村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第1篇
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一、戰(zhàn)略規(guī)劃階段——市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥深入調(diào)研，三部門聯(lián)合發(fā)文出新招
“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)?！睘榱藢?duì)我市農(nóng)村衛(wèi)生院的現(xiàn)狀有一個(gè)較為準(zhǔn)確的了解，我市分管衛(wèi)生工作的陳杭副市長(zhǎng)親自掛帥，和市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)一起到各市、區(qū)衛(wèi)生局、基層衛(wèi)生院進(jìn)行多次調(diào)研，聽取基層單位意見。經(jīng)過對(duì)我市87所農(nóng)村衛(wèi)生院（蓬江區(qū)5所、江海區(qū)5所、新會(huì)區(qū)12所、臺(tái)山市22所、開平市15所、恩平市17所、鶴山市11所）的深入調(diào)研，了解到我市農(nóng)村衛(wèi)生院經(jīng)過幾年“一無三配套”建設(shè)，基本沒有危房，實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備和人員的配套達(dá)標(biāo)。但從總體上看，仍存在以下問題：
（一）據(jù)調(diào)查，大部分衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)投入不足，且存在鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政截留衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，有個(gè)別鎮(zhèn)不但對(duì)衛(wèi)生院無任何投入，甚至將衛(wèi)生院作為其屬下的企業(yè)，要求每年上交一定數(shù)額的費(fèi)用，實(shí)在是匪夷所思。由于各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備缺乏、陳舊，不能適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的需要。我市多數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生院沒有能力添置必備的心電圖監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、電動(dòng)洗胃機(jī)、b超等醫(yī)療設(shè)備，不但制約了農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展，更嚴(yán)重的是無法提高搶救的成功率。
（二）技術(shù)力量嚴(yán)重不足，降低農(nóng)村衛(wèi)生保健基本保障
一是衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)低。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員4262人，本科以上170人，僅占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的4%；無專業(yè)學(xué)歷1338人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的31%。如恩平市多數(shù)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專生，僅有幾個(gè)衛(wèi)校畢業(yè)的中專生。二是農(nóng)村衛(wèi)生院人員臃腫。全市衛(wèi)生院中非衛(wèi)生技術(shù)人員1024人，占在職衛(wèi)生技術(shù)人員的24%。以上表明：我市農(nóng)村衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員的比例較高，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)低。大多數(shù)衛(wèi)生院引不進(jìn)、留不住高素質(zhì)人才，培養(yǎng)出一個(gè)就走一個(gè)。人才匱乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村衛(wèi)生院發(fā)展的難中之難。
（三）內(nèi)部機(jī)制不活、管理不善
相當(dāng)一部分衛(wèi)生院內(nèi)部管理存在嚴(yán)重問題。很多院長(zhǎng)是由鄉(xiāng)村醫(yī)生做起，沒有接受過系統(tǒng)醫(yī)院管理理論學(xué)習(xí)，他們?cè)诒镜鼗颊呷罕娭杏幸欢曂?，能吸引病人，因此成為管理者。但部分院長(zhǎng)未能轉(zhuǎn)換行政管理角色，管理水平差，致使衛(wèi)生院管理無計(jì)劃性，順勢(shì)而就，盲目粗放發(fā)展，造成不必要的損失。另外，內(nèi)部機(jī)制仍采用平均分配、吃“大鍋飯”管理模式，缺乏激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)，大大挫傷職工工作積極性，由此造成醫(yī)務(wù)人員工作無熱情、服務(wù)態(tài)度差。這些衛(wèi)生院在農(nóng)民群眾心目中的公信力差，有病寧愿求助于鄉(xiāng)村醫(yī)生而不愿到衛(wèi)生院。
我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合各地實(shí)際，先后多次討論和修改方案，最后決定從人才和管理上尋找突破口，開創(chuàng)性地提出“雙掛一培訓(xùn)”的建議，即在市直醫(yī)療衛(wèi)生單位選派醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院掛任院長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）職務(wù)、抽調(diào)農(nóng)村衛(wèi)生院院長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）到市直醫(yī)院掛任中層領(lǐng)導(dǎo)助理進(jìn)行鍛煉；接收農(nóng)村衛(wèi)生院新畢業(yè)的本科生到市直醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。市衛(wèi)生局在制定工作方案初稿時(shí)，將雙掛一培訓(xùn)的目標(biāo)、措施、管理、經(jīng)費(fèi)開支和人員待遇等都考慮周到，并廣泛征求有關(guān)部門的意見，使“雙掛一培訓(xùn)”計(jì)劃很快得到市委組織部、市人事局的大力支持。為加大“雙掛一培訓(xùn)”推行的力度，市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江門市農(nóng)村衛(wèi)生院人才培養(yǎng)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作方案的通知》（江衛(wèi)[**]97號(hào)），將人才建設(shè)、培訓(xùn)納入組織人事管理中。“雙掛一培訓(xùn)”計(jì)劃的出臺(tái)，成為我市農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重要舉措。
二、戰(zhàn)略實(shí)施階段——省、市領(lǐng)導(dǎo)熱切關(guān)注，行政部門緊密跟蹤抓落實(shí)
在計(jì)劃實(shí)施前期，我們首先做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是選好第一批掛職干部。二是選好掛職衛(wèi)生院。三是進(jìn)行掛職干部崗前培訓(xùn)。在市委黨校舉辦了江門市衛(wèi)生系統(tǒng)首批掛職干部培訓(xùn)班，請(qǐng)?jiān)撔ＹY深教授進(jìn)行授課，進(jìn)一步提高掛職干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，為其掛任工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
**年11月2日，我市舉行了江門市衛(wèi)生系統(tǒng)首批掛職干部和新畢業(yè)生培訓(xùn)接送儀式，標(biāo)志著“雙掛一培訓(xùn)”計(jì)劃的正式實(shí)施。掛職干部和新畢業(yè)生滿懷熱情、充滿信心，奔赴不同的崗位，以實(shí)際的行動(dòng)一起在這一條創(chuàng)新的道路上探索。
在計(jì)劃實(shí)施過程中，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚望。省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬**年12月20日下午抵達(dá)我市調(diào)研，期間到了開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行視察，他對(duì)我市“雙掛一培訓(xùn)”工作表示肯定，并鼓勵(lì)我市各級(jí)政府和衛(wèi)生部門積極探索農(nóng)村衛(wèi)生院的管理模式，推進(jìn)“雙掛一培訓(xùn)”工作，為全省農(nóng)村衛(wèi)生院管理闖出新路子。我市陳杭副市長(zhǎng)多次深入基層調(diào)研“雙掛一培訓(xùn)”，要求各級(jí)政府關(guān)心、支持此項(xiàng)工作。市衛(wèi)生局毛炯局長(zhǎng)、馮淑嫻副局長(zhǎng)多次下鄉(xiāng)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，在肯定掛職干部成績(jī)的同時(shí)，還提出了指導(dǎo)性的意見，使他們創(chuàng)造性地開展工作，鍛煉了他們獨(dú)當(dāng)一面的工作能力。
在計(jì)劃進(jìn)行了半年的時(shí)候，我市衛(wèi)生局就馬上組成考核小組，對(duì)掛職培訓(xùn)工作進(jìn)行階段性考核。
三、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)階段——多方獲利取得成效，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樹典范
“雙掛一培訓(xùn)”計(jì)劃通過近一年的實(shí)踐，初顯成效。經(jīng)過戰(zhàn)略評(píng)價(jià)，總結(jié)出8方面的成效。
（一）提高了管理水平下掛干部能根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的實(shí)際制定、完善醫(yī)療規(guī)章制度、人事管理制度和分配管理制度，將城市醫(yī)院先進(jìn)的管理理念、經(jīng)驗(yàn)帶到農(nóng)村衛(wèi)生院，通過制度管人、依法治院，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平大大提高。
（二）重建衛(wèi)生院的形象我市部分農(nóng)村衛(wèi)生院的衛(wèi)生環(huán)境比較差，為了重建衛(wèi)生院的形象，取得群眾的信任，下掛干部到任后的第一件事都是整頓院內(nèi)環(huán)境，制定保潔制度，規(guī)定清潔工的工作范圍和行為，修舊補(bǔ)破，雖然儀器還是那些儀器，設(shè)備還是那些設(shè)備，但整個(gè)衛(wèi)生院給人的感覺卻親切了很多。通過一系列措施，綠化美化了衛(wèi)生院，大大改善了衛(wèi)生院在群眾心中的形象。正如開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職院長(zhǎng)朱正君所說的，“醫(yī)院要想吸引病人，首先要讓病人樂意進(jìn)來。”
（三）提高了醫(yī)療技術(shù)水平下掛的衛(wèi)生院長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）都懂得一個(gè)道理：授之與魚，不如授之與漁。他們注重言傳身教，多方面多途徑提高衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)水平。一是通過市級(jí)醫(yī)院的支持和幫助，開展新項(xiàng)目，引進(jìn)新技術(shù)，提高醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)；二是利用上級(jí)醫(yī)院的資源優(yōu)勢(shì)，讓專業(yè)技術(shù)人員分期分批分級(jí)進(jìn)修培訓(xùn)。三是增強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的技術(shù)合作。通過掛職干部的聯(lián)系，建立了定點(diǎn)協(xié)作醫(yī)院，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技術(shù)的合作。四是加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
（四）提高了經(jīng)濟(jì)效益衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。在下掛的7所衛(wèi)生院中，當(dāng)時(shí)掛任正院長(zhǎng)的3所衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)情況是處于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院最低水平，如開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院和恩平市大槐鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本工資都發(fā)不出，通過掛職干部近一年的努力，3所衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益都有了不同程度的提高。開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院**年1-6月份業(yè)務(wù)總收入比**年同期增長(zhǎng)57%，職工的收入比去年增加25%，不僅能發(fā)出工資、補(bǔ)貼，平均職工每月的獎(jiǎng)金提高到500元
（五）獲得了社會(huì)效益一是開展體檢、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)提高知名度。這些活動(dòng)不僅提高了衛(wèi)生院在農(nóng)民群眾中的知名度，更重要的是使衛(wèi)生院承擔(dān)起預(yù)防保健功能，改變過去重醫(yī)輕防的現(xiàn)象。二是創(chuàng)出了衛(wèi)生院品牌。下掛干部都根據(jù)自己的專長(zhǎng)，打響衛(wèi)生院的品牌。提升了該院的聲譽(yù)和威信。三是贏得了農(nóng)民群眾的信賴。下掛干部以他們高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和精湛的醫(yī)療技術(shù)，踐行白衣天使救死扶傷的天職，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和愛戴。
（六）提高了上掛干部的管理水平一是上掛干部參與各科主任、辦公室、院務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)醫(yī)院工作中的協(xié)調(diào)、研究、總結(jié)、布置、落實(shí)、監(jiān)督等工作程序的實(shí)施；二是上掛干部參加“提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平”學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)了醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院戰(zhàn)略管理、醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、醫(yī)院流程再造、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等的管理知識(shí)；三是上掛干部到各科進(jìn)行輪訓(xùn)，并嚴(yán)格規(guī)定在各科學(xué)習(xí)的時(shí)間和內(nèi)容。7名農(nóng)村衛(wèi)生院院長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）自掛任市直醫(yī)院職能科室主任助理以來，明確學(xué)習(xí)目的，制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極主動(dòng)地向掛職醫(yī)院的同行們學(xué)習(xí)。無論到哪個(gè)科室，都虛心請(qǐng)教，認(rèn)真開展工作，積極參加醫(yī)院的各項(xiàng)管理活動(dòng)。通過實(shí)踐，使自己的醫(yī)院行政管理能力有不同程度的提高。
（七）增長(zhǎng)了培訓(xùn)生的臨床知識(shí)為提升畢業(yè)生實(shí)踐能力，市衛(wèi)生局制定了《江門市基層衛(wèi)生院新畢業(yè)生到上級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)的方案》，明確規(guī)定畢業(yè)生到上級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間和考核方式。這次參加培訓(xùn)的畢業(yè)生，很快就掌握了醫(yī)療業(yè)務(wù)的基本知識(shí)和技能。平時(shí)參與坐診，注意觀察，不漏過一個(gè)異常體征，鍛煉、提高了他們臨床思維能力和鑒別診斷能力。查房時(shí)積極聽取帶教醫(yī)生、主任、教授們的意見，學(xué)習(xí)診斷技巧，研究治療方案。有的學(xué)生在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按自己將來發(fā)展的方向有側(cè)重地學(xué)習(xí)?？浦R(shí)和技術(shù)。這批畢業(yè)生普遍認(rèn)為：通過學(xué)習(xí)，開闊了視野，提高了臨床思維和實(shí)際操作的能力，這種進(jìn)修學(xué)習(xí)獲益良多，很有必要。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第2篇
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村衛(wèi)生室工作計(jì)劃一20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作,將在鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村民委以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“xx”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大衛(wèi)生工作宣傳力度，確保我村衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí)，現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每季度向村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一此，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生、健康教育、工作督導(dǎo)等工作登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作:按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)免費(fèi)，督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼衛(wèi)生工作
