村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第1篇
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一、2011年度人口與計(jì)劃生育工作主要管理目標(biāo)完成如下:
1、計(jì)劃生育率為99.18%,全年共出生245人,其中計(jì)內(nèi)出生243人。
2、多孩率為0。
3、意外妊娠率為0.8%。
4、實(shí)現(xiàn)村為主比率為65%。
5、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98.85%。
6、生殖健康監(jiān)測(cè)率為100%。
7、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為98%。
10、藥具應(yīng)用率為98%。
11、優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率為100%。
12、生殖疾病查治率為99%。
13、知情選擇面達(dá)95%。
14、高危人群優(yōu)生篩查檢查面達(dá)90%。
15、開(kāi)展信息引導(dǎo)的村比例為100%。
16、個(gè)案信息準(zhǔn)確率100%。
17、流動(dòng)人口管理到位率達(dá)98%。
18、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為80%。
19、獨(dú)生子女保健費(fèi)落實(shí)率為100%。
20、“計(jì)劃生育村民自治”工作面達(dá)50%。
二、抓計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)
1、抓計(jì)生隊(duì)伍組織建設(shè)
今年,我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì),并作出了具體安排,對(duì)工作突出的村計(jì)生專(zhuān)干給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)積極參入計(jì)生工作的村民小組指導(dǎo)員給予補(bǔ)助50元/年。
2、抓計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年3月份組織計(jì)生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計(jì)生專(zhuān)干參加區(qū)計(jì)生局主辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并積極參加計(jì)生知識(shí)搶答賽。4月份請(qǐng)區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鄉(xiāng)授課,6月份請(qǐng)市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鄉(xiāng)授課。平時(shí)每月例會(huì)上午組織學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo),通過(guò)多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)我鄉(xiāng)計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平大大的提高了。
3、開(kāi)展交叉檢查,互糾互學(xué)活動(dòng),提高我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)
今年,我鄉(xiāng)計(jì)生辦組織計(jì)生專(zhuān)干按省檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)17個(gè)村進(jìn)行抽查,抽查后總結(jié)該村優(yōu)點(diǎn),號(hào)召其他村專(zhuān)干向其學(xué)習(xí),指出該村存在的問(wèn)題,以書(shū)面形式責(zé)令其限期糾錯(cuò),并提醒其他村專(zhuān)干注意,另外計(jì)生辦采取不定期的形式對(duì)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查,并加以指導(dǎo),通過(guò)交叉檢查,互糾互學(xué),業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng),我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。
4、抓陣地建設(shè)
(1)、鄉(xiāng)財(cái)政在財(cái)金困難的情況下,投入大量資金完善計(jì)劃生育辦公室、計(jì)生服務(wù)所、協(xié)會(huì)活動(dòng)室,人口學(xué)校的陣地建設(shè),并增填了不少電教,現(xiàn)代化辦公和技術(shù)服務(wù)用設(shè)備,搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(2)、搞好村級(jí)“三位一體”陣地建設(shè),今年我鄉(xiāng)**村新建村部后,計(jì)生辦幫助該村按高標(biāo)準(zhǔn)完善了“三位一體”陣地建設(shè),使我鄉(xiāng)17個(gè)村級(jí)“三位一體”陣地建設(shè)全部完善。
三、搞好計(jì)劃生育工作計(jì)劃,嚴(yán)格依法行政
1、按上級(jí)要求,完成了各類(lèi)報(bào)刊、雜志征訂工作,發(fā)放計(jì)劃生育掛圖、農(nóng)家歷、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等各類(lèi)宣傳資料24000多份,上報(bào)計(jì)生信息13篇。
2、宣傳教育有特色,鄉(xiāng)人口學(xué)校發(fā)揮作用,定期組織培訓(xùn)。按區(qū)安排落實(shí)1、2、3工程,做到鄉(xiāng)計(jì)生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個(gè)宣傳教育陣地,各村都有5條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),全鄉(xiāng)共有100多條,在主要公路人口流動(dòng)較多的地方,建立了三塊高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳標(biāo)牌和40余幅宣傳橫幅。結(jié)合計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng),七月份我鄉(xiāng)組織開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),組織黨員、干部協(xié)會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)及法律、政策,安排宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)中發(fā)放計(jì)生宣傳資料x(chóng)x余份,并免費(fèi)贈(zèng)送藥具。積極參加區(qū)計(jì)生局主辦的“5.29”活動(dòng),我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎(jiǎng)。
3、嚴(yán)格依法行政和執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,不搞搭車(chē)收費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象,無(wú)計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生,按照市計(jì)生委制定的計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容實(shí)行村務(wù)公開(kāi),協(xié)助區(qū)計(jì)生局做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,近年來(lái),計(jì)外生育對(duì)象全部立案,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
通過(guò)宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)化了我鄉(xiāng)計(jì)劃生育環(huán)境,給今后的計(jì)生工作創(chuàng)造了良
好的環(huán)境。
四、在17個(gè)村中開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的活動(dòng),年初我們確定了***村為爭(zhēng)創(chuàng)市紅旗村,**村、**村為爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進(jìn)村,鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)這些村進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)照創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的合格條件和考核辦法,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育管理目標(biāo)的全面。
五、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,做好個(gè)人工作計(jì)劃
1、為搞好我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作,我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,在全鄉(xiāng)開(kāi)展了“兩為兩爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng),并認(rèn)真組織抓好“三結(jié)合”項(xiàng)目,把生產(chǎn)、生活、生育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),2011年對(duì)全鄉(xiāng)婦女免費(fèi)做了一次婦科病普查,送藥上門(mén),發(fā)放母嬰保健手冊(cè)、艾滋病、防治等宣傳資料,提供保健服務(wù)。開(kāi)展“幫貧扶困”活動(dòng),設(shè)立幫扶卡,建立花名冊(cè)。2011年對(duì)150戶貧困戶進(jìn)行對(duì)口扶貧,照顧“五保”老人10余戶,籌措發(fā)放幫扶資金2萬(wàn)余元,幫助他們掌握相關(guān)技術(shù),勤勞致富。組織開(kāi)展“會(huì)員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動(dòng),推動(dòng)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展,落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策,技術(shù)服務(wù)所提供免費(fèi)服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)在全鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶活動(dòng)中對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶實(shí)行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇,優(yōu)先承包集體漁塘、林場(chǎng)、果場(chǎng),子女上學(xué)優(yōu)先獲得“希望”工程救助,關(guān)心照顧孤寡老人、五保戶,保證他們安享晚年。
2、今年,我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)與計(jì)生辦一道著力于建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)村民小組計(jì)生指導(dǎo)員和協(xié)會(huì)會(huì)員積極性,建立組織臺(tái)帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計(jì)生指導(dǎo)員簽訂了合同,給予一定補(bǔ)償,并發(fā)給其一個(gè)臺(tái)帳本,指導(dǎo)她們建立組級(jí)臺(tái)帳,組級(jí)臺(tái)帳包括16歲以上未婚男女青年臺(tái)帳,根據(jù)組級(jí)臺(tái)賬,協(xié)會(huì)會(huì)員分片包干做工作,及時(shí)向鄉(xiāng)、村計(jì)生專(zhuān)干反饋意見(jiàn),提供信息。
六、破難題、創(chuàng)特色,開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)計(jì)生工作新局面
1、流動(dòng)人口管理一直是計(jì)生工作的難題,年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案,并按方案分步開(kāi)展工作。在市、區(qū)對(duì)流動(dòng)人口管理工作檢查時(shí),得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
(1)、與流動(dòng)人口較多的15個(gè)用工單位鑒定了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》,組織力量對(duì)流入人口進(jìn)行了全面清查,對(duì)未辦證人員下達(dá)《催辦婚育證明通知》限期辦好,計(jì)生辦還安排專(zhuān)人為流動(dòng)人口上門(mén)辦證。
(2)、與所有的流動(dòng)人口已婚育齡婦女簽訂了合同,并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進(jìn)行孕情監(jiān)測(cè),并免費(fèi)為流入育齡婦女提供避孕藥具。
(3)、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分對(duì)建帳,做到鄉(xiāng)、村有帳,及時(shí)上報(bào),反饋信息,通過(guò)一系列的工作,在流動(dòng)人管理上形成了協(xié)會(huì)會(huì)員參入鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢(shì)。有效地杜絕了流動(dòng)人口計(jì)外生育。
2、為了推動(dòng)“村為主”工作的進(jìn)程,年初我鄉(xiāng)召開(kāi)了“計(jì)劃生育村民自治”工作專(zhuān)題會(huì),并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鄉(xiāng)范圍開(kāi)展此項(xiàng)工作,全部完成此項(xiàng)工作的有50%的村,其他村有不同程度的進(jìn)展。
3、為提高村計(jì)生專(zhuān)干的整體水平,計(jì)生辦組織村專(zhuān)干進(jìn)行村與村配對(duì)互查日常工作,對(duì)能查出問(wèn)題的專(zhuān)干給予20元一次的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有問(wèn)題的專(zhuān)干和有問(wèn)題沒(méi)有查出的專(zhuān)干給予20元一次的處罰,這項(xiàng)工作的開(kāi)展使我鄉(xiāng)村專(zhuān)干的專(zhuān)業(yè)水平有較大程度的提高。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第2篇
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__鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作交流材料
上一年,我__鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)決執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《云南省計(jì)劃生育條例》。落實(shí)計(jì)劃生育“三為主”工作方針,抓好經(jīng)常性工作,結(jié)合實(shí)際,從廣大育齡婦女婚育行為的經(jīng)常性出發(fā),建立和完善經(jīng)常性的計(jì)劃生育工作管理機(jī)制,不斷提高人口與計(jì)劃生育宣傳工作的質(zhì)量,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)、婦、計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體組織的作用,提高全鎮(zhèn)計(jì)生管理工作水平,建立起以村委會(huì)為主體、鎮(zhèn)計(jì)生辦為依托的計(jì)劃生育經(jīng)常性工作運(yùn)行機(jī)制。已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了無(wú)多胎鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口出生率為‰;人口自然增長(zhǎng)率控制在以內(nèi),計(jì)劃生育率一直穩(wěn)定在‰以上。取得這樣的成績(jī),是與上級(jí)的關(guān)心和支持以及全鎮(zhèn)計(jì)生干部真抓實(shí)干和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓是分不開(kāi)的。過(guò)去一年,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育主要抓了以下5個(gè)方面的工作。一、抓好宣傳,解決“腦子”問(wèn)題1、學(xué)習(xí)宣傳人口理論,增強(qiáng)大局意識(shí)。計(jì)劃生育工作“三為主”之首是宣傳教育為主,俗話說(shuō):“聲音大,阻力小”,只有理論上的清醒才有行動(dòng)上的堅(jiān)定和和自覺(jué)。鄧小平同志講“人口多是中國(guó)最大的難題”,“實(shí)行計(jì)劃生育可以使中國(guó)更快地發(fā)展起來(lái)”,“我們把計(jì)劃生育當(dāng)作一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題……,否則,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果就被人口增長(zhǎng)吃掉了”。同志強(qiáng)調(diào):“人口問(wèn)題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題,是影響社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題”。為了將這些理論轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),我鎮(zhèn)黨校在黨員干部中開(kāi)展人口理論和計(jì)劃生育知識(shí)教育,每半年一期,參學(xué)率達(dá)到全鎮(zhèn)黨員人數(shù)的95%以上。