控輟保學工作方案 第1篇
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為切實鞏固提高“義務教育均衡發(fā)展”成果,扎實做好義務教育均衡發(fā)展工作,確保我校義務教育普及程度指標穩(wěn)定達標,現(xiàn)就做好本學期“控流止輟”工作作如下安排:
一、高度重視,統(tǒng)一思想
根據(jù)省、市、縣控流止輟相關會議、文件精神,我校高度重視。通過召開全體教職工大會,進一步提高思想認識,把“控流止輟”工作擺在首位,納入重要的議事日程,加強領導,認真組織落實,切實增強做好“控流止輟”工作的緊迫感和責任感,充分認識到其任務的艱巨性,堅決克服麻痹思想,摒棄僥幸心理,保證我校義務教育均衡發(fā)展順利開展。
二、健全領導機構,明確責任,分解落實
(一)強化“控流止輟”,加大工作力度。學校在開學初建立“控流止輟”領導小組,校長為領導小組組長,各副校長為副組長,年級主任、班主任為組員,要求小組成員立刻行動起來,人人有重擔,人人有責任,實行目標責任分解制,領導成員分工包干年級班級,配合班主任“控流止輟”,確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力,勸返不及時,必須追究包班領導和班主任的責任。
(二)嚴格落實“雙線目標責任制”。校長與班主任,任課教師層層簽訂控流止輟目標責任書,把控輟作為考核領導、班主任、任課教師的重要指標,要求工作到位,工作措施到位,人人有勸學對象;有計劃,有步驟,有重點地推進控流止輟工作。
三、具體措施
(一)學校領導要增強“義務教育均衡發(fā)展”的宣傳力度,高度重視宣傳有效作用。通過廣播站、網(wǎng)站、宣傳標語,校園櫥窗、橫幅標語等廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規(guī),提高家長的法律意識,確保適齡兒童少年在校讀書,提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控流止輟”思想教育,增強教職工的責任感,切實抓好預防學生流失。
(二)學校領導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性,有組織,有計劃地開展“控流止輟月”活動。
一是抓好輟學對象的摸底調查工作。認真核實,切實掌握第一手資料,并建立“控流止輟”工作報告制度,做好預防,盯住不穩(wěn)定學生,及時做好家訪工作,耐心做學生及家長的工作,動之以情,曉之以理,對思想認識不到位的家長或輟學學生,要反復做工作,千方百計動員學生進課堂。
二是班主任要做好及時匯報。有流失學生及時匯報,無流失則實行學期匯報,尋求配合和支持。
1.做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級,了解學生流失原因,解決實際,對因家庭困難而輟學的學生,立即采取措施,學校教師要雪中送炭,給予幫助,爭取做到請進來,留得住。
2.加強“學困生”的幫教工作。
(1)全體教師要切實轉變教育觀念,依據(jù)課程改革的要求,勇于探索,大膽嘗試,真正做到以學生為主體,發(fā)揮教師在課堂上引領者、組織者的角色,改進教學方法,活躍課堂氣氛,培養(yǎng)“學困生”的學習興趣,留得住并促進他們健康成長,不得歧視“學困生”,要讓他們說出自己的心理話,得到陽光和雨露,找出轉化的突破口,使他們能安下心來學習,使學校真正成為每一學生的樂園,而不是緊箍的鳥籠。
(2)學校、班主任要對違紀學生多做耐心細致的思想教育,嚴禁教師隨意停止學生的課,堅決制止簡單粗暴,體罰或變相體罰學生,對工作方法不當,由此而產生輟學的后果,必須追究責任(尤其是任課教師)。
3.把防止學生流失納入學校的工作考核內容之中。
四、具體操作步驟
(一)積極宣傳《九年義務教育法》,營造社會氛圍。 每學年開學初(3月、9月)為控輟宣傳月,以年級為單位召開家長座談會,對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳,明確家長是孩子的第一責任人,使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務,阻止孩子接受教育是違法的行為。
(二)控流止輟實施責任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進個人的評選活動。對在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個人,將與教師年度考核掛鉤,并依照有關法律的規(guī)定追究相關人的責任。
(三)徹底改變教學觀念,改革教學方法。加強教育教學改革,運用新的教育理念,調動全體學生自覺、主動地參與學習,激發(fā)學生的學習興趣,為學生營造心靈的樂園,使每個學生都能找到自尊、自信的支點,建立起平等的師生關系。開展豐富多彩的活動,增強學校和班級的吸引力。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生,嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優(yōu)劣。
(四)關注“貧困、學困學生” 對于家庭經(jīng)濟比較困難的學生,給予特殊的關照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結對子”的幫扶活動,用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力,資助他們完成學業(yè)。
(五)規(guī)范教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度,班主任教師每一周向德育處報告學生的輟學狀況,防止學生輟學。貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規(guī)章制度,保證學籍管理的嚴肅性。
(六)深入細致的做好輟返工作。建立輟學學生檔案,對輟學學生采取家訪、談心等方式進行情感控輟,對輟學一年以內的學生根據(jù)學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進社區(qū)、入戶、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組,各小組由本班的任課教師負責跟蹤教育,各任課教師掌握本組學生的第一手情況,利用雙休日和假期及時家訪、溝通,對已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪,溝通情況,并形成記錄,及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動,使學生能勸得回、留得住。
(七)加大對“控流止輟”的評估,保證教育方向。學校對“控流止輟”實施等級評估,對在控流止輟工作中有重大失誤的教師實施一票否決,在年度考核中不得評為優(yōu)秀。
(八)開展控流止輟先進評比活動對在控流止輟工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵。及時推廣經(jīng)驗納入年度考核。建立長效機制,鞏固控輟成果,配合有關部門完善教育執(zhí)法建設。廣大教師也要真正樹立以法執(zhí)教的意識,端正教育方向,明確教育思想,保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。建立獎懲制度,每個班級控流止輟工作的優(yōu)劣,均與班主任及科任教師的評優(yōu)晉級掛鉤。
為了提高學生鞏固率,學校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況,學校要嚴格追究責任,對造成嚴重負面影響者,學校上報教育局處理。
莘縣實驗小學
控輟保學工作方案 第2篇
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一、加強學籍管理
1、加強學籍信息核查。2013年,省學籍系統(tǒng)實現(xiàn)了和全國各省市學籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,區(qū)教體局充分利用這一有利條件,全面加強學籍核查,重點做好學籍系統(tǒng)中人籍不一致、空掛學籍、有生無籍情況摸底,及時督促學校指導家長做好學籍變動。2017年,按照省廳要求,認真做好學籍系統(tǒng)登記的“四類異常學籍信息”的梳理、標注登記工作。對學籍系統(tǒng)中登記的輟學、取消學籍、其他離校、問題學籍逐一開展梳理工作,做到不漏一人,督促其按轉學程序辦理學籍變動,保持人籍一致。
2、部門聯(lián)絡,加強信息摸排。依據(jù)《省教育廳省公安廳關于建立常態(tài)化學籍、戶籍信息核查比對工作機制的指導意見》,分批次做好省學籍管理系統(tǒng)中控輟保學臺賬名冊的核查工作,對于未在學籍系統(tǒng)中注冊的義務教育兒童的就讀情況進行摸排,對疑似失學輟學的適齡兒童及時制定復學方案
二、關注特殊群體
在全面完成2010-2012年教育民生工程留守兒童之家建設的基礎上,我區(qū)持續(xù)做好留守兒童關愛工作。各義務教育階段學校將關愛留守兒童做為學??剌z保學工作一項重點工作來抓。各學校做到留守兒童100%建檔,師生結對幫扶達100%。
區(qū)積極落實有關農民工隨遷子女就學的各項政策,構建進城務工農民隨遷子女平等就學體系。實現(xiàn)隨遷子女在我區(qū)就學“兩個為主”和“三個一樣”。2013年以來,根據(jù)相對就近原則,統(tǒng)籌安排隨遷子女進入市七小(含xx小學)、市八小(含xx小學)、市十小、市四中、市三中初中部、市八中入學。近年來,市實小xx校區(qū)、市七小、xx小學市xx校區(qū)、市四小xx校區(qū)陸續(xù)投入使用;市四中等3所市區(qū)初中進行了改擴建,擴大市區(qū)教育資源總量,盤活資源存量,有效解決了進城務工人員隨遷子女“入學難”問題。至2020年秋,全區(qū)義務教育階段學校隨遷子女2091人,其中,在公辦學校就讀1974人,隨遷子女公辦占比95.03%。
三、落實要求,嚴抓控輟保學工作
2018年,區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》。近年來,我區(qū)每年都會對學校寒暑假工作做出具體要求和安排,要求各學校利用寒暑假開展“大家訪”,了解留守學生、學困生、家庭經(jīng)濟特困學生學習、生活情況。
