脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第1篇
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一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關(guān)于國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)督察組反饋問(wèn)題整改工作方案》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,研究部署整改落實(shí)工作,盡全力抓緊抓好。一是召開(kāi)黨委會(huì)研討市關(guān)于督查組反饋問(wèn)題整改工作的方案,認(rèn)真分析,深刻反思。二是嚴(yán)格捋清發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,建立工作臺(tái)賬。三是召開(kāi)由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會(huì),通報(bào)市關(guān)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改方案以及相關(guān)責(zé)任單位整改工作調(diào)度安排,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。
二、正視問(wèn)題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改方案,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全面開(kāi)展問(wèn)題整改工作。對(duì)照問(wèn)題整改清單逐一學(xué)習(xí)、分析、討論,結(jié)合工作實(shí)際深入查找問(wèn)題,并明確具體整改責(zé)任人,確保問(wèn)題查的深,找的準(zhǔn)。
三、整改問(wèn)題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)一步加強(qiáng)
1.督查組走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍,且患病后失去勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務(wù)較重,存在一定的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)村針對(duì)老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務(wù)供給尚不能很好滿(mǎn)足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無(wú)法外出務(wù)工,加劇了家庭貧困。此外,隨機(jī)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),某縣一戶(hù)貧困戶(hù)19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核,必需用進(jìn)口藥治療,醫(yī)保無(wú)法報(bào)銷(xiāo),且之前不在建檔立卡貧困戶(hù)范圍內(nèi),不能享受相應(yīng)的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關(guān)愛(ài)下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮(zhèn)政府發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部,包保責(zé)任人定期下鄉(xiāng),開(kāi)展巡訪(fǎng)關(guān)愛(ài)活動(dòng),主動(dòng)了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對(duì)貧困家庭子女照顧老人,無(wú)法外出務(wù)工的問(wèn)題,鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認(rèn)真落實(shí),對(duì)符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時(shí)間照顧老人家庭。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)結(jié)對(duì)幫扶工作需進(jìn)一步加強(qiáng)
2.從督查情況看,駐村工作隊(duì)幫扶工作總體是扎實(shí)有效的,但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別幫扶責(zé)任人停留在過(guò)年過(guò)節(jié)送錢(qián)送物和電話(huà)溝通,及時(shí)了解幫扶對(duì)象困難和實(shí)際訴求不夠,有個(gè)別貧困殘疾人沒(méi)有及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí),重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。據(jù)貧困戶(hù)反映,個(gè)別省直機(jī)關(guān)幫扶責(zé)任人輪換后,未及時(shí)入戶(hù)走訪(fǎng)。
整改措施:
及時(shí)統(tǒng)計(jì)評(píng)級(jí),發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)人士下鄉(xiāng)上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行殘疾人等級(jí)評(píng)定。對(duì)全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時(shí)納入補(bǔ)貼范圍,保證補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力需進(jìn)一步加強(qiáng)
3.入戶(hù)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),有的貧困戶(hù)因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后,對(duì)重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶(hù)因當(dāng)年未下雪導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損,后來(lái)政府對(duì)種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度,其仍然沒(méi)有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),有的還是依賴(lài)低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)脫貧,自主脫貧積極性不高。有個(gè)別貧困戶(hù)存在“等靠要”思想,脫貧動(dòng)力不足。
整改措施:
(1)開(kāi)展消費(fèi)扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、包保責(zé)任人購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)已購(gòu)代捐的形式促進(jìn)貧困戶(hù)家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計(jì)工作,建立消費(fèi)扶貧臺(tái)賬。
(2)做好光伏分紅。通過(guò)光伏分紅實(shí)現(xiàn)以工代賑,提供更多的勞動(dòng)崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬,消除“等靠要”思想,激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專(zhuān)崗設(shè)置、人員到崗情況、勞務(wù)工資發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
四、長(zhǎng)期堅(jiān)持,全面整改
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第2篇
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按照縣委縣政府的安排,我成為一名駐村工作隊(duì)隊(duì)員。在村第一書(shū)記隊(duì)長(zhǎng)、村支兩委領(lǐng)導(dǎo)指引下及各隊(duì)員的關(guān)心幫助下?,F(xiàn)對(duì)一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
今年來(lái),在工作隊(duì)長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各隊(duì)員、村支兩委的共同努力下,現(xiàn)道角村全村精準(zhǔn)扶貧戶(hù)。。。戶(hù)。。。人。已脫貧?戶(hù)?人,未脫貧?戶(hù)?人。完成易地移民搬遷?戶(hù)?人。其中整組搬遷?戶(hù)?人,零星搬遷?戶(hù)?人。
一、加強(qiáng)對(duì)村情民情進(jìn)一步掌握,下組了解核實(shí)貧困戶(hù)基本信息情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿就業(yè)情況。摸清底數(shù)、為以后尋思路謀發(fā)展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)施策,注重了解群眾所需、所想、所盼,及時(shí)發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)幫助服務(wù)于群眾。
二、做好駐村工作的宣傳,努力提高知曉率。工作隊(duì)、村支兩委干部一起積極組織村民代表大會(huì),民主測(cè)評(píng)會(huì),村組自然寨院壩會(huì),通過(guò)逐步走訪(fǎng)宣傳力爭(zhēng)做到全村100%的知曉率;公開(kāi)駐村干部信息,及時(shí)更新駐村工作動(dòng)態(tài)。
三、服務(wù)方面,服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大、發(fā)展思路和工作目標(biāo)不夠清晰等問(wèn)題,認(rèn)真制訂了整改工作方案,同時(shí)抓好落實(shí)。不斷融合村兩委班子凝聚力,努力搞好團(tuán)結(jié)、作好思想溝通。抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,抓好矛盾糾紛的排查化解,關(guān)心困難群眾。
四、今年全程參與開(kāi)展道角村三改的初步驗(yàn)收工作。同工作隊(duì)和村支兩委、黨員干部、群眾一起開(kāi)展了大排查整治工作,嚴(yán)格按照縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)發(fā)小組要求,安時(shí)上報(bào)相關(guān)進(jìn)度數(shù)據(jù),,按政策應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退的原則,按公平、公開(kāi)、公正做到戶(hù)戶(hù)精準(zhǔn)、戶(hù)戶(hù)不漏人。今年我?guī)头鲐毨?hù)?戶(hù),也都是嚴(yán)格按上級(jí)要求每月走訪(fǎng)摸底1次以上、做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)了解、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)正確引導(dǎo),確保順利完成縣脫貧攻堅(jiān)指揮部德要求完成各項(xiàng)工作。同時(shí)全面鋪開(kāi)排查貧困戶(hù)以及非貧困戶(hù),宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)惠民政策知識(shí)、精準(zhǔn)摸底、做到精準(zhǔn)施策,確保制定相關(guān)幫扶計(jì)劃落到實(shí)處。
五、今年道角又是黨組織后進(jìn)村,認(rèn)真發(fā)展有潛力有能力的年輕人。協(xié)助村兩委抓好黨建工作,選好有用之才。及時(shí)與村兩委溝通,弄清村兩委目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)道角村的基本情況、自然條件、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、水果蔬菜及經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等作一個(gè)全面的了解。并結(jié)合村支兩委今年的工作規(guī)劃,制定出駐村工作組有序的開(kāi)展工作。
六、 堅(jiān)持按照縣委縣政府要求吃住在村,按時(shí)入戶(hù)走訪(fǎng),了解村情民意,了解村種養(yǎng)殖發(fā)展情況,實(shí)地查看,在技術(shù)上力所能及為廣大農(nóng)戶(hù)解決技術(shù)上的難題、共同交心。尋找適合發(fā)展致富的新路子。對(duì)貧困戶(hù)和非貧戶(hù)進(jìn)行合醫(yī)、養(yǎng)老、教育、住房、飲水、吃住等兩不愁三保障的情況的了解,根據(jù)情況及時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳、幫扶了解。做好讓他們了解國(guó)家的優(yōu)惠政策方針、享受優(yōu)惠,對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)了解和掌握并精準(zhǔn)實(shí)施幫扶計(jì)劃。排查村相關(guān)危害社會(huì)治安、村民治安秩序。做好關(guān)于交通勸導(dǎo)、防火巡查、維穩(wěn)等工作制定村規(guī)民約,協(xié)助加強(qiáng)村級(jí)矛盾調(diào)處組織建設(shè),提高了村級(jí)矛盾調(diào)處組織的戰(zhàn)斗力,更好地為集體組織經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展服務(wù)好。
一年來(lái),在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)及隊(duì)員的指導(dǎo)幫助支持下。駐村工作雖取得一定成績(jī)的同時(shí),但也存在著一些問(wèn)題。工作上盡心盡力。但因個(gè)人能力不足,工作潛力和業(yè)務(wù)水平雖然都有點(diǎn)的提高,但我深知還存在著許多的不足。主要有以下兩點(diǎn):一是理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠,二是工作還不夠大膽,遇到問(wèn)題辦法不多。今后我將克服缺點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)政策知識(shí),不斷總結(jié),提高工作能力,放手工作,迎難而上,更加努力工作,更好地為群眾服務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第3篇
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今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度,努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為xxx干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況,利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì),深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我xxx脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶(hù)存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”,錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對(duì)貧困戶(hù)脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭(zhēng)吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識(shí)、大局觀(guān)念不強(qiáng),幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實(shí),思路不寬、方式不活、辦法單在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。
(二)政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場(chǎng)所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒(méi)有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長(zhǎng),影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對(duì)象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會(huì)影響第三方評(píng)估測(cè)評(píng)的滿(mǎn)意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾戶(hù)居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過(guò)25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過(guò)細(xì)的政策解釋和思想動(dòng)員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿(mǎn)足貧困戶(hù)居住的客觀(guān)需要。
(三)發(fā)展投入相對(duì)滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),特色富民產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎毨?hù)的輻射率還不高,特別是沒(méi)有勞動(dòng)人口和生產(chǎn)資源的貧困戶(hù)大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶(hù)長(zhǎng)效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開(kāi)發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),綜合收益不高,帶動(dòng)貧困群眾致富能力不強(qiáng),旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)合作組織由于長(zhǎng)期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)能不足、帶動(dòng)能力有限?,F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大,各級(jí)扶貧部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)保障不足,難以滿(mǎn)足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
(四)機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取所獲得的扶貧資金沒(méi)有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶(hù),中間截留問(wèn)題還存在;有的部門(mén)扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過(guò)多,走程序時(shí)間過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶(hù)分紅的機(jī)制還不夠完善,特別是對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營(yíng)缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶(hù)信息表格和幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫(xiě)過(guò)低的情況,相關(guān)資料臺(tái)賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門(mén)涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類(lèi)、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
二、意見(jiàn)建議
“xxx要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”,這是xxx書(shū)記對(duì)老區(qū)人民的政治囑托,可謂責(zé)任重大、使命光榮。對(duì)此,xxx高度關(guān)注、xxx寄予厚望、百姓充滿(mǎn)期待,xxx上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫(xiě)在xxx脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的旗幟上,成為xxx發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,以xxx脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時(shí)將中央、省里對(duì)的特殊關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營(yíng)造鼓勵(lì)爭(zhēng)先、鞭策后進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。
二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過(guò)典型培樹(shù)、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。
三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力,切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志,堅(jiān)定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類(lèi)實(shí)施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶(hù),確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶(hù)小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對(duì)建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問(wèn)題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線(xiàn),切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”,強(qiáng)化對(duì)已完全或部分喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障,主要通過(guò)納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會(huì)保障功能。 三要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶(hù)帶動(dòng),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶(hù)納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來(lái)。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶(hù)資產(chǎn)投資長(zhǎng)效化,在有效盤(pán)活貧困戶(hù)土地資源的同時(shí),將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶(hù),使貧困戶(hù)在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),還能以股東身份享受收益分成,增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第4篇
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******共有20個(gè)行政村,其中19個(gè)行政村有脫貧攻堅(jiān)任務(wù),******為2017年底已退出的省級(jí)貧困村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)265戶(hù)687人,目前仍有101戶(hù)250人未脫貧。為推進(jìn)所有貧困戶(hù)于今年底全面達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹脫貧攻堅(jiān)“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵是落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的思路,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè),通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、定向扶持等方式,幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”功能,全面開(kāi)展就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收有項(xiàng)目、脫貧有路子。
第一,開(kāi)展教育培訓(xùn)抓扶貧,讓貧困群眾技能強(qiáng)起來(lái)。治貧先治愚,扶貧先扶志。鎮(zhèn)黨委、政府著眼于提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,分期分批組織開(kāi)展教育培訓(xùn),包括“扶志”思想教育培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)加工等職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2018年已開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)10期193人,培訓(xùn)效果初顯,并形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。******貧困戶(hù)王三根耕種了5畝蔬菜地,并建設(shè)3畝多溫室大棚;******貧困戶(hù)王小英、龔希明承包了幾十畝養(yǎng)殖水面,依托當(dāng)?shù)?*****公司養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展魚(yú)苗養(yǎng)殖;******涂榮平、******劉方興自主辦起了經(jīng)營(yíng)實(shí)體店,等等。
第二,依托金融服務(wù)抓扶貧,讓政府扶貧資金動(dòng)起來(lái)。根據(jù)上級(jí)金融扶貧政策,全鎮(zhèn)110戶(hù)貧困戶(hù)申請(qǐng)贛昌農(nóng)商銀行政府貼息小額信貸,每戶(hù)貸款1萬(wàn)元,信貸資金總額110萬(wàn)元。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“安全保障、效益穩(wěn)定”的資金使用原則,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),采取“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的扶貧模式,通過(guò)資金變股金、農(nóng)民變股東,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)依托******有限公司組建******種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社,將110萬(wàn)元信貸資金入股到******公司,用于發(fā)展500畝蔬菜種植業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和冷鏈物流等,貧困戶(hù)每戶(hù)每年入股分紅利潤(rùn)不少于1000元。
