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【第1篇 水利電力局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查總結(jié)報(bào)告
水利電力局200_年度領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查總結(jié)報(bào)告
市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
200_年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針,堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,結(jié)合本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題,采取了一系列措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。根據(jù)《中共__市委、__市人民政府關(guān)于200_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》精神,我局嚴(yán)格對(duì)照《__市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后。
一、注重實(shí)效,強(qiáng)力貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
今年,我局黨組根據(jù)__市委《關(guān)于200_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》(廣委發(fā)〔200_〕10號(hào))精神,制發(fā)了《關(guān)于200_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》(廣市水黨組〔200_〕12號(hào)),進(jìn)一步明確了市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的具體責(zé)任對(duì)象的分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)到實(shí)處。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作的重要議事日程,與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,1月17日、4月23日、6月19日和11月12日共4次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照市委、市政府和省水利廳要求提出了階段建設(shè)目標(biāo),對(duì)存在的問(wèn)題采取了相應(yīng)整改措施,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
我局將責(zé)任制貫徹落實(shí)情況納入20_年年度目標(biāo)管理,實(shí)行“一票否決制”,凡是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的責(zé)任對(duì)象中發(fā)生了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事,當(dāng)事人除按規(guī)定接受處理外,該領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)連帶責(zé)任,當(dāng)年不得評(píng)先進(jìn),年終考核不得評(píng)優(yōu)秀,不得晉職晉級(jí)。我局還要求各科室站要各司其職,各負(fù)其責(zé),負(fù)責(zé)同志要以身作則,率先垂范,并對(duì)本科室站工作人員從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理。
二、加強(qiáng)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)
(一)注重宣傳教育。宣傳教育工作是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作,也是反腐敗治本抓源頭工作的重要內(nèi)容。我局側(cè)重抓好了以下宣傳教育工作:第一,結(jié)合保先教育活動(dòng),對(duì)全體黨員進(jìn)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》、黨的三大作風(fēng)等黨紀(jì)政紀(jì)方面的教育;第二,通過(guò)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和支部黨員大會(huì)傳達(dá)貫徹市委、市政府、市紀(jì)委和省水利廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,針對(duì)本局存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。第三,積極開(kāi)展警示教育。組織職工觀(guān)看有關(guān)廉政建設(shè)的電影、電視、戲劇、專(zhuān)題片、典型案例和展覽,通過(guò)形象化教育,增強(qiáng)了全體職工反腐倡廉自覺(jué)性。第四,由局辦公室牽頭,堅(jiān)持了每月2次的職工政治學(xué)習(xí)制度,全年共有8次以上組織學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。第五,抽調(diào)紀(jì)檢干部和中層干部及區(qū)市縣水利局紀(jì)檢干部共3次近20人次參加省水利廳組織的黨紀(jì)政紀(jì)培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng),我局黨員和干部職工受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的深刻教育,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)狠抓腐敗源頭治理。一是強(qiáng)化依法行政、廉潔從政意識(shí),抓住全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試和四五普法考試的契機(jī),促進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,依法辦事;二是對(duì)照檢查《四川省水利行業(yè)廉政規(guī)定》的落實(shí)情況,切實(shí)管住有人、財(cái)、物權(quán)和工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)的科室;三是加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理與監(jiān)督,嚴(yán)格項(xiàng)目報(bào)批程序,重要工程立項(xiàng)安排須由局長(zhǎng)辦公會(huì)決定后再按程序報(bào)批;四是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化計(jì)劃、財(cái)務(wù)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)資金安排上的互相監(jiān)督制約,強(qiáng)化水利資金管理部門(mén)與計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)資金使用上的聯(lián)合檢查監(jiān)督制度。
(三)認(rèn)真做好責(zé)任對(duì)象廉政談話(huà)制度。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)2次對(duì)全局中層以上干部進(jìn)行了2次集體廉政談話(huà)并對(duì)全局職工進(jìn)行集體廉政談話(huà)教育;二是班子成員對(duì)自己的廉政責(zé)任對(duì)象進(jìn)行了2次以上廉政談話(huà),并記在了談話(huà)記錄?。蝗歉骺剖艺矩?fù)責(zé)人對(duì)本科
【第2篇 局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作總結(jié)
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作總結(jié) 市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委:
××年以來(lái),我局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作以“三個(gè)代表”重要思想和__大三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委、市政府和機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的激勵(lì)下,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委及市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于黨建工作實(shí)行目標(biāo)考核管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持將思想政治工作放在一切工作的首位,著力做到黨務(wù)、統(tǒng)計(jì)政務(wù)、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”。以黨務(wù)促業(yè)務(wù)、立足業(yè)務(wù)抓黨務(wù),使我局統(tǒng)計(jì)工作在為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)方面;為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面;依法治統(tǒng)、依法行政等方面得到了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,建立健全中層領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作新局面
