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外包工管理制度是企業(yè)運營中不可或缺的一部分，它涵蓋了對外包工作的規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等多個環(huán)節(jié)，旨在確保外包工作的順利進行，提升效率，降低風險，并保障企業(yè)的核心競爭力。
包括哪些方面
1. 外包策略制定：明確外包的業(yè)務領域，選擇合適的外包合作伙伴。
2. 合同管理：制定詳盡的合同條款，涵蓋工作范圍、質量標準、交付期限、知識產權保護等。
3. 供應商評估：定期評估外包供應商的績效，包括服務質量、成本控制、交付準時率等。
4. 工作流程監(jiān)控：對外包項目進行實時監(jiān)控，確保工作進度和質量符合預期。
5. 信息安全與保密：設定嚴格的保密協(xié)議，保護企業(yè)敏感信息不泄露。
6. 糾紛處理機制：建立有效的糾紛解決機制，預防和解決可能出現的問題。
7. 員工培訓與溝通：對外包團隊進行必要的培訓，確保雙方有效溝通，減少誤解。
重要性
外包工管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)避風險：通過制度化管理，降低外包過程中的法律風險、財務風險和聲譽風險。
2. 提升效率：明確的工作流程和責任分配能提高工作效率，減少資源浪費。
3. 保證質量：通過嚴格的質量標準和監(jiān)控，確保外包成果滿足企業(yè)需求。
4. 維護關系：良好的供應商關系管理有助于建立長期的合作關系，保障供應鏈穩(wěn)定。
方案
1. 制定全面的外包政策：明確外包的目的、原則和范圍，為后續(xù)操作提供指導。
2. 選擇合格的外包伙伴：進行嚴格的供應商篩選，綜合考慮其專業(yè)能力、過往業(yè)績和服務承諾。
3. 設立專門的外包管理部門：負責外包項目的日常管理，協(xié)調內外部資源，確保項目順利進行。
4. 實施定期審計：定期對外包工作進行審計，以檢查合同履行情況和改進空間。
5. 建立反饋機制：鼓勵內外部員工提供反饋，不斷優(yōu)化外包管理制度。
6. 持續(xù)改進：根據審計結果和業(yè)務變化，適時調整外包策略，保持制度的靈活性和適應性。
外包工管理制度是企業(yè)外包成功的關鍵，需要結合實際情況，不斷調整和完善，以實現最佳的外包效果。
外包工管理制度范文
第1篇 外包工程臨時用工安全管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責任公司外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
本標準適用于浙江長興發(fā)電有限責任公司外包工程和臨時用工安全的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓動根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項目和臨時用工安全管理規(guī)定
3管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門,負責外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負責。
4管理內容與要求
4.1 對外包工程施工單位安全資質的審查
4.1.1 安全監(jiān)察部負責對外包工程施工單位的安全資質審查,對不具備施工安全資質的單位有否決權。
4.1.2 安全資質審查的內容。見資料性附錄a。
4.1.2.1 有關部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、安全施工合格證。
4.1.2.2 有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3 施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4 安全施工的技術素質和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5 安全施工的管理機構及其人員配置;工器具及安全防護措施、用具的配備。
4.1.2.6 安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。
4.2 發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責任和職責。見資料性附錄b。
4.2.1 發(fā)包單位職責
4.2.1.1 對承包單位安全資質進行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。
4.2.1.2 開工前對承包方進行安全技術交底,并有完整記錄和資料。
4.2.1.3 在有危險的電力生產區(qū)域內作業(yè),有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷等及引起停電、停運事故,發(fā)包方應事先要求承包方制訂安全措施,經發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施,必要時工作現場設專人監(jiān)護。
4.2.1.4 落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其它事宜。
4.2.2 承包單位職責
4.2.2.1 開工前必須進行全面的安全技術交底,使施工人員掌握工程特點及施工安全措施,并經安全規(guī)程考試合格后,方可進行工作。
4.2.2.2 特殊工程項目,應制訂單獨施工安全技術措施,經發(fā)包方審查合格后組織實施。
4.2.2.3 現場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關規(guī)程、制度;進入電力生產區(qū)域內施工,必須嚴格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應事先得到值班負責人的同意。
4.2.2.4 長期承包施工的單位每年必須進行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術檔案。
4.2.2.5 開工前對有關施工機械、工器具及安全防護設施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6 嚴禁使用未成年人和不適應現場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7 特殊作業(yè)人員必須經過有關部門的安全技術培訓,經考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8 承包單位負責人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導,并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時整改;當施工中發(fā)生人身事故或危及生產運行的不安全情況,須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3 對承包單位必須實行安全與經濟掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認。
4.3.1 對具有相應資質的承包單位,由發(fā)包單位預扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1 在施工過程中承包單位發(fā)生責任性死亡事故,扣除全部保證金。
4.3.1.2 在施工過程中承包單位發(fā)生責任性重傷事故,扣除保證金的50%。
4.3.2 由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設備事故,責任由承包單位承擔,并在經濟合同中明確扣罰辦法。
4.4 對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產設備以及技術監(jiān)督、高壓試驗等工作,必須有相應資質的企業(yè)承包,不得轉包。
4.5 對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現施工過程中的違章現象,按發(fā)包單位考核標準給予考核;發(fā)現野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結束,對承包單位進行安全文明施工情況評價。
4.6 臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1 總經理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等,應進行全面審核,建立個人檔案。
4.6.1.1 招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務證”,嚴禁使用未成年的和不適應現場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2 參加生產經營活動的臨時工、勞動協(xié)作工,必須經過技術、安全培訓,考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3 直接從事電力生產的臨時工、勞動協(xié)作工,應經醫(yī)務部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4 特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工,招聘時應檢驗《特殊作業(yè)證》,并進行技術、安全考試,不合格者不得招聘。
4.6.1.5 民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術培訓從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工,根據工作需要招聘熟練技術人員,從事簡單的技術工作。
4.6.2 對進入發(fā)電廠生產區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理
4.6.2.1 長期參加電廠生產區(qū)域內工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工,必須經過安全培訓,考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2 使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產現場的安全注意事項,嚴禁按撳生產現場任何主機、輔機的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機械傷害、觸電、中毒等工作時,必須采取有效的安全措施,工作時有正式職工監(jiān)護。
4.6.2.3 臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動防護用品,實施動態(tài)安全考核,對于嚴重違章者一律清退。
4.6.2.4現場施工、生產過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工,使用期限在一周內,由用人部門負責招聘,報總經理工作部。用人部門負責組織對臨時工、民工進行安全教育(安全教育應有書面記錄),交待清楚工作任務、工作范圍,提出安全注意事項?，F場施工應在正式職工監(jiān)護下進行。
5檢查與考核
5.1 本標準的執(zhí)行情況由公司分管領導和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責任公司考核標準》進行檢查與考核。
第2篇 大修外包工程安全管理規(guī)定
1 總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實保障大修現場人身和設備安全以及生產機組的正常運行,根據國家有關法律、法規(guī)及原電力部有關規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經理(安全第一責任人)對外包工程的全過程安全管理負領導責任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現場安全負責人和公司現場安全負責人,明確雙方安全責任。
2.2健全對承包單位的資質審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表,內容包括:單位基本情況、業(yè)績,到大修現場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現場組織結構等。
2.3公司應對承包單位進行資質審查,審查內容包括:①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”:施工(營業(yè))執(zhí)照、資質證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具,以及經勞動部門和有關技術檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術人員和作業(yè)人員安全施工的技術素質符合外包工程的要求;特殊工種需持有關部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設備、技術和勞力完成合同規(guī)定的任務,不得把接受的合同轉讓給第三方。如必須進行轉包和分包,應經我公司有關部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術措施,有負責施工安全的機構。⑥有施工簡歷,且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績,在業(yè)績中要注明三年內發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質檔案,登錄相關的資料、資審結論及在本單位工作期間的安全業(yè)績,作為動態(tài)考核依據。
2.5公司應預留或預收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機構應該監(jiān)督外包工程中各項安全生產規(guī)章制度和上級有關安全生產指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應立即報告安監(jiān)部門和有關領導,并認真組織調查分析,做到“三不放過”。
安全責任
3.1各單位應遵照《電力生產安全工作規(guī)定》的要求,承擔發(fā)包方應負的安全責任,包括:作好資質審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應由本公司負責的其它安全工作等安全責任。
3.2發(fā)包方一般應承擔以下安全責任:①對承包單位的資質進行審查,確認符合各項安全要求。②提供和解釋有關電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育,必要時經抽查考核,合格者才準許進入現場。③開工前對承包方負責人和工程技術人員進行必要的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應經承包方簽字確認。④實施必要的系統(tǒng)隔離,保證其正確無誤。⑤電力生產特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產設備停電、停運時,發(fā)包方應事先要求承包方制定安全措施,經發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設監(jiān)護人。⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應協(xié)調有關施工單位共同制定安全技術措施、分工落實。⑦電廠提供的施工機械、工器具及安全防護設施符合安全規(guī)定,并經使用單位驗收。⑧按規(guī)定對承包單位的現場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