第三,發(fā)展產(chǎn)業(yè)覆蓋抓扶貧,讓貧困群眾腰包鼓起來(lái)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,是脫貧的主要依托。******堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,全面提高產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度,確保未脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋。一是實(shí)施光伏扶貧。2017年共有57戶(hù)貧困戶(hù)享受3kw/戶(hù)光伏發(fā)電政策補(bǔ)助,每戶(hù)年增收3000元左右。2018年計(jì)劃新增51戶(hù)貧困戶(hù)光伏發(fā)電站建設(shè)。省級(jí)貧困村******共落實(shí)光伏發(fā)電63kw,其中村級(jí)電站30kw,縣財(cái)政幫建3戶(hù)共9kw,市財(cái)政幫建3戶(hù)共9kw,愛(ài)心企業(yè)******等三家公司幫建5戶(hù)共15kw。按照規(guī)劃,下一步******光伏發(fā)電規(guī)模將擴(kuò)面到100kw。二是建設(shè)扶貧基地和車(chē)間。******有限公司扶貧基地安置貧困戶(hù)15人,******有限公司扶貧車(chē)間安置貧困戶(hù)5人等。扶貧基地和車(chē)間的建設(shè),既緩解了勞動(dòng)密集型企業(yè)“用工難”的問(wèn)題,同時(shí)也促進(jìn)貧困戶(hù)持續(xù)增收,形成企業(yè)用工和貧困勞動(dòng)者就業(yè)脫貧雙贏局面。三是打造脫貧產(chǎn)業(yè)。******依托******局對(duì)口幫扶資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),改造利用原村委會(huì)破舊教室,建設(shè)雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)基地,總面積約1000㎡。目前該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,預(yù)計(jì)九月份開(kāi)始生產(chǎn)運(yùn)行。屆時(shí)******等有勞動(dòng)能力的貧困人員都可以到基地就業(yè),確保貧困村和貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。
第四,實(shí)施就業(yè)援助抓扶貧,把兩業(yè)覆蓋的底兜起來(lái)。就業(yè)是脫貧的重要保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題,按照“就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的思路,打出深化就業(yè)扶貧“組合拳”,大力推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)工作,安置有就業(yè)意愿的貧困戶(hù)。一方面針對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展多形式、多渠道的就業(yè)扶貧宣傳和就業(yè)援助,開(kāi)展上門(mén)政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策解說(shuō)和送崗下村招聘等活動(dòng),為有就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供幫助。另一方面針對(duì)貧困勞動(dòng)力年齡偏大、勞動(dòng)力較弱人員給予保潔、保綠、道路養(yǎng)護(hù)等服務(wù)性崗位專(zhuān)崗安置,目前已安置扶貧專(zhuān)崗 50人。 全鎮(zhèn)有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的234人已全部轉(zhuǎn)移就業(yè) ,其中就近就地(縣內(nèi))就業(yè)177人。
下一步,鎮(zhèn)扶貧站將認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣的脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)決策部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)工作,特別是兩業(yè)扶貧的全覆蓋工作,確保實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧:
一要繼續(xù)加大兩業(yè)扶貧的宣傳。借力******等著力宣傳兩業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策、富民措施,做好政策解讀,形成良好的氛圍,確保兩業(yè)扶貧政策及時(shí)、有效落地;
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第5篇
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一、進(jìn)展情況
中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái),我縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶(hù)措施、幫扶到人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開(kāi)展健康扶貧、落實(shí)政策保障“七個(gè)一批”脫貧措施,全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識(shí)別貧困戶(hù)18490戶(hù)44831人,建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,按照“七個(gè)一批”分類(lèi)實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù),其中2016年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶(hù)11710人。
二是建立作戰(zhàn)體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部包戶(hù)工作機(jī)制,簽訂責(zé)任書(shū),立下軍令狀,強(qiáng)化督察督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,壓力層層傳導(dǎo)到位。
三是籌集整合資金,強(qiáng)化投入保障。籌集財(cái)政扶貧資金5000余萬(wàn)元,15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元,同時(shí)整合部門(mén)行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元,集中用于當(dāng)年脫貧村。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元。出臺(tái)“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶(hù)最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策,為貧困戶(hù)建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。
四是突出工作重點(diǎn),落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接落實(shí),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中,有37個(gè)已經(jīng)竣工,209個(gè)正在建設(shè),還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”方面,以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)大型標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)站專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳形式,在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。
六是積極探索創(chuàng)新,開(kāi)辟脫貧新路徑。各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)新工作思路,探索出“精準(zhǔn)扶貧+”、“電商+專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶(hù)”等模式,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。
二、存在問(wèn)題
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,取得了階段性工作成效,但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問(wèn)題。
1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門(mén)政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門(mén)各自為戰(zhàn),相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,部門(mén)對(duì)接落實(shí)不到位;除開(kāi)當(dāng)年脫貧村,后期脫貧村沒(méi)有資金投入;貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門(mén),亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng),存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,依賴(lài)包幫部門(mén)的思想較為突出,存在被動(dòng)應(yīng)付、“等緩看”等消極思想;少數(shù)部門(mén)和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解,工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策,少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差,執(zhí)行口徑不統(tǒng)一,手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶(hù)信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重,甚至相互攀比,以當(dāng)貧困戶(hù)為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好,但不履行贍養(yǎng)義務(wù),讓老人成為貧困戶(hù)。
2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全與項(xiàng)目對(duì)接,有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門(mén)對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,沒(méi)有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多,時(shí)限長(zhǎng),辦事效率有待提高,按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂(yōu)。
3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開(kāi)工率低。全年49個(gè)集中安置點(diǎn),仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè),貧困戶(hù)建房40%仍未開(kāi)工,部分村“交鑰匙”工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng)。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,貧困戶(hù)舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶(hù)土坯房的比例很高,按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn),分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過(guò)于集中,將給部分貧困戶(hù)生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便,導(dǎo)致貧困程度加深的問(wèn)題。四是“兩災(zāi)戶(hù)”搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒(méi)有地方安置、農(nóng)戶(hù)沒(méi)有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問(wèn)題。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展。部分貧困戶(hù)自身發(fā)展能力不足,缺乏勞力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效周期較長(zhǎng),當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求,種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)外地調(diào)運(yùn)種苗,沒(méi)有質(zhì)量保證,死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶(hù)沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備,缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷(xiāo)售難的問(wèn)題,缺乏穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社缺資金,規(guī)模效益低,貧困戶(hù)就地就業(yè)困難,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧乏力。
5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,患者住院自付費(fèi)用較高,特別是大病患者,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)結(jié)算服務(wù)有待完善。“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶(hù)醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在過(guò)度治療等問(wèn)題,導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問(wèn)題難度大。根據(jù)調(diào)查,我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬(wàn)元以下的1843戶(hù),2-5萬(wàn)元的560戶(hù),5萬(wàn)元以上的187戶(hù),因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人,健康扶貧任務(wù)艱巨。
6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對(duì)象與民政低保對(duì)象不一致,部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評(píng)定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、“踩線(xiàn)”群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問(wèn)題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,對(duì)“法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力”等符合條件的對(duì)象存在“漏保”問(wèn)題;部分行動(dòng)不便、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒(méi)有戶(hù)口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保“兩線(xiàn)合一”有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高,集中供養(yǎng)設(shè)施不足,分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷,救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)際情況復(fù)雜,群眾期望值高,任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門(mén)要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量資源,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),狠抓工作落實(shí),提高工作效率,用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
1.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門(mén),各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,積極推行無(wú)紙化集中辦公,特事特辦,限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量,適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,建立信息收集與反饋機(jī)制,及時(shí)研究解決基層反映的問(wèn)題。二是要加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門(mén)要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,及時(shí)將項(xiàng)目資金對(duì)接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌政策資源,盡快分別制定出臺(tái)貧困戶(hù)脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案。“5321”小額貼息貸款要簡(jiǎn)便放款流程,政策執(zhí)行落實(shí)到位,同時(shí)要建立貧困戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開(kāi)透明,對(duì)各部門(mén)的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊(cè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,干部人手一本,貧困戶(hù)戶(hù)均一冊(cè),方便干部學(xué)習(xí)掌握,引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨,應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、“先給指標(biāo)后結(jié)算”等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性,統(tǒng)籌安排人財(cái)物,杜絕消極應(yīng)付思想,消除相互推諉現(xiàn)象,把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)駐村幫扶工作職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),把不定期暗訪(fǎng)抽查和定期督察督辦相結(jié)合,對(duì)于工作推進(jìn)不力的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要組織通過(guò)文藝巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力倡導(dǎo)勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變“貧窮光榮”等錯(cuò)誤思想觀(guān)念,增強(qiáng)脫貧信心。積極開(kāi)展“脫貧致富標(biāo)兵”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用。公安部門(mén)要加大“黃賭毒”等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度,引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門(mén)要加強(qiáng)司法宣傳和救助,引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù),依法維護(hù)老年人合法利益,營(yíng)造孝老愛(ài)親的社會(huì)氛圍。
2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐,確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。各職能部門(mén)要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目,兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制,采取“項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門(mén)對(duì)接落實(shí)”的辦法,破解貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難、上下不一致、對(duì)接不了的問(wèn)題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,采取打包招標(biāo)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題督查,確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位,有人抓,有人管,能夠按時(shí)完成。
3.強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開(kāi)工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè)。貧困戶(hù)集中建房,包幫干部要逐戶(hù)敲定落實(shí),督促盡早開(kāi)工,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標(biāo)程序,確保年底貧困戶(hù)能夠入住。二是要全面啟動(dòng)舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過(guò)“先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策”、“分戶(hù)簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工”等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造。貧困戶(hù)土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結(jié)合,貧困戶(hù)易地購(gòu)買(mǎi)安全住房,可以享受政策。三是分類(lèi)解決兩災(zāi)戶(hù)問(wèn)題。提請(qǐng)省上相關(guān)部門(mén)對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估,力爭(zhēng)銷(xiāo)號(hào)一批。國(guó)土部門(mén)加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶(hù)搬遷結(jié)合農(nóng)戶(hù)實(shí)際,分類(lèi)采取措施動(dòng)員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下,因地制宜,對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn),按照就近安全避險(xiǎn)的原則,適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例,方便貧困戶(hù)生產(chǎn)生活。
4.因戶(hù)施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶(hù)的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶(hù)具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),規(guī)模不宜過(guò)大。適當(dāng)提高貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶(hù)的能力實(shí)際,降低門(mén)檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議,保證種苗成活率,避免給貧困戶(hù)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場(chǎng)管理,防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖,提升貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)要對(duì)豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙,并加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫,組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。建立貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)平臺(tái),為產(chǎn)品銷(xiāo)售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù),通過(guò)“電商+專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶(hù)”等模式,加大貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售力度。建立貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購(gòu)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的,政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式加強(qiáng)合作,增加貧困戶(hù)資產(chǎn)收入、務(wù)工收入,降低貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社,在項(xiàng)目爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、合作社之間的聯(lián)合,共享市場(chǎng)信息資源,連接內(nèi)外市場(chǎng),暢通銷(xiāo)售渠道。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第6篇
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要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。下面就是小編給大家?guī)?lái)的脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告,希望能幫助到大家!
