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【第1篇 “講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展”作風建設教育活動工作總結
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真開展了“講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展”為主題的作風建設教育活動,活動中我局堅持以“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和省委八屆六次全會、市委二屆六次全會、區(qū)二屆二次黨代會精神,加強機關作風建設,以“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”為工作的出發(fā)點和落腳點,優(yōu)化招商引資環(huán)境,著力解決機關作風建設中存在的問題,形成“務實、團結、高效、廉潔”的機關作風,更好地為投資商和群眾服務。通過作風建設教育活動,使全體黨員和干部職工在全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設方面,在弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變方面,取得了明顯的成效。現(xiàn)將整個活動總結
一、加強領導,明確職責,強化學習
為進一步推進機關作風建設,形成良好的學習風氣,從5月份開始,我局把作風建設教育學習活動作為一項重大的政治任務來完成。首先成立了教育活動領導小組,制定了作風教育活動實施方案,整個活動中局領導重視,一把手親自抓,自始自終按照區(qū)委作風建設教育活動工作領導小組的要求,高標準、嚴要求,精心組織,落實到位。克服了在學習中的走過場和形式主義,堅定建設中國特色社會主義理想信念,通過學習,充分認識到了開展“講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展”為主題的作風建設教育活動,一是堅持勤政廉政,樹立良好的職業(yè)道德,改進機關作風,樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng),發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。為構建和諧××、全面建設小康社會提供有力保證。
二、找準問題,自查自糾
通過第一階段引導廣大黨員干部深化對作風建設教育活動的認識理解,通過全局學習、交心談心、專題學習等多種形式,把學習討論與查找問題、理清工作思路、改進工作作風結合起來。在轉入查找問題階段,局領導高度重視,采取了個別談話、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛聽取收集了本部門、本單位干部職工和服務對象的意見,共收集梳理肯定意見11條,建議5條。并結合意見和建議以及工作實際,認真查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的矛盾和問題,深入剖析矛盾和問題產生的根源,召開了領導班子民主生活會,并總結了上半年工作和查找存在問題。在活動中,我局始終把解決好影響和制約招商引資的突出問題作為學習活動的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改,切實轉變不適應、不符合招商引資理念。在邊整邊改過程中,確定時限和目標,既有近期目標,又有中長期安排,做到了層層落實,我局整改落實工作正在穩(wěn)步推進。我局整改方案和集中攻堅計劃共5項內容,目前實際完成4項,占整改任務量的90%,在活動過程中堅持邊整邊改,對招商引資發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和遺留問題,不回避、不推諉,迎難而上,勇于破題解決,有的得到了有效解決,有的已經啟動正在積極解決。為我局創(chuàng)新工作思路,拓展招商引資工作方法創(chuàng)出了一條新的路子。
深入剖析了問題產生的根源,總體上學習還不夠深入,認識不到位,一是缺乏開拓創(chuàng)新精神,缺乏憂患意識;二是工作作風問題,因為黨性不夠強,作風不夠實,理論與實踐的結合不夠。因此要求每個干部職工要牢固樹立“有為才有位”、“無功就是過”、“發(fā)展才是硬道理”的觀念。堅持以人為本,全面協(xié)調發(fā)展的觀念。只有加強學習,進一步增強大局意識、政治意識、責任意識和憂患意識,在認真開展解放思想大討論活動以及講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展上下功夫,才能使問題逐步得到解決。
三、整改總結、完善措施
針對存在的突出問題,只有扎扎實實地抓好整改,才能讓干部職工親身感受到作風建設教育活動的成果,才能依靠作風建設教育活動促進招商引資工作的發(fā)展。突出抓好四項工作
1、進一步增強作風建設教育。堅持解放思想、與時俱進,進一步轉變思想觀念,樹立“六種意識”,即憂患意識、機遇意識、品牌意識、統(tǒng)籌意識、創(chuàng)新意識,感恩意識。堅持邊學邊改,務求實效,攻堅克難,突出抓好招商引資工作。
