提案辦理成為不斷轉變工作作風、提高工作效率的助推器。
三是深入學習貫徹全國政協(xié)提案委員會《關于提高提案質量的意見》，把服務貫穿提案工作始終，為提升提案質量提供優(yōu)質高效的服務。加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極運用現(xiàn)代信息技術手段，開展政協(xié)委員與黨政部門之間的互動交流，拓展政協(xié)委員知情明政的渠道；大力宣傳提案工作成果，講好提案故事，增強提案工作社會影響力；在評比表彰優(yōu)秀提案、發(fā)揮典型示范效應的同時，進一步細化立案標準，既尊重保護提案者民主權利和參政議政的積極性，又把好提案的質量關，不搞“凡提必立”，以確保提案“立意高、選題準、情況明、分析透、建議實”。十二屆****市政協(xié)以來特別重視提案工作的宣傳報道，營造良好氛圍，充分利用市屬報刊、廣播電視等媒體，大力宣傳提案知識、優(yōu)秀提案，特別是多年來與****市電視臺《政情民意》欄目組合作，邀請委員和相關承辦單位暢談提案的辦理落實和效果，營造全社會廣泛關注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
協(xié)會工作方案 第2篇
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——我區(qū)提案工作的主要做法
提案工作在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和區(qū)政協(xié)常委會的領導下，按照“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的工作方針，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和全區(qū)工作大局，以及群眾關心的關乎民生的熱點難點問題，充分運用提案形式建言獻策，認真抓好政協(xié)提案的辦理落實工作。
我區(qū)提案工作的主要做法
(一)運用“三項舉措”，把住提案征集關
讓委員“知政情”。 每年都集中學習區(qū)委的方針政策以及區(qū)委、區(qū)政府的重要工作部署和重大決策，通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，讓委員了解“上情”和“區(qū)情”。
讓委員“體民意”。設立了“社情民意”專欄，同時定期組織委員，深入鄉(xiāng)村、農戶進行視察、調研，要求每個季度安排一次小組活動，每次活動事先都有目標、有任務，回來有總結。使廣大委員活動在全區(qū)各個領域，充分了解社情民意和人民群眾關心的“熱點”、“難點”問題，匯集各方信息，集聚提案撰寫素材。
讓委員“蓄能量”。堅持在每屆提案征集前，組織委員集中進行一次提案寫作培訓，提升撰寫能力；征集時，把政協(xié)編寫的《政協(xié)委員提案寫作知識選編》、政協(xié)提案寫作參考案例、政協(xié)提案表印發(fā)給各政協(xié)委員，并召開各界別和政協(xié)各專委會負責同志參加的座談會對每個政協(xié)小組提出指導性任務，安排部署提案征集工作，要求委員撰寫提案應達到“三有”、“三要” 、“三性”、 過好“四關”，即：有情況、有分析、有對策；要深入調研、要精雕細刻、要鍥而不舍；思想性、現(xiàn)實針對性、可操作性；過好知情關、調研關、論證審查關、撰寫關。
（二）推行“三級審核”，把住提案立案關
堅持提案委員會初審。對征集回來的每件提案進行系統(tǒng)分類、篩選，重點審查三個方面內容，即：審查提案主題是否明確，行文是否規(guī)范準確，是否一事一案等。
堅持提案審查委員會復審。審查提案反映的問題、數(shù)據(jù)是否客觀真實；是否符合政策、法律規(guī)定和立案標準；建議是否可行；對符合立案標準的提案給予立案。對事實不清、無具體建議、涉及民事糾紛、司法訴訟和純屬個人私事的不予立案，只作來信來訪處理，切實讓每件提案都成為精品，讓委員每個建議都有著落。
堅持政協(xié)主席會議審定。審定已立案的提案，并對涉及全局或重要問題的提案，列為每年的重點提案，并統(tǒng)一報送區(qū)委、區(qū)政府。
（三）實施“三種手段”，把住提案督辦關
提案辦理過程聯(lián)合督辦。堅持在提案交辦時，由政府、政協(xié)分管領導主持召開專題會議集中交辦。辦理過程中，堅持政協(xié)領導班子、政協(xié)機關各委室齊抓共管，政協(xié)主席會統(tǒng)一安排組成五個提案督辦組，分組上門走訪各承辦單位，了解工作進度，聽取辦理情況，特別是分別由主席、副主席負責，帶領政協(xié)各委室主任、副主任和部分提案委員到相關承辦單位現(xiàn)場開展提案辦理情況跟蹤督查，通過實地察看，召開座談會、聽取提案辦理情況介紹，了解掌握辦理情況，對存在的困難和問題提出解決意見建議。對承辦工作做得好的單位將給予表彰，對個別辦理得差、提案人不滿意的提案責成重新辦理。引導承辦單位“面對面”辦案，共商解決問題的辦法，促使提案得到有效落實，提高提案辦理率和提案委員的滿意度。
重點提案領導督辦。政協(xié)主席會議從年度件政協(xié)委員提案中，確定了4件有針對性，可操作性強的提案作為重點提案，請區(qū)政府組織相關部門認真研究，加以落實。由政府、政協(xié)聯(lián)合督辦，提高了提案的督辦層次和效果。如關于規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、解決臨桂區(qū)大圓盤交通擁堵問題等涉關群眾生產(chǎn)生活的熱點難點問題的提案，采取政協(xié)主席、政府分管領導、提案人、承辦單位負責人“四見面”會診的方式，通過組織委員視察、召開座談會、聽取匯報等形式進行督促辦理，提案辦理取得了較好的效果。
評議提案辦理大戶。聯(lián)合我區(qū)績效辦制定了《提案辦理情況考核內容及評分標準》，每年組織部分政協(xié)委員，采取實地視察、聽取匯報、座談評議、現(xiàn)場量化打分的辦法，對全區(qū)辦理提案大戶和重點單位進行民主評議，根據(jù)評議結果和群眾滿意度定提案辦理“優(yōu)秀”單位，極大地激發(fā)了提案承辦單位的工作積極性，全面提升了提案辦理質量。
相比兄弟縣區(qū)，我們的提案工作還存在明顯不足，主要表現(xiàn)在：一是政協(xié)委員撰寫的提案質量有待進一步提高；二是提案辦理方法不夠多，個別承辦單位重視程度不夠，存在對提案的辦理滯后的現(xiàn)象；三是提案辦理的實效也有待進一步提高。下一步，我們將進一步強化自身學習，借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，提高工作能力和水平，努力使臨桂政協(xié)提案工作更上一個新的臺階。
三、關于進一步完善提案工作機制的思考和建議
一是建立健全學習培訓機制。培訓是提高提案撰寫水平的有效方法，要把它作為一項重要的經(jīng)常性工作來抓，從而提高廣大政協(xié)委員提案工作的能力和水平，增強撰寫提案積極性和主動性。在學習培訓形式上，可采取舉辦報告會、研討會、培訓班、座談會、以老帶新、編發(fā)學習資料等多種方式組織學習和培訓，使委員熟悉政黨理論，掌握工作方法，從而促進整體素質的提高，也可以通過外出學習考察，向各兄弟省市政協(xié)學習開展提案工作的好經(jīng)驗、好做法，有針對性地改進和提升提案工作水平。
二是規(guī)范完善提案辦理協(xié)商程序。辦理前，承辦單位要與提案者面對面協(xié)商聯(lián)系，協(xié)商解決問題辦法。要調查摸底、弄清實情，征求和聽取委員意見和建議，掌握第一手材料后再協(xié)商解決辦法，為提高辦理提案質量創(chuàng)造條件。辦理中，與提案者保持溝通聯(lián)系，通報辦理過程和進度，最后才形成答復意見，切實解決實際問題，增強提案辦理工作的實效，擴大政協(xié)提案的社會影響。辦理后，要邀請?zhí)岚刚邔嵉夭炜?，征求意見，及時反饋辦理落實情況。同時承辦單位要召開協(xié)商座談會，邀請?zhí)岚刚吆蜕婕暗娜罕姶韰⒓?，面對面協(xié)商討論辦理的效果，進一步提高了滿意率。
協(xié)會工作方案 第3篇
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我受中國人民政治協(xié)商會議第六屆**市委員會常務委員會的委托，向大會報告六屆一次會議以來的提案工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一
市政協(xié)六屆一次會議以來，各派、工商聯(lián)、各人民團體和廣大政協(xié)委員，以飽滿的政治熱情和社會責任感，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，認真履行職能，積極建言獻策，以提案形式提出意見建議342件，經(jīng)審查立案332件。其中，集體提案58件。按類統(tǒng)計，有關經(jīng)濟、科技和新農村建設等方面的提案93件，占28%；有關城市建設管理和環(huán)境保護等方面的提案101件，占30.4%；有關教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面提案74件，占22.3%；有關勞動保障、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的提案64件，占19.3%。
根據(jù)職責分工和歸口辦理的原則，332件提案經(jīng)各級黨委、政府和承辦部門的認真辦理，已全部辦理完畢。提案所提意見建議已經(jīng)解決、基本解決或列入計劃解決的有310件，占93.4%，占比首次超過了90%；因受條件所限，需要今后解決和作為工作參考的有22件，占6.6%。委員對提案辦理工作的滿意率比往年有了進一步提高，較好地發(fā)揮了政協(xié)提案在推進我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的重要作用。
二
一年來，常委會認真貫徹落實《中共中央關于加強提案工作的意見》和全國政協(xié)、省政協(xié)有關精神，加強領導，完善機制，開拓創(chuàng)新，不斷增強提案工作活力，推進提案工作邁上新臺階。
（一）圍繞中心、服務大局，提案整體質量有了新提高
一年來，各派、工商聯(lián)、各人民團體和廣大市政協(xié)委員，積極運用政協(xié)提案履行職能，越來越多的提案更加關注全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，更加注重規(guī)律性、傾向性、政策性研究，更加關心科學發(fā)展、和諧發(fā)展和人民群眾切身利益，特別是緊緊圍繞市第六次黨代會提出的加快建設“四區(qū)三中心”和“五個**”等事關全局、影響長遠的重大問題，提出了一大批有深度、有價值的提案。如《關于加快太湖沿岸開發(fā)，推動魅力城市建設》的提案，對加快開發(fā)太湖沿岸的意義與前景、思路與規(guī)劃、目標與舉措等方面都提出了許多前瞻性的意見建議?！蛾P于高效利用我市耕地資源，積極推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展》的提案，結合中共中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求和我市實際，提出了既要高效利用好耕地資源，又要大力發(fā)展好現(xiàn)代農業(yè)，切實把我市的農業(yè)做精做優(yōu)做出特色?！蛾P于在衣裳街歷史文化街區(qū)保護整治中加強文化內涵挖掘、整理、利用與傳承》的提案，對衣裳街區(qū)保護改造中如何傳承保護歷史文化，彰顯地方特色，提出了許多針對性和操作性都非常強的意見建議，等等。這些提案不僅緊扣形勢，緊貼中心，而且分析透徹、建議可行，得到了承辦部門的高度重視，協(xié)助黨委、政府推動了有關工作的落實。
