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包括哪些
危險源安全管理制度是我們企業(yè)安全管理的核心組成部分，它涵蓋識別、評估、控制和監(jiān)控四個關鍵環(huán)節(jié)。識別階段，我們要找出可能引發(fā)事故的潛在危險源，如設備故障、工藝缺陷、人為疏忽等。評估階段，我們需要對這些危險源的風險等級進行科學計算，確定其可能導致的后果嚴重性?？刂齐A段，我們制定預防措施和應急方案，以降低風險發(fā)生的可能性。監(jiān)控階段，我們將定期檢查和評估控制措施的有效性，確保安全管理體系的持續(xù)改進。
培訓內容
為確保全體員工理解和執(zhí)行這一制度，我們將開展一系列的培訓活動。培訓內容將包括危險源識別技巧，如何進行風險評估，理解并應用風險矩陣，以及如何制定和實施控制措施。此外，員工還將學習如何報告潛在危險，參與模擬應急演練，提高應對突發(fā)情況的能力。我們強調，每個員工都應了解自己的角色和責任，以確保在日常工作中能夠主動識別和預防危險。
應急預案
應急預案是危險源安全管理的重要一環(huán)。我們的預案將詳細列出各種可能的事故場景，如火災、泄漏、電氣故障等，并設定相應的響應程序。預案中會明確指揮體系，規(guī)定緊急撤離路線，指定關鍵崗位的應急職責，以及與外部救援機構的聯絡機制。定期的預案演練將確保在真實情況下，員工能迅速、有序地執(zhí)行應急措施，最大程度減少事故損失。
重要性
危險源安全管理制度的重要性不言而喻。它不僅有助于防止事故的發(fā)生，保護員工的生命安全，還維護了企業(yè)的正常運營，減少了財產損失。此外，良好的安全記錄也是企業(yè)社會責任的體現，有助于提升公眾對我們品牌的信任。因此，我們必須全力以赴，確保這一制度的有效執(zhí)行，形成全員參與、全過程控制的安全文化，讓安全成為我們企業(yè)的一種習慣，一種生活方式。
危險源安全管理制度范文
第1篇 煤化集團公司重大危險源安全管理措施
天脊煤化集團公司有重大危險源18個序號,涉及32臺設備及裝置,9種化學危險物,其儲存量也是比較大的,一旦出現泄漏,將會造成重大災害甚至是社會性災難。因此,采取了如下控制措施。
(1) 編制重大危險源應急救援預案。
(2) 所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓、教育合格,取證后方能上崗。
(3) 對重大危險源進行巡檢,至少主管領導每天一次。
(4) 重大危險源必須設立現代監(jiān)控、監(jiān)測設施,有條件的實行計算機管理。
(5) 對重大危險源必須配備消防水和足夠數量的滅火器材。
(6) 重大危險源現場必須配備有壓力表、溫度計、液位計等就地監(jiān)測設施。
(7) 重大危險源現場必須有明顯的安全標志和安全須知牌。
(8) 重大危險現場必須保持通暢的安全通道。
(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當地政府報告重大危險源的狀況。
(10)在重大危險源有毒物質現場必須配備足夠的防毒器材。
(11)對重大危險源嚴禁儲罐超儲、庫房超存、工藝過程超壓。
(12)在重大危險源設立良好的防雷接地裝置和防洪排水設施。
(13)對重大危險源的工作人員配備一定數量的便攜式可燃氣體、有毒有害氣體監(jiān)測儀。
(14)對重大危險源要經常保持現場的整潔、清潔、文明。
重大危險源的安全監(jiān)控和管理在國內外都是一個新課題,人們從諸多的危險源事故中汲取了許多經驗和教訓,也在現代高科技不斷發(fā)展的過程中,探索著如何確保萬無一失的辦法。但是,對重大危險源安全運行和安全儲存的影響因素很多,對危險源中能量轉變?yōu)槠茐牧Φ臋C理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現代高科技結合起來,把人的安全技術水平、安全思想教育同物的本質安全化的實現結合起來,才使使重大危險源轉化為安全的、可靠的,才能為人類的生產、生活、生存服務。
第2篇 重大危險源安全管理方案
為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,實現安全生產,制定安全防護設施和預防措施,消除事故隱患,確保施工安全,根據《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對安全生產施工的危險源進行危害辯識與風險評價,根據重大危險源的種類、特性、分布等情況以及可能發(fā)生的事故,制定具體的預防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故發(fā)生。
根據本項目工程的危害辯識與風險評價,針對坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸和中毒等的危害和危險源,制定控制措施的安全管理方案。
一、坍塌
1、基坑、土方開挖,挖孔樁、模板工程必須編制專項施工方案,編制基坑支護專項方案、基坑、土方開挖專項方案、人工挖孔樁專項方案和、模板工程專項方案等,實行嚴格的編制、審核、審批備案制度,經審批后,嚴格按照方案和設計要求進行施工,沒有方案及未經審批不得進行各項施工。
2、完善排水措施,設置降水井和排水溝,配備抽水設備,及時抽排水,降低水位,穩(wěn)定土體結構,防止土體失穩(wěn)變形。
3、對基坑支護、基坑臨邊、挖樁孔、模板支架的變形進行監(jiān)測監(jiān)控,根據地質的資料,同時對有可能會出現地下涌水和流砂現象部位進行監(jiān)測監(jiān)控,并做好記錄。
4、減少臨邊的荷載力,臨邊2米范圍以內嚴禁行走大型施工機械機具和運輸車輛,不擺放和堆放設備或材料,減少臨邊的荷載力和減少振動,保持臨邊的穩(wěn)定性。
5、基坑支護后進行檢查驗收,模板工程安裝完畢后,按設計要求進行檢查驗收,合格后才能澆筑混凝土。
6、做好監(jiān)督和檢查的工作,制定事故應急的方案和措施。
二、高空墜落
1、防止高空墜落,落實安全防護措施和完善安全防護設施。
2、.對臨邊、基坑和坑洞進行安全防護,在基坑、樁孔、模板工程施工的臨邊,樓梯口、預留洞口等臨邊,裝設安全防護圍欄,張掛安全網,坑洞口、預留洞口用木板或鋼網板封蓋,防止人員墜落。
3、對預留洞口、坑洞及孔樁口封閉封蓋。
4、基坑設置施工作業(yè)上落的安全通道和上落樓梯,為防止從挖孔樁內高處滑落及墜落,在孔樁內按安全規(guī)范規(guī)定的要求,開挖深度2米以下時,裝設鐵爬梯或剛性爬梯,安全防護扶繩,施工人員從爬梯上落。
5、模板工程搭設工作樓梯,嚴禁作業(yè)人員爬上、爬下,高空臨邊設有安全操作平臺和安全防護欄。
6、在離地2米及2米以上的高空作業(yè),要求作業(yè)人員必須穿戴安全帶,并扣緊掛牢安全帶。
7、每天對臨邊安全的防護和施工安全操作行為進行監(jiān)督巡查。
三、觸電
1、制定用電安全管理制度,嚴格執(zhí)行jgj46-2005《施工現場臨時用時安全技術規(guī)范》的規(guī)定和要求進行施工安全用電。
2、實施三相五線制配電,設置tn–s接地保護系統(tǒng),所有機具設備的金屬外殼接地保護。
3、裝設漏電保護開關,實施三級配電控制兩級漏電保護和“一機一箱一閘一漏”的原則,禁止一閘多機。
4、施工現場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路,必須經過國家現行標準考核合格后持證上崗的電工操作和完成,禁止亂拉亂接電源。
5、潮濕場所,狹窄場地以及挖孔樁按照要求使用安全電壓,根據不同環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓等級。
6、做好電源電纜電線和埋地電纜保護措施,標掛明顯標志,對汽車運輸及挖掘機、推土機作業(yè)前均要做詳細的安全技術交底。
7、不準使用破皮老化或破皮未包扎好的電源電線、電纜,
8、由電工每天對現場用電設備、電源電線、電纜,進行巡查,項目部定期每周檢查。
四、物體打擊
1、.徹實做好開工前的安全教育,嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,
2、對施工人員配發(fā)勞動安全保護用品安全帽,嚴格監(jiān)督進入現場人員正確配戴安全帽。
3、做好防止高空落物的預防措施,禁止上下拋扔工具、材料雜物等,
4、起重吊裝必須要有指揮人員及警戒人員,起重吊裝作業(yè)時,禁止人員在起重臂和吊物下方停留或通過。
5、挖孔樁在開挖深度達5米時,在樁孔內施工作業(yè)人員頭頂2米上面裝設半圓網,防止上面掉下落物傷害。
6、禁止起重吊裝、起重吊物綁扎不牢固或不平穩(wěn)。
五、機械傷害
1.進入施工現場的機械設備、機具必須要有合格證、檢驗證、準用證以及經過年審,機械設備、機具進場后必須進行檢查驗收,安裝后經檢查驗收合格后方可使用,未經檢驗或不合格不得使用。
2.各種機械、機具設備必須應有完備的安全裝置和防護裝置,傳動部位必須應有防護罩。各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、信號裝置及制動等要完好有效,方可運行使用。
3.機械設備、施工機具必須設置專人專機,持證上崗。
4.嚴格執(zhí)行安全生產管理規(guī)定和嚴格遵守安全操作規(guī)程,不違章操作,做好交接班和交底工作。
5.對各種設備要做好日常保養(yǎng)工作,運行使用前應要對設備各項性能進行檢查,定期進行檢查,發(fā)現故障及時修復,有缺損時及時修復,不帶病運行,確保機械安全正常運轉和使用。
6.建立設備運行使用和維修保養(yǎng)檔案臺帳,設置專人負責維修保養(yǎng),并認真做好記錄。
7.機械安裝基礎必須平衡、牢固,機體的錨固、支撐措施齊全,固定機械不得使用臨時支撐,高大機械在多風季節(jié)應設纜風繩,防止機械。
8.起重吊裝必須要有專職指揮人員及警戒人員,不準在機械回旋處位置范圍內站人和施工作業(yè)。
六、火災、爆炸
1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國消防法》及省、市、區(qū)有關消防安全管理的規(guī)定和有關的法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行地鐵公司安全管理制度和公司消防安全管理規(guī)定,自覺遵守各項防火安全的管理制度。
2、易燃、易爆的油料、化學物品存放到符合消防安全條件的倉庫庫存,設置專人管理,易燃、易爆的油料、化學物品應當分類、分堆、分間存放,倉庫門口不準堆放雜物和可燃物品,保持通道暢通。
3、易燃、易爆的油料、化學物品應有防曬、防爆、防雨的設施裝置并懸掛警示牌和安全標示。
4、嚴格執(zhí)行三級動火審批手續(xù),動火時,易燃物品之間與火源之間必須保持一定的安全距離,使用氧氣與乙炔時,氧氣瓶與乙炔瓶應不少于5米,乙炔瓶并裝有防回火裝置,氧氣、乙炔瓶與火源之間不少于10米的距離。
5、按消防安全規(guī)定的要求配備消防器材,各防火重點部位、重點崗位以及其它危險部位應根據滅火的需要,配置相應種類、適當數量的消防器材、設備和設施。
6、禁止在宿舍、辦公室使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。
7、加強對用火、用電的管理,項目部定期每周進行防火安全檢查,安全員、值班人員及電工每天對施工現場、宿舍、辦公室的防火安全進行巡查,發(fā)現問題及時整改,消除火災隱患。
七、中毒
1、防止發(fā)生氣體中毒事故,進行毒氣的檢測,采用毒氣檢測儀(一氧化炭)或采用放生鳥、動物試驗檢測試驗,并做好檢測的記錄。
2、對油漆工,電焊、氣割焊工人配發(fā)防護勞保用品,作業(yè)時,要求佩戴防護口罩,防止氣體中毒。
3、禁止燃燒有害化學物質物品和施工垃圾,防止產生有毒氣體,造成發(fā)生中毒事故的
4、嚴格控制食堂飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,保持食堂清潔干凈,防止食物受污染變質。
5、購買符合衛(wèi)生標準的食品和食物,不購買受污染或變質的食品食物,蔬菜瓜果和肉類等。
6、定期進行衛(wèi)生檢查,定期噴灑藥物除四害,預防傳染病菌傳染和感染中毒。
第3篇 高度危險源安全管理計劃
高空作業(yè)安全管理
①高墩、架梁施工等高空作業(yè)項目施工時,必須有可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設施必須進行嚴格的設計檢算,嚴格按設計進行安裝,并符合有關安全規(guī)程的規(guī)定。高空作業(yè)超過3米以上者必須系安全帶,必要時設置防護網等防落設施。
②從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢,發(fā)現有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。大橋墩身施工模板、腳手架及支架均采用纜風繩加固;嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋,所需的材料要事先準備齊全。
③高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)應設置圍欄。高空作業(yè)與地面聯系,應由專人負責,并配有專用通訊設備。
④夜間進行高空作業(yè)時,必須有足夠的照明設備。六級以上大風,為確保施工人員、設備的安全,應停止高空作業(yè)。
⑤高空作業(yè)必須設置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》要求,按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理。
消防安全管理
現場的生產、生活區(qū)均設足夠的消防水源和消防設施網點,消防器材配專人管理,組成15~20人的義務消防隊,所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
消防工作必須遵循“預防為主、防消結合”的方針,項目指揮部及施工單位的各級領導實行消防工作責任制,將消防安全工作納入本單位管理范圍,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。施工現場建立健全消防組織,落實施工現場的消防設備。組織防火檢查,督促火險隱患的整改。組織指揮火災撲救、負責火災的處理。保證各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內不堆放易燃品;嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙;現場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。做好施工現場的生活生產設施布置,合理安排場內臨時設施,做好場地排水,并符合三防要求,建立防洪、防火組織,配齊消防設施,制訂三防措施和管理制度,使防火落到實處。
施工用電
1、施工現場用電應采用三相五線制供電系統(tǒng),且工作接地電阻值不得大于4ω;供電線路始端、末端必須作重復接地;當線路較長時,線路中間應增設重復接地,其電阻值不應大于10ω。
2、施工用電應進行施工用電設計,并采用三級配電二級保護方式。
3、用電設備應實行一機一閘一漏(漏電保護器)一箱(配電箱);漏電保護裝置應與設備相匹配。不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。
4、配電室及其設備應滿足下列要求:
1 配電室應設在靠電源、無塵、無蒸汽、無腐蝕介質及無震動的地方,并應采取防止雨雪和動物侵入的措施;
2 配電室內應配置砂箱和絕緣滅火器;
3 室內的配電屏(盤)和控制臺兩端應與重復接地及保護接零做電氣連接;
4 配電屏(盤)應裝設短路及過負荷保護裝置、漏電保護
5 配電屏(盤)上的各配電線路應編號,并標明用途;
6 配電室應設專人值班,停送電應專人負責。
5、自備電源應滿足下列要求:
1 自備發(fā)電機組應采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng),接地電阻值不得大于4ω;
2 發(fā)電機組應與外電線路電源聯鎖,嚴禁并列運行;
3 發(fā)電機組應設置短路保護和過負荷保護裝置;
4 多臺發(fā)電機并列運行時,必須在機組同期后向負荷供電。
6、架空線路應滿足下列要求:
1 架空線應采用絕緣導線,并架設在專用電桿上,不得掛在樹木、腳手架上。
2 導線的選用應根據負荷大小、允許電壓損失、機械強度等確定。
7、電纜線路敷設應符合下列規(guī)定:
1 電纜線應根據環(huán)境條件,采取埋地或架空敷設,嚴禁沿地面敷設;
2 電纜類型應根據負荷大小、允許電壓損失計算確定;
8、配電箱及開關箱應滿足下列要求:
1 固定式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離不得小于1.3m,移動式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離應大于0.6m;
2 配電箱及開關箱應安裝在干燥、通風及常溫場所,嚴禁設在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其他介質中;
3 配電箱及開關箱內應分設工作接零和保護接零端子匯排;
4 配電箱應采取防曬、防塵措施,并配鎖。
