街道行政部日常工作計劃 第1篇
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一、圍繞“財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長”的工作核心，科學(xué)調(diào)度，穩(wěn)步推進
財稅部門要加強溝通，建立旬碰頭、月調(diào)度制度，提前做好收入預(yù)測，及時通報收入計劃安排，合理掌控收入進度，努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長和均衡入庫，確保承擔(dān)市考核指標(biāo)取得優(yōu)異成績。
由財政局牽頭，每月組織召開國稅、地稅等相關(guān)部門以及各街道辦事處參加的財稅工作調(diào)度會，總結(jié)前期工作，研究解決存在的問題，明確下一步工作目標(biāo)，確保年度收入任務(wù)圓滿完成。
二、把握“穩(wěn)固存量、發(fā)展增量”兩條主線，強化現(xiàn)有稅源、突破引進新稅源，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
（一）建立重點稅源企業(yè)聯(lián)系點制度
對轄區(qū)納稅大戶、內(nèi)注外營企業(yè)、潛力稅源企業(yè)建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人負責(zé)聯(lián)系1至4戶重點稅源企業(yè)，責(zé)任部門按職責(zé)分工、街道辦事處按企業(yè)注冊地址，分別對重點稅源企業(yè)進行包點對接服務(wù)。區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、街道辦事處要加強與包點企業(yè)的日常聯(lián)系與溝通，了解企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、發(fā)展規(guī)劃以及有無外遷意向等特殊情況，幫助企業(yè)渡難關(guān)、解難題，協(xié)助具備條件企業(yè)攏聚稅源、增資擴股或上市，鼓勵、扶持骨干稅源企業(yè)在我區(qū)不斷做大做強。
包點責(zé)任部門負責(zé)匯總區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、本部門與企業(yè)對接情況，于每季度結(jié)束10日內(nèi)報區(qū)財源辦；街道于每季度結(jié)束10日內(nèi)，將本街道對接企業(yè)情況報區(qū)財源辦。
（二）建立納入搬遷計劃企業(yè)定期走訪制度
對納入市搬遷計劃的企業(yè)建立定期走訪制度。開發(fā)局要加強與市老企業(yè)搬遷辦的對接聯(lián)系，及時更新搬遷計劃企業(yè)名單和實施進度。所屬街道要對納入市搬遷計劃企業(yè)定期走訪（包點安排見附件1），準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀以及工商、稅務(wù)注銷遷移情況，協(xié)助企業(yè)解決搬遷過程中遇到的困難，與企業(yè)積極探討在我區(qū)成立法人性質(zhì)銷售公司、結(jié)算中心等保存稅源的有效途徑；協(xié)助財政局收集相關(guān)資料向市老企業(yè)搬遷辦和市財政局申請稅收劃轉(zhuǎn)。財政局要按照我市搬遷企業(yè)稅收劃轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定，及時提交申請材料，辦理相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，維護轄區(qū)稅收利益。
開發(fā)局于每季度結(jié)束10日內(nèi)將最新搬遷計劃企業(yè)名單及實施進度報區(qū)財源辦；各街道于每季度結(jié)束10日內(nèi)將企業(yè)經(jīng)營情況及相關(guān)信息報區(qū)財源辦。
（三）建立房地產(chǎn)及建安稅源月跟蹤季調(diào)度制度
由開發(fā)局負責(zé)，每月下旬將全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目情況報區(qū)財源辦；區(qū)財源辦于每月結(jié)束10日內(nèi)將全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目情況報地稅分局；地稅分局于每季度結(jié)束10日內(nèi)將房地產(chǎn)開發(fā)項目稅收進度比對情況反饋區(qū)財源辦。
由城管局負責(zé)，每月下旬將全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項目情況報區(qū)財源辦；區(qū)財源辦于每月結(jié)束10日內(nèi)將全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項目情況報地稅分局；地稅分局于每季度結(jié)束10日內(nèi)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項目稅收進度比對情況反饋區(qū)財源辦。
由各街道辦事處負責(zé)，督促落實轄區(qū)內(nèi)施工項目稅收繳納情況，各街道于每季度末向區(qū)財源辦提報本轄區(qū)施工項目合同、完稅憑證等有效證明復(fù)印件，轄區(qū)施工項目稅收計入街道財政收入指標(biāo)。
（四）完善重大涉稅事項報告制度
進一步完善企業(yè)外遷、國庫退庫等重大涉稅事項預(yù)先報告制度。對注冊資金超過500萬元企業(yè)、年納稅總額超過50萬元企業(yè)以及列入全市搬遷計劃企業(yè)申請外遷等事項，工商、稅務(wù)、商務(wù)局（外資）等相關(guān)職能部門應(yīng)填寫《區(qū)重大涉稅事項情況表》（見附件3）報區(qū)財源辦，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可出具辦理意見。
稅務(wù)部門辦理稅收總額100萬元（含100萬）以上的退庫事項，提前填寫《區(qū)國庫退庫情況表》（見附件4），報區(qū)財源辦備案，根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理安排退庫事宜。
（五）建立聯(lián)合執(zhí)法定期排查制度
一是組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。每半年集中開展一次內(nèi)營外注企業(yè)清查糾正，督促、協(xié)助其中優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)盡早完成變更，對部分不適宜在我區(qū)繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，通過聯(lián)合執(zhí)法力促其盡早遷離我區(qū)。
二是組織開展各類專項整治。全面摸清轄區(qū)房產(chǎn)稅、汽車銷售行業(yè)、各類專業(yè)市場、轄區(qū)無證照業(yè)戶等稅額稅負基本狀況，比對其實際稅收貢獻組織調(diào)研分析，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對低稅負、零稅負企業(yè)進行治理，進一步規(guī)范轄區(qū)納稅秩序。
（六）加大招商引資力度，全力發(fā)展總部經(jīng)濟
充分利用轄區(qū)招商資源，研究制定相關(guān)扶持政策，鼓勵、引導(dǎo)區(qū)外總部類項目到我區(qū)落戶。加大對優(yōu)勢財源的扶持力度，積極協(xié)助企業(yè)籌劃稅源攏聚方案，對現(xiàn)有基礎(chǔ)稅源進一步充實壯大。
由招商局牽頭，每月組織召開街道辦事處和相關(guān)部門參加的總部企業(yè)調(diào)度會，總結(jié)前期工作，研究解決存在問題，明確下一步工作目標(biāo)。
各街道于每季度結(jié)束10日內(nèi)將總部企業(yè)引進工作進展內(nèi)資項目報招商局、外資項目報商務(wù)局；招商局、商務(wù)局于每季度結(jié)束15日內(nèi)將總部企業(yè)備案情況報區(qū)財源辦。
（七）做好重點項目跟進服務(wù)，加快稅源落地
由財政局牽頭，發(fā)改局配合，根據(jù)區(qū)2012年度重點項目安排，定期組織項目責(zé)任單位以及稅務(wù)部門召開重點項目調(diào)度會，對重點項目稅收評估、稅源落地情況以及項目推進過程中財稅建設(shè)方面出現(xiàn)的困難和問題進行調(diào)度。
發(fā)改局于每季度結(jié)束10日內(nèi)匯總重點項目進展情況報區(qū)財源辦；區(qū)財源辦于每季度結(jié)束12日內(nèi)將重點項目進展情況報國稅局、地稅分局；國稅局、地稅分局于每季度結(jié)束30日內(nèi)向區(qū)財源辦反饋重點項目納稅及稅收評估情況。
三、依靠“月調(diào)度、季督查、年考核”三項保障，確保各項責(zé)任全面落實
（一）完善財稅工作調(diào)度和動態(tài)通報機制
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織財政收入調(diào)度，按照計劃節(jié)點，進行督促落實。
財政局在現(xiàn)有月度財政情況手冊基礎(chǔ)上，進一步充實分析資料，優(yōu)化分析版塊，突出分析重點，將協(xié)稅護稅動態(tài)信息以及重點企業(yè)、重點項目稅收入庫情況及時納入通報內(nèi)容，準(zhǔn)確反映轄區(qū)財稅形勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。
國稅、地稅部門于每月20日前將本月收入完成預(yù)計及下月收入計劃報區(qū)財源辦；半年、年度結(jié)束后20日內(nèi)將更新的稅務(wù)登記庫電子版報區(qū)財源辦。
（二）建立財稅工作進展督查機制
由財政局負責(zé)，政務(wù)督查室配合，對本方案確定事項落實情況進行督查，每季度以督查專報形式對方案落實情況進行通報。
街道行政部日常工作計劃 第2篇
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“責(zé)任，一個我們耳畔常棲的名詞，普通而又非凡，抽象而又具體。說它普通，是因為對任何人而言，它都是一個行為規(guī)范，一個人安身立命，為人父母、夫妻、兒女，都有一種責(zé)任，責(zé)任維系著家庭和社會成員之間的和睦與穩(wěn)定。說它非凡，是因為它的內(nèi)涵廣闊而深遠，上對國家社稷，下對黎民百姓，承接歷史，延續(xù)未來。說它抽象，你難以觸摸到它的物化形態(tài)，卻又能真切感受到它的存在。 說它具體，因為它是用人們的行為來表現(xiàn)，是一種實實在在的付出”。李遇姝就是這樣理解和踐行一個普通共產(chǎn)黨員的崇高責(zé)任的。
今年42歲的xx，是xx辦事處主任，一名普通的女共產(chǎn)黨員。她十八年如一日，辛勤地工作在為人民服務(wù)的第一線，給人民群眾辦了大量好事、實事，用自己無私奉獻的實際行動贏得了人民群眾的贊譽。十多年來，她近二十余次被授予市、區(qū)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、先進工作者的榮譽，特別是在1998年曾被評為首屆龍山區(qū)“十佳公仆”的光榮稱號，可謂花團錦簇，星光耀眼?？伤龑Υ丝偸菆笠缘囊恍?，在平和中透出深沉和凝重，她說這是一個共產(chǎn)黨員實實在在的責(zé)任。于是她依舊靜靜地奮力前行，在履行為人民服務(wù)的責(zé)任中，展示她的理想信念、人生價值和人格魅力。
與時俱進的學(xué)習(xí)型干部1986年，李遇姝畢業(yè)被分配到街道工作。十八年來，她在街道先后擔(dān)任文秘、組織、紀檢、宣傳、老干部、婦聯(lián)、民政、司法、衛(wèi)生、計生、黨辦主任、街道副主任等職。無論在什么崗位，擔(dān)當(dāng)什么樣的職務(wù)，她都能干一行、愛一行、精一行，踏踏實實地踐行工作職責(zé)，實實在在地為人民服務(wù)。她深知街道是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁，又是社會的縮影，工作千頭萬緒，各項城市功能又錯綜復(fù)雜地交織在一起，稍有閃失，就會給黨和人民帶來不應(yīng)有的損失。為了更好地為人民服務(wù)，更好地勝任街道工作，更好地完成黨交給的各項任務(wù)，她始終緊緊抓牢學(xué)習(xí)不放松。她堅持認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，不斷地強化世界觀的改造，尤其是重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，自覺地樹立起了“三個代表”的理想信念，把全心全意為人民服務(wù)和為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗作為自己努力的終極目標(biāo)。她堅持認真學(xué)習(xí)黨和國家各項方針政策以及法律法規(guī)，鉆研各項專業(yè)業(yè)務(wù)知識，不斷地提高自身的工作能力，不斷地適應(yīng)新任務(wù)、新形勢的需要，不斷地推進街道的各項事業(yè)。同時，她注意理論結(jié)合實踐，在化解具體矛盾、解決具體問題的工作實踐中，不斷豐富和提高自己攻堅破難和駕馭復(fù)雜局面的能力。她被同志們譽為精通街道各項工作的多面手和處理復(fù)雜難題的能手。十年來，她的讀書筆記達幾百萬字，并且還帶領(lǐng)機關(guān)干部和委班子成員學(xué)習(xí)探討，提高了整個街道干部隊伍的學(xué)習(xí)和工作能力。她在學(xué)習(xí)筆記中這樣寫到：“我要做與時俱進的學(xué)習(xí)型干部，不斷地增強自身吸納新知識、學(xué)習(xí)新知識、轉(zhuǎn)化新知識的能力，履行好一個共產(chǎn)黨員肩負的職責(zé)，使自己的生命燃燒的更充分、更美好，最大限度地把自己的能量貢獻給黨，貢獻給事業(yè)，貢獻給人民，這是我忠貞不渝、一生不變的追求”。
攻堅破難的實干型公仆計劃生育工作是街道工作中最難干的一項工作，被人們稱為天下第一難的工作。不但工作量大、難于管理，而且還經(jīng)常受到刁難、威脅，甚至是打罵。李遇姝主管計劃生育工作之初，就下定決心：一定不惜一切把這天下第一難的工作做好，否則，我就不是一名合格共產(chǎn)黨員，不是一名稱職人民公仆。