××年以來(lái),我局黨支部確定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作要以“三個(gè)代表”重要思想和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨支部建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),以建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)楣ぷ髂繕?biāo),以圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新為工作要求,不斷開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作新局面。今年月份,我局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,貫徹執(zhí)行《××市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部管理權(quán)限和任免程序的規(guī)定》,提拔名同志為副科級(jí)干部,同時(shí),推薦名副科級(jí)干部,由市委組織部考察、任命為正科級(jí)干部,建立并充實(shí)了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位(總統(tǒng)計(jì)師名、工交統(tǒng)計(jì)科長(zhǎng)名、主任科員名、綜合法規(guī)科副科長(zhǎng)名、固定資產(chǎn)投資科副科長(zhǎng)名、農(nóng)業(yè)貿(mào)易科副科長(zhǎng)名)。一年來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨的建設(shè)搞好了,機(jī)關(guān)工作肯定能搞好,黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作搞不好,機(jī)關(guān)工作肯定搞不好,其他工作也不會(huì)好,依法統(tǒng)計(jì)、提高工作水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也只能是一句空話(huà)。而搞好黨的建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)鍵在一把手,為此,局黨支部一班人首先認(rèn)真學(xué)習(xí)市委有關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作的規(guī)章制度,提高對(duì)黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)和“兩手抓、兩手都要硬”的能力,要求普通黨員干部做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求群眾不做的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭不做。在工作中做到“三帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶頭依法行政、廉潔從政。工作中注重黨務(wù)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的“結(jié)合”,把黨支部工作和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作以及其他工作一起研究、一起部署、一起考核,使黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作、統(tǒng)計(jì)工作和其他各項(xiàng)工作達(dá)到一個(gè)新水平。
二、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育,增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
一是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部思想政治理論學(xué)習(xí),深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的黨性教育。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,能發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,自始至終堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有專(zhuān)用筆記,平均每個(gè)同志學(xué)習(xí)筆記在字以上,學(xué)習(xí)心得在篇以上。學(xué)習(xí)時(shí)間半年內(nèi)不少于學(xué)時(shí)。在集中與分散的學(xué)習(xí)形式和方法上,我局采取了靈活多樣、黨員干部易于接受的方式,并做到“四個(gè)結(jié)合”,即:集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集中講座相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)宣講與專(zhuān)家專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合,收看錄像與現(xiàn)場(chǎng)答卷相結(jié)合。原則上每周一次,每次半天,做到了政治理論學(xué)習(xí)制度化、系統(tǒng)化,提高了黨員干部的思想政治修養(yǎng),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)對(duì)新《黨章》的學(xué)習(xí)。除組織黨員堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度重點(diǎn)學(xué)習(xí)〈黨章〉外,我局主要采取集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)分專(zhuān)題對(duì)黨員干部上黨課進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),要求全體工作人員(包括非黨群眾)將《黨章》系統(tǒng)學(xué)習(xí)一遍,并要求在理解主題、把握靈魂、狠抓落實(shí)上下功夫,真正做到入心入腦,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。三是繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想新高潮學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和《江__論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專(zhuān)題摘編)》以及中央、自治區(qū)、市委領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)〈講話(huà)〉,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡活動(dòng),用理論武裝思想,指導(dǎo)行動(dòng),深入開(kāi)展加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng),通過(guò)縱向橫向“四比四看”的比較和對(duì)過(guò)去工作的反思,認(rèn)真查找問(wèn)題,尋找差距,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),推行統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)依法行政承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和否定報(bào)備制,在工作中改進(jìn)作風(fēng),在改進(jìn)作風(fēng)中推動(dòng)工作。在思想上、作風(fēng)上和行動(dòng)上做到立黨為公,執(zhí)政為民,樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)的良好形象。
三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立和完善適應(yīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的基層黨支部工作制度
為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)黨建及班子建設(shè),特別是市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)合署辦公后,為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)黨組織的保證監(jiān)督職能,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委××年《關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)行目標(biāo)考核管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《考核細(xì)則》和《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)》,我局制定了《××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展樹(shù)立形象工程活動(dòng)安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的實(shí)施辦法》、《××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加快機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作的安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局黨建工作目標(biāo)》,這些制度既有指導(dǎo)思想,又有工作目標(biāo)和考核辦法,對(duì)工作目標(biāo)又細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員作用、思想工作、保證監(jiān)督、基礎(chǔ)工作五大類(lèi)項(xiàng)具體指標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,操作性強(qiáng)。同時(shí)我局還修訂和完善了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,即:《統(tǒng)計(jì)局黨支部工作制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部成員崗位責(zé)任制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部黨內(nèi)民主監(jiān)督制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部組織生活制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部黨費(fèi)收繳管理制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部民主集中制》等,對(duì)黨支部、黨支部領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的工作、思想、作風(fēng)等,重新作了修定,并形成制度,為做好黨建及班子建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
四、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
遵照市委、市政府、市紀(jì)委以及自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,××年,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究,成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉向榮任組長(zhǎng)、馬克林、王智成、馬若飛等各科、室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體安排意見(jiàn)。局長(zhǎng)與科、室負(fù)責(zé)人及工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把廉政建設(shè)納入總體目標(biāo)管理,與精神文明建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和黨的建設(shè)“四位一體”,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。今年以來(lái),特別是市區(qū)統(tǒng)計(jì)局合署辦公后,我局面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),重新制定并修訂完善了《××市統(tǒng)計(jì)局××年黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局廉政建設(shè)責(zé)任制》、《××市統(tǒng)計(jì)局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《××市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》和《××市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》。從一年來(lái)的廉政建設(shè)檢查回訪(fǎng)情況看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例違反統(tǒng)計(jì)紀(jì)律的人和事。
