【第1篇 改革開放三十年扶貧開發(fā)工作總結(jié)
自治縣成立后,××縣委、縣人民政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正把扶貧工作作為一件大事來抓,是在改革開放以后開始的。從1978年至今的三十年,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、扶貧攻堅、新一輪扶貧等四個輝煌的階段,它使我縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟社會進一步發(fā)展,總體上基本實現(xiàn)了解決溫飽目標,我們站到了一個新的起點上。
一、取得的成就
二、作法及經(jīng)驗
三十年改革開放創(chuàng)業(yè)歷程,三十年扶貧攻堅,特別是“七一六”扶貧攻堅計劃實施以來的十四年,在實踐中,主要作法經(jīng)驗是:
1、始終把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來抓。全縣各級黨委、政府始終把扶貧開發(fā),解決群眾溫飽溫問題作為壓倒一切的中心任務(wù),認真貫徹中央、省、市提出的各項扶貧方針、政策,切實加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行了黨政“一把手”負責(zé)制,建立健全各級扶貧目標責(zé)任,層層明確任務(wù),確保完成各項扶貧開發(fā)工作。
2、加強扶貧項目資金管理。嚴格按“財政扶貧資金管理辦法”要求,資金跟著項目走,切實落實到貧困地、戶,項目資金統(tǒng)一科目,封閉運行,專戶管理,??顚S?。堅持扶貧資金和項目的年度審計、監(jiān)察制度,實行了資金報賬制。縣、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項目資金公示制,廣泛接受社會監(jiān)督。
4、針對我縣貧困人口居住大分散、小集中,分布環(huán)境基礎(chǔ)條件、社會發(fā)育程度等各有不同的實際,在扶貧開發(fā)過程中,我們堅持從縣情出發(fā),分類指導(dǎo),實事求是地確定扶貧目標和任務(wù)。
5、各級各部門密切協(xié)作,堅持依靠人民群眾的力量改變貧困面貌。實施“七一六”扶貧攻堅計劃以來,成立了縣鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位,形成了全縣上下相互配合,各負其責(zé),真抓實干的扶貧開發(fā)工作機制。在整個扶貧過程中,我們始終堅持從思想上引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立“勤勞脫貧”的光榮思想,最大限度地發(fā)揮他們的積極性參與扶貧開發(fā)。96年至今的十二年全縣廣大農(nóng)民群眾累計投工投勞267萬個工日,全面參與實施扶貧開發(fā)項目,成為扶貧開發(fā)的投入主體。
【第2篇 普法三十年工作總結(jié)范文
普法三十年工作總結(jié)
年是“五五”普法規(guī)劃實施的第五年,為了更好地開展“五五”普法工作,按照上級普法依法治理工作實施意見的文件精神和要求,我鎮(zhèn)加強組織協(xié)調(diào),進一步提高對普法依法治理工作重要性的認識,通過改進法制宣傳教育形式等不斷增強宣傳效果,使得全體鎮(zhèn)干部和廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)得到提升,并逐步提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)的法治化管理水平,促進依法治理工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、具體做了以下幾方面的工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全機構(gòu)
__鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視普法依法治理工作,認真制定“五五”普法規(guī)劃和__年度普法工作要點,明確目標任務(wù),加強指導(dǎo)監(jiān)督。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并不斷充實和強化隊伍建設(shè),確?!拔逦濉逼辗üぷ鹘M織有力。始終把開展普法依法治理工作作為重點工作來抓,在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設(shè),建立健全各項工作制度、規(guī)范工作程序、落實工作措施,成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的普法教育工作。同時要求各駐村干部要定期下村指導(dǎo)、監(jiān)督普法教育工作的開展情況,將其作為個人年終考核的重要指標。實現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,充分發(fā)揮了普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職能作用,形成各司其職、相互配合、齊抓共管的局面,有效推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展。
(二)以人為本,因人因地開展法制宣傳工作
首先注重全鎮(zhèn)干部的普法教育。干部學(xué)法是“五五”普法教育對象的重中之重,他們的法治意識、法治化治理水平直接關(guān)系到全鎮(zhèn)普法依法治理工作的扎實推進。為此,在全鎮(zhèn)例會上充積極動員全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)行政法等相關(guān)法律法規(guī),不定期開展法制宣傳有獎問答的活動,增強大家學(xué)法、用法的興趣,逐步增強社會主義法治理念,提高依法行政能力以及依法管理和服務(wù)社會的意識。其次注重青少年的普法教育。針對當前青少年違法犯罪現(xiàn)象較為突出,已逐漸成社會和家庭關(guān)注的社會問題,我鎮(zhèn)堅持青少年普法教育工作以學(xué)校教育為主的原則,對全鎮(zhèn)現(xiàn)有的7所中小學(xué)校學(xué)生進行普法宣傳,充分利用宣傳窗、黑板報、廣播、觀看vcd等方式向?qū)W生宣傳與他們相關(guān)的法律法規(guī),如《刑法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《國防教育法》等,并結(jié)合工作實際,聯(lián)系身邊發(fā)生的案件以案說法,使普法宣傳活動生動具體,在廣大學(xué)生中引起了良好的反響。
再次注重廣大群眾的普法教育,特別是對外出務(wù)工人員的法律宣傳。增強廣大群眾的法律意識,提高依法維權(quán)能力,一直是普法工作的重要目標之一。我鎮(zhèn)以各行政村為載體,通過宣傳窗、黑板報、廣播、橫幅、標語等形式,向廣大群眾宣傳《道路交通安全法》、《消防法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》、《民法通則》等與其生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。并利用趕場時間在鎮(zhèn)政府門設(shè)點進行法律咨詢活動,通過接受過往的群眾咨詢和向他們發(fā)放法律宣傳資料,使廣大群眾開始知法、懂法、守法,逐步提高學(xué)會運用法律進行自我保護的能力。同時對全鎮(zhèn)調(diào)解員和各村委干部進行了人民調(diào)解的培訓(xùn),講解了新時期人民調(diào)解新知識,規(guī)范了人民調(diào)解工作,提高了為民服務(wù)的能力。
此外,針對我鎮(zhèn)群眾居住分散的實際情況,推出以各村為主,鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào),法制宣傳板報為載體普法宣傳模式。今年以來,先后開展送法下村組6次,共接受群眾咨詢1000多人次,發(fā)放資料5000多份。同時聘用農(nóng)村文化、素質(zhì)高的群眾積極參加普法宣傳活動中來,形成了以一帶多、由點及面的良好格局。