3.3 根據“誰施工,誰負責安全,并相互協(xié)助”的原則,承包方應按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內容,作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術措施,經電廠審查同意后貫徹;安全技術措施按安全協(xié)議的規(guī)定,分由公司或承包方落實,各負其責。安全技術措施中應明確安全施工負責人。
3.4 承包方一般應承擔以下責任:①開工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試,并向公司安監(jiān)部門備案。②開工前必須自上而下進行安全技術交底,全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。③復雜的和危險性較大的工程,應制定特殊的安全技術措施,經發(fā)包方審查合格后貫徹實施。④現場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產規(guī)定的有關部分。開工前應組織施工人員學習上述規(guī)程、規(guī)定中的有關部分,并經考核合格后方可進行工作。⑤開工前應對施工機械,工器具及安全防護設施進行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設施的正確使用負責。⑥嚴禁使用未成年工和不適應現場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。⑦承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經過有關部門的安全技術培訓,經考試合格后,方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導。發(fā)生人身、設備、火災等事故或危及生產運行的不安全情況,必須立即向有關部門匯報和組織處理,并會同公司安全監(jiān)察部門進行事故調查。⑨承包單位的負責人(安全施工第一負責者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5 檢修電力生產設備,必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應得到值班負責人的同意,不得擴大工作范圍和做與工作無關的事。
3.6 外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作,應按規(guī)程要求辦理開工、終結、延期等手續(xù),工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負相應的責任。
3.7 涉及外包工程的工作票,其簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人的設置及責任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關規(guī)定。
處罰規(guī)定及其他
4.1 發(fā)包方安全責任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災或設備損壞時要追究本公司有關部門的責任。并按《電業(yè)安全生產事故調查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領導人員安全生產職責規(guī)定》、《電力安全生產獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產獎懲辦法》按責論處。
4.2安全管理不力或對安全施工、文明施工嚴重失控的承包單位,公司有關部門應責令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者,公司將追究其責任。
第3篇 電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工的安全管理工作,明確在對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工過程中的安全責任,防止“以包代管”,避免用工中的不規(guī)范行為,根據《中華人民共和國國安全生產法》、國家電網公司《安全生產工作規(guī)定》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關于對外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關要求,結合本公司實際,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關工程發(fā)包的管理規(guī)定,嚴格履行合同手續(xù),
第4條 應選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應對工程承包單位進行法定經營資格和工程施工資質的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前,應由公司安全監(jiān)察處對承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質進行審查。任何部門、單位不得向未經安全資質審查或審查不合格的單位發(fā)包工程。
對于經常合作的承包單位,其安全資質審查結果在一年時間內有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程,應由公司安全監(jiān)察部進行安全資質復審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時,可免于安全資質審查,但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應在工程承包合同中明確雙方安全責任,均應簽訂安全協(xié)議,作為工程承包合同的附件。其中,公司管理的外包工程,安全協(xié)議應由安全監(jiān)察處審核后,合同方可簽訂。
第7條 外包工程應實行安全施工保證金辦法,并列入工程承包合同條款。外包工程5-10%的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設備事故,扣除全部保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%保證金;發(fā)生其它事故或發(fā)現嚴重違章作業(yè)行為,按公司相關管理制度執(zhí)行,安全保證金的返還必須經安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況,可以當即予以糾正、教育,直至停止其工作。發(fā)現嚴重違章情況,應及時向工程發(fā)、承包雙方進行通報,提出整改要求和處罰意見,并監(jiān)督實施。
第9條 對于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位,一年內不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務)一律不得對外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應具備的安全資質
第11條 工程承包單位應具備以下安全資質:
①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并具有所承包工程相應的經營許可范圍;
②有關主管部門頒發(fā)的施工“資質證書”和“安全資格許可證”等,且安全許可范圍滿足工程等級要求;
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例;
④施工負責人、工程技術人員和作業(yè)人員技術素質符合工程要求,特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書:
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施和安全用具;
⑥備有工程施工必須的試驗、測量設備以及儀器儀表,備有一定的周轉器材和備品備件;
⑦有健全的施工安全管理網絡和安全監(jiān)督網絡,具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構。施工隊伍超過30人的須配有專職安全員,30人以下的應設兼職安全員。
第四章 工程承包單位應承擔的安全責任
第12條 應組織施工人員學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關安全生產規(guī)程制度,并經考試合格后方可進行工作。
第13條 復雜或危險性較大的工程,應制訂施工“四措一案”,經發(fā)包單位審查后貫徹實施。
第14條 工程開工前,必須對全體施工人員進行安全、技術交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點及施工“三措”,并對現場施工安全負責。
第15條 現場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對安全、文明施工的有關規(guī)定和要求。進入電力生產區(qū)域內施工,必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應得到值班人員的同意。
第16條 開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護用品、用具;不得使用未成年工和不適應現場安全施工要求的老、弱、病、殘人員;對特種作業(yè)的工作應派出經過有關部門安全技術培訓合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導,施工企業(yè)負責人(安全施工第一責任人)對發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時整改;發(fā)生人身事故和不安全情況,必須立即報告發(fā)包單位負責人。
第19條 凡承接我公司外包工程的單位,一律不準再行轉包。
第五章 工程發(fā)包單位的安全責任
第20條 依據“誰發(fā)包,誰負責”的原則,工程發(fā)包單位應加強對外包工程的施工安全管理。對承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書面形式向其明確,涉及輸、變、配電設備上的工作,應派專人進行檢查、督促,及時協(xié)調和解決施工中出現的問題,確保施工安全。
第21條 在外包工程開工前,應對承包單位負責人和有關工程技術人員進行全面的安全技術交底,并對全體施工作業(yè)人員進行一次安全生產教育。安全教育的主要內容應包括公司有關安全生產制度和與工程有關的安全生產常識、現場安全注意事項等等。技術交底和安全教育的情況應留有完整的記錄或資料。
第22條 在有危險性的電力生產區(qū)域內作業(yè)或有可能造成火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產設備停電、停運事故的場所作業(yè),應要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”(即:組織措施、技術措施、安全措施、可靠性控制措施和現場應急處置預案),并審查和監(jiān)督實施。
第23條 電力系統(tǒng)內的承包單位當需要派出工作票簽發(fā)人、工作負責人時,必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負責人和允許工作的范圍以公函形式呈報,并由公司安全監(jiān)察部對其進行“安規(guī)”考試或考核,確認后方能讓其擔任。
第24條 凡由工程承包單位負責簽發(fā)的工作票必須通過公司相應主管單位的會簽。
第25條 起重、油漆、土建等非電力類施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類施工單位承包我公司運行變電站和線路大修、改造、擴建等工程中的分項目,必須由發(fā)包單位指派工作負責人,并由該工作負責人組織開工會和收工會,向工作班成員交待安全注意事項,施工時嚴格實施監(jiān)護。當工作地點較為分散或危險性較大時,應適當增派監(jiān)護人。
第26條 外包工程應按__電力公司的相關要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證,并在上崗時佩戴。
第27條 嚴禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無關的工作。
第28條 外包工程竣工后,應組織驗收,對工程的安全、質量情況作出綜合評價。工程費用結算時必須先經公司安全監(jiān)察處對工程安全情況作出確認并簽署意見。
第29條 落實工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應由發(fā)包單位承擔的安全和勞動保護事項。
第六章 外用工的安全管理
第30條 各單位在生產、基建、后勤等工作中需使用臨時工、外來工時,應嚴格執(zhí)行政府有關用工方面的政策、法規(guī),并貫徹“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,切實加強對臨時工、外來工的安全管理。
第31條 公司下屬車間、班組一般不得對外招用臨時工、外來工,特殊情況應事先辦理申請手續(xù),闡明招用理由及招用數量、用工來源、使用期限等,經公司勞人處審核并報分管副總批準。
第32條 用工單位在用工前必須與其所在單位(無單位者與其本人)簽訂勞動合同及安全協(xié)議,協(xié)議中應明確雙方的安全責任。對有長期合作關系的外用工,可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議,作為勞動合同的附件。
第33條 臨時工、外來工上崗前,用工單位必須對其進行安全教育,并經安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄,以備核查。
第34條 若需安排臨時工、外來工到技術崗位上工作,還應對其進行與崗位對應的生產技術和技能培訓,并經考試合格,方能上崗。
第35條 用工單位應給錄用的臨時工、外來工辦理帶有本人照片的“胸卡”證,并要求其在上崗時佩戴。
第36條 用工單位對臨時工、外來工的安全教育、安全活動、安全考核、勞動保護等各方面應與正式工同等對待。
第37條 臨時工、外來工分配到各班組參加電力生產工作時,應接受所在班組工作負責人的領導,應同樣參加所在班組的開工會、收工會和班組安全活動。即使是從事生產區(qū)域的輔助性配合工作,也應按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,在有經驗的正式工的嚴格監(jiān)護下工作,并作好有效的安全措施。嚴禁臨時工、外來工在電力生產區(qū)域內單獨從事任何工作。
第38條 用工單位應加強對臨時工、外來工的現場施工安全檢查和管理,如發(fā)現違章違紀現象,應立即制止或停止其工作,并按公司有關規(guī)定予以經濟處罰,性質嚴重者應予以辭退。
第39條 臨時工、外來工在現場工作中如發(fā)生因其自身責任造成的人身傷亡事故,應按照勞動合同條款的規(guī)定由其本人承擔全部經濟損失。但用工單位應將事故情況如實上報,事故性質由安全監(jiān)察處認定,并按“四不放過”原則調查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第七章 附 則