【第3篇 2023年局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作總結(jié)范文
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作總結(jié) 市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委:
××年以來(lái),我局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作以“三個(gè)代表”重要思想和__大三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委、市政府和機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的激勵(lì)下,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委及市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于黨建工作實(shí)行目標(biāo)考核管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持將思想政治工作放在一切工作的首位,著力做到黨務(wù)、統(tǒng)計(jì)政務(wù)、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”。以黨務(wù)促業(yè)務(wù)、立足業(yè)務(wù)抓黨務(wù),使我局統(tǒng)計(jì)工作在為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)方面;為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面;依法治統(tǒng)、依法行政等方面得到了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,建立健全中層領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作新局面
××年以來(lái),我局黨支部確定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作要以“三個(gè)代表”重要思想和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨支部建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),以建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)楣ぷ髂繕?biāo),以圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新為工作要求,不斷開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作新局面。今年月份,我局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》的基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,貫徹執(zhí)行《××市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部管理權(quán)限和任免程序的規(guī)定》,提拔名同志為副科級(jí)干部,同時(shí),推薦名副科級(jí)干部,由市委組織部考察、任命為正科級(jí)干部,建立并充實(shí)了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位(總統(tǒng)計(jì)師名、工交統(tǒng)計(jì)科長(zhǎng)名、主任科員名、綜合法規(guī)科副科長(zhǎng)名、固定資產(chǎn)投資科副科長(zhǎng)名、農(nóng)業(yè)貿(mào)易科副科長(zhǎng)名)。一年來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨的建設(shè)搞好了,機(jī)關(guān)工作肯定能搞好,黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作搞不好,機(jī)關(guān)工作肯定搞不好,其他工作也不會(huì)好,依法統(tǒng)計(jì)、提高工作水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也只能是一句空話(huà)。而搞好黨的建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)鍵在一把手,為此,局黨支部一班人首先認(rèn)真學(xué)習(xí)市委有關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨建工作的規(guī)章制度,提高對(duì)黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)和“兩手抓、兩手都要硬”的能力,要求普通黨員干部做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求群眾不做的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭不做。在工作中做到“三帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶頭依法行政、廉潔從政。工作中注重黨務(wù)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的“結(jié)合”,把黨支部工作和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作以及其他工作一起研究、一起部署、一起考核,使黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作、統(tǒng)計(jì)工作和其他各項(xiàng)工作達(dá)到一個(gè)新水平。
二、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育,增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
一是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部思想政治理論學(xué)習(xí),深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的黨性教育。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,能發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,自始至終堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有專(zhuān)用筆記,平均每個(gè)同志學(xué)習(xí)筆記在字以上,學(xué)習(xí)心得在篇以上。學(xué)習(xí)時(shí)間半年內(nèi)不少于學(xué)時(shí)。在集中與分散的學(xué)習(xí)形式和方法上,我局采取了靈活多樣、黨員干部易于接受的方式,并做到“四個(gè)結(jié)合”,即:集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集中講座相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)宣講與專(zhuān)家專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合,收看錄像與現(xiàn)場(chǎng)答卷相結(jié)合。原則上每周一次,每次半天,做到了政治理論學(xué)習(xí)制度化、系統(tǒng)化,提高了黨員干部的思想政治修養(yǎng),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)對(duì)新《黨章》的學(xué)習(xí)。除組織黨員堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度重點(diǎn)學(xué)習(xí)〈黨章〉外,我局主要采取集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)分專(zhuān)題對(duì)黨員干部上黨課進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),要求全體工作人員(包括非黨群眾)將《黨章》系統(tǒng)學(xué)習(xí)一遍,并要求在理解主題、把握靈魂、狠抓落實(shí)上下功夫,真正做到入心入腦,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。三是繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想新高潮學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和《江__論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專(zhuān)題摘編)》以及中央、自治區(qū)、市委領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)〈講話(huà)〉,學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡活動(dòng),用理論武裝思想,指導(dǎo)行動(dòng),深入開(kāi)展加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng),通過(guò)縱向橫向“四比四看”的比較和對(duì)過(guò)去工作的反思,認(rèn)真查找問(wèn)題,尋找差距,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),推行統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)依法行政承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和否定報(bào)備制,在工作中改進(jìn)作風(fēng),在改進(jìn)作風(fēng)中推動(dòng)工作。在思想上、作風(fēng)上和行動(dòng)上做到立黨為公,執(zhí)政為民,樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)的良好形象。
三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立和完善適應(yīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的基層黨支部工作制度