四、健全長效機制,定期識別排查
1、建立春秋兩次常態(tài)化學籍戶籍扶貧數(shù)據(jù)比對核查工作機制,教育、公安、扶貧部門信息共享。開展轄區(qū)內建檔立卡貧困義務教育階段適齡兒童少年就學情況的核查工作。根據(jù)扶貧局提供建檔立卡適齡兒童信息,各學校逐一進班復核,全面摸排其就讀情況、學籍管理情況,確保不因貧輟學。2018年秋,全區(qū)義務教育階段建檔立卡貧困學生數(shù)為1374人,2019年春季1366人,2019年秋季1215人,2020年春季1211人,2020年秋季1101個,沒有因貧輟學的適齡兒童。
2、認真完成省教育廳下發(fā)的控輟保學工作臺賬名冊的核查工作。其中2019年1次,完成21人的臺賬名冊核查;2020年開展5次,累計完成3179人次的臺賬名冊核查,無輟學現(xiàn)象。
3、全區(qū)義務教育階段學校每學期開學兩周內完成學生返校情況排查,及時掌握學生去向,確保不因貧輟學。
控輟保學工作方案 第3篇
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為深入貫徹黨的五中全會精神,落實《教育部等十部門關于進一步加強控輟保學工作健全義務教育有保障長效機制的若干意見》(教基〔2020〕5號)精神,強化控輟保學工作管理,層層壓實工作責任,保持政策不變、力度不減,防止輟學新增和反彈,持續(xù)鞏固控輟保學攻堅成果,根據(jù)《義務教育法》《未成年人保護法》等有關法律法規(guī),結合本縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,依法實施九年義務教育,保障適齡兒童、少年接受義務教育,動員和組織各方面力量共同參與控輟保學工作,健全控輟保學工作機制,嚴格落實控輟保學“七長”責任制,確保除身體原因不具備學習條件外,脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,全面推進素質教育,努力提高義務教育質量。
二、組織領導
根據(jù)人員變動情況和工作需要,對定邊縣義務教育控輟保學工作領導小組進行調整,調整后的成員名單如下:
組 長:苗玉祥 縣委副書記 縣政府縣長
執(zhí)行組長:王彥強 縣政府副縣長
副 組 長:蔣登峰 縣教體局局長
姚萬紅 縣政府辦正科級督查專員
成 員:鐘子俊 縣人社局局長
王廷奎 縣文旅局局長
朱庸宏 縣司法局局長
李 劍 縣民政局局長
喬 劍 團縣委書記
馬 維 縣婦聯(lián)主席
劉統(tǒng)政 縣殘聯(lián)理事長
謝淳楊 縣公安局副局長
韓世權 縣教育質量評估監(jiān)測中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦主要負責人
各公安派出所所長
各學區(qū)、義務教育學校校長
領導小組辦公室設在縣教體局,蔣登峰同志任(兼)辦公室主任,成員由韓世權、高海清、李廷貴、趙宇、尹彥杰、王昀、高學飛、張衡組成。領導小組辦公室負責組織協(xié)調開展全縣控輟保學工作,統(tǒng)計、匯總控輟保學工作相關數(shù)據(jù),組織開展督查及評估考核等工作。
三、工作職責
(一)縣政府責任。
按照義務教育“以縣為主”管理體制,縣級人民政府是控輟保學的責任主體。縣長負責統(tǒng)籌和協(xié)調相關部門開展控輟保學工作,及時研究、解決控輟保學工作中存在的問題和困難;定期召開相關部門的專題會議,把控輟保學工作納入重要議事日程;督促、督辦控輟保學工作的落實和整改,并依法依規(guī)進行責任追究。
(二)縣教體局責任。
負責全縣控輟保學工作的組織實施,制定工作方案,落實學??剌z保學任務;組織控輟保學督導檢查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、學校開展工作;健全特殊教育學校、普通學校隨班就讀和送教上門等工作機制,保障殘疾兒童少年接受義務教育;建立適齡兒童輟學通報制度,做好輟學學生排查摸底和匯總上報工作,做到不漏一人,確保數(shù)據(jù)準確;強化對學生的發(fā)展性評價、多元化評價,把對學困生的發(fā)展性評價作為考核學校教育工作和教師教育工作實績的重要內容;對不及時上報有輟學或輟學勸導不力的教師、校長,依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、便民服務中心)責任。
負責轄區(qū)內控輟保學工作,依法督促學生父母或其他法定監(jiān)護人送子女入學,確保適齡兒童少年有學上;指導村(居)委會摸清轄區(qū)內子女入學就讀情況,嚴控學生輟學現(xiàn)象,保障適齡兒童少年接受義務教育權利;重視特殊群體孩子上學問題,對脫貧家庭、孤兒、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟困難學生與服刑人員子女重點幫助,不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學;縣外就讀義務教育階段學生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,學區(qū)、村組(社區(qū))、派出所配合索取就讀證明,春季學期4月20日前完成,秋季學期9月20日前完成。在接收轄區(qū)內學校報送的《義務教育階段學生輟學情況報告單》后,2日內向學生監(jiān)護人發(fā)放《限期返校通知書》,對仍不返校的學生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)對學生監(jiān)護人依法給予批評教育,并責令監(jiān)護人限期送學生返校;對逾期不改的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦)政府協(xié)調司法部門依法發(fā)放相關司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
(四)行政村(居委會)責任。
負責進村入戶組織動員適齡兒童少年入學,勸返輟學學生及時返校;對村內義務教育階段兒童少年建檔造冊,實行動態(tài)管理;加強外出務工人員子女入學情況調查,精準掌握每一位學生入學動向;積極配合學校做好家長、學生的思想工作,使控輟保學工作落到實處。
(五)義務教育學校(學區(qū))責任。
加強學校管理、師德師風建設和整治,制定班級、教師控輟保學制度,落實班主任包班制度;建立健全學習幫扶制度,按照因材施教的原則,針對殘疾學生、學困生加大幫扶力度,消除因學習或厭學而輟學現(xiàn)象;準確掌握學區(qū)范圍內適齡兒童少年底數(shù)和入學情況,建立學區(qū)內義務教育適齡兒童少年花名冊;每年春秋學期內,對無故3日未到校學生及時家訪或與監(jiān)護人聯(lián)系核實情況,對無故5日未到校學生及時落實專人做動員勸返工作,勸返后3日內(不含雙休日)仍不返校的,填寫《義務教育階段學生輟學情況報告單》,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和縣教體局報告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村組(社區(qū))共同做好輟學學生動員返校工作。對于在籍不在校、延緩入學的學生必須做到“一生一臺賬”管理。配合特殊教育學校搞好轄區(qū)殘疾兒童少年送教上門工作,負責本校殘疾學生送教工作。
(六)老師責任。
認真履行對學生的生活關愛和學習指導,對厭學或其他原因不想上學的學生,通過心理疏導和單獨談心等方式做好思想引導;對困難家庭學生、孤兒、留守兒童、殘疾學生和學困生,積極開展心理激勵和課業(yè)幫扶,幫助其樹立學習信心,不斷提升學習能力和學習水平,促進學生全面發(fā)展,避免因喪失學習動力而輟學。
(七)家長責任。
負責履行家長監(jiān)護職責,依法保證適齡子女按時入學,特別是配合做好殘疾兒童少年在特殊教育學校、普通學校隨班就讀和送教上門等接受義務教育,并配合學校保證子女圓滿完成九年義務教育,不能以任何理由讓子女中途輟學或失學。
(八)縣殘聯(lián)責任。
積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、便民服務中心)居民完成殘疾兒童少年殘疾證辦理工作,2021年殘疾證辦理工作務必于5月5日前完成,與教體局、特殊教育學校隨時溝通,共享本縣6-15周歲(2021年春季學期檢索年齡界限:2004年9月1出生至2014年8月31日出生;2021年秋季學期檢索年齡界限:2005年9月1出生至2015年8月31日出生。各年度以此類推。)適齡殘疾兒童少年辦證等基本信息。
(九)派出所責任。
配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、便民服務中心)提供6-15周歲適齡人口基本信息,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成信息比對、輟學學生返校執(zhí)法工作。對學校、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法聯(lián)系到的適齡人口,利用信息技術手段提供聯(lián)系方式,無法提供的出具失聯(lián)失蹤書面證明。
(十)縣司法局責任。
做好控輟保學司法宣傳教育和法律援助工作。
(十一)縣民政局責任。
對全縣出現(xiàn)因疫因貧不能上學或輟學的學生家庭及時救助,使其按時入學、返校就讀,確保完成九年義務教育。
(十二)縣人社局責任。
聯(lián)合有關部門做好全縣用人單位雇用童工查處工作。
(十三)縣文旅局責任。
凈化文化環(huán)境,聯(lián)合有關部門依法查處縣內營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所接納未成年學生行為,做好控輟保學有關法律法規(guī)和政策宣傳工作。
(十四)團縣委責任。
積極引導廣大青少年樹立“知識改變命運,讀書成就夢想”信念,引導教育青少年依法完成九年義務教育。
(十五)縣婦聯(lián)責任。
積極引導教育廣大女性青少年認識到讀書的重要性,樹立“婦女能頂半邊天”思想,增強成才信心,引導鼓勵女性青少年依法完成九年義務教育。
四、工作要求
(一)執(zhí)行控輟保學“雙線四包”機制。建立完善控輟保學“雙線四包”工作機制,即縣政府、鄉(xiāng)政府(街道辦)、村組(社區(qū))、家長行政線,縣政府、教體局、學校、班級教育線;縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包村民小組、村民小組包戶;教體局干部包學校、校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。進一步夯實“七長責任制”,確保“一個都不能少”。