第40條 本規(guī)定的解釋權屬公司安全監(jiān)察處。
第41條 本規(guī)定如與上級有關規(guī)定、要求不符時,以上級的規(guī)定、要求為準。
第4篇 工程外包工隊管理制度樣本
工程項目外包工隊的管理制度樣本
一、本著誰主管、誰負責、誰的人、誰負責的原則,按照北京市企業(yè)治安責任制的規(guī)定,做好總包單位與分包單位,民工包工隊的治安責任狀的簽定。
二、外包工隊實行三證一冊一卡制度,即;身份證、進京務工證、暫住證、民工花名冊,胸卡。杜絕三證不全的人員進人施工現場,杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進入施工現場和跨省私招濫雇使用民工。
三、進場施工的外包工隊應建立、健全治安綜合治理和治保會機構組織,做到組織上落實,責任落實,制度落實,積極同一切違法犯罪行為做斗爭,維護施工現場的治安秩序。
四、民工宿舍實行三定制度,即。定房問,定人員、定床位,嚴禁非本施工現場的人員留宿。特殊情況必須報現場保衛(wèi)部門批準,登記,按照規(guī)定時限、住宿。
五、施工現場不準留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務工、經商、探親訪友、治病應租住現場和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內不得存放大量的私人現金和貴重物品,防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應關好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應有專人負責管理,宿舍有專人負責嚴禁在宿舍進行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動。
八、外包工隊應認真遵守國家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現場的行政管理,執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊的行政管理,預防煤氣中毒事故,嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,預防發(fā)生食物中毒,嚴格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚團結友愛,互助合作,相互支援的協(xié)作精神,杜絕爭搶材料、工具、場地問題的發(fā)生。
十一、嚴禁在施工現場內亂寫亂畫,抓好文明施工管理。
第5篇 鋼鐵集團公司外用工(外包工、售后服務人員)安全管理制度
1目的
為深入貫徹《安全生產法》、明確責任、強化外用工安全管理,保障外用工(外包工、售后服務人員)的安全與健康,根據國家及天津市的有關規(guī)定,結合公司實際情況特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司各部門因工作需要,進入公司生產區(qū)域的外用工、外包工及售后服務人員。
3管理內容和要求
3.1外用工、外包工、售后服務人員的劃分與確認
3.1.1外用工:凡公司各部門雇傭的臨時工,計劃外用工和以任何名義雇傭的農民工統(tǒng)稱外用工。
到公司參觀、考察、調研等工作的外單位人員;參加勞動的學生、代培生、借調人員;不由公司支付工資的外單位人員;承包公司生產任務的外單位現場作業(yè)人員均列入外用工范圍管理。
3.1.2外包工:行政上獨立或單位組織生產,經營業(yè)務活動具備法人資格,在銀行設有獨立的戶頭或帳戶,有權與其它單位簽訂合同的單位到公司承包基建、修房、加工、檢修、勞務等工作的人員統(tǒng)稱外包工。
3.1.3售后服務人員:從事商品生產、流通、經營和服務性經濟活動,以營利為目的獨立核算具備法人資格的企業(yè),自行組織進入公司生產區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)生產任務的職工。
3.2管理職能
3.2.1安全管理部管理職能
3.2.1.1安全管理部是外用工、外包工、售后服務人員安全監(jiān)督部門,參與外包工招投標工作,負責投標單位的安全資質審查,參與外包工立項施工的審批,負責與施工單位簽定安全協(xié)議。
3.2.1.2負責售后服務人員安全管理的備案。
3.2.1.3負責外用工、外包工、售后服務人員的安全監(jiān)督與協(xié)調工作。
3.3管理規(guī)定
3.3.1公司各部門必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“計劃外用工誰使用、誰負責;外包工誰承包、誰負責;誰發(fā)包、誰監(jiān)督;為誰服務、誰管理?！钡脑瓌t,負責本制度的貫徹實施。
3.4安全管理程序
3.4.1外用工安全管理程序
3.4.2各部門雇傭的臨時工、計劃外用工及以任何名義雇傭的農民工,必須經用人部門的安全技術培訓教育,并建立外用工臺帳、檔案,適其工作崗位培訓、考核合格后,方可辦理勞動合同。
3.4.2.1列入外用工范圍的主管部門應事先到部門安全管理部門登記備案,落實“三級安全教育”,未經“三級安全教育”,不準上崗;特殊工種必須持證上崗。
3.4.2外包工安全審查程序
承包單位必須經公司安全管理部對承包合同(協(xié)議)、天津鋼鐵集團有限公司計劃外用工申報表、天津鋼鐵集團有限公司計劃外用工審批表、天津鋼鐵集團有限公司治安五防協(xié)議書、天津鋼鐵集團有限公司外用(包)工安全協(xié)議書、工程安全施工方案、安全技術交底單及本單位相關資質證明進行安全審批確認,經安全管理部審查合格、蓋章確認、簽定天津鋼鐵集團有限公司外包工安全協(xié)議書(一式四份)后,方準進入作業(yè)現場進行施工,并到各職能部門辦理相關審批手續(xù).未經安全管理部審查同意蓋章,各職能部門不予受理。
3.4.3售后服務人員監(jiān)督程序
售后服務單位組織本企業(yè)職工進入公司生產區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)售后服務任務,公司對口部門要加強安全監(jiān)督。凡包含售后服務內容的經濟合同,發(fā)包單位應與對方在合同中明確注明安全相關事項,被服務部門必須履行安全告知手續(xù),簽定安全生產協(xié)議書〈一式兩份〉,報公司安全管理部審核備案后,方可進入公司生產區(qū)域進行作業(yè)。未按以上內容執(zhí)行的單位,安全管理部有權停止其作業(yè),并視情節(jié)考核責任部門。
3.5檢查與考核
3.5.1所有計劃外用工一律執(zhí)行公司各項安全規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程,并按正式職工嚴格安全管理,發(fā)生工傷事故按《天津鋼鐵集團有限公司工傷事故管理制度》統(tǒng)計上報、調查處理、考核。
3.5.2各部門的外包工,安全主管部門有權按公司各項安全規(guī)章制度、規(guī)程對其實施安全監(jiān)察,監(jiān)督安全協(xié)議執(zhí)行情況;發(fā)生工傷事故,由責任部門負責組織、調查處理統(tǒng)計上報,所在安全主管部門協(xié)同調查,并及時將事故情況及處理結果報公司安全管理部。
3.5.3售后服務人員進入公司生產區(qū)域完成本企業(yè)生產任務,所在區(qū)域場所的部門安全主管部門有權按公司各項規(guī)章制度、規(guī)程對其實行安全監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全協(xié)定,發(fā)生工傷事故售后服務單位自行負責組織調查處理統(tǒng)計上報,發(fā)包部門應及時將事故情況報公司安全管理部。
3.5.4為強化外用工、外包工、售后服務人員安全管理,各部門可采用安全風險抵押或違規(guī)考核等方法,費用不準挪作他用,具體辦法須報公司安全管理部審核批準后,方可實施。
3.5.5外用工、外包工、售后服務人員違章違紀、違反合同和違反協(xié)議、協(xié)定問題,安全管理部有權按公司有關安全規(guī)定處理。
3.5.6對未經安全管理部審核批準而擅自雇傭、發(fā)包、同意外用工、外包工、售后服務的部門及先用工后補手續(xù),邊用工邊辦手續(xù)和從事合同協(xié)議、協(xié)定以外的工作,安全管理部有權監(jiān)督處理。如造成事故一切后果由責任部門負責,并追究有關部門領導的行政管理責任或法律責任。
3.5.7公司所屬獨立經營具備法人資格的單位,到公司各部門承包任務按外包工管理規(guī)定執(zhí)行,但必須獨立承包,不準轉包或分包。
3.5.8公司安全管理部及各部門安全管理部門負責監(jiān)督本制度的實施。
3.5.9本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。
第6篇 礦山非煤井下采掘外包工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強內蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《建設工程管理條例》,結合自治區(qū)轄區(qū)內井下工程外包作業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于內蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條 外包工程安全管理的原則:認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》等國家有關安全生產的法律法規(guī)、政策;堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產方針;堅持以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全工作全面負責的原則,加強管理,落實責任,實現安全生產目標。
第四條 礦山企業(yè)在工程招投標時,要求投標單位提交以下材料,并進行嚴格審查:
1.投標單位的基本情況,營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。
2.投標單位的安全生產許可證。
3.法定代表人,工程項目負責人的安全培訓資格證書。
4.工程技術人員專業(yè)技術資格證書、安全生產負責人安全培訓資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產責任制和崗位責任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關規(guī)定的其它要件。
第五條 外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉包,經礦山企業(yè)同意,方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設立委托人;不得隨意更換工程負責人、專業(yè)技術人員和安全生產負責人。
第六條礦山企業(yè)外委施工,應建立《安全確認制度》,對采礦作業(yè)、掘進作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng),每次交接班前,甲乙雙方共同進行現場安全條件確認,安全確認要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應滿足以下要求:
(一)生產礦山企業(yè)外委施工單位的數量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè),礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產聯保協(xié)議》,并負責協(xié)調各施工單位之間的安全施工關系。
第八條 對外承包方式、范圍的要求:
(一)新建礦山投產后,坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設備設施,嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設備設施,已對外承包或委托外委施工單位管理的,應當予以糾正。
(二)生產礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業(yè)。
第九條 外委施工單位必須加強內部安全管理,應當做到:
(一)必須按準入條件的約定,配備、配足有關專業(yè)技術人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術工種工人。
(二)新錄用員工,3個月內不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業(yè);6個月內不得獨立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產目標責任管理體系,按照不同崗位特點逐級簽訂《生產目標責任書》,并交納安全生產風險抵押金。
(四)必須認真執(zhí)行《安全確認制度》,加強現場安全管理。
第十條 礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理,應當做到:
(一)必須將外委施工單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調管理,并納入企業(yè)安全生產統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產工作進行管理和監(jiān)督,嚴禁以包代管,包而不管。
(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育,未經 “三級”安全教育培訓并考試合格,不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準許登記制度,憑入井準許證入井作業(yè) ,嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記,準確掌握入井人數及作業(yè)地點。
(四)每個坑口設安全組,安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。
(六)礦山企業(yè)應建立健全《安全確認制度》,與外委施工單位對作業(yè)場所及設施設備的安全生產條件進行確認。
第十一條 礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業(yè)財務部門管理,由安全管理部門考核。
第十二條 外委施工單位應負有以下安全生產管理職責
(一)必須認真執(zhí)行甲方的安全生產規(guī)章制度和安全生產有關規(guī)定。
(二)保證安全費用及時、有效投入。
(三)設立坑口安全監(jiān)督崗,并嚴格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險,并提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。
(五)負責對從業(yè)人員進行安全教育培訓,掌握安全技術技能和必要的救護知識,提高從業(yè)人員安全意識。
(六)嚴格執(zhí)行持證上崗制度,為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負責對工作區(qū)域進行經常性的安全檢查,及時消除各類安全隱患,在危險區(qū)域及在復雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時,要采取有效的防范措施,設專人負責監(jiān)管,預防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患,必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責人)及時整改。