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治 療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動(dòng)員工作，讓農(nóng)民得實(shí)惠。
村衛(wèi)生室工作計(jì)劃二根據(jù)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署結(jié)合我村衛(wèi)生室實(shí)際情況，為提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的健康水平和自我保健能力，我室針對(duì)本村的實(shí)際狀況，特制定了本村衛(wèi)生室年度工作計(jì)劃。
一、本年度公共衛(wèi)生項(xiàng)目上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到:
1、繼續(xù)開展生命知識(shí)，農(nóng)村基本衛(wèi)生知識(shí)的傳播工作，使廣大農(nóng)民群眾了解并掌握最基本的衛(wèi)生知識(shí)，提高自我防范能力。
2、繼續(xù)宣傳協(xié)助《兒童計(jì)劃免疫》工作，使廣大農(nóng)民加強(qiáng)疾病預(yù)防能力，科學(xué)的、有計(jì)劃的接種疫苗。
3、加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》的宣傳工作，提高我村廣大農(nóng)民對(duì)疾病的預(yù)防知識(shí)。
4、加強(qiáng)宣傳工作，使廣大農(nóng)民在新生兒出生后及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行預(yù)防接種。
5、加強(qiáng)廣大農(nóng)村婦女的婦幼保健工作，使廣大婦女了解四期保健，提高衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)，減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來的損害。
6、繼續(xù)宣傳傳染病知識(shí)的普及工作，甲型h1n1流感手足口病的防治知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)民的自我防范意識(shí)，改陋習(xí)、講衛(wèi)生。
7、宣傳學(xué)習(xí)結(jié)核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識(shí)。
8、利用世界衛(wèi)生日、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)進(jìn)行健康教育，使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識(shí)，懂得預(yù)防疾病的知識(shí)。
9、做好20xx年度出血熱疫苗接種情況。
10、積極配合xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。
二、本年度合療上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到:
1、我村衛(wèi)生室應(yīng)充分利用xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)議、標(biāo)語、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實(shí)到每家每戶，盡量做到人人皆知。
2、我村衛(wèi)生室按照規(guī)定設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療舉報(bào)信箱、監(jiān)督舉報(bào)電話和固定公示欄
3、我村衛(wèi)生室每月應(yīng)及時(shí)上報(bào)合療報(bào)銷金額，為老百姓創(chuàng)造更好的合療服務(wù)政策，并且能夠積極配合xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療各項(xiàng)工作。
三、本年度臨床上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到:
1、門診登記一般項(xiàng)目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整，并與處方記載相一致。
2、對(duì)需上報(bào)的傳染病病例要做出明顯標(biāo)記，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，疫情上報(bào)后，在門診登記相應(yīng)處加蓋“疫情已報(bào)”章。
3、對(duì)14歲以下兒童要登記家長(zhǎng)姓名、工作單位、家庭詳細(xì)住址及病人其所在學(xué)校、班級(jí)等內(nèi)容。
4、要求用鋼筆書寫，力求通順、完整、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫(yī)師要簽全名。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第3篇
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一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保試驗(yàn)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力全面提高。
二、項(xiàng)目范圍和工作計(jì)劃
*新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個(gè)村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。
整個(gè)項(xiàng)目擬于2010底前完成。具體計(jì)劃如下：
（一）衛(wèi)生院建設(shè)計(jì)劃：2008年已動(dòng)工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目2009年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建、戴家場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目于2009年5月動(dòng)工，2009年年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項(xiàng)目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項(xiàng)目，2009年完成方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，2010年元月動(dòng)工，2010年12月前完工。
（二）村衛(wèi)生室建設(shè)計(jì)劃：2008年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個(gè)、改造5個(gè)的任務(wù)，已投入國(guó)家補(bǔ)助資金111萬元。2009年底前，計(jì)劃完成其余37個(gè)村衛(wèi)生室新建、135個(gè)村衛(wèi)生室改造任務(wù)，擬投入國(guó)家補(bǔ)助資金169萬元。
三、組織保證與工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、衛(wèi)生、國(guó)土、城建、規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政、檔案等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)專班，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實(shí)施。
（三）嚴(yán)格實(shí)行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制、工程合同制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制，切實(shí)履行建筑工程報(bào)批手續(xù)，搞好項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。項(xiàng)目工程實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。
（四）實(shí)行專款專用，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。市財(cái)政局、市衛(wèi)生局按項(xiàng)目進(jìn)度撥付?？睿ㄔO(shè)資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。
（五）實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第4篇
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農(nóng)村公共衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，也是衛(wèi)生工作的重中之重。改革開放以來，我市各級(jí)黨委、政府為加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作采取一系列措施，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到較大改善，農(nóng)民的健康水平有了一定提高。但是，從總體上看，我市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作投入不足，基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)還存在著各自為戰(zhàn)、資源浪費(fèi)等問題，也有人對(duì)此認(rèn)識(shí)不一，看法各異，有些工作還不很規(guī)范。所以，必須進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)干部和職工的思想，大膽實(shí)踐，才能更好地推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的預(yù)防和生殖保健服務(wù)。
一是中央有部署，上級(jí)有要求，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)。近年來，雖然我們對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系進(jìn)行了改革，但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和農(nóng)民的需求，仍存在一定的差距。必須打破行政隸屬關(guān)系，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村公共衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，使有限的資源得到充分利用。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院也多次提出要求。1997年，全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議就提出：“加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。合理確定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模和布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)和功能。”年，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔〕13號(hào)）明確提出：要“打破部門和所有制界限，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，建立起以公有制為主導(dǎo)、多種所有制形式共同發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！薄搬t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確職能，發(fā)揮各自在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享?！薄爸鸩酵菩修r(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購，也可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代購藥品?！薄妒∞r(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展實(shí)施意見》也要求各市州和縣市對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生資源按照職能進(jìn)行整合，突出服務(wù)特點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。南方一些發(fā)達(dá)城市正在進(jìn)行有益探索，區(qū)在這方面也積累了不少經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f，對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)等部門的資源進(jìn)行整合，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，中央有文件，上級(jí)有部署，群眾有呼聲，周邊有示范，是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。因此，必須及早準(zhǔn)備，早做安排，抓緊抓好。
二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的開展，要求全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)。為了降低農(nóng)民患大病與重病的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，年中央開始在全國(guó)各地推進(jìn)以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，并確定到年，在全國(guó)農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我們九臺(tái)市成為第一批試點(diǎn)城市，經(jīng)過近兩年的摸索，已取得初步成績(jī)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決新形勢(shì)下農(nóng)民因病致貧和因病返貧問題而采取的一項(xiàng)重要措施，也是惠及億萬農(nóng)民的一件大事。實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不但要讓農(nóng)民就近看病，有地方看病，方便看病，而且要價(jià)格低廉。這就要求有與之相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。這個(gè)體系要功能完善、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量較好、服務(wù)價(jià)格低廉。因此，在推進(jìn)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的同時(shí)，必須大力推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。尤其是要合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)，改善鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的裝備，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的技術(shù)水平，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，互為補(bǔ)充，缺一不可。
三是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)薄弱，資源重復(fù)，必須通過整合才能使有限的資源得到充分利用。應(yīng)該說，多年來我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在保護(hù)農(nóng)民身體健康，推進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是，與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的需求相比，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不適應(yīng)的地方。當(dāng)前，我市農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋年久失修、設(shè)備陳舊落后的問題比較普遍，醫(yī)療設(shè)備仍多停留在“老三樣”（聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)）上，有的村衛(wèi)生所陷于癱煥，不能適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。村是計(jì)劃生育生殖保健四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，但是有的沒有辦公用戶，有的房舍條件簡(jiǎn)陋，缺乏必要的設(shè)備，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，以致有的網(wǎng)底成為“漏斗”。有時(shí)為了應(yīng)付檢查，臨時(shí)找辦公地方，現(xiàn)場(chǎng)消毒，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有的鄉(xiāng)村醫(yī)生把診所開在了炕頭上，醫(yī)療安全難以保證。農(nóng)村藥品市場(chǎng)也存在不少問題，比如虛高定價(jià)，有的藥品來源渠道不明，城市過期藥流入農(nóng)村市場(chǎng)，藥品質(zhì)量得不到保證。在這種情況下，對(duì)農(nóng)村基層公共衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，既能夠使有限的農(nóng)村衛(wèi)生資源得到充分利用，而且有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)的規(guī)范管理，為農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，這不僅是衛(wèi)生問題，還是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要從踐行“三個(gè)代表”和解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，從保護(hù)農(nóng)民身體健康、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)