(二)落實義務教育助學制度。各學校要全面落實義務教育“兩免一補”及營養(yǎng)改善計劃等政策,確保義務教育階段孩子享受免費營養(yǎng)餐,堅決杜絕學校亂收費和擠占挪用營養(yǎng)改善專項資金行為。
(三)切實做好學籍管理工作。各學校要嚴格貫徹落實國家《中小學生學籍管理辦法》,對全縣中小學生學籍實行統(tǒng)一管理,推行學籍管理信息化、網(wǎng)絡化,規(guī)范學生學籍變動手續(xù),完善學生學籍檔案??h教體局基礎教育一股及各學校要嚴格審核縣域內轉出(轉入)、休學學生,對學生轉出(轉入)等情況要登記造冊,詳細核實記錄相關情況,做到轉入、轉出、休學、復學情況清楚、相關證明材料齊全、手續(xù)完備。
(四)切實做好送教上門工作。特殊教育學校要隨時對接殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū),建立全縣殘疾兒童花名冊,準確掌握每位殘疾兒童的殘疾狀況和就學情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū)做好殘疾兒童就學宣傳動員工作,使每位殘疾兒童少年通過隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等形式完成九年義務教育。
(五)實行輟學學生報告和動員復學制度。各學校要把脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、隨遷子女、留守兒童作為重點監(jiān)測群體,堅決防止輟學新增和反彈。每學期開學一周內,各相關學校要認真統(tǒng)計學生流失情況,向縣教體局基教一股、教育質量評估監(jiān)測中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)作書面報告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村組(社區(qū))等共同做好輟學學生動員返校工作。
1. 義務教育階段非因經(jīng)濟困難原因輟學的學生,家長、學校、教體局、幫扶聯(lián)系人要積極主動耐心地做好動員勸返工作。學校老師、教體局工作人員入戶動員次數(shù)要達到3次(含3次)以上, 并填寫《義務教育階段輟學的脫貧家庭學生勸返情況記錄》;經(jīng)動員勸返仍不愿返校的,按要求填寫《輟學兒童少年勸返工作情況說明書》,家長(監(jiān)護人)、學校、教體局、幫扶聯(lián)系人共同簽字確認;對于因失能免學、緩學、休學的脫貧家庭學生,填寫《義務教育階段因免學、緩學、休學的脫貧家庭學生情況記錄表》。以上材料填寫一式四份,分別由學校、教體局基教一股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村組(社區(qū))各保存一份。
2. 九年義務教育階段因經(jīng)濟困難原因輟學的,學校要積極主動與教體局資助中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣民政等部門聯(lián)系,想方設法給予資助解決,確保全縣義務教育階段學校無因為家庭經(jīng)濟困難而輟學學生。
(六)建立完善學校控輟保學機制。各義務教育學校要成立控輟保學領導小組,把控輟保學目標分解量化到每一位班主任和科任教師;要完善教師家訪工作制度,爭取家長的支持、理解和認可,建立學校、家庭齊抓共管的管理機制,形成控輟保學工作合力;要建立完善學困生和家庭經(jīng)濟困難學生關愛機制,學校領導、老師、幫扶人等要與學困生、脫貧家庭學生結對幫扶,有針對性地進行心理輔導,采取積極有效的教育方法,幫助學習困難學生、行為偏差學生取得進步,營造尊重、關愛學生的良好氛圍。
(七)規(guī)范辦學行為。
1. 各學校要進一步端正辦學思想,貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,切實減輕學生過重課業(yè)負擔,規(guī)范辦學行為。
2. 學校要遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,開齊課程、開足課時,提高課堂教學效率;要定期開展文體娛樂活動,不斷豐富學生的校園生活,把學校辦成學生學習生活的樂園。
3. 教師要轉變教育思想,改變工作作風,為人師表,以人為本,想方設法留住學生,教導學生學好本領,學會做人。不得采取勸離、脅迫、挖苦、諷刺、體罰等或變相的方式致使學生離校、輟學。
4. 加強和規(guī)范家校聯(lián)系工作,增強教育合力。各學校要不斷完善家長工作管理體系,通過班級與家庭的雙向互動,同步教育學生,共同促進學生的身心發(fā)展;要做好家庭教育服務和指導工作,幫助家長樹立正確的家教觀,走出家庭教育的誤區(qū),形成教育合力,為學生營造良好的家庭教育環(huán)境。
(八)完善輟學情況通報制度??h教體局基教一股負責對全縣義務教育階段學校學生流失情況定期進行通報,及時分析和查找流失原因,針對存在問題,督促相關學校落實人員做好動員勸返工作。教育質量評估監(jiān)測中心每年對全縣各義務教育學??剌z保學工作進行專項督查,對全縣義務教育階段學生輟學情況進行通報,并實行“一票否決”。
(九)營造控輟保學良好社會環(huán)境。教體局、全縣各義務教育學校要積極營造良好的控輟保學社會環(huán)境。配合人社等部門打擊全縣企事業(yè)單位非法使用童工或輸出童工行為;配合公安等部門整治學校周邊環(huán)境;配合文旅等部門管理文化市場,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、各類網(wǎng)吧等娛樂場所接納少年兒童;配合宣傳部門加大控輟保學宣傳力度,進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受九年義務教育重要性和必要性的認識,強化家長(監(jiān)護人)“不送子女上學違法”“送未成年人打工違法”的法律意識,進一步增強家長(監(jiān)護人)依法送子女入學的自覺性。
五、相關措施
(一)摸清底數(shù),做好輟學學生的排查認定工作。輟學學生的排查認定范圍為6—15周歲的適齡兒童少年。充分發(fā)揮中小學生學籍信息管理系統(tǒng)在控輟保學工作中的作用,及時更新學籍數(shù)據(jù)。小學一年級新生入學后一個月內要為其建立學籍。各義務教育學校要對實際在校學生和學籍系統(tǒng)中學生進行比對核實,若有不符,立即查找原因,進行整改,做到人籍一致,即沒有在籍不在校和在校不在籍學生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、各村組(社區(qū))要對轄區(qū)內適齡兒童人數(shù)進行摸底統(tǒng)計,弄清適齡人口數(shù)。以村組(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)為單位,對適齡兒童登記造冊、統(tǒng)計。
(二)加強學??剌z保學督導檢查。
縣教體局、教育質量評估監(jiān)測中心要不定期檢查學??剌z保學工作落實情況,重點查看控輟保學方案、宣傳教育、責任書簽訂、學籍系統(tǒng)人籍一致、變動生花名冊、勸返工作記錄、檔案佐證材料等。適時對各校輟學情況、控輟保學工作情況進行通報。
控輟保學工作方案 第4篇
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一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導,認真執(zhí)行上級有關部門工作安排,明確職責,強化領導,堅定控輟保學工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略,落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作,加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐,提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質量,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
二、工作目標
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,全鎮(zhèn)的小學在校生年輟學率控制在1%以下,初中在校生輟學率控制在3%以下。小學適齡人口能按時入學,初中人口毛入學率達98%以上;學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上;全面掃除有學習能力的青年(15—24周歲)文盲。
三、主要工作
(一)以法控輟,綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案,明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任,按規(guī)定的司法程序,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動,要在各校內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容,以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動,營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳,發(fā)宣傳單等,在全社會大造輿論,形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事跡。