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【一】按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署,xx樹(shù)村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
點(diǎn)軍區(qū)xx鄉(xiāng)xx樹(shù)村距城區(qū)35公里,由原和平、xx樹(shù)、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶(hù),1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶(hù)168戶(hù),土坯房戶(hù)302戶(hù)。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動(dòng),20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、xx樹(shù)片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲(chóng)危害和效益下滑,部分農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀(guān)苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20xx年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作進(jìn)展
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。
20xx年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。
本村19個(gè)戶(hù)無(wú)能力建房的農(nóng)戶(hù)按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬(wàn)。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(hù)(20xx年度改造指標(biāo)65戶(hù))。
3、集中供水有序鋪開(kāi)。
供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長(zhǎng)陽(yáng)清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開(kāi)標(biāo),10月22日正式開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。
目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20xx年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。
一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬(wàn)元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶(hù):(1)送資金(每戶(hù)600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶(hù)送柑桔、茶葉專(zhuān)用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶(hù)每戶(hù)幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶(hù)每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號(hào)召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬(wàn)元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專(zhuān)業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問(wèn)題及困難
一是公路問(wèn)題?;趼?.3公里由于原來(lái)路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級(jí)無(wú)法解決。
二是房屋問(wèn)題。由于20xx年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(hù)(不含19戶(hù)無(wú)力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶(hù),指標(biāo)缺口大。19戶(hù)無(wú)力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)地平整難度大,尚須上級(jí)酌情解決。
三是飲水問(wèn)題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬(wàn)元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購(gòu)。
四是電的問(wèn)題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái),需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問(wèn)題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬(wàn)元。
四、20xx年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【二】20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話(huà)精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作基本情況。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐**鄉(xiāng)**寺街1號(hào),距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶(hù),總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)1935戶(hù),共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶(hù)按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶(hù)269戶(hù),貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶(hù)368人,同心村74戶(hù)220人,青山村19戶(hù)77人,和平村86戶(hù)307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶(hù)登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶(hù)有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、各黨委委員為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,扶貧專(zhuān)干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶(hù)”的精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶(hù)1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶(hù)972人建卡貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶(hù)的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開(kāi)幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,來(lái)自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng),1名駐村第一書(shū)記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開(kāi)始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng),分析致貧原因,為幫扶戶(hù)量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪(fǎng)貧困戶(hù)78戶(hù),化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶(hù)扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶(hù),111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶(hù)一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金19.9萬(wàn)元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶(hù)156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購(gòu)合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶(hù);1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過(guò)程中,即將申請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶(hù)進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開(kāi)公示。目前,已篩查新增貧困戶(hù)67戶(hù)。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)中識(shí)別不精準(zhǔn)戶(hù)工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶(hù)進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問(wèn)題。
一是部分貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶(hù)因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。
“授人以魚(yú),不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【三】在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話(huà),尤其是視察xx重要講話(huà),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20xx年工作舉措
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。
采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問(wèn)題。
2.開(kāi)展“回頭看”。
全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開(kāi)展 “回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開(kāi)展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶(hù)人員5.1萬(wàn)人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人,目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶(hù)13.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。
市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專(zhuān)家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶(hù)后幫扶措施拿不準(zhǔn)問(wèn)題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問(wèn)題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專(zhuān)家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類(lèi)施策。
各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬(wàn)戶(hù)、13.2萬(wàn)貧困人口中,擬開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧戶(hù)、就業(yè)扶貧戶(hù)、健康扶貧戶(hù)、教育扶貧戶(hù)、危房改造戶(hù)、建戶(hù)用光伏電站戶(hù)、通自來(lái)水戶(hù)、政策兜底戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣輪流召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶(hù)。全市2.2萬(wàn)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶(hù),產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶(hù)家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶(hù)用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶(hù)家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次,帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線(xiàn)路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線(xiàn)路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶(hù)抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶(hù)可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶(hù)干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶(hù)外電子顯示屏,企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類(lèi)招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過(guò)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程
貧困戶(hù)或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中,貧困村造林3.19萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶(hù)就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專(zhuān)科(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶(hù)275戶(hù),通過(guò)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶(hù)勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線(xiàn)高于貧困線(xiàn)。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛(ài)服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確?;旧睢?/p>
6.實(shí)施健康脫貧工程
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)20022戶(hù)因病致貧,患病人口28883人,開(kāi)展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門(mén)檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷(xiāo)封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程
一是道路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291 公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問(wèn)題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶(hù)共計(jì)4220戶(hù),已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)提前安排、實(shí)施20xx年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶(hù)增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問(wèn)題。比如,來(lái)安縣對(duì)貧困戶(hù)危房改造維修戶(hù)再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶(hù)再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題,滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶(hù)金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶(hù)”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶(hù)19519戶(hù),已為3594戶(hù)發(fā)放貸款1.24億元。
三是開(kāi)展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶(hù)保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程
一是建立“單位包村、干部包戶(hù)”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶(hù),39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
三是解放軍參與脫貧攻堅(jiān)
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶(hù),全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬(wàn)元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn),幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶(hù)危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元,幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶(hù)。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶(hù),幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶(hù)不低于2次。
五是百企幫百村。開(kāi)展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬(wàn)。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》扶貧日專(zhuān)欄,通過(guò)政策解讀,群眾熱線(xiàn)電話(huà)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶(hù)發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車(chē)及出租車(chē)電子顯示屏“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份,接受咨詢(xún)8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障
