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北京市總結(jié)(七篇)

發(fā)布時間:2023-02-03 18:21:11 查看人數(shù):12

北京市總結(jié)

【第1篇 北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會2023年工作總結(jié)

XX年年,北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在市教育學(xué)會、市高校圖書館學(xué)會和市圖書館協(xié)會及北京教育學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,經(jīng)過各區(qū)縣分會及全體會員的共同努力,主要完成了以下幾方面的工作:1、召開研究會理事會。根據(jù)研究會章程,召開了理事會。在與各區(qū)縣分會協(xié)商的基礎(chǔ)上,對理事會進行了改組,選舉出新一屆理事會成員。2、組織召開了XX年年北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在總結(jié)XX年年工作的基礎(chǔ)上,召開了XX年年北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會年會。會議由研究會理事長朱寶利作了XX年年工作總結(jié)。市教育學(xué)會會長倪傳榮同志作了指導(dǎo)性發(fā)言。年會聘請北師大實驗小學(xué)校長、心理學(xué)博士吳建民教授和北京教育學(xué)院學(xué)報主編徐中偉教授分別為會員做了題為《青少年閱讀心理》與《科研論文寫作》的學(xué)術(shù)報告,受到與會人員的熱烈歡迎。年會采取集中與分組討論的形式,使會員既能全面了解研究會工作,又能在業(yè)務(wù)上學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進經(jīng)驗,開闊了視野。這種會議形式受到會員們的認(rèn)可。3、組織會員進行參觀交流。根據(jù)年度計劃,組織會員到“十一”學(xué)校、史家小學(xué)、實驗二小圖書館學(xué)習(xí)參觀,進行學(xué)術(shù)交流。為了做好示范交流工作,這幾所學(xué)校圖書館的老師們前期都進行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。通過他們的介紹、講解和實地參觀,使其他學(xué)校圖書館的老師受到了很大的啟發(fā),尤其是在服務(wù)理念、業(yè)務(wù)技能等方面。三次活動累計參加人數(shù)達500人次。4、積極開展學(xué)術(shù)科研活動,認(rèn)真組織論文的征集與評審工作積極組織會員參加研究會的學(xué)術(shù)論文征文活動和市圖書館協(xié)會的征文活動。廣大會員積極響應(yīng),把自己在工作中的研究成果和經(jīng)驗體會,通過論文的形式表現(xiàn)出來。XX年年,秘書處共收到論文70篇,其中石景山區(qū)20篇、豐臺區(qū)15篇、宣武區(qū)9篇、海淀區(qū)9篇、西城區(qū)9篇、大興區(qū)5篇、順義區(qū)2篇、崇文區(qū)1篇。經(jīng)由北京教育學(xué)院科研處、北京教育學(xué)院信息網(wǎng)絡(luò)中心和北京市部分示范性高中圖書館專家組成的評審組評審,共評出一等獎9篇,二等獎17篇,三等獎29篇。評審組認(rèn)為,XX年年的多數(shù)征文注意了理論和實際相結(jié)合,選題減少了盲目性,與實際工作結(jié)合較緊密,注重研究實際工作。論文的作者是從工作中提出的課題,并圍繞如何把工作難題作為研究對象進行學(xué)術(shù)研究。但是部分論文還存在一定問題,有些只是停留在工作總結(jié)的層面而缺少理論歸納,少數(shù)論文行文語言、結(jié)構(gòu)規(guī)范方面還有待改進。XX年年研究會向市圖書館協(xié)會上報會員論文16篇,經(jīng)市圖書館協(xié)會評審,我們報送的論文有三篇獲得一等獎,兩篇獲得二等獎,四篇獲得三等獎。5、“北京市中小學(xué)數(shù)字圖書館”的推廣應(yīng)用。為配合市教委“北京市中小學(xué)數(shù)字圖書館”建設(shè),組織部分中小學(xué)圖書館老師召開了3次關(guān)于中小學(xué)數(shù)字圖書館培訓(xùn)和應(yīng)用的研討會,通過研討會,掌握了大量的素材,為中小學(xué)數(shù)字圖書館建設(shè)和今后的培訓(xùn)、推廣應(yīng)用提供了寶貴的依據(jù)。應(yīng)市教育技術(shù)裝備中心要求,組織部分中小學(xué)圖書館老師參加了中小學(xué)數(shù)字圖書館的資源建設(shè),從而使中小學(xué)數(shù)字圖書館的圖書更符合青少年及教師的閱讀需求。6、組織研究會會員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為提高會員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平、掌握更多、更新的專業(yè)知識,XX年年12月和清華同方公司合作舉辦了“面向新課程的中學(xué)文獻信息檢索課”大型學(xué)術(shù)講座,聘請清華大學(xué)圖書館孫萍教授和日壇中學(xué)圖書館李小燕館長為會員做學(xué)術(shù)報告,100多名中小學(xué)圖書館老師參加了報告會;還組織全體會員參加了市圖書館協(xié)會10月份舉辦的繼續(xù)教育系列學(xué)術(shù)講座,為廣大會員的業(yè)務(wù)深造做了實實在在的工作。7、信息研究會加強與各中小學(xué)的聯(lián)系研究會秘書處成員,XX年年多次深入學(xué)校,了解學(xué)校圖書館現(xiàn)狀,與圖書館老師相互交流,指導(dǎo)工作,并對一些學(xué)校在圖書館建設(shè)方面的問題給予幫助指導(dǎo)。XX年年一些學(xué)校相繼提出圖書館自動化管理的問題,希望幫助推薦一些管理軟件,研究會及時把一些經(jīng)過實踐證明切合中小學(xué)實際應(yīng)用的管理軟件推薦給他們,供他們選擇,幫助他們搞好圖書館建設(shè)。研究會還應(yīng)石景山分會要求,請北京四中圖書館館長龐振華老師為石景山區(qū)蘋果園中學(xué)的學(xué)生及部分學(xué)校的圖書館老師做如何利用圖書館的講座。這些都有力的幫助和支持了會員們的工作。8、北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在XX年—XX年年度被北京市教育學(xué)會評為先進集體。9、北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在XX年年度“北京市圖書館千場講座”活動中受到北京文化局的表彰,并榮獲組織獎。10、各分會XX年年也積極地開展工作。石景山分會組織會員相繼在區(qū)實驗學(xué)校和蘋果園中學(xué)開展業(yè)務(wù)活動,提高全區(qū)學(xué)校圖書館老師的整體業(yè)務(wù)水平;西城區(qū)分會結(jié)合實際調(diào)整了學(xué)校網(wǎng)片,確定了新的片區(qū)組長,分片開展業(yè)務(wù)活動。有的片區(qū)請本區(qū)重點學(xué)校圖書館的老師作報告,介紹先進經(jīng)驗,有的開展形式多樣的繼續(xù)教育活動,并在全區(qū)各學(xué)校扎扎實實的開展紅領(lǐng)巾讀書活動;宣武區(qū)分會研究了會員如何結(jié)合實際,開展為教學(xué)和讀者服務(wù)的工作。要求會員們把為讀者服務(wù)的理念貫徹落實到實際工作中,既要結(jié)合工作搞科研,又要貼近工作實際搞好服務(wù);豐臺區(qū)分

會為了提高會員的業(yè)務(wù)水平,準(zhǔn)備將XX年-XX年年的年會獲獎?wù)撐膮R集成冊,配發(fā)給每一位會員。XX年年,我們組織參觀了一些學(xué)校,這些學(xué)校所在區(qū)的分會,給予了積極的支持。 北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會秘書處 XX年.4.15

【第2篇 2023年北京市健美協(xié)會工作總結(jié)(節(jié)選)

在北京市體育總會的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,我會全體同志發(fā)揚團結(jié)和奉獻精神,積極開展健美活動,各項工作良好,通過了市社團辦的年檢,總結(jié)一年來工作總結(jié)如下。

· 協(xié)會工作開展情況

1、規(guī)范管理,表彰先進

在今年10月舉行的北京市健美比賽期間,麻仲凱主席出席并為北京市健美運動做出貢獻的徐鐵、徐曉茹、裔程洪、李雅順和許連發(fā)同志頒獎,麻仲凱主席要求北京市健美協(xié)會的一切工作要按照市體總的規(guī)章制度辦事,把協(xié)會的各項工作做好。

2、本會成功主辦第22屆北京市健美錦標(biāo)賽(十月份)。

3、本會承辦首屆北京市健身俱樂部挑戰(zhàn)賽健美比賽,獲得北京市社會體育管理中心“北京市社會體育體育競賽貢獻獎”(七月份)。

4、本會一貫重視反興奮劑工作

利用協(xié)會活動進行反興奮劑的宣傳是本會的良好傳統(tǒng),為把好反興奮劑這一關(guān),針對業(yè)余健美選手濫用藥物的現(xiàn)象,本會從2001 年1月至今四年來嚴(yán)格把關(guān),本會作到并堅持不組隊、不報名、不參加全國健美比賽的做法,有效地控制了本北京市健美協(xié)會不出一例興奮劑陽性。

5、健身指導(dǎo)員培訓(xùn)工作社會效益顯著

三月和九月兩次培訓(xùn)健身指導(dǎo)員共110人,為本市健身俱樂部和健身場館輸送健美教練員。

6、協(xié)助中國健美協(xié)會開展工作

①經(jīng)北京市體育總會推薦,郭慶紅當(dāng)選中國健美協(xié)會委員,積極完成中國健美協(xié)會布置的工作。

②應(yīng)中國健美協(xié)會邀請,郭慶紅擔(dān)任首屆中國健美協(xié)會健身健美私人教練員培訓(xùn)班班主任,為組織全國健美教練員培訓(xùn)工作發(fā)揮作用。

③應(yīng)中國健美協(xié)會邀請,本會副主席裔程洪擔(dān)任2023年中國健美論文報告會評委主任,為提高我國健美理論水平發(fā)揮專家作用。

④本會向中國健美協(xié)會推薦8名健美專業(yè)人才,參加中國健美協(xié)會分支機構(gòu)的技術(shù)工作,有利于健美協(xié)會工作的整體水平的提升。

7、協(xié)助北京市體育競賽管理中心開展健美工作

注冊健美裁判員30人,五月份承辦2023年北京市健美比賽,取得圓滿成功。

8、積極發(fā)展團體會員和個人會員,壯大協(xié)會的組織建設(shè)

今年發(fā)展個人會員100人,目前已經(jīng)有80個健身俱樂部和單位加入北京市健美協(xié)會團體會員。

9、組織全市的健美裁判員培訓(xùn),提高裁判員業(yè)務(wù)水平

本會組織裁判員學(xué)習(xí)計算機軟件的使用,邀請本會副主席徐曉茹同志做講解和示范,使許多一級以上的裁判員掌握了健美競賽計算機軟件的使用和操作。

【第3篇 北京市實施清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆庸ぷ骺偨Y(jié)范文

為了保障首都的社會穩(wěn)定,維護本市勞動力市場秩序,為廣大求職者、特別是來京務(wù)工人員提供良好的就業(yè)環(huán)境,貫徹落實勞動和社會保障部、公安部、人事部、工商行政管理總局《關(guān)于開展清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ罚▌谏绮棵麟奫2007]2號)的要求,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)介紹活動,北京市勞動和社會保障局、北京

