安全督導(dǎo)工作計劃

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：77

安全督導(dǎo)工作計劃

安全督導(dǎo)工作計劃第1篇

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首先,安監(jiān)保衛(wèi)部根據(jù)安全設(shè)施標準化體系要求,制訂安全設(shè)施普查梳理計劃報請領(lǐng)導(dǎo)小組審批。其次,安監(jiān)保衛(wèi)部負責(zé)組織各職能部室對安全設(shè)施普查梳理。普查梳理時,生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對新建工程安全設(shè)施的普查梳理,調(diào)度所負責(zé)組織對變電部分安全設(shè)施普查梳理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部負責(zé)組織對配電部分安全設(shè)施普查梳理,檢修工區(qū)負責(zé)組織對輸電部分安全設(shè)施普查梳理;班組/站所對其管轄范圍安全設(shè)施全面進行普查梳理。第三,各單位熟練把握安全設(shè)施普查梳理的重點工作,包括:安全標志分類、設(shè)施配置數(shù)量、標準色、規(guī)格型號、工藝及安裝位置等。變電部分包括安全標志、安全警示線、安全防護、設(shè)備標志、安全文化;配電部分包括安全標志、安全警示線、安全防護、設(shè)備標志;輸電部分包括安全標志、安全防護、設(shè)備標志。安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志、消防標志及其他標志六個部分。安全警示線按功能分為禁止阻塞線、減速提示線、安全警戒線、防止踏空線、防止碰頭線、防止絆跤線六種。安全防護分為安全帽、安全工器具柜(箱)、固定防護圍欄、遮欄、臨時提示遮欄、孔洞蓋板、爬梯遮欄門、防小動物檔板等。設(shè)備標志包括電氣設(shè)備與輔助設(shè)備、閥門、管道標志牌。第四,生產(chǎn)技術(shù)部、相關(guān)職能部室(調(diào)度所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、檢修工區(qū))對其新建或運行中管轄范圍區(qū)域的安全設(shè)施梳理情況進行匯總,并匯集所轄班組/站所的安全設(shè)施普查梳理情況,采集安全設(shè)施標準化配置信息報安監(jiān)保衛(wèi)部。第五,安監(jiān)保衛(wèi)部匯總?cè)景踩O(shè)施標準化配置信息,建立健全安全設(shè)施標準化管理信息庫。

安全設(shè)施安裝與制作標準化

首先,生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)安監(jiān)保衛(wèi)部提供的公司安全設(shè)施普查梳理情況進行分類、細化,制訂安全設(shè)施安裝與制作方案,上報標準化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。其次,生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)標準要求規(guī)范安全設(shè)施標準化設(shè)計,提報招標計劃采購或招標安排制作。第三,嚴格分工安裝與制作。生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)督促對新建工程(變電、配電、輸電)安全設(shè)施標準化配置安裝;相關(guān)職能部室(調(diào)度所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、檢修工區(qū))負責(zé)組織所轄班組/站所或安排其它施工隊伍(招標單位)對安全設(shè)施標準化配置安裝,各班組/站所實則監(jiān)督或具體實施。第四,生產(chǎn)技術(shù)部組織專業(yè)管理小組成員,對相關(guān)職能部室、班組/站所安全設(shè)施標準化配置與安裝情況進行檢查,確保符合標準要求。第五,安監(jiān)保衛(wèi)部梳理各單位安全設(shè)施配置、安裝、變更信息,修改完善安全設(shè)施標準化管理信息檔案。

安全設(shè)施運行維護標準化

首先,班組/站所根據(jù)安全設(shè)施標準化體系要求,按區(qū)域責(zé)任劃分,實行目標管理,與責(zé)任人簽訂《安全設(shè)施目標責(zé)任管理責(zé)任書》。其次,班組/站所安全設(shè)施責(zé)任人按照安全設(shè)施管理要求,以及有關(guān)規(guī)程、標準、制度、辦法等,對管轄范圍內(nèi)的安全設(shè)施進行日常巡視檢查,查看各類安全設(shè)施是否存在缺陷及問題。第三,班組/站所對發(fā)現(xiàn)的缺陷及問題分類登記統(tǒng)計,制定整改措施計劃分級上報。第四,職能部室(調(diào)度所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、檢修工區(qū))負責(zé)督導(dǎo)班組/站所進行整改消缺,確保整改消缺符合標準化管理體系要求。第五,安監(jiān)保衛(wèi)部采集、匯總職能部室(調(diào)度所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、檢修工區(qū))及班組/站所安全設(shè)施整改消缺情況,修改完善安全設(shè)施標準化管理信息檔案。

安全督導(dǎo)工作計劃第2篇

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近年來，丹江口市緊緊圍繞南水北調(diào)中線工程建設(shè)總體部署和要求，以實現(xiàn)移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富為目標，立足上下結(jié)合、多措并舉、綜合治理、跟進預(yù)防，切實強化資金使用、項目建設(shè)等方面的全程監(jiān)督，努力從源頭預(yù)防和治理腐敗問題，取得良好的防范效果。

管好錢用好錢

移民工程資金的監(jiān)管工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面對千家萬戶，涉及移民切身利益，工作難度很大，管理環(huán)節(jié)較多，程序要求嚴密。該市將移民資金使用安全當作移民工作的重中之重，積極協(xié)助工程建設(shè)指揮部緊扣移民規(guī)劃管理、資金年度計劃管理、項目建設(shè)管理、資金使用管理等重要環(huán)節(jié)，采取風(fēng)險排查、應(yīng)對防范、過程監(jiān)控、預(yù)警糾偏等措施進行全方位監(jiān)督，并著力構(gòu)建移民搬遷安置資金風(fēng)險防控體系，由市紀委、監(jiān)察局聯(lián)合檢察院、審計局、移民局共同查找出170余個風(fēng)險點，建立廉政風(fēng)險庫，做到設(shè)點布防、專人負責(zé)、嚴格監(jiān)督、加強防范，確保移民資金審批程序化，使用規(guī)范化，保障有效化。

嚴格資金管理。該市對移民資金遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一，計劃管理，專款專用，靜態(tài)控制，動態(tài)管理的原則，切實加大監(jiān)管力度，嚴格落實“四?！薄ⅰ八闹啤?，即專戶儲存、?？顚Ｓ谩Ｙ~核算、專項監(jiān)督檢查；移民資金撥付會簽制、移民代表監(jiān)督制、移民政策執(zhí)行公示制、定期跟蹤審計制，明確移民資金的年度使用計劃由市長審批，各移民搬遷責(zé)任單位根據(jù)移民工作和工程進度申報資金使用計劃，由市移民工作指揮部常務(wù)副指揮長簽批，移民局統(tǒng)一行文撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（處、區(qū)）移民資金兌付實行行政一把手“一支筆”審批制，移民站按審批意見及時將資金撥付到移民遷建單位或發(fā)放給移民個人，確保“批錢的不管錢，管錢的不用錢，用錢的不批錢”，基本形成了移民資金規(guī)范操作、運行安全、通暢便利的管理機制。

嚴格資金使用。堅持“統(tǒng)一管理，逐級審核，規(guī)范動作，按合同支付”的辦法，對移民資金的撥付和結(jié)算，由市移民局依據(jù)經(jīng)批準的移民搬遷計劃、經(jīng)費包干合同和項目實施進度撥付資金，對完工項目及時進行資金結(jié)算，并協(xié)助南水北調(diào)中線水源公司組織業(yè)主、施工、監(jiān)理對資金的撥付、收入、支出環(huán)節(jié)進行嚴格審查。各移民站負責(zé)對撥付的移民資金單獨建賬管理和核算，凡是移民資金不能單獨建賬的，要分明細賬戶按有關(guān)移民會計制度進行管理和核算，堅持做到“三不準”，即不準將移民資金用于與移民無關(guān)的項目，不準隨意調(diào)整移民工程項目，不準截留、擠占、挪用移民資金，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。

嚴格資金監(jiān)督。該市對移民資金管理實行“四監(jiān)督”，即移民資金使用要主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，主動接受市預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督，主動接受人民群眾的監(jiān)督，主動接受新聞媒體的監(jiān)督；堅持“五公布”，即公布移民資金的使用情況；公布定期跟蹤移民資金使用情況審計情況；公布移民代表對資金使用監(jiān)督情況；公布移民資金使用中出現(xiàn)違法違紀情況；公布移民搬遷安置重點對象回訪情況，使移民資金真正起到服務(wù)移民、幫助移民、保障移民、造福移民的特殊功效。

“房子質(zhì)量，容不得半點馬虎”

加強項目監(jiān)督是保證移民工程高標準、高質(zhì)量建成的根本保障。該市政府為把移民工程建成“一流工程”，建立起“移民工程指揮部全面負責(zé)、監(jiān)理單位控制，設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量、安全管理體系，制定出臺《移民工程質(zhì)量監(jiān)管工作方案》、《移民工程質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處理辦法》等一系列規(guī)章制度，形成移民工程質(zhì)量監(jiān)管步驟環(huán)環(huán)相扣、工作環(huán)節(jié)步步相連、管理內(nèi)容緊密銜接的管理規(guī)范，努力做到不讓制度淪為“一紙空文”，以管理的規(guī)范化實現(xiàn)工作過程的規(guī)范化。同時，嚴格實行移民工程質(zhì)量終身責(zé)任制度和工程質(zhì)量、安全事故問責(zé)制，強化施工監(jiān)管，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴把質(zhì)量關(guān)口，規(guī)范簽字權(quán)力，適時開展巡視、暗訪、拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，糾正偷工減料行為，杜絕不合格產(chǎn)品進入移民工程建設(shè)市場，以消除安全隱患，堵塞施工漏洞。

2012年3月，該市檢察院抽調(diào)檢察干警參加市紀委、監(jiān)察局組成的移民工程建設(shè)質(zhì)量督導(dǎo)組，重點對庫區(qū)移民搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)、單位移民工程項目資金管理情況進行拉網(wǎng)式檢查。主要內(nèi)容為“四查”，即查資金計劃，看是否嚴格按計劃管理；查資金撥付，看是否按項目和工程進度撥付，是否通過建行審查預(yù)決算；查資金流向，看資金與賬目是否相符；查資金使用效果，看工程質(zhì)量是否達標，工程建設(shè)是否經(jīng)濟合理，切實加強監(jiān)督檢查，及時掌握情況，注意發(fā)現(xiàn)問題，把握時間節(jié)點，增進工作實效。當?shù)厝罕姺从常诘そ?65個農(nóng)村移民安置點和5個遷復(fù)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工地上，總能看到督導(dǎo)組工作人員馬不停蹄地奔走在施工現(xiàn)場，對工程各個細節(jié)展開詢問、查看和督導(dǎo)，為嚴把移民工程建設(shè)質(zhì)量操碎了心。

2012年6月，該市督導(dǎo)組工作人員在對某移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民房屋質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位未按事先設(shè)計圖紙施工，立即組織力量深入調(diào)查，掌握情況，進行責(zé)任界定，落實補救措施。

安全督導(dǎo)工作計劃第3篇

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為切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)特點及《巴南區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)（問題）清單》，特制定2021年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、指導(dǎo)思想

以“安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、長抓不懈，絲毫放松不得”“切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任”重要指示精神為指導(dǎo)，認真貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以控事故為核心目標，持續(xù)開展大排查大整治大執(zhí)法，防范化解重大風(fēng)險隱患，堅決遏制較大及以上事故，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“零”事故發(fā)生。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

（一）農(nóng)業(yè)機械安全。以農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機維修點、田間院壩作業(yè)等場所的拖拉機、收割機及駕駛操作人員為重點。嚴禁拖拉機、收割機無牌無證、超期未檢作業(yè)和駕駛操作人無證、酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機械等違法行為。依托公安駐農(nóng)機警務(wù)室，組織協(xié)調(diào)公安交巡警、鎮(zhèn)街嚴厲打擊變型拖拉機假牌假證、套牌挪用、準駕不符、超期未檢、脫保漏保等嚴重違法行為。

工作要求：每月組織開展至少2次安全監(jiān)督檢查，每半年對渝01拖拉機、收割機實施全覆蓋監(jiān)督檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張世海

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊。

（二）農(nóng)村沼氣安全。以新建項目和農(nóng)村戶用沼氣為重點，強化進出料口、維修維護、沼氣輸配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。開展日常安全隱患排查治理，建立清單、細化措施、責(zé)任到人。組織開展沼氣安全知識的宣傳和從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)。

工作要求：督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街切實加強監(jiān)管，開展宣傳教育和安全隱患排查治理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張開華

責(zé)任單位：科教信息科負責(zé)對鎮(zhèn)街農(nóng)村戶用沼氣監(jiān)管的督促指導(dǎo)工作；疫控中心負責(zé)對鎮(zhèn)街規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程監(jiān)管的督促指導(dǎo)工作。

（三）高標準農(nóng)田建設(shè)安全。以防范高處墜落、工程坍塌、觸電等安全為重點，按建設(shè)工程施工安全規(guī)程和“三同時”制度規(guī)定，督促檢查業(yè)主、施工單位建立完善各項安全制度，層層落實安全責(zé)任，確保工程建設(shè)安全。

工作要求：對每個建設(shè)項目，實施全覆蓋安全督促檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李勇

責(zé)任單位：基礎(chǔ)設(shè)施科。

（四）危險化學(xué)品安全。強化實驗室危險化學(xué)品存放、領(lǐng)取、使用和回收、消防及防雷措施等的監(jiān)督管理。加強安全隱患排查治理，制定完善措施，落實責(zé)任人。

工作要求：每月開展1次隱患排查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張開華、李勇

責(zé)任單位：農(nóng)安中心、疫控中心、水產(chǎn)站主要負責(zé)單位實驗室安全；種子站主要負責(zé)出租房屋和種子低溫倉庫安全；農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊主要負責(zé)對畜禽屠宰場、農(nóng)資經(jīng)營門店和衛(wèi)生用農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)化危品安全。

（五）畜禽屠宰及其他涉農(nóng)企業(yè)安全。督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街嚴格要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“日周月”隱患排查制度，加強從業(yè)人員的安全教育。

工作要求：對飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)每半年開展1次全覆蓋安全檢查；對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)每月1次開展安全督促檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張世海、李勇

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊（動監(jiān)所）主要負責(zé)畜禽屠宰、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全；特色產(chǎn)業(yè)科主要負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)及龍頭企業(yè)安全；經(jīng)作站主要負責(zé)茶葉生產(chǎn)企業(yè)安全。

（六）農(nóng)委系統(tǒng)安全。重點加強辦公室、出租房防火防盜、防雷設(shè)施設(shè)備等的安全狀況，加強員工防火防雷常識的安全教育培訓(xùn)，切實開展隱患排查治理。

工作要求：每季度開展1次安全檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王俊

責(zé)任單位：委辦公室牽頭，委屬各單位具體負責(zé)。

三、工作要求

（一）高度重視，落實責(zé)任。各科室、各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“樹立安全發(fā)展理念”的要求，制定措施，落實責(zé)任，精心組織，抓好落實。

（二）精心組織，切實抓好落實。委安全監(jiān)督科負責(zé)全委安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦工作。各有關(guān)科室單位要結(jié)合職能及委安全監(jiān)督檢查計劃要求，嚴格按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<重慶市安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制實施細則>;的通知》（渝安委〔2018〕3號）編制本單位2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并報安全監(jiān)督科備案。在每次開展檢查前，制定當次的監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行方案。做到檢查對象明確，責(zé)任到人，排查到位。隱患排查治理到位，問題整改“清零見底”。

（三）加強隱患排查治理，嚴厲查處違法行為。各有關(guān)科室單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立隱患排查治理臺賬，制定措施，落實專人，限時整改。對不能立即整改的，要制定方案，落實責(zé)任，限期整改。切實做到“閉環(huán)”處理。重大隱患整治及時報安全監(jiān)督科備案。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時移交農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊依法依規(guī)處理。

（四）建立完善基礎(chǔ)臺賬，按時報送有關(guān)資料。各有關(guān)科室單位要建立完善監(jiān)管對象風(fēng)險管控清單、動態(tài)管理臺賬、隱患排查治理整改臺賬，做好檢查記錄。并落實1名人員，于每月20日前上報《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)檢查督查情況表》、《巴南區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)（問題）清單》完成情況到安全監(jiān)督科。

附件：1.領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)檢查督查情況表

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行方案

附件1

領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)檢查督查情況表

檢查時間

地址

受檢對象

被檢查人

檢查情況：

被檢查人（簽字）：

處置意見：

檢查領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：責(zé)任單位負責(zé)人（簽字）：

跟蹤落實情況：

責(zé)任單位負責(zé)人（簽字）：檢查領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

附件2

重慶市巴南區(qū)xxxx

關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行方案

一、監(jiān)督檢查時間

二、監(jiān)督檢查對象（地點或單位）

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

四、監(jiān)督檢查組成員

審核人（簽字及意見）：

審批人（簽字及意見）：

安全督導(dǎo)工作計劃第4篇

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2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，結(jié)合全市煤礦安全監(jiān)管工作實際，編制本計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善風(fēng)險管控和隱患排查雙重預(yù)防機制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，全面推進依法治安，強化監(jiān)管執(zhí)法，進一步落實安全責(zé)任、夯實安全基礎(chǔ)、突出災(zāi)害治理，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

將防范遏制煤礦重特大事故作為目標任務(wù)，突出重點，加大對災(zāi)害嚴重、管理薄弱、問題突出、存在重大事故隱患煤礦的執(zhí)法力度，以煤礦風(fēng)險管控和重大災(zāi)害治理為主線，以災(zāi)害嚴重且治理效果差的煤礦、安全上不放心及近五年內(nèi)發(fā)生過較大及以上事故的煤礦等為重點，緊緊圍繞抓大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、控大風(fēng)險、查大隱患、防大事故，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，突出董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”，重點檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人）的履職情況；煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理第一責(zé)任人（總工程師）的履職情況；聚焦煤礦存在的突出問題，強化對生產(chǎn)計劃安排、煤礦開拓部署、采掘布置、安全投入、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行等情況的監(jiān)管執(zhí)法，強化對煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理情況的監(jiān)管執(zhí)法。有效推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、人員素質(zhì)提升和主體責(zé)任落實，確保煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

三、主要任務(wù)

一是堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，注重規(guī)范執(zhí)法和創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事前事中煤礦安全風(fēng)險管控，積極與煤監(jiān)、發(fā)改委等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。

二是認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)和制度要求，加強對縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，強化煤礦安全專項整治，推進部門監(jiān)管責(zé)任落實。