1.政策支持。
我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。
市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專(zhuān)職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專(zhuān)干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。
2月28日至29日,滁州市召開(kāi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。
一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。
市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書(shū)記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶(hù)不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。
建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開(kāi)一次由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。
制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。
開(kāi)展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶(hù)”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。
在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開(kāi)辟扶貧宣傳專(zhuān)欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中部級(jí)197篇。省電視臺(tái)于4月27日專(zhuān)題采訪(fǎng)鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效
(一)整體工作
1.評(píng)定程序規(guī)范。
經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。
各縣市均建立了一戶(hù)一檔,分類(lèi)管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。
各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際困難,3月份以來(lái),全市幫扶責(zé)任人入戶(hù)平均達(dá)15次,做到每月上門(mén)幫扶在1次以上。
4.群眾滿(mǎn)意度高。
從抽查情況看,貧困戶(hù)均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿(mǎn)意度100%。
(二)貧困戶(hù)
1.增加了貧困戶(hù)收入。
通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶(hù)收入,4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問(wèn)題。
2.解決了三保障問(wèn)題。
通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶(hù)的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤(pán)活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中,收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè),超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。
通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。
55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問(wèn)題
(一)幫扶措施落實(shí)不到位
貧困戶(hù)的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒(méi)有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒(méi)有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶(hù)還沒(méi)有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶(hù)因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒(méi)有幫扶措施,以上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶(hù)等靠要思想嚴(yán)重
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶(hù)時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶(hù)不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶(hù)躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小
目前廣泛開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶(hù)在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶(hù)帶動(dòng)。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶(hù)帶動(dòng)、貧困戶(hù)捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶(hù)、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶(hù)更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶(hù)外電子顯示屏,廣泛企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開(kāi)展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(四)扎實(shí)開(kāi)展教育扶貧
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶(hù)家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶(hù)家庭子女教育輸在起跑線(xiàn)上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障
按照扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門(mén)考核
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度
通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開(kāi)展貧困群眾的思想工作,通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、脫貧光榮的正確觀(guān)念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【四】一、取得的成績(jī)
(一)旅游扶貧
1、培育四大鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植情況,我縣打造了酒店鄉(xiāng)萬(wàn)畝西瓜采摘節(jié)、黃河故道觀(guān)光采摘節(jié)、苗山千畝葡萄采摘節(jié)、孫圩子徐里石榴采摘節(jié)等“四大”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。酒店鄉(xiāng)萬(wàn)畝西瓜采摘節(jié):共有酒店鄉(xiāng)西部7個(gè)行政村2000余戶(hù)(貧困戶(hù)110戶(hù)),種植西瓜2萬(wàn)多畝,每畝凈產(chǎn)值5千元,平均每戶(hù)增收5萬(wàn)元,貧困戶(hù)年增總收入550多萬(wàn)元;黃河故道觀(guān)光采摘節(jié):共有2千余戶(hù)(貧困戶(hù)180戶(hù)),栽植6千多畝水晶梨,每畝凈產(chǎn)值7千元,平均每戶(hù)增收2.1萬(wàn)元,貧困戶(hù)年增總收入378萬(wàn)元;苗山千畝葡萄采摘節(jié):共有130余戶(hù)致富(無(wú)貧困戶(hù)),種植葡萄1500多畝,每畝凈產(chǎn)值1.2萬(wàn)元,平均每戶(hù)增收13.2萬(wàn)元,年總增收入1716萬(wàn)多元;徐里石榴采摘節(jié):依托孫圩子徐里生態(tài)園,引導(dǎo)該村45家貧困戶(hù),利用土質(zhì)較好的荒山坡地,種植優(yōu)質(zhì)石榴500多畝,每畝凈產(chǎn)值1100元,平均每戶(hù)年增收1.21萬(wàn)元,貧困戶(hù)年增總收入54.45萬(wàn)元。
2、打造休閑農(nóng)家樂(lè)。
我縣已打造劉套鼎茂、白土鎮(zhèn)費(fèi)村、孫圩子徐里飲馬泉山莊、天禾農(nóng)莊3個(gè)5星級(jí)、1個(gè)4星級(jí)農(nóng)家樂(lè),招收農(nóng)村剩余貧困戶(hù)勞動(dòng)力30人,每人平均月工資1700元,每人年增加收入2.04萬(wàn)元,總計(jì)年增加收入61.2萬(wàn)元。
3、皇藏峪戶(hù)貸企用資金扶貧。
全縣共有1200戶(hù)貧困戶(hù)共計(jì)辦理6000萬(wàn)元貸款資金,用于皇藏峪景區(qū)建設(shè),共享發(fā)展紅利,每戶(hù)增收3000元。
4、旅游扶貧村扶貧。
全縣13個(gè)旅游扶貧村的“八個(gè)一”工程建設(shè)(游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、旅游講解詞、講解員)全部完工。其中,每村10萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金全部下?lián)艿轿唬?3個(gè)村的游客服務(wù)中心全部建成并投入使用,13村的講解詞完成撰寫(xiě),講解員全部到位,停車(chē)場(chǎng)全部完成劃線(xiàn),13座旅游廁所全部建成,所涉及的旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)完成提升,標(biāo)牌標(biāo)識(shí)完成制作并安裝。
5、景區(qū)用工扶貧。
皇藏峪景區(qū)共與12戶(hù)貧困戶(hù)簽訂用工合同,其中,6戶(hù)每月工資200元,每戶(hù)年增收2400元,6戶(hù)每月工資1300元,每戶(hù)年增收1.56萬(wàn)元,帶動(dòng)6戶(hù)脫貧。孫圩子徐里飲馬泉景區(qū)共與13戶(hù)貧困戶(hù)簽訂用工合同,每戶(hù)每月工資2000多元,每戶(hù)年增收2.4萬(wàn)多元,帶動(dòng)13戶(hù)脫貧。
(二)文化扶貧
1、送戲下鄉(xiāng)。
我局緊緊圍繞扶貧工作,積極創(chuàng)作排演扶貧大戲,聘請(qǐng)張效玉等一批戲劇創(chuàng)作鄉(xiāng)土專(zhuān)業(yè)人才,深入生活,挖掘當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫停嗅槍?duì)性地編排了《天門(mén)山下》扶貧大戲,在全縣農(nóng)村巡回演出,道出了基層扶貧干部的心聲,激發(fā)了其工作激情,尤其讓貧困戶(hù)倍感振奮,增強(qiáng)了他們?cè)缛彰撠氈赂坏男判暮蜎Q心,發(fā)揮了扶貧戲扶貧扶智、鼓舞斗志的積極作用,觀(guān)眾反響強(qiáng)烈,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被推薦于11月18日在xx大劇院的演出,并錄制了高清光盤(pán),在電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體上播放宣傳。目前,我局已將原創(chuàng)扶貧大戲《天門(mén)山下》制作成光盤(pán),免費(fèi)發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各扶貧工作站、綜合文化站和行政村,旨在充分發(fā)揮扶貧戲劇扶智扶志的積極作用,振奮精神,增強(qiáng)貧困戶(hù)早日脫貧致富的信心和決心!12月,我局新編現(xiàn)代小戲《情暖農(nóng)家》參加xx省優(yōu)秀現(xiàn)代小戲會(huì)演,在xx市文化中心戲劇大舞臺(tái)上隆重演出,該劇通過(guò)戲劇藝術(shù)來(lái)反映xx縣扶貧工作取得的巨大成就。
2、縣直四館,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放,服務(wù)文化民生。
3、建設(shè)丁里鎮(zhèn)丁里村、白土鎮(zhèn)白土村等十四個(gè)農(nóng)民文化樂(lè)園。
4、全縣所有行政村配置農(nóng)家書(shū)屋和音響電視等文化設(shè)施,豐富群眾精神文化生活。
(三)駐村幫扶
1、我局委派孫曉丹、趙華同志常駐酒店鄉(xiāng)酒店村、石林鄉(xiāng)崔閣村,負(fù)責(zé)日常幫扶工作,確保專(zhuān)人抓落實(shí)。
2、酒店村總面積
12.25 平方公里,耕地5194畝,總?cè)丝?410戶(hù)4662人,下轄9個(gè)自然村,目前全村建檔立卡貧困戶(hù)561戶(hù)1339人,其中未脫貧戶(hù)43戶(hù)92人,20xx年預(yù)脫貧9戶(hù)19人,20xx年脫貧19戶(hù)61人,20xx年脫貧21戶(hù)76人,20xx年脫貧469戶(hù)1074人,清退10戶(hù)17人,酒店村于20xx年出列。
3、建立“一對(duì)一”幫扶責(zé)任機(jī)制,文化系統(tǒng)56名職工在酒店鄉(xiāng)酒店村共結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)224戶(hù)。
4、酒店村20xx年共落實(shí)扶貧項(xiàng)目
8 個(gè),投入資金 545.84萬(wàn)元。落實(shí)教育、健康扶貧政策3456人次,投入資金60.9萬(wàn)元。
5、精準(zhǔn)識(shí)別。
先后深入貧困戶(hù)家中及田間地頭進(jìn)行調(diào)查核實(shí),掌握貧困戶(hù)基本情況和貧困原因,并對(duì)核實(shí)后的貧困戶(hù)的人口勞動(dòng)力、住房、耕地、人均年收入等基本情況進(jìn)行造冊(cè)登記,建立幫扶臺(tái)賬、做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)。根據(jù)省、市、縣的相關(guān)文件精神,我局協(xié)助酒店村認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序,漏登補(bǔ) 11 戶(hù)20人,清退貧困戶(hù)10戶(hù)17人。不再享受政策標(biāo)注43戶(hù)155人。
6、精準(zhǔn)幫扶。
除了落實(shí)普惠政策幫扶外,我局幫扶人員針對(duì)具體貧困戶(hù)的特殊情況,分別制定了特色種養(yǎng)殖、光伏、申請(qǐng)低保等不同幫扶措施,大大提高了幫扶成效。
二、扶貧工作中遇到的困難和問(wèn)題
1、貧困戶(hù)基數(shù)大,貧困面廣。
農(nóng)村青壯勞動(dòng)力流失嚴(yán)重?,F(xiàn)在的農(nóng)村青壯年基本都外出打工,青壯勞動(dòng)力流失嚴(yán)重阻礙的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特別是本土農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。
新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中性技術(shù)性指導(dǎo)力度不夠,希望得到相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持,確保在項(xiàng)目投入時(shí)更加準(zhǔn)確和有效。
3、農(nóng)民收入不高,幫扶戶(hù)基本上年齡偏大,致富手段少。
4、村道路、路燈、農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。
5、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),西瓜每年價(jià)格不穩(wěn)定,老百姓豐產(chǎn)不豐收。
6、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)遇到環(huán)保治理風(fēng)暴,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。
7、個(gè)別貧困戶(hù)存在識(shí)別不精準(zhǔn),通過(guò)20xx年數(shù)次大排查,已經(jīng)排查出來(lái)。
8、20xx年新增個(gè)別幫扶責(zé)任人員思想認(rèn)識(shí)不到位,業(yè)務(wù)不熟練,造成扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范。
三、關(guān)于扶貧工作的一點(diǎn)建議
1、結(jié)合x(chóng)x縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,整合鄉(xiāng)村閑置土地資源。
把散居的村民集中安置,開(kāi)發(fā)閑置的戶(hù)與戶(hù)之間土地,扶持小型農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、各扶貧項(xiàng)目資金能均衡使用。
現(xiàn)在項(xiàng)目資金大多靠跑、靠爭(zhēng)取,能不能由縣政府統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌考慮,合理安排,讓扶貧工作隊(duì)把更多的精力放到實(shí)施項(xiàng)目中。
四、20xx年工作計(jì)劃
一)、旅游扶貧
1、指導(dǎo)我縣景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、旅游示范村,打造各具特色的旅游品牌,為貧苦戶(hù)提供公益性工作崗位,并優(yōu)先采購(gòu)貧困戶(hù)家中的自產(chǎn)產(chǎn)品。
做好旅游與文化產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)融合,發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游,形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的旅游格局,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
2、積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游扶貧資金,完善已有的13個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧村的旅游景點(diǎn)建設(shè),提升村級(jí)基層服務(wù)水平,為村民提供干凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。
3、積極配合縣農(nóng)委做好休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),為貧困群眾脫貧致富提供可靠平臺(tái)。
二)、文化扶貧
1、持續(xù)加大黨的精神和扶貧政策宣傳力度,結(jié)合正在進(jìn)行的“宣傳,文藝進(jìn)基層”活動(dòng),縣文化館、縣劇團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民文化樂(lè)園都正在按照上級(jí)部署,積極開(kāi)展精神和扶貧政策宣傳,進(jìn)一步提高群眾的知曉率,鼓足廣大干部群眾脫貧攻堅(jiān)干勁。
2、繼續(xù)抓好縣直各館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放等民生工程,按照中央、省、市有關(guān)要求,為貧困地區(qū)群眾提供免費(fèi)的精神食糧,落實(shí)精神,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求。
