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社區(qū)城市管理工作總結(jié)

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):30

社區(qū)城市管理工作總結(jié)

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第1篇

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城區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。挖掘城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平和運(yùn)行效率,對(duì)于實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。為加快我省城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一、總體要求和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理職能,合理拓展城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)總體布局,調(diào)動(dòng)城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力,促進(jìn)城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),使之成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要支撐力量。

今后3年,全省城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。

二、突出城區(qū)發(fā)展重點(diǎn)

服務(wù)業(yè)是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略取向。要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的首要任務(wù),納入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上優(yōu)先發(fā)展位置,集中主要精力抓好落實(shí)。要童點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè),建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)100個(gè)城區(qū)服務(wù)業(yè)重大投資建設(shè)項(xiàng)目,培育100個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),形成充滿活力、適應(yīng)市場(chǎng)、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎和支撐力量。要按照“總體做強(qiáng)、集群做大、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套”的要求,緊跟世界技術(shù)創(chuàng)新潮流,重點(diǎn)發(fā)展以關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)和自主創(chuàng)新技術(shù)為主導(dǎo)的先進(jìn)裝備制造業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批世界級(jí)企業(yè)和國(guó)際品牌,做大做強(qiáng)100個(gè)具備自主創(chuàng)新能力、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色、集聚資金技術(shù)要素、銷售收入超百億元的新型工業(yè)園區(qū),促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、增強(qiáng)城區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的能力

按照“合理劃分事權(quán)、強(qiáng)化基層工作、明晰責(zé)權(quán)配置、事權(quán)財(cái)權(quán)對(duì)稱、落實(shí)城區(qū)職責(zé)”的原則,賦予城區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理職權(quán)。凡是應(yīng)由城區(qū)管理的權(quán)限,應(yīng)盡快到位;凡是能由城區(qū)管理的權(quán)限,都要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,逐步到位,充分激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,建立更加富有效率和效能的體制機(jī)制。除城市總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目投資以及法律法規(guī)規(guī)定的事權(quán)由市政府統(tǒng)一管理外,可將其他涉及經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)限,積極有序地通過(guò)多種方式授權(quán)城區(qū)管理,賦予城區(qū)相應(yīng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自、決策權(quán)。建立并形成責(zé)權(quán)利相協(xié)調(diào)、管事與管人相銜接的管理體制。特別是對(duì)地處偏遠(yuǎn)、相對(duì)獨(dú)立的郊區(qū),應(yīng)當(dāng)賦予其更多的管理權(quán)限。

四、拓展城區(qū)發(fā)展空間

根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、因地制宜、突出優(yōu)勢(shì)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化行政區(qū)域結(jié)構(gòu),理順城區(qū)行政管理體制,促進(jìn)要素資源合理配置,拓展城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,增強(qiáng)城區(qū)功能,提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,使改革發(fā)展振興的成果惠及廣大人民群眾。

五、加速推進(jìn)城市化進(jìn)程

按照“循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集聚發(fā)展、合理布局”的要求,增強(qiáng)城區(qū)綜合承載能力。加快破除城鄉(xiāng)分割的體制障礙,建立健全與推進(jìn)城市化進(jìn)程相適應(yīng)的城區(qū)人口、戶籍、培訓(xùn)、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等綜合配套改革政策,發(fā)揮城區(qū)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的功能。積極推進(jìn)非集中連片、1萬(wàn)平方米以下的棚戶區(qū)改造和采煤“沉陷區(qū)”治理等城區(qū)安居工程。

六、完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

從20*年起,省級(jí)財(cái)政每年安排2.8億元服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)城區(qū)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,以后視省財(cái)政情況逐年增加。

為支持城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,省級(jí)財(cái)政相應(yīng)增加社保、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等專項(xiàng)資金。

七、強(qiáng)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任

加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)緊迫而艱巨的重要任務(wù)。各城區(qū)都要根據(jù)全省總體目標(biāo)的要求,科學(xué)制定地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。要把科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作為考核城區(qū)工作和評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建立并強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范的績(jī)效考評(píng)制、行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),形成真抓實(shí)干的責(zé)任導(dǎo)向,不斷推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

八、加強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)

建立和完善全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)考核地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度、地方財(cái)政總收入及增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)速度等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),按季度和年度在全省進(jìn)行通報(bào)。

建立準(zhǔn)確反映城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度。全面推行在地統(tǒng)計(jì)。城區(qū)政府要設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,尤其要加強(qiáng)城區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

完善城區(qū)黨委、政府對(duì)省以下垂直管理部門(mén)的協(xié)管職責(zé)。選擇3至5個(gè)城區(qū),探索垂直管理部門(mén)行政體制改革。垂直管理部門(mén)要建立向所在城區(qū)溝通匯報(bào)工作、列席相關(guān)會(huì)議等制度,干部調(diào)配任免、年度考核應(yīng)征求所在城區(qū)黨委、政府的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第2篇

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根據(jù)**區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》精神,從城市管理工作實(shí)際出發(fā),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),深入調(diào)研,

制定《**區(qū)“十一五”時(shí)期城市管理規(guī)劃》。這是今后五年城市管理工作發(fā)展的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù),對(duì)我區(qū)總體規(guī)劃綱要的實(shí)施和未來(lái)一段時(shí)間城市管理的

發(fā)展將發(fā)揮有力的支撐和保障作用。

一、“十五”時(shí)期城市管理工作的簡(jiǎn)要回顧

“十五”時(shí)期,我區(qū)的城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞“三化四區(qū)”奮斗目標(biāo),抓住籌辦奧運(yùn)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、綠化隔離地區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成“十五”計(jì)劃確定的工作任務(wù),積極探索建立城市管理良性循環(huán)機(jī)制,城市管理工作成效顯著。

結(jié)合我區(qū)道路交通系統(tǒng)布局和特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通組織建設(shè),加快實(shí)施路網(wǎng)和交通樞紐建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化城市交通體系,支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展,方便百姓出行。

五環(huán)路、京承高速路、**北路等10多條城市高速路、主干路相繼建成通車,**路一期、廣渠路一期等將于年內(nèi)完工,對(duì)100多條區(qū)屬道路進(jìn)行了大、中修,維修

、改擴(kuò)建一大批社區(qū)道路、農(nóng)村道路,極大地方便了群眾出行。加大對(duì)解決停車難問(wèn)題的調(diào)研力度,充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行停車場(chǎng)的建設(shè),已對(duì)307個(gè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)

進(jìn)行了備案。

按照“深化環(huán)境整治,消除臟亂死角,提高生活質(zhì)量,美化首都環(huán)境”的要求,提高城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平。深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治,拆除違法建設(shè)398萬(wàn)平方米

,規(guī)范、整頓、取締各類市場(chǎng)320個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾糞便無(wú)害化處理,先后完成高安屯衛(wèi)生填埋場(chǎng)一期、二期工程建設(shè),啟動(dòng)高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠主體建設(shè)工程

;新改建城市公廁240座;酒仙橋地區(qū)、大屯地區(qū)的糞便處理場(chǎng)相繼建成并投入使用。在202個(gè)小區(qū)進(jìn)行了生活垃圾分類收集,垃圾資源化綜合利用率達(dá)到36%。道路

機(jī)械化清掃率達(dá)到60%。2003年研究制定了**區(qū)垃圾長(zhǎng)效管理辦法,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生活垃圾密閉式收集、清運(yùn)、無(wú)害化處理率100%的目標(biāo)。2003年底正式啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)

家衛(wèi)生區(qū)工作,順利通過(guò)了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的4次專項(xiàng)檢查驗(yàn)收、國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)的綜合檢查和國(guó)家、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的多次明查、暗查,已經(jīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

積極推進(jìn)城市管理和專業(yè)作業(yè)的市場(chǎng)化、企業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)行環(huán)衛(wèi)體制改革,成立了**區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心和**區(qū)垃圾無(wú)害化處理中心,剝離了行政管理職能,逐步

向事業(yè)單位企業(yè)化管理方向邁進(jìn)。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái),成立了寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資公司,負(fù)責(zé)**區(qū)的市政道路拆遷、建設(shè)工作。同時(shí),積極吸

引民間資本投資市政道路建設(shè),啟動(dòng)了亮馬河北路等道路建設(shè)工作。采取公開(kāi)招標(biāo)形式,選擇有資質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍參與城市主、次干路建設(shè)和區(qū)管道路大中修工程。

提升戶外廣告設(shè)置水平,運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作形式,整合廣告資源,對(duì)朝外大街、東三環(huán)路、京順路、望京地區(qū)、cbd地區(qū)的戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,組織招標(biāo)拍賣(mài)工作。

進(jìn)一步完善城市管理體制建設(shè)。落實(shí)第三次、第四次、第五次城市管理工作會(huì)議精神,落實(shí)“條專塊統(tǒng)”,推進(jìn)重心下移,強(qiáng)化城市基層管理,街道辦事處的城市

管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了街道辦事處工作重點(diǎn)向城市管理的轉(zhuǎn)移。全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)全部設(shè)立了地區(qū)辦事處,強(qiáng)化了農(nóng)村地區(qū)城市管理工作。街道、地區(qū)辦事處

的服務(wù)職能得到加強(qiáng),全區(qū)上下城市管理意識(shí)明顯加強(qiáng),初步搭建了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理基本框架。

二、“十一五”期間城市管理工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照我區(qū)新的城市功能定位,城市管理工作將立足于“三個(gè)優(yōu)化”,立足于以人為本,立足于構(gòu)建和諧社會(huì),

著手基礎(chǔ)建設(shè),研究理順體制,調(diào)整完善機(jī)制,提高城市管理整體水平,努力建設(shè)完整統(tǒng)一、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活有效的現(xiàn)代化城市管理和公共

服務(wù)體系,為“三化四區(qū)”和“新北京、新奧運(yùn)”建設(shè)努力奮斗。

(二)基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,理清城市管理思路,創(chuàng)新城市管理體制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)

城市管理工作,提升城市管理水平和城市文明程度。

2、大膽創(chuàng)新原則。國(guó)內(nèi)外城市對(duì)城市管理進(jìn)行了很多的探索,取得的很多經(jīng)驗(yàn),符合城市管理現(xiàn)代化的規(guī)律。要大膽學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理中行之有效的經(jīng)驗(yàn)

,加快提高城市管理水平。

3、穩(wěn)步推進(jìn)原則。堅(jiān)持城市管理體制機(jī)制探索的連續(xù)性,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),處理好總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的關(guān)系,確保工作不斷、正常

運(yùn)轉(zhuǎn),收到良好效果。

(三)總體目標(biāo)

堅(jiān)持城市管理工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展,不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載水平、環(huán)境建設(shè)水平、社會(huì)管理和服務(wù)水平,不斷加快推進(jìn)“三化四區(qū)”進(jìn)程,優(yōu)

化發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制和機(jī)制建設(shè),逐步完善政府行政管理體制框架,積極探索并充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)各主體在首都城市管理中的作用,建立政府、市場(chǎng)

和社會(huì)分工合作的公共管理體制的基本框架,使城市管理工作適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民群眾生活的需要。

三、城市管理工作的主要任務(wù)

