第一責任人履職報告 第1篇
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【正文】
局黨組書記履行推進法治建設第一責任人2020年度述職報告
2020年，在儀征市委、市政府和揚州市生態(tài)環(huán)境局局黨組的正確領導下，本人嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署，緊密圍繞全市生態(tài)環(huán)境保護工作，切實履行推進法治建設第一責任人的職責，團結(jié)帶領黨組成員，按照“樹立新觀念，拓展新載體，謀求新突破”的指導思想，不斷繼承創(chuàng)新，找準依法治國的切入點，不斷加強法治政府建設的深度和廣度，有效推動了法治建設工作向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將具體履職情況報告如下：
一、學習貫徹落實全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
我局高度重視法治政府建設工作，成立了由本人擔任領導小組組長，各分管領導擔任副組長，各科室部門負責人為組成成員的領導小組，在局務會工作中具體部署此項工作。同時為更好地貫徹落實關于法治政府建設的重要指示精神，本人帶頭在全局案件審查委員會會議上集中學習了在中央全面依法治國第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神，強調(diào)了黨對法治工作的領導，是全面依法治國的根本遵循，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。加強法治建設是保障和服務改革發(fā)展、營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的根本。全面提高依法防控、依法治理能力，是打好兩場硬仗、奪取“雙勝利”的堅強法治保障。
二、落實黨委政府關于法治建設決策部署,推動落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務情況。
1、依法全面履行政府職能。一是深化行政審批制度改革。環(huán)評審批事項進駐行政服務中心，全面推行不見面審批，按照“網(wǎng)上辦、快遞送、不見面”的原則，企業(yè)直接通過網(wǎng)上平臺進行申報，我局通過內(nèi)網(wǎng)平臺統(tǒng)一受理、辦理。全面落實服務承諾，堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設項目，及時受理辦理。二是加強執(zhí)法監(jiān)管。推行“雙隨機”抽查機制。建立了企業(yè)清單庫和執(zhí)法人員名錄庫，一月一抽，對重點監(jiān)管企業(yè)保證一年一次的抽查，一般監(jiān)管企業(yè)按照執(zhí)法人員數(shù)量比例進行抽查。三是構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒工作機制。對于受到環(huán)保行政處罰的企業(yè)，我局錄入省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)信用等級評價系統(tǒng)，并在局網(wǎng)站和發(fā)改委信用系統(tǒng)上進行“雙公示”。針對信用等級評定為紅色和黑色的企業(yè)，聯(lián)合供電部門實施差別化電費進行懲戒。四是推進政務公開。強化公共監(jiān)管信息公開，對重點污染源監(jiān)管信息，采用雙隨機公示方式向社會進行公開，對于環(huán)境違法案件行政處罰信息通過局網(wǎng)站及時向社會進行公開。完善依申請公開辦理機制，制定儀征市環(huán)保局依申請公開政府信息制度，并在局網(wǎng)站上設置了依申請公開專欄，今年共受理申請7個，答復率100%。五是強化生態(tài)環(huán)境保護與修復。我局嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制制度，從項目審批到執(zhí)法檢查，到企業(yè)環(huán)境信息公開，全面從嚴把控企業(yè)準入關、排污關，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，聯(lián)合檢察院對揚州偉毅通用設備有限公司污染環(huán)境涉刑案件開展了生態(tài)環(huán)境損害賠償與修復，共計費用29萬余元。
2、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，按時辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案，2020年，共辦結(jié)人大代表建議1件、政協(xié)提案2件，答復率100%。
3、依法有效化解社會矛盾糾紛。推行行政復議規(guī)范化建設，2020年，我局對5件行政復議按時答復率達100%，行政復議意見書、建議書、決定執(zhí)行率達100%。依法分類處理信訪訴求，我局通過12369值班電話、12345市長熱線、政府論壇、上級部門轉(zhuǎn)辦等多種途徑接受群眾投訴，并依法處理，按時完成信訪調(diào)查和回復。2020年，共接受群眾投訴環(huán)境信訪435件，處理回復率100%。
三、嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
1、嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。黨組決策堅持民主集中制，重大決策經(jīng)充分協(xié)商集體討論決定,規(guī)范重大行政決策流程，實施行政處罰和重大項目審批集中討論制度。成立案件審查委員會和項目審查委員會，對全部行政處罰案件和重大項目審批提交會議集中討論決定，嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其相關法律法規(guī)，結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境工作實際，做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法決定法制審核等方面工作。在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法過程中，嚴格執(zhí)行相關程序、規(guī)定，作出重大執(zhí)法決策均進行三級審理、復核，并召開局案審會作出行政處罰決定，保障了重大執(zhí)法決定科學民主合法。
2、長期聘用法律顧問。本人在日常工作中反復強調(diào)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員要熟練掌握國家法律法規(guī)，要把執(zhí)法的合規(guī)合法性做為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量的生命線，并針對當前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法過程中出現(xiàn)的復雜問題，聘請中立信律師事務所，具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊，為我局在行政執(zhí)法過程中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋，保障了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的公正性。
3、全面推行政務公開。相關信息及時在局網(wǎng)站上進行。我局按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》要求，確立了“雙隨機”抽查與環(huán)境專項執(zhí)法檢查相結(jié)合、與聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查相結(jié)合、與強化重點監(jiān)管相結(jié)合的“三結(jié)合”工作制度。切實履行“雙隨機一公開”制度，制定《關于印發(fā)<2020年環(huán)境執(zhí)法“雙隨機”抽查工作方案>;的通知》，雙隨機工作檢查結(jié)束后，及時將檢查企業(yè)名單、檢查日期、檢查人員等信息在局網(wǎng)站公示，接受社會各界監(jiān)督。強化行政處罰結(jié)果公開，在局官方網(wǎng)站設置公示專欄，對于所有環(huán)境行政處罰作出后7日內(nèi)，將處罰對象、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等相關信息公開。同時，及時向市發(fā)改委報送行政處罰匯總信息，在信用中國網(wǎng)站予以公示，切實落實行政處罰“雙公示”制度。
四、依法全面履行政府職能，推進行政執(zhí)法體制改革，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
1、加快推進行政執(zhí)法信息化建設。我局高度重視執(zhí)法隊伍信息化建設，尤其是裝備建設，先后購入筆記本電腦、平板電腦、執(zhí)法記錄儀等一批執(zhí)法裝備，從2019年7月起，按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署，我局在執(zhí)法現(xiàn)場全過程使用執(zhí)法平臺和執(zhí)法記錄儀。
2、建立健全行政裁量權(quán)基準制度。我局一直來嚴格執(zhí)行省、市生態(tài)環(huán)境部門出臺的行政處罰自由裁量標準，對行政處罰行政裁量進行了細化、量化，規(guī)范了裁量范圍、種類和幅度。
3、深入推進“兩法銜接”工作。我局積極落實《江蘇省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》，建立了與公安機關、檢察機關的聯(lián)動機制，及時通報案情、移送案件，實現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無縫對接。2020年，我局共移送刑事案件2件，有效地打擊了惡意環(huán)境犯罪行為。
4、深化行政執(zhí)法公眾參與。從2010年起，我局在揚州市率先成立環(huán)保公眾監(jiān)督員隊伍，對全市環(huán)境保護工作實施監(jiān)督，提出意見和建議。
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督情況。
堅持依法行政，從嚴治政，進一步加強黨風廉政建設。一是實行領導干部學法制度化。把憲法、法律列入局務會議學習內(nèi)容，列入干部培訓必修課。每年領導班子至少參加2次以上法治專題學習。我局建立了領導班子定期學法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座，使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全長效機制。繼續(xù)從制度上、源頭上治理腐敗，加強廉政建設用制度管人，確保生態(tài)環(huán)境工作規(guī)范性、合法性，提高法治思維水平和依法行政能力。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾，杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現(xiàn)象。
六、自覺維護司法權(quán)威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度情況。
在自覺維護司法權(quán)威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度方面,加強行政復議及應訴工作。我局建立了相應的行政復議及應訴機制健全，機構(gòu)、人員設置與工作任務配比，經(jīng)費得到保障，健全行政機關依法出庭應訴制度。我局嚴格執(zhí)行訴訟案件行政機關依法出庭制度，由法制工作分管領導出庭應訴。2020年，共出庭應訴5次。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制情況。
1、強化法治宣傳教育。以開展世界環(huán)境日等主題活動為契機，以綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建為載體，開展法律法規(guī)宣傳進園區(qū)活動、環(huán)保攝影展、環(huán)保小知識進社區(qū)等特色活動，加大生態(tài)文明宣傳教育，提升公眾生態(tài)文明意識。不斷健全環(huán)保公眾監(jiān)督機制，開展環(huán)保公眾監(jiān)督活動，鼓勵公眾參與環(huán)保、支持環(huán)保，增強公眾維護自身環(huán)境權(quán)益的意識，促進企業(yè)守法經(jīng)營。
2、健全行政執(zhí)法人員崗位培訓和考試制度。按照司法局統(tǒng)一部署，我局組織所有在編人員參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考試，取得行政執(zhí)法證，同時組織人員參加省生態(tài)環(huán)境廳業(yè)務培訓，取得環(huán)境監(jiān)察上崗證，對執(zhí)法人員要求持雙證上崗。
3、重視政府法制機構(gòu)和隊伍建設。強化政府法制機構(gòu)建設。我局專門設置了法制科，配備3人，包含法律專業(yè)人員1人，負責全局的法制建設、法制審核工作，同時長期聘用法律顧問，協(xié)助開展法制工作。
八、存在問題和下一步工作打算
目前主要存在以下問題和不足：一是執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛與當前生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作不匹配。由于受垂改影響，編制凍結(jié)，我局已有4年未招錄新人，目前我局一線執(zhí)法人員僅有13人（含化工園區(qū)），負責全市一千多家企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，任務重，壓力大，很多時候依靠執(zhí)法人員通過常態(tài)化周末加班來彌補人數(shù)上的不足；車輛不足的矛盾也很突出，全市按照揚州市局統(tǒng)一部署，分成5個中隊進行管理，但只有3輛執(zhí)法車輛，極大限制了現(xiàn)場執(zhí)法的效率。二是缺少法制專業(yè)性人才。目前我局2名法制審核人員均不是法律專業(yè)，也未通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格。