(二)以管控輟,措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領導小組,校長是學??剌z責任人,班主任是班級控輟責任人,形成管理網(wǎng)絡和工作的合力,層層明確責任,齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數(shù),分類登記造冊,層層簽定控輟責任書,把控輟目標分解量化到每一位任課教師,做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況,我鎮(zhèn)要求各校輟學情況及時上報,各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報人員情況,我鎮(zhèn)也隨時檢查、量化評比,把控輟保學工作績效與業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進控輟保學工作,我鎮(zhèn)采取獎懲制度,對控輟保學工作成績突出的有關人員予以表彰;對控輟保學工作不力、不能“達標”的,相關責任人在業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”;對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),在控輟保學工作中存在嚴重問題的,將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作,全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規(guī)范的休退學、轉出、轉入手續(xù),對各校輟學情況,各校每月都要作出詳細統(tǒng)計,進行量化評比。
6、我鎮(zhèn)同樣實行控輟考核“一票否決”制度,對輟學率超過3%的學校,該校的相關責任人在業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”。
(三)以質控輟,興趣導學。
1、通過教師教育科研,提高教師的業(yè)務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針,加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生發(fā)展特長,開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風教育,把我鎮(zhèn)學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機,通過活動課等方式吸引學生興趣,做好差生的輔導,各校專任老師要制定幫教計劃,教師義務為“學困生”補課,優(yōu)等生友情為“學困生”補課,建立好師生、學生幫扶對子,使學習困難的學生“留得住,學得好”。
5、發(fā)展現(xiàn)代遠程教育工程,培養(yǎng)學生各種操作技能,為學生就業(yè)拓寬渠道。
(四)以德控輟,以情勸學。
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作,防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恒心,做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經(jīng)常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態(tài),解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
(五)以資控輟,幫困助學。
各校要加強收費管理,堅決制止亂收費現(xiàn)象,切實減輕學生的經(jīng)濟負擔,對經(jīng)濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金,經(jīng)濟扶貧控輟,動員
社會力量,援助貧困生。
(六)合力控輟,鞏固成果。
控輟保學工作方案 第5篇
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福建廈門是一座美麗的海濱城市,是外來員工的溫馨家園,廈門市在全國率先出臺對外來員工子女免費實施義務教育政策,決定從2011年秋季學期開始,對經(jīng)統(tǒng)籌進入民辦學校接受義務教育的進城務工人員隨遷子女免除學雜費、課本費、簿籍費。文件規(guī)定,在免除進入民辦學校接受義務教育的進城務工人員隨遷子女學雜費、課本費、簿籍費的同時,政府對相關民辦學校給予一定補助。相關學校在接受財政核撥的補助資金后,一律不得再向學生收取學雜費、課本費、簿籍費。
在這么好的政策下,是不是外來員工子女輟學現(xiàn)象就杜絕了?外來員工子女的教育問題就解決了?筆者在工作中發(fā)現(xiàn),外來員工子女輟學現(xiàn)象依然存在,而且問題更為復雜,通過調查分析,筆者認為有以下幾方面的原因。
1.因家庭困難或臨時變故致使外來員工子女輟學打工養(yǎng)家
外來員工大量涌進城市,素質參差不齊,家庭情況差別也很大,還有一部分家庭因知識水平、性格、習慣、能力等因素未能找到一份好的工作,加上社會本身存在的就業(yè)難的因素,導致有的外來員工家庭經(jīng)濟困難,只好讓自己的孩子也去打工掙錢,維持生活,導致輟學。有的外來員工家庭發(fā)生重大變故,只好讓孩子過早地承擔養(yǎng)家糊口的責任,導致輟學。另外我們在工作中發(fā)現(xiàn),有的外來員工因更換打工地區(qū),就將孩子也帶走,從此杳無音信,而學籍還掛在學校,真是很難辦。
2.因學習跟不上產生厭學情緒而輟學
有的外來員工子女從農村到城市就學,原來農村學校學習時硬件、軟件條件不如城市,沒有養(yǎng)成好的學習習慣、行為習慣,成績基礎不好,學習成績差。來到城市上學后,城市學校的硬件、軟件比農村的好,教學進度快,教學質量高,導致學習跟不上,家里又沒有條件請老師為孩子補習,從而喪失學習興趣,覺得讀書沒意思而輟學。
3.因抵擋不住各種誘惑而輟學
如今的孩子面臨太多的誘惑,如網(wǎng)吧、游戲、手機上網(wǎng)等,農村的孩子一到城市,更是會被燈紅酒綠、琳瑯滿目的城市所吸引,孩子處于成長期,免疫力本來就低,面對種種誘惑,有的孩子沉迷其中而不思學習,最終走上輟學之路。
4.因家長因素而輟學
家長在孩子的成長中起著至關重要的作用,但有的外來員工家長過度溺愛孩子,放縱孩子;有的家長對孩子過于嚴厲,甚至用暴力手段教育孩子;有的家長忙,無暇教育孩子;有的家長素質低,不會管教孩子。凡此種種,孩子在這些家庭中未能得到引導和有效教育,導致孩子分化,最終輟學。
5.因學校、教師因素而輟學
現(xiàn)在學校表面上是素質教育,骨子里卻是應試教育,學校在種種評比、檢查中往往也沒辦法獨善其身。學校面臨的種種壓力往往就轉嫁到教師身上,教師更是在升學率等各種評比、檢查中喘不過氣來。在這種背景下,外來員工子女中那些學習成績差、行為有偏差的孩子怎能得到學校、老師的喜歡?怎能讓學校、老師一視同仁?于是有的學生因得不到關愛、尊重、幫助產生厭學而輟學,更有甚者,有的學校、老師想盡辦法將這些孩子“逼出”校園,導致輟學。
6.因就學因素而輟學
國家提倡教育均衡,但事實上很難均衡,公辦學校、民辦學校差距的存在就是一種佐證。外來員工子女有一大部分就只能上民辦學校,民辦學校的硬件、軟件遠遠不如公辦學校,教師像跑水燈似的,時常更換。有的孩子接受不到好的教育,混日子,覺得學習沒意思,還不如去打工賺錢實在,導致輟學。有的地區(qū)外來員工多,學校又少,孩子根本沒地方上學。
7.因中考、高考而輟學
現(xiàn)在的中考是各地自己命題,高考大多是各省命題,孩子的升學就是一個問題。不是在戶籍地考試就不能回戶籍地升學,而事實上,家庭在打工地,孩子回去考沒人監(jiān)督,又麻煩,所以,有的家長怕麻煩,干脆讓孩子去打工掙錢,導致輟學。
8.因受時下讀書無用論的影響而輟學
在現(xiàn)階段,因為受教育的高成本、高投入與嚴峻的就業(yè)現(xiàn)實存在較大差距,所學無處用,所用非所學,社會上特別是大學生群體中流行著新“讀書無用論”。有些家長、孩子受讀書無用論的影響,放棄上學,走出校園,打工掙錢,導致輟學。
為此,學校應結合自身的實際,加強控制外來員工子女輟學的對策研究,最大限度地控制、甚至杜絕外來員工子女輟學。在實踐中,筆者認為家庭、學校、社區(qū)緊密聯(lián)動能更好地做好外來員工子女的控輟保學工作。
1.明確責任,建立家庭、學校、社區(qū)控輟保學聯(lián)動機制
家庭、學校、社區(qū)依據(jù)法律法規(guī)明確各自的職責,學校應有正確的認識,重視外來員工子女教育工作,依法治教,從教育宣傳、提高辦學質量、加強教師隊伍建設等方面來做好控輟保學工作;社區(qū)是外來員工家庭居住地,從政策宣傳、建立外來員工子女檔案、關心外來員工家庭生活及其子女就學等方面來做好外來員工子女控輟保學工作;家庭是孩子成長的港灣,家長是孩子的監(jiān)護人,應明確自己的責任,想盡辦法讓孩子到學校讀書,不能因家庭困難等種種原因讓孩子失去學習。家庭、學校、社區(qū)三方中,學校的責任更重,應起到橋梁作用,學校應主動與社區(qū)、家長聯(lián)系,建立家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動制度,一有情況,三方共同配合,研討對策,做好孩子、家長的工作,讓外來員工子女健康成長。例如我們結合學校實際制定《 金尚中學控輟保學工作措施 》,明確規(guī)定教師、學生、家長或監(jiān)護人的控輟保學責任,按規(guī)定的程序,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。金尚社區(qū)、鐘宅社區(qū)等社區(qū)與外來員工學生家長簽訂責任狀,司法機關與學生家長簽訂責任狀,校長與教師、班主任簽訂責任狀。
2.家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動,加大宣傳教育工作力度
工作中,有的教師、社區(qū)領導、家長不重視外來員工子女的輟學問題,里面有個原因,就是對國家的法律、法規(guī)不是很了解,或者認識不到位,導致思想上不夠重視,因此,學校、社區(qū)應主動向家長、學生宣傳教育法律、法規(guī),加大對《 中華人民共和國教師法 》《 中華人民共和國義務教育法 》《 中華人民共和國未成年人保護法 》的宣傳力度,采用講座、分發(fā)書面材料、走進家庭等豐富多樣的宣傳形式,使外來員工及其子女知道接受義務教育既是權利也是公民的義務,要珍惜學習機會也要履行接受義務教育的義務。例如我們學校通過書寫標語、誠信簽名、“共讀九年一個不少”、為七年外來員工新生頒掛“光榮牌”、散發(fā)傳單、校內廣播、致學生家長一封信,宣傳重教助學的典型集體、教師、開明家長等活動,大造“上學光榮,輟學可恥”的輿論,形成濃厚強烈的氛圍。在宣傳教育和工作中,也提升了學校、社區(qū)依法控輟的工作水平。