9、施工照明和行燈的安全電壓應符合下列規(guī)定:
1 在金屬容器內作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應使用12v安全電壓;
2 在隧道開挖工作面,橋梁基礎的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升,組合鋼模板作業(yè),給排水的大口徑井下作業(yè),房屋的狹小空間和溝、槽、池內施工以及各種機床和其他易發(fā)生電擊危險場所使用36v安全電壓。
10、生活照明用電,不得擅自拉線、裝插座。不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。
11、漏電保護器必須符合現行國家標準《剩余電流動作保護器的一般要求》(gb6829),并應定期檢查。
12、夜間和井、地下及影響施工安全作業(yè)場所照明標準應符合有關規(guī)定。
強夯施工安全管理
①強夯前對起重機、滑輪組、脫鉤器以及索具卡環(huán)等全面檢查,并進行試吊、試夯,一切正常方可強夯。每天開機前檢查起重機和脫鉤器各部位是否正常及鋼絲繩有無磨損等情況,發(fā)現問題及時處理。
②起重機停穩(wěn)并對好夯位后方可進行強夯。起吊夯錘的速度保持平穩(wěn)勻速,不在高空長時間停留,嚴禁急升猛降以防夯錘脫落。停止作業(yè)時,將夯錘置于地面。
③夯錘起吊后,臂桿和夯錘周圍15m范圍內嚴禁站人,不得在起重機旋轉半徑以內行走通過,非工作人員遠離夯點30m以外,現場操作人員須戴安全帽。
④為減少吊臂在夯錘下落時的晃動和反彈,用推土機拉纜風繩連接起重機作地錨。
⑤強夯時設專人統(tǒng)一指揮,干燥天氣進行強夯,應灑水降塵。
⑥起重機設防護罩,起重機司機穿戴防護用具。
預制場作業(yè)安全管理
a、起移、吊裝預制梁
起移、吊裝預制梁時,無關人員要退到安全地帶,糾位人員要在構件基本平穩(wěn)時且距就位點高程差不超過足以給操作員帶來危險時方可接近構件進行操作。
預制構件、模板及施工用具在裝船時要注意保持船體平衡,并嚴禁超載、超高、超寬。
吊移預制梁時,龍門吊一定要平實堅穩(wěn),吊機警報系統(tǒng)一定要完好,以防超載使用,吊具也要結實。起吊系統(tǒng)用鋼絲繩、吊繩需經檢測,符合起重要求才能使用。
安放預制箱梁要認真細致,嚴防預制箱梁沒到預定位置就脫鉤的現象發(fā)生。
指揮員和吊機司機都利熟悉預制梁安放原理,配合要默契。
b、裝料車在工地與吊機交會時,料車要減速慢行,并派專人指揮。
c、裝拆模板一定要在起重工指揮下小心進行。
d、澆筑混凝土時,工作平臺要平衡。
e、預應力施工時,嚴禁人員正對張拉設備、鋼絞線和錨具。
(3)箱梁架設安全措施
①機組人員必須經過醫(yī)院體檢合格,并經過嚴格的技術培訓,熟悉設備的結構、原理、性能、操作、保養(yǎng)及維修要求。
②操作人員在作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后必須嚴格執(zhí)行所有安全預防措施并注意安全警示。
③作業(yè)過程禁止串崗、擅離職守。
④機組人員必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應采取保暖防凍措施。
⑤機組人員必須有專人指揮,指揮信號必須統(tǒng)一,多崗位人員分工明確,保持協(xié)調一致、就位齊全。
⑥機組人員應保持相對穩(wěn)定。
⑦禁止與工作無關的人員進入起吊、架梁現場,禁止在架橋機主梁上方、導梁上往下拋擲物品。
⑧禁止對起吊運行程序進行更改,禁止隨意改變或調整安全設備。禁止不遵照說明書任意維修設備,禁止對部件的功能進行修改。
⑨禁止在超過說明書規(guī)定的氣候條件、照明條件下作業(yè)。
⑩對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備由專人進行質量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報告表。
11 遵守《鐵路架橋機架梁規(guī)程》和《鐵路橋涵施工技術安全規(guī)則》有關規(guī)定。
12 必須按照設備使用說明書和操作手冊的要求進行作業(yè)。
連續(xù)梁懸澆施工安全管理
①制定詳細的專項安全措施。
②掛籃施工所用設備必須進行詳細的應力驗算,以保證正常安全施工。
③任何高空施工人員必須佩帶安全帶。
④施工前派專人檢查各種設備的狀態(tài),確保萬無一失,方可正常施工。
⑤施工過程中必須有專職安全員在現場監(jiān)督施工。
⑥為防止墜物,保證橋下連霍高速公路行車安全,在橋面兩側設臨時防護欄桿,并用密目網遮擋防護;在掛籃模板底部、兩側及前端掛安全網和密目網封閉防護。
⑦施工過程中禁止向橋下拋擲物體。
爆破作業(yè)安全管理
建立有專項爆破安全管理。
第4篇 某某公司重大危險源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國家《安全生產法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產單位和部門。
第二章 管理機構職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 登記、評估和備案
6、公司、各生產單位按二級安全責任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產委員會。
7、各生產單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產單位不定期自查,對檢查中發(fā)現的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內容。
9、重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當地行政主管部門的規(guī)定,到當地行政主管部門備案,并上報國投集團公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現場應急救援預案,主要包括以下內容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產單位要定期開展現場應急救援預案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對重大危險源實行二級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權各生產單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構成國家、公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網的要求,服從電網調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲存或現場使用炸藥、雷管時,各單位要依據《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領、雙退” 。儲存應建立出入庫檢查登記制度,嚴禁庫區(qū)用火或無關人員進入,現場儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設立警戒區(qū),完善領取、清退制度。
20、加強現有放射性物質的管理。做好在用放射性物質的安全工作,相關工作人員要熟悉放射性物質的特性和防護知識,配備防護用品,淘汰的放射性物質必須移交環(huán)境保護部門。
21、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
22、除生產和現場的重大危險源外,各生產單位所屬生活后勤、其它產業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸的貨車等駕駛員,必須經公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫要嚴格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關行業(yè)的設計、生產運行、操作、檢修維護的規(guī)定。落實防火、防爆的有關規(guī)定,做好消防安全預防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產單位根據實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負責解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度
1、目的:加強安全生產管理,消除事故苗頭。重大危險源監(jiān)控制度就是對項目部施工管段內的重大危險源進行定期的專業(yè)監(jiān)察、調查,評估我單位執(zhí)行重大危險源管理制度的情況,以確保重大危險源控制措施得以落實; 建立重大事故應急系統(tǒng)(即場外應急計劃),以便對突發(fā)事故進行掌控。
2、范圍:整個廊滄高速10合同段施工現場、施工作業(yè)人員
3、程序:按規(guī)定對項目經理部重大危險源進行檢測、監(jiān)控;安全部對項目經理部的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。施工現場領工員、負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責。
第一條 為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國國安全生產法》結合我項目實際,制定本制度。
第二條本制度所稱重大危險源,是指施工現場涉及到的有重大安全隱患的機具、行為、場所或作業(yè)等。
第三條 存在重大危險源的作業(yè)隊、人員和部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條 對重大危險源存在的事故隱患以及在安全生產方面的違法行為,項目部任何人均有權向進行制止和監(jiān)管。
第五條 據現行《中華人民共和國國國家標準重大危險源辨識》(gb18218-2000)等有關標準和國家安全生產監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定,對本項目的生產裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。
第六條 重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容:
(一)重大危險源安全評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險源應急救援預案和演練方案;
(六)重大危險源報表。
第七條 對本單位的重大危險源進行安全評估。
第八條 安全評估工作可以由項目安全部門的安全評估人員進行,評估工作結束后,應當出具《重大危險源安全評估報告》?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》應當數據準確,內容完整,建議措施具體可行,結論客觀公正。
第九條《重大危險源安全評估報告》應當包括以下內容: (一)安全評估的主要依據;
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應急救援預案的評價;
(八)評估結論與建議等。
第十一條 在與重大危險源相關的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應當對重大危險源重新進行安全評估。
第十二條 在每年填寫《重大危險源報表》,報送公司安全環(huán)保部備案。
第十三條 對新產生的重大危險源,及時報送安全環(huán)保部備案;對已不構成重大危險源的,及時報告核銷。
第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第十五條 成立重大危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責。
第十六條 保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十七條 對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十八條 將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關作業(yè)隊和人員。
第十九條 在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第二十條 對重大危險源中的工藝參數、危險物質進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
第二十一條 對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送安全環(huán)保部。
第二十二條 對存在事故隱患的重大危險源,必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全環(huán)保部。
第二十三條 制定重大危險源應急救援預案,并報安全環(huán)保部備案。應急救援預案應當包括以下內容:
(一)重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應急機構人員及其職責;
(三)危險辯識與評價;
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)應急響應、報警、通訊聯絡方式;
(七)事故應急程序與行動方案;
(八)事故后的恢復與程序;
(九)培訓與演練。
第二十四條 根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,適時進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第二十五條 建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對重大危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第二十六條 定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。
第二十七條 安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現重大危險源存在事故隱患的,責令立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經安全環(huán)保部審查同意,方可恢復施工和使用。
第二十八條 安全環(huán)保部及負有安全生產監(jiān)督管理職責的相關部門及人員在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
(三十七)施工現場危險告知制度
為秉持“預防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產方針,進一步防止安全生產事故的發(fā)生,把安全警示工作落實到位,我單位全履行施工現場危險告知制度。
制度要求,現場技術人員在各個分部分項工程施工過程中,根據實際情況相施工班組和作業(yè)人員告知可能存在的因素,提高作業(yè)人員的安全防范意識,并讓對方簽字認可,切實履行危險告知義務。同時,在危險作業(yè)地段必須設置安全警示標志,提高作業(yè)人員的風險意識;對無法封閉施工的工地設置危險告示,以防止外人進入,發(fā)生不可知的危險;對工地上可能發(fā)生危險地段或部位要采取具體的安全防范措施,設置警示標示,以防止因不知而導致的傷害。
通過危險告知制度,相當于對一線作業(yè)人員進行了兩次安全技術交底,更進一步明確了各分部分項工程在施工過程中所存在的危險源并說明應采取的應急措施,不僅提高了一線作業(yè)人員的安全生產知識技能,還能起到警告和告誡的作用,使作業(yè)人員有更高的危機意識,督促其做好個人安全防護措施,減少了安全事故的發(fā)生。
對從事危險作業(yè)實施有效監(jiān)管,從源頭上預防和控制事故發(fā)生起到積極作用。
第6篇 危險源安全管理制度范例
根據職業(yè)健康安全管理體系及湖南省華達工程有限公司管理文件、項目管理手冊的要求,項目應在工程進場之初開工之前進行危險源辯識,確定出重大危險源,制定相應的應急預案,并上報華達公司技術部備案。
一、危險源辨識、風險評價和風險控制措施
為持續(xù)辨識、評價和控制在施工生產過程中需要控制的危險源和安全隱患,達到對職業(yè)健康安全風險的積極預防和有效控制,特制定本措施。
1、適用于本項目范圍內所有與生產、生活、產品、服務有關的危險源辨識、風險評價和風險控制活動。
2、步驟及方法
第1步:危險源辨識
① 辨識范圍
a、所有人員,包括項目部、項目部內的員工,以及合同方的人員和參觀訪問者。
b、所有活動,包括常規(guī)活動(指正常的施工生產活動)和非常規(guī)活動(偶然發(fā)生的事件,如臨時搶修等)。
c、所有設施,包括(自有和租用的)建筑物、生產用的機械設備、物資材料等。
② 辨識內容
a、工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質、地形地貌、資源交通、搶險救災等。