加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)、各村委會(huì)都有一定數(shù)量固定永久的墻上計(jì)生標(biāo)語(yǔ)或公益廣告畫(huà),各村委會(huì)都設(shè)有黑板報(bào)宣傳欄,宣傳欄每月一期,及時(shí)公開(kāi)計(jì)劃生育的政務(wù)內(nèi)容;加大計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶力度,切實(shí)把計(jì)生政策及有關(guān)規(guī)定等宣傳品發(fā)放到村、到組、到戶、到人。我們利用專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)宣傳外,鎮(zhèn)里各種會(huì)議,逢會(huì)必講計(jì)劃生育,使鎮(zhèn)村小組干部充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性,真正樹(shù)立人口與計(jì)劃生育發(fā)展觀,腦子里計(jì)劃生育工作這根“弦”一刻也沒(méi)有放松。2、學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),增強(qiáng)法制意識(shí)。我們__鎮(zhèn)將《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》,國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》,《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法》等法律法規(guī),采取多種形式進(jìn)行宣傳。一是凡有新的法律、法規(guī)出現(xiàn),將宣傳掛圖張?zhí)蠅?,并納入檢查內(nèi)容;二是舉辦一期由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生專(zhuān)干、村干部、村婦女主任參加的2—3天的計(jì)劃生育法律法規(guī)培訓(xùn),使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到人口與計(jì)劃生育工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。促使計(jì)生工作者轉(zhuǎn)變思路和方法,正確掌握法律、法規(guī)的內(nèi)容實(shí)質(zhì),依法行政,自覺(jué)把人口與計(jì)劃生育工作納入法制的軌道。干部群眾的“腦子”問(wèn)題解決了,計(jì)劃生育這一號(hào)稱(chēng)“天下第一難事”的工作也就由“難”變“易”了。二、抓隊(duì)伍建設(shè),解決“班子”問(wèn)題任何一項(xiàng)工作檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)是否重視,關(guān)鍵是看有沒(méi)有人辦事,有沒(méi)有錢(qián)辦事,有沒(méi)有手段辦事,我們__鎮(zhèn)較好地解決了這些問(wèn)題。1、鎮(zhèn)計(jì)生辦人員穩(wěn)定。多年來(lái),鎮(zhèn)計(jì)生辦人員原則不給他們下達(dá)非本職工作任務(wù),確保了他們專(zhuān)職專(zhuān)用。2、村、組計(jì)生干部配強(qiáng)配齊。村、組計(jì)生干部是計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)干牢,地動(dòng)山搖”,以人口出生、死亡統(tǒng)計(jì)為例,如果組這一級(jí)起報(bào)不準(zhǔn),那么,村、鎮(zhèn)、縣直至國(guó)務(wù)院導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn),決策失誤。因此,我們非常重視村計(jì)生干部的配備,對(duì)不能勝任工作的村計(jì)生干部,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。我們__鎮(zhèn)緊緊依靠縣、鎮(zhèn)、村這支計(jì)生工作隊(duì)伍,建立起“縣指導(dǎo),鎮(zhèn)服務(wù),村自治,組配合,戶落實(shí)”的人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),確保了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成。三、抓依法投入,解決“票子”問(wèn)題1、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。為防止計(jì)生工作脫節(jié)斷檔步入惡性循環(huán),在全鎮(zhèn)資金十分困難的情況下擠出經(jīng)費(fèi),保證計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)鎮(zhèn)收縣管,由于宣傳到位,這項(xiàng)項(xiàng)制度已經(jīng)深入人心,成了自覺(jué)行動(dòng)。四、抓目標(biāo)管理,解決“位子”問(wèn)題1、目標(biāo)簽訂規(guī)格高,規(guī)模大。每年都在春節(jié)后的農(nóng)村工作會(huì)議上總結(jié)表彰,安排部署計(jì)劃生育工作。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛牌頒獎(jiǎng)和簽訂當(dāng)年的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2、目標(biāo)監(jiān)督措施嚴(yán),數(shù)據(jù)準(zhǔn)。每個(gè)月上報(bào)的人口出生率、死亡率、計(jì)劃生 育率、避孕措施及時(shí)率等數(shù)據(jù)能做到賬賬相符,賬實(shí)相符。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常同計(jì)生干部一起走村串戶,調(diào)查研究,及時(shí)問(wèn)題及時(shí)研究解決。3、目標(biāo)獎(jiǎng)懲力度大,效果好。去年經(jīng)過(guò)出臺(tái)了關(guān)于全鎮(zhèn)計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制的文件,除按實(shí)際得分給予獎(jiǎng)懲外,將全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)進(jìn)行排位,將計(jì)劃生育工作開(kāi)展得好的村優(yōu)先推薦為其村各種先進(jìn)的評(píng)比。由于目標(biāo)明確,考核嚴(yán)格,獎(jiǎng)懲分明,有為有位,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良好循環(huán)。五、抓依法查處,解決“章子”問(wèn)題1、依法查處計(jì)劃外懷孕和生育。在計(jì)生干部做好孕前服務(wù)工作的前提下,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)計(jì)生干部包村包片,做到腿勤、眼勤、耳勤,并在9個(gè)村設(shè)置舉報(bào)箱,對(duì)有意或無(wú)意計(jì)劃外懷孕的,做到早發(fā)現(xiàn),早補(bǔ)救;對(duì)難度大的村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。發(fā)現(xiàn)一戶,查處一戶,查處一戶,教育一片。六、抓綜合治理,照“章子”辦事多管齊下綜合治理流動(dòng)人口。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育治理是重點(diǎn),也是難點(diǎn),僅靠計(jì)劃生育部門(mén)是不夠的。對(duì)全鎮(zhèn)的流動(dòng)人口我們就象登記出生人口一樣登記。充分調(diào)動(dòng)派出所、工商等的積極性,按照各自職責(zé)清理登記、驗(yàn)證。三是對(duì)個(gè)別“釘子戶”鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)綜合執(zhí)法。人口與計(jì)劃生育是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的經(jīng)常性事業(yè)。黨委、政府是否重視,保障措施是否有力是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的人口與計(jì)劃生育方針、政策,解決好“腦子”“班子”“票子”“位子”“章子”問(wèn)題,為全面完成我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)創(chuàng)造條件。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第3篇
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“村村大學(xué)生計(jì)劃”是省委確立的“開(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng)”的重要內(nèi)容,也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,提高農(nóng)村干部群眾素質(zhì),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展,全面建小康”工作目標(biāo)的重要舉措和具體步驟。五大連池市委、市政府高度重視,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,同時(shí)按照省委和黑河市委的要求,結(jié)合本市實(shí)際,通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學(xué)生,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民培訓(xùn),有效地促進(jìn)了農(nóng)村干部群眾素質(zhì)的提高。
一、提高認(rèn)識(shí),真正把實(shí)施村村大學(xué)生計(jì)劃納入重要議事日程
農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)偏低,人才匱乏,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的根本性原因。隨著農(nóng)村改革不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),迫切需要提高農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,則是省委為盡快提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì),從深層次上解決農(nóng)村矛盾,加快農(nóng)村改革和發(fā)展步伐而做出的一項(xiàng)重大舉措。五大連池市作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣市,實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)則更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。市委、市政府充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的極端重要性,切實(shí)加大工作力度,并決定以實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”為契機(jī),全面實(shí)施農(nóng)村干部群眾素質(zhì)升級(jí)工程,利用5年左右的時(shí)間,培訓(xùn)5萬(wàn)農(nóng)民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部和骨干農(nóng)民5000人,重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學(xué)生500人。為保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”和農(nóng)村干部群眾素質(zhì)升級(jí)工程得以順利實(shí)施,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)縣市特點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、農(nóng)村干部群眾承受能力較低的實(shí)際情況,決定依托東北農(nóng)業(yè)大學(xué),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。市委責(zé)成組織部>;:請(qǐng)記住我站域名/政協(xié)、民盟黑龍江省委、省教育廳、東北農(nóng)大及黑河市委、組織部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視和大力支持,并親自出席簽字和揭牌儀式。遠(yuǎn)程教育中心的建立,使廣大農(nóng)村干部群眾可以直接在家里、在村上、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在市內(nèi)接受當(dāng)前最為先進(jìn)的科技培訓(xùn),節(jié)省了大量經(jīng)費(fèi)投入,為深入實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,全面提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確?!按宕宕髮W(xué)生計(jì)劃”得以順利實(shí)施
省委提出實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”以來(lái),市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市委組織部、教育局、人事局、農(nóng)委等各涉農(nóng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施村村大學(xué)生計(jì)劃中的組織、協(xié)調(diào)、宣傳等各項(xiàng)工作,并進(jìn)一步明確了各單位在實(shí)施這一計(jì)劃過(guò)程的具體職責(zé)。同時(shí)在市委組織部成立了農(nóng)民培訓(xùn)部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。受全省實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”的承辦單位--東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的委托,按照東農(nóng)確定的模式、內(nèi)容和要求,市委組織部派出3個(gè)調(diào)查組,隨機(jī)抽樣調(diào)查了我市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村及北安、孫吳、嫩江等附近市縣各2個(gè)村,搜集了大量關(guān)于農(nóng)戶收入、種植、養(yǎng)殖和加工項(xiàng)目、家庭成員學(xué)歷情況及是否有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)意愿等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),并形成了調(diào)查報(bào)告,為東北農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”提供了準(zhǔn)確依據(jù)。市直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用廣播電視等新聞媒體和發(fā)放宣傳單等形式,廣泛進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)戶特別是在外地打工的農(nóng)村高中畢業(yè)都及時(shí)了解了“村村大學(xué)生計(jì)劃”的主要內(nèi)容、重要意義和有關(guān)政策。為了保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”真正能夠達(dá)到使畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,我們一方面嚴(yán)把政審關(guān),嚴(yán)格履行各項(xiàng)程序,保證生源質(zhì)量;同時(shí)為鼓勵(lì)農(nóng)村高中畢業(yè)生參加學(xué)習(xí),市委專(zhuān)門(mén)制定了5條具體優(yōu)惠政策和扶持措施。一是在財(cái)政十分緊張的情況下,對(duì)每個(gè)參加“村村大學(xué)生計(jì)劃”的農(nóng)村大學(xué)生給予4000元補(bǔ)助。二是對(duì)農(nóng)村無(wú)高中或中專(zhuān)學(xué)歷,但確有一技之長(zhǎng)和自學(xué)成才的鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人和村級(jí)后備干部,本人積極要求上進(jìn)的,由市職業(yè)教育中心組織培訓(xùn),經(jīng)考試及格后 獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)證書(shū),然后再報(bào)考參加“村村大學(xué)生計(jì)劃”。三是對(duì)畢業(yè)后回村參加工作的,鄉(xiāng)村基層黨組織要將他們列為村級(jí)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。四是對(duì)畢業(yè)后回村創(chuàng)業(yè)的,根據(jù)其所從事的行業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn),由有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)在政策、資金等方面給予協(xié)調(diào)和扶持。五是對(duì)畢業(yè)后在本村工作5年的,可根據(jù)工作情況調(diào)入到市、鄉(xiāng)事業(yè)單位,或參加公務(wù)員錄用考試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門(mén)也相應(yīng)制定了有關(guān)扶持政策,有效地激發(fā)了鄉(xiāng)村干部群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。今年已落實(shí)鄉(xiāng)村大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃157人,其中參加全省“村村大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)習(xí)的30人,我市自行培養(yǎng)的127人。
三、整合教育資源,為實(shí)施村村大學(xué)生計(jì)劃打好基礎(chǔ)