第一責任人履職報告 第2篇
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第一條 為了規(guī)范證券投資基金行業(yè)高級管理人員的任職管理，保護投資人及相關當事人的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《證券投資基金法》、《公司法》和其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱證券投資基金行業(yè)高級管理人員（以下簡稱高級管理人員），是指基金管理公司的董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、督察長以及實際履行上述職務的其他人員，基金托管銀行基金托管部門的總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及實際履行上述職務的其他人員。
第三條 高級管理人員的選任或者改任，應當報經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）審核。
未經(jīng)中國證監(jiān)會核準，基金管理公司、基金托管銀行不得選任或者改任高級管理人員，不得違反規(guī)定決定代為履行高級管理人員職務的人員。
第四條 高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范，恪守誠信，審慎勤勉，忠實盡責，維護基金份額持有人的合法權(quán)益。
第五條 中國證監(jiān)會依法對高級管理人員進行監(jiān)督管理，制定高級管理人員、董事、基金經(jīng)理等人員管理的具體規(guī)定。
基金管理公司的董事和基金經(jīng)理的任免，應當向中國證監(jiān)會報告。
第二章 任職條件和審核程序
第六條 申請高級管理人員任職資格，應當具備下列條件：
（一） 取得基金從業(yè)資格；
（二） 通過中國證監(jiān)會或者其授權(quán)機構(gòu)組織的高級管理人員證券投資法律知識考試；
（三） 具有3年以上基金、證券、銀行等金融相關領域的工作經(jīng)歷及與擬任職務相適應的管理經(jīng)歷，督察長還應當具有法律、會計、監(jiān)察、稽核等工作經(jīng)歷；
（四）沒有《公司法》、《證券投資基金法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的不得擔任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理和基金從業(yè)人員的情形；
（五）最近3年沒有受到證券、銀行、工商和稅務等行政管理部門的行政處罰。
第七條 申請基金管理公司高級管理人員任職資格，應當由基金管理公司向中國證監(jiān)會報送下列申請材料：
（一） 對擬任高級管理人員（以下簡稱擬任人）任職資格進行審核的申請及任職資格申請表；
（二） 相關會議的決議；
（三） 前條第（三）項規(guī)定的從業(yè)經(jīng)歷證明；
（四） 最近3年工作單位出具的離任審計報告、離任審查報告或者鑒定意見；
（五） 對擬任人的考察意見；
（六） 擬任人身份、學歷、學位證明復印件；
（七） 擬任人基金從業(yè)資格證明復印件；
（八） 擬任人高級管理人員證券投資法律知識考試合格證明復印件；
（九） 任職條件、任職程序符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和公司章程的法律意見書；
（十） 中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
申請基金托管部門高級管理人員任職資格，應當由基金托管銀行向中國證監(jiān)會報送前款除第（二）項、第（九）項以外的申請材料。
上述申請材料應當是中文文本，一式3份。原件是外文的，應當附中文譯本。
第八條 中國證監(jiān)會依法對申請材料進行受理和審查。
中國證監(jiān)會可以通過考察、談話等方式對擬任人進行審查?？疾?、談話應當由兩名工作人員進行，談話應當作出記錄并經(jīng)考察人和擬任人簽字。
第九條 申報機構(gòu)應當自收到中國證監(jiān)會核準文件之日起20個工作日內(nèi)，按照本機構(gòu)的章程等規(guī)定作出選任或者改任的決定，并辦理相關手續(xù)。
第十條 自取得任職資格之日起20個工作日內(nèi)，擬任人未按照擬任機構(gòu)的規(guī)定履行擬任職務的，除有正當理由的外，其任職資格自動失效。
高級管理人員離任的，其任職資格自離任之日起自動失效。
第十一條 基金管理公司免去高級管理人員職務、任免董事和基金經(jīng)理，基金托管銀行免去基金托管部門高級管理人員職務的，應當在作出決定之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告，報送任職、免職報告材料。
第十二條 基金管理公司董事應當具備本辦法第六條第（四）項、第（五）項規(guī)定的條件。
獨立董事還應當具備下列條件：
（一） 具有5年以上金融、法律或者財務的工作經(jīng)歷；
（二） 有履行職責所需要的時間；
（三） 最近3年沒有在擬任職的基金管理公司及其股東單位、與擬任職的基金管理公司存在業(yè)務聯(lián)系或者利益關系的機構(gòu)任職；
（四） 與擬任職的基金管理公司的高級管理人員、其他董事、監(jiān)事、基金經(jīng)理、財務負責人沒有利害關系；
（五） 直系親屬不在擬任職的基金管理公司任職。
第十三條 基金管理公司董事任職報告材料應當包括：
（一） 董事任職報告和任職登記表；
（二） 相關會議的決議；
（三） 本辦法第七條第（四）項至第（六）項、第（九）項所列材料。
獨立董事任職報告材料還應當包括獨立董事具有5年以上金融、法律或者財務工作經(jīng)歷的證明，以及獨立董事作出的本人符合前條第二款第（二）項至第（五）項規(guī)定的書面承諾。
第十四條 基金管理公司基金經(jīng)理應當具有3年以上證券投資管理經(jīng)歷，并符合本辦法第六條第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件。
第十五條 基金經(jīng)理任職報告材料應當包括：
（一） 基金經(jīng)理任職報告和任職登記表；
（二） 相關會議的決議；
（三） 具有3年以上證券投資管理經(jīng)歷的證明；
（四） 本辦法第七條第（四）項至第（七）項所列材料。
第十六條 基金管理公司免去高級管理人員、董事職務，基金托管銀行免去基金托管部門高級管理人員職務的，應當向中國證監(jiān)會提交下列免職報告材料：
（一） 免職報告；
（二） 相關會議的決議；
（三） 免職程序符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和公司章程等規(guī)定的法律意見書。
基金管理公司免去基金經(jīng)理職務的，應當向中國證監(jiān)會提交前款第（一）項和第（二）項規(guī)定的免職報告材料。
第十七條 中國證監(jiān)會依法對高級管理人員免職報告材料進行審查。免職程序不符合規(guī)定的，中國證監(jiān)會責令其任職機構(gòu)改正。
第十八條 中國證監(jiān)會依法對基金管理公司董事、基金經(jīng)理的任職和免職報告材料進行審查。
董事、基金經(jīng)理不符合法定任職條件的，中國證監(jiān)會責令其任職的基金管理公司按照規(guī)定予以更換。任免程序不符合規(guī)定的，中國證監(jiān)會責令改正。
第三章 基本行為規(guī)范
第十九條 高級管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理應當維護所管理基金的合法利益，在基金份額持有人的利益與基金管理公司、基金托管銀行的利益發(fā)生沖突時，應當堅持基金份額持有人利益優(yōu)先的原則。
高級管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理不得從事或者配合他人從事?lián)p害基金份額持有人利益的活動，不得從事與所服務的基金管理公司或者基金托管銀行的合法利益相沖突的活動。
第二十條 高級管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理應當具有良好的職業(yè)道德，勤勉盡責，切實履行基金合同、公司章程和公司制度規(guī)定的職責，不得濫用職權(quán)，不得違反規(guī)定授權(quán)他人代為履行職務，不得利用職務之便謀取私利，未經(jīng)規(guī)定程序不得離職。
第二十一條 基金管理公司董事應當按照公司章程的規(guī)定出席董事會會議、參加公司的活動，切實履行職責。
獨立董事應當審慎和客觀地發(fā)表獨立意見，切實保護基金份額持有人的合法權(quán)益。
第二十二條 基金管理公司總經(jīng)理應當認真執(zhí)行董事會決議，有效執(zhí)行公司制度，防范和化解經(jīng)營風險，提高經(jīng)營管理效率，確保經(jīng)營業(yè)務的穩(wěn)健運行和所管理的基金財產(chǎn)安全完整，促進公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
基金管理公司副總經(jīng)理應當協(xié)助總經(jīng)理工作，忠實履行職責。
第二十三條 基金管理公司督察長應當認真履行職責，對公司各項制度、業(yè)務的合法合規(guī)性及公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)察、稽核。
第二十四條 基金管理公司基金經(jīng)理應當嚴格遵守基金合同及公司有關投資制度的規(guī)定，審慎勤勉，充分發(fā)揮專業(yè)判斷能力，不受他人干預，在授權(quán)范圍內(nèi)獨立行使投資決策權(quán)。
第二十五條 基金托管銀行基金托管部門的總經(jīng)理、副總經(jīng)理應當建立、健全本部門的各項業(yè)務制度和管理制度，確保本部門切實履行托管人職責，監(jiān)督基金管理人的投資運作，保障基金財產(chǎn)的獨立與完整。
第二十六條 高級管理人員和基金管理公司董事、基金經(jīng)理應當加強業(yè)務學習，跟蹤行業(yè)發(fā)展動態(tài)，按照中國證監(jiān)會的規(guī)定參加業(yè)務培訓，不斷提高管理水平和專業(yè)技能。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 擬任人在高級管理人員證券投資法律知識考試中作弊，或者提交虛假任職資格申請材料的，中國證監(jiān)會3年內(nèi)不受理其任職資格申請。
第二十八條 基金管理公司和基金托管銀行應當建立高級管理人員考核制度，定期對高級管理人員進行考核，建立考核檔案。
中國證監(jiān)會定期或者不定期對高級管理人員考核檔案進行檢查，對高級管理人員守法合規(guī)情況等進行考核。
第二十九條 中國證監(jiān)會建立高級管理人員管理信息系統(tǒng)，記錄高級管理人員從事基金業(yè)務的相關情況。
基金管理公司和基金托管銀行應當依法對高級管理人員的變動情況予以披露。
第三十條 基金管理公司董事長兼任其他職務的，應當經(jīng)董事會批準，并自批準之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。其他高級管理人員不得在經(jīng)營性機構(gòu)兼職。
基金管理公司董事不得擔任基金托管銀行或者其他基金管理公司的任何職務。董事兼職的，基金管理公司應當自其兼職之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。
第三十一條 基金管理公司高級管理人員有下列情形之一的，督察長應當在知悉該信息之日起3個工作日內(nèi)，向中國證監(jiān)會報告：
（一） 因涉嫌違法違紀被有關機關調(diào)查或者處理；
（二） 辭職、離職、喪失民事行為能力或者因其他原因不能履行職務；
（三） 擬因私出境1個月以上或者出境逾期未歸；
（四） 直系親屬擬移居境外或者已在境外定居；
（五） 在非經(jīng)營性機構(gòu)兼職；
（六） 其他可能影響高級管理人員正常履行職務的情形。
督察長發(fā)生以上情形時，公司總經(jīng)理、其他高級管理人員應當向中國證監(jiān)會報告。
第三十二條 基金管理公司被行業(yè)協(xié)會、證券交易所等自律組織紀律處分，或者被工商、稅務和審計等行政管理部門立案調(diào)查、行政處罰的，公司應當自知悉之日起3個工作日內(nèi)，將相關情況及負有責任的高級管理人員名單向中國證監(jiān)會報告。
第三十三條 基金管理公司董事長、總經(jīng)理或者督察長因故不能履行職務的，公司董事會應當在15個工作日內(nèi)決定由符合高級管理人員任職條件的人員代為履行職務，并在作出決定之日起3個工作日內(nèi)報中國證監(jiān)會報告。
董事會決定的人員不符合高級管理人員任職條件的，中國證監(jiān)會責令董事會限期另行決定代為履行職務的人員。
代為履行職務的時間不得超過90日，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十四條 基金管理公司董事長和總經(jīng)理因故同時不能履行職務，董事會不能按照前條規(guī)定決定代為履行職務人員的，主要股東應當召開臨時股東會議，作出決定。
第三十五條 基金管理公司、基金托管銀行基金托管部門或者高級管理人員有下列情形之一的，中國證監(jiān)會依法對相關高級管理人員出具警示函、進行監(jiān)管談話：
（一） 業(yè)務活動可能嚴重損害基金財產(chǎn)或者基金份額持有人的利益；
