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【第1篇 科技局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)建設(shè)一流法治城區(qū),我局根據(jù)《__區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的通知》及《關(guān)于加快建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的通知》等文件,結(jié)合工作實(shí)際,大力開展法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將我局相關(guān)工作落實(shí)推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、牢固樹立法治思維,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)法治政府的要求,結(jié)合__區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作及科技創(chuàng)新工作實(shí)際,采取各項(xiàng)措施推進(jìn)法治政府建設(shè)。工作中及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)中遇到的各種問題,努力推進(jìn)建設(shè)法治政府。
二是提高依法辦事能力。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高法律專業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,全局上下嚴(yán)格守法,工作中切實(shí)做到依法決策、依法管理、依法辦事,運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題,尊法守法用法的能力得到有效提高。
三是加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)專門的法律顧問,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過程中學(xué)習(xí)提升能力,打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊(duì)伍。
二、仔細(xì)梳理現(xiàn)有文件,強(qiáng)化規(guī)范性文件制定工作
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范性文件信息公開,所有規(guī)范性文件發(fā)布前都通過龍崗政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見,接受公眾監(jiān)督。2023年,我局牽頭制定了《__市__區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(試行)》(深龍府〔2023〕35號(hào))、《__市__區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》(深龍府〔2023〕36號(hào))兩份文件。
二是及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求,堅(jiān)持立改廢并舉,定期對(duì)我局的制定的規(guī)范性文件定期進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問題的規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2023年,我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。
三、完善健全決策機(jī)制,不斷優(yōu)化科技項(xiàng)目評(píng)審制度
一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度。對(duì)列入重大行政決策范圍的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行公示,保障公眾參與。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的,提交相關(guān)專家進(jìn)行論證,由專家提出論證意見。科技創(chuàng)新局在全市率先建立科技項(xiàng)目評(píng)審工作監(jiān)督機(jī)制,防范科技發(fā)展資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴(yán)格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定,做出重大行政決策之前,嚴(yán)格按要求先提交局務(wù)會(huì)審議,保證重大行政決策的民主性、科學(xué)性。
三是建立重大決策事項(xiàng)檔案管理制度。對(duì)重大決策的決策事項(xiàng)立項(xiàng)、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實(shí)施主體及合法性審查意見等材料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
四、繼續(xù)推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)公開
一是全力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī),明確責(zé)任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù),全面梳理承擔(dān)的對(duì)服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán),以及內(nèi)部人、財(cái)、物管理等職權(quán),撤銷違規(guī)自設(shè)的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,編制行政權(quán)責(zé)清單、黨務(wù)權(quán)責(zé)清單,針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),兼顧分權(quán)制約和提高效率,規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,繪制《工作流程》,明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開《職權(quán)目錄》和《工作流程》,將我局承擔(dān)的對(duì)服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán)的目錄及相應(yīng)的工作流程,在政務(wù)網(wǎng)站公開。對(duì)權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象征求意見進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)反饋意見進(jìn)行完善。
二是推進(jìn)部門信息公開。將科技創(chuàng)新局及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算情況、政府采購(gòu)及三公經(jīng)費(fèi)等通過政府的網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
三是高效推進(jìn)智慧政務(wù)工作。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署,以《規(guī)劃綱要》為藍(lán)本,注重需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)先行、急用先行。在去年工作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站信息化建設(shè),編制完成龍崗政府在線改版工程初步設(shè)計(jì)方案,6月份通過專家評(píng)審、發(fā)改立項(xiàng),8月份通過政府采購(gòu)中心完成公開招投標(biāo),9月份正式啟動(dòng)政府在線改版工作,梳理確認(rèn)部門欄目模塊內(nèi)容,現(xiàn)已完成政府在線后臺(tái)管理平臺(tái)搭建,召開了龍崗政府在線網(wǎng)站培訓(xùn)會(huì)議。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,開發(fā)完善__區(qū)權(quán)責(zé)清單平臺(tái)模塊功能,實(shí)現(xiàn)辦事指南內(nèi)容管理的糾錯(cuò)功能;召開__區(qū)權(quán)責(zé)清單平臺(tái)培訓(xùn)會(huì)議,并以電話、qq等多種形式指導(dǎo)部門人員操作使用權(quán)責(zé)清單平臺(tái),確保部門權(quán)力和責(zé)任透明公開。
今年以來,我局普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)班子的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)和健全社會(huì)普法教育機(jī)制、增強(qiáng)全民法治觀念的指示精神,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。著力解決群眾反映突出的實(shí)際問題,不斷加快依法治市的步伐,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供公平正義的法治環(huán)境,使我局法治工作水平有較大的提高。結(jié)合我局實(shí)際,著重做好了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
1、加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,我局黨組高度重視法治建設(shè)工作,定期召開會(huì)議進(jìn)行研究,并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障。我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局局機(jī)關(guān)辦公室,并指定專人負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。通過健全工作機(jī)構(gòu),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實(shí)的法治建設(shè)工作機(jī)制,確保了此項(xiàng)工作的有序開展。
2、完善責(zé)任考核,明確工作職責(zé)。根據(jù)要求,領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我局2023年度法治建設(shè)工作計(jì)劃,明確了今年法治建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,切實(shí)做到法治建設(shè)有計(jì)劃、有督查、有小結(jié)、有考核。
二、加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在日常工作中,我局嚴(yán)格按照“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的要求,對(duì)全局干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育。學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真查找法治建設(shè)、普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從思想認(rèn)識(shí)、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點(diǎn)做好三方面工作:一是切實(shí)抓好普法教育,首先是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)好法、用好法;其次是組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)法四次,再次是加強(qiáng)了對(duì)商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員的培訓(xùn),堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí),強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),積極做好防范。二是堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,對(duì)密切關(guān)系人民群眾利益的重大事項(xiàng),進(jìn)行科學(xué)性、合法性論證。三是制定出臺(tái)有關(guān)條例和規(guī)章制度,堅(jiān)持做到有法可依、有章可循。通過教育,提高了干部職工的法治自覺性,為推動(dòng)我局法治建設(shè)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2、加大制度執(zhí)行和督查力度。在普法和法治建設(shè)工作方面,我局制定了完善的規(guī)章制度,加強(qiáng)了督查工作,全面實(shí)行法治建設(shè)工作效能督查制,確保上級(jí)和本局的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、建立機(jī)制,依法行政