為了將鄉(xiāng)村大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃和農(nóng)村干部群眾素質(zhì)升級(jí)工程落到實(shí)處,我們整合全市教育教學(xué)資源,切實(shí)加強(qiáng)了教育培訓(xùn)過(guò)程的管理。一是將遠(yuǎn)程教育中心設(shè)在市職業(yè)教育中心,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源共享。目前已擁有辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓和多功能餐廳等建筑面積2.8萬(wàn)平方米;微機(jī)室、農(nóng)學(xué)標(biāo)本室等實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)室14個(gè);計(jì)算機(jī)200余臺(tái)(套)及鑫諾衛(wèi)星和亞洲3號(hào)衛(wèi)星接收設(shè)備,開(kāi)通adsl寬帶局域網(wǎng);校內(nèi)實(shí)習(xí)基地5處,校外實(shí)習(xí)基地12處。二是依托遠(yuǎn)程教育中心這一教育平臺(tái),通過(guò)調(diào)整農(nóng)村黨員電教點(diǎn)和“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)設(shè)置,從中確定220多個(gè)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn),配備微機(jī)、電視、vcd等設(shè)備,并逐步在朝陽(yáng)鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上衛(wèi)星接收設(shè)備,成立教學(xué)分部,形成市、鄉(xiāng)、村、教學(xué)點(diǎn)四級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),以遠(yuǎn)程教育為龍頭,結(jié)合開(kāi)展“科普之冬”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、巡回演講、參觀、交流等方式,并輔之以電視講座等形式,按照就近就便的原則,有效地開(kāi)展了農(nóng)村干部群眾的教育培訓(xùn)工作,構(gòu)建了新形勢(shì)下適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要、適合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)、符合農(nóng)民致富需求的教育培訓(xùn)格局。四是通過(guò)優(yōu)化課程設(shè)置,加強(qiáng)教學(xué)管理,切實(shí)增強(qiáng)了教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。在專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置上,選擇了我市急需的農(nóng)村管理與發(fā)展、法律和金融會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè),其中“農(nóng)村管理與發(fā)展”是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)最新開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè),該專(zhuān)業(yè)包含了農(nóng)村管理各方面的知識(shí),同時(shí)又設(shè)置了較多農(nóng)村實(shí)用技術(shù)選修課,具有較強(qiáng)的綜合性、靈活性和實(shí)用性,學(xué)員可以根據(jù)本地實(shí)際需要進(jìn)行優(yōu)化組合,既能培養(yǎng)自身管理能力,又能掌握較多的致富項(xiàng)目,增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。對(duì)農(nóng)村干部群眾的教育培訓(xùn),我們主要選擇了農(nóng)村政策法規(guī)、特色綠色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖知識(shí)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有關(guān)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等十大類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容,得到了農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎。在教育培訓(xùn)過(guò)程中,注意加強(qiáng)組織管理,為學(xué)員和教師提供了較好的服務(wù),保證了教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。東北農(nóng)大領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家多次檢查和評(píng)估,對(duì)中心招收學(xué)員、組織培訓(xùn)考試及日常管理等各方面工作都十分滿意,認(rèn)定我市遠(yuǎn)程教育中心各項(xiàng)工作達(dá)到了較高水平,可以為東北農(nóng)大組織承辦我省北部地區(qū)學(xué)歷班和短期班學(xué)員的培訓(xùn)。目前我們已利用遠(yuǎn)程教育形式培訓(xùn)農(nóng)民1927人,鄉(xiāng)村干部745人,招收學(xué)歷班學(xué)員127人,其中“農(nóng)村管理與發(fā)展”專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科班學(xué)員73人,全部是農(nóng)村干部群眾;本科班農(nóng)林管理專(zhuān)業(yè)23人,法律專(zhuān)業(yè)15人,金融會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)16人,共計(jì)54人,農(nóng)村學(xué)員比例占70。
實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作,根據(jù)我市前期的運(yùn)作情況,我們感到主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)是落實(shí)好“村村大學(xué)生計(jì)劃”的前提。農(nóng)村人才匱乏,干部群眾整體素質(zhì)較低是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題,雖然我們?cè)谌粘9ぷ髦幸步?jīng)常進(jìn)行培訓(xùn),但不可能從根本上解決這一問(wèn)題。省委提出實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,省政府拿出資金,組織各大學(xué)免費(fèi)為農(nóng)村培養(yǎng)大學(xué)生,為解決這一問(wèn)題提供了難得的機(jī)遇,我們必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí),全面的落實(shí)好“村村大學(xué)生計(jì)劃”。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)好“村村大學(xué)生計(jì)劃”的保證。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件和傳統(tǒng)思想觀念影響,實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,落實(shí)難度較大。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織體系,健全考察考核機(jī)制,把其作為履行各級(jí)黨委“第一責(zé)任人責(zé)任”的主要依據(jù)進(jìn)行考核,切實(shí)加大推進(jìn)力度,才能保證“村村大學(xué)生計(jì)劃”得以順利實(shí)施。
3、制定扶持政策是落實(shí)好“村村大學(xué)生計(jì)劃”的基礎(chǔ)。農(nóng)村干部群眾生產(chǎn)、工作較為繁忙,經(jīng)濟(jì)條件較差,必須給予一定的優(yōu)惠政策加以扶持,解除他們的后顧之憂,才能進(jìn)一步激發(fā)他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性,保證他們安心學(xué)習(xí)。
4、全面進(jìn)行管理是落實(shí)好“村村大學(xué)生計(jì)劃”的關(guān)鍵。要使“村村大學(xué)生計(jì)劃”真正達(dá)到培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展人才,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,必須把好“三關(guān)”,全面加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中各環(huán)節(jié)的管理。一是要把好“選拔關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)報(bào)名者的考核,嚴(yán)格進(jìn)行政審,使真正想提高自身素質(zhì),熱愛(ài)農(nóng)村發(fā)展事業(yè),愿意到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè),并具備一定素質(zhì)的人才參加到“村村大學(xué)生計(jì)劃”的實(shí)施過(guò)程中來(lái);二是要把好“學(xué)習(xí)關(guān)”。要注意配合學(xué)校,實(shí)施跟蹤管理,及時(shí)掌握其學(xué)習(xí)情況,督促他們學(xué)好知識(shí),提高本領(lǐng),增強(qiáng)素質(zhì)。三是要把好“使用關(guān)”。要根據(jù)農(nóng)村大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),幫助扶持他們選項(xiàng)目,謀發(fā)展,對(duì)其中能力突出、業(yè)績(jī)明顯、思想政治素質(zhì)較高的,要注意提拔重用,努力使他們盡快成為帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本、和諧發(fā)展,積極推進(jìn)區(qū)級(jí)備案、鄉(xiāng)級(jí)聘用、村級(jí)使用的村計(jì)生專(zhuān)干規(guī)范化管理,激發(fā)和調(diào)動(dòng)村計(jì)生專(zhuān)干的工作積極性,增強(qiáng)其事業(yè)心、責(zé)任感,進(jìn)一步穩(wěn)定基層計(jì)生隊(duì)伍,為全街人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展村(居)計(jì)生專(zhuān)干管理工作,加強(qiáng)全街村(居)級(jí)計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍的管理,建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍。配齊、配強(qiáng)、配精村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干,建立健全各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)村(居)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、任務(wù)目標(biāo)具體化、工作制度規(guī)范化、激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面,促進(jìn)全街人口計(jì)生工作整體水平的提高。
三、具體措施
(一)村計(jì)生專(zhuān)干設(shè)置
每個(gè)村設(shè)1名村計(jì)生專(zhuān)干,實(shí)行計(jì)生專(zhuān)干人事檔案規(guī)范化管理,一人一檔,內(nèi)容包括村(居)專(zhuān)干基本情況履歷表、學(xué)歷檔案、鑒定考察考核材料,獎(jiǎng)懲情況等。
(二)選聘辦法及職責(zé)
1、選聘原則
以村班子換屆選舉為契機(jī),在全街建立起以“村民選舉,競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計(jì)生專(zhuān)干準(zhǔn)入機(jī)制,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干按每個(gè)村(居)1名的比例配備。按照“三化”(知識(shí)化、女性化、專(zhuān)業(yè)化)要求,在換屆選舉時(shí)由“兩委”(村委會(huì)、村支委)中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級(jí)考察、區(qū)級(jí)把關(guān)、擇優(yōu)錄用的程序來(lái)聘任女專(zhuān)干。對(duì)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干全部實(shí)行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制,區(qū)管就是培訓(xùn)、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴(yán)格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用,發(fā)給“聘任書(shū)”。村用就是被聘用的村專(zhuān)干可以列席村委會(huì)召開(kāi)的各種會(huì)議,參與村委會(huì)重大事項(xiàng)決策,承擔(dān)起村計(jì)生工作具體任務(wù)。
2、選聘條件
村(居)計(jì)生專(zhuān)干的配備要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)、公正、公認(rèn)、擇優(yōu)的原則。新聘任的計(jì)生專(zhuān)干同時(shí)要符合以下條件:
(1)年齡在35歲以下(初次任職不超過(guò)35周歲,繼任時(shí)不超過(guò)50周歲);
(2)具有初中以上文化程度;
(3)在群眾中有較高的威望,并具有一定的組織協(xié)調(diào)能力;
(4)熱愛(ài)人口計(jì)生工作,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的女性。
3、主要職責(zé)
(1)組織開(kāi)展對(duì)育齡群眾的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(2)每月至少一次,每月1日參加村級(jí)計(jì)生工作例會(huì)和專(zhuān)干工作匯報(bào)日,準(zhǔn)確掌握全村人口計(jì)生工作基本情況,定期收集、整理相關(guān)信息并及時(shí)上報(bào),管理村計(jì)劃生育帳卡資料;
(3)堅(jiān)持參加每月一次由街計(jì)生辦組織的對(duì)計(jì)生專(zhuān)干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)村(組)計(jì)生工作基本情況(總?cè)丝凇⒂g婦女?dāng)?shù)、新婚、現(xiàn)孕、出生、手術(shù)等)、月訪視要求和工作手冊(cè)填寫(xiě);
(4)指導(dǎo)育齡婦女小組長(zhǎng)開(kāi)展月訪視服務(wù);每月25日至月底為固定的月訪視時(shí)間,對(duì)政策內(nèi)懷孕婦女、落實(shí)避孕節(jié)育措施對(duì)象進(jìn)行訪視,并認(rèn)真填寫(xiě)月訪視登記表、匯總表和工作手冊(cè);
(5)協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門(mén)做好對(duì)本片(組)的育齡群眾生殖健康服務(wù)、環(huán)孕檢、流動(dòng)人口工作,動(dòng)員組織應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時(shí)采取節(jié)育措施和補(bǔ)救措,指導(dǎo)幫助育齡群眾開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇。
(6)督促違法生育的群眾依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(7)負(fù)責(zé)避孕藥具管理發(fā)放和對(duì)使用藥具人員隨訪工作;每月按時(shí)送藥具上門(mén),并對(duì)每個(gè)用藥具對(duì)象進(jìn)行隨訪,根據(jù)情況調(diào)整用藥品種和數(shù)量,同時(shí)填寫(xiě)藥具發(fā)放記錄和隨訪記錄;
(8)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)生育、結(jié)婚登記及相關(guān)婚育情況證明的審核把關(guān)工作;
(9)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對(duì)象的摸底、審查、上報(bào)和公示等工作;
(10)完成街道計(jì)生辦交辦的其他有關(guān)計(jì)生工作任務(wù)。
(三)評(píng)估考核
村計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制,大力推行合同管理。聘用時(shí),由街道辦事處與村計(jì)生專(zhuān)干簽訂聘用合同,年初,由街道辦事處與村計(jì)生專(zhuān)干簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),制定年度評(píng)估考評(píng)辦法。推行專(zhuān)干基本管理,根據(jù)綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、服務(wù)年限、工作績(jī)效,結(jié)合村級(jí)年度考核等綜合評(píng)定,考核按雙百分制進(jìn)行評(píng)估。村級(jí)年度考核占40%,個(gè)人工作績(jī)效占60%。計(jì)算公式為:村級(jí)考評(píng)分×40%+個(gè)人考評(píng)分×60%=個(gè)人考評(píng)總得分。評(píng)估考核以優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)進(jìn)行考評(píng)。對(duì)年內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)、計(jì)生任務(wù)完成好、工作成績(jī)優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績(jī)突出的,由街道進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),年底給予300元獎(jiǎng)勵(lì);特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級(jí)進(jìn)行表彰,并作為入黨積極分子或村級(jí)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)工作合格的繼續(xù)留任;對(duì)基本合格的,加強(qiáng)培養(yǎng)教育和督導(dǎo);對(duì)工作較差、不能按時(shí)完成任務(wù)的、在省、市、區(qū)計(jì)生檢查中排位倒數(shù)第一的予以解聘,取消村(居)專(zhuān)干的任職資格,注銷(xiāo)其專(zhuān)干任職資格證書(shū)(村(居)計(jì)生專(zhuān)干基本管理工作考評(píng)辦法另行下達(dá))。