我市農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)是：到年，基本完成對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生資源的整合，在村級(jí)建立起綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)；到年，在全市農(nóng)村基本建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、功能完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。通俗地講，就是“農(nóng)民小病不出村、大病不出鄉(xiāng)和縣”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
（一）搞好農(nóng)村公共衛(wèi)生資源的整合。對(duì)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)、藥店等衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在這方面，各縣（市）區(qū)、有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合各自實(shí)際，本著“計(jì)劃可行、目標(biāo)可達(dá)、措施可做、效果可測(cè)”的原則，制定農(nóng)村基層公共衛(wèi)生資源整合的目標(biāo)和實(shí)施方案，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間完成這一任務(wù)。要把一些可能出現(xiàn)的問題，比如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療、計(jì)生、藥監(jiān)三家如何管理、技術(shù)人員職稱評(píng)定、負(fù)責(zé)人員選聘等，都要想在前面，制定具體的政策，使三家在統(tǒng)一管理下發(fā)揮最大效能。衛(wèi)生部門要發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)搞好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生功能。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中，要設(shè)立專門的生殖保健服務(wù)室，有專門懂醫(yī)學(xué)知識(shí)的人員，備有簡(jiǎn)易手術(shù)床、藥具柜和計(jì)劃生育宣傳資料，使農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成為計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底和最基礎(chǔ)的陣地。藥監(jiān)部門對(duì)于未設(shè)置村級(jí)藥店的行政村，同等條件下，要優(yōu)先審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥店，已建成的村級(jí)藥店，條件允許可遷入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)?？傊?，在具體操作中要立足實(shí)際，注重實(shí)效，不要拘泥于一種形式。在這里也是給大家出了一道考試題，就是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層公共衛(wèi)生做到資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮綜合服務(wù)功能。比如，衛(wèi)生部門要在醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)方面，藥監(jiān)部門要在藥物常識(shí)方面，對(duì)計(jì)生部門給以幫助，以便逐步建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，為推行計(jì)劃生育，增進(jìn)群眾健康發(fā)揮更大作用。希望你們回去后認(rèn)真研究，很好地完成。
（二）全面推行“鄉(xiāng)村聯(lián)辦，一體化管理”。從區(qū)的實(shí)踐看，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一體化”管理，有利于加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，有利于農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健制度的建設(shè)和完善，有利于雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，也給廣大農(nóng)民帶來了實(shí)惠。各縣（市）區(qū)要在整合農(nóng)村公共衛(wèi)生資源的過程中，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)一體化，探索“一體化”管理的新模式、新方法。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的內(nèi)容。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的職能，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃發(fā)展，保證不偏離辦醫(yī)方向。二是要打破行政村界限，合理布局村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一調(diào)整鄉(xiāng)和村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員。在人員聘用要采取新機(jī)制，大力推進(jìn)全員聘用制。三是要對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取多種經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在形式上，以集體舉辦和鄉(xiāng)村聯(lián)辦為主，也可以村醫(yī)聯(lián)辦或個(gè)人承辦。四是要在藥品供應(yīng)上，推行鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接統(tǒng)一配送模式，由通過gsp認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(多邦醫(yī)藥)直接配送到村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。大部分利潤(rùn)讓利給村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的利益，扶持村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改善辦醫(yī)條件?？傊獜膶?shí)際出發(fā)，把鄉(xiāng)村聯(lián)辦一體化落到實(shí)處，真正做到“五統(tǒng)一”，即人員統(tǒng)一調(diào)配、藥械統(tǒng)一購置調(diào)撥、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、制度統(tǒng)一制定、報(bào)酬統(tǒng)一考核發(fā)放，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力和自我生存能力。
（三）整頓規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)。各縣（市）區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求和本地實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批、管理和監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)行為的依法管理，正確引導(dǎo)民營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)。要堅(jiān)決取締不合格的“炕頭診所”、“父子診所”、“夫妻診所”，對(duì)違法的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人，嚴(yán)厲懲處。同時(shí)，要加強(qiáng)使用藥品的管理，村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生站原則上只限于非處方藥，使用處方藥，應(yīng)遵循省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局下發(fā)的《農(nóng)村村衛(wèi)生所常用藥品目錄》，憑醫(yī)生處方使用。要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的管理，對(duì)進(jìn)入農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，尤其是未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格和執(zhí)業(yè)護(hù)士資格、未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門注冊(cè)批準(zhǔn)，不得在村衛(wèi)生所從事醫(yī)療、護(hù)理和預(yù)防保健等衛(wèi)生技術(shù)工作。從事生殖保健服務(wù)的計(jì)劃生育人員，也要符合相應(yīng)的規(guī)定要求，否則不準(zhǔn)上崗。要建立健全繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村醫(yī)生接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育。對(duì)衛(wèi)生技術(shù)崗位上的非衛(wèi)生技術(shù)人員要有計(jì)劃清退，達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要逐步分流。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
一是要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平，是政府義不容辭的職責(zé)。要把中央《決定》和有關(guān)配套文件精神學(xué)習(xí)好、理解透，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院的要求上來，統(tǒng)一到推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的大局上來?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村教育是比較關(guān)注的，對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生的關(guān)注相對(duì)少些，尤其是非典后建設(shè)了農(nóng)村疾控中心和傳染病院（科），有的同志有懈怠思想；有的認(rèn)為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)推向市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制去解決，這些認(rèn)識(shí)都是片面的。事實(shí)證明，在農(nóng)村公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制方面，如果離開黨和政府的組織、引導(dǎo)、支持，一些問題就很難得到解決，農(nóng)民的健康就難以得到保證。各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要把推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級(jí)公共衛(wèi)生資源整合，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重要任務(wù)來抓，爭(zhēng)取納入到明后兩年各地和“”計(jì)劃的“大盤子”中。要成立由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)具體的部門和人員，真正使這項(xiàng)工作層層有人抓，事事有人管。
二是要下定決心，加大投入。應(yīng)當(dāng)看到，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行整合有很多有利條件，但是面臨的困難和問題也不少，主要的是資金問題和富余人員安置問題，都有一定難度。中央對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是有硬性規(guī)定的。中發(fā)〔〕13號(hào)文規(guī)定：“各級(jí)政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度”，“政府衛(wèi)生投入要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜”；“從年起到年，中央及省、市（地）、縣級(jí)人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)”。并對(duì)縣級(jí)政府在安排農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金方面作出明確要求?，F(xiàn)在各縣（市）和一些區(qū)的財(cái)政都很困難，但必要的農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)還是要保證，幾十萬元的資金還是能擠出來的，關(guān)鍵是重視不重視。還要建立必要的補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要給予定額和定項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)保健任務(wù)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員，以及非營(yíng)利民辦公助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，也要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第5篇
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全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院24個(gè)，在職員工人數(shù)773人，其中在編人員276人，主治醫(yī)師33人，醫(yī)師61人，醫(yī)士118人，衛(wèi)校畢業(yè)生64人，共有病床324張。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院最突顯的兩個(gè)特征是：一是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今沒有一名職前本科生，現(xiàn)有的主治醫(yī)師都為職后大?；虮究莆膽{，高學(xué)歷醫(yī)師十分緊缺；二是街鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員嚴(yán)重飽和。按標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)街鎮(zhèn)衛(wèi)生院配60人綽綽有余，而我區(qū)有的街鎮(zhèn)如衛(wèi)生院人數(shù)接近300人。全區(qū)共有595個(gè)村，有衛(wèi)生室466個(gè)，村醫(yī)837人，其中女村醫(yī)285人，占34.92％。837名村醫(yī)中兼計(jì)生宣傳的有344人。村醫(yī)突出體現(xiàn)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多、且均在家坐診。
近年來，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的重視下，各街鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，實(shí)行疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告處理，以預(yù)防為主的基本醫(yī)療事業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。村衛(wèi)生員定期到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取疫苗，及時(shí)接種發(fā)放疫苗，兒童四苗接種率在98.6％以上。加強(qiáng)了對(duì)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，新法接生和住院分娩率逐年提高。孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡率得到有效控制，嬰兒死亡率與“九五”同期相比下降27.06‰，兒童死亡率下降到23.86‰，兒童疾病監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)。對(duì)地方病、傳染病加強(qiáng)了重點(diǎn)防治監(jiān)測(cè)，同時(shí)配合計(jì)劃生育部門做好了計(jì)劃生育政策宣傳工作。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院在搞好醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高了農(nóng)村衛(wèi)生組織的綜合能力。農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本建立，保證了初級(jí)衛(wèi)生保健預(yù)防工作的正常開展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在問題
（一）資金不足，設(shè)備落后。近幾年來，各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備得到改善，但由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有了設(shè)備也無人操作，造成有限資源浪費(fèi)。村衛(wèi)生室缺乏資金墊本，有的衛(wèi)生室除了接種發(fā)放疫苗外，無法開展醫(yī)療服務(wù)工作。
