計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第1篇
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*月*日,全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議在南昌召開。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)了近年來(lái)我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況,交流了各地的經(jīng)驗(yàn),部署了下一步我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。省人口計(jì)生委主任**到會(huì)并講話,助理巡視員**作工作報(bào)告。省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)***、**、**、***,助理巡視員**參加了會(huì)議。
**在講話中指出,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,必須在思想認(rèn)識(shí)上有新的提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,**省流動(dòng)人口的數(shù)量越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2004年**省內(nèi)與省際人口遷移總量達(dá)到700萬(wàn)人左右,占全省總?cè)丝诘?6.5%,其中跨省務(wù)工的農(nóng)民超過(guò)500萬(wàn)人,居全國(guó)第三位??梢灶A(yù)見(jiàn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,**省今后人口遷移與流動(dòng)還將進(jìn)一步加大。
面對(duì)新的挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,既要克服怨天尤人,畏難退縮的無(wú)為思想,又要堅(jiān)持客觀分析,科學(xué)對(duì)待的求實(shí)態(tài)度,準(zhǔn)確把握工作規(guī)律,更新觀念,理清思路,按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
一是理念要變。要堅(jiān)持“以人為本”,強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷,從對(duì)流動(dòng)人口的被動(dòng)控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),從“勞動(dòng)力管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻窕?wù)”。
二是目標(biāo)要變。從單純完成人口控制目標(biāo)轉(zhuǎn)變到促進(jìn)人口的有序流動(dòng),關(guān)注群眾的身心健康,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,滿足群眾的合理需求。
三是方法要變。從單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合治理,更加注重溝通協(xié)調(diào),資源整合,機(jī)制創(chuàng)新,政策推動(dòng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),科技運(yùn)用。
**要求,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,必須在創(chuàng)新機(jī)制上有新的突破。流動(dòng)人口的背后直接聯(lián)系著廣大農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好流動(dòng)人口的利益,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保持長(zhǎng)治久安的局面意義重大。各地在機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,必須把握五條原則:
第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是核心。要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法和規(guī)章制度,為流動(dòng)人口提供便捷、通暢的計(jì)劃生育投訴渠道和及時(shí)、有效的法律救助體系。要努力拓寬服務(wù)渠道,為流動(dòng)人口解決居住、就業(yè)、子女受教育等生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題提供力所能及的幫助,主動(dòng)為他們排憂解難。
第二、依法行政是保證。公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法規(guī)范流動(dòng)人口生育行為,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)生育政策的保證。各級(jí)人口計(jì)生部門要堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
第三、綜合治理是關(guān)鍵。要充分利用和整合社會(huì)資源,建立起部門之間聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報(bào)制度,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作與社會(huì)治安綜合治理、警務(wù)責(zé)任區(qū)、出租屋管理等相關(guān)工作緊密結(jié)合,做到各部門在工作上互相配合、管理上聯(lián)合執(zhí)法、信息上互通共享、辦證上合署辦公,為流動(dòng)人口提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
第四、信息平臺(tái)是依托。要充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò),依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體,建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng),做到資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加大對(duì)流動(dòng)人口的監(jiān)控力,增加透明度。
第五、健全網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。各地要積極聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào),主動(dòng)加強(qiáng)與本地外出務(wù)工人員集中聚集地人口計(jì)生部門的合作,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理區(qū)域協(xié)作制度,密切配合,相互支持,互通信息,及時(shí)溝通,形成合力。
**強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,必須在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上有新的舉措:
一是責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)人口計(jì)生部門要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作擺上重要位置,注意認(rèn)真研究和及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓。各級(jí)人口計(jì)生委要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)任務(wù),并納入全年工作目標(biāo)管理責(zé)任制之中。
二是投入保障到位。各級(jí)人口計(jì)生部門要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合,為做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作創(chuàng)造必要條件,確保有人管事、有錢辦事。