優(yōu)秀:本人工作成績(jī)突出,本村當(dāng)年工作水平達(dá)到自治村標(biāo)準(zhǔn)或先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn),全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在95分以上。
合格:能夠較好地履行工作職責(zé),本村當(dāng)年人口計(jì)生工作水
平達(dá)到合格村檔次,全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在85分以上。
基本合格:能夠履行工作職責(zé),本村當(dāng)年人口計(jì)生工作水平達(dá)到合格村檔次,全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在75分以上。
不合格:本人工作能力較差、不能按時(shí)完成任務(wù)的、在省、市、區(qū)計(jì)生檢查中排位倒數(shù)第一,全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在70分以下。
(四)工資待遇
按照績(jī)效定報(bào)酬管理原則,執(zhí)行“基礎(chǔ)工資+效益工資”的發(fā)放辦法。村計(jì)生專(zhuān)干報(bào)酬由基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資計(jì)算。村計(jì)生專(zhuān)干基礎(chǔ)工資待遇不低于村同級(jí)副職,確保專(zhuān)干每人每月不低于300元(具體標(biāo)準(zhǔn)以街道每年明確的村、居干部工資報(bào)酬為準(zhǔn)),從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中直接支出,統(tǒng)一負(fù)擔(dān),年終由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。績(jī)效工資年終經(jīng)街道評(píng)定后統(tǒng)一由計(jì)生辦發(fā)放。①績(jī)效工資以月為單位,以基本合格為起點(diǎn),每級(jí)相差10元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村級(jí)人口規(guī)模確定。1000人以下的村:基本合格20元,合格40元,優(yōu)秀60元;1000人以上的村:基本合格30元,合格60元,優(yōu)秀80元。②推行服務(wù)年限工齡工資制:以年為單位,1-5年每年60元,5-10年每年120元,10-15年每年180元,15年以上的每年240元。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第5篇
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一、基本情況
(一)高度重視,組織有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,作為年度重要工作重點(diǎn)研究、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)落實(shí)。一是嚴(yán)格按照落實(shí)“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的要求,成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照全縣創(chuàng)建工作任務(wù)的日程安排,每月定期召開(kāi)會(huì)議研究部署創(chuàng)優(yōu)工作,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)制,確保了各項(xiàng)工作有人管、有人抓。二是成立了由計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)工作組和聯(lián)村工作組相結(jié)合的工作隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)工作組重點(diǎn)抓服務(wù),聯(lián)村工作組重點(diǎn)抓質(zhì)量,形成了齊抓共管的工作局面。三是與村(居)委會(huì)、村計(jì)劃生育專(zhuān)干簽定計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,堅(jiān)持“一票否決”制度,全面落實(shí)了村級(jí)組織管理責(zé)任。四是針對(duì)計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)工作制定單項(xiàng)考核辦法,并將作為各級(jí)干部年終考核的重要依據(jù),與工資掛鉤、與獎(jiǎng)金掛鉤、與評(píng)優(yōu)樹(shù)模掛鉤、與干部使用掛鉤,及時(shí)兌付村計(jì)劃生育專(zhuān)干工資,全面落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí),根據(jù)工作需要及時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,有力保證了創(chuàng)優(yōu)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)營(yíng)造氛圍,宣傳有實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育宣傳教育工作作為經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,不斷豐富手段、拓展范圍,營(yíng)造了良好的創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。一是利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育工作活動(dòng)室等陣地,認(rèn)真組織開(kāi)展計(jì)劃生育法律法規(guī)、計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育和生殖健康保健等知識(shí)培訓(xùn)。二是利用計(jì)劃生育專(zhuān)欄、黑板報(bào)、知識(shí)手冊(cè)、永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)、明白紙、資料袋等方式向群眾特別是育齡婦女宣傳創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣及計(jì)劃生育知識(shí)。三是利用季度“三查”、“5.29”、“7.1”等時(shí)機(jī),組織召開(kāi)計(jì)劃生育知識(shí)座談會(huì),開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了群眾特別是育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)劃生育知識(shí)的積極性。四是以開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、打擊“兩非”等活動(dòng),廣泛宣傳新婚育觀念、國(guó)家養(yǎng)老救濟(jì)、計(jì)劃生育優(yōu)惠政策等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾改變落后的思想觀念,逐步形成健康積極的婚育思想。五是及時(shí)總結(jié)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)在開(kāi)展創(chuàng)建工作中的好做法、新經(jīng)驗(yàn),通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作氛圍,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)正在成為各級(jí)各部門(mén)及人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)服務(wù),質(zhì)量有提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平作為開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作的重中之重,千方百計(jì)完成創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣指標(biāo)任務(wù)。一是加大“三查”服務(wù)力度,建立“三查”重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象臺(tái)帳,將服務(wù)對(duì)象落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和中心戶長(zhǎng)人頭,采取到戶登門(mén)的方式提供知識(shí)服務(wù),就近就好的方式提供檢查醫(yī)療服務(wù),“三查”率明顯提高。二是采取一對(duì)一、一盯一的方式,加強(qiáng)對(duì)手術(shù)對(duì)象的教育、引導(dǎo)和服務(wù),手術(shù)及時(shí)率有新提高,有力消除了低生育水彈的隱患。三是按照“五個(gè)一”的要求,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,做到了底子清、情況明,視察中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)早婚早育、違法生育等現(xiàn)象。四是采取選點(diǎn)示范的方式,開(kāi)展了計(jì)劃生育村民自治工作,完成了“兩室一?!币?guī)范化建設(shè),制定了村民自治章程,健全了村民議事制度、村民代表大會(huì)制度、村務(wù)公開(kāi)制度等,初步形成了“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化建設(shè),基礎(chǔ)有邁進(jìn)。在隊(duì)伍建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按要求配備了計(jì)生助理員,各村均按“縣補(bǔ)助,鄉(xiāng)聘管,村使用”的模式配備了村計(jì)生專(zhuān)干。在陣地建設(shè)方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生陣地均達(dá)到了“五有
”,即有辦公室、有微機(jī)、有資料柜、有輔助設(shè)備、有工作制度;村計(jì)生陣地均達(dá)到了“五個(gè)一”,即有一間辦公室、一套辦公桌椅、一個(gè)檔案柜、一個(gè)宣傳公示欄、一套制度,使基層計(jì)生陣地的硬件設(shè)施和軟件管理都上了一個(gè)新的臺(tái)階。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,初步建成了以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站為中心、村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在檔案建設(shè)方面,實(shí)行統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一檔案標(biāo)簽、統(tǒng)一檔案目錄、統(tǒng)一裝檔時(shí)間的“四統(tǒng)一”管理。同時(shí)建立了育齡婦女信息、流動(dòng)人口信息、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息等系統(tǒng)。 二、存在問(wèn)題
一是由于計(jì)劃生育工作長(zhǎng)期處于高壓緊張狀態(tài),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部尤其是村干部思想存在一定程度的松懈。
二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)劃生育軟件資料均不同程度存在檔案不夠健全、邏輯不夠嚴(yán)密、記錄不夠完整、表冊(cè)記錄與公布數(shù)據(jù)不夠?qū)?yīng)的問(wèn)題。
三是基層計(jì)劃生育服務(wù)場(chǎng)所條件仍需改善,部分服務(wù)站尤其是村計(jì)劃生育活動(dòng)室不具備相應(yīng)的服務(wù)條件。
四是流動(dòng)人口管理工作仍需加強(qiáng),缺乏有效管理服務(wù)機(jī)制,特別是育齡婦女“三查”證明寄回率低,未婚育齡人口尤其是未婚男性育齡人口無(wú)法監(jiān)管。
五是宣傳教育工作力度仍需加強(qiáng),宣傳教育的面還不夠廣,群眾的“知曉率”還不夠高,“迎驗(yàn)”工作的氛圍還不夠濃厚。
三、幾點(diǎn)建議
一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作的督查和指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部的緊迫感和責(zé)任感,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清沖刺階段的工作思路,采用倒計(jì)時(shí)的辦法排出計(jì)劃日程表,逐一落實(shí)責(zé)任,做好自查自驗(yàn)、查缺補(bǔ)漏工作。建立督查通報(bào)制度,確保創(chuàng)建工作整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是落實(shí)“聯(lián)幫”責(zé)任,要求各幫村部門(mén)要在力量和資金上再加大包抓力度,以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建預(yù)期達(dá)標(biāo);從資金調(diào)度上應(yīng)優(yōu)先保證創(chuàng)建資金,要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)場(chǎng)所設(shè)備差和技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,確保達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三是積極探索加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的新方法和新途徑,建立綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作格局,努力降低計(jì)劃生育工作的風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作的宣傳教育力度,特別是最近要集中人力、物力、財(cái)力,深層次、多角度宣傳計(jì)劃生育知識(shí),提高群眾的“知曉率”,營(yíng)造更加適應(yīng)“迎驗(yàn)”工作的氛圍。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第6篇
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一、年度人口與計(jì)劃生育工作主要管理目標(biāo)完成如下:
⒈計(jì)劃生育率為,全年共出生人,其中計(jì)內(nèi)出生人。
⒉多孩率為。
⒊意外妊娠率為。
⒋實(shí)現(xiàn)村為主比率為。
⒌統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。
⒍生殖健康監(jiān)測(cè)率為。
⒎長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為。
8.藥具應(yīng)用率為。
9.優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率為。
10.生殖疾病查治率為。
11.知情選擇面達(dá)。
12.高危人群優(yōu)生篩查檢查面達(dá)。
13開(kāi)展信息引導(dǎo)的村比例為。
14個(gè)案信息準(zhǔn)確率。
15流動(dòng)人口管理到位率達(dá)。
16社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為。
17獨(dú)生子女保健費(fèi)落實(shí)率為。
18.“計(jì)劃生育村民自治”工作面達(dá)。
二、抓計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)
⒈抓計(jì)生隊(duì)伍組織建設(shè)
今年,我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì),并作出了具體安排,對(duì)工作突出的村計(jì)生專(zhuān)干給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)積極參入計(jì)生工作的村民小組指導(dǎo)員給予補(bǔ)助元年。
⒉抓計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年月份組織計(jì)生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計(jì)生專(zhuān)干參加區(qū)計(jì)生局主辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并積極參加計(jì)生知識(shí)搶答賽。月份請(qǐng)區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鄉(xiāng)授課,月份請(qǐng)市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鄉(xiāng)授課。平時(shí)每月例會(huì)上午組織學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo),通過(guò)多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)我鄉(xiāng)計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平大大的提高了。
⒊開(kāi)展交叉檢查,互糾互學(xué)活動(dòng),提高我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)
今年,我鄉(xiāng)計(jì)生辦組織計(jì)生專(zhuān)干按省檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)村進(jìn)行抽查,抽查后總結(jié)該村優(yōu)點(diǎn),號(hào)召其他村專(zhuān)干向其學(xué)習(xí),指出該村存在的問(wèn)題,以書(shū)面形式責(zé)令其限期糾錯(cuò),并提醒其他村專(zhuān)干注意,另外計(jì)生辦采取不定期的形式對(duì)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查,并加以指導(dǎo),通過(guò)交叉檢查,互糾互學(xué),業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng),我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。
⒋抓陣地建設(shè)
()、鄉(xiāng)財(cái)政在財(cái)金困難的情況下,投入大量資金完善計(jì)劃生育辦公室、計(jì)生服務(wù)所、協(xié)會(huì)活動(dòng)室,人口學(xué)校的陣地建設(shè),并增填了不少電教,現(xiàn)代化辦公和技術(shù)服務(wù)用設(shè)備,搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