（二）各級重視、形成合力，提案工作地位有了新加強
提案工作作為人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要方式，日益受到各級領導的高度重視和社會各界的廣泛關注。一年來，黨委、政府加強了對提案工作的領導，在提案交辦會上，市政府領導對提案辦理工作進行動員部署，明確要求，并列入年度考核目標。市委、市政府督查室加強了對承辦單位的工作指導。政協(xié)常委會始終堅持把提案工作作為一項全局性工作來抓，列入重要議事日程，主席會議多次聽取匯報，分析研究提案工作中的重要問題。提案委員會建立了與提案人、承辦單位的協(xié)調溝通機制。各承辦單位高度重視提案辦理工作，把辦好政協(xié)提案作為一項政治任務，作為聯(lián)系各界人士、廣泛聽取意見，實行民主、科學決策的重要渠道，作為深化為民辦實事和改進工作作風的有效途徑。市規(guī)劃建設局、公安局、經(jīng)委、交通局、衛(wèi)生局、農業(yè)局、勞動保障局等一批承辦大戶，專門成立工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體負責，逐件落實責任領導、責任科室和責任人員，做到一級抓一級，層層抓落實，形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好工作格局。
（三）突出重點、加強督辦，提案辦理質量有了新成效
常委會圍繞增強提案辦理實效，積極探索各種行之有效的方式方法，強化對提案辦理全過程的督促協(xié)調，采用登門走訪、視察調研、現(xiàn)場辦案等形式，提高了提案的辦理實效。特別是《關于加強食品安全監(jiān)管體系建設，提高我市食品安全監(jiān)管能力》、《完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，緩解群眾“看病貴”》等5件重點提案經(jīng)主席會議確定后，由政協(xié)主席、副主席督辦，市長、副市長領辦，及時與市政府督查部門協(xié)商督辦計劃和工作方案，通過召開辦理協(xié)商會、開展視察調研等形式，確保了重點提案辦理質量，并促進和帶動了其他提案的辦理落實，如《關于我市加快創(chuàng)建全國節(jié)水型城市》的提案，市規(guī)劃建設局積極采納提案中的意見建議，進一步完善了《**市節(jié)約用水管理辦法》，并制訂了居民用水實行階梯式水價調整方案。據(jù)統(tǒng)計，一年來，黨委、政府有關部門結合提案辦理出臺了6個政策性文件和實施辦法。常委會還針對多年來委員提而未決的遺留問題，加強調查研究，積極做好協(xié)調工作，如《關于盡快完善房產(chǎn)政策，合理解決半產(chǎn)遺留問題》、《關于要求歸還市科技館場地》的提案，由于歷史原因，多年來一直沒有解決，通過與部門的多數(shù)溝通，在分管副市長的協(xié)調下，使問題都得到了圓滿解決。
（四）總結經(jīng)驗、完善機制，提案工作創(chuàng)新有了新進展
為進一步加強提案工作，專門召開了全市政協(xié)提案工作會議，總結交流提案工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下提案工作的新思路、新舉措、新方法，并制訂了《政協(xié)**市委員會關于加強和改進提案工作的意見》?！兑庖姟窂奶岚腹ぷ鞯闹笇枷搿⒖傮w要求、目的措施和組織領導等方面，為做好新一屆政協(xié)提案工作明確了方向和任務。常委會還結合我市實際，探索建立了政協(xié)專門委員會參與提案工作機制，進一步完善了提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，提高提案工作的自動化、信息化水平。通過制度創(chuàng)新、完善機制，進一步提高了提案工作水平，使政協(xié)提案工作呈現(xiàn)出了有章可循、有據(jù)可依、井然有序、富有成效的良好局面。
一年來，政協(xié)提案工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題：如精品提案較少，提案總體質量還有待進一步提高；個別部門在辦理中還存在“重答復、輕落實”現(xiàn)象，辦理效果還不夠明顯；提案工作制度化、規(guī)范化、程序化還需進一步研究加強。這些都有待于我們在今后的工作中不斷加以改進。
三
2008年是全面貫徹落實中共十七大精神的第一年，是落實省市黨代會精神和實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年。我們要認真學習貫徹中共十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，積極探索，開拓創(chuàng)新，不斷推進我市政協(xié)提案工作新發(fā)展。
（一）進一步提高思想認識，切實加強組織領導
提案工作是政治性、政策性很強的工作，是政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)的一項全局性工作。做好政協(xié)提案工作，有利于各派、工商聯(lián)和無黨派人士通過人民政協(xié)積極履行職能；有利于擴大公民有序政治參與，推進社會主義民主政治建設；有利于黨委、政府科學決策和民主決策。因此，我們各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位一定要從全局的高度充分認識做好政協(xié)提案工作的重要意義，切實加強對提案工作的組織領導。廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮主體作用，不斷增強做好政協(xié)提案工作的責任感和使命感。要積極主動爭取爭取黨委、政府的重視和支持，為政協(xié)提案工作營造良好氛圍，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質上有保障。
（二）進一步強化責任意識，切實提高提案質量
提案工作的生命在于質量，提案質量決定提案本身的價值，也直接關系到提案作用的發(fā)揮和參政議政的成效。我們各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要牢固樹立質量意識和精品意識，以高度負責的精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點熱點和人民群眾關心的切身利益問題，深入調查研究，努力提出有情況、有分析、有具體建議的高質量提案。要豐富提案征集方式，積極拓展優(yōu)質提案的來源渠道，充分發(fā)揮黨派團體、界別小組、政協(xié)專委會集體提案的示范帶動作用，努力把各類視察、調研成果、會議發(fā)言、社情民意轉化為提案。要增強提案立案審查的嚴肅性，對每一件提案都要認真進行審查把關，嚴格堅持立案標準，從源頭上確保提案質量。
（三）進一步健全督辦機制，切實提高辦理質量
提案的最終目的是通過辦理解決問題、發(fā)揮作用、推動工作，因此，我們要把增強提案辦理實效作為加強和改進提案工作的重要目標，通過建立和完善提案辦理跟蹤反饋、主席督辦重點提案、專委會參與督辦重要提案等制度，促進提案辦理成效的提高。提案委員會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強與黨委、政府及有關部門的聯(lián)系溝通，通過開門辦案、現(xiàn)場辦案、聯(lián)合辦案等形式，進一步加大督辦力度，抓好辦結提案的“回頭看”和不滿意提案的再辦理工作，努力做到事事有答復、件件有著落，切實杜絕提案辦理中“重答復、輕落實”的現(xiàn)象，不斷提高提案辦理的面商率、辦結率、滿意率和采納率。
（四）進一步加強自身建設，切實提高服務質量
協(xié)會工作方案 第4篇
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為了進一步做好全市計劃生育示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，全面充分發(fā)揮計生協(xié)會在推行計劃生育村民自治工作中的作用，推進村級計劃生育民主管理和監(jiān)督，維護群眾合法權益，提升服務管理水平，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，依法管理計劃生育，堅持國家指導與群眾自愿相結合，積極推進計劃生育村民自治，不斷完善自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的村民自治方式，逐步建立“兩委負總責，協(xié)會做骨干，關懷為核心，群眾做主人”的協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的運行新機制，形成政府宏觀管理、群眾民主自治的人口和計劃生育工作新格局，實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉變，進一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展。
二、基本原則
1、依法自治原則。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國居民委員會組織法》、計劃生育“一法三規(guī)”和《甘肅省人口和計劃生育條例》等法律法規(guī)，開展計劃生育村民自治工作。
2、民主管理原則。組織群眾開展計劃生育的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，既參與計劃生育管理，又反映群眾訴求，提出意見或建議，維護村（居）民計劃生育的合法權益，調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3、講求實效原則。堅持因地制宜、循序漸進。有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進計劃生育村民自治工作，不斷總結經(jīng)驗，逐步推廣。做實做好生育關懷項目，拓展服務領域，豐富服務內容，搞活服務形式，強化服務實效。
4、不斷創(chuàng)新原則。計生協(xié)會參與計劃生育村民自治管理與服務，村（居）黨支部、村（居）委員會所承擔的計劃生育工作職責和任務不變，計劃生育協(xié)會在村黨支部和村（居）委會的領導下，承辦計劃生育日常工作，積極探索，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，提高村民自治水平。
三、工作目標
20__年完善村級協(xié)會組織網(wǎng)絡，加強硬件建設，充分發(fā)揮協(xié)會組織群眾、服務群眾的作用，完善提升__社區(qū)居民自治工作，開展東溝社區(qū)居民自治工作，健全麻池、土橋、韓河、曹家溝四村計生協(xié)會組織，提高“自我管理、自我教育、自我服務”的能力，在協(xié)會參與村民自治上實現(xiàn)新突破。