三是協(xié)作配合到位。各級(jí)人口計(jì)生部門要切實(shí)強(qiáng)化全局觀念、整體觀念、系統(tǒng)觀念,跳出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的局限,本著互利雙贏的原則,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門之間、地區(qū)之間的“融入、滲透、結(jié)合”,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門制定出臺(tái)有利于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,自覺(jué)履行計(jì)劃生育職責(zé),推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理。版權(quán)所有
四是督促檢查到位。要把督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái),及時(shí)跟蹤流動(dòng)人口發(fā)展變動(dòng)趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,關(guān)注流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育、生殖健康服務(wù)以及權(quán)益保障的合理需求,注重研究新情況,著力破解新難題,使人口與計(jì)劃生育工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
**在工作報(bào)告中總結(jié)了近年來(lái)**省在流動(dòng)人口計(jì)劃生育方面所做的主要工作和取得的主要成績(jī),指出了存在的主要問(wèn)題。他說(shuō),今后一個(gè)時(shí)期**省做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的總體思路是,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾計(jì)劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,按照以現(xiàn)居住地管理為主的原則,完善管理,突出服務(wù),探索和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制。
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第2篇
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一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十精神與當(dāng)前流動(dòng)人口和計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)。為強(qiáng)化流動(dòng)人口的法制觀念,該鄉(xiāng)借助人口計(jì)生服務(wù)宣傳車進(jìn)村入戶開展宣傳計(jì)劃生育政策法律、法規(guī),優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)等知識(shí)。將科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí),送進(jìn)街道、送進(jìn)車站、送進(jìn)集市、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū)等地方,營(yíng)造濃厚的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作輿論宣傳氛圍。同時(shí)為每一名流動(dòng)育齡人員免費(fèi)發(fā)放內(nèi)容豐富、通俗易懂的生殖健康科普宣傳資料的年畫、掛歷。
二是免費(fèi)辦理更換一批《流動(dòng)人口婚育證明》。在流動(dòng)人口清理清查的基礎(chǔ)上,對(duì)無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》或《流動(dòng)人口婚育證明》過(guò)期的流出育齡婦女,積極主動(dòng)為她們辦理或更換《流動(dòng)人口婚育證明》。
三是核對(duì)更新一批返鄉(xiāng)重點(diǎn)流動(dòng)人口信息。在做好核實(shí)流動(dòng)人口底數(shù)及流入、流出人口的生育、節(jié)育情況,身份證號(hào)碼,戶籍地、現(xiàn)居住地址信息工作,及時(shí)核對(duì)掌握流動(dòng)人口特別是重點(diǎn)育齡婦女相關(guān)信息,尤其是對(duì)新增的流動(dòng)人口要及時(shí)進(jìn)行全員流動(dòng)人口信息錄入、變更、反饋和統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)更新其在全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)信息。
四是主動(dòng)聯(lián)系一次外出未返鄉(xiāng)流出重點(diǎn)對(duì)象。積極開展“你在他鄉(xiāng)還好嗎?”為主題的慰問(wèn)活動(dòng),采用電話、短訊等通訊方式主動(dòng)與在外流動(dòng)人口溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其計(jì)劃生育相關(guān)信息和有效聯(lián)系方式。
五是免費(fèi)發(fā)放一批避孕藥具。要?jiǎng)?chuàng)新避孕藥具免費(fèi)發(fā)放方式方法,讓流動(dòng)人口能方便、有效地獲得避孕藥具。
六是積極組織一次流動(dòng)人口生殖健康檢查。關(guān)心關(guān)懷流動(dòng)人口生殖健康情況,對(duì)外出返鄉(xiāng)和流入已婚育齡婦女進(jìn)行一次查環(huán)、查孕、查病工作;對(duì)意外懷孕和應(yīng)措未措的對(duì)象,要及時(shí)動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施和落實(shí)避孕節(jié)育措施;對(duì)患有生殖道感染疾病的要積極提供治療幫助等熱情服務(wù);積極動(dòng)員已領(lǐng)取生育證的返鄉(xiāng)夫婦進(jìn)行免費(fèi)孕前篩查,實(shí)行優(yōu)生健康檢查,并進(jìn)行跟蹤隨訪。
七是免費(fèi)落實(shí)一批避孕節(jié)育措施。免費(fèi)為相關(guān)對(duì)象實(shí)施上環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等避孕節(jié)育手術(shù)。對(duì)流出外地超計(jì)劃生育的要按程序依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第3篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)
社區(qū)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來(lái)抓細(xì)抓實(shí),完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長(zhǎng),副主任張利花為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強(qiáng)了責(zé)任感,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí),人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理,責(zé)任明確,落實(shí)到位,有力地保障了流動(dòng)人口管理工作的有序開展。
二、認(rèn)真宣傳,抓好育齡婦女普查
我社區(qū)積極開展有針對(duì)性的計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳,及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳,受到廣大群眾及流動(dòng)群眾普遍歡迎。
三、注重落實(shí),狠抓流動(dòng)計(jì)生管理
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第4篇
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第二條本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是,下列人員除外:
(一)因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員;
(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國(guó)務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門主管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享,并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào),保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益。
縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門和縣級(jí)以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理,開展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
第七條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
第十條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待:
(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);
(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的,按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,享受休假等;
(四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
流動(dòng)人口戶籍所在地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。
第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明,及時(shí)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況。流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:
(一)夫妻雙方的居民身份證;
(二)結(jié)婚證;
(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取任何費(fèi)用。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。
第十八條地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
第十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依照本條例規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料,出具虛假計(jì)劃生育證明材料,或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的;
(二)違反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;
(三)未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的;
(四)未依照本條例規(guī)定向流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的;
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),或者未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的;
(二)未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的;
(三)未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記,或者出具虛假計(jì)劃生育證明材料,或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的;
(四)未依照本條例規(guī)定向流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的;
(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的,由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第5篇
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一、流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作
鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)遍人員下村同村級(jí)組織及村計(jì)生員一道對(duì)上半年的流動(dòng)人口進(jìn)行了全面徹底的摸底,并造冊(cè)。且要求村計(jì)生員每季度把流動(dòng)人口的變動(dòng)情況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。統(tǒng)計(jì)做到了不漏、不重、準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)外出人口進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動(dòng)人口宣傳工作
為了搞好流動(dòng)人口管理工作,我鎮(zhèn)計(jì)生辦以宣傳開頭,利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標(biāo)語(yǔ)24副;出動(dòng)宣傳車共計(jì)7架余次。
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計(jì)生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個(gè)月就發(fā)放。對(duì)逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》進(jìn)行處理。截止xx年5月共計(jì)流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
五、流入人口驗(yàn)證及管理工作
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第6篇
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截止20__年9月底,我縣全員流動(dòng)人口10275人,其中流出人口9293人、流入人口982人。20__年度,我縣跨省流入人口生育5人,其中一孩5人、政策內(nèi)生育5人、政策符合率為100%;省內(nèi)流入人口在我縣生育3人,其中一孩2人、二孩1人,政策內(nèi)3人、政策符合率為100%;我縣跨省流出人口生育10人,其中一孩9人、二孩1人,政策內(nèi)生育10人、政策符合率為100%;省內(nèi)流出人口生育121人,一孩111人,二孩10人,政策外生育3人,政策符合率為98.3%。
我縣計(jì)生部門設(shè)立司站級(jí)流動(dòng)人口管理辦公室1個(gè),編制4人,現(xiàn)有工作人員3名,配有計(jì)算機(jī)專業(yè)人員;全縣__個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生辦和120個(gè)行政村配備專兼職流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員149名;乾佑鎮(zhèn)政府為迎春社區(qū)和仁和社區(qū)招錄4名專職計(jì)生管理服務(wù)工作人員,并為40個(gè)小區(qū)配備40個(gè)計(jì)生協(xié)管員。
20__年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入30.6萬(wàn)元,實(shí)際投入32.7萬(wàn)元,其中縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入9.8萬(wàn)元、各鎮(zhèn)投入22.9萬(wàn)元。以流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核為總體目標(biāo),以滿足廣大流動(dòng)人口需求為著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化服務(wù)管理措施,逐步形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作一盤棋格局。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。我縣始終堅(jiān)持把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作作為人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn),實(shí)行六包責(zé)任制,成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育單項(xiàng)考核管理辦法,每年對(duì)全縣各鎮(zhèn)和相關(guān)部門的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制保障健全有力。