3、繼續(xù)完善農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度。
近年來(lái),我縣陸續(xù)在全縣農(nóng)村建起農(nóng)民文化樂(lè)園近30個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化樂(lè)園貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,豐富了貧困地區(qū)農(nóng)民文化精神生活。20xx年要在建好的基礎(chǔ)上,管好用好,持續(xù)發(fā)揮作用。
三)、幫扶酒店村工作
1、做好第三方評(píng)估反饋意見(jiàn)整改工作,進(jìn)一步壓實(shí)包扶干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,強(qiáng)化“單位包村、干部包戶(hù)”制度,強(qiáng)化第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人管理,加強(qiáng)督查和考評(píng),自我加壓,切實(shí)提高幫扶責(zé)任感和工作實(shí)效。
2、按上級(jí)要求,做好元旦、春節(jié)期間包保干部走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)工作,制定活動(dòng)計(jì)劃,幫助貧困戶(hù)美化居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“五凈一規(guī)范”;
加強(qiáng)政策宣傳,提高扶貧知曉率;認(rèn)真調(diào)研核查,核實(shí)家庭情況;開(kāi)展送戲、送文藝下鄉(xiāng),豐富群眾精神文化生活;開(kāi)展送春聯(lián)活動(dòng),發(fā)揮文化部門(mén)優(yōu)勢(shì),組織書(shū)畫(huà)家進(jìn)村送春聯(lián)。
3、提供15萬(wàn)元,資金支持酒店村“革命”和美化坑塘、村莊環(huán)境建設(shè)。
4、20xx年投資30萬(wàn)元,把酒店村建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民文化示范中心,按照農(nóng)民文化樂(lè)園“一場(chǎng)、二堂、三室、四墻”高標(biāo)準(zhǔn)打造,用先進(jìn)文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
5、計(jì)劃投資10萬(wàn)元,為酒店村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈,完善酒店村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)報(bào)告【五】一、基本情況
xx鄉(xiāng)幅員250平方公里,全鄉(xiāng)轄貢考、奪呷、翁窮、蝦雄、火然、果然6個(gè)行政村,人口914戶(hù)3993人。草場(chǎng)面積215萬(wàn)畝,其中可利用草場(chǎng)面積203萬(wàn)畝。20xx年,xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入19086540元,人均純收入4780元。截止目前,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)286戶(hù)1207人(貢考村235人,奪呷村177人,翁窮村180人,蝦雄村225人,火然村184人,果然村206人),其中納入醫(yī)療救助1127人,其余80人未上戶(hù);易地搬遷636人;低保兜底503人;產(chǎn)業(yè)扶持540人。其中20xx年脫貧324人,20xx年脫貧172人,20xx年脫貧100人,20xx年脫貧231人(翁窮村33戶(hù)104人、果然村25戶(hù)93人、奪呷村5戶(hù)34人),20xx年預(yù)計(jì)脫貧271人。貧困村3個(gè),20xx年果然村摘帽、20xx年貢考村摘帽、20xx年蝦雄村摘帽。
二、扶貧工作開(kāi)展情況
(一)農(nóng)村危房改造工作
為了讓貧困群眾住上好房子。我鄉(xiāng)召開(kāi)了全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造動(dòng)員會(huì),對(duì)輕鋼結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行推廣宣傳,截止目前,我鄉(xiāng)286戶(hù)貧困戶(hù)中,93戶(hù)納入易地搬遷(蝦雄村37戶(hù),火然村28戶(hù),果然村33戶(hù)),根據(jù)施工方進(jìn)度報(bào)表,今年底全部能夠改造完畢。非建檔立卡貧困戶(hù)加固提升改造25戶(hù),已于7月30日前改造完畢,全部驗(yàn)收合格。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧工作
為了讓貧困群眾過(guò)上好日子。我鄉(xiāng)因地制宜,大力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
1.果然村(20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
(1)太陽(yáng)湖便民超市 面積52平方米,共計(jì)投入23萬(wàn)元,截至11月初,經(jīng)核算,超市三季度銷(xiāo)售額達(dá)3.5萬(wàn)元,季度利潤(rùn)9000元,力爭(zhēng)年利潤(rùn)達(dá)到3萬(wàn)元以上。10月底,果然村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅2600元。將利潤(rùn)部分按平均分紅到25家貧困戶(hù)93人,促進(jìn)貧困戶(hù)增收。
(2)果然村科學(xué)化畜牧養(yǎng)殖基地 首先新建牦牛暖棚1270平方米;圍欄疫苗注射區(qū)400平方米;雜物房50平方米,牧場(chǎng)管理人員生活用房70多平方米的養(yǎng)殖場(chǎng)所。再次投資產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金20萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)50頭待孕母畜(牦牛),促進(jìn)母畜繁育滾動(dòng),增加牦牛出欄率,逐步轉(zhuǎn)向小牧場(chǎng)牦牛商品化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)—銷(xiāo)—養(yǎng)”盈利模式。按持股方式聘請(qǐng)村里牦牛養(yǎng)殖能人負(fù)責(zé)牦牛存欄、出欄、酥油、鮮奶、疾病防治、拓展市場(chǎng)銷(xiāo)路等經(jīng)營(yíng)管理。截至10月底,牦??茖W(xué)化養(yǎng)殖牧場(chǎng)零售牛奶達(dá)1.56萬(wàn)元。然后人工種草1000多畝,主要種植燕麥和披肩草,將該草料專(zhuān)門(mén)用于蒙沙三村牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場(chǎng)牦牛飼料,作為牧場(chǎng)的飼草種植草場(chǎng)。
(3)蔬菜大棚 一是敢于創(chuàng)新,投入2.122萬(wàn)元,引進(jìn)種植3000只平菇菌棒種植于多鵬大棚點(diǎn),15天生長(zhǎng)周期內(nèi)長(zhǎng)出平菇,第一生長(zhǎng)周期全部菌棒產(chǎn)量1200多斤,價(jià)值約8000余元。采摘完成后繼續(xù)生長(zhǎng),進(jìn)入第二生長(zhǎng)周期,銷(xiāo)售2000多元。但因?yàn)槭h城市場(chǎng)規(guī)模小,有效需求不足,牧民傳統(tǒng)思想根深蒂固,文化知識(shí)淺,造成平菇收益未達(dá)到預(yù)期估算價(jià)值。二是牧戶(hù)投工投勞與農(nóng)辦扶持資金12萬(wàn)元新建翁窮溝蔬菜大棚,種植白菜、蘿卜、土豆和香菜,蔬菜長(zhǎng)勢(shì)較好,成熟的蔬菜,前后采摘幾次,估算價(jià)值預(yù)計(jì)25000元左右,全部分給47戶(hù)貧困戶(hù)自食。
2.蝦雄村(20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
投資31.6萬(wàn),新建蔬菜大棚220平方米,種植蔬菜估算收益1200元左右;投資100萬(wàn),新建太陽(yáng)湖旅游接待點(diǎn),構(gòu)建買(mǎi)傳統(tǒng)手工藝術(shù)帳篷7個(gè),黑牦牛絨編制25組帳篷1個(gè),游牧生活工藝品,提供本地牧民游牧生活體驗(yàn)。覆蓋全村村53戶(hù)貧困戶(hù),現(xiàn)已全面完工,已經(jīng)試營(yíng)業(yè)。營(yíng)業(yè)收入已達(dá)8000元左右。
3.貢考村(20xx年示范村、20xx年摘帽村)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
充分利用農(nóng)辦幫扶1萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)扶持金、組織部幫扶2萬(wàn)黨員精準(zhǔn)扶貧扶貧示范金、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)7萬(wàn)元,共計(jì)10萬(wàn)元在鄉(xiāng)附近建設(shè)糧油銷(xiāo)售店,糧油店預(yù)計(jì)11月中旬開(kāi)業(yè),保障村集體收入,保障貧困黨員分紅,解決牧民群眾購(gòu)物困難問(wèn)題;二是用周轉(zhuǎn)金5萬(wàn)元與牧民群眾自籌資金2350元,投資入股xx鄉(xiāng)太陽(yáng)湖接待點(diǎn),充分發(fā)揮地方旅游特設(shè),幫助牧民群眾增收;三是,通過(guò)與果然村的交流學(xué)習(xí),通過(guò)本村村“兩委”商議決定,擬定投資30萬(wàn)元左右,購(gòu)買(mǎi)代孕母畜,組建貢考村科學(xué)畜牧養(yǎng)殖基地,從事農(nóng)副產(chǎn)品加工,增加牦牛出欄率,提高農(nóng)牧民收入。
(三)教育扶貧工作
解決好子女上學(xué)問(wèn)題,確保本鄉(xiāng)貧困戶(hù)子女無(wú)輟學(xué)情況,目前我鄉(xiāng)貧困戶(hù)子女233人,其中大專(zhuān)一年級(jí)1人,中專(zhuān)高中7人。一是通過(guò)縣文教局申請(qǐng)教育扶貧基金,預(yù)計(jì)申請(qǐng)金額23.5萬(wàn)元。二是幫助在讀大中專(zhuān)生在線(xiàn)申請(qǐng),現(xiàn)全部在審核當(dāng)中。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作
為完善對(duì)貧困群眾醫(yī)療保障服務(wù),鄉(xiāng)政府安排衛(wèi)生院醫(yī)生進(jìn)村入戶(hù)做好貧困戶(hù)的免費(fèi)健康體檢和建立貧困戶(hù)健康檔案,從4月開(kāi)始,鄉(xiāng)衛(wèi)生院3名醫(yī)務(wù)人員分別對(duì)3個(gè)貧困村的貧困戶(hù)進(jìn)行免費(fèi)健康檢查,特別是包蟲(chóng)病防治方面,鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,陪同鄉(xiāng)包蟲(chóng)病專(zhuān)干及6個(gè)行政村月月開(kāi)展驅(qū)蟲(chóng)工作,截止目前已經(jīng)走訪(fǎng) 人次。所有建檔立卡人員實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。完成果然村村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工作。
(五)文體惠民扶貧工作
實(shí)施了“廣播村村響”。目前,我鄉(xiāng)的3個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋,遠(yuǎn)程教育設(shè)備全覆蓋。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作
完成貢考村通村硬化路18.2公里修建,完成果然村通村公路3條,其中支路三 公里,支路四 公里,支路五
公里,新建柳根溝通村公路 公里。使用村維修運(yùn)行費(fèi)15萬(wàn)元,改造翁窮溝河道,改造時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1個(gè)多月,改造長(zhǎng)度3公里左右,減輕下游牧民因水災(zāi)致貧。修建6月洪水沖毀便道500米,解決牧民群眾出行難問(wèn)題。
(七)精準(zhǔn)保障復(fù)核工作
通過(guò)六月份精準(zhǔn)識(shí)別回頭幫、回頭看工作,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn),通過(guò)此次工作,全鄉(xiāng)清退不符合條件貧困戶(hù)2人,整戶(hù)新增1戶(hù)8人。非整戶(hù)識(shí)別300人,其中新生兒80人。完成死亡與戶(hù)口遷移動(dòng)態(tài)管理減少32人。
三、存在的問(wèn)題
一是由于牧民群眾等、靠、要思想比較嚴(yán)重,已經(jīng)根深蒂固,積極性不高,鄉(xiāng)黨委已經(jīng)通過(guò)思想宣傳多次,正在逐一改變。二是由于以上產(chǎn)業(yè)成立時(shí)間較短,在管理和運(yùn)營(yíng)方面還存在較多的短板,造成產(chǎn)品在上市或銷(xiāo)售方面較為緩慢。
四、下一步工作打算
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第7篇
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一、**基本情況
**因鳳凰飛臨的傳說(shuō)而得名,清乾隆元年(1736年)“改土歸流”建縣。**是部級(jí)貧困縣,總?cè)丝?3萬(wàn),國(guó)土面積1342平方公里,下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),185個(gè)村、11個(gè)社區(qū)?;究h情概括起來(lái)有四大特點(diǎn):
三省交界“窗口縣”。地處湖北西南端、武陵山區(qū)腹地,南臨湘西、西接渝東,“一腳踏三省”,歷來(lái)是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地,是湖北“西大門(mén)”??h城與湖南省龍山縣城一水相依,一橋相連,為全國(guó)跨省最近的兩個(gè)縣城,兩縣人民融合發(fā)展、唇齒相依、親如一家,連續(xù)六屆被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2011年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),兩縣跨省協(xié)作,共同建設(shè)武陵山龍山**經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)(龍鳳示范區(qū)),在城市規(guī)劃建設(shè)、金融、公交、通訊、社會(huì)治理等方面實(shí)現(xiàn)同城一體化,是全國(guó)第一個(gè)跨省部級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)。
土家文化“發(fā)祥縣”。全縣共有26個(gè)少數(shù)民族,其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全國(guó)第一個(gè)土家族自治縣(國(guó)務(wù)院1979年批復(fù)建立**土家族自治縣,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢復(fù)縣建制),為土家文化重要發(fā)祥地,中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),中國(guó)原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng),原生態(tài)擺手舞多次走出國(guó)門(mén)(澳大利亞、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞)參加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域開(kāi)疆拓土,繁衍生息,創(chuàng)造了古老文明和光輝燦爛的民族文化。散毛宣撫司,是土家族聚居區(qū)最早設(shè)立的土司之一,相繼建立七大土司(散毛司、大旺司、臘壁司、東流司、卯洞司、漫水司、百戶(hù)司),其中卯洞土司有《卯洞司志》傳世,具有很高的研究?jī)r(jià)值。仙佛寺摩崖造像群始建于東晉咸康元年,距今近1700年歷史,是江南最早、規(guī)模最大的摩崖石刻,宗教歷史價(jià)值很高。
紅色革命“老區(qū)縣”。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,**是湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。1927年,中國(guó)共產(chǎn)黨**支部成立,董必武的學(xué)生、**人張昌岐任支部書(shū)記。隨后,**農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民自衛(wèi)軍相繼建立。先后有兩萬(wàn)多人參加革命,三千多人壯烈犧牲,賀龍、肖克等老一輩革命家在這里留下過(guò)光輝足跡。境內(nèi)至今仍保存有接龍橋、板沙界起義遺址等,紅色文化影響深遠(yuǎn),是60多年深藏功名、堅(jiān)守初心、不忘本色,“戰(zhàn)斗英雄”“人民功臣”“時(shí)代楷模”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”工作生活的地方。
自然資源“富集縣”。全縣平均海拔680米,地勢(shì)平坦,低山平壩地區(qū)占國(guó)土面積60%以上,處于北緯30度,年均降雨量1400毫米,全年氣候溫暖濕潤(rùn),夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,雨熱同季,氣候宜人。森林覆蓋率達(dá)到56.5%,常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天以上,擁有“中華楊梅第一樹(shù)”“中國(guó)金絲桐油之鄉(xiāng)”(周恩來(lái)總理1958年4月親授匾牌,題詞“**金絲桐油,全國(guó)質(zhì)量第一”)“中國(guó)藤茶第一縣”(全國(guó)面積最大,**藤茶為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品)的美名,頁(yè)巖氣資源儲(chǔ)量豐富(初步探明理論儲(chǔ)量近千億立方米)。
二、**脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
2014年建檔立卡時(shí),我縣貧困規(guī)模為21913戶(hù)79074人,動(dòng)態(tài)調(diào)整后貧困規(guī)模為20740戶(hù)74047人,貧困發(fā)生率為28.05%。到2018年底,46個(gè)重點(diǎn)貧困村已全部出列,歷年累計(jì)脫貧20617戶(hù)73030人,目前留存376戶(hù)1160人。2019年,**順利通過(guò)省、國(guó)家脫貧驗(yàn)收。在2018年貧困縣退出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查中,**群眾認(rèn)可度為98.57%。我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡銳出戰(zhàn),強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為整縣脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。2017年以來(lái),處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索814件,追責(zé)問(wèn)責(zé)618人,通報(bào)典型案例33期88起157人。
三、**開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理情況
(一)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)監(jiān)督總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)重要論述和中央決策部署落實(shí)。
1.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話(huà)批示指示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
