鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第1篇
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1?郾做好審前調查，開好審計進點會。我們選配了由主管副局長任組長的三名審計經(jīng)驗較為豐富同志組成試點審計組。在審前調查中，注重了與組織部門的溝通，弄清了書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責任務的重疊點與側重點，與縣考評辦溝通，弄清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標任務完成情況，與紀檢部門溝通，初步掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在廉潔自律方面有無舉報反映和組織調查處理情況，同時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查了解書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開展經(jīng)濟工作的基本情況，在此基礎上，草擬審計實施方案，經(jīng)局審計業(yè)務會集體討論后完善實施。審計進點會作為搞好審計工作的重要環(huán)節(jié)，我們采取組織、紀檢、審計三部門聯(lián)合召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負責人、人大代表、村支書、主任代表參加的審計進點會。會上，審計組宣讀審計實施方案，被審計書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長報告?zhèn)€人經(jīng)濟責任履職情況，同時對被審計書記、鎮(zhèn)長完成工作目標任務情況、經(jīng)濟決策情況、落實惠民政策情況、決策效果、廉潔自律和履職報告真實性等進行民主測評，為審計工作營造了良好的氛圍。
2?郾突出經(jīng)濟責任，深化化審計內容。我局確立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟責任以“經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行監(jiān)督、結果與績效”為側重點進行審計的思路。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部控制制度測評，財政財務收支、債權債務、資產(chǎn)保值增值審計的基礎上，突出了以下五個方面審計內容。一是經(jīng)濟政策執(zhí)行審計。我們把落實黨在農村的經(jīng)濟政策作為審計的重要內容，查閱了任期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺、轉發(fā)的經(jīng)濟政策文件和相關會議記錄，結合所涉及相關資金審計，重點對土地承包、農民減負、退耕還林、種糧直補、扶貧開發(fā)、救災救濟、農村低保等事關千家萬戶農民切身利益政策執(zhí)行情況進行審計，看農民應該享受的各項惠農政策是否落實到位。二是重大經(jīng)濟決策審計。我們在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中，通過查看制度建設、會議記錄和有關文件，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否建立重大決策的規(guī)則和程序；是否建立公眾參與、專家論證和咨詢制度；是否建立決策評價和責任追究制度等。抽查部分建設項目，查閱前期可行性調研論證、投資成本與效益分析、以及項目立項報批和招投標等相關資料，查證領導干部在決策中是否做到程序合法、過程民主、結果科學。從審計情況看，不同程度地存在決策制度不夠健全，程序不夠規(guī)范，資料不夠完整的問題。三是決策效益審計。主要審大經(jīng)濟事項決策實施的效率性、經(jīng)濟性、效益性和群眾的滿意度。選取部分項目，通過調查走訪、實地查勘、計算分析，對項目取得的實際效益與預期效益的進行比較分析，結合群眾滿意度，查證領導干部在重點項目決策、工程管理、經(jīng)濟社會效益情況。審計后我們認為基本達到預期效益，修路、引水、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目群眾滿意度較高。四是行政執(zhí)行力審計。查閱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺的制度辦法，查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對政府工作是否建立了科學合理的監(jiān)管、考評機制，是否建立針對政府目標完成情況的評價制度和相關責任人員的責任追究制度，通過走訪干部職工、班子成員、人大代表、支書、主任，查證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在落實經(jīng)濟決策中的措施和辦法的效率性和經(jīng)濟性。普遍認為書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長執(zhí)行力較強，效果也很好。五是廉政建設審計。對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實黨和國家各項廉政規(guī)定情況以及個人廉潔自律情況。
3?郾創(chuàng)新審計方法，提升監(jiān)督效果。一是審前調查與自查相結合。審計組在做好審前調查同時，要求被審計領導干部提供述職報告，被審計單位進行自查并提供自查報告，作為審計組編制審計實施方案的參考。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名被審計領導干部都按時向審計組提交了述職報告，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也提交了自查報告，為審計組制定完善可行的審計實施方案提供了參考。二是審計與審計調查相結合。我們在做好三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支審計的基礎上，到縣考核辦、農業(yè)局、統(tǒng)計局、扶貧辦、果業(yè)局等單位查閱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結果文件，核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標完成情況。查閱被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的會議記錄、計劃總結、經(jīng)濟工作文件，對領導干部經(jīng)濟事項決策過程和程序進行審查。深入建設工作、資金受益農戶等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成經(jīng)濟工作任務情況、隱蔽在賬外的經(jīng)濟活動進行審計調查。我們對12個行政村，240多個農戶進行了走訪調查，對建設項目效益、惠農政策落實等情況進行了解。查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別項目自籌資金未實行會計集中統(tǒng)一核算和部分工程未預留質保金等問題。三是個別談話和民主測評相結合。通過召開座談會、個別談話、設立意見箱、公布舉報電話、開展民主測評等形式，拓展調查對象，深化調查內容，接受群眾舉報。共發(fā)出測評票152張，收回152張，測評反映群眾對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任情況比較滿意。共談話36人次，了解到被審計領導干部工作任務完成、經(jīng)濟決策、廉政建設等情況。四是查找問題與宏觀服務相結合。針對查出的問題，我們采用定量和定性分析的方法，從體制、機制、制度上探尋原因，提出審計意見和建議。五是決策審計與績效審計相結合。在做好經(jīng)濟事項決策過程、程序、合規(guī)、合法、民主、科學審計的同時，重點對資金量較大的項目進行績效審計，對黨政領導干部的決策能力和經(jīng)濟活動的管理能力進行評判。對9個項目進行了效益分析。發(fā)現(xiàn)個別項目與預期效益有一定差距及改變項目建設內容等問題。
4?郾堅持客觀公正，評價任期責任。在對審計情況進行綜合分析的基礎上，采取定性和定量相結合，以定性為主的方法評價干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共性重疊評價主要是經(jīng)濟工作目標任務完成情況、經(jīng)濟政策執(zhí)行情況、重要經(jīng)濟事項的效益情況、完成經(jīng)濟工作的執(zhí)行力情況、債權債務、廉潔自律情況等。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的評價我們側重執(zhí)行政策、經(jīng)濟決策，宏觀管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評價測重經(jīng)濟管理，財政財務收支真實、合法、效益，重點建設項目建設管理等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第2篇
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按照旗人大常委會的年初工作安排，12月5日至20日，成立了調研組，深入全旗13個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大工作開展情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況
我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國人大制度的不斷完善而有所發(fā)展提高。自本屆人大以來，我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在實踐中求發(fā)展、在發(fā)展中求提高，在加強基層政權建設、促進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展、推進基層民主政治建設等方面發(fā)揮了重要作用，生機和活力得到越來越充分的展現(xiàn)。這集中表現(xiàn)在兩方面：
一方面，依法召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，會議質量不斷提高。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的主要形式，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照有關法律規(guī)定，至少每年組織召開一次人大會議。依照法律賦予的職權，及時聽取和審議本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的報告，審議通過選舉事項。為了提高會議質量，不少蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還在會前組織代表觀察，開展調查，廣泛聽取群眾的意見和建議，就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題提出議案和建議。通過召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，保障了基層人大權力的運行，有力地促進了地方經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展。
另一方面，通過創(chuàng)設“人大代表之家”為代表開展活動提供平臺，使代表作用的發(fā)揮日趨經(jīng)?；?。為豐富閉會期間的代表活動內容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用，在旗人大常委會的指導下，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了“人大代表之家”， 為人大代表履職提供載體和平臺，保障人大代表學習、議政有固定場所，有具體內容，促進代表活動的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，更好地發(fā)揮人大代表在社會經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。
二、存在的問題
1、仍有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作重視不夠。仍有不少地方的黨委書記對人大工作不聞不問，不管不顧，一心只抓黨委的中心工作。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根由主要在于某些基層領導干部對人民代表大會制度、對我國政治體制的認識尚有欠缺，還不能充分認識基層人大在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、民主法制建設、和諧社會建設中所蘊涵的力量和優(yōu)勢。