2.堅(jiān)持六項(xiàng)制度,管理措施完善。每季度召開一次流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持流動(dòng)人口信息協(xié)商制度,相關(guān)部門在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和集中治理工作中齊抓共管;堅(jiān)持流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)制度,落實(shí)流入人口七個(gè)一管理制度和流出人口四個(gè)一管理措施;堅(jiān)持流動(dòng)人口均等化服務(wù)制度,建立免費(fèi)服務(wù)體系,并通過(guò)陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)發(fā)送各類通報(bào);堅(jiān)持全員流動(dòng)人口更新上報(bào)制度,村級(jí)每月對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口進(jìn)行清查清理并報(bào)表上報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦;堅(jiān)持全員流動(dòng)人口分布上報(bào)制度,各村(社區(qū))每季度對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行梳理歸類,填報(bào)全員流動(dòng)人口分布表,流動(dòng)人口制度化管理服務(wù)步入正軌。
3.實(shí)行網(wǎng)格管理,區(qū)域協(xié)作深化。嚴(yán)格執(zhí)行__縣全員流動(dòng)人口分布上報(bào)制度,各鎮(zhèn)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全員流動(dòng)人口進(jìn)行詳細(xì)的分類統(tǒng)計(jì)管理,按照全員流動(dòng)人口、成年育齡婦女和重點(diǎn)管理對(duì)象三個(gè)層次對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分類,按照省內(nèi)到縣跨省到市的原則對(duì)流動(dòng)人口的流向進(jìn)行分類,流動(dòng)人口超過(guò)五十人的縣區(qū)名單和擬成立的中心戶長(zhǎng)信息上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,全員流動(dòng)人口分布情況底子清、情況明。
4.推進(jìn)均等服務(wù),力保合法權(quán)益。各相關(guān)部門制作部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)項(xiàng)目公示牌和服務(wù)流程圖,做到服務(wù)項(xiàng)目明確,服務(wù)流程明晰,服務(wù)過(guò)程優(yōu)質(zhì),隨訪服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),免費(fèi)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位,推進(jìn)了流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。以縣計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭,各鎮(zhèn)村服務(wù)站(室)為輔助,將流動(dòng)人口的各種免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)納入常規(guī)工作,落實(shí)對(duì)流動(dòng)育齡婦女的免費(fèi)服務(wù)和關(guān)愛(ài)管理。建立流動(dòng)人口愛(ài)心之家和流動(dòng)人口協(xié)調(diào)機(jī)制,解決流動(dòng)人口工作生活上的難題。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)一步深入和突破發(fā)展,全縣城鎮(zhèn)化水平將不斷提高,流動(dòng)人口總量仍將持續(xù)增加。流動(dòng)人口計(jì)生管理問(wèn)題將是我縣今后一個(gè)時(shí)期必須繼續(xù)關(guān)注的重要問(wèn)題,影響流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)質(zhì)量的因素主要有:一是群眾觀念和認(rèn)識(shí)還不夠高,自覺(jué)遵守計(jì)劃生育意識(shí)還比較淡漠;二是外出人口流動(dòng)性強(qiáng),地處偏僻,信息閉塞,管理服務(wù)存在盲區(qū);三是區(qū)域協(xié)作作用發(fā)揮不夠,兩地管理不到位,服務(wù)跟不上,信息交換不及時(shí);四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育個(gè)別部門協(xié)調(diào)不夠,流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化還需加大力度。為此,在下一步的工作中我縣應(yīng)著力在以下五個(gè)方面加強(qiáng):
1.統(tǒng)籌管理再加強(qiáng)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí),切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育列入各級(jí)政府的重要議題。不斷完善制度,落實(shí)責(zé)任,真正建立起屬地管理、單位負(fù)責(zé)、群眾自治、鎮(zhèn)村服務(wù)的管理新體制。通過(guò)依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理等措施,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的綜合施治。加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人員經(jīng)費(fèi)的投入,要按照戶籍人口的投入標(biāo)準(zhǔn),將外來(lái)人口數(shù)納入財(cái)政人口,納入計(jì)生人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基數(shù),確保經(jīng)費(fèi)足額到位。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的民主評(píng)議和監(jiān)督,改進(jìn)人口計(jì)生工作的方式和方法,繼續(xù)把加強(qiáng)流動(dòng)人口管理作為當(dāng)前人口計(jì)生的中心工作,依法維護(hù)人口安全。
2.服務(wù)水平再提高。以大力縮小流動(dòng)人口違法生育人群,同等關(guān)懷流動(dòng)人口的生殖健康為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)觀念。要廣泛深入開展婚育文明福萬(wàn)家和流動(dòng)人
口婚育課堂村村行活動(dòng),充分整合社區(qū)、村落的文化、衛(wèi)生、教育等資源,開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、出生缺陷干預(yù)、艾滋病防治等知識(shí)宣傳,倡導(dǎo)流動(dòng)人口健康、文明、科學(xué)的婚育觀念。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的服務(wù)陣地建設(shè),深入實(shí)施計(jì)劃生育、生殖健康和婦女健康促進(jìn)工程、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程,為外來(lái)流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)和跟蹤隨訪服務(wù),推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作關(guān)口前移,提高外來(lái)流動(dòng)人口對(duì)__的認(rèn)同感和歸屬感。3.違法生育再限制。把遏制違法生育作為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重中之重,深入學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步依托縣流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化各部門的工作責(zé)任,發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì),齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)率達(dá)90%以上,違法生育率控制在2‰以下。要加大對(duì)違法生育的整治、查處力度,建立起公安、計(jì)生、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格控制外來(lái)人口違法生育。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育法和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法的宣傳,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作措施落實(shí)不力的,必要時(shí)應(yīng)給予一定的曝光。