b、施工工序:物質特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。。
c、.特殊場所:如鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油料庫、易燃與危險品庫等。
d、有害部位:如粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等作業(yè)部位。
③ 辨識方法:辨識采用詢問、交流、現場觀察、查閱記錄等方法,由項目經理或技術負責人組織項目相關成員在現場進行辨識,填寫《危險源辨識清單》。
第2步:風險評價
由項目經理或總工組織進行,采用作業(yè)條件危險(lec)評價法進行風險評價。
公式:d=lec
式中:d——風險值;
l——發(fā)生事故的可能性大小;
e——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c——發(fā)生事故產生的后果。
根據不同的情況對照表內分數值,確定l、e、c不同的分值,三者之乘積即是風險值d,表明其不同的風險等級。
事故發(fā)生的可能性—l
事故發(fā)生的可能性
分數值
完全可能預料
10
相當可能
6
可能、但不經常
3
可能性小,完全意外
1
很不可能,可以設想
0.5
極不可能
0.2
實際不可能
0.1
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度—e
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
分數值
連續(xù)暴露
10
每天工作時間暴露
6
每周一次暴露
3
每月一次暴露
2
每年幾次暴露
1
非常罕見的暴露
0.5
發(fā)生事故產生的后果—c
發(fā)生事故產生的后果
分數值
大災難,許多人死亡
100
災難,數人死亡
40
非常嚴重,一人死亡
15
嚴重,有重傷
7
重大,致殘
3
引人注目,需要救助
1
危險等級劃分—d
危險程度
分數值
風險等級
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
或高度危險,需要立即整改
大于160
高度風險
顯著危險,需要整改控制
70—160
中度風險
一般危險,需要注意
20—70
低度風險
稍有危險,可以接受
小于20
較小風險
評價時,每人填寫一份《危險源lec評價表》,按所有人打分的平均值確定d值。中度以上風險應確定為重要危險源,低度風險確定為一般危險源。
對評價后確定為中高度風險的重要危險源,經項目經理簽字確認后,建立項目《重要危險源清單》,放安保部存檔備案,交按照危險源清單一一對應進行落實。
第3步:風險控制
① 風險控制原則:針對評價出的重要危險源必須由項目經理和技術主管組織有關人員制訂風險控制方案(或專項安全施工組織設計或專項安全技術措施),必要時制訂應急預案。對一般危險源,進行員工安全意識方面的培訓教育,主動消除風險。
② 風險控制方案制定后,應由工程技術人員逐級進行技術交底,直至施工作業(yè)班組和操作者。
③ 風險控制方案制定后要進行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中,實施負責人要始終進行監(jiān)視和測量。
二、對高度風險編制應急救援預案
應急救援預案應包括如下內容:
a、 應急救援領導小組及組織機構;
b 、項目應急救援領導小組成員職責;
c、 應急救援預案啟動條件;
d、緊急事故(狀態(tài))的類型及內容;
e 、應急救援資源配備情況;
f、 應急聯絡方式;
g、 應急救援工作程序流程圖;
h、應急救援預案的培訓與演練。
三、傷亡事故報告制度
1、發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現事故人,應立即報告安保部或項目經理部或總工程師;
2、安保部或項目經理部或總工程師或有關部門在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應按規(guī)定用快速方法,立即向工程所在地建設行政主管部門、國家安全監(jiān)察部門、公安、工會、有關保險機構及上級主管部門報告;
3、各有關部門接到報告后,應立即轉報各自的上級主管部門;
4、一般傷亡事故在24小時內逐級上報;
5、重特大傷亡事故在2小時內除可逐級上報外,也可越級上報;
6、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在24小時內寫出書面報告,按規(guī)定逐級上報。
7、重大事故書面報告應包括以下內容:
⑴事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
⑵事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
⑶事故發(fā)生原因的初步判斷;
⑷事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑸事故報告單位。
8、事故登記:事故登記一般由專職安全員承擔,及時準確地填寫《事故登記表》一式四份,隊存留一份,其余報送安全質量管理科、公司總經理和工會委員會各一份。分送時間應在事故發(fā)生后的48小時之內完成。
事故登記表是事故統(tǒng)計分析的基礎資料,應永久性存檔保留。填寫事故登記表的要求是:
⑴要嚴肅認真,各項內容要寫清楚,不得錯寫或漏填。
⑵填寫職工姓名時不能亂用同音字或非標準簡化字,以免造成日后查找困難。
⑶年齡應寫周歲,不應寫虛歲。
⑷應按起因物填寫事故類別,防止把起因物與致害物混淆。
⑸填寫事故主要原因時,應從諸原因中找出直接導致事故發(fā)生的主要原因,防止把兩三種原因全部作為主要原因填入表內。
9、對于漏報、隱瞞和拖延不報的單位和個人,一經查出,按《安全生產法》第九十一條、九十二條等相關條款和相關法律報有關機關嚴肅處理。
第7篇 危險源安全管理規(guī)定
序號
超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程名錄
本工程
是否存在
1
開挖深度超過5米或開挖深度雖未超過5米,但地質條件和周圍環(huán)境復雜,或影響毗鄰建筑安全的基坑(槽)支護、降水工程
2
各類工具式模板工程:包括滑板、爬模、飛模等
3
混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上,搭設跨度18m以上,施工總荷載15kn/m2及以上,集中線荷載20kn/m2及以上
4
承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上
5
采用非常規(guī)起重設計、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程
6
起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程
7
搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程
8
提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程
9
架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程
10
采用爆破拆除的工程
11
碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣體或粉塵擴散,易爆易燃事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程
12
可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程
13
文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程
14
施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程
15
跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程,跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程
16
開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程
17
地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程
18
采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分項分項工程
19
20
21
22
施工單位
確認意見
企業(yè)技術
負責人:(章)
年月日
監(jiān)理
單位確認意見
總監(jiān)理工程師:
年月日
第8篇 危險源安全風險辨識控制管理制度
1 .目的
持續(xù)對四工區(qū)范圍內所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎。
2 .適用范圍
適用于四工區(qū)危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。
3. 職責
3.1 管理者代表負責組織本工區(qū)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。
3.2工區(qū)安質部是本工程危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作的歸口管理部門。
3.3 各部門和單位負責其管轄范圍內的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制策劃工作。
4 .工作程序
4.1 危險源辨識和風險評價過程
確定生產作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記重大安全風險。
4.2 危險源的辯識
4.2.1 危險源的辯識應考慮以下方面:
4.2.1.1 所有活動中存在的危險源。包括工區(qū)管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如火災等)。
4.2.1.2 本工區(qū)所有工作場所的設施設備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車輛等。
4.2.1.3 本工區(qū)所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。
4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。
4.2.1.5 識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)
1) 六種典型危害
a 各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等;
b 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c 機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d 電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等;
e 人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;
f 生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
2) 三種時態(tài)
a 過去:作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;
b 現在:作業(yè)活動或設備等現在的安全控制狀況;
c 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會產生的危險因素。
3) 三種狀態(tài)
a 正常:作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài);
b異常:作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);
c 緊急情況:發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài)。
4.2.2 識別的方法
1) 收集國家和地方有關安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據和線索。
2) 收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
3) 通過收集其它要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。
4) 通過現場觀察、座談和預先危害分析進行辨識:
現場觀察:對作業(yè)活動、設備運轉進行現場觀測,分析人員、過程、設備運轉過程中存在的危害;
座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設備運轉過程中存在的危害,對現場觀察分析得出的危害進行補充和確認;
預先危害分析:新設備或新過程采用前,預先對存在的危害類別、危害產生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。
4.3 風險評價
4.3.1矩陣法
后
果
可
能
性
輕微傷害
傷害
嚴重傷害
極不可能
可忽略風險
可容許風險
中度風險
不可能
可容許風險
中度風險
重大風險
可能
中度風險
重大風險
不可容許風險
4.3.2 lec定量評價法
d=lec
式中:d-風險值;
l-發(fā)生事故的可能性大小;
e-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c-發(fā)生事故產生的后果。
l、e、c分值分別按照下述表格確定:
1)事故發(fā)生的可能性(l)
分數值
事故發(fā)生的可能性
分數值
事故發(fā)生的可能性
10
6
3
1
完全可以預料
相當可能
可能,但不經常
可能性小,完全意外
0.5
0.2
0.1
很不可能
極不可能
實際不可能
說明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我工區(qū)出現的可能性有多大。如:車輛帶病運行時,出現事故的可能性有多大(l值應為6或10),而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大(此時l值為3或1)。
2)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)
分數值
頻繁程度
分數值
頻繁程度
10
6
3
連續(xù)暴露
每天工作時間內暴露
每周一次
2
1
0.1
每月一次暴露
每年幾次暴露
非常罕見地暴露
3) 發(fā)生事故產生的后果(c)
分數值
可 能 出 現 的 結 果
經濟損失(萬元)
傷亡人數
100
200以上
死亡10-29人、重傷50人以上
40
100-200
死亡3-9人、重傷10-49人
15
50-100
死亡1-2人、重傷3-9人
7
10-10
一次重傷1-2人
3
1-10
多人輕傷
1
1以下
少量人員輕傷
4) 危險源風險評價結果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:
d值
危險程度
>320
160-320
70-160
20-70
〈20
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
高度危險,需立即整改
顯著危險,需要整改
一般危險,需要注意
稍有危險,可以接受
注:d>70的危險源為重大安全風險。
4.4危險源辨識和風險評價的實施
4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險源辯識調查評價表》中的“序號”、“場所/設備設施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現有控制措施/制度”等內容。
4.4.2 各部門根據“矩陣法”和“l(fā)ec定量評價法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辯識調查評價表》“風險評估”和“風險級別”的內容。根據評價結果,將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。
4.4.3各部門將《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》上交s2標項目部安質部。s2標項目部安質部對各部門的《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認,匯總編制s2標項目部的《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》。