三是督導(dǎo)煤礦企業(yè)建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量和檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量

煤監(jiān)處現(xiàn)有4人。其中：處長1人，負責(zé)煤礦采掘、防治水監(jiān)管1人，負責(zé)煤礦機電運輸監(jiān)管2人。目前沒配備煤礦通風(fēng)、地質(zhì)測量等專業(yè)監(jiān)管人員。

計劃檢查10戶煤礦，其中：重點檢查企業(yè)4戶，一般檢查企業(yè)6戶。

（二）總法定工作日

2021年共有法定工作日250天，煤監(jiān)處總法定工作日：國家法定工作日×人數(shù)= 250天×4人=1000工作日。

（三）其他執(zhí)法工作日

1.煤礦安全監(jiān)管，進行安全生產(chǎn)專項整治，組織開展安全生產(chǎn)標準化抽查、檢查，配合部門聯(lián)合執(zhí)法，核查安全生產(chǎn)投訴案件，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查。每人約96天，共計96×4=384個工作日，占總工作日38%。

2.有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件辦理。每人約50天，共計50×4=200個工作日，占總工作日20%。

以上總計：384+200=584個工作日，占總工作日58%。

（四）非執(zhí)法工作日

1.參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議；參加黨群活動；機關(guān)值班等預(yù)計所占用的工作日。每人約40天，共計40×4=160個工作日，占總工作日16%。

2.公務(wù)員法定的休假、探親假、婚（喪）假及病、事假；每人約20天，20×4=80個工作日，占總工作日的8%。

以上總計：160+80=240個工作日，占總工作日24%。

（五）監(jiān)督檢查工作日

2021年總監(jiān)督檢查工作日：總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=1000-584-240=176個工作日，平均每人44天，占總工作日18%。

五、重點監(jiān)督檢查安排

（一）重點監(jiān)督檢查單位數(shù)量、方式

1.重點監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量：4戶。具體名單如下：吉林省龍家堡礦業(yè)有限公司、吉林省宇光營城礦業(yè)有限公司、吉林省華安礦業(yè)有限公司、長春市雙陽區(qū)長嶺煤礦。

3.重點檢查方式：采取全覆蓋檢查，年度檢查不少于2次。

（二）在年度監(jiān)督檢查計劃中的占比

重點監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量占全年監(jiān)督檢查計劃的57%。

（三）時間安排

2021年1月1日至2021年12月31日。

六、一般監(jiān)督檢查安排

（一）一般監(jiān)督檢查單位數(shù)量、方式

1.一般監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量：6戶。具體名單如下：長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦、長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦、長春市雙鑫煤業(yè)有限公司、長春市雙陽區(qū)二道南山井、長春市雙陽區(qū)雙鑫煤礦、吉林省春誼煤礦。

2.一般監(jiān)督檢查方式：采取全覆蓋檢查，年度檢查不少于1次。

（二）在年度監(jiān)督檢查計劃中的占比。一般監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量占全年監(jiān)督檢查計劃的43%。

（三）時間安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

序號

檢查礦井

檢查時間

檢查次數(shù)

吉林省龍家堡礦業(yè)有限公司

5月、9月

吉林省宇光營城礦業(yè)有限公司

6月、10月

長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦

4月、10月

長春羊草煤業(yè)股份有限公司二礦

5月、11月

吉林省華安礦業(yè)有限公司

4月、9月

長春市雙陽區(qū)長嶺煤礦

6月、12月

吉林省春誼煤礦

7月

長春市雙鑫煤業(yè)有限公司

11月

長春市雙陽區(qū)二道南山井

7月

長春市雙陽區(qū)雙鑫煤礦

8月

七、監(jiān)督檢查工作要求

（一）認真執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃。根據(jù)監(jiān)督檢查計劃的要求和工作職責(zé)，細化分解檢查任務(wù)，重點檢查制定現(xiàn)場檢查方案并認真實施。

安全督導(dǎo)工作計劃第5篇

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2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃

為有效履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制方法》的通知（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法>;的通知》(安監(jiān)總政法〔2018〕34號)等有關(guān)要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，編制本計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實上級黨委政府安全生產(chǎn)決策部署，通過嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，全力防范化解重大安全風(fēng)險。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹、落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，嚴厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提高全縣安全生產(chǎn)水平。

二、工作目標

堅守安全底線，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實開展全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動，全面落實嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的要求，做到執(zhí)法工作有計劃，執(zhí)法檢查有方案，執(zhí)法過程有監(jiān)督，不斷推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作規(guī)范化、標準化水平，確保行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，有效落實行政執(zhí)法責(zé)任,維護全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。對納入計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處率達到100%，對掛牌督辦的重大案件的辦結(jié)率達到 100%，對直接實施的安全生產(chǎn)行政處罰案件的結(jié)案率達到 100%，安全生產(chǎn)行政處罰和行政強制案件敗訴率為零。

三、主要任務(wù)

(一)突出重點敏感時期的執(zhí)法檢查。在全國“兩會”、“雙節(jié)”（國慶中秋）等重點敏感時期執(zhí)法檢查；冬季歲末年初，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控實施情況的執(zhí)法檢查和化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、裝置開停車專項執(zhí)法檢查。

（二）開展重點行業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法檢查。結(jié)合安全生產(chǎn)階段性、季節(jié)性特點，以《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》為依托，抓住重點環(huán)節(jié)、重點問題，適時組織開展危險化學(xué)品、涉氨制冷、涉爆粉塵、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?/p>

（三）扎實推進“雙隨機、一公開”執(zhí)法。認真貫徹省政府《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》和省應(yīng)急廳《山東省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施細則（試行）》相關(guān)規(guī)定，對照“雙隨機、一公開”抽查事項清單，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管實際情況，對危險化學(xué)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工商貿(mào)企業(yè)安全管理情況進行隨機抽查。

（四）強化執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)督導(dǎo)。加強與各鎮(zhèn)（街、區(qū)）執(zhí)法計劃的銜接，實施分級分類監(jiān)管，避免交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。加大執(zhí)法督導(dǎo)力度，指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)（街、區(qū)）認真履行執(zhí)法檢查職責(zé)，落實崗位執(zhí)法檢查責(zé)任，加大案件移交力度，提高執(zhí)法效能。強化安全生產(chǎn)約談、重大隱患掛牌督辦等措施，督促落實屬地監(jiān)管責(zé)任。

四、執(zhí)法工作日測算

（一）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股執(zhí)法工作日測算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股共有從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作人員3人，持有省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的人員3人。

2.執(zhí)法工作日測算

（1）總法定工作日：250日/人×3人=750日，共750個工作日。

注：國家法定工作日=全年天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365－52×2－11=250日

①全年總天數(shù)365日；

②雙休日=52周×2日/周=104天；

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

（2）非執(zhí)法工作日：共603個工作日。主要包括：①負責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查危險化學(xué)品行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品行業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。指導(dǎo)縣內(nèi)危險化學(xué)品登記工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。按每月13件，每件需要1人3日測算，12月×13件/月×1人/件×3日=468日。

②開展督查工作135個工作日,每次3人參與，每次行動時間為1天，45次×3人/次×1日/次=135日。

（3）法定休假：20日。

（4）計劃內(nèi)執(zhí)法工作日

是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展計劃內(nèi)執(zhí)法檢查的工作日。其數(shù)額為總法定工作日減去非執(zhí)法工作日和法定休假日所剩余的工作日。

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股計劃內(nèi)執(zhí)法工作日：750－603-20=127日。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股執(zhí)法工作日測算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股共有從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作人員3人，持有省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的人員3人。

2.執(zhí)法工作日測算

（1）總法定工作日：250日/人×3人=750日，共750個工作日。

注：國家法定工作日=全年天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365－52×2－11=250日

①全年總天數(shù)365日；

②雙休日=52周×2日/周=104天；

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

（3）非執(zhí)法工作日：共603個工作日。主要包括：負責(zé)建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)新建、改建、擴建工程項目（煤礦除外）的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。按每月13件，每件需要1人3日測算，12月×13件/月×1人/件×3日=468日。

②開展督導(dǎo)檢查指導(dǎo)服務(wù)工作135個工作日,每次3人參與，每次行動時間為1天，45次×3人/次×1日/次=135日。

（3）法定休假：20日。

（4）計劃內(nèi)執(zhí)法工作日

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股計劃內(nèi)執(zhí)法工作日：750－603-20=127日。

（三）應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法工作日測算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量

綜合執(zhí)法大隊共有從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作人員6人，持有省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的人員 6 人。

2.執(zhí)法工作日測算

（1）總法定工作日：250日/人×6人=1500日，共1500個工作日。

注：國家法定工作日=全年天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365－52×2－11=250日

①全年總天數(shù)365日；

②雙休日=52周×2日/周=104天；

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

（2）計劃外執(zhí)法工作日：共498個工作日。主要包括：

①上級交辦、下級提請、其他部門移送的臨時執(zhí)法任務(wù)：144個工作日。按每月2件，每件需要3人2日測算，12月×2件/月×3人/件×2日=144日。

②配合省、市應(yīng)急管理部門組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法活動：72個工作日。全年按24次執(zhí)法活動測算（市應(yīng)急局每月到我縣開展執(zhí)法檢查（含復(fù)查）2次）,縣執(zhí)法大隊每次3人參與，每次行動時間為1天，24次×3人/次×1日/次=72日。

③安全生產(chǎn)舉報案件調(diào)查核實：72個工作日。全年按6件測算，每件按3人4日計算。

④生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：30個工作日。全年按1起事故測算，每起事故的調(diào)查處理時間為15日，執(zhí)法大隊參與人員2人。

⑤辦理安全生產(chǎn)行政處罰案件（立案、行政處罰案件調(diào)查、行政處罰告知、聽證告知、參與行政處罰集體討論、案件處理呈批、送達行政處罰決定、結(jié)案、整理案卷以及參與行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等），按每年辦理行政處罰案件36件測算，需180個工作日；

（3）非執(zhí)法工作日，共550個工作日：

①學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議：288個工作日。按每人每月學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間2日測算，共144個工作日；參加會議：按每人每月2日測算，144個工作日。

②檢查指導(dǎo)下級安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)工作：102個工作日。按每個鎮(zhèn)（辦）平均2日,每次3人測算。

③參與縣應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他等臨時性工作及病事假：120個工作日。每人按20日測算。

④法定休假：40日。

（4）計劃內(nèi)執(zhí)法工作日

是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展計劃內(nèi)執(zhí)法檢查的工作日。其數(shù)額為總法定工作日減去計劃外執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日和法定休假日所剩余的工作日。

綜合執(zhí)法大隊計劃內(nèi)執(zhí)法工作日：1500－498－550=452日。

五、執(zhí)法檢查對象核定

按照執(zhí)法工作日數(shù)量和全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，縣應(yīng)急管理局確定重點執(zhí)法檢查單位38家。其中執(zhí)法檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)12家（危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股負責(zé)檢查9家，綜合執(zhí)法大隊負責(zé)檢查3家），檢查一般化工生產(chǎn)企業(yè)3家（綜合執(zhí)法大隊負責(zé)檢查），煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家（危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股負責(zé)檢查），7家涉爆粉塵企業(yè)（安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股負責(zé)檢查1家，綜合執(zhí)法大隊負責(zé)檢查6家），其他領(lǐng)域13家重點行業(yè)企業(yè)（安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股負責(zé)檢查）。

按照雙隨機執(zhí)法要求，從巨野縣應(yīng)急管理雙隨機執(zhí)法企業(yè)名錄里隨機抽取84家單位，開展一般檢查。其中：抽查危險化學(xué)品經(jīng)營單位15家（綜合執(zhí)法大隊負責(zé)檢查）；煙花爆竹零售店27家（危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股負責(zé)檢查10家，綜合執(zhí)法大隊負責(zé)檢查14家）；抽查一般工貿(mào)企業(yè)42家（安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股負責(zé)檢查8家，綜合執(zhí)法大隊負責(zé)檢查34家）。從在巨野縣開展安全生產(chǎn)服務(wù)活動的評價檢測檢驗機構(gòu)和標準化評審機構(gòu)名錄中隨機抽取3家中介機構(gòu)，開展安全生產(chǎn)服務(wù)活動檢查（規(guī)劃科技和信息化股負責(zé)檢查）。

具體分工詳見附件1

六、工作要求

（一）提高認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定執(zhí)法計劃是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的重要內(nèi)容，是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效舉措，各股室、中心、大隊要加強工作統(tǒng)籌，合理調(diào)配執(zhí)法人員，嚴格按照檢查標準開展執(zhí)法檢查。因重大事項需要調(diào)整執(zhí)法計劃時，應(yīng)當在作出決定之日起30日內(nèi)，按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》重新履行報批和備案手續(xù)，方可組織實施。

（二）嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量。執(zhí)法人員要認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和標準，做到應(yīng)用法律條款和技術(shù)標準準確、程序合法、文書填寫規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)使用得當。對列入執(zhí)法計劃內(nèi)的122家企業(yè)，重點檢查企業(yè)聘請安全專家參與；按照雙隨機執(zhí)法制度開展的執(zhí)法檢查，結(jié)合被抽選對象的具體情況，決定是否聘請專家。除群眾舉報、其他部門移送、上級交辦、下級提請案件外，其他所有執(zhí)法檢查活動，帶隊執(zhí)法人員都要提前擬定現(xiàn)場檢查方案，并報縣應(yīng)急管理局負責(zé)人批準后方可開展執(zhí)法檢查工作。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法效能，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要牢固樹立執(zhí)法為民理念，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，杜絕各類違規(guī)違紀違法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立應(yīng)急管理部門的良好執(zhí)法形象。

附件1：巨野縣執(zhí)法檢查企業(yè)任務(wù)分工表

巨野縣應(yīng)急管理局

2021年4月20日

附件1

巨野縣執(zhí)法檢查企業(yè)任務(wù)分工表

序號

企業(yè)名稱

科室

重點

山東鐵雄新沙能源有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

山東恒偉化工科技有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

山東寶舜化工科技有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

山東巨野萬山偉業(yè)化工有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

菏澤市徳瑞香料有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野灃瑞化工有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

山東巨銘能源有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野眾悅香料有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

菏澤市巨豐新能源有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野縣土雜花炮有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野縣金燦煙花有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野縣花開富貴煙花有限公司

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野縣大義鎮(zhèn)建釗煙花爆竹門市

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野縣大義鎮(zhèn)心海煙花爆竹店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

營里鎮(zhèn)任憲增煙花爆竹零售店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

營里鎮(zhèn)土產(chǎn)花炮公司瀏陽連鎖零售店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

章縫鎮(zhèn)建立煙花爆竹專營店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

章縫鎮(zhèn)新東方花開富貴煙花爆竹零售店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

開發(fā)區(qū)天佳煙花爆竹零售店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

薛扶集讓德營花開富貴煙花爆竹零售店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

鳳凰辦姚樹寬煙花爆竹零售店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

田莊鎮(zhèn)徐樓村花開富貴煙花爆竹連鎖店

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股

巨野弘盛光伏材料有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

巨野祥泰木業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

巨野華隆飼料有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

山東世運專用汽車有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

山東天馬玻璃制品有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

山東歸仁新型材料科技有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

山東雙華不銹鋼制品有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

菏建玉祥（巨野）新型建材有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

山東巨宏肉類加工有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

巨野佳盛果蔬有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

菏澤百特工程機械有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

巨野闊達木業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

巨野縣旭泰紡織有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

山東佰嘯制粉有限公司

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

涉爆粉塵企業(yè)2家

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

涉氨制冷企業(yè)2家

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

磚瓦建材窯廠2家

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

機械制造2家

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股

菏澤之元家私股份有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野順源木業(yè)有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東省巨野菏雪面粉有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野龍?zhí)锩娣塾邢薰?/p>

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣龍祥面粉有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東吉白面粉有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東大澤化工有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野潤佳化工有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣魯源兩糠生化有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野百林化學(xué)有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣中?；び邢薰?/p>

綜合執(zhí)法大隊

山東巨瀚生物科技有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野鴻興達塑業(yè)有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野恒豐果蔬有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野金牛車業(yè)有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東陸達機械設(shè)備有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野萬麗服飾有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野天坤油脂有限公司

綜合執(zhí)法大隊

核桃園鎮(zhèn)合力煙花爆竹經(jīng)營店

綜合執(zhí)法大隊

陶廟鎮(zhèn)瀏陽花炮煙花爆竹經(jīng)營店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣萬豐鎮(zhèn)陳集煙花爆竹專賣店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣龍堌鎮(zhèn)李紅茹煙花爆竹經(jīng)營店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣龍堌鎮(zhèn)李昆鵬煙花爆竹經(jīng)營店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣柳林鎮(zhèn)鑫旺超市煙花爆竹專營店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣柳林鎮(zhèn)秋菊煙花爆竹零售店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣柳林鎮(zhèn)宏坤煙花爆竹專營店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣萬豐鎮(zhèn)姜麗花開富貴煙花爆竹店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣太平鎮(zhèn)張德宏煙花爆竹專賣店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣太平鎮(zhèn)李秀連煙花爆竹門市部

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣陶廟鎮(zhèn)洪莊煙花爆竹店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣大謝集鎮(zhèn)黃圣良煙花爆竹零售店

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣大謝集鎮(zhèn)元偉煙花爆竹門市部

綜合執(zhí)法大隊

巨野路捷專用汽車制造有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東鴻運達建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東樂慧安鋼結(jié)構(gòu)有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野金地基建工程有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野福爾娜醫(yī)用器材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野山水水泥有限公司

綜合執(zhí)法大隊

菏澤京九特種汽車有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣奧天紡織有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野即發(fā)華和服裝有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野東林水泥有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣建能防水材料有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣久安建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣天天方圓飲品科技有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣博創(chuàng)達包裝制品有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東力樂新材料有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東巨野易達專用車制造有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東縱華智能電氣有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣宏宇新型建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野中基建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣榮川木業(yè)有限公司

綜合執(zhí)法大隊

山東泓基爾運貿(mào)易有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野美碩新型建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