1、根據(jù)職能依法行政。堅(jiān)持每年組織一次依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議,完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序,在做重大行政決策時(shí)遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序,建立健全重大決策實(shí)施情況評(píng)估制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。
2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程,完善了行政服務(wù)中心工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)兩集中兩到位,沒有因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件。落實(shí)建設(shè)系統(tǒng)信息公開制度,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了部門間信息互通和資源共享。
3、按程序公開責(zé)任清單和權(quán)力清單。公開權(quán)力清單和責(zé)任清單是推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,建設(shè)陽光政府的必要過程。我單位按照法定程序,對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行整理,并在新田政府網(wǎng)進(jìn)行公示。商務(wù)局權(quán)力事項(xiàng)一共59項(xiàng),其中運(yùn)行權(quán)力清單48項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)類事項(xiàng)11項(xiàng);部門責(zé)任清單15項(xiàng)。
四、履行職能,規(guī)范管理
1、加強(qiáng)了對(duì)各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管。為確保進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)上線屠宰的生豬100%合格,出場(chǎng)肉品100%合格,病害豬、病害豬產(chǎn)品100%進(jìn)行無害化處理,我們加大了對(duì)各定點(diǎn)屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度,在加強(qiáng)生豬肉食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管,并運(yùn)用專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法等手段規(guī)范肉品市場(chǎng)。
2、加強(qiáng)了酒類商品流通監(jiān)管,確保了酒類商品質(zhì)量安全。在酒類流通市場(chǎng)監(jiān)管中,加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度,深入推進(jìn)《酒類流通管理辦法》的實(shí)施,今年以來,強(qiáng)力推進(jìn)備案登記工作進(jìn)度,在節(jié)慶、節(jié)日期間,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門大型商場(chǎng)、超市實(shí)行酒類管理窗口指導(dǎo),不斷規(guī)范了酒類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化了職能部門的社會(huì)服務(wù)功能。
3、加強(qiáng)了再生資源回收管理。我們共出動(dòng)了62人次,對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,要求各經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)認(rèn)真落實(shí)《再生資源回收利用管理辦法》,及時(shí)提供相關(guān)資料,辦理備案登記,并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)的疑惑進(jìn)行講解宣傳,并辦理備案登記手續(xù)。
五、重視信訪,維護(hù)穩(wěn)定
一是制定預(yù)警排查機(jī)制。對(duì)群眾反映的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是苗頭性、傾向性的問題定期進(jìn)行排查,對(duì)可能引發(fā)群眾集體上訪的問題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,做到防范于未然,把矛盾消化在萌芽狀態(tài),有效避免了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生。二是制定重點(diǎn)督辦機(jī)制。對(duì)預(yù)測(cè)排查的疑難信訪,可能出現(xiàn)的集體訪事件,以及突出事件的信訪問題或線索逐件落實(shí),實(shí)行包案到責(zé)任人,規(guī)定結(jié)案、息訴時(shí)限,落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)已作出處理而未安全落實(shí)的或者口頭答復(fù)而未辦理的案件,及時(shí)責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期辦理。
今年以來,我局深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委區(qū)政府“123456”的戰(zhàn)略部署,以全省按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)區(qū)和全市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系為契機(jī),以建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)“三個(gè)平臺(tái)”和“五項(xiàng)工程”建設(shè),積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),取得了一定的成效。
(一)法治城區(qū)建設(shè)成效顯著。以貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,加快建設(shè)一流法治城區(qū)為契機(jī),著力開展配合立法質(zhì)量提升、法治政府建設(shè)、司法體制改革、全民普法守法、法治工作隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等六大專項(xiàng)工作。3月初,區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍崗街道召開,區(qū)委書記楊洪同志對(duì)依法治區(qū)工作進(jìn)行了全面的部署和動(dòng)員。區(qū)依法治區(qū)辦以辦理__區(qū)政協(xié)“關(guān)于全面深化改革 著力推進(jìn)龍崗法治城區(qū)建設(shè)的建議”的1號(hào)重點(diǎn)提案為契機(jī),聯(lián)合5家匯辦單位順利推進(jìn),有力地推動(dòng)龍崗法治城區(qū)創(chuàng)建工作。2023年,區(qū)政府受理行政復(fù)議申請(qǐng)同比下降14.28%,全區(qū)因行政處罰不服引起的行政訴訟案件同比減少14.04%。今年,據(jù)深圳大學(xué)、__市鵬潤(rùn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所有限公司、__市云知新教育投資有限公司等單位關(guān)于__區(qū)法治建設(shè)的問卷調(diào)查顯示,86.35%的公眾對(duì)__區(qū)基層社區(qū)法治化管理滿意;94.17%的公眾認(rèn)為區(qū)政府各部門能夠或基本能夠嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法;90.25%公眾對(duì)政府在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面所作的努力滿意或基本滿意。今年以來,龍崗八類暴力警情明顯下降,兩搶警情下降27.1%,兩盜警情下降30.9%,無重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災(zāi)害事故,社會(huì)治安良好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的法治環(huán)境。
(二)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)基本完成。著力健全司法便民長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市局等文件的要求,通過逐一走訪街道和主要社區(qū),爭(zhēng)取各方支持,落實(shí)責(zé)任人和場(chǎng)地建設(shè),整合各級(jí)普法、法援、調(diào)解、社矯等資源,構(gòu)建全區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的建設(shè)。目前,區(qū)、街道及社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)中心的硬件建設(shè)基本完成。在區(qū)法律援助處建成區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心,龍崗、龍城建立了專門的公共法律服務(wù)中心,其他街道都在公共服務(wù)大廳設(shè)置了公共法律服務(wù)窗口。
(三)全區(qū)109個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“法律顧問”全覆蓋。通過“政府購(gòu)買服務(wù)”的模式,向全市律師事務(wù)所公開招標(biāo),指派執(zhí)業(yè)律師進(jìn)駐全區(qū)109個(gè)社區(qū)擔(dān)任法律顧問。今年以來,駐社區(qū)律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等公益法律活動(dòng)2116次,解答群眾法律問題2540人次,開展法律講座145次,參與矛盾糾紛調(diào)解197次,處置群體性糾紛45起,參與法律援助案件34件,審查社區(qū)合同524份,出具法律意見126份。
(四)社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制進(jìn)一步完善。全面推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,進(jìn)一步提高人民調(diào)解協(xié)議的公信力、強(qiáng)制性、權(quán)威性,完善矛盾糾紛化解機(jī)制。聯(lián)合區(qū)人民法院、信訪局召集各街道分管領(lǐng)導(dǎo)與司法所負(fù)責(zé)人召開了有關(guān)推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作的專題會(huì)議進(jìn)行部署、再動(dòng)員。11月中旬,專門舉辦了2023年度全區(qū)專職人民調(diào)解員司法確認(rèn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。人民調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)全面推進(jìn),通過政府采購(gòu)方式,向?qū)I(yè)社工機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所購(gòu)買110個(gè)專職人民調(diào)解員崗位,全部分配到派出所和交警中隊(duì)等基層一線崗位。今年以來,全區(qū)共有714份人民調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn),人民調(diào)解組織排查糾紛1319件,預(yù)防糾紛1010件,調(diào)解糾紛19163件,調(diào)解成功18445件,調(diào)解成功率達(dá)96.3%,涉及當(dāng)事人52043人,達(dá)成協(xié)議涉及金額25496.1萬元。
(五)社區(qū)矯正工作法治化、正規(guī)化建設(shè)不斷加強(qiáng)。建成區(qū)社區(qū)矯正中心,設(shè)立了社區(qū)矯正人員報(bào)到平臺(tái)、監(jiān)控室、訓(xùn)誡室、檔案室等功能室,實(shí)現(xiàn)社矯人員報(bào)到入矯全程錄音錄像。到目前為止,我區(qū)在冊(cè)社區(qū)矯正人員315名,共接收社區(qū)矯正人員291名,與去年同比增長(zhǎng)20.2%,解除社區(qū)矯正290名,與去年同比增長(zhǎng)101.4%。