為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)黨建及班子建設(shè),特別是市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)合署辦公后,為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)黨組織的保證監(jiān)督職能,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委××年《關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)行目標(biāo)考核管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《考核細(xì)則》和《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)》,我局制定了《××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展樹(shù)立形象工程活動(dòng)安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的實(shí)施辦法》、《××市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加快機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作的安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局黨建工作目標(biāo)》,這些制度既有指導(dǎo)思想,又有工作目標(biāo)和考核辦法,對(duì)工作目標(biāo)又細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員作用、思想工作、保證監(jiān)督、基礎(chǔ)工作五大類(lèi)項(xiàng)具體指標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,操作性強(qiáng)。同時(shí)我局還修訂和完善了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,即:《統(tǒng)計(jì)局黨支部工作制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部成員崗位責(zé)任制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部黨內(nèi)民主監(jiān)督制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部組織生活制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部黨費(fèi)收繳管理制度》、《統(tǒng)計(jì)局黨支部民主集中制》等,對(duì)黨支部、黨支部領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的工作、思想、作風(fēng)等,重新作了修定,并形成制度,為做好黨建及班子建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
四、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
遵照市委、市政府、市紀(jì)委以及自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,××年,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究,成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉向榮任組長(zhǎng)、馬克林、王智成、馬若飛等各科、室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體安排意見(jiàn)。局長(zhǎng)與科、室負(fù)責(zé)人及工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把廉政建設(shè)納入總體目標(biāo)管理,與精神文明建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和黨的建設(shè)“四位一體”,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。特別是市區(qū)統(tǒng)計(jì)局合署辦公后,我局面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),重新制定并修訂完善了《××市統(tǒng)計(jì)局××年黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn)》、《××市統(tǒng)計(jì)局廉政建設(shè)責(zé)任制》、《××市統(tǒng)計(jì)局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《××市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》和《××市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》。從一年來(lái)的廉政建設(shè)檢查回訪(fǎng)情況看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例違反統(tǒng)計(jì)紀(jì)律的人和事。
【第4篇 建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子三年來(lái)工作總結(jié)
三年來(lái),我市的城市規(guī)劃、建設(shè)與管理走過(guò)了一段奮斗艱辛而又業(yè)績(jī)不凡的歷史。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的督促下,通過(guò)部門(mén)的配合、市民的支持,我局黨政班子一班人一起帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)清形勢(shì),理清思路,面對(duì)現(xiàn)實(shí),克服困難,負(fù)重拼搏,按照“強(qiáng)市、名城、勝地”的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住機(jī)遇乘勢(shì)發(fā)展,深化改革加快建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高強(qiáng)度投入,高效能管理,突出重點(diǎn),加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)建制鎮(zhèn)規(guī)劃,以城促鎮(zhèn),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)得到快速健康發(fā)展,城市面貌發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)將三年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、思想政治建設(shè)
加強(qiáng)政治思想教育,是提高干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的重要前提。要增強(qiáng)城建隊(duì)伍的工作合力,塑造一支能干事、干大事的隊(duì)伍,我們十分強(qiáng)調(diào)政治思想教育。 一是認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,2023年,我局1____黨支部的22____黨員開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)成效突出,以學(xué)促改,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問(wèn)題,幫助於潛鎮(zhèn)泥秋嶺自然村全村1____戶(hù)人家解決吃水問(wèn)題,結(jié)束了該村1____年來(lái)靠下山挑水吃的歷史,實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)乩习傩辙k了一件大實(shí)事。通過(guò)活動(dòng)提高黨員素質(zhì),提升了黨員形象,促進(jìn)了基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,形成了黨建工作管理機(jī)制,并有力促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的開(kāi)展。
二是抓好建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。要提高人的素質(zhì),學(xué)習(xí)教育是關(guān)鍵,重點(diǎn)搞好局黨委“一班人”、局機(jī)關(guān)中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人以及局機(jī)關(guān)全體干部、職工的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)從黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)著手,以學(xué)習(xí)黨的十六大精神、鄧小平理論、jzm同志“三個(gè)代表”重要思想等重要活動(dòng)為載體,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新、勤政為民、立黨為公的工作意識(shí),為了使學(xué)習(xí)制度化、并且起到實(shí)效,主要采取“三抓”。一抓學(xué)習(xí)輔導(dǎo),邀請(qǐng)市委黨校老師和律師作理論輔導(dǎo)和法律法規(guī)講座。特別是通過(guò)發(fā)生在身邊的事和身邊的人的典型案例,開(kāi)展針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育。二抓組織生活。堅(jiān)持做到黨委中心組每月一次學(xué)習(xí)會(huì),黨支部每月一次學(xué)習(xí)會(huì)和半年一次民主生活會(huì),中層干部每月一次工作例會(huì)。三抓制度建設(shè)。進(jìn)一步完善民主測(cè)評(píng)制度、“雙爭(zhēng)雙評(píng)”制度,干部競(jìng)聘制度、職工雙向選擇制度等,實(shí)行每月一次的工作安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子每周一次的“一周活動(dòng)去向表”。以此來(lái)強(qiáng)化全局職工的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治思想覺(jué)悟和勤政廉政意識(shí)。每年年初都制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到年初有安排、年底有檢查,并且規(guī)定了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的時(shí)間、學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)的方法主要是以每月一次的黨委中心組理論學(xué)習(xí)和每月一次的支部學(xué)習(xí)會(huì)為主陣地,做好相互結(jié)合文章,一是正課學(xué)與課余學(xué)相結(jié)合;二是集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合;三是專(zhuān)題座談與討論相結(jié)合;四是學(xué)習(xí)理論與實(shí)際工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)。