20__年在鞏固提升__、東溝居民自治工作的基礎上，開展土橋、韓河、曹家溝三村村民自治工作，夯實麻池社區(qū)居民自治的工作基礎。
20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)協(xié)會參與村民自治，為全縣協(xié)會參與居民自治工作樹立典型，總結經(jīng)驗。
四、工作任務和要求
1、健全組織網(wǎng)絡，完成計生工作任務。各村（居）計劃生育協(xié)會要按照《甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范（試行）》要求，健全完善村（居）協(xié)會組織，明確“兩委”和村（居）民代表大會等有關組織的計劃生育職責，科學制訂《村民自治實施方案》、《村民自治章程》和《計劃生育承諾書》等，要進一步建立和完善村級計劃生育管理服務制度、計劃生育村（居）務公開制度、協(xié)會理事會會議制度、會員小組學習培訓等制度，村級設立協(xié)會辦公室和會員之家，各社設立協(xié)會中心戶，積極參與村級計劃生育工作，確保完成工作任務。
2、開展生育關懷，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策。各村（居）計生協(xié)會要依托鄉(xiāng)上成立的“子女成才、養(yǎng)老、扶貧濟困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四項120萬元的生育關懷公益基金，結合各自實際，籌集資金，設立生育關懷基金，深入開展生育關懷活動。在確保各項優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵扶助全面落實的同時，認真貫徹落實《__鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠制度》（政府發(fā)[20__]129號）文件精神，做好群眾優(yōu)惠政策落實對象的申報、審核、發(fā)放及檔案管理等工作。積極宣傳有關優(yōu)惠政策或項目，讓廣大群眾充分知曉；根據(jù)提出的申請，組織部分有代表性的群眾進行資格評議，及時公示評議、審議結果。
3、創(chuàng)新活動載體，廣泛深入開展活動。依托協(xié)會活動陣地，以計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、特困救助、“生育關懷行動”和項目工作為載體，大力宣傳計劃生育協(xié)會的宗旨、任務，擴大協(xié)會的影響，在廣大會員中形成“四帶四幫”、“三建三包”、“雙脫雙促（“四帶四幫”即帶頭科技致富，幫助發(fā)展生產(chǎn)；帶頭扶貧濟困，幫謀群眾利益；帶頭文明行事，幫建文明新風；帶頭美化環(huán)境，整治村容村貌。“三建三包”即，建生產(chǎn)小組，包技術培訓，提供致富信息；建生育服務小組，包計劃生育技術服務，關注群眾生殖健康；建生活小組，包文明創(chuàng)建，豐富群眾文化生活?！半p脫雙促”即，計生貧困家庭脫貧促致富、子女脫盲促成才）的濃厚氛圍，引導廣大會員在引導群眾致富中看位置，在落實計劃生育工作中看作用。
4、 創(chuàng)新工作思路，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)平臺。要按照“組織建設好、活動開展好、制度堅持好、工作效果好”的“四好”要求，積極開展“群眾自治模范村、先進村、合格村”爭創(chuàng)活動。要堅持分類指導，典型引路，循序漸進、擴面提質的方法，積極探索“ 黨政領導、協(xié)會運作、部門聯(lián)動、社會捐助、群眾受益、經(jīng)費保障”的協(xié)會參與村民自治工作的新思路、新作法。把村級“兩委”的注意力引導到帶領群眾少生快富建設新農村上來，把群眾的注意力提高到積極參與村級民主自治建設、自覺遵守計劃生育政策上來，提高群眾參與計劃生育的熱情和滿意度。
5、發(fā)揮協(xié)會作業(yè)，提高村（居）民自治能力。充分發(fā)揮協(xié)會參謀、帶頭、宣傳、監(jiān)督、交流的職能作用，一是組織起草《自治章程》，明確規(guī)范干部和群眾的職責、權利、義務，逐步使村民自治走上規(guī)范化、制度化的道路。二是制訂雙向《承諾書》，明確權利、義務和違約責任，建立“會員聯(lián)系戶”制度，發(fā)揮理事和會員“管自己、教子女、幫親屬、帶四鄰”的示范優(yōu)勢，帶頭實行計劃生育、遵紀守法和建設和睦家庭，引導群眾充分行使知情權與監(jiān)督權，提升計生協(xié)會的工作能力。三是各村（居）協(xié)會根據(jù)工作需要，建立參政理事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民事調解、致富信息、文體活動、宣傳教育、治安保衛(wèi)等活動小組，豐富活動載體，為廣大育齡群眾提供“三生”服務，增強協(xié)會的吸引力和凝聚力。四是利用“5.29”會員活動日、世界人口日、男性健康日等節(jié)慶機會，以群眾喜聞樂見的活動為載體，開展豐富多彩的宣傳活動，認真開展人口和計劃生育法律法規(guī)和政策、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識以及新農村文明風尚的宣傳，積極推進“婚育新風進萬家”活動，主動了解育齡群眾的計劃生育/生殖健康需求。五是協(xié)會廣泛參與村（居）計劃生育服務和管理，代表村民監(jiān)督村民委員會和各級政府以及有關部門的人口和計劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見和建議。公開計劃生育事務、應答群眾計劃生育投訴和質詢、民主評議村計劃生育工作、依法追究決策責任。確保民主管理做到“六到位”（組織領導到位、程序規(guī)范到位、監(jiān)督檢查到位、建章立制到位、組織學習到位、開展活動到位）。
五、實施步驟：
宣傳動員階段(20__年12月15日---20__年1月31日)。各村（居）要召開群眾代表大會和協(xié)會會員大會，反復學習有關文件，充分認識計劃生育協(xié)會參與村民自治的目的和意義。要運用廣播、電視、板報、宣傳欄和標語等多種形式，開展深入細致的宣傳教育。同時要做好村干部、村（居）計生協(xié)會骨干的培訓工作。
組織實施階段(2月1日---7月31日)。各村（居）要修訂完善村級《自治章程》、《村（居）規(guī)民約》和《承諾書》，由村（居）協(xié)會承辦計劃生育日常管理和服務工作，充分發(fā)揮協(xié)會骨干作用，完成上級人口計生部門和村“兩委”交辦的各項計劃生育工作任務，廣泛開展生育關懷系列活動，積極參與公益事業(yè)的管理和服務，會員帶動群眾，增強自身凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，提高群眾參與計劃生育工作的自覺性和積極性。
總結驗收階段(8月1日---31日)。鄉(xiāng)計生協(xié)會組織人員
對各村協(xié)會參與村民自治工作進行自查驗收，驗收結束后，
報請縣人口局、縣計生協(xié)審查驗收。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各村（居）要充分認識計劃生育村民自治工作的重要性和必要性，把重視協(xié)會參與村民自治作為落實科學發(fā)展觀、貫徹黨的十七大精神、發(fā)展社會主義民主政治和推進人口計生工作的一項重要任務來抓。鄉(xiāng)上將成立由協(xié)會會長任組長的計劃生育村民自治工作領導小組，負責組織、協(xié)調、指導計生協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的開展。各村（居）“兩委”也要成立相應組織，負責制定具體實施方案、組織計生協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的實施，結合實際搞好民主自治。
（二）加大工作投入。各村、各單位要從人力、財力、物力等方面給予保障，確保此項工作的順利進行；要確定專門工作人員，謀劃工作、落實工作。各包村計劃生育干部要切實負起指導、落實的責任，自始至終，一抓到底；各村（社區(qū)）要在政策宣傳、知識培訓及設施配套方面給予資金支持，確保創(chuàng)建工作的正常運轉。
協(xié)會工作方案 第5篇
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縣政協(xié)會議以來，共收到委員提案80件，根據(jù)政協(xié)提案工作條例，經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組提出的提案8件，占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數(shù)的66.3%。年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，提案內容豐富，涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件，占60.3%；科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件，占20.5%；城建與城管方面8件，占10.3%；組織、人事、紀檢、政法方面5件，點6.4%；其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復。在提案辦理中，絕大多數(shù)承辦單位領導重視，責任到人，對每件提案辦復辦求做到實事求是，認真負責，大部分委員對提案辦理結果表示滿意。從辦理結果看，大體有三種情況：
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領導的高度重視，于年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[、14號縣委辦公會議紀要，決定自年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入年財政預算，年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個相關部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施?？h財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（[]浦財事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑、唐委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李等3位委員的《請縣政府明確責任單位，對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入城市建設總體規(guī)劃》的提案、馬委員《關于城關至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定，有關部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內容很好，建議具體，但由于受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，等3位委員的《關于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學校品牌，爭創(chuàng)省一級達標校》，葉委員的《關于村級退休（職）干部補貼兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展，對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用，但由于我縣財政困難，這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策，有關部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件，占提案總數(shù)6.4%。