市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合實施了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆樱F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織周密安排。

根據(jù)勞動保障部、公安部、人事部、工商行政管理總局等四部委的統(tǒng)一部署要求,北京市勞動保障局與北京市公安局、人事局、工商行政管理局、城市管理綜合行政執(zhí)法局建立了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆勇?lián)席會議制度,由北京市勞動保障局局長張欣慶同志任召集人,并于2月10日召開了2007年度第一次工作協(xié)調(diào)會議。各部門集中研究分析了本市勞動力市場中違法違規(guī)行為的主要手法和特征,以及如何采取統(tǒng)一執(zhí)法行動,實施有力打擊的手段措施。同時針對各級各部門上報的難點問題,適時組成市級執(zhí)法小分隊,在相關(guān)區(qū)縣的協(xié)同配合下,對非法職業(yè)介紹活動實施重拳突擊。

五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ罚ň﹦谏缇桶l(fā)[2007]22號),要求各區(qū)縣相關(guān)部門對這項工作給予高度重視,結(jié)合實際抓緊制訂本區(qū)縣的行動實施方案,精心組織,周密安排,將工作任務(wù)層層分解落實到各個部門、各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到事事有人抓,層層有落實。北京市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局又分別下發(fā)了開展聯(lián)合執(zhí)法、專項整治行動的通知,要求本系統(tǒng)各級相關(guān)部門加強與勞動保障部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各部門職能作用,強力打擊勞動力市場中的各類違法活動。在2月17日召開的北京市勞動保障監(jiān)察工作會議上,勞動保障部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo),重點部署了實施清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥挠嘘P(guān)工作任務(wù),并提出了具體的要求。

二、全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動,綜合整治成效顯著。

按照全市的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣、各部門對轄區(qū)內(nèi)非法職業(yè)介紹活動的情況進行了一次全面排查,摸清了清理整頓的對象和情況。2月23日,勞動保障、公安、人事、工商、城管監(jiān)察共同組織,各區(qū)縣、街道相關(guān)部門統(tǒng)一開展了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棃?zhí)法大檢查。統(tǒng)一行動日當(dāng)天,北京市勞動保障局副局長宋豐景帶領(lǐng)市區(qū)街各相關(guān)部門執(zhí)法人員,對豐臺區(qū)反映非法職介活動猖獗的南曦大廈寫字樓實施重點突擊檢查,打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動戰(zhàn)果豐盛,綜合整治成效顯著。

截至3月20日,全市共出動勞動監(jiān)察執(zhí)法人員1304人次、檢查各類職業(yè)介紹機構(gòu)545家、依法取締非法職業(yè)介紹機構(gòu)133家、當(dāng)場退還求職者求職費19600元、沒收非法所得6000元;對存在違法違規(guī)行為的20家職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)出責(zé)令改正通知書、下達勞動監(jiān)察詢問通知書200余份;行政處罰8家,處罰金額25000元。

朝陽公安分局通過群眾舉報線索,在松榆里御景園1號樓1f號,搗毀了以劉國棟為首的利用職介公司騙取務(wù)工人員財物的犯罪團伙。經(jīng)查,劉國棟等人專門租用商住兩用公寓樓以開辦“北京陽辰偉業(yè)咨詢有限公司十里河分公司”為掩護與“北京億隆恒盛信息咨詢有限公司”、“北京華騰盛事公司”、“北京華騰盛長虹企業(yè)管理中心”合伙,通過刊登招聘廣告,以高薪職位為誘餌騙取應(yīng)聘者保證金和服裝費?,F(xiàn)已核實事主30余人,并將劉國棟等14人刑事拘留。2007年2月17日,嫌疑人張宇(女,40歲,黑龍江省人)以在《手遞手》報紙上刊登招工信息為名,通過電話對求職者進行招嫖,嫌疑人張宇在上門提供性服務(wù)時,被海淀公安分局民警當(dāng)場抓獲,現(xiàn)已將張宇治安拘留。專項行動中,全市公安部門共出動警力1900余人次,配合有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法50余次,檢查職業(yè)中介機構(gòu)1200余家,審查人員2000余人次,取締非法職業(yè)中介機構(gòu)160余家,處理各類違法犯罪人員30人(其中刑事拘留28人、治安拘留2人)。

工商部門充分發(fā)揮職能,對未取得營業(yè)執(zhí)照或職業(yè)中介行政許可、非法從事職業(yè)中介活動的依據(jù)有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定予以查處,對超范圍經(jīng)營欺騙求職者的職業(yè)中介機構(gòu)做到,發(fā)現(xiàn)一戶,嚴(yán)厲查處一戶,決不姑息。專項行動期間,全市各級工商部門共出動工商執(zhí)法人員2415人次,車輛650臺次,查處取締非法職業(yè)中介機構(gòu)67戶,其中立案22戶、結(jié)案19戶,責(zé)令改正52戶;罰款22000元,沒收非法宣傳材料800份。

西城區(qū)和豐臺區(qū)分別針對轄區(qū)內(nèi)南禮士路和六里橋自發(fā)形成的勞動力交易場所,影響道路交通、社會治安和市容環(huán)境的突出問題,采取多部門集中研討、綜合治理的對策,通過加大宣傳教育力度,引導(dǎo)供需雙方到合法的職業(yè)介紹機構(gòu)招聘求職,同時在重點區(qū)域安裝監(jiān)測探頭,從勞動、公安、工商、城管等部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))抽調(diào)專人加強巡查,實施陣地控制,打擊違法犯罪活動。專項行動期間,共清理整頓自發(fā)勞動力交易場所20余處,勸阻疏導(dǎo)人員36000余人次;沒收招工小廣告2000余份,查處招工小廣告窩點8個。

三、加大媒體宣傳力度,保持整治高壓態(tài)勢。

在全市統(tǒng)一行動日當(dāng)天,中央電視臺、北京電視臺、北京日報、北京晚報、北京青年報、北京勞動就業(yè)報等十余家新聞單位參加了專項執(zhí)法行動,對打擊非法職業(yè)介紹活動進行了全程跟蹤采訪報道,宣傳了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥恼涡Ч鸬搅藢`法犯罪分子的震懾作用。

北京市勞動保障局針對春節(jié)后來京務(wù)工人員返城高峰,提前編印了《來京務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)實用手冊》、就業(yè)維權(quán)服務(wù)宣傳折頁、《北京勞動就業(yè)報》(來京務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)??┘靶麄骱?0萬份和編制宣傳片,與勞動保障部編印的維權(quán)手冊一同分發(fā)至全市各級勞動保障部門,采取到各交通樞紐、自發(fā)勞動力交易場所、登上火車和汽車等方式,直接向來京務(wù)工人員發(fā)放宣傳材料并引導(dǎo)其到合法的職業(yè)介紹機構(gòu)進行登記求職,避免受到非法職業(yè)介紹活動侵害。

北京市清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆勇?lián)席會議要求,各級勞動保障、公安、工商、城管部門要在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將其納入日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查的工作中,改進工作方法,豐富工作手段,保持集中整治的高壓態(tài)勢。對職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動和職業(yè)介紹活動中的違法違規(guī)行為,能夠做到及時發(fā)現(xiàn),隨時打擊,徹底鏟除。

【第4篇 北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會工作總結(jié)

北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會工作總結(jié)

20__年,北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在市教育學(xué)會、市高校圖書館學(xué)會和市圖書館協(xié)會及北京教育學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,經(jīng)過各區(qū)縣分會及全體會員的共同努力,主要完成了以下幾方面的工作:

1、召開研究會理事會。根據(jù)研究會章程,召開了理事會。在與各區(qū)縣分會協(xié)商的基礎(chǔ)上,對理事會進行了改組,選舉出新一屆理事會成員。

2、組織召開了20__年北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上,召開了20__年北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會年會。會議由研究會理事長朱寶利作了20__年工作總結(jié)。市教育學(xué)會會長倪傳榮同志作了指導(dǎo)性發(fā)言。年會聘請北師大實驗小學(xué)校長、心理學(xué)博士吳建民教授和北京教育學(xué)院學(xué)報主編徐中偉教授分別為會員做了題為《青少年閱讀心理》與《科研論文寫作》的學(xué)術(shù)報告,受到與會人員的熱烈歡迎。年會采取集中與分組討論的形式,使會員既能全面了解研究會工作,又能在業(yè)務(wù)上學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進經(jīng)驗,開闊了視野。這種會議形式受到會員們的認(rèn)可。

3、組織會員進行參觀交流。根據(jù)年度計劃,組織會員到“十一”學(xué)校、史家小學(xué)、實驗二小圖書館學(xué)習(xí)參觀,進行學(xué)術(shù)交流。為了做好示范交流工作,這幾所學(xué)校圖書館的老師們前期都進行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。通過他們的介紹、講解和實地參觀,使其他學(xué)校圖書館的老師受到了很大的啟發(fā),尤其是在服務(wù)理念、業(yè)務(wù)技能等方面。三次活動累計參加人數(shù)達500人次。

4、積極開展學(xué)術(shù)科研活動,認(rèn)真組織論文的征集與評審工作積極組織會員參加研究會的學(xué)術(shù)論文征文活動和市圖書館協(xié)會的征文活動。廣大會員積極響應(yīng),把自己在工作中的研究成果和經(jīng)驗體會,通過論文的.形式表現(xiàn)出來。20__年,秘書處共收到論文70篇,其中石景山區(qū)20篇、豐臺區(qū)1、宣武區(qū)、海淀區(qū)、西城區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)、崇文區(qū)。經(jīng)由北京教育學(xué)院科研處、北京教育學(xué)院信息網(wǎng)絡(luò)中心和北京市部分示范性高中圖書館專家組成的評審組評審,共評出一等獎,二等獎1,三等獎2。評審組認(rèn)為,20__年的多數(shù)征文注意了理論和實際相結(jié)合,選題減少了盲目性,與實際工作結(jié)合較緊密,注重研究實際工作。論文的作者是從工作中提出的課題,并圍繞如何把工作難題作為研究對象進行學(xué)術(shù)研究。但是部分論文還存在一定問題,有些只是停留在工作總結(jié)的層面而缺少理論歸納,少數(shù)論文行文語言、結(jié)構(gòu)規(guī)范方面還有待改進。20__年研究會向市圖書館協(xié)會上報會員論文1,經(jīng)市圖書館協(xié)會評審,我們報送的論文有獲得一等獎,兩篇獲得二等獎,獲得三等獎。

5、“北京市中小學(xué)數(shù)字圖書館”的推廣應(yīng)用。為配合市教委“北京市中小學(xué)數(shù)字圖書館”建設(shè),組織部分中小學(xué)圖書館老師召開了3次關(guān)于中小學(xué)數(shù)字圖書館培訓(xùn)和應(yīng)用的研討會,通過研討會,掌握了大量的素材,為中小學(xué)數(shù)字圖書館建設(shè)和今后的培訓(xùn)、推廣應(yīng)用提供了寶貴的依據(jù)。應(yīng)市教育技術(shù)裝備中心要求,組織部分中小學(xué)圖書館老師參加了中小學(xué)數(shù)字圖書館的資源建設(shè),從而使中小學(xué)數(shù)字圖書館的圖書更符合青少年及教師的閱讀需求。