（二） 基金管理公司的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度或者基金托管銀行基金托管部門的內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行不力，導致出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)重大隱患，可能影響其正常履行基金管理人、基金托管人職責；
（三）違反誠信、審慎、勤勉、忠實義務；
（四）中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他情形。
第三十六條 高級管理人員有下列情形之一的，中國證監(jiān)會可以建議任職機構(gòu)暫?；蛘呙獬渎殑眨?/p>
（一）最近1年內(nèi)中國證監(jiān)會出具警示函、進行監(jiān)管談話兩次以上，或者在收到警示函、被監(jiān)管談話后不按照規(guī)定整改；
（二）最近1年內(nèi)受到行業(yè)協(xié)會紀律處分、證券交易所公開譴責兩次以上；
（三）擅離職守；
（四）向中國證監(jiān)會提供虛假信息、隱瞞重大事項，或者拒絕配合中國證監(jiān)會履行監(jiān)管職責；
（五） 中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第三十七條 中國證監(jiān)會按照前條規(guī)定作出建議之前，應當事先告知相關高級管理人員的任職機構(gòu)。相關高級管理人員可以在3個工作日內(nèi)向任職機構(gòu)作出說明，任職機構(gòu)對中國證監(jiān)會擬作出的建議有異議的，應當在10個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。
任職機構(gòu)應當自收到中國證監(jiān)會建議之日起20個工作日內(nèi)，作出是否暫?；蛘呙獬嚓P高級管理人員職務的決定，并在作出決定之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。
基金管理公司及基金托管銀行不得聘用被按照前款規(guī)定免職未滿兩年的人員擔任高級管理人員。
第三十八條 基金管理公司應當建立高級管理人員、董事和基金經(jīng)理的離任制度，對離任審查等事項作出規(guī)定。
基金托管銀行應當建立基金托管部門高級管理人員的離任制度，對離任審計、離任審查等事項作出規(guī)定。
第三十九條 基金管理公司董事長、總經(jīng)理離任的，公司應當立即聘請具有從事證券相關業(yè)務資格的會計師事務所進行離任審計，并自離任之日起30個工作日內(nèi)將審計報告報送中國證監(jiān)會。
審計報告應當附有被審計人的書面意見；被審計人員拒絕對審計報告發(fā)表意見的，應當注明。
第四十條 基金管理公司副總經(jīng)理、督察長、基金經(jīng)理離任的，公司應當立即對其進行離任審查，并自離任之日起30個工作日內(nèi)將審查報告報送中國證監(jiān)會。
基金托管部門高級管理人員離任的，基金托管銀行應當立即對其進行離任審查，并自離任之日起30個工作日內(nèi)將審查報告報送中國證監(jiān)會。
審查報告應當附有被審查人的書面意見；被審查人員拒絕對審查報告發(fā)表意見的，應當注明。
第四十一條 高級管理人員、基金經(jīng)理離開任職機構(gòu)的，應當配合原任職機構(gòu)完成工作移交，并接受離任審計或者離任審查；在離任審計或者離任審查期間，不得到其他基金管理公司、基金托管銀行基金托管部門任職。
第四十二條 高級管理人員、基金經(jīng)理離開任職機構(gòu)后，不得泄漏原任職機構(gòu)的非公開信息，不得利用非公開信息為本人或者他人謀取利益。
基金管理公司不得聘用離任未滿3個月的高級管理人員、基金經(jīng)理從事證券投資業(yè)務。
第五章 法律責任
第四十三條 高級管理人員、基金管理公司的董事或者基金經(jīng)理違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，依法應予行政處罰的，依照有關規(guī)定進行處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。
第四十四條 未經(jīng)中國證監(jiān)會審核批準，基金管理公司、基金托管銀行擅自選任或者改任高級管理人員的，責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處罰款。
基金管理公司違反本辦法的規(guī)定，決定代為履行高級管理人員職務人員的，責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處罰款。
第四十五條 基金管理公司、基金托管銀行有下列情形之一的，責令改正，給予警告，并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處罰款：
（一）未按照本辦法的規(guī)定履行報告義務，或者報送的報告材料存在虛假內(nèi)容；
（二）違反程序免去高級管理人員職務或者任免基金管理公司董事、基金經(jīng)理；
（三）對中國證監(jiān)會作出的暫?；蛘呙獬呒壒芾砣藛T職務的建議，未按照規(guī)定作出相應處理；
（四）違反本辦法第四十二條第二款的規(guī)定，聘用從事投資業(yè)務的人員；
（五）不按照本辦法規(guī)定對離任人員進行離任審計、離任審查。
第四十六條 高級管理人員和基金管理公司董事違反本辦法的規(guī)定兼任其他職務的，責令改正，給予警告，并處罰款。
第四十七條 高級管理人員違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，依法暫停或者吊銷高級管理人員任職資格。
基金管理人、基金托管人違反《證券投資基金法》和其他有關法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，依法暫停或者吊銷直接負責的高級管理人員任職資格。
第一責任人履職報告 第3篇
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根據(jù)組織的安排，今年擔任xx，切實履行全面從嚴治黨第一責任人責任?，F(xiàn)區(qū)委《關于開展述責述廉工作的實施意見》要求，述責述廉如下：
一、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況
1.加強黨的政治建設。我始終把黨的政治建設擺在首位，堅決維護的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導情況。認真學習貫徹重要講話和對廣東作出的重要指示批示精神，認真學習黨的、二中、三中、四中全會精神，推動新時代中國特色社會主義思想和黨的精神往深里走、往實里抓。不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，強化政治責任。
2.嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是認真執(zhí)行“三會一課”制度，本人堅持以一名普通黨員的身份參加黨支部“三會一課”及主題黨日活動。二是落實民主生活會和組織生活會制度。嚴格落實領導干部雙重組織生活會制度，認真開展民主生活會，積極開展組織生活會暨民主評議黨員，本人帶頭開展批評和自我批評，仔細傾聽普通黨員的意見建議，接受黨員監(jiān)督。
3.嚴格落實意識形態(tài)。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎黨的執(zhí)政基礎、關乎國家政治安全。為進一步加強和改進意識形態(tài)工作，本人親自擔任我局意識形態(tài)領導小組組長，親自主持制定并印發(fā)我局2019年意識形態(tài)工作方案，明確落實意識形態(tài)工作主體責任及工作責任，將意識形態(tài)工作與業(yè)務工作、黨建工作緊密結(jié)合，列入黨建年度工作要點，納入黨建工作責任制，納入黨員領導干部民主生活會內(nèi)容；親自主持召開了3次意識形態(tài)工作專項會議，部署意識形態(tài)工作，親自帶頭深入基層單位開展意識形態(tài)調(diào)研，親自聽取黨組班子成員及下屬單位關于意識形態(tài)工作匯報，并提出工作要求，強化對意識形態(tài)工作的認識。
4.壓實政治規(guī)矩。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。將紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、法在紀前，防微杜漸。堅持“五個必須”，嚴防“七個有之”，嚴格落實請示報告制度，外出報備制度，重大事項、重要問題按時報告，嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”議事制度，局大額支出、醫(yī)療衛(wèi)生單位大額采購、醫(yī)療設備設置注銷、人事任免等均召開黨組會議或黨組（擴大）會議研究決定選人用人中把好政治關口，堅決執(zhí)行干部選拔任用條例，實行民主推薦、民主測評，黨組會議研究討論。
二、履行管黨治黨責任情況
1.堅持把黨的建設擺在首位。堅持把黨建工作擺在首要位置抓緊抓好。高度重視學習宣傳貫徹黨的精神、二中、三中、四中全會精神、新時代中國特色社會主義思想、重要講話精神和《談治國理政》（第一、二卷），親自撰寫學習心得體會，年內(nèi)親自主持開展“第一議題”學習共15次。建立完善基層黨組織，重視發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊伍。2019年吸收正式黨員3名，培養(yǎng)發(fā)展對象共3名。持續(xù)深入開展“黨員責任崗”活動，親自到基層黨支部上黨課，親自帶領黨員深入群眾家中，了解群眾所思所想，深入解決群眾反映的問題。
2.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在區(qū)委主題教育辦的指導下，我局認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，聚焦主題，把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，全面把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，推進主題教育向縱深發(fā)展。一是理論學習上加溫。開展交流研討、深化個人自學，認真學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《關于”不忘初心、牢記使命“論述摘編》等納，及時跟進學習重要講話精神，讀原著、學原文、悟原理，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是調(diào)查研究上加力。堅持問題導向，緊緊圍繞中央、省委、市委、區(qū)委的決策部署，邊調(diào)研邊學習邊對照檢查，在調(diào)研中深化理解和感悟，在理論聯(lián)系實際的過程中尋找解決問題的辦法措施。深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鎮(zhèn)街深入調(diào)研本系統(tǒng)的重點難點問題，圍繞村衛(wèi)生站規(guī)范化建設、民生實事、兩間區(qū)級醫(yī)院項目建設、醫(yī)療衛(wèi)生單位人才隊伍建設等展開調(diào)查研究，推動各項工作取得新進展、新成效。三是檢視問題上加壓。立足理論學習、盤點收獲、檢視問題、深刻剖析，重點從思想政治、“四個對照”、“四個找一找”等方面查找自身存在的差距和不足，明確努力方向和改進措施。召開民主生活會，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。四是整改落實上加碼。堅持把“改”字貫穿始終，以嚴的標準、嚴的作風、嚴的要求抓，聚焦8個方面專項整治問題，制定整改方案，明確責任領導、責任股室，著力解決難點熱點問題。
3.黨建引領，推動各項工作落實。堅持黨建引領，推進局中心工作同黨建工作同安排、同部署，推動各項工作落實。
一是……二是……三是……四是……五是……
4.強化監(jiān)督，抓實黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是開展廉政教育，筑牢思想防線。我始終堅持把學習教育作為黨風廉政建設的根本和基礎。多次帶領黨組班子學習黨風廉政相關文件或在全系統(tǒng)內(nèi)開展黨風廉政教育，強化黨員干部職工黨風廉政教育，組織傳達學習中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，安排部署2019年黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作，觀看作風暗訪警示教育片，開展廉政談話和廉政考學活動，召開警示教育專題報告會等多形式狠抓反腐倡廉，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二是加強督促檢查。每逢重大節(jié)日來臨，我都再三嚴明紀律，并輔之以督促檢查，堅決遏制“節(jié)日腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生。改變工作作風，認真開展糾正……方面損害群眾利益行為的活動，防止不廉潔行為的發(fā)生。深入推進政務、黨務、財務公開，堅持“三公”經(jīng)費、重大事項、考核結(jié)果等事項及時公開，公布投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。三是開展抓早抓小談話提醒工作。堅持對班子成員、下屬單位主要負責人、重要崗位工作人員開展談話提醒。
三、執(zhí)行廉潔紀律情況
1.執(zhí)行廉潔自律準則。本人在廉潔自律方面，求真務實，克己奉公，潔身自好，始終把廉潔自律作為自身的行為準則和目標追求，嚴格履行“一崗雙責”，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度，實現(xiàn)民主決策、科學決策，做到大事多商量，小事多溝通，堅持重大事項班子或黨組會集體研究，充分尊重每個班子成員意見，從不搞“一言堂”，從不把自己的意志凌駕于集體之上。帶頭遵守局內(nèi)各項制度，嚴格規(guī)范自己的言行。強化“以人為本、執(zhí)政為民”的教育理念，認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，堅持秉公用權(quán)，堅決抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。通過深入自查及對照檢查，本人無瞞報漏報個人有關事項、利用職權(quán)或職務影響力為相關人經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益、利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等情況。