2、進一步提高科學發(fā)展能力。始終把發(fā)展作為第一要務積極應對金融危機,實現(xiàn)“促增長、保民生、包穩(wěn)定”最需要取得的成效,全局黨員干部要進一步把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對經濟形勢的判斷和決策部署上來,揚長避短,迎難而上,化危為機,危中探機,營造有利××區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展的投資軟環(huán)境。要抓住國家擴大內需,加大基礎建設的大好機遇和區(qū)委提出“大招商、招大商”和大項目帶動的發(fā)展戰(zhàn)略,對全區(qū)已開工建設的重點招商項目加大跟蹤服務力度,不斷夯實開放型經濟發(fā)展的基礎,及時做好招商引資工作中的矛盾糾紛排查工作,重點協(xié)助解決主要招商引資項目建設中遇到的困難。全力維護我區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,進一步營造人民群眾安居樂業(yè)的生產和生活環(huán)境。
3、進一步破解招商引資難的問題。要把加強領導干部黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風作為重要內容納入作風建設教育活動,進一步加強局機關作風建設。著力解決“不學、不干、不實”的問題,切實把全局黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委決策和部署上來,把心思和精力用在干實事、求實效上。班子領導干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,以自身的良好作風帶動本單位的作風建設。著力解決群眾與投資商反映的效率低下、推諉扯皮等突出問題,推行工作問責制,強化目標考核和責任追究,辦好“招商引資熱線”、“問卷調查”。不斷提高我局工作效能和服務水平,提高抓落實的執(zhí)行能力。扎扎實實為人民群眾辦實事、好事,真正讓人民群眾和投資商得實惠,讓他們感受到學習實踐活動的實際效果。
4、進一步創(chuàng)新招商引資體制機制。圍繞體制機制不活的問題,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于招商引資科學發(fā)展的一整套體制機制,在解決影響和制約招商引資發(fā)展的突出問題上有新舉措,在推動各科室的科學發(fā)展上有新思路,為構建和諧文明小康××提供體制機制保障。
四、保質、保量完成活動工作,認真進行總結工作
1、通過作風建設教育活動,使我局干部職工在自覺貫徹落實十七大精神過程中,把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從因循守舊,固步自封,不思進取的定式中解放出來。自覺把思想認識轉變到與十七大要求相適應的狀況上來,一心一意謀發(fā)展,自覺適應新形勢、新任務、新環(huán)境和新條件。
2、達到了教育活動目的,使干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了工作目標。一是把握經濟建設的新形勢,把招商引資工作放在經濟建設大局中去思考、去謀劃、圍繞招商引資找準工作著力點;二是認真學習“11.28”專題案例,要從案例中吸取經驗教訓,在今后的工作中堅持以科學發(fā)展觀為指導,做到情為民所系,利為民所謀,清清白白做人,勤勤懇懇做事站好崗,履好職,加強黨員自身黨性修養(yǎng),統(tǒng)一認識,堅定防腐倡廉的信心和決心。三是開展好一次民主生活會。要將“將黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”作風建設教育活動專題列入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會。四是認真對照“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”的基本要求,落實職責,注重實效。要明確加強機關作風建設工作的重要性,根據各自崗位職責,明確機關作風建設的任務,要把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點,用身邊的典型教育身邊的人。充分調動黨員干部和職工的積極性。
總之,我局通過“講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展”為主題的作風教育活動,及同貫徹落實行政問責辦法等四項制度結合起來,邊學習、邊實踐、邊探索以作風建設教育活動促進招商引資發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。準確把握我區(qū)招商引資發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),使全局形成上下團結和諧穩(wěn)定、風正氣順心齊的良好氛圍,為全區(qū)招商引資事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻力量