（二）技術(shù)骨干缺乏，衛(wèi)生技術(shù)人員的水平有待提高。全區(qū)街鎮(zhèn)24個(gè)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員中，主治醫(yī)師占11.9％，醫(yī)師占22.1％，且人員分散，不均衡，有處方權(quán)的少，給各自的工作造成一些影響，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，難以滿足人民群眾的醫(yī)療需要。雖簽訂了衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)責(zé)任書，但人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)關(guān)系不暢，考核獎(jiǎng)懲難以兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)不了技術(shù)人員的積極性。
（三）村衛(wèi)生員報(bào)酬不均，隊(duì)伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。由于村衛(wèi)生員變動(dòng)大，甚至有的村無村醫(yī)，特別是徐古邊遠(yuǎn)山區(qū)。按國(guó)家規(guī)定，村衛(wèi)生員的報(bào)酬應(yīng)由財(cái)政支付，但全區(qū)基本未兌現(xiàn)，為了生活，99%的村衛(wèi)生員演變成了個(gè)體游醫(yī)，在家坐診居多。由于技術(shù)水平的差異，村級(jí)衛(wèi)生員的經(jīng)濟(jì)收入差別很大，醫(yī)術(shù)高的收入好，但不安心搞預(yù)防、婦幼保健工作，差的又無法維持生計(jì)。由于培訓(xùn)工作的滯后，許多村的衛(wèi)生室形同虛設(shè)，長(zhǎng)期物色不到理想的“接班”人。
（四）村醫(yī)配置不合理。村級(jí)體制改革后，各村在配備衛(wèi)生員時(shí)，忽視了女村醫(yī)，致使村醫(yī)中男女比例失調(diào)（全區(qū)女村醫(yī)只占34.92％），造成一些村的衛(wèi)生室特別是婦幼保健工作滯后，有的瀕臨癱瘓，影響了全區(qū)婦幼保健工作。
（五）農(nóng)村醫(yī)療不規(guī)范。一是村衛(wèi)生室不規(guī)范。有的村委會(huì)有房不分配給衛(wèi)生室，致使衛(wèi)生室宿舍、藥品、門診、注射混為一室。二是各街鎮(zhèn)都不同程度地存在無行醫(yī)證和行醫(yī)不規(guī)范的問題。
三、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)生管理、使用、培訓(xùn)一體化。為加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院的考核管理，合理配備技術(shù)人才，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》，“街鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃到區(qū)級(jí)人民政府管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)上劃到區(qū)級(jí)財(cái)政”的意見，建議把街級(jí)衛(wèi)生院的人事、經(jīng)費(fèi)權(quán)劃歸區(qū)級(jí)衛(wèi)生職能部門管理，由衛(wèi)生主管部門對(duì)全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)人員的考核、使用、培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排，實(shí)行全行業(yè)管理。
（二）完善人事機(jī)構(gòu)。根據(jù)《省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條，村級(jí)衛(wèi)生室一村配備一男一女村醫(yī)的規(guī)定，建議我區(qū)把衛(wèi)生員和計(jì)劃生育宣傳員納入統(tǒng)一管理，采取兩塊牌子，一套人馬，人員配備上按一男一女配齊，要求具備一定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)，能履行防疫、婦幼保健、計(jì)劃生育工作和醫(yī)療服務(wù)的職能，使我區(qū)的防疫、婦幼保健、計(jì)劃生育工作得到同步發(fā)展。
（三）提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加快農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，根據(jù)衛(wèi)生部“要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育，新進(jìn)入村衛(wèi)生室的人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格”的規(guī)定，建議進(jìn)一步增加投入，加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)生的技術(shù)培訓(xùn)力度。一是衛(wèi)生主管部門采取舉辦培訓(xùn)班的辦法進(jìn)行培訓(xùn)；二是統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，村衛(wèi)生員到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院或區(qū)醫(yī)院實(shí)習(xí)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第6篇
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計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在工作實(shí)踐中，必須堅(jiān)持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！保拍艽_保工作任務(wù)落到實(shí)處。下面是小編為大家整理的關(guān)于計(jì)劃生育工作總結(jié)范文，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
計(jì)劃生育工作總結(jié)范文1村衛(wèi)生室是構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，在方便農(nóng)民就醫(yī)，保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用。我中心共管理全鄉(xiāng)9個(gè)行政村，近年來，區(qū)衛(wèi)生局按照全市統(tǒng)一安排部署，逐步完善了各村村衛(wèi)生室制度建設(shè)、不斷強(qiáng)化培訓(xùn)、大力突出公共衛(wèi)生職能等為主要內(nèi)容的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。促進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
1、村衛(wèi)生室設(shè)置與建設(shè)
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要部分，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，目前我鄉(xiāng)9個(gè)村衛(wèi)生室已統(tǒng)一完成規(guī)范化建設(shè)，各村衛(wèi)生室內(nèi)均建有6室，并相對(duì)獨(dú)立，布局基本合理。治療室內(nèi)的急救藥品配備齊全，消毒設(shè)施具備齊全，有個(gè)別村衛(wèi)生室未及時(shí)做好消毒記錄。另外，目前供氧設(shè)施沒有具備。
對(duì)于衛(wèi)生室開展靜脈輸液的硬軟件建設(shè)，各家衛(wèi)生室的治療室基本達(dá)到通風(fēng)良好、光線充足，并做到了清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)的相對(duì)分開。治療室內(nèi)都張貼“三查七對(duì)”、藥物配伍禁忌、輸液反應(yīng)搶救程序、消毒等制度都統(tǒng)一張貼上墻，且嚴(yán)格執(zhí)行。使用后的輸液器都統(tǒng)一運(yùn)送到慈湖醫(yī)院統(tǒng)一消毒毀形。
2、鄉(xiāng)村一體化管理
現(xiàn)全鄉(xiāng)9個(gè)村衛(wèi)生室由區(qū)衛(wèi)生局、鄉(xiāng)院對(duì)其實(shí)行一體化管理，每年由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一審核發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證，嚴(yán)格對(duì)村醫(yī)的從醫(yī)資格進(jìn)行監(jiān)管，杜絕了無證從業(yè)。另在村衛(wèi)生室的管理模式上，為“村辦院管”，對(duì)村衛(wèi)生室嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一進(jìn)購、財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報(bào)告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實(shí)處，一是重點(diǎn)督促落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作，二實(shí)行每月例會(huì)、每個(gè)季度進(jìn)行督察及每年績(jī)效考核等制度，把村衛(wèi)生室的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，使村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
3、基本藥物制度的實(shí)行
9個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室均由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制村衛(wèi)生室藥品零差價(jià)的藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上墻進(jìn)行公示，各鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)范，認(rèn)真為村民開展基本醫(yī)療服務(wù)，到目前為止，村衛(wèi)生室沒有出現(xiàn)因藥品收費(fèi)不當(dāng)?shù)尼t(yī)療糾紛。各家衛(wèi)生室藥品均在省集中采購平臺(tái)上訂購，并全部實(shí)行了零差價(jià)，且區(qū)衛(wèi)生局及鄉(xiāng)院定期督查。
目前，還需嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理及督查，進(jìn)一步促進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用，逐步推行衛(wèi)生院村對(duì)衛(wèi)生室的基本用藥配送制度制度，把住藥品的入口關(guān)，凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)，保障農(nóng)民群眾的用藥安全。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)施，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益。
計(jì)劃生育工作總結(jié)范文220--年進(jìn)入國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的河南省川匯縣，近兩年來，以綜合改革為動(dòng)力，以創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口和計(jì)劃生育工作的全過程，堅(jiān)持五策并舉，打造民心工程，不斷建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，大幅度提高了人口和計(jì)劃生育工作水平。
一、堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益，依法管理服民心
一是規(guī)件規(guī)定。由縣政府法制局牽頭，對(duì)以往的計(jì)劃生育文件進(jìn)行了清理，凡有悖于政策法規(guī)的全部廢止。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，大力推行政務(wù)公開，縣計(jì)生委建立了便民服務(wù)中心，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)大廳，村村都有計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，把群眾想知道、要知道、應(yīng)該知道的及時(shí)公開。制定并認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任、公示、評(píng)議和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等項(xiàng)工作制度，讓群眾學(xué)法、懂法、自覺守法，使各級(jí)干部正確執(zhí)法，依法行政。
二、堅(jiān)持工作重心下移，村民自治順民心
我縣按照“依法建制，民主管理，自我約束，獎(jiǎng)懲分明，便于操作”的原則，大力推行村民自治。各行政村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過合法的程序，選舉產(chǎn)生了計(jì)劃生育村民自治議事會(huì)和村民議事小組，制訂了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《村規(guī)民約》。
利用計(jì)生村務(wù)公開欄，定期公開計(jì)劃生育法律法規(guī)、辦事程序和本村計(jì)劃生育工作情況，由村委會(huì)與已婚育齡夫婦家庭簽訂計(jì)劃生育合同書，建立計(jì)生協(xié)會(huì)。目前，凡實(shí)行村民自治的村，都較好地解決了已婚育齡婦女“三漏”問題。村民自治的實(shí)施，有效調(diào)動(dòng)了群眾廣泛參與、管理、監(jiān)督人口和計(jì)劃生育的積極性，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作重心下移。
三、堅(jiān)持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心
我縣按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求，堅(jiān)持以人為本，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)到尊重群眾“知情權(quán)、選擇權(quán)、安全權(quán)、隱私權(quán)、保密權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)、舒適權(quán)”上，做到“五個(gè)加強(qiáng)”、“五個(gè)堅(jiān)持”：
“五個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)宣傳教育。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。兩年來，縣政府投資100多萬元對(duì)縣站進(jìn)行了整修擴(kuò)建，更新、添置了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，使縣站穩(wěn)定在省甲級(jí)縣站行列。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有標(biāo)準(zhǔn)較高的計(jì)生科技服務(wù)樓，科室健全，全部達(dá)到了b類以上甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn);206個(gè)行政村(居委會(huì))的計(jì)生宣傳技術(shù)室全部達(dá)到省、市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，成為全市鄉(xiāng)所、村室建設(shè)示范點(diǎn)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了各種并發(fā)癥搶救預(yù)案、轉(zhuǎn)診、過錯(cuò)追究、術(shù)前宣教、術(shù)后隨訪等工作管理制度，完善了避孕節(jié)育全程服務(wù)、婦女病普查診治服務(wù)、優(yōu)生咨詢服務(wù)、孕期保健等服務(wù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)健康檢查。在康檢中做到“真誠(chéng)面對(duì)面，溝通心貼心”;在婦科病查治服務(wù)中，做到“全面檢查，逐人建檔，病情保密，優(yōu)惠治療”。全縣康檢對(duì)象參檢率保持在98%以上，婦科病查治參與率達(dá)到90%以上。
五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全縣建立完善了已婚育齡婦女管理信息庫，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，各種臺(tái)帳、報(bào)表全部微機(jī)打印，并堅(jiān)持用微機(jī)信息指導(dǎo)工作。20--年8月，被表彰為全省計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)甲級(jí)縣。
“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。近兩年來，全縣為育齡群眾免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)金額達(dá)370多萬元。
二是堅(jiān)持術(shù)后隨訪。凡手術(shù)對(duì)象，計(jì)生工作人員都要上門走訪，送營(yíng)養(yǎng)品進(jìn)行慰問，向群眾講解術(shù)后注意事項(xiàng)，查看有無手術(shù)遺留問題，全縣多年來很少發(fā)生手術(shù)并發(fā)癥病例。
三是堅(jiān)持送藥具上門。村村都有藥具室和藥具發(fā)放員，保證及時(shí)把避孕藥具送到使用者手中，并堅(jiān)持開展性病、艾滋病的防治咨詢服務(wù)。
四是堅(jiān)持開展知情選擇?？h、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都設(shè)立了術(shù)前宣教室、技術(shù)咨詢室，在讓群達(dá)到“四知情”(知國(guó)策情，知政策法規(guī)情，知避孕節(jié)育方法情，知自己身體狀況情)的基礎(chǔ)上，與受術(shù)對(duì)象簽訂知情同意書。目前，避孕方法知情選擇率達(dá)到了90%以上，綜合避孕率保持在90%左右。