根據(jù)“十一五”期間城市管理總體目標(biāo),我區(qū)的城市管理工作在體制機(jī)制建設(shè)上要在綜合研究、綜合決策、綜合協(xié)調(diào)上下功夫,實(shí)施“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化

基層、發(fā)動(dòng)群眾”的管理方式,構(gòu)建更加科學(xué)的城市管理模式。

(一)進(jìn)一步完善城市管理體制

“十一五”期間,要下大力氣推進(jìn)城市管理體制改革和創(chuàng)新,力爭(zhēng)我區(qū)的城市管理水平在較短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)較大提升,適應(yīng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滿足人民

群眾的要求。

1、進(jìn)一步明確政府的城市管理職能。

從城市管理工作看,政府職能主要是做好社會(huì)管理和公共服務(wù)工作?!笆晃濉逼陂g,我區(qū)要進(jìn)一步加大的城市管理工作的研究力度,理清政府的城市管理職能,

該強(qiáng)化的強(qiáng)化、該弱化的弱化,該轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化,理清政府、市場(chǎng)、社會(huì)的界限,解決好政府職能錯(cuò)位、缺位和越位問(wèn)題,為從根本上完善城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制

,提高城市管理水平,打下良好的基礎(chǔ),保障首都城市的安全運(yùn)行,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

2、圍繞實(shí)現(xiàn)政府職能,構(gòu)建區(qū)、街分工合理,市場(chǎng)和社會(huì)充分發(fā)揮作用的城市管理框架。

對(duì)現(xiàn)有的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制進(jìn)行進(jìn)一步完善,逐步建立起“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的模式。

(1)城市管理部門(mén)的改革。

2006年底以前,把分散在各部門(mén)的城市管理職能進(jìn)行整合,組建**區(qū)城市綜合管理部門(mén),全面負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理的組織、協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各專業(yè)部門(mén)開(kāi)展工作。

繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)工作需要,2006年,對(duì)城管監(jiān)察部門(mén)實(shí)行垂直管理,完善城市管理綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)城管分隊(duì)的人、才、物統(tǒng)一由城管大隊(duì)直接管理,區(qū)政

府統(tǒng)一調(diào)度使用,分片包干執(zhí)法,形成事權(quán)與財(cái)權(quán)一致、權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的現(xiàn)代城市管理體制。

城市管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)向社區(qū)延伸,專業(yè)管理部門(mén)可采取在社區(qū)設(shè)立辦事點(diǎn)的辦法,方便群眾辦事,幫助群眾解決問(wèn)題。

(2)專業(yè)作業(yè)部門(mén)的改革。

城市管理的作業(yè)養(yǎng)護(hù)工作逐步推向社會(huì),走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化道路。研究推動(dòng)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、垃圾無(wú)害化處理中心、市政管理所等作業(yè)養(yǎng)護(hù)部門(mén)的體制改

革,爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間,將上述專業(yè)作業(yè)部門(mén)全部推向市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。

(3)街道辦事處的改革。

街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,由傳統(tǒng)的行政管理向社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,以為民服務(wù)為主題,建設(shè)服務(wù)型街道。

梳理街道職能,使街道集中精力做好社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。利用2至3年的時(shí)間,將該回歸專業(yè)管理部門(mén)的職能回歸專業(yè)管理部門(mén);該由市場(chǎng)和社會(huì)辦的事情,

盡快剝離出去,交給市場(chǎng)和社會(huì)。街道辦事處內(nèi)設(shè)科室改為專業(yè)管理部門(mén)的站所,擔(dān)負(fù)基層專業(yè)管理和服務(wù)的責(zé)任。

改革街道機(jī)構(gòu)設(shè)置,創(chuàng)新為民服務(wù)的體制和機(jī)制。準(zhǔn)確摸清群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,圍繞解決問(wèn)題,改革原有的街道管理體系,建立新的體制機(jī)制和制度

,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的規(guī)范化、工作的細(xì)致化。

代表政府統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督政府各專業(yè)管理部門(mén)的工作,實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理與綜合管理以及社會(huì)管理的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)履行好對(duì)轄區(qū)工作“負(fù)總責(zé)”職能。

(4)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

剝離社區(qū)承擔(dān)的行政職能。屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作,可采

取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。

大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。從抓好居民最關(guān)心的事情入手,完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量,為社區(qū)居民創(chuàng)造一

個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境,不斷滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的要求。

積極研究和制定有關(guān)政策,鼓勵(lì)多類所有制企業(yè)興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,建立社區(qū)建設(shè)的多渠道投入機(jī)制,培育社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)和服務(wù)體系。

加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持力度。加大政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中面臨的實(shí)際問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和條件。

鼓勵(lì)社區(qū)對(duì)政府各部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督和制約。建立社區(qū)評(píng)議考核街道和專業(yè)行政管理部門(mén)的工作制度,研討建立科學(xué)的城市管理

考評(píng)體系,評(píng)議考核的結(jié)果作為考評(píng)工作以及干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

采取多種方式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn),培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍,建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)志愿者,讓社區(qū)人了解社區(qū)建設(shè)情況,參與社

區(qū)事務(wù)的討論和社區(qū)大事的決定。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制

圍繞提高行政效率,完善城市管理的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制,建立充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)在城市管理中的作用的公共管理體制,實(shí)現(xiàn)城市管理中政府

職能的到位,市場(chǎng)功能的入位和社會(huì)功能的歸位,探索建立更加高效的公共管理框架。

1、科學(xué)民主決策機(jī)制。

建立健全政府官員、專家學(xué)者、群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制,成立**區(qū)城市管理專家學(xué)者顧問(wèn)團(tuán),加大社會(huì)參與力度和科學(xué)決策力度。制定完善城市管理重

大問(wèn)題集體決策制度和決策責(zé)任制,優(yōu)化政府重大決策的規(guī)劃和程序,建立健全決策信息反饋和決策后評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理決策的民主化、科學(xué)化。

2、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立城市管理工作定期協(xié)調(diào)制度和例會(huì)制度,由城市管理綜合部門(mén)牽頭,對(duì)城市建設(shè)、管理過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào),確保城市建設(shè)、管理過(guò)

程中各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行高效、及時(shí)的協(xié)調(diào),提高城市整體運(yùn)行效率。

3、信息公開(kāi)機(jī)制。

尊重市民對(duì)城市管理工作的知情權(quán),積極利用群眾熱線、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),讓廣大市民知曉并理解、支持、參與城市管理工作。

4、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定并完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的工作預(yù)案,每年組織一次綜合演習(xí)、演練,加強(qiáng)部門(mén)之間的互聯(lián)互通,提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性事件的能力

5、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)政府職能實(shí)現(xiàn)形式的市場(chǎng)化和社會(huì)化。繼續(xù)將目前由政府承擔(dān)的社會(huì)性的、群眾性的、技術(shù)性的職能向市場(chǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)市場(chǎng)和社會(huì)積極投入城市

管理領(lǐng)域。對(duì)于法律法規(guī)未禁止的公共服務(wù)項(xiàng)目,要更好發(fā)揮市場(chǎng)作用,更多的交給企業(yè)和社會(huì)組織承擔(dān),政府不再單獨(dú)包攬。對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,建立政府投資

和社會(huì)投資有機(jī)結(jié)合的投資運(yùn)作機(jī)制,在政府資金引導(dǎo)下,吸引社會(huì)資本進(jìn)入。

6、社會(huì)參與機(jī)制。

進(jìn)一步暢通城市管理部門(mén)同市民的溝通渠道,建立雙向傳遞和交流機(jī)制,形成市民關(guān)注和踴躍參與城市管理的良好氛圍。

鼓勵(lì)和培育市民的自主性。通過(guò)家庭、學(xué)校和社會(huì)輿論等途徑培養(yǎng)人們的社會(huì)責(zé)任感、合作精神和自我管理能力,強(qiáng)化市民的自主性,主動(dòng)參與政府的決策和執(zhí)行過(guò)

程,參與各種維護(hù)城市形象、改善城市面貌的活動(dòng)。特別是要更好地發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,積極營(yíng)造和諧社會(huì)。設(shè)立城市管理基金,對(duì)市民參與城

市管理的先進(jìn)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。

積極培育、發(fā)展和健全社會(huì)組織,增強(qiáng)社會(huì)自我管理的能力。通過(guò)政策支持、稅收減免、資金資助等方面,大力培育并引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)地、積極地參與社會(huì)事務(wù)

的管理,向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提升城市管理質(zhì)量。

(三)進(jìn)一步探索城市管理新方法

圍繞提高城市管理水平,加大管理方法和技術(shù)創(chuàng)新。

1、進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)

加大城市管理法律法規(guī)的落實(shí)力度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),解決好管理與執(zhí)法配合問(wèn)題,同時(shí)更多地發(fā)揮好司法部門(mén)在城市管理中的積極作用。

2、加快實(shí)施城市精細(xì)化管理版權(quán)所有

學(xué)習(xí)和借鑒東城區(qū)萬(wàn)米網(wǎng)格城市管理經(jīng)驗(yàn),搭建區(qū)級(jí)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),建立“兩軸兩中心”體制和城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管

理法相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化,保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決,逐步建立溝通快捷

、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。2006年上半年完成cbd地區(qū)和望京地區(qū)城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,2007年底以

前在全區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。

建立城市管理綜合信息平臺(tái),城市管理各部門(mén)根據(jù)各自工作需要,建立各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),達(dá)到“底數(shù)清、情況明、服務(wù)效率高”的信息數(shù)據(jù)化城市管理的要求。

3、加快推進(jìn)電子政務(wù)

積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高決策的民主化程度,方便群眾參與城市管理。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理各部門(mén)對(duì)外網(wǎng)站建設(shè),加大政務(wù)公開(kāi)的力度,

及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容,推進(jìn)政府城市管理的公開(kāi)化、透明化。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

城市管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,難度很高,關(guān)系到整個(gè)城市的運(yùn)行和發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)抓好落實(shí)工作

全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略和全局的高度重視此項(xiàng)工作,把城市管理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理體制改革的領(lǐng)導(dǎo),下大力氣做好各項(xiàng)措施的

落實(shí)工作。

(二)建立適應(yīng)公共管理和公共服務(wù)的財(cái)政體系

一是要加大財(cái)政對(duì)城市公共事務(wù)的投入,增加公共財(cái)政對(duì)城市管理的支持,建立起合理的公共財(cái)政體系,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金要給足、到位。二是要切實(shí)按照

“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)走、責(zé)隨權(quán)變”的原則,調(diào)整條塊之間的資金分配。三是要加強(qiáng)對(duì)基層的財(cái)政支持力度,在財(cái)政、人員、組織等各個(gè)方面并給予足夠的保障,

并加大轉(zhuǎn)移支付力度,解決一些地區(qū)財(cái)力不均衡的問(wèn)題。

(三)努力提高各級(jí)干部和市民對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)

一是要?jiǎng)?chuàng)造條件,采取多種行之有效的方式,對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)城市管理的有關(guān)知識(shí),切實(shí)提高全區(qū)城市管理干部關(guān)于管理現(xiàn)代城市的

理論素養(yǎng)。二是要加強(qiáng)城市管理的宣傳教育。發(fā)動(dòng)新聞傳媒大力宣傳城市管理工作,使每名群眾都能感到自己在城市管理中能發(fā)揮積極的作用,從而自覺(jué)地投入到