【第2篇 班主任工作總結——學制度、抓落實
高三上學期已過去,在這過去的一學期里,高三
(5)班在任課教師的大力支持和配合下,各項工作順利開展。同學們團結進取,互相幫助,每次月考都取得了比較滿意的成績。雖然學習很緊張,但值日工作同學們都能保質保量、按時完成。形成團結進取,不甘落后,和睦融洽的良好氛圍。
一、學制度、抓落實、形成良好的學風
良好的紀律是學習好的根本保證,良好的生活作風是學生今后成就事業(yè)的基礎。而良好的紀律性和生活作風的養(yǎng)成必須從日常生活中的一點一滴抓起。好的生活習慣和紀律性會帶來好的學風,在高中最后一年的學習中尤其如此. 學期初,在政教處和年級組的幫助與配合下,著力從學生的日常作息、三操、請假、文明禮貌、校服穿戴諸方面下手,培養(yǎng)學生良好的生活、學習作風。為減輕相關班干部的工作負擔,班上實行了班干部值班制,進一步明確了各班干部的職責。各班干部分工合作,使5班班風不斷改善。這半學期我們班在衛(wèi)生、紀律方面都做得比較好。
二、調整學生心態(tài),正確協(xié)調學生間的關系
班級作為學校的最小細胞,同學間關系的好壞直接影響班級各項工作的質量。進入高三,學習競爭越來越激烈,為防止緊張的學習使有的學生封閉自己,不參與班級活動。為此,學期初我在班上建立了學生與班主任間的信息反饋渠道,及時了解學生間存在的不良傾向,消除其間的不友好因素,消除由此可能帶來的不安全因素,并通過學校舉行的文體活動、班會課來加強學生間的了解,增強他們間的友誼。在學期初《我的責任》主題班會上,讓學生通過討論、座談等形式使學生認識到幫助別人是我們民族的光榮傳統(tǒng);幫助別人也為自己贏得了和諧的生活氛圍;高考的競爭主要不是班內的競爭,而是全省、全國同齡人的競爭,讓學生明白“ 競爭 拼搏 協(xié)同 共進”這八個字的深刻含義,效果良好。
三、注重培養(yǎng)學生良好的心理素質,加強對學生的學法指導
本學期年級舉行了兩次月考,每次考前總有部分同學睡不著,這反映出學生們的心理素質很差。為此,結合學校開展的“高考備考心理輔導”主題活動周,找出一些專家對高考心理輔導的經驗之談張貼在教室讓學生課外閱讀,以幫助學生調整反常心態(tài)。同時利用班會課時間向學生介紹一些同學的好的經驗,建議學生每天鍛煉二十分鐘,以規(guī)律的生活來調整自己,減輕其心理負擔。
進入高三,由于知識容量大,部分學生學習不得法,總感覺這學不好,那也學不好。針對這種情況,我經常性地與各任課教師討論各科的學習方法,并及時地向學生介紹,以完善其學習方法,做到“授之以漁”,教給其點石成金之術。第一次月考后,我班還利用班會課由優(yōu)秀學生介紹自己的學習經驗,用自己身邊的榜樣去帶動學生,讓學生運用科學的學習方法,努力提高自己的學習成績。同時告誡和幫助他們:不要浮躁,要結合自身實際,重新給自己定位,要找到學習癥結之所在,對癥下藥,才能取得更好的成績。讓學生明白高三的學習不必抓緊每分鐘時間,但必須抓緊學習的每一分鐘。什么氛圍辦什么事,工作效率就會提高,反之就會事倍功半。
四、做好培優(yōu)和扶差工作,盡力提高學生的學習成績
教育質量是學校的生命線,是學校生存的根本,外界評價一個學校的教育質量往往看學校的高考成績。高三
(5)班優(yōu)生不多,差生不少,這就要求在教學中盡力培養(yǎng)優(yōu)生、轉化差生。學期初,找各階層的同學談心,摸清他們的心理狀態(tài),幫助學生制定切實可行的學習計劃和目標定位,了解自己的優(yōu)勢科目和薄弱科目 ,同時還要有切實可行的科學的學習方法,有了計劃和方法,還要注意效果,通過每次月考的反饋,及時的調整。結果,在每次月考中,我們班都有進步,取得了可喜的成績。
對于班上的差生,通過單獨輔導、督促作業(yè)完成的方法以加強其學習自覺性和提高學習效率,三個月的實踐表明,這種方式是有效的。班上的郭桂榮、李婉文、林穎謙等同學,基礎較差,又不喜歡做筆記,在各科老師的幫助下,從督促其作筆記開始,現(xiàn)在學習都取得進步,現(xiàn)在學習勁頭頗足。
總之,在這一個學期里,通過以上幾方面的努力,班級工作較以前有了較大起色。這屆學生的高中生涯還有一個學期,面臨著畢業(yè)及升學等實際問題,下學期工作將更復雜,學生學習壓力更大,還需要我及時總結經驗教訓,認真做好學生的心理輔導工作,爭取在今年的高考中取得優(yōu)異成績。
高三
(5)班 __年1月24日
【第3篇 信訪局科學發(fā)展當表率信訪包案抓落實活動總結
信訪局科學發(fā)展當表率信訪包案抓落實活動總結
根據區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署,區(qū)信訪局黨支部于4月1日開展了以“科學發(fā)展當表率,信訪包案抓落實”為主題的實踐活動。這是我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,圍繞“切實維護群眾合法權益,努力營造良好發(fā)展環(huán)境”這一主題,開展實踐的一個環(huán)節(jié)。
信訪部門作為區(qū)委、政府的窗口,在學習實踐活動中,我局為避免就學習抓學習,就理論學理論,確立了在全局黨員干部中開展“科學發(fā)展當表率,信訪包案抓落實”活動的學習實踐載體,要求黨員干部每人包一個疑難信訪案件,深入調查,過細化解,主動認真解決問題,主動和信訪人交朋友,做他們的知心人,爭做群眾心中好干部。