4.5 風險控制的策劃
4.5.1 風險控制的策劃應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風險,最后考慮個體保護。
4.5.2 重大安全風險控制
4.5.2.1 在一段時期內需采取專門措施控制時,應建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
4.5.2.2 緊急情況下的重大安全風險,應制定應急預案。
4.5.2.3 建立和完善安全制度,編制相關安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。
4.5.2.4 監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。
4.5.2.5 對有關人員進行安全教育和培訓。
4.5.2.6 加強有關設備、設施的檢查和維護。
4.5.3 一般風險控制
對一般風險危險源,對職工進行安全風險教育,有關部門完善現有制度和措施,加強運行監(jiān)控。
4.6 危險源的更新
各部門根據本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應的控制措施:
1) 相關法律法規(guī)變化時;
2) 在工作程序將發(fā)生變化時;
3) 開展新的活動之前(如新建工程等);
4) 采用新設備、設施前或設備技術改造后投入使用前;
5) 采用新的物質;
6) 發(fā)現新的危險源時。
各部門根據補充辨識和評價的結果,填寫新增《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》,報人資行政部備案。
5 .記錄
5.1 《危險源辨識調查評價表》
5.2 《重大安全風險清單》
新疆北新路橋集團股份有限公司
格庫鐵路新疆段s2標四工區(qū)
2022年04月01日
第9篇 電力有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒?所屬單位對重大危險源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,結合龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認真貫徹落實大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險源安全監(jiān)督管理的有關要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監(jiān)督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a穩(wěn)定。
第三條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
大唐集團公司規(guī)定的重大危險源系指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見大唐集團公司發(fā)布的《發(fā)電廠構成重大危險源目錄》。
第四條 按照集團公司重大危險源評估標準,重大危險源等級按可能發(fā)生事故的最嚴重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設備事故的危險源,危險性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險源。
二級重大危險源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且 30
三級重大危險源:可能發(fā)生人身事故或設備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50
四級重大危險源:可能發(fā)生人身傷害或設備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70
第五條 本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內所屬各單位。
第二章 組織機構及職責
第六條 為了加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a部作為龍?zhí)乒局卮笪ｋU源安全監(jiān)督領導機構,負責監(jiān)督、指導所屬單位的重大危險源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監(jiān)督管理組織機構。
第八條 龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理組織機構的工作職責:
(一)組織所屬單位認真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關于重大危險源管理的各項規(guī)定和相關要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應急救援預案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應急救援預案的培訓及演練,并組織實施重大事故的應急救援。
(四)每年結合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監(jiān)督管理工作進行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結論制定整改計劃,使其達到安全使用標準。
第九條 所屬單位重大危險源管理組織機構的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P重大危險源監(jiān)督管理的各項規(guī)定和相關要求。
(二)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產副總經理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。
(三)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理工作的要求,上報有關數據、報表、報告,同時要做到及時、準確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應急預案,并定期開展演練。
(五)及時如實匯報重大危險源設備設施出現的故障和造成的安全生產事故。
(六)重大危險源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章登記和評估
第十條 龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險源臺帳,龍?zhí)乒疽皶r跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應急救援預案及演練計劃報龍?zhí)乒景踩a部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產副總經理或總工程師組織相關專業(yè)人員進行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產副總經理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍?zhí)乒?。《安全評估報告》應包括以下內容:
(一)安全評估的主要依據;
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應急救援措施;
(七)評估結論與建議。
《安全評估報告》要做到數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
第十三條 重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>
第十四條 對新設立或者新構成的重大危險源,所屬單位應及時按當地政府的規(guī)定,到當地政府備案,并逐級上報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第十五條 重大危險源評估辦法
重大危險源風險評估工作是重大危險源管理的關鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據
重大危險源評價主要依據各類設備、設施、危險物質安全技術管理的相關法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標準。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據準確,引用標準最新,更具有權威性。參考文獻如下:
1.易燃易爆類危險源
《中華人民共和國國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設計防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
2. 電氣設備、設施類危險源
《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《特種設備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》、《電力系統(tǒng)安全自動裝置運行評價規(guī)程》。
3. 壓力容器類危險源
《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術監(jiān)督規(guī)程》。
4. 有毒有害物質類危險源
《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運輸類危險源
《中華人民共和國國道路交通安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》。
(二)重大危險源基本情況
對某一重大危險源的評估,應將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應急能力等。描述應包含以下內容:
1. 重大危險源銘牌與參數表
2. 對設備或設施的描述
1)現場平面圖;
2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結構設計材料(有關安全的材料);
4)結構設計數據(壓力、溫度、容積);
5)基礎結構(穩(wěn)固);
6)緊急情況通道及標識;
7)事故時人員疏散通道及標識。
3. 對生產過程的描述
1)設施的技術目的;
2)生產過程的基本原理(主要工序、物理和化學反應、操作及存儲、循環(huán)及廢料管理);
3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關的數據如:壓力、溫度、電壓、高度等);
4)生產過程流程圖,其中包括:生產過程各環(huán)節(jié)裝備,具有特點的操作條件,含危險物質的容器和管路,壓力控制系統(tǒng);
5)所有與安全有關的公用動力類型及系統(tǒng)(電、氣、冷卻劑、壓縮空氣),在緊急狀態(tài)下的供應情況。
4. 對危險物質的描述
1)物質被引入的過程階段;
2)物質的數量;
3)物質的數據(物理和化學的);
4)與安全有關的數據(爆炸極限、閃點、熱穩(wěn)定性);
5)毒理數據(毒性、毒效、氣味);
6)閾限值(最低監(jiān)測標準、致死濃度);
7)物質存在的形式,或非正常條件發(fā)生時物質可能轉化的形式。
5. 安全保護系統(tǒng)的描述
1)安全系統(tǒng)的作用;
2)負荷類型和限量;
3)安全的重要性;
4)特殊設計準則;
5)控制與報警;
6)壓力釋放系統(tǒng);
7)緊急關閉閥門;
8)收集容器;
9)自動噴淋系統(tǒng);
10)防水措施與效果。
(三)危險辨識
根據所評價的設備、設施或場所的地理、氣象條件、工程建設方案、生產過程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料、中間體、產品的理化性質等辨識和分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機制。危險辨識的標準,可以按照大唐集團公司給出的《重大危險源辨識標準表》及《重大危險源安全評估標準》中相關部分進行。
(四)風險評價
風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,根據已辨識出的風險和所有能得到的有關資料,遵循系統(tǒng)的思想和方法完成風險評價工作。風險評價可按照大唐集團公司《重大危險源安全評估標準》中相關部分進行。
(五)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度 評估報告中應對可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度進行描述,內容包括:
1.發(fā)生故障的危險物質及其動力、能量、毀壞力的評價;
2.事故可能波及的區(qū)域和影響;
3.事故的后果,包括:可能造成的人身傷亡數量,可能造成的設備損失金額,可能造成的經濟損失總量等;
4、事故嚴重度用事故后果的經濟損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設 備、物資等的財產損失,不考慮停工損失。
(六)重大危險源等級
大唐集團公司將重大危險源分為四級,即:按照可能發(fā)生事故的性質分為一、二、三、四級。重大危險源等級應按中國大唐集團公司《重大危險源評估標準》規(guī)定方法劃分。
(七)安全對策措施
安全對策措施是在確定了重大危險源類型、性質、等級后,針對重大危險源的運行管理所采取的安全管理措施和辦法。其主要內容包括以下幾個方面:
1.安全管理組織
重大危險源管理組織形式,安全責任制方式,聯系緊密度,制約機制,管理制度及安全技術規(guī)程的建立程度,各級人員執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性和管理效果等。
2.安全教育培訓
制定并實施管理、使用、操作、維護、參觀危險源的人員培訓辦法,包括:培訓計劃、實施過程、培訓結果等。
3.安全操作規(guī)程
制定并及時修編與設備(設施)完全相符的、書面的標準操作方法,將安全、合理的操作、維修、處理、貯存方法和程序編制明確,并要求有關人員嚴格執(zhí)行。
4.違章及事故管理辦法
違章及事故的管理制度和執(zhí)行情況,公司規(guī)章制度的執(zhí)行力,“四不放過”原則是否有效落實。
(八)應急救援措施
應急救援措施是為了加強對重大事故的處理能力,根據實際情況預計可能發(fā)生的重大事故,所預先制定的事故應急對策。也稱為重大事故應急救援預案。應急救援預案的內容,大唐集團公司已明確規(guī)定,各單位應按要求執(zhí)行。在重大危險源評估報告中可以在相應章節(jié)中簡述,并用附件的方式將對應的應急救援預案附在報告之后。
(九)評估結論與建議
評估報告中要給出明確的評估結論,按照正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)、危險狀態(tài)定義。根據所列出主要危險、有害因素的評價結果,指出設備、設施應重點防范的重大危險因素,列出重大危險源中存在的隱患及缺陷明細,提出隱患或缺陷的整改意見及計劃,做好防范措施。明確重大危險源在生產經營過程中應采取的安全防范措施,落實安全防范責任人。 防范措施中要說明該危險源在監(jiān)督管理中的注意事項,危險報警極限,報警方式、聯系人和必要的措施。
第四章應急救援預案管理
第十六條 各單位要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關 法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、《安全技術操作規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第十七條 各單位要按照龍?zhí)乒尽栋踩a危急事件管理辦法》的規(guī)定,健全和完善現場應急救援預案。現場應急救援預案應包括以下內容:
(一)應急救援機構及其職責;
(二)危險辨識與評價;
(三)報警系統(tǒng);
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)事故應急程序與行動方案;
(七)保護措施程序;
(八)事故后的恢復程序;
(九)培訓與演練。
第十八條 各單位重大事故應急救援預案制定后,要組織有關人員培訓學習。每年應根據單位實際情況,修編重大事故應急救援預案,有計劃地開展預案演練活動。確保干部職工熟悉預案內容,掌握自己在緊急情況下的職責和任務,進而開展有序的救援工作,避免混亂,減少損失。參加演練人員,要做到熟練掌握應急救援常識,掌握自救方法,掌握救人要領。
第十九條 各單位的事故應急救援預案,要按照地方政府的要求,報地方政府有關部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 重大危險源監(jiān)督管理辦法