維護(hù)城市管理的行動(dòng)中。

(四)改革創(chuàng)新,搞好試點(diǎn)

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第3篇

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××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu),也是四川省人口最為稠密的地區(qū),全市幅員面積11939平方公里,人口1060萬(wàn),農(nóng)民比例約占三分之二,人多地少的矛盾非常突出,“三農(nóng)問(wèn)題”成為制約××進(jìn)一步發(fā)展中最為突出的問(wèn)題。近年來(lái),××市作為全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)城市,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,因地制宜,初步探索出了一條農(nóng)民就地市民化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路子,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作上取得了重大突破和明顯成效。為此,市規(guī)劃局組織有關(guān)人員于2005年12月9日至11日利用周末時(shí)間赴××專題學(xué)習(xí)考察該市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)情況。經(jīng)過(guò)實(shí)地參觀、資料收集和專題座談,使我們受益匪淺。

××市新農(nóng)村規(guī)劃的主要經(jīng)驗(yàn)

××市深刻分析本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,在新農(nóng)村建設(shè)中,緊緊依托加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地提出“三個(gè)集中”(即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中)的發(fā)展思路,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和引導(dǎo)作用,充分激活土地流轉(zhuǎn)模式,全面突出政府主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的良好互動(dòng),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。具體而言,他們?cè)谝?guī)劃方面的主要經(jīng)驗(yàn)有:

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)作用

××市提出要通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)合理配置各類資源,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設(shè),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局,讓城鄉(xiāng)居民通過(guò)城鄉(xiāng)一體化得到實(shí)惠。為此,該市通過(guò)加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋,使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤(pán)棋。

一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠(yuǎn)郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃(2003—2020年)》修編;完成了龍泉驛、新都等7個(gè)衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個(gè)遠(yuǎn)郊市縣的城市總體規(guī)劃編制,全市20個(gè)區(qū)(市)縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃;完成了中心城117平方公里新增城市建設(shè)用地規(guī)劃,中心城區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了控規(guī)全覆蓋;編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。

二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃落地。組織了對(duì)全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評(píng)審工作;對(duì)全市2800多個(gè)總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在各級(jí)規(guī)劃中逐一進(jìn)行了審核和落實(shí)。

三是積極推進(jìn)農(nóng)民新居工程建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設(shè)規(guī)劃,高效優(yōu)質(zhì)完成了“新居工程”選點(diǎn)和提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中,該市還積極推進(jìn)村莊整治規(guī)劃編制,取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)方案專門(mén)由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃,縣建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內(nèi)容的白果新農(nóng)村建設(shè)方案。

在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中,××市注重結(jié)合實(shí)際,突出五項(xiàng)原則。一是將農(nóng)民新村納入城市(城鎮(zhèn))總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并編制建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民新村建設(shè)強(qiáng)調(diào)搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,同時(shí)要求應(yīng)有相應(yīng)的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村;二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,增強(qiáng)農(nóng)民新村規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。規(guī)劃編制要求符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村,屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū),根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村居民點(diǎn)或城鎮(zhèn)居民住區(qū),防止形成“城中村”;四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則,科學(xué)合理地布局,配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能,還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的需要,統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素,綜合布局,使生產(chǎn)與居住、生活有機(jī)結(jié)合;五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和特點(diǎn),突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜,靈活布局。加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)風(fēng)格、色彩的指導(dǎo),推薦適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的方案,使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過(guò)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村,使農(nóng)民既增收致富,又改善居住環(huán)境,享受現(xiàn)代文明。

二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用

××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中,認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,提高規(guī)劃“科學(xué)、民主、依法”行政管理水平,建立與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理新體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實(shí)施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一是進(jìn)一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進(jìn)一步完善市規(guī)劃委員會(huì)工作制度,充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策作用。健全市規(guī)劃委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室力量,理順市規(guī)劃委員會(huì)與各職能部門(mén)的職責(zé)關(guān)系,提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等,須經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審查同意,并按法定程序?qū)徟⑹薪ㄔO(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對(duì)××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個(gè)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)歸口管理和指導(dǎo)。

二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局(市級(jí)行政二級(jí)局),負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊(duì)并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局,不再保留市規(guī)劃稽查大隊(duì)。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個(gè)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員,負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術(shù)中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個(gè)區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。

同時(shí),××市還特別注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個(gè)區(qū)(市)縣設(shè)置區(qū)(市)縣政府派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員,負(fù)責(zé)所駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

三是切實(shí)落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)。明確干部管理權(quán)限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)(市)縣規(guī)劃管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免,征求××市規(guī)劃局意見(jiàn),由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣任免。市規(guī)劃局及派出機(jī)構(gòu)、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定下達(dá),各區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)及駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員的人員編制由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實(shí)。所需工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)(市)縣同級(jí)公共財(cái)政預(yù)算。

三、突出重點(diǎn),抓好示范,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面推動(dòng)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中,××市特別注重突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面推動(dòng)。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第4篇

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××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu),也是四川省人口最為稠密的地區(qū),全市幅員面積11939平方公里,人口1060萬(wàn),農(nóng)民比例約占三分之二,人多地少的矛盾非常突出,“三農(nóng)問(wèn)題”成為制約××進(jìn)一步發(fā)展中最為突出的問(wèn)題。近年來(lái),××市作為全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)城市,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,因地制宜,初步探索出了一條農(nóng)民就地市民化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路子,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作上取得了重大突破和明顯成效。為此,市規(guī)劃局組織有關(guān)人員于20__年12月9日至11日利用周末時(shí)間赴××專題學(xué)習(xí)考察該市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)情況。經(jīng)過(guò)實(shí)地參觀、資料收集和專題座談,使我們受益匪淺。

××市新農(nóng)村規(guī)劃的主要經(jīng)驗(yàn)

××市深刻分析本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,在新農(nóng)村建設(shè)中,緊緊依托加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地提出“三個(gè)集中”(即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中)的發(fā)展思路,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和引導(dǎo)作用,充分激活土地流轉(zhuǎn)模式,全面突出政府主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的良好互動(dòng),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和城市郊區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。具體而言,他們?cè)谝?guī)劃方面的主要經(jīng)驗(yàn)有:

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)作用

××市提出要通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)合理配置各類資源,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設(shè),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局,讓城鄉(xiāng)居民通過(guò)城鄉(xiāng)一體化得到實(shí)惠。為此,該市通過(guò)加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋,使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤(pán)棋。

一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠(yuǎn)郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃(20__—2020年)》修編;完成了龍泉驛、新都等7個(gè)衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個(gè)遠(yuǎn)郊市縣的城市總體規(guī)劃編制,全市20個(gè)區(qū)(市)縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃;完成了中心城117平方公里新增城市建設(shè)用地規(guī)劃,中心城區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了控規(guī)全覆蓋;編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。

二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃落地。組織了對(duì)全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評(píng)審工作;對(duì)全市2800多個(gè)總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在各級(jí)規(guī)劃中逐一進(jìn)行了審核和落實(shí)。

三是積極推進(jìn)農(nóng)民新居工程建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設(shè)規(guī)劃,高效優(yōu)質(zhì)完成了“新居工程”選點(diǎn)和提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中,該市還積極推進(jìn)村莊整治規(guī)劃編制,取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動(dòng)方案專門(mén)由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃,縣建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內(nèi)容的白果新農(nóng)村建設(shè)方案。

在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中,××市注重結(jié)合實(shí)際,突出五項(xiàng)原則。一是將農(nóng)民新村納入城市(城鎮(zhèn))總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并編制建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民新村建設(shè)強(qiáng)調(diào)搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,同時(shí)要求應(yīng)有相應(yīng)的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村;二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,增強(qiáng)農(nóng)民新村規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。規(guī)劃編制要求符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村,屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū),根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村居民點(diǎn)或城鎮(zhèn)居民住區(qū),防止形成“城中村”;四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則,科學(xué)合理地布局,配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能,還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的需要,統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素,綜合布局,使生產(chǎn)與居住、生活有機(jī)結(jié)合;五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和特點(diǎn),突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜,靈活布局。加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)風(fēng)格、色彩的指導(dǎo),推薦適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的方案,使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過(guò)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村,使農(nóng)民既增收致富,又改善居住環(huán)境,享受現(xiàn)代文明。

二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用

××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中,認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,提高規(guī)劃“科學(xué)、民主、依法”行政管理水平,建立與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理新體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實(shí)施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一是進(jìn)一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進(jìn)一步完善市規(guī)劃委員會(huì)工作制度,充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策作用。健全市規(guī)劃委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室力量,理順市規(guī)劃委員會(huì)與各職能部門(mén)的職 責(zé)關(guān)系,提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等,須經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審查同意,并按法定程序?qū)徟⑹薪ㄔO(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對(duì)××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個(gè)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)歸口管理和指導(dǎo)。

二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局(市級(jí)行政二級(jí)局),負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊(duì)并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局,不再保留市規(guī)劃稽查大隊(duì)。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個(gè)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員,負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術(shù)中心,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個(gè)區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。

同時(shí),××市還特別注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個(gè)區(qū)(市)縣設(shè)置區(qū)(市)縣政府派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員,負(fù)責(zé)所駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

三是切實(shí)落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)。明確干部管理權(quán)限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)(市)縣規(guī)劃管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免,征求××市規(guī)劃局意見(jiàn),由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣任免。市規(guī)劃局及派出機(jī)構(gòu)、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定下達(dá),各區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)及駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員的人員編制由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實(shí)。所需工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)(市)縣同級(jí)公共財(cái)政預(yù)算。

三、突出重點(diǎn),抓好示范,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面推動(dòng)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中,××市特別注重突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面推動(dòng)。

在規(guī)劃環(huán)節(jié),該市提出要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),優(yōu)化資源配置,突出抓好以區(qū)(市)縣政府所在地和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,力爭(zhēng)在10年內(nèi),基本形成環(huán)繞中心城市的4個(gè)中等城市、11個(gè)小城市、45個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)相互呼應(yīng)的城鎮(zhèn)體系。重點(diǎn)完善區(qū)(市)縣政府所在地和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,制定完善包括城鎮(zhèn)居民安置及農(nóng)民新村規(guī)劃在內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,今后5年,規(guī)劃并建成城鎮(zhèn)安置小區(qū)80個(gè)、農(nóng)民新村示范點(diǎn)20個(gè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的客觀要求,適時(shí)規(guī)劃調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃,整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源,充分發(fā)揮區(qū)(市)縣政府所在地和區(qū)域中心鎮(zhèn)的吸納和輻射作用。

在建設(shè)環(huán)節(jié),注重抓好示范點(diǎn)的建設(shè),加大人力、物力投入,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全面推廣。例如在白果新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中,健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)白果村全國(guó)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。雙流縣委、縣政府成立了白果村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在白果村設(shè)了現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí),永安鎮(zhèn)也成立了白果新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)宣傳組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、文化休閑旅游組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、風(fēng)貌整治組、現(xiàn)場(chǎng)辦公室等,各組分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),做到了事事有人抓,件件有落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

“××經(jīng)驗(yàn)”對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的啟示

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,××市改變傳統(tǒng)的“城鄉(xiāng)分割”發(fā)展模式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都把城市和農(nóng)村結(jié)合在一起共同規(guī)劃,這對(duì)于避免“城中村”,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緩解城市就業(yè)壓力,意義深遠(yuǎn)?!痢潦性谕七M(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作方面所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)為我們提供了如下幾點(diǎn)啟示。