總之，縣政協(xié)會議以來的委員提案，都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，運用提案建發(fā)展之言，獻務實這策。針對浦城實際情況，參與政事，關注民生，致力發(fā)展。大部分委員提案質量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調查掌握第一手材料后撰寫的，建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強，參政熱情高，對人民群眾負責的精神面貌。
二、一年來，縣政協(xié)以提高提案質量，辦理質量和服務質量為提案工作的核心，與時俱進，服務大局，在縣委的領導下，努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強提案辦理工作。
年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知，轉發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關于辦理政協(xié)提案的意見》，對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求。縣政協(xié)抓住機遇，在會議期間，組織提案委員會成員認真學習領會中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關問題。提案委員會在總結、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后，決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領導閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書記對這一提案作了重要批示，他指出：“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領導民主科學決策的重要參考，也是我們了解社情民意的重要渠道，請兩辦根據(jù)有關精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示，年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[]25號文件，轉發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知，為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案，逐件作出批示，對各承辦單位都提出了具體的意見和要求，使去年的提案辦理質量較比往年有很大的提高，多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后，加上縣委、政府領導的高度重視，縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感；二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度，承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
2、創(chuàng)新服務機制，努力做到“三個堅持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨，是為黨政部門決策服務、為委員履行職能服務、為人民群眾反映意見服務。遵循這個宗旨，縣政協(xié)在服務上做到了三個堅持：一是堅持服務大局，圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題，為委員寫好提案當好“服務員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系，為提高提案辦理質量服務。全會后，縣政協(xié)分管領導在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員，對辦好委員提案提出了具體要求；提案落實到承辦單位后，提案委員會把加強督促檢查作為服務的內容，并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時掌握承辦進度和質量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，在辦理提案比較多的單位，及時召開“兩見面”座談會，讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策，取得共識，解決問題，達到事半功倍的效果。
全會的提案，雖已基本辦結，并取得了較好的成效。但是，在實踐中遇到的問題也值得分析和總結。一是以高質量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事，還需要下大功夫。三是在新形勢下，提案工作職能部門需要進一步提高自身素質，增強開拓創(chuàng)新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式，創(chuàng)新提案工作機制，以適應新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三、年，縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，對“三個代表”重要思想為指導，不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，突出抓好以下三個方面的工作。
1、加強學習，進一步提高提案工作水平
加強學習是提高提案工作質量的基礎。要加強對“三個代表”重要思想的學習，用“三個代表”重要思想指導提案工作，認真踐行中共會議精神，圍繞中心搞好提案工作。認真學習和領會好總書記在全國政協(xié)成立周年大會上的講話精神，以省委關于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》（閩委發(fā)[]17號）為契機，全面搞好提案工作。
2、采取措施，進一步提高提案質量
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出：“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作。”“質量是提案工作的生命，是做好提案工作的基礎?！边@是對政協(xié)提案工作地位，作用最新的高度概括，我必須結合工作實際加深認識，加深理解。為此，縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)年度提案參考選題》，目的就是為了進一步提高提案的質量。新的一年，我們將采取以下措施，力求進一步提高提案質量。一是嚴格審查提交的提案，嚴格立案標準，處理好數(shù)量與質量的關系；二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用，促進精品提案的產(chǎn)生；三是組織相關委員集體撰寫提案。
3、更加關注提案辦理工作，進一步提高提案辦理質量
協(xié)會工作方案 第6篇
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一、把積極反映社情民意與落實科學發(fā)展觀、努力構建和諧社會有機結合，切實發(fā)揮提案的促進作用
在征集提案過程中，區(qū)政協(xié)注重事關全局，關系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，關系人民群眾切身利益的提案，真正反映人民群眾的愿望和呼聲；在辦理提案過程中，本著認真負責的態(tài)度切實督促抓落實，使提案反映的問題能真正得到解決，讓人民群眾和提案者滿意，切實做到以人為本。如：《關于修建新添大道公交車站臺的建議》的提案，區(qū)交通局高度重視，經(jīng)多方協(xié)調市社會客運管理處、市公交總公司，投入資金75萬元分別在新添大道、航天大道修建了候車雨棚，一座座實用、靚麗的站臺展現(xiàn)在市民面前，群眾高興地說：“政協(xié)委員提案為老百姓辦了一件大好事”。
二、把知情知政及培訓與增強委員責任感有機結合，切實提高提案質量
近年來，區(qū)政協(xié)一直努力把委員知情知政、加強政治理論學習和增強對提案工作的認識作為提高提案質量的基礎性工作，通過專題講座和提案工作培訓以及利用各種例會等形式，堅持組織委員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習提案相關理論和知識，交流撰寫提案的經(jīng)驗；不定期地向委員通報黨和國家的重要方針政策、中心工作、工作進展；邀請區(qū)委、區(qū)政府領導及相關部門負責人到會向委員通報工作情況；組織委員對全區(qū)重點工作進行考察、視察、參觀；召開專題座談會，讓委員更多地了解黨和政府的工作，關注全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展問題，從而做到知情知政，在充分反映社情民意的基礎上，圍繞中心、服務大局，結合實際和本職工作，提出針對性強、高質量的提案。
三、把提案督辦工作與主席調研及專委會調研有機結合，切實提高辦理質量
區(qū)政協(xié)實行政協(xié)主席領銜督辦、副主席分類督辦責任制。首先是把好“三審”關，即提案的審查、立案和重點督辦提案都采取提案委初審、專委會再審、主席會議三審定案。重點督辦提案經(jīng)主席、副主席親自帶隊調研視察，著手解決。其次是實行專委會包案責任制。三是組織委員視察現(xiàn)場督辦。如《加快村級公益性公墓的整體規(guī)劃建設試點工作》的提案，由副主席掛帥督辦，帶領專委會成員、部分政協(xié)委員和區(qū)民政局深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些行政村視察調研，提出意見建議，促進區(qū)政府出臺相關文件加快建設，現(xiàn)已投入資金117萬元建成示范點11個。區(qū)政協(xié)注重發(fā)揮各專委會的作用，將提案督辦與專委會調研、視察等活動緊密結合起來。如科技經(jīng)濟委員會、文教宣衛(wèi)委員會、智力支邊辦公室分別與提案委員會聯(lián)合，就提案反映較為集中的“三農”問題、下崗職工再就業(yè)、發(fā)展非公經(jīng)濟等問題進行調研視察，形成建議案報送區(qū)委、區(qū)政府，受到了重視與采納，進一步促進了相關提案的辦理落實。