(三)普治結(jié)合,加強依法治理工作
我鎮(zhèn)在抓好普法宣傳工作的同時,堅持學(xué)法與用法相結(jié)合,堅持理論與實踐相結(jié)合,與派出所、工商所密切配合、全力協(xié)助,按照分工積極做好宣傳工作。通過報紙、講座、圖片巡回展覽等,深入地開展社會治安綜合治理專項行動、全鎮(zhèn)商品銷售質(zhì)量保證專項行動等,有效維護了廣大人民群眾的利益,為人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好環(huán)境。
同時還加強村組基層民主法制建設(shè),積極推進村組的依法治理工作。要求各村民委員會建立健全組織機構(gòu),全面開展工作,在各村推行民主管理及民主監(jiān)督機制,做好綜合治理及人民調(diào)解工作,將日常矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),全面推動村組文明法治建設(shè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
首先,普法宣傳工作力度還不夠,部分同志對普法工作的重要性和長期性認識不足。
其次,法制宣傳教育的手段還比較傳統(tǒng),工作的實效性有待進一步加強。
三、今后打算
首先,普法依法治理工作必須一如既往地貫徹執(zhí)行上級要求,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來開展。只有緊緊圍繞社會發(fā)展穩(wěn)定大局,法制宣傳教育工作才能抓住重點,取得成效。
其次普法依法治理工作必須注重實效。抓好學(xué)法主體和重點人群的普法教育,是搞好普法依法治理工作的關(guān)鍵。只有注重與法治實踐相結(jié)合,法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以,要引導(dǎo)全鎮(zhèn)積極參用法,在日常工作做到依法治理、依法行政。
總之,我鎮(zhèn)__年普法依法治理工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在各村組的全力配合下,創(chuàng)新載體、求真務(wù)實,取得了一定成績,但也存在著一些不足之處,我鎮(zhèn)在以后的普法工作中將注意改進,繼續(xù)以增強人的法制觀念為先導(dǎo),以提高公民的法律意識為重任,以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標,狠抓落實,突出重點,注重依法治理,加大力度開展“五五”普法教育工作,進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果。要在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢,不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使普法依法治理工作更好地體現(xiàn)時代特點,滿足人民群眾的法律需求,促進普法依法治理工作的長足發(fā)展。
普法三十年工作總結(jié)
鄉(xiāng)__年度普法工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)普法辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù),以“法律六進”作為重要載體。抓基礎(chǔ)、抓提高、抓落實,扎扎實實地開展普法教育,進一步推動“五五”普法工作向縱深發(fā)展,開創(chuàng)我鄉(xiāng)“五五”普法新局面。
一、強化基礎(chǔ)性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及__年、__年、__年度工作開展情況,××鄉(xiāng)制定了__年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負責(zé)的工作機制,機構(gòu)的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實普法經(jīng)費。__年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下,將普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團。今年9月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機,鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團,宣講團由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后,先后走進機關(guān)、學(xué)校開展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進行法律知識培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進行法律知識競賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結(jié)合“法律進鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動,鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村,通過試點取得的經(jīng)驗向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內(nèi)容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反__宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識,切實保護他們的合法權(quán)益,今年2月份,我們利用農(nóng)民工回家過年之際,與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系,在××村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì),今年3月25日,我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓(xùn)。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。
今年,我們進一步在全鄉(xiāng)各學(xué)校推進“四有”,即教育有計劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有老師、課時有保證,對學(xué)生進行系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制教育。我們在抓好課堂教育主渠道的同時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門到學(xué)校開展法制講座。為各校配齊法制副校長,進一步明確了法制副校長在學(xué)校法制教育工作中的職責(zé)、地位和作用。全鄉(xiāng)所有中小學(xué)都聘請了法制副校長,每學(xué)年進行法制宣傳教育達二次以上,使法制教育活動生動、活潑富有實效。各學(xué)校也充分發(fā)揮校廣播站、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,進行宣傳和教育,使廣大青少年得到熏陶和影響,從而自覺做到學(xué)法、知法、用法、守法。
普法三十年工作總結(jié)
20__年,全鄉(xiāng)普法依法治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,以提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)為突破口,深入開展普法教育,扎實推進依法治理,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定造甲創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、工作開展情況