2.嚴格約束，管好隊伍。在做好自身廉潔自律的同時，管好班子，帶好隊伍，嚴格約束親屬和身邊工作人員，常常教育工作人員正確行使權(quán)力，堅持原則，公正辦事。不定期對重大節(jié)日期間領導干部廉潔自律情況進行督查檢查，對有不良傾向的單位和個人，及時提醒，加強教育，以防患于未然?！?/p>
3.積極開展民主生活會，落實民主責任制。貫徹落實民主生活會制度，積極參加局黨組（委）、局黨支部組織的民主生活會以及民主評議黨員活動，開展批評與自我批評，自覺接受黨員干部的監(jiān)督。
四、其他需要報告的方面
1.接受區(qū)領導提醒談話或接受區(qū)紀委函詢情況
無。
2.其他
無。
五、存在的問題
回顧這一年來的工作，……工作圓滿順利開展，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，以及……全體同志的密切配合，他們勤奮工作、無私奉獻，自己身居其中，倍感榮幸。同時，也清醒地認識到自己的不足。
1.理論武裝還要持續(xù)深化，靈活運用和學用轉(zhuǎn)化方面存在差距。對持續(xù)深化學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的重要性認識不足。學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和重要指示精神沒有悟通悟透內(nèi)涵，學習時間不夠，“要我學”的意識較深，“我要學”的認識較淺，存在以干代學意識，平時沒有靜下心來認真學習并學通悟透精神實質(zhì)。
2.全局觀念還不夠強。我作為局黨政一把手，自己的站位還不夠高、看的不夠遠，大局意識、全局觀念還不夠強，對方針政策把握不深、不透，統(tǒng)籌兼顧的本領還不夠強，落實黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署沒有完全到位。特別……等工作措施不多，認為這是黨委、政府決策的大問題，自己一個部門負責人只要執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策就行，自己主動想辦法的意識不夠。
3.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制不夠到位。沒有真正像重視業(yè)務工作一樣重視意識形態(tài)工作。
4.落實黨風廉政建設責任壓實不夠。黨風廉政建設主體責任層層壓實不夠，主動作為辦法不多，工作措施有待進一步做實，對如何結(jié)合積極主動、富有創(chuàng)造性地開展黨風廉政工作思考不夠。對衛(wèi)生行業(yè)作風專項治理工作不夠到位，“微腐敗”現(xiàn)象仍有存在?！白ピ缱バ 闭勗挻胧┖唵尾粔蛏羁?，談話沒有針對性，對班子成員談話多是針對業(yè)務工作。
六、下一步打算
1.加強黨性修養(yǎng)。切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。落實中心組理論學習制度，堅持“第一議題”學習，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，扎扎實實、認認真真學習新時代中國特色社會主義思想，原原本本讀原文、學原著，提升運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力，做到善讀善學、善思善用。不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在實踐中提升黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，做到襟懷坦白，表里如一，不唯書、不唯上，說真話、做實事、收實效;堅持走群眾路線，傾聽群眾的意見，切實幫助群眾解決實際問題;堅持貫徹執(zhí)行民主集中制、堅持用好批評和自我批評武器、堅持嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎上的團結(jié)，在嚴格的黨內(nèi)生活中接受鍛煉。開展領學帶學督學，帶頭到基層黨支部上黨課。
2.嚴守紀律規(guī)矩。嚴格按照新修訂的《黨章》以及《準則》《條例》要求，進一步強化黨紀意識，用黨紀黨規(guī)嚴格規(guī)范自身言行，把規(guī)定要求有效落實在工作和生活的細節(jié)之中，認真貫徹落實區(qū)委關于加強黨風廉政建設決策部署和要求，嚴格落實全面從嚴治黨責任。落實談話提醒制度，堅持把責任抓在手上、放在心上、擔在肩上，堅持把紀律挺在前面。堅持率先垂范，時刻保持清醒的頭腦，強化廉潔自律意識，嚴格遵守廉潔自律各項要求，自覺抵御腐朽思想和“圍獵”腐蝕，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，做到工作上從高從嚴，生活上從簡從樸，為廣大黨員干部作好清正廉潔的表率。嚴格執(zhí)行黨組班子議事制度，堅持“三重一大”問題召開黨組會議研究決策。
3.增強責任擔當意識。以飽滿的激情投入工作，確保省、市、區(qū)交辦的各項工作順利落地。切實增強大局意識、責任意識、憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，按照高質(zhì)量的要求，優(yōu)化資源配置，按照……的總體思路，抓好……
4.壓實意識形態(tài)工作責任制。一是明確意識形態(tài)工作責任制，履行好“一崗雙責”。主要負責人履行好第一責任，親自抓、帶頭管、負首責；分管領導要履行好直接責任，協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作；其他班子成員要履行好“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。每年要召開研究部署開展意識形態(tài)工作會議，研究部署落實意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作抓在日常，解決意識形態(tài)工作不會抓、抓不好的問題。二是加強陣地管理，筑牢意識形態(tài)工作“防火墻”。督促……認真做好意識形態(tài)工作，強化陣地管理，加強輿情監(jiān)測，安排專人加強監(jiān)測，定期分析研判，排查風險漏洞、弄清薄弱環(huán)節(jié)，制定完善管控措施，提高防范風險能力，確保單位各類意識形態(tài)陣地可管可控，特別要把網(wǎng)絡陣地作為重中之重；切實加強對黨員、干部職工網(wǎng)絡行為的教育、引導和管理，切實維護我區(qū)……網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，確保不發(fā)生任何網(wǎng)絡意識形態(tài)問題。
在今后的工作和學習中，我將努力不斷嚴格要求自己，虛心學習，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法、工作思路，高標準、嚴要求，扎實開展好自己的工作，努力為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出自己應有的貢獻。
第一責任人履職報告 第4篇
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（ 2018 年 1 月 11 日）
結(jié)合我校實際，現(xiàn)將我在2017年度履行黨建第一責任人職責的情況匯報如下。
一、履職情況
（一）帶頭抓好整改承諾。對照2016年度黨建述職查找的五個方面問題，按期整改完畢，3名青年教師遞交入黨申請書，老黨員主動傳幫帶，89名黨員主動補繳黨費，4個支部開展組織活動36次，7名黨員受到了各級表彰獎勵，14名黨員被評為“共產(chǎn)黨員示范崗”。（二）帶頭抓好黨建履職。7名黨委委員分別參加支部的組織生活，組織“真抓實干，脫貧攻堅”主題黨員日活動，調(diào)閱三會一課資料5次，召開3次民主黨派座談會，主動履行第一責任人職責，按月公示黨建責任清單，分級履行清單。（三）帶頭抓好專題教育。認真開展“兩學一做”學習教育，我?guī)ь^上黨課8次，撰寫了讀書筆記和心得體會，并組織了全體黨員到蒼溪縣、旺蒼縣學習考察黨建示范先進經(jīng)驗，走出去開闊視野加強交流。（四）帶頭抓好班子隊伍建設。召開干部大會35次，33名干部梳理“一崗雙責”履職清單，帶頭簽訂《師德師風承諾書》，組織開展了“小兵·大愛”強師德師風、助成長成才專題教育活動，我以《邁穩(wěn)第一步、當好引路人》為題作了專題宣講，組織黨員教師業(yè)務培訓18次，55名黨員參加課題研究，89名黨員參加各類賽課活動，現(xiàn)已培養(yǎng)3名特級教師、16名省級骨干教師、4名市級名師。（五）帶頭抓好黨建扶貧工程。積極落實推進脫貧攻堅三十三條措施，4名駐村工作隊員輪流到村，第一書記每月駐村達到28天，33名干部結(jié)對幫扶普安鎮(zhèn)劍西村54戶貧困戶，開展入戶走訪180多次，開展2次“走基層、送溫暖”活動，與村委簽訂“以購代扶”協(xié)議，蔬菜產(chǎn)銷結(jié)對的校村合作共贏模式在全市得以推廣。（六）帶頭抓好黨員干部教育管理和作風建設。召開16次教職工大會，學習貫徹落實黨的會議精神，168人次撰寫心得體會，增強黨員干部“四個意識”，加強領導班子思想政治建設。（七）帶頭抓好黨風廉政建設。召開8次黨員大會，學習貫徹“兩條例兩準則”，落實中央省市縣各級規(guī)定要求，黨員背誦黨章宣誓，撰寫自查報告，簽訂承諾書。認真履行“兩個主體責任”，執(zhí)行《“三重一大”事項決策實施辦法》，在食堂經(jīng)營、商店管理、教師績效考核評優(yōu)晉級等重大問題上，征求師生意見62次，讓教師、學生、家長代表參與監(jiān)督，建成了“廉潔示范學校”。
二、存在的主要問題及原因分析
主要問題：（一）思想教育重口號輕落實。在我的工作行事歷中，更多地關心、關注教育教學業(yè)績，抓教育教學管理措施多，抓思想政治建設辦法少，導致個別黨員、教師黨性不強，過多講條件講待遇，過多的抱怨責任和壓力，忘記了劍中人必須承擔的更多、付出更多。（二）組織生活重形式輕實質(zhì)。片面認為高中教學時間緊、任務重，導致支部“三會一課”活動開展流于形式，未將黨建工作與教育教學有機結(jié)合起來，出現(xiàn)了抓教學和抓黨建“兩張皮”的現(xiàn)象。（三）黨建落實重宏觀輕微觀。日常黨建工作分配給副書記，對常態(tài)的工作開展疏于指導，聽匯報的多，親力親為的少。如支部黨建工作雖實行了目標化管理，但一年來專項督查僅4次。（四）黨風廉政重提醒輕警戒。對班子成員履行“一崗雙責”情況監(jiān)督缺位，對個別干部身上傾向性、苗頭性問題只作一般提醒，認為不是“重疴”，就沒下“猛藥”，沒有起到警戒作用。
原因分析：（一）抓黨建工作的自覺性不夠。一直認為自己工作時間長，經(jīng)驗豐富，于是對理論武裝認識重視不足,放松了政治理論學習，對如何“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”等問題的思考不深入。（二）對政治紀律執(zhí)行力度不夠。認為自己為人友善，處事謹慎，不想得罪人，從而放松了對自己及身邊黨員干部的政治思想再教育。（三）對黨建工作重視程度不夠。自己先后在多個學校擔任領導，大多負責教學業(yè)務工作，認為黨建工作務虛多，不易出成績，內(nèi)心就不夠重視。（四）對黨風廉政建設認識不夠。認為學校主要是教書育人，不易貪腐，廉政建設走走過場，喊喊口號，下深水、動真格少。
第一責任人履職報告 第5篇
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結(jié)合當前工作需要，的會員“nkyong”為你整理了這篇2020年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年來,我鎮(zhèn)在湘橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)依法治區(qū)辦的業(yè)務指導下，堅定以新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬法治政府建設各項工作,堅持問題導向，著眼固本強基，集中精力抓落實、抓鞏固、抓提升深化，堅定不移推動各項事業(yè)全面納入法制化軌道，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實增強廣大人民群眾對法治實踐的參與度和獲得感。
一、加強理論學習
鐵鋪鎮(zhèn)黨委高度重視法治政府建設，多次在鎮(zhèn)黨委會、中心組學習會上傳達學習在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神。鎮(zhèn)黨委書記劉習明要求全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面依法履行職責，在處置重大突發(fā)事件中推進法治國家、法治政府、法治社會建設，充分發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。
二、疫情防控工作落實情況
今年來，我鎮(zhèn)切實提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，一是認真落實常態(tài)化疫情防控的各項措施，在持續(xù)做好當前疫情防控工作的基礎上，對鎮(zhèn)、村防控工作進行再排查、再落實，及時發(fā)現(xiàn)并整改防控工作薄弱環(huán)節(jié)，鞏固前幾階段的防控成果。二是堅持嚴格按照網(wǎng)格化日常管控要求，切實落實好防控責任和措施，我鎮(zhèn)沒有居家隔離人員。三是落實重點場所防控措施。全面落實超市、市場、旅游景點等人員聚集場所的防控措施；加強校園防控，做好健康提示、健康管理和教室通風消毒的工作，確保教職員工和學生的安全。四是持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控知識宣傳，壓實個人自我防護責任，引導廣大群眾共同做好秋冬季防控工作，保持良好衛(wèi)生習慣，營造共同防疫的良好氛圍。