四、把跟蹤督辦與重點提案督辦有機結合，切實加大提案辦理力度
區(qū)政協(xié)注重提案跟蹤督辦和落實效果，經(jīng)常深入承辦單位，了解辦理進展情況，幫助解決提案辦理過程中遇到的困難和問題。尤其對承辦大戶加大走訪跟蹤力度，延續(xù)跟蹤時間直至解決問題。例如委員連續(xù)三年提出的《在新天城區(qū)盡快投放的士車，提升城市品位》的提案，政協(xié)提案委多次走訪區(qū)交通局聽取辦理進展情況匯報，區(qū)交通局作了不懈努力已投放40輛小客車營運，方便了人民群眾出行。
在加大提案辦理力度的過程中，注重將重點提案督辦與跟蹤督辦有機結合，堅持主席、副主席督辦重點提案。對辦理過程中難度較大，人民群眾迫切需要解決的熱點、難點提案，作為主席會議視察督辦提案，由主席領銜督辦，做到年初有計劃，年終有交待。如《新天高新工業(yè)園區(qū)應鋪設煤氣管道的建議》的提高，主席、副主席先后三次組織提案者、市煤氣公司、城建部門、各受益單位，在高新工業(yè)園區(qū)實地座談，進行協(xié)調督辦。由于服務質量的提高，服務方式的改進和創(chuàng)新，承辦單位高度重視，努力協(xié)調，共籌集資金150萬元，使10多家企業(yè)用上了煤氣，幫助企業(yè)解決了實際困難，進一步改善了招商環(huán)境。
五、把提案委、提案者、承辦單位三者有機結合，切實取得辦理實效
在辦理提案的過程中，區(qū)政協(xié)發(fā)揮主動性，采取了各種行之有效的方式方法，加強與提案者和承辦單位的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，積極推進提案的辦理和落實。每年全會收到的提案都由政協(xié)牽頭組織承辦單位在答復前和提案者見面，相互溝通，征求意見，為書面答復做準備，這種方法解決了提案辦理工作上的不相往來的局面，增進了理解和諒解，使提案者對承辦單位的書面簽復滿意率年年都在97%以上。提案委、提案者、承辦單位三者之間真正形成了一個聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的提案工作機制。
六、把民主監(jiān)督與宣傳報道有機結合，切實發(fā)揮政協(xié)和輿論監(jiān)督作用
區(qū)政協(xié)加強與宣傳部門的密切聯(lián)系，注重發(fā)揮新聞媒體在提案辦理中的輿論監(jiān)督作用，加大對提案工作的宣傳力度，一方面提高提案和提案辦理情況的公開性和透明度，讓人民群眾參與監(jiān)督提案的辦理過程，另一方面積極宣傳政協(xié)委員和各派、人民團體運用提案參政議政的積極性和使命感，宣傳提案辦理結果產(chǎn)生的作用，宣傳黨政工作部門積極辦理提案，為群眾辦實事的勤政作風和取得效果，以擴大政協(xié)提案工作的社會影響。在年，區(qū)政協(xié)僅就群眾關心、委員關注的熱點問題提案通過新聞媒體播出或刊登辦理情況就達20余次。
協(xié)會工作方案 第7篇
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這次自治區(qū)政協(xié)提案工作座談會是一次重要的會議。
對這次會議，自治區(qū)政協(xié)領導高度重視，主席會議聽取了專題匯報，在家的政協(xié)領導出席了本次會議。會上，姚永鋒副主席傳達了jql主席和王忠禹副主席的重要講話，艾斯海提·克里木拜主席就認真學習貫徹全國政協(xié)提案工作座談會精神作了重要講話，對自治區(qū)政協(xié)提案工作提出了明確要求，我們要深刻領會、認真貫徹。
自治區(qū)政協(xié)九屆一次會議以來，各級政協(xié)提案工作都有了新的發(fā)展。這次會議有8位同志作了精彩的大會發(fā)言，交流了各自在提案工作中的經(jīng)驗和體會，有的發(fā)言很有見地。與會同志在認真學習領會jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要講話精神和全國政協(xié)《關于加強和改進政協(xié)提案工作的意見》(征求意見稿)的基礎上，緊密結合我區(qū)實際，就加強和改進自治區(qū)政協(xié)提案工作進行了熱烈討論，圍繞如何更好地為構建社會主義和諧社會服務，適應“提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作”的定位，提高提案質量、服務質量、辦理質量，提出了許多建設性的意見和建議，對推進本屆政協(xié)乃至今后的政協(xié)提案工作都有著積極的意義。會后我們將認真整理代表的意見和建議，為形成自治區(qū)政協(xié)《關于加強和改進政協(xié)提案工作的意見》做準備。
下面我就如何貫徹這次會議精神講幾點意見。
一、以科學發(fā)展觀指導政協(xié)各項工作，圍繞加快構建社會主義和諧社會，不斷推進提案工作整體水平的提高
中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，作出了關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，反映了建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求，體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望。在新的歷史時期，自治區(qū)政協(xié)各級組織和各族各界委員肩負著進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為構建和諧×××發(fā)揮協(xié)調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的重要職責。提案作為人民政協(xié)履行職能的重要方式，是人民政協(xié)的一項全局性工作，在提出和辦理的全過程中，都要按照圍繞中心、服務大局的要求，著眼于如何為構建和諧×××建言獻策，以科學發(fā)展觀為指導，從自治區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新，努力提高提案質量、服務質量、辦理質量，扎實推進自治區(qū)政協(xié)提案工作的新發(fā)展。
提高提案工作“三個質量”，就要全面貫徹科學發(fā)展觀，按照構建和諧社會的要求來統(tǒng)領和指導提案工作。hjt同志在中共十六屆六中全會上指出：我們要構建的社會主義和諧社會，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調發(fā)展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會，要貫穿于建設中國特色社會主義的整個歷史過程。當前，×××和全國一樣，面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。這種形勢，要求自治區(qū)政協(xié)各級組織和各族各界委員必須著眼于構建和諧×××，必須把促進社會和諧作為衡量政協(xié)工作的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考問題，履行職責。質量是提案工作的生命，作為提案者，在選題過程中，要著眼于大局，著眼于×××實際，著眼于老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，選準題目，深入調研，科學論證，不斷提高提案本身的質量。
在辦理提案的過程中，政協(xié)有關部門要增強服務意識和工作的主動性，加強溝通和協(xié)調，處理好“提”、“辦”雙方的關系，實現(xiàn)雙方的良性互動，切實增強辦理實效。
提高提案工作“三個質量”，就要始終圍繞自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做好提案的征集組織、審查立案、督促辦理。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標。在政協(xié)提案和各項工作中，都必須堅持以人為本，牢固樹立人民群眾的主體地位意識，時時、處處、事事以維護人民群眾的合法權益為重。衡量政協(xié)提案工作，不僅要看提出了多少提案和建議，更要看有多少提案和建議在協(xié)助黨和政府機關實現(xiàn)決策民主化、科學化方面發(fā)揮了重要作用，在促
進自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定、在構建和諧×××中確實起到了積極的促進作用。從這個意義上說，政協(xié)工作的成績，最終體現(xiàn)在匯集起各方面的力量，為構建和諧×××出謀劃策，做好服務上。通過我們的工作，能夠促進社會和諧穩(wěn)定，促進自治區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，就是自治區(qū)政協(xié)各級組織和各族各界委員的最大成績。
我們要充分認識到，有作為就有地位，政協(xié)委員和政協(xié)各級機關的公信力和地位，是靠我們自己的作為來提高的。因此，我們要本著“參政議政不執(zhí)政、建言獻策不決策”的指導思想，找準提案工作的切入點，以科學的態(tài)度、負責的精神，不斷提高我們協(xié)調關系、匯集力量的本領、建言獻策的水平、服務大局的能力，來贏得社會和廣大人民群眾的認可。這次會議后，我們要通過學習中共十六屆六中全會精神和自治區(qū)黨委《關于貫徹<中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見>;的實施意見》，深刻認識構建和諧社會重大而深遠的意義，深刻認識政協(xié)委員和政協(xié)機關在構建和諧社會中的地位和作用，深刻認識政協(xié)委員和政協(xié)機關提高自身能力的重要性和緊迫性，結合我區(qū)實際，在各級黨委的領導下，認真總結近幾年在積極推進政協(xié)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化方面的寶貴經(jīng)驗和做法，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，主動適應新時期政協(xié)提案工作的規(guī)律和要求，積極探索加強提案工作的好思路、好辦法，推進自治區(qū)各級政協(xié)提案工作的新發(fā)展。
二、加強領導，統(tǒng)一認識，形成政協(xié)提案工作的合力
加強和改進提案工作，推進提案工作不斷發(fā)展創(chuàng)新，十分重要的一項任務，就是加強對提案工作的領導，創(chuàng)新工作機制，整合各方面的力量。
要加強對提案工作的領導。從政協(xié)工作的全局出發(fā)研究和部署提案工作的重要事項，統(tǒng)籌協(xié)調政協(xié)各專委會和相關部門的工作力量；政協(xié)領導要參與重點提案的督促辦理。提案承辦單位要認真貫徹區(qū)黨委《關于貫徹<中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見>;的實施意見》和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳關于辦理政協(xié)提案的通知精神，將辦理政協(xié)提案列入重要議事日程，認真部署，專人負責，規(guī)范程序，加強督促。