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實“六五”普法規(guī)劃
一是把認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實。按照十七大對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把十七大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
二是切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威。緊緊圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發(fā)展,廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),深入宣傳有關(guān)勞動、就業(yè)、社會保障等相關(guān)法律法規(guī),積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會主義法治理念,加強公民意識教育,推進法制文化建設(shè)。
三是認真做好“六五”普法并推進“六五”普法規(guī)劃的全面落實。積極開展調(diào)查研究,總結(jié)“五五”普法以來的成績和經(jīng)驗,找出問題,制定措施,及時改進,啟動了“六五”普法的規(guī)劃。
(二)抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展
一是以提高依法執(zhí)政意識為重點,推進領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。認真落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,理論中心組學(xué)法,普法骨干培訓(xùn)學(xué)法等制度,重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力;完善考試內(nèi)容和形式;探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法新方式。
二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務(wù)員的法制宣傳教育。進一步落實公務(wù)員學(xué)法考試考核制度,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,推進依法行政和法治政府建設(shè)。
三是以增強引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。堅持發(fā)揮學(xué)習(xí)法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系,充分發(fā)揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應(yīng)青少年特點加強網(wǎng)絡(luò)法制宣傳,開展青少年網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度。今年適時舉辦全鄉(xiāng)中小學(xué)生學(xué)法用法演講比賽。
四是以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。促進企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭的能力;提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。
五是以農(nóng)村“兩委”干部、農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點,加強農(nóng)民法制宣傳教育。加強農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高了民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力;明確職責(zé),開展了農(nóng)民工輸出地、輸入地法制教育,提高農(nóng)民工自覺守法、依法維權(quán)能力;深入實地為農(nóng)民工提供普法教育和法律援助,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
六是做好了相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點學(xué)習(xí)《環(huán)境保護法》、《國家賠償法》和《行政許可法》;在公務(wù)員中重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政訴訟法》;在青少年學(xué)生中重點學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》和《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的有關(guān)內(nèi)容;在企業(yè)經(jīng)營管理人員中重點學(xué)習(xí)《合同法》和《勞動法》;在農(nóng)民中重點宣傳《土地承包法》和我省《農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》。
(三)狠抓“法律九進”活動,把法制宣傳落實到基層
一是大力推動“法律九進”活動。根據(jù)縣依法治區(qū)辦公室《關(guān)于開展“法律九進”活動的實施方案》的貫徹落實,指導(dǎo)、督促各村、鄉(xiāng)直各單位結(jié)合實際制定“法律九進”活動配套意見和推進方案;建立和完善“法律九進”活動工作機制。
二是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。通過開展觀摩、交流、評比活動,培養(yǎng)和樹立先進典型,推廣各地和基層單位“法律九進”活動新形式新方法,以典型示范帶動“法律九進”活動的深入開展。
三是重點推進法律進鄉(xiāng)村活動。加強農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)。
(四)注重宣傳形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面
一是堅持法制宣傳教育與法律文化建設(shè)相結(jié)合。組織開展了多種形式的法律文化活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村公共文化場所如農(nóng)家書屋、法制宣傳欄的作用,開展法制文藝演出,促進法制文藝的繁榮發(fā)展,促進社區(qū)、校園、企業(yè)、村等基層單位的法律文化建設(shè),鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)村、單位群眾性法律文化活動。 二是豐富了傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新豐富法制宣傳形式。改進傳統(tǒng)宣傳方式,增強針對性、實用性和公民的參與性,今年“12.4”法制宣傳日期間,我們利用農(nóng)村逢集在街頭開展法制宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料600余份、解答法律咨詢40人次,受到了廣大農(nóng)民的歡迎。由在校學(xué)生親自參演,加大廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳欄等動態(tài)法制宣傳。
三是做好了各種專項法制宣傳教育。利用“三八”婦女節(jié)、“綜治宣傳月”、“科技三下鄉(xiāng)”、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12.4”法制宣傳日,廣泛開展法律宣傳。