三、重點項目進展情況
1、鐵鋪污水處理系統(tǒng)工程：目前，鐵鋪污水處理系統(tǒng)工程項目已完成土地利用規(guī)劃調(diào)整、可行性研究報告、立項、社會穩(wěn)定風險性評估報告、建設采用epc模式、土地征收啟動公告、征地補償安置公告、征地合同簽訂、養(yǎng)老保險方案、勘察及初步設計和工程概算等工作。委托房測和評估單位，配合村委會組織村民對污水處理廠征地范圍內(nèi)青苗和地上附著物現(xiàn)場進行登記確認，引導村民自行拆除地上附著物?？傮w規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評、征地手續(xù)辦理同步等工作進行。完成項目設計施工公開招投標，候公示完成后確定施工單位，預計11月4日進行監(jiān)理公開招投標。
2、衛(wèi)生健康學院和潮州技師學院：衛(wèi)生健康學院征地約458畝，到目前征地及清表工作已基本完成。潮州技師學院擬征約400畝，已完成征地及清表338畝。
3、坎下湖電排站重建工程：工程規(guī)劃總投資3500萬元，上級投資2100萬元，目前已投入資金約2000萬元，完成工程量約85%，我鎮(zhèn)正在全力加快工程進度，預計春節(jié)前完工。
4、道路交通：“四好農(nóng)村路”建設2019年改造總里程5.03公里，涉及各村已完成改造任務；2020年改造總里程9.68公里，目前改造工作已經(jīng)啟動。農(nóng)村公路安全生命防護工程，共計32公里其中隱患里程20.192公里，預計投資205萬元，已完成設計圖審核，工程造價送區(qū)財政局預算審核后發(fā)現(xiàn)政策支持性資料缺項，無法財審，已向湘橋區(qū)住建局報告。
四、各項重點工作開展情況
1、脫貧攻堅方面。我鎮(zhèn)堅持把脫貧攻堅工作擺在重中之重的位置，積極理順工作機制，抽調(diào)骨干力量，高位推進脫貧攻堅工作，目前全鎮(zhèn)貧困戶已經(jīng)實現(xiàn)全部脫貧。第三季度主要繼續(xù)落實各項保障政策，推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目，光伏發(fā)電項目、果蔬、茶葉種植等特色產(chǎn)業(yè)扶貧和小額貸款等幫扶項目已逐步產(chǎn)生效益，帶動貧困戶增產(chǎn)增收。鎮(zhèn)、村領導干部和各幫扶干部繼續(xù)對幫扶對象檔案資料、系統(tǒng)資料進行查漏補缺，廣泛動員社會力量，通過助學、提供就業(yè)崗位、住房修繕等渠道，助力脫貧攻堅。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和賦碼工作，目前已有19個村完成，5個村正在進行賦碼。二是大坑魚池頭、詹羅田詹厝、梅州板老人組前、坑門東寨、仙巖后頭園、巷口寨前池、石板絞埕、坑巷松下路宮前、灰榮桃園老牛屠、石坵頭谷倉前、桂林村委前面、小溪宮前埕、山后尾厝區(qū)、溪頭許南美老人組前等14個村的公廁建設工程，已完成立項，正在財審。三是13宗水庫標準化建設，已完成水庫自動測報系統(tǒng)安裝，和應急物資儲備。四是美麗鄉(xiāng)村智慧氣象大啦叭項目，已安裝氣溫、雨量、濕度、風速、風向、實景等氣象要素觀測；正在建立氣象應急廣播系統(tǒng)公眾號。五是農(nóng)村生活垃圾分類試點，目前已研究上報了各示范村所需垃圾投放點數(shù)量、垃圾收集點數(shù)量、大件垃圾分拆存放點數(shù)量和改造提升垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量。第三方玉瑤山莊工作人員進行了初步調(diào)研。六是壯大集體經(jīng)濟項目，已向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局請款，東山前已簽訂協(xié)議并經(jīng)村民代表大會通過；大坑村已完成項目設計。七是美麗鄉(xiāng)村建設7個示范村項目，由玉瑤山莊對7個村制作進村指示牌，目前已完成設計效果圖。八是石坵頭、灰榮、桂林等三個村第一期雨污分流工程，正在初步設計階段。九是“三資”清理工作，清產(chǎn)核資完成系統(tǒng)上報，清理合同完成，資金承包款項數(shù)據(jù)已落實定期更新。十是森林防火、秋季防疫、河長制等各項工作，也在正常有序開展中。
3、“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”方面。按照市、區(qū)“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作部署和對我鎮(zhèn)開展督查反饋的問題，我鎮(zhèn)認真落實對照整改，對創(chuàng)建工作中宣傳氛圍、交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境等薄弱環(huán)節(jié)，逐一進行針對性整治。特別是中秋、國慶“雙節(jié)”前后，我鎮(zhèn)進一步針對高速公路出入口、主干道、工業(yè)園區(qū)、學校周邊等重點區(qū)域，全面開展環(huán)境衛(wèi)生、綠化整修、交通秩序等大排查大整治，為廣大群眾營造干凈、整潔、有序的節(jié)日環(huán)境。
4、人口普查方面。全鎮(zhèn)普查小區(qū)169個，全鎮(zhèn)兩員120人，其中普查指導員31名，普查員89名。我鎮(zhèn)已召開兩場專題培訓會，在前期準備工作的基礎上，目前各村正在加班加點，利用晚上、周末等時間，入戶開展普查工作中。
5、人居環(huán)境整治方面。一是開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在落實鎮(zhèn)區(qū)和各村常態(tài)化保潔制度的基礎上，鎮(zhèn)、村繼續(xù)深入整治，鞏固“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作成效。鎮(zhèn)衛(wèi)生部門積極開展愛國衛(wèi)生運動，做好登革熱防控工作，同時引導各村全面定期消毒，保持轄區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。今年來共開展綜合整治354次，清理垃圾4894噸，落實環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題整改488處。二是有效開展環(huán)境污染整治工作。我鎮(zhèn)組織施工隊，動用大型挖掘機、船等機械，對溝渠的水面漂浮物進行清障清淤；投入資金50萬元，開展深入整治和堤段管護。加強生態(tài)環(huán)境日常巡查和監(jiān)管，組織多部門聯(lián)合行動，深入開展散、亂、污清理整治，對轄區(qū)內(nèi)存在偷排、亂排污水的涼果加工企業(yè)和排污手續(xù)不齊的企業(yè)采取斷電停產(chǎn)和關閉等措施。
6、社會環(huán)境穩(wěn)定方面。一是全面抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。我鎮(zhèn)堅持把政治安全放在首位，圓滿完成全國“兩會”、國慶節(jié)等重大時間節(jié)點的安保維穩(wěn)任務。推進“三個攻堅”工作，持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，深化重點村整治，通過整治推動村各項中心工作順利開展。截至目前，上級交辦我鎮(zhèn)線索6條，辦結(jié)6宗。今年來在掃黑除惡專項行動中，查處涉賭人員22名、涉黑涉惡人員2名、破獲刑事案件2宗。派出所共立刑事案件46宗，破獲刑事案件23宗，查處治安案件18宗，抓獲各類違法犯罪人員59名，調(diào)解民事糾紛案30宗。
7、消防安全方面。一是開展常態(tài)化安全檢查，到目前全鎮(zhèn)共出動310人次，檢查企業(yè)103家，檢查重點路段3個，檢查重點場所62家，發(fā)現(xiàn)安全隱患134處，已整改134處。限期11家規(guī)摸上企業(yè)做安全達標認證；限期8家涼果加工場請有資質(zhì)等三方做有限空間安全保護措施。二是開展重點領域、行業(yè)安全整治。我鎮(zhèn)組織多部門聯(lián)合對餐飲店、幼兒園校車、電動摩托車等進行專項整治，及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患并當場落實整改。重點做好各重大節(jié)假日期間消防安全排查、監(jiān)管，及時整改各類安全隱患，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)趨勢穩(wěn)定。發(fā)揮各村微型消防站和消防隊伍作用，為全鎮(zhèn)消防安全工作保駕護航。通過舉辦消防安全培訓，印發(fā)消防告知書等一系列宣傳教育，提高群眾和企業(yè)的安全意識和防火災能力。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全事故。
五、黨的建設情況
1、充分利用鎮(zhèn)街黨校開展黨員教育培訓。一是扎實開展各項學習教育活動，繼續(xù)推進主題教育深入開展，在基層黨員中持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中、四中全會精神、對廣東重要講話和重要指示批示精神等。同時積極舉辦各類主體培訓班，今年以來，鎮(zhèn)委黨校舉辦入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員培訓班、學習《談治國理政》第三卷專題學習講座等培訓班7期，同時利用24個分教點和黨支部微信群開展黨員教育培訓，截至目前已培訓黨員1210名，參訓率87.1%，不斷引導全鎮(zhèn)黨員干部守初心、擔使命，激勵黨員干部發(fā)揮示范帶動作用，攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。二是在“七一”前后，指導各黨組織開展“擔當作為、一線建功”主題黨日活動，鎮(zhèn)黨委書記親自為基層黨員和入黨積極分子上黨課，各黨組織書記也為廣大黨員上黨課，教育引導黨員發(fā)揮“兩個作用”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展獻力獻策。
2、走訪慰問困難黨員?！捌咭弧鼻跋Γ?zhèn)黨政主要領導深入各黨組織，走訪慰問老黨員，看望生活困難黨員，幫助解決實際困難，送去黨組織的關懷。全鎮(zhèn)共慰問黨員60人。結(jié)合“6.30”扶貧濟困日活動，廣泛發(fā)動黨員群眾踴躍捐資，獻出一份愛心。全鎮(zhèn)發(fā)收到捐款57694元。
3、嚴格做好發(fā)展黨員工作。今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名，按時完成年度任務。
4、有序開展村級換屆前摸查工作。村級換屆是基層政治生活的一件大事，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取以工作片為單位、由各片長牽頭、全體駐村同志全程參與的措施，開展村級換屆前摸查工作。目前摸查工作正在有序進行中，村級“兩委”干部任職審計工作也已經(jīng)啟動。
5、積極推進優(yōu)化黨組織設置工作。全鎮(zhèn)應優(yōu)化黨組織共8個，目前已優(yōu)化3個，占比37.5%?；覙s、坑門、西隴已優(yōu)化。
六、存在問題
一是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高；二是行政監(jiān)督機制還不夠完善。
七、下一步工作打算
1、進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
2、進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。
3、進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
4、進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加到監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。
5、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務體制，改進公共服務方式，優(yōu)化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。
第一責任人履職報告 第6篇
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一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）黨委主要負責人在推進法治建設中履行以下主要職責：
1、充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關法治建設重大問題，將法治建設納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
2、堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。
3、嚴格依法依規(guī)決策。落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，確?？茖W民主依法決策。
4、指導本級各部門單位依法依章程履行職能、開展工作。督促領導班子其他成員和部門單位負責人依法辦事，不得違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理。
5、堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。把遵守法律、依法辦事情況作為考察干部的重要內(nèi)容，相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部，加強法治工作隊伍建設，不斷提高干部法治素養(yǎng)、法治能力。