2023年,我們將深入貫徹“十八大”和十八屆五中全會(huì)精神,以“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”為主要任務(wù),努力推進(jìn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展,為__區(qū)全面深化改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。主要工作計(jì)劃如下:
(一)加快一流法治城區(qū)建設(shè)步伐。牽頭研究制定“十三五”期間依法治區(qū)工作規(guī)劃,大力開展法治文化建設(shè),力爭(zhēng)建成一批覆蓋城區(qū)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣的法治文化廣場(chǎng)、街區(qū)、景觀帶、主題公園,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及社區(qū)法治文化陣地建設(shè),逐步完善基層法治文化公共服務(wù)設(shè)施,全面構(gòu)建立體化,多元化的法治文化新體系。
(二)加強(qiáng)矛盾化解和重點(diǎn)人群管控。推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)工作,健全人民調(diào)解保障和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),探索推行以案定補(bǔ)、以考定補(bǔ)、以獎(jiǎng)定補(bǔ)、以級(jí)定補(bǔ)等制度。完善區(qū)醫(yī)調(diào)委的規(guī)范化建設(shè),完成對(duì)區(qū)醫(yī)調(diào)委新址進(jìn)行內(nèi)部裝修和制度建設(shè)。加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度,建立法律、心理矯治等專業(yè)志愿者組成專業(yè)矯正工作隊(duì)伍。加大科技化管控技術(shù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社矯人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化管理,提高社矯工作的信息化和規(guī)范化建設(shè)。
(三)不斷提升普法宣傳育民服務(wù)效能。做好制定“七五”普法規(guī)劃工作,確保“七五”普法工作開局良好。繼續(xù)深化“法律五進(jìn)”工作,突出依法治國(guó)宣傳的主題,積極宣傳憲法等法律法規(guī);建立普法績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷提升普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)繼續(xù)落實(shí)法律行業(yè)便民服務(wù)舉措。加大對(duì)高端律師事務(wù)所引進(jìn)工作力度,做大做強(qiáng)做優(yōu)律師公益服務(wù)團(tuán)人才隊(duì)伍。深化“律師進(jìn)社區(qū)、公證進(jìn)社區(qū)”工作,建立完善考評(píng)制度。認(rèn)真落實(shí)貫徹公證管理相關(guān)辦法,穩(wěn)步推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化監(jiān)督制約制度建設(shè),切實(shí)提升公證處管理水平。
(五)進(jìn)一步完善法援綜合辦公平臺(tái)建設(shè)。借助信息化平臺(tái)優(yōu)化辦理流程,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)體和網(wǎng)上服務(wù)窗口均可受理申請(qǐng)、審批、指派。完善法律援助協(xié)調(diào)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民事訴訟中司法救助與法律援助的銜接,落實(shí)法律援助刑事速裁工作。
【第2篇 某局法治政府建設(shè)總結(jié)和2023年工作思路
市法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《__市人民政府辦公室關(guān)于開展2023年度法治政府建設(shè)(依法行政)考核評(píng)價(jià)工作的通知》__要求,結(jié)合《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年__市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》__規(guī)定,我局認(rèn)真對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng),現(xiàn)將今年來有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、2023年主要工作開展情況
深入開展法制宣傳活動(dòng)。通過“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“5·12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳紀(jì)念活動(dòng)及各種培訓(xùn)會(huì)議,采用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、有獎(jiǎng)問答、圖版、街頭咨詢服務(wù)等人民群眾喜聞樂見的形式向全社會(huì)宣傳普及《專利法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等科技法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,收到了明顯的宣傳效果。
【第3篇 2023年法治政府建設(shè)情況總結(jié)
20__年法治政府建設(shè)情況總結(jié)
__年民防法治政府建設(shè)工作,以深入貫徹落實(shí)黨的_、_五中、六中全會(huì)以及____治國(guó)理政系列重要講話精神為指針,以落實(shí)市委、市政府的決策和部署,緊緊圍繞人民防空改革深化這個(gè)核心,按照法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定,依法全面履行政府職能,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、建立健全執(zhí)法制度、規(guī)范行政執(zhí)法程序,持續(xù)提升依法、文明、高效執(zhí)法能力,不斷提升人民防空服務(wù)民生的質(zhì)量,圓滿完成年初既定目標(biāo)?,F(xiàn)對(duì)本局年度法治工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、全面提高隊(duì)伍素質(zhì),為依法行政工作提供組織和人才保障
一是抓好法治工作責(zé)任落實(shí)。局黨組高度重視法治建設(shè)
工作,根據(jù)張家港民防工作實(shí)際,把依法行政工作納入全年
的重要工作目標(biāo)。在局班子調(diào)整后及時(shí)召開依法行政專題會(huì)議,研討設(shè)防政策調(diào)整對(duì)我市人防工程使用管理的影響。全面落實(shí)一崗雙責(zé),要求負(fù)責(zé)人員對(duì)本科室、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。形成依法行政工作整體有人領(lǐng),具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是不斷提高依法行政的能力水平。我局結(jié)合局學(xué)習(xí)計(jì)劃,采用集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,統(tǒng)一授課與個(gè)人自習(xí)相結(jié)合,所有公務(wù)員均完成5+_學(xué)習(xí)、執(zhí)法人員高分通過網(wǎng)上考核、業(yè)務(wù)骨干參加了全省依法行政培訓(xùn)、全省及蘇州執(zhí)法卷宗評(píng)查等活動(dòng)。通過多渠道多層面學(xué)法,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的依法行政觀念,提高了依法行政的意識(shí)和能力。 三是完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)省民防局縣級(jí)以上民防部門必須成立專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)通知的要求,在張家港市編辦的大力支持下,我局于__年9月掛牌成立了張家港市民防監(jiān)察大隊(duì),履行立案查處違法違規(guī)案件的職能,實(shí)現(xiàn)了行政處罰零突破。
二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程和內(nèi)部管理
我局堅(jiān)持依據(jù)市法治工作要點(diǎn)和上級(jí)條線管理要求,圍繞“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一是完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制。按照《領(lǐng)導(dǎo)集體重大事項(xiàng)議事規(guī)則》的各項(xiàng)要求,領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)、大額經(jīng)費(fèi)支出、制度的制定和人事干部問題等重大事項(xiàng)提交局辦公會(huì)集體研究決定。二是完善業(yè)務(wù)工作流程和內(nèi)部管理制度。今年結(jié)合審批局成立,行政審批權(quán)的下放和劃轉(zhuǎn),對(duì)現(xiàn)有工作流程和管理制度進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理,通過加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究,結(jié)合公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則,先后修訂和完善了《審批工作流程》、《行政服務(wù)指南》、《績(jī)效考核辦法》等,做到用制度管權(quán)、管人、管事、管財(cái)、管物,努力建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。三是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策實(shí)施要求,對(duì)部分企業(yè)違規(guī)情況進(jìn)行了行政處罰,實(shí)行決策過程全紀(jì)錄,決策流程全公開,聘請(qǐng)?zhí)K州、吳江等單位的專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行論證,保證了處罰的程序合法、依據(jù)充分、裁量適當(dāng)和風(fēng)險(xiǎn)可控,為今后重大行政處罰的開展積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、以普法宣傳為抓手,積極推進(jìn)民防法治建設(shè)
__年,我局不斷創(chuàng)新宣傳方式方法,深入開展民防法制宣傳教育活動(dòng)。一是通過民防公眾號(hào),廣泛開展民防應(yīng)急安全宣傳。重點(diǎn)突出《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》中人防工程使用管理的相關(guān)條款宣傳,人防車位不可出售、出租不得超過三年的紅線得以家喻戶曉。二是以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)周為重點(diǎn),條塊結(jié)合,聯(lián)合推進(jìn)。加強(qiáng)與地震、消防及應(yīng)急辦溝通和配合,形成合力,在多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同推進(jìn)宣傳工作的開展。此外還利用“9.18”全省警報(bào)試?guó)Q、“11.9”消防日和“12.4”法制宣傳日等特殊時(shí)間段,配合街道、學(xué)校和社區(qū)單位開展各類民防法制宣傳。并利用《張家港日?qǐng)?bào)》、張家港電視臺(tái)等媒體,加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、江蘇省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法、《蘇州市人民防空工程建設(shè)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。在蘇州以上報(bào)刊發(fā)表各類信息和調(diào)研文章80余篇。三是開展形式多樣演練活動(dòng),擴(kuò)大影響。結(jié)合民防特點(diǎn),組織各街道社區(qū)、學(xué)校開展專場(chǎng)宣傳教育活動(dòng)。舉行了“民防應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)”、“防空減災(zāi)進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ胺揽諟p災(zāi)進(jìn)企業(yè)”、“防空減災(zāi)進(jìn)家庭”等一系列宣傳教育活動(dòng)。四是加大媒體的投入,強(qiáng)化宣傳效果。根據(jù)年度工作計(jì)劃,組織拍攝并播出了四期民防面對(duì)面專題節(jié)目,針對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行釋疑解惑。同時(shí)繼續(xù)加大民防宣傳片下發(fā)播放,提高了宣傳的力度和深度。
四、狠抓依法行政,提升為民服務(wù)的水平