2、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身狀況與行使職權的要求不相適應。一是部分因年齡因素離開黨政崗位到人大任職的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，職位變化后心理落差大未得到有效調整，對工作缺乏熱情，不認真學習和鉆研人大業(yè)務，工作無計劃，活動無內容，被動地應付上級人大的“差事”。二是我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席雖然都是專職，但均各自都分管一些政府的工作，有些人就“理直氣壯”地以分管的工作繁忙為借口，將人大工作置之一旁，有的甚至主動爭取包攬一些行政事務以顯示自己的“地位”。有不少主席除開人代會外，基本在做黨政工作。有人形象地稱這種現(xiàn)象為“種了別人的地，荒了自己的田”。三是有部分人大主席，雖然想干好人大工作，但是因為缺少必要的履職知識和技能，導致在工作中除了開每年一度的人代會和做好上級人大交辦事項外，在閉會期間不能有效地組織開展有關活動，以至于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大給人的印象是無所事事。
3、工作制度不健全不完善，制度執(zhí)行不到位。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有制定相應的議事規(guī)則及其他工作制度，閉會期間開展工作和代表活動更是無章可循。人大怎么聯(lián)系代表，代表怎么聯(lián)系選民，人大工作檔案如何管理等基本的管理制度，多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有建立起來。即使有少數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了幾項制度，但在實際工作中也是形同虛設，沒有很好地得到貫徹落實。
4、部分人大代表素質與履行職責的要求不適應。一些基層農民人大代表的民主意識和當家作主的自覺性不高，文化水平和法律水平較低，討論審議議題的能力不強，不是當“聽會代表”，在會上一言不發(fā)或人云亦云，就是當“本行代表”、“榮譽代表”，在會上“三句話不離本行”或只知舉手表決。甚至在一屆任期內不提一件議案、建議、批評或意見。這些代表很難代表選民行使權利，同時也影響了基層人大高質量地履行職權。
6、基層人大宣傳工作不到位。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對宣傳工作重視不夠，對所開展的活動報道不及時，甚至不報道。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展了諸如代表視察、評議站辦所、培訓等活動，但是因為認識上的問題，這些活動沒有得到很好的宣傳。
三、幾點建議
1、加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應充分認識發(fā)展社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領導，是貫徹全旗人大工作會議精神，發(fā)展社會主義民主政治的重要內容；做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于調動基層群眾參與管理地方國家事務的積極性、主動性，有利于促進基層國家機關決策的民主化、科學化和規(guī)范化，有利于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保障黨的路線、方針、政策和憲法、法律的正確實施，是黨對國家事務實行有效領導的重要途徑。黨委及各有關方面應在統(tǒng)一思想的基礎上，采取有效措施，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作給予全方位的支持，為新形勢下蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受和依靠黨的領導。工作中的重大問題要及時向黨委請示報告，一些難以解決的問題要及時請黨委幫助協(xié)調解決。
2、加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設。一是按照干部要年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，配備各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職化，確保蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能有專人心無旁騖地深入專研。二是加強對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓。旗人大常委會應定期組織形式靈活內容豐富的培訓活動。一方面從理論入手，深入系統(tǒng)學習人民代表大會制度的有關知識，從思想上提高其對人大工作的認識，使其能從制度的高度理解工作性質，增強其責任感和使命感；另一方面從工作技能入手，通過舉辦專題講座、召開工作經(jīng)驗交流會、外出學習考察等方式，全面提升其履行職責行使職權的能力。
3、配齊配全配精蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員。要徹底改變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因工作人員少，影響各項工作正常開展的局面。在不增加編制的前提下，要為人大調配至少2-3名政治素質、文化素質較高，對人大工作有熱情、有干勁的同志，專門負責協(xié)助人大主席開展工作。
4、加強制度建設，使蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作走向規(guī)范化。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上有上級人大及其常委會，下直接面對群眾，工作涉及范圍廣，任務重。要有效地行使職權，提高效率，發(fā)揮作用，必須將實踐中積累的經(jīng)驗變成工作制度，使工作有序化。這一制度體系應該包括：代表大會議事規(guī)則，主席團職責及議事規(guī)則，人大主席、副主席職責，人大主席團成員職責，主席、副主席列席黨委會及參與重大決策制度，代表小組活動制度，代表小組組長職責，監(jiān)督工作制度，調查研究制度，學習制度，人大主席接待群眾來信來訪制度，文書、檔案管理制度等。旗人大常委會要經(jīng)常對各項制度及各個階段工作計劃的落實情況進行檢查和督促、指導，以此為“抓手”推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面平衡發(fā)展。
5、加強對代表的培訓，提高代表素質。一是提高代表對自身角色的認識。通過多種形式使代表了解和掌握人民代表大會制度的基本知識，明確人大代表的職責和使命，使其對自身的責任和使命有充分的認知。二是加強履職技能的培訓?？梢葬槍Υ碓诼穆氈谐霈F(xiàn)的問題有的放矢地開展培訓。如，針對代表議案中存在的寫不好、說不清、看不懂等問題，聘請有經(jīng)驗的老同志就怎樣依法撰寫代表議案、建議、批評和意見進行專題講座，使代表明確代表議案、建議、批評和意見的書寫格式、內容、要求，提高代表議案建議的質量。又如，在每次開展“三查（察）”活動之前，對代表進行培訓。組織代表學習活動方案，明確工作任務，學習相關法律，使代表在“三查（察）”活動中能夠更好地把握角度，可以增強監(jiān)督的實效性。此外，以老帶新，座談交流，也不失為提高代表履職技能的一種切實可行的好方法。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以邀請老代表以自己的履行職責的生動事例向新代表介紹履行代表職務的方法和體會，這種做法可以極大地增強新代表做好人大工作的信心和決心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第3篇
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一、充分認識建立履行基層黨建工作責任述職制度的重要性
基層組織建設是黨的建設的基礎工程，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。近年來，我縣各級黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強黨的基層組織建設，取得了明顯成效，但也存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組（黨委）書記抓基層黨建意識不強，履行職責不到位，工作力度不大，創(chuàng)新能力不夠等問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記履行基層黨建工作責任述職制度，進一步落實基層黨建工作責任制，努力形成“抓一把手”和“一把手抓”的濃厚氛圍，是解決上述問題的有效措施，也是提高基層黨建工作整體水平的有力抓手。因此，全縣各級黨組織一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、全面推進黨的建設的高度來充分認識開展基層黨建工作責任述職的重要性，把這項制度的實施作為“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的有力舉措，主動謀劃，抓實抓好，抓出成效。
二、履行基層黨建工作責任述職的內容、形式、程序
(一)履行基層黨建工作責任述職的內容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記履行基層黨建工作責任述職的內容主要包括：
1．研究制訂本單位黨建總體規(guī)劃。根據(jù)縣委的工作要求，全面把握本單位基層黨建工作的整體情況，立足實際，謀劃提出基層黨建工作總體規(guī)劃、年度計劃、任務目標和落實措施。
2．加強基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設。帶領班子認真履行職責，切實加強領導班子和干部的思想作風建設；選好配強基層黨組織書記，確立黨組織的領導核心地位；切實加強“兩新”組織的黨建工作，統(tǒng)籌推進社區(qū)、機關、醫(yī)院和學校的黨建工作，積極做好農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和社會中介機構的黨組織建立工作；深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實加強本單位基層黨組織建設和黨員隊伍先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3．注重基層黨建創(chuàng)新與制度建設。圍繞工作大局，積極探索新形勢下推進基層黨建工作的有效載體和辦法，創(chuàng)造性地開展工作；建立健全黨內各項制度，形成常抓不懈的工作機制；加強督查，認真落實基層黨建工作責任制。
4．帶頭抓好基層黨建工作落實。經(jīng)常深入基層調查研究，及時解決基層黨建工作中存在的突出問題，切實抓好基層黨建工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要實行駐村聯(lián)戶蹲點制度，在黨組織軟弱癱瘓、工作難度大的基層黨支部建立聯(lián)系點，經(jīng)常深系點幫助指導，及時總結經(jīng)驗，推動面上工作開展。
(二)履行基層黨建工作責任述職的形式
履行基層黨建工作責任述職采取向縣委述職與向黨代表（黨員）述職相結合的方式進行?？h委黨建工作領導小組結合年度基層黨建工作責任制考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組（黨委）書記履行基層黨建工作責任情況進行考核。
1．向縣委述職。述職會議由縣委組織召開，每年安排一次，一般在年底集中進行，每次安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組（黨委）書記進行述職?？h委有關領導、縣級部門黨組（黨委）書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加會議。會上沒有安排述職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記要將書面述職報告報縣委黨建工作領導小組。
2．向黨代表（黨員）述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組（黨委）書記每年要向黨代表（黨員）作履行基層黨建工作責任述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會上向黨代表作履行基層黨建工作責任述職匯報，部門黨組（黨委）書記在部門年度領導班子和領導干部考核大會上向全體黨員干部作履行基層黨建工作責任述職匯報。
(三)履行基層黨建工作責任述職的主要環(huán)節(jié)
1．述前準備。要圍繞履行職責落實工作情況進行自查，總結成功經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，認真剖析原因。對尚未完成的任務，集中力量抓好落實。在此基礎上認真撰寫述職報告。
2．述職匯報。主要匯報本人在基層黨建工作中提出了什么思路，做了哪些工作，給予了哪些指導和幫助，取得了怎樣的成效以及存在的不足等。
3．評議反饋?？h委黨建工作領導小組成立考核組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記向黨代表（黨員）述職后，組織與會人員對述職對象分“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次進行民主評議，并結合調研分析所掌握的情況形成評議意見，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記反饋，客觀地分析成效和不足，幫助找準問題，對下一步工作提出明確要求。
4．結果運用。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記對基層黨建工作的重視程度、抓基層黨建的成效，與評比先進基層黨組織相結合，與評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記的素質和能力相結合，與領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒相結合。抓黨建工作業(yè)績突出的，予以表彰；抓黨建工作不力，沒有達到目標要求的，予以批評教育；不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，對黨組（黨委）書記實行誡勉談話，限期改正，直至采取組織措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第4篇