五是堅(jiān)持開展生殖健康系列服務(wù)?？h計(jì)生、衛(wèi)生等部門密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，扎實(shí)開展婚前期、孕前期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期服務(wù)。通過系列服務(wù)，育齡群眾接受基本的生殖保健服務(wù)率達(dá)90%以上。
四、堅(jiān)持利益引導(dǎo)，政策推動(dòng)感民心
我們按照“統(tǒng)一資金、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一監(jiān)管”的辦法落實(shí)獨(dú)生子女父母每月10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，資金由縣財(cái)政撥付，設(shè)立專門帳戶經(jīng)全縣郵政儲(chǔ)蓄所采用存折形式發(fā)放。去年，縣政府分上、下半年兩次，為全縣12561個(gè)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)150多萬元，今年第一季度獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)也已發(fā)放到位。
將縣直45個(gè)單位制定的優(yōu)先優(yōu)惠政策匯編成《川匯縣計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策服務(wù)手冊(cè)》，全縣獨(dú)生子女戶、雙女戶持《服務(wù)手冊(cè)》可享受“減少計(jì)生戶‘五荒’承包費(fèi)、經(jīng)商稅費(fèi)、子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、考取本縣重點(diǎn)中學(xué)的降10分錄取”等各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。
近兩年，全縣社會(huì)救助計(jì)劃生育困難戶子女上大學(xué)43人，救助金額達(dá)15萬元;教育部門為計(jì)生戶子女落實(shí)“兩免一補(bǔ)”15129人，司法部門為12戶計(jì)生戶免費(fèi)提供法律援助，衛(wèi)生部門為56人次計(jì)生戶減免疾病治療費(fèi)用，民政部門為計(jì)生戶發(fā)放救助資金達(dá)20多萬元。
五、堅(jiān)持齊抓共管，綜合治理安民心
縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于縣直部門做好人口與計(jì)劃生育綜合管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見》，明確了各部門在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中的責(zé)任。
宣傳部、文化局對(duì)縣計(jì)生委每次組織的宣傳活動(dòng)都積極參與，縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)設(shè)立有人口和計(jì)劃生育專題欄目，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)技術(shù)人員積極配合計(jì)生部門共同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和性病、艾滋病防治知識(shí)的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作，縣農(nóng)業(yè)局在“一優(yōu)雙高”開發(fā)項(xiàng)目中優(yōu)先吸納計(jì)生戶，縣組織部用黨費(fèi)54萬多元為130個(gè)村室配備了課桌椅、電教設(shè)施。
縣畜牧局爭(zhēng)取世行貸款發(fā)展的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)生戶占87%以上?？h直其他部門也積極會(huì)同計(jì)生部門落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)措施，形成了齊抓共管的工作局面。
計(jì)劃生育工作總結(jié)范文3我站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊扣年初與鄉(xiāng)黨委、政府，簽訂的《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)仟書》的目標(biāo)要求，嚴(yán)格按照創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”的實(shí)施辦法，不斷創(chuàng)新，自我加壓，使計(jì)生服務(wù)工作躍上一個(gè)新臺(tái)階，現(xiàn)就今年來我站的工作情況總結(jié)如下：
一、立足陣地，嚴(yán)格管理
為了能更好地做好服務(wù)工作，我們從健全規(guī)章制度明確工作職責(zé)入手，抓好內(nèi)部管理，強(qiáng)化全體工作人員的服務(wù)意識(shí)，力求服務(wù)態(tài)度好服務(wù)質(zhì)量高，服務(wù)方法新。
一是健全規(guī)章制度，明確人員職責(zé)我們根據(jù)相關(guān)要求結(jié)了行業(yè)特點(diǎn)制定了“人員分工及崗位責(zé)任制”、“請(qǐng)銷假制度”、“衛(wèi)技服務(wù)工作制度”等，將各項(xiàng)工作分解到具體的人，真正做到人人有事做，事事有人管。
二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平計(jì)生工作千頭萬緒，涉及到方方面面，這就對(duì)我們提出了更高要求大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦精神團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力拓展計(jì)生工作一是開展隨訪服務(wù)工作，定期上門對(duì)各類育齡婦女進(jìn)南京嬰兒事件行隨訪二是堅(jiān)持一年四次按季度對(duì)廣大育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕三是充分利用服務(wù)站的現(xiàn)有設(shè)備對(duì)廣大育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)放、取環(huán)及生殖道感染防治通過一家一戶、一人一事，面對(duì)面的服務(wù)、交流和溝通，融洽了計(jì)生工作者與廣大育齡群眾的`關(guān)系，樹立了新時(shí)期計(jì)生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認(rèn)可取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。
二、規(guī)范服務(wù)，全方位開展工作
(1)認(rèn)真開展“環(huán)孕情監(jiān)測(cè)”工作我站對(duì)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，堅(jiān)持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，一年來共查2800人次堅(jiān)持每年7月份為育齡群眾集中“查病”一次，共查婦女病1500人次，確診200人次此項(xiàng)工作的開展，既方便了群眾又保障了育齡婦女的身體健康。
(2)精心做好站內(nèi)的各類手術(shù)在抓學(xué)習(xí)提高自身技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，我們仔細(xì)做好每一例手術(shù)，嚴(yán)格規(guī)范手術(shù)操作過程，有懷孕后感冒怎么辦效防止并發(fā)癥的發(fā)生，保證了手術(shù)質(zhì)量一年來累計(jì)手術(shù)60例(其中：上環(huán)50人，取環(huán)10例)至今無一例手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生無一例醫(yī)療事故的發(fā)生。
(3)扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)上作我們積極開展生殖健康系列化服務(wù)，啟動(dòng)了生殖道感染干預(yù)工程，圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個(gè)方面提供一條龍服務(wù)，對(duì)育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)，有效地保障了群眾的生殖健康全年已接待有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢約500人次。
(4)、抓好避孕藥具管理，積極推行知情選擇一是建立規(guī)范的藥具領(lǐng)取、發(fā)放、隨訪制度，暢通藥具發(fā)放渠道，保證按時(shí)、足量的供給避孕藥具。
滿足廣大育齡婦女的需求二是積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)。
三、配合鄉(xiāng)黨委政府
努力搞好其他結(jié)合工作在盡職盡責(zé)做好部門業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)安排，我們?nèi)ε浜蠎言械陌Y狀有哪些鄉(xiāng)黨委、政府，抓好包村工作，參加計(jì)生工作隊(duì)積極參加全鄉(xiāng)計(jì)劃生育集中治理活動(dòng)和包村干部一起吃住在村，分赴全鄉(xiāng)10個(gè)村，搞好計(jì)劃生育排查摸底、遺留問題清理清查等項(xiàng)工作工作得到了鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)可總之，一年來的上作有成績(jī)也存在不足，在今后的工作中，我們會(huì)再接再厲，百尺竿頭更進(jìn)一步，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做得更細(xì)、更踏實(shí)，為全鄉(xiāng)群眾交一份滿意的答卷。
計(jì)劃生育工作總結(jié)范文420--年以來，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下，我區(qū)始終把計(jì)劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產(chǎn)”一起抓，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》》，在“三為主”上抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的良性循環(huán)，使得我區(qū)的計(jì)生工作有了較大的進(jìn)步。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹人口理論，將的人口思想作為開展計(jì)生育工作的指導(dǎo)思想
首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)《人口思想學(xué)習(xí)綱要》，在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)，并結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)，社會(huì)生活實(shí)際，宣講計(jì)生工作與社會(huì)發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用。其次，在全體職工大會(huì)上進(jìn)行廣泛宣傳，講解計(jì)生《條例》，使廣大職工深深認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作與我們每人息息相關(guān)，提高了貫徹《條例》的自覺性。
我局現(xiàn)有育齡婦女43人，一孩育齡婦女29人，二孩育齡婦女3人，已婚婦女無孩11人，都實(shí)行晚婚晚育，為了更廣泛的汲取知識(shí)、積極工作，他們一再推遲生育時(shí)間。今年以來我局無一例違反計(jì)生工作事件發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，將計(jì)生工作列入目標(biāo)管理進(jìn)行責(zé)任制考核
局領(lǐng)導(dǎo)班子將計(jì)劃生育工作同其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同布置，一同考核，強(qiáng)調(diào)在完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，要同步完成計(jì)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)計(jì)生工作年終考核行使一票否決權(quán)。
三、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女創(chuàng)造方便條件
1、為育齡婦女提供生殖健康服務(wù)，定期開展生殖保健體檢。
同時(shí)完善必要的設(shè)施建設(shè)，購置生殖健康知識(shí)掛圖，繪制服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖表，對(duì)育齡婦女登記造冊(cè)建檔并輸入電腦管理。
2、優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對(duì)新婚夫婦進(jìn)行'優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教'宣傳，組織職工參加海港區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，并且積極穩(wěn)妥地開展以'知情選擇'為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，搞好節(jié)育服務(wù)工作。
3、組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢，對(duì)查出的婦女病進(jìn)行治療。
四、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃生育'三結(jié)合'工作
我局作為負(fù)責(zé)全市畜牧生產(chǎn)的涉農(nóng)部門，在開展計(jì)劃生育'三結(jié)合'工作中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本職工作，扎實(shí)有效地為計(jì)生戶服務(wù)，起得了一定效果，贏得了計(jì)生戶的信賴和支持，也促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
今年，我縣劉營(yíng)薛莊村的12戶計(jì)劃生育貧困戶進(jìn)行扶持肉雞飼養(yǎng)技術(shù)，免費(fèi)發(fā)放獸藥、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，購買藥品、疫苗優(yōu)惠5.0%，優(yōu)先享受生產(chǎn)信息、飼養(yǎng)技術(shù)和防疫服務(wù)，疫病診斷、化驗(yàn)費(fèi)免收20.0%等項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助他們發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)。今年12個(gè)計(jì)生聯(lián)系戶人均收入都達(dá)到或超過全村人均水平。
總結(jié)一年的工作，雖然取得了成績(jī)，但還存在不足。今后要加強(qiáng)改制企業(yè)單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時(shí)從注重實(shí)效上下功夫，切實(shí)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平。
計(jì)劃生育工作總結(jié)范文5為把“生育關(guān)懷行動(dòng)”落到實(shí)處，瀘溪縣人口計(jì)生部門把為“計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)”作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署，狠抓落實(shí)到位。具體投保事項(xiàng)由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)辦理，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資，投保到人，以戶建賬的方式，給獨(dú)生子女戶、兩女戶和當(dāng)年政策內(nèi)生育的計(jì)劃生育家庭，每戶交納保費(fèi)30元，投保一份“計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)”，這樣，全家即可獲得總額3--元的保險(xiǎn)保障，把黨和政府的關(guān)懷傳送給廣大計(jì)劃生育家庭，使之成為廣大計(jì)劃生育家庭實(shí)實(shí)在在的利益享受。
一、大力宣傳
為了使每個(gè)計(jì)劃生育家庭和群眾都真正明白開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)的好處和重大現(xiàn)實(shí)意義，縣計(jì)生協(xié)采取多層次、多渠道的宣傳方式，不斷增強(qiáng)宣傳效果。
1、電視宣傳：為了引導(dǎo)廣大人民群眾自愿入保，計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊燕新同志親自和電視臺(tái)一起深入群眾家中，了解他們對(duì)保險(xiǎn)賠償?shù)臐M意度，并多次深入基層，調(diào)查了解群眾生活狀況。
當(dāng)了解到好多群眾不知開辦有計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，在縣電視臺(tái)就系列保險(xiǎn)工作做宣傳廣告，極大地提高了群眾的入保積極性。
2、“會(huì)員活動(dòng)日”宣傳。
縣計(jì)生協(xié)組織人員300余人，組成了15個(gè)宣傳小分隊(duì)，制作宣傳牌面20塊，出動(dòng)宣傳車3臺(tái)，同時(shí)，還設(shè)立計(jì)生法律、法規(guī)、生殖保健、計(jì)生系列保險(xiǎn)咨詢臺(tái)11個(gè)，接受群眾保險(xiǎn)咨詢6492人次，印制宣傳單10000份向過往群眾散發(fā)，使群眾參保意識(shí)得到了提高。
3、以點(diǎn)帶面宣傳：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過開展“三查一治”組織參保家屬到康檢地點(diǎn)，用自己活生生的事例向參檢育齡婦女進(jìn)行宣傳，用身邊的事教育身邊的人，提高群眾參保意識(shí);
同時(shí)充分利用集中服務(wù)活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車，把計(jì)生系列保險(xiǎn)知識(shí)與人口計(jì)生政策和法律、法規(guī)一并巡回各村宣傳，真正使計(jì)生系列保險(xiǎn)知識(shí)達(dá)到家喻戶曉，深入到了人心。
二、確定目標(biāo)