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第7篇
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我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人口局《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》等文件要求,落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,以維權(quán)為主線,建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和信息共享、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制,關(guān)心關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口生殖健康水平,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)和要求
1、工作目標(biāo)。流出人口辦證率達(dá)到85%以上;流出人口落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施率達(dá)91%到;外出一孩婦女簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議達(dá)95%;外出一孩婦女寄回三查證明率達(dá)85%以上;外出一孩婦女信息錄入率達(dá)100%以上;信息反饋率達(dá)98%以上,查無(wú)此人不能超過(guò)20%。流入人口驗(yàn)證率達(dá)98%以上;流入人口信息交換平臺(tái)達(dá)100%;流入已婚婦女三查率達(dá)95%以上;流入人口落實(shí)避孕節(jié)育措施率達(dá)95%以上;享受計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)100%。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入人均1元,確保工作和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需。
2、工作要求。(1)建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機(jī)制,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范化、制度化;(2)每個(gè)村不能少于一條永久性的人口計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),開展1—2次集中宣傳服務(wù)活動(dòng);(3)每年在元旦、春節(jié)期間都要針對(duì)流動(dòng)人口集中開展一次普法宣傳、上門慰問(wèn)、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民維權(quán)等計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”專項(xiàng)活動(dòng);(4)每個(gè)村要建立一個(gè)避孕藥具發(fā)放點(diǎn);(5)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息臺(tái)帳,村計(jì)生員每月到村民小組收集流出、流入人口信息,并登記造冊(cè)按時(shí)上報(bào);(6)建立流出、流入人員基礎(chǔ)帳卡,要有外出人口登記冊(cè)和外來(lái)人口登記冊(cè);(7)按時(shí)、按質(zhì)上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育各種報(bào)表,做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)計(jì)生辦主任任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員為成員(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。各村也要建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,解決重大問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)工作。按照上級(jí)要求,鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦,鎮(zhèn)計(jì)生辦有兼職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作;村要建立流動(dòng)人口管理站,各村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組流動(dòng)人口計(jì)生工作。通過(guò)努力,逐步形成與工作要求相適應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,確保工作的順利開展。
四、明確職責(zé),各司其職
完善“橫到邊、縱到底”的管理機(jī)制,實(shí)行以流入地管理為主,流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制,形成綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新格局。
鎮(zhèn)、村的工作職責(zé):(1)流出人口計(jì)生工作:向外出務(wù)工的流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》;與流出已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育協(xié)議;指導(dǎo)流出已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施,并保持經(jīng)常性聯(lián)系;與流入地簽訂區(qū)域合作協(xié)議,及時(shí)向流入地提供和反饋流動(dòng)人口婚育信息;依法落實(shí)流出育齡群眾享有的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策;做好留守關(guān)愛(ài)兒童工作,春節(jié)期間召開返鎮(zhèn)育齡人群座談會(huì)。(2)流入人口計(jì)生工作:將流動(dòng)人口已婚育齡婦女納入現(xiàn)居住地管理,實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核;查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》;建立流動(dòng)人口已婚育齡婦女信息系統(tǒng);為流入人口提供國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);落實(shí)計(jì)生便民維權(quán)措施,及時(shí)向戶籍地通報(bào)流入已婚育齡婦女婚育變動(dòng)情況,加強(qiáng)兩地間的信息勾通與合作。
鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府政府對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳培訓(xùn)工作;依法查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。匯總?cè)?zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的各種信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做好檔案整理工作。
鎮(zhèn)政府按有關(guān)規(guī)定,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、“三查”及節(jié)育手術(shù)經(jīng)費(fèi),單獨(dú)納入地方財(cái)政預(yù)算,確保工作所需。
公安派出所要及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)人口及其變動(dòng)的有關(guān)基本情況,公安派出所在辦理嬰兒入戶登記時(shí)要查驗(yàn)《生育服務(wù)證》或計(jì)生部門出具的證明,并于次月5日前向鎮(zhèn)計(jì)生辦提供入戶的情況;辦理《暫住證》或暫住登記時(shí)要查驗(yàn)《婚育證明》,及時(shí)通報(bào)暫住人員變動(dòng)情況,積極協(xié)助計(jì)生部門的相關(guān)執(zhí)法工作。