6、組織研究會會員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為提高會員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平、掌握更多、更新的專業(yè)知識,20__年12月和清華同方公司合作舉辦了“面向新課程的中學(xué)文獻信息檢索課”大型學(xué)術(shù)講座,聘請清華大學(xué)圖書館孫萍教授和日壇中學(xué)圖書館李小燕館長為會員做學(xué)術(shù)報告,100多名中小學(xué)圖書館老師參加了報告會;還組織全體會員參加了市圖書館協(xié)會10月份舉辦的繼續(xù)教育系列學(xué)術(shù)講座,為廣大會員的業(yè)務(wù)深造做了實實在在的工作。

7、信息研究會加強與各中小學(xué)的聯(lián)系研究會秘書處成員,20__年多次深入學(xué)校,了解學(xué)校圖書館現(xiàn)狀,與圖書館老師相互交流,指導(dǎo)工作,并對一些學(xué)校在圖書館建設(shè)方面的問題給予幫助指導(dǎo)。20__年一些學(xué)校相繼提出圖書館自動化管理的問題,希望幫助推薦一些管理軟件,研究會及時把一些經(jīng)過實踐證明切合中小學(xué)實際應(yīng)用的管理軟件推薦給他們,供他們選擇,幫助他們搞好圖書館建設(shè)。研究會還應(yīng)石景山分會要求,請北京四中圖書館館長龐振華老師為石景山區(qū)蘋果園中學(xué)的學(xué)生及部分學(xué)校的圖書館老師做如何利用圖書館的講座。這些都有力的幫助和支持了會員們的工作。

8、北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在2007—20__年度被北京市教育學(xué)會評為先進集體。

9、北京市中小學(xué)教育文獻信息研究會在20__年度“北京市圖書館千場講座”活動中受到北京文化局的表彰,并榮獲組織獎。

10、各分會20__年也積極地開展工作。石景山分會組織會員相繼在區(qū)實驗學(xué)校和蘋果園中學(xué)開展業(yè)務(wù)活動,提高全區(qū)學(xué)校圖書館老師的整體業(yè)務(wù)水平;西城區(qū)分會結(jié)合實際調(diào)整了學(xué)校網(wǎng)片,確定了新的片區(qū)組長,分片開展業(yè)務(wù)活動。有的片區(qū)請本區(qū)重點學(xué)校圖書館的老師作報告,介紹先進經(jīng)驗,有的開展形式多樣的繼續(xù)教育活動,并在全區(qū)各學(xué)校扎扎實實的開展紅領(lǐng)巾讀書活動;宣武區(qū)分會研究了會員如何結(jié)合實際,開展為教學(xué)和讀者服務(wù)的工作。

要求會員們把為讀者服務(wù)的理念貫徹落實到實際工作中,既要結(jié)合工作搞科研,又要貼近工作實際搞好服務(wù);豐臺區(qū)分會為了提高會員的業(yè)務(wù)水平,準(zhǔn)備將2007—20__年的年會獲獎?wù)撐膮R集成冊,配發(fā)給每一位會員。20__年,我們組織參觀了一些學(xué)校,這些學(xué)校所在區(qū)的分會,給予了積極的支持。

【第5篇 北京市實施清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆庸ぷ骺偨Y(jié)

為了保障首都的社會穩(wěn)定,維護本市勞動力市場秩序,為廣大求職者、特別是來京務(wù)工人員提供良好的就業(yè)環(huán)境,貫徹落實勞動和社會保障部、公安部、人事部、工商行政管理總局《關(guān)于開展清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ罚▌谏绮棵麟奫2023]2號)的要求,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)介紹活動,北京市勞動和社會保障局、北京

市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合實施了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆?,現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織周密安排。

根據(jù)勞動保障部、公安部、人事部、工商行政管理總局等四部委的統(tǒng)一部署要求,北京市勞動保障局與北京市公安局、人事局、工商行政管理局、城市管理綜合行政執(zhí)法局建立了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆勇?lián)席會議制度,由北京市勞動保障局局長張欣慶同志任召集人,并于2月10日召開了2023年度第一次工作協(xié)調(diào)會議。各部門集中研究分析了本市勞動力市場中違法違規(guī)行為的主要手法和特征,以及如何采取統(tǒng)一執(zhí)法行動,實施有力打擊的手段措施。同時針對各級各部門上報的難點問題,適時組成市級執(zhí)法小分隊,在相關(guān)區(qū)縣的協(xié)同配合下,對非法職業(yè)介紹活動實施重拳突擊。

五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ罚ň﹦谏缇桶l(fā)[2023]22號),要求各區(qū)縣相關(guān)部門對這項工作給予高度重視,結(jié)合實際抓緊制訂本區(qū)縣的行動實施方案,精心組織,周密安排,將工作任務(wù)層層分解落實到各個部門、各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到事事有人抓,層層有落實。北京市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局又分別下發(fā)了開展聯(lián)合執(zhí)法、專項整治行動的通知,要求本系統(tǒng)各級相關(guān)部門加強與勞動保障部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各部門職能作用,強力打擊勞動力市場中的各類違法活動。在2月17日召開的北京市勞動保障監(jiān)察工作會議上,勞動保障部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo),重點部署了實施清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥挠嘘P(guān)工作任務(wù),并提出了具體的要求。

二、全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動,綜合整治成效顯著。

按照全市的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣、各部門對轄區(qū)內(nèi)非法職業(yè)介紹活動的情況進行了一次全面排查,摸清了清理整頓的對象和情況。2月23日,勞動保障、公安、人事、工商、城管監(jiān)察共同組織,各區(qū)縣、街道相關(guān)部門統(tǒng)一開展了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棃?zhí)法大檢查。統(tǒng)一行動日當(dāng)天,北京市勞動保障局副局長宋豐景帶領(lǐng)市區(qū)街各相關(guān)部門執(zhí)法人員,對豐臺區(qū)反映非法職介活動猖獗的南曦大廈寫字樓實施重點突擊檢查,打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動戰(zhàn)果豐盛,綜合整治成效顯著。

截至3月20日,全市共出動勞動監(jiān)察執(zhí)法人員1304人次、檢查各類職業(yè)介紹機構(gòu)545家、依法取締非法職業(yè)介紹機構(gòu)133家、當(dāng)場退還求職者求職費19600元、沒收非法所得6000元;對存在違法違規(guī)行為的20家職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)出責(zé)令改正通知書、下達勞動監(jiān)察詢問通知書200余份;行政處罰8家,處罰金額25000元。

朝陽公安分局通過群眾舉報線索,在松榆里御景園1號樓1f號,搗毀了以劉國棟為首的利用職介公司騙取務(wù)工人員財物的犯罪團伙。經(jīng)查,劉國棟等人專門租用商住兩用公寓樓以開辦“北京陽辰偉業(yè)咨詢有限公司十里河分公司”為掩護與“北京億隆恒盛信息咨詢有限公司”、“北京華騰盛事公司”、“北京華騰盛長虹企業(yè)管理中心”合伙,通過刊登招聘廣告,以高薪職位為誘餌騙取應(yīng)聘者保證金和服裝費?,F(xiàn)已核實事主30余人,并將劉國棟等14人刑事拘留。2023年2月17日,嫌疑人張宇(女,40歲,黑龍江省人)以在《手遞手》報紙上刊登招工信息為名,通過電話對求職者進行招嫖,嫌疑人張宇在上門提供性服務(wù)時,被海淀公安分局民警當(dāng)場抓獲,現(xiàn)已將張宇治安拘留。專項行動中,全市公安部門共出動警力1900余人次,配合有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法50余次,檢查職業(yè)中介機構(gòu)1200余家,審查人員2000余人次,取締非法職業(yè)中介機構(gòu)160余家,處理各類違法犯罪人員30人(其中刑事拘留28人、治安拘留2人)。

工商部門充分發(fā)揮職能,對未取得營業(yè)執(zhí)照或職業(yè)中介行政許可、非法從事職業(yè)中介活動的依據(jù)有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定予以查處,對超范圍經(jīng)營欺騙求職者的職業(yè)中介機構(gòu)做到,發(fā)現(xiàn)一戶,嚴(yán)厲查處一戶,決不姑息。專項行動期間,全市各級工商部門共出動工商執(zhí)法人員2415人次,車輛650臺次,查處取締非法職業(yè)中介機構(gòu)67戶,其中立案22戶、結(jié)案19戶,責(zé)令改正52戶;罰款22000元,沒收非法宣傳材料800份。

西城區(qū)和豐臺區(qū)分別針對轄區(qū)內(nèi)南禮士路和六里橋自發(fā)形成的勞動力交易場所,影響道路交通、社會治安和市容環(huán)境的突出問題,采取多部門集中研討、綜合治理的對策,通過加大宣傳教育力度,引導(dǎo)供需雙方到合法的職業(yè)介紹機構(gòu)招聘求職,同時在重點區(qū)域安裝監(jiān)測探頭,從勞動、公安、工商、城管等部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))抽調(diào)專人加強巡查,實施陣地控制,打擊違法犯罪活動。專項行動期間,共清理整頓自發(fā)勞動力交易場所20余處,勸阻疏導(dǎo)人員36000余人次;沒收招工小廣告2000余份,查處招工小廣告窩點8個。

三、加大媒體宣傳力度,保持整治高壓態(tài)勢。

在全市統(tǒng)一行動日當(dāng)天,中央電視臺、北京電視臺、北京日報、北京晚報、北京青年報、北京勞動就業(yè)報等十余家新聞單位參加了專項執(zhí)法行動,對打擊非法職業(yè)介紹活動進行了全程跟蹤采訪報道,宣傳了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆拥恼涡Ч?,起到了對違法犯罪分子的震懾作用。

北京市勞動保障局針對春節(jié)后來京務(wù)工人員返城高峰,提前編印了《來京務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)實用手冊》、就業(yè)維權(quán)服務(wù)宣傳折頁、《北京勞動就業(yè)報》(來京務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)??┘靶麄骱?0萬份和編制宣傳片,與勞動保障部編印的維權(quán)手冊一同分發(fā)至全市各級勞動保障部門,采取到各交通樞紐、自發(fā)勞動力交易場所、登上火車和汽車等方式,直接向來京務(wù)工人員發(fā)放宣傳材料并引導(dǎo)其到合法的職業(yè)介紹機構(gòu)進行登記求職,避免受到非法職業(yè)介紹活動侵害。

北京市清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆勇?lián)席會議要求,各級勞動保障、公安、工商、城管部門要在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將其納入日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查的工作中,改進工作方法,豐富工作手段,保持集中整治的高壓態(tài)勢。對職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動和職業(yè)介紹活動中的違法違規(guī)行為,能夠做到及時發(fā)現(xiàn),隨時打擊,徹底鏟除。

【第6篇 北京市政府工作報告工作總結(jié)