(一)建立重大危險源監(jiān)督管理體系。以安全第一責任者為組長,成立監(jiān)督管理領導小組,具體指導本單位安全生產部門組織、建立重大危險源監(jiān)督管理網絡。在安全生產部設立一名重大危險源監(jiān)督管理負責人(可兼職),具體負責本單位重大危險源監(jiān)督管理工作。各重大危險源分別設立監(jiān)督管理責任人,在監(jiān)督管理負責人的指導下,對各自負責的重大危險源進行監(jiān)督管理, 形成監(jiān)督管理體系。
(二)重大危險源監(jiān)督管理責任人,必須選拔責任心強,有一定技術水平和管理經驗,熟悉該設備或設施特性的人員擔任。所屬單位要將人員名單及對應監(jiān)督管理的設備、設施報龍?zhí)乒景踩a部備案。各單位每年要對監(jiān)督管理人員進行一次審核,人員變更后要及時報龍?zhí)乒緜浒浮?/p>
(三)按照龍?zhí)乒尽逗邶埥執(zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源普查登記表》,對各類危險源進行普查、登記,建立危險源管理臺帳。
(四)對照重大危險源辨識標準,將普查、登記的危險源進行分類,分為一般危險源和重大危險源兩類,分別建立臺帳。將屬于危險源且尚未達到辨識標準規(guī)定范圍的危險源,定為一般危險源;將達到辨識標準規(guī)定范圍的危險源,定為重大危險源。
對于一般危險源,要加強技術監(jiān)控和日常安全管理,落實監(jiān)督管理責任人,完善安全管理制度和措施,加強危險預知分析,及時消除缺陷或隱患,確保不出現險情。
對于重大危險源,要按照規(guī)定進行檢測、評估,建立危急事件應急救援預案,落實監(jiān)督管理責任人,嚴格落實管理制度和可靠的安全措施,設立專門的檢查、監(jiān)控記錄,建立重大危險源管理檔案,制定重大危險源隱患整改方案,形成閉環(huán)管理。
(五)各單位應編制所屬重大危險源安全檢查表。重大危險源監(jiān)督責任人每月對所負責的重大危險源進行檢查。檢查結果應填報在重大危險源監(jiān)督管理卡片中。
(六)設立重大危險源監(jiān)督管理卡片。重大危險源監(jiān)督管理卡由各重大危險源監(jiān)督管理責任人負責填報,每月向安全生產部監(jiān)督管理負責人上報一次,安全生產部監(jiān)督管理負責人在安全生產情況月報中將存在重大問題的重大危險源情況向龍?zhí)乒景踩a部匯報。
各重大危險源監(jiān)督管理責任人至少每周對重大危險源巡視檢查一次,將所負責監(jiān)督管理的重大危險源變化情況以及存在問題及時上報,以便于監(jiān)督管理負責人將存在問題、隱患納入問題庫中整改落實。重大危險源存在的缺陷或隱患如不能及時消除,必須采取防范措施,并始終在監(jiān)督管理卡片中顯示,提醒監(jiān)督人重點監(jiān)督檢查。當重大危險源工況、結構、環(huán)境、運行方式等變化較大,或經過技術改造后,監(jiān)督管理負責人必須及時向本單位監(jiān)督管理領導小組匯報,分析研究重大危險源存在的危險程度,制定防范措施,必要時要由本單位生產副總經理或總工程師組織專業(yè)進行危險評估,并納入危險源監(jiān)督管理檔案。
(七)各單位要在每月的安全分析活動中,對危險源的安全狀態(tài)進行分析,將存在問題納入本單位安全生產問題庫,制定問題整改計劃,及時予以消除。
(八)各單位生產副總經理或總工程師每半年要組織一次對所屬重大危險源的檢查,進行全面的安全性評價,每年組織一次檢測、評估工作,并提出評估報告。
(九)國家規(guī)定的重大危險源,必須獲得地方政府頒發(fā)的使用許可證及檢驗合格證,方可使用,并按要求定期檢驗合格。
第二十一條 重大危險源監(jiān)督管理要求
(一)各單位要嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,抓好重大危險源安全監(jiān)督管理工作,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)及時報告重大危險源管理信息,規(guī)范日常管理工作,對重大危險源做到可控在控。
(三)對危險源管理過程中出現的險情或事故,要按“四不放過”原則,認真調查、分析、處理,查明原因,制定措施,落實人員責任,嚴厲處罰。
(四)結合安全性評價、二十五項反措、重點兩措工作,加強危險源管理工作,要將重大危險源管理工作放在重中之重的位置上來抓,確保重大危險源的安全、穩(wěn)定。
第二十二條 各單位構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本單位重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第二十三條 各單位構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本企業(yè)重點防火部位。
要按照《中華人民共和國國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂 場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設施齊全有效。
第二十四條 所屬單位生產設備構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要列入技術監(jiān)控的范疇。嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準。
第二十五條 其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、生產場所等,由各單位根據實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第二十六條 重大危險源安全監(jiān)督管理主要內容
重大危險源的管理必須做到建立健全規(guī)章制度,落實監(jiān)督管理責任制,定期檢查、檢驗危險場所、部位或設備,檢查記錄及檢驗報告齊全,做好日常監(jiān)督管理。
第六章附則
第二十七條 各單位要根據本辦法制定重大危險源監(jiān)督管理實施細則。
第二十八條 本辦法由龍?zhí)乒景踩a部負責解釋。
第二十九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 工段重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度
一、 目的:
為了防止發(fā)生重大事故,確保高爐煤氣柜安全穩(wěn)定運行,搞好現場煤氣設備設施監(jiān)視、監(jiān)控,特制訂本制度。
二、 應用范圍:
河北省澳森鋼鐵有限公司煤氣柜柜區(qū)主要設備設施。
三、 監(jiān)控管理:
1、 主控操作人員隨時對監(jiān)視、監(jiān)控畫面進行觀察,發(fā)現畫面異常隨時上報處理。
2、 每月10日由白班人員對各攝像頭進行檢查維護,確保設備正常,畫面清晰。
3、 遇風雨天氣加強對監(jiān)控系統(tǒng)的檢查,防止設備出現異常,導致信號中斷。
4、 上傳頁面由上級部門共同監(jiān)管,有問題及時進行聯系溝通,采取有效措施及時進行處理。
聯系人及聯系方式:市級監(jiān)控中心
澳森鋼鐵有限公司(技術管理)
煤氣柜電話(工段長)
5、 定期對攝像頭進行擦拭(每周三一次),對發(fā)現問題及整改措施等現象要認真做好記錄。
6、 發(fā)現監(jiān)控畫面不能上傳等問題及時向市局監(jiān)控中心匯報。
第11篇 某風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條本規(guī)定適用于風電場。
第二章管理機構設置及職責
第四條成立以風電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領導小組,領導小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領導小組組長及成員職責:
1.風電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作。
2.安全員是本風電場危險源的技術管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現的重大問題整改方案、危險源安全設備設施改進意見的技術把關;參加危險源事故調查處理。
第五條風電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據有關本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現場應急救援預案,對相關人員定期培訓、定期開展演練,落實事故應急救援工作;
(6)做好重大事故預測、預警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調相關單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現場應急救援預案的編制、人員的培訓、修訂定期開展演練,重大事故應急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產事故。
第三章登記、評估和備案
第六條危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數量、危害性質、檢測結果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條由有資質的機構,定期對構成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經場長審核后上報公司安生部?！栋踩u估報告》包括以下內容:
1.安全評估的主要依據;
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應急救援措施;
7.評估結論與建議。
第九條危險源評估中發(fā)現的問題,必須全部制定整改計劃,應落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條危險源的參數、數量、生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關單位備案。
第十一條對已不構成危險源的,要及時申請,經風電場領導小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章人員培訓與應急救援
第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓,了解作業(yè)現場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現場應急救援預案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現場應急救援預案包括以下內容:
1.應急救援機構及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應急設備與設施;
5.應急能力評價與資源;
6.事故應急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復程序;
9.培訓與演練。
第十四條按照公司的規(guī)定,應按危險源應急救援預案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據演練情況補充修改對應預案。
第五章監(jiān)督管理
第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,對風電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條危險源設備專責人員每周對設備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關技術人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條風電場內構成國家、集團公司規(guī)定危險源的設備、設施、場所均應列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條風電場內構成國家、集團公司規(guī)定危險源的設備、設施、場所等,都應列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經濟責任制考核。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第12篇 大唐發(fā)電廠重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保安全生產局面的穩(wěn)定,根據《重大危險源辨識》(gb18218-2000)、《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》(大唐集團制〔2008〕27號)和我廠實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中重大危險源按集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國家、集團公司規(guī)定的重大危險源”范圍(表1、表2)并結合本廠實際辨識確定。
國家規(guī)定的重大危險源是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界值的場所和設施。危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。
集團公司規(guī)定的重大危險源是指除國家規(guī)定重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械和設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險物品等。
第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產業(yè)。
第二章 重大危險源普查
第四條根據表1和表2進行辨識,我廠屬于國家規(guī)定和集團公司規(guī)定的重大危險源共有19個,具體見下表:
大唐南京發(fā)電廠重大危險源目錄
序號
具體
類別
名稱及
場所
所屬
級別
范圍或危險物品數量
1
鍋爐
#1、#2鍋爐
國家級)
鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護裝置。鍋爐主要承重構件。
2
可燃氣體
氨區(qū)
國家級
最大儲量接近60噸
3
供氫站
集團公司級
最大儲量為140kg
4
乙炔
集團公司級
乙炔瓶倉庫
5
壓力容器
#1、#2機組壓力容器
集團公司級
啟動鍋爐定排膨脹器、#1、#2機組#1~#3高加、除氧器、高低壓疏水擴容器、110m3疏水擴容器、50m3疏水箱等
6
可燃液體
#0柴油罐及油區(qū)
集團公司級
2_500m3儲油罐,最大儲油量接近800噸
7
有毒危險品
化學實驗室
集團公司級
強酸、強堿
8
電氣設備
升壓站
集團公司級
220kv升壓站,包括升壓站內的各種電氣設備以及相應的繼電保護
9
主變
集團公司級
#1、#2主變
10
生產防火
汽輪機油系統(tǒng)
集團公司級
#1、#2汽輪機油系統(tǒng)
11
電纜夾層及溝道
集團公司級
網控樓、輔控樓電纜夾層,全廠電纜溝道
12
危險品倉庫
集團公司級
儲存有易燃易爆物品(含乙醇)、危險化學品(不含劇毒品)的各類倉庫
13
起重機械
#1、#2爐內檢修平臺
集團公司級
鍋爐內升降式、懸吊式、搭設式檢修平臺;離地面2m高臨時吊欄
14
客貨兩用電梯
集團公司級
#1、#2爐客貨兩用電梯
15
汽機房行車
集團公司級
#1、#2汽機房行車及其附件,以及行車的維護和操作
16
生活用壓力容器
壓力容器
熱交換器
集團公司級
額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器
17
非生產防火
招待所
集團公司級
招待所
18
交通安全
通勤車輛
集團公司級
所有通勤大客車
19
水源
生活水廠
集團公司級
飲用水源
第三章 重大危險源管理及職責
第五條廠部成立重大危險源管理領導小組:
組長:廠 長
副組長:黨委書記、生產副廠長、經營副廠長、總工程師、紀委書記
組員:設備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經營部、財務部、人力資源部、思政部、廠工會、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項目部第一負責人;
領導小組工作職責:
(一)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度,接受集團公司、分公司及地方政府對重大危險源安全管理要求;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好重大危險源的普查、登記、建檔、備案、評估,對存在的問題限期整改;
(三)及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網絡數據;
(四)及時修訂重大危險源應急救援預案,定期開展演練,落實重大危險源應急救援工作;