她首先從凝聚合力、依法管理入手，建立健全了各項規(guī)章制度，從根本上調(diào)動了全街上上下下抓計劃生育、管計劃生育的積極性?！袄宵S牛的精神，千里馬的效率”，這就是李遇姝辛勤工作的寫照。她日出夜歸，宵衣旰食，深入到人民群眾中，宣傳政策，慰問手術(shù)后的婦女，與居委會干部和婦女群眾朝夕相處。有的育齡婦女就說：“李主任跟我談心，也沒個遍數(shù)了。她的話，我就是愿聽！”流動戶王某，沒有生育指標(biāo)而懷孕七個多月。李遇姝經(jīng)過十多個日日夜夜的反反復(fù)復(fù)的思想工作，最終說服了這對夫婦做引產(chǎn)。手術(shù)過程中，李遇姝自己掏錢為王某買了許多水果、衛(wèi)生紙和食品。術(shù)后，她又在深夜回家取來暖水袋，裝上熱水送到床前，使王某和在場的患者深受感動，異口同聲地說，李遇姝真是不可多得的計生干部！幾天后，她又買了100個雞蛋送給王某。一次，李遇姝接到舉報，某歌廳老板的妻子懷孕五個月了。她就帶人多次找這個老板做工作，由于這個老板財大氣粗，對此根本不當(dāng)一回事，甚至吹胡子、瞪眼睛，根本不講理。但，李遇姝并沒被嚇倒，一方面，嚴格執(zhí)法，依法行政；另一方面，曉之以理，動之以情，經(jīng)過半個多月的艱難工作，這一例計劃外懷孕得到了補救。同時也教育了這對夫婦，挽回了影響。這樣事例不勝枚舉……，在她的帶領(lǐng)下，東吉街道的計劃生育工作在全區(qū)全市都名列前茅，連年被評為先進單位。
街道辦事處是政府的派出機構(gòu)，擔(dān)負著把黨和政府的政策貫徹執(zhí)行好的責(zé)任。街道的具體工作面對人民群眾，面對具體矛盾和困難，李遇姝在多年的工作實踐中，能夠很好地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，有效地化解各種矛盾，解決各種實際問題。2002年4月，市政府為了提高城市品味，美化綠化環(huán)境，決定將東吉街南大街處“三廠一站”全部拆遷。在國家資金不到位、四個企業(yè)情況復(fù)雜、職工不讓拆遷的情況下，李遇姝帶領(lǐng)街道干部幾個晝夜不休息，深入到企業(yè)職工家里做政治思想工作，使拆遷工作按市政府的要求及時完成了任務(wù)。她無數(shù)次協(xié)調(diào)市區(qū)各有關(guān)部門，最終使“三廠一站”的職工安置問題得到了解決。
心系人民的奉獻型黨員李遇姝常說：“要有所得，就要有所失；要想什么都得到，那就可能什么也得不到?！痹诠c私、個人利益與集體利益的天平上，她從不吝惜自己的一切，可以說，她始終把人民群眾的利益擺在了最突出的位置上。
八委五組一位姓劉的孤寡老人 ，由于常年有病，無人護理，李遇姝經(jīng)常利用休息時間去她家?guī)椭侠砑覄?wù)，每逢節(jié)日，她都從自己的腰包掏錢買慰問品，老人有病時，她尋醫(yī)送藥服務(wù)上門，老人家逢人就說：“街道李主任比我的親閨女還親”；二委四組有一戶殘疾人因生活困難經(jīng)常吵架，李遇妹聞訊后，經(jīng)常上門做工作，并多次為其找生活出路，最后在駐街單位的幫助下，解決了他們的生活費，使這對殘疾夫婦生活有了著落，感情不斷轉(zhuǎn)好。這件事在社會引起很大反響，新聞媒介進行了專訪和宣傳；九委一位病重老人到街道辦事，在街道門口滑倒死去，李遇姝及時通知家屬并親自出面料理后事，一連幾天不合眼幫助張羅，使這位老人的后事妥善解決，深得居民的贊譽。這些僅僅是李遇姝工作和生活中的幾件平常小事，多年來，在她的幫助下，不知有多少困難戶得到了生活保障，不知有多少孤寡老人得到了晚年幸福，不知有多少下崗職工走上了再就業(yè)崗位，不知有多少家庭得以破鏡重圓。
街道行政部日常工作計劃 第3篇
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第二條本規(guī)定適用于以工作、居住、生育等為目的從其他省、自治區(qū)、直轄市進入本市以及本市外出已婚育齡人員的計劃生育管理工作。
第三條本市各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育管理工作納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條市和區(qū)、縣計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作的監(jiān)督、管理。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育的日常管理工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好流動人口計劃生育管理工作。
第五條公安、工商行政管理、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)配合計劃生育行政部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理工作。
第六條本市各級計劃生育、公安、工商行政管理、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立流動人口信息通報制度，實現(xiàn)信息共享。
本市計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)與流動人口戶籍地計劃生育行政部門建立信息交流制度，做好流動人口計劃生育信息管理工作。
第七條市和區(qū)、縣計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展流動人口計劃生育相關(guān)法律和科學(xué)知識的宣傳、教育，引導(dǎo)、支持流動人口開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第八條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作履行下列職責(zé)：
（一）進行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章及計劃生育科學(xué)知識的宣傳教育；
（二）查驗、登記進入本市的成年流動人口的《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）；
（三）定期組織對進入本市的已婚育齡婦女進行避孕節(jié)育情況檢查；
（四）為已婚育齡婦女提供計劃生育、生殖保健等服務(wù)，指導(dǎo)其知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，適時提供隨訪服務(wù)；
（五）為本市外出成年流動人口辦理《婚育證明》，落實計劃生育獎勵政策；
（六）將流動人口計劃生育工作納入單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制；
（七）指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好流動人口計劃生育宣傳教育、日常管理和服務(wù)；
（八）開展與戶籍地的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，做好流動人口婚育情況信息的溝通和反饋；
（九）法律、法規(guī)以及市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條本市單位和個人招用流動人口，向流動人口出租、出借房屋或者提供經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府簽訂計劃生育責(zé)任書，按照計劃生育責(zé)任書的規(guī)定，協(xié)助做好流動人口計劃生育的宣傳教育、證件查驗、藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)、信息反饋等工作。
第十條進入本市的成年流動人口到現(xiàn)居住地15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府交驗《婚育證明》。
第十一條未持有《婚育證明》的已婚育齡婦女，符合下列條件的，可以由現(xiàn)居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《婚育證明》，并將辦理情況通報其戶籍地：
（一）經(jīng)核實婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的；
（二）在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居住登記1年以上，具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的；
（三）已采取絕育措施的。
第十二條未持有《婚育證明》的成年育齡婦女，應(yīng)當(dāng)在進入本市三個月內(nèi)到戶籍地補辦《婚育證明》。在補辦期間,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理臨時婚育證明。
第十三條具有本市戶籍，擬離開本市三個月以上的成年流動人口，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏亟值擂k事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理《婚育證明》，并提交下列證明：
（一）本人的戶籍或者身份證明；
（二）本人的人事、檔案管理部門或者居民委員會、村民委員會出具的婚育狀況證明。
第十四條本市計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，為進入本市的成年流動人口提供計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康咨詢服務(wù)。
已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受避孕節(jié)育情況檢查，在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行避孕節(jié)育情況檢查的，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具情況報告。
第十五條在本市居住半年以上、實行計劃生育的已婚育齡人員,持《婚育證明》，享受國家和本市規(guī)定的基本項目的計劃生育免費技術(shù)服務(wù)。
第十六條進入本市的已婚育齡人員持《婚育證明》可以在用工單位、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、居民委員會、村民委員會或者現(xiàn)居住地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府免費領(lǐng)取避孕藥具。
第十七條醫(yī)療機構(gòu)對進入本市的已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核查其相關(guān)生育證明。對無生育證明的，應(yīng)當(dāng)通知其現(xiàn)居住地或者醫(yī)療機構(gòu)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
對無生育證明的，現(xiàn)居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補辦；逾期不補辦的，應(yīng)當(dāng)通報其戶籍地計劃生育行政部門，共同做好說服教育工作。
第十八條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣計劃生育行政部門予以處罰：
（一）未按規(guī)定辦理《婚育證明》，經(jīng)通知后逾期仍拒不補辦《婚育證明》的，予以警告，并處50元罰款。
（二）未按規(guī)定交驗《婚育證明》的，責(zé)令改正，并處50元罰款。
（三）偽造、變造、買賣流動人口計劃生育證明的，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
街道行政部日常工作計劃 第4篇
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街道辦事處2005年計劃生育工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要 思想和十六大精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)和實施《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》，以人為本，抓住重點，規(guī)范管理，依法行政，大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓流動人口綜合治理，計劃生育工作取得了良好的成績。近幾年來，人口出生率穩(wěn)中有降，實現(xiàn)了向低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代化人口生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，出生人口素質(zhì)顯著提高，計劃生育工作的健康發(fā)展，促進了轄區(qū)內(nèi)社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為興慶區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、基本情況
到2005年8月底，我街共4個村，2個居委會，33個村民小組，總?cè)丝?1333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長85人，自然增長率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，采取各種節(jié)育措施4827人，綜合節(jié)育率93%，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證 378對，計劃生育率100%。現(xiàn)登記流動人口總?cè)藬?shù)4873人，育齡婦女1213人，采取各種節(jié)育措施1037人，持證人數(shù)1557人，驗證人數(shù)1557人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