——2003年1月13日在北京市第十二屆人民代表大會第一次會議上北京市市長 劉淇 各位代表: 現(xiàn)在,我代表北京市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。 一、五年工作的回顧 北京市第十一屆人民代表大會第一次會議以來,全市各族人民在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹中央重大決策和對北京工作的一系列指示精神,堅持大力發(fā)展首都經(jīng)濟的正確方向,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,圓滿完成了“九五”計劃,提前實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),取得了“十五”計劃良好開局,向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)又邁進了一步。 經(jīng)濟發(fā)展步入新階段,綜合實力邁上新臺階。認(rèn)真貫徹擴大內(nèi)需的方針,克服世界經(jīng)濟波動帶來的不利影響,國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟總體實力顯著增強,宏觀經(jīng)濟效益不斷改善。五年來,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.5%,2002年,實現(xiàn)3130億元,同比增長10.2%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3355美元。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資6960億元,實現(xiàn)社會消費品零售額7290.1億元,年均分別增長12%和10.7%。地方財政收入由1997年的182.3億元增加到534億元,年均增長25.7%。社會發(fā)展水平總指數(shù)和信息化水平總指數(shù)均居全國首位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立新格局,結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)日益突出。中關(guān)村科技園區(qū)“三年大變樣”的目標(biāo)全面實現(xiàn),2002年增加值、上繳稅金和出口創(chuàng)匯分別完成537億元、110億元和31億美元,分別比三年前增長1.4倍、1.7倍和2.2倍。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28.9%。振興現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)起步?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村城市化進程加速推進?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起,新的增長點不斷涌現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的54.5%提高到61.3%。首都經(jīng)濟現(xiàn)代化步伐明顯加快、增長方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,抗風(fēng)險能力和綜合競爭力得到較大幅度的提升。 社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,對外開放水平進一步提高。國有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)如期實現(xiàn),公有制經(jīng)濟進一步壯大,私營個體特別是民營高科技企業(yè)等非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。政府機構(gòu)改革取得階段性成果,政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。市政府部門由67個減少到54個,內(nèi)設(shè)機構(gòu)減少118個,行政編制精簡50%。行政審批制度改革穩(wěn)步推進,市級審批事項共精減587項,精減比例達45%。公共財政框架體系初步構(gòu)建,市與區(qū)縣財政分稅體制為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。市場體系建設(shè)全面展開,經(jīng)濟秩序得到改善。社會保障體系框架基本形成。投融資體制改革持續(xù)深化,基礎(chǔ)設(shè)施投資補償機制逐步完善,融資渠道不斷拓寬。經(jīng)營性土地供應(yīng)進入市場化運作。體制和機制創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用更加明顯。投資貿(mào)易環(huán)境顯著改善,利用外資的觀念、模式和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,五年實際利用外資累計達到103.1億美元,是上五年的1.5倍;地方外貿(mào)出口累計實現(xiàn)213.9億美元,是上五年的2.1倍。對外交往日益活躍,成功舉辦了一系列大型國際活動。年接待入境旅游者突破300萬人次。對外開放朝著全方位、多層次、寬領(lǐng)域的方向深入發(fā)展。 城市建設(shè)日新月異,現(xiàn)代化國際大都市面貌初步顯現(xiàn)。始終堅持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展,五年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資超過1700億元,是上五年的2.1倍。四環(huán)路、廣安大街等相繼通車,城區(qū)路網(wǎng)加密步伐加快,全市道路總長度達到4400公里,高速公路總長度達到463公里。復(fù)八線、城市鐵路西線(十三號線)投入運營,軌道交通運營里程達到74公里。水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)能力大幅度提高。商務(wù)中心區(qū)等城市功能區(qū)和重點商業(yè)街區(qū)建設(shè)步伐加快,一批文化設(shè)施和大型標(biāo)志性建筑建成。城市布局繼續(xù)完善,承載能力和服務(wù)功能邁上新臺階。制定了《歷史文化名城保護規(guī)劃》,健全了歷史文化名城整體保護、歷史文化保護區(qū)和文物保護單位三個層次的保護體系,實施“3.3億元文物搶修計劃”,帶動相關(guān)資金的投入,圓明園、明城墻遺址、菖蒲河等文物搶險修繕和騰退整治取得重大突破,古都風(fēng)貌得到有效保護。開展了大規(guī)模的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)。自1998年以來,政府和社會各界共投入466億元,實施了八個階段的大氣污染控制措施,2002年空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)占全年的55.6%,比1998年提高了28.2個百分點。城市污水處理率為45%,垃圾無害化處理率86.5%,分別比1997年提高了23和47.5個百分點。城區(qū)建成51處集中大綠地,市區(qū)綠化隔離帶建設(shè)三年時間實現(xiàn)十年綠化目標(biāo),綠化面積達到110平方公里,環(huán)繞京城的三道綠色生態(tài)屏障基本形成,全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到44.5%和40.2%,生態(tài)環(huán)境顯著改善。以街道、社區(qū)建設(shè)為重點,不斷深化城市管理體制改革,推行城市管理重心下移。組建城管監(jiān)察隊伍,城市管理綜合執(zhí)法得到加強。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平進一步提高,適應(yīng)現(xiàn)代化大都市發(fā)展需要的城市管理新格局初步確立。 大力發(fā)展社會主義民主,確保首都社會的安全穩(wěn)定。堅決執(zhí)行人大及其常委會決議,政府組成人員向人大常委會述職,自覺接受人大監(jiān)督。加強與人民政協(xié)聯(lián)系,完善與人民群眾聯(lián)系渠道,提高了決策民主化、科學(xué)化水平。五年共辦復(fù)全國和市人大代表議案、建議以及政協(xié)委員提案15330件。加強村民自治、社區(qū)自治組織建設(shè),政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開逐步規(guī)范化、制度化,擴大了基層民主。民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新進展。堅持依法治市,切實推進政府法制建設(shè),五年提請市人大常委會審議通過地方性法規(guī)和法規(guī)性決定68項,制定政府規(guī)章210項,依法行政水平不斷提高。廉政建設(shè)進一步加強?!叭濉逼辗ń逃〉妹黠@成績,“四五”普法教育進展順利,法律服務(wù)體系日益健全,公民法律意識得到加強,為首都各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律氛圍。加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動,社會治安形勢保持穩(wěn)定。大力實施科技強警戰(zhàn)略,提高反恐防暴能力,首都公安警務(wù)保障邁上了新臺階。與“法輪功”邪教組織的斗爭取得決定性勝利。建立維護首都安全穩(wěn)定的長效機制,深入開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效遏制了重大安全事故的發(fā)生,確保了首都政治穩(wěn)定和社會安定。 各項社會事業(yè)全面進步,精神文明建設(shè)成績顯著?!笆锥级陌酥卮髣?chuàng)新工程”取得重要成果,區(qū)域創(chuàng)新體系框架基本形成,科技持續(xù)創(chuàng)新能力明顯增強??萍俭w制改革進一步深化,與中央在京科技力量的合作更加廣泛深入,市屬科研院所轉(zhuǎn)制工作基本完成。積極推進教育改革和布局調(diào)整,全面實施素質(zhì)教育,基礎(chǔ)教育向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的目標(biāo)邁進,率先普及了高中階段教育,實現(xiàn)了高等教育大眾化。五年共投入教育經(jīng)費306.2億元,辦學(xué)條件明顯改善。高校后勤社會化改革穩(wěn)步推進,大學(xué)生公寓建設(shè)三年竣工83萬平方米。文化事業(yè)繁榮活躍,五年共有42部作品獲全國“五個一工程”獎。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。群眾文化生活更加豐富多彩。衛(wèi)生、體育和計劃生育事業(yè)都有長足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。在廣大干部群眾中深入進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,“三講”集中教育取得明顯成效。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動,六個區(qū)縣、三個行業(yè)先后被評為全國文明區(qū)縣和文明行業(yè),涌現(xiàn)出一大批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開展“雙擁”共建活動,國防教育、征兵工作和國防后備力量建設(shè)不斷加強,優(yōu)撫安置政策得到落實,駐京部隊在首都現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。 城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,人民生活質(zhì)量明顯改善。2002年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12453.3元,農(nóng)民人均純收入5880.1元,分別比1997年增長59.4%和56.3%。農(nóng)民增收致富和扶貧開發(fā)成效顯著,人均純收入1500元以下的低收入村全部消除,邊遠山區(qū)農(nóng)民人均純收入比1997年翻了一番。居民消費層次逐步升級。食品放心工程進展順利。2000年以來加快了危舊房改造步伐,三年共拆除危舊房409萬平方米,相當(dāng)于前十年的總和。加大了住宅建設(shè)力度,城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達到18平方米。高度重視并做好就業(yè)工作,五年新增64.8萬個就業(yè)崗位,安置30萬下崗職工,2002年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.35%。困難群眾的基本生活得到保障。堅持每年辦60件實事,人民群眾越來越感到方便和舒心。人民生活提前實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。 五年來,我們圓滿完成了新中國成立50周年慶典和黨的十六大服務(wù)保障工作等一系列重大政治任務(wù)。百年奧運,中華圓夢,贏得2023年奧運會舉辦權(quán),激發(fā)了全市和全國人民的愛國熱情。這一切轉(zhuǎn)化為首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強大精神動力,全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機遇、求發(fā)展”的可喜局面。 可以說,過去的五年,是首都經(jīng)濟取得突破性進展,綜合經(jīng)濟實力大幅度躍升,人民群眾得到實惠最多的五年;是城市面貌日新月異,服務(wù)功能日益增強,現(xiàn)代化水平不斷提高的五年;也是各項社會事業(yè)全面發(fā)展,社會主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷取得新進步的五年。這一切成績的取得,離不開黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全國方方面面的大力支持和幫助,是全市各族人民辛勤勞動和團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里,我代表市政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士,向中央在京單位、人民解放軍和武警部隊以及各兄弟省、區(qū)、市,向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝! 在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是經(jīng)濟發(fā)展水平與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)有很大差距,觀念、體制、機制和科技創(chuàng)新的任務(wù)還很艱巨。部分地區(qū)發(fā)展水平相對落后。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出,支撐經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固。社會保障體系還不健全,部分群眾生活比較困難,就業(yè)壓力很大。交通擁堵沒有得到有效緩解,資源保護、環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重,城市管理的長效機制有待鞏固和完善。城市文明程度與首都的地位仍不相適應(yīng)。社會不穩(wěn)定因素依然存在。政府機關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量有待進一步改進和提高。我們要高度重視這些問題,并采取有效措施切實加以解決。 過去五年的實踐,進一步深化了我們對首都現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,積累了許多寶貴的經(jīng)驗。 第一,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的根本途徑。必須從首都的性質(zhì)地位出發(fā),立足于發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢,著眼于我國和世界科技進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢,整合首都生產(chǎn)力資源,大力實施首都經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化認(rèn)識、豐富內(nèi)涵,走出一條具有時代特征、中國特色、首都特點的發(fā)展路子,努力為先進生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路,推動全市經(jīng)濟實力和綜合競爭力不斷邁上新臺階。 第二,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民。實現(xiàn)人民生活的富裕幸福,是我們一切工作的根本出發(fā)點和歸宿。必須時刻把人民的利益放在心中,凡是涉及群眾利益的事情,都應(yīng)當(dāng)盡心盡力盡快辦好。要深入群眾開展調(diào)查研究,勤政廉潔,艱苦奮斗,為人民群眾多辦實事,認(rèn)真解決好就業(yè)、出行、住房、環(huán)境、安全等與人民群眾利益直接相關(guān)的熱點、難點問題,盡力使人民群眾在改革與發(fā)展中得到更多實惠。 第三,始終堅持抓住機遇、把握大局,調(diào)動一切積極因素,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。抓住機遇,是加快首都發(fā)展的必然要求。必須牢固樹立機遇意識,緊緊抓住一切有利于加快發(fā)展的大好時機,用足用好機遇帶來的發(fā)展條件,創(chuàng)造性地開展工作。做好“四個服務(wù)”是首都工作的大局。必須竭盡全力履行“四個服務(wù)”的職責(zé),積極爭取中央各部門和在京單位對北京工作的指導(dǎo)和幫助。加強與各省區(qū)市的聯(lián)系與合作,凝聚和調(diào)動各方面的積極性,實現(xiàn)首都建設(shè)與發(fā)展的新飛躍。 第四,始終堅持改革開放,維護首都穩(wěn)定,為首都現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力和堅實保障。