要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。近年來，自治區(qū)政協(xié)提案數(shù)量逐年增加，九屆一次會議以來自治區(qū)政協(xié)共收到提案×××件，經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案×××件，這一方面反映出隨著我區(qū)民主政治建設的發(fā)展，政協(xié)委員參政議政的熱情和積極性有了很大提高，一方面反映出隨著承辦單位重視程度和辦理力度的加大，政協(xié)提案在協(xié)助黨和政府機關實現(xiàn)決策民主化、科學化方面發(fā)揮了重要作用，增強了政協(xié)委員通過提案履行政協(xié)職能的信心。
在提案數(shù)量不斷增加的情況下，要著力處理好提案數(shù)量和質量的關系，做到既廣開言路，充分尊重和保護提案者參政議政的積極性，又始終堅持把質量作為提案工作的立足點。在形式和做法上各級政協(xié)提案工作機構可以積極探索，認真總結成功的經(jīng)驗。
要充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會的基礎作用。政協(xié)各專門委員會參與提案工作，是人民政協(xié)履行職能、充分發(fā)揮整體功能采取的創(chuàng)新舉措。各專門委員會要高度重視，積極開展工作。自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會這兩年注重對提案建議和意見的分析，把有關人口資源環(huán)境方面的提案收集在一起進行綜合分析，在這個基礎上，把調研工作與提案中反映的突出問題結合起來，把調研的過程與督促辦理提案的過程結合起來，充分挖掘提案中有價值的意見和建議，使政協(xié)履行職能的日常工作更好地為自治區(qū)的中心工作服務。這種積極探索的精神應該大力提倡。
要注重發(fā)揮黨派團體的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。九屆一次會議以來黨派團體提案有×××件，每年平均有×××多件，而且被列入重點提案的比例較大。我們要積極為黨派團體通過提案履行職能創(chuàng)造條件，發(fā)揮各派在推進我區(qū)全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧×××中的
積極作用。
要探索發(fā)揮界別在提案工作中的作用。自治區(qū)政協(xié)現(xiàn)有×××個界別。這次全國政協(xié)提案工作座談會提出，要積極探索在提案工作中發(fā)揮界別作用的有效方式和途徑。如何把社會各界群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見反映上來，便于黨和政府了解把握民意、協(xié)調化解矛盾、理順凝聚人心，維護社會的穩(wěn)定與和諧，的確是一件需要我們認真探索的工作。各派、有關人民團體、政協(xié)各專門委員會也要通過實踐摸索經(jīng)驗，以點帶面，逐步推進。
三、振奮精神，共同努力，不斷推進提案工作長效機制的完善
提案工作是一項政治性、政策性、責任性很強的工作。從貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧×××、促進自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的全局的高度來看待提案工作，不斷提高提案工作的“三個質量”，對推進政協(xié)整體工作有著重要的意義。要從提案工作長期發(fā)展考慮，研究解決提高“三個質量”的長效機制。自治區(qū)九屆政協(xié)在推進政協(xié)工作發(fā)展中已逐步形成一些有效的工作機制，如，政協(xié)提案交辦會請政府和政協(xié)領導參加；請政府領導在政協(xié)常委會上通報提案辦理情況；政協(xié)主席會議審議確定重點提案；制定優(yōu)秀提案、先進承辦單位的評比表彰辦法等。各承辦單位在辦理提案中也建立和完善了各項規(guī)章制度，提案辦理有領導、有機構、有專人，有力地推進了提案建議和意見的落實。
今后，我們要圍繞推進包括提案工作在內的自治區(qū)政協(xié)各項工作的進步，在形成和完善長效工作機制上下工夫。要加強協(xié)調服務，形成委員、各派、承辦單位之間的工作合力；要加強對提案辦理工作的督促檢查和制度化建設，這方面各地在實踐中都進行了總結和歸納，這次會議上大家也談了許多很好的建議，關鍵是要結合實際，簡明有序，易于操作，還要注意制度的連續(xù)性和實效性；要加強統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)理論的學習和研究，提高自身的工作能力。
協(xié)會工作方案 第8篇
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一、時間安排
2014年12月20日—2015年1月20日
二、步驟方法
（一）宣傳發(fā)動
各村計生協(xié)會應在黨工委、辦事處及村支部的領導下，采取召開會員大會、理事會議、骨干培訓、開課活動、廣播喇叭、宣傳標語、發(fā)放宣傳品等多種形式，廣泛發(fā)動，最大限度地組織動員會員群眾踴躍參與，營造濃厚的工作氛圍。
（二）換屆選舉
村計生協(xié)會要按照精干、務實、高效的原則，選好配強村計生協(xié)會理事會領導班子，完善工作網(wǎng)絡。設會長1人、副會長1人、秘書長1人。會長一般由村支部書記擔任，副會長一般由村兩委委員擔任，秘書長由村計生主任擔任。理事會組成：1000人以上的村由7人組成，1000人以下的村由5人組成，300人以下的村由3人組成。小組長一般由會長提名，理事會任命，按照居住相近，便于活動的原則劃分會員小組，原則上每15人左右設一個會員小組。調整強化“四個服務小組”責任，整頓優(yōu)化會員隊伍，按照要求及時吸納新會員，確定聯(lián)系戶1-2戶，會員人數(shù)達到村總人口的10%以上，要統(tǒng)一頒發(fā)《會員證》。
（三）換屆選舉的基本程序：
召開換屆選舉領導小組會議和理事會議。推薦新一屆協(xié)會理事會候選人，制定選舉辦法和會議議程。具體程序：
一是召開會員大會，通過理事會候選人、會議議程和選舉辦法。為確保選舉的有效性，參會會員須達到會員總數(shù)的三分之二以上。
二是由會長報告第八屆協(xié)會工作。
三是選舉理事。為擴大影響、增強效果，可經(jīng)換屆領導小組提名，由會員直接選舉產(chǎn)生會長、秘書長。
四是新任會長講話。
五是新任會長現(xiàn)場任命小組長，劃分會員小組和四個服務小組。
六是召開新一屆理事會議，進行職責分工。
七是在公開欄中公布新一屆理事會、四個服務小組、會員小組及聯(lián)系戶名單。
八是將大會材料整理存檔，填寫新的協(xié)會組織網(wǎng)絡檔簿記錄，建立新入會會員檔案，并上報給鎮(zhèn)計生協(xié)會備案。
對開不起會員大會的村，可召開會員代表大會，采取流動票箱的方式進行選舉，但參選的有效票數(shù)要達到會員總數(shù)三分之二以上，其它程序相同。
（四）職責落實
新一屆理事會要及時召開會議，進行崗位分工，明確職責，建立健全協(xié)會工作制度，開展協(xié)會知識培訓，按照上級協(xié)會部署，研究制定下一步協(xié)會工作計劃，組織開展富有特色的服務活動。
三、工作要求
（一）切實加強領導。村計生協(xié)會換屆工作群眾性、政策性強，要高度重視，成立計生協(xié)會換屆工作領導小組，專題研究部署，積極搞好籌備，專門安排會議，明確換屆時限，明確人員分工，明確任務責任，做好指導工作。
（二）嚴格選舉程序。要緊密結合工作實際，根據(jù)村兩委換屆完成情況，全面安排部署協(xié)會換屆工作；要嚴格程序，加強督導檢查，扎扎實實，嚴防走過場，確保村級計劃生育協(xié)會換屆選舉工作按時順利完成。
協(xié)會工作方案 第9篇
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各位委員：
我受政協(xié)xx區(qū)第x屆委員會常務委員會的委托，向大會報告五年來的提案工作，請予審議，并請參會的各位同志提出意見。
一、過去五年提案工作回顧
區(qū)政協(xié)x屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題，充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協(xié)商民主實踐、推進協(xié)商民主進程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻。
(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加，嚴肅性、科學性和全面性越來越顯現(xiàn)。五年來，共收到提案x件，比上屆增加x件，增長x%。經(jīng)提案委員會審查，立案x件，占x%。確定重點提案x件，占x%。其中，聯(lián)名提案x件，占x%;委員個人提案x件，占x%;按建議或并案處理提案x件，占x%。提案(立案)內容屬于經(jīng)濟發(fā)展方面x件，占x%;城市建設和管理方面x件，占x%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面x件，占x%;其它方面x件，占x%。這些提案大多數(shù)都順應當前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點，以及轄區(qū)群眾關注的熱點難點問題，經(jīng)過調研、反復斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴肅性、科學性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平，整體質量較高。
(二)提案辦理質量不斷提高，提案落實率、委員滿意度大幅度提升。五年來，各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質量，立案的x件提案不僅100%得到了辦理答復，落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的x件，占x%;被采納并列入計劃仍在組織實施的x件,占x%;因條件所限暫不能解決的x件，占x%。對未被采納的提案，有關承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉送有關部門，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展促進作用明顯。x屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實完善履行職能的各項制度，形成了調研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅持服務大局與凝聚力量相結合，堅持調研與促進成果轉化相結合，以提案為載體，強化凈言、獻策、履職建設。五年來、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會各界的集聚平臺，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。