(五)加強普法宣傳的隊伍建設(shè),最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育
一是發(fā)揮了專職法制宣傳教育工作者的主導(dǎo)作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓(xùn)工作,提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力。
二是進一步發(fā)揮了各級普法講師團工作的職能作用。組織講師團成員深入村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)開展法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務(wù)活動,發(fā)揮講師團宣講作用。
三是積極倡導(dǎo)和推進法制宣傳志愿者活動。組織律師、法律服務(wù)工作者經(jīng)常性深入基層社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(六)提升普法依法治理工作指導(dǎo)水平,實現(xiàn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展
一是加強了法制宣傳教育工作調(diào)研和理論研究。深入基層開展調(diào)查研究,把握法制宣傳教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新法制宣傳教育理論,指導(dǎo)工作實踐。今年辦公室共撰寫的普法依法治理調(diào)研文章被省市采用5篇、信息30多條、達到了很好宣傳效果。 二是加強了規(guī)范化、制度化建設(shè)。著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。
三是加大了檢查督辦力度。自“六五”普法依法治理工作開展以來,鄉(xiāng)普法辦對“六五”普法工作進行自查;鄉(xiāng)政府把普法依法治理工作納入政府年度考核;鄉(xiāng)綜治委把普法工作納入檢查的重要內(nèi)容實行一票否決。
(七)拓寬普法教育領(lǐng)域,實現(xiàn)外出務(wù)工人員普法教育新突破
隨著打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,造甲鄉(xiāng)外出務(wù)工人員已達1萬之多,占農(nóng)村普法對象的40%以上,為加強對外出務(wù)工人員的法律知識宣傳教育工作,創(chuàng)新外出務(wù)工人員普法教育方式,擴大普法教育覆蓋面和依法維權(quán)意識。增強了外出務(wù)工人員法制宣傳教育工作實效。5月20至28日,造鄉(xiāng)流動普法宣傳隊在雙河村兩委班子的有力配合下,向這里1千多名農(nóng)民工開展了法律知識宣傳和維權(quán)服務(wù)活動。
二、存在的主要不足
20__年全鄉(xiāng)“六五”普法依法治理工作雖然取得了階段性成績,但還存在一定差距,實施階段各項工作任務(wù)十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個方面的問題:一是普法的宣傳氛圍不夠濃,宣傳形式單一;二是活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現(xiàn)象;三是普法依法治理工作開展不夠平衡。
三、20__年普法依法治理工作打算
一是加大宣傳力度,保持經(jīng)常性。繼續(xù)通過在電視上以案說法、廣播上播放法律原文、鄖西周刊上辦專欄、政府門戶網(wǎng)站開辟普法專題以及其它群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,真正做到電視上有影、廣播上有聲、報紙上有字、網(wǎng)絡(luò)上有文,使廣大普法對象通過不同渠道接受普法教育。普法機構(gòu)要加強宣傳和信息調(diào)研工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,推廣好的典型,充分發(fā)揮各種媒體有效地宣傳普法作用。
二是加大普及力度,擴大覆蓋面。要充分發(fā)揮普法講師團和骨干宣講員在法制宣傳工作中的主力軍作用,經(jīng)常組織他們廣泛深入到鄉(xiāng)村、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位實行集中巡回現(xiàn)場講法,以案說法,推進“法律九進”活動的深入開展,掀起全區(qū)學(xué)法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
三是加大措施,破解難點。外出農(nóng)民工普法教育工作既是普法工作的重點,又是難點。下一步,我們將在今年工作的基礎(chǔ)上要進一步加強與教育、勞動、工會、公安等部門聯(lián)系,認真抓好外出農(nóng)民工、下崗職工、個體工商戶的普法教育工作。采取在外出務(wù)工人員比較集中的地方成立普法聯(lián)絡(luò)點,落實普法宣講員、崗前培訓(xùn)、上法制課、為農(nóng)民工維權(quán)等形式宣傳法律,確保重點人群的普法教育不走過場。
四是加大學(xué)用結(jié)合力度,推進法治鄖西建設(shè)。要在抓好學(xué)法活動的基礎(chǔ)上,開展各行各業(yè)的依法治理工作。通過開展“依法辦事示范單位”、“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“法治示范校園”創(chuàng)建和評選“學(xué)法用法模范公務(wù)員”、“學(xué)法用法模范群眾”、“學(xué)法用法示范單位”活動,將學(xué)法用法活動有機結(jié)合起來,有力推動依法治區(qū)工作。
五是加大督辦檢查力度,落實責(zé)任主體。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議制度和成員單位述職制度。充分調(diào)動成員單位在普法工作中的主動性和積極性,組織成員單位到包聯(lián)單位檢查指導(dǎo)普法依法治理工作,推動工作平衡發(fā)展。將“六五”普法依法治區(qū)工作納入政府年度工作目標考核重要內(nèi)容,做到同安排、同部署、同考核。適時邀請人大代表、政協(xié)委員對“六五”普法依法治理工作進展情況進行視察,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行督辦整改,有力地推動普法依法治區(qū)工作向縱深發(fā)展。
【第3篇 林業(yè)局三十年工作總結(jié)范文
林業(yè)局三十年工作總結(jié)
按照年初市委、市政府制定的林業(yè)工作目標,我局以構(gòu)建綠色任丘、生態(tài)任丘為中心,以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點,扎實工作,求真務(wù)實,各項工作穩(wěn)步開展,__年上半年林業(yè)各項指標均按計劃落實?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
上半年,全市共完成造林5000畝,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積4.4萬畝,育苗105畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務(wù)的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發(fā)動,掀起造林高潮
為增強廣大群眾的綠化意識,從3月9日到19日連續(xù)十天在任丘電視臺的《新聞聯(lián)播》之后,播放綠化宣傳標語20余條;在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅10條;3月16日和18日,市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直87個單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動,現(xiàn)場共植樹1__余株,由此掀起了全市春季植樹造林高潮。