一、提高認(rèn)識(shí),更新觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu),全市人口1060萬(wàn),人多地少的矛盾非常突出。而我市也為典型的大城市帶大農(nóng)村,二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)人口比重大,人地矛盾突出。因此,××市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作具有直接的指導(dǎo)和借鑒意義?!痢潦薪陙?lái)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)取得的顯著成績(jī),首先源于該市黨委、政府對(duì)發(fā)展形勢(shì)和地方實(shí)際的科學(xué)判斷,源于對(duì)城市化的正確認(rèn)識(shí)。該市主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出,城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的最高境界,城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本舉措,城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的必由之路。全市上下思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,從而為上下聯(lián)動(dòng),左右呼應(yīng)提供了重要的思想保障。我市最近幾年也高度重視城鎮(zhèn)化的發(fā)展,市委二屆三次全會(huì)提出加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戰(zhàn)略,明確了目標(biāo)、任務(wù),但是,在實(shí)際工作中,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究和認(rèn)識(shí)還不夠深入、系統(tǒng),對(duì)其內(nèi)涵理解還不夠透徹。通過(guò)對(duì)××市的調(diào)研,我們認(rèn)為有必要重新對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行梳理和反思,盡快轉(zhuǎn)變觀念,尋求適合我們自身特點(diǎn)的發(fā)展思路。

在組織領(lǐng)導(dǎo)上,有必要借鑒××市的經(jīng)驗(yàn),成立由區(qū)(市)縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立工作機(jī)構(gòu),確定 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓這項(xiàng)工作。同時(shí),要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)和對(duì)群眾的宣傳力度,使基層廣大干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署和新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵有更深的認(rèn)識(shí)。

二、因地制宜,正確選擇適合我市實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)模式

黨的十六屆五中全會(huì)從戰(zhàn)略高度提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須因地制宜,選擇適合本地區(qū)實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)模式?!痢潦性诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)上大膽創(chuàng)新,超前運(yùn)作,所推出的國(guó)色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式,以土地流轉(zhuǎn)制度為核心,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。我市地域面積廣,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大,如何結(jié)合各地區(qū)實(shí)際,選擇正確的新農(nóng)村建設(shè)模式,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。應(yīng)該說(shuō),××市所推出的國(guó)色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式,在我市都具有推廣的基本條件。但是,我們不能照抄照搬,要深刻分析各地區(qū)發(fā)展實(shí)際和自然條件,尋找適合本地區(qū)的發(fā)展模式。近年來(lái),我市在都市區(qū)部分地區(qū)也探索出了一些成功模式,例如發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”特色經(jīng)濟(jì),這些做法都亟待歸納總結(jié)和加強(qiáng)引導(dǎo),提升檔次。

三、抓住重點(diǎn),加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和近郊區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃編制

××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中,十分重視規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,切實(shí)將城鄉(xiāng)規(guī)劃放在基礎(chǔ)和龍頭地位?!痢潦性谝?guī)劃編制方面的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在:一是明確提出城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋理念;二是注重在規(guī)劃編制中充分體現(xiàn)以人為本,明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色;三是注重推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制,直接指導(dǎo)新農(nóng)村村容整治工作。

近年來(lái),在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作快速推進(jìn),規(guī)劃覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,到目前,都市區(qū)新一輪總規(guī)確定的820平方公里建設(shè)用地中,已有460平方公里實(shí)現(xiàn)控規(guī)覆蓋,其中兩山之間的主城核心區(qū)及山外主要拓展用地如大學(xué)城和茶園地區(qū)等已基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。另外,在編控規(guī)220平方公里,也即將形成成果。都市區(qū)單獨(dú)編制的36個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃,除極個(gè)別城鎮(zhèn)因特殊原因適當(dāng)延后外,其余均基本完成。這些為都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了重要的規(guī)劃基礎(chǔ)。

但是,隨著城市快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn),我們迫切需要進(jìn)一步加快控規(guī)編制,特別是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市拓展新區(qū)的控規(guī)編制工作,盡快實(shí)現(xiàn)都市區(qū)控規(guī)全覆蓋;積極做好控規(guī)維護(hù)和更新,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和權(quán)威性。同時(shí),需要進(jìn)一步加快城市綜合交通、市政設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)等重大專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,切實(shí)引導(dǎo)都市區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

另外,要結(jié)合我市實(shí)際,盡快開(kāi)展農(nóng)民新村規(guī)劃編制和都市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村新型社區(qū)的規(guī)劃工作。試點(diǎn)啟動(dòng)村莊整治規(guī)劃編制工作,特別是充分借鑒××市的成功經(jīng)驗(yàn)和我市亞太市長(zhǎng)峰會(huì)環(huán)境綜合整治積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)適合我市實(shí)際情況的村莊整治規(guī)劃編制導(dǎo)則,引導(dǎo)村容整治工作。

四、完善規(guī)劃管理體制,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)力度

××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中,高度重視城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃工作,打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的格局,建立城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的管理新體制。該市理順規(guī)劃工作關(guān)系,將市建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局(市級(jí)行政二級(jí)局),負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員。注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理,設(shè)置區(qū)(市)縣政府派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃助理員。這些舉措對(duì)我市都具有積極的借鑒意義。

近年來(lái),在市委、市政府的大力支持下,我市規(guī)劃管理體制不斷完善,特別是都市區(qū)規(guī)劃管理體制進(jìn)一步理順,為規(guī)劃管理實(shí)施提供了重要保障。但是,目前都市區(qū)規(guī)劃管理體制也還存在一些突出問(wèn)題,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃工作機(jī)構(gòu)薄弱,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃管理的缺失。目前,都市區(qū)規(guī)劃管理范圍由20__年前的2500平方公里擴(kuò)大至5473平方公里,新增96個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),均無(wú)專門(mén)機(jī)構(gòu),無(wú)專職人員,無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。這種狀況已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重地影響到了都市區(qū)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn),不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此,有必要在繼續(xù)堅(jiān)持和完善都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。都市區(qū)內(nèi)的每個(gè)建制鎮(zhèn),均需要建立規(guī)劃管理辦公室,形成“市局—分局—規(guī)劃辦”的城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)構(gòu)體系。同時(shí),為加強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理,強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),需要進(jìn)一步調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責(zé),建議將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責(zé),統(tǒng)一劃歸規(guī)劃行政主管部門(mén)。

對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣,目前大多數(shù)區(qū)縣未設(shè)立單獨(dú)的規(guī)劃行政主管部門(mén),城市規(guī)劃管理的行政職能仍由建設(shè)主管部門(mén)代行。而鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)的規(guī)劃管理更是嚴(yán)重缺位,從而導(dǎo)致規(guī)劃無(wú)法有效監(jiān)管。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,按照城鄉(xiāng)一體、集中統(tǒng)一的要求,幫助其健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),將規(guī)劃管理職能延伸至鎮(zhèn)鄉(xiāng)。應(yīng)盡快幫助萬(wàn)州、涪陵等區(qū)域性中心城市,按規(guī)定成立獨(dú)立的政府序列規(guī)劃行政主管部門(mén);穩(wěn)步推進(jìn)行政轄區(qū)人口超過(guò)50萬(wàn)人的區(qū)縣,按規(guī)定成立規(guī)劃局;幫助轄區(qū)人口不足50萬(wàn)人的區(qū)縣,根據(jù)需要參照設(shè)立規(guī)劃局,或者完善現(xiàn)有規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)劃管理的職能職責(zé)。積極幫助各區(qū)縣在其轄區(qū)特大鎮(zhèn),建立規(guī)劃辦公室,其它鎮(zhèn)配置專職規(guī)劃管理助理員,建立起“區(qū)縣規(guī)劃局—規(guī)劃辦(規(guī)劃管理員)”的管理體系。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第5篇

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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2009年城市管理和城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的總體要求,為了進(jìn)一步提升*巷地區(qū)城市管理的綜合水平,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境面貌,著力打造“最清潔街道”和“花園型商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)街”工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流街道。確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的城建、城管目標(biāo)工作任務(wù)。經(jīng)街道辦事處研究,特制定*巷街道城建、城管工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)秀美拱墅,街道三年行動(dòng)計(jì)劃這一中心,打造“最清潔街道”和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流街道的目標(biāo),著力推進(jìn)環(huán)境整治,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升管理水平,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,確保完成2009年度街道下達(dá)的城建、城管工作目標(biāo)。

二、目標(biāo)管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)在街道城建、城管工作中,建立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)的年度計(jì)劃;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;健全工作考核責(zé)任制;檢查考核、自查自糾有記錄、工作臺(tái)帳規(guī)范;城市長(zhǎng)效管理措施落實(shí)到位。

2、環(huán)境整治。街巷保潔按照《*市城市道路(街巷)保潔分類管理檢查考核實(shí)施細(xì)則》文件要求執(zhí)行。一類街巷保潔考核獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)街道與*環(huán)衛(wèi)所簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行;二類街巷保潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由運(yùn)河物業(yè)根據(jù)與街道簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行,并由運(yùn)河物業(yè)制定《2009年街巷保潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,以確保完成街道街巷保潔工作全區(qū)第一。

社區(qū)道路、便道、單元口、樓道內(nèi)、車棚、平臺(tái)、跳臺(tái)無(wú)雜物垃圾及“牛皮癬”,社區(qū)內(nèi)無(wú)飼養(yǎng)家禽家畜,無(wú)無(wú)證養(yǎng)狗,花壇綠化帶、草坪、柵欄、宣傳櫥窗無(wú)破損、銹蝕,綠化養(yǎng)護(hù)(包括公共綠化部分)無(wú)缺株、枯株、死株、無(wú)雜草垃圾等。小區(qū)地面窨井齊全,有標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱、果殼箱、指示牌,廢品收集實(shí)行五統(tǒng)一。社區(qū)范圍內(nèi)秩序井然,店家遮陽(yáng)棚整潔無(wú)破損,小區(qū)內(nèi)設(shè)置電池回收桶等。無(wú)新的違章搭建和破墻開(kāi)店現(xiàn)象,店招字牌及廣告規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),整潔完好無(wú)破損無(wú)殘損。社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范,有明顯的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志,證照齊全,并有專人管理。社區(qū)對(duì)城市管理的投訴處置率達(dá)到100%、滿意率達(dá)到100%;社區(qū)整體環(huán)境優(yōu)美整潔。

3、“四化”專項(xiàng)整治。根據(jù)《拱墅區(qū)街面保序檢查考核實(shí)施細(xì)則》以“五亂”整治為主抓手,完善街面保序檢查考核機(jī)制,落實(shí)考核責(zé)任,細(xì)化考核辦法,建立和完善綜治、派出所、城管、執(zhí)法“四位一體”的城市綜合管理體系;加大街面保序工作力度,在集中整治的基礎(chǔ)上,堵疏結(jié)合,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,提升“序化”水平;聯(lián)合整治攤點(diǎn)亂擺,對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng),要更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法整治的作用,做到街道城管科牽頭,執(zhí)法中隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保與工商所等部門(mén)聯(lián)動(dòng),采取停業(yè)整頓直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手段,達(dá)到長(zhǎng)效管理;整治車輛亂停,以行政執(zhí)法中隊(duì)、交警為主,街道城管配合,針對(duì)不同路段情況,制訂合理可行的停車方案,有序進(jìn)行疏導(dǎo);整治垃圾亂扔,對(duì)違法行為人進(jìn)行嚴(yán)管重罰,同時(shí)加大對(duì)保潔單位的考核力度,提高保潔的水平和時(shí)效;整治廣告亂貼,健全市場(chǎng)化運(yùn)作模式,并與派出所打假端窩點(diǎn)相結(jié)合,從源頭進(jìn)行治理。