一是嚴(yán)格依法審批,提升工作質(zhì)量。按照市政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展行政審批項(xiàng)目清理,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,以提高審批效率為目標(biāo),積極主動(dòng)為建設(shè)單位提供服務(wù)。__年1至10月,全市人防工程報(bào)建審批項(xiàng)目共9個(gè),易地建設(shè)項(xiàng)目55個(gè),竣工項(xiàng)目8個(gè),無任何違法行政收費(fèi)、違規(guī)減免現(xiàn)象,無一例被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,人民防空工程項(xiàng)目審批合格率達(dá)100%。__年十月參加蘇州民防執(zhí)法卷宗評(píng)比中獲得第一名。加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。截至10月底,檢查人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),現(xiàn)場(chǎng)75次,對(duì)存在違規(guī)行為的建設(shè)單位依法下達(dá)整改通知書9份。二是落實(shí)行政審批制度改革,簡(jiǎn)化辦事流程。根據(jù)全市統(tǒng)一安排,對(duì)民防執(zhí)法主體進(jìn)行梳理。結(jié)合審批局成立,在編制權(quán)責(zé)清單的過程中同時(shí)對(duì)整個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化,最大限度的壓縮辦事時(shí)間。三是提高辦事效率,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)政策變化對(duì)企業(yè)的影響,我局組織相關(guān)工作人員加班加點(diǎn),以有利于企業(yè)發(fā)展、有利于政策銜接、有利于社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),在12月1日前,一周內(nèi)突擊為5個(gè)項(xiàng)目辦理了行政許可,得到相關(guān)企業(yè)的好評(píng)。
五、以公開為常態(tài),不公開為例外,自覺接受社會(huì)監(jiān)督
一是加大信息公開力度。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整分工、機(jī)構(gòu)職能介紹、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計(jì)劃、資金信息、人事信息、工作動(dòng)態(tài)、規(guī)章制度、政務(wù)動(dòng)態(tài)等方面通過中國(guó)張家港進(jìn)行全方位公布,并及時(shí)全面發(fā)布有關(guān)規(guī)范性文件,進(jìn)一步推進(jìn)信息的公開透明。將審批和處罰結(jié)果及時(shí)進(jìn)行“雙公示”。 按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將“雙公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系統(tǒng),以方便公民、法人和其他組織查詢查看,接受社會(huì)監(jiān)督。二是自覺接受監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)工作短板。我局始終堅(jiān)持把接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的有效方式,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,及時(shí)解決群眾當(dāng)前反映的一些訴求、呼聲、期盼較高的問題,高度重視12345等平臺(tái)的督辦,做到件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。三是主動(dòng)接受上級(jí)部門監(jiān)督。根據(jù)省民防局要求,所有涉及審批和經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目,均按期上傳省民防局紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)站,接受上級(jí)主管部門的審核和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題都依法依規(guī)進(jìn)行了妥善處理。
__推進(jìn)依法行政工作,建設(shè)法治政府取得了一定成效,但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)一流法治機(jī)關(guān)的目標(biāo)相比,還存在一些不足:主要是普法工作有待進(jìn)一步完善,由于《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂之后,相關(guān)配套法規(guī)缺少、部門法規(guī)間的矛盾,民防依法行政的基礎(chǔ)還很薄弱;創(chuàng)新工作思路、方法研究不夠,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。
20__年,民防局將以貫徹十九大精神為核心,以__同志治國(guó)理政的思想為指引,緊扣市委、市政府法治建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過程制度的全覆蓋,落實(shí)權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,緊盯《人民防空法》的修訂,聚焦人防發(fā)展熱點(diǎn)問題,夯實(shí)公平、公正的民防法治基石。
20__年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
__年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府緊緊圍繞《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__—20__年)》的目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化民主法制領(lǐng)域改革,提高依法決策水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,全面開展依法行政各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧安定的法治環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能
(一)深化行政審批制度改革。一是取消不符合《行政許可法》規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理制度,清單之外不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。制定了職業(yè)資格監(jiān)督管理工作制度,完善職業(yè)資格考試和鑒定制度,明確可鑒定職業(yè)工種。目前全縣有可鑒定工種38項(xiàng),取消工種17項(xiàng)。二是清理出林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、商務(wù)、發(fā)展改革等5個(gè)部門共計(jì)23項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),并公開發(fā)布。三是加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效能,提升服務(wù)質(zhì)量,對(duì)30個(gè)部門、單位涉及的行政審批事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,確定我縣《事項(xiàng)目錄》共大項(xiàng)287項(xiàng)(大項(xiàng)中有子項(xiàng)72項(xiàng))、子項(xiàng)243項(xiàng),共計(jì)458項(xiàng)。
(二)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是完成縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市管部門等60個(gè)單位的權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,并將“兩單”運(yùn)行流程圖在縣政府門戶網(wǎng)站公示,全面明晰了政府部門權(quán)力事項(xiàng)、辦理時(shí)限及群眾辦事流程。二是推行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,取消或停止執(zhí)行收費(fèi)基金項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)。在縣政府門戶網(wǎng)站公布了__年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,取消__年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng)、停征25項(xiàng)、降低1項(xiàng),政府性基金取消1項(xiàng)、擴(kuò)大免征范圍1項(xiàng)。
(三)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是有序開展“五證合一,一照一碼”改革,新辦理“五證合一,一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4640戶,為4672戶次納稅人辦理社會(huì)信用代碼變更登記,實(shí)現(xiàn)了存量納稅人工商部門換照與識(shí)別號(hào)變更保持一致。二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料及程序?qū)嵭芯W(wǎng)上公開制度,對(duì)縣內(nèi)產(chǎn)能落后的污染源項(xiàng)目進(jìn)行取締淘汰,對(duì)污染物治理水平較差的污染源項(xiàng)目進(jìn)行整治,建立禁投行業(yè)名單和生態(tài)紅線制度。
(四)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。以市政園林管理中心為基礎(chǔ),對(duì)城市管理體制進(jìn)行改革,組建縣城市管理局(城市管理綜合執(zhí)法局),將市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的一并納入市政綜合管理,把統(tǒng)一管理和分級(jí)負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步理順了城市管理體制,有效促進(jìn)城市管理工作。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查,確保規(guī)范性文件質(zhì)量。落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,做到報(bào)備率、及時(shí)率、審查率、規(guī)范率100%。明確所有提交縣政府常務(wù)會(huì)議的規(guī)范性文件,必須先由縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。全年收到部門起草規(guī)范性文件36件,提出法律修改意見120余條,因不符合規(guī)范性文件要求不予印發(fā)文件17件。全年向市政府法制辦和縣人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件19件,報(bào)備率達(dá)100%。建立規(guī)范性文件目錄庫,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理。
三、完善依法決策機(jī)制
(一)規(guī)范重大行政決策行為。認(rèn)真落實(shí)《秀山自治縣人民政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府重大決策部署程序,縣政府法制辦負(fù)責(zé)人及縣政府法律顧問常規(guī)列席縣政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議和有關(guān)專題會(huì)議。對(duì)涉及公眾重大利益改革的方案、各類專項(xiàng)整治活動(dòng)等事項(xiàng),縣政府法制辦、縣政府法律顧問均提前介入審查把關(guān)。將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等作為重大行政決策的必經(jīng)程序,并建立了決策后評(píng)估與責(zé)任追究機(jī)制,各級(jí)各部門依法、科學(xué)、民主決策觀念逐漸形成。全年無重大行政決策過錯(cuò)情況發(fā)生。