必須與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙,適應(yīng)經(jīng)濟全球化和我國加入世貿(mào)組織的新形勢,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭。要把轉(zhuǎn)變政府職能和提高辦事效率作為改革的重要環(huán)節(jié),不斷改進政府工作作風(fēng),不斷提高管理效能和服務(wù)水平,不斷為經(jīng)濟增長、城市發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要把維護首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度有機統(tǒng)一起來,在社會穩(wěn)定中推進改革與發(fā)展,在改革發(fā)展中促進社會穩(wěn)定,奪取首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。 第五,始終堅持科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的決定性作用,以及教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用,加強科技教育同經(jīng)濟的結(jié)合,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。環(huán)境也是生產(chǎn)力。必須把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境擺在十分突出的位置,大力推進環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè),全面加強水、土地等資源管理和利用,不斷提高首都可持續(xù)發(fā)展能力,向空氣清新、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的現(xiàn)代文明城市的目標(biāo)邁進。 第六,始終堅持大力發(fā)展先進文化,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設(shè),切實加強精神文明建設(shè),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,以“建首善、創(chuàng)一流”為目標(biāo),“兩手抓、兩手都要硬”,在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力發(fā)展先進文化,不斷豐富人們的精神世界,提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持,使廣大人民在建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的征程上,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌。 二、今后五年的主要任務(wù)和2003年工作的建議 黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),指出有條件的地方可以發(fā)展得更快一些,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,明確要求努力辦好2023年奧運會,這是對北京極大的鼓舞和鞭策。我們要全面貫徹十六大精神,認(rèn)真落實市第九次黨代會的部署,全面建設(shè)小康社會,為實現(xiàn)“新北京、新奧運”的構(gòu)想,為在2023年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6000美元,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。 面對這樣重大的歷史任務(wù),必須把發(fā)展作為第一要務(wù),抓住機遇,加快發(fā)展。我國正處在一個重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年,首都發(fā)展具備許多有利條件,特別是舉辦奧運會,就是一個十分難得并且可以大有作為的歷史性機遇。機遇稍縱即逝,必須及時抓,才能取得主動權(quán),贏得發(fā)展優(yōu)勢;機遇只是發(fā)展的良好時機和條件,必須抓緊抓實,才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實際成果。我們一定要牢固樹立強烈的機遇意識,用足用好機遇,充分發(fā)揮主觀能動性,去爭取最大的效果。 面對這樣重大的歷史任務(wù),我們必須突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是投資和消費環(huán)境,大力改善首都的政策、法制、服務(wù)和輿論等環(huán)境,尤其要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新,堅決糾正一切妨礙發(fā)展的認(rèn)識和做法,堅決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定,堅決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機制弊端,進一步調(diào)動一切積極因素,真正實現(xiàn)一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,造福于人民,貢獻于現(xiàn)代化。 今后五年,政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實中央的一系列重大決策和部署,繼續(xù)落實市第九次黨代會提出的各項任務(wù),以“新北京、新奧運”為主題,以加快發(fā)展為總的基調(diào),以改革創(chuàng)新為強大動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保持首都經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上,努力率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為把北京建成現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實的基礎(chǔ)。 2003年,是全面貫徹黨的十六大精神的第一年,又是新一屆政府的屆首之年。做好今年的各項工作,對于加速首都現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想,具有十分重要的意義。全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%以上,地方財政收入增長15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實際增長6%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)為101%左右。 二、今后五年的主要任務(wù)和2003年工作的建議 黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),指出有條件的地方可以發(fā)展得更快一些,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,明確要求努力辦好2023年奧運會,這是對北京極大的鼓舞和鞭策。我們要全面貫徹十六大精神,認(rèn)真落實市第九次黨代會的部署,全面建設(shè)小康社會,為實現(xiàn)“新北京、新奧運”的構(gòu)想,為在2023年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6000美元,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。 面對這樣重大的歷史任務(wù),必須把發(fā)展作為第一要務(wù),抓住機遇,加快發(fā)展。我國正處在一個重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年,首都發(fā)展具備許多有利條件,特別是舉辦奧運會,就是一個十分難得并且可以大有作為的歷史性機遇。機遇稍縱即逝,必須及時抓,才能取得主動權(quán),贏得發(fā)展優(yōu)勢;機遇只是發(fā)展的良好時機和條件,必須抓緊抓實,才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實際成果。我們一定要牢固樹立強烈的機遇意識,用足用好機遇,充分發(fā)揮主觀能動性,去爭取最大的效果。 面對這樣重大的歷史任務(wù),我們必須突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是投資和消費環(huán)境,大力改善首都的政策、法制、服務(wù)和輿論等環(huán)境,尤其要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新,堅決糾正一切妨礙發(fā)展的認(rèn)識和做法,堅決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定,堅決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機制弊端,進一步調(diào)動一切積極因素,真正實現(xiàn)一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,造福于人民,貢獻于現(xiàn)代化。 今后五年,政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實中央的一系列重大決策和部署,繼續(xù)落實市第九次黨代會提出的各項任務(wù),以“新北京、新奧運”為主題,以加快發(fā)展為總的基調(diào),以改革創(chuàng)新為強大動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保持首都經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上,努力率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為把北京建成現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實的基礎(chǔ)。 2003年,是全面貫徹黨的十六大精神的第一年,又是新一屆政府的屆首之年。做好今年的各項工作,對于加速首都現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想,具有十分重要的意義。全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%以上,地方財政收入增長15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實際增長6%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)為101%左右。 (一)加強就業(yè)和社會保障工作,增加城鄉(xiāng)居民收入,提高人民生活水平 就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè),增加收入,提高人民生活水平是政府工作的根本任務(wù),要切實抓緊抓好,著力解決群眾生活中的突出問題,使城鄉(xiāng)居民生活得更方便、更舒心、更幸福。 突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作,促進城鄉(xiāng)居民增收。要多渠道、多層次、多形式開發(fā)20萬個以上的就業(yè)崗位,培育社區(qū)服務(wù)組織,鼓勵并扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟,擴大就業(yè)門路。鼓勵彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。落實各項促進就業(yè)政策,啟動“三年百萬技能培訓(xùn)計劃”,強化就業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立失業(yè)預(yù)警體系,對困難群體實施就業(yè)援助。要把增加農(nóng)民收入與加強農(nóng)村就業(yè)有機結(jié)合起來,拓寬勞務(wù)輸出渠道,幫助5萬農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。實施綠色生態(tài)富民工程綱要,全部消除年人均純收入2500元以下的低收入村。理順分配關(guān)系,完善和落實勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度和機制。再分配要注重公平,強化公共財政職能,規(guī)范收入分配秩序,努力擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,促進共同富裕。 深化社會保障制度改革,改善低收入群眾生活。繼續(xù)推進基本醫(yī)療保險制度改革,落實企業(yè)補充醫(yī)療保險,認(rèn)真執(zhí)行特困人員醫(yī)療救助辦法,把農(nóng)村特困居民納入醫(yī)療救助范圍,完善多層次醫(yī)療保險體系。力爭自收自支事業(yè)單位全部參加養(yǎng)老保險。加快推進農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會保險的試點工作,擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面。進一步加大擴面征繳力度,使各項社會保險基金收繳率達到95%以上。加強城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化和動態(tài)管理,符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍。做好“兩個確保”與“三條保障線”的銜接工作。建立市、區(qū)臨時救助資金,構(gòu)建最低生活保障、臨時救助、生活補助和社會捐助相結(jié)合的社會救助模式,切實保障困難群眾基本生活。 積極推進危舊房改造和住宅建設(shè),辦好60件實事。全年動遷居民5萬戶,拆除危房65萬平方米。加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度,力爭全年竣工200萬平方米,優(yōu)先提供給舊城區(qū)危改和歷史文化保護區(qū)拆遷居民認(rèn)購。建設(shè)好廉租房小區(qū),將具備條件的空置商品住宅轉(zhuǎn)為廉租房屋,努力擴大廉租房源,解決更多雙低家庭住房困難。繼續(xù)辦好60件實事,把群眾在看病就醫(yī)、社會治安、勞動就業(yè)、交通環(huán)保、物業(yè)管理等方面的突出問題解決好,使廣大城鄉(xiāng)居民在改革和發(fā)展中得到更多的實惠。 (二)堅持消費和投資雙重拉動,發(fā)揮籌辦奧運會的促進作用,推動首都經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展 認(rèn)真貫徹擴大內(nèi)需的方針,逐步調(diào)整投資和消費的關(guān)系,把擴大消費擺到更加突出的位置,繼續(xù)改善投資環(huán)境,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以奧運促發(fā)展,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)。 促進潛在消費轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費,提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。不斷完善鼓勵和引導(dǎo)消費的各項政策措施,加快個人信用制度建設(shè),擴大消費信貸規(guī)模。推進銀行卡工程,力爭使持卡消費額占社會消費品零售額的比重提高到15%。積極推進住房分配貨幣化,房地產(chǎn)二三級市場的發(fā)展務(wù)必取得實質(zhì)性進展。拓寬已購公房上市渠道,完善換房、租賃等住房消費政策,促進住房消費穩(wěn)步增長。建成一批重點流通設(shè)施,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型商業(yè)業(yè)態(tài),推進特色商業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開發(fā)新的消費領(lǐng)域和空間,重點完善休閑消費等服務(wù)體系,促進服務(wù)性消費的快速增長,推動教育培訓(xùn)、旅游會展、文化體育、信息服務(wù)等消費向深層次發(fā)展。推進新型商業(yè)進農(nóng)村,不斷擴大農(nóng)村市場規(guī)模。實現(xiàn)社會消費品零售額增長10%以上、力爭達到2000億元。 調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善投資環(huán)境,降低投資成本。當(dāng)前,投資仍是推動首都經(jīng)濟增長的主要力量。要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用,廣泛吸引社會投資和境外投資,全社會固定資產(chǎn)投資突破2000億元。要以完善投資結(jié)構(gòu)為主要著力點,拓寬資金來源渠道,發(fā)行好奧運建設(shè)企業(yè)債券,積極申請環(huán)保專項資金。搭建投資服務(wù)平臺,研究控制工業(yè)用地價格的辦法,降低在京投資特別是制造業(yè)投資成本,努力為各類投資主體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?fàn)I造一流的環(huán)境。支持在京中央單位的建設(shè)與發(fā)展,吸引全國各類社會投資和外資參與首都現(xiàn)代化建設(shè)。引導(dǎo)社會資金的投向,把資金重點投向軌道交通和奧運場館的建設(shè),投向環(huán)境治理、危舊房改造,投向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,投向郊區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè),夯實經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。 大力發(fā)展奧運經(jīng)濟,發(fā)揮奧運會對首都經(jīng)濟的加速器作用。奧運經(jīng)濟是首都經(jīng)濟發(fā)展在特定階段的集中體現(xiàn),籌辦奧運會將大大促進消費和投資的增長。要認(rèn)真實施《北京奧運行動規(guī)劃》,制定實