根據(jù)省、州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作要求和全州下達(dá)的保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)，縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司瀘溪分公司決定--年在全縣繼續(xù)開展“生育關(guān)懷杯”計(jì)劃生育保險(xiǎn)活動(dòng)?；顒?dòng)時(shí)間從--年1月1日至--年12月31日，保險(xiǎn)目標(biāo)為10萬元。工作要求
1、加強(qiáng)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，配備專(兼)職工作人員，明確工作職責(zé)，工作計(jì)劃和制度，逐步建立“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、依法管理、獨(dú)立核算、群眾受益”的計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2、繼續(xù)將計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作納入“生育關(guān)懷行動(dòng)”的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，考核驗(yàn)收。
開展好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，舉辦各種培訓(xùn)班，不斷提高業(yè)務(wù)能力，積極引導(dǎo)群眾自愿參保，杜絕強(qiáng)迫投保。
3、依法依規(guī)開展計(jì)生保險(xiǎn)工作。
加強(qiáng)保險(xiǎn)有價(jià)單證、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)理賠金等管理，做到定人、定崗、定責(zé)。加強(qiáng)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作管理，做好各級(jí)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。村級(jí)協(xié)會(huì)要確定專人負(fù)責(zé)計(jì)生保險(xiǎn)代辦工作，負(fù)責(zé)工作臺(tái)帳建立，每月上報(bào)“投保保費(fèi)、投保人數(shù)、出險(xiǎn)人數(shù)、理賠人數(shù)、理賠金額”數(shù)據(jù)。代辦人員不得從事其它部門的保險(xiǎn)代辦工作。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第7篇
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一、規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，以質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求；加強(qiáng)預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，努力控制危害嚴(yán)重的傳染病、地方??；逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題；全面普及農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境和農(nóng)民健康教育，使廣大農(nóng)村居民人人享有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體健康水平。到*年全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至43/10萬和26‰。平均期望壽命在*年基礎(chǔ)上有所增加；到2010年，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至38/10萬和24‰。平均期望壽命在*年基礎(chǔ)上增加1―2歲。到2010年，全市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以縣（市、區(qū)）為單位，必須達(dá)到實(shí)施規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。
二、具體任務(wù)
1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。依法加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度，規(guī)范服務(wù)行為，保障服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。
2、加強(qiáng)疾病防治工作。落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，重點(diǎn)控制傳染病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病和其它重大疾病，尤其要提高非典型肺炎預(yù)防控制的能力。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，防止各種意外傷害。穩(wěn)定計(jì)劃免疫接種率，提高結(jié)核病控制策略的人口覆蓋率。開展慢性非傳染性疾病防治和老年保健工作，改善農(nóng)村居民的健康狀況。建立農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及救災(zāi)防病能力。
3、進(jìn)一步健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，穩(wěn)步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，不斷提高婦女兒童健康水平。
4、積極推進(jìn)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境的工作力度。提高自來水、衛(wèi)生廁所普及率，結(jié)合小城鎮(zhèn)和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善農(nóng)村居民的生活和居住環(huán)境。
5、大力普及衛(wèi)生防病知識(shí)。進(jìn)一步開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，積極配合推進(jìn)“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，提高農(nóng)村居民健康教育普及率和農(nóng)村中小學(xué)健康教育開課率，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)村居民的健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)人群健康相關(guān)行為的形成。
6、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。依法加大對(duì)公共衛(wèi)生、食品、藥品與健康相關(guān)產(chǎn)品以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)力度，控制危害農(nóng)村居民健康的公共衛(wèi)生問題。
7、振興農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。充分利用中醫(yī)藥資源，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)，不斷提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。
8、建立新型合作醫(yī)療制度。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和特困人群醫(yī)療救助制度，減少和防止農(nóng)村居民因患大病而致貧、返貧現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，從*年起在全市農(nóng)村有計(jì)劃、分期分批逐步推開，到2010年，建立起基本覆蓋全市農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民享有基本醫(yī)療保障。
三、實(shí)施步驟
1、分級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作?？h、市、區(qū)要緊緊圍繞農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健十二項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織精干人員，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定年度實(shí)施計(jì)劃，把指標(biāo)細(xì)化、量化到每個(gè)職能部門、每個(gè)年度、每個(gè)村民委員會(huì)，層層簽訂農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作目標(biāo)責(zé)任書，按十二項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。
2、分階段實(shí)施。一是全面啟動(dòng)階段。*年以縣（市、區(qū)）為單位全面啟動(dòng)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。主要是制定規(guī)劃，建立組織，做好啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。太和縣列為第一批全市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健試點(diǎn)縣，先行啟動(dòng)。二是抓好試點(diǎn)階段。*年以縣（市、區(qū)）為單位要全面完成各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查工作，做好人員技術(shù)培訓(xùn)，宣傳發(fā)動(dòng)，每縣（市、區(qū)）選擇二個(gè)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，做到邊試點(diǎn)、邊總結(jié)，邊提高、邊推廣。三是整體推進(jìn)階段。做到整體規(guī)劃、分段實(shí)施、逐項(xiàng)完成、累計(jì)積分、保證質(zhì)量、全面達(dá)標(biāo)。根據(jù)各縣（市、區(qū)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件，明確不同階段實(shí)施不同目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和要求，原則上分*―*年和*―2010年兩個(gè)階段進(jìn)行。除太和縣作為全市試點(diǎn)縣先行以外，潁泉區(qū)、潁州區(qū)、潁東區(qū)*年申報(bào)省級(jí)評(píng)估；阜南、潁上、界首、臨泉縣2009年申報(bào)省級(jí)評(píng)估。到2010年全市以縣（市、區(qū)）為單位全部實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健第二個(gè)十年規(guī)劃的目標(biāo)。
3、分類指導(dǎo)。農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，要不斷豐富農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作的內(nèi)涵，全面提升初保的水平；一般地區(qū)要加大力度，抓住難點(diǎn)和重點(diǎn)，力爭(zhēng)初保指標(biāo)每年有1―2項(xiàng)實(shí)質(zhì)性突破；貧困地區(qū)要結(jié)合扶貧開發(fā)等，多渠道籌資發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證基本衛(wèi)生服務(wù)的供給，基本控制危害農(nóng)民健康的主要疾病。
四、政府責(zé)任
各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健納入政府工作目標(biāo)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案。要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，每年至少召開二次協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決初保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
計(jì)劃部門要將農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)同衛(wèi)生部門制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財(cái)政部門要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加，調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生投入的力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策，促進(jìn)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
衛(wèi)生部門要做好農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)疾病預(yù)防、婦幼保健工作；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管力度，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的作用和優(yōu)勢(shì)。
農(nóng)業(yè)部門要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的殘留中毒；加強(qiáng)人畜共患疾病和蟲媒傳染病的控制。
環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控污染物的排放，加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，努力提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要做好農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境的規(guī)劃實(shí)施和技術(shù)交流、推廣工作，加快和推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁進(jìn)度，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合監(jiān)督和指導(dǎo)。
水務(wù)部門結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)，配合做好農(nóng)村改水工作，提高農(nóng)村自來水普及率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)，控制和消除職業(yè)危害因素，降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門要結(jié)合成人掃盲進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，配備健康教育師資，并將健康教育納入中小學(xué)教育大綱和教學(xué)計(jì)劃，健康教育每學(xué)期不少于10課時(shí)，搞好學(xué)校衛(wèi)生，改善學(xué)校食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播、宣傳、新聞部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的宣傳報(bào)道，傳播衛(wèi)生知識(shí)，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳和引導(dǎo)全社會(huì)支持、參與農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。民政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、計(jì)劃生育、藥監(jiān)、扶貧等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，落實(shí)有關(guān)措施，積極支持，共同做好農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。
五、策略與措施
1、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)支持、群眾參與和分級(jí)管理、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)的方針。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把初級(jí)衛(wèi)生保健納入全面建設(shè)小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)，組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會(huì)各界共同參與、支持農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，認(rèn)真落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，積極推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健的實(shí)施。
3、各級(jí)財(cái)政在年度預(yù)算中必須安排一定的農(nóng)村衛(wèi)生保健、改水改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作的開展。
4、合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，建立、完善初保工作體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)、各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能，按區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，完善醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)，滿足農(nóng)村居民的初保需求。
5、把農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，支持貧困地區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健工作的開展。衛(wèi)生部門要積極組織縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高服務(wù)能力。