二、組織建設(shè)
建設(shè)局黨委下設(shè)1____黨支部,為更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我局認(rèn)真做好“三個(gè)強(qiáng)化”。
一是強(qiáng)化民主集中,實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中,凡涉及人事調(diào)動(dòng)、工程建設(shè)等重大事情都由黨委集體討論決定。遇到工作難題,班子成員不是互相推卸責(zé)任,而是互相支持,互相配合、互相理解,做到分工不分家。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,黨委班子講大局、講團(tuán)結(jié)、個(gè)人服從集體、下級(jí)服從上級(jí),確保政令暢通。局領(lǐng)導(dǎo)班子在建設(shè)系統(tǒng)享有較高的威信,對(duì)完成落實(shí)市委、市政府以及上級(jí)建設(shè)部門(mén)布置的各項(xiàng)任務(wù)起到了十分重要的作用。
二是強(qiáng)化組織建設(shè),提高黨的凝聚力。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和機(jī)關(guān)黨工委的要求,每年年初都制訂黨建工作計(jì)劃,明確提出新一年黨建工作任務(wù)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,我局黨委于2023年7月對(duì)支部進(jìn)行了換屆選舉,撤并了幾個(gè)只有個(gè)別黨員的支部,組建成聯(lián)合支部,對(duì)黨員較多的單位,單獨(dú)設(shè)立黨支部,同對(duì),選派年富力強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記,從而進(jìn)一步理順了組織關(guān)系,提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。2023年3月,我局組織了系統(tǒng)中層副職以上4____崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗,及時(shí)調(diào)整了到齡人員、優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織也進(jìn)行了換屆選舉,及時(shí)補(bǔ)充了新鮮血液。
三是強(qiáng)化目標(biāo)考核,開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)。為了確保工作有抓手,年終有考核,每年年初就與下屬各科室、單位簽訂黨風(fēng)廉政、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、紀(jì)檢工作的目標(biāo)責(zé)任狀,明確了權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。實(shí)施“一票否決制”,確保工作按計(jì)劃有督查有考核。各單位都整理并規(guī)范各項(xiàng)工作臺(tái)帳資料。幾年來(lái),無(wú)發(fā)生治安刑事案件,無(wú)計(jì)劃外超生,并順利通過(guò)了市級(jí)綜治安全、計(jì)劃生育等考核組的考評(píng)。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織采取擠點(diǎn)時(shí)間,利用業(yè)余時(shí)間等辦法開(kāi)展大樹(shù)認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)、廣場(chǎng)綠地認(rèn)養(yǎng)、森博會(huì)志愿者服務(wù)、特困戶(hù)上門(mén)慰問(wèn)等活動(dòng),顯示出了群團(tuán)組織的生命力和組織力。同時(shí),積極落實(shí)“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),跑園區(qū)、進(jìn)企業(yè),走社區(qū),幫助企業(yè)和社區(qū)解決實(shí)際困難,獲得×××級(jí)社區(qū)共建先進(jìn)集體。近三年來(lái),在全市“春風(fēng)行動(dòng)”中發(fā)動(dòng)全局干部職工獻(xiàn)愛(ài)心,共有60____人次參加,捐款32.____元。近年來(lái),全局群團(tuán)組織極大地推進(jìn)了我局三個(gè)文明建設(shè)。
三、能力建設(shè)
建設(shè)部門(mén)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合管理職能部門(mén),承擔(dān)著繁重的規(guī)劃、建設(shè)和管理任務(wù)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,關(guān)鍵要突出執(zhí)政能力建設(shè),特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一直以來(lái),廣大城建干部職工面對(duì)群眾愿望迫切、工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)要求高的工作實(shí)際,在各個(gè)崗位得到了考驗(yàn)和鍛煉,提高了整個(gè)隊(duì)伍的工作領(lǐng)導(dǎo)水平,出色的工作業(yè)績(jī)顯示出了強(qiáng)勢(shì)工作、強(qiáng)勢(shì)能力。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是體現(xiàn)了大局意識(shí),提高了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。一直以來(lái),面對(duì)繁重的城工作任務(wù),全局上下不折不扣地把貫徹好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和本系統(tǒng)本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不搞“上有政策,下有對(duì)策”,做到想問(wèn)題、辦事情從全局工作出發(fā),確保政令暢通。三年來(lái),我局共收到人民代表有關(guān)市容環(huán)衛(wèi)拆遷安置等方面的議案、提案6____,局一級(jí)市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)交辦210____,信訪(fǎng)件18____。對(duì)能辦的事及時(shí)予以辦理,一時(shí)辦無(wú)法辦理的想方設(shè)法給予辦理,對(duì)一些涉及其他和部門(mén)暫時(shí)難以辦理的,給予協(xié)調(diào)處理耐心解釋。不管是日常工作,還是急、難、重等中心工作和臨時(shí)任務(wù),都能圓滿(mǎn)完成,體現(xiàn)了大局意識(shí),提高了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
二是體現(xiàn)為民意識(shí),提高了保障服務(wù)能力。建設(shè)部門(mén)的工作直接面對(duì)百姓,聯(lián)系人民群眾,擔(dān)負(fù)著服務(wù)的職責(zé)職能,服務(wù)是建設(shè)工作的靈魂。幾年的工作實(shí)踐體會(huì),我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè),以人為本,以人民群眾的呼聲和愿望為工作的切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)城建各項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏得民心,耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),熱情
接待來(lái)訪(fǎng)群眾。在拆遷、城管工作中,誠(chéng)心誠(chéng)意幫助解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。二是以誠(chéng)心服務(wù)換民心。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、市政道路改造、里弄小巷澆筑和路燈設(shè)置等惠民工程中,始終把群眾利益放在第一位,關(guān)心群眾疾苦,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,提高了保障服務(wù)能力。
三是體現(xiàn)了法制意識(shí),提高了依法行政能力。建設(shè)系統(tǒng)的工作在一定意義上講是執(zhí)法工作,在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工順應(yīng)時(shí)勢(shì),自覺(jué)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《依法行政實(shí)施綱要》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),把自己的言行舉止,行政行為轉(zhuǎn)到依法辦事、依法行政的軌道上來(lái),使自己的工作符合政策,遵循法律,善于運(yùn)用法律手段解決工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,把依法行政貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作當(dāng)中,依法行政能力有了進(jìn)一步提高。
四是體現(xiàn)了廉政意識(shí),提高了拒腐防變能力。建設(shè)行政主管部門(mén)承擔(dān)著規(guī)劃、建設(shè)和管理重要職能,擁有一定的權(quán)力,在工作過(guò)程中和社會(huì)活動(dòng)中,我們主要從三個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓住思想教育環(huán)節(jié),利用報(bào)告會(huì)、電教警示等形式對(duì)干部進(jìn)行法律法規(guī)教育,使廣大干部在思想上增強(qiáng)防腐拒變的能力。二是抓住監(jiān)督環(huán)節(jié),在規(guī)劃審批、工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)和管理等方面推行陽(yáng)光操作,提高透明度。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)滿(mǎn)意單位和效能建設(shè),聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,接受群眾和輿論監(jiān)督。三是抓住制度環(huán)節(jié),從源頭上著手抓起,制定出臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),簽訂好黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。以黨風(fēng)廉政工作舉措來(lái)緊筑防線(xiàn)。
四、工作實(shí)績(jī)
一、 基礎(chǔ)測(cè)繪逐步到位,規(guī)劃編制日趨完善。