(二)推行政府法律顧問制度。把聘請(qǐng)法律顧問納入全縣行政機(jī)關(guān)依法行政考核內(nèi)容,全縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律顧問聘請(qǐng)率100%。法律顧問為領(lǐng)導(dǎo)在重大行政決策、重大合同、重大信訪事件、規(guī)范性文件審查等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。出臺(tái)《秀山土家族苗族自治縣國(guó)家公職人員受黨紀(jì)政紀(jì)處分結(jié)果運(yùn)用規(guī)定》,對(duì)應(yīng)予追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員,不因其調(diào)離、辭職、退休等職務(wù)變動(dòng)情形而免于追究。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)認(rèn)真開展行政處罰案卷評(píng)查。組織28個(gè)行政執(zhí)法單位自評(píng)自查行政處罰案卷1712件,并組建案卷評(píng)查小組,對(duì)21個(gè)行政執(zhí)法單位報(bào)送的37卷行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,案件優(yōu)秀率達(dá)82%。通過案卷評(píng)查,對(duì)執(zhí)法單位在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、適用法律法規(guī)及自由裁量基準(zhǔn)等方面存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)更正,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”制度。全縣28個(gè)部門建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查人員名錄庫、檢查對(duì)象名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,全年抽查事項(xiàng)326項(xiàng),開展抽查次數(shù)1433次,檢查對(duì)象10414戶。所有抽查結(jié)果均通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)、檢查單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(三)健全行政執(zhí)法人員管理。對(duì)全縣行政執(zhí)法人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為符合條件的158名執(zhí)法人員辦理《重慶市行政執(zhí)法證》;收回退休、轉(zhuǎn)崗、沒有具體從事執(zhí)法工作以及其他沒有在職在崗等人員的行政執(zhí)法證件16個(gè),確保行政執(zhí)法人員的合法性。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,將全縣386名公安輔警人員工資及社保納入縣財(cái)政預(yù)算管理。
五、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(一)自覺接受各級(jí)監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。__年政府序列共辦理人大代表建議133件、滿意率達(dá)99.24%,政協(xié)委員提案142件、滿意率達(dá)97.18%。
(二)發(fā)揮專門監(jiān)督作用。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督,強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目等領(lǐng)域的專項(xiàng)審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察。落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)審計(jì)出來的問題,緊盯不放,各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,親自抓、具體辦,對(duì)于不按規(guī)定時(shí)間和要求整改的,依法進(jìn)行追究。暢通監(jiān)督渠道,開通手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái),開辟縣內(nèi)媒體舉報(bào)窗口,27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一制作信訪舉報(bào)公開欄,確保監(jiān)督檢查“全覆蓋”。
(三)全面推進(jìn)政務(wù)公開。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)作用,嚴(yán)格落實(shí)“公開為常態(tài)、不公開為例外”規(guī)定,堅(jiān)持正面導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和群眾需求導(dǎo)向,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息。__年縣政府門戶網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開各類政府信息2316條,保障了社會(huì)公眾對(duì)政府工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時(shí)回應(yīng)輿情和熱點(diǎn)問題,建立健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,切實(shí)提高政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置能力。及時(shí)回復(fù)群眾來信,全年共收到縣長(zhǎng)信箱信件405件,按期回復(fù)率達(dá)100%。
六、有效化解社會(huì)矛盾
(一)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督,完善行政復(fù)議案件的受理登記、權(quán)利告知、統(tǒng)計(jì)報(bào)備、案卷評(píng)審等相關(guān)制度,對(duì)于重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件由承辦人員提請(qǐng)集體討論。對(duì)行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為和對(duì)民事爭(zhēng)議裁決不服申請(qǐng)行政復(fù)議的案件,組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成和解協(xié)議,有效化解行政爭(zhēng)議。全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,
3件視為未申請(qǐng)(逾期未補(bǔ)正);依法受理7件,已審結(jié)7件,其中維持5件、撤銷2件,沒有復(fù)議后起訴及敗訴案件,做到了案結(jié)事了。
(二)積極做好行政應(yīng)訴工作。制定完善《秀山土家族苗族自治縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴暫行規(guī)定》,面對(duì)訴訟案件大幅增加的新情況,縣政府高度重視,在積極做好應(yīng)訴工作的同時(shí),大力推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,認(rèn)真執(zhí)行法院生效裁判,強(qiáng)化司法監(jiān)督作用,促進(jìn)行政執(zhí)法部門不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。全年縣政府作為被告的一審行政訴訟案件45件,其中審結(jié)40件,未審結(jié)5件,勝訴率達(dá)97.5%。全年收到司法建議1件,已在規(guī)定期限內(nèi)做出回復(fù)處理。
(三)健全依法化解糾紛機(jī)制。一是積極在重點(diǎn)領(lǐng)域及平臺(tái)公司推廣仲裁法律制度,規(guī)范合同文本,簽訂約定仲裁合同文本100余份,涉及金額20億元以上。二是加大普法力度,強(qiáng)化法治宣傳。推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,發(fā)揮普法宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托法治宣傳月、國(guó)家安全日、禁毒宣傳月、憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳活動(dòng);建立公共法律服務(wù)中心,開展各項(xiàng)免費(fèi)法律服務(wù)咨詢工作,引導(dǎo)群眾通過法律手段理性維護(hù)合法權(quán)益。三是認(rèn)真開展人民調(diào)解工作。推進(jìn)矛盾糾紛排查化解,堅(jiān)持縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組四級(jí)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查制度,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,著力將矛盾糾紛化解在基層。全年共排查矛盾糾紛429件,化解381件,化解率88.8%
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在行政監(jiān)察、公安、司法等行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的選配上,注重把學(xué)法、懂法、守法的干部選拔到班子中去,注重考察干部的廉潔自律、遵紀(jì)守法情況。二是強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約,針對(duì)“1+3”專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題,約談25個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人和12個(gè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,梳理問題線索12條,立案3件4人,誡勉談話10人。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題16起28人,給予紀(jì)律處分12人。三是積極開展學(xué)法教育活動(dòng),組織全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6300余人參加__年度全市法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試,完成92名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論知識(shí)考試。組織300余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法院庭審旁聽,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。
八、完善依法行政保障機(jī)制
一是建立黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé),縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全縣上下形成黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作局面。二是加強(qiáng)政府法治干部的培養(yǎng)。將依法行政專題納入干部教育年度計(jì)劃,全年共培訓(xùn)200人次;先后選拔5名優(yōu)秀法治干部參加市級(jí)調(diào)訓(xùn),選派2名法治干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。
九、存在的問題及下一步打算
__年,我縣推進(jìn)法治政府建設(shè)取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,但與全面依法治縣的目標(biāo)相比還有差距。一是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府發(fā)展不平衡,重點(diǎn)執(zhí)法部門相對(duì)其他執(zhí)法部門推進(jìn)力度大。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾問題的能力和水平需要進(jìn)一步提高。三是法制工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職能還不相適應(yīng);行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
下一步,我縣將以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為契機(jī),切實(shí)把依法治縣擺在更加突出的位置抓實(shí)抓細(xì)。一是以《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__—20__年)》為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)工作。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理,嚴(yán)格按照《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定,從文件的起草、意見征集、合法性審查、集體討論、印發(fā)備案等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)全縣規(guī)范性文件的監(jiān)管。三是制定政府法律顧問的管理及考核機(jī)制,讓法律顧問在重大行政決策的出臺(tái)、法律文書的簽訂、規(guī)范性文件的起草制定等過程中提前介入,有效降低行政決策風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約成本,推進(jìn)法治政府建設(shè)和促進(jìn)依法行政。四是高度重視行政復(fù)議、行政訴訟工作,加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。五是加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查,多途徑、分層次對(duì)全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)步規(guī)范執(zhí)法行為。