()、搞好村級(jí)“三位一體”陣地建設(shè),今年我鄉(xiāng)村新建村部后,計(jì)生辦幫助該村按高標(biāo)準(zhǔn)完善了“三位一體”陣地建設(shè),使我鄉(xiāng)個(gè)村級(jí)“三位一體”陣地建設(shè)全部完善。
三、搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作,嚴(yán)格依法行政
⒈按上級(jí)要求,完成了各類(lèi)報(bào)刊、雜志征訂工作,發(fā)放計(jì)劃生育掛圖、農(nóng)家歷、省人口與計(jì)劃生育條例等各類(lèi)宣傳資料多份,上報(bào)計(jì)生信息篇。
⒉宣傳教育有特色,鄉(xiāng)人口學(xué)校發(fā)揮作用,定期組織培訓(xùn)。按區(qū)安排落實(shí)⒈⒉工程,做到鄉(xiāng)計(jì)生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個(gè)宣傳教育陣地,各村都有條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),全鄉(xiāng)共有多條,在主要公路人口流動(dòng)較多的地方,建立了三塊高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳標(biāo)牌和余幅宣傳橫幅。結(jié)合計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng),七月份我鄉(xiāng)組織開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),組織黨員、干部協(xié)會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)及法律、政策,安排宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)中發(fā)放計(jì)生宣傳資料余份,并免費(fèi)贈(zèng)送藥具。積極參加區(qū)計(jì)生局主辦的“”活動(dòng),我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎(jiǎng)。
⒊(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)嚴(yán)格依法行政和執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,不搞搭車(chē)收費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象,無(wú)計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生,按照市計(jì)生委制定的計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容實(shí)行村務(wù)公開(kāi),協(xié)助區(qū)計(jì)生局做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,近年來(lái),計(jì)外生育對(duì)象全部立案,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
通過(guò)宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)化了我鄉(xiāng)計(jì)劃生育環(huán)境,給今后的計(jì)生工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、在個(gè)村中開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的活動(dòng),年初我們確定了村為爭(zhēng)創(chuàng)市紅旗村,村、村為爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進(jìn)村,鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)這些村進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)照創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的合格條件和考核辦法,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育管理目標(biāo)的全面。
五、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,搞好計(jì)劃生育工作
⒈為搞好我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作,我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,在全鄉(xiāng)開(kāi)展了“兩為兩爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng),并認(rèn)真組織抓好“三結(jié)合”項(xiàng)目,把生產(chǎn)、生活、生育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),年對(duì)全鄉(xiāng)婦女免費(fèi)做了一次婦科病普查,送藥上門(mén),發(fā)放母嬰保健手冊(cè)、艾滋病、防治等宣傳資料,提供保健服務(wù)。開(kāi)展“幫貧扶困”活動(dòng),設(shè)立幫扶卡,建立花名冊(cè)。年對(duì)戶貧困戶進(jìn)行對(duì)口扶貧,照顧“五保”老人余戶,籌措發(fā)放幫扶資金萬(wàn)余元,幫助他們掌握相關(guān)技術(shù),勤勞致富。組織開(kāi)展“會(huì)員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動(dòng),推動(dòng)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展,落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策,技術(shù)服務(wù)所提供免費(fèi)服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)在全鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶活動(dòng)中對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶實(shí)行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇,優(yōu)先承包集體漁塘、林場(chǎng)、果場(chǎng),子女上學(xué)優(yōu)先獲得“希望”工程救助,關(guān)心照顧孤寡老人、五保戶,保證他們安享晚年。
⒉今年,我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)與計(jì)生辦一道著力于建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)村民小組計(jì)生指導(dǎo)員和協(xié)會(huì)會(huì)員積極性,建立組織臺(tái)帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計(jì)生指導(dǎo)員簽訂了合同,給予一定補(bǔ)償,并發(fā)給其一個(gè)臺(tái)帳本,指導(dǎo)她們建立組級(jí)臺(tái)帳,組級(jí)臺(tái)帳包括歲以上未婚男女青年臺(tái)帳,根據(jù)組級(jí)臺(tái)賬,協(xié)會(huì)會(huì)員分片包干做工作,及時(shí)向鄉(xiāng)、村計(jì)生專(zhuān)干反饋意見(jiàn),提供信息。
六、破難題、創(chuàng)特色,開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)計(jì)生工作新局面
⒈流動(dòng)人口管理一直是計(jì)生工作的難題,年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理實(shí)施方案,并按方案分步開(kāi)展工作。在市、區(qū)對(duì)流動(dòng)人口管理工作檢查時(shí),得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
(1)、與流動(dòng)人口較多的個(gè)用工單位鑒定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同,組織力量對(duì)流入人口進(jìn)行了全面清查,對(duì)未辦證人員下達(dá)催辦婚育證明通知限期辦好,計(jì)生辦還安排專(zhuān)人為流動(dòng)人口上門(mén)辦證。
(2)、與所有的流動(dòng)人口已婚育齡婦女簽訂了合同,并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進(jìn)行孕情監(jiān)測(cè),并免費(fèi)為流入育齡婦女提供避孕藥具。
(3)、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分對(duì)建帳,做到鄉(xiāng)、村有帳,及時(shí)上報(bào),反饋信息,通過(guò)一系列的工作,在流動(dòng)人管理上形成了協(xié)會(huì)會(huì)員參入鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢(shì)。有效地杜絕了流動(dòng)人口計(jì)外生育。
⒉為了推動(dòng)“村為主”工作的進(jìn)程,年初我鄉(xiāng)召開(kāi)了“計(jì)劃生育村民自治”工作專(zhuān)題會(huì),并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鄉(xiāng)范圍開(kāi)展此項(xiàng)工作,全部完成此項(xiàng)工作的有的村,其他村有不同程度的進(jìn)展。
⒊為提高村計(jì)生專(zhuān)干的整體水平,計(jì)生辦組織村專(zhuān)干進(jìn)行村與村配對(duì)互查日常工作,對(duì)能查出問(wèn)題的專(zhuān)干給予元一次的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有問(wèn)題的專(zhuān)干和有問(wèn)題沒(méi)有查出的專(zhuān)干給予元一次的處罰,這項(xiàng)工作的開(kāi)展使我鄉(xiāng)村專(zhuān)干的專(zhuān)業(yè)水平有較大程度的提高。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第7篇
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一、建設(shè)好一塊陣地--“三位一體”
“三位一體”是指一個(gè)村計(jì)劃生育辦公室、婦檢室、協(xié)會(huì)活動(dòng)室的一體化。“三位一體”是規(guī)范村級(jí)計(jì)劃生育工作的基本前提,是計(jì)劃生育的宣傳陣地,是搞好計(jì)劃生育工作的指揮所。具體應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、一塊牌子。標(biāo)準(zhǔn)式樣可定為:寬60厘米,高40厘米,白底紅字,注明“__縣__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))__村計(jì)劃生育活動(dòng)室”。
2、至少一間房子。面積不小于14平方米,能開(kāi)展經(jīng)常性工作,有必要的辦公桌椅和婦檢床。
3、基本布置。
⑴具備“四個(gè)公布”:一是__村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu);二是__村協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu);三是村民自治章程;四是村專(zhuān)干職責(zé)。
⑵具備必要的宣傳資料:室內(nèi)張貼有“四期教育”的宣傳掛圖;張貼有《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》;建立有一個(gè)光榮榜(表彰少生快富、自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育的好人好事);有二份省級(jí)或部級(jí)報(bào)刊,如《人生》期刊和《中國(guó)人口報(bào)》,以掌握計(jì)生動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)最新經(jīng)驗(yàn)。
⑶具備登記準(zhǔn)確的資料:登記齊全準(zhǔn)確的《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干工作手冊(cè)》;逐月填寫(xiě)的村級(jí)報(bào)告單;育齡婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)名冊(cè)及相關(guān)資料;協(xié)會(huì)會(huì)員花名冊(cè)、“三結(jié)合”項(xiàng)目合同書(shū)和協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄本。
⑷具備一個(gè)室外計(jì)劃生育公開(kāi)欄。標(biāo)準(zhǔn)式樣可定為:粉刷一塊長(zhǎng)3米、高1.5米的黑板。具體公開(kāi)內(nèi)容有:生育證發(fā)放名單;人口出生花名冊(cè);免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目;計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況;舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,并公布省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)計(jì)劃生育舉報(bào)電話號(hào)碼。
二、掌握好本村基本情況
熟悉本村計(jì)劃生育情況,能作好本村的工作匯報(bào),是村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的基本素質(zhì)。具體應(yīng)精確掌握下列情況:
本村共有多少村民小組;
本村的總?cè)丝跀?shù);
本村的已婚育齡婦女?dāng)?shù)。其中應(yīng)上環(huán)多少人,已上環(huán)多少人,未上環(huán)多少人;應(yīng)女扎多少人,已女扎多少人,未女扎多少人;長(zhǎng)期用藥多少人,目前用藥具避孕多少人;獨(dú)生子女多少戶,兩女戶多少戶;本村出生情況:本年度及上年度出生人數(shù)。其中計(jì)內(nèi)出生人數(shù),計(jì)外出生人數(shù),一孩出生人數(shù),二孩出生人數(shù),多孩出生人數(shù),并能牢記嬰兒的父母姓名及家庭住址情況;
本村生育證發(fā)放情況:已發(fā)放生育證多少人,其中已孕多少人及懷孕月數(shù)。持證待孕多少人,并能記住持證人員的姓名及家庭情況;
本村流動(dòng)人口情況:本村流出多少人,其中已婚育齡婦女多少人,節(jié)育措施落實(shí)情況怎樣,寄回婦檢卡片多少?gòu)?;本村流入多少人,生育及?jié)育情況怎樣,流動(dòng)人口證是否查驗(yàn)等。
目前本村應(yīng)做的工作:還有哪些人的手術(shù)未到位?哪些人的婦查未到位?哪些計(jì)外懷孕還未做流引產(chǎn)手術(shù)?哪些人應(yīng)該送藥?
對(duì)以上這些情況,計(jì)生專(zhuān)干應(yīng)了如指掌。要達(dá)到這個(gè)要求,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
1、熟悉歷史資料。人口資料具有非常強(qiáng)的連貫性。包括上一任專(zhuān)干的專(zhuān)干手冊(cè)、村戶口底冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的報(bào)表資料、生育證發(fā)放名冊(cè)、本村(單位)的育齡婦女檔冊(cè)(從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦電腦中調(diào)出)。資料不全,村計(jì)生專(zhuān)干應(yīng)該通過(guò)各種途徑收集齊全,并對(duì)其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)上述提到的數(shù)據(jù)要強(qiáng)化記憶;同時(shí),通過(guò)對(duì)這些資料的學(xué)習(xí),對(duì)本村的計(jì)劃生育情況有一個(gè)基本的了解。
2、及時(shí)掌握變動(dòng)情況。人口資料的一個(gè)重要特征是變動(dòng)性大。人口每日在或增或減或流出或流入的變動(dòng)中,作為一名優(yōu)秀的村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干,就是要把這種變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并上報(bào)。那么如何才能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況呢?主要是做好“四勤”:一是“腳勤”,就是多走村串戶,多跟育齡婦女接觸;二是“口勤”,就是多問(wèn)。通過(guò)與村民的交談,了解本村計(jì)劃生育的思想動(dòng)態(tài),包括哪些村民想生二胎,哪些人正準(zhǔn)備躲生二胎等;了解村民的懷孕、出生情況。三是“眼勤”,就是多觀察。在走村串戶中,應(yīng)該善于觀察。觀察是否有人抱有不滿周歲的小兒回來(lái),觀察是否有人家前曬有尿片等;四是“手勤”,就是多記?!昂糜浶漠?dāng)不得爛筆頭”。對(duì)在走村串戶中了解到的情況,應(yīng)及時(shí)記錄在專(zhuān)干手冊(cè)上,回到家以后及時(shí)整理上報(bào)。
三、掌握好計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)
村計(jì)生專(zhuān)干要想干好計(jì)劃生育工作,必須掌握好相關(guān)的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí),才能知已知彼,主動(dòng)積極地開(kāi)展工作。
相關(guān)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)主要有:
(一)、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度:上一年的10月1日到今年的9月30日。如2005年度是指:2004年10月1日到2005年9月30日。這與我們平常所指的自然年度應(yīng)意區(qū)別。
(二)、育齡婦女的概念:是指年滿15周歲-49周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個(gè)年齡段已經(jīng)結(jié)婚或有過(guò)同居或流引產(chǎn)史的婦女,包括事實(shí)婚姻。
(三)、四種計(jì)劃生育人口統(tǒng)計(jì)對(duì)象:
1、戶口在本地(本單位),常住本地(本單位);