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紹興市越城區(qū)靈芝鎮(zhèn)人大劉建新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會次數(shù)與監(jiān)督力度無必然聯(lián)系
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開一次人代會，除每屆的第一次會議進行選舉外，大會的主要議題是審議通過政府工作報告、人大主席團工作報告以及財政預決算執(zhí)行情況報告，其次是審議通過代表議案、建議、批評和意見。實踐證明，人代會審議工作報告基本上是流于法定形式，沒有多少真正意義上的監(jiān)督力度。人大代表對議案、建議、批評和意見的關注程度，遠遠大于對各類工作報告的關注程度。而對于政府工作的建議、批評和意見，在閉會期間可以通過人大主席團提出，不必一定在人代會期間提出，從這個意義上來說，增加人代會次數(shù)沒有多少實質性意義。
其次是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府的監(jiān)督不僅僅局限于召開人代會審議各種報告，其監(jiān)督內容和方式很多。在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團擔負著對代表建議、批評和意見的督辦工作，接受并反映代表和群眾對本級政府的建議、批評和意見，組織代表圍繞政府重點工作開展視察，可見并不存在“空當期”的說法。目前的問題是，法律明確規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席、副主席不得擔任國家行政機關的職務，但實際上，在履行人大工作職責的同時，仍然擔負著大量的政府性工作，聯(lián)系代表、組織代表開展活動幾乎成為兼職業(yè)務，從而導致閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大無法有效開展工作，尤其是組織代表活動，因而給人以一種錯覺――閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在一個相當長的“空當期”。
再次是，人力、財力上也確實不允許每年召開兩次以上人代會。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，每次人代會都要投入大量人力、物力，對經(jīng)濟相對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年一次的人代會已經(jīng)感到力不從心，如果再增加會議，勢必增加政府的財政負擔。更何況，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多是兼職代表，平時忙于各自的業(yè)務，每年一次的人代會也難以召集，如果增加人代會次數(shù)，勢必增加組織難度，影響人代會質量。
綜上所述，筆者認為，與其投入大量人力、財力增加人代會次數(shù)，不如在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的機構設置，提高代表活動和視察的次數(shù)、質量上下功夫，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構和人大代表切實履行職責，發(fā)揮應有的作用。
溫嶺市石塘鎮(zhèn)人大尚小正鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開兩次人代會有助于還權于代表
我國憲法規(guī)定：“地方各級人民代表大會是地方國家權力機關?！蓖瑫r，憲法還明確規(guī)定：“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；依照法律規(guī)定的權限，通過和決議、審查和決定地方的經(jīng)濟建設、文化建設和公共事業(yè)建設的計劃?！憋@然，作為一級地方國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，每年僅召開一次會議是不夠的。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的不確定性。各級人代會一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)先召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的目標往往與上級政府的要求不一致，甚至相抵觸。這就有必要召開人代會向代表說明，或另作決定。二是代表工作的屬性。人大代表的基本屬性是代表人民行使權力，行使權力必須知情知政，僅一年一次人代會和閉會期間組織幾次活動是難以切實行使代表權力的，況且代表在閉會期間的活動，就是為了在會議期間更好地行使權力，監(jiān)督并推進政府開展工作。三是法律規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權。地方組織法規(guī)定“地方各級人民代表大會會議每年至少舉行一次”，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會13項職權。這些職權僅每年一次會議是很難履行好的，特別是一些重點項目、規(guī)劃調整等重大事項，由于沒有及時召開人代會，都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定，違反了法律的規(guī)定，剝奪了人大的重大事項決定權。因此，為使人大代表依法行使職權，各級黨委和上級人大應創(chuàng)造條件，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大盡可能每年召開兩次以上人代會，還代表知情知政權、監(jiān)督權和決定權。
事實上，這幾年一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年中都召開了一次全體代表會議，會上先聽取政府半年度工作匯報，而后組織討論，討論后由人大主席團匯集代表意見，并書面向政府反饋，俗稱“小人代會”。其形式內容單一，程序簡單，但效果不錯。
象山縣東陳鄉(xiāng)人大嚴嘯遠召開“小人代會”可事半功倍
象山縣東陳鄉(xiāng)于2007年1月召開第十六屆人大一次會議后，召開了4次“小人代會”，專題聽取政府負責人9人次14項政府工作匯報，有效監(jiān)督政府依法行政。
在兩次正式的年度人代會之間召開的小規(guī)模人代會，我們習慣上稱之為“小人代會”。“小人代會”一年開幾次，什么時候開，每次審議的議題是什么，由哪些代表參加等問題，在年初人代會后就以主席團工作計劃的形式予以確定，并告知政府。這樣，對政府落實工作有壓力更有動力；對代表監(jiān)督政府工作有力度也有效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為我國最基層的國家權力機關，擔負著憲法和法律賦予的重要職責。但是，長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有能夠發(fā)揮預期的作用。依照地方組織法規(guī)定，無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，在人代會閉會期間都不具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的權力包括代行權力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會權力的行使實際上存在一個相當長的空當期，給人大工作的開展帶來很大不便。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會開會次數(shù)，如果可以克服成本問題，這無疑是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督功能的一條最佳途徑，但人代會畢竟程序嚴密，召開一次會議要花費相當大的人力、財力和物力。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設任務十分繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政多數(shù)也不富裕，要增加召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的次數(shù)，并不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。而召開方法靈活、程序簡單、議題明確的“小人代會”，政府匯報實打實，代表審議面對面，既可以克服成本問題，又可以達到監(jiān)督效果，能夠起到事半功倍的作用。
舟山市人大常委會辦公室馮國海符合法律 工作使然
我傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年召開兩次好，理由主要有兩點：一是法律規(guī)定有要求。地方組織法明確規(guī)定了地方各級人民代表大會會議每年應至少舉行一次，這是法律規(guī)定的最低下限。一般來說， 縣級以上地方各級人大在閉會期間，有人大常委會代行人代會的部分職權，一年舉行一次人代會是完全可行的，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設機構，可以考慮在年中增開一次會議，以解決當年度可能出現(xiàn)的一些特殊問題。還有，根據(jù)預算法的有關規(guī)定，各級政府應當在每一預算年度內至少兩次向本級人民代表大會或者其常務委員會作預算執(zhí)行情況的報告。按照這一規(guī)定，在一年內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大舉行人代會審查同級政府的預算報告外，還得至少舉行兩次會議聽取和審查政府的預算執(zhí)行情況報告。從這一層面來說，一年只開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會不大符合法律規(guī)定的要求。
二是工作開展有需求。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉會期間，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大運行功能極為薄弱，幾乎成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的“附庸”，獨立性差，而開好人代會不失為明智的選擇。每年兩次人代會，則更有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行好職責，特別是有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行好自己的職權。人代會是人大代表履職的一場大戲，臺前幕后的許多工作都是為臺上這場大戲作準備的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表，一年只參加一次人代會，相當于一年只有一次農忙季節(jié)，平時大多“休閑在家”，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組織的一些代表活動，參與面也有限，不少代表還是被“擱置”在外。而一年召開兩次人代會，能較好解決這一難題，讓每一位代表都有機會充分履行職務。
長興縣人大常委會辦公室馬凌燕鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年兩次人代會必不可少
每年年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上通過的財政預算，在執(zhí)行的過程中，會有各種各樣的情況發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大至少應舉行兩次會議聽取和審查政府的財政預算執(zhí)行報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每屆領導班子在屆中或屆末，成員的調動比較多，而根據(jù)有關法律規(guī)定，未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會接受辭職或罷免，主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長不應隨意調離或中斷履職。為了全面監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真、正確地落實人代會通過的本行政區(qū)的經(jīng)濟、文化等事項，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作部門辦理人大代表提出的建議、批評和意見等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少開兩次以上的人代會。
下期話題：有必要限制官員代表比例嗎？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第5篇
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思想解放的程度，決定工作推進的力度。下面小編為大家?guī)砹它h委書記人代會閉幕式講話，希望對你有所幫助!