一是強(qiáng)化了基礎(chǔ)測(cè)繪工作。城市要規(guī)劃,測(cè)繪要先行。到目為止,完成了規(guī)劃區(qū)1:500數(shù)字化地形圖測(cè)繪15____公里;1:1000數(shù)字化地形圖3____公里;規(guī)劃區(qū)首級(jí)控制網(wǎng)改造和修測(cè)面積達(dá)到20____公里;1:5000規(guī)劃區(qū)彩色航空攝影30____公里;錦城×××1:500比例尺地形圖gis系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;完成市區(qū)雨水、污水、供水、燃?xì)夤艿榔詹楣灿?jì)約200公里,建立了×××地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。突破了測(cè)繪管理嚴(yán)重落后的“瓶頸”,滿(mǎn)足了規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)對(duì)測(cè)繪資料的需求。
二是加快了城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。規(guī)劃是龍頭,是城市建設(shè)的藍(lán)圖。近年來(lái),我市城鎮(zhèn)建設(shè)牢固確立規(guī)劃的“龍頭”地位,投資100____萬(wàn)元,加快各類(lèi)規(guī)劃的編制和完善。新編制的《×××城市總體規(guī)劃(2003-2023)》已于2023年獲省政府同意并批復(fù)實(shí)施,城市規(guī)劃區(qū)范圍有113.9____公里擴(kuò)大到183.____公里。在此基礎(chǔ)上,先后編制完成了《×××市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和環(huán)衛(wèi)、供水、道路、污水、雨水、戶(hù)外廣告、天然氣、園林綠化等1____個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),還編制了02省道、城西區(qū)、城東區(qū)、城市中心區(qū)、城北區(qū)、×××區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到10____。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),已編制完成《×××市域村莊布局規(guī)劃》(2023—2023);全市編制完成村莊規(guī)劃52____,其中村莊建設(shè)規(guī)劃2____、村莊總體規(guī)劃49____,完成數(shù)占全市應(yīng)編制數(shù)的89.____。在全省組織的“千村示范萬(wàn)村整治”工程村莊規(guī)劃評(píng)比中,我市《市域村莊布局規(guī)劃》和《太湖源鎮(zhèn)白沙村村莊規(guī)劃》均獲二等獎(jiǎng)。同時(shí),結(jié)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需求,高虹鎮(zhèn)、太陽(yáng)鎮(zhèn)、島石鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)等做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備,太陽(yáng)鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。通過(guò)近年來(lái)的規(guī)劃編制工作,基本形成了一個(gè)中心城市、二個(gè)副中心城市以及其它建制鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
三是落實(shí)陽(yáng)光規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察。在認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃管理政策,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批和規(guī)劃驗(yàn)收關(guān),不斷加強(qiáng)規(guī)劃管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平的同時(shí),按照已制定的《關(guān)于在×××城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行“陽(yáng)光規(guī)劃”的意見(jiàn)》, 實(shí)行“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制事前公示、事后公布,建設(shè)項(xiàng)目審批事前公示、事后公告”制度,開(kāi)辟《今日臨安》規(guī)劃網(wǎng)站,展示規(guī)劃成果,報(bào)道規(guī)劃動(dòng)態(tài),宣傳政策法規(guī),實(shí)行公告公示,倡導(dǎo)公眾參與。采取戶(hù)外設(shè)攤展覽的形式開(kāi)展規(guī)劃成果市民意見(jiàn)征求活動(dòng),并借助媒體,向市民宣傳規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,使廣大人民群眾了解規(guī)劃、關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃、遵守規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃管理意識(shí)。
今年,我局還積極配合市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室做好各項(xiàng)工作。制定了《×××城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施意見(jiàn)》、《2023年×××城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》,扎實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察各階段工作。
二、 城鎮(zhèn)建設(shè)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。
近幾年來(lái),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明確重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),積極實(shí)施市政道路大貫通、公用設(shè)施大配套、城市環(huán)境大綠化、地下管網(wǎng)大連接、舊城改造大手筆“五大”工程,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,努力完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,使整個(gè)城市初具現(xiàn)代化的發(fā)展雛形。
一是市政道路大貫通。道路是城市的“骨架”。近年來(lái),先后投資近3億多元對(duì)×××北入城口、02省道降坡改造、環(huán)城西路、環(huán)城北路等近26條道路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),至2023年,市區(qū)道路95條,其中街8條,路58條,里弄小巷29條,道路總長(zhǎng)75.4公里,總面積達(dá)155.____平方米,其中瀝青路面52.____平方米,砼路面49.____平方米,人行道53.____平方米,人均道路面積(含人行道)1____米。極大地改善了城市出行交通環(huán)境,拓展了城市活動(dòng)空間。
二是公用設(shè)施大配套。公用設(shè)施大配套工程重點(diǎn)加強(qiáng)了水、電、路、場(chǎng)、廁所、標(biāo)志標(biāo)牌等一批城市配套設(shè)施建設(shè)??偼顿Y2.05億元、占地11____、日處理污水能力____噸的臨安污水處理廠(chǎng)已經(jīng)全部完工;完成×××垃圾填埋場(chǎng)二期、公廁3____、垃圾中轉(zhuǎn)站____。道路保潔機(jī)掃率達(dá)26.____。今年投資48____元,占地面積____,建筑面積為45____米的200噸級(jí)垃圾污水處理工程已基本完工;臨安第三自來(lái)水廠(chǎng)已完成引水管網(wǎng)工程。
三是城市環(huán)境大綠化。大力實(shí)施道路綠化、小區(qū)綠化和公共綠地建設(shè)。近年以來(lái),投入 257____元,新增綠化面積 24.____平方米。著重實(shí)施小區(qū)綠化、道路綠化、公共綠化三大綠化建設(shè)工程,新建了北入城口、新環(huán)城西路綠化配套等一批有代表性的綠點(diǎn)工程。與此同時(shí),抓住創(chuàng)國(guó)衛(wèi)這一契機(jī),加強(qiáng)對(duì)城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃調(diào)整,力爭(zhēng)通過(guò)不懈努力,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),讓臨安這座山城更加充滿(mǎn)綠意。到目前止,建成區(qū)綠地面積382.5____平方米,綠地率為33.9____。公共綠地面積67.7____平方米,人均公共綠地面積7.0____米。
四是地下管網(wǎng)大連接。地下管網(wǎng)是城市的“腸胃和動(dòng)脈”。近三年來(lái),污水管網(wǎng)鋪設(shè)35.8公里,并對(duì)支管網(wǎng)19.8公里進(jìn)行截污連接,現(xiàn)污水管網(wǎng)達(dá)141.52公里,其中污水干管46公里。供水管網(wǎng)鋪設(shè)完成43公里,現(xiàn)供水管網(wǎng)達(dá)到20____公里。為確?!痢痢廖鬯恼L幚?,建成了南區(qū)污水泵站。2023年臨安自來(lái)水廠(chǎng)收購(gòu)了青山自來(lái)水廠(chǎng),并鋪設(shè)供水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了同城、同
水、同質(zhì)、同價(jià)。
五是舊城改造大手筆。舊城改造主要對(duì)涵蓋城市道路建設(shè)、城市舊區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施拆遷改造。近年來(lái),舊城改造投資近10億元,拆遷面積達(dá)4____平方米,實(shí)施了衣錦小學(xué)、城南市場(chǎng)、天屹區(qū)塊、北入城口、環(huán)城東路等區(qū)塊舊城改造和道路拓寬拆遷工程,加快推進(jìn)了城市的超常規(guī)建設(shè)步伐。與此同時(shí),碧桂苑、明月山莊、田野風(fēng)情等一大批安置小區(qū)已經(jīng)交付使用。
三、依法行政有了規(guī)范,行業(yè)管理不斷加強(qiáng)。
在行業(yè)管理上,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想貫穿于城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,加強(qiáng)依法行政,不斷規(guī)范行業(yè)管理。重點(diǎn)抓好規(guī)劃難點(diǎn)管理,建筑業(yè)重點(diǎn)管理,房地產(chǎn)亮點(diǎn)管理,公用行業(yè)熱點(diǎn)管理,城建執(zhí)法焦點(diǎn)管理。