(十)全力對安全生產傷亡事故進行搶救,積極協(xié)助有關部門做好事故調查,并妥善處理好善后工作。
第十三條 礦山企業(yè)對外包工程應負有以下安全生產管理職責
(一)認真貫徹落實國家安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)標準,堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的方針,推行安全生產標準化建設。
(二)負責和外委施工單位簽訂安全生產責任合同。
(三)定期組織安全檢查,發(fā)現外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時,應責令其及時整改,重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時,應責令其停工整頓,并限期整改,若整改仍不合格的,應解除承包合同,并追究因此而造成的經濟損失。
(四)負責對工作區(qū)域進行經常性的安全檢查,檢查內容有:防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領用登記和領退庫制度,防止爆破物品流失。
(六)加強建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收管理。
第十四條 外委施工單位工程負責人要列席礦山企業(yè)安全生產委員會會議,參加日常的安全生產例會及安全專題會議,負責組織執(zhí)行會議的有關決定、決議。
第十五條 外包工程合同或安全生產合同中必須明確:外委施工單位的法定代表人是安全生產的第一責任人,工程負責人是安全生產的直接責任人。
第十六條 外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關場所發(fā)生安全生產事故時,要及時上報,并及時啟動安全生產應急預案,迅速組織事故搶救,努力控制事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。
第十七條 外委施工單位發(fā)生安全生產死亡事故時,應當積極主動地配合當地政府、安全監(jiān)管等有關部門進行事故搶險和事故調查,并認真分析事故原因,追究事故責任,按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條 礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應包括:
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復印件
(三)外委施工單位建設施工資質等級復印件。
(四)外委施工單位安全生產許可證復印件。
(五)安全生產責任合同復印件。
第十九條 本規(guī)定由內蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負責解釋
第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第7篇 某外包工程安全生產管理制度
第一條為明確外包工程的安全管理責任,加強外包工程安全管理,特制定本制度。
第二條由集團公司招標確定的外包工程施工隊伍安全資質審查,由集團公司安全管理部負責。
公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責。
第三條資質審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉包、違法分包等問題;要嚴格審查施工隊伍是否按相關規(guī)定配備有專門的現場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。
第四條合同或安全生產協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責、權利和義務,并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查其履行情況。
第五條由二級單位總工程師或由行政主要負責人指定專人負責落實公司關于“一工程一措施”等技術方面的管理規(guī)定。
第六條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責監(jiān)督檢查施工單位的安全費用、安全設施、勞動防護用品、用具等是否正常使用。
第七條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查督促施工單位認真做好安全教育培訓工作。
第八條生產及基建礦井簽訂井下施工的安全生產協(xié)議后10日內報集團公司安全管理部備案,安全管理部負責對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。
第九條本制度自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權屬水礦集團有限責任公司。
第8篇 外包工程安全管理制度
1 范圍
本標準的目的是確保公司《安全生產管理制度》的執(zhí)行,切實加強對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,以實現公司的安全目標。
本標準規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內容和要求。
本標準適用于本公司各類外包工程或項目。
2 術語和定義
2.1 外包工程:是指經本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目。
2.2 施工管理部門:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。
3 管理職責
3.1 工程管理部
3.1.1 負責對施工單位進行資質審查。
3.1.2 負責通知防損、施工管理等部門辦理相關手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3 負責協(xié)調公司內部與外包單位之間的關系。
3.1.4 在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6 負責對其它部門提出的罰款意見在工程結算中執(zhí)行。
3.2 施工管理部門
3.2.1 負責根據實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現場安全技術交底。
3.2.2 負責制訂外包工程項目的安全技術措施,并落實或確認。
3.2.3 負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。
3.2.4 指定專人負責外包工程項目管理,對施工現場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5 對需開工作票的外包工程項目,負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6 根據外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現象、不安全事件及安全職責履行情況,提出處理意見。
4 管理內容與要求
4.1 外包單位安全資質審查
4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質進行嚴格審查。未經安全資質審查或審查不合格的,禁止簽定合同。
4.1.2 工程管理部負責審查的內容:
4.1.2.1 有關部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6 有健全的施工安全管理網絡和安全監(jiān)督網絡。具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設有兼職安全員。
4.1.3 施工管理部門負責審查的內容:
4.1.3.1 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現外包單位的安全資質問題,應及時向工程管理部報告,由工程管理部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據合同規(guī)定進行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項目一般應在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應承擔的安全責任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對于事故搶修等緊急情況,應由公司領導同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術管理(管理上同借工)。
任何情況下,必須對外包人員進行安全技術交底后,才能允許外包單位進行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關內容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關內容。
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術措施的工程項目,施工管理部門應在“□ 是”欄內的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應的欄內。
4.2.5 施工管理部門應對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現場負責人進行現場安全技術交底。交底內容為:
① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
② 承包方工作范圍相關的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。
③ 在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項目有增加,應相應進行補充的安全技術交底,交底內容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。
4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。
4.2.7 雙方經確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內容后,由承包方現場負責人和施工管理部門項目負責人簽名,送交防損部。
4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9 外包人員進廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內容進行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內容進行學習,并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現場負責人與承包方現場負責人共同在工作現場對《外包工程合同安全附件》的內容進行檢查,確認已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進行施工。
4.3 入廠安全教育
4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》為依據,并結合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》的內容自己留存,以便在工作中對照學習。
4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。
4.3.5 防損人員在進行入廠安全教育時,還應對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設備(系統(tǒng))的檢修、維護,由施工管理部門負責按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。
4.5.2 防損部應設專人定期對外包施工現場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現象為主,對查出的違章現象及時糾正并處理。
4.5.3 施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現場負責人。對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)督和考核現場施工中的不安全情況。
4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責任人進行現場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 外包項目現場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確?！鞍踩郊敝械母黜棸踩胧┤康玫铰鋵?對工程的危險點必須進行嚴格地控制,對在施工中發(fā)現的各種不安全現象應及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報,并做好記錄。
4.5.6 施工管理部門應根據本標準要求制定有關“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.7 對于機組大修一類的復雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現場環(huán)境復雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應根據工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調會,會議的主要內容是:匯報各單位前一階段施工現場的安全情況和問題;通報在施工現場檢查過程中發(fā)現的各種不安全問題、違章現象和處理意見;協(xié)調和解決涉及安全生產的有關問題;提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。
第9篇 z物業(yè)工程部外包工程管理辦法
物業(yè)工程部外包工程管理辦法
1 物業(yè)管理處工程招投標程序
日常的保養(yǎng)/維修服務,可通過分包形式將該等工作分包與有關的承包商,以避免成立龐大的維修隊伍,節(jié)省不必要的維修開支。物業(yè)公司可通過招標程序選擇最合適及最符合經濟效益的承包商提供維修/保養(yǎng)服務。
招 標 邀 請 書
被邀請施工單位呈報:1]企業(yè)資質復印件2]企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件3]企業(yè)已建和在建工程簡介和施工照片、質量評定資料
資 格 預 審
通過
施工單位領招標文件之〈投標須知〉察看施工現場
投標
交投標保證金。遞交投標文件,包括:1]工程報價
2]施工組織措施3]優(yōu)惠條件4]法人委托書
評 標、定 標
通知中標單位。
中標單位交履約保證金。
雙方代表簽署合同文件
2 招標邀請書
物業(yè)名稱:________________ 物業(yè)地址:________________
聯絡人仕:________電話號碼:_________
公司負責人姓名:__________
本公司乃上述物業(yè)之經理人,誠意邀請貴公司對上述工程進行投標,必須根據以下指示完成及交回此份標書。
工程內容:
3 投標條款
3.1 投標商須把這份標書填妥后簽署,加蓋商號印章并加影印一份,然后密封,封面須注明工程標題。
3.2 連同有關此項工程之圖則及附件,一并于年月日上午/下午時前交回。請將標書交回置于物業(yè)管理處之標書回收處。如標書逾期交回或錯投概不受理并作棄權論。