一是健全組織，加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計劃生育工作，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，由計生、工會、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門參加的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制，將計劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開六次計劃生育專題會議，針對計劃生育工作中存在的問題進行研究并及時解決。同時還要求居委會、轄區(qū)單位實行計劃生育一把手負責(zé)制，配備專（兼）職人員具體負責(zé)計劃生育工作。堅持每月例會制度，狠抓各村經(jīng)常性工作，抓好薄弱村計生工作。
二是完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與5個村（居）委會、各村（居）與隊層層簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。各村按照計劃生育屬地化管理的要求，也及時召開轄區(qū)單位計劃生育工作會議，與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人口與計劃生育責(zé)任書，制定了四條具體規(guī)定：一是對未完成計劃生育指標(biāo)的村，實行一票否決，并由街道辦事處給予通報批評；二是取消該單位當(dāng)年評選先進集體及主要責(zé)任人一切評先的資格；三是取消主要責(zé)任人年終獎勵工資；四是對超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報，處理不及時的單位，對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟處罰。同時對各村計劃生育進行不定期檢查，檢查成績納入全年考核并獎罰兌現(xiàn)獎金一等獎2000元，二等獎1800元，三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書要求投入計劃生育經(jīng)費
元，比上年增加了 %，保證了計劃生育工作開展的需要。
三、大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造計劃生育良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點結(jié)合《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》的頒布實施，有針對性地在重點地區(qū)、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標(biāo)語，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤，組織計劃生育專場文藝演出，面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計劃生育宣傳專欄2個，制作計生展板16塊，出黑板報12期，共刷寫標(biāo)語72條，發(fā)放各類計生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動宣傳相結(jié)合。在開展協(xié)會宣傳周活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動中，通過豐富多彩的活動內(nèi)容宣傳計劃生育，使《人口與計劃生育法》、《hh市人口與計劃生育條例》深入人心，家喻戶曉，使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實處。同時，充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區(qū)內(nèi)、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動。主要以《人口與計劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識為題材。今年各類人口理論學(xué)校共舉辦12場次，直接受訓(xùn)人數(shù)達到1000人次，為更好地宣傳《人口與計劃生育法》，3月8日，街道組織開展計劃生育藥具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》、《計劃生育藥具知識》有了更多的了解。
三是深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，繼續(xù)貫徹jj區(qū)計生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的實施意見》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會工作，加大“三生”服務(wù)力度
切實加強基層協(xié)會組織建設(shè)，2月2日，召開了街第一次會員代表大會，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的助手作用。經(jīng)常開展豐富多彩的各項活動來宣傳計劃生育，計生協(xié)會會員帶頭宣傳、執(zhí)行計劃生育工作，使計劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。
堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進一步拓寬思路，使計劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機地結(jié)合起來，順應(yīng)廣大育齡群眾的需求，積極創(chuàng)造條件加大對“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進以技術(shù)服務(wù)為重點的開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹立提高服務(wù)意識，以點帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強計生服務(wù)所工作作為重點工作來抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計劃將滿春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點，并投資三千元將村服務(wù)室進行裝修、完善各項制度，使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此帶動和促進麗景街計生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺階。
二是認真貫徹落實《計劃生育管理服務(wù)條例》，努力提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地攜帶b超機、藥品利用農(nóng)閑時節(jié)挨村逐隊為育齡群眾免費開展生殖健康普查普治，共普查8720例，發(fā)現(xiàn)疾病36例，治療16例。
三是圍繞“三大工程”開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開展了優(yōu)生監(jiān)測服務(wù)，依托hhh計劃生育服務(wù)中心開展優(yōu)生監(jiān)測67例。
四是6月26日，在興慶區(qū)計生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎，技術(shù)服務(wù)人員xxx榮獲一等獎。7月26日，計生服務(wù)所xxx參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識競賽榮獲個人二等獎。興慶區(qū)計生局以jj為試點單位，開展全國qc質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口計劃生育管理力度
街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口數(shù)量不斷增加，給我流動人口計劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來，我們認真貫徹落實《流動人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負責(zé)的基礎(chǔ)上，堅持以現(xiàn)居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管，各負其責(zé)，圍繞驗證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為流動人口提供多方面服務(wù)，促進了流動人口計劃生育工作深入、扎實、有效地開展。今年以來，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動人口計劃生育工作，多次召開專題會議研究協(xié)調(diào)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我街實際，今年又補充和修改《街計劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想，并達成以下共識：一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認識流動人口計劃生育管理必要性、重要性；三是要堅持“一把手”工程；四是堅持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則，為加強流動人口計劃生育工作獻言獻策。為此，街道黨工委、辦事處通過調(diào)查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計生政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，推動計劃生育政策的落實。各村召開隊長會議、各隊召開村民和流動人口大會以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式，反復(fù)宣傳街流動人口計劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》，明確各自權(quán)利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書（街抓村、村抓隊、隊抓戶、戶抓流動人口），形成上下互動、齊抓共管的工作格局。3、加強信息反饋力度，設(shè)2部舉報電話，并適當(dāng)對舉報人員予以獎勵，鼓勵群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿春村拿出一定經(jīng)費，雇請專職信息員（每個生產(chǎn)隊都聘用1至2名有償信息員）。4、對出租房主及用工單位，如不履行監(jiān)管義務(wù)，在本出租房中或雇用員工中出現(xiàn)一例無證生育、計劃外懷孕，沒有及時采取措施，并給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗婚育證明的用人單位和個人，加大執(zhí)法力度，做到處罰一個，教育一片，促進流動人口計劃生育工作上臺階。5、加強流動人口日常工作。今年2月份開始對各村流動人口進行拉網(wǎng)式普查，登記摸底，一一進行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時還做好經(jīng)常性核查回訪工作。在核查回訪中，及時對新來的暫住人口及時宣傳流動人口管理辦法，并對流動人口計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，基本上做到了“人來登記，人在管理，人走注銷”的工作要求。6、依托計劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動人口育齡婦女免費普查。截止目前，共查流動人口育齡婦女579人，其中查病 人，查環(huán) 人，查孕 人。同時提供避孕藥具，并切實保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來人員違反計劃生育政策案件 起(人)，其中督促辦結(jié)生育證
人，勸返回原籍
人，限期內(nèi)辦回生育證 人。
七、計算機的應(yīng)用推廣卓有成效
目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機管理，可迅速查詢，各種統(tǒng)計報表全部錄入計算機內(nèi)，實現(xiàn)查詢便捷，審核、上報。
八、普及藥具知識，做好藥具發(fā)放管理工作
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求，將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道，年初制定藥具分配計劃，建立藥具總帳、分帳，對藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強依法行政工作
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《hhh市人民政府計劃生育管理辦法》，積極推行計劃生育政務(wù)公開制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，公開辦事程序，接受群眾監(jiān)督，不斷加強服務(wù)意識，提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問題
(一)相關(guān)部門綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動人口計劃外懷孕，計劃生育查驗婚允育證明是地，經(jīng)常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強制手段，不能對違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒，在流動人口中形成震懾效應(yīng)。