一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是難點(diǎn),為確保規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,根據(jù)《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律規(guī)定,市政府出臺(tái)《×××城市規(guī)劃管理實(shí)施辦法》,理順了規(guī)劃管理的體制。在做好中心城市規(guī)劃工作的同時(shí),加強(qiáng)了集鎮(zhèn)規(guī)劃的審批工作,堅(jiān)持做到“五個(gè)一”,嚴(yán)格把好“五個(gè)關(guān)”。即規(guī)劃一張圖, 審批“一支筆”,建設(shè)“一盤(pán)棋”,管理“一個(gè)法”,辦證“一條龍”。把好規(guī)劃選址定點(diǎn)關(guān)、設(shè)計(jì)方案審批關(guān)、開(kāi)工放樣驗(yàn)線(xiàn)關(guān)、立面結(jié)構(gòu)復(fù)核關(guān)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)行為,依法及時(shí)予以查處。近三年來(lái),共查處違法建設(shè)136____,拆除違法建筑3684____米。
二是建筑業(yè)管理。一直以來(lái),我們以規(guī)范建筑市場(chǎng)管理為抓手,著重抓好招標(biāo)源頭的市場(chǎng)管理,實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制,積極推廣“無(wú)標(biāo)底”招標(biāo),努力探索費(fèi)率招標(biāo),確保公開(kāi)、公正和公平。資質(zhì)管理方面,嚴(yán)格按照資質(zhì)管理要求進(jìn)行施工企業(yè)資質(zhì)年檢和資質(zhì)安全生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證。安全管理方面,加強(qiáng)施工企業(yè)的安全培訓(xùn),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),部署落實(shí)安全防護(hù)措施。質(zhì)量管理方面,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)和每道工序的監(jiān)督管理,認(rèn)真做好建設(shè)工程強(qiáng)制性條文的貫徹實(shí)施。近三年來(lái),共創(chuàng)建××ד綠色工地”46只、×××級(jí)“綠色工地”有19只 ;獲“西湖杯”12只、“錢(qián)江杯5只。
三是房地產(chǎn)業(yè)管理。房地產(chǎn)管理是重點(diǎn)。住宅消費(fèi)是廣大市民熱切關(guān)注的身邊大事。因此,我們突出重點(diǎn),抓好三方面管理。一抓有序開(kāi)發(fā),嚴(yán)格按照發(fā)展計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃關(guān)。近三年以來(lái),我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)212.7____平方米,竣工83.7____平方米,銷(xiāo)售84.9____平方米。二抓小區(qū)配套建設(shè),力求創(chuàng)出精品,開(kāi)發(fā)高檔住宅小區(qū)。三抓物業(yè)管理。出臺(tái)《×××物業(yè)管理維修專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《×××住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》,加強(qiáng)新建小區(qū)和原先居住小區(qū)的物業(yè)管理。實(shí)施了城中花園進(jìn)行封園改造。
四是公用事業(yè)管理。公用行業(yè)管理是熱點(diǎn)。根據(jù)行業(yè)特性,供水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)和市政養(yǎng)護(hù)行業(yè)一直來(lái)都以滿(mǎn)足廣大人民群眾的利益為要求。環(huán)衛(wèi)管理體制上引入市場(chǎng)機(jī)制,按照“管干分離、事企分開(kāi)”的思路對(duì)市容環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行體制創(chuàng)新,將×××所有市政道路18____平方米和里弄小巷4____平方米的清掃保潔權(quán)推向市場(chǎng),由四家保潔公司承攬保潔,日均清運(yùn)生活垃圾200噸、糞便12噸。城市“牛皮癬”清除實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作。道路綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。供水加強(qiáng)引用水源保護(hù),確保用水安全,完成了×××部分區(qū)域300____戶(hù)一戶(hù)一表給水安裝改造。城鎮(zhèn)液化氣注重用氣安全檢查。
五是城建執(zhí)法管理。城建執(zhí)法管理是焦點(diǎn)。我們以省級(jí)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、城市交通暢通工程和國(guó)家衛(wèi)生城市等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,依法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,內(nèi)容涉及“門(mén)前三包”、流動(dòng)攤販、散體物料運(yùn)輸、×××犬只、夜間排查、沿街亂搭建物、廢棄物堆放、工地圍欄施工、戶(hù)外廣告、城市“牛皮癬”等,近三年共開(kāi)展整治活動(dòng)63____,查處市容為主包括市政工程、園林綠化等方面違法違章行為6376____,其中一般程序立案調(diào)查108____,結(jié)案率10____。通過(guò)整治,塑造了城市的整體形象,提升了城市管理水平。
五、廉政建設(shè)
建設(shè)行業(yè)是個(gè)高危領(lǐng)域,備受群眾關(guān)注。我們著重強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深化整改措施,落實(shí)管理、監(jiān)督和考核等機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)。
一、緊密形勢(shì),務(wù)求實(shí)效,開(kāi)展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。
我局根據(jù)實(shí)際,結(jié)合公用行業(yè)民主評(píng)議活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察等活動(dòng)。一是一是以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為契機(jī),制作了一批黨風(fēng)廉政宣傳板畫(huà)和“八榮八恥”圖板,懸掛于辦公場(chǎng)所讓機(jī)關(guān)全體工作人員時(shí)刻提醒自己保持清醒的頭腦,同時(shí)制作了一批帶有反腐倡廉警句的桌牌放于每位工作人員桌前,警示每一位工作人員。二是組織了黨風(fēng)廉政、商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的談心談話(huà)活動(dòng)。在談話(huà)對(duì)象上不僅包括系統(tǒng)全體干部職工,還有房產(chǎn)公司、建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人。在談話(huà)的方法上多層次安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。談話(huà)內(nèi)容記錄在案,由本人和談話(huà)人簽字負(fù)責(zé)。三是組織系統(tǒng)中層干部赴蕭山南郊監(jiān)獄接受警示教育。建設(shè)系統(tǒng)中層副職以上干部前往蕭山南部監(jiān)獄聽(tīng)取在押犯人“現(xiàn)身說(shuō)法”、觀(guān)看《監(jiān)獄一日》錄像片,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力。
二是完善制度,堵塞漏洞,促進(jìn)有形建筑市場(chǎng)的規(guī)范操作。
加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的規(guī)范操作,是防腐的重中之重。為堵住腐敗源頭,進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)管理和工程建設(shè)。
工程招投標(biāo)方面:一、整頓有形市場(chǎng)交易秩序,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的跟蹤監(jiān)督管理。同時(shí),建立施工企業(yè)信用檔案制度,并據(jù)此對(duì)投標(biāo)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入資格進(jìn)行相應(yīng)的把關(guān)。二、加強(qiáng)有形市場(chǎng)的軟硬件建設(shè),促進(jìn)有形建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)育和壯大,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)秩序的目的。三、充實(shí)專(zhuān)家?guī)斐蓡T名單,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)管理。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從原來(lái)的5____擴(kuò)充到現(xiàn)在的9____。專(zhuān)業(yè)從原來(lái)的土建、園林專(zhuān)業(yè)擴(kuò)展到了土建、園林、電氣、水利專(zhuān)業(yè)。并對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)不能勝任評(píng)標(biāo)工作或有嚴(yán)重不良記錄的,取消其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。四、加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理力度,規(guī)范建設(shè)工程交易行為。我局對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員名單存檔備查。起草了《×××建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》,為招投活動(dòng)提供了制度保證。
工程建設(shè)方面:相繼制訂了一系列規(guī)章制度,從辦理立項(xiàng)審批手續(xù)、土地征用、工程招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工,直至工程竣工各過(guò)程環(huán)節(jié)逐步進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了從無(wú)序操作到依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。如請(qǐng)有資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì);邀請(qǐng)發(fā)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)參與圖紙會(huì)審、實(shí)施監(jiān)督;要求2____元發(fā)上的工程項(xiàng)目全部進(jìn)入招投標(biāo),近三年來(lái),近三年來(lái),完成報(bào)建項(xiàng)目968 個(gè),投資72.84 億元,進(jìn)場(chǎng)投投標(biāo)項(xiàng)目463 個(gè),中標(biāo)價(jià) 36.4752億元,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率10____ ,公開(kāi)招標(biāo)率10____ 同時(shí)在招投標(biāo)過(guò)程中抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一在工程招標(biāo)前,邀請(qǐng)市監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)對(duì)各施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審