3.3 不得對此份標書進行任何更改。
3.4 投標商如不預算投標,必須于發(fā)標日期之后三天內通知本公司并退回標書及圖則。
3.5 報價表內價格及總金額均以人民幣為計算單位,總金額應已包括各項應繳之稅金與一切有關之手續(xù)費。
3.6在送交投標書后,如本公司覆核標書內各項金額與總金額有計算錯誤時,本公司有權決定該標書之最后標價,而投標商不能提出任何修改要求。
3.7 投標商在送交標書后,其標書總金額將會在60天內維持不變,投標商不得以任何理由在該期間以書面通知增加其投標金額。
3.8 投標商必須自行檢查投標文件之頁數及圖則,如有錯漏,請即通知本公司補回,否則后果本公司概不負責。
3.9 投標商有責任于投標前自行到施工現場進行探察,覆核圖則尺寸及工程數量,評估及預計一切材料廢物出入,運輸問題及限制等,并將其計算在標價內,任何特殊的施工情況或限制,將被視作已被考慮及已包括在標書總價內。
3.10 如未有填報價錢之項目將被視作為已包括在總金額內。
3.11 投標商需自行斟酌其報價已概括合同條款、通用規(guī)則及工料漲價所牽涉之價格調整。
3.12 投標者須于工程內容及指定規(guī)格及標書表格內填報所有單價和總數并須遵照投標條款、合同條款及通用規(guī)則內之有關條款,否則該份標書將不會被采納。
3.13 投標商一般于截標日起計天內,將會接到投標結果。
3.14 如果對上述標書有任何問題,請即致電先生,電話號碼_________查詢。
4標書表格
本人/本公司經檢視上述工程之施工場地、有關圖則、合約條款及所述規(guī)格后,現對以上工程報價人民幣:_________________
簽名:中文正楷:______________
公司職位: _______________________________
公司名稱:________________________________
公司名稱及印章: __________________________
公司注冊地址:___________________________
見證人簽名:中文正楷:______________
見證人地址:_________________________________
營業(yè)登記證號碼:日期:_____________
如投標商屬合伙人性質或非注冊公司之東主,所有公司合伙人之姓名及地址必須填報在以下部分內:
合伙人姓名住宅地址
1.
2.
3.
4.
5.
6.
5 通用規(guī)則
5.1 固定總額合約
此份合約須遵守工程內容及指定規(guī)格、合約條款及投標條款內所訂之
內容以總額計算來完成各項工程。若由于物料漲價、工人轉職、匯率變動及忽視施工場地環(huán)境因數等,而引致工程費用上升,本公司將不會再作任何改動或補償,除非此份標書內另有訂明,否則承包商一旦開工后該份合約所訂之一切將不會有任何寬限處理。
5.2規(guī)格
承包商于開工/訂料前先提交物料樣版/制配詳圖等以使本公司批準后方可進行。
5.3保險
承包商,其工人或代理人于進行此項合約上之工程時因疏忽遺漏或遺約事項而引致該物業(yè)之雇主/管理公司/業(yè)主等被要求作出賠償,費用負擔,修理毀壞,責任承擔,補償損失或法律訴訟等,一切皆由承包商負責。
承包商必須在施工前購買有效之:
1)其屬下雇員之勞工保險;
2)以單一意外事件計算并不受次數限制,最高賠償額$3,500,000元及墊底費不低于$1,000,000元的第三者意外傷亡保險。直至工程完畢。
5.4 清潔/執(zhí)補
承包商必須每天清理及搬走施工現場垃圾雜物直至完工并得到業(yè)主/管理公司代表滿意接受為準,否則業(yè)主/管理公司有權另聘清潔公司執(zhí)行,一切費用將在工程合約內扣除。承包商必須將受工程影響之場地及設施進行執(zhí)補工作直至雇主滿意。
5.5安全措施
承包商須在施工前準備一切預防措施以保障有關人身安全及物業(yè)不被損壞。
5.6與物業(yè)使用者之配合/噪音污染限制
承包商若需進入室內進行工程時,事先必須與物業(yè)使用者聯絡及給予足夠時間通告以便共同配合,并且采取一切措施以防止任何環(huán)境污染。
6 合同條款
6.1 承包商在簽約后,必須根據合約文件之條文依照圖則去完成所做工程直至本公司負責人滿意為止,否則本公司有權雇用其他商號去完成未完之工作,一切有關費用會由原來承包商所得之工程金額中扣除。
6.2施工日期:開工日期,完工日期;施工期大約___天。逾期每天罰款人民幣元。
6.3 所有材料及工藝措施亦須同時符合國家及本市所有有關法規(guī)及工程規(guī)范,及本投標書內容條款。
6.4 如果工程進行期間影響到物業(yè)內其他用戶正常使用,包括施工時產生危險及因施工引起之噪音,塵埃及影響物業(yè)空調系統(tǒng)等等,則承包商須負責把該部份工序在適當時間內進行,并切實遵守管理處所訂之裝修守則及所作出之安排。當進行燒焊工序時,必須小心火患及放置手提減火器具。另須適當保護大廈玻璃幕墻,若有損壞承包商須負責有關賠償。
6.5 若因工程需要及趕工,本公司有權要求承包商于施工期間內之任何時間施工(包括通宵進行),其一切所須之手續(xù)及費用已包括在本報表內。
6.6 各工作項目之單價必須填報,以作為日后如有加減數量時計算依據。
6.7 注:所有加改工程進行前,必須征得本公司工程人員書面同意,方行作實。
6.8 工程完成后,承包商需自備各類儀器在本公司工程師/監(jiān)察監(jiān)督下,負責測試有關電氣和機械裝置,并填報測試紀錄交本公司存案,如發(fā)現承包商有不符合本公司規(guī)格之各項電器和機械用料及施工,本公司有權要求承包商依照規(guī)格改妥,否則,承包商會被扣減不少于人民幣______元。
6.9 承包商于完工日前,必須將所有本公司認為仍未完成的欠佳及損毀修補妥當,及后于發(fā)出完工證明書12個月內,承包商須負責全面性保養(yǎng)各項有關工程,若有任何裝置因偷工或材料欠佳而損毀,均須由承判商負責免費修補妥當。
6.10 工程完成后14天內,承包商必須繪畫一份詳盡之竣工修正圖包括天花燈位,插座位,管線和機械設備排列圖交予本公司存檔。
6.11 工程保險:總承包商須負責為工程施工期內,購買工程各項保險,其中包括全意外保險,勞工保險及第三者保險等。
7質量記錄
第10篇 外包工程施工安全管理制度
1 目的
為規(guī)范和加強公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊伍的安全生產工作納入本公司日常管理中來,切實加強對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于在本公司范圍內,由外來單位進行的包括新建、改建、擴建項目以及大、中、小檢維修項目中一切工程施工和活動。
3 定義
3.1 外包工程項目:是指經本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目;
3.2 外包單位(承包方):是指進入我公司生產區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍;
3.3 工程項目主管部門:指對特定的外包工程項目負有主要管理職責的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術方案等。
4 職責
4.1 工程項目主管部門
負責外包工程項目的歸口管理。主要負責資質審核和承辦工程招標、合同簽訂、過程質量、進度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗收等。
4.2 安全環(huán)保部
4.2.1負責審查外包單位的安全資質審查,擬定并簽訂《安全生產管理協(xié)議書》;
4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進行入廠前的安全教育培訓;
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負責對復雜、危險的工程項目的安全技術措施/方案進行審批;
4.2.4對外包施工單位施工過程進行安全監(jiān)督、檢查與考核;
4.2.5 參與對外包工程項目竣工驗收。
4.3 工程所在部門
負責外包工程在本部門施工過程的現場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項目竣工驗收。
4.4 外包單位
4.4.1 外包單位負責人為安全生產責任人,負責該工程項目的安全管理工作,嚴格遵守本公司安全生產規(guī)章制度,并指定專人負責監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2 開工前對所屬人員進行安全培訓教育;
4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進入非施工區(qū)域場所;
4.4.4 教育所屬人員嚴格遵守本公司各項規(guī)章制度。
4.4.5 落實施工項目的各項安全措施。
4.5 財務部負責根據安全環(huán)保部提供的安全生產考核結果,同外包施工單位進行安全保證金的結算。
4 管理程序及要求
4.1 外包單位安全資質審查
4.1.1 本公司對所有外包單位實行安全資質評審確認和準入制度。外包單位在進入本公司承攬工程前必須經過安全資質評審。任何單位未經安全資質審查或審查不合格的嚴禁錄用,更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2 外包單位的安全資質條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復印件);
b.法人證明書,或法人委托書或授權書;
b.施工資質證書或安全生產許可證;(審查后保留復印件)
c.安全管理網絡機構、現場施工負責人、安全管理人員;安全管理人員應具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產管理資格證。(審查后保留復印件)
d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復印件)
e.員工安全教育記錄;
f.安全生產規(guī)章制度、崗位安全技術操作規(guī)程等;
g.過去一年的安全生產業(yè)績記錄;
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具、安全防護設施和勞保用品。
i.工程施工計劃/方案;
j.外包單位全體人員的身份證復印件;
k.外包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應材料。
4.1.3 評審程序
a.工程項目主管部門和工程所在部門對中標外包單位進行施工資質審查。
b.公司安全環(huán)保部負責對外包單位的安全資質進行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質材料,填寫《外包單位安全資質審查表》,報公司主管領導審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質確認,不得進入本公司范圍內承攬工程項目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質材料或材料不齊全的,或提供虛假資質材料的;
b.在兩年內在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進入本公司之前兩年內曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產條件的。
4.2 工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關施工協(xié)議。
4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時,必須簽訂單獨的安全生產管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產管理協(xié)議由本公司安全生產主管領導與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產管理職責。簽訂協(xié)議后的2天內,外包單位應按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數額由雙方按實際情況協(xié)商,并在安全生產管理協(xié)議中予以明確。
4.3 安全教育
4.3.1 經審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進入施工現場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關的安全知識、事故案例教育等,并作好記錄,未經教育不得進行工程施工。
4.3.2 外包單位應自覺接受本公司的安全教育。
4.4 施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經相關部門及領導審核簽字后方可開工。
4.4.2 外包施工單位進入施工現場前必須與工程所在部門進行安全技術交底。交底內容包括:
a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
b. 外包單位工作范圍相關的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3 外包工程施工計劃/方案的編寫
4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計劃/安全技術措施方案,經公司工程所在部門、工程項目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時對施工作業(yè)人員進行宣貫。
4.4.3.2 安全施工方案內容應包括:工程概況、安全目標、組織管理措施、安全生產技術措施、安全保護措施、各級安全生產責任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護措施等。
4.4.4 外包工程工作票的辦理
a. 外包工程項目中涉及危險作業(yè)時,要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對設備(系統(tǒng))檢維修、維護時,必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。
e.進行土建項目的外包工程,如對正常的生產產生影響(使人身、設備安全受到威脅,需停止某些設備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進行辦理。
4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1 外包單位負責施工現場的安全管理,建立施工現場的安全管理網絡,明確現場負責人和安全員?，F場負責人和安全員對所負責項目全過各的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格控制,對在施工中發(fā)現的各種不安全現場應及時向本單位負責人匯報,并做好記錄。
4.4.4.2 工程所在部門和工程項目主管部門應指定專人負責外包工程的現場管理,經常到現場進行檢查措施的落實情況,
4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應安排專人定期對外包施工現場進行巡查,重點監(jiān)督和檢查現場施工中的不安全情況,及時糾正各類性質的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改,并對整改情況進行驗收,同時做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據。
4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權根據本公司安全管理制度進行處罰或責令停工。
4.4.5 設備啟動、調試的安全管理
4.4.5.1 施工過程中需要設備試運轉時,必須與工程所在部門聯系,由中央控制室操作人員或崗位員工負責操作,嚴禁外包單位私自啟動設備。
