制定石油公司的規(guī)章制度是一項至關(guān)重要的任務(wù)，它不僅為公司的運營提供了清晰的指導(dǎo)，也確保了工作的有序進行。規(guī)章制度的編寫應(yīng)體現(xiàn)公司的核心價值，反映其業(yè)務(wù)運作的實際需求，并符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
規(guī)章制度包括哪些
一份完善的石油公司規(guī)章制度通常包括以下幾個方面：
1. 組織架構(gòu)：明確公司的部門設(shè)置、職責(zé)劃分，以及各層級之間的匯報關(guān)系。
2. 員工行為準(zhǔn)則：規(guī)定員工的職業(yè)道德、行為規(guī)范，強調(diào)誠信、安全和環(huán)保等原則。
3. 工作流程：詳細(xì)描述各項業(yè)務(wù)的處理流程，包括合同審批、項目管理、采購流程等。
4. 安全與健康：制定安全操作規(guī)程，保障員工的健康和工作場所的安全。
5. 質(zhì)量管理：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定質(zhì)量控制和檢查程序。
6. 人力資源：涵蓋招聘、培訓(xùn)、考核、福利待遇等方面的規(guī)定。
7. 財務(wù)管理：包括預(yù)算編制、報銷流程、審計規(guī)則等。
8. 法律合規(guī)：確保公司的各項活動符合國家和地方的法律法規(guī)。
作用和意義
規(guī)章制度的作用主要體現(xiàn)在：
1. 提高效率：通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少工作中的混亂和延誤。
2. 維護秩序：明確權(quán)責(zé)，防止沖突和誤解，保障公司的正常運行。
3. 保護權(quán)益：為員工提供行為指南，保護其合法權(quán)益不受侵犯。
4. 風(fēng)險防控：通過安全和合規(guī)規(guī)定，預(yù)防潛在風(fēng)險和法律責(zé)任。
5. 企業(yè)文化建設(shè)：規(guī)章制度反映了公司的價值觀和行為預(yù)期，有助于塑造和傳遞企業(yè)文化。
怎么制定
制定規(guī)章制度時，應(yīng)注意以下幾點：
1. 全面性：覆蓋公司運營的所有關(guān)鍵領(lǐng)域，確保無遺漏。
2. 實用性：結(jié)合公司實際情況，確保規(guī)定切實可行，避免空泛。
3. 清晰性：用簡潔明了的語言表述，避免產(chǎn)生歧義。
4. 參與性：廣泛征求員工意見，提高制度的接受度和執(zhí)行力度。
5. 動態(tài)更新：隨著公司發(fā)展和外部環(huán)境變化，適時修訂和完善規(guī)章制度。
石油公司規(guī)章制度范文
第1篇 石油公司規(guī)章制度管理辦法怎么寫
石油銷售公司規(guī)章制度管理辦法(試行)第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。
第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細(xì)則等。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。
第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;
(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能,盡量做到內(nèi)容全面;
(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于理解與執(zhí)行;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;
(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;
(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常作原則性變動;
(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。
第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):
(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;
(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;
(三)負(fù)責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;
(四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。
第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。
第三章 規(guī)章制度的格式要求
第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細(xì)則等可直接分條序列。
1. 總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。
其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為 明示。
2. 分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細(xì)化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3. 附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312.
2. 條款項按照第條、()、.標(biāo)示。
例如,
第五條第二款第三項的序號分別為
第五條、
(二)和3.。
3. 規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行,一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行,二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。
標(biāo)題、內(nèi)容行間距為
1.5倍間距。
(三)文字書寫應(yīng)符合集團公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、語言簡明。
第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序第一節(jié) 立項
第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團公司、上級單位的要求,結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要,擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。
第十條需要制定規(guī)章制度的部門,應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》( 1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:
(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;
(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;
(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;
(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱,需要相關(guān)部門配合的事宜;
(五)編制規(guī)章制度的時間安排。
第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。
第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;
與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;
報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。
第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協(xié)商,經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。
第二節(jié) 起草
第十四條《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后,承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。
涉及兩個及以上部門的,應(yīng)明確一個負(fù)責(zé)部門,其它部門協(xié)助完成。
第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì),分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。
業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;
綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:
(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;
(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;
(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;
(四)規(guī)則:為維護勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);
(五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;
(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。
第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。
第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》( 4)。
第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》( 4)。
第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究,掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關(guān)制度,注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào),廣泛聽取部門和員工的意見。
聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。
第三節(jié) 審查和修改
第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負(fù)責(zé)人審查,審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改,修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》( 3)中填寫審核意見并簽署姓名。
第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:
(一)規(guī)章制度及電子文本;
(二)《征求意見表》;
(三)《文件審批表》;
(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;
(五)和討論情況的匯總材料。
第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:
(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;
(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);
(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;
(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;
(五)是否存在法律風(fēng)險。
第四節(jié) 審議、發(fā)布
第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。
第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。
需上報上級單位相關(guān)部門審批的,經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。
第五節(jié) 修訂、廢止
第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》( 2)提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。
第二十七條修訂規(guī)章制度時,應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。
第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應(yīng)在草案中注明予以廢止。
第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。
第五章 其它規(guī)定
第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。
第三十一條各職能部門負(fù)責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。
第六章 附則
第三十二條本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。
第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒布之日起施行。
:1.《文件立項申請表》2.《文件更改申請表》3.《文件審批表》4.《征求意見表》
第2篇 石油公司規(guī)章制度管理辦法格式怎樣的
石油銷售公司規(guī)章制度管理辦法(試行)第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。
第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細(xì)則等。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。
第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;
(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能,盡量做到內(nèi)容全面;
(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于理解與執(zhí)行;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;
(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;
(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常作原則性變動;
(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。
第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):
(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;
(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;
(三)負(fù)責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;
(四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。
第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。
第三章 規(guī)章制度的格式要求
第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細(xì)則等可直接分條序列。
1. 總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。
其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為 明示。
2. 分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細(xì)化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3. 附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312.