巨野縣大義鎮(zhèn)東營富甲環(huán)保節(jié)能磚廠

綜合執(zhí)法大隊

100

巨野縣漢旭新型建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

101

山東魯野鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司

綜合執(zhí)法大隊

102

菏澤紫錦服飾有限公司

綜合執(zhí)法大隊

103

巨野縣廣華新型建材有限公司

綜合執(zhí)法大隊

104

菏澤金山水泥制造有限公司

綜合執(zhí)法大隊

105

巨野縣董官屯鎮(zhèn)自備加油站

綜合執(zhí)法大隊

106

巨野縣王平坊順達加油站

綜合執(zhí)法大隊

107

巨野縣匯豐加油站

綜合執(zhí)法大隊

108

巨野縣萬順加油站

綜合執(zhí)法大隊

109

巨野縣恒潤加油站

綜合執(zhí)法大隊

110

巨野縣盛昌加油站

綜合執(zhí)法大隊

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巨野縣獨山鎮(zhèn)柳園加油站

綜合執(zhí)法大隊

112

巨野縣惠和加油站

綜合執(zhí)法大隊

113

巨野縣陶廟鎮(zhèn)建國加油站

綜合執(zhí)法大隊

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巨野縣陶廟鎮(zhèn)順河加油站

綜合執(zhí)法大隊

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巨野縣謝集鎮(zhèn)全順加油站

綜合執(zhí)法大隊

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巨野縣慎浩加油站

綜合執(zhí)法大隊

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巨野縣紅星加油站

綜合執(zhí)法大隊

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巨野縣長龍加油站

綜合執(zhí)法大隊

119

巨野縣大謝集鎮(zhèn)明坤加油站

綜合執(zhí)法大隊

120

中介機構(gòu)3家

規(guī)劃科技和信息化股

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122

安全督導(dǎo)工作計劃第6篇

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一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

（二）深化糧食流通體制改革，完善糧食儲備體系，健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急機制，加強糧食購銷和市級儲備糧管理工作，提高糧食供應(yīng)的保障能力。

（三）加強糧食監(jiān)督檢查和社會糧食流通統(tǒng)計與供需平衡調(diào)查工作。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行糧食方面的法律法規(guī)和方針政策，維護社會穩(wěn)定，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進出口計劃，提出收儲、動用市級儲備糧的建議；擬訂全市糧食流通體制改革方案，并組織實施。

（二）承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，擬訂全市糧食應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)提出啟動建議。

（三）負責(zé)全市糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)工作；貫徹執(zhí)行糧食準入制度，負責(zé)糧食收購資格的許可工作；指導(dǎo)糧食流通的科技進步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范；負責(zé)糧食行業(yè)的對外交流與合作；負責(zé)全市社會糧食流通統(tǒng)計與供需平衡調(diào)查工作。

（四）負責(zé)市級儲備糧的行政管理工作；擬訂市級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、進出口總量計劃，提出市級儲備糧輪換計劃意見并督促實施；監(jiān)督檢查市級儲備糧的庫存數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

（五）依法實施糧食流通監(jiān)督檢查，維護糧食流通秩序；負責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

（六）負責(zé)編制全市糧食倉儲、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；指導(dǎo)全市糧食倉儲體系建設(shè)和全市糧食系統(tǒng)專項資金的管理工作。

（七）組織安排和協(xié)調(diào)保障部隊、災(zāi)區(qū)、庫區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃。

（八）承辦市政府、市發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市糧食局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負責(zé)機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負責(zé)文電、機要、檔案、保密、接待、計劃生育、精神文明、后勤服務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；承辦機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負責(zé)組織實施目標責(zé)任考核工作。

（二）政策法規(guī)科

研究提出全市糧食流通體制改革總體方案并組織實施；擬訂有關(guān)糧食流通和市級儲備糧管理的規(guī)范性文件；負責(zé)局系統(tǒng)社會治安綜合治理工作；負責(zé)糧食系統(tǒng)法制建設(shè)和法制宣傳工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（三）流通調(diào)控科

擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、糧食流通的中長期規(guī)劃、年度計劃和進出口計劃；提出收儲、動用市級儲備糧的建議；承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市糧食購銷和產(chǎn)銷合作；擬訂市級儲備糧的規(guī)模、布局和收購、銷售、進出口計劃，提出市級儲備糧輪換計劃的審批意見并督促實施；承擔(dān)糧食收購資格許可和市級儲備糧承儲資格管理工作；負責(zé)全社會糧食流通統(tǒng)計和供需平衡調(diào)查工作；組織落實部隊、災(zāi)區(qū)、庫區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)的糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

負責(zé)全市糧食流通的行業(yè)指導(dǎo)工作，擬訂全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)糧食流通設(shè)施投資項目管理；承辦大型糧食儲運、加工項目、技術(shù)改造及維修更新建設(shè)項目以及政策性貸款建設(shè)項目的相關(guān)業(yè)務(wù)；負責(zé)糧食行業(yè)對外交流合作和技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用工作；負責(zé)全市糧食倉儲管理和安全儲存工作，指導(dǎo)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（五）監(jiān)督檢查科

監(jiān)督檢查有關(guān)市級儲備糧油管理的法規(guī)、政策、規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范的貫徹落實，監(jiān)督檢查糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動；監(jiān)督檢查糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況；承擔(dān)全市糧食庫存檢查工作；指導(dǎo)糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)。

（六）財務(wù)科

指導(dǎo)全市糧食行業(yè)的財務(wù)工作；調(diào)查了解國有糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營管理狀況并進行指導(dǎo)；負責(zé)局屬單位國有資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計工作；協(xié)調(diào)管理糧食收購資金、重點糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸支持資金以及糧食專項資金；研究擬訂全市國有糧食企業(yè)改革方案，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革；負責(zé)局屬企業(yè)改革和財務(wù)監(jiān)管工作。

機關(guān)黨的機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市糧食局機關(guān)行政編制26名。其中：局長1名，副局長2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。

安全督導(dǎo)工作計劃第7篇

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為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和區(qū)應(yīng)急管理局《2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》要求，結(jié)合實際，東塘街道制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，具體如下：

一、指導(dǎo)思想和編制原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實履行監(jiān)管職責(zé)，強化監(jiān)督檢查力度，深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，將簡易處罰起數(shù)、處罰金額、問責(zé)人數(shù)等作為衡量安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的重要內(nèi)容，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大幅減少一般事故，堅決杜絕較大事故，為東塘街道的發(fā)展提供有力的安全保障。

（二）編制原則

按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）的規(guī)定，堅持按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、留有余地的原則。

二、工作目標和主要任務(wù)

（一）工作目標。

通過實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促街道（鎮(zhèn)）各部門、各社區(qū)（村、籌）進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）主要任務(wù)。

深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患大排查大整治攻堅行動，督促街道（鎮(zhèn)）各部門、各社區(qū)（村）全面排查和及時消除各類安全隱患，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平；持續(xù)抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管，深入推進安全生產(chǎn)專項整治，嚴厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化治本攻堅；著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。

三、監(jiān)督檢查工作日測算

（一）總法定工作日：500天

目前，東塘街道安監(jiān)站在編在崗執(zhí)法人員為2人。2021年全年共365天，有52周，雙休日104天，元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶等法定假日共計11天。國家法定工作日=365-104-11=250天。

總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×2=500天。

（二）監(jiān)督檢查工作日：448天

監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=500-170-100=?230天。其中：重點檢查工作日140天，一般檢查工作日90天。

（1）重點檢查企業(yè)70家，檢查工作日140天。

（2）一般檢查企業(yè)45家，檢查工作日為90天。

（三）其他行政執(zhí)法工作日：170天

1、開展安全生產(chǎn)督查，共60個工作日。

2、開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)、暗訪、考核，共36個工作日。

3、調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報，共10個工作日。

4、參加有關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，預(yù)計需用30個工作日。

5、辦理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的備案，預(yù)計需用10個工作日。

6、開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，預(yù)計需用12個工作日。

7、完成街道辦事處或者區(qū)負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)，預(yù)計需用12個工作日。

（四）非執(zhí)法工作日：100天

1、機關(guān)值班：全年法定節(jié)假日10個工作日，特殊時期應(yīng)急值守10個工作日，預(yù)計需用20個工作日。

2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議，預(yù)計需用8個工作日。

3、參加黨群活動：預(yù)計需用12個工作日。

4、駐社區(qū)“三服務(wù)一線”網(wǎng)格工作日：預(yù)計需用14個工作日。

5、檢查指導(dǎo)社區(qū)安全生產(chǎn)工作：預(yù)計需用16個工作日。

6、法定年休假、病假、事假：預(yù)計需用30個工作日。

四、重點檢查安排

（一）重點檢查單位范圍

根據(jù)“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》的通知”（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，重點檢查單位范圍為：

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位：

（1）涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（2）涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（3）安全生產(chǎn)標準化未達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

2、近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

3、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

4、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

5、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

6、其他應(yīng)當納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）重點檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次。

全年重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位48家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的60%。

（三）重點檢查內(nèi)容

依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《**省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)行政檢查辦法》以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》分行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查重點事項等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章確定的重點檢查內(nèi)容，編制現(xiàn)場檢查方案，開展監(jiān)督檢查活動。重點監(jiān)察執(zhí)法檢查下列事項：

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

2、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

3、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

6、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；

7、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況；

8、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

10、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

11、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

13、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

14、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

15、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

16、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

17、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；

18、依法應(yīng)當監(jiān)察執(zhí)法的其他情況。

五、一般檢查安排

（一）一般檢查單位范圍

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，一般檢查單位范圍為：

1、本部門負責(zé)監(jiān)督檢查的重點檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2、對街道安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

3、其他應(yīng)當納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次。

全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位30家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的40%。

六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求

（一）監(jiān)督檢查前的準備工作

1、東塘街道根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局委托的行政執(zhí)法職權(quán)，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實際情況，以及行業(yè)（領(lǐng)域）階段性安全生產(chǎn)特點規(guī)律，編制年度監(jiān)督檢查計劃。

2、街道應(yīng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù)，編制現(xiàn)場檢查方案，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。

（二）現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理和處罰

（1）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當按照現(xiàn)場檢查方案，開展監(jiān)督檢查活動。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患，應(yīng)當依法作出現(xiàn)場處理決定。

（2）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)對整改情況進行復(fù)查。

（3）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進行處罰的，應(yīng)當依法實施行政處罰。

（三）歸檔

監(jiān)督檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當將現(xiàn)場檢查方案、現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場處理文書等一并歸檔；對于立案調(diào)查，需要實施行政處罰的，還應(yīng)當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執(zhí)、處罰落實情況等一并歸檔。

（四）備案、督辦

街道應(yīng)當嚴格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計劃，并由監(jiān)督檢查人員每月8日前將上月重點監(jiān)督檢查和一般監(jiān)督檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進行公示（詳見附件2），并做好街道年度監(jiān)督檢查計劃實施情況、總結(jié)工作。

（五）調(diào)整、報批程序

經(jīng)街道辦事處批準的年度監(jiān)督檢查計劃，因工作需要進行部分調(diào)整或者變更的，需提出具體調(diào)整或者變更意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報請街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準后施行，并形成正式文件。

年度監(jiān)督檢查計劃重點檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃10%，或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃20%，以及重點檢查單位的范圍作出變更的，應(yīng)當重新核定相應(yīng)工作量，并經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，重新報批后向雨花區(qū)應(yīng)急管理局備案。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

依照年度監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查活動，是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，明晰安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任的有效舉措。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提前做好年度監(jiān)督檢查計劃實施的各項準備工作，妥善處理好日常工作事項，不能以人員、裝備、時間不足為由影響監(jiān)督檢查計劃的實施，維護監(jiān)督檢查計劃的嚴肅性。

（二）規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

要深入分析全街范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，抓住安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點、難點。監(jiān)督檢查過程中，要嚴格依照現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督檢查規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查的各個環(huán)節(jié)，做到程序合法、操作規(guī)范、自由裁量權(quán)使用得當、文書填寫規(guī)范，持續(xù)提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。

（三）扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。

依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。根據(jù)上級部署、行業(yè)標準、時段等特點制定危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)專項整治方案，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。

（四）推動應(yīng)急管理執(zhí)法由專項執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，把預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、救護協(xié)議簽訂、應(yīng)急裝備配備和重大危險源管理等內(nèi)容納入日常的行政執(zhí)法，做到有執(zhí)法就必查應(yīng)急管理。通過執(zhí)法促進完善應(yīng)急準備，切實提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。

（五）強化監(jiān)督檢查信息化手段。

明確專人負責(zé)東塘街道年度監(jiān)督檢查計劃的編制，并報區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊備案。每月8日前將街道上月重點檢查和“雙隨機”一般檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進行公示，做到以信息化推動年度監(jiān)督檢查計劃有效實施，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

安全督導(dǎo)工作計劃第8篇

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一、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制

2013年我縣根據(jù)有關(guān)文件要求和工作現(xiàn)狀，對縣城及全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)加強了規(guī)劃編制工作，縣城各重要地段聘請省城規(guī)院編制控制性詳規(guī)3平方公里，巴邱鎮(zhèn)編制控制性詳規(guī)2平方公里，使我縣縣城及巴邱鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點地段控制性詳規(guī)編制率達95%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所在地總體規(guī)劃編制和報批工作，、民族鄉(xiāng)已完成總體規(guī)劃調(diào)整和修編。完成“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃，全面實現(xiàn)近期建設(shè)用地控制性詳細規(guī)劃的全覆蓋。

二、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè)

1、建立重大項目，臨主、次干道建設(shè)由規(guī)劃委員會民主決策制度。

2、建立城鄉(xiāng)控制性詳規(guī)，近期建設(shè)規(guī)劃及重大變更，規(guī)劃條件變更備案制度。

3、嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。

4、強化建設(shè)項目規(guī)劃審批效能提高審批效率，大幅縮減“一書兩證”受理時限。建立和落實首問責(zé)任，限時辦結(jié)，服務(wù)承諾，責(zé)任追究等制度，保障工作運行通順高效。

三、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理

1、強化了規(guī)劃公開公示制度。一是實行批前公示，批后公告，縣城規(guī)劃公示率達100%；二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理公示，批前公示規(guī)劃設(shè)計方案，批后實行公告，并懸掛《省建設(shè)工程規(guī)劃行政許可公告牌》；三是落實城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督公示和城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開公示，實行以人為本，陽光操作，爭創(chuàng)民生規(guī)劃。

2、加強規(guī)劃批后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行規(guī)劃驗線，加強施工中規(guī)劃巡查，強化規(guī)劃核實，及時糾正施工中違法違規(guī)建設(shè)。

3、進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加大對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題的專項治理力度，制定了違反城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究辦法，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、強化推進城鎮(zhèn)化調(diào)度指導(dǎo)和督查考核

2013年，我局認真開展城鎮(zhèn)化督查和考核工作，做到平時督查和年終考核相結(jié)合，抓好考核指標及相關(guān)工作的落實，到10月中旬，我局已進行3次督導(dǎo)檢查工作。經(jīng)檢查，馬埠鎮(zhèn)即將實施老城改造、桐林鄉(xiāng)完成了城鎮(zhèn)道路兩側(cè)下水道及綠化。

五、強化示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核工作

2013年，成立了示范鎮(zhèn)建設(shè)工作小組辦公室、建立了督查指導(dǎo)制度。加強了示范鎮(zhèn)建設(shè)督查指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)對鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng)兩個示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出臺了相關(guān)優(yōu)惠和配套政策，民族鄉(xiāng)已基本完成總體規(guī)劃修編，重點地段的修建性詳規(guī)編制隨后將完成，鎮(zhèn)老城改造和石陽街改造項目即將開工建設(shè)，資金投入較去年有大幅度的提高。

六、強化全縣保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)督

安全督導(dǎo)工作計劃第9篇

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海關(guān)總署

【代碼】131

一、主要職責(zé)

(一)進出境監(jiān)管

海關(guān)依照《海關(guān)法》規(guī)定，對進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監(jiān)管。

(二)征收關(guān)稅和其他稅

海關(guān)稅收是國家財政收入的重要來源，也是國家實施宏觀調(diào)控的重要工具。根據(jù)法律規(guī)定，中國海關(guān)除擔(dān)負征收關(guān)稅任務(wù)外，還負責(zé)對進口貨物征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

(三)查緝走私

法律規(guī)定，海關(guān)是查緝走私的主管部門。中國海關(guān)為維護國民經(jīng)濟安全和對外貿(mào)易秩序，對走私犯罪行為給予堅決打擊。我國實行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制，海關(guān)在公安、工商等其他執(zhí)法部門的配合下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理緝私工作，對查獲的走私案件統(tǒng)一處理。

(四)編制海關(guān)統(tǒng)計

根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，編制海關(guān)統(tǒng)計是中國海關(guān)的一項重要業(yè)務(wù)。海關(guān)統(tǒng)計是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計，負責(zé)對進出中國關(guān)境的貨物進行統(tǒng)計調(diào)查和分析，科學(xué)、準確地反映對外貿(mào)易的運行態(tài)勢，實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督。海關(guān)總署按月向社會我國對外貿(mào)易基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期向聯(lián)合國統(tǒng)計局、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織及其他有關(guān)國際機構(gòu)報送中國對外貿(mào)易的月度和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的及時性居世界領(lǐng)先地位。海關(guān)定期編輯出版《中國海關(guān)統(tǒng)計》月刊和年鑒，積極為社會各界提供統(tǒng)計信息資料和咨詢服務(wù)。

國家稅務(wù)總局

【代碼】132

一、主要職責(zé)

國家稅務(wù)總局為國務(wù)院主管稅收工作的直屬機構(gòu)。

國家稅務(wù)總局的主要職責(zé)是：

(一)擬定稅收法律法規(guī)草案，制定實施細則；提出國家稅收政策建議并與財政部共同審議上報、制定貫徹落實的措施。

(二)參與研究宏觀經(jīng)濟政策、中央與地方的稅權(quán)劃分，提出完善分稅制的建議；研究稅負總水平，提出運用稅收手段進行宏觀調(diào)控的建議；制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù)。

(三)組織實施稅收征收管理體制改革；制定征收管理制度；監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行。

(四)組織實施中央稅、共享稅、農(nóng)業(yè)稅及國家指定的基金(費)的征收管理；編報稅收長遠規(guī)劃和年度稅收收入計劃；對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋；組織辦理工商稅收減免及農(nóng)業(yè)稅特大災(zāi)歉減免等具體事項。

(五)開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作；參加涉外稅收的國際談判，草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。

(六)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)。

(七)管理國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))的人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費；管理省級國家稅務(wù)局的正副局長及相應(yīng)級別的干部，對省級地方稅務(wù)局局長任免提出意見。

(八)負責(zé)稅務(wù)隊伍的教育培訓(xùn)、思想政治工作和精神文明建設(shè)；管理直屬院校。

(九)組織稅收宣傳和理論研究；組織實施注冊稅務(wù)師的管理；規(guī)范稅務(wù)行為。

(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國家稅務(wù)總局設(shè)12個職能司(局、廳)：