4.4.5.2 主體設備安裝、系統(tǒng)調試必須有施工、調試方案,并對作業(yè)人員進行安全技術交底,配備專職的監(jiān)護人員,落實監(jiān)管責任。
4.4.5.3 施工過程中工作負責人應熟悉管轄范圍的設備的制作、安裝、調試、工作原理和操作等內容。
4.4.6 外包單位現場文明施工要求
4.4.6.1 設備設施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產人員的操作、巡檢;
4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
4.4.7 竣工安全驗收
工程竣工驗收必須同時進行安全驗收,不符合本質安全要求的不得驗收通過。
5 懲罰與考核
5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產獎懲辦法》的規(guī)定進行罰款。
5.2 外包單位施工現場違反文明生產規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方2000—10000元違約金。
5.3 安全環(huán)保部根據外包單位的實際情況進行安全評價,按《外包施工單位安全生產考核細則》進行評分,評分為100分制,評定結果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時單位和重點監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;
5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因導致發(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質,兩年內不得進入本公司范圍內承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責任。
5.5 工程項目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關責任人員處以200—1000元的罰款。
6 制度未涉及的事項,按照公司制定的有關規(guī)章制度執(zhí)行。
8 本制度自2022年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負責解釋。
9 附件
《外包企業(yè)安全生產管理協(xié)議》
《外包單位安全資質審查表》
《外包工程開工申請審批表》
《外包施工單位安全生產、現場文明考核細則》
外包施工單位安全生產、現場文明考核細則
序號
考核內容
考核標準
考核評分
1
外包施工單位必須具備各類資質,證照齊全有效,并與招投標文件承諾一致,相應資質必須符合工程實際需要。
否決項。若手續(xù)不全的,強制性要求停工、退場。若存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格。
2
外包施工單位進場前簽訂施工合同、安全管理協(xié)議,提交開工報告和施工組織方案。
手續(xù)不全的扣20分,并強制性要求停工整改,完善手續(xù)后方可施工。
3
施工單位必須建立安全管理網絡和制定本單位各級安全生產責任制度。
未建立、制定或未及時修訂完善安全管理網絡或安全生產責任制的,扣5分。
4
施工單位要定期對所屬員工進行安全教育和培訓,教育培訓要做好記錄,并提交給安全環(huán)保部檢查。
未培訓或沒記錄的,扣5分,記錄敷衍了事或記錄不全的扣3分。
5
進場施工作業(yè)的特種人員必須持證上崗。
查出無證上崗的,扣5分,并責令無證人員退場。
6
外包單位施工前需提供現場管理人員、安全員名單及聯系方式。
開工前未提供的扣5分。
7
外包單位進場施工前需向安全環(huán)保部提供施工方案、安全技術措施。
每超過一天未提供扣5分。
8
施工單位要給所屬員工配備必需的勞動保護用品,建立臺帳,并督促按規(guī)定穿戴。
未配備勞保用品的扣10分,未按規(guī)定穿戴每人次扣2分。
9
施工單位要學習本公司各項規(guī)章制度并嚴格遵守。
違反本公司制度的每發(fā)現1人扣2分。
10
施工單位作業(yè)過程中必須嚴格按照本公司的安全生產規(guī)章制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),落實安全措施。
未辦理作業(yè)審批手續(xù)的每次扣5分,現場未落實安全措施的扣5分。
11
施工單位必須嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
發(fā)現違章扣5分/人次。
12
施工單位作業(yè)前必須認真檢查,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
發(fā)現現場存在安全隱患每項扣5分。
13
施工單位對安全環(huán)保部檢查出來的安全隱患及時落實整改。
未及時整改的每項扣5分。
14
調試前需制定調試方案并做調試記錄。
沒調試方案或不按規(guī)定調試的扣5分。
15
嚴格按用電安全規(guī)程拉接電源,臨時用電必須辦理審批手續(xù)
私自亂拉接電源的,臨時用電不辦理審批的,扣5分
16
在施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的,必須如實及時上報安全環(huán)保部
不及時上報或弄虛作假、刻意隱瞞的扣20分
17
施工單位所使用的機具(包括從業(yè)主方借用的機具)須按照要求做好防護工作。
使用不合格的機具每次扣5分。
18
施工作業(yè)現場必須做到整齊有序,垃圾雜物送到指定位置,不得亂扔。
如有違反扣10分
19
不得隨地大小便。
每發(fā)現一次扣5分
20
施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。
場地臟亂差的扣20分
21
施工完畢按規(guī)定做到工完場清,達到5s的標準要求
未進行工完場清的每次扣30分
22
發(fā)生一起輕傷事故
扣10分
23
發(fā)生一起重傷、死亡事故
扣100分
24
其它。
根據實際情況,參照以上標準進行考核。
合計得分
綜合評價及建議
考評人簽名:年月日
審核人
意見
審核人簽名:年月日
公司領導意見
公司領導簽名:年月日
說明:以上評分為100分制,90分以上為優(yōu);80—90分為良;70—80分為一般,60分以下為差。評估結果納入外包施工單位記錄檔案,作為今后是否繼續(xù)錄用的依據。
第11篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強對外包施工項目的安全監(jiān)督管理,堅持安全第一、預防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產安全,保證施工的順利進行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進入本公司的設備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項目的安全管理。
3術語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務的個人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內提出委外需求的部門。
3.3工程項目:指需要簽訂工程合同的工程項目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。
4職責與權限
4.1發(fā)包部門和采購部門負責承包商的選擇和詢價?；惞こ逃晒芾碇行呢撠煶邪痰倪x擇和詢價,涉及重大項目的由公司領導另行安排。
4.2總經辦負責基礎設施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴建,承包商服務過程的監(jiān)督管理。
4.3設備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務過程由工程設備部負責監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現其他類型承包商,負責管理部門則根據公司實際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關事項的,由ehs專員進行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內部行為規(guī)范進行監(jiān)管,發(fā)現違反公司相關管理制度的及時予以制止,情況惡劣,可對承包商進行相應的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經辦進行驗收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進行驗證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內容,并保證在實際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應負責對承包方的以下各項進行查驗和確認,復印相關資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負責人(或代理負責人)身份證;
與其承包工程內容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機關頒發(fā)的有關許可證和安全許可證(適用時);
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項目的負責性、危險性已有充分了解,并已制定了確保安全生產的方法和措施;
已充分了解本公司關于安全生產、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應指定一名項目負責人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進行安全教育。安全教育情況應記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經辦備案,以后若有人員增加或變更,應及時補辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風險進行評估,填寫《施工報批單》,由總經辦審核批準。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經總經辦登記及鑒證手續(xù),必要時,公司發(fā)包部門將工程合同的復印件交總經辦備案。
5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時,應持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目,財務部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經辦進行安全報批,填寫《施工報批單》對所進行的施工內容進行危險因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項目負責人必須熟悉安全生產法和施工安全技術規(guī)程的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設計中應提出安全技術措施,并且應該對工人進行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術規(guī)程的工程技術人員和未受過安全技術教育的工人,不允許在本公司進行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應提供安全帶、安全網、安全繩及其他個人防護用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時進行工作,上下兩層間必須設有專用的防護棚或者其它隔離設施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的,必須在《施工報批單》中進行申報,同時將特種作業(yè)操作許可證復印件交ehs專員備案,如施工中臨時需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準才能施工;遇有六級以上的強風的時候,禁止露天進行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸道,都應該隨時清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進行工作,應該設置足夠的照明設備。
5.4.9 施工現場應該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現場安裝的機械裝置、倉庫、運輸道路和臨時上下水道、電力網、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃氣管道和其他臨時工程的位置、規(guī)格,都應該在施工組織設計中詳細規(guī)定。
5.4.10 施工現場應該進行全封閉,作業(yè)區(qū)內的溝、坑應該填平,或者設圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現場要有交通指示標志,危險地區(qū)應該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標志,夜間應該設紅燈示警。場地狹小、行人來往和運輸頻繁的地點,應該設臨時交通指揮。
5.4.12 施工現場架設的電線,它的懸吊高度和工作地點的水平距離,應該按照電力局的有關規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設支架?，F場中拆除的模型板和廢料等應該及時清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質,應該存放在通風良好的專用房舍內。瀝青應該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進入公司,必須嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度。
5.5.2 公司內嚴禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進入與工作無關區(qū)域;同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應離開公司,嚴禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產、經營、管理及公司領導等情況。