一、嚴格排查篩選,確定包案范圍
近年來,由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視,措施得力,信訪總量呈不斷下降趨勢,但重信重訪案件、疑難案件仍突出存在。這堅案件的形成有歷史原因,也有現(xiàn)實原因,情況都較為復雜。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局決定要借這次活動為契機,打一場所信訪積案的攻堅戰(zhàn)。首先對全區(qū)范圍內一次信訪積案排查,重點篩選涉及民生方面信訪案件。另一方面由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關分析排查重點信訪案件,上報我局統(tǒng)一進行分類整理。對影響較大、多次信訪、需要多部門共同處理的案件確定為包案對象。共確定包案案件10件,逐一包案給每一位黨員。
二、深入調研,多方協(xié)調,全力結案。
局領導率先垂范,以行動和實績帶動全局黨員干部深入參與進來。學習活動開展后,局長高美林同志主動包“骨頭案”、“釘子案”,深入一線調查案件起因,走訪群眾,多方協(xié)調、傾情調處,成功處理了丁集鎮(zhèn)丁懷平等人的信訪問題。幾位副局長也積極敢挑重擔,先后將水利局邵道華、王營鎮(zhèn)王道生、古寨鄉(xiāng)張曉榮三個信訪案件成功化解。全局黨員干部也積極投入到載體活動中來,認真接訪,過細辦信,從嚴督查,深入調研,不分節(jié)假日,將夜晚當白天,真服務,勤工作,將一大批矛盾糾紛和苗頭隱患成功化解.為我區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加強督查回訪,確保辦案質量。
為確保包案活動不走過場,我局加大了督查力度,組織督查組對案件進行專項督查,組織互查。在督查過程中,不但查閱相關案件資料,還上門或電話回訪信訪人,并把督查結果記錄在案,作為考評活動成果的依據之一。
主題實踐活動合使學習實踐科學發(fā)展觀活動得到了充分體現(xiàn)和延伸,使全體黨員更增強了貫徹科學發(fā)展觀的能力。
_____區(qū)信訪局
二〇〇九年四月十五日
【第4篇 企業(yè)局改作風抓落實促發(fā)展工作總結范文
在縣委、縣政府全面安排了我縣“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動以后,我局高度重視,把搞好這次機關作風整頓活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實,深入開展改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。經過近半年的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結如下:
一、加強領導,周密部署
為使“改抓促”活動扎實順利開展,首先,我局成立了菊展任組長,黨委書記、紀檢組長任副組長,其他班子成員為成員的“改抓促”活動工作領導小組,下設辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上,認真制訂中共縣非公有制企業(yè)委員會《關于開展“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動實施方案》,印發(fā)給個非公黨支部、各股室貫徹落實。該實施方案明確了這次機關作風整頓活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項,具有很強的針對性、可操作性和指導性,使整個機關作風整頓活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作,有效促進各單位機關作風整頓活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。2月17日下午,及時召開非公系統(tǒng)開展改抓促主題活動動員大會和有關文件精神,研究部署好這次改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動,決定把整頓機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好當前各項工作有機結合起來,一起布置,一起檢查,一起落實。
二、組織學習,統(tǒng)一思想
集中學習與自學相結合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關紀律作風整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題,同時下來自學有關知識,不斷提高自身素質。鎮(zhèn)機關干部職工也通過集中和自學進行學習,圍繞“改作風、抓落實、促發(fā)展”這個主題開展討論。通過這一階段的學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際,查擺問題