法治政府建設(shè)情況總結(jié)
按照中央、省、市政法工作部署要求,將法治建設(shè)工作納入全縣考核,深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化各項(xiàng)措施。我們圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作確定了重點(diǎn)項(xiàng)目,按照推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化典型帶動(dòng),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),基層基礎(chǔ)工作得到不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)將今年來我縣法治城市建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
__ 年,縣住建局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以法治教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以規(guī)范執(zhí)法為抓手,秉承“用心謀事、見事管事、干凈干事、干事成事”的工作理念,立足本職,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,善做善成,不斷推動(dòng)法治住建建設(shè)再上新臺(tái)階。通過不斷的艱辛努力,我局先后獲評(píng)多項(xiàng)優(yōu)秀集體和優(yōu)秀單位。
一、 __年法治政府建設(shè)工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,法治建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 構(gòu)建了法治建設(shè)工作一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制,明確局辦公室負(fù)責(zé)政策法規(guī)日常工作。同時(shí),在局系統(tǒng)明確了局辦公室總牽頭,各站、辦支持配合的法治工作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,為我局法治工作開展提供了組織保障。
2. 完善機(jī)構(gòu)人員。 今年 5月,結(jié)合我局科室、人員調(diào)整情況,將局政策法規(guī)歸口到局辦公室管理,并本著專業(yè)人做專業(yè)事的原則,明確了一名精通涉及建筑行業(yè)法規(guī)的專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)我局法治工作,保障了我局法治工作有序開展。
3. 抓謀篇布局。 為深入推進(jìn)法治住建建設(shè),努力營(yíng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治環(huán)境,不斷提高依法行政水平,年初我們制定了《縣住建局__年政策法規(guī)工作要點(diǎn)》,從加強(qiáng)法治教育、夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等方面,明確了 各項(xiàng)具體工作目標(biāo)任務(wù),并逐項(xiàng)推進(jìn),狠抓落實(shí)。
(二)措施到位,氛圍濃厚,法治宣傳教育深入開展
1. 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法到位。
將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《關(guān)于在全縣住建系統(tǒng)開展法治宣傳教育的規(guī)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在法制培訓(xùn)班等有關(guān)會(huì)議上開展學(xué)法交流,
__年單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集中學(xué)法均在 2次以上,局機(jī)關(guān) 13名干部人均學(xué)法時(shí)間達(dá)到 80余學(xué)時(shí),參加有紙化學(xué)法用法考試通過率達(dá)到 100%,平均分 89分。
2. 干部職工學(xué)法到位。
嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部學(xué)法機(jī)制,充分利用“國(guó)家工作人員學(xué)法用法及考試平臺(tái)”等媒介,開展法治學(xué)習(xí)活動(dòng),各站、辦基層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋,人均學(xué)法時(shí)間達(dá) 80學(xué)時(shí)以上,參加有紙化學(xué)法用法考試的通過率達(dá)到 100%,平均分 86分。今年 4月和 5月,組織局機(jī)關(guān)及各站、辦基層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法人員法制專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)及《建筑法》、《規(guī)劃法》等,突出學(xué)習(xí)實(shí)效。
3. 執(zhí)法人員學(xué)法到位。
將學(xué)法情況作為辦理執(zhí)法證的重要依據(jù),要求局系統(tǒng)所有執(zhí)法人員必須參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)不到位的不予申辦行政執(zhí)法證。今年 4月至5月,集中學(xué)習(xí)建筑領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法主體、規(guī)范行政執(zhí)法人員、規(guī)范法律適用行為、規(guī)范執(zhí)法流程、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、規(guī)范行政執(zhí)法文書、規(guī)范申請(qǐng)執(zhí)行行為、規(guī)范法制審核行為、規(guī)范行政執(zhí)法信息公開制度、規(guī)范行政執(zhí)法案卷等方面問題,對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),縣直住建系統(tǒng)全體執(zhí)法人員及全部干部職工近60余人參加了培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試。
(三)機(jī)制完善,程序規(guī)范,行政執(zhí)法監(jiān)督不斷加強(qiáng)
1. 從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法人員。
對(duì)縣直住建系統(tǒng)行政執(zhí)法單位、人員資格進(jìn)行了一次全面梳理,不具備執(zhí)法條件的單位、人員一律不予申辦執(zhí)法證,并組織行政執(zhí)法人員參加統(tǒng)一資格考試,未參加考試或考試不合格的,一律不得換發(fā)或新辦行政執(zhí)法證,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。經(jīng)梳理,局系統(tǒng)共 11個(gè)二級(jí)單位(含規(guī)劃局、地震局及各站、辦)具備行政執(zhí)法資格,我局與其逐一簽訂了行政執(zhí)法委托書,確保規(guī)范、合法;對(duì)局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面梳理,按照“人崗對(duì)應(yīng)”的原則,為 54名行政執(zhí)法人員申辦了執(zhí)法證,其余不具備條件人員一律不予申辦。我局申辦行政執(zhí)法證的54人已全部通過行政執(zhí)法資格考試并領(lǐng)取了新執(zhí)法證,考試通過率達(dá) 100%。
2. 從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是
制定了《市住建委行政執(zhí)法管理若干規(guī)定》,對(duì)我委行政執(zhí)法職責(zé)劃分以及行政執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、決定、處罰等具體程序均進(jìn)行了明確規(guī)定,要求委直各執(zhí)法單位、科室必須按程序規(guī)范執(zhí)行到位,且做好痕跡記錄。二是實(shí)行行政執(zhí)法“三級(jí)”審核機(jī)制,行政執(zhí)法決定須經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人、委政策法規(guī)科、委分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,方可執(zhí)行。三是嚴(yán)格
落實(shí)行政執(zhí)法集體討論制度,對(duì)擬處罰額度在 1萬元(含 1萬元)以上的行政執(zhí)法案件,須組織召開由委執(zhí)法分管領(lǐng)導(dǎo)、委業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、案件承辦單位(科室)相關(guān)負(fù)責(zé)人、委監(jiān)察室負(fù)責(zé)人、委政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法專題會(huì)議,集體討論審議,并做好會(huì)議記錄,確保執(zhí)法公平、公正。案情特別重大或在本地區(qū)有較大影響的行政執(zhí)法案件,集體討論審議還需邀請(qǐng)委主要負(fù)責(zé)人參加。今年以來已開展行政執(zhí)法集中討論 7次,下達(dá)行政執(zhí)法文書 32份,其中,行政處罰決定書 16份。四是積極探索實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了市住建委隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確了 17個(gè)隨機(jī)抽查事項(xiàng)的檢查頻率、檢查方式、檢查對(duì)象等,并結(jié)合抽查事項(xiàng)擬定了檢查對(duì)象名錄庫,待市審改辦審核通過后將全面推行。
3. 從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法信息公開。
制定了《縣住建局關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開工作的實(shí)施方案》,積極向上申報(bào)了執(zhí)法信息公開“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)單位,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,對(duì)已下發(fā)的行政處罰決定書自作出之日起 15日內(nèi)在住建局政務(wù)網(wǎng)站上公開,充分發(fā)揮行政執(zhí)法威懾作用。 __年我局下達(dá)的 16份行政處罰決定書均已在住建局政務(wù)網(wǎng)站公開。
【第4篇 法治政府建設(shè)情況總結(jié)
法治政府建設(shè)情況總結(jié)
近年來,__縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__—20__年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況
(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)
1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__-20__年)》和《宿州市__年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《__縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《__縣__年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。__年,我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室2個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《__年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力