黨委書記人代會閉幕式講話各位代表、同志們：
__鄉(xiāng)第__屆人民代表大會第一次會議,是在實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展、事業(yè)大進步的新形勢下，在中共__鄉(xiāng)第第十四屆代表大會第一次全體會議之后，召開的一次重要會議，是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會生活中的一件大事。在鄉(xiāng)黨委和大會主席團的領導下，經(jīng)過與會代表的共同努力，這次大會召開的非常成功。會上，各位代表認真履行憲法和法律賦予的職責，聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告、財政預決算報告。會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，是一次求真務實、共謀發(fā)展的大會，是一次凝聚人心、鼓舞干勁的大會。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向這次大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向在百忙之中參加會議的縣指導組各位領導，向各位代表和關心支持__經(jīng)濟社會發(fā)展的廣大干部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意! 會上，__同志代表政府作了《政府工作報告》，客觀公正的對全鄉(xiāng)五年的工作進行了綜合分析，也實事求是的對今后幾年的工作進行了總體規(guī)劃，進一步明確了政府工作目標。王建貴同志所作的《人大工作報告》，非常切合實際，充分肯定了人大五年來的工作，對今后的工作提出了很好的發(fā)展思路。鄉(xiāng)財政預決算報告以書面形式向各位代表做了匯報，讓我們對鄉(xiāng)財政工作有了清楚的認識，增加了工作的透明度，為今后工作的開展提供有力的保證。
作為一名人民代表，一名黨員干部，既是一種榮譽，更是一種責任。目前我鄉(xiāng)正處在一個加快發(fā)展的關鍵時期，發(fā)展浪潮洶涌，如逆水行舟，不進則退?，F(xiàn)在擺在我們面前的最大任務就是發(fā)展，組織的重托，群眾的期待，歷史的使命都要求我們必須快馬加鞭，奮勇前進，因此我借此機會向新當選的人大、政府班子和各位代表提幾點要求和希望：
一、要解放思想，堅定發(fā)展信念
思想解放的程度，決定工作推進的力度。發(fā)展目的是保增長、促發(fā)展、惠民生、增加農民收入、建設和諧新農村。這幾年，我們都親身感受到周邊鄉(xiāng)搶抓機遇，強勢發(fā)展的氛圍。面對這樣的形勢，我們唯有不斷解放思想，增強發(fā)展意識，才不至于“落伍”和“掉隊”。目前我們面臨著良好的發(fā)展機遇，除了政策好，環(huán)境好之外，我們還有一定的資源、勞動力優(yōu)勢。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，搶抓機遇是蓄勢發(fā)展的關鍵，我們想要后來居上，率先發(fā)展，只有充分發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，才能牢牢把握工作的主動權。作為人民代表，作為黨員干部，要帶頭謀劃，帶頭行動，作出表率，要進一步解放思想，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，實現(xiàn)多元化增收渠道。
二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創(chuàng)各項工作的新局面
人代會開完后，思路清晰了，措施明確了，下步關鍵在于抓落實。__鄉(xiāng)的發(fā)展歷程告訴我們，__鄉(xiāng)能有今天這樣好的發(fā)展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對國內外良好的發(fā)展機遇，有了全民創(chuàng)業(yè)的雄厚基礎，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創(chuàng)社會主義新農村建設的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：
(一)立足本職。全鄉(xiāng)各級干部特別是領導干部，一定要站在事關__鄉(xiāng)事業(yè)成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響__鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決妨礙我鄉(xiāng)加快發(fā)展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干，事爭一流。班子領導要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工要求率先垂范，督促鄉(xiāng)村高質量地完成本職工作。鄉(xiāng)直職能部門的領導干部要增強發(fā)展意識，切實轉變作風，深入村社，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。共產(chǎn)黨員要帶頭學習黨章，切實履行好黨員的義務，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。人大代表要帶頭遵守各項法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行__鄉(xiāng)黨委制定的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務項目，帶頭維護社會穩(wěn)定;要深入開展調查研究，廣泛進行社會活動，收集、整理蘊藏在群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)提建議、出點子、想辦法，為我們的決策提供有價值的參考意見和可靠依據(jù)。大會閉幕以后，希望各位代表以及新當選的同志在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同完成大會確定的各項任務，為加快我鄉(xiāng)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
(二)立足當前。好的開局是成功的一半。今年是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵年，我們必須立足當前，不等不靠，以經(jīng)濟建設為中心，做好當前工作，特別是項目建設工作、鄉(xiāng)村清潔活動、社會穩(wěn)定工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎。(三)立足服務。要以轉變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執(zhí)行力，提高服務的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。要鼓勵大家敢于比優(yōu)，敢于爭先，奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流，以優(yōu)質高效的工作，努力提高服務體系。
三、要真抓實干，強化責任意識
我們要將《政府工作報告》的任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。對鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要認真履行落實到位，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉變。要認清形勢，提高認識，明確目標，要真抓實干撲下身子專心謀事、用心辦事、踏踏實實干事。要肯干、會干、能干和巧干。在工作中不要怕事，不要怕?lián)熑?，只要是為黨委決定的事，為老百姓干事，黨委一定給你們作后盾、給你們撐腰，村上要相信黨委政府，放開手腳、甩開膀子大膽去干。做事要堅信“事在人為”，對于今后五年的奮斗目標，我們沒有理由不完成，沒有借口完不成，也不可能完不成。
四、要盡職盡責，充分發(fā)揮作用
新當選的人大、政府班子要努力適應我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，努力適應我鄉(xiāng)民主法制建設不斷推進的新要求，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高人大、政府工作的質量和水平。
第一，要堅持黨的領導，切實保證人大、政府工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大、政府工作的根本保證。鄉(xiāng)人大、政府要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鄉(xiāng)黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理;對人大、政府工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，也要及時向鄉(xiāng)黨委請示報告，使鄉(xiāng)黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。
第二，要堅持依法履職，著力促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。加快科學發(fā)展，實現(xiàn)建設富裕、文明、民主、開放、和諧新__目標，是我鄉(xiāng)當前和今后一個時期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。鄉(xiāng)人大、政府要服從服務于這個大局，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大、政府工作，依法履行各項職責，創(chuàng)造性開展工作，充分發(fā)揮人大、政府在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監(jiān)督的重點，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
第三，要堅持以民為本，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鄉(xiāng)人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。
第四，要堅持與時俱進，不斷加強鄉(xiāng)人大、政府自身建設。鄉(xiāng)人大及、政府要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與工作相關的業(yè)務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大、政府工作的主動性和創(chuàng)造性。二要健全制度，創(chuàng)新工作機制。建立健全制度，完善鄉(xiāng)人大、政府的議事程序和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務實的模范、開拓創(chuàng)新的模范。鄉(xiāng)人大、政府要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。
五、要加強學習，改進工作作風
新當選的人大、政府組成人員及人大代表和黨員干部，務必要加強學習，改進工作作風，轉變觀念，務實苦干，提高工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展做好優(yōu)質服務。把經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與環(huán)境清潔活動有機結合起來，與加強基層民主建設，樹立政府公信力結合起來，以實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力形成學習型政府、學習型代表、學習型組織。
各位代表、同志們，__光輝歷史靠我們鑄就，__的精彩樂章要我們去譜寫，讓我們攜起手來萬眾一心，團結奮進，為實現(xiàn)大會確定的宏偉目標，為建設富裕、文明、和諧的新__而努力奮斗!
最后，祝各位代表，同志們身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
黨委書記人代會開幕式講話范文各位代表、同志們：
今天，我們迎來了__縣__鄉(xiāng)第17屆人民代表大會第5次會議的隆重召開。在此，我代表__鄉(xiāng)黨委、人大、政府，向來自全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的代表以及親臨會議指導的各位領導、社會各界人士表示熱烈的歡迎!
各位代表，明年是深入學習貫徹黨的__屆五中全會精神，圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，學習和實踐科學發(fā)展觀，切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，加強和改進領導班子思想建設、作風建設、廉政建設，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快的關鍵之年。深入學習貫徹黨的__屆五中全會精神，對于從新的歷史起點出發(fā)，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大意義，時刻把握“抓住機遇、團結協(xié)作、開拓進取，創(chuàng)新工作、促進發(fā)展”的大局，按照“特色種植立鄉(xiāng)，規(guī)模養(yǎng)殖強鄉(xiāng)，勞務開發(fā)富鄉(xiāng)、環(huán)境整治靚鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，與時俱進、銳意進取，團結拼搏、扎實工作的重要的一年，為了開好頭，起好步。因此，本次會議的主要任務是：聽取并審議政府和人大的工作報告，全面總結過去一年的工作，明確今后的目標任務，動員全鄉(xiāng)黨員干部和人民群眾，統(tǒng)一思想、明確目標、開拓創(chuàng)新、搞好災后重建，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗;同時補選出新鄉(xiāng)長。
這次會議對于我們加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，具有極其重要的意義。當前，發(fā)展機遇與現(xiàn)實困難同在。全鄉(xiāng)廣大黨員干部必須在實際工作中經(jīng)受住各種困難和風險的考驗，發(fā)揚“不怕困難，敢于勝利”的繼光精神和“不等不靠，自力更生”的長安精神，敢于解放思想，與時俱進，團結和帶領全鄉(xiāng)人民開拓創(chuàng)新、勇往直前，不斷更新觀念，在縣委、縣府的領導下，堅持以人本，落實科學的發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。
各位代表：人民是國家的主人，人民的利益高于一切，大會所進行的每一項議程都是人民群眾參與管理國家事務的過程，相信我們每一位代表都會從大局出發(fā)，充分發(fā)揚民主作風，認真履行自己的職責，行使自己的民主權利。通過各位代表的共同努力，我們一定能圓滿完成這次會議的各項任務!