4、數(shù)字城管。社區(qū)城管工作聯(lián)系站,必須緊緊圍繞數(shù)字城管降低處置超時(shí)率,提高有效整改率,加大監(jiān)管力度,對(duì)數(shù)字城管抄報(bào)問(wèn)題全程跟蹤,一抓到底,確保一次核查通過(guò)。創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)施保潔員包干制和巡回保潔制相結(jié)合,進(jìn)一步健全與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,結(jié)合管理資源和力量,加強(qiáng)街道、社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)“四位一體”應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè);針對(duì)背街小巷整治后,街面廣告破損等問(wèn)題,落實(shí)代整治工作職責(zé),確保處置率100%,力爭(zhēng)有效結(jié)案率100%。

5、城市建設(shè)。圍繞“秀美拱墅”街道三年行動(dòng)計(jì)劃,今年是三年行動(dòng)計(jì)劃第二年,加快城市有機(jī)更新,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民居住環(huán)境,顯著提升人民群眾生活環(huán)境和生活品質(zhì),為打造“最清潔街道”提供良好的環(huán)境支撐,爭(zhēng)創(chuàng)城市建設(shè)精品工程,提升街道整體環(huán)境水平,為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

6、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各社區(qū)在完成常規(guī)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善城管聯(lián)系站、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生(包括除四害)、社區(qū)綠化、拆違等各項(xiàng)考核臺(tái)帳。各社區(qū)、執(zhí)法中隊(duì)、物業(yè)應(yīng)積極參與全市城建、城管爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

三、目標(biāo)考核

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第6篇

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指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅(jiān)持群眾路線,破解城市管理難點(diǎn)。圍繞“是我家,優(yōu)美靠大家”工作主題,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通互動(dòng),讓更多的人了解城管、理解城管、參與城管,不斷提高遵守城管法律法規(guī)的自覺(jué)性,共建和諧城管,為構(gòu)建幸福中城做出積極貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)

通過(guò)這次城市管理“大走訪大家談攜手管”活動(dòng),進(jìn)一步掌握城管工作的基本規(guī)律、宣傳城管法律法規(guī)、征求群眾對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解和積極回應(yīng)人民群眾對(duì)城管工作的新要求、新期待,樹(shù)立城管隊(duì)伍良好的社會(huì)形象,全力推進(jìn)文明城管、法治城管、和諧城管建設(shè),形成城市管理人人參與,攜手共創(chuàng)優(yōu)美家園的良好局面。

主要走訪對(duì)象

1、轄區(qū)重要路段、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)單位(如黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等)、臨街的經(jīng)營(yíng)戶、以經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)為主要生活來(lái)源的居民戶等;

2、社區(qū)群眾、黨員、居民代表;

3、從事清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作的一線環(huán)衛(wèi)工人;

4、轄區(qū)各市場(chǎng)管理單位;

5、轄區(qū)重要路段、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理單位。

主要任務(wù)

要充分利用與群眾面對(duì)面交流這一“零距離”的接觸方式,把了解基本情況、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、征求意見(jiàn)建議、建立常態(tài)機(jī)制四項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行。

一是了解基本情況。主要包括臨街單位和經(jīng)營(yíng)戶名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)、聯(lián)系電話;了解流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)主的家庭情況;轄區(qū)各市場(chǎng)內(nèi)部和周邊的基本情況、運(yùn)營(yíng)情況和存在問(wèn)題;背街小巷的衛(wèi)生保潔情況和亂張掛、亂涂寫(xiě)情況;轄區(qū)各單位、酒店、飲食店的數(shù)量、除“四害”和衛(wèi)生狀況。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用走訪與人民群眾面對(duì)面交流的有利時(shí)機(jī),向社區(qū)居民和轄區(qū)單位宣傳城市管理行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)的法律、法規(guī),宣傳市、區(qū)城市綜合管理的運(yùn)行體制、計(jì)劃、打算以及措施等等,做到城管宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)廣大市民提高法制意識(shí),更加了解、支持和配合城管執(zhí)法工作。

三是征求意見(jiàn)和建議。廣泛征求人大代表、居民代表、社區(qū)黨員、干部、臨街經(jīng)營(yíng)戶等社會(huì)各界和轄區(qū)單位對(duì)攤?cè)狐c(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)工地管理、車輛停放、生活垃圾收運(yùn)分級(jí)管理和分類收集、環(huán)境綜合整治等城市管理各方面工作的意見(jiàn)和建議。形成“一市場(chǎng)一議案、一條街(巷)一議案、一小區(qū)一議案”。

四是建立常態(tài)機(jī)制。要通過(guò)此次“大走訪大家談攜手管”,深入研究分析城市管理工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法,收集城市管理好點(diǎn)子好建議,并不斷做好完善和創(chuàng)新工作,提高城市管理工作經(jīng)?;?、制度化水平。

時(shí)間安排

街道城市管理“大走訪大家談攜手管”活動(dòng)時(shí)間,從2012年4月18日至5月下旬,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年4月10日至20日)

制定實(shí)施方案,組織動(dòng)員開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。各社區(qū)和有關(guān)單位要全體動(dòng)員部署,細(xì)化方案要求,深入宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

第二階段:實(shí)施階段(2012年4月21日至5月20日)

各社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際和當(dāng)前工作情況,排定具體時(shí)間,確定走訪重點(diǎn)人員,明確具體任務(wù),劃定走訪區(qū)域,召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)。要把開(kāi)展“大走訪大家談攜手管”活動(dòng)作為街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,緊密結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際,抓住重點(diǎn)、展現(xiàn)特點(diǎn)、形成亮點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

第三階段:總結(jié)完善階段(2012年5月下旬)

要把開(kāi)展這次“大走訪大家談攜手管”活動(dòng)作為構(gòu)建和諧城管的重要切入點(diǎn),不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,鞏固成果,擴(kuò)大影響,把“大走訪大家談攜手管”活動(dòng)上升為新形勢(shì)下構(gòu)建和諧城管、促進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展的重要載體。

工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為確?!按笞咴L大家談攜手管”活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟地貫徹實(shí)施,成立街道城市管理“大走訪大家談攜手管”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和日常工作。各社區(qū)也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本社區(qū)走訪活動(dòng)的開(kāi)展。全體工作人員要充分認(rèn)識(shí)“大走訪大家談攜手管”活動(dòng)的重要性和必要性,把活動(dòng)的開(kāi)展作為進(jìn)一步了解轄區(qū)情況、強(qiáng)化與廣大人民群眾溝通與聯(lián)系、增進(jìn)群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解與支持的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)。

(二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。走訪工作要責(zé)任到人,做到“應(yīng)訪盡訪”,確保走訪活動(dòng)取得效果。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭深入一線,廣泛開(kāi)展調(diào)研走訪,記好民情日記,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。街道、社區(qū)每位干部職工和每個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)員要走訪不少于10個(gè)管理、服務(wù)對(duì)象(店主、攤販等),并做好走訪活動(dòng)記錄。每個(gè)社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)(含臨時(shí)市場(chǎng))、主要街(巷)道和居民小區(qū)的規(guī)劃、管理逐一形成較詳實(shí)成熟的專題調(diào)研建議案。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第7篇

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一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和總書(shū)記“七一”重要講話精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅(jiān)持群眾路線,破解城市管理難點(diǎn)。讓社會(huì)各界了解城管、理解城管、參與城管,增強(qiáng)支持和參與城市管理的意識(shí),不斷提高遵守城管法律法規(guī)的自覺(jué)性,形成“人民城市人民管,管好城市為人民”的城管理念。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)這次城市管理“大走訪”活動(dòng),掌握城管工作的基本情況、宣傳城管法律法規(guī)、征求群眾對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議,采取“三位一體”的走訪方式,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解和積極回應(yīng)人民群眾對(duì)城管工作的新要求、新期待,樹(shù)立城管隊(duì)伍良好的社會(huì)形象,全力推進(jìn)我市城管工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧、快速發(fā)展。

三、主要走訪對(duì)象

1、我局聯(lián)系村和社區(qū)的群眾(貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)烏沙社區(qū)、貴池區(qū)杏花村街道秋江社區(qū));

2、各大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位(如黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等)和臨街的經(jīng)營(yíng)戶;

3、各大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)以經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)為主要生活來(lái)源的居民戶;

4、各類建設(shè)工地;

5、各中隊(duì)結(jié)對(duì)社區(qū)內(nèi)社居委工作人員和居民。

6、環(huán)衛(wèi)處走訪對(duì)象主要以從事清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作的環(huán)衛(wèi)工人。

四、主要任務(wù)

要充分利用與群眾面對(duì)面交流這一“零距離”的接觸方式,把了解基本情況、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、征求意見(jiàn)建議三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行。

一是了解基本情況。主要包括臨街單位和經(jīng)營(yíng)戶名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)、聯(lián)系電話;了解流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)主的家庭情況;了解社區(qū)內(nèi)孤寡老人、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員、下崗職工等困難群眾、弱勢(shì)群體的生活狀況,目前的生活來(lái)源和急需解決的困難。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用走訪與人民群眾面對(duì)面交流的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)城管法規(guī)宣傳,做到城管宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)廣大市民提高法制意識(shí),更加了解、支持和配合城管執(zhí)法工作。

三是征求意見(jiàn)和建議。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、臨街經(jīng)營(yíng)戶對(duì)城市管理及執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議;征求合理規(guī)劃攤?cè)狐c(diǎn)的位置以及加強(qiáng)建筑工地管理等工作的意見(jiàn)和建議。

五、活動(dòng)形式

(一)開(kāi)展集中調(diào)查研究活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市活動(dòng)方案要求開(kāi)展兩個(gè)聯(lián)系社區(qū)的調(diào)研工作,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人總調(diào)研時(shí)間不得少于15天,走訪不少于20戶。

(二)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展中隊(duì)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作。向社區(qū)居干、社區(qū)居民和轄區(qū)單位宣傳城市管理行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)的法律、法規(guī);傾聽(tīng)、收集聯(lián)系的社區(qū)居民和轄區(qū)單位對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的批評(píng)建議及意見(jiàn);努力解決聯(lián)系的社區(qū)在實(shí)際工作遇到的困難和問(wèn)題;

(三)繼續(xù)落實(shí)好結(jié)窮親制度。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶困難群眾2戶,科級(jí)干部每人幫扶困難群眾1戶,每年上門(mén)看望幫扶困難對(duì)象不少于2次,每年資金支持不少于600元,每年必須為幫扶對(duì)象做2-3件實(shí)事。

六、時(shí)間安排

全市城管系統(tǒng)“大走訪”活動(dòng)時(shí)間,從2011年9月30日至2012年2月28日,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年9月)