1.圍繞中心、積極履職。五年來，委員們圍繞發(fā)展規(guī)劃，關注發(fā)展、服務大局意識不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設，加大中小企業(yè)扶持力度，促進科研成果就地轉化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關部門采納落實后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如《關于加快老工業(yè)基地振興轉型的建議》《關于加快科技成果轉化的建議》《關于社會養(yǎng)老問題的建議》《關于搭建中小企業(yè)信息服務平臺的提案》、《關于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關于實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。五年來，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點，黨委、政府關注的重點開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計，反映舊城改造、城市建設、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關注，占總數(shù)的x%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設法給予辦理和落實。五年來，累計投入資金x億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造x萬平方米，使x萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費保障，總計投入x億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費從2010年人均x元提高到了人均x元;城市精細化管理得到有效落實，實施x余項區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積x萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達到x%,人均綠地面積x平方米;“十大民生實事”辦理工作，被xx市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
3.服從大局、聚焦難點。發(fā)展是第一要務，這五年既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻策。xxx、xxx委員提出的《關于加快產(chǎn)學研推廣應用的提案》，科技局在辦理時，積極爭取政策性資金，先后幫助x家企業(yè)成功申報x年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎上大力實施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心x個，企業(yè)申請專利x件，申請量及財政資助金額均居全市首位。x等委員提出的《關于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計完成征遷面積x萬平方米，安置房開工面積x萬平方米，完成投資x億元;同時，為棚戶區(qū)改造一期等x個棚戶區(qū)改造項目爭取國開行政策性資金x億元。根據(jù)《關于幫助實體經(jīng)濟在轉型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》，為扶持實體經(jīng)濟企業(yè)轉型升級，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報項目x余批次，爭取上級資金x萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉金x筆、累計金額x元。依據(jù)《關于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務設施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務新模式，成立了xx區(qū)養(yǎng)老服務中心，建立了x個社區(qū)日間照料中心，新建x個社區(qū)養(yǎng)老服務中心，累計服務老人x萬余人次，醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務模式得到省、市肯定，該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，五年來，提案(立案)x件、占整個提案數(shù)量的x%。這些貼切實際的提案在實踐運用中，均產(chǎn)生了良好的社會效果。
二、x屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會
五年來，x屆政協(xié)常委會堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，堅持協(xié)商辦理理念，在提高提案質量、辦理質量和服務質量等方面進行了積極探索，實現(xiàn)了x屆常委會提出的“提案上質量，辦理上水平，服務上臺階”的提案工作目標。
(一)求準求實，堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會在x屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓班，對新委員進行“如何當好政協(xié)委員”培訓，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅持實行會審和復審兩者結合的宙核制;為切實提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓、調研視察、情況通報、學習講座、協(xié)商座談的基礎上，堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發(fā)揮黨派團體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設計、精確定位、精細組織、精準辦理;堅持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結合。實踐證明，這種運作模式，有效的提升了提案的針對性和精準性，質量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評。
(二)開誠布公、堅持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實的主要方式，以擴大參與、突出重點、講求實效為目標，積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。
一是主席會議重大提案重點協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點和年中任務“雙過半”完成情況進行專題提案協(xié)商，同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領導溝通協(xié)商，推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協(xié)商會x次，分別就“關于建立產(chǎn)學研軍融合發(fā)展基金的提案”，“關于振興老工業(yè)基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協(xié)商，為區(qū)領導科學決策提供有效參考服務。
二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎、以轉化提案成果為重點的對口協(xié)商，各專委會先后與x個部門開展對口協(xié)商x余次，組織委員參與活動x余人次，形成有價值的調研報告x篇，對相關部門的工作落實起到了重要咨詢服務和推動作用。
三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機制、突出界別特色，使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎上，建立了x個委員活動小組，積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動，為開展提案辦理協(xié)商進行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案，x屆政協(xié)先后召開重點提案促辦會x余次，就《關于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務設施》、《關于幫助實體經(jīng)濟在轉型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關于利用xx閑置廠房引進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點提案進行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協(xié)報對我區(qū)“關于提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗和做法進行了報道。
(三)強化領導，堅持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關注的熱點、難點問題，堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調高效的工作機制;一是嚴把審查立案關。全會期間，對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時與委員溝通并進行調整完善，確保了提案的質量;二是建立了嚴密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復的時限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進了提案的落實;四是嚴把辦理質量關。提案辦理答復后，提案委及時進行審查，對一些辦理不認真，馬虎應付的復文，及時退回承辦單位重新辦理，對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報辦理情況，組織相關委員到所提問題的現(xiàn)場視察，促進提案辦理工作由答復型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度，每年全會期間及時總結推廣提案辦理工作經(jīng)驗，做好評先、表彰，極大地調動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。x屆區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表xx區(qū)政協(xié)第x屆委員會常務委員會向所有關心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，x屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進的問題：一是高質量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復、輕落實的現(xiàn)象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、今后五年提案工作建議