進(jìn)一步加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行力度,必要時(shí)請(qǐng)求縣人口局和縣法院協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦及時(shí)查處違法生育案件。
鎮(zhèn)婚姻登記員在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí),要做好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作,并于次月3日前將上月的婚姻登記情況反饋給鎮(zhèn)計(jì)生辦。協(xié)助計(jì)生辦做好享受“低?!比藛T的計(jì)劃生育工作;協(xié)助計(jì)生辦查處非婚懷孕等問(wèn)題。
工商、文化、勞動(dòng)、安監(jiān)等部門在流動(dòng)人口辦理有關(guān)證件時(shí),要核查其《婚育證明》,對(duì)無(wú)證的不予辦理。
建立健全區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各村及鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng),做到既分工又配合,整合資源、信息互通、政策兼容、工作互補(bǔ)、形成合力,共同推進(jìn)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
五、強(qiáng)化宣傳,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)工作上臺(tái)階
1、開展咨詢服務(wù)。在流動(dòng)人口中深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),充分利用生育文化陣地、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放宣傳咨詢資料;充分利用現(xiàn)有信息資源開展專題咨詢活動(dòng),提供政策咨詢,開展知識(shí)培訓(xùn),普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識(shí),提高流動(dòng)人口的生殖健康意識(shí),樹立科學(xué)文明的婚育觀。
2、開展避孕節(jié)育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將流動(dòng)人口納入計(jì)劃生育服務(wù)對(duì)象,確保流動(dòng)人口享受國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。設(shè)立免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn),開展生殖健康和出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目活動(dòng)。建立已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地“定點(diǎn)服務(wù)”制度,方便群眾,提高效率。
3、開展便民維權(quán)服務(wù)。鎮(zhèn)村要公開告知流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利及義務(wù)、計(jì)生政策、辦事程序和服務(wù)內(nèi)容。計(jì)生部門要禁止收取計(jì)生押金和保證金,鎮(zhèn)上開通流動(dòng)人口維權(quán)熱線和電子信箱,暢通投訴渠道,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
六、考核辦法程序及獎(jiǎng)懲
考核工作采取自查與檢查相結(jié)合,以檢查為主的原則。主要程序及時(shí)間要求是:
(一)每年11月30日前,由各村流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自查,寫出書面報(bào)告,交鎮(zhèn)人口計(jì)生辦。
(二)每年12月20日前,由鎮(zhèn)計(jì)生辦組織有關(guān)人員,根據(jù)各村流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的考評(píng)自查情況進(jìn)行檢查考核??己朔种导{入年終責(zé)任考核總分值。
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第8篇
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寧夏人口計(jì)生委創(chuàng)新工作機(jī)制 深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理
今年以來(lái),自治區(qū)人口計(jì)生委積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了寧夏全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)與國(guó)家padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)的對(duì)接和上線應(yīng)用,名列西北五省之首,全區(qū)已有40.18萬(wàn)流動(dòng)人口納入全員人口信息庫(kù)管理。全員流動(dòng)人口入庫(kù)率為96.06%,其中流動(dòng)育齡婦女入庫(kù)率98.96%。通過(guò)月通報(bào)、日常督察、專項(xiàng)檢查等形式,提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用比例和流動(dòng)人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)通報(bào)反饋率、接受率,多次受到時(shí)國(guó)家人口計(jì)生委通報(bào)表?yè)P(yáng)。國(guó)家人口計(jì)生委2011年上半年全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作進(jìn)展情況通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,寧夏區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)用戶率率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用,信息協(xié)查的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作率均達(dá)到90%以上。
附:國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)應(yīng)用和全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作情況通報(bào)(七)、(十三)、(十四)、(十五),多次給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第9篇
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局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來(lái)抓細(xì)抓實(shí)。一是完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)變動(dòng),我局重新調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育和流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強(qiáng)了責(zé)任感,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。二是局屬各單位均成立了或調(diào)整了計(jì)劃生育流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了組織落實(shí),人員落實(shí),計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)。由于交通部門工作特殊,外出和流進(jìn)人口變化很大,加強(qiáng)交通流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理已成為我局計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三是設(shè)立了計(jì)劃生育辦公室,實(shí)行層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理,責(zé)任明確,落實(shí)到位,有力地保障了計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作的有序開展,使系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作得到整體推進(jìn)。