“以奧運促發(fā)展”的具體措施,創(chuàng)新工作思路,加快發(fā)展步伐。抓住奧運會市場開發(fā)啟動的有利契機,以拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),制定相關(guān)優(yōu)惠政策,整合有實力的企業(yè)參與奧運贊助、供應(yīng)和特許經(jīng)營。加大奧運宣傳,引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)全方位參與首都現(xiàn)代化建設(shè),擴大奧運效應(yīng)。積極實施奧運品牌戰(zhàn)略,支持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)世界級品牌和國內(nèi)名牌,爭取國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)在奧運會上應(yīng)用推廣。精心設(shè)計、宣傳和經(jīng)營城市,挖掘和豐富首都城市的獨特魅力,著力培育城市品牌,塑造北京現(xiàn)代化國際大都市的形象。 (一)加強就業(yè)和社會保障工作,增加城鄉(xiāng)居民收入,提高人民生活水平 就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè),增加收入,提高人民生活水平是政府工作的根本任務(wù),要切實抓緊抓好,著力解決群眾生活中的突出問題,使城鄉(xiāng)居民生活得更方便、更舒心、更幸福。 突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作,促進城鄉(xiāng)居民增收。要多渠道、多層次、多形式開發(fā)20萬個以上的就業(yè)崗位,培育社區(qū)服務(wù)組織,鼓勵并扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟,擴大就業(yè)門路。鼓勵彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。落實各項促進就業(yè)政策,啟動“三年百萬技能培訓(xùn)計劃”,強化就業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立失業(yè)預(yù)警體系,對困難群體實施就業(yè)援助。要把增加農(nóng)民收入與加強農(nóng)村就業(yè)有機結(jié)合起來,拓寬勞務(wù)輸出渠道,幫助5萬農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。實施綠色生態(tài)富民工程綱要,全部消除年人均純收入2500元以下的低收入村。理順分配關(guān)系,完善和落實勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度和機制。再分配要注重公平,強化公共財政職能,規(guī)范收入分配秩序,努力擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,促進共同富裕。 深化社會保障制度改革,改善低收入群眾生活。繼續(xù)推進基本醫(yī)療保險制度改革,落實企業(yè)補充醫(yī)療保險,認(rèn)真執(zhí)行特困人員醫(yī)療救助辦法,把農(nóng)村特困居民納入醫(yī)療救助范圍,完善多層次醫(yī)療保險體系。力爭自收自支事業(yè)單位全部參加養(yǎng)老保險。加快推進農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會保險的試點工作,擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面。進一步加大擴面征繳力度,使各項社會保險基金收繳率達到95%以上。加強城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化和動態(tài)管理,符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍。做好“兩個確?!迸c“三條保障線”的銜接工作。建立市、區(qū)臨時救助資金,構(gòu)建最低生活保障、臨時救助、生活補助和社會捐助相結(jié)合的社會救助模式,切實保障困難群眾基本生活。 積極推進危舊房改造和住宅建設(shè),辦好60件實事。全年動遷居民5萬戶,拆除危房65萬平方米。加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度,力爭全年竣工200萬平方米,優(yōu)先提供給舊城區(qū)危改和歷史文化保護區(qū)拆遷居民認(rèn)購。建設(shè)好廉租房小區(qū),將具備條件的空置商品住宅轉(zhuǎn)為廉租房屋,努力擴大廉租房源,解決更多雙低家庭住房困難。繼續(xù)辦好60件實事,把群眾在看病就醫(yī)、社會治安、勞動就業(yè)、交通環(huán)保、物業(yè)管理等方面的突出問題解決好,使廣大城鄉(xiāng)居民在改革和發(fā)展中得到更多的實惠。 (二)堅持消費和投資雙重拉動,發(fā)揮籌辦奧運會的促進作用,推動首都經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展 認(rèn)真貫徹擴大內(nèi)需的方針,逐步調(diào)整投資和消費的關(guān)系,把擴大消費擺到更加突出的位置,繼續(xù)改善投資環(huán)境,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以奧運促發(fā)展,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)。 促進潛在消費轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費,提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。不斷完善鼓勵和引導(dǎo)消費的各項政策措施,加快個人信用制度建設(shè),擴大消費信貸規(guī)模。推進銀行卡工程,力爭使持卡消費額占社會消費品零售額的比重提高到15%。積極推進住房分配貨幣化,房地產(chǎn)二三級市場的發(fā)展務(wù)必取得實質(zhì)性進展。拓寬已購公房上市渠道,完善換房、租賃等住房消費政策,促進住房消費穩(wěn)步增長。建成一批重點流通設(shè)施,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型商業(yè)業(yè)態(tài),推進特色商業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開發(fā)新的消費領(lǐng)域和空間,重點完善休閑消費等服務(wù)體系,促進服務(wù)性消費的快速增長,推動教育培訓(xùn)、旅游會展、文化體育、信息服務(wù)等消費向深層次發(fā)展。推進新型商業(yè)進農(nóng)村,不斷擴大農(nóng)村市場規(guī)模。實現(xiàn)社會消費品零售額增長10%以上、力爭達到2000億元。 調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善投資環(huán)境,降低投資成本。當(dāng)前,投資仍是推動首都經(jīng)濟增長的主要力量。要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用,廣泛吸引社會投資和境外投資,全社會固定資產(chǎn)投資突破2000億元。要以完善投資結(jié)構(gòu)為主要著力點,拓寬資金來源渠道,發(fā)行好奧運建設(shè)企業(yè)債券,積極申請環(huán)保專項資金。搭建投資服務(wù)平臺,研究控制工業(yè)用地價格的辦法,降低在京投資特別是制造業(yè)投資成本,努力為各類投資主體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?fàn)I造一流的環(huán)境。支持在京中央單位的建設(shè)與發(fā)展,吸引全國各類社會投資和外資參與首都現(xiàn)代化建設(shè)。引導(dǎo)社會資金的投向,把資金重點投向軌道交通和奧運場館的建設(shè),投向環(huán)境治理、危舊房改造,投向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,投向郊區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè),夯實經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。 大力發(fā)展奧運經(jīng)濟,發(fā)揮奧運會對首都經(jīng)濟的加速器作用。奧運經(jīng)濟是首都經(jīng)濟發(fā)展在特定階段的集中體現(xiàn),籌辦奧運會將大大促進消費和投資的增長。要認(rèn)真實施《北京奧運行動規(guī)劃》,制定實施“以奧運促發(fā)展”的具體措施,創(chuàng)新工作思路,加快發(fā)展步伐。抓住奧運會市場開發(fā)啟動的有利契機,以拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),制定相關(guān)優(yōu)惠政策,整合有實力的企業(yè)參與奧運贊助、供應(yīng)和特許經(jīng)營。加大奧運宣傳,引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)全方位參與首都現(xiàn)代化建設(shè),擴大奧運效應(yīng)。積極實施奧運品牌戰(zhàn)略,支持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)世界級品牌和國內(nèi)名牌,爭取國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)在奧運會上應(yīng)用推廣。精心設(shè)計、宣傳和經(jīng)營城市,挖掘和豐富首都城市的獨特魅力,著力培育城市品牌,塑造北京現(xiàn)代化國際大都市的形象。 (三)堅持首都經(jīng)濟的發(fā)展方向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路 堅定不移地走符合新型工業(yè)化道路要求、具有首都特點和時代特征的首都經(jīng)濟發(fā)展之路,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興現(xiàn)代制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出更大的步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。 推進中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。落實《中關(guān)村科技園區(qū)五年上臺階行動綱要》,加快推進專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),軟件園、上地北區(qū)等要初步具備企業(yè)大規(guī)模進駐的條件。建立和完善風(fēng)險投資進入退出機制,建成中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。實施重點產(chǎn)業(yè)化項目,加速培育具有首都特色和競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,逐步形成多元化發(fā)展的群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。繼續(xù)把信息產(chǎn)業(yè)做大做強,抓住具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),重點打造和延伸網(wǎng)絡(luò)計算機、大規(guī)模圖形圖像專用芯片等產(chǎn)業(yè)鏈。高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點支持一批具有相當(dāng)規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集團,扶持軟件出口,加強軟件人才培養(yǎng)。堅持以信息化帶動工業(yè)化,加速“數(shù)字北京”工程建設(shè),推進電子政務(wù)和電子商務(wù),鼓勵支持企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),保持首都信息化在全國的領(lǐng)先地位。 以汽車和微電子產(chǎn)業(yè)為龍頭,進一步加大技術(shù)改造投入,振興現(xiàn)代制造業(yè)。加速以順義為中心的汽車生產(chǎn)基地建設(shè),全力推進現(xiàn)代汽車合資項目,加快吉普車產(chǎn)品升級換代,推動北汽福田優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快形成整車和零部件產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)銷售、服務(wù)貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。確保中芯國際集成電路生產(chǎn)線按期投產(chǎn),加快京東方液晶顯示器件項目建設(shè),搞好集成電路設(shè)計園和國家集成電路研發(fā)中心建設(shè),建成國內(nèi)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展北京微電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。立足基地建設(shè),促進生物工程和新醫(yī)藥、光機電一體化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),抓好北一大隈、燕化等一批重點項目。加快發(fā)展都市型工業(yè)。完成20家污染擾民企業(yè)的調(diào)整搬遷,壓縮和淘汰落后生產(chǎn)能力。 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快“三地一港”物流園區(qū)建設(shè),全面啟動招商引資,積極引進國際著名物流企業(yè),整合現(xiàn)有物流資源,大力推行第三方物流,優(yōu)化布局,構(gòu)建現(xiàn)代流通業(yè)的基本框架。支持金融企業(yè)改革與發(fā)展,推進農(nóng)村信用社改革,促進金融業(yè)務(wù)的擴展和創(chuàng)新。搞好商務(wù)中心區(qū)、金融街等重點功能區(qū)建設(shè),吸引國內(nèi)企業(yè)和各類金融機構(gòu)來京投資金融產(chǎn)業(yè)。做好銀行保險業(yè)利用外資試點準(zhǔn)備工作,開展風(fēng)險投資、基金運作等領(lǐng)域的對外合作。開發(fā)新型旅游方式和產(chǎn)品,樹立北京旅游品牌,壯大旅游產(chǎn)業(yè)。擴大會展業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展通信、網(wǎng)絡(luò)、咨詢等信息服務(wù)業(yè)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)工業(yè)化和城市化。按照增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的要求,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實做好退耕還林,大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點扶持加工和貿(mào)易龍頭企業(yè),培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面實施“無公害食品行動計劃”,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。搞好農(nóng)村稅費改革試點,推進集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織,加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系和社會化服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化郊區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,加大市級和區(qū)縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)力度,適當(dāng)整合規(guī)模較小的工業(yè)區(qū),促進二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使郊區(qū)成為首都重要的產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟增長點。按照城鄉(xiāng)一體化要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,加快發(fā)展衛(wèi)星城和具備條件的中心鎮(zhèn)。完善農(nóng)村土地征用制度,研究解決農(nóng)業(yè)人口戶籍、就業(yè)和社會保障等問題,切實保障農(nóng)民利益,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。 (四)科學(xué)規(guī)劃,加速建設(shè),提升城市現(xiàn)代化管理水平 今年是奧運工程建設(shè)的啟動之年,也是城市環(huán)境質(zhì)量再上新臺階的關(guān)鍵一年。要全面實施“綠色奧運”戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營城市。 切實提高城市規(guī)劃設(shè)計和管理水平。修訂《北京城市總體規(guī)劃》,編制完成城市近期建設(shè)規(guī)劃。改革規(guī)劃編制體制,推行規(guī)劃設(shè)計市場化運作,廣泛引進國際國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計力量,加快編制速度,提高編制水平。完善專家參與機制,提高規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。改革規(guī)劃審批體制,實現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變,提高審批效率。依法加強規(guī)劃監(jiān)督管理,制止違法建設(shè),查處違法建設(shè)行為。 著眼于從根本上緩解交通問題,實施300公里軌道交通建設(shè)規(guī)劃。確保城市鐵路東線和地鐵八通線通車,加快地鐵五號線工程實施和地鐵四號線等新線開工建設(shè)。推進城市快速道路系統(tǒng)和城區(qū)路網(wǎng)加密工程建設(shè),重點搞好交通節(jié)點的改造,建成五環(huán)路等重點道路,盡快緩解中心區(qū)交通壓力。加快東直門、西直門等交通樞紐建設(shè)。堅持“公交優(yōu)先”,擴大公交專用車道及公交優(yōu)先車道,建成20條準(zhǔn)快速公交線路,優(yōu)化調(diào)整公共汽車、電車線網(wǎng)。推進出租汽車企業(yè)運營機制改革,建立良好經(jīng)營秩序。堅持建管并舉,加快建立智能化交通體系,加強靜態(tài)交通管理,不斷提高城市交通效率,使群眾出行更加方便、快捷。 以啟動奧運場館建設(shè)為契機,高質(zhì)量建設(shè)城市。加快奧運場館項目法人招標(biāo)、設(shè)計方案招標(biāo)、建設(shè)用地拆遷平整等前期工作,確保奧林匹克公園市政配套和國家體育場、國家游泳中心等按期開工。務(wù)必做好重大工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,開工建設(shè)國貿(mào)三期、第十水廠等一批新項目,推進國家大劇院、中央電視臺、北京電視臺、首都博物館新館等工程的建設(shè)。要加快電力設(shè)施建設(shè)和城網(wǎng)改造,著重抓好舊城平房區(qū)和新建集中居住區(qū)水、電、氣、熱、通信等設(shè)施的建設(shè),進一步提高供給能力和服務(wù)水平。以南中軸路建設(shè)為契機,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向南城傾斜力度,為加快南城發(fā)展提供條件。妥善處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,搞好皇城的整體保護,修繕正覺寺等文物古跡,推進朝阜路、大柵欄等歷史文化保護區(qū)整修試點。 以改善大氣質(zhì)量為重點,進一步加大環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)力度。采取更加嚴(yán)格有效的措施,力爭市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達到60%。加大清潔能源使用比重,增加天然氣供應(yīng)能力,發(fā)展城市集中供熱面積300萬平方米,4個城區(qū)基本完成20噸以下燃煤鍋爐改造。對新增機動車執(zhí)行相當(dāng)于歐洲2號排放標(biāo)準(zhǔn),在用機動車排放達不到簡易工況標(biāo)準(zhǔn)不允許上路。