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照中共縣非公有制企業(yè)委員會《關于開展“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動實施方案》的要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題:一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領導參加。
四、邊查邊改,注重實效
搞好整改是改進機關作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
五、集中整改,提高效率
1、緊扣工作實情,實行“全程便民代辦服務制”,在各各企業(yè)設立個便民服務點,定期派機關干部干下企業(yè)集中解決企業(yè)、企業(yè)職工中存在的問題,對涉及企業(yè)、企業(yè)職工切身利益的事務性事宜實行全程代辦,使其足不出村就能享受優(yōu)質、高效的服務,極大地方便了企業(yè)、企業(yè)職工。
2、緊扣政務,促進各項工作的順利開展。把改抓促活動同促進非公經濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展緊密結合起來,切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展非公經濟,今年已有5大項目已引進或達成引進意向。二是力促企業(yè)融資。目前,制約我縣非公企業(yè)發(fā)展主要因素和重要因素都是資金問題,所以我局把解決企業(yè)融資問題當作一項重點來抓。三是構建“企業(yè)服務”網絡,擴大中小企業(yè)服務中心,籌建中小企業(yè)服務平臺網絡,切實有效的提高了為中小企業(yè)服務的質量。
【第5篇 嚴格管理狠抓落實全面提高部隊正規(guī)化建設水平工作總結
吉安,是一個革命老區(qū),是蘊育內涵豐富的“井崗山精神” 革命根據地。多年來,我們吉安消防支隊全體官兵在這塊革命熱土上,努力實踐江總書記的“三個代表”,積極弘揚井崗山精神,認真探索新形勢下部隊管理的新方法、新特點,全面貫徹條令條例和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊機關正規(guī)化若干規(guī)定》和《公安消防部隊基層正規(guī)化若干規(guī)定》,堅持在抓樣板、抓重點、抓落實、抓規(guī)范上下功夫,使部隊正規(guī)化建設不斷邁上了新的臺階,支隊機關和井岡山市消防大隊作為兩個管理教育樣板示范單位,在全省消防部隊推廣了經驗。支隊連續(xù)兩年被總隊評為先進支隊,去年被公安部消防局評為崗位練兵先進支隊,全市13個大隊和支隊機關被評為省級和地級“文明單位”。我們的主要做法是:
一、抓好“兩個樣板”,以點帶面促管理
(一)狠抓支隊機關規(guī)范化建設樣板,充分發(fā)揮“龍頭”作用
俗話說:上行下效。但在以往的管理教育中,往往存在嚴下松上,抓基層嚴,抓機關松的傾向。近幾年來,總隊明確提出從機關抓起,從干部抓起的要求,并把我們吉安支隊作為機關規(guī)范化管理試點單位。為了真正成為全省部隊機關管理的樣板和先進典型,支隊始終堅持“從領導干部嚴起,從領導機關抓起'的原則,叫響“基層向機關看齊,機關為基層做表率”的口號。從轉變作風、規(guī)范設置、完善制度、嚴格考評等措施入手,使機關管理面貌有了明顯改觀。
一是抓作風轉變。機關作風重點突出“六查六看六糾正”:即查思想,看宗旨觀念牢不牢,糾正“不負責任現(xiàn)象”;查工作,看服務觀念好不好,糾正“門難進,臉難看,事難辦”的衙門作風;查紀律,看組織觀念強不強,糾正“松、散、懶”現(xiàn)象;查警容,看“軍人形象”好不好,糾正警容不整,禮節(jié)禮貌差的不良風氣;查作風,看務實觀念好不好,糾正“飄、浮、虛”的工作作風;查團結,看大局觀念好不好,糾正“自由主義”思想。在整頓中,領導干部堅持從我做起,敢于揭丑亮短,并做到“三不放過”,即問題沒找準不放過,干部、戰(zhàn)士未受教育不放過,整改措施未落實不放過。通過整頓,機關的松轉變?yōu)閲?,散轉變?yōu)榫o,懶轉變?yōu)榍冢鞑块T唱“獨角戲”轉變?yōu)辇R抓共管,機關的工作秩序、工作作風均有很大改變。
二是抓設置規(guī)范。支隊機關在內務設置上,堅持用條令條例的標準嚴格要求,堅決做到“三統(tǒng)一”:即辦公設施統(tǒng)一,制度懸掛統(tǒng)一,記錄規(guī)格統(tǒng)一,有效改變了以往機關辦公設置混亂,標準不一的現(xiàn)象。我們還進一步加強了警勤分隊的規(guī)范化管理,對警勤人員采取集中住宿,統(tǒng)一管理的方法,從起居作息、穿衣戴帽嚴起,要求分隊的一切工作均與基層中隊同等要求,為基層做出了表率。
三是抓制度完善。我們依據條令條例和《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理若干規(guī)定》的要求,制訂了《機關營院管理規(guī)定》、《戰(zhàn)勤值班制度》、《車輛使用制度》、《警容風紀檢查制度》和上下班點名、內務衛(wèi)生抽查等27種制度,并將這些制度匯編成冊,人手一本,要求人人熟記,自覺遵守,從而使人人都在制度約束之下,事事都在制度管理之中。