以下幾種特殊情況也應(yīng)在本地統(tǒng)計(jì):
⑴、戶口在本地(本單位),婚嫁外地,常住本地;
⑵、戶口在本地(本單位),婚嫁外地,不常住本地,但在本地生育小孩;
2、戶口在本地(本單位),離開(kāi)本地(非婚嫁)外出;
以下幾種特殊情況也應(yīng)在本地統(tǒng)計(jì):
⑴、戶口在本地(本單位),嫁給海外華僑或港澳同胞;
⑵、戶口在本地(本單位),在外務(wù)工非婚生育;
3、戶口不在本地(本單位),因婚嫁居住本地(本單位);
以下幾種特殊情況應(yīng)在本地統(tǒng)計(jì):
⑴、戶口不在本縣(本單位),因婚入本地(本單位),但常住外縣;
⑵、戶口不在本地,居住本地,非婚生育;
4、戶口不在本地(本單位),已在本地(本單位)居住一年以上。流入居住時(shí)間以第一次流入時(shí)間開(kāi)始計(jì)算,中間離開(kāi)一次或多次,每次時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月,流入時(shí)間連續(xù)計(jì)算;超過(guò)一個(gè)月,流入時(shí)間重新計(jì)算。
⑴、流入本地居住一年以上,按常住人口納入管理;
⑵、流入一個(gè)月以上,一年以下,按流入人口管理;
(四)、基層計(jì)生專(zhuān)干應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的信息及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí):
1、新婚情況:包括新婚夫婦的姓名、年齡、結(jié)婚日期。相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)有:
⑴法定婚齡:《婚姻法》規(guī)定,男方年滿22周歲,女方年滿20周歲,可以自愿申請(qǐng)結(jié)婚。
⑵早婚:凡男、女任一方未達(dá)法定婚齡而結(jié)婚或造成事實(shí)婚姻,均認(rèn)定為早婚。
⑶晚婚:凡男女雙方達(dá)到法定婚齡后推遲三年初次結(jié)婚,即為晚婚。即男方年滿25周歲,女方年滿23周歲初婚為晚婚。
⑷再婚:是指達(dá)到法定婚齡的男女雙方(其中男方再婚,女方初婚;或者男方初婚,女方再婚;或者男女雙方系再婚)再次結(jié)婚。
2、生育證情況:持證生育是計(jì)劃生育的保證。生育證情況包括生育證的申領(lǐng)、發(fā)證、延期。作為計(jì)生專(zhuān)干應(yīng)該對(duì)持證待孕夫婦、持證已孕夫婦的情況有詳細(xì)準(zhǔn)確的了解。
⑴、生育證申領(lǐng)注意事項(xiàng):
初婚夫婦申領(lǐng)一孩生育證;
符合條件要求生育二孩申領(lǐng)二孩生育證;
再婚夫婦一方系初婚,且另一方原來(lái)只生育一個(gè)孩子,要求再生育孩子須申領(lǐng)二孩生育證;再婚夫婦一方如果已生育二個(gè)或二個(gè)以上孩子,另一方即使系初婚,也不能再要求生育孩子;如果雙方系再婚,雙方各生過(guò)一個(gè)孩子,不能再生育,如果僅一方生育了一個(gè)孩子,另一個(gè)尚未生育,可申請(qǐng)二孩生育證。
⑵、生育證申領(lǐng)程序:
一孩生育證申領(lǐng)程序:首先在村專(zhuān)干處領(lǐng)取《一孩申請(qǐng)表》,并由村專(zhuān)干簽具意見(jiàn),加蓋村委會(huì)印章;然后初婚夫婦持結(jié)婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、女方同底半寸照片四張、《一孩申請(qǐng)表》到鄉(xiāng)計(jì)生辦領(lǐng)取一孩生育證。
二孩生育證申領(lǐng)程序:首先,符合條件生育二孩的育齡夫婦在村專(zhuān)干處領(lǐng)取《二孩申請(qǐng)表》,并由村專(zhuān)干簽字蓋章;然后持結(jié)婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、《二孩申請(qǐng)表》、女方同底照片兩張到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行初審;經(jīng)初審合格并簽具意見(jiàn),于每月的23、24日兩天到縣計(jì)生局進(jìn)行核審,并參加?jì)D檢、遺傳檢測(cè),最后由縣計(jì)生局統(tǒng)計(jì)組核發(fā)《二孩生育證》。
⑶、生育證的有效期限:生育證的有效期限為一年。持證超過(guò)一年后尚未生育的夫婦,一孩生育證的須到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理延期手續(xù);二孩生育證的須持鄉(xiāng)、村兩級(jí)蓋章的介紹信到縣計(jì)生局統(tǒng)計(jì)組辦理延期手續(xù)。
⑷、領(lǐng)取生育證后生殖健康監(jiān)測(cè)問(wèn)題:育齡夫婦在領(lǐng)取生育證后仍必須按規(guī)定參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的一年四季生殖健康監(jiān)測(cè),以便鄉(xiāng)、村兩級(jí)及時(shí)掌握孕情,并在第二年生育證需要延期時(shí)作為必要的未生育依據(jù)。
3、懷孕情況:只有詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握孕情,才能準(zhǔn)確地掌握人口出生情況。孕情的準(zhǔn)確掌握,主要來(lái)源于生殖健康檢查到位率的高低,以及平時(shí)對(duì)本村(本單位)的信息收集。
⑴、生殖健康監(jiān)測(cè)到位:一般應(yīng)分為在家的和外出打工的兩部分。為提高到位率,計(jì)生專(zhuān)干應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:一是發(fā)好監(jiān)測(cè)通知,確定本村監(jiān)測(cè)日期。對(duì)在家的已婚育齡婦女,應(yīng)將監(jiān)測(cè)通知及時(shí)發(fā)放到每個(gè)已婚育齡婦女手中;對(duì)外出打工的已婚育齡婦女,應(yīng)發(fā)放到其家人手中,并督促其按時(shí)寄回有效監(jiān)測(cè)證明。有效監(jiān)測(cè)證明是指有防偽標(biāo)志、照片、鋼印、公章、檢查醫(yī)生簽名等的婦檢卡片;二是對(duì)超過(guò)約定監(jiān)測(cè)日期未到位者,應(yīng)上門(mén)督促其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦補(bǔ)檢或寄回監(jiān)測(cè)卡片。
⑵、懷孕情況登記:生殖健康監(jiān)測(cè)結(jié)束后,作為計(jì)生專(zhuān)干,應(yīng)該掌握兩個(gè)方面的資料,一是本村(本單位)的懷孕婦女名單及已孕月份大小,二是本村(本單位)生殖健康監(jiān)測(cè)未到位人員花名冊(cè)。
⑶、勤于下村收集信息。作為村計(jì)生專(zhuān)干,每個(gè)月必須對(duì)本村的每個(gè)組進(jìn)行三次以上的信息收集,并充分發(fā)揮組指導(dǎo)員的作用。對(duì)村民的孕情進(jìn)行隨訪,告知已孕婦女在孕期應(yīng)注意的事項(xiàng),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),核查孕婦年齡和預(yù)產(chǎn)期等。
4、人口出生情況:人口出生情況的統(tǒng)計(jì),是計(jì)劃生育的核心工作。作為計(jì)生專(zhuān)干,應(yīng)了解以下幾個(gè)概念:
⑴、出生人數(shù)統(tǒng)計(jì):是指在一定范圍和一定時(shí)期(通常指一年)內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開(kāi)母體后,至少有過(guò)一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動(dòng)三種生命現(xiàn)象任一現(xiàn)象的嬰兒。
⑵、計(jì)劃內(nèi)出生統(tǒng)計(jì):是指符合生育條件的嬰兒出生數(shù)統(tǒng)計(jì)。其中:
一孩出生計(jì)內(nèi)統(tǒng)計(jì)條件:育齡夫婦取得結(jié)婚證和一孩生育證,男方年滿22歲,女方年滿20歲;
二孩出生計(jì)內(nèi)統(tǒng)計(jì)條件:凡符合《湖南省計(jì)劃生育條例》第16條--21條中任一款項(xiàng),并已取得二孩生育證的出生人口;
帶養(yǎng)多孩計(jì)內(nèi)統(tǒng)計(jì)條件:社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)或委托帶養(yǎng)的嬰兒。
⑶、孩次計(jì)算:孩次是指某個(gè)孩子出生時(shí)在這個(gè)家庭所有現(xiàn)存子女中的次序數(shù)。雙胞胎、多胞胎按同一孩次計(jì)算。
現(xiàn)存子女包括:親生并帶在身邊的子女?dāng)?shù);親生不在身邊但尚存活的子女?dāng)?shù),如已過(guò)繼出去的、已送人的;再婚夫婦與前妻或前夫所生的孩子的累加數(shù);收養(yǎng)的孩子數(shù)。
⑷、晚育:是指出生第一個(gè)小孩時(shí),女方年滿24周歲的生育行為。
5、節(jié)育措施到位情況:落實(shí)行節(jié)育措施是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的有力手段,也是保護(hù)育齡婦女身體健康的必要措施。目前節(jié)育措施主要有6種:
⑴、藥具:常用的主要是避孕套、避孕膜、探親避孕丸、長(zhǎng)效18甲等藥具。其中避孕套、避孕膜屬于外用藥具;探親避孕丸、長(zhǎng)效18甲屬于內(nèi)服的避孕藥。藥具使用的時(shí)間:產(chǎn)后42天后,到使用其他避孕手術(shù)前(哺乳期只能使用外用藥)。
⑵、上環(huán):出生一孩后,值得推薦的最好節(jié)育措施是上環(huán)。上環(huán)的時(shí)間要求:產(chǎn)后42天后,90天以內(nèi),可有效避免計(jì)外懷孕;
⑶、女扎:出生二孩后,值得推薦的最好節(jié)育措施是女扎,因?yàn)榕踩行Р⑶覠o(wú)副作用。
女扎的時(shí)間要求:產(chǎn)后42內(nèi)。這樣育齡婦女也可少受點(diǎn)痛苦。
⑷、皮埋:皮埋是女扎的一種補(bǔ)充措施。因某種特殊情況而不能女扎的育齡婦女,經(jīng)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站檢查并出具證明??梢钥紤]采用這種措施。但這種措施的有效期只有5年,就是說(shuō)每5年就要重新做一次手術(shù)。并且這種措施容易被人為中止,故應(yīng)盡量少用。
⑸、男扎:出生二孩后,所采用的一種節(jié)育措施。
⑹、流引產(chǎn)手術(shù):這是一種補(bǔ)救措施。流產(chǎn)是指懷孕三個(gè)月以下而中止妊娠;引產(chǎn)是指懷孕三個(gè)月以上而中止妊娠。
六種節(jié)育措施存在一定的關(guān)系:要避免出現(xiàn)計(jì)劃外出生人口,就要做好計(jì)劃外流引產(chǎn)手術(shù);要避免出現(xiàn)流引產(chǎn)手術(shù),就要落實(shí)好藥具、上環(huán)、女扎等節(jié)育措施。這其中的關(guān)系是一環(huán)扣一環(huán),哪一環(huán)節(jié)脫了扣,以后的環(huán)節(jié)就要出問(wèn)題。
6、人口死亡情況:主要是要準(zhǔn)確上報(bào)本村(單位)的人口死亡情況。死亡人數(shù)是指在一定范圍、一定時(shí)期內(nèi)由于各種原因失去生命的人數(shù)之和。計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù),指的是當(dāng)?shù)爻W∪丝谒劳鋈丝诳倲?shù)。死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)的核心是統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,不遺漏死亡人數(shù)。統(tǒng)計(jì)中主要有以下幾種死亡人口容易被漏統(tǒng):
⑴、出生不久死亡的嬰兒。事實(shí)上,凡有過(guò)呼吸、心跳或隨意肌抽動(dòng)等生命現(xiàn)象之一的嬰兒,不論其生存時(shí)間長(zhǎng)短,只要是在出生后死去,均應(yīng)既統(tǒng)計(jì)出生又統(tǒng)計(jì)死亡。當(dāng)然,死胎不在此例;
⑵、生前居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便地區(qū)的死亡人口;
⑶、農(nóng)村中死亡絕戶或無(wú)近親的死亡人口;
⑷、流動(dòng)在外的死亡人口;
⑸、由于某些特殊原因,親屬不愿讓外人知道的死亡人口。
7、流動(dòng)人口情況:流動(dòng)人口包括流入人口和流出人口兩種。流出人口是指因務(wù)工、經(jīng)商離開(kāi)戶籍地(戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn))達(dá)一個(gè)月以上的育齡人員(女性15-49周歲,男性16-60周歲)。
凡外出的流動(dòng)人口應(yīng)辦理流動(dòng)人口證;凡流入人口應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)其流動(dòng)人口證;
所有的流動(dòng)人口必須建立花名冊(cè);
流動(dòng)人口的已婚育齡婦女必須簽訂計(jì)劃生育合同,并建立好流動(dòng)人口檔冊(cè)。應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施而未落實(shí)的,應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施后再辦流動(dòng)人口證;
凡外出務(wù)工的已婚育齡婦女,應(yīng)按要求參加戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的生殖健康監(jiān)測(cè)。如因故不能回家參加監(jiān)測(cè),必須寄回務(wù)工所在地縣級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)證明。值得注意的是有效證明必須具有四個(gè)要素:育齡婦女本人照片、鋼印、公章、醫(yī)生簽名。計(jì)生專(zhuān)干在收到育齡婦女寄回的監(jiān)測(cè)卡片后,應(yīng)及時(shí)送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦登記,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所存檔。
四、處理好三個(gè)關(guān)系
作為一名村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干,要做好本職工作,必須處理好以下三個(gè)關(guān)系。
(一)、處理好與已婚育齡婦女的關(guān)系。
村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干與育齡婦女之間的關(guān)系,是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,同時(shí)又是管理者與被管理者的關(guān)系。計(jì)生專(zhuān)干要處理好與已婚育齡婦女的關(guān)系,必須要做好三個(gè)方面的工作:
1、作好政策宣傳。將計(jì)劃生育的宣傳資料及時(shí)發(fā)送到廣大育齡婦女手中,幫助育齡婦女選擇避孕措施,宣傳“一孩上環(huán),二孩女扎”的知情選擇。讓廣大育齡婦女了解計(jì)劃生育,理解計(jì)劃生育,繼而支持計(jì)劃生育工作
2、提供政策咨詢,幫助廣大育齡婦女辦理有關(guān)計(jì)劃生育手續(xù)。村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干主要提供兩個(gè)方面的政策咨詢:一是幫助育齡婦女了解自己是否已經(jīng)符合批生一孩或二孩條件,初婚夫婦批生一孩條件是雙方年齡必須達(dá)到“兩個(gè)九”,即女方年齡必須達(dá)到20歲零9個(gè)月,男方年齡必須達(dá)到22歲零9個(gè)月,符合批生二孩條件見(jiàn)《湖南省計(jì)劃生育條例》相關(guān)內(nèi)容;二是宣傳生育證發(fā)放政策,告知育齡婦女辦證程序和應(yīng)帶資料。
3、提供上門(mén)服務(wù),做育齡婦女的貼心人。上門(mén)服務(wù)包括:
⑴產(chǎn)后隨訪。當(dāng)了解本村(本單位)的婦女有生育情況后,應(yīng)及時(shí)上門(mén)隨訪。隨訪內(nèi)容:一是及時(shí)登記嬰兒出生的日期、性別和健康狀況,并對(duì)父母雙方的年齡進(jìn)行核實(shí)登記,包括戶口簿、身份證、結(jié)婚證的年齡是否一致,如不一致則按最小年齡登記出生,確定出生小孩是否屬于計(jì)內(nèi);二是探望已生育的育齡夫婦,并及時(shí)送去避孕藥具,告知藥具使用的方法;三是告知其生育后應(yīng)在三天內(nèi)申報(bào)人口,宣傳“一孩上環(huán),二孩女扎”的節(jié)育措施知情選擇。
⑵流引產(chǎn)隨訪。對(duì)有流引產(chǎn)事實(shí)的育齡夫婦進(jìn)行隨訪,了解流引產(chǎn)的事實(shí)、原因,作好記錄并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。
⑶節(jié)育手術(shù)隨訪。育齡婦女做了上環(huán)、女扎手術(shù)后,應(yīng)進(jìn)行隨訪,告知應(yīng)注意事項(xiàng),不落冷水,注意休息。并對(duì)手術(shù)的有效性進(jìn)行登記。
(二)、處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的關(guān)系
基層計(jì)生專(zhuān)干是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦直接管理的業(yè)務(wù)人員,是計(jì)劃生育信息的主要來(lái)源。計(jì)生專(zhuān)干對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要擔(dān)負(fù)起下列工作:
1、按時(shí)上報(bào)人口。每月的2日,是我縣村級(jí)向鄉(xiāng)級(jí)報(bào)表的時(shí)間。
2、準(zhǔn)確上報(bào)村級(jí)報(bào)告單。新報(bào)告單啟用以后,不再有太多的代碼,計(jì)生專(zhuān)干的填寫(xiě)難度小了。但應(yīng)注意每一個(gè)欄目的信息準(zhǔn)確性,所有的日期全部要換算成公歷,對(duì)育齡夫婦的姓名也要登記準(zhǔn)確,不要用同音字代替,因?yàn)樗械挠g夫婦檔卡資料已進(jìn)入電腦,填寫(xiě)不準(zhǔn)將不能識(shí)別。要求填寫(xiě)的內(nèi)容不得空項(xiàng);另外還應(yīng)注意報(bào)告單各項(xiàng)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。
3、準(zhǔn)確填寫(xiě)《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干手冊(cè)》,并用好這本手冊(cè)。