預祝本次大會取得圓滿成功!
鎮(zhèn)黨委書記在人大會議上的講話各位代表、同志們：
在全鎮(zhèn)上下繼續(xù)堅持以人為本，牢固樹立和認真實踐科學發(fā)展觀，改革開放不斷深入，經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得較大進展的大好形勢下，鎮(zhèn)二屆人大三次會議隆重召開了，這是全鎮(zhèn)各族人民政治生活中的一件大事。來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的代表和社會各屆知名人士肩負著全鎮(zhèn)27000多各族干部群眾的期望和重托，聚集一堂，共謀_發(fā)展大計，繪就_美好藍圖。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府向會議的召開表示熱烈的祝賀!向來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的全體代表表示親切的問候和崇高的敬意!向應邀列席會議的全體同志表示最熱烈的歡迎!
這次會議是在全鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和縣委十一屆七次全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，不斷解放思想，開拓奮進，積極應對世界經(jīng)濟危機，加快社會主義
新農村建設，全面建設小康社會重要歷史時期而召開的一次盛會。會議將聽取和審議鎮(zhèn)人民政府工作報告;聽取和審議鎮(zhèn)人大主席團的工作報告;聽取2009年財政預決算和2010年財政預算情況的說明;選舉鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長;依法收集代表議案、建議、意見和批評;通過有關決議。會議既要總結上一年的成績和經(jīng)驗，又要部署新一年的工作目標和任務。這次大會，對于進一步促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，奪取社會主義新農村建設和全面建設小康社會新勝利，具有十分重要而深遠的意義。
在此，我講四點意見。
一、認真總結我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的可喜成績，進一步增強推動_科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部和各族人民，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，善謀實干，致力于強化發(fā)展基礎、解決發(fā)展難題、改善發(fā)展條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展質量，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了綜合勢力增強，產(chǎn)業(yè)結構漸好，發(fā)展亮點增多，項目支撐強勁，爭先氛圍濃厚，社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
突出表現(xiàn)在以下五個方面：
(一)深入開展學習實踐活動，推動科學發(fā)展促進社會和諧的能力進一步提高。堅持把開展學習實踐活動作為應對國際金融危機、推動科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇和強大動力，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領學風，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領作風，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟、政治、文化、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，以“促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧，建設富裕、文明、民主、開放、和諧新_”為主題，認真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動。通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強，科學發(fā)展的思路更加清晰，集中解決了一批影響和制約我鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創(chuàng)新并完善了促進和保障科學發(fā)展的體制機制，切實把學習實踐活動辦成了人民滿意工程。
(二)及時調整工作著力點應對國際金融危機，經(jīng)濟增速進一步回升。切實把中央和省、市、縣應對金融危機的決策部署作為加快_發(fā)展的重大機遇，不折不扣地貫徹落實。同時，結合_實際，及時采取擴內需、調結構、促發(fā)展的一系列措施，通過“農業(yè)穩(wěn)、煙草增、投資拉、礦業(yè)促、三產(chǎn)補”的工作思路和舉措，基本扭轉了2008年底以來經(jīng)濟增速明顯放緩的態(tài)勢，經(jīng)濟增速進一步回升。從主要經(jīng)濟指標來看，2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值61088.2萬元，同比增長9.2%;完成財政總收入3893.5萬元，其中一般預算收入完成2104.8萬元，實現(xiàn)農民人均純收入3786元，同比增長14.7%。
(三)強化項目帶動，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。緊緊抓住國家擴大內需的大好機遇，以項目為支撐，強化投資拉動，突出基礎設施建設重點，千方百計抓項目。完善鎮(zhèn)級領導掛鉤重大項目責任制，以礦業(yè)、旅游、農田水利、鎮(zhèn)村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領域為重點，抓緊實施重大建設項目和_礦電結合重工業(yè)片區(qū)前期工作。云峰山國際溫泉度假村開發(fā)項目，河西、聯(lián)族兩個災毀土地復墾項目，猴橋至云峰國防公路，西營大溝改造加固，三崇廟至水城自然村、麻栗壩至哨坡橋道路和騰板路_段綠化建設工程等一批重點建設項目全面推進。
(四)加快發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生工作力度進一步加大。以解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力推進社會事業(yè)發(fā)展。整合資金和公共服務資源向村組、困難群體和落后地區(qū)傾斜，認真落實義務教育經(jīng)費保障政策，積極實施中小學校舍安全工程。衛(wèi)生基礎設施建設得到加強，扎實推進鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，新型農村合作醫(yī)療參合率達99.16 %，參合農民的門診減免、住院補償資金累計達143.08萬元。高度重視甲型h1n1流感等傳染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆發(fā)。農村貧困人口全部納入最低生活保障，社會保險覆蓋面進一步擴大，社會保障制度不斷完善，社會主義新農村建設扎實推進。廣播電視村村通、“循環(huán)報刊進農村”、“家電下鄉(xiāng)”等惠民工程成效明顯。綜合扶貧開發(fā)項目得到較好落實，農村民居地震安全工程推進力度加大。
(五)全面推進黨的建設新的偉大工程，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委中心組學習的示范引領作用，在全鎮(zhèn)上下形成了學習好、貫徹好、落實好黨的十八屆四中全會精神的濃厚氛圍。始終把干部隊伍建設作為重中之重，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，不斷完善干部選拔任用制度，加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，加強對干部任用的監(jiān)督，不斷創(chuàng)新干部教育管理方式，全面提升干部綜合素質。重點加強基層黨組織建設，統(tǒng)籌推進機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織等領域黨建工作。2009年總投資205萬元啟動西營、臘幸、河西三個村級組織活動場所建設工程，目前西營社區(qū)服務中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三個村級組織活動場所建設工程已全面啟動，力爭今年5月底前建成投入使用?；鶎狱h組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領導的結果，無不是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結果，也與鎮(zhèn)人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年來，鎮(zhèn)人大堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力適應不斷發(fā)展變化的新形勢，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷加強和改進人大工作，圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和事關全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，強化監(jiān)督，認真行使重大事項決定權，深入推進人大代表工作，有力地保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創(chuàng)_各項工作新局面
_鎮(zhèn)能有今天這樣好的發(fā)展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對大好的發(fā)展機遇，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創(chuàng)各項工作的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：
(一)立足本職。全鎮(zhèn)各級干部，一定要站在事關_事業(yè)成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干。要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責。要增強發(fā)展意識，切實轉變作風，深入村組，積極主動地把自己該做的事做好。廣大共產(chǎn)黨員要帶頭學習實踐科學發(fā)展觀，切實履行好黨員的義務，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。各位代表要帶頭遵守各項法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務，帶頭維護社會穩(wěn)定;深入開展調查研究，廣泛收集、整理蘊藏在人民群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)提建議、出點子、想辦法，為鎮(zhèn)黨委政府的決策提供有價值的參考意見和可靠依據(jù)。大會閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同完成大會確定的各項目標任務，為加快_鎮(zhèn)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
(二)立足當前。好的開局是成功的一半。2010年是我鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施縣委“323”戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年，我們必須立足當前，不等不靠，以經(jīng)濟建設為中心，做好當前工作，特別是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設工作、_礦電結合重工業(yè)片區(qū)項目前期工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。
(三)立足服務。擴大開放，招商引資，項目建設是_鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的重要途徑。我們的領導、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭轉變作風，提高效率，強化服務。去年以來，經(jīng)過艱苦努力，我們引進了一批重點項目并正式啟動。服務好這些項目，促進項目順利上馬建設，是加快發(fā)展的關鍵。今年，我們要深入開展“創(chuàng)一流業(yè)績、造一流環(huán)境、樹一流服務”活動，創(chuàng)新工作機制，調動積極因素，堅定不移地圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作。一是強化服務意識。全體干部要時刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鎮(zhèn)發(fā)展為已任，切實把服務項目作為重要的工作職責，進一步強化服務項目的大局意識。二是強化責任意識。要樹立科學嚴格的領導責任制和目標管理責任制，對項目建設、招商引資、基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設等重點工作，要層層分解任務。三是強化創(chuàng)優(yōu)意識。要以轉變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執(zhí)行力，提高服務項目的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。鼓勵全體干部職工敢于比優(yōu)，敢于爭先，奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流，以優(yōu)質高效的工作，努力形成 “一條龍”， “全方位”， “經(jīng)常性”的服務體系。
(四)立足拼搏。加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展是_鎮(zhèn)的必然選擇，也是全鎮(zhèn)人民的殷切期望。面對建設全縣一流強鎮(zhèn)的重任，面對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的激烈競爭，需要大家樹立不進則退，進得慢就落后的觀念，千方百計加快_鎮(zhèn)發(fā)展。形勢越好，壓力越大;發(fā)展越快，矛盾越多。要實現(xiàn)快速發(fā)展的目標，我們只有立足拼搏，繼續(xù)發(fā)揚負重拼搏的精神。我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進一步明確目標，統(tǒng)一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉化為前進動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團結拼搏，就能夠圓滿完成2010年的各項目標任務。