(一)辦公廳

處理總局機關(guān)日常政務(wù)，起草和審核有關(guān)文件和報告；負責(zé)會議組織、秘書事務(wù)、文電處理、文書檔案、、保密、保衛(wèi)、調(diào)研、政務(wù)信息和新聞；制定機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度；管理機關(guān)財務(wù)和房產(chǎn)等行政事務(wù)。

(二)政策法規(guī)司

負責(zé)稅政調(diào)查研究；組織起草稅收法律法規(guī)草案和實施細則；研究提出稅制改革建議；擬定稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；組織實施對稅收法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作；辦理稅務(wù)行政訴訟和行政復(fù)議。

(三)流轉(zhuǎn)稅管理司

負責(zé)增值稅、消費稅、營業(yè)稅的征收管理工作，制定具體的征收管理辦法；起草有關(guān)法律法規(guī)草案；對有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理；組織辦理有關(guān)稅收減免中的具體事項。

(四)所得稅管理司

負責(zé)企業(yè)所得稅和個人所得稅的征收管理工作，制定具體的征收管理辦法；起草有關(guān)法律法規(guī)草案；對有關(guān)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理；組織辦理有關(guān)稅收減免中的具體事項。

(五)地方稅務(wù)司(農(nóng)業(yè)稅征收管理局)

負責(zé)地方各稅的稅收業(yè)務(wù)管理，制定具體的征收管理辦法；起草有關(guān)法律法規(guī)草案；對有關(guān)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問題進行解釋和處理；指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù)；負責(zé)農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理；組織辦理農(nóng)業(yè)稅特大災(zāi)歉減免中的具體事項。

(六)國際稅務(wù)司(海洋石油稅務(wù)管理局)

參與起草有關(guān)法律法規(guī)草案；研究提出國際間反避稅措施；參加涉外稅收的國際談判，草簽和執(zhí)行有關(guān)協(xié)議、協(xié)定；承辦與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)及外國稅務(wù)機關(guān)的合作與交流業(yè)務(wù)，管理機關(guān)的外事工作；管理海洋石油稅收業(yè)務(wù)。

(七)進出口稅收管理司

提出制定進出口稅收管理政策、規(guī)章和辦法的建議與意見；組織實施有關(guān)計劃，檢查有關(guān)政策的執(zhí)行情況；辦理出口產(chǎn)品退稅審批事項。

(八)征收管理司

組織實施綜合性稅收征管法規(guī)及規(guī)章、制度；指導(dǎo)稅務(wù)登記、申報工作和稅收資料的管理；負責(zé)稅法宣傳；管理稅收發(fā)票和票證。

(九)稽查局

擬定稅務(wù)稽查制度、辦法并組織實施；辦理重大稅收案件的立案和調(diào)查的有關(guān)事項并提出審理意見；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)稅務(wù)系統(tǒng)的稽查工作。

(十)財務(wù)管理司

管理國稅系統(tǒng)的經(jīng)費、財務(wù)、裝備和固定資產(chǎn)；監(jiān)督執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)財務(wù)制度；審核匯編直屬單位的財務(wù)預(yù)，決算；辦理各項經(jīng)費的領(lǐng)撥；組織實施國稅系統(tǒng)的內(nèi)部審計。

(十一)計劃統(tǒng)計司

匯總分析全國稅收會計、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)；擬定稅收計劃和會計、統(tǒng)計制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(十二)人事司

擬定稅務(wù)系統(tǒng)的人事管理，管理國稅系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構(gòu)編制工作；承辦省級國家稅務(wù)局正副局長及相應(yīng)級別干部的管理工作，對省級地方稅務(wù)局局長的任免提出意見；負責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理；組織實施稅務(wù)系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

國家環(huán)境保護總局

【代碼】133

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能

(一)辦公廳（宣傳教育司）

協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)工作；承擔(dān)文電、保密等機關(guān)工作；負責(zé)和公眾舉報工作；負責(zé)重大環(huán)境污染事故和省際環(huán)境污染糾紛情況通報、聯(lián)絡(luò)工作；擬定和組織實施環(huán)境保護宣傳教育和新聞出版規(guī)劃；推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護；承辦環(huán)境保護社會表彰和國際環(huán)境獎推選工作。

(二)規(guī)劃與財務(wù)司

擬定國家環(huán)境保護規(guī)劃；負責(zé)環(huán)境保護和信息工作，制定有關(guān)制度和規(guī)范；管理環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；擬定并組織實施全國污染物排放總量控制計劃和中國跨世紀綠色工程規(guī)劃；承辦國家補助的環(huán)境保護系統(tǒng)項目審核工作；組織編制國家環(huán)境狀況公報；組織重點城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況；參與編制國家可持續(xù)發(fā)展綱要。

(三)政策法規(guī)司

擬定國家環(huán)境保護政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章；組織環(huán)境保護行政處罰、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；組織開展對各地方、各部門貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。

(四)行政體制與人事司

承擔(dān)總局機構(gòu)編制和人事管理工作；組織全國環(huán)境保護行政表彰；指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)行政管理體制改革和規(guī)范化建設(shè)。

(五)科技標準司

組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)引進；組織環(huán)境保護重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范工程；管理環(huán)境保護科技成果；制定環(huán)境保護行業(yè)標準；承辦地方環(huán)境保護標準備案工作；管理全國環(huán)境管理體系和環(huán)境標志認證；建立和組織實施環(huán)境保護資質(zhì)認可制度；指導(dǎo)和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)污染控制司

擬定和組織實施大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機動車的污染防治法規(guī)和規(guī)章；組織實施排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理和達標排放、危險廢物經(jīng)營許可、有毒化學(xué)品進出口登記、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理制度；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬定和監(jiān)督實施國家重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃；承辦可用作原料的廢物進出口許可工作；監(jiān)督管理海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。

(七)自然生態(tài)保護司

組織擬定和監(jiān)督實施自然生態(tài)保護法規(guī)和規(guī)章；組織擬定生物多樣性保護計劃；組織編制全國自然保護區(qū)規(guī)劃；提出新建的各類部級自然保護區(qū)審批建議；監(jiān)督管理部級自然保護區(qū)；監(jiān)督自然資源開發(fā)活動中的環(huán)境保護；指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；管理生物技術(shù)環(huán)境安全；負責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護；指導(dǎo)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(八)核安全管理司

承擔(dān)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作,擬定有關(guān)方針、政策和法規(guī)；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對核設(shè)施安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理；對核材料的管制和核承壓設(shè)備實施安全監(jiān)督；承擔(dān)有關(guān)國際公約和雙邊合作協(xié)定實施工作。

(九)環(huán)境影響評價管理司

擬定和組織實施環(huán)境影響評價、“三同時”等環(huán)境管理政策、法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經(jīng)濟開發(fā)計劃環(huán)境影響評價工作；擬定環(huán)境影響評價分類管理名錄；負責(zé)審定重大開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境影響報告書。

(十)環(huán)境監(jiān)察局（國家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心）

擬定和組織實施環(huán)境監(jiān)察、排污收費等政策、法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問題；組織建立重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)調(diào)查處理工作；負責(zé)突發(fā)性事件的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急處理工作；負責(zé)環(huán)境保護行政稽查工作；受理環(huán)境事件公眾舉報；組織開展全國環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動；指導(dǎo)全國環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)。

(十一)國際合作司

參與協(xié)調(diào)環(huán)境保護國際活動；參加環(huán)境保護國際條約談判；管理并組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護國際條約國內(nèi)履約活動和對外聯(lián)系；管理環(huán)境保護系統(tǒng)對外經(jīng)濟合作；承辦涉外環(huán)境污染處理工作和涉外環(huán)境保護事務(wù)；指導(dǎo)駐聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代表處業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)與環(huán)境保護國際組織聯(lián)系事務(wù)；承擔(dān)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會日常事務(wù)。

(十二)機關(guān)黨委

負責(zé)總局機關(guān)及在京直屬單位的黨群關(guān)系。

中國民用航空總局

【代碼】134

一、主要職責(zé)

(一)研究并提出民航事業(yè)發(fā)展的方針、政策和戰(zhàn)略；擬定民航法律、法規(guī)草案，經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行；推進和指導(dǎo)民航行業(yè)體制改革和企業(yè)改革工作。

(二)編制民航行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；對行業(yè)實施宏觀管理；負責(zé)全行業(yè)綜合統(tǒng)計和信息化工作。

(三)制定保障民用航空安全的方針政策和規(guī)章制度，監(jiān)督管理民航行業(yè)的飛行安全和地面安全；制定航空器飛行事故和事故征候標準，按規(guī)定調(diào)查處理航空器飛行事故。

(四)制定民用航空飛行標準及管理規(guī)章制度，對民用航空器運營人實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，負責(zé)民用航空飛行人員、飛行簽派人員的資格管理；審批機場飛行程序和運行最低標準；管理民用航空衛(wèi)生工作。

(五)制定民用航空器適航管理標準和規(guī)章制度，負責(zé)民用航空器型號合格審定、生產(chǎn)許可審定、適航審查、國籍登記、維修許可審定和維修人員資格管理并持續(xù)監(jiān)督檢查。

(六)制定民用航空空中交通管理標準和規(guī)章制度，編制民用航空空域規(guī)劃，負責(zé)民航航路的建設(shè)和管理，對民用航空器實施空中交通管理，負責(zé)空中交通管制人員的資格管理；管理民航導(dǎo)航通信、航行情報和航空氣象工作。

(七)制定民用機場建設(shè)和安全運行標準及規(guī)章制度，監(jiān)督管理機場建設(shè)和安全運行；審批機場總體規(guī)劃，對民用機場實行使用許可管理；實施對民用機場飛行區(qū)適用性、環(huán)境保護和土地使用的行業(yè)管理。

(八)制定民航安全保衛(wèi)管理標準和規(guī)章，管理民航空防安全；監(jiān)督檢查防范和處置劫機、炸機預(yù)案，指導(dǎo)和處理非法干擾民航安全的重大事件；管理和指導(dǎo)機場安檢、治安及消防救援工作。

(九)制定航空運輸、通用航空政策和規(guī)章制度，管理航空運輸和通用航空市場；對民航企業(yè)實行經(jīng)營許可管理；組織協(xié)調(diào)重要運輸任務(wù)。

(十)研究并提出民航行業(yè)價格政策及經(jīng)濟調(diào)節(jié)辦法，監(jiān)測民航待業(yè)經(jīng)濟效益，管理有關(guān)預(yù)算資金；審核、報批企業(yè)購買和租賃民用飛機的申請；研究并提出民航行業(yè)勞動工資政策，管理和指導(dǎo)直屬單位勞動工資工作。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)民航地區(qū)、自治區(qū)、直轄市管理局和管理民航直屬院校等事業(yè)單位；按規(guī)定范圍管理干部；組織和指導(dǎo)培訓(xùn)教育工作。

(十二)代表國家處理涉外民航事務(wù)，負責(zé)對外航空談判、簽約并監(jiān)督實施，維護國家航空權(quán)益；參加國際民航組織活動及涉民航事務(wù)的政府間國際組織和多邊活動；處理涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)民航事務(wù)。

(十三)負責(zé)民航黨群工作和思想政治工作。

(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

1.協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作。

2.承辦總局黨委會、局務(wù)會、局長辦公會和全局性工作會議；承辦月安全生產(chǎn)會議的會務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)部門重要會議的協(xié)調(diào)管理工作。

3.負責(zé)總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的秘書工作；承擔(dān)總局值班室工作，組織協(xié)調(diào)重大事項和突發(fā)事件的處理工作。

4.負責(zé)總局的公文處理工作，指導(dǎo)管理局公文工作；管理總局、總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的印章，辦理總局機關(guān)各部門和直屬單位印章的頒發(fā)和繳銷；管理黨內(nèi)文件。

5.負責(zé)總局領(lǐng)導(dǎo)講話和重要文件的調(diào)研、起草工作。

6.組織辦理全國人大、政協(xié)有關(guān)民航的提案、建議和質(zhì)詢。

7.組織總局新聞工作；負責(zé)政務(wù)信息工作，負責(zé)民航行政機關(guān)電子政務(wù)工作；歸口管理總局展覽工作。

8.負責(zé)總局機關(guān)機要、保密工作，對管理局和直屬單位機要、保密工作實施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

9.管理民航檔案，領(lǐng)導(dǎo)民航總局檔案館，指導(dǎo)管理局、直屬單位檔案工作和行業(yè)檔案的有關(guān)工作。

10.負責(zé)總局機關(guān)行政管理，督促檢查機關(guān)辦公程序，管理總局機關(guān)衛(wèi)生、綠化等工作。

11.負責(zé)人民來信來訪接待和處理。

12.承擔(dān)總局對外聯(lián)系和接待。

13.負責(zé)總局機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理。

14.負責(zé)總局機關(guān)基本建設(shè)、房地產(chǎn)管理和住房制度改革。

15.負責(zé)管理總局機關(guān)后勤服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)總局機關(guān)服務(wù)中心和外航服務(wù)中心。

16.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項

(二)規(guī)劃發(fā)展財務(wù)司

1.擬定民航行業(yè)宏觀調(diào)控的目標和政策措施，擬定規(guī)劃、投資、統(tǒng)計、財會、價格管理的法規(guī)、規(guī)章，并負責(zé)實施。

2.擬定民航行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展預(yù)測。

3.擬定民航航線網(wǎng)絡(luò)和運力配置規(guī)劃，負責(zé)購租飛機的有關(guān)管理工作。

4.擬定民航機場布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，辦理中央投資的建設(shè)項目立項和可行性研究報告的審核、審批工作。

5.編制下達中央投資的固定資產(chǎn)投資年度計劃并檢查監(jiān)督執(zhí)行，負責(zé)有關(guān)融資、外債和招投標管理工作。

6.擬定民航發(fā)展的財經(jīng)政策，組織協(xié)調(diào)實施。

7.編制民航總局部門預(yù)算和決算，檢查監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；管理政府采購工作。

8.負責(zé)國家有關(guān)民航預(yù)算資金的管理和會計核算工作，組織實施專項基金的征繳。

9.負責(zé)總局直屬單位的資產(chǎn)管理，組織實施有關(guān)資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作。

10.負責(zé)對總局直屬單位的財務(wù)檢查監(jiān)督工作。

11.負責(zé)民航利用外資、境外投資和對外經(jīng)濟合作管理工作，辦理出國審批手續(xù)

12.負責(zé)民航運價和機場、空管等收費管理，負責(zé)有關(guān)專用發(fā)票和有價證券的管理以及行政性收費管理工作。

13.負責(zé)民航行業(yè)統(tǒng)計和財務(wù)信息工作。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)運輸司

1.擬定國內(nèi)航空運輸和通用航空市場管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標準。

2.負責(zé)公共航空運輸和通用航空企業(yè)經(jīng)營許可的管理工作。

3.負責(zé)國內(nèi)航線（包括內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)之間的航線）經(jīng)營許可的管理工作。

4.負責(zé)國內(nèi)航線（包括內(nèi)地與港、澳、臺之間航線）定期航班和不定期運輸管理工作。

5.組織協(xié)調(diào)完成重大、特殊、緊急航空運輸和通用航空任務(wù)。

6.負責(zé)航空運輸和通用航空市場監(jiān)管有關(guān)工作，規(guī)范市場秩序。

7.負責(zé)航空運輸銷售的管理工作。

8.協(xié)調(diào)并監(jiān)督國際航空運輸行業(yè)協(xié)會等組織在國內(nèi)開展的航空運輸服務(wù)業(yè)務(wù)。

9.負責(zé)通用航空企業(yè)開展境外通用航空業(yè)務(wù)的審批工作；辦理非經(jīng)營性單位從事通用航空活動的登記。

10.負責(zé)擬定航空客貨運輸規(guī)則、標準，維護航空運輸消費者權(quán)益，管理消費者投訴工作。

11.擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標準。

12.負責(zé)民航國防動員工作。

13.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

注：2003年12月將“擬定航空運輸和通用航空市場管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標準”職責(zé)調(diào)整為“擬定國內(nèi)航空運輸和通用航空及市場管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標準”；將“擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標準”職責(zé)劃轉(zhuǎn)由飛行標準司承擔(dān)。

（四）機場司

1.擬定民用機場（包括軍民合用機場民用部分，下同）建設(shè)、管理的規(guī)章、技術(shù)標準和定額，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.辦理審批、頒發(fā)、吊銷民用機場使用許可證、軍民合用機場對民用航空器開放使用批準書和經(jīng)營許可證，并實施監(jiān)督。

3.審批民用機場總體規(guī)劃，審核新建民用機場場址和機場定名，并監(jiān)督執(zhí)行。

4.審核、批準中央投資和直屬單位民航基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的初步設(shè)計、開工報告，并組織竣工驗收；負責(zé)民航專業(yè)工程項目的初步設(shè)計、招標投標和質(zhì)量監(jiān)督管理，并組織竣工驗收。

5.對民用機場凈空保護、應(yīng)急救援、環(huán)境保護和土地使用等實施行業(yè)管理。

6.對民用機場專業(yè)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和社會中介組織實施資質(zhì)管理。

7.對民用機場專用設(shè)備實施安全適用性管理。

8.負責(zé)航油市場管理；擬訂供油設(shè)施建設(shè)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

9.管理消費者對機場投訴的受理工作，維護消費者權(quán)益。

10.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）紀委（監(jiān)察局）

1.監(jiān)督檢查民航總局機關(guān)及所屬單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況，遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行國務(wù)院及民航總局決策、命令情況；在《中國共產(chǎn)程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的范圍內(nèi)，對民航總局黨委及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實行監(jiān)督。

2.協(xié)助民航總局黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，會同有關(guān)部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育。

3.監(jiān)督、檢查民航總局機關(guān)及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

4.督促、協(xié)調(diào)民航總局機關(guān)有關(guān)部門研究制訂民航系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗的措施。

5.承擔(dān)民航總局舉報中心工作，受理對檢查、監(jiān)察對象的控告、申訴，調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對象違紀政紀的案件。負責(zé)處理“兩案”中的有關(guān)問題。

6.負責(zé)民航行政執(zhí)法監(jiān)察工作，參與重大責(zé)任事故的調(diào)查和對有關(guān)責(zé)任人的處理。

7.負責(zé)民航總局機關(guān)紀檢監(jiān)察工作，對所屬單位紀檢、監(jiān)察工作進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。

8.完成中央紀委、監(jiān)察部和民航總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(六)中國民用航空總局空中交通管理局