1.深化“放管服”改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(__版)》,公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。__年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開展涉企收費(fèi)清理。在原來10項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個(gè)部門,15個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來6個(gè)部門9個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為5個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個(gè)部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來17個(gè)部門926個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為15個(gè)部門22個(gè)項(xiàng)目。
2.簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),“點(diǎn)菜型”公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)“三集中、三到位”,22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊(cè)資本“認(rèn)繳制”、“證照分離”等改革。目前,我縣全面實(shí)行了“多證合一”登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)、一公開”,建立健全了《__縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對(duì)象名錄庫》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
(三)完善依法行政制度體系
__年,縣政府出臺(tái)規(guī)范性文件24件,均在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送縣人大常委會(huì)和市政府備案;認(rèn)真貫徹落實(shí)宿州市規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置審核制度和備案審查制度,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件經(jīng)過合法性審查后,由縣政府法制辦對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),并由縣政府法制網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布。__年,對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件三統(tǒng)一審查7份,全部做到了“三統(tǒng)一”和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對(duì)建國(guó)以來縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平
1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見,增強(qiáng)了公眾參與。__年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《__縣合法性審查工作指南》,對(duì)政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。__年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
3.積極建立完善法律顧問制度。出臺(tái)《__縣政府系統(tǒng)法律顧問聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問。__年,縣政府法律顧問參與遺留問題處置、合同審查67人次,提出意見200余條。
(五)推進(jìn)公正文明執(zhí)法規(guī)范化
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,做好行政執(zhí)法人員資格考試,__年,組織500余名行政執(zhí)法人員參加資格認(rèn)證網(wǎng)上考試,通過率80%以上;邀請(qǐng)省市專家授課,為900余名行政執(zhí)法人員開展通用法律知識(shí)培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,__年出臺(tái)《__縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí),為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《__縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《__縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《__縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開展專題講座。__年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,__年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
20__年法治政府建設(shè)情況總結(jié)
__年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(__-20__年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送__年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)以及__市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來,我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照“一表兩單”的要求,根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
落實(shí)“一事通辦”制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西推進(jìn)“一事通辦”改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔__〕28號(hào)),我局高度重視,貫徹落實(shí)“一窗進(jìn)出”,“一站式辦結(jié)”,禁止“明進(jìn)暗不進(jìn)”和“兩頭受理”。
按要求完成了編制。制定了“一次性告知”清單、“最多跑一次”清單、“一次不用跑”3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《__市__區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件“立改廢”情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見,切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開信息、解釋說明,及時(shí)反饋意見采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽證。
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開指南、目錄,明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法,并對(duì)主動(dòng)公開的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開制度和監(jiān)督制度,精簡(jiǎn)辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督,實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及__市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問題
__年我局法治工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡,深度不夠;
二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;
三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。
三、20__年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以__同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致”的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。
積極推動(dòng)“七五”普法工作開展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,積極開展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng),提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
20__年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
__年,在__市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下,我市全面貫徹黨的_、_歷次全會(huì)及十九大精神,堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(__-20__)》、《__省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(__-20__)》及__市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動(dòng)信宜“綠色崛起”提供了法治保障?,F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
__年基本情況
一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留“非行政許可審批”這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(__年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(__年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開,接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程,公開權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
我市認(rèn)真落實(shí)《__省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照“非禁止即可行”原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我市編制了《__年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對(duì)策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《__省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托__省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái),企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
一是積極推進(jìn)“多證合一”登記制度改革。我市通過市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳“多證合一、一照一碼”的改革內(nèi)容,重印新版登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范,確保我市的“多證合一”登記制度改革如期實(shí)施。
二是全面推行個(gè)體工商戶“四證整合”和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
三是積極落實(shí)“證照分離”改革。
四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。6、簡(jiǎn)化退出程序。