制定實(shí)施方案,組織動(dòng)員開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。各單位要全體動(dòng)員部署,細(xì)化方案要求,深入思想發(fā)動(dòng),教育隊(duì)員深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)目的意義,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要加強(qiáng)社會(huì)面宣傳報(bào)道,擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng),為“大走訪”活動(dòng)的深入開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第二階段:實(shí)施階段(2011年10月8日至2012年1月30日)

各單位要結(jié)合當(dāng)前工作情況,排定具體時(shí)間,確定走訪重點(diǎn)人員,明確具體任務(wù),劃定走訪區(qū)域。要把開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)作為貫穿當(dāng)前我局中心工作的一條主線,緊密結(jié)合自身的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際,抓住重點(diǎn)、展現(xiàn)特點(diǎn)、形成亮點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

第三階段:總結(jié)完善階段(2012年2月底)。

要把開(kāi)展這次“大走訪”活動(dòng)作為構(gòu)建和諧城管的重要切入點(diǎn),不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善活動(dòng)的內(nèi)容、方式、方法,切實(shí)把這次“大走訪”活動(dòng)上升為新形勢(shì)下構(gòu)建和諧城管,促進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展的重要載體。

七、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。

局成立以局長(zhǎng)盛建國(guó)任組長(zhǎng),局黨組成員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由包志德任辦公室主任,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)檢查、考核。各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本單位走訪活動(dòng)的開(kāi)展。

全體工作人員要充分認(rèn)識(shí)大走訪活動(dòng)的重要性和必要性,把活動(dòng)的開(kāi)展作為進(jìn)一步了解轄區(qū)情況、強(qiáng)化與廣大人民群眾溝通與聯(lián)系、增進(jìn)群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解與支持的重要舉措,切實(shí)按照局的要求和部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。

二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。

走訪工作要責(zé)任到人,做到“應(yīng)訪盡訪”,確保走訪活動(dòng)取得效果。

1、每個(gè)中隊(duì)要走訪一個(gè)結(jié)對(duì)社區(qū);

2、每個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)員要走訪一個(gè)管理、服務(wù)對(duì)象(店主、攤販等)。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。

全體工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),對(duì)城管方面的法律、法規(guī)做到胸有成竹、了如指掌;要學(xué)會(huì)做群眾工作,懂得群眾心理、懂得群眾語(yǔ)言,掌握溝通技巧,提高溝通能力。走訪時(shí),首先,要表明身份和意圖,并留下姓名及聯(lián)系方式,爭(zhēng)取當(dāng)事人對(duì)走訪活動(dòng)的理解與配合。對(duì)于當(dāng)事人工作和生意較忙時(shí),應(yīng)另選時(shí)間再次走訪。其次,樹(shù)立為民服務(wù)理念。對(duì)于走訪對(duì)象提出或在走訪中發(fā)現(xiàn)的、能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題應(yīng)立即予以解決,不能立即解決的要想辦法幫助解決,直到問(wèn)題落實(shí)或者對(duì)方滿意為止,以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)贏得群眾的支持。第三,結(jié)合日常工作開(kāi)展走訪活動(dòng)。不能為了走訪而走訪,要把走訪活動(dòng)納入到日常工作中去,要把走訪活動(dòng)作為促進(jìn)和諧執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。

四是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

在走訪活動(dòng)中,所有人員要按規(guī)定統(tǒng)一著裝,做到隊(duì)容嚴(yán)整、語(yǔ)言規(guī)范、行為得體、態(tài)度誠(chéng)懇。嚴(yán)禁酒后進(jìn)行走訪,嚴(yán)禁與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),要虛心聽(tīng)取廣大市民的意見(jiàn)和建議。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第8篇

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xx縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于開(kāi)展城市基層黨建全域提升行動(dòng)的通知要求,圍繞強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市基層治理、有效服務(wù)群眾、促進(jìn)城市改革發(fā)展,以破解瓶頸、補(bǔ)齊短板為突破口,堅(jiān)持全域布局、梯次推進(jìn)、整體提升,積極構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局,切實(shí)強(qiáng)化城市基層黨建整體性、系統(tǒng)性建設(shè),努力把城市社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

一、基本情況

xx縣有5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū),其中縣城所在中城鎮(zhèn)所屬社區(qū)7個(gè),其余4個(gè)鎮(zhèn)所屬社區(qū)5個(gè)。按照中央、省、市對(duì)城市黨建的安排部署,xx縣堅(jiān)持圍繞主線、強(qiáng)化引領(lǐng),統(tǒng)籌抓好樞紐型社區(qū)建設(shè),發(fā)揮群眾主體作用,推動(dòng)城市社區(qū)黨建工作,城市品質(zhì)顯著提升。目前,xx縣提名全國(guó)文明縣城,創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣城和云南省美麗縣城,榮獲云南省園林城市、云南省先進(jìn)平安縣榮譽(yù)稱號(hào),被評(píng)為“中國(guó)最美麗縣域”“全國(guó)百佳深呼吸小城”“全國(guó)十佳生態(tài)文明城市”和“云南省十大宜居縣”,總體呈現(xiàn)出“山綠、水清、城美、路暢、業(yè)旺、人和”的良好態(tài)勢(shì)。

二、主要做法

主要是落實(shí)了“1314”工作措施。

(一)完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”。一是三級(jí)組織聯(lián)建。印發(fā)《關(guān)于深化城市基層黨建工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)的通知》,建立縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化黨組織在城市黨建和基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,強(qiáng)化縣級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),在建機(jī)制、抓改革、解難題上下大力氣;推動(dòng)鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)黨委書(shū)記落實(shí)城市黨建任務(wù)清單,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí);組織社區(qū)書(shū)記聯(lián)席會(huì)議,共同謀劃思路,提高社區(qū)書(shū)記整體執(zhí)行力、服務(wù)力。二是三級(jí)活動(dòng)聯(lián)辦。開(kāi)展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”活動(dòng),組織全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到城市社區(qū)報(bào)到,持續(xù)開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,77家縣直部門(mén)2268名機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目271項(xiàng)、聯(lián)系群眾3100余戶,提升黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理效能。

(二)突出全域提升“三重點(diǎn)”。一是做強(qiáng)街道。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣行政區(qū)劃布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升城鎮(zhèn)化水平,2020年3月7日向昭通市上報(bào)了《xx縣設(shè)立金江街道辦事處及調(diào)整中城鎮(zhèn)管轄范圍方案》,后續(xù)工作正在有序推進(jìn)中。二是做優(yōu)社區(qū)。按照2020年不少于70%,2021年不少于30%的要求,確保2021年全縣12個(gè)城市社區(qū)全部達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),結(jié)合村級(jí)換屆工作的開(kāi)展,12個(gè)城市社區(qū)選出了98名社區(qū)“兩委”干部,實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”11名。新考聘專職社區(qū)工作者16名,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)至少配備1名社區(qū)工作者,建強(qiáng)了社區(qū)工作隊(duì)伍。三是做活治理。積極打破社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩新”組織等各自為政的壁壘,推動(dòng)中小學(xué)校、醫(yī)院及群團(tuán)組織融入所在社區(qū)網(wǎng)絡(luò),在黨建大事共商、黨建資源共享等方面群策群力,構(gòu)建目標(biāo)一致、協(xié)同運(yùn)作的城市基層黨建共同體,共同擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的責(zé)任。

(三)打造城市管理“一張網(wǎng)”。一是推行干部包保。成立黨建引領(lǐng)黨員提升社區(qū)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街、機(jī)關(guān)單位包街、干部職工上街”的制度,39名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街、全縣90家機(jī)關(guān)單位包31條街,3000余名黨員干部上街執(zhí)勤,讓群眾看到干部身影、聽(tīng)到干部聲音,實(shí)現(xiàn)1名干部帶動(dòng)1個(gè)家庭、3千干部影響一座城市。二是建立五級(jí)網(wǎng)格。全縣建立“黨(工)委+黨總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”五級(jí)網(wǎng)格1159個(gè),39名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、410名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、3091名普通干部職工、10000余名志愿群眾下沉(社區(qū))開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3820余次,參與城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除4530余次,持續(xù)推進(jìn)城市服務(wù)管理水平。三是推廣智慧治理。推廣使用“云嶺先鋒”綜合服務(wù)平臺(tái)手機(jī)app與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“一部手機(jī)辦事通”,實(shí)現(xiàn)“一屏知全域、一網(wǎng)管全局”,達(dá)用互聯(lián)網(wǎng)+黨建等模式,綜合運(yùn)用云嶺先鋒app、qq、微信等網(wǎng)上陣地,將智慧“網(wǎng)絡(luò)”與治理“網(wǎng)格”有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

(四)落實(shí)為民服務(wù)“四舉措”。一是“吹哨報(bào)到”一線解決問(wèn)題。探索形成黨建引領(lǐng)“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”新模式,成立縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)“基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”辦公室,建立《吹哨報(bào)到工作流程圖》。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展,全縣共“報(bào)到”解決問(wèn)題623件,通過(guò)“問(wèn)題、交辦、考核”三份清單,規(guī)范建立管理臺(tái)賬,實(shí)行清單銷號(hào)管理,加強(qiáng)一線跟蹤督辦,確保件件有落實(shí),事事有回音。二是“黨旗引領(lǐng)黨員提升社區(qū)治理行動(dòng)”。公安、城管、衛(wèi)健、市監(jiān)、生態(tài)環(huán)保等職能部門(mén)組建執(zhí)法工作專班,建立巡邏監(jiān)管機(jī)制,對(duì)城市管理中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)進(jìn)行集中整治,推動(dòng)城市“共建共管”;駐區(qū)單位與社區(qū)黨總支實(shí)行共駐共建,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治、社區(qū)居民公約,建強(qiáng)專兼職網(wǎng)格隊(duì)伍;打造紅色物業(yè)方面,通過(guò)與縣住建局對(duì)接,已初步幫助xx縣現(xiàn)有的6個(gè)物業(yè)公司中具備條件的進(jìn)行黨支部建設(shè)。三是建好“黨群服務(wù)中心”陣地群。健全社區(qū)“兩委一站”,建設(shè)12個(gè)黨群服務(wù)中心,在全縣12個(gè)社區(qū)全面推廣xx易遷社區(qū)“3237”(三聯(lián)系、兩服務(wù)、三長(zhǎng)制、七步走)和“1253”(一張網(wǎng)、兩平臺(tái)、五載體、三力量)社區(qū)黨建模式,構(gòu)建組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)管、思想聯(lián)通、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)搞、服務(wù)聯(lián)辦的“六聯(lián)”格局,開(kāi)展黨旗引領(lǐng)“文明城市”、做“文明市民”,“小手拉大手”、“文明交通”等主題黨日活動(dòng)。四是興辦實(shí)體增強(qiáng)“造血功能”。社區(qū)通過(guò)代管小區(qū)物業(yè),推行自主創(chuàng)業(yè)模式,切實(shí)減輕居民負(fù)擔(dān),并大力開(kāi)展技能培訓(xùn),幫助部分低收入群體擇業(yè)就業(yè);依托閑置門(mén)面、富余勞動(dòng)力,成立綜合服務(wù)集體公司,開(kāi)展家政服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)有償服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)“居民公約”定價(jià),實(shí)行群眾點(diǎn)單、總支派單、公司接單,既服務(wù)了群眾,又發(fā)展壯大了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。目前,12 個(gè)社區(qū)黨組織發(fā)展村級(jí)實(shí)體集體經(jīng)濟(jì)12個(gè),2021年集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)可達(dá)60余萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題