6、積極開展健康教育，廣泛動(dòng)員社區(qū)、家庭和群眾參與，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)初保重要性的認(rèn)識(shí)和參與初保的積極性。
7、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和模式，全面提高人員素質(zhì)，以比較低廉的費(fèi)用為農(nóng)村居民提供比較優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健為根本目標(biāo)，以改善我縣衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置；加強(qiáng)重大傳染病的防治，健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度，落實(shí)和改善公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療，讓廣大人民群眾人人享有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高全縣生產(chǎn)、生活質(zhì)量和整體健康水平。
二、規(guī)劃目標(biāo)
（一）基礎(chǔ)建設(shè)
1、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境、條件改造完成率達(dá)100%；
2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本醫(yī)療檢測(cè)中小型儀器配齊率達(dá)100%，縣級(jí)醫(yī)療單位基本治療檢測(cè)所需大型設(shè)備擁有率達(dá)80%以上；
3、完成臨澧縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公大樓的修建和基本執(zhí)法用儀器設(shè)備的添置；
4、成立臨澧縣120醫(yī)療急救中心；
5、修建臨澧縣醫(yī)療廢物處置中心。
（二）衛(wèi)生防病
1、主要慢性病管理率達(dá)50%；
2、計(jì)劃免疫規(guī)范接種率達(dá)98%以上；
3、主要地方病患病率較“十·五”末期下降30%；
4、現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，人口覆蓋率達(dá)100%；
5、法定傳染病發(fā)病率低于100/10萬。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督
1、食品衛(wèi)生合格率達(dá)95%；
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%；
3、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督合格率達(dá)80%；
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)施符合配置標(biāo)準(zhǔn)，無違法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
5、基本醫(yī)療規(guī)范管理率達(dá)98%。
（四）婦幼保健
1、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)100%；
2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率均達(dá)100%，孕產(chǎn)婦死亡率為“0”；
3、七歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)100%；
4、嬰兒死亡率控制在10‰以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率低于10‰。
（五）健康教育
1、農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%以上；
2、中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%；
3、人群相關(guān)健康行為形成率達(dá)80%。
（六）血吸蟲病防治
1、血吸蟲病人、畜接受治療率達(dá)90%以上；
2、不出現(xiàn)陽性釘螺；
3、不出現(xiàn)新發(fā)晚血病人和急性血吸蟲病人。
（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)80%以上。
三、主要措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)，組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會(huì)各界共同參與、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，積極推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速向前發(fā)展。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。
發(fā)展計(jì)劃部門：將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，會(huì)同衛(wèi)生部門制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財(cái)政部門：逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度；調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村工作部門：把發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，配合做好農(nóng)村改水、改廁和合作醫(yī)療的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)人畜共患病的預(yù)防控制，組織開展衛(wèi)生扶貧。
衛(wèi)生部門：做好衛(wèi)生工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和作用，落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保健服務(wù)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)：加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃、實(shí)施，組織新技術(shù)的交流、推廣，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導(dǎo)。
環(huán)境保護(hù)部門：加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)控污染物的排放，加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理，推進(jìn)環(huán)境綜合整治，努力提高環(huán)境質(zhì)量。
水利部門：結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)，配合做好農(nóng)村改水和血防滅螺工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門：督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)，控制和消除職業(yè)危害因素，降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門：結(jié)合成人掃盲進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配備健康教育師資，并將健康教育納入中、小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，健康教育每學(xué)期不少于10課時(shí)；搞好學(xué)校衛(wèi)生，改善食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播電視、新聞部門：加強(qiáng)宣傳和報(bào)道，傳播衛(wèi)生知識(shí)，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳和引導(dǎo)全社會(huì)支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
民政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、藥品監(jiān)管、鹽業(yè)管理、計(jì)劃生育等部門也要根據(jù)職責(zé)，落實(shí)有關(guān)措施，支持農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（三）深化衛(wèi)生改革。深化衛(wèi)生院內(nèi)部改革，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)效率。完善縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能、布局，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，提高技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。到2010年基本完成縣級(jí)醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)改造任務(wù)，達(dá)到基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。貫徹預(yù)防為主方針，實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項(xiàng)目規(guī)劃，全面落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生各項(xiàng)任務(wù)。積極防治、控制嚴(yán)重危害健康的傳染病、地方病、職業(yè)病，鞏固、提高計(jì)劃免疫接種率，繼續(xù)搞好食鹽加碘和血吸蟲病疫區(qū)滅螺工作，開展慢情非傳染性疾病的防治。健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備處理孕產(chǎn)婦順產(chǎn)的能力、縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心衛(wèi)生院處理孕產(chǎn)婦難產(chǎn)的能力，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)和組織農(nóng)村改水、改廁，提高農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所和沼氣的普及率。積極開展健康教育，推進(jìn)“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、藥品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第9篇
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一、基本情況
xx縣位于xx市北部，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)×××個(gè)行政村，人口×××人，設(shè)有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)各一家，×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院，其中中心衛(wèi)生院×××家,普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院×××家,共設(shè)有×××個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所。
**年以來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入×××萬元，新擴(kuò)建×××平方米。**年，全縣兒童計(jì)免五苗接種率達(dá)×××，孕產(chǎn)婦住院分娩率為×××，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為×׉，住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率××01‰。甲級(jí)衛(wèi)生所35間(×××)，農(nóng)村改水受益人口達(dá)×××，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)×××。
二、認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況，縣委縣政府及時(shí)制定了《中共×××委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實(shí)施意見》和《×××農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施?？h人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，部署我縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健階段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃落實(shí)情況：
縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，已將初級(jí)保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，認(rèn)真組織實(shí)施?？h人民政府成立了“初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì)”，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，委員會(huì)下設(shè)辦公室(即初保辦)，負(fù)責(zé)初級(jí)衛(wèi)生保健的日常工作，初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)，縣定事業(yè)編制2人，在編×××人?？h人民政府×××衛(wèi)生局每年均把初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年度考核目標(biāo)，初級(jí)衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。
四、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在**年開始，當(dāng)時(shí)是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。**年我局以**衛(wèi)[**]6號(hào)文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實(shí)際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對(duì)口支援工作，并且把對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計(jì)劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過三周期的對(duì)口支援工作，共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員×××人次，安排人員進(jìn)修×××次，幫助開展適宜新技術(shù)2項(xiàng)，投入環(huán)境美化資金×××萬元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金×××萬元，贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值×××萬多元，贈(zèng)送藥品價(jià)值約×××萬元。縣中醫(yī)院在第二周期對(duì)口支援工作中投入資
金×××多萬元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績(jī)顯著，榮獲自治區(qū)對(duì)口支援工作一等獎(jiǎng)，縣人民醫(yī)院×××婦幼保健院分別獲自治區(qū)對(duì)口支援工作
二、三等獎(jiǎng)的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于**年，**年縣人民政府以**政辦(**)60號(hào)文下發(fā)了《×××鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》，全縣×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案×××萬份，家庭健康檔案900×××份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。
我縣×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長(zhǎng)坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計(jì)劃和實(shí)施方案。村級(jí)衛(wèi)生人員傳染病基本知識(shí)培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)×××人，培訓(xùn)率×××，培訓(xùn)合格率×××。
七、村衛(wèi)生所(點(diǎn))管理情況
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊(cè)工作，注冊(cè)村醫(yī)×××人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣×××個(gè)行政村中，甲級(jí)衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的×××，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。**年已列入縣財(cái)政預(yù)算，縣人民政府以**政函[**]84號(hào)對(duì)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級(jí)情況分別給予每月×××元、×××元、×××元的補(bǔ)助。
八、存在問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過重。
我縣的大多數(shù)衛(wèi)生院均是近年進(jìn)行業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由于上級(jí)撥款數(shù)額有限，加上地方村政配套經(jīng)費(fèi)不到位，造成了衛(wèi)生院基建的普遍欠債。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基建工程款×××萬元以上的衛(wèi)生院×××家，×××萬元以上的×××家。由于負(fù)債過重，嚴(yán)重影響到衛(wèi)生院設(shè)備投入和職工的工作積極性，成為阻礙衛(wèi)生院發(fā)展的一大原因。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