三、圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團的職能作用
鎮(zhèn)人大及其主席團要努力適應我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，努力適應我鎮(zhèn)民主法制建設不斷推進的新要求，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高人大工作的質量和水平。
第一，要堅持黨的領導，切實保證人大工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。鎮(zhèn)人大及其主席團要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鎮(zhèn)黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理;對人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，也要及時向鎮(zhèn)黨委請示報告，使鎮(zhèn)黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。
第二，要堅持依法履職，著力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。加快科學發(fā)展，實現(xiàn)建設富裕、文明、民主、開放、和諧新_目標，是我鎮(zhèn)當前和今后一個時期工作的大局，也是人大工作的大局。鎮(zhèn)人大及其主席團要服從服務于這個大局，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作，依法履行各項職責，創(chuàng)造性開展工作，充分發(fā)揮人大在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監(jiān)督的重點，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要根據(jù)憲法和法律規(guī)定，抓住事關我鎮(zhèn)全局性、根本性、長遠性的重大問題和事關人民群眾切身利益的重要問題，針對性地組織調查研究，依法適時地作出決議和決定。
第三，要堅持以民為本，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鎮(zhèn)人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。堅持主席團組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民和邀請人大代表列席主席團會議、參加主席團組織的監(jiān)督活動等工作制度，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，進一步拓寬代表知情渠道。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。
第四，要堅持與時俱進，不斷加強鎮(zhèn)人大及其主席團自身建設。鎮(zhèn)人大及其主席團要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與人大工作相關的業(yè)務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大工作的主動性和創(chuàng)造性。二要健全制度，創(chuàng)新工作機制。建立健全制度，完善鎮(zhèn)人大及其主席團的議事程序和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。鎮(zhèn)人大主席團要進一步加強對各代表小組的業(yè)務指導，通過執(zhí)法檢查、情況通報、邀請列席會議、召開人大工作例會、組織研討和培訓等形式，溝通情況，加強交流，總結經(jīng)驗，改進工作，努力提高全鎮(zhèn)人大工作的整體水平。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務實的模范、開拓創(chuàng)新的模范。鎮(zhèn)人大機關要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。
四、集中精力，認真履行職責，確保本次大會取得圓滿成功
各位代表，這次會議對于深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面加快_經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。希望與會的各位代表進一步認清形勢，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，以飽滿的政治熱情，本著對人民對事業(yè)高度負責的態(tài)度把大會開好，圓滿完成會議各項任務。
(一)要認真審議各項工作報告。一年來，全鎮(zhèn)27000多干部群眾同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次會議要審議通過的兩個報告，既是對這些工作的總結，更是對全鎮(zhèn)今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的責任感和使命感，學習好、討論好、審議好報告，要客觀地總結過去的工作，把成績講足，把經(jīng)驗講實，把問題講透，把形勢講清，把前景講明。對那些已經(jīng)確定的、涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，不搞無原則爭論，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。在此基礎上，著眼于_未來的發(fā)展，就加快經(jīng)濟發(fā)展、促進改革開放、推動社會和諧以及加強人大、政府工作集思廣益，暢所欲言，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，廣泛聯(lián)系人民群眾，調動廣大人民群眾的積極性、主動性，同心協(xié)力做好全鎮(zhèn)各項工作。全鎮(zhèn)上下對這次會議十分關注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢記全鎮(zhèn)人民的囑托，以高度的政治責任感和主人翁精神，積極履行代表職責，認真審議各項議題，努力完成大會的各項任務，把這次大會開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。
(二)要切實做好會議服務工作。各代表團要認真負責地做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務人員要堅守崗位，嚴肅紀律，精心組織，周到服務，為代表和與會同志的
工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，確保大會各項任務圓滿完成。
各位代表、同志們，宏偉的目標激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務也考驗著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，倍加珍惜來之不易的大好機遇，倍加團結、倍加努力，負重拼搏，為建設“富裕、文明、民主、開放、和諧”新_作出更大的貢獻!
最后，預祝大會圓滿成功!祝各位代表，同志們工作順利，闔家幸福，萬事如意!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第6篇
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關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調研報告一
一、鎮(zhèn)人大在三個文明建設中的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鎮(zhèn)人大于20xx年底依法換屆，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉，配齊了我鎮(zhèn)人大工作班子，為鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。
20xx年換屆時，我鎮(zhèn)共選出鎮(zhèn)人大代表59名。為了便于代表履行職務，將這59名鎮(zhèn)人大代表劃分為3個代表小組開展活動。新一屆的梅溪鎮(zhèn)人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
㈠鎮(zhèn)黨委的加強領導，加快了我鎮(zhèn)人大自身建設步伐。
鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領導，為鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強
鎮(zhèn)黨委將人大工作列入。人大主席團了重要議事日程，每年聽取或專題研究鎮(zhèn)人大工作的平均次數(shù)達4次，多的達8次在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的，也得到了黨委的支持，保證了人大工作的順利開展。為人大工作的順利開展提供了必要的條件。目前，按照目標同一，工作同向，獎懲一致原則已初步建立了黨委領導下的書記、人大主席、
鎮(zhèn)長分工負責制，各項工作協(xié)調發(fā)展。
2、工作制度不斷完善
鎮(zhèn)人大主席團會議的召開已形成制度，年平均召開次數(shù)為4次，最高的達8次。每次召開會議基本能堅持邀請鎮(zhèn)政府和相關人員列席。鎮(zhèn)人大主席團的基礎工作也逐步規(guī)范，許多主席團都完善了三個職責(鎮(zhèn)人大主席團職責，人大主席團主席職責，人大主席團副主席職責);建立了六個制度(人大主席團學習制度，辦理代表建議、批評和意見制度，調查研究制度，請示匯報制度，聯(lián)系代表制度，辦理人民群眾來信來訪制度);建立了五簿一冊(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鎮(zhèn)人大主席團和代表小組每年工作都有年度計劃，基本能按計劃進行。
3、工作程序不斷規(guī)范
鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開，充分履行法定職權，人代會的審議質量也逐年有所提高。人代會日益真正地成為人民當家作主、決定重大事項的載體和平臺。
4、鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。
主席團成員經(jīng)常定期、不定期地走訪、看望代表，傾聽代表心聲，了解群眾愿望。鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度，將收集到的建議、批評和意見，認真及時辦理，及時化解了一些矛盾。鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動，幫助代表解決生活上的困難，維護了社會穩(wěn)定。
(二)鎮(zhèn)人大自覺到位，切實履行法定職責
鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下，認真履職，積極工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履職能力得到加強，人大的地位得到提高。
1、定期召開主席團會議，依法審議政府工作
2、視察工作在開展中完善
3、審議工作在探索中發(fā)展
4、加大力度，督辦好代表意見。
(三)代表認真履職，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎。
人大代表是人大工作的基礎。鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程，精心組織，常抓不懈。
1、圍繞重點，認真開展三帶頭，五個一活動。
一是動員和組織人民代表在帶頭致富的同時，帶領本村本組的群眾共同致富，讓各級人民代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，努力發(fā)揮人民代表的模范帶動作用。
二是組織人民代表積極投身本地公益事業(yè)建設，帶領群眾改善住居環(huán)境，突顯人民代表人民選，選好代表為人民這一主題。
三是動員各級人民代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓，努力提高代表履職能力和水平。
人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民的利益和意志，依法行使國家權力。換屆以后鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結合有關活動，組織代表學習代表法等各項法律、法規(guī)，學習老代表的履職經(jīng)驗。
二、鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調研中我們感到，雖然鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位
2、上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務培訓不夠，指導不多。
3、代表履職能力不強、履職積極性不高;
鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一是由于選舉中過于強調代表的結構比例，致使一些代表文化程度偏低，履職能力、參政議政能力差，代表意識不強，個別代表開會從不發(fā)言。二是由于都是兼職代表，導致其執(zhí)行職務的時間和精力難以保證，多數(shù)代表除出席人代會外，較少參加閉會期間的代表活動，平時也很少聯(lián)系人民群眾，很少向政府反映他們的意見和要求。三是一些人大代表業(yè)務知識差，法律意識低，少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務知識和相關法律知識，不知道人大代表的權利、義務、職責，對人民群眾反映的問題，自己沒有理清，到處亂發(fā)言，有的代表不知道如何履行代表職務，提出議案、建議和批評意見的質量不高。
4、鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間活動經(jīng)費難以保障。