(一)氛圍不濃。少數(shù)社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)共駐共建的理念和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)社區(qū)黨建認(rèn)識(shí)不足,專班力量配備不足,沒(méi)有形成重視社區(qū)共建工作的濃厚氛圍。

(二)機(jī)制不全。目前社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)建立,但有少數(shù)轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨建工作缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性。社區(qū)與轄區(qū)公共單位聯(lián)動(dòng)不夠。

(三)投入不足。社區(qū)黨建的資金投入不足,完善社區(qū)黨建工作硬件設(shè)施、開(kāi)展社區(qū)黨組織活動(dòng)、對(duì)社區(qū)黨員進(jìn)行各種教育等要求必須不斷投入資金。

四、下步打算

(一)鞏固網(wǎng)格體系,完善社區(qū)治理。鞏固“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)網(wǎng)格體系,把社區(qū)建設(shè)工作作為深入推進(jìn)城市基層黨建工作的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)治理工作格局。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第9篇

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一、建立新的總體規(guī)劃體系

總體規(guī)劃作為國(guó)家一項(xiàng)行政政策,是國(guó)家用地管理的重要手段。新一輪規(guī)劃修編中,除建立從中央―省―市―縣的各級(jí)總體規(guī)劃體系外,還應(yīng)該在各級(jí)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,編制市區(qū)、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,來(lái)完善規(guī)劃體系,進(jìn)一步落實(shí)總體規(guī)劃確定的目標(biāo)。面對(duì)國(guó)家新的用地政策,解決城市建設(shè)發(fā)展的用地需求問(wèn)題,必須通過(guò)總體規(guī)劃調(diào)整,盤(pán)整用地,優(yōu)化利用,挖掘潛在用地資源。

《烏海市城市總體規(guī)劃》調(diào)整后確定烏海市的城市性質(zhì):“內(nèi)蒙古自治區(qū)西部以能源、化工、建材、特色冶金為支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)綠洲型工業(yè)城市?!背鞘锌臻g布局為:“一市三城七個(gè)獨(dú)立組團(tuán)?!?/p>

隨著國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和烏海市“十一五”計(jì)劃綱要的實(shí)施,《烏海市城市總體規(guī)劃》的部分內(nèi)容已不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市職能的構(gòu)成上面臨著調(diào)整。

缺乏對(duì)于城市發(fā)展時(shí)序進(jìn)行深入的分析與論證。1996年版總體規(guī)劃雖然在城市整體空間布局上較為完善,但缺少對(duì)于城市發(fā)展建設(shè)時(shí)序的論證。

城市建設(shè)發(fā)展不平衡。在發(fā)展較快的地區(qū),規(guī)劃的配套建設(shè)和規(guī)劃的用地結(jié)構(gòu)與實(shí)際發(fā)展需求產(chǎn)生矛盾,在短期內(nèi)較難予以協(xié)調(diào)解決。在發(fā)展較慢地區(qū),城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了一定的投入,但相對(duì)應(yīng)的用地開(kāi)發(fā)過(guò)快,造成城市市政建設(shè)的不協(xié)調(diào)。因此,有必要通過(guò)總體規(guī)劃調(diào)整,引導(dǎo)城市合理、平衡發(fā)展。

2001年,市委、市政府委托中國(guó)規(guī)劃院重新調(diào)整烏海市城市總體規(guī)劃,在各方的努力下,于2002年編制完成了2002-2010年《烏海市城市總體規(guī)劃》。調(diào)整后的總體規(guī)劃將烏海市的城市定位為:以能源、化工、建材、特色冶金為支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)綠洲型工業(yè)城市;城市空間布局為“一個(gè)中心”即海勃灣城區(qū),“兩個(gè)副中心”即烏達(dá)、海南城區(qū);明確了“三進(jìn)一靠”的發(fā)展規(guī)劃思路。

6年來(lái),烏海人發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奉賢,創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先”的時(shí)代精神,大手筆打造宜居城市?,F(xiàn)在,一座充滿現(xiàn)代氣息的新城已經(jīng)崛起在內(nèi)蒙古西部,成為黃河金腰帶上的一顆明珠。

二、 科學(xué)設(shè)置規(guī)劃指標(biāo),滿足宏觀調(diào)控的職能要求

強(qiáng)調(diào)規(guī)劃指標(biāo)設(shè)置問(wèn)題,并不是否定上輪規(guī)劃指標(biāo)的設(shè)置,而是要依據(jù)宏觀調(diào)控職能的要求,用一種新的思路來(lái)設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)。隨著城市的發(fā)展,市民生活水平逐步提高、城市意識(shí)不斷增強(qiáng),他們對(duì)于生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量提出更高的要求。因此有必要結(jié)合本次總體規(guī)劃調(diào)整,對(duì)城市設(shè)計(jì)、城市景觀、城市綠化,以及城市旅游系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行深化和完善。

三、 確定統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)化、自動(dòng)化要求

1. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各級(jí)政府已不再是城市建設(shè)的唯一投資者和組織者,城市發(fā)展的決策受到多方面利益的影響。因此對(duì)城市總體規(guī)劃要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使之更具彈性。

2. 在多元化城市建設(shè)中,政府部門(mén)較多從城市總體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮,開(kāi)發(fā)商則注重以最小的代價(jià)獲取最大的利益,只有調(diào)整總體規(guī)劃和配套相應(yīng)的政策法規(guī),才能使城市規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)控能力得到有效地提高。

3. 通過(guò)規(guī)劃調(diào)整,運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(gis)等新技術(shù)手段,保證與規(guī)劃管理密切相關(guān)的現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理、建設(shè)資料的貯存和更新,有利于及時(shí)、準(zhǔn)確地為市政府的快速規(guī)劃決策提供有力的技術(shù)支持。

4. 以生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)改造城市、規(guī)劃城市和建設(shè)城市,努力使城市建設(shè)同自然生態(tài)系統(tǒng)和諧融合(包括:人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)工程、技術(shù)進(jìn)步)。

四、 依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化功能分區(qū)

要依據(jù)國(guó)家“十一五”發(fā)展綱要,按照“體現(xiàn)地方特點(diǎn),因地制宜、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌”的原則,形成科學(xué)合理的用地開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)不同的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,在不同的區(qū)域采取不同的用地政策。

對(duì)資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和人口集聚條件較好的區(qū)域,要在保證基本農(nóng)田“數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降”的前提下,可以適度擴(kuò)大用地供給;對(duì)開(kāi)發(fā)密度較高、資源環(huán)境承載能力逐漸趨弱的區(qū)域,要控制建設(shè)用地增量;對(duì)資源環(huán)境承載能力本身較弱的區(qū)域,則要嚴(yán)格實(shí)行用途管制。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度分析研究烏海市發(fā)展的優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位,明確城市發(fā)展方向。

五、注意與其他專業(yè)規(guī)劃相銜接

1. 針對(duì)烏海市分散組合式的工礦城市布局結(jié)構(gòu)特征及上一層次《烏海市城市總體規(guī)劃》,將烏海市1754平方公里行政轄區(qū)劃定為城市規(guī)劃區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。

2. 與城市規(guī)劃銜接??梢岳贸鞘幸?guī)劃與總體規(guī)劃的空間布局來(lái)劃分圈層,留足城市發(fā)展的空間。對(duì)城市規(guī)劃近期范圍,總體規(guī)劃應(yīng)設(shè)定為建設(shè)預(yù)留區(qū);對(duì)大于用地規(guī)劃的部分,即城市規(guī)劃遠(yuǎn)期范圍,應(yīng)將其設(shè)定為城市建設(shè)用地過(guò)渡區(qū)。

3. 與交通、能源、水利等規(guī)劃銜接。交通、能源、水利等工程通常屬于單獨(dú)選址的項(xiàng)目,詳細(xì)規(guī)劃中要設(shè)置一定的彈性指標(biāo),為這類項(xiàng)目留出調(diào)整的空間。

4. 與農(nóng)業(yè)、林業(yè)規(guī)劃銜接。設(shè)立剛性的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),保護(hù)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到農(nóng)戶,一般情況下不得改變。對(duì)各類自然保護(hù)區(qū),不得規(guī)劃為建設(shè)用地,也不得用作其他用途。

5. 與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃銜接。對(duì)環(huán)境規(guī)劃的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū),要在用地詳細(xì)規(guī)劃中體現(xiàn)。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)不得批準(zhǔn)有污染的工業(yè)建設(shè)用地,在重點(diǎn)治理區(qū)則要體現(xiàn)對(duì)用壤治理的要求。

6. 對(duì)旅游規(guī)劃中設(shè)立的各類風(fēng)景區(qū)、旅游休閑度假區(qū),要適度控制建設(shè)用地規(guī)模,禁止工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要對(duì)區(qū)域內(nèi)生活居住設(shè)施進(jìn)行總量控制,保護(hù)風(fēng)景區(qū)和旅游休閑度假區(qū)的自然景觀、人文景觀不受人為破壞。

六、規(guī)劃調(diào)整要重點(diǎn)解決的問(wèn)題:

1. 以區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度分析確立烏海市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的宏觀、微觀發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。包括:經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)布局、人口規(guī)模、人口素質(zhì)、管理體制。

2.以國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和自治區(qū)、烏海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計(jì)劃為依據(jù),進(jìn)行空間布局總體規(guī)劃的調(diào)整(包括:空間結(jié)構(gòu)、城區(qū)總體布局)。

3. 以生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)改造城市、規(guī)劃城市和建設(shè)城市,努力使城市建設(shè)同自然生態(tài)系統(tǒng)和諧融合(包括:人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)工程、技術(shù)進(jìn)步)。以“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”為指導(dǎo)方針,合理配置水資源,合理利用能源,完善城市道路交通系統(tǒng)。

4.建立科學(xué)的、現(xiàn)代化的城市管理體系,強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。

七、總體規(guī)劃修編的重大意義

城市總體規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù),保證城市合理地進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開(kāi)發(fā)利用及正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合手段。作為土地資源保護(hù)和利用的統(tǒng)領(lǐng),土地利用總體規(guī)劃是否合理、是否科學(xué),將直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要深刻理解新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作的重要意義,端正規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好地區(qū)統(tǒng)籌和部門(mén)協(xié)調(diào),科學(xué)修編規(guī)劃,精心描繪我國(guó)未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

社區(qū)城市管理工作總結(jié) 第10篇

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一、總體要求

《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復(fù)審一次,由省愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市(縣城)予以重新確認(rèn);對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并規(guī)定改進(jìn)期限;再次復(fù)審仍不合格者,取消其命名。

這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高,難度顯著提高。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對(duì)舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長(zhǎng)效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況,核查4年的檔案資料。

二、工作目標(biāo)和基本原則

工作目標(biāo):鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,動(dòng)員全市社會(huì)各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧城市”為主題,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長(zhǎng)效,集中力量解決主要問(wèn)題,使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高,群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全市上下努力,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省衛(wèi)生城市復(fù)審,為明年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