6、深入推進法治宣傳教育。把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委理論學習中心組年度學習計劃，每年至少舉辦2 次法治專題講座，加強對黨委工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試。落實黨委理論學習中心組集體學法等領導于部學法制度。推動開展法治學習宣傳教育活動，加強普法宣傳工作，積極推進法治創(chuàng)建、依法治理活動，推動全社會弘揚法治精神，形成濃厚法治氛圍
（二）政府主要負責人在推進法治建設中履行以下主要職責：
1、加強對法治政府建設的組織領導。全面落實黨中央、國務院關于法治建設的決策部署以及省委省政府、市委市政府具體安排，制定法治政府建設實施規(guī)劃、年度計劃并組織實施，研究解決法治政府建設有關重大問題并及時向本級黨委請示匯報，為推動法治建設提供保障、創(chuàng)造條件。
2、嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核集體討論決定等重大行政決策法定程序。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師積極作用。加強行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作，全面推行合法性審核機制。全面推進政務公開。
3、依法全面履行政府職能。推進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全面推行行政審批制度改革，全面落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單、收費清單等制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實，嚴格執(zhí)法責任，加強執(zhí)法監(jiān)督，支持執(zhí)法部門依法公正行使職權(quán)，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
4、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，督促領導班子其他成員和部門單位主要負責人依法行政，完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為亂作為。
5、自覺維護司法權(quán)威。認真落實行政機關負責人依法出庭應訴制度，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。
6、完善行政機關工作人員尊法學法用法制度。組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。加強對政府工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試。積極開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作，大力培育法治政府建設先進典型，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。
二、法治政府建設推進情況
1、聚焦依法全面履行政府職能，全力服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展情況。依法履行政府職能職責，推行權(quán)力清單、收費清單、負面清單管理制度并實行動態(tài)管理，壓縮、消除權(quán)力設租尋租空間的情況。各部門單位嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》的情況。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實2019 年“營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展”專項督察問題整改要求，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的情況。
2、聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度情況。加強黨對立法工作的領導，提升立法質(zhì)效，深入推進科學立法、民主立法、依法立法的情況。落實國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》《關于開展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》的情況。針對規(guī)章備案審查糾錯問題進行整改落實的情況。
3、聚焦做好行政執(zhí)法工作，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。嚴格落實中央關于黨和國家機構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署，整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等綜合執(zhí)法隊伍的情況，及落實《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》，積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革情況。嚴格落實《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》，加強行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接工作的情況。加強重點領域執(zhí)法，依法做好疫情防控常態(tài)化工作，在重大突發(fā)事件中推進法治政府建設，為“六穩(wěn)”“六?！焙兔撠毠怨ぷ魈峁┓ㄖ伪Ｕ系那闆r。
4、聚焦依法化解社會矛盾糾紛，切實維護人民群眾合法權(quán)益情況。加強行政復議工作，發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用的情況?！缎姓妥h體制改革方案》的推進情況。健全完善行政調(diào)解、行政裁決制度，化解社會矛盾糾紛的情況。
三、推動責任落實情況
聚焦壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設責任情況：將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系、列入年終述職內(nèi)容的情況；深入學習宣傳《民法典》，研究落實把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標尺的措施，進一步規(guī)范政府各項工作，為有效實施《民法典》營造良好氛圍的情況。
第一責任人履職報告 第7篇
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履行推進法治建設第一責任人職責述職報告
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的大力指導下，本人深入領會、切實貫徹法治思想，積極履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設與市場監(jiān)管工作相結(jié)合，有序推動我局法治建設工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將本人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下：
一、堅持高站位，加強法治建設組織領導
一是加強組織領導，完善法治建設機制。作為區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人和法治建設工作領導小組組長，我堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，統(tǒng)籌推進法治建設工作各項事務，推動全局切實形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓的法治建設工作格局。
二是明確目標任務，強化法治責任保障。年初即研究制定了《揚州市江都區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度法治政府建設工作計劃》，細化了全局年度建設法治政府工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時，把法治建設經(jīng)費納入財政預算，不斷加大投入力度，保障全系統(tǒng)法治建設工作的順利開展。
三是發(fā)揮示范作用，帶頭學法守法用法。作為領導干部，我牢固樹立社會主義法治信仰，堅持做帶頭學法、克己守法、規(guī)范用法的先鋒和表率。按照“學懂、弄通、做實”要求，一年來我認真學習領會關于全面推進依法治國的重要精神和新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰(zhàn)略部署，深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)、《憲法》《民法典》等國家基礎法律法規(guī)以及新《藥品管理法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等與市場監(jiān)管業(yè)務緊密相關的法律法規(guī)，帶頭參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動，為推進法治建設打牢法律理論基礎。
二、堅持高標準，規(guī)范決策推進依法行政
一是嚴格依法依規(guī)決策，執(zhí)行重大決策法定程序。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用，都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎上，經(jīng)集體討論研究后實施，不搞一言堂。
二是深入推進政務公開，促進權(quán)力在陽光下運行。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，進一步落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開的“五公開”要求，利用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號等信息化平臺，公開機構(gòu)概況、規(guī)劃計劃、工作動態(tài)等信息。2020年我局門戶網(wǎng)站共工作動態(tài)121條、公開各類政府信息203條，微信公眾平臺信息132條。
三是落實法律顧問制度，全面深入推進依法行政。聘請江蘇眾仁律師事務所擔任我局法律顧問，為我局重大事項、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規(guī)。
三、堅持高要求，全面依法履行部門職能
一年來，我堅持在法治的軌道上，帶領和團結(jié)全局黨員干部全面履行市場監(jiān)管部門法定職能，奮力奪取疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展的雙勝利，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量。
一是扎實有效開展疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我?guī)ьI全體黨員干部放棄春節(jié)休假，第一時間投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，累計勸停各類宴會、農(nóng)村集體聚餐2765家，共63535桌；強化藥械質(zhì)量安全管控，從重從快從嚴查處不明碼標價、哄抬價格、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為，共查處相關違法案件36件，查獲假冒偽劣口罩4850只，罰沒38.89萬元。復工復產(chǎn)復學后，在企業(yè)和學校食堂推廣“高考式”就餐，督促餐飲酒店做好疫情防控工作后有序復市；結(jié)合企業(yè)復工復產(chǎn)“六個一”活動，認真抓好全區(qū)復產(chǎn)復工企業(yè)特種設備安全；推行“網(wǎng)上辦、快遞送、不見面”網(wǎng)上登記服務，扎實開展疫情防控期間的注冊登記工作。
二是持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。今年以來，我局不斷深化“3550”改革、“證照分離”改革，優(yōu)化企業(yè)開辦流程，將不涉及前置審批的工商辦件時限壓縮至0.5個工作日內(nèi)；依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大力推行企業(yè)開辦全程電子化；試行商事登記確認制，最大限度地將企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)交還給企業(yè)和市場；引導企業(yè)通過“企業(yè)全鏈通綜合服務平臺”進行印章預選和刻章預約，實現(xiàn)“一鍵預約開戶”，并聯(lián)辦理稅務事項。2020年以來，全區(qū)新增各類市場主體2.6萬余家。
三是有序推進無形資產(chǎn)戰(zhàn)略。積極做好戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，提請區(qū)委區(qū)政府出臺《江都區(qū)關于推動無形資產(chǎn)發(fā)展的政策意見（試行）》，完成“江都區(qū)無形資產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺”建設并正式投入運行。推進無形資產(chǎn)要素增量，成功創(chuàng)成“江蘇知識產(chǎn)權(quán)強省建設示范區(qū)”；全年新增專利授權(quán)總量4356件，同比增長138.55%，其中發(fā)明授權(quán)121件，同比增長18.63%；國際標準化領域取得實質(zhì)性突破。助推無形資產(chǎn)價值實現(xiàn)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，成功舉辦區(qū)無形資產(chǎn)質(zhì)押融資“銀企對接會”，8家企業(yè)與金融機構(gòu)現(xiàn)場簽約，協(xié)議授信金額達2950萬元。