3.家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動,完善信息報告制度
學校應建立健全外來員工子女的檔案制度,對外來員工學生父母的工作單位、家庭人員情況、暫住地、戶籍地等形成一套完整的檔案,社區(qū)也應有本社區(qū)外來員工子女檔案。學校通過家長會、進社區(qū)、進家庭等方式,主動與社區(qū)、家長聯(lián)系,及時將外來員工子女在校的學習情況、表現(xiàn)情況匯報給社區(qū)、家長,學校把外來員工學生掌控在自己手中,一有問題,學校、社區(qū)、家長三方配合解決。如我校為了準確掌握輟學情況,學校要求各班輟學上報不過夜,各班每天都要向學校匯報學生流動情況,學校隨時檢查、及時解決相關問題,消滅學生的輟學念頭,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
4.家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動,組建志愿者幫扶隊伍
控輟保學工作方案 第6篇
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一、強化學校常規(guī)管理
一是開展學校常規(guī)管理調研、檢查。通過有計劃的調研檢查,認真梳理、總結基礎教育管理的經(jīng)驗和問題,促進了各學校和各學科教師的交流和學習借鑒,促進了學校的管理和各學科教學工作。二是依據(jù)課程方案、課程標準和線上教學進度與效果,認真開展線上教學效果診斷評估,精準分析學情。充分尊重學生學業(yè)基礎,精心做好復學后課程教學安排,根據(jù)實際制定教學計劃,做到“一校一案、一科(專業(yè))一案、一班一案”。摸清留守兒童、疫情防控一線醫(yī)務人員子女、學習困難的學生、線上學習條件困難的學生以及不能按時返校學生的情況,做到“一生一案”指導輔導。并制定了詳細的教育教學銜接計劃。
二、切實加強學校德育工作
一是強化德育常規(guī)管理。堅持開展評優(yōu)樹先優(yōu)表彰活動,對全縣中小學2019年度三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀學生、先進班集體、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育先進工作者進行了表彰獎勵;開展了重大節(jié)日紀念日主題教育活動;認真組織各學校開展“開學第一課”教育活動。二是加強德育載體建設。認真組織各中小學開展學生綜合素質評價工作,以評價為導向指導學生良好行為習慣和優(yōu)良品質的養(yǎng)成。
三、嚴格規(guī)范辦學行為
組織全縣教職工學習落實《菏澤市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》和《縣教育局加強中小學控輟保學工作方案》,認真排查疑似失學人員,建立工作臺賬。一是建立完善了控輟保學工作機制。各中小學校都成立了“控輟保學”領導小組,把控輟目標分解量化到每一位班主任和科任教師;制定完善教師家訪工作制度,爭取家長的支持、理解和認可,建立學校、家庭齊抓共管的管理機制,形成控輟保學工作合力。二是加強了殘疾兒童教育扶助力度。制定了針對性教育方案,定期為確實不能到校就讀的重度適齡殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育等服務,開展個別化教育,對學生進行學科知識教授、康復訓練和心理輔導,對家長進行家庭康復訓練等指導,努力讓殘疾兒童少年享受公平教育,進一步促進教育均衡發(fā)展。為自查自糾和規(guī)范辦學行為專項檢查工作。
控輟保學工作方案 第7篇
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一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導,認真執(zhí)行上級有關部門工作安排,明確職責,強化領導,堅定控輟保學工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖,堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略,落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作,加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐,提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質量,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
二、工作目標
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,全鎮(zhèn)的小學在校生年輟學率控制在1%以下,初中在校生輟學率控制在3%以下。小學適齡人口能按時入學,初中人口毛入學率達98%以上;學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上;全面掃除有學習能力的青年(15—24周歲)文盲。
三、主要工作
(一)以法控輟,綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案,明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任,按規(guī)定的司法程序,依法進行教育和處罰,建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動,要在各校內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容,以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動,營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳,發(fā)宣傳單等,在全社會大造輿論,形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事跡。
(二)以管控輟,措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領導小組,校長是學??剌z責任人,班主任是班級控輟責任人,形成管理網(wǎng)絡和工作的合力,層層明確責任,齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會,摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數(shù),分類登記造冊,層層簽定控輟責任書,把控輟目標分解量化到每一位任課教師,做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況,我鎮(zhèn)要求各校輟學情況及時上報,各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報人員情況,我鎮(zhèn)也隨時檢查、量化評比,把控輟保學工作績效與業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進控輟保學工作,我鎮(zhèn)采取獎懲制度,對控輟保學工作成績突出的有關人員予以表彰;對控輟保學工作不力、不能“達標”的,相關責任人在業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”;對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),在控輟保學工作中存在嚴重問題的,將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作,全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規(guī)范的休退學、轉出、轉入手續(xù),對各校輟學情況,各校每月都要作出詳細統(tǒng)計,進行量化評比。
6、我鎮(zhèn)同樣實行控輟考核“一票否決”制度,對輟學率超過3%的學校,該校的相關責任人在業(yè)務考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”。
(三)以質控輟,興趣導學。
1、通過教師教育科研,提高教師的業(yè)務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟,以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針,加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔,鼓勵學生發(fā)展特長,開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風教育,把我鎮(zhèn)學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機,通過活動課等方式吸引學生興趣,做好差生的輔導,各校專任老師要制定幫教計劃,教師義務為“學困生”補課,優(yōu)等生友情為“學困生”補課,建立好師生、學生幫扶對子,使學習困難的學生“留得住,學得好”。
5、發(fā)展現(xiàn)代遠程教育工程,培養(yǎng)學生各種操作技能,為學生就業(yè)拓寬渠道。
(四)以德控輟,以情勸學。
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作,防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恒心,做好“雙困生”
思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經(jīng)常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態(tài),解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
(五)以資控輟,幫困助學。
各校要加強收費管理,堅決制止亂收費現(xiàn)象,切實減輕學生的經(jīng)濟負擔,對經(jīng)濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金,經(jīng)濟扶貧控輟,動員社會力量,援助貧困生。