今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會議部署要求，把握新形勢、適應新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設中的積極作用。
(一)強化提案責任意識，提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領導，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責任來抓;要圍繞轄區(qū)重點工程、重點項目，組織好委員開展視察協(xié)商，引導委員深入調研，精準選題;要進一步強化責任意識，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任;要積極做好聯(lián)絡服務工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質服務;要主動走訪協(xié)調，堅持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調辦理中的有關問題;要主動營造氛圍，充分運用網(wǎng)絡、報紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營造社會廣泛關注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強化參政議政意識，提高提案工作質量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質量的關系，樹立精品意識，以質量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實處入手，精心打造質量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“xx新聞”、網(wǎng)絡、微信公眾號等平臺，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質量提案提供保障;制定《關于進一步提高提案質量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細化審查立案標準和強化審查工作，把好立案關，保證提案質量。
(三)強化提案全局意識，注重提案工作實效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢，強化提辦對接，綜合協(xié)調，使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結合起來;加大督辦力度，對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對確定的重點提案，加大重點督辦協(xié)商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案，組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬，實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實效。
(四)強化提案創(chuàng)新意識，探索新的工作模式。以“實施創(chuàng)新驅動、提升發(fā)展品質、加大改革開放、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”為引領，針對經(jīng)濟社會矛盾凸顯的特點，抓主流、聚焦點、務實策、獻睿智;積極探索適應新常態(tài)下的參政議政特點，把握提案工作的特點規(guī)律，探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機制;加強與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關部門的溝通協(xié)商，探索實施內容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機制;建立提案辦理“回頭看”制度,加強提案辦理的跟蹤和反饋，促進提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。
協(xié)會工作方案 第10篇
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一、要提高思想認識，明確民主評議政協(xié)提案辦理工作的目的意義。
其一、民主評議政協(xié)提案辦理工作促進了政協(xié)提案的辦理。民主評議政協(xié)提案辦理工作，對我們來講尚屬首次，是一種嘗試。民主評議政協(xié)提案辦理工作的開展，得到了提案承辦單位的重視支持，今年的48件提案在評議活動開展之前，尚有13件未見回音，而現(xiàn)在已基本上辦復完畢。其二、促進了政協(xié)委員與政協(xié)承辦單位之間的溝通聯(lián)系。我們通過組織政協(xié)委員深入到各承辦單位走訪、座談，促成委員與承辦單位之間面對面協(xié)商、溝通，使承辦單位得以當面向委員作出了解釋、也使委員能當面向承辦單位陳述自己的見解，使委員與承辦單位達成了共識，推動了提案的辦理。其三，民主評議政協(xié)提案辦理工作效果很好。從今天的評議情況來看，建設局高度重視、認真對待，扎扎實實抓好提案辦理工作，形成主要領導負總責、分管同志具體抓、辦公室主任承辦的提案辦理工作機制，能辦的快辦、辦好，難辦的也通過多方努力、積極想辦法出主意謀求解決問題的良策，同時廣泛征求提案人的意見，切實做到了件件有回音、事事有著落。在評議中，建設局也反映了他們的困難、指出了不足、提出了今后的設想，參評委員還積極就城市建設建言獻策，這對于推動我縣城市建設是十分有益的。也正是由于建設局的重視，所以民主評議的結果也是相當令人滿意的，今天參評的委員人，投出滿意票的達，滿意率達，這充分說明了建設局辦理政協(xié)提案的成效；可以說，今天的評議不僅是一次民主監(jiān)督的有益嘗試，也是一次實實在在的建言獻策會，效果很好，達到了我們的預期目的。
民主評議提案辦理工作，得到了市政協(xié)領導的肯定，市政協(xié)李品行主席曾就此作了指示：民主評議政協(xié)提案辦理工作是民主監(jiān)督的有益形式，要大膽嘗試、認真總結、加以推廣。因此，今后，縣政協(xié)將進一步加大民主評議政協(xié)提案辦理工作的力度，明年要在部分提案承辦單位之間開展這項工作，以扎實推進政協(xié)的提案工作。
二、要進一步抓好提案工作、促進提案質量上水平。
首先要努力構建“學習型”政協(xié)，為提高委員履行職能的能力打好基礎。學習是進步的根基，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的知識經(jīng)濟時代，各專委會和全體政協(xié)委員必須堅持把學習作為一種政治責任、一種精神境界、一種終身追求，堅持把學習“三個代表”重要思想、中共十六大、十六屆三中、四中全會精神和科學的發(fā)展觀等黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本理論作為首要的政治任務，做深入學、全面學、持久學的表率，做懂政策、懂業(yè)務、懂經(jīng)濟、能依法照章辦事的內行。要通過學習，促使委員增強一心為民的責任感、提升能力的緊迫感、加快發(fā)展的危機感；樹立起責任意識、憂患意識、智能結構優(yōu)化意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識；力求認識上有新提高，思想上有新境界，能力上有新拓展，作風上有新改進，服務上有新水平，創(chuàng)新上有新突破，實踐上有新創(chuàng)造；學會用寬廣的眼界觀察世界，用發(fā)展的眼光判斷形勢，用與時俱進的理論指導實踐，用適度前瞻的思路推動工作。其次必須開展好各項活動不斷拓寬委員知情途徑。要堅持以人為本，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)只有恪守親民、愛民、知民、便民、利民、一心為民和先人民之憂而憂，為人民之樂而樂的工作理念，切實把這種理念化為踐行“三個代表”重要思想的實際行動，才能真正樹立人民政協(xié)的良好形象，真正幫助黨和政府贏得民心、凝聚力量。民情應當是我們最為需要關注的，各專委會都應在這方面下功夫，積極為委員建言獻策提供有益的平臺、開通委員知情之門。只有委員知情，委員的提案才有說服力、才有可行性。再次就是要組織好集體提案。要針對各專委會的特點，選擇好課題，組織委員搞好調研，調查研究是政協(xié)履行好職能的前提和基本功，只有搞好調查研究，政治協(xié)商才有實效性，民主監(jiān)督才有針對性，參政才能參到要害處，議政才能議到點子上。也只有通過調查研究、經(jīng)過多方論證，提案的質量才能上臺階，才能為黨政決策服好務。在這一方面，各專委會要多花點心思、開通腦子，務必走出一條好路子。
三、要不斷完善制度，力促政協(xié)提案工作再上新臺階。
提案工作成效的取得，不僅僅在于提案的提出，更重要的是在于對提案的辦理，而提案人與提案承辦單位之間的溝通是提案委員會責無旁貸的責任。首先，應進一步健全提案工作制度。明年不僅要在提案的提出、建帳、立案、轉辦、督辦、歸檔等各個環(huán)節(jié)上完善制度，同時要在政協(xié)內部網(wǎng)絡上完善好運作體系，等條件成熟，我們政協(xié)網(wǎng)對外時，能夠達到隨時都可任意查閱的程度；民主評議提案辦理工作，實踐證明是一種好的方式，也應把它當作制度來抓，當作常項工作來抓，評議方案與結果要在網(wǎng)上予以公布。其次，要加強與各專委會的聯(lián)系與合作。專委會是政協(xié)各項工作的樞紐，提案的提出關鍵也在于專委會、在于政協(xié)工作的主體—政協(xié)委員，因此，提案委員會應積極地發(fā)揮好專委會作用，利用各專委會開展各種活動的有利時機，引導委員在平時就要了解掌握好縣情，為提案的提出早作準備。第三、要密切與各承辦單位之間的關系。如果說提案質量是提案的基礎，那么辦理好提案才是提案的生命，提案的辦理應該是最為重要的一環(huán)。因此，作為提案人與承辦單位中間環(huán)節(jié)的提案委員會應主動挑起自身的職責，要經(jīng)常深入到各承辦單位，當面傾聽承辦單位在辦理提案過程中所存在的實際困難，本著為人民著想、為事業(yè)著想以我們政協(xié)的方式為他們排憂解難，幫助他們向黨政決策層出好謀獻好策。第四、提案督辦工作要進一步細化。在堅持政協(xié)領導領銜督辦等好的做法的同時，要將每條提案都落實到各專委會、各個負責人，實行提案督辦按季度報告，使政協(xié)的提案真正做到件件有回音、事事有著落。