四是強化監(jiān)管守牢安全底線。我本人對做好當前安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性有著充分認識。一年來，我共召開10次局長辦公會安排部署安全生產(chǎn)相關工作，并研究制定了局《班子成員2020年度安全生產(chǎn)重點工作清單》，健全完善了全局安全生產(chǎn)責任體系，細化、量化了全局安全生產(chǎn)各項工作；帶隊前往江淮輕型汽車有限公司進行安全生產(chǎn)主題宣講，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍；以“四個最嚴”標準推進食品藥品安全監(jiān)管，圓滿完成“江蘇省食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作；以高度的政治責任感強化各級安全生產(chǎn)巡查督導反饋問題整改，組織開展特種設備、?；?、小化工等專項整治，目前涉及我局的巡查督導反饋問題均已整改到位。
四、堅持高質(zhì)量，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是強化行政執(zhí)法公示。在日常執(zhí)法工作中，對《行政權(quán)力清單》、行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，通過局門戶網(wǎng)站等進行事前公示；對行政處罰決定原文和摘要在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者江都政務網(wǎng)進行事后公示，接受社會監(jiān)督，公示率達到100%。
二是推行行政執(zhí)法全程記錄制度。制定《行政執(zhí)法全過程記錄制度》，每個執(zhí)法中隊均配置了執(zhí)法記錄儀，鼓勵執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達、行政強制等行政執(zhí)法活動進行動態(tài)記錄。
三是嚴把重大執(zhí)法法制審核關。加強行政處罰案件法制審核，重大行政處罰案件須經(jīng)法制機構(gòu)對案件的事實、證據(jù)、依據(jù)、程序、處理情況逐個審核，再由局案件審理委員會集體討論（審理）后，方可作出處罰決定。
五、堅持高水平，推動普法工作走向深入
一是加強領導，健全機制。年初我們就結(jié)合區(qū)委區(qū)政府普法工作要求和全區(qū)市場監(jiān)管工作實際，制定了2020年度普法依法治理工作計劃，明確年度普法工作目標、主要任務保障措施，推進年度普法工作，確?！捌呶濉逼辗樌展?。
二是明確重點，全員學法。為更好落實領導干部和公務員學法制度，我們研究制定《揚州市江都區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度學法計劃》，并為全系統(tǒng)人員配發(fā)專用學法筆記本。同時，我們通過“走出去”與“引進來”相結(jié)合的方式，以法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、《憲法》、《民法典》、市場監(jiān)管法律法規(guī)為重點組織全體領導干部學法。比如組織全系統(tǒng)專利監(jiān)管人員赴南京理工大學學習專利執(zhí)法監(jiān)管知識，邀請派駐紀檢檢察組為全體黨員干部解讀違法“八項規(guī)定”問題。
三是創(chuàng)新形式，落實責任。為更好落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法工作責任制，我們線上線下齊發(fā)力。線上，我們通過局網(wǎng)站、“江都市場監(jiān)管”“江都食品藥品安全”微信公眾號和“江都市場監(jiān)管”頭條號等開展普法宣傳。線下，我們一方面充分利用“3.15”國際消費者權(quán)益保護日、“12.4”國家憲法日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“食品安全宣傳周”、“質(zhì)量月”等時間節(jié)點形式多樣開展普法宣傳，另一方面將普法“六進”與執(zhí)法監(jiān)管有效結(jié)合，在進行日常監(jiān)管和執(zhí)法活動的同時，向企業(yè)和群眾宣傳國家法律法規(guī)和大政方針。
回顧2020年，本人作為區(qū)市場監(jiān)督管理局主要負責人，在推進法治建設方面取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：運用法治思維和法治方法解決問題的水平仍需增強，全系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平仍需提高，普法宣傳教育形式有待創(chuàng)新等。在下一步的工作中，我將繼續(xù)以新時代中國特色社會主義思想為指導，以法治思想為引領，不斷推進全局法治建設工作行穩(wěn)致遠。
一是加強學習，不斷增強法治意識。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央全面依法治國要求，教育引導全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念，自覺尊法學法守法用法，做到依法行政、依法辦事。
第一責任人履職報告 第8篇
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（一）認真履行黨建第一責任人職責
一年來，我始終把牢固樹立抓好黨建作工作為最大政績，把黨建作為自己的“主業(yè)”、“主責”，引領所屬黨組織落實從嚴管黨治黨主體責任，在平時的工作中堅持“三帶頭”，帶頭講黨課、帶頭講紀律、帶頭樹標桿。進一步完善黨建工作責任制，健全了黨總支統(tǒng)一領導、總支書記負全責、分管領導具體抓、黨支部抓落實的黨建工作格局。局黨總支堅持黨建工作與整體工作同部署、同落實、同檢查、同考核，先后召開了多次專題會議研究黨建工作，聽取工作匯報，組織開展督促檢查和協(xié)調(diào)指導，保證了司法行政業(yè)務工作與黨建工作的統(tǒng)籌兼顧、相互促進。
（二）認真落實上級關于基層黨建重大部署
我們始終把學習貫徹黨的、省第十次黨代會精神和縣第十二次黨代會精神作為重要政治任務。先后10多次召開機關全體工作人員會議、黨員大會、支部會議進行學習討論，力求全面準確領會精神實質(zhì)。一是創(chuàng)新教育方式方法。在平時我注重對黨員干部的教育方法與方式，加強廉政教育，廉政宣傳氛圍濃厚，常態(tài)化開展“廉政道德講堂”活動，每季度開展一次集中教育活動；加強制度防范，嚴格落實“五不直管”、廉政風險防控等制度；強化督查防范，每季度對本單位廉潔從政情況進行一次“找短板”稽查活動。二是開展先進黨員評選活動。開展緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定主題，利用評選活動調(diào)動廣大黨員的積極性，“七一”前夕，我局閏崇云同志被縣委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。三是嚴格規(guī)范黨費收繳工作。始終堅持全體黨員能按規(guī)定比例及時、足額繳納黨費，黨支部對每個黨員繳納的黨費情況詳細登記。四是認真建立基層黨員信息系統(tǒng)。根據(jù)縣委組織部的要求，我局按時將所有黨員信息納入系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了黨務工作信息化的目標。
（三）深入開展“兩學一做”學習教育
1、強化理論學習。我局堅持把“兩學一做”學習教育貫穿全年，利用每周二、五學習日，組織全體黨員認真學習領會黨章黨規(guī)、學習的系列講話精神，集中學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》；組織開展“一準則兩條例”知識測試。通過這些黨內(nèi)活動，有力地促進了廣大黨員干部牢固樹立道德高線，堅守紀律底線的良好氛圍。
2、創(chuàng)新活動載體。一是開展“律師黨員”調(diào)解活動。通過充分發(fā)揮律師黨員的積極作用，在現(xiàn)有的80名律師中選定42名優(yōu)秀律師參與信訪接訪值班和法律服務工作，引導信訪群眾通過法律途徑解決訴求，收到很好效果。二是開展“法律顧問”工程，發(fā)揮黨員優(yōu)勢，選拔推薦多名政治上進步的優(yōu)秀黨員律師加入到縣委、縣政府法律顧問團。三是強化權(quán)益保障。以政法系統(tǒng)黨建為基礎，會同公檢法部門建立協(xié)調(diào)處理機制，保障了律師的調(diào)查、取證、會見、閱卷權(quán)，使其充分行使和辯護權(quán)。四是開展黨建促法治活動。通過強化律師事務所的黨建工作，將社會主義法治理念和律師職業(yè)道德作為律師和律師事務所年度考核的重要內(nèi)容，使廣大律師增強政治意識，永葆正確的政治方向。
（四）始終堅持抓黨建促脫貧攻堅工作
1、建黨節(jié)前夕，我局積極組織村開展了“抓黨建、促脫貧；慶七一、送法律”系列主題活動，取得了良好的社會效果。在村干部和第一書記的陪同下，我和鄉(xiāng)長慰問老黨員、黨員貧困戶、退休貧困村干部，為他們送去慰問金和普法宣傳品。此次活動共慰問了7名貧困老黨員、1名退休貧困村干部，感謝他們?yōu)辄h的發(fā)展做出的貢獻，堅定他們克服困難的信念，讓他們深切感受到黨組織和政府對他們的關懷，并相信在黨組織和幫扶單位、各級政府的共同幫助下，早日脫貧致富、走向奔小康的步伐。2、爭取協(xié)調(diào)各方力量助推馬埠村扶貧工作開展。聯(lián)系縣信合公司捐贈3萬元用于本村提排灌站維修；積極向縣財政參與爭取166萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟項目；爭取社會成功人士捐贈9萬元用于扶貧；我局先后投入20余萬用于村部修繕、村辦公經(jīng)費和公共事業(yè)發(fā)展。3、立足局職能，結(jié)合馬埠村實際，組織開展了“送法進校園”“送法進貧困戶”等“扶貧+普法”“扶貧+人民調(diào)解”等活動，發(fā)放法律書籍2萬余冊，普法圍裙200條，開展法制講座3場次，參與調(diào)解各類糾紛90余件，今年6月份我局為全村1087戶農(nóng)戶免費發(fā)放特制普法扶貧宣傳傘和普法杯子，達到普法和扶貧有效結(jié)合，受到群眾普遍歡迎。4、認真組織開展精準識別、規(guī)范檔卡工作，組織幫扶責任人入戶走訪工作。強調(diào)幫扶責任人以問題為導向，帶著感情帶著幫扶措施入戶走訪開展精準扶貧、精準施策，得到貧困戶一致好評，群眾滿意度和認同度不斷提升。這些舉措進一步密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，充分體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
第一責任人履職報告 第9篇
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各位領導、同志們：
2020年，按照上級領導要求，我認真履行全面治黨第一責任人職責，深入推動黨支部各項工作發(fā)展，現(xiàn)將述職情況報告如下。
一是強化政治引領，大力推進黨的思想建設
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)加強思想建設，提高政治站位和端正意識形態(tài)。
堅持深入學習系列重要講話精神、“三會一課”，完善落實學習、會議及工作制度，做好積極分子吸收、預備黨員轉(zhuǎn)正工作，組織黨員開好組織生活會，學習黨的政策方針，確保思想上行動上同保持高度一致，把上級領導的各項決策部署落到實處。
二是強化疫情防控，打造過硬干部隊伍。
疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，黨支部高度重視，以黨建為統(tǒng)領，成立應急領導小組、三人行動小組，迅速行動，充分調(diào)動黨員、干部、群眾的積極性，組織做好疫情宣傳、防控、排查等各項工作，充分發(fā)揮基層黨組織在疫情防控的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
三是強化堡壘引領，切實加強基層組織建設。
堅持把政治建設擺在首位，落實黨建工作責任，自覺在思想上行動上同保持高度一致，把上級領導的各項決策部署落到實處。
堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，做到深入融合，相互促進。
組織動員廣大黨員、群眾積極參與中國特色社會主義事業(yè)建設之中，真正使黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
四是強化隊伍管理，努力實現(xiàn)工作作風轉(zhuǎn)變。
加強黨員教育管理，做好流動黨員的跟進聯(lián)系工作，發(fā)揮黨員干部引領作用，重點培養(yǎng)政治素養(yǎng)好、思想覺悟高的年輕黨員，安排他們學習消防技能、糾紛調(diào)解辦法、計生專項知識、抗災救災方式，以此來保證村后備干部的質(zhì)量。
二、存在的問題
一是落實第一責任人職責有偏差。由于壓力傳導不到位，導致個別班子成員對分管領域的責任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象。落實意識形態(tài)工作站位不高，對干部要求的比較嚴，對普通黨員管理松懈。這些問題雖然出現(xiàn)在極個別干部身上，但也反映出我主責主業(yè)意識不強，抓全面從嚴治黨工作標準還不夠高。
二是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實責任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核，對于經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度堅持不好，日常監(jiān)督機制不夠完善。出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認為同志們比較辛苦，對黨員干部管理放松造成的。