街道行政部日常工作計劃 第5篇
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村級組織活動場所是村黨組織、其他組織和黨員、干部開展學(xué)習(xí)、工作及其它活動的主要陣地，也是為村民提供文化、教育、娛樂等公益的重要場所。搞好村級組織活動場所建設(shè)是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。黨的全會明確提出，年底前要實現(xiàn)村級組織活動場所覆蓋全部行政村。因此，抓好第二輪村級組織活動場所建設(shè)對于貫徹落實黨的全會精神，加強全街道農(nóng)村基層組織建設(shè)，對于進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。
第二輪村級組織活動場所建設(shè)必須堅持以下原則：
（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在確保經(jīng)濟適用的前提下，適當(dāng)從長計議；要科學(xué)制定建設(shè)方案，加強分類指導(dǎo)，把村級組織活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。
（二）突出重點，整合資源。要以無活動場所的村和屬危房急需重建的村為重點，優(yōu)先安排開工建設(shè)，補助資金適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜；要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)文化室、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室建設(shè)等工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，按照一室多能、一室多用的原則，加大功能整合，發(fā)揮綜合效益；要加強資源整合，利用好屬于公共財產(chǎn)的閑置房屋等現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。
（三）嚴格管理，務(wù)求實效。要加強規(guī)范管理，研究制定針對性、操作性比較強的管理制度和相關(guān)規(guī)定，抓好落實，確保各項工作規(guī)范、有序進行；要加強對建設(shè)資金的管理，確保?？顚Ｓ?；要強化質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，使之成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉政工程”和“滿意工程”。
二、目標(biāo)任務(wù)和資金來源
（一）目標(biāo)任務(wù)：全街道列入第二輪村級組織活動場所建設(shè)項目村共計37個，其中，中省下達我街道第二輪村級組織活動場所建設(shè)計劃為5個村，分別列入各村自建項目計劃為32個村。
（二）資金來源：《省第二輪村級組織活動場所建設(shè)工作方案》明確提出，中省計劃項目村的村級組織活動場所按照建筑面積90平方米、建筑造價每平方米750元，家具配套8000元測算，所需資金由中央補助60%，剩余40%省財政配套我市30%（即12%），市級財政配套70%（即28%）。市財政配套資金根據(jù)區(qū)縣財政狀況和目前村級組織活動場所建設(shè)的實際，按不同比例由市、區(qū)配套補助。
根據(jù)市組發(fā)28號文件精神，列入自建項目的村級組織活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上與中省建設(shè)項目一致，由區(qū)發(fā)改委立項，市、區(qū)財政適當(dāng)補助。具體資金補助方案待市上政策明確后，根據(jù)我街道實際執(zhí)行。
三、時間安排和實施步驟
具體實施步驟為：
（一）報批計劃。街道黨工委根據(jù)區(qū)委辦的工作方案，制定街辦的實施方案，明確中省建設(shè)項目的村和自建項目的村，報區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委審批。
（二）招標(biāo)建設(shè)。街道統(tǒng)一對列入中省計劃及自建計劃的村級組織活動場所建設(shè)項目進行公開招標(biāo)，確定建設(shè)單位，街道為項目法人單位，全面組織實施。
（三）檢查驗收。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局共同研究提出驗收標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目完工后，街道根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)自查后提出驗收申請，由區(qū)委組織部牽頭成立驗收組，采取逐個檢查的方式初步驗收，向市上提出驗收申請，市上采取明察暗訪、隨機抽查、交叉檢查等方式進行檢查，對中省計劃項目村100%進行檢查驗收，對我區(qū)自建計劃項目進行一定比例的抽查。
（四）設(shè)施配備?；顒訄鏊ǔ珊?，區(qū)財政局根據(jù)實際驗收通過的活動場所數(shù)量，逐級申請上級補助資金。市財政局會同市委組織部審核確認后，向省財政廳報送家具及辦公用品配置資金申請報告。省、市財政補助資金到位后，區(qū)財政局及時將省、市、區(qū)級財政補助資金撥付到位，由區(qū)財政部門實施政府采購，統(tǒng)一購置實物。
（五）迎接省上驗收。建設(shè)項目竣工并接受省上驗收結(jié)束后，準(zhǔn)備接受省上的檢查驗收。
四、幾點要求
（一）統(tǒng)籌制定項目建設(shè)規(guī)劃。凡列入中省第二輪村級組織活動場所建設(shè)計劃和自建計劃的，要按照每個活動場所建筑面積不少于90平方米的準(zhǔn)備，從第一輪村級活動場所建設(shè)時全省設(shè)計下發(fā)的建設(shè)圖紙方案和方案七中選擇建設(shè)。建設(shè)規(guī)模可根據(jù)行政村大小、經(jīng)濟實力強弱、地理位置不同等因素適當(dāng)調(diào)整，如突破總建筑面積和上級補助投資總額，超出投資自行解決。
（二）確保配套資金到位。各村要用足用好配套資金外，要多方面、多渠道籌集建設(shè)資金，也可根據(jù)實際情況組織群眾義務(wù)投勞。在資金籌措過程中，不得增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負擔(dān)。
（三）加強管理資金和過程管理。建設(shè)資金必須統(tǒng)一管理使用，封閉運行，保證?？顚Ｓ?，任何地方和單位不得截留和挪作他用。建設(shè)項目費用實行報賬制。要強化質(zhì)量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行招投標(biāo)和項目審計驗收等制度，接受群眾監(jiān)督。
（四）嚴格項目檢查驗收。活動場所建成后，各村要及時申請街道驗收，通過驗收后街道須在5日內(nèi)向區(qū)上提出驗收申請，區(qū)上在接到申請后10日內(nèi)組織驗收組進行初步驗收并及時向市上提出驗收申請，市委組織部在接到申請后15日內(nèi)組織驗收組進行驗收，并出具驗收報告。凡質(zhì)量不合格的一律不驗收，并責(zé)令限期改正。
（五）及時進行審計督查?；顒訄鏊⒐げ⑴鋫浼揖吆螅瑓^(qū)審計局將對全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)工作進行審計，并向市委組織部、市發(fā)改委、市財政局報送審計報告。
街道行政部日常工作計劃 第6篇
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1．1編制目的
為規(guī)范全街道抗旱應(yīng)急處置工作，提高重大旱災(zāi)緊急處置能力，迅速、高效、有序地開展抗旱行動，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
1．2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《城市供水條例》、《省水資源管理辦法》、《省氣象災(zāi)害防御條例》、《省取水許可管理辦法》、《市實施<中華人民共和國水法>;若干規(guī)定》、《市取水許可制度實施辦法》、《市城市供水條例》、《市節(jié)約用水管理條例》、《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程管理辦法》以及國家有關(guān)抗旱工作的方針、政策，編制本預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，堅持由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。確保轄區(qū)居民生活用水安全，最大限度地滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水，實行水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1.4.2街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
1.4.3各社區(qū)、單位、防指成員單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
1.4.4依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
1.4.5旱情緊急時期，全街道實行計劃用水和定額用水管理，各用水單位和轄區(qū)居民應(yīng)采取各種節(jié)水措施，盡量壓縮用水計劃，千方百計降低用水量。
1.4.6抗旱用水按照先地表水后地下水，先客水后主水和多水源多目標(biāo)的原則進行聯(lián)合調(diào)度。對主要水源地實行水資源調(diào)度令制度。
1.4.7各社區(qū)、單位要積極開辟新水源，實行限時、限量和分片、定點供水，對嚴重缺水并影響居民正常生活的社區(qū)，統(tǒng)一組織送水，確保人畜吃水不出問題。當(dāng)?shù)亟M織送水確有困難的，要及時上報上一級政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)，由上一級政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)送水。
1.4.8災(zāi)害救助堅持依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要的救濟和扶持的方針。
1.4.9各社區(qū)、單位應(yīng)將抗旱救災(zāi)工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織有關(guān)部門、社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮、武警、公安干警等的突擊作用，共同做好抗旱救災(zāi)工作。
1.4.10抗旱工作各類信息實行共享。
2．預(yù)案的啟動
出現(xiàn)下列情況之一時，啟動本預(yù)案：
（1）全街道范圍發(fā)生嚴重干旱
（2）一個以上社區(qū)發(fā)生特大干旱
（3）供水水源嚴重短缺。
3．組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)流亭街道防汛抗旱指揮部（以下簡稱街道防指）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；有關(guān)行業(yè)、部門根據(jù)職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；各社區(qū)、單位負責(zé)本行政區(qū)域的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。針對重大災(zāi)害，可組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責(zé)應(yīng)急處置工作。
3.1街道防汛抗旱指揮部
街道防汛抗旱指揮部（以下簡稱街道防指）負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道的抗旱救災(zāi)和應(yīng)急處置工作；辦公室（以下簡稱街道防辦）設(shè)在街道供水管理站（白沙河北岸、雙元路西側(cè)），承辦街道防指的日常工作。
3．2街道防指組織機構(gòu)
街道防指由街道辦事處主任任指揮，街道黨工委副書記、分管水利的副主任和分管城建規(guī)劃的副主任任副指揮；街道黨政辦公室（街道應(yīng)急辦）、街道武裝部、街道供水管理站、流亭派出所、邊防派出所、街道社會事務(wù)辦、街道宣傳科、街道城建規(guī)劃辦、街道建筑管理科、街道環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、街道市政公路管理服務(wù)中心、流亭交警中隊、街道機關(guān)服務(wù)中心、街道招商部、街道科技經(jīng)濟服務(wù)中心、街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心、街道教委辦、街道財政所、流亭交通管理所、流亭衛(wèi)生院、街道園林站、街道安監(jiān)辦、街道各工作片等部門和單位為成員單位，其負責(zé)人為成員。
3．3街道防指職責(zé)
按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部和區(qū)政府的指示，統(tǒng)一指揮全街道的抗旱工作；負責(zé)本街道的旱、災(zāi)情通告；負責(zé)抗旱經(jīng)費和物資的計劃、管理和調(diào)度。
3．4街道防辦職責(zé)
街道防辦是街道防指的常設(shè)辦事機構(gòu)，承辦街道防指的日常工作。組織、負責(zé)貫徹落實國家、省、市、區(qū)政府有關(guān)抗旱工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略；掌握抗旱信息，研究抗旱工作對策，組織、協(xié)調(diào)全街道的抗旱工作；統(tǒng)一調(diào)控、科學(xué)調(diào)度全街道水利設(shè)施的水量；監(jiān)督、指導(dǎo)全街道的抗旱工作。