2. 條款項按照第條、()、.標(biāo)示。
例如,
第五條第二款第三項的序號分別為
第五條、
(二)和3.。
3. 規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行,一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行,二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。
標(biāo)題、內(nèi)容行間距為
1.5倍間距。
(三)文字書寫應(yīng)符合集團公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、語言簡明。
第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序第一節(jié) 立項
第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團公司、上級單位的要求,結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要,擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。
第十條需要制定規(guī)章制度的部門,應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》( 1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:
(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;
(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;
(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;
(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱,需要相關(guān)部門配合的事宜;
(五)編制規(guī)章制度的時間安排。
第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。
第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;
與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;
報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。
第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協(xié)商,經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。
第二節(jié) 起草
第十四條《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后,承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。
涉及兩個及以上部門的,應(yīng)明確一個負(fù)責(zé)部門,其它部門協(xié)助完成。
第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì),分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。
業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;
綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:
(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;
(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;
(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;
(四)規(guī)則:為維護勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);
(五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;
(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。
第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。
第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》( 4)。
第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》( 4)。
第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究,掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關(guān)制度,注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào),廣泛聽取部門和員工的意見。
聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。
第三節(jié) 審查和修改
第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負(fù)責(zé)人審查,審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改,修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》( 3)中填寫審核意見并簽署姓名。
第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:
(一)規(guī)章制度及電子文本;
(二)《征求意見表》;
(三)《文件審批表》;
(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;
(五)和討論情況的匯總材料。
第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:
(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;
(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);
(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;
(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;
(五)是否存在法律風(fēng)險。
第四節(jié) 審議、發(fā)布
第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。
第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。
需上報上級單位相關(guān)部門審批的,經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。
第五節(jié) 修訂、廢止
第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》( 2)提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。
第二十七條修訂規(guī)章制度時,應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。
第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應(yīng)在草案中注明予以廢止。
第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。
第五章 其它規(guī)定
第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。
第三十一條各職能部門負(fù)責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。
第六章 附則
第三十二條本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。
第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒布之日起施行。
:1.《文件立項申請表》2.《文件更改申請表》3.《文件審批表》4.《征求意見表》
第3篇 石油公司規(guī)章制度管理辦法
石油銷售公司規(guī)章制度管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。
第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細(xì)則等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。
第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;
(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能,盡量做到內(nèi)容全面;
(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于理解與執(zhí)行;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;
(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;
(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常作原則性變動;
(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。
第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):
(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;
(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;
(三)負(fù)責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;
(四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。
第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。
第三章 規(guī)章制度的格式要求
第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細(xì)則等可直接分條序列。
1.總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為附件明示。
2.分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細(xì)化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3.附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式
1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312。
2.條款項按照第_條、(_)、_.標(biāo)示。例如,第五條第二款第三項的序號分別為第五條、(二)和3.。
3.規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行,一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行,二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。標(biāo)題、內(nèi)容行間距為1.5倍間距。
(三)文字書寫應(yīng)符合集團公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、語言簡明。
第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序
第一節(jié) 立項
第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團公司、上級單位的要求,結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要,擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。
第十條需要制定規(guī)章制度的部門,應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》(附件1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:
(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;
(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;
(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;
(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱,需要相關(guān)部門配合的事宜;
(五)編制規(guī)章制度的時間安排。
第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。
第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。
第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協(xié)商,經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。
第二節(jié) 起草
第十四條《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后,承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。涉及兩個及以上部門的,應(yīng)明確一個負(fù)責(zé)部門,其它部門協(xié)助完成。
第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì),分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:
(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;
(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;
(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;
(四)規(guī)則:為維護勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);
(五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;
(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。
第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。
第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意
見,相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》(附件4)。
第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》(附件4)。
第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究,掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關(guān)制度,注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào),廣泛聽取部門和員工的意見。聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。
第三節(jié) 審查和修改
第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負(fù)責(zé)人審查,審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改,修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》(附件3)中填寫審核意見并簽署姓名。
第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:
(一)規(guī)章制度及電子文本;
(二)《征求意見表》;
(三)《文件審批表》;
(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;
(五)和討論情況的匯總材料。
第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:
(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;
(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);
(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;
(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;
(五)是否存在法律風(fēng)險。
第四節(jié) 審議、發(fā)布
第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。
第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。需上報上級單位相關(guān)部門審批的,經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。
第五節(jié) 修訂、廢止
第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》(附件2)提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。
第二十七條修訂規(guī)章制度時,應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。
第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應(yīng)在草案中注明予以廢止。
第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。
第五章 其它規(guī)定
第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。
第三十一條各職能部門負(fù)責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。
第六章 附則
第三十二條本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。
第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒布之日起施行。
附件:1.《文件立項申請表》
2.《文件更改申請表》
3.《文件審批表》