二、認(rèn)真宣傳,抓好育齡婦女普查
由于交通系統(tǒng)單位多,人員比較散,工作差異性大,思想不統(tǒng)一。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié),我局配合市計(jì)生委積極開展計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“六堅(jiān)持”,即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持勤勞致富為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳,及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門服務(wù),講政策、說(shuō)道理,并保證計(jì)劃生育各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保障普查工作的正常開展。三是認(rèn)真開展交通流動(dòng)人口管理宣傳教育工作,定期召開系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育會(huì)議,貫徹學(xué)習(xí)市委辦[20__]60號(hào)文件,并將有關(guān)文件下發(fā)各單位。組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)政策。此外,今年五月“母親日”,我們印發(fā)2500余份計(jì)劃生育宣傳資料在交通系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行宣傳,受到系統(tǒng)干部職工和廣大群眾普遍歡迎。四是抓好育齡婦女普查工作。今年應(yīng)普查300人,實(shí)際普查300人,普查率達(dá)100%,未發(fā)生無(wú)計(jì)劃外懷孕和失效情況。五是狠抓防艾工作宣傳。為預(yù)防控制和消除性病、艾滋病的發(fā)生、傳播和蔓延,保護(hù)人民身體健康,根據(jù)市委、市政府的安排部署,我局將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,在交通系統(tǒng)職工中認(rèn)真開展《預(yù)防控制性病艾滋病條例》和艾滋病防治知識(shí)宣傳教育,并在車站碼頭張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放性病預(yù)防資料,通過(guò)形式多樣的教育宣傳活動(dòng),使系統(tǒng)職工和廣大人民群眾知道了艾滋病對(duì)人類的危害,增強(qiáng)了自我保護(hù)和防治意識(shí)。今年以來(lái),交通系統(tǒng)自己組織開展計(jì)生宣傳2次,先后印發(fā)計(jì)生宣傳資料5000余份。通過(guò)開展計(jì)劃生育教育宣傳,增強(qiáng)了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
三、注重落實(shí),狠抓流動(dòng)計(jì)生管理
流動(dòng)人口管理工作在市計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。一是認(rèn)真清理登記,全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。交管所發(fā)放限期補(bǔ)辦通知書,重點(diǎn)對(duì)三輪車、人力板車流動(dòng)人口進(jìn)行了檢查、清理。二是根據(jù)行業(yè)與流動(dòng)人口計(jì)劃生育相結(jié)合,將三輪車、板車在年審、辦理營(yíng)運(yùn)證時(shí)實(shí)行查驗(yàn)《婚育證明》,未辦《婚育證明》不予辦理或年審,并堅(jiān)持“一證優(yōu)先、無(wú)證否辦”的原則,流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。今年,交通系統(tǒng)流入人口達(dá)200人,已辦證200人,辦證率100%。三是熱情服務(wù),隨到隨驗(yàn)。在流動(dòng)人口管理驗(yàn)證過(guò)程中,交通執(zhí)法人員工作積極,態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。
四、強(qiáng)化軟件,鞏固合格單位成果
計(jì)生流動(dòng)人口工作計(jì)劃 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制為要求,堅(jiān)持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務(wù)”,按照“免費(fèi)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,加快實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局,全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
二、總體目標(biāo)
以流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標(biāo)。具體年度目標(biāo)為:
2009年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到80%以上,流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息溝通基本實(shí)現(xiàn)電子化,區(qū)域協(xié)作取得階段性成果,流動(dòng)人口服務(wù)管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計(jì)劃生育工作與流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來(lái),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、財(cái)政投入、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到85%以上。并針對(duì)我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況,積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式,打造具有本縣特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作品牌。
2011年,進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全面提升我縣流動(dòng)人口服務(wù)管理整體水平,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理工作相互促進(jìn)、共同提高,推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,健全綜合治理機(jī)制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,分別成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合服務(wù)管理力量,逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育法制建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定出具體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)措施,嚴(yán)格依法行政,推動(dòng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu),配齊流動(dòng)人口專干、專(兼)職管理人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購(gòu)置配齊必要的微機(jī)等辦公設(shè)施。
4、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。要在流動(dòng)人口較為集中的商場(chǎng)、超市、居民點(diǎn)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理模式。
(二)推動(dòng)服務(wù)均等,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋
1、在查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的同時(shí),積極為流入已婚育齡婦女免費(fèi)開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務(wù),使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