【第5篇 某局上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
《某局上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)》是好的范文,好的范文應(yīng)該跟大家分享,希望大家能有所收獲。
根據(jù)州深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2023年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將我局2023年上半年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:一、基本情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2023-2023年)》、《__法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《__2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》精神,抓好法治政府建設(shè)部署落實(shí)工作。我局召開局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體部署,同時(shí),印發(fā)了《__水利局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《__水利局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》。對(duì)2023年我局政府法治政府工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了責(zé)任單位(科室)。各單位(科室)根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)并履行好本單位(科室)法治政府建設(shè)工作任務(wù),制定工作計(jì)劃和落實(shí)方案,明確具體任務(wù)措施、時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)成果,力爭(zhēng)我局2023年法治政府建設(shè)工作取得新成效。
二、2023年上半年法治政府建設(shè)成效顯著
深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作。________________。
(二)大辦推進(jìn)政務(wù)公開。____________________。
(三)依法履行政府職能。________________________。
(四)加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。______________________。
(五)加大依法監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。_______;二是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。________________。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。___________________。
(七)加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過執(zhí)法人員能力的增強(qiáng),提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),酷貓寫作范文網(wǎng)執(zhí)法人員做到全員培訓(xùn)上崗。
三、2023年下半年工作安排
按照省水利廳與州編辦要求,做好州水利局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單相關(guān)工作,提高行政監(jiān)督、行政處罰等事項(xiàng)的具體執(zhí)行力。
【第6篇 農(nóng)業(yè)局上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,我們及時(shí)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);印發(fā)了《XX市農(nóng)業(yè)局2023年農(nóng)業(yè)普法依法治理工作總結(jié)》,對(duì)2023年農(nóng)業(yè)法治建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé),強(qiáng)化了考核督辦,進(jìn)一步夯實(shí)了工作責(zé)任。
(二)落實(shí)學(xué)法制度。堅(jiān)持把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法辦事能力作為推進(jìn)普法教育、依法治理等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)法治實(shí)踐的重要前提和基礎(chǔ),不斷健全和完善普法教育工作機(jī)制。一是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將《憲法》、《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)制度和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;將黨紀(jì)、黨規(guī)納入機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)、處處受教育;將《無紙化學(xué)法用法考試》納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考評(píng);定期邀請(qǐng)法律專家到局機(jī)關(guān)進(jìn)行授課。上半年,局黨組中心組先后學(xué)法5次,其中,邀請(qǐng)了市司法局宣傳科長(zhǎng)胡剛同志和市紀(jì)委常委周志華同志分別就《新憲法修正案》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》進(jìn)行了專題輔導(dǎo),黨員干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成為常態(tài)。二是建立了執(zhí)法人員學(xué)法制度。市執(zhí)法支隊(duì)每周抽出半天時(shí)間用于學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合案例、“以案說法”,定期組織學(xué)法體會(huì)交流,在學(xué)習(xí)形式上,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,“集中學(xué)與個(gè)人學(xué)”相結(jié)合的辦法,不斷加深執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和掌握。三是健全了學(xué)法考核制度。嚴(yán)格學(xué)法考勤制度,實(shí)行集中學(xué)習(xí)簽到考勤,定期督促局機(jī)關(guān)和局屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人利用無紙化學(xué)法用法平臺(tái)進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí),將平時(shí)考勤與年終無紙化學(xué)法用法考試作為年度法治績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工法治思維和法治水平。
(三)法律顧問制度全面落實(shí)。根據(jù)市委、市政府的要求,市政府部門法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市農(nóng)業(yè)局聘請(qǐng)了湖北文赤壁律師事務(wù)所陳俊律師為局常年法律顧問,參與局重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估,參與處置重大突發(fā)事件,提供法律咨詢,接受委托,代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng)及其它法律事務(wù),進(jìn)一步提升行政決策水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念,充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用。上半年,法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)十余次。
(四)實(shí)行農(nóng)業(yè)案件案審制度。嚴(yán)格遵守案件審理程序,市執(zhí)法支隊(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰時(shí),必須依法按程序報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)立案,處罰意見由局行政執(zhí)法案件審理委員會(huì)集體討論決定,確保了案件事實(shí)清楚、程序合法、證據(jù)充分、公開透明。上半年,市執(zhí)法支隊(duì)辦理的兩起(肥料、飼料)農(nóng)業(yè)行政處罰案件均通過行政執(zhí)法案件審理委員會(huì)討論通過。
二、突出工作重點(diǎn),積極服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
(一)深化“放管服”改革。我局12項(xiàng)行政審批事項(xiàng),根據(jù)要求,通過“湖北省行政審批中介服務(wù)管理平臺(tái)”進(jìn)行公示。制定發(fā)布了“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單,建立執(zhí)法檢查人員和監(jiān)督檢查對(duì)象信息庫,構(gòu)建了事中事后監(jiān)管體制,提高了監(jiān)管效能。
(二)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。與“信用XX”平臺(tái)對(duì)接,落實(shí)行政處罰、行政許可7天“雙公示”制度,公開率達(dá)到了100%。探索推行“紅黑”名單制度,開展誠(chéng)信褒獎(jiǎng)、失信懲戒,真正讓失信者寸步難行、人人喊打,如過街之鼠。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定了《關(guān)于印發(fā)XX市農(nóng)業(yè)局行政規(guī)范性文件管理辦法的通知》,下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,對(duì)全局歷年來規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并在“XX市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上建立規(guī)范性文件專欄,對(duì)繼續(xù)有效的文件進(jìn)行公示。要求起草單位,對(duì)即將失效需繼續(xù)實(shí)施的文件進(jìn)行重新評(píng)估,對(duì)需要修改的進(jìn)行重新制定。
(四)組織全市農(nóng)資打假。我局高度重視農(nóng)資打假工作,積極開展“春季農(nóng)資打假保春耕行動(dòng)”“夏季百日行動(dòng)”,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員252人(次),檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店123家,立案查處案件12起,現(xiàn)已結(jié)案2起,有效地震攝了不法分子,凈化了農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。
(五)深入開展法治宣傳。印發(fā)了《XX市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2023-2023年)》,明確了工作計(jì)劃。以農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)村土地承包和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)為重點(diǎn),通過“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全宣傳活動(dòng)”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等方式深入開展普法宣傳教育。上半年,累計(jì)開展各種普法活動(dòng)十余場(chǎng),發(fā)放各類宣傳資料1.8萬份。
(六)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)治理。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》,成立了工作專班,并通過“XX農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”公布了工作方案和舉報(bào)電話進(jìn)行了公開,接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。截至目前,我局未收到省農(nóng)業(yè)廳、市政府法制辦交辦的問題;也未接到群眾直接向我局反映的問題。