2、出臺優(yōu)惠政策,促進林業(yè)發(fā)展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機,充分發(fā)揮部門職能作用,出臺了一些優(yōu)惠政策,使群眾得實惠、林業(yè)得發(fā)展。
一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴重,給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識,我局技術(shù)人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園,義務(wù)為果農(nóng)修剪12次,現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)13次。春季造林結(jié)束后,我們抽調(diào)了12名技術(shù)骨干,組成4個技術(shù)服務(wù)小分隊,分別由一名班子帶隊,分赴全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進行技術(shù)指導(dǎo),共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)20余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標,今春我們對全市93個文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進行指導(dǎo)。四是努力實現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進該地區(qū)的綠化進程,逐步實現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
3、嚴格各項執(zhí)法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴格辦理各種林業(yè)證件,加大林業(yè)案件查處力度,半年來,查處林業(yè)案件5起,辦理采伐證49個、林權(quán)證23個、運輸證51個。森防方面,對市區(qū)所有苗圃和外調(diào)苗木進行現(xiàn)場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產(chǎn);建立林果病蟲測報點15個;查繳“加拿大一枝黃花”186枝;楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的70%下降到現(xiàn)在的27%,天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發(fā)宣傳材料500余份。對全市所有苗圃進行實地調(diào)查,摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產(chǎn)專項檢查組,對全市重點果園和果品市場進行了全面排查,確保了節(jié)日期間果品食用安全。
4、發(fā)展果樹生產(chǎn),提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個,在做好試驗的基礎(chǔ)上,擴大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術(shù),改造低產(chǎn)果園500畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標準化果品生產(chǎn)技術(shù)1000畝。
5、開展資源清查,制定科學(xué)規(guī)劃
為進一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù),合理制定林業(yè)生產(chǎn)長遠規(guī)劃,推進林木分類經(jīng)營步伐。由18名技術(shù)骨干組成的資源調(diào)查小組,利用一個月的時間,兵分6路對全市林業(yè)資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調(diào)查?,F(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。
林業(yè)局三十年工作總結(jié)
林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,對于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,保障國土生態(tài)安全具有重要意義。上半年以來,我市各級黨委、政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實中央、省、市一系列關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署,積極創(chuàng)造適合林業(yè)發(fā)展的環(huán)境,廣泛動員社會力量,大力實施生態(tài)興市戰(zhàn)略,不斷深化集體林權(quán)制度改革,全市林業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展?,F(xiàn)將工作上半年總結(jié)如下:
一是造林綠化成效顯著。認真實施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場建設(shè)等重點林業(yè)生態(tài)工程,開展了黨員先鋒林、增綠添彩、通道綠化、清水河綜合治理、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等綠化工作,造林總面積達到1500多萬畝,有效地改善了我市生態(tài)落后的局面,實現(xiàn)了森林資源的網(wǎng)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市有林地面積達到1683萬畝,森林覆蓋率達到30.44%,活立木總蓄積超過2086萬立方米。
二是資源保護得到加強。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災(zāi)受害率保持在0.3‰以下,未發(fā)生較大森林火災(zāi)和進京火。林業(yè)有害生物防治體系基本形成,完成4個國家級中心測報點,6個市級中心測報點和93個一般監(jiān)測點,監(jiān)測覆蓋率達92.5%,全市林業(yè)有害生物防治率達90%以上,成災(zāi)率控制在5‰以下。開展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項行動,嚴厲打擊了涉林違法犯罪行為。
三是林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市干鮮果品基地面積達到402.8萬畝,居全省首位。全市常年果品產(chǎn)量4.44億公斤,果品業(yè)總產(chǎn)值達到20億元,其中杏扁年產(chǎn)量達到1萬多噸,帶動企業(yè)13家,年創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元;葡萄年產(chǎn)量達到24萬噸,帶動企業(yè)35家,年創(chuàng)產(chǎn)值13.88億元。全市有三分之一的農(nóng)戶涉及林果業(yè)生產(chǎn),200多個村54萬人主要依靠林果業(yè)脫貧致富。初步形成了生產(chǎn)、貯存、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局,林果業(yè)已經(jīng)成為富民立縣強市的特色產(chǎn)業(yè)。