5.5.6 外來施工人員進入公司后,應維護環(huán)境整潔,隨時做好現場的整理整頓保潔工作。負責清理、運走施工過程中產生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴格按照計劃中的內容進行施工,不得擅自改變施工內容。不得擅自改變公司內部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實需要臨時幫忙的應先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護措施后方可進行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應指定一名項目負責人對施工中的安全工作根據與承包方的協(xié)議進行監(jiān)督檢查,發(fā)現安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應予以阻止,在發(fā)現嚴重不安全的情形時,應立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經認可后才能恢復施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項目和危險作業(yè)應協(xié)助項目負責人對其操作程序進行安全評估。 對施工中的安全隱患應及時指出, 并通知項目負責人與承包方聯系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現嚴重不安全情形時, 有權責令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項目負責人,提出改進建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應組織調查, 并向公司安全管理委員會報告, 負責組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應予以阻止, 在發(fā)現嚴重不安全的情形時, 應報告公司發(fā)包部門項目負責人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進入本公司施工必須辦理臨時工作證,不辦理的不準進入本公司施工;
進入施工現場不佩掛臨時工作證,或者不穿戴安全防護用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(含廁所內)吸煙的,每發(fā)現一次罰款200元。
酒后進行施工作業(yè)的,每發(fā)現一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機等有明火產生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機的,登高作業(yè)未采取安全防護措施的,每發(fā)現一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準在施工現場就餐,每發(fā)現一次罰款50元。
在有必要使用安全網、專用的防護棚或者其它隔離設施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現場,并追究施工單位的經濟責任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進行打擊報復的,清除出本公司施工現場,
并追究施工單位的經濟和刑事責任。
給公司正常的生產、經營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔相應的損失。
由于施工原因造成公司財產損失、設備設施破壞等由施工方承擔相應的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應在規(guī)定的時間內向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊公司有權拒絕其入場。
6相關文件
無
7相關表單
7.1qr-6.3-13 工作聯系單
7.2qr-6.3-14 施工報批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第12篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強對外包施工項目的安全監(jiān)督管理,堅持安全第一、預防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產安全,保證施工的順利進行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進入本公司的設備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項目的安全管理。
3術語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務的個人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內提出委外需求的部門。
3.3工程項目:指需要簽訂工程合同的工程項目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。
4職責與權限
4.1發(fā)包部門和采購部門負責承包商的選擇和詢價。基建類工程由管理中心負責承包商的選擇和詢價,涉及重大項目的由公司領導另行安排。
4.2總經辦負責基礎設施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴建,承包商服務過程的監(jiān)督管理。
4.3設備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務過程由工程設備部負責監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現其他類型承包商,負責管理部門則根據公司實際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關事項的,由ehs專員進行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內部行為規(guī)范進行監(jiān)管,發(fā)現違反公司相關管理制度的及時予以制止,情況惡劣,可對承包商進行相應的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經辦進行驗收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進行驗證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內容,并保證在實際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應負責對承包方的以下各項進行查驗和確認,復印相關資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負責人(或代理負責人)身份證;
與其承包工程內容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機關頒發(fā)的有關許可證和安全許可證(適用時);
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項目的負責性、危險性已有充分了解,并已制定了確保安全生產的方法和措施;
已充分了解本公司關于安全生產、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應指定一名項目負責人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進行安全教育。安全教育情況應記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經辦備案,以后若有人員增加或變更,應及時補辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風險進行評估,填寫《施工報批單》,由總經辦審核批準。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經總經辦登記及鑒證手續(xù),必要時,公司發(fā)包部門將工程合同的復印件交總經辦備案。
5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時,應持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目,財務部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經辦進行安全報批,填寫《施工報批單》對所進行的施工內容進行危險因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項目負責人必須熟悉安全生產法和施工安全技術規(guī)程的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設計中應提出安全技術措施,并且應該對工人進行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術規(guī)程的工程技術人員和未受過安全技術教育的工人,不允許在本公司進行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應提供安全帶、安全網、安全繩及其他個人防護用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時進行工作,上下兩層間必須設有專用的防護棚或者其它隔離設施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的,必須在《施工報批單》中進行申報,同時將特種作業(yè)操作許可證復印件交ehs專員備案,如施工中臨時需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準才能施工;遇有六級以上的強風的時候,禁止露天進行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸道,都應該隨時清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進行工作,應該設置足夠的照明設備。
5.4.9 施工現場應該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現場安裝的機械裝置、倉庫、運輸道路和臨時上下水道、電力網、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃氣管道和其他臨時工程的位置、規(guī)格,都應該在施工組織設計中詳細規(guī)定。
5.4.10 施工現場應該進行全封閉,作業(yè)區(qū)內的溝、坑應該填平,或者設圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現場要有交通指示標志,危險地區(qū)應該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標志,夜間應該設紅燈示警。場地狹小、行人來往和運輸頻繁的地點,應該設臨時交通指揮。
5.4.12 施工現場架設的電線,它的懸吊高度和工作地點的水平距離,應該按照電力局的有關規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設支架。現場中拆除的模型板和廢料等應該及時清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質,應該存放在通風良好的專用房舍內。瀝青應該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進入公司,必須嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度。
5.5.2 公司內嚴禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進入與工作無關區(qū)域;同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應離開公司,嚴禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產、經營、管理及公司領導等情況。
5.5.6 外來施工人員進入公司后,應維護環(huán)境整潔,隨時做好現場的整理整頓保潔工作。負責清理、運走施工過程中產生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴格按照計劃中的內容進行施工,不得擅自改變施工內容。不得擅自改變公司內部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實需要臨時幫忙的應先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護措施后方可進行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應指定一名項目負責人對施工中的安全工作根據與承包方的協(xié)議進行監(jiān)督檢查,發(fā)現安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應予以阻止,在發(fā)現嚴重不安全的情形時,應立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經認可后才能恢復施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項目和危險作業(yè)應協(xié)助項目負責人對其操作程序進行安全評估。 對施工中的安全隱患應及時指出, 并通知項目負責人與承包方聯系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現嚴重不安全情形時, 有權責令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項目負責人,提出改進建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應組織調查, 并向公司安全管理委員會報告, 負責組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應予以阻止, 在發(fā)現嚴重不安全的情形時, 應報告公司發(fā)包部門項目負責人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進入本公司施工必須辦理臨時工作證,不辦理的不準進入本公司施工;
進入施工現場不佩掛臨時工作證,或者不穿戴安全防護用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(含廁所內)吸煙的,每發(fā)現一次罰款200元。
酒后進行施工作業(yè)的,每發(fā)現一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機等有明火產生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機的,登高作業(yè)未采取安全防護措施的,每發(fā)現一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準在施工現場就餐,每發(fā)現一次罰款50元。
在有必要使用安全網、專用的防護棚或者其它隔離設施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現場,并追究施工單位的經濟責任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進行打擊報復的,清除出本公司施工現場,
并追究施工單位的經濟和刑事責任。
給公司正常的生產、經營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔相應的損失。
由于施工原因造成公司財產損失、設備設施破壞等由施工方承擔相應的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應在規(guī)定的時間內向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊公司有權拒絕其入場。
6相關文件
無
7相關表單
7.1qr-6.3-13 工作聯系單
7.2qr-6.3-14 施工報批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第13篇 勞務用工外包工安全管理制度
總 則