查。二在招投標(biāo)過(guò)程中,采用公開(kāi)招標(biāo)形式,并邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)參加招標(biāo)會(huì)議和開(kāi)標(biāo)會(huì)議。三在確定中標(biāo)單位后,及時(shí)與施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)和設(shè)計(jì)等部門(mén)簽訂好廉政責(zé)任書(shū),并報(bào)市監(jiān)察局備案。同時(shí)對(duì)在建工程也抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生圖紙變更和工程量變化時(shí),及時(shí)與財(cái)政部門(mén)溝通,由設(shè)計(jì)、施工和財(cái)政部門(mén)三方審查確定。同時(shí),邀請(qǐng)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)參加工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。三是在工程決算審計(jì)中,邀請(qǐng)財(cái)政、中介機(jī)構(gòu)(審計(jì)部門(mén))嚴(yán)格把關(guān),做到實(shí)事求是審計(jì)每一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,使項(xiàng)目結(jié)算合法化、規(guī)范化。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,確保黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)的有效實(shí)施。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),是預(yù)防腐敗,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保證。根據(jù)原先局黨委對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織分工和制訂的一系列規(guī)章制度。為進(jìn)一步推動(dòng)全局的黨風(fēng)廉政監(jiān)督,加強(qiáng)考核落實(shí),局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)環(huán)節(jié)管理。一是明確責(zé)任分工。以局黨委文件下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工的通知,把各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落實(shí)到位。使每項(xiàng)工作都有主管和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于局機(jī)關(guān)和局屬單位負(fù)責(zé)人廉潔自律的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢黨風(fēng)廉政工作量化考核規(guī)定的通知》等制度,進(jìn)一步細(xì)化量化各項(xiàng)任務(wù)。二是強(qiáng)化檢查考核。每年都對(duì)局屬單位貫徹落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,及時(shí)督促指導(dǎo)各單位,確保黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。每年年初,局黨委與局屬各科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確雙方的權(quán)利與責(zé)任,使基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的責(zé)任感明顯增強(qiáng),自覺(jué)性和主動(dòng)性有所提高。
六、存在的問(wèn)題和不足
過(guò)去三年,城市規(guī)劃、建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績(jī),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)開(kāi)局良好。但仍存在一定的不足和差距,一是資金缺口大。由于政府建設(shè)資金本身不足,多數(shù)城建項(xiàng)目因無(wú)固定資金來(lái)源而推進(jìn)受阻,城市建設(shè)資金缺口難以彌補(bǔ),開(kāi)始顯現(xiàn)城市建設(shè)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn);二是用地指標(biāo)少。目前宏觀(guān)調(diào)控實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度,土地出讓轉(zhuǎn)讓越來(lái)越少,土地成為城市建設(shè)的瓶頸;
三是拆遷安置難。被拆遷人期望過(guò)高與補(bǔ)償安置政策之間矛盾突出,舊城改造和建設(shè)公用項(xiàng)目拆遷難度很大;四是隊(duì)伍綜合能力有待提高。在新的形勢(shì)下,建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍系統(tǒng)性、業(yè)務(wù)性學(xué)習(xí)不夠,依法行政能力有待進(jìn)一步提高;五是各項(xiàng)工作有待平衡。由于建設(shè)系統(tǒng)工作貼近群眾,面廣量大,任務(wù)重的工作特性,在一定程度上使廣大干部職工忙于事務(wù)工作和辦理上級(jí)交辦的任務(wù),深入實(shí)際的調(diào)查研究還不夠,對(duì)群眾性活動(dòng)和職工活動(dòng)組織欠多,精神文明和部門(mén)形象建設(shè)載體不多;五自我約束有待自警。作為違法違紀(jì)案件的高發(fā)領(lǐng)域,我局雖然時(shí)時(shí)不忘廉政教育,但仍不時(shí)有腐敗案件發(fā)生,城建部門(mén)的廉潔自律這根弦時(shí)刻不能松懈。
七、實(shí)踐城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
過(guò)去的一個(gè)時(shí)期,城鎮(zhèn)建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績(jī),所有這些業(yè)績(jī)的取得,我們深深地感到有以下四方面的體會(huì):
一是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搶抓機(jī)遇。我市城市建設(shè)順×××化發(fā)展的要求,主動(dòng)地融入到加快城市化進(jìn)程的發(fā)展大環(huán)境,在領(lǐng)導(dǎo)的重視、部門(mén)的配合和市民的關(guān)注下,迅速掀起了近幾年來(lái)前所未有的城市環(huán)境大綠化、市政道路大連接、地下管網(wǎng)大貫通和公用設(shè)施大配套建設(shè),從而不斷地推動(dòng)著我市城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
二是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,需要持續(xù)投入,穩(wěn)步發(fā)展。城市的發(fā)展過(guò)程,從某種意義上講,就是建設(shè)的投入過(guò)程。為了確保城市建設(shè)要有新發(fā)展新提高,不管困難有多大,財(cái)力有多難,都要千方百計(jì)地籌措城市建設(shè)資金。通過(guò)資金的投入,加快城市的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,提高整個(gè)城市的內(nèi)在價(jià)值。因此,城市建設(shè)資金的持續(xù)高效投入,這是加快城市化進(jìn)程,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
三是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,需要經(jīng)營(yíng)城市,市場(chǎng)融資。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市建設(shè)單靠政府投入已不現(xiàn)實(shí)。必須轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,融入經(jīng)營(yíng)理念,拓展投資渠道,籌措建設(shè)資金,通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,挖掘城市的潛在價(jià)值,推行城市基礎(chǔ)設(shè)施的有償使用,應(yīng)用城建發(fā)展有限公司這個(gè)載體,加大建設(shè)項(xiàng)目的招商引資力度,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)資金的自我積累,城市項(xiàng)目建設(shè)的良性運(yùn)行。使整個(gè)城市在經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、再經(jīng)營(yíng)、再發(fā)展中積聚更大的價(jià)值,取得更大的發(fā)展。
四是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,需要真抓實(shí)干,負(fù)重拼搏。城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理時(shí)間跨度長(zhǎng),建設(shè)任務(wù)重,涉及范圍廣,群眾要求高。要取得城市建設(shè)的每一點(diǎn)發(fā)展,城市管理的每一點(diǎn)提高,需要面對(duì)面、實(shí)得實(shí)、心貼心地開(kāi)展工作,需要付出艱辛的努力。實(shí)踐表明,城建面貌是靠人干出來(lái)的。這就要求城建隊(duì)伍認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任性,對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)工作投入,真抓實(shí)干,負(fù)重拼搏,把城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等各項(xiàng)工作決策好、組織好、落實(shí)好,更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾的根本需求。
“十一五”期間的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的任務(wù)仍然十分繁重,建設(shè)部門(mén)的廣大城建干部職工需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的城建作風(fēng),一如既往,艱苦奮斗,迎難而上,為描繪“十一五”宏偉藍(lán)圖開(kāi)好局、起好步,確保完成各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)!