2018年4月視察湖北后,我們按照《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察湖北重要講話(huà)精神的通知》要求,先后通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周三夜學(xué),切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái)。重點(diǎn)在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;大力整治形式主義、官僚主義,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)全面好轉(zhuǎn);推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,抓好貫徹落實(shí),2018年舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展研討班,2019年舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)提升班,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話(huà)精神,切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐??h紀(jì)委監(jiān)委不僅帶頭學(xué)習(xí),還組織開(kāi)展了針對(duì)學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的檢查,敦促各單位對(duì)漏學(xué)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。為全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),**建強(qiáng)駐村“尖刀班”和結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)伍??h鄉(xiāng)村(包括省州工作隊(duì))選派1786名干部,成立188個(gè)“尖刀班”下沉駐村,組平0.98人,基本實(shí)現(xiàn)一組一干?!凹獾栋唷备采w所有行政村,實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”(崗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全縣7368名干部職工結(jié)對(duì)幫扶20740戶(hù)貧困戶(hù),平均每人幫扶2.8戶(hù),落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際問(wèn)題、宣傳扶貧政策、溝通聯(lián)絡(luò)感情。
2019年我縣整縣脫貧摘帽后,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《恩施州關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》工作部署,按照《**脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》要求,持續(xù)發(fā)力、久久為功,確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓好留存人口脫貧和已脫貧人口鞏固提升工作,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”。我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作概括起來(lái)為“四個(gè)不抓鞏固”。一是摘帽不摘責(zé)任抓鞏固。2019年以來(lái),多次召開(kāi)會(huì)議研究扶貧工作,下發(fā)脫貧攻堅(jiān)1號(hào)令全面部署脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作,堅(jiān)持每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)1次,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)作具體安排部署,繼續(xù)壓實(shí)從縣領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”各個(gè)層面干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是摘帽不摘政策抓鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是摘帽不摘幫扶抓鞏固。執(zhí)行“尖刀班”駐村一線(xiàn)作戰(zhàn)工作機(jī)制,“尖刀班”由各級(jí)駐村工作隊(duì)、村“兩委”組成,嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮“尖刀”作用,結(jié)對(duì)幫扶干部每年走訪(fǎng)幫扶對(duì)象不少于8次。四是摘帽不摘監(jiān)管抓鞏固。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,按照《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作方案》(來(lái)財(cái)農(nóng)發(fā)〔2019〕9號(hào))等文件要求,對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年268個(gè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查;加強(qiáng)督查指導(dǎo),出臺(tái)《**2019年精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作方案》,進(jìn)一步統(tǒng)籌全縣精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作力量,成立8個(gè)督查指導(dǎo)小組駐8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查指導(dǎo)工作,2019年1-7月來(lái),共現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題277個(gè),有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實(shí)落實(shí)“縣委書(shū)記遍訪(fǎng)所有貧困村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪(fǎng)所有貧困戶(hù)、村支部書(shū)記遍訪(fǎng)所有農(nóng)戶(hù)”的“三級(jí)書(shū)記抓扶貧”工作機(jī)制,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個(gè)重點(diǎn)貧困村和1-2個(gè)貧困發(fā)生率偏高、脫貧短板較多、工作基礎(chǔ)較弱的村??h委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭認(rèn)領(lǐng)最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研500余次,下達(dá)督戰(zhàn)令30個(gè),督辦問(wèn)題171個(gè)。其他縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)一把手到所聯(lián)系村,開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單,制定整改措施,狠抓整改落實(shí)。
2.巡視整改工作情況
2019年2月19日,縣委印發(fā)《**關(guān)于中央第二巡視組對(duì)湖北省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》,提出了整改要求、細(xì)化了整改步驟、明確了整改時(shí)限、強(qiáng)化了組織保障。根據(jù)省、州相關(guān)要求,2019年4月22日,縣委常委會(huì)審議制定《**整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)排查整改工作責(zé)任的通知》,針對(duì)4類(lèi)14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題再次明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位的工作職責(zé),理清了全縣各級(jí)各部門(mén)報(bào)送排查問(wèn)題清單、縣直牽頭部門(mén)歸類(lèi)建立臺(tái)賬的工作流程。通過(guò)排查,我縣共存在28個(gè)具體問(wèn)題,451個(gè)個(gè)性問(wèn)題,其中:中央巡視組反饋我縣3個(gè)具體問(wèn)題;對(duì)照4類(lèi)14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題,舉一反三自查出25個(gè)具體問(wèn)題。截止目前,已全部整改完畢,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的正在持續(xù)推進(jìn)中。其中針對(duì)我委牽頭的10個(gè)具體問(wèn)題,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)上報(bào)情況匯總,共排查出個(gè)性問(wèn)題25個(gè),其中:點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)題2個(gè),整改完成2個(gè);舉一反三、面上問(wèn)題共23個(gè),整改完成23個(gè),已全部整改完成。縣監(jiān)委監(jiān)委切實(shí)履行問(wèn)題整改監(jiān)督責(zé)任,組建5個(gè)工作專(zhuān)班,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員和縣巡察辦主要負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)黨委政府及縣直部門(mén)的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)“把自己擺進(jìn)去,從本級(jí)改起”,做精做準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任監(jiān)督。
聚焦“五級(jí)書(shū)記一起抓”,督促縣管干部向縣委專(zhuān)題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況252余人次,問(wèn)責(zé)大河鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃祥平等40人。2018年10月10日,對(duì)兩名在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理并通報(bào)。其中,由縣農(nóng)村公路管理局擔(dān)任業(yè)主的舊司鎮(zhèn)小河村便民鐵索橋項(xiàng)目建設(shè)總體嚴(yán)重滯后,影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程,該局局長(zhǎng)李毅因負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職;大河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊志遠(yuǎn)因?qū)β?lián)系村脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)督辦不力,對(duì)村情不熟悉、工作不細(xì)致,對(duì)村衛(wèi)生室和黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問(wèn)題,被免職。
聚焦監(jiān)督責(zé)任。2017年7月成立**扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),組建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作專(zhuān)班。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》《全縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治戰(zhàn)役工作方案》《關(guān)于2018年至2020年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》等文件,通過(guò)建章立制,各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)力,形成扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作合力。定期召開(kāi)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作聯(lián)席會(huì)議,建立與信訪(fǎng)舉報(bào)、財(cái)政檢查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等線(xiàn)索互通、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,深入查找問(wèn)題,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,全縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作格局已經(jīng)形成并發(fā)揮出重要作用。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)可視頻通話(huà)的“云視頻遠(yuǎn)程信訪(fǎng)”系統(tǒng),開(kāi)通963888扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà)和“精準(zhǔn)扶貧違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)直通車(chē)”,構(gòu)筑“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報(bào)體系。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)件“大起底”,2017年共清理十八大以來(lái)326件問(wèn)題線(xiàn)索并進(jìn)行核查。深入開(kāi)展信訪(fǎng)清零和“兩走四見(jiàn)”活動(dòng),85名紀(jì)檢干部與信訪(fǎng)群眾結(jié)對(duì),2019年以來(lái),累計(jì)解決問(wèn)題360個(gè),化解信訪(fǎng)件51件。
為找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,自2016年以來(lái),按照省紀(jì)委統(tǒng)一部署,運(yùn)用大數(shù)據(jù)軟件對(duì)民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),生成問(wèn)題線(xiàn)索逐一入戶(hù)核查,對(duì)查實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索區(qū)分情形問(wèn)責(zé)整改。4年以來(lái)共核查問(wèn)題線(xiàn)索53890條,查實(shí)17865條,追責(zé)問(wèn)責(zé)505人,其中立案審查87人。
(三)聚焦整治形式主義官僚主義
1.深入開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題集中整治。不斷壓實(shí)主體責(zé)任,督促各級(jí)黨委(黨組)積極落實(shí)解決形式主義官僚主義問(wèn)題為基層減負(fù)工作主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督整治扶貧領(lǐng)域形式主義和官僚主義的六條措施》,印發(fā)《縣委辦公室、政府辦公室印發(fā)<關(guān)于整治形式主義、官僚主義的若干措施>;的通知》《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》《中共**紀(jì)委整治形式主義官僚主義十件事》,組織全縣開(kāi)展整治形式主義官僚主義問(wèn)題自查自糾工作,堅(jiān)決向群眾反映強(qiáng)烈的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義亮劍。2019年6月,組建專(zhuān)班,結(jié)合整治信訪(fǎng)領(lǐng)域形式主義官僚主義,對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩走四見(jiàn)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,共檢查出8個(gè)方面的問(wèn)題,印發(fā)通報(bào)1期,檢查出的問(wèn)題已全部整改到位。
2. 加強(qiáng)日常監(jiān)督,開(kāi)展自查自糾。一是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》,各縣直單位按照通知要求進(jìn)行了自查整改并上報(bào)了書(shū)面報(bào)告。二是2019年5月20日至23日,聯(lián)合縣委辦、政府辦對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展暗訪(fǎng)督查。三是每月對(duì)縣委辦、政府辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)文、召開(kāi)會(huì)議、檢查考核等情況實(shí)行監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)年減幅達(dá)30%—50%目標(biāo)。2019年7月,對(duì)5個(gè)發(fā)文辦會(huì)減幅未達(dá)標(biāo)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是針對(duì)每月10日“扶貧日”活動(dòng)存在一定的形式主義問(wèn)題,向縣脫貧攻指揮部及縣委分管副書(shū)記發(fā)出工作提醒書(shū),縣脫貧攻堅(jiān)指揮部從6月起取消每月“扶貧日”活動(dòng)。五是編印形式主義、官僚主義典型案例,發(fā)放至全縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個(gè)縣直單位學(xué)習(xí)。
3.加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。2019年以來(lái),共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題73起,追責(zé)問(wèn)責(zé)136人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分9人,通報(bào)典型案例21起26人。2018年重點(diǎn)督查了舊司鎮(zhèn)柏楊村、翔鳳鎮(zhèn)望水村等村,公開(kāi)通報(bào)曝光了檢查中發(fā)現(xiàn)的柏楊村尖刀班整改督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、翔鳳鎮(zhèn)望水村尖刀班工作作風(fēng)不實(shí)等典型案例,給予柏楊村尖刀班班長(zhǎng)(縣石油公司經(jīng)理)陳東風(fēng)、望水村尖刀班班長(zhǎng)(**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部)費(fèi)彬誡勉談話(huà)處理。2019年4月15日舉辦了“劍指形式主義官僚”為主題的電視問(wèn)政活動(dòng),問(wèn)政2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)縣直單位,第一種形態(tài)處理17人,立案審查1人。
(四)“既沉下去,又游上來(lái)”,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
2018年,配合州委對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)6大類(lèi)23個(gè)方面共847個(gè)問(wèn)題,全部整改到位??h委巡察20個(gè)縣直單位。