(六)合力控輟,鞏固成果。
控輟保學工作方案 第8篇
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控輟保學是全面推進素質教育的一項核心工作和根本任務,是學校“普九”及“義務教育均衡發(fā)展”工作的重中之重?!安蛔屢粋€孩子失學”是我?!翱剌z保學”工作的奮斗目標,“不拋棄、 不放棄任何一名學困生”、“精準扶貧”是我?!翱剌z保學”基本工作方法。在控輟保學方面,我校積極行動,不斷改善辦學條件,采取多項措施,使本轄區(qū)適齡兒童和適齡少年“進得來、留得住、學得好”,取得了較好的成效。
一、領導高度重視,思想認識到位
只有思想重視,認識到位,才可能將“控輟保學”工作有效圓滿地完成。
首先,每學年開學初,學校都要召開了全體干部教師會議,組織教師認真學習并貫徹落實省、市關于控輟保學有關文件精神,專門研究討論學?!翱剌z保學”工作,作好學校“控輟保學”規(guī)劃,制定好“控輟保學”實施方案。班主任是學生的直接“領導者”和“管理者”,班主任老師是一個學校做好“控輟保學”工作的中堅力量,因此我們務必發(fā)揮班主任同志的骨干作用,使其充分認識到控輟保學工作的重要性,正是對控輟保學工作有了深刻的認識,他們自然全身心、有感情地投入到學??剌z保學工作中來。
其次,加強領導管理力度,實行控輟責任制。學校成立了控輟保學工作領導組,分工負責,各司其職。學校與各年級班主任及任課老師簽訂了控輟保學責任書,所有學生尤其是學困生、貧困生我們都分包到每一位老師,不落一人。成立以校長張振喜任組長,副校長樊建偉、胡西勝任副組長,其他教務處成員為組員的控輟保學工作領導小組。全面管理和督促、落實控輟保學工作的監(jiān)控和開展、實施。
再此,建立健全控輟保學各項制度,完善有關檔案材料。學校建立健全控輟保學各項制度,有學齡人口登記制度,學生變動情況及時報告制度,留守兒童幫扶制度,輟學學生勸返復學制度,學困生幫扶制度,控輟保學獎懲制度等,并完善控輟保學各種檔案材料。
最后,學校加大“控輟保學”宣傳力度,創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。學校利用國旗下的講話、班會、家長會、集市散發(fā)宣傳單等形式進行廣泛地宣傳,宣傳《義務教育法》等法律法規(guī),使學生及家長了解控輟保學法律知識及就近入學政策,全社會形成合力共同做好“控輟保學”工作。
二、關心關愛后進生,照顧幫扶特困生
只是思想重視仍然是不夠的,我們還需要采用必要的適宜的工作方法和手段。我校為了做好控輟保學工作,大家集思廣益,主要采取了以下幾方面措施。
首先我們分年級逐班摸清后進生和特困生的狀況,做到心中有數(shù),有的放矢。全校386名學生,我們就每個學生的家庭經(jīng)濟情況、家庭狀況、個人思想進行了摸排、摸底工作,通過調查了解,建立了學校后進生、特困生和特殊生檔案,目前我校有單親學生3名、留守兒童4名、學困生30名和13名建檔立卡貧困學生。全體教師,分工到人,在學習上做他們的良師、在生活上做他們的益友,在親情上做他們的父母。
其次我們及時精準掌握后進生、特困生思想動態(tài),因人而異為他們量身定制適合的幫扶舉措。我校高夏興是一名建檔立卡學生,患有癲癇和抑郁癥,犯病時性情狂躁,有自殘行為,曾兩次要跳樓自殺都被有效制止,一度在家養(yǎng)病。學校與家長溝通、與夏興談心,根據(jù)需要專門為高夏興成立幫扶小組,定期送教到家給該生拉下的學業(yè)。后來我們了解到,高夏興急切想到學校學習,為此我們讓高夏興的母親來校為學生灶幫廚,做了一名洗碗工,并專門為他們母子提供一間宿舍,一方面讓該生母親有了一份固定工作,另一方面隨時可以照顧高夏興。近一年來,高夏興情緒相對穩(wěn)定,病情也有了好轉,學習成績穩(wěn)步上升且名列全級前茅;原貧困學生高羊虎,父母基本沒有勞動能力,祖父母有年邁多病,家庭異常貧困,該生產生棄學念頭,家人怎么勸說都不去學校,學校領導、班主任、代課教師多次家訪,曉之以情動之以禮,說服高羊虎同學返校順利完成了學業(yè),學校的真誠教育深深打動了家長,有一次高羊虎的祖母跪著對家訪的老師說:你們真是孩子的再生父母;九4班學生張潤澤,沉迷于網(wǎng)絡,在家愛玩游戲,不聽家長管教,有時離家到網(wǎng)吧徹夜不歸,校長張振喜和班主任衛(wèi)曉瑩多次同該生談心、立規(guī)矩,目前該生情緒穩(wěn)定,且有悔改之意。九2班學生薛文強,愛拉幫結派,好惹是生非,學校政教處、班主任與家長的聯(lián)手合作,家校共育,幫助薛文強同學端正了學習態(tài)度,使其變成了一個聽話懂事的學生。八1班學生吉藝梅,從新蕾中學轉入我校的時候,不想上學,與不良社會青年來往密切,父女關系比較僵化,學校領導針對實際情況,多次與其父女座談,談想法,化矛盾,提問題,改缺點。并且在開學典禮等大型集體活動中,對其取得進步,多次表揚,增強的孩子的自信心,目前,這個孩子再沒有曠過一節(jié)課,成為一名優(yōu)等生。這樣的例子不勝枚舉,學校都能從心理溝通、錢物資助、學習幫教和家庭走訪等全方位地開展控輟保學工作,一個個學困生、貧困生都能在**中學順利完成學業(yè),也取得了非常好的育人效果。
第三我們?yōu)槊棵麑W困生、貧困生建立家庭聯(lián)系卡,班主任同志堅持每天對其考勤,嚴格學生請假制度,建立班級微信群,及時聯(lián)系家長,對這些學生每月進行一次家訪、每周進行一次談心和一次學業(yè)輔導。通過以上措施,及時發(fā)現(xiàn)問題并與家長聯(lián)系溝通,拉近了班主任和學生以及家長的距離,基本解決了后進生逃課現(xiàn)象和貧困生輟學現(xiàn)象。
三、發(fā)揮學生特長,促進后進生轉變
后進生對學習缺乏興趣,當然他們對學習也缺少吸引力,但這些孩子往往熱心班級事務,為此學校要求班主任創(chuàng)造條件讓他們參與到班級的各項管理之中,讓后進生做他們擅長的事情,擠出班級職務或新開設班級職務給他們,增強他們的職責感和集體榮譽感,并且每周總結,提出表揚,讓他們時時處處感覺到自己在班級中的存在感,感受到自己是集體生活中的“成員之一”。
學校成立各式各樣的社團,來吸引有不同愛好的學生,特別是那些后進生、學困生,深入挖掘他們的各種特長,要為他們找到適宜的社團,充分激發(fā)他們的廣泛興趣,讓學生自主發(fā)展,要在培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)上下功夫,給學生應有的自信,讓每個學生都能感受到學校生活的樂趣,消除了他們的厭學情緒,以期他們成人成才。
發(fā)展學校內涵,打造辦學特色。打造“書香校園”,大力開展讀書活動,學校圖書館常年向學生開放,讓學校真正成為一所時刻響徹朗朗讀書聲的校園,一所散發(fā)著濃濃書香的校園;打造“墨香校園”,大力開展書畫活動,鼓勵學生參與書法繪畫,定期開展書畫作品展,舉辦專欄,廣泛宣傳學生的書畫作品,力促翰墨飄香校園;打造“歌舞校園”,開設音樂社團,學校處處有歌聲,定期開展校園文化藝術節(jié),促使快樂歌舞伴隨美好青春;打造“運動校園”,大力開展各項體育活動,充分利用校內設施,鼓勵學生參加喜愛的體育運動,學校成立了足球隊、藍球隊、 乒乓球隊等,每年召開體育運動會,使校園充滿健康活力;打造“文化校園”,學校設有“二十四孝”、“五常文化”、“三字經(jīng)”長廊及醒目標語、橫幅,彰顯校園文化底蘊,使學生沉浸在心儀的校園環(huán)境中。多項工作的開展,極大的豐富了學生的校園學習生活,提高了學生的學習樂趣,使學生樂學勤學,消除了厭學心理,有效保證了控輟保學。
經(jīng)過全體教師的勤奮務實工作,我??剌z保學工作趨勢向好,生源穩(wěn)定。我校處于靠山平原地帶,離城相對較近,南北道路暢通,前些年學生流失嚴重。2018年秋季初一新生我們經(jīng)過開學前家訪、調研、宣傳,預期到校約80人,實際到校110多人,充分說明了家長對我校的信任和支持,也體現(xiàn)了群眾對學校的滿意度在不斷提升。但我們還有許許多多的工作要做,還有許許多多的問題沒有盡善盡美地解決,控輟保學工作仍然任重道遠,今后我們務必思想重視,采取更為得力的措施,把控輟學工作做得更好。
控輟保學工作方案 第9篇
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為依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務教育的權利,落實控輟保學主體責任,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,切實做好控輟保學工作,推動我鎮(zhèn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,根據(jù)省、市、縣有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定xx鎮(zhèn)“控輟保學”聯(lián)控聯(lián)保工作機制。
一、加強組織領導
為壓實工作職責,優(yōu)化包保網(wǎng)絡,切實提供堅強的組織領導。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立控輟保學聯(lián)控聯(lián)保工作領導小組,現(xiàn)將具體名單公布如下:
組??????長:xx
常務副組長:xx
副??組??長:xx
成??????員:xx、各村(社區(qū))書記、主任
二、工作職責
(一)各村(社區(qū))
對本轄區(qū)“控輟保學”工作負主要責任,實行“一把手”負責制,主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,抓好依法控輟工作,對經(jīng)督促仍未送子女入學的家長及時向其送達“不按時入學學生家長處罰通知書”,對家長進行處罰,并配合公安、司法機關強制其送子女入學。
(二)鎮(zhèn)宣傳文化辦
負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的組織實施,抓好“安全控輟”“質量控輟”的工作,積極探索、研究解決“控輟保學”的新方法、新思路。協(xié)調指導學校完
善辦學條件、加強學校管理、強化師德教育、尊重關愛學生等工作,幫助學生解決實際困難,讓學生能夠安心專注于學習。落實國家資助政策,積極開展家訪關愛行動,及時對疑似輟學學生做好勸返工作,確保學生不輟學。
(三)鎮(zhèn)民政辦