四是文化平臺初步搭建。生態(tài)文化平臺建設(shè)進一步加快,全市有15個縣區(qū)新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級森林公園,黑龍山森林公園晉升為國家級森林公園,清水河濕地公園得到省局批復(fù),沽源閃電河濕地公園通過國家局評審,野生動物救護中心建設(shè)項目批復(fù)實施。全市國家級自然保護區(qū)達到2處、省級以上森林公園達到16處、生態(tài)公園達到7處。開展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動,參加了農(nóng)交會、農(nóng)博會、林博會、花博會等大型博覽會,我市的生態(tài)文化得到進一步發(fā)掘。
五是項目建設(shè)取得突破。去年,上報到國家、省林業(yè)項目25個,項目總投資2.74億元。爭取中央拉動內(nèi)需第四批項目資金1.8億元,占全市中央拉動內(nèi)需項目資金的1/5。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市林業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展林業(yè)的認識不足。有些縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認識到林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟、促進人與自然和諧中的基礎(chǔ)地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動員、組織和推動林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時森林資源分布不均、質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強的問題不同程度地存在。三是林果產(chǎn)業(yè)化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發(fā)展形勢相比,基地規(guī)模擴張速度偏慢,有優(yōu)勢的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業(yè)還普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、帶動力不強等問題。四是生態(tài)文化建設(shè)重視程度不夠。我市具有深厚的生態(tài)文化底蘊,有其他地市無法比擬的優(yōu)勢,由于認識不足,重視不夠,造成了建設(shè)規(guī)模小,效果差。
因此,我們一定要充分認識工作中的不足,正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢、新任務(wù),堅定發(fā)展林業(yè)的信心,按照市委、市政府的決策部署,進一步創(chuàng)新思路,強化措施,促進全市林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。
二、明確目標,進一步加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進科學(xué)發(fā)展”是近一時期林業(yè)工作的總體要求。當前和今后一個時期,我市林業(yè)工作的思路是:以中央和省林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,加快生態(tài)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,維護生態(tài)安全。圍繞一個中心,突出三個重點,抓好五項工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個中心,
林業(yè)局三十年工作總結(jié)
上半年,我局以抓“跡地更新年”活動為契機,以闊葉林發(fā)展工程為重點,堅持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護,扎扎實實開展綠化造林、跡地更新,森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點示范區(qū)及省重點生態(tài)公益林補償資金落實等,現(xiàn)將各項情況如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實生態(tài)公益林補償資金
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調(diào)查、召開座談會。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現(xiàn)場確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關(guān)聯(lián)村干部會同村干部到確認的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
(三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負責(zé)對確權(quán)的重點公益林經(jīng)營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內(nèi)容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點生態(tài)公益林經(jīng)營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(zhèn)(街、區(qū))政府蓋章后報林業(yè)局審核后,由市財政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。
局領(lǐng)導(dǎo)多次與財政、鎮(zhèn)街區(qū)進行協(xié)調(diào),商討如何更有效地做好資金補償發(fā)放,我局還與財政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設(shè)19499個帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火
我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù),堅決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想,把防火真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起,成災(zāi)7起,其中一般森林火災(zāi)6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(zāi)(火情)次數(shù)下降50以上,大火災(zāi)更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火通知、通告;召開校長會議,布置學(xué)生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責(zé)任。
狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn),拿出50.6萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了2023年度的森林防火責(zé)任書,使責(zé)任內(nèi)容更健全,評分標準更科學(xué),考核獎罰更明確,防火責(zé)任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)全市配有609名管火員,負責(zé)林區(qū)野外火源管理,把林區(qū)野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設(shè)。
健全、完善了森林火災(zāi)撲救隊伍網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級共有撲火隊伍41支657人,基本實現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn),大火不出縣”的目標。