（七）航空安全辦公室

1.承辦民航總局航空安全委員會的日常工作。

2.負責(zé)擬定民航安全工作規(guī)劃。

3.綜合協(xié)調(diào)管理全行業(yè)的飛行安全、空防安全和航空地面安全，組織協(xié)調(diào)行業(yè)的“系統(tǒng)安全”管理工作。

4.評估檢查民航企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行保證航空安全的方針、政策、法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及命令、指令情況。

5.全面掌握全行業(yè)的航空安全情況，定期分析安全形式，提出安全建議，起草安全指令和安全通報。

6.負責(zé)擬定事故調(diào)查的法規(guī)及標準，按規(guī)定組織航空事故調(diào)查，提出預(yù)防事故的建議和措施。

7.負責(zé)航空安全評估人員、事故調(diào)查員的聘任、考核和培訓(xùn)工作。

8.辦理安全獎勵和安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)事宜。

9.負責(zé)民用航空安全信息工作，對外相關(guān)安全信息。

10.組織協(xié)調(diào)國際民航組織安全審計及有關(guān)航空安全方面的事務(wù)，開展民用航空安全管理和信息方面的國際交流合作。

11.聯(lián)系國務(wù)院安全主管部門。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（八）人事科教司

1.擬定總局直屬單位人事、勞動、教育、科技工作的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。

2.負責(zé)承辦總局黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免、交流、培訓(xùn)、工資、獎懲、退休等工作；負責(zé)局管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍的建設(shè)。

3.負責(zé)承辦總局機關(guān)公務(wù)員的考試錄用、考核、任免、培訓(xùn)、交流、工資、獎懲、退休、辭職、辭退等工作；組織民航地區(qū)行政機關(guān)實施國家公務(wù)員制度；負責(zé)局管駐外機構(gòu)人員的選派工作。

4.擬定民航機構(gòu)編制管理規(guī)定，管理民航行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團組織的機構(gòu)編制，承辦其建立、撤銷、變更等審核報批工作。

5.擬定民航行業(yè)特有工種職業(yè)標準，組織開展民航行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作；組織推行民航行業(yè)特有工種就業(yè)資格準入制度，并實施監(jiān)督檢查；組織擬定民航行業(yè)勞動定員定額標準。

6.擬定民航行政機關(guān)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)及管理人員的特殊崗位津貼標準；負責(zé)總局直屬企業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位工資性收入的總量控制工作。

7.擬定民航特有專業(yè)高級職務(wù)任職資格評審標準，組織民航主體系列高級職務(wù)（資格）的評審工作；負責(zé)民航特有專業(yè)資格考試和職稱認證工作；承辦總局直屬單位享受政府特殊津貼的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和有突出貢獻的中青年專家的選拔、管理工作。

8.管理總局直屬院校的教育工作，擬定民航教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂各類學(xué)校招生計劃，指導(dǎo)民航重點學(xué)科、特有專業(yè)建設(shè)和研究生培養(yǎng)工作。

9.指導(dǎo)民航各類人員的培訓(xùn)工作；歸口管理總局直屬單位的出國培訓(xùn)項目的報批工作以及對外交流與合作、民航引進國外智力和公派留學(xué)人員的選派工作。

10.研究民航行業(yè)重大科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，管理科技專項經(jīng)費和科技合作項目，組織科技成果鑒定和學(xué)術(shù)交流。

11.擬定民航行業(yè)信息系統(tǒng)長遠規(guī)劃，組織擬定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)章和制度，協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)建設(shè)，負責(zé)計算機應(yīng)用推廣及信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督檢查。

12.組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)和干部安置接收工作；承辦其它各類人員的調(diào)配事宜。

13.負責(zé)總局直屬單位的人事、勞動工資、機構(gòu)編制統(tǒng)計工作和行業(yè)科技教育統(tǒng)計工作。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（九）飛行標準司

1.擬定民用航空運營人（包括航空運輸、通用航空和在我國運行的外國航空運營人）運行合格審定規(guī)章、標準和政策，組織實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作，負責(zé)航空運營人運行合格證和運行規(guī)范的頒發(fā)、修改和吊銷工作。

2.擬定飛行人員訓(xùn)練機構(gòu)和民用航空器維修機構(gòu)合格審定規(guī)章、標準、政策，組織實施合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，負責(zé)飛行人員訓(xùn)練機構(gòu)合格證和維修單位許可證的頒發(fā)、修改和吊銷工作。

3.擬定飛行人員訓(xùn)練設(shè)備（包括飛行模擬機、飛行訓(xùn)練器等）的鑒定標準，組織、指導(dǎo)飛行人員訓(xùn)練設(shè)備的鑒定工作。

4.擬定民用航空飛行人員、飛行簽派員、維修人員執(zhí)照的頒發(fā)標準和管理規(guī)章，負責(zé)執(zhí)照的考核、頒發(fā)和吊銷工作。

5.擬定飛行標準監(jiān)察員、局方委任代表的業(yè)務(wù)標準和管理規(guī)章，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，監(jiān)督檢查其工作。

6.負責(zé)民用航空器安全運行狀態(tài)的審定和持續(xù)監(jiān)督，包括航空器的年檢、適航證的再次頒發(fā)、適航指令的實施監(jiān)督、使用困難報告與有關(guān)信息的收集、維修方案與可靠性方案的審批、特殊裝機設(shè)備運行要求的制定與符合性檢查等。

7.擬定民用航空器維修政策、規(guī)章、標準、程序，負責(zé)民用航空器型號合格審定、適航審定中的飛行標準工作。

8.負責(zé)民用航空器重復(fù)性、多發(fā)性故障的收集分析和處理。

9.會同空管部門擬定民用機場飛行程序和運行最低標準的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，審批機場飛行程序和運行最低標準。

10.監(jiān)管民用航空衛(wèi)生、防疫、機場應(yīng)急醫(yī)療救護工作，指導(dǎo)民用航空醫(yī)學(xué)研究工作。

11.擬定民用航空人員（含飛行人員、乘務(wù)員、空中交通管制員）體檢合格證的頒發(fā)標準和管理規(guī)章，負責(zé)體檢合格證的頒發(fā)和吊銷工作。

12.監(jiān)管危險品航空運輸。

13.參與飛行事故、事故征候有關(guān)飛行運行、持續(xù)適航和航空醫(yī)學(xué)方面的調(diào)查。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

注：2003年12月增加“負責(zé)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告的批準”職責(zé)；增加“擬定危險品航空運輸法規(guī)、規(guī)章和標準”職責(zé)。

（十）公安局

（十一）全國民航工會

1.領(lǐng)導(dǎo)民航工會系統(tǒng)，積極貫徹黨的路線、方針、政策。

2.搞好工會組織建設(shè)，作好協(xié)管工會干部工作，開展建設(shè)“職工之家”等活動及工會系統(tǒng)的評比活動。

3.圍繞總局的中心工作，指導(dǎo)各級工會開展社會主義勞動競賽、技術(shù)練兵、崗位比武及群眾性的合理化建議活動，并做好勞動模范和先進生產(chǎn)者的管理。

4.推行和完善職工代表大會制度，搞好企業(yè)民航管理，協(xié)助健全企業(yè)民主管理及現(xiàn)代化企業(yè)制度。

5.參與制定民航系統(tǒng)涉及職工群眾切身利益的法規(guī)、制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，依法維護民航職工的合法權(quán)益和正當利益。

6.協(xié)助搞好民航系統(tǒng)的勞動合同、勞動保護、勞動保險及勞動爭議的調(diào)解工作，參與事故調(diào)查及有關(guān)機場、設(shè)施的檢查驗收。

7.指導(dǎo)各級工會搞好宣傳教育文體工作，協(xié)助行政搞好企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)“四有”職工隊伍。

8.負責(zé)民航系統(tǒng)各大單位工會的換屆選舉工作。

9.領(lǐng)導(dǎo)女職工委員會，搞好女職工工作，維護女職工合法權(quán)益。

10.指導(dǎo)各級工會搞好工會財務(wù)工作。

11.開展國際民航系統(tǒng)工會組織間的友好交流活動。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（十二）政策法規(guī)司

1.組織協(xié)調(diào)民航行業(yè)發(fā)展方針政策和重大問題的調(diào)查研究；提出行業(yè)發(fā)展的政策建議；組織協(xié)調(diào)起草并審改政策規(guī)定。

2.負責(zé)行業(yè)立法工作；組織起草行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章立改廢草案，審改草案。

3.組織指導(dǎo)民航政府機關(guān)行政執(zhí)法，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作。

4.負責(zé)民航行業(yè)法律研究；提出行業(yè)法律工作規(guī)劃、計劃和意見；指導(dǎo)行業(yè)的法律工作；負責(zé)法律信息收集工作。

5.負責(zé)總局法律顧問和法律事務(wù)工作。

6.負責(zé)國際民航法律事務(wù)；組織參加國際民航法律會議，組織研究、談判、簽訂和向國家報批國際民航公約、條約及協(xié)定；開展對外法律交流。

7.負責(zé)總局政策法律工作委員會的日常工作。

8.負責(zé)與世界貿(mào)易組織有關(guān)的民航政府機構(gòu)的工作。

9.辦理民用航空器所有權(quán)、抵押權(quán)、占有權(quán)和優(yōu)先權(quán)的登記以及變更、注銷工作。

10.負責(zé)民航行業(yè)體制改革工作。

11.承辦民用航空企業(yè)和機場聯(lián)合、兼并、重組的審批和改制、融資的審核工作，受理民航企業(yè)、機場關(guān)于不公平競爭行為的投訴，維護民航企業(yè)、機場和公眾合法權(quán)益。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（十三）國際合作司

1.擬定發(fā)展國際民航關(guān)系的方針政策。

2.承辦政府間對外航空談判、簽訂航空運輸協(xié)定及相關(guān)協(xié)議事務(wù)，并監(jiān)督實施。

3.落實政府雙邊航空運輸協(xié)定，組織國際航線評審；承辦指定航空承運人的有關(guān)事宜，辦理審批、頒發(fā)、吊銷航空運輸國際航線經(jīng)營許可；審批中外航空運輸企業(yè)在我國國際航線上定期和不定期飛行的申請。

4.組織參加國際民航組織和其它有關(guān)國際組織的活動，協(xié)調(diào)、推動有關(guān)國際組織的決議、標準、建議和措施的實施。

5.指導(dǎo)駐國際民航組織代表處的工作。

6.歸口管理涉臺灣、香港、澳門的民航事務(wù)，研究、協(xié)調(diào)和處理涉臺、港、澳民用航空重大問題。

7.組織協(xié)調(diào)總局重要外事活動，承辦聯(lián)系和接待工作。

8.負責(zé)民航政府機構(gòu)和直屬單位工作人員出國（境）審批、報批及辦理證照等工作。

9.歸口管理總局直屬單位的外事工作。

10.承辦外國臨時來華人員和常駐人員簽證審批工作，承辦境外航空企業(yè)常駐華機構(gòu)的審批工作。

11.審批中外航空運輸企業(yè)間合作協(xié)議，審核航空口岸對外開放的申請。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

13.注:2003年12月增加：“擬定國際航空運輸管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標準”職責(zé)。

（十四）航空器適航審定司

1.擬定民用航空器適航審定管理政策、規(guī)章、標準和制度并監(jiān)督實施。

2.負責(zé)民用航空器（包括發(fā)動機、螺旋槳）型號及補充型號的合格審定、認可審查和相應(yīng)證件管理。

3.負責(zé)民用航空器生產(chǎn)許可審定和相應(yīng)證件管理。

4.負責(zé)航空材料、零部件和機載設(shè)備適航審定及相應(yīng)證件管理。

5.負責(zé)民用航空器國籍登記注冊。

6.頒發(fā)適航指令，負責(zé)裝機設(shè)備的工程批準。

7.負責(zé)型號合格審定委員會的日常工作；負責(zé)民用航空器單機飛行手冊、主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告的批準，參與審查批準最低設(shè)備清單。

8.負責(zé)民用航空器加、改裝及重大特修方案、超手冊修理方案的工程批準工作；負責(zé)民用航空器重復(fù)性、多發(fā)性故障的工程評估。

9.參與民用航空器的事故調(diào)查。

10.負責(zé)制定民用航空器噪聲、發(fā)動機排出物的政策和合格審定，管理相應(yīng)證件。

11.負責(zé)民用航空油料及化學(xué)產(chǎn)品的適航審定。

12.管理民航標準化、計量和質(zhì)量工作。

13.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

注：2003年12月將“負責(zé)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告的批準”職責(zé)調(diào)整為“參與審查批準主最低設(shè)備清單和維修審查委員會報告”

（十五）黨委辦公室（機關(guān)黨委）

1.組織、指導(dǎo)總局機關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的路線、方針、政策。

2.督促、檢查總局直屬單位黨組織貫徹總局黨委決定、指示和工作部署。

3.負責(zé)總局機關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

4.組織、指導(dǎo)總局機關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)，負責(zé)辦理直屬單位黨代表大會、黨委換屆選舉的有關(guān)工作和黨組織的設(shè)立、更名、撤銷及黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，負責(zé)總局機關(guān)黨員發(fā)展工作。

5.負責(zé)總局機關(guān)、直屬單位思想政治工作和精神文明建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)精神文明創(chuàng)建和文化建設(shè)。

6.指導(dǎo)總局機關(guān)和直屬單位黨員電化教育及民航總局黨委黨校工作。

7.負責(zé)直屬單位團代表大會、團委換屆選舉審批，指導(dǎo)民航行業(yè)共青團、青年聯(lián)合會的工作，組織青年開展內(nèi)外交流。

8.負責(zé)民航總局宣傳報道工作；指導(dǎo)民航報社、出版社的業(yè)務(wù)。

9.負責(zé)總局機關(guān)和直屬單位干部出國政審。

10.承辦總局黨委布置的有關(guān)會議；管理黨的有關(guān)文電；制發(fā)所屬黨團組織印章。

11.負責(zé)總局機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

12.承辦上級組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（十六）離退休干部局

1.負責(zé)總局機關(guān)離退休干部局的管理，組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件和參加政治活動。

2.負責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、休養(yǎng)和用車等服務(wù)工作。

3.會同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理等事宜。

4.負責(zé)對直屬單位的離退休干部工作進行檢查指導(dǎo)，并轉(zhuǎn)發(fā)和傳達有關(guān)文件。

5.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

國家廣播電影電視總局

【代碼】135

一、主要職責(zé)

(一)研究并擬定廣播電視宣傳和影視創(chuàng)作的方針政策，把握輿論導(dǎo)向；指導(dǎo)廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作并協(xié)調(diào)其題材規(guī)劃；指導(dǎo)廣播電影電視管理體制改革。

(二)研究并起草廣播電影電視事業(yè)管理的法律、法規(guī)；制訂廣播電影電視管理規(guī)章和事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目；負責(zé)用于廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目的進口管理并負責(zé)內(nèi)容審核。

(三)審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構(gòu)和電影、廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷；組織審查在廣播電視中播出的電影、電視劇及其他節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量；發(fā)放和吊銷電影攝制、公映許可證和電視劇制作、發(fā)行許可證。

(四)管理廣播電影電視科技工作，制訂有關(guān)技術(shù)政策和標準，指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)適用高新技術(shù)的科學(xué)研究和開發(fā)應(yīng)用；研究廣播電影電視方面的經(jīng)濟政策。

(五)按照國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī)，對廣播電視專用網(wǎng)進行具體規(guī)劃并管理；制訂廣播電視專用網(wǎng)的具體政策、規(guī)章和技術(shù)標準，指導(dǎo)分級建設(shè)和開發(fā)工作，保證廣播電視節(jié)目的安全播出；受信息產(chǎn)業(yè)部委托，編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃，指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術(shù)參數(shù)；參與制訂國家信息網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃。

(六)領(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺，對其重大宣傳進行協(xié)調(diào)和檢查，統(tǒng)一組織和管理其節(jié)目的傳輸覆蓋。

(七)研究制訂廣播電影電視系統(tǒng)外事工作的有關(guān)規(guī)定；管理并指導(dǎo)廣播電影電視對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的交流與合作。

(八)承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳（法規(guī)司）

督查、督辦總局決定的重要事項，綜合協(xié)調(diào)各司(局)及直屬單位的有關(guān)工作；負責(zé)重要文件的起草和組織對重大問題的調(diào)查研究；負責(zé)文秘、檔案、辦公自動化、、保密以及機關(guān)財務(wù)工作；承辦廣播電影電視事業(yè)管理法律法規(guī)起草和知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)工作。

(二)總編室

實施對廣播電視宣傳、影視文藝的管理工作；協(xié)助總局局長組織制訂廣播電視宣傳的規(guī)劃和方案；對“中央三臺”重大宣傳進行協(xié)調(diào)和檢查；指導(dǎo)地方廣播電視宣傳工作，研究廣播電視宣傳工作的改革；指導(dǎo)并協(xié)調(diào)廣播劇、電視劇創(chuàng)作題材規(guī)劃，組織制訂廣播劇、電視劇等節(jié)目及相關(guān)音像制品內(nèi)容的審查標準；監(jiān)督管理廣播影視節(jié)目的評獎活動。該室為總局編委會的辦事機構(gòu)。

(三)電影事業(yè)管理局

擬定電影事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、法規(guī)；管理電影制片、發(fā)行、放映工作；指導(dǎo)并平衡電影題材規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃；組織審查各類影片，發(fā)放或吊銷影片攝制、公映許可證；承辦有關(guān)審批電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位的建立與撤銷的工作；負責(zé)電影技術(shù)管理；管理對外合作制片、輸入輸出影片等國際合作與交流事項；指導(dǎo)電影專項資金的收繳和管理。

(四)社會管理司

擬定廣播電視播出機構(gòu)的總體布局和發(fā)展規(guī)劃；對地方廣播電視播出(轉(zhuǎn)播)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；承辦審批縣級以上(含縣級)廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視節(jié)目和電視劇制作單位的建立和撤銷工作；負責(zé)發(fā)放和吊銷電視劇制作、發(fā)行許可證；實施對廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督管理工作；組織審查引進的境外電視劇、合拍電視劇和需要審查的國產(chǎn)電視劇等節(jié)目及進口節(jié)目內(nèi)容。

(五)電視劇管理司

電視劇管理司是國家廣播電影電視總局主管電視劇創(chuàng)作和電視劇產(chǎn)業(yè)的職能部門。其主要職責(zé)是：

1.擬定電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)、審查、發(fā)行的有關(guān)政策、規(guī)定和電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國電視劇題材規(guī)劃工作，跟蹤管理電視劇生產(chǎn)制作狀況。