四是抓量化考評。支隊根據《機關正規(guī)化建設標準》,制訂了《機關工作考評細則》,對機關干部的警容風紀、工作秩序、工作態(tài)度、履行職責等情況進行考評,由值班首長帶領值班干部不定期抽查,每周總評一次,月底綜合評比。凡在抽查中,發(fā)現(xiàn)警容不整、遲到早退、工作任務完成不及時的,除扣除相應的考評分外,還扣除一定的考勤費。嚴格地考評建立了良好的辦公秩序,有效地促進了各級干部的工作積極性,提高了工作效率。前兩年,支隊四個部門的工作成績均在全省前三名。
(二)狠抓井岡山大隊規(guī)范化建設的樣板,促進基層部隊管理全面上臺階
吉安市現(xiàn)轄2區(qū)10縣1市,支隊下設13個大隊,15個中隊。近幾年來,我們按照總隊提出的“硬件建設上檔次,軟件管理上水平,防火滅火上臺階”的目標要求,著力加強了基層基礎設施建設,使基層營房營院有了明顯改觀,不少大中隊成為了花園式單位和當地的一個“景點”。但是在管理上,差異卻比較大,“松、散、亂'的現(xiàn)象在部分基層單位仍然存在。為了統(tǒng)一基層部隊管理標準和模式,按照總隊的部署和要求,我們認真抓好了井岡山市消防大隊規(guī)范化管理試點工作,以試點形成基層管理的基本模式和思路,以井岡山大隊帶動和促進全市部隊管理水平的提高。
抓基層部隊管理,我們始終把握一條,就是嚴格按條令條例和消防局兩個規(guī)定統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求。在此基礎上,結合我市的特點和優(yōu)勢,抓住兩個重要環(huán)節(jié):
一是人人參與管理,狠抓教育養(yǎng)成。無論是干部還是戰(zhàn)士,都是管理者,又都是被管理者。我們不僅要發(fā)揮干部、班長、骨干的管理監(jiān)督作用,更要發(fā)揮其他士兵的管理監(jiān)督作用,從而形成全員參與管理的良好局面。通過在井岡山試點,我們在每班都成立“六小員”:即條令條例輔導員、思想矛盾化解員、安全工作監(jiān)督員、警容風紀糾察員、器材裝備保管員、衛(wèi)生防病檢查員。由他們對全隊官兵工作、訓練、學習和生活等情況進行監(jiān)督管理,每晚在就寢前利用20分鐘進行反饋講評,反饋的情況與官兵成長進步掛鉤,營造了一種人人都是管理者,人人都是被管理者的氛圍。有一天早操時,中隊指導員領花釘斜了,一名班長著裝不符合條令規(guī)定,警容風紀糾察員立即進行了糾正,并在量化考評中登記扣分。還有一次在清理塌方的勞動中,一名戰(zhàn)士的腳被釘子劃破了,他認為不太要緊,便沒作聲,但這事被安全工作監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)了,立即向中隊干部報告,中隊干部帶他到醫(yī)院打了一針破傷風,確保了戰(zhàn)士的健康。
二是注重抓好教育導向。當前,士兵中獨生子女多,在家嬌生慣養(yǎng),花錢大手大腳,吃苦精神不強。針對這些新情況、新問題,我們充分發(fā)揮井崗山是全國著名革命傳統(tǒng)教育基地的優(yōu)勢,堅持開展有井崗山特色的“雙六一”思想教育,即:新戰(zhàn)士入伍或剛調入大隊的戰(zhàn)士首先要接受“入隊六個一教育”(吃一頓紅米飯,聽一堂傳統(tǒng)課,讀一本紅軍書,唱一首紅軍歌,走一趟紅軍路,掃一次烈士墓)。老兵退伍時,又開展“離隊六個一教育”(送上一把紅米,帶上一本《井崗山革命斗爭史》,向烈士們再敬一個禮,同“先烈們”合上一個影,為“消防林'護一次綠,到共建點再做一次好事),使官兵們樹立了正確的人生觀、價值觀,打牢了思想根基。通過試點,井岡山市消防大隊真正實現(xiàn)了管理促工作,管理出戰(zhàn)斗力的目標。在井岡山,消防大隊是一塊響當當的牌子,無論是黨政領導,還是廣大群眾,無不對這支隊伍交口稱贊。該大隊兩次榮立集體三等功;在慶祝建黨八十周年之際,大隊黨總支受到了中共中央的表彰,被中組部授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號,大隊被公安部榮記集體二等功,中隊被公安部評為“全國學天津先進中隊”、“全國崗位練兵先進中隊”。2001年8月,總隊在井岡山大隊召開了“基層部隊規(guī)范化管理試點現(xiàn)場會”,通過推廣井岡山大隊的管理經驗,全市部隊基層單位的管理面貌發(fā)生了明顯變化,全面邁上了新的臺階。
二、 突出“兩個重點”,率先垂范促管理
治軍之道,得之于嚴,失之于寬。嚴,必須先嚴官。所以,在部隊管理中,我們突出警官和士官兩個重點,堅持以干部帶士官,以士官帶士兵。
(一)突出干部管理的重點。抓干部管理,要著重解決兩個問題:一是責任心問題,二是管理素質問題。強化干部責任心,就必須要求全體干部做到“身在兵中、兵在心中、心在營中”,做到與戰(zhàn)士實行“五同”(同吃、同住、同操課、同勞動、同娛樂),做到“六到位”(早操到位、操課到位、就餐到位、娛樂到位、點名到位、勞動到位)。但是,真正讓基層干部做到這些并不容易。因此,在總結以往經驗教訓的基礎上,我們在全市部隊廣泛開展了“比一比,看一看”活動:即比內務,看誰內務規(guī)范;比形象,看誰警容嚴整;比學習,看誰勁頭足;比工作,看誰成績好。促使干部以模范行為引導士兵,以人格力量影響士兵。同時,我們進一步強化了民主監(jiān)督。支隊統(tǒng)一在基層大、中隊制作了“干部五同公開欄”,由執(zhí)勤班長填寫,每周公布干部“五同”情況,使全體干部接受群眾監(jiān)督。特別是在每年新兵到部隊后,支隊軍政主官都會給新兵下發(fā)一張官兵聯(lián)系卡,公布手機號碼和聯(lián)絡電話,明確告示,凡是遇到干部、班長在管理中違反條令條例,或者他們模范作用不強等情況,均可直接打電話向支隊領導反映。去年初,一名班長在組織訓練中,方法簡單,訓練強度過大,有一名身材瘦小的新兵吃不消,便產生逃離部隊的念頭,但看見官兵聯(lián)絡卡后,便抱著試一試的想法,撥通了支隊領導的電話,支隊領導立即組織有關部門現(xiàn)場辦公,從而使問題得到圓滿解決。