3．5街道防指成員單位職責(zé)
街道黨政辦公室（街道應(yīng)急辦）負責(zé)檢查各社區(qū)、單位抗旱措施的落實情況；全面了解旱情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，協(xié)調(diào)落實吃水困難地區(qū)的送水車輛；組織各社區(qū)、單位、有關(guān)部門成立由主要負責(zé)人為組長，有關(guān)技術(shù)人員為成員的抗旱救災(zāi)工作組，加強抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)全街道抗旱重大事件的協(xié)調(diào)工作。
街道供水管理站負責(zé)管理全街道水資源的統(tǒng)一調(diào)度和分配，及時掌握旱情、災(zāi)情動態(tài)，上報水情、雨情及人畜吃水困難情況，指導(dǎo)科學(xué)用水、計劃用水。組織實施轄區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案，確保轄區(qū)供水正常。
流亭派出所、邊防派出所負責(zé)維護好災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
街道社會事務(wù)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)出現(xiàn)的困難戶的救助工作。組織災(zāi)情評估，匯總災(zāi)情并及時向上級有關(guān)部門匯報，積極爭取救災(zāi)經(jīng)費。
街道宣傳科負責(zé)組織開展全街道抗旱宣傳報道工作。
街道市政公路管理服務(wù)中心負責(zé)及時組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施；協(xié)調(diào)供電部門對防汛指揮機構(gòu)、河道的照明用電及閘門啟閉機設(shè)備提供電源，優(yōu)先保證抗旱救災(zāi)用電的供應(yīng)。
流亭交警中隊負責(zé)開辟綠色通道，保證運輸抗旱救災(zāi)物資的交通路線暢通。
街道機關(guān)服務(wù)中心負責(zé)重要救災(zāi)物資、重要商品的供應(yīng)工作。
街道財政所負責(zé)抗旱救災(zāi)款項的籌措工作。
街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心負責(zé)負責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)民進行生產(chǎn)自救和農(nóng)田抗旱工作，盡量減少農(nóng)作物損失；負責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)工作。做好農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防治工作
流亭交通管理所負責(zé)做好公路交通的防汛抗旱安全工作；協(xié)助組織運力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作。
流亭衛(wèi)生院負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局，做好水源衛(wèi)生檢測及疾病的預(yù)防、預(yù)報工作，排查疫源，防止傳染病大范圍流行。
街道園林站負責(zé)做好山林防火工作。
各工作片負責(zé)本片各社區(qū)廣開信息渠道，多渠道幫助農(nóng)民增加收入。協(xié)調(diào)幫扶單位加大抗旱救災(zāi)幫扶力度，重點圍繞人畜吃水、增產(chǎn)增收等進行幫扶。
4．干旱災(zāi)害等級劃分
旱災(zāi)按干旱造成的危害程度劃分為輕干旱、中度干旱、嚴重干旱、特大旱和城市（輕度、中度、重度、極度）干旱。
4.1輕度干旱
受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在20%以下。
4.2中度干旱
受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在31%--50%；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在21%--40%。
4.3嚴重干旱
受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在51%--80%；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口占所在地區(qū)人口的比例在41%--60%。
4.4特大旱
受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上；以及因旱造成農(nóng)區(qū)臨時性飲水困難的人口所在地區(qū)人口的比例高于60%。
4.5城市干旱
因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實際供水能力低于正常需求，城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
4.6城市輕度干旱
因旱城市供水量比正常需求量低5%-10%，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到一定程度影響。
4.7城市中度干旱
因旱城市供水量比正常日用水量低10%-20%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
4.8城市重度干旱
因旱城市供水量比正常日用水量低20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
4.9城市極度干旱
因城市供水量比正常日用水量低30%，出現(xiàn)極為嚴重的缺水局面或發(fā)生供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
5送水工作實施步驟
5.1街道防指組織摸清人畜吃水困難的詳細情況，及時向街道黨工委、辦事處報告。
5.2街道黨政辦公室根據(jù)災(zāi)情，提出安排車輛送水方案，報街道辦事處批準(zhǔn)實施。
5.3送水車輛按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分期派遣，重點支援，無償服務(wù)”的原則，首先解決需遠距離取水的缺水困難社區(qū)。
5.4送水車輛以行業(yè)為單位抽調(diào)，由街道黨政辦公室統(tǒng)一安排。
5.5農(nóng)業(yè)抗旱要積極挖潛，廣泛開辟小水源，充分利用各種零星水源和抗旱機具，確保高效經(jīng)濟作物的灌溉用水。
6.抗旱救災(zāi)工作要求
6.1社會事務(wù)辦應(yīng)協(xié)調(diào)供水管理站、農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心等其它相關(guān)部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情，及時上報街道防指。
6.2根據(jù)抗旱救災(zāi)的需要，街道辦事處應(yīng)及時撥出?？钣糜诳购稻葹?zāi)。
6.3社會事務(wù)辦、供水管理站、街道財政所、等部門應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告受災(zāi)情況，爭取上級支持。
6.4為確?？购稻葹?zāi)工作指揮無誤，各社區(qū)、單位應(yīng)保證與街道防指的聯(lián)絡(luò)暢通，及時將受災(zāi)情況和救災(zāi)進展情況報街道防指。
7．附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1抗旱預(yù)案
抗旱預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施和抗旱能力條件下，針對不同等級、程度的干旱，預(yù)先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮機構(gòu)實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理
本預(yù)案由街道防指辦公室根據(jù)區(qū)防指制定的預(yù)案,每三年進行相應(yīng)的調(diào)整修改,報經(jīng)區(qū)政府區(qū)防指批準(zhǔn)并由街道防辦負責(zé)管理。
7.3獎勵與責(zé)任追究
對在抗旱工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由各級防汛指揮機構(gòu)和人事部門聯(lián)合表彰；對在抗旱工作中英勇獻身的人員，依法按有關(guān)規(guī)定追認烈士；對在抗旱工作中，造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由街道防辦負責(zé)解釋。
街道行政部日常工作計劃 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以人口工作會精神為指導(dǎo)，以育齡婦女常見病健康檢查為載體，徹底清理清查環(huán)孕情服務(wù)落實率，跟進措施，強化服務(wù)。嚴厲查處政策外生育案件，依法遏制政策外生育行為的發(fā)生，努力營造“政策外生育社會不容、政策外生育受嚴懲”的輿論氛圍，進一步鞏固強化人口和計劃生育的國策地位和法治態(tài)勢，推動全街道人口和計劃生育工作持續(xù)健康開展。
二、整治重點
(一)已婚待孕婦女環(huán)孕情落實情況。
(二)符合政策現(xiàn)孕底數(shù);清理清查未參加健康查體人員、外出躲避計劃生育人員和未落實長效節(jié)育措施人員。
(三)流出已婚育齡婦女底數(shù)和未落實長效節(jié)育措施人員。
(四)各類應(yīng)落實避孕措施婦女底數(shù);清理清查私自取環(huán)、私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。
(五)流入已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)政策外生育底數(shù)。
三、實施步驟
這次我街道開展已婚育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)管理集中整治活動從5月23日開始，6月23日結(jié)束，分為三個階段。
(一)宣傳培訓(xùn)階段(5月23日一31日)
1、動員部署。這次整治活動在全街道展開，尤其是各村，要根據(jù)本方案的要求，集中召開會議部署。
2、宣傳推動。各街道要通過宣傳車、印發(fā)宣傳材料，刷新、張貼、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，大力宣傳《人口和計劃生育法》、《甘肅省利益導(dǎo)向二十六條》、《利益導(dǎo)向二十條》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，通過對利益導(dǎo)向等政策的宣傳，營造良好的輿論環(huán)境。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集中組織參加一次街道召開的以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)務(wù)技術(shù)為重點的村計生主任和自管小組長的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實提高我街道計生干部的技術(shù)服務(wù)能力，解決活動執(zhí)行力的問題。
(二)自查自糾階段(6月1日一6月20日)
1、摸底調(diào)查。認真組織人員對本社區(qū)、村的所有環(huán)孕情服務(wù)對象和無措施未孕對象進行清理清查，及時了解服務(wù)對象的具體情況，同時為服務(wù)對象發(fā)放環(huán)孕情服務(wù)通知單，督促服務(wù)對象按時參加環(huán)孕檢
2、環(huán)孕情檢查。各街道、社區(qū)(村)要認真組織好以查環(huán)查孕為重點的育齡婦女常見病的普查，并以此為突破口，全面清理清查未落實長效節(jié)育措施人員。對未查的人員，進一步查明原因，查清去向，逐一登記。對未落實長效節(jié)育措施的人員，結(jié)合婦女病普查，抓緊落實長效節(jié)育措施，確保長效節(jié)育措施落實率達100%。
3、突出重點。把清理清查流出育婦作為重點，對流動到外地的人員，在逐一查明去向的基礎(chǔ)上，要進一步核實外出流動人員的辦證情況，對寄回查體證明的要查清真實性;對流入到本地的人員沒有寄回查體證明的，要通過到流出地進行查詢或協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嬌块T對其進行查體的辦法，查清其環(huán)情孕情;對新流出人員，要與其簽訂合同書，保證其按時寄回查體證明。特別是對以外出躲生為目的的流出人口進行重點管理、單獨登記和集中清理，并實行街道包村(居)領(lǐng)導(dǎo)、街道計生中心負責(zé)人和村(居)主要負責(zé)人、計生專干、自管小組長責(zé)任捆綁，直到追回落實相應(yīng)措施為止。
4、抓好長效。各社區(qū)、村要通過組織育齡婦女參加婦女病普查和獎勵落實長效節(jié)育措施的育齡婦女等辦法，對長效節(jié)育措施落實情況進行再檢查、再鞏固，切實提高已婚育齡婦女長效節(jié)育措施的落實率，有效防止政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
5、跟蹤隨訪。對已婚育齡婦女重點對象要單獨登記，建立《環(huán)孕情跟蹤隨訪登記表》，通過入戶、預(yù)約服務(wù)、電話、短信、委托社區(qū)、村計生主干、自管小組長等不同形式，定期進行隨訪服務(wù)，落實育齡婦女、隨訪員、技術(shù)員、服務(wù)站長“四簽字制度”，堅決防止私自流引產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)督促檢查