4、積極主動(dòng)地配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦搞好工作。當(dāng)好信息員,將本村(本單位)的計(jì)劃生育方面的信息及時(shí)迅速地反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn);當(dāng)好管理員,發(fā)生殖健康監(jiān)測(cè)通知,督促節(jié)育手術(shù)到位,督促生殖健康監(jiān)測(cè)到位,上報(bào)人口出生,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦做好計(jì)外懷孕對(duì)象的思想工作,作好流引產(chǎn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收計(jì)外超生子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等;當(dāng)好宣傳員,積極宣傳有關(guān)計(jì)劃生育政策,將《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》宣傳小冊(cè)子、宣傳計(jì)劃生育的《農(nóng)家歷》、彩色圖片資料等及時(shí)發(fā)放到村民手中,將《中國(guó)人口報(bào)》及時(shí)送到訂購(gòu)者手中。
(三)、處理好與政策法規(guī)的關(guān)系
村計(jì)生專(zhuān)干作為執(zhí)法者,必須知法懂法。作為一名合格的村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干,必須對(duì)《湖南省村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干工作手冊(cè)》中摘錄的法律法規(guī)有比較全面的認(rèn)識(shí),并在工作中能加以綜合運(yùn)用,為育齡婦女提供服務(wù)和幫助。應(yīng)該熟悉的法律法規(guī)如下:
1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的摘錄部分;
2、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的摘錄部分;
3、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的摘錄部分;
4、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的摘錄部分;
5、《湖南省計(jì)劃生育條例》的摘錄部分;
6、關(guān)于在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中堅(jiān)持“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定;
7、計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;
8、計(jì)劃生育“村為主”工作標(biāo)準(zhǔn);
9、《湘籍入粵流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》的摘錄部分;
10、免費(fèi)獲得避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)對(duì)象及服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容;
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第8篇
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在人口和計(jì)生干部隊(duì)伍管理中,村級(jí)專(zhuān)干的管理處于薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是年齡結(jié)構(gòu)懸殊,文化層次和整體素質(zhì)參差不齊;二是一部分村專(zhuān)干政策觀念不強(qiáng),辦事不堅(jiān)持原則,在執(zhí)行政策中優(yōu)親厚友,群眾對(duì)此很有意見(jiàn),直接影響工作開(kāi)展;三是受經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境及傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響,一些村級(jí)專(zhuān)干的工作被動(dòng),缺乏創(chuàng)新意識(shí),加之工資報(bào)酬較低,人員變動(dòng)隨意性很大,直接影響了工作的連續(xù)性。因此,在實(shí)際工作中,如何不斷探索村級(jí)專(zhuān)干管理的新模式,逐步完善管理機(jī)制,提升村級(jí)專(zhuān)干管理水平,為計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ),這是我們?nèi)丝谟?jì)生部門(mén)應(yīng)該積極探討的問(wèn)題。下面我就如何完善村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干管理機(jī)制,結(jié)合實(shí)際工作,談點(diǎn)個(gè)人之我見(jiàn)。
完善村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干管理機(jī)制,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
一、優(yōu)化選用人機(jī)制,確保任人唯賢。首先要把好村級(jí)專(zhuān)干選拔這一關(guān),嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新時(shí)期人口和計(jì)生工作的具體要求和農(nóng)村工作實(shí)際,確定選拔專(zhuān)干必須具有政治、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)“三種頭腦”,同時(shí)注重改善年齡和文化結(jié)構(gòu)、積極探索村專(zhuān)干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘、統(tǒng)管。其次,規(guī)范選拔和解聘程序。制定村(居)計(jì)劃生育專(zhuān)干管理辦法,從人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、考核辦法、任期目標(biāo)等方面作原則規(guī)定,做到職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明,為村級(jí)人口計(jì)生工作水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)墓礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高村專(zhuān)干隊(duì)伍素質(zhì)。要做好新時(shí)期農(nóng)村人口計(jì)生工作,村級(jí)專(zhuān)干必須是具備良好的政治素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的科技文化素質(zhì)的“復(fù)合型人才”,要做到人人都是能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的“行家里手”。為了適應(yīng)需要,制定村專(zhuān)干培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,從指導(dǎo)檢查、基本職責(zé)、任務(wù)、要求以及主要措施等方面作明確規(guī)劃。做到“一會(huì)四訓(xùn)”(即每年區(qū)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村責(zé)任書(shū)簽訂后,集中對(duì)村干部、自管小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn);每季度一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì));鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持有月例會(huì)。在培訓(xùn)內(nèi)容中,以提高村專(zhuān)干整體素質(zhì)為目的,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo),以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為主體,涉及人口計(jì)生工作指標(biāo),政策法規(guī),管理教育,優(yōu)生優(yōu)育,生殖保健和農(nóng)業(yè)科技;培訓(xùn)方法上采取集中與分散相結(jié)合,定期與階段中心工作相結(jié)合,通過(guò)培訓(xùn),村專(zhuān)干經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織觀摩等多種辦法,提高村專(zhuān)干業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、健全監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為。一些村專(zhuān)干工作缺乏透明度,辦事不夠民主,往往在執(zhí)行政策中走了樣,存在的不廉潔現(xiàn)象。對(duì)此,要以培養(yǎng)清正廉潔、公道正派的村專(zhuān)干為目的,依托創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治的有效載體,嚴(yán)格建立各項(xiàng)制度,村村設(shè)立公示欄,對(duì)計(jì)生工作形成有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。從二胎指標(biāo)的發(fā)放、獎(jiǎng)扶對(duì)象的確認(rèn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、節(jié)育措施的落實(shí)等方面實(shí)行全程公示,使計(jì)生各項(xiàng)工作和專(zhuān)干的一舉一動(dòng)始終處于群眾的監(jiān)督之下,規(guī)范專(zhuān)干辦事程序,促使管理工作走上規(guī)范化軌道。
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大和中央、省兩個(gè)《決定》精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)全局,圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的中心任務(wù),明確服務(wù)宗旨,轉(zhuǎn)變工作思路,全面實(shí)施“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”的基層計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍管理模式,加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),促進(jìn)基層計(jì)生工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
二、工作原則
遵循德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的原則,通過(guò)推薦、審查、測(cè)試、考察、審批、聘任等步驟,在全區(qū)各村(居)中招聘計(jì)生信息員,確保村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到優(yōu)化提升。
三、村級(jí)計(jì)生信息員的配備
全區(qū)現(xiàn)有村(居)數(shù)為176個(gè),每個(gè)村(居)配備1名計(jì)生信息員,共需配備村級(jí)計(jì)生信息員176人。新配備的計(jì)生信息員在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)原有的村(居)計(jì)生專(zhuān)職人員中調(diào)劑。
四、村級(jí)計(jì)生信息員的主要職責(zé)
(一)本次招聘的村級(jí)計(jì)生信息員為計(jì)生資料、統(tǒng)計(jì)、電腦員。負(fù)責(zé)本村(居)人口和計(jì)劃生育信息的收集、整理、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、存檔工作。
(二)做好本村(居)育齡婦女的婚、育、孕情況和避孕節(jié)育庫(kù)存的摸查及統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向村(居)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)人口計(jì)生工作情況。
(三)協(xié)助村(居)計(jì)生辦主任做好人口計(jì)生政策及法律法規(guī)的宣傳和抓好“一校(婚育分校)一會(huì)(計(jì)生協(xié)會(huì))二室(計(jì)生辦公室、計(jì)生服務(wù)室)三欄(閱報(bào)欄、公開(kāi)欄、宣傳欄)”的建設(shè)和管理工作,定期做好信息更新,收集總結(jié)工作情況。
(四)協(xié)助其他專(zhuān)干做好本村(居)計(jì)劃生育對(duì)象申辦省、市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)或有關(guān)計(jì)劃生育證件、證明的初審及發(fā)放工作。
(五)做好上級(jí)計(jì)生部門(mén)及村(居)書(shū)記、主任、計(jì)生辦主任交辦的其它計(jì)生工作。
五、村級(jí)計(jì)生信息員的招聘條件
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)和自覺(jué)履行計(jì)劃生育政策,遵守國(guó)家法律、法規(guī)。
(二)品行端正,吃苦耐勞,具有良好的職業(yè)道德,熱愛(ài)人口與計(jì)劃生育事業(yè)。身體健康,能適應(yīng)本職工作。
(三)屬用人單位村(居)常住戶籍人口。
(四)沒(méi)有違法生育行為或違法生育處理已滿五周年。
(五)國(guó)家承認(rèn)的高中或中專(zhuān)以上學(xué)歷,年齡在35周歲以下。
(六)熟悉掌握人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí),能熟練操作電腦。
(七)屬村(居)二委成員的,不列入計(jì)生信息員招聘范圍。
(八)從事計(jì)生工作三年以上的,將適當(dāng)放寬條件并優(yōu)先錄用(初中以上文化程度,年齡45周歲以下)。
六、招聘程序
村(居)計(jì)生信息員招聘工作由各鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)必須成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定本鎮(zhèn)(街道)村級(jí)計(jì)生信息員招聘方案,并于2008年11月30日前將招聘方案報(bào)送到區(qū)人口與計(jì)劃生育局。招聘工作的主要程序和要求:
(一)報(bào)名:報(bào)名地點(diǎn)為本人所屬村(居)委會(huì)。報(bào)名時(shí)間為2008年11月25日至11月30日。報(bào)名時(shí)應(yīng)提交以下證件資料:
1、本人身份證、戶口本、畢業(yè)證書(shū)(原件及復(fù)印件);
2、已婚者應(yīng)提供結(jié)婚證、配偶及子女戶口本、嬰兒出生證、落實(shí)節(jié)育措施證明書(shū)(原件及復(fù)印件)和《*市計(jì)劃生育證明書(shū)》;
3、近期免冠正面彩色一寸照片2張,填寫(xiě)《*區(qū)村(居)計(jì)生信息員報(bào)名表》(附后)。
各村(居)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的精神,動(dòng)員符合條件的人員積極報(bào)名參加招聘。
(二)審查:村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行初審,確定推薦對(duì)象上報(bào)鎮(zhèn)(街道),推薦對(duì)象人數(shù)必須不少于2人。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)所屬村(居)推薦人員進(jìn)行資格審查,確定參加考試對(duì)象,并于2008年12月2日將考試對(duì)象名單上報(bào)區(qū)人口與計(jì)劃生育局。
(三)測(cè)試:以閉卷筆試形式進(jìn)行,主要測(cè)試個(gè)人的人口計(jì)生政策法規(guī)、人口計(jì)生資料統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)。筆試時(shí)間為2008年12月27日。試題由區(qū)人口與計(jì)劃生育局組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行命題??紙?chǎng)及考務(wù)工作由各鎮(zhèn)(街道)確定并組織實(shí)施,區(qū)人口與計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的考試過(guò)程進(jìn)行巡視檢查。
(四)考察:各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)各村(居)參加測(cè)試人員的成績(jī),每個(gè)村(居)從高分到低分確定2名考察對(duì)象??疾靸?nèi)容主要為人員的資格、計(jì)生業(yè)務(wù)能力、電腦操作技能、思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法等各方面的表現(xiàn)??疾斓木唧w方法方式由各鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施。筆試成績(jī)及考察評(píng)分所占比重由各鎮(zhèn)(街道)自行設(shè)定。
(五)審批:各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)參加測(cè)試人員的筆試成績(jī)和考察結(jié)果,擇優(yōu)確定招聘對(duì)象。招聘對(duì)象需填寫(xiě)《*區(qū)村(居)計(jì)生信息員審批表》(附表,一式二份)連同個(gè)人資格審查的資料原件及復(fù)印件上報(bào)區(qū)人口與計(jì)劃生育局審批。
(六)聘任:本次招聘的計(jì)生信息員聘期為二年。聘用對(duì)象經(jīng)區(qū)人口與計(jì)劃生育局審批同意后,由所在鎮(zhèn)(街道)與其簽訂聘用合同。
七、村級(jí)計(jì)生信息員的待遇
村級(jí)計(jì)生信息員月正常工作時(shí)間工資由崗位工資和其他生活補(bǔ)貼構(gòu)成。其中崗位工資分三檔:按2008年度村(居)人口規(guī)模設(shè)定,1萬(wàn)人以下村(居)的計(jì)生信息員600元,1萬(wàn)人(含1萬(wàn)人)以上2萬(wàn)人以下的650元,2萬(wàn)人(含2萬(wàn)人)以上的700元。村級(jí)計(jì)生信息員的崗位工資從市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)(3:3:4)配套的專(zhuān)干經(jīng)費(fèi)中解決,由區(qū)人口與計(jì)劃生育局在各鎮(zhèn)(街道)原市、區(qū)二級(jí)配套的計(jì)生專(zhuān)干經(jīng)費(fèi)中核算提留,并進(jìn)行統(tǒng)發(fā)。提留后余下的市、區(qū)二級(jí)計(jì)生專(zhuān)干配套經(jīng)費(fèi)按原渠道下?lián)?;?jì)生信息員的其它生活補(bǔ)貼由所在村(居)參照辦事人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核發(fā)。