為認真貫徹執(zhí)行電力部《關于安全工作的決定》,切實加強承包工程及外包工、臨時工的安全管理,明確安全責任,杜絕以包代管,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、管理內容與規(guī)定:
1、不論采取何種承包形式,在承包合同中要有明確的安全要求和質量標準,以及發(fā)包和承包雙方對安全應負的責任,并制定出切合實際的安全技術措施。
2、在進行新建、改建和重要技術改造工程項目的設計審查和竣工驗收時,主辦部門應有安監(jiān)人員參加。
二、安全要求: 對外單位的安全要求:
1、承包單位應有上級勞動部門頒發(fā)的合格證書(安全合格證和施工合格證),具有法人資格。在進行資格審查時,必須有安監(jiān)人員參加;
2、承包單位應有能勝任承包任務的領導班子,熟悉承包工程及施工現場有關安全要求的技術人員和熟練工人,以及完善的施工機具和安全防護設施;
3、承包單位必須準確認真執(zhí)行發(fā)包方有關規(guī)程制度、安全要求和技術措施;
4、要有安全監(jiān)察機構和施工質量監(jiān)督系統(tǒng);
5、接受發(fā)包方安全監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導;
6、對有可能造成觸電、停電、誤動和其它事故的任務,應同發(fā)包方共同制定施工安全組織技術措施,明確責任,經安監(jiān)人員審查,主管熱電副總經理批準后方可執(zhí)行;
7、開工前要履行工作票手續(xù)。必要時在發(fā)包方指定的監(jiān)護人監(jiān)護下進行工作;
8、外包工程施工隊伍進入生產現場前,要進行安全教育,經安監(jiān)部門認定方可進入施工現場。
三、對外包工、臨時工的安全要求:
1、各專業(yè)所用外包工、臨時工,經人事部辦理用工手續(xù)后進行三級安全教育,考核合格后方可進入現場工作。用工部門必須明確專人負責安全管理,每天對其進行安全教育,交待安全措施和安全注意事項。發(fā)生不安全情況按“誰用工,誰負責”的原則統(tǒng)計考核用工部門;
2、用工部門要對外包工、臨時工加強管理,并給予必要的關心和支持。外包工、臨時工應自覺遵守公司各級安全制度,接受安監(jiān)人員的檢查指導。如有違章作業(yè),安監(jiān)人員有權制止,直至停止其作業(yè),并予以處罰。由此影響工程進度造成損失由承包單位負責。
第14篇 外包工程項目管理制度
1、目的
為了切實加強對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,確保安全生產工作順利進行。
2、范圍及定義
2.1 本制度適用于本公司各類外包工程或項目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內容和要求。
2.2 外包工程:是指經本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目。
2.3 維修部:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公
司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。
2.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包
工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、
安全措施或安全技術要求等。
3、管理職責
3.1 維修部
3.1.1 負責廠務工程建設項目,對承施工單位進行資質審查,填寫《外包單位
安全資質審查表》。
3.1.2 工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、 在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3 負責協(xié)調公司內部與外包單位之間的關系。
3.1.4 在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6 負責對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結算中執(zhí)行。
3.2 安委會
3.2.1 參與對施工單位的資質審查。
3.2.2 負責對外包單位人員進行入廠安全教育。
3.2.3 負責審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4 負責對復雜、危險的工程項目的安全技術措施進行審批。
3.2.5 負責對維修部的安全、技術交底工作進行監(jiān)督。
3.2.6 負責定期巡查外包工程施工現場。
3.2.7 參與對外包工程項目驗收,根據工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責履行情況,在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。
3.3 維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1 根據實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現場安全技術交底。
3.3.2 負責制訂外包工程項目的安全技術措施,并落實或確認。
3.3.3 負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。
3.3.4 指定專人負責外包工程項目管理,對施工現場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5 根據外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現象、不安全事件及安全職責履
行情況及時提出處理意見。
4、管理內容與要求
4.1 外包單位安全資質審查
4.1.1 在確定承包單位前,安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質進
行嚴格審查,并填寫《外包單位安全資質審查表》。未經安全資質審查或審查不
合格的,禁止簽定合同。
4.1.2 維修部負責審查的內容
4.1.2.1 有關部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
4.1.4.4 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。
4.1.3 安委會負責審查的內容:
4.1.3.1 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3 審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4 審查外包單位的安全管理現狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現外包單位的安全資質問題,應及時向廠部報告,由維修部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據合同規(guī)定進行處理。
4.2 外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在安全附件中要寫明
發(fā)、承包雙方各自應承擔的安全責任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況,應由公司領導同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關附件、合同簽約前維修部負責其安全、技術管理。任何情況下,必須對外包人員進行安全技術交底后,才能允許外包單位進行施工。
4.2.2 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4 維修部應對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現場負責人進行現場安全技術交底。交底內容為:
4.2.4.1 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
4.2.4.2 承包方工作范圍相關的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。
4.2.4.3 在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6 維修部將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的
工程項目,維修部應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。
4.2.7 安委會對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8 外包人員進廠后,由行政部負責其出入廠管理;安委會負責對施工人員進行入廠安全教育。
4.2.9 維修部應在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內容進行學習,并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須簽到。
4.3 入廠安全教育
4.3.1安委會接到維修部的相關信息后應對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書為依據,并結合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。
4.3.4 安全主任在進行入廠安全教育時,還應對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由維修部根據實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工
作票的工程項目,維修部必須按照公司相關制度執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設備(系統(tǒng))的檢修、維護,由維修部負責審批并發(fā)放工作票。
4.4.3 進行土建項目的外包工程時,如對正常的生產產生影響(使人身、設備安全受到威脅,需停止某些設備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項目管理部門負責辦理。
4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應將安全技術交底和安全措施作好書面記錄,必要時復印發(fā)至安委會存檔。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司(安委會)為一級管理,維修部
為二級管理。
4.5.2 安委會應設專人定期對外包施工現場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現
象為主,對查出的違章現象及時糾正并處理。
4.5.3 維修部第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的
簽定情況,并指定外包項目現場專人負責;對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況。
4.5.4 維修部負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程
項目的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責任人進行現場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 維修部可以根據有關標準再制定與安全施工有關的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.6 對于復雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現場環(huán)境復雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會應根據工程各個階段的特殊情況,適時召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調會,會議的主要內容是:匯報各單位前一階段施工現場的安全情況和問題;通報在施工現場檢查過程中發(fā)現的各種不安全問題、違章現象和處理意見;協(xié)調和解決涉及安全生產的有關問題;提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。
5、附表
5.1外包工程合同安全管理合同
第15篇 使用民工勞務工外包工隊安全管理制度
1.必須加強對民工、勞務隊、外包工隊的安全管理。對入場的工隊,項目部要簽訂安全生產協(xié)議書,實行目標管理,責任落到實處。
2。對入場的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》,遵守安全生產的規(guī)程、規(guī)定。
3。對入場人員要進行三級安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育,對分部分項工程進行針對性的安全技術交底,被交底人履行簽字手續(xù)。
4。對現場的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗,無證人員不得從事施工作業(yè)。
5。對入場從事高空作業(yè)、危險性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險。
6。入場的作業(yè)隊、勞務隊必須要求堅持開展班前安全活動,班前活動的基本內容和要求:
1) 班前交底要做到有針對性和及時性,可從“五看”著手;看“天”(天氣)、看“地”(環(huán)境)、看“人”(思想情緒)、看“物”(機械設備)、看“對象”(任務)。
2) 必須要求個人上崗自查,查安全意識,查自身安全風紀,查同接受任務相應的安全用具是否完好、齊全。
3) 必須開展操作崗位安全設施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設施作例行常規(guī)檢查,發(fā)現問題及時提出,采取必要措施才能工作。
4) 嚴禁帶有不安全因素上崗,如不戴好安全帽,高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5) 反對不做安全檢查就操作。
7。項目部專職安全員,隨時監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現事故隱患及時整改,對違章作業(yè)要嚴格制止,按公司有關“施工現場安全、文明管理制度”和“安全生產獎懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8。對勞務隊、民工、外包工安全生產的宣傳要做到經?；?、制度化。采取多種形式宣傳安全生產法規(guī)、方針、政策,宣傳安全知識,營造安全生產輿論氛圍,增強作業(yè)隊、民工、外包工的安全意識,作到時時、處處注意安全;
9。實行對民工、勞務隊和外包工安全生產責任考核制度,針對簽訂的安全生產責任書,每月進行考核評比,獎優(yōu)罰劣;實行安全生產“一票否決制”,凡考核不達標的,要嚴格獎罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產專題會議,項目部每月召開一次安全生產專題會議;分析本企業(yè)、項目部安全生產形勢,找準問題,落實對策;對事故的薄弱環(huán)節(jié)如:施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實行專項治理,將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。