3.負責(zé)總局電視劇審查委員會和復(fù)審委員會的日常工作；組織審查國產(chǎn)電視劇、引進境外電視劇（含動畫片）、與境外合作制作電視劇等節(jié)目內(nèi)容，發(fā)放和吊銷國產(chǎn)電視劇的發(fā)行許可證。

4.宏觀調(diào)控、指導(dǎo)全國電視劇播出工作。

5.負責(zé)全國性電視劇評獎的管理工作。

6.完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(六)人事教育司

管理干部任免、調(diào)配、考核獎懲、勞動工資、機構(gòu)編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)等工作；承辦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的管理工作；管理直屬院校教育工作；研究和推進有關(guān)人事、教育制度和管理體制的改革。

(七)計劃財務(wù)司

編制廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究并擬定廣播電影電視方面的經(jīng)濟政策；對直屬單位國有資產(chǎn)的保值增值實施監(jiān)督；管理各項事業(yè)經(jīng)費和專項資金；對基建管理和建設(shè)項目進行監(jiān)督；負責(zé)廣播電影電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。

(八)科技司

組織擬定廣播電影電視科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和標準，擬定有關(guān)管理規(guī)章并進行監(jiān)督檢查；組織擬定廣播電視網(wǎng)絡(luò)的具體發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分級建設(shè)和開發(fā)工作；組織編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃，指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術(shù)參數(shù)；指導(dǎo)監(jiān)測、計量檢測工作；管理廣播電視系統(tǒng)的技術(shù)維護工作；承辦廣播電影電視科技管理和對外科技交流工作。

(九)外事司

承辦與外國和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)廣播電影電視的交流與合作及廣播影視國際組織多邊活動的有關(guān)工作；擬訂廣播電影電視外事工作的有關(guān)規(guī)定；承辦總局和直屬單位人員的出訪及境外有關(guān)人員的來訪等事宜；研究國外和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)廣播電影電視發(fā)展狀況。

(十)直屬機關(guān)黨委

領(lǐng)導(dǎo)總局機關(guān)和在京直屬單位的黨組織和黨的工作，領(lǐng)導(dǎo)總局工會和共青團等群眾組織的工作。制訂黨的建設(shè)、紀律檢查和黨員、干部的理論學(xué)習(xí)、思想政治教育等工作計劃并進行部署、檢查和管理。

(十一)工會

配合總局直屬機關(guān)黨委開展對職工的思想政治教育，指導(dǎo)基層工會引導(dǎo)職工進行民主參與、民主監(jiān)督和民主管理的工作；維護職工的合法權(quán)益；協(xié)助和支持有關(guān)方面改善職工福利和生活待遇；承辦女工工作；作好特困職工的解困及下崗職工再就業(yè)工作。

(十二)離退休干部局

制訂總局離退休人員工作的管理規(guī)定、辦法和實施細則并組織實施；組織總局機關(guān)離退休人員的黨建工作、政治學(xué)習(xí)、社會活動、醫(yī)療保健、生活福利。

國家體育總局

【代碼】136

一、主要職責(zé)：

(一)研究制定體育工作的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。

(二)指導(dǎo)和推動體育體制改革，指定體育發(fā)展戰(zhàn)略，編制體育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)區(qū)域性體育發(fā)展。

(三)推行全民健身計劃，指導(dǎo)并開展群眾性體育活動，實施國家體育鍛煉標準，開展國民體質(zhì)監(jiān)測。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展，研究和平衡全國性體育競賽、競技運動項目設(shè)置與重點布局；

(五)組織開展反興奮劑工作。

(六)管理體育外事工作，開展國際間和與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的體育合作與交流；

(七)組織參加和舉辦重大國際體育競賽。

(八)組織體育領(lǐng)域重大科技研究的攻關(guān)和成果推廣。

(九)研究擬定體育產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展體育市場；制定體育經(jīng)營活動從業(yè)條件和審批程序。

(十)負責(zé)全國性體育社團的資格審查。

(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

1.協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和處理政務(wù)工作和機關(guān)日常工作；

2.擬定總局工作部署、工作計劃和總結(jié)，制定總局機關(guān)各項工作制度；

3.負責(zé)重要會議和大型活動的組織、協(xié)調(diào)工作；

4.負責(zé)機關(guān)文電處理、秘書事務(wù)、檔案管理、機要保密、安全保衛(wèi)、信息、工作；

5.承辦黨組決定事項的督辦工作；

6.負責(zé)機關(guān)行政事務(wù)和房屋管理工作；

7.承辦中華全國體育總會的日常工作；

8.承辦總局交辦的其他事項。

(二)群眾體育司

1.研究和擬定群眾體育工作的有關(guān)政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實施；

2.研究和擬定推行《全民健身計劃綱要》的有關(guān)規(guī)劃、計劃并組織實施；

3.組織并監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，開展全民體質(zhì)監(jiān)測工作；

4.指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)

5.組織實施社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度；

6.加強對業(yè)余訓(xùn)練和各類體育學(xué)校的宏觀指導(dǎo)，推動其發(fā)展；

7.組織實施總局對全國群眾體育和全民健身工作的表彰獎勵；

8.負責(zé)對中國體育公益金用于實施全民健身計劃部分的規(guī)劃、分配和監(jiān)督；

9.負責(zé)對中華全國體育基金會全民健身專項基金的管理；

10.承辦總局交辦的其他事項。

(三)競技體育司

1.研究擬定并檢查落實競技體育發(fā)展規(guī)劃；

2.研究制定全國性體育競賽制度、競賽計劃，綜合平衡運動項目設(shè)置、重點項目布局，制定裁判員管理辦法；

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際國內(nèi)綜合性運動會的競賽組織工作；

4.審批各項目國際運動健將、運動健將和部級裁判員；

5.綜合協(xié)調(diào)國家（集訓(xùn)）隊訓(xùn)練管理工作；

6.審核國家（集訓(xùn)）隊教練員的配備和運動員的調(diào)整工作；

7.負責(zé)全國運動會和城市運動會的競賽組織工作；

8.指導(dǎo)全國性訓(xùn)練基地的建設(shè)和使用；

9.承辦總局交辦的其他事項。

(四)政策法規(guī)司

1.調(diào)查研究體育事業(yè)發(fā)展中的重大問題，擬定體育工作方針、政策；

2.研究體育體制改革，擬定改革方案，推廣體育改革與體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗；

3.歸口管理國家體育總局立法事務(wù)，編制體育立法計劃，參與重要體育法律、法規(guī)和規(guī)章的起草工作，審核國家體育總局有關(guān)部門草擬的體育法規(guī)、規(guī)章；

4.負責(zé)體育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔(dān)國家體育總局行政復(fù)議、行政訴訟及其它法律工作；

5.承辦全國人大、國務(wù)院交給國家體育總局的法律事務(wù)，配合全國人大、國務(wù)院有關(guān)部門進行體育執(zhí)法檢查；

6.管理體育社會科學(xué)和軟科學(xué)研究工作，組織體育發(fā)展戰(zhàn)略研究，參與體育重大理論和實際問題的研究；

7.承辦總局交辦的其他事項。

(五)人事司

1.負責(zé)總局機關(guān)和直屬單位的人事工作；

2.管理總局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制；

3.參與研究和擬定總局重大體育體制改革方案并組織實施；

4.擬定教練員專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置和運動員、教練員工資、獎懲及有關(guān)運動員招收分配、傷殘評定等制度；

5.承辦全國性群眾體育組織的業(yè)務(wù)審查和領(lǐng)導(dǎo)人員的配備、推薦事宜；（六）負責(zé)出國人員政審及出國留學(xué)人員的派遣；

6.總局交辦的其他事項。

(六)對外聯(lián)絡(luò)司

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)體育事業(yè)的對外方針、政策及總局關(guān)于體育外事工作的決定；

2.管理總局系統(tǒng)的涉外工作，綜合平衡總局系統(tǒng)對外體育交流活動；制定總局年度對外體育交流計劃并監(jiān)督實施；

3.研究各國（地區(qū)）和國際單項體育組織的體育發(fā)展情況，制定體育交流的方針、政策；

4.負責(zé)與國際奧委會、亞奧理事會等國際性體育組織的聯(lián)絡(luò)工作；

5.研究香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的體育狀況；制定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣體育交往活動的規(guī)章制度，擬定和協(xié)調(diào)體育活動計劃；

6.負責(zé)總局的公務(wù)護照、簽證及有關(guān)工作；

7.負責(zé)中國奧委會的日常工作；

8.承辦總局交辦的其他事項。

(七)科教司

1.研究擬定體育科技、教育和反興奮劑工作的方針政策、規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃；

2.研究、提出體育科技、教育改革方案并組織實施；

3.指導(dǎo)全國和直屬單位的體育科技工作；組織體育領(lǐng)域重大科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)；組織重大體育科技成果的審查、鑒定和推廣應(yīng)用；

4.管理總局直屬體育院校；

5.組織和指導(dǎo)全國教練員崗位培訓(xùn)和優(yōu)秀運動隊文化教育工作；

6.組織開展反興奮劑工作；

7.承辦總局交辦的其他事項。

(八)宣傳司

1.研究體育宣傳情況，制定體育宣傳工作的計劃和方案，提出體育工作的宣傳意見。負責(zé)體育輿論的引導(dǎo)工作。重大新聞。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育總局各司局、各直屬單位以及省區(qū)市體育局的體育宣傳工作；

2.指導(dǎo)、監(jiān)督、管理中國體育報業(yè)總社和體育總局所屬單位新聞出版業(yè)務(wù)工作；

3.負責(zé)指導(dǎo)重大競賽和體育活動的媒體組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作；

4.負責(zé)國家體育總局、中國奧委會和中華全國體育總會對外宣傳工作；

5.指導(dǎo)文史工作委員會的工作；

6.負責(zé)體育文化活動的組織與協(xié)調(diào)工作；

7.負責(zé)中國體育新聞工作者協(xié)會和中國奧委會（深圳）新聞中心工作；

8.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(九)機關(guān)黨委

1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策；做好黨的組織、宣傳、理論學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員工作；

2.執(zhí)行黨的紀律，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)；

3.做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推動機關(guān)精神文明建設(shè)；

4.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨的工作；

5.協(xié)助黨組做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；

6.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織工作；

7.承辦中央國家機關(guān)黨工委和總局交辦的其他事項。

(十)紀檢組、監(jiān)察局

(十一)離退休干部局

國家統(tǒng)計局

【代碼】137

一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室（國際合作司）

(二)政策法規(guī)司

(三)統(tǒng)計設(shè)計管理司

(四)國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司

(五)國民經(jīng)濟核算司

(六)工業(yè)交通統(tǒng)計司

(七)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司

(八)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司

(九)人口和社會科技統(tǒng)計司

(十)人事司

(十一)財務(wù)基建司

(十二)機關(guān)黨委

(十三)紀檢組、監(jiān)察局、機關(guān)紀委

(十四)離退休干部局

國家工商行政管理總局

【代碼】138

一、主要職責(zé)

國家工商行政管理總局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機構(gòu)。

其主要職責(zé)有：

(一)研究擬定工商行政管理的方針、政策，組織起草有關(guān)法律、法規(guī)草案，制定并工商行政管理規(guī)章。

(二)依法組織管理各類企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)的注冊，核定注冊單位名稱，審定、批準、頒發(fā)有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理。

(三)依法組織監(jiān)督市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。

(四)依法組織監(jiān)督市場交易行為，組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織查處假冒偽劣等違法行為，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

(五)依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。

(六)依法組織監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)。

(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管，組織管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣行為，查處合同欺詐等違法行為。

(八)依法對廣告進行監(jiān)督管理，查處違法行為。

(九)負責(zé)商標注冊和商標管理工作，保護商標專用權(quán)，組織查處商標侵權(quán)行為，加強馳名商標的認證和保護。

(十)依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

(十二)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

(十三)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公廳

(二)法規(guī)司

(三)公平交易局（打擊傳銷辦公室）

(四)消費者權(quán)益保護局

(五)市場規(guī)范管理司

(六)企業(yè)注冊局

(七)外商投資企業(yè)注冊局

(八)廣告監(jiān)管司

(九)個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司

(十)人事教育司

(十一)外事司

(十二)商標局

(十三)商標評審委員會

(十四)機關(guān)黨委

(十五)老干辦

(十六)紀檢組監(jiān)察局

新聞出版總署

【代碼】139

一、主要職責(zé)

(一)貫徹實施著作權(quán)法律、法規(guī)，制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法；

(二)查處在全國有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件；

(三)指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門的工作；

(四)批準設(shè)立著作權(quán)集體管理機構(gòu)、涉外機構(gòu)，并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作；

(五)管理國家享有著作權(quán)的作品的使用；

(六)負責(zé)著作權(quán)涉外管理工作；

(七)承擔(dān)國務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國家林業(yè)局

【代碼】140

一、主要職責(zé)

(一)研究擬定森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護和國土綠化的方針、政策，組織起草有關(guān)的法律法規(guī)并監(jiān)督實施。

(二)擬定國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；管理中央級林業(yè)資金；監(jiān)督全國林業(yè)資金的管理和使用。

(三)組織開展植樹造林和封山育林工作；組織、指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織、協(xié)調(diào)防治荒漠化方面的國際公約的履約工作；指導(dǎo)國有林場（苗圃）、森林公園及基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理。

(四)組織、指導(dǎo)森林資源（含經(jīng)濟林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹林及其他特種用途林）和管理；管理國務(wù)院確定的重點林區(qū)的國有森林資源并向其派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)；組織全國森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；審核并監(jiān)督森林資源的使用；組織編制森林采伐限額，經(jīng)國務(wù)院批準后，監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐與運輸；組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對依法應(yīng)由國務(wù)院批準的林地征用、占用進行初審。

(五)組織、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；擬定及調(diào)整國家重點保護的野生動物、植物名錄，報國務(wù)院批準后；在國家自然保護區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，指導(dǎo)森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設(shè)和管理；組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護和有關(guān)國際公約的履約工作；負責(zé)瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審批工作；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際公約的履約工作。

(六)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全國森林防火工作；指導(dǎo)全國森林公安工作；組織、指導(dǎo)全國森林病蟲鼠害的防治、檢疫；承擔(dān)武裝森林警察辦公室的工作。

(七)研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見；監(jiān)督國有林業(yè)資產(chǎn)；審批重點林業(yè)建設(shè)項目。

(八)指導(dǎo)各類商品林（包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林）和風(fēng)景林的培育。

(九)組織指導(dǎo)林業(yè)科技、教育和外事工作；指導(dǎo)全國林業(yè)隊伍的建設(shè)。

(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室

主要職責(zé)：

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，監(jiān)督執(zhí)行局機關(guān)各項議事規(guī)則和工作制度。

2.負責(zé)國家林業(yè)局值班室工作。

3.承辦局黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議、局辦公會議的會務(wù)工作。

4.負責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)的秘書工作。

5.負責(zé)重要事項的督辦工作。

6.負責(zé)林業(yè)重要政務(wù)信息工作。

7.組織辦理全國人大和全國政協(xié)交辦的建議和提案。

8.負責(zé)局、室發(fā)文的審核、送簽、校印、監(jiān)印和發(fā)送等文書管理工作。

9.負責(zé)局機關(guān)來往文電的收發(fā)、傳遞工作。

10.負責(zé)局機關(guān)的檔案管理，指導(dǎo)局直屬單位的檔案工作。

11.負責(zé)直接受理的重要來信來訪，督促、協(xié)調(diào)各司局和有關(guān)直屬單位的工作。

12.負責(zé)局機關(guān)的國家安全工作，監(jiān)督局機關(guān)的安全保衛(wèi)和防火工作，指導(dǎo)在京局直屬單位的安全保衛(wèi)和防火工作。

13.負責(zé)局機關(guān)的保密管理工作，指導(dǎo)局直屬單位的保密工作。

14.負責(zé)局機關(guān)財務(wù)、房管、基建工作；承擔(dān)局思想政治工作辦公室工作。

15.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

(二)植樹造林司

主要職責(zé)：

1.組織擬定全國造林綠化、跡地更新、天然林保護工程營造林、林業(yè)生態(tài)工程、防沙治沙、森林經(jīng)營、森林病蟲鼠害防治、經(jīng)濟林、林業(yè)花卉建設(shè)等方面的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、標準并監(jiān)督執(zhí)行；組織制定上述有關(guān)的規(guī)劃并組織實施。

2.指導(dǎo)全國人工造林、飛播造林、封山（沙）育林以及森林經(jīng)營工作。

3.指導(dǎo)生態(tài)公益林（包括防護林、特用林、薪炭林）建設(shè)。

4.指導(dǎo)天然林保護工程營造林工作。

5.指導(dǎo)全國以植樹、種草等生物措施防治水土流失工作，組織示范工程建設(shè)。

6.指導(dǎo)商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、竹林)、花卉的建設(shè)。指導(dǎo)各類林業(yè)（含花卉）基地建設(shè)，組織重點項目和試點示范項目的實施。

7.指導(dǎo)全國森林病蟲鼠害防治、預(yù)測預(yù)報以及森林植物檢疫及其行政執(zhí)法管理工作，組織實施部級工程治理項目。

8.指導(dǎo)林木種苗工作和林木種苗基地建設(shè)與管理。

9.指導(dǎo)國有場圃、森林公園的建設(shè)與管理。

10.負責(zé)統(tǒng)籌安排職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)年度任務(wù)及布局。

11.領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)生態(tài)工程管理中心、防治荒漠化管理中心、國有林場和林木種苗工作總站（森林公園管理總站）、森林病蟲害防治總站工作。

12.歸口管理三北防護林建設(shè)局、世界銀行貸款項目管理中心的業(yè)務(wù)工作。

13.指導(dǎo)中國經(jīng)濟林協(xié)會、中國花卉協(xié)會、林業(yè)花卉協(xié)會、中國水土保持學(xué)會、中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作。

14.承擔(dān)全國綠化委員會辦公室的工作。

15.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

（三）森林資源管理司

主要職責(zé)：

1.組織、指導(dǎo)全國森林資源(含經(jīng)濟林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹林及其它特種用途林)管理，擬定森林資源管理有關(guān)政策、法規(guī)和制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.組織、指導(dǎo)國家森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測和評價工作，負責(zé)國家森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理和。指導(dǎo)全國森林資源調(diào)查(含作業(yè)調(diào)查設(shè)計)。