為切實解決貧困殘疾家庭子女的就學問題,加強對留守兒童和殘疾兒童的關愛,認真組織實施“扶殘助學”,提高殘疾學生入學率。根據(jù)殘疾兒童的殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟狀況,會同教育部門采取以隨班就讀為主,以及特殊教育學校、特教班和送教上門等多種形式相結合,做好殘疾兒童入學工作,做到“一生一案”,確保每一名適齡殘疾兒童接受合適的教育。落實好上級的幫扶政策,加大對特困戶、低保戶扶持力度,確保貧困家庭子女不因貧困而輟學。
(四)xx派出所
對拒不送子女入學的法定監(jiān)護人發(fā)放《行政處罰通知書》,依法強制履行義務。會同有關部門加強對學校周邊環(huán)境的清理整頓。依法嚴肅處理擾亂學校秩序。
(五)xx司法所
加強對相關法律法規(guī)的宣傳和普及,指導各村(社區(qū))、轄區(qū)各所學校建立法制教育宣傳隊伍,為“控輟保學”工作提供法律保障,確?!翱剌z保學”工作順利進行。
(六)鎮(zhèn)共青團
要結合本部門工作,開辟未成年人活動場所,組織學生開展形式多樣的活動,與學校密切聯(lián)系溝通,對學生進行幫扶。
(七)鎮(zhèn)婦聯(lián)
負責抓好家庭教育,督促、檢查、指導家長學校工作,積極參與兒童事業(yè)的社會協(xié)調,協(xié)助教育等部門做好控輟保學工作。
(八)鎮(zhèn)綜治辦
配合學校開展好法制教育工作,依法加強校園周邊環(huán)境綜合治理工作,維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權利。
(九)鎮(zhèn)社保所
定期對企業(yè)、個體經(jīng)營戶等用工單位進行檢查,對非法招用童工的單位和個人,責令立即將童工送回原居住地,所需費用全部由使用童工的單位或個人承擔;并按照國家有關法律、法規(guī)追究使用童工的單位或個人的相關法律責任。
(十)xx市場監(jiān)督管理所
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,加強對學校食品安全的監(jiān)督管理;深入店鋪、餐廳、網(wǎng)吧等場所,對全鎮(zhèn)學齡兒童少年務工、經(jīng)商情況進行全面摸排調查。對招用未完成義務教育的少年兒童從事雇傭性勞動的企業(yè)和個體戶,責令其護送童工回家,并繼續(xù)接受義務教育。對拒不改正的,要依法進行吊銷營業(yè)執(zhí)照,或交由司法部門依法追究刑事責任。
(十一)鎮(zhèn)扶貧辦
做好建檔立卡貧困戶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和更新,協(xié)助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年的控輟保學工作和相關技能培訓班工作。
(十二)轄區(qū)有關學校
各有關學校校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。要進一步端正辦學指導思想,全面貫徹教育方針,進一步加強學校內部管理,做好勸返學生及新入學學生的思想教育工作,提
前做好后勤保障工作,努力提高教學質量。定期或不定期向鎮(zhèn)政府匯報控輟工作,對輟學學生及時教育、及時勸返,使控輟工作常抓不懈,取得實效。
三、工作目標任務
1.鎮(zhèn)控輟保學管理工作須定期召開調度會,原則上每年度召開一次,特殊情況下可隨時召開。
2.根據(jù)全鎮(zhèn)控輟保學開展情況和上級工作部署要求,針對全鎮(zhèn)控輟保學工作管理中存在的重大問題和成員單位提出的需要支持和協(xié)調解決的問題,研究制定具體措施和貫徹落實方案。
3.各成員單位必須根據(jù)各自的工作職責,認真履行義務,并將落實情況及時報告鎮(zhèn)黨政辦。
4.全鎮(zhèn)義務教育階段控輟保學工作目標任務是:小學無輟學學生;初中輟學學生控制在3%以內;建檔立卡貧困戶家庭學生“零”輟學。
四、加強控輟保學工作監(jiān)督檢查
控輟保學工作方案 第10篇
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為深入貫徹黨的五中全會精神,落實《教育部等十部門關于進一步加強控輟保學工作健全義務教育有保障長效機制的若干意見》(教基〔2020〕5號)精神,強化控輟保學工作管理,層層壓實工作責任,保持政策不變、力度不減,防止輟學新增和反彈,持續(xù)鞏固控輟保學攻堅成果,根據(jù)《義務教育法》《未成年人保護法》等有關法律法規(guī),結合本縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,依法實施九年義務教育,保障適齡兒童、少年接受義務教育,動員和組織各方面力量共同參與控輟保學工作,健全控輟保學工作機制,嚴格落實控輟保學“七長”責任制,確保除身體原因不具備學習條件外,脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,全面推進素質教育,努力提高義務教育質量。
二、組織領導
根據(jù)人員變動情況和工作需要,對定邊縣義務教育控輟保學工作領導小組進行調整,調整后的成員名單如下:
組 長:苗玉祥 縣委副書記 縣政府縣長
執(zhí)行組長:王彥強 縣政府副縣長
副 組 長:蔣登峰 縣教體局局長
姚萬紅 縣政府辦正科級督查專員
成 員:鐘子俊 縣人社局局長
王廷奎 縣文旅局局長
朱庸宏 縣司法局局長
李 劍 縣民政局局長
喬 劍 團縣委書記
馬 維 縣婦聯(lián)主席
劉統(tǒng)政 縣殘聯(lián)理事長
謝淳楊 縣公安局副局長
韓世權 縣教育質量評估監(jiān)測中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦主要負責人
各公安派出所所長
各學區(qū)、義務教育學校校長
領導小組辦公室設在縣教體局,蔣登峰同志任(兼)辦公室主任,成員由韓世權、高海清、李廷貴、趙宇、尹彥杰、王昀、高學飛、張衡組成。領導小組辦公室負責組織協(xié)調開展全縣控輟保學工作,統(tǒng)計、匯總控輟保學工作相關數(shù)據(jù),組織開展督查及評估考核等工作。
三、工作職責
(一)縣政府責任。
按照義務教育“以縣為主”管理體制,縣級人民政府是控輟保學的責任主體。縣長負責統(tǒng)籌和協(xié)調相關部門開展控輟保學工作,及時研究、解決控輟保學工作中存在的問題和困難;定期召開相關部門的專題會議,把控輟保學工作納入重要議事日程;督促、督辦控輟保學工作的落實和整改,并依法依規(guī)進行責任追究。
(二)縣教體局責任。
負責全縣控輟保學工作的組織實施,制定工作方案,落實學校控輟保學任務;組織控輟保學督導檢查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、學校開展工作;健全特殊教育學校、普通學校隨班就讀和送教上門等工作機制,保障殘疾兒童少年接受義務教育;建立適齡兒童輟學通報制度,做好輟學學生排查摸底和匯總上報工作,做到不漏一人,確保數(shù)據(jù)準確;強化對學生的發(fā)展性評價、多元化評價,把對學困生的發(fā)展性評價作為考核學校教育工作和教師教育工作實績的重要內容;對不及時上報有輟學或輟學勸導不力的教師、校長,依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、便民服務中心)責任。
負責轄區(qū)內控輟保學工作,依法督促學生父母或其他法定監(jiān)護人送子女入學,確保適齡兒童少年有學上;指導村(居)委會摸清轄區(qū)內子女入學就讀情況,嚴控學生輟學現(xiàn)象,保障適齡兒童少年接受義務教育權利;重視特殊群體孩子上學問題,對脫貧家庭、孤兒、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟困難學生與服刑人員子女重點幫助,不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學;縣外就讀義務教育階段學生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,學區(qū)、村組(社區(qū))、派出所配合索取就讀證明,春季學期4月20日前完成,秋季學期9月20日前完成。在接收轄區(qū)內學校報送的《義務教育階段學生輟學情況報告單》后,2日內向學生監(jiān)護人發(fā)放《限期返校通知書》,對仍不返校的學生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)對學生監(jiān)護人依法給予批評教育,并責令監(jiān)護人限期送學生返校;對逾期不改的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民(街道辦)政府協(xié)調司法部門依法發(fā)放相關司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
(四)行政村(居委會)責任。
負責進村入戶組織動員適齡兒童少年入學,勸返輟學學生及時返校;對村內義務教育階段兒童少年建檔造冊,實行動態(tài)管理;加強外出務工人員子女入學情況調查,精準掌握每一位學生入學動向;積極配合學校做好家長、學生的思想工作,使控輟保學工作落到實處。
(五)義務教育學校(學區(qū))責任。
加強學校管理、師德師風建設和整治,制定班級、教師控輟保學制度,落實班主任包班制度;建立健全學習幫扶制度,按照因材施教的原則,針對殘疾學生、學困生加大幫扶力度,消除因學習或厭學而輟學現(xiàn)象;準確掌握學區(qū)范圍內適齡兒童少年底數(shù)和入學情況,建立學區(qū)內義務教育適齡兒童少年花名冊;每年春秋學期內,對無故3日未到校學生及時家訪或與監(jiān)護人聯(lián)系核實情況,對無故5日未到校學生及時落實專人做動員勸返工作,勸返后3日內(不含雙休日)仍不返校的,填寫《義務教育階段學生輟學情況報告單》,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和縣教體局報告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村組(社區(qū))共同做好輟學學生動員返校工作。對于在籍不在校、延緩入學的學生必須做到“一生一臺賬”管理。配合特殊教育學校搞好轄區(qū)殘疾兒童少年送教上門工作,負責本校殘疾學生送教工作。
(六)老師責任。