支持首鋼完成調(diào)整和壓產(chǎn)任務(wù)。削減市區(qū)工業(yè)用煤100萬噸。加強道路交通和工地?fù)P塵防治,基本完成城市裸露地面整治。繼續(xù)實施水系治理工程。加快建設(shè)污水處理廠及中水回用工程,使市區(qū)污水處理率達到50%,中水回用日均達到24萬噸。抓好園林、公共綠地節(jié)水設(shè)施改造,推廣雨洪利用技術(shù),加快建設(shè)節(jié)水型城市。加大固體廢棄物、危險廢棄物、噪聲等污染的防治力度。搞好節(jié)能工作,提高資源利用率。加快以林業(yè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè),基本完成第一道綠化隔離帶125平方公里綠化和“五河十路”綠色通道建設(shè)任務(wù),啟動第二道綠化隔離帶建設(shè),加強濕地的恢復(fù)和保護工作。城市綠化要與改善人民群眾生活條件、治理臟亂差、保護文物和美化環(huán)境相結(jié)合,每個區(qū)至少建設(shè)一處一公頃以上大綠地。繼續(xù)治理城市中的臟亂點,完成100項重點環(huán)境整治項目,建設(shè)一批環(huán)境精品、亮點工程,展現(xiàn)北京更加亮麗的風(fēng)采。 繼續(xù)深化城市管理體制綜合改革,全面推進社區(qū)建設(shè)。加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步推動城市管理重心下移和事權(quán)下放,在城管、公安、工商、社保等工作進社區(qū)方面取得明顯進展。加強社區(qū)自治組織建設(shè),提高社區(qū)自我管理能力,強化社區(qū)服務(wù)功能,健全市、區(qū)、街相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理框架,完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、規(guī)范管理、強化基層”的城市管理格局。推進行政處罰權(quán)相對集中,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,建立社區(qū)城管監(jiān)察執(zhí)法“一區(qū)一員”聯(lián)系人制度,全面實行責(zé)任監(jiān)督,將嚴(yán)密到位的日常管理覆蓋到全市各個方面,健全長效管理機制。 (五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化體制改革,擴大對外開放 首都經(jīng)濟的發(fā)展方向、核心和重點確立之后,改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。今年,要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實執(zhí)政興國第一要務(wù)的重大舉措來抓,作為把握機遇的實際措施來抓,作為各級政府部門和工作人員改進作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓。 不斷改善和優(yōu)化體制機制環(huán)境,深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革。按照十六大確定的國有資產(chǎn)管理體制改革方向和國家的法律法規(guī),研究設(shè)立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)、改組調(diào)整國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司的方案。打破部門和行業(yè)界限,重組、盤活經(jīng)營性國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化國有大型企業(yè)的股份制改造,著力完善法人治理結(jié)構(gòu),改進和加強監(jiān)管機制。鼓勵用國有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn),吸引、嫁接、置換外資和民間資本,實現(xiàn)投資主體多元化,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。支持國內(nèi)外大企業(yè)特別是跨國公司收購兼并國有企業(yè)。推進壟斷行業(yè)改革,積極引入競爭機制。加快國有企業(yè)上市步伐,提高直接融資比重。推進高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵試點。認(rèn)真執(zhí)行《中小企業(yè)促進法》,實施中小企業(yè)金融支持工程,進一步放開搞活國有中小企業(yè)。完善企業(yè)退出機制。 不斷改善和優(yōu)化公平競爭環(huán)境,推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。凡是允許外資進入的領(lǐng)域,都向民間資本開放。私營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、上市融資、進出口、使用外匯、參與政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報政府計劃項目、科技獎勵、取得許可證和資質(zhì)等級證書以及引進人才等方面,享受與國有、集體企業(yè)同等待遇。依法加強監(jiān)督和管理,改善服務(wù),盡一切可能使非公有制經(jīng)濟在首都經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)中發(fā)揮更為重要的作用。 不斷改善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮首都的人才優(yōu)勢。緊緊圍繞首都經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)及其對人才的總體要求,實施首都人才戰(zhàn)略,抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。開發(fā)利用國際國內(nèi)人才資源,著力建設(shè)行政管理、企業(yè)經(jīng)營和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。鼓勵支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè),廣泛吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才來京發(fā)展,承認(rèn)和尊重外來務(wù)工人員的勞動貢獻,發(fā)揮所有首都建設(shè)者的聰明才智,調(diào)動一切積極因素,為首都現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 不斷改善和優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境,提高政府工作效率。完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、就業(yè)增加、物價穩(wěn)定的經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)。繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革,完善公務(wù)員制度,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大督查考核力度,提高辦事效率和服務(wù)水平。堅決糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng),堅持標(biāo)本兼治,注重治本,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,理順部門分工,進一步清理和精簡行政審批事項,科學(xué)設(shè)定并規(guī)范審批程序,縮短審批時限。建立行政審批投訴制度和社會評價制度。大力培育各類行業(yè)協(xié)會,健全和規(guī)范社會中介組織,轉(zhuǎn)移政府承擔(dān)的社會職能。抓好中關(guān)村科技園區(qū)管理體制改革,吸收高新技術(shù)企業(yè)代表進入園區(qū)決策機構(gòu),使企業(yè)逐步成為園區(qū)管理的主體。完成有關(guān)規(guī)劃、交通等管理體制改革方案的研究、實施工作。深化投融資體制改革,規(guī)范政府投資范圍,改進政府投資項目管理,完善固定資產(chǎn)投資項目審批方式。強化部門預(yù)算改革,推進國庫集中收付制度改革。集中財力辦大事,提高財政資金使用效益。堅決制止鋪張浪費,切實做好增收節(jié)支工作。建立全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和不良記錄公示制度,加快建設(shè)市場經(jīng)濟的社會信用體系,改善信用環(huán)境。完善工程項目招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營性土地交易和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等市場,健全現(xiàn)代市場體系,進一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,確保食品藥品安全、金融安全和安全生產(chǎn)。優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)控總量,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。 不斷改善和優(yōu)化對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境,提高利用外資和外貿(mào)出口水平。認(rèn)真實施《我國加入世界貿(mào)易組織過渡期北京行動計劃綱要》,抓住外資大量進入我國的機遇,提高法規(guī)和政策透明度,全面優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外資的吸引力。逐步開放服務(wù)領(lǐng)域,擴大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。推廣“星網(wǎng)工業(yè)園”引資經(jīng)驗,推動外資進入現(xiàn)代制造業(yè),進入北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)吸引跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購中心。鼓勵以存量引增量,擴大現(xiàn)有外商投資企業(yè)的投資規(guī)模。推進財政、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯管理等部門通力協(xié)作,鞏固“大通關(guān)”成果。發(fā)揮進出口貿(mào)易預(yù)警機制的作用,維護產(chǎn)業(yè)安全。進一步完善落實各項出口政策,擴大高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口,提高服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易出口比重,力求實現(xiàn)出口市場、主體、產(chǎn)品和方式的多元化。解決企業(yè)對外投資中的項目申報和資金支持等問題,支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”,帶動本市產(chǎn)品、技術(shù)出口和勞務(wù)人員輸出。廣泛開展國際交流與合作,多辦并辦好高水平的國際活動。深度參與西部大開發(fā),進一步加強與兄弟省區(qū)市的交流與合作。 (六)大力發(fā)展社會主義文化,切實加強社會主義精神文明建設(shè) 強化首都文化中心功能,牢牢把握先進文化的前進方向,把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,使市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)有新的提高,為首都建設(shè)與發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。 積極推進教育改革和發(fā)展。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,適應(yīng)首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加大教育創(chuàng)新力度,深化教育教學(xué)改革,全面推進素質(zhì)教育。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動作用,進一步提升各級各類教育的質(zhì)量和水平。保證教育經(jīng)費“三個增長”,提高使用效益。繼續(xù)加大學(xué)校布局調(diào)整力度,大力改善辦學(xué)條件,促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展高中教育,擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模。加快良鄉(xiāng)和沙河高教園區(qū)建設(shè),穩(wěn)步發(fā)展高等教育。大力加強職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育,努力構(gòu)建終身教育體系。注重師德教育,加強骨干教師隊伍建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《民辦教育促進法》,鼓勵社會力量以多種形式參與辦學(xué)。擴大教育對外開放。 加快科技創(chuàng)新步伐。完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系,繼續(xù)抓好“首都二四八重大創(chuàng)新工程”,整合首都科技資源。大力發(fā)展科技服務(wù)體系,加強生產(chǎn)力促進中心建設(shè)。以專業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為重點,完善創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制,提高轉(zhuǎn)制院所在市場環(huán)境下的生存和發(fā)展能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)精神。堅持社會科學(xué)和自然科學(xué)并重,充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。 全面繁榮文化衛(wèi)生體育事業(yè)。大力實施文化精品戰(zhàn)略,努力創(chuàng)作一批叫得響、傳得開、留得住的精品力作。積極扶持民族藝術(shù),引進國外優(yōu)秀文化藝術(shù)。支持和保障文化公益事業(yè),建設(shè)一批文化設(shè)施,開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動。深化文化體制改革,制定完善相關(guān)政策,廣泛吸引各類資金、人才和企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè),進一步把新聞出版、廣播影視、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)做大、做強。加大對文化市場的整治力度,堅持開展“掃黃打非”斗爭,確保文化市場的繁榮、健康、有序。努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入,健全疾病預(yù)防和急救系統(tǒng),加快實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主要形式的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善社區(qū)衛(wèi)生保健功能,以低廉的價格為群眾提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。搞好計劃生育工作,提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動,繼續(xù)配建“全民健身工程”,提升競技體育水平,爭辦高水準(zhǔn)的國際體育賽事,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。高度重視和積極支持老齡工作,加快發(fā)展殘疾人事業(yè),切實保障婦女和未成年人的合法權(quán)益。 扎實推進首都精神文明建設(shè)。深入進行黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的宣傳教育,切實把全市人民的積極性、創(chuàng)造性凝聚到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)上來。弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神,教育和引導(dǎo)全市人民樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實開展好“首都公民道德實踐年”活動,引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。廣泛進行熱愛祖國、熱愛首都的群眾思想教育,增強市民的首都意識和首善意識。加強國防教育,增強市民國防觀念,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵和民兵預(yù)備役工作。廣泛開展“雙擁”共建活動,嚴(yán)格落實優(yōu)撫安置政策,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。深入開展文明區(qū)縣、文明村(鎮(zhèn))、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動。進一步做好乘車秩序、旅游環(huán)境、文明賽場等整治工作,下大氣力治理隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意張貼小廣告等頑癥。把市民講外語活動引向深入。 (七)建設(shè)社會主義政治文明,確保首都安全穩(wěn)定 堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,擴大民主,健全法制,鞏固和發(fā)展首都長期和諧穩(wěn)定的良好局面,努力建設(shè)社會主義政治文明和精神文明的首善之區(qū)。 發(fā)展社會主義民主。各級政府要堅決貫徹人大及其常委會決議,堅持重大事項報告制度,自覺接受人大監(jiān)督。加強與政協(xié)的聯(lián)系,把政治協(xié)商納入政府決策程序,為民主監(jiān)督和參政議政創(chuàng)造良好條件。完善人民群眾建議征集制度、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度,政府的重大政策、重大規(guī)劃和重大改革方案的制定都要有專家參與,促進決策民主化、科學(xué)化。擴大政府決策及實施的社會基礎(chǔ),保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作。完善村民自治,推進社區(qū)自治,搞好社區(qū)居委會換屆選舉,擴大基層民主。全面貫徹黨和國家的民族、宗教、僑務(wù)政策,開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,依法加強宗教事務(wù)管理,做好對臺工作。 提高依法治市水平。加強行政立法,使立法工作不斷適應(yīng)首都改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì),提高依法行政的能力和水平。拓展和規(guī)范律師、公證、仲裁等法律服務(wù),積極開展法律援助。加強法制宣傳教育,將“四五”普法引向深入,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威,增強全體市民的法律意識和法制觀念,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。 確保首都安全穩(wěn)定。高度警惕、嚴(yán)密防范和堅決粉碎境內(nèi)外敵對分子的各種顛覆破壞活動,突出反恐防暴,打擊各類恐怖活動和民族分裂活動。堅持不懈地開展與“法輪功”邪教組織的斗爭,堅決取締、防范和依法打擊各類邪教組織。堅持打防并舉、預(yù)防為主,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,鞏固嚴(yán)打斗爭成果,強化社會治安綜合治理,搞好基層安全創(chuàng)建活動,推進“科技創(chuàng)安”工程,加強社會面巡邏防控,提高社會整體防范能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,有效防止重大事故發(fā)生。做好信訪、排