3.監(jiān)督全國植樹造林、封山育林的檢查驗收，組織國家重點林業(yè)生態(tài)工程和全國重點地區(qū)天然林保護工程的實績核杳。

4.組織編制和審核各省、自治區(qū)、直轄市森林采伐限額（含珍貴樹木采伐限額），指導(dǎo)全國森林采伐限額管理，編制和下達年度森林總采伐量計劃和木材生產(chǎn)計劃，負責(zé)年度木材生產(chǎn)計劃的調(diào)整，監(jiān)督森林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃的執(zhí)行。

5.負責(zé)全國林木（竹）采伐管理工作，指導(dǎo)林木（竹）采伐許可證的管理和發(fā)放，監(jiān)督憑證采伐的執(zhí)行。

6.監(jiān)督并審核森林資源使用情況，考核各?。▍^(qū)、市）森林資源質(zhì)量。指導(dǎo)對全國木材經(jīng)營、加工單位的審查和監(jiān)督。

7.監(jiān)督全國木材運輸檢查工作，監(jiān)督木材運輸證管理和發(fā)放。指導(dǎo)全國木材檢查站的管理工作。

8.指導(dǎo)林地、林木（竹）采伐、木材經(jīng)營（加工）與運輸管理的行政執(zhí)法和行政案件統(tǒng)計分析工作。

9.指導(dǎo)并監(jiān)督森林、林木、林地依法轉(zhuǎn)讓和有償使用工作。

10.指導(dǎo)全國林地、林權(quán)管理，監(jiān)督全國征用、占用林地和林地開發(fā)利用工作，依法承辦應(yīng)由國務(wù)院批準的林地征用、占用的審核工作和發(fā)放國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的林權(quán)證工作。

11.負責(zé)省際林地林木權(quán)屬爭議的協(xié)調(diào)工作，承辦國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林資源權(quán)屬爭議調(diào)處工作。指導(dǎo)全國林地林木權(quán)屬爭議的調(diào)處工作。

12.承辦國務(wù)院確定的重點林區(qū)的國有森林資源管理工作。歸屬領(lǐng)導(dǎo)國家林業(yè)局派駐重點林業(yè)?。▍^(qū)）森林資源監(jiān)督機構(gòu)。

13.歸屬領(lǐng)導(dǎo)國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站。

14.指導(dǎo)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作，歸口領(lǐng)導(dǎo)國家林業(yè)局直屬調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院。

15.承辦國家林業(yè)局交辦的其它事項。

（四）野生動植物保護司

主要職責(zé)：

1.組織擬定全國野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護和野生動植物進出口管理的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.組織編制和審核全國野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準和部級自然保護區(qū)總體規(guī)劃、經(jīng)營方案（管理規(guī)劃），并監(jiān)督執(zhí)行。

3.組織、指導(dǎo)全國野生動植物保護體系、重點工程和自然保護區(qū)、禁獵區(qū)的建設(shè)和管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全國野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生植物培植及合理開發(fā)和經(jīng)營利用，指導(dǎo)全國狩獵工作。

4.組織全國野生動植物和濕地資源、自然保護區(qū)的調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計和建檔。

5.組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護，負責(zé)組織履行國際《濕地公約》規(guī)定的義務(wù)；負責(zé)提出國家重點保護野生動物和國家、國際重要濕地名錄、陸生野生動物禁獵期、禁獵區(qū)及其調(diào)整意見。

6.組織制定國家重點保護野生動物獵捕、野生植物采集計劃；審核國家一級保護野生動物及其產(chǎn)品的出口；核定非國家重點保護野生動物的年度獵捕量限額和國家一級保護野生動物產(chǎn)品、國家二級和非國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用限額；審核野生動物（國家一級保護野生動物除外）出口限額計劃；審核國外物種引進計劃。

7.組織制定國家禁止、限額出口的珍貴樹木的名錄，審核珍貴樹木出口限額計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

8.組織評審部級自然保護區(qū)并向國務(wù)院提出審批建議；審核國家植物園、野生動物園、國家禁獵區(qū)和國際獰獵場，并負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

9.組織指導(dǎo)野生動植物和自然保護區(qū)管理的行政執(zhí)法和行政案件的統(tǒng)計分析。

10.組織指導(dǎo)有關(guān)野生動植物、自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護方面的國際合作與交流；組織、協(xié)調(diào)履行雙邊協(xié)定和《生物多樣公約》林業(yè)部分的有關(guān)工作；組織和實施全球環(huán)境基金（gef)項目。

11.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

（五）森林公安局（森林防火辦公室）

主要職責(zé)：

1.擬定森林公安、森林防火工作的政策、法規(guī)、制度和標準、并監(jiān)督執(zhí)行。

2.指導(dǎo)全國森林公安工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全國森林防火工作。

3.編制森林公安、森林防火的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并組織實施，組織指導(dǎo)森林公安、森林防火裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督檢查專項資金使用落實情況，承擔(dān)裝備和森林防火專用物資的申請、購置、調(diào)撥工作。

4.指導(dǎo)森林和野生動植物資源保衛(wèi)工作，分析、掌握林區(qū)社會治安動態(tài)。

5.組織、指導(dǎo)全國森林公安機關(guān)林業(yè)行政執(zhí)法工作和森林防火行政執(zhí)法工作。

6.協(xié)調(diào)組織打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的統(tǒng)一行動和專項斗爭及專項治理，督促查處破壞森林資源、國家重點保護野生動物資源的特大案件。指導(dǎo)林區(qū)治安綜合治理工作。

7.指導(dǎo)全國森林公安隊伍建設(shè)，承擔(dān)掌握森林公安機構(gòu)設(shè)置、警力配備、警銜審批、領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管、立功授獎工作；組織指導(dǎo)森林公安教育培訓(xùn)、警務(wù)督察、宣傳工作；掌握和督察民警違法、違紀案件。

8.制定并實施全國特大森林火災(zāi)的撲救預(yù)案，承擔(dān)國務(wù)院交辦的撲救特大森林火災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作。

9.承擔(dān)林火監(jiān)測、信息網(wǎng)絡(luò)管理和火災(zāi)預(yù)測、預(yù)報工作，掌握全國火情動態(tài)，火災(zāi)信息。

10.指導(dǎo)全國森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作及專業(yè)隊伍建設(shè)，實施森林消防監(jiān)督，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)航空護林工作，承擔(dān)與周邊國家森林防火協(xié)定的履約工作。

11.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)武警森林部隊森林防火、撲火業(yè)務(wù)工作。

12.領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)報監(jiān)測信息中心。

13.承擔(dān)國家林業(yè)局檢察院法院工作辦公室的工作。

14.歸口管理東北航空護林中心、西南航空護林總站、南京森林公安高等?？茖W(xué)校，協(xié)管長春森林公安培訓(xùn)中心。

15.承辦國家林業(yè)局、公安部交辦的其他事項。

（六）政策法規(guī)司

主要職責(zé)：

1.組織對重大綜合性林業(yè)問題進行調(diào)研，提出決策建議。

2.擬定并組織實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林和野生動物資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的綜合性方針、政策。

3.研究提出生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林和野生動物資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的改革措施；組織實施林業(yè)分類經(jīng)營改革工作；聯(lián)系有關(guān)的林業(yè)改革試點單位。

4.編制國家林業(yè)局機關(guān)年度立法計劃，并組織實施。組織起草重要的綜合性的林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律、法規(guī)草案。審查有關(guān)單位報局審議的法規(guī)草案。

5.組織辦理全國人大、國務(wù)院和有關(guān)方面征求國家林業(yè)局意見的法律、法規(guī)、規(guī)章草案的答復(fù)工作。辦理林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的上報、和備案工作。

6.組織辦理依法由國家林業(yè)局解釋的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的解釋工作，組織清理、修訂、匯編林業(yè)法規(guī)、規(guī)章。

7.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作的制度、辦法、程序和執(zhí)法人員的管理規(guī)范并組織實施。負責(zé)林業(yè)執(zhí)法人員資格論證（培訓(xùn)、考核），管理林業(yè)執(zhí)法證件的發(fā)放和使用。

8.掌握林業(yè)執(zhí)法情況，執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督情況通報；協(xié)調(diào)執(zhí)法中出現(xiàn)的重大問題。

9.組織承辦全國人大常委會和國務(wù)院、國家林業(yè)局林業(yè)執(zhí)法檢查的有關(guān)工作。

10.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)行政復(fù)議和應(yīng)訴規(guī)范、程序，指導(dǎo)地方開展林業(yè)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。組織承辦局機關(guān)復(fù)議案件受理的具體工作。

11.制定并組織實施林業(yè)法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃。

12.歸口管理重大的綜合性調(diào)研課題和軟科學(xué)研究課題。

13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

（七）發(fā)展計劃與資金管理司

主要職責(zé)：

1.配合國家有關(guān)部門擬定林業(yè)行業(yè)計劃、財政、金融、稅收等方面的政策、法規(guī)，制定相關(guān)規(guī)章和制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.研究提出林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局；組織擬定林業(yè)中長期計劃、林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項規(guī)劃及其它綜合性規(guī)劃；歸口管理各司管理各司局編制的專業(yè)、專項規(guī)劃，提出工作部署、編制方案、組織論證、審批、上報或下發(fā)，并對規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見；組織擬定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、重大技術(shù)經(jīng)濟政策，并組織實施，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.牽頭組織和制定林業(yè)工程建設(shè)管理辦法、建設(shè)標準、規(guī)范、經(jīng)濟定額及技術(shù)經(jīng)濟指標，并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)林業(yè)勘察設(shè)計、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理單位資質(zhì)認證工作。

5.按照國家規(guī)定的建設(shè)項目審批程序和權(quán)限，負責(zé)林業(yè)建設(shè)項目的初審、審批、建設(shè)管理、竣工驗收和后評估工作。

6.負責(zé)編制、上報或下達營、造林年度生產(chǎn)計劃。

7.負責(zé)籌集林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金；擬定林業(yè)固定資產(chǎn)投資管理辦法，并編制下達年度投資計劃；編制、上報并歸口管理機關(guān)建設(shè)年度計劃；歸口管理林業(yè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資；研究擬定計劃指標體系。

8.負責(zé)中央林業(yè)財政資金的籌集、運營、管理和政策制定，指導(dǎo)、監(jiān)督地方林業(yè)資金的管理和使用。

9.負責(zé)財政撥款、專項資金、中央級林業(yè)預(yù)算外資金、自有籌集、分配、融通、管理和監(jiān)督。負責(zé)林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金的財務(wù)管理、局直屬事業(yè)單位的財務(wù)管理監(jiān)督、局及直屬事業(yè)單位的外匯和行政事業(yè)性收費及政府性基金的管理以及天然林保護工程、重點生態(tài)工程、有關(guān)社會保障資金的財務(wù)管理監(jiān)督。

10.歸口管理林業(yè)、森工、治沙、山區(qū)綜合開發(fā)等政策性貸款，管理貼息資金。

11.監(jiān)督和管理國有林業(yè)資產(chǎn)，負責(zé)局直屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；負責(zé)森林資源資產(chǎn)化管理工作。

12.負責(zé)組織林業(yè)財會經(jīng)濟指標的收集、匯總和分析工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全國林業(yè)系統(tǒng)的財會工作。

13.負責(zé)初審或?qū)徟嘘P(guān)資金的決算。

14.指導(dǎo)林業(yè)資源綜合開發(fā)利用和木材節(jié)約代用工作。

15.研究擬定全國山區(qū)綜合開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施，指導(dǎo)全國山區(qū)綜合開發(fā)工作；承辦全國山區(qū)綜合開發(fā)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

16.組織制訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃。負責(zé)籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)資金，負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目初審、審批、建設(shè)管理、竣工驗收和后評估。承辦國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室日常工作。

17.承辦國家林業(yè)局對口扶貧、減災(zāi)防災(zāi)、以工代賑、三峽庫區(qū)移民對口支援、對口支援等專項工作。

18.承辦國家林業(yè)局對外的環(huán)境保護工作。

19.歸口管理林業(yè)利用外資和對外經(jīng)濟貿(mào)易工作；負責(zé)木材和林產(chǎn)品進出口審批，負責(zé)國外貸款、外商投資項目及國內(nèi)配套資金的外援項目的前期工作，負責(zé)國外貸款、外商投資的爭取工作；歸口管理對外承包勞務(wù)及境外項目的前期工作。

20.組織貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計法規(guī)和制度，研究擬定林業(yè)統(tǒng)計報表制度、指標體系和計算方法；負責(zé)對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行分析、預(yù)測和監(jiān)督；歸口管理林業(yè)統(tǒng)計工作，負責(zé)林業(yè)統(tǒng)計信息。

21.指導(dǎo)中央財政撥款支出的有關(guān)政府采購工作。

22.指導(dǎo)局直屬單位的內(nèi)部審計工作。

23.承擔(dān)國家林業(yè)局機電產(chǎn)品進出口管理辦公室、國家林業(yè)局對外經(jīng)濟技術(shù)合作辦公室和國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室日常工作。

24.承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（八）科學(xué)技術(shù)司

主要職責(zé)：

1.擬定林業(yè)科技發(fā)展政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實施，指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)科技體制改革。

2.指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系及科技信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，指導(dǎo)林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)基層林業(yè)科技機構(gòu)的建設(shè)與管理。

3.指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究工作，承辦重大林業(yè)基礎(chǔ)研究項目、科技攻關(guān)項目、科技產(chǎn)業(yè)化項目的組織和申報工作，組織實施重大林業(yè)高新技術(shù)攀登工程和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)工程，編制國家林業(yè)局重點科研指南，并組織實施指南項目。

4.負責(zé)林業(yè)科技成果管理，指導(dǎo)林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和林業(yè)實用技術(shù)的應(yīng)用工作，管理林業(yè)科技期刊。

5.負責(zé)國家有關(guān)重點實驗室、工程技術(shù)中心的評審、申報和管理工作。

6.指導(dǎo)林業(yè)技術(shù)開發(fā)實驗示范區(qū)的建設(shè)和管理。

7.組織國外林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進工作。

8.承擔(dān)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作，歸口管理林業(yè)行業(yè)標準化、質(zhì)量、計量工作，監(jiān)督檢查林業(yè)國家標準和行業(yè)強制性標準的實施。

9.歸口管理林業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)工作。

10.組織協(xié)調(diào)國外智力引進工作。

11.承辦國家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)委員會的日常工作。

12.歸口管理國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室、中國林業(yè)科學(xué)研究院，指導(dǎo)中國林學(xué)會工作。

13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

（九）國際合作司

主要職責(zé)：

1.歸口管理局機關(guān)和直屬單位涉外工作，指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)對外交流與合作事宜。

2.負責(zé)編制和組織實施林業(yè)國際合作工作規(guī)劃，擬定林業(yè)涉外工作的規(guī)章制度。

3.負責(zé)出訪和來訪團組、人員的審批和報批，組織安排重要的外事活動。

4.負責(zé)與外國政府、有關(guān)國際組織、機構(gòu)和民間組織的聯(lián)系。負責(zé)政府間和部門間協(xié)定、協(xié)議和會議紀要、備忘錄等的談判、簽約，歸口管理有關(guān)協(xié)議的執(zhí)行工作。

5.負責(zé)爭取外國無償援助，組織辦理援助項目的申請、談判、簽約；檢查、指導(dǎo)項目的執(zhí)行，歸口管理項目實施過程中的重要涉外事宜。配合有關(guān)司局和單位做好利用國外貸款工作。

6.負責(zé)協(xié)調(diào)我國政府對外援助的林業(yè)項目。

7.辦理加入國際組織、公約事宜，組織出席有關(guān)重要國際會議。參與有關(guān)國際條約的談判，協(xié)調(diào)有關(guān)國際條約的履約工作。負責(zé)審批或報批在我國舉辦的有關(guān)國際會議。

8.歸口管理涉及香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣的林業(yè)事務(wù)。

9.負責(zé)編制局外事經(jīng)費預(yù)算、決算及其管理和使用；負責(zé)辦理出國人員的護照、簽證事宜。

10.指導(dǎo)林業(yè)對外宣傳工作。

11.領(lǐng)導(dǎo)管理國家林業(yè)局林業(yè)國際交流中心。

12.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

（十）人事教育司

主要職責(zé)：

1.貫徹落實黨和國家有關(guān)干部、人事、勞資和教育的方針、政策以及局黨組的決議、決定，組織擬定具體的規(guī)定、標準等，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.負責(zé)林業(yè)人才現(xiàn)狀調(diào)查和需求預(yù)測，擬定林業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和局機關(guān)、直屬單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，并組織實施。

3.負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊伍建設(shè)，指導(dǎo)直屬單位干部人事工作，負責(zé)局機關(guān)的公務(wù)員管理工作。

4.負責(zé)局直屬單位高級專家的管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)職稱改革工作，負責(zé)林業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的管理工作。

5.指導(dǎo)高中等林業(yè)教育工作，負責(zé)林科學(xué)位研究生教育管理工作，指導(dǎo)林科學(xué)院、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教育研究和教材建設(shè)。

6.指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；負責(zé)局機關(guān)公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。

7.指導(dǎo)局直屬院校管理和建設(shè)工作，管理和協(xié)調(diào)招生與畢業(yè)生就業(yè)工作。

8.負責(zé)直屬單位勞動工資計劃管理；負責(zé)局機關(guān)、直屬單位職工工資和離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整等管理工作。

9.負責(zé)局機關(guān)、直屬單位機構(gòu)編制、職能配置和人員調(diào)配的管理工作；協(xié)調(diào)、管理社會團體。

10.負責(zé)局機關(guān)和直屬單位人事檔案管理工作。

11.組織林業(yè)系統(tǒng)部級榮譽稱號的評選工作。

12.歸口管理國家林業(yè)局人才開發(fā)交流中心。

13.承辦國家林業(yè)局交辦的其他事項。

（十一）機關(guān)黨委

主要職責(zé)：

1.制定局機關(guān)和在京直屬單位黨的建設(shè)工作計劃，并組織貫徹落實。

2.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

3.組織黨員貫徹執(zhí)行上級黨組織、本級黨組織的決議。

4.組織黨員、干部和職工學(xué)習(xí)馬列主義、思想及鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和有關(guān)知識等。

5.組織開展黨性黨風(fēng)教育、愛國主義教育、革命理想和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育等。

6.指導(dǎo)所屬黨組織做好職工的思想政治工作；監(jiān)督、檢查各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”原則和管事管人管思想相統(tǒng)一的要求，做好本單位職工的思想政治工作；了解和掌握職工的思想動態(tài)，及時向上級黨組織和局黨組匯報。