(五)建立健全重大危險源監(jiān)督管理三級網絡,規(guī)范企業(yè)重大危險源日常管理工作,對重大危險源做到可控在控;
(六)做好重大危險源定期評估和監(jiān)控管理工作;
(七)每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,提出《重大危險源安全評估報告》并上報集團公司;
(八)及時如實匯報重大危險源造成的安全生產事故。
第六條領導小組下設各專業(yè)小組(技術總負責人:總工程師)
(一)鍋爐、壓力容器組由設備部牽頭
組長:設備部分管副主任
組員:發(fā)電部分管副主任、設備部機爐專職、檢修公司分管經理
職責分工:#1、#2鍋爐,#1、#2機組壓力容器,生活用壓力容器及熱交換器
(二)電氣組由設備部牽頭
組長:設備部分管副主任
成員:設備部電氣專職,發(fā)電部電氣專職,檢修公司電氣專業(yè)負責人
職責分工:#1、#2主變,升壓站
(三)危險品組由發(fā)電部牽頭
組長:發(fā)電部主任
副組長:物資部主任、大唐科技南京項目部經理
組員:檢修公司經理、安監(jiān)部專職,發(fā)電部化學專職、大唐科技南京項目部經理
職責分工:氨區(qū)由大唐科技南京項目部負責組織相關運維方進行評價、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強酸強堿、生活水源由發(fā)電部負責;危險品庫由物資部負責。
(四)防火安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設備部主任、副主任、各專職,發(fā)電部主任、副主任,檢修公司經理、副經理,廠級、部門(公司)級安全員,安監(jiān)部消防專職及消防員
職責分工:#1、#2汽輪機油系統(tǒng),網控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道,危險品倉庫,招待所
(五)起重機械安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設備部主任、副主任、設備部鍋爐專職,安監(jiān)部助理、專職,發(fā)電部安全員、各專職,檢修公司副經理、安全員、各專職
職責分工:#1、#2爐內檢修平臺、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機房行車及其附件以及行車的維護和操作
(六)交通安全組由廠辦牽頭
組長:廠辦主任
組員:廠辦車輛管理專職、小車班班長,安監(jiān)部專職
職責分工:通勤大客車
專業(yè)小組工作職責:
(一)由組長牽頭做好所轄重大危險源的普查、登記、建檔、備案工作,每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險源的評估工作,出具分項評估報告,做好存在問題的限期整改工作;
(二)及時、準確、完整地錄入所轄集團公司重大危險源監(jiān)督管理網絡數據;
(三)及時修訂所轄重大危險源應急救援預案,對照安監(jiān)部制定年度應急預案演練計劃開展演練工作;
(四)做好所轄重大危險源的日常監(jiān)控管理工作,確定所轄重大危險源相應的專責人員,督促其做好重大危險源日常檢修管理、檢查、維保臺帳;
(五)組織開展所轄重大危險源相關取證、試驗和日常監(jiān)督檢查工作;
(六)定期檢查部門(公司)對危險源安全監(jiān)督管理工作,并作好記錄;
(七)配合設備部向集團公司、地方政府上報重大危險源監(jiān)督管理與自評估情況。
第七條重大危險源設備所屬部門(公司)成立相應的領導小組,重大危險源管理監(jiān)督機構分別設在設備部,常設機構歸口設備部。
第八條重大危險源監(jiān)督管理實行分級監(jiān)督管理,按班組、部門(公司)、廠部三級安全監(jiān)督管理原則。
第九條各部室重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責
(一)各部室行政正職是重大危險源第一責任人,成立各部室級重大危險源安全監(jiān)督管理小組,按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實管轄設備責任人;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)根據危險源特性至少每季度對所轄重大危險源自檢,根據季節(jié)性特點增加檢查、分析次數。對存在的問題制定整改措施,落實整改,并按安全評估要求做好記錄;
(四)定期組織職工進行重大事故應急預案演練,并做好記錄;
(五)結合實際不斷完善重大危險源安全管理內容;
(六)定期檢查班組對所轄重大危險源安全監(jiān)督執(zhí)行落實情況,并做好記錄。
第十條班組重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責
(一)班長是本班所轄重大危險源安全監(jiān)督第一責任人,按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實重大危險源設備責任人;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好本班組所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)班長定期檢查重大危險源專責人責任制落實情況;
(四)根據危險源特性至少每月對所轄重大危險源檢查,根據季節(jié)性特點增加檢查、分析次數,對存在的問題立即匯報,按措施要求完成整改,并按安全評估要求做好記錄;
(五)參加部門(公司)、廠部組織的重大危險源應急預案演練,掌握應急救護措施。
第四章登記、建檔和備案
第十一條按三級安全責任主體分別建立重大危險源臺帳。本單位重大危險源臺帳由設備部牽頭,各部門(公司)配合將重大危險源評估匯總報總工程師,經廠部領導小組審核后上報分公司、集團公司備案。
第十二條每年第一季度完成重大危險源臺帳,臺賬包括重大危險源普查登記、建檔和備案工作,臺賬格式(見附錄),數據及時錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網絡。
第十三條按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記和重大危險源的評估工作?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報、分公司、集團公司。
第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,并寫出《重大危險源安全評估報告》,經領導小組審核后上報、分公司、集團公司。
第十五條重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新審報進行安全評估,并及時上報地方政府、分公司、集團公司。
第十六條對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當地人民政府的規(guī)定,到當地人民政府備案,并上報分公司、集團公司;對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第五章評 估
第十七條每年第一季度開展一次重大危險源的自評估工作。
第十八條國家級重大危險源按照有關法律法規(guī)規(guī)定,須是具有資質的機構或組織檢驗評估的,如儲氨區(qū)、鍋爐等,應由有資質的機構或組織檢驗評估,其檢驗、評估周期、范圍、要求按規(guī)定進行。
第十九條對每個重大危險源均要提出分項評估報告、填寫重大危險源評估表和評估問題整改表(見附件2),并做好評估資料的存檔工作。
第二十條完成全部重大危險源自評估后,由總工程師組織制定整改計劃;由設備部綜合整理出重大危險源評估綜合報告,在第一季度末上報分公司。
第二十一條評估結束后,及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網絡數據;
第二十二條重大危險源評估報告應含有下面內容,具體格式見重大危險源評估輔導材料中范本。
(一)重大危險源基本情況和范圍
(二)主要危險有害因素;列出該重大危險源危險有害因素
(三)安全評估和安全評估表
(1)指出用何種方法開展安全評估。
(2)描述清楚l、b2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此類推。
(3)交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。
(4)按《標準》中附表s統(tǒng)計具體評估情況。
(四)安全對策措施和問題整改表
(1)對照l、e、c、b2值最大的分值,指出存在的主要問題。
(2)按《標準》中附表u要求列出評估問題整改計劃。
(五)結論與建議
(1)明確重大危險源等級。
(2)列出降低危險等級應采取的措施。
第二十三條重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應及時按評估標準對重大危險源重新進行評估,并按規(guī)定及時上報。
第二十四條對按照評估結論已不構成國家規(guī)定的重大危險源,及時向集團公司和地方政府主管部門提出報告,予以注銷。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條根據評估標準,按危險程度將重大危險源分為四個等級。集團公司對重大危險源實行三級監(jiān)督管理,其中:一級重大危險源由集團公司監(jiān)督管理;二級和三級重大危險源由各分公司監(jiān)督管理;四級重大危險源由各企業(yè)監(jiān)督管理。
第二十六條對構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等要列入本企業(yè)重點保衛(wèi)部位(通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內檢修平臺、招待所、行車、大型施工機械等除外),并落實保衛(wèi)責任,采取有力措施,嚴防破壞。
第二十七條對構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等,除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內檢修平臺、大型施工機械外,其余都要列入本企業(yè)重點防火部位,落實消防安全責任。
第二十八條凡構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源的電力生產設備,都要任務分解明確、管理職責清晰,并列入技術監(jiān)控的范疇。要嚴格按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準要求進行監(jiān)控和管理。
(一)按照所在電網的要求,認真開展《并網安全風險評估》,服從電網調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務分解與職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
發(fā)電部
服從電網調度命令
值長、主值(隨時)
繼電保護的定值檢查和保護投切情況檢查
主值(每輪值一次)
電氣設備污閃情況檢查
巡檢(每日一次)
定期對電氣隔離開關、支持瓷瓶完好情況進行巡查
巡檢(每月一次)
按要求落實電氣倒閘操作票標準化工作
電氣專工
定期對遠動和通信裝置進行巡查
巡檢(每日一次)
設備部
制定繼電保護裝置的檢定規(guī)程
設備部電氣二次專職
制定防污閃管理制度,主要內容是逢停必掃
設備部電氣一次專職
制定隔離開關檢修方案和檢修周期
設備部電氣一次專職
檢修公司
設備部
嚴格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行
檢修公司分管副經理及電氣專業(yè)負責人
加強對遠動和通信裝置的維護
設備部分管副主任及專職
(二)嚴格執(zhí)行集團公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)正常運行的缺陷。具體任務分解與職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
發(fā)電部
嚴格按鍋爐、壓力容器運行規(guī)程要求操作
各相關運行崗位
定期巡回檢查,發(fā)現問題及時上報和登錄,聯系消缺
各相關運行崗位
相關操作人員培訓、取得操作證,并按要求年審
人資部培訓專職
加強日常業(yè)務培訓和事故預想,提高處理事故能力
發(fā)電部主任
設備部
制定鍋爐、壓力容器檢修維護和檢驗計劃,即每1年進行一次外觀檢查、6年進一次超壓試驗,定期進行安全閥校驗
設備部主任、分管副主任
取得合法使用證;建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺帳(含檢驗、檢查和定期檢驗記錄)
設備部分管副主任
檢修公司
負責按設備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護和安全附件的檢驗工作
檢修公司經理
設備部
檢修公司
做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作
檢修公司分管經理、設備部鍋爐、汽機專職
(三)按規(guī)定劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設計應符合《石油庫設計規(guī)范》的要求,設立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設備,配置泡沫消防系統(tǒng)。
燃油罐、燃油母管應定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度;燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數量不少于50%,如發(fā)現問題應全部檢查。具體任務分解與職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
發(fā)電部
嚴格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定
油區(qū)值班工
按規(guī)定進行燃油系統(tǒng)的投、切操作
相關運行崗位
檢修公司
加強油區(qū)設備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)制度,按規(guī)定定期對油區(qū)接地電阻進行檢測,接地線進行檢查。
檢修公司經理、分管副經理
定期對油罐、燃油母管應定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度,做好檢查的臺帳記錄
檢修公司經理、設備部金屬監(jiān)督專職
設備部
燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數量不少于50%,
設備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職
負責油區(qū)檢修工具計劃的批復
設備部主任
發(fā)電部
每日對油區(qū)油氣濃度進行檢測,并做好記錄
發(fā)電部分管副主任
安監(jiān)部
負責油區(qū)消防設施的檢查維護和消防器材的檢查更換
安監(jiān)部消防專職
定期對油區(qū)進行防火防爆專項檢查,每年開展一次專題消防演習
安監(jiān)部消防專職
督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項工作的開展
安監(jiān)部消防專職
(四)生產現場客貨兩用電梯、爐內檢修平臺、汽機房行車、卸船機等機械必須按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,并做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務與職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
制定特種設備安全管理規(guī)定,并督促執(zhí)行,按規(guī)定完善特種設備的日常管理臺帳
安監(jiān)部分管專職
負責聯系對到期特種設備的年檢并取得使用合格證
安監(jiān)部分管專職
參與爐內檢修的驗收,督促員工按規(guī)定使用爐內檢修平臺
安監(jiān)部主任
設備部
各部門完成特種設備日常檢修和維護的管理;按特種設備年檢后整改要求,逐條落實整改
設備部主任
檢修公司
按特種設備的分工,做好日常維護和檢修工作,及時消除設備缺陷,并做好臺帳記錄。
檢修公司安全員
按特種設備年檢后整改要求,逐條落實整改
檢修公司分管副經理
嚴格執(zhí)行特種設備安全管理規(guī)定,杜絕違章作業(yè)
各使用部門
人資部
按規(guī)定組織特種設備操作人員培訓、取證,杜絕無證作業(yè)
人資部培訓專職
(五)鍋爐檢修平臺在使用前,必須經過副總工程師及以上領導組織的驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應使用安全帶或安全繩(職責分工見第四條)。臨時使用的檢修吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并應使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負責、安監(jiān)部監(jiān)督。