對(duì)突出的、具有普遍性的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,2017年開(kāi)展了“貧困戶(hù)殘疾證辦理”“中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管”“產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為”等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。共清理應(yīng)辦而未辦證的殘疾人687人,為71名已辦證未申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,清理注銷(xiāo)殘疾證399個(gè);發(fā)現(xiàn)中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐方面問(wèn)題13條;發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為問(wèn)題31個(gè),縣紀(jì)委監(jiān)委督促立行立改。針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,2017年,組織6個(gè)暗訪(fǎng)組,暗訪(fǎng)6個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45個(gè)。2017年11月至2018年6月,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治戰(zhàn)役,重點(diǎn)查處了31個(gè)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人,組織處理53人。公開(kāi)通報(bào)曝光不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例7期26起39人4個(gè)單位,其中:扶貧領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”典型案例8起22人;主體責(zé)任落實(shí)不力典型案例2起3人。
(五)問(wèn)題線(xiàn)索查處情況
2017年共受理問(wèn)題線(xiàn)索300件,追責(zé)問(wèn)責(zé)220人,誡勉談話(huà)及以上處理的73人次,其中黨政務(wù)處分49人次;2018年受理問(wèn)題線(xiàn)索409件,追責(zé)問(wèn)責(zé)233人,誡勉談話(huà)及以上處理的91人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理問(wèn)題線(xiàn)索104件,追責(zé)問(wèn)責(zé)165人,誡勉談話(huà)及以上處理的39人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人。2019年以來(lái),問(wèn)題線(xiàn)索件數(shù)和問(wèn)責(zé)人數(shù)相比2018年同期呈下降態(tài)勢(shì),主要因?yàn)閴毫Ρ恢饾u傳導(dǎo)下去,脫貧攻堅(jiān)工作在逐步落實(shí),干部嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)得到了加強(qiáng)。2018年5月26日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報(bào)道了百福司鎮(zhèn)2012年至2014年挪用農(nóng)村危房改造資金用于特色民居改造的問(wèn)題,州、縣紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng),對(duì)涉及的48名相關(guān)責(zé)任人作出黨紀(jì)政務(wù)處分和問(wèn)責(zé)處理,其中縣處級(jí)干部12名、科級(jí)干部20名、其他人員16名,對(duì)百福司鎮(zhèn)原建管辦主任楊飛依法采取留置措施,楊飛已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,司法機(jī)關(guān)判處其有期徒刑1年6個(gè)月。
(六)在整縣脫貧攻堅(jiān)中,**紀(jì)委監(jiān)委始終把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為重大政治責(zé)任,為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中,總結(jié)出部分經(jīng)驗(yàn),探索建立了部分制度,主要有以下四點(diǎn):
1.壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)落地
(1)壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任??h委始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)扛在肩上,高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。2017年至至今,縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)40名落實(shí)主體責(zé)任不力的單位主要負(fù)責(zé)人。2018年3月對(duì)大河鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃祥平,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙軍落實(shí)主體責(zé)任不力給予誡勉談話(huà)處理并通報(bào)批評(píng)。
(2)壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門(mén)履行職責(zé)??h財(cái)政、縣審計(jì)、縣住建、縣扶貧辦等單位定期移送扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,2018年共計(jì)收到相關(guān)單位移送問(wèn)題線(xiàn)索63條。督促縣易遷辦對(duì)易地扶貧搬遷政策落實(shí)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)問(wèn)題、民政和殘聯(lián)部門(mén)對(duì)社會(huì)保障兜底政策落實(shí)問(wèn)題分別開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和自查整改,確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地。2018年10月,對(duì)“五個(gè)一批”資金撥付進(jìn)度慢的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,免職2人,誡勉談話(huà)4人、其他組織處理34人。2018年10月對(duì)縣農(nóng)路局局長(zhǎng)李毅在脫貧攻堅(jiān)中履職不力給予免職處理;對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職不力的駐村單位縣煙葉公司、縣建行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體約談,督促單位履職盡責(zé)。
(3)壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。督戰(zhàn)隊(duì)將幫扶責(zé)任作為重點(diǎn)督戰(zhàn)內(nèi)容,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)落地,對(duì)幫扶工作作風(fēng)不實(shí)、履職不力的嚴(yán)肅處理,2018年通報(bào)曝光幫扶責(zé)任不力問(wèn)題316個(gè)。對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局干部尹鳳城2018年只到貧困戶(hù)家走訪(fǎng)一次且貧困戶(hù)認(rèn)可度不高的問(wèn)題,給予誡勉談話(huà)處理并全縣通報(bào)批評(píng)。
2.開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督
**通過(guò)深入學(xué)習(xí)州紀(jì)委關(guān)于**紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員的3個(gè)辦法,積極探索監(jiān)督方式方法。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員“1+5”工作方案,一份監(jiān)督清單,讓監(jiān)督對(duì)象易于接受監(jiān)督;五種監(jiān)督方式,通過(guò)談心談話(huà)、議事決策意見(jiàn)、用好四書(shū)(工作提醒書(shū)、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書(shū)、“三重一大”自查報(bào)告書(shū)、整改建議書(shū))、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、請(qǐng)示報(bào)告,使監(jiān)督方式方法實(shí)體化。2019年以來(lái),縣紀(jì)委書(shū)記與縣委常委談心談話(huà)19人次,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查5次,請(qǐng)示報(bào)告4次,發(fā)出9份工作提醒書(shū)、1份廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書(shū)、5份整改建議書(shū),收到“三重一大”自查報(bào)告書(shū)13份。通過(guò)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督,有力推動(dòng)了縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,比如:針對(duì)部分單位巡視整改推進(jìn)緩慢問(wèn)題,縣紀(jì)委向縣委及縣委書(shū)記發(fā)出工作提醒書(shū),縣委及時(shí)研究調(diào)整工作力量、理順工作關(guān)系,巡視整改工作推進(jìn)明顯提質(zhì)提效;根據(jù)縣紀(jì)委意見(jiàn),縣委取消了“扶貧日”活動(dòng)和二十項(xiàng)重點(diǎn)工作每月督查。同時(shí),指導(dǎo)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作,形成縣鄉(xiāng)同級(jí)監(jiān)督“一盤(pán)棋”格局,確保同級(jí)監(jiān)督工作取得實(shí)效。9月,恩施州委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了我縣同級(jí)監(jiān)督工作。通過(guò)開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步鞏固了扶貧領(lǐng)域整治監(jiān)督成效,為整縣脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
3.開(kāi)展“黨的政策到我家”平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對(duì)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“黨的政策到我家”項(xiàng)目試點(diǎn),升級(jí)改版“**惠民政策落實(shí)智慧監(jiān)督平臺(tái)”,前移惠民政策落實(shí)監(jiān)督關(guān)口,實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督與事后查處相結(jié)合。督促職能部門(mén)及時(shí)公示公開(kāi)57惠民政策,2019年1-10月共公示公開(kāi)2.39億惠民資金發(fā)放情況,群眾可以隨時(shí)隨地查詢(xún)57項(xiàng)黨的惠民政策內(nèi)容和落實(shí)情況、資金發(fā)放情況。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第8篇
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主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)安排,9月下旬,在縣人大常委會(huì)主任范東升、副主任柳學(xué)全的帶領(lǐng)下,縣人大農(nóng)工委組織視察組對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了視察。視察組深入到余集、吳河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地察看了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發(fā)電扶貧,檔卡規(guī)范化建設(shè)等工作。實(shí)地視察結(jié)束后,組織召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、合作社和駐村第一書(shū)記代表參加的座談會(huì)。聽(tīng)取了縣扶貧辦工作情況匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見(jiàn),查閱了相關(guān)資料?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府按照中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,銳意進(jìn)取、精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓問(wèn)題整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)。創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”扶貧模式,工作開(kāi)展扎實(shí),成效明顯。截止目前,全縣共有貧困戶(hù)x戶(hù),x人,同20xx年相比,實(shí)現(xiàn)了x戶(hù),x人的穩(wěn)定脫貧,扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作措施到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善了幫扶機(jī)制。成立了高規(guī)格的縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的工作機(jī)制。為全縣x個(gè)貧困村選齊配強(qiáng)了第一書(shū)記,派出了x個(gè)駐村工作隊(duì),為每一戶(hù)貧困戶(hù)確立了幫扶責(zé)任人。全縣360個(gè)行政村均成立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是強(qiáng)力推進(jìn),形成了濃厚氛圍。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),全縣共召開(kāi)了九次大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),工作會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)達(dá)幾十次,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀(guān)摩,書(shū)記縣長(zhǎng)親自對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。制定了《xx縣行業(yè)扶貧政策匯編》,并通過(guò)各種媒體大力宣傳國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ),發(fā)放脫貧攻堅(jiān)宣傳材料,在全縣上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改,提升了工作水平。扎實(shí)開(kāi)展了問(wèn)題整改和檔卡規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化了工作督導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),群眾滿(mǎn)意度明顯提升。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)工作,取得成效明顯。2017年,全縣共統(tǒng)籌涉農(nóng)資金x萬(wàn)元,主要用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷和光伏發(fā)電等。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)樹(shù)“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路,圍繞“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”。目前,全縣龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)8萬(wàn)余戶(hù)。同時(shí),建成“多彩田園”示范工程基地x個(gè),覆蓋x個(gè)貧困村,x萬(wàn)余戶(hù)貧困戶(hù)直接受益。二是穩(wěn)步實(shí)施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規(guī)模為x人,2017年通過(guò)集中安置和分散安置的方式完成了x戶(hù),x人的貧困人口搬遷任務(wù)。2017年將全部通過(guò)集中安置的方式繼續(xù)實(shí)施易地搬遷。目前,x個(gè)集中安置點(diǎn)已經(jīng)有x個(gè)完成了基礎(chǔ)建設(shè)。三是金融扶貧和光伏發(fā)電保證了貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。自金融扶貧工作開(kāi)展以來(lái),全縣共發(fā)放扶貧貸款x億元,帶動(dòng)貧困戶(hù)x戶(hù),年戶(hù)均增收x元。在全縣110個(gè)貧困村開(kāi)展了60kv村級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電,確保貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。四是多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力。全面落實(shí)國(guó)家教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會(huì)保障扶貧和勞動(dòng)技能、電商培訓(xùn)等政策,因戶(hù)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。目前,全縣共有x名貧困戶(hù)納入了社會(huì)保障兜底;x名貧困戶(hù)被聘為公益林管護(hù)員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、水庫(kù)看管員;x名貧困學(xué)生享受了國(guó)家教育扶貧救助政策。同時(shí)還制定了貧困人口五道醫(yī)療保障線(xiàn),有力解決了貧困人口的看病問(wèn)題。
(三)動(dòng)員各方參與,凝聚扶貧合力。全縣x多名企業(yè)家和愛(ài)心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物,建造“幸福居”。共收到愛(ài)心捐款x萬(wàn)元。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等部門(mén)募集資金x萬(wàn)元,為x多個(gè)貧困家庭的孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,彰顯xx特色。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”扶貧模式。充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬作用、基層組織建設(shè)的保障作用、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的載體作用,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。利用xx生態(tài)環(huán)境好,特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢(shì),通過(guò)走政府+企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)的模式,打造了“黃金池觀(guān)“、“山信米”、“長(zhǎng)園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”品牌。實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)增收,企業(yè)和合作社壯大的雙贏局面,彰顯了xx特色,在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