7.加強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，負責(zé)直屬機關(guān)委員會的換屆選舉工作，督促基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按期進行換屆改選。

8.對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

9.組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織表彰、宣傳、學(xué)習(xí)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨（黨務(wù)工作者）的先進事跡和經(jīng)驗。

10.領(lǐng)導(dǎo)局直屬機關(guān)紀委開展黨的紀律檢查工作，按照管理權(quán)限，審議、審批違紀黨員的處分。

11.領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責(zé)地開展工作。

12.貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，指導(dǎo)所屬黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

13.按照規(guī)定實施黨內(nèi)監(jiān)督，向上級黨組織和局黨組反映有關(guān)情況。

14.協(xié)助局黨組管理局機關(guān)和在京直屬單位黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對局機關(guān)和在京直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議；對局機關(guān)和在京直屬單位行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見。

15.協(xié)助局黨組指導(dǎo)局黨校開展工作。

16.完成上級黨組織交辦的其他任務(wù)，辦理局黨組交辦的工作事項。

（十二）離退休干部局

主要職責(zé):

1.貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策，并根據(jù)離退休干部統(tǒng)一管理、待遇分開的原則，擬定國家林業(yè)局的具體實施辦法。

2.負責(zé)組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件、通報情況、走訪慰問、參觀、參加會議，宣傳黨和國家的路線、方針、政策和林業(yè)的重大決策。

3.負責(zé)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治工作；發(fā)揮離退休干部在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用。

4.負責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利和離休干部健康休養(yǎng)、用車等工作。

5.負責(zé)組織開展有益于老年人身心健康、科學(xué)文明的文化體育活動。

6.負責(zé)國家林業(yè)局機關(guān)離退休經(jīng)費的使用和管理。

7.會同或配合有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后事宜。

8.指導(dǎo)國家林業(yè)局直屬單位的離退休干部工作。

9.承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

【代碼】141

一、主要職責(zé)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu)。

按照國務(wù)院授權(quán)，將認證認可和標準化行政管理職能，分別交給國家質(zhì)檢總局管理的中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局）和中國國家標準化管理委員會（中華人民共和國國家標準化管理局）承擔(dān)。

其主要職責(zé)有：

(一).組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案，研究擬定質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的方針政策，制定和有關(guān)規(guī)章、制度；組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫相關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作；負責(zé)全國與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。

(二).宏觀管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作，研究擬定提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施《質(zhì)量振興綱要》，組織推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，推進名牌戰(zhàn)略的實施；會同有關(guān)部門建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度；負責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查；依法負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

(三).統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質(zhì)，制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范，組織量值傳遞。負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。

(四).擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)規(guī)章制度；負責(zé)口岸出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)管理；負責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。

(五).組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作；管理國外疫情的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(六).組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理；管理國內(nèi)外重大動植物疫情的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；依法負責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。

(七).組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理；管理進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記，管理出口企業(yè)對外衛(wèi)生注冊工作。

(八).組織實施進出口商品法定檢驗和監(jiān)督管理，監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定；管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作，審查批準法定檢驗商品免驗和組織辦理復(fù)驗；組織進出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理；管理出入境檢驗檢疫標志（標識）、進口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可，并負責(zé)監(jiān)督管理。

(九).依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗機構(gòu)；依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗、鑒定機構(gòu)（含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構(gòu)）。

(十).綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實施；對鍋爐、壓力容器實施進出口監(jiān)督檢查。

(十一).管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查；負責(zé)對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗；組織實施國家產(chǎn)品免檢制度，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定；管理纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作；管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作；組織依法查處違反標準化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的違法行為，打擊假冒偽劣違法活動。

(十二).管理與協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作與交流；代表國家參加與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的國際組織或區(qū)域性組織，簽署并負責(zé)執(zhí)行有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，審批與實施有關(guān)國際合作與交流項目。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)議的實施工作，管理上述協(xié)議的通報和咨詢工作。

(十三).制定并組織實施質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展、實驗室建設(shè)規(guī)劃，組織重大科研和技術(shù)引進；負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的統(tǒng)計、信息、宣傳、教育、培訓(xùn)及相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格管理工作；負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(十四).垂直管理出入境檢驗檢疫機構(gòu)；對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

(十五).管理國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會。

(十六).承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一).辦公廳

協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常政務(wù)。負責(zé)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究。起草和審核重要文件和報告。負責(zé)秘書、文電處理、文書檔案、值班、督查、、保密、保衛(wèi)、政務(wù)信息及重要會議的組織。制定并組織實施總局機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，指導(dǎo)機關(guān)辦公自動化建設(shè)。承擔(dān)局新聞工作，管理和組織宣傳報道和報刊出版工作。負責(zé)機關(guān)財務(wù)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的行政管理工作。

(二).法規(guī)司

承辦質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法律、法規(guī)草案的起草工作。擬定有關(guān)規(guī)章。承辦部門規(guī)章的有關(guān)事宜。負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫雙邊和多邊國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的法律審核工作。管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。負責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和普法教育等工作。負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的對臺業(yè)務(wù)。

(三).質(zhì)量管理司

組織實施國家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施。對全國質(zhì)量管理工作進行宏觀指導(dǎo)。組織實施國家質(zhì)量獎勵制度和推進名牌戰(zhàn)略的工作?？偨Y(jié)推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法。承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的有關(guān)事宜。組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見。負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

(四).計量司

組織實施計量法律、法規(guī)，推行國家法定計量單位。管理和監(jiān)督國家計量基準、計量標準和標準物質(zhì)。組織制訂國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。組織全國量值傳遞，依法監(jiān)督管理全國計量器具。負責(zé)規(guī)范市場計量行為，組織計量仲裁檢定。規(guī)范社會公正計量服務(wù)機構(gòu)。承擔(dān)有關(guān)國際法制計量組織的具體業(yè)務(wù)工作。

(五).通關(guān)業(yè)務(wù)司

研究擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)、證書簽證、標志標識（標識）的規(guī)章制度，并組織實施。管理口岸檢驗檢疫業(yè)務(wù)。編制、匯總出入境檢驗檢疫目錄和種類表。管理商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證簽證工作。管理出入境檢驗檢疫計收費管理和出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)計。組織實施出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)信息化工作。依法監(jiān)管從事與檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的社會服務(wù)機構(gòu)。

(六).衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司

研究擬定出入境衛(wèi)生檢疫規(guī)章、制度，組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督。收集國外有關(guān)傳染病疫情信息。

(七).檢驗監(jiān)管司

研究擬定進出口商品檢驗和監(jiān)督管理規(guī)章、制度、技術(shù)措施及進出口商品檢驗種類表，組織實施進出口商品法定檢驗。組織實施進口許可制度民用商品入境驗證管理。審批法定檢驗商品的免驗，辦理復(fù)驗和監(jiān)督抽查。組織實施一般包裝、危險品包裝檢驗。組織實施和協(xié)調(diào)運載工具和集裝箱檢驗檢疫工作。監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定。依法審批和監(jiān)督管理涉外檢驗鑒定機構(gòu)的審批。

(八).進出口食品安全局

研究擬定進出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢疫的規(guī)章、制度及進出口食品、化妝品檢驗檢疫目錄。組織實施進出口食品、化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。收集國內(nèi)外有關(guān)食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量信息，組織實施相關(guān)食品衛(wèi)生風(fēng)險分析評估和緊急預(yù)防措施。管理重大進出口食品衛(wèi)生質(zhì)量事故查處和食源性污染源處理工作。

(九).特種設(shè)備安全監(jiān)察局

管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)察目錄、有關(guān)安全規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查；對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查；調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析，負責(zé)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的核準和特種設(shè)備檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的資格考核工作。

(十).產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司

組織實施國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定擬定國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄，并組織實施監(jiān)督。組織對生產(chǎn)企業(yè)實施國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定工作。監(jiān)督管理部級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。

(十一).執(zhí)法督查司（國家質(zhì)檢總局打假辦公室）

組織協(xié)調(diào)依法查處違反標準化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的行為。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項打假活動。組織本系統(tǒng)開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動。組織協(xié)調(diào)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）案件的查處和大案要案的督查督辦工作。管理、指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對行政執(zhí)法工作進行指導(dǎo)和督促檢查。

(十二).國際合作司（科技司）

研究擬定國際合作和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃、規(guī)章、制度，并組織實施。組織參加國際組織或區(qū)域性組織的活動。負責(zé)協(xié)調(diào)雙邊和多邊合作協(xié)議的實施。組織實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（tbt）和衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定（sps）的國家通報和咨詢工作。管理總局機關(guān)和下屬單位的外事工作。組織協(xié)調(diào)科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、新技術(shù)推廣、科技成果評審等工作。提出實驗室建設(shè)規(guī)劃、計劃和科研專項經(jīng)費、儀器設(shè)備專項資金的年度分配計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

(十三).人事司

擬定和組織實施干部人事、教育、培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃、計劃、規(guī)章制度。按照干部管理權(quán)限，管理出入境檢驗檢疫機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助管理?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。承擔(dān)總局機關(guān)、直屬單位、掛靠單位及系統(tǒng)干部管理、機構(gòu)編制、勞動工資、職稱管理工作。管理有關(guān)職業(yè)資格工作。

安全督導(dǎo)工作計劃第10篇

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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真組織實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，通過為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,切實改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長,推動教育均衡發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。

二、基本原則

按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門管理、學(xué)校實施”的基本模式，堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經(jīng)濟、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求，穩(wěn)步實施。

三、實施內(nèi)容

（一）實施標準、范圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“計劃”）實施的對象為農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生，補助標準為每生每日3元（全年按照學(xué)生在校時間200天計算）；補助以食品實物形式由學(xué)校負責(zé)發(fā)放，供學(xué)生食用。

（二）供餐模式、內(nèi)容。供餐采取學(xué)校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學(xué)校按照營養(yǎng)食譜由學(xué)校食堂提供營養(yǎng)午（早）餐；不具備食堂條件的學(xué)校，暫按蛋奶供餐模式過渡運行。

四、資金來源

實施“計劃”所需資金，其中營養(yǎng)餐學(xué)生補助資金由中央財政負擔(dān)；學(xué)校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費用待全面實施后由區(qū)財政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；學(xué)校食堂建設(shè)由區(qū)教體局商財政局科學(xué)制定學(xué)校食堂改造建設(shè)規(guī)劃，并統(tǒng)籌義務(wù)教育工程項目資金，將學(xué)生食堂和必要的設(shè)施設(shè)備優(yōu)先建設(shè)，通過三年基本完成全區(qū)食堂改造建設(shè)任務(wù)。

五、主要工作及有關(guān)要求

（一）核定實施對象。區(qū)教體局負責(zé)建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。加強對學(xué)生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況的動態(tài)監(jiān)控，嚴防套取、騙取資金行為的發(fā)生。

（二）制定營養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭，教體局配合，組織營養(yǎng)專家制定營養(yǎng)配餐標準和操作指南。食譜制定要結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點，科學(xué)制定。做到搭配合理、營養(yǎng)均衡，并保證學(xué)生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。

（三）招標采購。營養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料，要通過公開招標方式確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品，由實施學(xué)校實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè)，均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標志（qs）。食品原料配送服務(wù)要納入招投標合同或采購協(xié)議。招標采購工作由區(qū)財政局牽頭，教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價、監(jiān)察等部門參與，確保食品質(zhì)量安全，價格公正合理。

（四）加強食堂管理。學(xué)校食堂管理實行校長負責(zé)制，重點加強食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品質(zhì)量關(guān)。嚴防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現(xiàn)象的發(fā)生；加強學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。學(xué)校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個人衛(wèi)生習(xí)慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴禁從事學(xué)校食堂工作；加強學(xué)校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度，加強學(xué)校食堂財務(wù)管理。學(xué)校食堂實行獨立核算、財務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂結(jié)余款項，要專項用于改善學(xué)生伙食，不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關(guān)部門要依據(jù)加強對學(xué)校食堂的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，確保食堂供餐安全。

（五）學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)，教體局配合，制定學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，并定期開展監(jiān)測評估工作。

（六）組織培訓(xùn)。由區(qū)教體局牽頭，人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門配合，制定培訓(xùn)計劃，定期開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。

（七）制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，公安、食藥、宣傳、教體等部門配合，建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機制，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，明確突況下的應(yīng)急措施，細化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。各實施學(xué)校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機制，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“計劃”實施的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)長擔(dān)任組長，常務(wù)副區(qū)長及分管教育領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教體、財政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門主要負責(zé)人為成員的全區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)營養(yǎng)辦）設(shè)在區(qū)教體局，具體負責(zé)營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。各鎮(zhèn)（辦事處）也要成立由相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強實施過程的監(jiān)督和管理工作。

（二）明確部門責(zé)任。“計劃”實行“三長負責(zé)制”，即部局長、鎮(zhèn)(辦)長、校長是實施工作第一責(zé)任人，其工作職責(zé)是：教體局長負責(zé)會同有關(guān)部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度；全面負責(zé)“計劃”的具體實施工作；牽頭負責(zé)實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)進行食品安全檢查；配合財政局做好“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作。財政局長負責(zé)制訂和完善相關(guān)政策；負責(zé)“計劃”各項經(jīng)費的籌措和按時撥付工作；負責(zé)“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作；牽頭做好食品及原材料的招標采購工作。發(fā)改局長負責(zé)將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；建立價格監(jiān)測和預(yù)警機制；開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價格進行監(jiān)督檢查；研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。農(nóng)業(yè)局長負責(zé)組織對供給學(xué)校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學(xué)校定點生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長負責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管；負責(zé)食品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管，制定實施方案，履行工作責(zé)任；每月檢查供應(yīng)商庫存條件至少一次，對食品材料進行查驗并做好記錄；安排工商所定期檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營戶的食品安全，防止“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣及過期食品進入校園；根據(jù)本部門工作相應(yīng)職責(zé)制定“計劃”實施食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長負責(zé)對供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)管；履行自身食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，定期對供餐食品進行抽檢，對實施現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗；查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為；對“問題產(chǎn)品”進行質(zhì)量檢驗，依法出具科學(xué)、公正的檢驗報告，為處理工作提供技術(shù)依據(jù)。衛(wèi)生局長負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的應(yīng)急處置，協(xié)助查處食品安全事故；對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)宣傳教育方案，開展營養(yǎng)知識宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防疫工作；做好學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估工作；協(xié)助教體、勞動部門培訓(xùn)從業(yè)人員，對學(xué)校師生進行食品安全教育；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案，履行工作責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理局長負責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準入辦法；會同教體部門與學(xué)校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書；負責(zé)制定營養(yǎng)食譜；安排專人負責(zé)，加強對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作；組織開展食品安全檢查，協(xié)助查處食品安全事故；負責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對實施計劃的中小學(xué)校長、食堂負責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案，履行工作責(zé)任。監(jiān)察局長負責(zé)對有關(guān)部門在“計劃”實施過程中履行職責(zé)情況進行監(jiān)督；設(shè)立并公布舉報電話，接受“計劃”實施過程中群眾對違規(guī)、違紀人員及事件的舉報和反映；查處違法違規(guī)行為，追究違規(guī)違紀及失職、瀆職人員責(zé)任，促使“計劃”實施公開、透明。審計局長負責(zé)對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調(diào)查，保證資金安全。公安局長負責(zé)配送車輛的監(jiān)管和服務(wù)工作；建立配送綠色通道，確保食品材料安全及時送達；負責(zé)實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負責(zé)配合教育、食藥、衛(wèi)生部門制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作計劃，免費對實施“計劃”的從業(yè)人員進行定期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)（辦）長負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“計劃”的實施工作；組織成立本轄區(qū)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組，定期研究轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施的相關(guān)問題；整合轄區(qū)內(nèi)各部門工作職能，定期檢查各校的具體實施情況；采取多種形式加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍；加強學(xué)校周邊環(huán)境治理，化解轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案，履行工作職責(zé)。負責(zé)學(xué)生實名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長負責(zé)制定轄區(qū)實施方案，細化管理制度和實施細則；組織對轄區(qū)學(xué)校實施過程的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作；每周對學(xué)校實施情況進行一次詳細的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；加強對“計劃”專項資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫辉O(shè)立監(jiān)督電話和意見箱，公開接受社會監(jiān)督；制定“計劃”實施的績效考核方案，調(diào)動教師參與、支持營養(yǎng)改善計劃的積極性。各實施學(xué)校校長負責(zé)制定本校“計劃”的實施方案及詳細的管理措施，負責(zé)“計劃”的組織實施工作；做好食堂管理工作，重點加強食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管，保證校園食品安全，確保安全運行；做好周食譜公示工作；組織和管理學(xué)生安全、文明就餐；負責(zé)學(xué)校食堂財務(wù)管理，確保專款專用；對學(xué)生及家長進行營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育工作；建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用；做好學(xué)校食堂建設(shè)工作；負責(zé)建立完整規(guī)范的檔案資料。

（三）深入廣泛宣傳。各相關(guān)部門要從保障學(xué)生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā)，充分利用媒體廣泛宣傳實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的重要意義，為實施工作營造良好的輿論氛圍；要積極開展普及營養(yǎng)科學(xué)知識和食品安全知識教育，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念、飲食習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益；要認真抓好中小學(xué)生健康教育，要以實施“計劃”為契機，全面加強中小學(xué)生體育、衛(wèi)生工作，促進中小學(xué)生文明生活，健康成長。

（四）強化監(jiān)督檢查。各級部門要加強對原材料采購、配送及食堂加工、學(xué)生食用全過程的監(jiān)督，做到確保學(xué)生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實施過程中，由區(qū)政府辦牽頭，監(jiān)察、審計、教體、財政、衛(wèi)生、食藥等部門組成監(jiān)管工作組，加強對“計劃”實施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀檢領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學(xué)生家長代表組成的學(xué)校實施“計劃”監(jiān)管小組，加強對實施情況的監(jiān)督，確?！坝媱潯甭涞綄嵦?。

（五）實行目標考核?！坝媱潯睂嵤┕ぷ鲗嵭心繕丝己耍瑓^(qū)政府對營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進行目標考核，教育局對實施學(xué)校校長進行目標考核。

七、責(zé)任追究

（一）工作責(zé)任追究。各級各部門要認真履行職責(zé)，對“計劃”實施過程中，引發(fā)或造成不良的后果，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。

（二）質(zhì)量責(zé)任追究。凡向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標準的蛋奶糧油及原輔材料，造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生，取消供貨商資格，并追究相關(guān)法律責(zé)任。