(二)防火主要特點
全面實現(xiàn)了森林防火重心的大轉(zhuǎn)移——由注重火災(zāi)撲救轉(zhuǎn)向注重火源管理。森林防火必須從基礎(chǔ)做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本目標是:根據(jù)森林火災(zāi)防范的需要,在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費三落實,把森林火災(zāi)的防范做到底、做到邊,努力把我市的森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個目標各鎮(zhèn)、街(區(qū))都建立了組織,落實了人員和經(jīng)費?,F(xiàn)全市576個有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網(wǎng)絡(luò)運行有三個特色:一是根據(jù)需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網(wǎng)絡(luò)就自行啟動,所有管火員進入狀態(tài);二是到底到邊?,F(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數(shù)重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結(jié)合。動是指市里專門設(shè)立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區(qū)域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監(jiān)督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設(shè)立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設(shè)卡檢查,還有設(shè)在全市15個山頭的視頻監(jiān)測點,對全市主要林區(qū)進行掃描監(jiān)測;點是指全市各鎮(zhèn)(街區(qū))共確定了56個重點區(qū)域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測系統(tǒng)在的建成今年上半年的森林防火中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng),目前已完成十五個監(jiān)測的安裝調(diào)試,監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80左右,計劃再增設(shè)三個監(jiān)測點,把覆蓋面積提高到90以上。大幅度提高了火災(zāi)處置的效率,為撲火救災(zāi)爭取了寶貴的時間。
三、跡地更新開展情況
在全省林業(yè)局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新列為一項重點,把跡地更新放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業(yè)局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責(zé)跡地更新全過程。同時建立了跡地更新三個實施小組。任務(wù)落實到相關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。
(二)落實了任務(wù)。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新,今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮(zhèn)區(qū)、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規(guī)劃設(shè)計和負責(zé)組織跡地更新實施,森防站責(zé)任面積2476畝,林科所責(zé)任面積2698畝,林場組實施責(zé)任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經(jīng)過努力我市的跡地更新已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺了實施方案。局以永林字[2023]4號文件形式向省廳上報了《永康市2023年跡地更新實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標、更新任務(wù)和重點工程、技術(shù)標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新既指明了方向又提供了保障。
(四)落實了補助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉(xiāng)村投資200元/畝。
2、人工補植投資200元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經(jīng)費由局承擔(dān)為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關(guān)工作。
四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)
積極搞好金勝山森林公園的建設(shè)規(guī)劃,金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設(shè)計方案幾經(jīng)易稿,現(xiàn)已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設(shè)計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結(jié)構(gòu)更加合理,森林環(huán)境更加優(yōu)美。
五、闊葉林發(fā)展工程實施情況
闊葉林發(fā)展工程是省試點示范區(qū)工程,我局相當重視這一工作,經(jīng)過努力已取得階段性成效。
(一)項目實施情況
金麗溫高速公路(永康段)全長15.3公里,總規(guī)模6000畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經(jīng)過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個行政村,其中人工造林334畝,補植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝(模式一)、補植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝,補植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區(qū)完成造林34畝,補植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務(wù),共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經(jīng)驗