6月23日前，各街道、村(居)要將宣傳培訓(xùn)階段、自查自糾階段的工作情況、存在的問題，形成書面材料，報送到街道。街道計生中心根據(jù)存在的問題，及時研究服務(wù)措施與辦法，并上報區(qū)計生局，將重大問題及時匯報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。并將這次專項活動開展情況作為年底考核的一項內(nèi)容納入目標(biāo)考核。
四、保障措施
街道行政部日常工作計劃 第8篇
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一、基本情況
到200*年8月底，我街共4個村，2個居委會，33個村民小組，總?cè)丝?1333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長85人，自然增長率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，采取各種節(jié)育措施4827人，綜合節(jié)育率93%，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證378對，計劃生育率100%?，F(xiàn)登記流動人口總?cè)藬?shù)4873人，育齡婦女1213人，采取各種節(jié)育措施1037人，持證人數(shù)1557人，驗證人數(shù)1557人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
一是健全組織，加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計劃生育工作，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，由計生、工會、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門參加的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制，將計劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開六次計劃生育專題會議，針對計劃生育工作中存在的問題進行研究并及時解決。同時還要求居委會、轄區(qū)單位實行計劃生育一把手負責(zé)制，配備專（兼）職人員具體負責(zé)計劃生育工作。堅持每月例會制度，狠抓各村經(jīng)常性工作，抓好薄弱村計生工作。
二是完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與5個村（居）委會、各村（居）與隊層層簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。各村按照計劃生育屬地化管理的要求，也及時召開轄區(qū)單位計劃生育工作會議，與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人口與計劃生育責(zé)任書，制定了四條具體規(guī)定：一是對未完成計劃生育指標(biāo)的村，實行一票否決，并由街道辦事處給予通報批評；二是取消該單位當(dāng)年評選先進集體及主要責(zé)任人一切評先的資格；三是取消主要責(zé)任人年終獎勵工資；四是對超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報，處理不及時的單位，對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟處罰。同時對各村計劃生育進行不定期檢查，檢查成績納入全年考核并獎罰兌現(xiàn)獎金一等獎2000元，二等獎1800元，三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書要求投入計劃生育經(jīng)費元，比上年增加了%，保證了計劃生育工作開展的需要。
三、大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造計劃生育良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作
的滲透力。堅持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點結(jié)合《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》的頒布實施，有針對性地在重點地區(qū)、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標(biāo)語，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤，組織計劃生育專場文藝演出，面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計劃生育宣傳專欄2個，制作計生展板16塊，出黑板報12期，共刷寫標(biāo)語72條，發(fā)放各類計生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動宣傳相結(jié)合。在開展協(xié)會宣傳周活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動中，通過豐富多彩的活動內(nèi)容宣傳計劃生育，使《人口與計劃生育法》、《hh市人口與計劃生育條例》深入人心，家喻戶曉，使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實處。同時，充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區(qū)內(nèi)、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動。主要以《人口與計劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識為題材。今年各類人口理論學(xué)校共舉辦12場次，直接受訓(xùn)人數(shù)達到1000人次，為更好地宣傳《人口與計劃生育法》，3月8日，街道組織開展計劃生育藥具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》、《計劃生育藥具知識》有了更多的了解。
三是深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，繼續(xù)貫徹jj區(qū)計生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的實施意見》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會工作，加大“三生”服務(wù)力度
切實加強基層協(xié)會組織建設(shè)，2月2日，召開了街第一次會員代表大會，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的助手作用。經(jīng)常開展豐富多彩的各項活動來宣傳計劃生育，計生協(xié)會會員帶頭宣傳、執(zhí)行計劃生育工作，使計劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。
堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進一步拓寬思路，使計劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機地結(jié)合起來，順應(yīng)廣大育齡群眾的需求，積極創(chuàng)造條件加大對“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進以技術(shù)服務(wù)為重點的開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹立提高服務(wù)意識，以點帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強計生服務(wù)所工作作為重點工作來抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計劃將滿春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點，并投資三千元將村服務(wù)室進行裝修、完善各項制度，使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此帶動和促進麗景街計生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺階。
二是認真貫徹落實《計劃生育管理服務(wù)條例》，努力提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地攜帶b超機、藥品利用農(nóng)閑時節(jié)挨村逐隊為育齡群眾免費開展生殖健康普查普治，共普查8720例，發(fā)現(xiàn)疾病36例，治療16例。
三是圍繞“三大工程”開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開展了優(yōu)生監(jiān)測服務(wù)，依托hhh計劃生育服務(wù)中心開展優(yōu)生監(jiān)測67例。
四是6月26日，在興慶區(qū)計生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎，技術(shù)服務(wù)人員xxx榮獲一等獎。7月26日，計生服務(wù)所xxx參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識競賽榮獲個人二等獎。興慶區(qū)計生局以jj為試點單位，開展全國qc質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口計劃生育管理力度
街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口數(shù)量不斷增加，給我流動人口計劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來，我們認真貫徹落實《流動
人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負責(zé)的基礎(chǔ)上，堅持以現(xiàn)居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管，各負其責(zé)，圍繞驗證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為流動人口提供多方面服務(wù)，促進了流動人口計劃生育工作深入、扎實、有效地開展。今年以來，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動人口計劃生育工作，多次召開專題會議研究協(xié)調(diào)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我街實際，今年又補充和修改《街計劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想，并達成以下共識：一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認識流動人口計劃生育管理必要性、重要性；三是要堅持“一把手”工程；四是堅持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則，為加強流動人口計劃生育工作獻言獻策。為此，街道黨工委、辦事處通過調(diào)查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計生政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，推動計劃生育政策的落實。各村召開隊長會議、各隊召開村民和流動人口大會以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式，反復(fù)宣傳街流動人口計劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》，明確各自權(quán)利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書（街抓村、村抓隊、隊抓戶、戶抓流動人口），形成上下互動、齊抓共管的工作格局。3、加強信息反饋力度，設(shè)2部舉報電話，并適當(dāng)對舉報人員予以獎勵，鼓勵群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿春村拿出一定經(jīng)費，雇請專職信息員（每個生產(chǎn)隊都聘用1至2名有償信息員）。4、對出租房主及用工單位，如不履行監(jiān)管義務(wù)，在本出租房中或雇用員工中出現(xiàn)一例無證生育、計劃外懷孕，沒有及時采取措施，并給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗婚育證明的用人單位和個人，加大執(zhí)法力度，做到處罰一個，教育一片，促進流動人口計劃生育工作上臺階。5、加強流動人口日常工作。今年2月份開始對各村流動人口進行拉網(wǎng)式普查，登記摸底，一一進行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時還做好經(jīng)常性核查回訪工作。在核查回訪中，及時對新來的暫住人口及時宣傳流動人口管理辦法，并對流動人口計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，基本上做到了“人來登記，人在管理，人走注銷”的工作要求。6、依托計劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動人口育齡婦女免費普查。截止目前，共查流動人口育齡婦女579人，其中查病人，查環(huán)人，查孕人。同時提供避孕藥具，并切實保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來人員違反計劃生育政策案件起(人)，其中督促辦結(jié)生育證人，勸返回原籍人，限期內(nèi)辦回生育證人。
七、計算機的應(yīng)用推廣卓有成效