八、保障措施
各級(jí)各部門(mén)要高度重視村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的調(diào)整優(yōu)化工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保村級(jí)計(jì)生信息員招聘工作順利完成。區(qū)財(cái)政必須逐月將區(qū)本級(jí)應(yīng)配套的計(jì)生專(zhuān)干經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到區(qū)人口與計(jì)劃生育局,再由區(qū)人口與計(jì)劃生育局按規(guī)定分解下?lián)?。各?zhèn)(街道)必須按照規(guī)定足額配套本級(jí)計(jì)生專(zhuān)干經(jīng)費(fèi)并及時(shí)下?lián)艿礁鞔澹ň樱?,確保村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職人員和計(jì)生信息員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
九、村級(jí)計(jì)生信息員的考核
村計(jì)生專(zhuān)干工作計(jì)劃 第10篇
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一、目前村級(jí)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法、一條例”,各級(jí)黨委政府發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新的精神,注重加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè),減員增效,提高村級(jí)計(jì)生人員待遇,尊重群眾民利,注重調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,努力探索實(shí)現(xiàn)工作重心下移,推動(dòng)村級(jí)管理步入經(jīng)?;壍赖男侣纷?,使計(jì)劃生育村級(jí)管理工作取得了明顯成效。但同時(shí)也應(yīng)看到隨著計(jì)生形勢(shì)的發(fā)展,目前村級(jí)管理中存在的問(wèn)題仍不可忽視。
1、有的村領(lǐng)導(dǎo)基本不管。一些村支部書(shū)記、村主任對(duì)親自抓,負(fù)責(zé)總責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為計(jì)劃生育是專(zhuān)干的事,所謂親自抓,就是抓專(zhuān)干;部分村班子軟弱,管不起來(lái),所謂負(fù)總責(zé),就是看考核,很少俯下身去抓重點(diǎn)解難題;另有一些村支書(shū)、村主任有個(gè)人副業(yè),無(wú)暇顧及,加之市、鄉(xiāng)約束乏力,某種程度上成了抓自己(個(gè)人副業(yè)),不負(fù)責(zé)。
2、有的村專(zhuān)干管不過(guò)來(lái)。多數(shù)村專(zhuān)干一人對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生辦布置的十余項(xiàng)基礎(chǔ)工作心有余而力不足,加之報(bào)酬不足以成為個(gè)人主要收入,導(dǎo)致專(zhuān)干不“專(zhuān)”,被動(dòng)維持、應(yīng)付。
3、有的育齡婦女小組長(zhǎng)不會(huì)管。相當(dāng)一部分小組長(zhǎng)素質(zhì)不高,其中一部分是只出于利益動(dòng)機(jī)的村干部親屬,加之待遇偏低,只能跑腿兒,送信兒,開(kāi)會(huì)兒,己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足育齡群眾的服務(wù)需求,不能適應(yīng)當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢(shì)、新任務(wù)。
4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計(jì)生人員代管。由于村主要工作指標(biāo)和上級(jí)考核前的準(zhǔn)備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替,且宣傳形式呆板,內(nèi)容空洞,實(shí)用性差,考核形式教條,內(nèi)容要求與群眾文化素質(zhì)差距較大,加之季節(jié)、時(shí)間不定,與群眾的生產(chǎn)、生活時(shí)有沖突,多有擾民之嫌,容易在群眾中造成逆反心理,甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒。
5、約束機(jī)制弱化。依法管理機(jī)制不健全,綜合治理不完善,村級(jí)工作運(yùn)行缺乏有力保障,導(dǎo)致約束乏力,管理工作出現(xiàn)斷層。
6、計(jì)生人員待遇偏低,激勵(lì)機(jī)制不能有效落實(shí)。稅費(fèi)改革后,市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)普遍吃緊,投入相對(duì)不足,全市657個(gè)行政村,500人以下的村253個(gè)。農(nóng)業(yè)稅返還為20%,減去村“兩委”工資,經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)幾,也就是說(shuō)最少近40%的村計(jì)生人員開(kāi)支已難以保障,提高待遇,落實(shí)優(yōu)惠更無(wú)從談起。因此在那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村無(wú)積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn),問(wèn)題尤為突出。目前的報(bào)酬難以充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生人員的工作主動(dòng)性和積極性,優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)激不起群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
二、對(duì)策及建議
針對(duì)村級(jí)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,必須采取相應(yīng)的對(duì)策,否則,勢(shì)必影響全市計(jì)劃生育工作順利健康的開(kāi)展。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面大力探索,形成一套適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的管理新機(jī)制。
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高管理水平。要做好村級(jí)計(jì)生工作,組織是保證,隊(duì)伍是關(guān)鍵。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)加強(qiáng)其對(duì)人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),真正做到親自抓,負(fù)總責(zé)。二是健全村計(jì)生辦組織。采取公開(kāi)招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,擇優(yōu)錄用有一定文化水平,政治素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),熱愛(ài)計(jì)生事業(yè)的專(zhuān)干、小組長(zhǎng),優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),提高村級(jí)計(jì)生人員整體素質(zhì)。三是完善協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮其人多、面廣,能人匯集,貼近群眾,靈活多樣的優(yōu)勢(shì),真正起到宣傳、帶動(dòng)和“橋梁”、“紐帶”作用,使村級(jí)網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,為形成計(jì)生工作縣級(jí)宏觀調(diào)控,鄉(xiāng)級(jí)具體指導(dǎo),村為主、戶落實(shí)的管理格局,建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的組織載體。
2、完善合同化管理機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理?!度丝诜ā返念C布實(shí)施,要求計(jì)劃生育工作必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,文明執(zhí)法,依法行政。體現(xiàn)在村級(jí)管理上,可以《人口與計(jì)劃生育法》為框架,規(guī)范村規(guī)民約,實(shí)行合同化管理,即經(jīng)民主商議,以村民共同認(rèn)可的形式,制定《計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》,明確村干部(包括專(zhuān)干、小組長(zhǎng))和村民在計(jì)劃生育工作中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù),更加具體化的融入《計(jì)劃生育協(xié)議》,使其具有合法性、民主性、互約性,使村組干部行使管理職責(zé)有明確標(biāo)準(zhǔn),群眾監(jiān)督有實(shí)在內(nèi)容,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等,使每一個(gè)村民在參與管理的同時(shí),也無(wú)形中管理自己,使村級(jí)計(jì)劃生育工作秩序進(jìn)一步規(guī)范,形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)的良性循環(huán),以有效實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。
3、完善激勵(lì)約束機(jī)制,增強(qiáng)村干部(含專(zhuān)干、小組長(zhǎng))職責(zé)和村民責(zé)任。明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,是調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)工作的有效手段。為了確保村級(jí)計(jì)生工作納入經(jīng)?;壍?,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、要求具體的計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),村“兩委”與村專(zhuān)干、小組長(zhǎng)簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。同時(shí)村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)。在此基礎(chǔ)上,健全完善村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督、定期評(píng)議等制度,做到有責(zé)任,有義務(wù),有管理,有監(jiān)督,并且嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格“一票否決”,以增強(qiáng)村級(jí)主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃生育工作的責(zé)任,調(diào)動(dòng)村民參與計(jì)生工作的積極性,建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責(zé)任,有義務(wù),互相制約,相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,形成齊抓共管的格局。
4、加強(qiáng)指導(dǎo),建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。村級(jí)管理離不開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo),更需要行之有效的運(yùn)行保障機(jī)制。一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等融入計(jì)劃生育工作,置鄉(xiāng)、村職責(zé)于計(jì)生工作中,置計(jì)生工作于日常各項(xiàng)工作中,擴(kuò)大計(jì)劃生育輻射面,以避免工作斷檔,防止鄉(xiāng)、村脫節(jié),出現(xiàn)斷層。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)??蓪?shí)行包村制、例會(huì)制(村支書(shū)、村主任、村專(zhuān)干),以便經(jīng)常面對(duì)面地了解工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,及時(shí)掌握計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)給予指導(dǎo),幫助他們提高工作水平,使村干部始終保持工作熱情不減,工作力度不減,使他們想干、會(huì)干、能干。村級(jí)也實(shí)行專(zhuān)干、小組長(zhǎng)例會(huì)制,及時(shí)溝通信息,增強(qiáng)凝聚力,激發(fā)他們抓計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性,確保村級(jí)管理健康運(yùn)行。
5、完善利益導(dǎo)向機(jī)制,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。生育的經(jīng)濟(jì)效益是夫婦和家庭決定生育子女?dāng)?shù)量的一個(gè)基本動(dòng)因,而實(shí)踐也進(jìn)一步證明,通過(guò)利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為,把來(lái)自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,以此刺激農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,這既是引導(dǎo)和補(bǔ)償農(nóng)民的需要,也是新形勢(shì)下政府實(shí)施人口宏觀調(diào)控的一個(gè)有效途徑。因此,進(jìn)一步完善市級(jí)利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言,一是制定落實(shí)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策,使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。二是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施救助。三是制定落實(shí)母嬰保健、社會(huì)化養(yǎng)老等社會(huì)政策,使其在整個(gè)社會(huì)中都能體會(huì)到優(yōu)越感,充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性和導(dǎo)向性,形成一個(gè)鼓勵(lì)少生優(yōu)生,促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會(huì)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
6、強(qiáng)化綜合治理,優(yōu)化村級(jí)工作環(huán)境。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢(shì)下,各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須有付諸實(shí)際的真抓真重視(如開(kāi)會(huì)必說(shuō),調(diào)研必談,見(jiàn)面必問(wèn)),真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的格局,為確保計(jì)生工作重心下移,村級(jí)管理納入經(jīng)?;壍?,從方方面面創(chuàng)造條件,形成一種上面重視,周?chē)鷧f(xié)助,下面配合的良好的村級(jí)工作環(huán)境。
①經(jīng)費(fèi)保障。計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足是影響當(dāng)前農(nóng)村計(jì)生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報(bào)酬落實(shí)不及時(shí),服務(wù)設(shè)施跟不上,獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)等,都將嚴(yán)重影響村級(jí)計(jì)生人員的工作積極性,阻礙計(jì)生工作的正常開(kāi)展。因此,目前急需解決的是經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入渠道,明確管理體制,建立行之有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,三是發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)體、開(kāi)展社會(huì)募捐等形式,增加投入渠道,解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問(wèn)題。目前情況下,可本著突出重點(diǎn),計(jì)生優(yōu)先的原則,年初將村級(jí)經(jīng)費(fèi)按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn),不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)條件的予以補(bǔ)足,一次性到位,設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶,專(zhuān)款專(zhuān)用,以確保村級(jí)計(jì)生人員報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲落到實(shí)處,最大限度地發(fā)揮約束激勵(lì)作用,并逐步提高村級(jí)計(jì)生人員待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性和積極性。
②法制保障。加強(qiáng)法院、民政、司法等部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合,完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大行政執(zhí)法力度,及時(shí)解決村級(jí)管理中出現(xiàn)的違約糾紛,為村級(jí)工作排憂解難,保駕護(hù)航,全方位提供法制保障。