三是糾治"四風"不徹底。雖然能夠自覺主動同"四風"問題作斗爭，時刻警惕"四風"問題反彈變異，但對照形式主義、官僚主義，發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。出現(xiàn)這些問題，主觀上還是由于我個人落實全面從嚴治黨第一責任人職責有所放松，對糾治"四風"問題的長期性、艱巨性認識不到位。
三、下步努力方向
（一）嚴格責任促落實。堅持嚴字當頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。認真履行第一責任人職責，進一步明確從嚴治黨的責任清單、任務清單，細化到人、量化到崗。進一步明確班子成員對分管領域黨風廉政建設責任，出現(xiàn)問題嚴格問責問效。
第一責任人履職報告 第10篇
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根據(jù)安排，我就本鎮(zhèn)抓基層黨建工作，履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況報告如下：
一、學習貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神
結(jié)合新時代農(nóng)民講習所，以“學習黨的”為主題，由100名黨員領導干部組建20支宣講隊，通傳過群眾會、板凳會、院壩會等形式,開展流動講習活動達260場，受眾人數(shù)累計達1萬余人；領導班子中心組每月開展2-3次集中學習，累計集中學習25次，累計學習人次達200余人；結(jié)合每月4日主題黨日活動，共開展學習先進典型會議達30場，學習人次達400余人，走訪困難黨員45人，貧困戶230戶。
二、以增強黨建主責主業(yè)意識為基礎，落實全面從嚴治黨責任
（一）強化黨建工作主體責任
2017年初，與鎮(zhèn)屬各基層黨組織簽訂《xx鎮(zhèn)2017年黨組織書記抓基層黨建工作責任書》，明確黨組織主要負責人為抓黨建第一責任人，對黨建工作負總責，黨組織副書記為抓黨建直接責任人、黨組織組織委員為具體責任人，做到分工明確，責任落實。二是自覺履行黨建主體責任，落實全面從嚴治黨，規(guī)定每季度至少召開一次黨建工作調(diào)度會，深入研究謀劃推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、抓黨建促脫貧攻堅、同步小康駐村等黨建重點工作，協(xié)調(diào)解決村級工業(yè)園、村級公墓建設、村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難點工作。每半年召開一次黨建述職大會，定期聽取黨建工作情況匯報。2017年，共召開黨建工作調(diào)度會5次，黨建述職大會2次。
（二）做好全國基層黨組織、黨員信息采集工作
通過對全鎮(zhèn)基層黨組織、黨員基本信息采集，在原有1162名黨員中，核查清理已死亡黨員68名，重復6名，組織關系已轉(zhuǎn)出84名，轉(zhuǎn)入16名，不明身份23名，未在黨統(tǒng)系統(tǒng)補錄黨員14名，現(xiàn)有黨員1097人。2017年共收繳收繳黨費3.3485萬元，已全部上繳縣委組織部。
三、以黨內(nèi)政治建設為魂，嚴肅黨內(nèi)政治生活
一是把貫徹執(zhí)行請示報告制度作為加強黨的政治建設的一項重要政治任務，認真貫徹落實上級各項方針政策，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護的核心地位和領袖權(quán)威，做到對黨絕對忠誠。二是堅持民主集中制。作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時，堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。堅持“三個結(jié)合”，增強黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨委、政府中心工作相結(jié)合；堅持“交辦”與“督辦”相結(jié)合；堅持敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督相結(jié)合。
四、以加強黨的作風建設為導向，建設服務型黨組織
（一）認真開展民主生活會和民主評議黨員工作。
2017年，共召開民主生活會xx次，嚴肅認真開展批評與自我批評和民主評議黨員工作，深入查擺形式主義、官僚主義等方面問題xx余條，解決突出問題xx余項。認真組織全鎮(zhèn)黨員領導干部集中學習中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定、州委九項規(guī)定精神，堅定不移加強作風建設，恪守廉潔自律準則。
（二）堅持“求真務實，真抓實干”的工作作風
古人云：“道雖遠，不行不至；事雖小，不為不成?！闭孀嵏墒浅墒轮?，全鎮(zhèn)xx名干部職工在工作中始終堅持求真務實，真抓實干的工作作風。特別在脫貧攻堅工作中，全鎮(zhèn)共下派xx名黨員干部到各村擔任駐村尖刀班成員，2017年12月，配合脫貧攻堅指揮部共梳理了xx個短板項目；發(fā)揮黨員領導干部示范帶頭作用，力所能及解決急難險重的焦點問題，協(xié)助村級解決沖鋒連作戰(zhàn)室建設及運轉(zhuǎn)經(jīng)費xx萬元；主動對接協(xié)助縣直專班，啟動xx個項目實施。
（三）堅持“以人民為中心”服務宗旨，建設服務型黨組織
黨的提出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。2017年x月xx日，xx鎮(zhèn)遭受百年難遇的特大洪水災害，人民群眾生命財產(chǎn)遭到威脅,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把搶救群眾生命財產(chǎn)放在首位，立即組織應急分隊趕往受災點；全鎮(zhèn)干部職工火速投入到抗洪搶險中，分工協(xié)作，有序地搶救群眾的生命財產(chǎn)，讓群眾的損失降到了最低，在為難時刻始終把人民群眾的安危放在第一位，連續(xù)奮戰(zhàn)三天三夜，用實際行動詮釋了“全心全意為人民”的根本宗旨。
五、黨建重點任務推進情況
（一）嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，保證黨的組織生活規(guī)范化
堅持黨員領導帶頭，做好表率，結(jié)合黨建實際和黨員隊伍思想狀況，緊密圍繞業(yè)務工作，積極主動改進活動形式和內(nèi)容，采取喜聞樂見、易于接受的方式，靈活多樣地組織開展好“三會一課”。鎮(zhèn)黨委采取定期檢查、不定期抽查等方法，加強對黨支部“三會一課”制度落實情況的檢查督導，并以督查結(jié)果作為衡量黨組織書記抓黨建成效的重要標準。
（二）認真開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作
傳達學習上級關于推進“兩學一作”學習教育常態(tài)化制度化重要工作會議精神；按時開展黨委中心組學習，帶頭抓好“兩學一作”學習教育；嚴格執(zhí)行“三會一課”制度；認真組織開好主題黨日活動。2017年全年開展“兩學一做”專題黨課xx次，累計受教育的“兩委”班子成員、普通黨員、入黨積極分子、致富能手累計達xxx人次。
（三）黨建促脫貧攻堅十項行動xx項任務落實情況
根據(jù)上級文件要求，制定了《xx鎮(zhèn)黨建促脫貧攻堅十項行動xx項任務實施方案》，并組織傳達學習了《xx縣黨建促脫貧攻堅“x項行動xx項任務清單》文件精神。同時根據(jù)秋季攻勢相關工作要求，制定了《xx鎮(zhèn)秋季攻勢工作實施方案》，開展脫貧攻堅業(yè)務培訓會，組織開展交叉檢查、召開調(diào)度會，有序推進脫貧攻堅同步小康工作。
（四）抓好非公企業(yè)黨建工作
2017年共派x名黨建指導員對x家企業(yè)x家協(xié)會定期開展黨建指導工作，并于2017年11月，將未納入黨組織管理的x家企業(yè)掛靠至xx村創(chuàng)業(yè)園黨支部，同時指導xx鎮(zhèn)石材協(xié)會成立xx鎮(zhèn)石材協(xié)會黨支部，完成非公企業(yè)黨建全覆蓋。
（五）堅持黨管人才原則，選優(yōu)配強中層干部隊伍
2017年，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》,全鎮(zhèn)提拔了xx名始終堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約的中層干部，其中中共黨員xx名，占提拔總數(shù)的xx%，進一步充實了機關單位的中堅力量，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的有序推進提供了堅強的組織保障。2017年，新招錄公務員x名，事業(yè)單位人員x名，引進急缺人員x名。
六、黨建工作創(chuàng)新情況
（一）做好大數(shù)據(jù)，建立“網(wǎng)格化”責任制。為實現(xiàn)服務黨員零距離，使黨員與組織聯(lián)系更加緊密，黨員管理更加清晰、到位，充分利用“xxxx”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中的“xxxx”實現(xiàn)黨員基礎信息同綜治、計生、民政等信息的關聯(lián)，使黨員信息同各部門之間實現(xiàn)資源共享、聯(lián)動共管、動態(tài)跟蹤、全面覆蓋、高效快捷、科學管理和服務民生管理，推進黨建社會管理網(wǎng)格化服務，進一步提升了黨組織的服務能力。
（二）繼續(xù)做好跨村任職，為基層村級班子增活力。為繼續(xù)深入推進服務型黨組織建設，切實夯實基層黨組織基礎，在xxxx年實行村干部跨村任職制度的基礎上，繼續(xù)深入推行跨村任職，達激活村班子活力良好效果。xxxx年，共有x個村，x人實行跨村任職。
七、上年度查擺問題整改情況、本年度存在問題及下一步打算
（一）上年度查擺問題整改情況
針對2016年度出現(xiàn)的黨組織地位和作用弱化、服務基層群眾手段落后、黨員管理和服務質(zhì)量不高等x方面問題，圍繞“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，完善相關制度，同時緊密結(jié)合“三會一課”制度，扎實開展組織生活，著力提升干部素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，切實解決上一年度存在問題。
（二）本年度存在問題
1.基層黨組織黨員活動陣地條件差距較大。村集體經(jīng)濟積累較好的黨組織，黨員活動陣地場地寬敞、設施齊全，但制度上墻不規(guī)范、氛圍營造不強烈、利用率不高；村集體經(jīng)濟積累較差的村，黨員活動陣地狹小、基礎施舍不健全、組織生活開展不經(jīng)常。
2.基層黨建工作業(yè)務員業(yè)務水平參差不齊。存在“黨務工作沒人干、黨務工作不會干、黨務工作不愿干”現(xiàn)象，主要原因是缺乏專門的黨務工作者隊伍，加上黨務工作者對于黨務工作缺乏應有的認識和黨務工作紛繁復雜、要求較高、難度很大，同時缺少進一步發(fā)展的機遇和發(fā)展的機會，使得基層黨建工作業(yè)務員業(yè)務水平有待提高。
3.黨建工作缺乏創(chuàng)新。由于基層各項日常工作繁瑣，對黨建工作只能勉強應付常規(guī)工作，確保不出大問題，缺乏創(chuàng)新，亮點特色不多，組織生活也是按部就班、流于形式，對于怎樣才能更好的開展黨建工作，思路不寬、辦法不多，習慣用常規(guī)的方法處理問題，開展工作。
4.黨員干部教育管理“虛化”。存在堅持“三會一課”制度松懈，行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅等現(xiàn)象；在對黨員管理結(jié)果的衡量上，習慣把行政業(yè)務工作開展的好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核。
5.黨員發(fā)展不合理。因農(nóng)村大多數(shù)年青年大多外出務工，個別黨組織對發(fā)展黨員認識不足，加上對各村黨支部黨員發(fā)展指導力度不夠等原因，造成入黨積極分子源頭不足，個別基層黨組織近幾年處于沒有發(fā)展黨員的狀態(tài)，致使全鎮(zhèn)黨員發(fā)展數(shù)量不足。
（三）下一步打算
1.抓好組織活動陣地建設。整合現(xiàn)有資源加強硬件設施建設，完善黨員活動室、學習園地、黨建宣傳欄、黨報黨刊閱覽區(qū)、黨建工作展板等宣傳陣地，積極營造黨建工作的濃厚氛圍。同時，注重活動場所“一室多用”功能的發(fā)揮，充分利用活動場所定期組織黨員開展“三會一課”、民主評議，積極組織黨員、群眾開展政策法規(guī)、實用技術和再就業(yè)培訓等活動，使基層黨組織的活動經(jīng)?；?、制度化，進一步增強了黨員的榮譽感和歸屬感，增強基層黨組織的凝聚力和吸引力，切實把村黨組織活動場所建設成為“黨員活動的陣地、村民議事的場所、服務群眾的窗口”。同時，加快xx個村“鄰里中心”建設，確保xxxx年完成。
2.提高黨建工作業(yè)務員水平。著力培養(yǎng)基層黨務者專職化隊伍，積極探索黨建工作者專職化做法，加大對基層黨建業(yè)務員的學習培訓力度，克服黨建工作業(yè)務員水平參差不齊問題，做實常規(guī)工作，緊扣重點任務，積極探索和研究黨建工作創(chuàng)新新方法、新舉措。
3.解放思想，深入調(diào)研研究。進一步加強學習，在深入研究農(nóng)村基層黨建存在問題的同時，全面解放思想，深化農(nóng)村基層黨建工作整體謀劃，創(chuàng)新新時代黨建工作新模式，旗幟鮮明地加強農(nóng)村基層黨建工作。堅持多元共治多方共享，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用，推進各類黨組織聯(lián)動，實現(xiàn)黨建互聯(lián)互動，擴大非公黨建工作有效覆蓋，著力推動農(nóng)村基層黨建由封閉向開放、分割向統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，形成“資源共享、多元共建”的良好局面。