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組,以永政辦發(fā)[2023]19號文件于2023年1月31日下發(fā),組長由分管市長擔(dān)任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔(dān)任,成員由紀委、審計、財政、交通、發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)(街、區(qū))分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護科組成,2月28日下午專門召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議,省林業(yè)廳專家指導(dǎo)組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導(dǎo)小組,組成三個組分別指導(dǎo)江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),挑選有關(guān)科室負責(zé)人任組長,組員由具有中級技術(shù)職稱的人員組成。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項工作,局長負總責(zé),并多次親臨現(xiàn)場解決闊葉林發(fā)展工作中遇到的政策處理、物資調(diào)配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責(zé)這一項目,局還把闊葉林發(fā)展項目作為創(chuàng)業(yè)承諾的主要內(nèi)容向市政府作出創(chuàng)業(yè)承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展工作。在實施過程中,省林業(yè)廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監(jiān)測中心、金華市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)都到場檢查和指導(dǎo)。
2、抓好設(shè)計,制訂標準
作業(yè)設(shè)計時,我們組織專業(yè)人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現(xiàn)場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設(shè)計,作出了造林作業(yè)設(shè)計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現(xiàn)出以綠色為基調(diào)。第二,體現(xiàn)出群團狀配置。第三,體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。
在規(guī)劃設(shè)計理念上,以生態(tài)學(xué)、森林美學(xué)和近自然林業(yè)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以營建生態(tài)效益最大、景觀效果最優(yōu)為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉(xiāng)土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設(shè)計。把原來樹種單一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風(fēng)景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發(fā)展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。
4、創(chuàng)新方式,體現(xiàn)特色
闊葉林發(fā)展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經(jīng)驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態(tài)造林的四大原則進行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉(xiāng)土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規(guī)則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進行均勻補植。補植造林分三步進行:
①林地清理
林地清理時目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關(guān)鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎(chǔ)上,結(jié)合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強度控制不超過20,在做好標準地前提下,具體分五步進行:
第一步:號樹。間伐松木由指導(dǎo)組成員和民工一起組成施工隊,對規(guī)劃小班間伐木削樹皮,做好標記。
第二步:林技員、村干部和自留山農(nóng)戶一道到作業(yè)區(qū)現(xiàn)場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協(xié)商間伐松木的出售價,并達成協(xié)議。自留山農(nóng)戶不愿出售給樹木承包商的,農(nóng)戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業(yè)隊砍伐。
第四步:項目實施指導(dǎo)組人員會同鎮(zhèn)街區(qū)林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農(nóng)戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業(yè)局辦理木材采伐審批手續(xù)。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導(dǎo)組人員現(xiàn)場監(jiān)督砍伐。
砍伐由專業(yè)隊人員組織砍伐的這種情況在砍伐強度不大時進行,這種方式的砍伐優(yōu)點是都能照所號的樹砍伐,缺點是由于非專業(yè)人員操作,速度相對不快,由樹木經(jīng)銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優(yōu)缺點剛好相反,優(yōu)點是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進行,在這種情況下,我們要組織人員進行嚴格監(jiān)督。
③樹種的選擇和配置
以鄉(xiāng)土樹種為主,適當引進外來樹種,以生長快、適應(yīng)性強的常綠樹種為主,適當搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優(yōu)勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據(jù)不同的立地條件,選擇不同樹種,實行不同的配置,以盡快體現(xiàn)綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴把質(zhì)量、確保成效
這次闊葉林示范區(qū)建設(shè)時間緊、要求高,我們特別注重造林質(zhì)量,采取的具體措施有:
(1)嚴把苗木質(zhì)量。苗木統(tǒng)一由林技推廣中心調(diào)劑,嚴把苗木質(zhì)量關(guān)。苗木調(diào)運以就近、優(yōu)質(zhì)為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質(zhì)量。規(guī)定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業(yè)人員進行現(xiàn)場督促與指導(dǎo)。在應(yīng)笑微副局長的帶領(lǐng)下。13名專業(yè)技術(shù)人員專門在現(xiàn)場督促指導(dǎo)工作。從整地、挖穴、造林等各個環(huán)節(jié)實行全過程質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
(4)實行專業(yè)造林隊造林。造林隊選擇造林經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、管理過硬的專業(yè)隊伍。
(5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質(zhì)量。
(6)專家聯(lián)系制度,提供了技術(shù)支撐。