認真履行對學生的生活關愛和學習指導,對厭學或其他原因不想上學的學生,通過心理疏導和單獨談心等方式做好思想引導;對困難家庭學生、孤兒、留守兒童、殘疾學生和學困生,積極開展心理激勵和課業(yè)幫扶,幫助其樹立學習信心,不斷提升學習能力和學習水平,促進學生全面發(fā)展,避免因喪失學習動力而輟學。
(七)家長責任。
負責履行家長監(jiān)護職責,依法保證適齡子女按時入學,特別是配合做好殘疾兒童少年在特殊教育學校、普通學校隨班就讀和送教上門等接受義務教育,并配合學校保證子女圓滿完成九年義務教育,不能以任何理由讓子女中途輟學或失學。
(八)縣殘聯(lián)責任。
積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、便民服務中心)居民完成殘疾兒童少年殘疾證辦理工作,2021年殘疾證辦理工作務必于5月5日前完成,與教體局、特殊教育學校隨時溝通,共享本縣6-15周歲(2021年春季學期檢索年齡界限:2004年9月1出生至2014年8月31日出生;2021年秋季學期檢索年齡界限:2005年9月1出生至2015年8月31日出生。各年度以此類推。)適齡殘疾兒童少年辦證等基本信息。
(九)派出所責任。
配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、便民服務中心)提供6-15周歲適齡人口基本信息,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成信息比對、輟學學生返校執(zhí)法工作。對學校、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法聯(lián)系到的適齡人口,利用信息技術手段提供聯(lián)系方式,無法提供的出具失聯(lián)失蹤書面證明。
(十)縣司法局責任。
做好控輟保學司法宣傳教育和法律援助工作。
(十一)縣民政局責任。
對全縣出現(xiàn)因疫因貧不能上學或輟學的學生家庭及時救助,使其按時入學、返校就讀,確保完成九年義務教育。
(十二)縣人社局責任。
聯(lián)合有關部門做好全縣用人單位雇用童工查處工作。
(十三)縣文旅局責任。
凈化文化環(huán)境,聯(lián)合有關部門依法查處縣內營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所接納未成年學生行為,做好控輟保學有關法律法規(guī)和政策宣傳工作。
(十四)團縣委責任。
積極引導廣大青少年樹立“知識改變命運,讀書成就夢想”信念,引導教育青少年依法完成九年義務教育。
(十五)縣婦聯(lián)責任。
積極引導教育廣大女性青少年認識到讀書的重要性,樹立“婦女能頂半邊天”思想,增強成才信心,引導鼓勵女性青少年依法完成九年義務教育。
四、工作要求
(一)執(zhí)行控輟保學“雙線四包”機制。建立完善控輟保學“雙線四包”工作機制,即縣政府、鄉(xiāng)政府(街道辦)、村組(社區(qū))、家長行政線,縣政府、教體局、學校、班級教育線;縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包村民小組、村民小組包戶;教體局干部包學校、校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。進一步夯實“七長責任制”,確保“一個都不能少”。
(二)落實義務教育助學制度。各學校要全面落實義務教育“兩免一補”及營養(yǎng)改善計劃等政策,確保義務教育階段孩子享受免費營養(yǎng)餐,堅決杜絕學校亂收費和擠占挪用營養(yǎng)改善專項資金行為。
(三)切實做好學籍管理工作。各學校要嚴格貫徹落實國家《中小學生學籍管理辦法》,對全縣中小學生學籍實行統(tǒng)一管理,推行學籍管理信息化、網(wǎng)絡化,規(guī)范學生學籍變動手續(xù),完善學生學籍檔案。縣教體局基礎教育一股及各學校要嚴格審核縣域內轉出(轉入)、休學學生,對學生轉出(轉入)等情況要登記造冊,詳細核實記錄相關情況,做到轉入、轉出、休學、復學情況清楚、相關證明材料齊全、手續(xù)完備。
(四)切實做好送教上門工作。特殊教育學校要隨時對接殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū),建立全縣殘疾兒童花名冊,準確掌握每位殘疾兒童的殘疾狀況和就學情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學區(qū)做好殘疾兒童就學宣傳動員工作,使每位殘疾兒童少年通過隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等形式完成九年義務教育。
(五)實行輟學學生報告和動員復學制度。各學校要把脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、隨遷子女、留守兒童作為重點監(jiān)測群體,堅決防止輟學新增和反彈。每學期開學一周內,各相關學校要認真統(tǒng)計學生流失情況,向縣教體局基教一股、教育質量評估監(jiān)測中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)作書面報告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村組(社區(qū))等共同做好輟學學生動員返校工作。
1. 義務教育階段非因經(jīng)濟困難原因輟學的學生,家長、學校、教體局、幫扶聯(lián)系人要積極主動耐心地做好動員勸返工作。學校老師、教體局工作人員入戶動員次數(shù)要達到3次(含3次)以上, 并填寫《義務教育階段輟學的脫貧家庭學生勸返情況記錄》;經(jīng)動員勸返仍不愿返校的,按要求填寫《輟學兒童少年勸返工作情況說明書》,家長(監(jiān)護人)、學校、教體局、幫扶聯(lián)系人共同簽字確認;對于因失能免學、緩學、休學的脫貧家庭學生,填寫《義務教育階段因免學、緩學、休學的脫貧家庭學生情況記錄表》。以上材料填寫一式四份,分別由學校、教體局基教一股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村組(社區(qū))各保存一份。
2. 九年義務教育階段因經(jīng)濟困難原因輟學的,學校要積極主動與教體局資助中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣民政等部門聯(lián)系,想方設法給予資助解決,確保全縣義務教育階段學校無因為家庭經(jīng)濟困難而輟學學生。
(六)建立完善學校控輟保學機制。各義務教育學校要成立控輟保學領導小組,把控輟保學目標分解量化到每一位班主任和科任教師;要完善教師家訪工作制度,爭取家長的支持、理解和認可,建立學校、家庭齊抓共管的管理機制,形成控輟保學工作合力;要建立完善學困生和家庭經(jīng)濟困難學生關愛機制,學校領導、老師、幫扶人等要與學困生、脫貧家庭學生結對幫扶,有針對性地進行心理輔導,采取積極有效的教育方法,幫助學習困難學生、行為偏差學生取得進步,營造尊重、關愛學生的良好氛圍。
(七)規(guī)范辦學行為。
1. 各學校要進一步端正辦學思想,貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,切實減輕學生過重課業(yè)負擔,規(guī)范辦學行為。
2. 學校要遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,開齊課程、開足課時,提高課堂教學效率;要定期開展文體娛樂活動,不斷豐富學生的校園生活,把學校辦成學生學習生活的樂園。
3. 教師要轉變教育思想,改變工作作風,為人師表,以人為本,想方設法留住學生,教導學生學好本領,學會做人。不得采取勸離、脅迫、挖苦、諷刺、體罰等或變相的方式致使學生離校、輟學。
4. 加強和規(guī)范家校聯(lián)系工作,增強教育合力。各學校要不斷完善家長工作管理體系,通過班級與家庭的雙向互動,同步教育學生,共同促進學生的身心發(fā)展;要做好家庭教育服務和指導工作,幫助家長樹立正確的家教觀,走出家庭教育的誤區(qū),形成教育合力,為學生營造良好的家庭教育環(huán)境。
(八)完善輟學情況通報制度??h教體局基教一股負責對全縣義務教育階段學校學生流失情況定期進行通報,及時分析和查找流失原因,針對存在問題,督促相關學校落實人員做好動員勸返工作。教育質量評估監(jiān)測中心每年對全縣各義務教育學??剌z保學工作進行專項督查,對全縣義務教育階段學生輟學情況進行通報,并實行“一票否決”。
(九)營造控輟保學良好社會環(huán)境。教體局、全縣各義務教育學校要積極營造良好的控輟保學社會環(huán)境。配合人社等部門打擊全縣企事業(yè)單位非法使用童工或輸出童工行為;配合公安等部門整治學校周邊環(huán)境;配合文旅等部門管理文化市場,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、各類網(wǎng)吧等娛樂場所接納少年兒童;配合宣傳部門加大控輟保學宣傳力度,進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受九年義務教育重要性和必要性的認識,強化家長(監(jiān)護人)“不送子女上學違法”“送未成年人打工違法”的法律意識,進一步增強家長(監(jiān)護人)依法送子女入學的自覺性。
五、相關措施
(一)摸清底數(shù),做好輟學學生的排查認定工作。輟學學生的排查認定范圍為6—15周歲的適齡兒童少年。充分發(fā)揮中小學生學籍信息管理系統(tǒng)在控輟保學工作中的作用,及時更新學籍數(shù)據(jù)。小學一年級新生入學后一個月內要為其建立學籍。各義務教育學校要對實際在校學生和學籍系統(tǒng)中學生進行比對核實,若有不符,立即查找原因,進行整改,做到人籍一致,即沒有在籍不在校和在校不在籍學生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、各村組(社區(qū))要對轄區(qū)內適齡兒童人數(shù)進行摸底統(tǒng)計,弄清適齡人口數(shù)。以村組(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)為單位,對適齡兒童登記造冊、統(tǒng)計。
(二)加強學??剌z保學督導檢查。
縣教體局、教育質量評估監(jiān)測中心要不定期檢查學校控輟保學工作落實情況,重點查看控輟保學方案、宣傳教育、責任書簽訂、學籍系統(tǒng)人籍一致、變動生花名冊、勸返工作記錄、檔案佐證材料等。適時對各校輟學情況、控輟保學工作情況進行通報。