目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機管理，可迅速查詢，各種統(tǒng)計報表全部錄入計算機內(nèi)，實現(xiàn)查詢便捷，審核、上報。
八、普及藥具知識，做好藥具發(fā)放管理工作
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求，將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道，年初制定藥具分配計劃，建立藥具總帳、分帳，對藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強依法行政工作
>;認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《hhh市人民政府計劃生育管理辦法》，積極推行計劃生育政務(wù)公開制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，公開辦事程序，接受群眾監(jiān)督，不斷加強服務(wù)意識，提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問題
(一)相關(guān)部門綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動人口計劃外懷孕，計劃生育查驗婚允育證明是地，經(jīng)常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強制手段，不能對違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒，在流動人口中形成震懾效應(yīng)。
街道行政部日常工作計劃 第9篇
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首先，我要對重視、關(guān)心、支持計劃生育工作，并為此作出辛勤努力的所有同志們表示衷心的感謝。下面我講三方面內(nèi)容：
一、簡要回顧上半年街道計劃生育工作
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的精心組織部署下，街道上下緊緊圍繞“創(chuàng)四強”，摘“三類”進“二類”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，以及縣政府下達的計劃生育年度目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，以計生“百日大整治”活動為抓手，切實強化工作責(zé)任，加大破難力度，努力夯實基層基礎(chǔ)，全街道人口計生工作取得明顯成效。
今年從四月份開始“百日大整治”活動，截止7月10日，結(jié)扎任務(wù)數(shù)226例，完成208例，完成率92.04%，上環(huán)任務(wù)數(shù)793例，完成822例，完成率103.66%，引流產(chǎn)189例，完成224例，完成率118.52%，其中4個月以上大月份引產(chǎn)任務(wù)數(shù)110例，完成40例，社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)284萬元，完成288萬，完成率101.49%，三查率達到98.2%，通過三個月的努力，主要指標(biāo)超額完成，進類移位的意識有了增強，各方配合，齊抓共管的氛圍和良好態(tài)勢初步形成。主要有以下三個特點：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全體干部思想認識到位
全縣人口與計劃生育“百日大整治”工作動員大會以后，街道認真分析了計劃生育工作的落后狀況，針對城區(qū)底數(shù)難清和人口結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，社區(qū)、村居設(shè)置的不協(xié)調(diào)性及街道干部隊伍年齡老化，中層干部力量薄弱等問題，街道黨工委、辦事處精心組織，周密部署，首先對全街道干部進行了雙向選聘，對原金盤社區(qū)、飛鶴社區(qū)及桐柏片進行撤并，調(diào)整充實了各社區(qū)工作片的主任、書記，通過三個月的工作檢驗，面貌煥然一新，干部隊伍建設(shè)得到加強。全體干部克服畏難情緒，增強了人口緊迫感和責(zé)任感。咬緊牙關(guān)，整治期間基本放棄“雙休日”時間，日以繼夜全力抓計劃生育指標(biāo)的進度，縣委徐敏華書記、張宇副書記、許世斌副縣長、姚樂平副縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次來街道督查計劃生育工作，并分階段提出指導(dǎo)意見，有力地推進了街道“百日大整治”工作進程。
2、宣傳到位，各項制度切實有效
整治期間，街道兩次召開各級村居干部參加的動員大會。宣傳車巡回宣傳28次，懸掛永久性橫幅12條，張貼標(biāo)語18000多張，印發(fā)“中央決定”1.3萬份，并扎實開展5.29宣傳活動。
黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持“一把手”親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各分片領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，整治期間街道黨工委、辦事處先后出了六個有關(guān)計劃生育工作的文件，下達了街委[]16號《人口與計劃生育“百日大整治”實施方案》，明確了工作內(nèi)容，步驟措施，處罰標(biāo)準(zhǔn)。下達了街委[]10號《加強流動人口管理工作的實施意見》健全流動人口管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建信息化平。下達了街委[]18號《進一步強化計劃生育工作一票否決和責(zé)任追究制》，明確了“一票否決”的內(nèi)容及責(zé)任追究相關(guān)事項。下達了街委[]17號《嚴明紀律，確保人口計生“百日大整治”活動順利進行的通知》嚴明了政治紀律。下達了街辦[]14號文件《人口與計劃生育若干問題的處理意見》，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的突出問題作了界定。下達了街委[]41號《街道人口與計劃生育工作考核獎懲實施辦法》，對四項節(jié)育手術(shù)落實及依法行政工作、省市縣考核暗訪等作了進一步明確。
3、措施有力，責(zé)任落實，效果明顯
通過選定重點，確保工作強勢推進，組織追逃，確保遺留尾巴減少；督查誡免，確保工作責(zé)任，加強獎懲處罰；確保責(zé)權(quán)利分明等一系列措施。一是將工作責(zé)任層層分解，兩委班子分組負責(zé)聯(lián)系到各社區(qū)、工作片，并包干重點村，全體辦公室人員分別到各社區(qū)、工作片包村。二是堅持靈活機動的工作方法，工作有分有合，利用早晚突擊抓四項節(jié)育手術(shù)的落實，五項指標(biāo)的進度。街道每星期進行排名并對進度較慢的社區(qū)工作片負責(zé)同志進行誡免談話，大會小會上三申五令嚴明紀律，并全面開展黨員干部“聯(lián)親聯(lián)責(zé)”工作。依法行政水平有了明顯提高，社會撫養(yǎng)費的立案率、征收率、符合率基本符合要求，各社區(qū)、工作片掌握嚴格，“割麥頭”現(xiàn)象已得到有效控制。
二、街道計劃生育形勢依然嚴峻
在肯定成績的同時，我們清醒地看到，制約街道計劃生育工作的根本性矛盾尚未解決，完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制的任務(wù)依然艱巨，實現(xiàn)“二類”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的目標(biāo)任重道遠。當(dāng)前存在的主要問題有“兩大兩不”。
（一）違法生育數(shù)量仍然較大
1—6月份，街道上報計劃外出生40人，與去年同比下降17人，但總數(shù)仍然較大。且不扣除許多對象人因逃避“百日大整治”而轉(zhuǎn)向視線外以及一定數(shù)量的瞞報現(xiàn)象。分析這些違法生育的個案：從違法出生地看，有32%是縣內(nèi)出生，說明違法生育“本地化”仍然嚴重，計生管理“燈下黑”現(xiàn)象尚未打破，在“百日大整治”的高壓態(tài)勢下，某些工作環(huán)節(jié)還做得不夠細致到位，從違法生育種類看，有70%以上屬于超生，說明對一男孩對象和兩囡戶的管理沒有到位，從違法出生原因分析74%是“三查”遺留對象，說明“三查”工作沒有做實，關(guān)口沒有把牢。
（二）上報指標(biāo)中存在隱患的比例大
一是結(jié)扎指標(biāo)從外寄回證明的比例大、虛假多。
二是引流產(chǎn)完成數(shù)中，流產(chǎn)的比例大，許多屬于意外懷孕的正常流產(chǎn)，而大月份引產(chǎn)只完成預(yù)定指標(biāo)的36%，這是導(dǎo)致違法生育數(shù)量大的直接原因。
三是社會撫養(yǎng)費不足額征收的個案比例大，征收到位比列很少，后遺癥很大。
四是“三查”服務(wù)訪視比例大。許多地方以訪視來充數(shù)，致使計劃外生育隱患增大。
（三）實現(xiàn)“二類”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的目標(biāo)意識不夠強
開展“百日大整治”活動的目的是加大工作力度，整治遺留，規(guī)范程序，推進“二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進程。如果大量的縣外結(jié)扎不加以核實，計劃外大月份引產(chǎn)不去落實補救措施，社會撫養(yǎng)費只征收幾千或萬把塊，“三查”總以專干、駐村干部的筆頭“訪視”一下，那么對于實現(xiàn)“二類”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的總目標(biāo)來說，無異于自欺欺人，各社區(qū)、工作片要強化目標(biāo)意識，圍繞目標(biāo)抓指標(biāo)，不能為了指標(biāo)，忘了目標(biāo)，每一項工作都要做規(guī)范，做到位，多落實一項措施，多夯實一點基礎(chǔ)，才能一步一步向前移位。
（四）工作開展不平衡
一是工作熱度不平衡。當(dāng)前的計生工作仍處在“縣里急、街道熱、村居冷”的狀態(tài)，縣級、街道一級抓計生工作的責(zé)任感和緊迫感明顯增強，工作熱情比較高，而村級工作氛圍仍然不濃，許多農(nóng)村（居民區(qū)）計生工作沒有主動抓起來，有關(guān)指標(biāo)該高的不高，該低的不低，許多村的兩委干部常年在外，工作無人抓落實，工作不得力，說情很賣力。個別在家（居）干部在計生工作上要么不作為，要么難作為。另一方面駐村干部聯(lián)系、指導(dǎo)不勤，該傳達的沒有當(dāng)面?zhèn)鬟_，該走訪的沒有專門走訪，從“百日大整治”情況看，底數(shù)不清是普遍的、突出的問題，主要原因在于村級干部沒發(fā)動起來，駐村干部沒有沉下去。
二是工作力度不平衡，各社區(qū)、工作片的執(zhí)法力度由于方法、措施的差異和實際情況的不同，存在一定差距，取得效果也各不相同。
三是工作進度不平衡，從“百日整治”五項任務(wù)完成情況看，各社區(qū)、工作片進度不一，這些不平衡現(xiàn)象的存在影響全街道的總體成效，制約了整體水平的提高。
三、下半年主要工作
今年下半年的計生工作，要以圍繞“爭創(chuàng)一類縣，堅持建立長效工作機制，努力提高人口計劃生育水平”為主題，以“建網(wǎng)絡(luò)，清底數(shù)，強基礎(chǔ)，重依法，勤督查”為工作思路，以摘掉三類帽子，向二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移位為工作目標(biāo)，重點抓好以下四方面工作：
（一）抓“三查”，清底數(shù)
“三查”不力、底數(shù)不清是影響街道人口計生工作的主要因素。我們要全力抓好第二次“三查”服務(wù)工作，實實在在提高服務(wù)率，并要進一步搞清育齡婦女底數(shù)。“百日大整治”上報的“三查”率超過98%，大家心中有數(shù)。第二次“三查”千萬不能再停留在數(shù)字上，必須抓實抓好。
一是認識必須到位?！叭椤惫ぷ魇强刂七`法生育的前關(guān)，在“前關(guān)”上下功夫，事半功倍?？梢哉f哪個地方的“三查”真正做到位了，整個計劃生育工作就搞好了一大半。許多大月份引產(chǎn)的對象，肯定沒有正常參加“三查”服務(wù)，如果對象戶第一次不來“三查”盯住不放，追究到底，就沒有機會挺到大月份。一旦到了大月份，我們的工作就被動了。抓好“三查”服務(wù)是做好計劃生育工作的前提和關(guān)鍵。
二是責(zé)任必須明確。駐村干部、村干部、計生服務(wù)員要切實負起職責(zé)，確保“三查”通知送到每個應(yīng)查對象手中，并認真做好思想工作，千方百計采取措施，逐個抓到位，各社區(qū)和工作片要負責(zé)幫助所轄村居建立三查檔案，搞清人員去向。
三是措施必須有效。要分類管理。對常年在家，并沒有漏查歷史的，落實一般管理；對常年外出，聯(lián)系方式公開，生育情況明了，確實因往來不便，要求在外檢查的，要對其所寄回的“三查”報告單進行嚴格核查；對“三查”期間故意外出，或常年在外聯(lián)系方式不詳、生育情況不明、有逃避“三查”史、有違法生育傾向的（特別是一男孩戶和兩囡戶），作為重點對象；在兩次“百日大整治”中屬于各項遺留對象的，本次“三查”應(yīng)列為重中之重對象。對重點“三查”的對象，要千方百計找到人，讓其回家接受檢查。要用好法律武器，與每位育齡婦女簽訂計劃生育合同，提高合同簽訂率。凡不來參加“三查”的對象，要落實違約追究，依法收取合同違約金。
四是必須把“三查”和落實補救措施相結(jié)合?！叭椤钡恼嬲饬x在于及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕和結(jié)扎、上環(huán)遺留對象，并落實相關(guān)措施。一律落實相應(yīng)措施。要把落實補救措施作為工作重點，凡重點對象沒有按時前來“三查”的，要加大追蹤力度，逐個進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)非法懷孕的，要上下聯(lián)動，采取法律、行政、教育、經(jīng)濟等綜合手段落實補救措施，強化工作力度，確保工作效果。