迎接復(fù)審工作的基本原則:堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則;堅(jiān)持“條條包干,塊塊管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則。各級(jí)各部門(mén)、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復(fù)審工作作為本部門(mén)、本單位的大事來(lái)抓,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、存在的主要問(wèn)題和難點(diǎn)

我市自20*年通過(guò)省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來(lái),不斷尋找自身薄弱點(diǎn),繼續(xù)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo),市愛(ài)衛(wèi)會(huì)制訂標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動(dòng),發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對(duì)背街小巷保潔、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個(gè)薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對(duì)照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問(wèn)題和難點(diǎn):

(一)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進(jìn)行,但是在城區(qū)范圍,還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,公廁不足,沒(méi)有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn),“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒(méi)有暴露這個(gè)突出問(wèn)題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,增補(bǔ)了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條,對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),這些城中村幾乎無(wú)一能夠達(dá)標(biāo)。

(二)社區(qū)出租屋帶來(lái)嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒(méi)有物業(yè)管理的老社區(qū),業(yè)主把沒(méi)有配套衛(wèi)生間、沒(méi)有廚房的車庫(kù)、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來(lái)務(wù)工人員居住,帶來(lái)一系列社區(qū)管理問(wèn)題。如治安問(wèn)題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問(wèn)題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營(yíng)的“五小”攤店仍較多?!拔逍 毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質(zhì)疑消費(fèi)是否衛(wèi)生安全,勢(shì)必影響復(fù)審對(duì)食品衛(wèi)生安全項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。

(五)病媒生物控制需要?jiǎng)討B(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項(xiàng)復(fù)查達(dá)標(biāo),這些年來(lái)每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示波動(dòng)較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來(lái)看,由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所的蚊蠅孳生地沒(méi)有根治,城區(qū)下水道沒(méi)有及時(shí)投放滅蚊蚴藥物。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位,平時(shí)又不及時(shí)清除孳生物,導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點(diǎn)”。

(六)公眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問(wèn)題的有效解決途徑,市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90,這次復(fù)審專家組通過(guò)隨機(jī)方式對(duì)市民調(diào)查詢問(wèn)或問(wèn)卷的形式進(jìn)行的,不確定因素較大。而且,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為10個(gè)基本條件之一。

四、主要對(duì)策和工作措施

為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)復(fù)審目標(biāo),在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定切實(shí)有效的對(duì)策措施,在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)組織各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),并且研究切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理措施,全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

1、各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實(shí)現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo),必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會(huì)把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來(lái)抓,#區(qū)也及時(shí)作重心轉(zhuǎn)移,市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作,負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門(mén)也要以此調(diào)整。

2、按照職責(zé)分工,將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門(mén),實(shí)行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求,市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,確保所需經(jīng)費(fèi),分期分批予以安排落實(shí)。同時(shí),要保證復(fù)審迎檢期間各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,為順利通過(guò)復(fù)審創(chuàng)造條件。

(二)加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。

1、各區(qū)、各部門(mén)、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使復(fù)審迎檢工作全市動(dòng)員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門(mén)、文明辦、新聞單位要積極開(kāi)展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實(shí)施“三個(gè)**”戰(zhàn)略相結(jié)合,動(dòng)員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果,依法履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé),引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺(jué)參與復(fù)審迎檢活動(dòng)。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會(huì)公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長(zhǎng)時(shí)間存在的單位、部門(mén),新聞媒體要及時(shí)予以公開(kāi)曝光。

2、各級(jí)、各部門(mén)要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來(lái),定期進(jìn)行督查,促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實(shí);市、區(qū)創(chuàng)建辦要開(kāi)展明查暗訪,解決復(fù)審迎檢工作中的困難,推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。各級(jí)共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動(dòng)青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧**”活動(dòng)。

(三)突出重點(diǎn),專項(xiàng)整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問(wèn)題的整治,是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。#區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)(單位)要逐條逐項(xiàng)狠抓整治,確保整改項(xiàng)目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)到位。

一是立面環(huán)境潔化專項(xiàng)整治,由#區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn),確保整改到位。#區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治,同時(shí),建立和完善小區(qū)物業(yè)管理,開(kāi)展小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治,做到無(wú)亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無(wú)證廣告。建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補(bǔ)、粉刷工作;城管部門(mén)負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽(yáng)棚,規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置;建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作;加強(qiáng)對(duì)沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理;公安部門(mén)要加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門(mén)要開(kāi)展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項(xiàng)治理。工商、城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區(qū)所有煙草廣告。加強(qiáng)夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,工商部門(mén)和#區(qū)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理,做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)劃行歸市,規(guī)范交易行為,強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境秩序,完善創(chuàng)建軟件資料,開(kāi)展經(jīng)常性健康知識(shí)教育,推進(jìn)除四害工作,同時(shí),繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治;嚴(yán)格控制活禽銷售,確保無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),有效控制藥物殘留超標(biāo);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境保潔不得低于二級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開(kāi)展流動(dòng)攤販與馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治,確保城區(qū)主干道及主要路段無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)出攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。#區(qū)要開(kāi)展夜市的管理,落實(shí)有序設(shè)攤,攤主負(fù)責(zé)保潔,做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的要求,按照堵疏結(jié)合的原則,對(duì)一些因客觀條件限制,暫時(shí)確實(shí)需要保留的室外市場(chǎng),要落實(shí)專管人員,實(shí)行規(guī)范管理,不得低于三級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項(xiàng)整治。建設(shè)部門(mén)和#區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)清潔和修補(bǔ)污穢及破損的城市主次干道人行道板,規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理,督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)行圍護(hù)作業(yè),文明施工,工地出入口地面硬化,設(shè)立車輛沖洗設(shè)施,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格管理,按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實(shí)加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理,按規(guī)范要求組織開(kāi)展除四害活動(dòng),確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,由#區(qū)總負(fù)責(zé),制訂具體整改方案,明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大整治力度,做到“八無(wú)”:無(wú)暴露垃圾,無(wú)露天糞坑和旱廁,無(wú)亂堆亂放,無(wú)散養(yǎng)禽畜,無(wú)積水坑塘,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)亂涂亂畫(huà),無(wú)水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項(xiàng)整治,由#區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作,清除不衛(wèi)生死角,進(jìn)一步落實(shí)保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治,由市河道辦總牽頭,按計(jì)劃完成市區(qū)河道工程建設(shè),改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開(kāi)展河道專項(xiàng)整治,做到河面無(wú)漂浮物、無(wú)雜船、無(wú)漁網(wǎng)(籪、罾),岸坡無(wú)垃圾、無(wú)廢品收存點(diǎn)。

七是五小行業(yè)專項(xiàng)整治,由衛(wèi)生部門(mén)和#區(qū)總牽頭,以守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管,對(duì)硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的,督促轉(zhuǎn)行或予以取締。

八是暴露垃圾專項(xiàng)整治。#區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時(shí)做好拆違現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作。建立完善全覆蓋、無(wú)縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制,加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴(kuò)大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,#區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問(wèn)題,切實(shí)提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。#區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)臟、亂、差地段進(jìn)行專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展衛(wèi)生大掃除活動(dòng),對(duì)暫無(wú)改造計(jì)劃的區(qū)域、地段實(shí)施整修、改造、硬化道路、補(bǔ)種綠地。#區(qū)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)管理,對(duì)現(xiàn)有廢品收購(gòu)站點(diǎn)開(kāi)展集中整頓,無(wú)證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決清除,在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營(yíng)者限期搬遷。要切實(shí)加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè),不得出攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部管理,廢品實(shí)行分類擺放,保持場(chǎng)所衛(wèi)生整潔,做到門(mén)外三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無(wú)蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計(jì)劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作,由城管部門(mén)和#區(qū)總牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查,落實(shí)維護(hù)出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側(cè)的各類無(wú)證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項(xiàng)整治,由#區(qū)和市直各部門(mén)總負(fù)責(zé),在入城口、公園廣場(chǎng)、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區(qū)分別設(shè)立10塊以上,開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級(jí)新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目,深入進(jìn)行“百日愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大行動(dòng)”宣傳動(dòng)員,工作進(jìn)度報(bào)道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂(lè)場(chǎng)所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動(dòng),深入開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育工作,組織開(kāi)展“熱愛(ài)**、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明市民”的大討論,引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,舉辦講座或培訓(xùn)班,讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。7月底前,市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅,營(yíng)造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。

(四)完善機(jī)制,鞏固長(zhǎng)效。

各區(qū)政府和各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn),特別是創(chuàng)衛(wèi)以來(lái)已形成的一批城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,如環(huán)衛(wèi)保潔“動(dòng)態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場(chǎng)化運(yùn)作、非機(jī)動(dòng)車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對(duì)這些已經(jīng)形成的長(zhǎng)效機(jī)制要繼續(xù)推廣,要在省級(jí)復(fù)審前召開(kāi)若干個(gè)方面的長(zhǎng)效管理機(jī)制工作推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)要按照各自職責(zé),從管理機(jī)制上入手,研究管理方案,推行政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者互動(dòng)共管,塊塊負(fù)責(zé),條條監(jiān)督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求,從今年4月份開(kāi)始,在全市范圍開(kāi)展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動(dòng),力爭(zhēng)以高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的復(fù)審,并且將迎檢過(guò)程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長(zhǎng)期運(yùn)行,進(jìn)而為年底提出國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??傮w步驟如下:

第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20*年5月15日前)。

印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》,分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門(mén)、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書(shū),提出迎檢實(shí)施計(jì)劃或方案,組織本區(qū)、本部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。

第二階段:資料報(bào)送階段(20*年7月底前)。

市、區(qū)政府及各部門(mén)按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺(tái)帳材料收集與報(bào)送工作實(shí)施方案》要求,完成臺(tái)帳材料收集、報(bào)送工作,并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳材料的整理裝訂工作。**市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作及接待經(jīng)費(fèi)。市創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況,以市政府名義向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)上報(bào)復(fù)審請(qǐng)示。

第三階段:自查整改階段(20*年8月底前)

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案,各區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理,針對(duì)存在的問(wèn)題,逐一分析研究、落實(shí)具體措施,切實(shí)完成整改,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時(shí)組織檢查,8月底前準(zhǔn)備接受省愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組的暗訪。

第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。

針對(duì)省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪提出的問(wèn)題,各區(qū)及有關(guān)部門(mén)制定整改方案,再次開(kāi)展整改活動(dòng)。召開(kāi)不同類型的長(zhǎng)效管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),落實(shí)城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項(xiàng)指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作。

第五階段:復(fù)審考核階段(20*年10月10日至復(fù)審結(jié)束)。

繼續(xù)補(bǔ)充完善復(fù)審迎檢工作進(jìn)展的相關(guān)資料匯總、分項(xiàng)技術(shù)報(bào)告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進(jìn)行明查暗訪,并及時(shí)地向各地予以通報(bào)。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前,召開(kāi)復(fù)審工作推進(jìn)會(huì)議,全力做好迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備接受省愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的復(fù)審活動(dòng),確保順利通過(guò)省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。

,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。

社區(qū)城市管理工作總結(jié)

城區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。挖掘城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平和運(yùn)行效率,對(duì)于實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。為加快我省城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn): 一、總體要求和目標(biāo) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)
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