(六)嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據物體的特點設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器。根據生產工作的需要,嚴格控制危險化學品的庫存量。具體任務與職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部、物資部門按規(guī)定使用和儲存危險化學品
安監(jiān)部主任、分管專職
定期對危險品使用和儲存場所進行專項檢查
安監(jiān)部主任
廠辦
負責與公安部門聯系,取得危險品購買和使用許可證
廠辦、物資部主任
加強對危險品使用和儲存場所的保衛(wèi)工作,上述場所配備適用的消防器材
廠辦、物資部主任
配合安監(jiān)部定期組織對對危險品使用和儲存場所進行專項檢查
廠辦、物資部主任
發(fā)電部
加強對所用危險品管理,建立好相應的監(jiān)控臺帳
發(fā)電部主任、化學專職
物資公司
按規(guī)定組織危險品的購買和儲存,建立好相應臺帳,并定期對儲存場所進行檢查,及時發(fā)現存在的隱患,并上報有關部門整改
物資部主任
(七)儲氫站應安裝氣體泄漏報警裝置?，F場應配置個人防護用品。具體任務分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預案,并組織演練;督促做好氣體定期檢測工作。
安監(jiān)部主任、副主任
發(fā)電部
定期對氫區(qū)進行巡回檢查和檢測,并將檢查、檢測情況進行記錄
發(fā)電部主任、化學專職
嚴格按操作規(guī)程要求操作,杜絕違規(guī)操作
發(fā)電部化學專職、值班人員
加強人員培訓,提高突發(fā)事件應急處理能力
發(fā)電部主任、化學專職
物資公司
按規(guī)定要求,購買有生產資質單位的氨,選擇有運輸資質的單位運輸,建立相關的出入庫臺帳
物資部主任
人資部
負責為操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(八)氨區(qū)應安裝氣體泄漏報警裝置,報警裝置應聯動水噴淋裝置?，F場應配置個人防護用品。具體任務分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
監(jiān)督大唐科技南京項目部編制氯泄漏預案,并組織演練;督促做好氣體泄漏報警裝置和水噴淋裝置等定期工作。
安監(jiān)部主任、副主任
大唐科技南京項目部委托運行方
定期對加氨區(qū)進行巡回檢查和試驗,并將檢查、試驗情況進行記錄
大唐科技南京項目部第一負責人
嚴格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置,杜絕違規(guī)操作
大唐科技南京項目部第一負責人
加強人員培訓,提高突發(fā)事件應急處理能力
大唐科技南京項目部第一負責人
大唐科技南京項目部
按規(guī)定要求,購買有生產資質單位的氨,選擇有運輸資質的單位運輸,建立相關的出入庫臺帳
大唐科技南京項目部第一負責人
人資部
負責為操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(九)淘汰的放射性物質和劇毒品(包括生產和醫(yī)用)應移交當地公安或環(huán)境保護部門。做好在用放射性物質和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關人員要熟悉放射性物質的特性和防護知識,配備防護用品。具體任務分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督放射性物品使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強相關部位的保衛(wèi)工作,發(fā)生異常情況時緊急疏散周圍人員
安監(jiān)部主任、廠辦主任
做好廢棄放射性物品的收集和上交工作
安監(jiān)部主任
設備部
各部門
加強對放射性物品的管理,建立好臺帳
設備部主任、金屬監(jiān)督專職
做好相關廢棄放射性物品的收集和上交工作
設備部主任、環(huán)保專職
加強人員培訓,提高突發(fā)事件應急處理能力
各部門培訓員
人資部
負責為相關操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(十)化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。試驗室的設計要符合國家規(guī)定。
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督有毒、爆炸、強腐蝕性藥品物品的使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強相關部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設備、物資等部門對保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理以及試驗室的設計等方面進行檢查,及時督促消除隱患
安監(jiān)部主任、廠辦主任
發(fā)電部
加強對有毒、爆炸、強腐蝕性藥品物品的管理,執(zhí)行雙人驗收、保管以及雙鎖、雙帳制度,做好使用臺帳
發(fā)電部主任、化學專職
經常性接受上級和本廠相關部門組織的檢查以及本部門的自查
發(fā)電部主任、化學專職
加強人員培訓,提高突發(fā)事件應急處理能力
發(fā)電部主任、化學專職
人資部
負責為相關操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(十一)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應設置圍堰。相關工作人員應配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現場緊急沖洗裝置應完好,并定期校驗,現場貯存量不得達到國家規(guī)定的臨界量。具體任務分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務分解
職責分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設置,存量應符合國家規(guī)定要求,制定相關事故的應急預案。
安監(jiān)部主任
加強相關部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設備、物資等部門對上述地區(qū)不定期進行檢查,及時督促消除隱患
安監(jiān)部主任
發(fā)電部
加強對成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理,做好使用和管理臺帳登錄工作
發(fā)電部主任、化學專職
經常性接受上級和本廠相關部門組織的檢查以及本部門的自查
發(fā)電部主任、化學專職
檢查現場緊急沖洗裝置應完好,并定期校驗
發(fā)電部化學專職、運行班長
加強人員培訓,提高突發(fā)事件應急處理能力
發(fā)電部主任、化學專職
人資部
負責為相關操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(十二)施工現場使用炸藥等時,應依據《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),安監(jiān)部負責對施工單位提出明確要求,定期檢查、嚴格管理,確保其現場貯存量不達到國家規(guī)定的臨界量。
第二十九條除發(fā)電生產和施工現場的重大危險源外,本單位所屬的生活后勤、多種產業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)車輛駕駛人員,必須經公安交通管理部門培訓,取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗和出車前、行車中和行車后“三檢查”,確保狀況良好。滅火器材有效,嚴格遵守道路安全的有關規(guī)定,杜絕車輛行駛“三超一?！?。
(二)招待所、食堂等場所的防火要求,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對有關從業(yè)人員進行消防安全知識、技能及應急預案的培訓,并組織防火演練。
(三)廠部辦公室要重點做好廠重點防火部位和重點部位的保衛(wèi)工作,嚴防外人進入。
第三十條各重大危險源設備應認真落實防火、防爆的有關規(guī)定,易燃、易爆物品的生產、儲存量應控制在國家規(guī)定的臨界值以內(見表1)。
第三十一條 其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,各部門根據實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 培訓與應急救援
第三十二條廠部每年對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,進行一次國家相關法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第三十三條加強員工對國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度的學習和重大危險源緊急救援、應急預案等知識的培訓與考試。
第三十四條根據重大危險源評估結果,按照《集團公司安全生產危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產危急事件管理工作細則》要求,建立健全應急救援預案體系。
第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應急預案培訓,每年按計劃組織現場應急救援預案的演練。
第三十六條現場應急救援預案,按地方政府的要求上報地方政府安監(jiān)局。
第七章 附則
第三十七條本規(guī)定由設備部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表:1.構成國家規(guī)定重大危險源目錄
附件:2.構成集團公司規(guī)定重大危險源目錄
第13篇 重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“以人為本”的管理理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產局面的穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、中國大唐集團公司(下稱集團公司)規(guī)定的重大危險源和龍灘水力發(fā)電廠(下稱龍灘電廠)規(guī)定的重大危險源。
(一)國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等;
(二)集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等;
(三)龍灘電廠規(guī)定的重大危險源指:除國家及集團公司規(guī)定的重大危險源以外,在龍灘電廠組織的危險源辨識與風險評價中新產生的重大危險源,如升船機等;
(四)重大危險源界定范圍見附表1、2、3。
第三條 本規(guī)定適用于龍灘電廠。
第二章 管理機構設置及職責
第四條 龍灘電廠的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
(二)定期組織開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,并按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好本廠重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,及時進行整改;
(三)保證錄入集團公司重大危險源管理信息系統(tǒng)的數據及時、準確、完整;
(四)完善重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時如實匯報重大危險源造成的安全生產事故;
(六)落實安全生產責任制,確保重大危險源管理責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對重大危險源做到可控在控;
第五條 安全監(jiān)察部的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關規(guī)章制度;
(二)定期組織各部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據評價結果,按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,修訂、完善重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定和危險源辨識與風險評價實施標準;
(三)組織對各類重大危險源進行普查登記,建立動態(tài)管理臺帳;
(四)監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責任制落實情況;
(五)監(jiān)督檢查重大危險源事故預防措施的制訂和落實情況;
(六)參加公司組織的重大危險源安全檢查;
(七)參加重大危險源造成事故的調查和處理。
第六條 各部門的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關規(guī)章制度;
(二)配合安全監(jiān)察部定期開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據評價結果,按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,配合安全監(jiān)察部完成相關重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題及時進行整改;
(三)保證上報安全監(jiān)察部的重大危險源管理信息及時、準確、完整;
(四)完成相關重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時向安全監(jiān)察部匯報重大危險源造成的安全生產事故;
(六)完善本部門的有關規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險源管理責任到人,使本責任區(qū)的重大危險源做到可控、在控。
第七條 班組(值)的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位、龍灘電廠及本部門相關規(guī)章制度;
(二)配合部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據評價結果,按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,配合部門完成相關重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題及時進行整改;
(三)保證上報部門的重大危險源及時、準確、完整;
(四)配合部門完成相關重大事故應急預案,積極開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時如實向部門匯報重大危險源造成的安全生產事故;
(六)完善班組(值)的有關規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險源管理責任到人,使本責任區(qū)的重大危險源可控在控。
第三章 登記、評估和備案
第八條 電廠、部門、班組按三級安全責任主體,分別建立重大危險源動態(tài)管理臺帳。各部門應定期及時審核所屬責任區(qū)的重大危險源臺帳,并負責上報安全監(jiān)察部。
第九條 各部門要根據地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作由安全監(jiān)察部組織,聘請有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報上級單位直至集團公司安全生產部。
第十條 每年第一季度由廠總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,并提出《安全評估報告》,經龍灘水電開發(fā)公司(下稱龍灘公司)審核后上報集團公司?！栋踩u估報告》應包括以下內容:
(一)安全評估的主要依據;
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應急救援措施;
(七)評估結論與建議。
《安全評估報告》要做到數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
第十一條 重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府、龍灘公司、集團公司安全生產部。