五是狠抓“三查”掃尾工作的督查。今年第二次“三查”后，各社區(qū)、工作片要對遺留對象逐一分析抓落實，要組織督查，使“三查”率真正達到市、縣考核要求。
（二）抓整治，保態(tài)勢
八月份開始，縣里將每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下達幾項工作指標(biāo)。指標(biāo)根據(jù)當(dāng)月工作重點和年度目標(biāo)管理責(zé)任制需要而設(shè)定，驗收結(jié)果納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核。8月份的工作指標(biāo)方案已經(jīng)出來，希望各社區(qū)、工作片繼續(xù)拿出“百日大整治”的工作熱情，認真執(zhí)行指標(biāo)，保持高壓工作態(tài)勢。同時，要加強對縣外落實四項手術(shù)對象證明材料的核查、把關(guān)，對自己上報的數(shù)據(jù)負責(zé)。要進一步強化計劃生育聯(lián)親聯(lián)責(zé)的責(zé)任追究，形成全員抓計生的良好氛圍。
（三）建機制，夯基礎(chǔ)
“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，街道為什么計劃生育工作一直處在全縣落后水平？就是因為基層基礎(chǔ)薄弱，加上街道地處主城區(qū)位置，外業(yè)人口復(fù)雜，流動人口底數(shù)不清造成。因此，今年下半年街道黨工委辦事處決定從8月份開始，狠下心來，以痛改前非，背水一戰(zhàn)的決心，抓基層基礎(chǔ)建設(shè)抓流動人口專項整治，旨在通過宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，通過陣地建設(shè)，為群眾提供計劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育知識學(xué)習(xí)及活動的場所，通過制度建設(shè)使計劃生育管理和服務(wù)有章可循；通過培訓(xùn)考核、整頓，建立一支高素質(zhì)的基層計劃生育干部隊伍，通過基層基礎(chǔ)建設(shè)月活動，推進計劃生育村級管理、村民自治工作。通過街道設(shè)立流動人口管理辦公室，社區(qū)設(shè)立流動人口服務(wù)中心，村居設(shè)立流動人口登記服務(wù)站；通過組織外來人口大排查、信息化管理網(wǎng)絡(luò)的健全，抓好外來人口登記造冊，規(guī)范化管理工作，全面提升計劃生育整體水平。街道已出了《基層基礎(chǔ)建設(shè)月活動實施方案》和《流動人口管理實施方案》，接下去謝法川主任對基層基礎(chǔ)建設(shè)月活動和流動人口專項整治還要作具體部署，我就不多說了。
（四）抓完善，迎考核
街道行政部日常工作計劃 第10篇
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一、把握方向，進一步明確人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照爭先創(chuàng)優(yōu)的人口計生工作要求，認真分析當(dāng)前街道人口計生工作形勢，增強做好人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感。以人口計生“雙基工程”建設(shè)為主線，著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力強化宣傳引導(dǎo)，著力完善工作機制和獎懲機制，突破工作難點，提升工作水平，全面落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，開創(chuàng)街道人口計生工作新局面。
（二）目標(biāo)任務(wù)：全面提高街道廣大育齡群眾的人口和計劃生育法制觀念，依法生育意識，大力營造起穩(wěn)定低生育水平和計劃生育基本政策穩(wěn)定不變的輿論氛圍。完善街道人口和計生工作機制，充分調(diào)動各方面的積極性，營造街道上下聯(lián)動、齊抓共管、奮勇爭先、全力創(chuàng)優(yōu)的人口計生工作氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)工作被動落后局面。各項人口計生主要指標(biāo)有新的提高；計劃生育率達到95%以上，統(tǒng)計誤差率控制在3%以下，補救措施落實率達到90%以上，長效節(jié)育率達到70%以上，社會撫養(yǎng)費征收率達到85%以上，符合率達到65%以上，優(yōu)生兩免率達到55%以上。
二、認請形勢，進一步增強做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感
實行計劃生育是我國長期堅持的一項基本國策。當(dāng)前，我街道人口計生工作形勢十分嚴峻，違法生育問題十分突出，違法生育村居面不斷擴大，各項指標(biāo)全面下滑，人口計生工作與主城區(qū)的中心街道地位極不相稱，到了非下大力加以推進不可的地步。然而面對這一形勢，一些村、社區(qū)對計劃生育工作的艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認識不足，存有盲目樂觀、松懈麻痹或畏難發(fā)愁情緒；有的干部缺乏全局意識和依法履行計劃生育職責(zé)的自覺性、主動性；還有一部分村、社區(qū)計生工作基礎(chǔ)較為薄弱，黨員、干部齊抓共管計生工作的氛圍沒有形成；個別計生服務(wù)員存在責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)不精、精力不到位等問題。因此，街道各級各單位必須要切實認清當(dāng)前人口計生工作的嚴峻形勢，進一步增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、強化宣傳，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念
認真宣傳和引進人口計生工作宣傳的成功經(jīng)驗和做法，努力改進宣傳教育的方式和內(nèi)容，以群眾喜聞樂見的方式，結(jié)合街道舉辦的鄰居節(jié)、文化“三下鄉(xiāng)”以及“5.29”、“7.11”等各類人口計生節(jié)日，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。重點要宣傳公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)、現(xiàn)行的人口生育政策、違法生育處罰政策以及“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”等政策。同時，還要大力宣傳自覺遵守計劃生育的先進典型，公開曝光情節(jié)惡劣的違法生育行為，街道將每周開動宣傳車進行不間斷宣傳，著力在全街道上下營造起計劃生育日益趨緊的濃厚工作氛圍。
四、夯實基礎(chǔ)，進一步建立健全行之有效的人口和計劃生育工作機制
（一）大力推行社區(qū)人口計生工作網(wǎng)絡(luò)化管理機制
社區(qū)人口計生工作是街道人口計生工作的重要組成部分，社區(qū)人口計生工作的好壞，直接決定著街道人口計生工作的成效。由于人戶分離等原因，社區(qū)違法生育現(xiàn)象日漸增多，形勢十分嚴峻，加強社區(qū)人口計生工作已刻不容緩。各社區(qū)要結(jié)合各自實際，進一步完善工作機制，大力推行人口計生工作網(wǎng)絡(luò)化管理機制，按照社區(qū)管轄區(qū)域和工作人員情況，把社區(qū)劃分為若干個區(qū)域，每位社區(qū)工作人員都負責(zé)一塊區(qū)域。社區(qū)主任（書記）為社區(qū)人口計生工作主要負責(zé)人，計生服務(wù)員為直接人，社區(qū)每位工作人員都要對負責(zé)區(qū)域內(nèi)的人口計生工作負具體責(zé)任。通過推行網(wǎng)絡(luò)化管理機制，在社區(qū)內(nèi)部形成分工明確、全員發(fā)動、各負其責(zé)的人口計生工作新機制。
（二）全面建立計劃生育村黨員干部聯(lián)系戶制度
在各行政村全面建立計劃生育村黨員、干部聯(lián)系戶制度。各行政村要結(jié)合實際，可以隊組為單位，劃分為若干個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)確定若干名村干部、黨員或計生協(xié)會負責(zé)人為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)隊組內(nèi)的人口計生工作。村兩委主要負責(zé)人要切實負起人口計生工作第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視人口計生工作，牽頭抓總，把計生工作擺在重要位置來抓。村計生服務(wù)員是直接責(zé)任人，要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞工作目標(biāo)和各項考核指標(biāo)的落實，認真履行職責(zé)，積極當(dāng)好參謀，切實推進工作。
（三）切實完善街道計生工作機制
一是建立街道計生辦定期例會制度，每二周召開一次計生辦全體人員會議，內(nèi)容主要為傳達上級計生部門有關(guān)最新工作精神和要求，通報有關(guān)情況，共同學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，交流二周內(nèi)各自工作情況，互相探討工作遇到的有關(guān)問題。會議由計生辦主任主持召開，街道黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、社發(fā)辦主任共同參加。二是進一步完善村、社區(qū)計生服務(wù)員月例會制度，會議由計生辦主任主持召開，計生辦工作人員都應(yīng)參加，會議主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)計生業(yè)務(wù)知識，布置有關(guān)任務(wù)，相互交流工作。三是完善社會撫養(yǎng)費征收程序和議事制度。在對違法生育對象進行調(diào)查取證、作筆錄時，相關(guān)計生專干、駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部要共同參與，具體承辦人要做好通知，各相關(guān)人員必須參加，根據(jù)調(diào)查和筆錄情況，當(dāng)場出具處罰決定書，當(dāng)事人拒簽的，參加人員共同作證，承辦人制作好相關(guān)依據(jù)。社會撫養(yǎng)費征收堅持從高、從嚴原則，按最高限或接近最高限出具決定書。街道建立社會撫養(yǎng)費征收議事制度，議事人員由各片片長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生協(xié)會會長、社發(fā)辦主任、計生辦主任及具體承辦人參加，根據(jù)當(dāng)事人經(jīng)濟情況、違法生育具體情況、接受處罰態(tài)度、長效節(jié)育措施落實情況，共同討論確定一個征收范圍，此征收范圍一經(jīng)確定后，原則上不作調(diào)整，如需調(diào)整，由分管副主任提請街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)確定。參與議事人員不得對外透露議事內(nèi)容。對2009年9月1日后計劃外生育的對象原則上一律按高限征收。
五、強化責(zé)任，進一步明確人口和計劃生育工作的職責(zé)
（一）街道本級：積極采取有效措施，嚴格控制違法生育，堅持依法征收社會撫養(yǎng)費。推進計劃生育村（社區(qū)）自治，加強對基層人口計生工作的指導(dǎo)和督查，努力夯實基層基礎(chǔ)。加大對人口計生經(jīng)費投入，保障人口計生工作的正常開展。加強流動人口管理和服務(wù)。落實好有關(guān)計劃生育獎扶政策。
（二）村（社區(qū)）計劃生育工作職責(zé)：按照有關(guān)要求，配備專職計劃生育工作人員，做好人口計生日常管理工作；召開村（居）民會議依法制定合法有效的計劃生育村（居）規(guī)民約；做好基礎(chǔ)信息排摸，積極配合做好長效節(jié)育措施、補救措施落實和社會撫養(yǎng)費征收工作，切實控制違法生育。
（三）相關(guān)企事業(yè)單位計劃生育工作職責(zé)：實行法定代表人或者負責(zé)人計劃生育責(zé)任制，履行與街道辦事處簽訂的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書或人口和計劃生育管理合同，接受街道計生辦工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評；健全內(nèi)部計劃生育工作制度，落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任，做好計劃生育日常管理服務(wù)工作。
六、加強考核，進一步形成奮力爭先的人口計生工作氛圍
考核是推進工作落實的有效抓手。為確保各項工作的落實和指標(biāo)的完成，今年以來，街道在與各村、社區(qū)、相關(guān)單位簽訂年度人口計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)，又相繼出臺了《關(guān)于實行計劃生育示范村（社區(qū)）、合格村（社區(qū)）考核的通知》（椒云委［2009］65號）、《關(guān)于2009年度村（社區(qū)）級計生服務(wù)員工作考核實施意見的通知》（椒云委［2009］64號）。街道還進一步強化了對街道機關(guān)干部、村、社區(qū)干部計生工作考核的力度。具體考核政策另行下發(fā)。
七、落實責(zé)任追究制，進一步嚴肅人口和計生工作紀律
街道、村（社區(qū)）干部在工作中，不履行或不正確履行計劃生育管理職責(zé)，有下列情形之一的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的黨紀政紀責(zé)任；
（一）街道、村（社區(qū)）干部不認真履行職責(zé)，工作措施不力，工作底細不清，出現(xiàn)計劃外生育現(xiàn)象嚴重，造成村（社區(qū)）計生工作局面失控的；
（二）各村、社區(qū)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