據(jù)我縣今年6月份統(tǒng)計(jì)，我縣×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編×××人，在編人數(shù)×××人，空編人數(shù)×××人。在×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除**山鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，(西河衛(wèi)生院為新恢復(fù)的衛(wèi)生院，恢復(fù)時(shí)縣里僅給編制×××人)，其它×××個(gè)衛(wèi)生院均有不同程度的缺編。衛(wèi)生技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開展，除了應(yīng)付一些日?；踞t(yī)療工作外，根本抽不出人去開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等農(nóng)村衛(wèi)生工作，也無法安排人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，阻礙衛(wèi)生院發(fā)展和影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，“走讀”現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚)，現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒有建造宿舍，無法使職工安心下來工作與生活，據(jù)統(tǒng)計(jì)除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余×××家衛(wèi)生院均沒有職工宿舍，
這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為“走讀”上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識(shí)層次低，素質(zhì)不高，中級(jí)以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級(jí)衛(wèi)生所房屋簡(jiǎn)陋，甲級(jí)衛(wèi)生所比例不高。
村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃 第10篇
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一、明確政府責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度
農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，它不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身體健康，也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行這一義不容辭的職責(zé)。
衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的補(bǔ)助是公共財(cái)政的重要組成部分。各級(jí)人民政府要隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的增加，逐年增加衛(wèi)生事業(yè)投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，并積極調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)在起到2010年，各級(jí)人民政府增加的衛(wèi)生投入主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌集資金發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高農(nóng)民的健康水平。
二、各級(jí)政府要合理安排各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)
各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的補(bǔ)助范圍包括：衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生工作，必要的醫(yī)療服務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)支出以及支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。
（一）農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)
1、衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)
農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行衛(wèi)生管理和監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政在預(yù)算中合理安排，包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和發(fā)展建設(shè)支出。
2、疾病控制、婦幼保健和健康教育等經(jīng)費(fèi)
疾病控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)量及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力等因素，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)征收的預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理，納入部門預(yù)算，專項(xiàng)用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
疾病控制和婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事防保工作的人員、公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，按照當(dāng)?shù)夭块T預(yù)算的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)定額及其所承擔(dān)的工作量核定。設(shè)備購置、修繕等必要的發(fā)展建設(shè)支出要合理安排。重大衛(wèi)生突發(fā)事件處理和重大災(zāi)害防疫工作，根據(jù)實(shí)際情況核定給予補(bǔ)助。
省、市衛(wèi)生部門根據(jù)工作需要，在市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展公共衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政承擔(dān)購買全省計(jì)劃免疫疫苗和相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用。
省級(jí)財(cái)政通過設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉及面廣、危害嚴(yán)重的重大傳染病、地方病和職業(yè)病等的預(yù)防和控制項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織）醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)
政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)原則上通過醫(yī)療服務(wù)收入進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本醫(yī)療服務(wù)所需的必要經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政根據(jù)醫(yī)療服務(wù)工作需要予以核定。
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織由縣級(jí)財(cái)政在已核定的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中給予定額補(bǔ)助。定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)完成的社區(qū)人群基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健等任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量核定，具體可采用編制人員或單位服務(wù)量（包括預(yù)防接種人次、母嬰保健人數(shù)、健康教育人次等）補(bǔ)助定額、服務(wù)人口與服務(wù)面積綜合補(bǔ)助定額等，由財(cái)政、衛(wèi)生主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生狀況、居民收入情況、社區(qū)人口、服務(wù)面積等因素合理確定。
按規(guī)定條件和程序招聘的由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定，其參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)保制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織）的在職職工可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)改政策參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其單位繳費(fèi)部分，由衛(wèi)生院在“福利費(fèi)”中列支。對(duì)政府舉辦的確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由當(dāng)?shù)刎?cái)政視財(cái)力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織）原全民和集體所有制離退休人員的離退休費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)核定，由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，并逐步實(shí)行集中支付。
（三）農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金
農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝丝?、?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，合理確定政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，到2010年全省要基本完成縣級(jí)醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，保證其開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
政府舉辦的縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依據(jù)縣鄉(xiāng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)計(jì)劃部門按基建程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，列入縣級(jí)計(jì)劃部門年度投資計(jì)劃。其他市、省級(jí)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按規(guī)定分別納入市、省及國(guó)家基本建設(shè)程序管理。
對(duì)政府舉辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)等支出，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期總體規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)后，列入縣級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目庫，在年度財(cái)政預(yù)算中逐年給予安排。
省級(jí)財(cái)政通過設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置等給予補(bǔ)助。
（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民給予資助。其中32個(gè)省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣（市、區(qū)）和黃橋、茅山老區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政資金的到位情況，通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)除市區(qū)以外參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，所在市、縣財(cái)政以縣為主按每人每年總額不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其它地區(qū)，由所在市、縣財(cái)政以縣為主對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民按總額不低于每人每年15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。具體分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府確定。
縣級(jí)財(cái)政要按實(shí)際參加合作醫(yī)療人數(shù)和補(bǔ)助定額對(duì)合作醫(yī)療給予資助，并按參加合作醫(yī)療人數(shù)及工作任務(wù)量等因素合理安排合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
要通過政府投入和社會(huì)自愿捐贈(zèng)等多渠道籌集資金，建立農(nóng)村五保戶及貧困家庭的醫(yī)療救助制度。縣級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況，合理安排醫(yī)療救助資金。
三、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)管理
政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理，各地要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作。到2004年，各地要基本完成上劃管理的任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)指標(biāo)上劃基數(shù)，原則上由各地按當(dāng)年縣級(jí)財(cái)政下劃鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政的經(jīng)費(fèi)基數(shù)，參考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及近幾年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府經(jīng)費(fèi)安排情況重新確定經(jīng)費(fèi)基數(shù)。其中人員經(jīng)費(fèi)按“老人老辦法、新人新辦法”的原則劃轉(zhuǎn)，即按原縣級(jí)下劃到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的人員（含現(xiàn)已離退休的人員，不含已脫離衛(wèi)生院的人員）所需經(jīng)費(fèi)全部上劃；下劃后新增加的人員按經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門考核合格后留崗的人員所需經(jīng)費(fèi)上劃。
在上劃過程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政和衛(wèi)生院要認(rèn)真清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)資產(chǎn)。在縣級(jí)財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織清產(chǎn)核資并經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，交由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。縣級(jí)財(cái)政（國(guó)有資產(chǎn)管理）部門要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管，防止鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院資產(chǎn)流失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)基數(shù)上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，縣級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一核定農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作給予支持，并按規(guī)定在用地、用工和資金等方面給予必要的投入。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管
政府舉辦的農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及財(cái)政部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，嚴(yán)格按照財(cái)政部門確定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用各項(xiàng)財(cái)政資金。對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超定額資金，財(cái)政不予安排。
農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門按照國(guó)家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目及要求，合理確定項(xiàng)目實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)，核撥給承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