調(diào)處和人民調(diào)解工作,妥善處理好新時期人民內(nèi)部矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。 各位代表,本屆政府任期已滿,新一屆政府即將產(chǎn)生。面對“新北京、新奧運”光榮而艱巨的任務(wù),我們務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,廉潔奉公,為最廣大人民的根本利益而不懈努力,不斷把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。 各位代表,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會,掀開了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章,首都現(xiàn)代化建設(shè)在新世紀(jì)、新起點上,開啟了一個新的歷史征程。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實黨的十六大和市第九次黨代會精神,再接再厲,團結(jié)奮斗,與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的步伐,共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來!

北京市政府工作報告

【第7篇 北京市居住證用途及辦理流程總結(jié)

北京市居住證用途及辦理流程總結(jié)

什么是居住證?

2016年10月1日起,北京市已正式實行居住證制度,暫住證已停止辦理。居住證持證人不僅將在京依法享受勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利等,居住證還將成為參與北京積分落戶的必要條件之一。從暫住證到居住證的轉(zhuǎn)變,意味著北京對非京籍常住人口將從管理轉(zhuǎn)為多方位服務(wù)。

北京市居住證:

發(fā)放對象是在京有合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所或連續(xù)就讀的外地來京人員,發(fā)放機關(guān)是市公安局;

北京市工作居住證:

面向的是外埠人才,具體審批由市人力社保局負(fù)責(zé),申請單位資格要求是:“具有法人資格的企事業(yè)單位……非法人分支機構(gòu)申請北京市工作居住證的數(shù)量原則上不超過5人”。

個人可根據(jù)自身需要選擇申辦。

申領(lǐng)條件:居住6個月以上,就業(yè)、住所、就讀三選一申領(lǐng)《北京市居住證》,需滿足在京居住6個月以上。此外,還需至少滿足合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及連續(xù)就讀三個條件中的一個。

注意:

①在京有穩(wěn)定就業(yè),是指未來可能在本市就業(yè)6個月以上;

②在京有穩(wěn)定住所,是指擁有未來可以在本市居住6個月以上的住所;

③在京連續(xù)就讀,是指在本市中、小學(xué)取得學(xué)籍的'就讀以及在本市中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和具有研究生培養(yǎng)資格的科研機構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的就讀。

申領(lǐng)條件:居住6個月以上,就業(yè)、住所、就讀三選一

申領(lǐng)《北京市居住證》,需滿足在京居住6個月以上。此外,還需至少滿足合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及連續(xù)就讀三個條件中的一個。

注意:

①在京有穩(wěn)定就業(yè),是指未來可能在本市就業(yè)6個月以上;

②在京有穩(wěn)定住所,是指擁有未來可以在本市居住6個月以上的住所;

③在京連續(xù)就讀,是指在本市中、小學(xué)取得學(xué)籍的就讀以及在本市中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和具有研究生培養(yǎng)資格的科研機構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的就讀。

材料:身份證+證件照+居住時間證明

申領(lǐng)《北京市居住證》時,個人需要攜帶有效身份證件、本人近期免冠照片以及居住時間證明。此外,需要提供就業(yè)證明、住所證明以及就讀證明中的至少一份材料。

注意:

①居住時間證明包括來京人員的暫住登記信息、尚在有效期內(nèi)的《暫住證》等能夠證明居住時間的材料;

②就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;

③住所證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

流程快 15天就能拿到居住證

一般情況下,從受理當(dāng)天算起,15天內(nèi)申請人就能領(lǐng)到《北京市居住證》,因法定原因需要對本條第二款規(guī)定的時限延長的,制發(fā)《北京市居住證》的時間最長也不得超過30日。如果申請人不符合條件,也將由區(qū)公安機關(guān)通過受理申請的派出所或區(qū)公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)書面告知申請人,并說明理由。申領(lǐng)的具體流程如下:

此外,首次申領(lǐng)《北京市居住證》,免收證件工本費;換領(lǐng)、補領(lǐng)《北京市居住證》,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費。

三項權(quán)利、六項服務(wù)、五項便利,還在不斷擴大

《北京市居住證》權(quán)益分類主要有三種——權(quán)利、基本公共服務(wù)和辦事便利。

權(quán)利方面,包括在京依法享受勞動就業(yè)、參加社會保險以及繳存、提取、使用住房公積金三項。

基本公共服務(wù),包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)以及國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)六項。

辦事便利,包括機動車登記、申領(lǐng)機動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料以及國家規(guī)定的其他便利五項。

此外,《北京市居住證》的權(quán)利范圍還在不斷擴大,包括與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利都將逐步納入居住證權(quán)利范圍。

特殊人員可由他人代申領(lǐng)

未滿16周歲的未成年人、老年人、殘疾人可由其監(jiān)護人以及近親屬代為申領(lǐng)《北京市居住證》,具體需要的材料如下:

居住證每年簽注1次

《北京市居住證》實行年度簽注制度,每年簽注1次。辦理簽注手續(xù)不得收取費用?!侗本┦芯幼∽C》持有人擬在京連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi),向居住地公安派出所或者公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)提交能夠證明其符合本辦法第七條規(guī)定條件的有關(guān)材料,申請辦理簽注手續(xù)。

逾期未辦理簽注手續(xù)的,《北京市居住證》使用功能中止;補辦簽注手續(xù)的,《北京市居住證》使用功能恢復(fù),持有人在京的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

其他注意事項

遺失、損壞:《北京市居住證》損壞難以辨認(rèn)或者遺失的,《北京市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘吖矙C關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)申請辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)?!侗本┦芯幼∽C》持有人因證件損壞難以辨認(rèn)而換領(lǐng)新證的,應(yīng)當(dāng)交回原證。

信息變更:《北京市居住證》持有人在京居住地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時到居住地公安派出所或者公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)申請辦理居住信息變更手續(xù)。

注銷:死亡、已在京登記常住戶口或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形,區(qū)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其持有的《北京市居住證》。

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