在日常管理中,支隊建立了電話點名制,每周堅持不定期對基層干部電話點名,由支隊政治處或值班首長實施,有時通過無線網點名,有時直接打基層單位的電話點名。對一次不在位的,全市通報批評,兩次的到支隊作檢查,三次以上者,不僅調離原崗位,而且推遲半年晉銜、晉職,有力防止了干部的離兵、離營現(xiàn)象。同時,我們還開展評選“基層一對好主官”活動,每年兩次由戰(zhàn)士民主推選,年終支隊黨委綜合考評,評出五對“基層一對好主官”,從而使基層大、中隊主官自覺擺正位置,用權不爭權,補臺不拆臺,有力地促進了部隊基層班子建設。
(二)突出了士官管理的重點。新的士官制度實行后,部隊管理面臨許多新情況、新問題。如何加強管理,引導士官擺正位置,強化骨干意識、表率意識是面臨的首要問題。為此,我們著重抓好了三個方面的工作:
一是嚴把質量關,在“入口”上下功夫。我們在士官選取中堅持落實“三個優(yōu)先,一個達標”:即經過培訓的優(yōu)先,具有專業(yè)技術的優(yōu)先,擔任骨干的優(yōu)先,選取高一期的必須在各年度內考評均達到“稱職”以上標準。并堅持寧缺勿濫,做到“四有四不”(有申請、有推薦、有考察、有審批,不降低標準,不暗箱操作,不看表象,不搞變通),堅決抵制說情風、遞條子、拉關系、打招呼的不良現(xiàn)象,確保士官隊伍的高素質。如2000年底,永新縣消防大隊戰(zhàn)士王西杰,平時作風散慢,自我要求不嚴,在士官選改時,到處找人說情、拉關系,但支隊堅持原則,充分重視群眾意見和考評結果,按排他退伍。
二是注重傳幫帶,在發(fā)揮作用上下功夫。我們讓士官擔任思想工作小指導員、訓練場上小教員、科技文化小輔導員、日常生活小管理員,經常給他們壓擔子、交任務、傳方法,充分調動了士官的工作積極性,使他們成為訓練的教頭,管理的助手,工作的模范。在工作中,我們嚴格落實談心交心、定期分析、述職評議、檢查講評、綜合評定、末位幫教的六項措施,促使各級士官擺正位置,扎實工作,每年全市部隊有80%以上的士官立功受獎,評為先進典型。
三是嚴格落實《規(guī)定》,在依法管理上下功夫。我們依據《士官管理規(guī)定》、《官兵行為十五個嚴禁》的要求,進一步嚴格了士官管理,堅持強化士官的“兵”意識,把士官與義務兵同等看待、同等要求,在管理上不搞雙重標準,工作上不搞個別對待。凡發(fā)現(xiàn)一級士官穿皮鞋和使用手機、bp機的,一律收繳。2000年,我們在基層訪察中,共收繳了2部手機,3部bp機,3雙皮鞋、2套便衣、5根非制式皮帶,并對這些士官在全市通報批評,推遲半年晉檔,有效防止了士官生活上搞特殊化。同時,我們及時制訂了《士官管理考評標準》,對各類士官的工作、學習、生活等方面,實行跟蹤考評,每周評比、每月公布、每季綜合講評一次。支隊司令部還堅持每月對所有士官進行綜合督查一次,對考評成績差、表率作用不強的,不僅全市通報批評,而且推遲晉銜晉級,情況特別嚴重的,將取消士官資格。
三、狠抓“四個落實”,管教并舉促管理
(一)狠抓了條令教育的落實。我們加強了條令條例的經常性學習:一是集中時間系統(tǒng)學。每年新兵入伍都要集中一定時間,原原本本、逐章逐條地學習條令。二是把握重點反復學。對軍人職責、紀律獎懲、行為規(guī)范、日常制度、安全工作等重要內容,組織官兵反復學習。三是抓住時機集體學。充分利用季節(jié)交替、重大節(jié)日、兵員補退等重要時機組織學習。四是發(fā)現(xiàn)問題及時學。結合日常管理中發(fā)生的問題,有針對性地組織學習。五是堅持制度經常學。認真落實“每周條令學習日、每月條令考試日”制度,保證條令學習經?;⒅贫然?。六是形式多樣靈活學。采取組織條令知識競賽、學條令體會演講、廣播板報宣傳、隊前提問等方式,增強學習效果。確保官兵真正學懂條令內容,吃透條令精神,熟悉條令要求,掌握條令標準。自公安部消防局《兵員管理規(guī)定》和《士官管理規(guī)定》下發(fā)后,支隊高度重視,立即組織全市部隊學習貫徹。在學習中,堅持周有學習,周末考試的制度,并要求每個士兵、每個士官都必須原原本本地學習一遍,做到三本齊全(學習記錄本、心得體會本、作業(yè)本)。司令部在訪察中,經常采取抽考、提問形式檢驗學習效果,有效地提高了全體士兵、士官的學習積極性。
(二)狠抓了安全工作的落實。安全工作雖不是中心工作,但影響中心工作。支隊以人、車為重點,進一步制訂了《安全防事故工作制度》,設立了《安全工作責任狀》,即支隊與大隊、大隊與中隊、中隊與班、班與個人都必須簽訂《安全工作責任狀》,形成了“千斤重擔人人挑,人人肩上有目標”的管理機制。同時,我們堅持中隊周有安全學習,大隊月有安全教育,支隊季有安全形勢分析的制度,并根據不同時期、不同任務的特點,組織部隊開展安全教育整頓活動,讓官兵時刻繃緊安全這根弦。我們尤其加強了車輛管理,嚴格派車、跟車制度,凡小車駛離本轄區(qū)時,都要向支隊司令部領導報告,同意后方可外出。在平時,我們注重抓好車輛器材的逐日檢查,每天就寢前15分鐘,由執(zhí)勤班長組織檢查,按要求向執(zhí)勤隊長報告,使中隊干部了解掌握車輛性能和器材狀況,及時消除一些事故隱患,從而確保了部隊的安全穩(wěn)定,支隊連續(xù)三年無事故。