第十二條 對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按地方人民政府的規(guī)定,到當地人民政府備案,并逐級上報至集團公司安全生產部。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 人員培訓與應急救援
第十三條 對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第十四條 各部門要按照《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現場應急救援預案,現場應急救援預案應包括以下內容:
(一)應急救援機構及其職責;
(二)危險辨識與評價;
(三)報警系統(tǒng);
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)事故應急程序與行動方案;
(七)保護措施程序;
(八)事故后的恢復程序;
(九)培訓與演練。
第十五條 各部門、各班組(值)要經常開展現場應急救援預案的演練。
第十六條 各種現場應急救援預案應及時報安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部按地方政府的要求上報地方政府有關部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 對重大危險源實行電廠、部門、班組三級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源、構成集團公司規(guī)定的重大危險源,自覺接受集團公司直接監(jiān)督;各部門要認真做好重大危險源的管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
第十八條 構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入龍灘電廠重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十九條 構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等,除大壩、生活水廠外,其余都要列入龍灘電廠重點防火部位。
要按照《中華人民共和國國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力設備典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
第二十條 電力生產設備構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準。
(一)大壩的管理要按照國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》以及《中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法》,做好壩體監(jiān)測、水文觀測和定期檢驗工作。船閘、升船機也應作為重點監(jiān)督內容,結合機組檢修,認真檢查和維護,做到機構靈活、無卡澀,安全裝置齊全有效;
(二) 升壓站是電網的重要組成部分。要按照電網的要求,認真開展《并網安全性評價》,服從電網調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷;
(三)嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強對壓力容器、壓力管道等的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷;
(四)生產現場客貨兩用電梯、可升降檢修平臺、橋式起重機械、大型施工機械等必須按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,要做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》?？缮禉z修平臺在使用前,必須經過副總工程師及以上領導組織的驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應使用安全帶或安全繩;臨時使用的檢修吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量;
(五)嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》,危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據物體的特點設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,根據生產工作的需要,嚴格控制危險化學品的庫存量;
(六)化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。試驗室的設計要符合國家規(guī)定;
(七)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應設置圍堰。相關工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現場設置緊急沖洗裝置;
(八)施工現場使用炸藥、雷管時,要依據《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),對施工單位提出明確要求,嚴格管理和使用,現場貯存量應低于國家規(guī)定的臨界量。
第二十一條 除生產現場和施工現場的重大危險源外,生活后勤、多種產業(yè)、以及由企業(yè)員工持股會等形式組成的企業(yè),如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸的大客車、游船等駕駛人員,必須經公安交通管理部門培訓,取得合格證的,有一定駕駛經驗的人員擔任。車輛、船只必須定期檢驗,確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重,嚴格遵守道路、航運安全的有關規(guī)定;
(二)招待所、禮堂、俱樂部、歌舞廳、商場等場所的防火要求,要嚴格按照本章第十八條的規(guī)定。有關從業(yè)人員必須經過消防安全知識、技能及應急預案的培訓;
(三)汽車加油站、絕緣油庫、透平油庫等要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、相關行業(yè)的設計、生產運行、操作、檢修維護的規(guī)定,從業(yè)人員要做到持證上崗。落實防火、防爆的有關規(guī)定,易燃、易爆物品的生產、儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;
(四)生活水廠、生活水系統(tǒng)要重點做好保衛(wèi)工作,嚴防外人進入。按飲用水標準定期消毒,確保水質。
第二十二條 新增加的有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,根據實際情況補充完善,及時上報上級單位直至集團公司,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 某燒結廠危險源安全管理制度
一、目的
為了加強安全生產管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施,提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。
二、職責
1、燒結廠廠長負責危險源識別與風險評價的領導工作,并對確定的主要危險源審核批準。
2、安全監(jiān)督科負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。
3、安全監(jiān)督科科長負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定,各相關部門協(xié)助實施。
三、危險源辨識范圍
1、燒結廠在生產和服務活動中存在或可能發(fā)生的危險源。
2、所使用的產品或服務中存在或可能發(fā)生的危險源。
3、識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現在、將來三個時態(tài)。
四、危險源辨識方法
1、危險源的識別采用現場排查法,由安全檢查人員同其他相關人員在現場進行識別、觀察。
2、風險評價采用lec評估辦法,它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產生后果的嚴重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。
五、流程及原則
1、根據《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56 號文及gb18218 規(guī)定,對燒結廠可能存在的重大危險源辨識如下:
燒結廠不存在gb18218 所列重大危險源。
2、燒結廠組織有關人員對現狀進行危險源辨識、評價,列出一般危險源和主要危險源,確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。
3、燒結廠建立重主要危險源監(jiān)控臺帳。各部門每天進行危險源辨識評價,并進行安全檢查,每天向安全監(jiān)督科上交危險源巡查表。
4、燒結廠針對確定的主要危險源進行現場掛牌監(jiān)控。
5、燒結廠成立以燒結廠廠長為組長的救援搶險隊伍,現場配備所需的應急救援物資和設備。
六、回顧及改進
安全監(jiān)督科及各部門根據本制度組織有關人員對所轄場所的危險源進行評分評級,確定危險源并實施控制。
定期安排學習制度、安全知識,并現場詢問職工意見,改進完善本制度。
第15篇 某燒結廠危險化學品重大危險源安全管理制度
1 目的
為了保障在危險化學品的生產、使用、儲存、運輸和處置過程中的健康和安全,防止環(huán)境污染,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險化學品的生產、使用、儲存、運輸和處置。
3 職責
3.1安全監(jiān)督科是本制度的歸口管理部門,負責對危險化學品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
3.2倉庫負責保管。
3.3技術科負責對危險化學品的技術指導。
3.4各生產部門負責危險化學品保管、貯存和使用管理過程中的危害與環(huán)境因素識別,并采取相應的控制措施,杜絕或降低危險化學品在保管、貯存和使用管理過程中對員工健康的威脅及對環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1 危險化學品管理的基本要求
4.1.1 危險品指《危險貨物分類與品名編號》(gb6944-2005)和《危險貨物品名表》(gb12268-2022)中規(guī)定的物品,對其實施分類管理。
4.1.2 對危險品要按其性質危險程度、儲存數量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等,按有關規(guī)定劃定危險等級,分類登記造冊,上級有關部門審核批準后,實施管理。
4.1.3 各有關部門要嚴格控制和管理危險物品生產、儲存、經營和運輸的地點、區(qū)域和線路,以及危險品的使用范圍。
4.1.4 對危險品的管理和操作人員要嚴格考核,配備技術等級高、有實際經驗、責任心強的人,經安全教育考核合格后上崗,同時要登記造冊、建立安全檔案。
4.2 危險化學品的生產和使用
4.2.1 使用危險化學品的部門,應當根據危險物品的種類、性能設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。
4.2.2 盛裝危險化學品的壓力容器,必須符合國家有關壓力容器的規(guī)定,并定期進行維護和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3 使用危險化學品,必須有安全防護措施和用具。
4.2.4 使用危險化學品的部門和個人,必須遵守各項安全生產管理制度和操作規(guī)程。
4.2.5 使用危險化學品的部門,必須按照環(huán)保的有關規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6 銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學物品,應采取必要的安全措施,并經安全監(jiān)督科審批。
4.3 危險化學品的儲存
4.3.1入庫的危險化學品應符合產品標準,收貨保管員應嚴格按《危險貨物包裝標識》(gb190-2009)的規(guī)定驗收內外標志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2 危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內,并設專人管理。
4.3.3庫存危險化學品應根據其化學性質分區(qū)、分類、分庫儲存,禁忌物料不能混存如:氧化劑物質不能與還原劑、有機物同存一庫。滅火方法相抵觸的物質,應嚴格按規(guī)定分類儲存。
4.3.4 庫存危險化學品應保持相應的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5 危險物品露天堆場,應符合防火、防爆的要求。爆炸物質、一般易燃物質、遇水燃燒物質、劇毒物質和濃酸不得露天堆放。
4.3.6 庫房應具有良好的通風、排風裝置及必要的避雷設施。
4.3.7 庫房內電氣設施應符合防火、防爆要求,一般不準架設臨時線。
4.3.8 庫區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設施,應根據危險性設置相應的防火、防爆、泄壓、通風、溫度調節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9 進入庫區(qū)的機動車輛必須對可能發(fā)生的火花、靜電等,采取有效的防范措施,禁止帶有鐵輪的車輛進入庫區(qū)。
4.3.10 危險化學品倉庫應設有專職或兼職安全員,負責危險化學品管理和監(jiān)督工作;危險化學品倉庫保管員應經過崗前和定期培訓,持證上崗。
4.3.11 倉庫保管員和安全員應做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現危險化學品存在質量變質、包裝破損、滲漏等問題應及時通知安全環(huán)?？坪拖嚓P部門,采取應急措施解決。
4.3.12 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記,危險化學品驗收、保管、領用,庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。特別是爆炸物質、劇毒物質和放射物質,應采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4 危險化學品的運輸和裝卸
4.4.1運輸危險化學品,必須執(zhí)行國家危險貨物運輸管理規(guī)定,對不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運,運輸部門不得承運。
4.4.2 運輸裝卸危險品,應遵守下列規(guī)定:
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險物品,以及化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的危險物品,不得混裝。
4.4.2.3 不得客貨混載,禁止無關人員搭車。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的危險品,在裝運時應當采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險化學品廢棄物處置
4.5.1各部門處置產生的危險化學品廢棄物包括危險化學品、貯存容器等,應上報生產科備案。
4.5.2安全監(jiān)督科根據危險廢棄物的特性,進行鑒別、分析,確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險廢棄物時,車間、生產科以及接收處置廢棄的車間必須做好危險廢棄物處置登記表。
4.5.4燒結廠不能處理或暫時不處理的危險廢棄物,應暫存在指定的場所,暫存場所應有防雨淋、防泄漏、防火措施,由安全監(jiān)督科負責監(jiān)督指導。
4.5.5堆存的危險廢棄物應有醒目的“危險廢物”標示,并注明危險廢物的特性,危害性。
4.6危險化學品的監(jiān)督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學品的部門,對其貯存、運輸和使用情況,應結合月度安全檢查時一并進行檢查并做好相應記錄。
4.6.2綜合辦公室對危險化學品的生產、運輸、儲存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。