2、不斷完善利益導(dǎo)向政策。主動(dòng)為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。
3、探索建立促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費(fèi)投入,將流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)確保達(dá)到戶籍人均水平,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。
4、探索制定流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的操作程序。廣泛宣傳計(jì)生政策法律、法規(guī),規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié),為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務(wù),使流動(dòng)人口得到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺(tái),認(rèn)真開展全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作
根據(jù)省、州流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作方案要求,結(jié)合我縣實(shí)際,要努力做好以下工作:
1、選配好工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員操作信息平臺(tái),按照國(guó)家人口計(jì)生委的統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理,個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)到85%,更新頻率不低于月更新,應(yīng)用率達(dá)到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實(shí)行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)通報(bào)聯(lián)系制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與公安、工商等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,建立健全信息共享工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化
1、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話,了解情況,及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息交換。
2、堅(jiān)持落實(shí)避孕節(jié)育等計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目??h服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所要為廣大流動(dòng)育齡群眾免費(fèi)開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)的咨詢服務(wù)。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費(fèi)查環(huán)查孕查病,免費(fèi)落實(shí)各種節(jié)育措施,確保流入已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)格落實(shí)協(xié)查通報(bào)制度。對(duì)外地來(lái)電、來(lái)函請(qǐng)求協(xié)查的,要認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)查處,及時(shí)告知,嚴(yán)禁敷衍了事、放任不管;對(duì)需要外地協(xié)查的個(gè)案信息,要一個(gè)不漏地發(fā)出協(xié)查函件,督促對(duì)方協(xié)查,必要時(shí)派專人到現(xiàn)居住地上門督查,加強(qiáng)與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動(dòng)人口重點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)管理工作銜接,推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。
(五)實(shí)行雙向考核,落實(shí)流入地、流出地責(zé)任
1、將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核,將機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)投入、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率、流動(dòng)人口出生政策符合等重要指標(biāo)納入流入地考核內(nèi)容,強(qiáng)化流入地、流出地責(zé)任的落實(shí);
2、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育考核評(píng)估指標(biāo)體系,用流入地掌握的流動(dòng)人口信息來(lái)評(píng)價(jià)流出地流動(dòng)人口管理服務(wù)情況,用流出地掌握的流動(dòng)人口信息來(lái)評(píng)價(jià)流入地流動(dòng)人口管理服務(wù)情況,切實(shí)提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率及流動(dòng)人口出生政策符合率等。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
流動(dòng)人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人口和計(jì)劃生育局流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。縣流動(dòng)法規(guī)股承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員結(jié)合各自工作職責(zé)做好相關(guān)工作,并參與相關(guān)督查和評(píng)估驗(yàn)收工作??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),督促檢查,確保本縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實(shí)際,研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè),進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
(三)自查總結(jié)和評(píng)估驗(yàn)收
流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況,定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報(bào)工作進(jìn)展。依據(jù)本方案,按照“抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn),注重過(guò)程、兼顧績(jī)效;注重導(dǎo)向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并將評(píng)估結(jié)果納入年度考核。同時(shí),對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施并進(jìn)行整改。
(四)時(shí)間安排
按照省、州人口計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標(biāo)要求,具體時(shí)間安排如下:
2009年7月份,圍繞省、州基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo),做好全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份,認(rèn)真做好流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息的啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
2009年11月,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作情況進(jìn)行自查,對(duì)照方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報(bào)州人口計(jì)生委。
2009年12月份,全面迎接州對(duì)“一盤棋”工作情況的檢查驗(yàn)收。