(三)狠抓訪察制度的落實。為確保部隊管理和建設全面上臺階,我們借鑒天津消防總隊的經驗,結合實際建立了一種適合部隊管理需要的訪察監(jiān)督機制。一是支隊成立了主官任組長的訪察工作領導小組,四個部門領導為成員,配備了訪察車和訪察專用包,建立了每周對駐市大隊訪察一次,每月對縣大隊訪察一次的制度。二是在訪察中,支隊做到“抓實、動真、碰硬”,維護紀律的嚴肅性。采取了白天暗訪、夜間突查、節(jié)假日重點查等方法,不僅要查執(zhí)勤備戰(zhàn)、學習訓練、伙食管理,也查官兵關系、警民關系、廉政建設和基層呼聲等。對查出的問題一律在通報中曝光,毫不留情。三是獎懲嚴明。支隊每季將訪查情況進行總評打分,對第一名的單位則在營區(qū)內懸掛“部隊管理教育先進單位”的金色銅牌,對最后一名的單位則懸掛“部隊管理教育不合格”的黃牌,并限時整改,待復查合格后方可摘除,凡兩次被掛黃牌的單位,年內不得評先。2000年3月,峽江縣、安福縣大隊因管理時緊時松,部隊內務不規(guī)范,而被掛上黃牌警告,深深地觸動了大、中隊官兵的思想,發(fā)出了一個月不改面貌,自動接受處理的誓言,在全體官兵的努力下,部隊管理得到了進一步加強,官兵精神面貌明顯改觀。這一舉措,有效促進了基層官兵的工作責任心,使全體官兵樹立了“隊興我榮,隊衰我恥”的團隊意識。
(四)狠抓獎懲措施的落實。一是建立了工作責任聯(lián)帶制。支隊實行黨委抓總、領導掛點、部門包片的工作責任聯(lián)帶制,嚴格規(guī)定掛點的部門和領導對本掛點單位的各項工作均負聯(lián)帶責任,促使各級領導和部門不僅要關心業(yè)務范圍內的工作,而且對其它工作要進行督促檢查。二是嚴格獎懲。在量化管理考評中,對月考評成績優(yōu)秀的士兵,在光榮榜內公布表彰;對成績一般、工作平庸的,則在曝光臺內點名批評。而且每次在士兵考學、入黨、學駕駛、士官晉銜、晉級時,都把考評情況的好壞作為重要的取舍條件。對干部則在年終總評時公布成績,對能力強、素質好,有開拓精神,考評成績優(yōu)秀的干部,則破格提撥到主官崗位上。對那些“守攤子、混日子、陪妻子、抱孩子、撈票子”的,考評成績不合格的干部,均實行離崗培訓,推遲晉銜、晉職,嚴重違反紀律的,則采取組織措施。去年,我們就有三名干部因考評不合格而送到總隊教導大隊實行離崗培訓,從而進一步激發(fā)了干部、士兵服從管理、奮發(fā)向上的工作積極性和創(chuàng)造性。
四、規(guī)范“四大秩序”,點滴抓起促管理
建立正規(guī)的執(zhí)勤、訓練、工作和生活秩序是部隊正規(guī)化建設的基礎工程,是管理教育工作的重要任務。為此,我們根據吉安的實際,進一步規(guī)范了部隊的四大秩序:
一是規(guī)范了執(zhí)勤秩序。我們嚴格按《執(zhí)勤條令》的要求,建立了支隊三級、大隊二級值班執(zhí)勤制度,堅持每天逐級報平安,每周一上午交接班,由值班部門綜合情況,各部門報告下周主要工作,使各級領導時刻掌握全市部隊的動態(tài)。在平時,我們健全了裝備檢查等各項制度。如車場日制度,即每周六車場日時,各班除檢查車輛裝備和執(zhí)勤交接外,班長還要就所有裝備的功能、使用方法等業(yè)務知識向各號員進行考核,促使各號員對所有裝備的性能、使用方法了如指掌。
二是規(guī)范了訓練秩序。我們按照《訓練指導法》要求,將所有的課堂授課、體能、技能、戰(zhàn)術訓練均按照“作業(yè)準備、作業(yè)實施、作業(yè)講評”的程序進行。尤其在作業(yè)實施時,我們又進行“五步教學法”(理論提示、講解示范、組織練習、檢查驗收、小結講評),并做到組織嚴密,內容完整,程序規(guī)范,管理嚴格,訓練保障有力,從而保證了訓練質量和安全有序。
三是規(guī)范了工作秩序。我們健全了各項工作的運行程序,明確了崗位責任制,堅持了會議匯報、請示報告、總結講評等工作制度。軍政之間、上下級之間既分工又合作,各司其職,各盡其責,并定期分析研究部隊建設和消防監(jiān)督情況,確保了各項工作有計劃、有步驟地順利進行。
四是規(guī)范了生活秩序。著重抓好了一日生活制度的落實和警容風紀、言行舉止、內務環(huán)境的規(guī)范。對每個星期的課外活動,我們都安排不同的內容,使部隊一日生活緊張有序、張弛有度,形成團結緊張、嚴肅活潑的良好氛圍。同時,我們嚴格統(tǒng)一了官兵的內務設置,嚴格要求大、中隊干部兩人同住一間房,內務設置必須達到戰(zhàn)士寢室的標準。對營區(qū)內所有物品的擺放都要求整齊劃一,即牙具擺設方向一致、窗戶開啟角度一致、器材擺放一致、戰(zhàn)斗服疊放一致等等,使每一位進入營區(qū)的人都能感覺到部隊的“直線”與“方塊”,領略部隊整齊劃一的美感。
通過幾年的不懈努力,我市部隊正規(guī)化建設取得了一定成績。但是,我們距上級首長和規(guī)范化建設的要求還有差距。今后,我們將全面貫徹落實條令條例和“兩個規(guī)定”,認真學習兄弟單位的先進經驗,不斷推進部隊正規(guī)化建設再上一個新臺階。
嚴格管理狠抓落實全面提高部隊正規(guī)化建設水平