《代表法》等法律法規(guī)雖然對鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定，但從實際情況看，鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷，但對鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算，無固定經(jīng)費來源，從而影響鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
5、鎮(zhèn)人大自身建設不夠，履職程序不規(guī)范
6、有關的法律、法規(guī)不完善。
目前，鎮(zhèn)人大在閉會期間沒有法定的職權，其日常工作主要由人民代表大會的主席、副主席進行組織、聯(lián)系和協(xié)調。因此鎮(zhèn)人大工作彈性比較大，其開展工作往往有個人行為之嫌。雖然省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職責作了一些明確，但對主席團在閉會期間的行使監(jiān)督、述職審議、辦理議案建議及人事任免等職能沒作出具體規(guī)定，也沒有對主席團履行上述職能的程序作出明確，不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在工作期間具體進行操作，需要省人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團具體工作出臺一系列的的工作規(guī)范。
三、進一步加強鎮(zhèn)人大建設的幾點建議和思考
1.提高思想認識，進一步加強鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。
建議鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
2、進一步配好鎮(zhèn)人大干部。
在人員配備上，人大主席、副主席人選應挑選素質較高、熱愛人大工作的同志擔任;人大主席、副主席的任職年齡可適當年輕化，或離職年齡適當放寬，以保證其能基本任滿一屆。在領導班子的分工時，人大專兼職主席、副主席盡量不要分管政府工作特別是帶有一票否決性質的工作，便于劃清人大政府的各項職權。
3.納入統(tǒng)一考核，進一步提高鎮(zhèn)人大的地位。
為了進一步提高鎮(zhèn)人大的地位，發(fā)揮鎮(zhèn)人大的作用，建議縣委對鎮(zhèn)黨委的考核將鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右，以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。
4、健全鎮(zhèn)人大工作的保障機制。
縣財政部門應該按照有關規(guī)定對鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算，專戶管理，專項使用，確保鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
5、加強宣傳工作，進一步增強領導干部的人大意識。
建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部，特別是處以上領導干部學法活動的重要內容，作為干部培訓的必要課程，進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃，并認真抓緊抓好?？h廣電、報社等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內容，確保每周有一至二條人大工作報道，改變會議期間集中報道，會后無聲無像的現(xiàn)象。
6、加大指導支持力度，進一步提高鎮(zhèn)人大依法履職的能力。
縣人大常委會要加強與鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鎮(zhèn)人大工作的指導，幫助鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識，提高工作水平;幫助鎮(zhèn)人大建立一套工作制度，不斷規(guī)范鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式，共同研究工作，更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費和人大主席的待遇等方面協(xié)調解決一些實際問題，落實有關政策，這樣可以讓鎮(zhèn)人大主席、副主席的底氣更足，腰板更硬，膽子更大一些，從而推進鎮(zhèn)人大工作的開展。
7、加強對鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作。
縣人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓鄉(xiāng)土教材，并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務和法律法規(guī)的培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對縣、鎮(zhèn)代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓，對代表的培訓要從實際出發(fā)，拓展培訓形式，研究培訓內容，注重培訓實效，如：開展人代會期間如何審議政府工作、閉會期間如何開展代表工作等應知應會的內容的培訓，不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
8、辦公條件和活動經(jīng)費問題。
鎮(zhèn)人大的辦公條件近些年雖然有所改善，但與工作要求還有一定的差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還沒有辦公室、沒有代表活動室，沒有配備專用微機，無法實現(xiàn)辦公自動化，不能適應目前工作發(fā)展的需要，制約著新形勢下人大工作的發(fā)展。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排專門的辦公室、代表活動室，并及時向上級財政部門申報預算，添置微機等必須的辦公設備，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須日常辦公費用，保證人民代表在閉會期間的各種費用，保證各代表小組的活動經(jīng)費。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調研報告二
五年來，**鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會正確指導下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，堅持以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真落實鎮(zhèn)黨委決策部署和鎮(zhèn)一屆人大各次會議確定的目標任務，依法履行職責，充分發(fā)揮代表作用，密切聯(lián)系人民群眾，求真務實，開拓創(chuàng)新，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、圍繞工作中心，審議重大事項
五年來，鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作的總體目標要求，做好各項工作。一是運用多種形式貫徹區(qū)委、區(qū)人大工作會議精神。通過主席團會議、代表小組活動等形式認真?zhèn)鬟_會議精神，結合本鎮(zhèn)實際，研究部署進一步加強和改進人大工作的具體措施，確保上級精神在本鎮(zhèn)的貫徹落實。二是認真組織召開了鎮(zhèn)一屆人大六次例會，將鎮(zhèn)黨委提出的各項工作目標、措施和任務，通過代表大會所形成的決議，變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動并在全鎮(zhèn)貫徹落實。三是緊緊圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會建設等重大事項，依法作
出決議、決定。在具體工作中，集中審議當年的財政預算、各項經(jīng)濟工作的具體目標任務。通過審議程序，更好地實現(xiàn)黨委的工作意圖，更好地反映廣大人民群眾的意愿。
二、加強法制觀念，促進法制建設
社會大局穩(wěn)定是經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鎮(zhèn)始終堅持依法治鎮(zhèn)的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度，努力提高法律意識和政策水平。通過街頭法律宣傳、舉辦法律知識培訓班、發(fā)放宣傳品等形式努力抓好普法工作，通過普法進一步提高了廣大群眾法制意識。鎮(zhèn)人大督促政府及時調處各類民事糾紛，立爭解決問題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鎮(zhèn)社會大局保持了安定團結的良好態(tài)勢。
三、行使監(jiān)督職權，促進政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責之一。五年來，鎮(zhèn)人大認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關心的問題，以法律為準繩，開展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一是組織代表開展視察活動。組織部分鎮(zhèn)人
大代表對和湯路、**敬老院等重點項目進行了視察。二是開展評議活動。每年適時組織部分鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)直單位和鎮(zhèn)政府部門開展工作評議，提出中肯的批評、建議和意見，為促進單位和部門轉變工作作風起到了積極作用。三是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級實行政務、財務公開制度。
四、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
按照工作要求，鎮(zhèn)人大主席團著重強化代表履職、強化代表創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步提高代表的服務和履職能力。一是抓代表的認真履職，發(fā)揮代表作用。代表履職，主要圍繞黨委政府的各項工作任務，在新農村建設、為民辦實事、維穩(wěn)等工作中發(fā)揮作用。二是引導代表開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。部分代表開展了創(chuàng)先爭優(yōu)學習活動，根據(jù)自身實際承諾了形式多樣為民辦實事事項，以實際行動體現(xiàn)人大代表模范作用。三是開展代表小組活動，就群眾關心的熱點、難點問題開展了調研座談活動。
五、履行工作職責，認真辦理建議
五年來一屆人大各次會議上共收到批評、意見和建議87件，鎮(zhèn)政府主要領導對每一件批評、意見和建議都進行仔細審閱，并提交黨政聯(lián)席會議研究，提出辦理方案，由
分管領導牽頭，具體業(yè)務部門承辦的工作機制，每一件批評、意見和建議都在規(guī)定時間內答復，并征求代表意見。
六、重視工作，維護群眾利益
五年來，鎮(zhèn)人大負責同志熱情接待來訪群眾，成功調處了多起糾紛，切實維護群眾利益。如：有效調處了清溪村方某在區(qū)科協(xié)受聘駕駛員期間意外猝死賠償、駿華服飾拖欠農民工押金和工程款、桃源某木竹制品廠下屬加工車間胡某拖欠群眾木材款和農民工工資等糾紛，維護了本地群眾切身利益。
七、服務工作大局，提升自身形象
人大工作始終把全面服從和堅持黨的領導當作人大主席團的政治要求，做到經(jīng)常性向鎮(zhèn)黨委匯報工作，積極爭取黨委的高度重視和工作支持。努力加強自身建設，通過積極的工作態(tài)度不斷提高人大工作水平。一是積極服從服務黨委的工作中心，堅決執(zhí)行黨委的各項決議不動搖。二是進一步加強自身建設，堅持加強思想作風、工作作風建設，加強廉潔自律、廉政勤政建設，切實做好同人大代表的工作聯(lián)系和交流，用實際行動不斷改進人大工作。三是適時組織本鎮(zhèn)范圍的人大代表參與區(qū)人大組織的人大活動。四是進一步加強人大宣傳工作，充
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第7篇
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一、工作職責
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)綜合管理職責
1、認真履行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)屬地管理和分級管理的職責，依法加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，將安全生產(chǎn)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同時規(guī)劃、同時部署、同步推進、同時總結。全面推進安全生產(chǎn)各項工作，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，減少職業(yè)危害，有效防范和遏制重特大事故，促進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，為經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，負責審批下達本級人民政府安全生產(chǎn)重要文件和安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。主持或者委托分管領導人召開本級人民政府年度和季度安
全生產(chǎn)工作會議，并適時召開專題會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究部署和協(xié)調解決本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。支持、督促本級政府領導班子成員履行分管行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)職責。組織考核本級政府有關部門和村委會履行安全生產(chǎn)責任情況，并按規(guī)定給予獎勵或者懲罰。組織指揮事故應急救援。