二、存在的問(wèn)題
(一)脫貧任務(wù)依然艱巨。全縣目前還有貧困人口x人,大部分屬于因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術(shù)或自身發(fā)展動(dòng)力不足。且農(nóng)村主要農(nóng)動(dòng)力多是老、弱、病、殘,僅僅依靠“輸血”式的享受政策來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧,鞏固扶貧成果,達(dá)到2018年貧困縣摘帽,任務(wù)十分艱巨。
(二)產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。 雖然在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,打造了多種“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”品牌,但規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)效益低,難以形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,帶貧能力弱。資金投入受企業(yè)和合作社經(jīng)營(yíng)狀況的影響,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織大部分尚在初步形成階段,沒(méi)有很好的項(xiàng)目支撐,尚未形成帶貧效應(yīng)。
(三)宣傳教育有待深化。扶貧工作宣傳還不夠深入,針對(duì)性不強(qiáng)。大部分貧困群眾文化程度偏低,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策理解不透,脫貧主動(dòng)意識(shí)不夠,存在“等、靠、要”思想。在具體的幫扶中,由于村與村之間有差距,貧困戶(hù)之間有差距,幫扶力度不一致,導(dǎo)致貧困戶(hù)之間相互攀比,非貧困戶(hù)與貧困戶(hù)之間相互攀比,出現(xiàn)了“比貧、爭(zhēng)貧”現(xiàn)象,引發(fā)農(nóng)村新的社會(huì)矛盾。
(四)整體推進(jìn)合力不夠。一是縣指揮部牽頭抓總作用尚需加強(qiáng)。在指揮部已成立的專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作組中,組成人員均為縣直各部門(mén)分管負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目由某一個(gè)縣直部門(mén)去牽頭落實(shí),協(xié)調(diào)難度大、項(xiàng)目進(jìn)展慢。且指揮部?jī)?nèi)部沒(méi)有明確專(zhuān)人牽頭負(fù)責(zé)、強(qiáng)力推動(dòng),牽頭總攬和“神經(jīng)中樞”作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。二是各部門(mén)間相互配合支持不夠順暢。統(tǒng)籌整合資金牽涉的部門(mén)較多,相關(guān)部門(mén)的政策不統(tǒng)一,信息不對(duì)稱(chēng),溝通不及時(shí)。資金整合、項(xiàng)目下達(dá)后,有些部門(mén)又提供政策依據(jù)、提出資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用不能整合等要求,造成下達(dá)的項(xiàng)目投資規(guī)模遠(yuǎn)大于資金實(shí)際到位額度,統(tǒng)籌整合資金存在較大缺口,截至目前資金缺口達(dá)x億元(2017年x萬(wàn)元、2017年x萬(wàn)元),嚴(yán)重沖擊了正常預(yù)算執(zhí)行。三是扶貧項(xiàng)目管理統(tǒng)籌謀劃不夠到位?;A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭編制實(shí)施方案和實(shí)施,業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、工程驗(yàn)收。但是,存在項(xiàng)目批復(fù)時(shí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)不知情,指導(dǎo)、監(jiān)督、管理難以實(shí)施或責(zé)任落實(shí)不夠到位情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、實(shí)施、建設(shè)管理上缺乏業(yè)務(wù)技術(shù)人員指導(dǎo),大都從各自的利益上申報(bào)項(xiàng)目、考慮問(wèn)題,沒(méi)有從全縣大局的角度謀劃思考,項(xiàng)目安排缺乏科學(xué)論證;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷調(diào)整實(shí)施方案,隨意性大,延誤了工程進(jìn)度,且有的竣工驗(yàn)收沒(méi)有具體的牽頭單位。
三、工作建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)我縣脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的艱巨性、緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮指揮部的中樞神經(jīng)和參謀部作用,根據(jù)工作進(jìn)展情況,定期或不定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)動(dòng)處理單一部門(mén)無(wú)法解決的問(wèn)題,并限期辦結(jié)。同時(shí)要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),督查巡察,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中違規(guī)、違紀(jì)、履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人要從嚴(yán)查處,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
(二)加大政策宣傳力度,形成社會(huì)合力。要認(rèn)真貫徹黨的精神,把脫貧攻堅(jiān)決策部署、政策舉措進(jìn)行多形式、多層次的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人明白。力求扶貧與“扶志”、“扶智”相結(jié)合,引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)揮自身能動(dòng)性,堅(jiān)定改變貧困落后面貌的信心和決心。倡導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái),注重輿論引導(dǎo)和典型示范,形成社會(huì)扶貧大格局。
(三)高度注重科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。要注重統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加大計(jì)劃安排、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金使用、項(xiàng)目落實(shí)、監(jiān)督管理、人力調(diào)配、推進(jìn)工作上的統(tǒng)籌力度。對(duì)于貧困村退出、貧困戶(hù)脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升;非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問(wèn)題,也要及時(shí)制定出較為科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng),確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第9篇
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(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶(hù)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將幫扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)調(diào)整充實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在精準(zhǔn)扶貧工作中,扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)碰頭會(huì),專(zhuān)項(xiàng)研究、指導(dǎo)單位扶貧工作。
(二)完善各項(xiàng)機(jī)制,做好結(jié)對(duì)幫扶。
根據(jù)每年貧困戶(hù)名單,結(jié)合干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)干部職工與貧困村貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)機(jī)制。根據(jù)縣扶貧辦安排和貧困戶(hù)需要,定期對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng),了解其基本情況和當(dāng)前需求,并如實(shí)填寫(xiě)幫包責(zé)任人紀(jì)實(shí),確保入戶(hù)率,保證了解到真實(shí)情況,掌握第一手資料。按照縣扶貧辦公室規(guī)定的程序和規(guī)范開(kāi)展扶貧工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò),提升幫扶本領(lǐng)
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),黨組成員及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員共開(kāi)展脫貧學(xué)習(xí)研討7次,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的脫貧攻堅(jiān)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣扶貧辦的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類(lèi)文件、手冊(cè),學(xué)習(xí)相關(guān)部門(mén)扶貧文件,掌握精神實(shí)質(zhì)和扶貧手段,通過(guò)學(xué)習(xí)提高了整體素質(zhì),為扶貧工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)努力提高幫扶實(shí)效
根據(jù)縣扶貧工作要求,所承擔(dān)縣脫貧攻堅(jiān)“五通十有”行業(yè)部門(mén)的任務(wù),主要是“十有”中的有衛(wèi)生保潔制度和有良好的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,由環(huán)衛(wèi)一體化辦公室對(duì)139個(gè)貧困村環(huán)衛(wèi)保潔制度上墻情況、村容村貌、生態(tài)環(huán)境等情況進(jìn)行定期督導(dǎo),以省、市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,督促整改,推動(dòng)良好生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期保持。積極與人社部門(mén)對(duì)接,摸清意向保潔員底數(shù),通過(guò)人社與財(cái)政提供公益性崗位的方式,順利完成問(wèn)題銷(xiāo)號(hào);在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,我單位積極與貧困村進(jìn)行對(duì)接。
脫貧攻堅(jiān)存在的短板 自脫貧攻堅(jiān)以來(lái),作為縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對(duì)照行業(yè)部門(mén)要求,對(duì)鎮(zhèn)辦139個(gè)貧困村“五通十有”中“有衛(wèi)生保潔制度”情況督導(dǎo)力度還有待加強(qiáng)。 二、建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍力量,針對(duì)貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際,精準(zhǔn)選派幫扶干部,起好發(fā)展致富帶頭引領(lǐng)作用。各科級(jí)干部要率先垂范,親自部署脫貧攻堅(jiān)、帶頭參加精準(zhǔn)幫扶工作;各幫扶人員要攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,為打好打響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告 第10篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“改版后”為你整理了這篇某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告
一、基本情況
何市鎮(zhèn)地處修水縣東南邊陲,距縣城約30公里,版土面積162.5平方公里,總?cè)丝?.7萬(wàn),轄10個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)。鎮(zhèn)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支17個(gè)黨支部,有中共黨員609名。全鎮(zhèn)有耕地3.4萬(wàn)畝、林地17萬(wàn)畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、茶葉、油茶、蠶桑、蔬菜、林果等,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有“十三五”貧困村4個(gè)(含深度貧困村1個(gè))、非貧困村6個(gè),其中2016年郭城村、火石村退出,2017年松林村退出,2018年上田浦村退出。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口753戶(hù)2664人,今年已經(jīng)全部脫貧。其中2014年減少貧困人口11戶(hù)38人,2015年減少貧困人口19戶(hù)85人,2016年減少貧困人口201戶(hù)787人,2017年減少貧困人口117戶(hù)481人,2018年減少貧困人口125戶(hù)488人,2019年減少貧困人口224戶(hù)684人,2020年減少貧困人口56戶(hù)101人。
二、主要做法與成效
(一)精準(zhǔn)謀劃,全力壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。
一是強(qiáng)組織,做表率,用好“指揮棒”。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排委員副鎮(zhèn)長(zhǎng)專(zhuān)抓脫貧攻堅(jiān),安排紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)督查推進(jìn)考核,每周一張工作清單,每半月一次調(diào)度會(huì),每月一次專(zhuān)項(xiàng)督查。在大廣高速何市互通口和郭何公路道路兩旁設(shè)置了大型宣傳牌,并通過(guò)制作村部宣傳欄、發(fā)放《扶貧政策指南》、張貼政策明白卡、噴涂墻體標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。
二是抓關(guān)鍵,找路徑,樹(shù)立“風(fēng)向標(biāo)”。鎮(zhèn)村兩級(jí)根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀,圍繞“村出列、人脫貧、戶(hù)增收”三個(gè)目標(biāo),將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)細(xì)化為貧困村出列“四通八有一降”和貧困人口脫貧“八有一超”清單,繪制脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)目標(biāo)明確、指導(dǎo)有力,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了從探索前行到掛圖作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。
三是嚴(yán)考核,明責(zé)任,念好“緊箍咒”。將脫貧攻堅(jiān)工作單獨(dú)列項(xiàng),單獨(dú)考核,實(shí)行“一票否決”,占村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任考核的60%。同時(shí),出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法(試行),實(shí)行量化考核,將駐村扶貧、結(jié)對(duì)幫扶工作納入效能考核,與績(jī)效工資掛鉤,對(duì)完成好的優(yōu)先作為申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先對(duì)象,每年在全鎮(zhèn)三干會(huì)上表彰3個(gè)扶貧工作先進(jìn)村和20名優(yōu)秀幫扶干部;對(duì)未能完成任務(wù)的堅(jiān)決追究責(zé)任到人。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是問(wèn)題排查從面到點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“大排查、大走訪(fǎng)”行動(dòng),集中時(shí)間、集中精力對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡對(duì)象進(jìn)行核查,組織第一書(shū)記對(duì)貧困對(duì)象逐戶(hù)走訪(fǎng)、逐戶(hù)審核,嚴(yán)格排查“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,仔細(xì)甄別“兩類(lèi)人群”,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制訂整改措施,做到銷(xiāo)號(hào)管理。
二是軟件資料從有到優(yōu)。推行“大村長(zhǎng)”包村制和“一線(xiàn)”工作法,每名班子成員聯(lián)系1個(gè)村,每村派駐1名第一書(shū)記,每村派一個(gè)工作隊(duì),一線(xiàn)入戶(hù)宣傳扶貧政策、落實(shí)扶貧措施。明確“大村長(zhǎng)”包村負(fù)責(zé),村書(shū)記、第一書(shū)記確保四保障和精準(zhǔn)識(shí)別,村扶貧專(zhuān)干對(duì)業(yè)務(wù)資料負(fù)責(zé),幫扶責(zé)任人對(duì)《登記證》、《幫扶手冊(cè)》填寫(xiě)負(fù)責(zé)并做好扶貧政策宣傳,做到“戶(hù)有明白卡、村有檔案盒、鎮(zhèn)有花名冊(cè)”。
三是幫扶措施從戶(hù)到人。集中選派了220名黨員干部,組建了10個(gè)幫扶工作隊(duì),與貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子,與貧困戶(hù)結(jié)親戚、拉家常,召開(kāi)家庭會(huì)議對(duì)扶貧政策重點(diǎn)解讀,一戶(hù)一策、一人一策制定幫扶措施,制定差異化幫扶方案,使黨的扶貧政策惠及每一個(gè)貧困戶(hù)家庭成員。
三、下一步工作打算
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌資源、真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真整改,確保件件有著落,條條有整改,舉一反三不斷改進(jìn)工作。
二是著眼鞏固提升,全力銜接鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格對(duì)照貧困村出列9項(xiàng)指標(biāo)要求,繼續(xù)找差距,補(bǔ)短板,促提升,進(jìn)一步鞏固4個(gè)貧困村出列成效;把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)人民福祉為切入點(diǎn),做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,積極推進(jìn)“十四五”編制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為做好“十四五”期間拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興謀篇布局。