3、分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負責領導和支持本級人民政府安監(jiān)辦履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責。督促、檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級機關以及本級人民政府安全生產(chǎn)工作決定、決議和工作部署的落實情況，及時協(xié)調、處理執(zhí)行過程中的問題。受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長委托組織召開本級人民政府安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安排本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織領導所分管部門、行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)工作。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領導班子其他成員負責嚴格按照“一崗雙責”的要求將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級機關、本級政府安全生產(chǎn)工作的決定、決議和工作部署貫徹落實到所分管部門及行業(yè)(領域)。及時督促檢查、指導所分管部門、行業(yè)(領域)落實監(jiān)管責任，加強安全大檢查和安全專項檢查，強化隱患排查治理，嚴防重特大事故和減少一般事故發(fā)生。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時趕赴現(xiàn)場做好應急救援和善后處理工作。
5、積極推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和企業(yè)繼續(xù)深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010_23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)?2011_40號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(桂政發(fā)?2011_12號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的決定》(桂政發(fā)?2011_40號)等一系列重要文件精神，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，夯實筑牢安全生產(chǎn)基層基礎防線，著力提高企業(yè)本質安全水平和事故防范能力。
6、大力支持、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設，落實編制人員、經(jīng)費、器材、裝備和辦公場地等，配備專(兼)職安監(jiān)人員2人以上。轄區(qū)內每個村配備1名兼職安全員，著力提高群防群治能力。
7、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本級財政要建立與本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)專項資金，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費、應急救援和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、表彰獎勵，以及應由政府負責的公共安全隱患整治經(jīng)費等。
8、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。全區(qū)、全國重要會議、重大活動期間和節(jié)日長假期間，組織開展安全專項檢查活動和督導各類企業(yè)加強自查自糾工作，全面排查治理存在的問題和隱患。與此同時，按時向縣人民政府和縣安委會報送季度安全生產(chǎn)大檢查和國家、自治區(qū)、市、縣部署的各類專項行動工作總結，半年、全年履職報告和自檢自評考核情況等材料。
9、認真落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村委會隱患排查治理分級管理制度，及時確定2012年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府掛牌督辦治理的隱患項目，落實整改責任、措施、資金、期限、應急預案抓緊整改。隱患整改工程竣工后，要做好整改效果
評價，并及時向縣安委辦報送重大隱患整改進度等信息。 10、深化重點行業(yè)(領域)的安全專項整治。重點是非煤礦山、水上交通、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、煙花爆竹和危險化學品等領域的安全專項整治，嚴防重特大事故發(fā)生。
11、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，充分利用媒體和開展“安全生產(chǎn)月”活動等，廣泛開展安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭宣傳教育活動。充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。
(二)督促、指導企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)管理
1、督促企業(yè)依法設立安全管理機構并配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，要設置安全生產(chǎn)管理專職機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他企業(yè)有條件的，應設置安全生產(chǎn)管理機構，或者配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托注冊安全工程師等具有相關專業(yè)技術資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務，注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
2、督促企業(yè)建立健全嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的行為。
3、督促高危行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取及使用和安全
風險抵押、責任保險等制度，嚴格執(zhí)行新的工亡職工賠償標準。
4、督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動，建檔立卡，并組織實施整改工作。對存在隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。
5、督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。
6、督促企業(yè)落實主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。
7、督促企業(yè)加強安全教育培訓。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。發(fā)現(xiàn)沒有從業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，要督促整改，并向行業(yè)主管部門報告。
8、督促企業(yè)按規(guī)定配備安全技術人員，落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。
二、控制目標
杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，有效防范一次死亡3人以上的較大事故。繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，年度內各類事故死亡人數(shù)控制在縣人民政府下達的控制考核指標以內(《2012年全縣安全生產(chǎn)控制考核指標》另行行文下達)。
三、履職考核
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責的情況，作為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作績效的考核內容。
(二)縣政府組織督查和考核以本責任書規(guī)定的工作職責和控制目標為依據(jù)。考核細則另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核實行量化計分考核，考評等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次?？己嘶痉譃?00分，考評分90分及以上為優(yōu)秀，90分以下至80分為良好，80分以下至70分為合格，低于70分不合格。
(四)對有下列情況之一的實行“一票否決”，確定為不合格：
1.年度內發(fā)生一次死亡10人以上重特大道路交通安全責任事故或發(fā)生兩起以上一次死亡5人以上道路交通安全責任事故。
2.年度內發(fā)生一次死亡5人以上道路交通以外行業(yè)安全生產(chǎn)責任事故或發(fā)生兩起以上一次死亡3人以上道路交通以外行業(yè)安全生產(chǎn)責任事故。
3.發(fā)生社會影響特別惡劣的事故。
(五)檢查考核以“季度檢查、階段督查，年終考核”的方式進行?？h每個季度組織督查組對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))履職情況進行督查，次年1月上、中旬對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行全面考評。
(六)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要進一步完善本級政府安全生產(chǎn)考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。經(jīng)考核達到合格以上等次的要給予獎勵，不合格的要通報批評。
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別于2012年7月5日前和2013年1月5日前填寫好《2012年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府安全生產(chǎn)工作
履職報告書》(詳見附件)，并由行政主要負責人審查簽字，分別上報縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會。 附件：xx2012年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)工作履職報告書
xx人民政府
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簽章時間：20xx年2月 日
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
簽 字 人：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第8篇
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嚴格執(zhí)行《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作若干規(guī)定》，認真履行各項職責。
（一）認真組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全年至少組織召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，第一次會議應在第一季度舉行，要根據(jù)會議議題和確保代表有充裕時間審議的要求，科學合理安排會議時間，原則上正式會議時間不得少于一天。會議主要議程為，聽取本級政府工作報告、人大主席團工作報告、財政預決算報告及代表建議和意見辦理情況的報告。會議期間，要認真組織代表討論審議，集思廣益，提出建議、意見和批評，對事關地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項作出決定，使政府工作目標更明確、思路更完善、措施更有力，使會議通過的報告和決議符合黨委要求，體現(xiàn)人民意愿。會前在認真做好相關籌備工作的同時，要圍繞會議議題和人民群眾普遍關心的熱點、難點，組織本級人大代表視察或調查，為審議各項報告，提出建議、批評和意見做好提前準備。大會閉會一個月內，應將本級人大代表提出的建議、批評和意見交本級政府和有關部門研究處理，并督促承辦單位在5個月內將辦理落實情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和提出建議的人大代表作出答復。
（二）認真組織召開主席團會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要認真擬定年度工作計劃，堅持每季度至少召開一次主席團成員會議。會議主要議題為，研究全年或階段性工作計劃、重點工作方案，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門重點或專項工作報告，聽取代表重點建議辦理情況的報告，對相關工作提出意見和建議，推進重大工作落實到位。召開主席團成員會議要邀請2至3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表（代表小組組長）列席，要積極采納列席人員意見，不斷提高人大主席團會議實效。
（三）認真履行監(jiān)督職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要結合每季度一次的主席團會議，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心工作和縣委、縣政府重大工作部署，緊緊圍繞本地產(chǎn)業(yè)培育、項目建設、農業(yè)結構調整、新農村建設、社會管理等重點工作和人民群眾關心的熱點、難點問題，精心選定監(jiān)督議題，組織主席團成員和人大代表通過視察、調研和聽取專項工作報告等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門工作和相關專項工作情況的監(jiān)督，積極建言獻策，提出加快發(fā)展、改進工作的意見、建議，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是要監(jiān)督和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時將財政預算調整方案向下一次人代會報告，確保人代會決議、決定的嚴肅性和法律性。
二、扎實做好代表工作
要把代表工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主要內容，重點抓好以下幾方面工作。
（一）認真開展“三比三看”活動?？h人大常委會今年將在縣人大代表中開展以“三比三看”（即比學習，看素質提高；比履職，看作用發(fā)揮；比貢獻，看工作實績）活動為主要內容的履職評估活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應把“三比三看”履職評估活動作為今年人大代表工作的重要內容，積極爭取黨委重視和政府支持，早安排、早部署，對代表履職情況實行一季度一抽查、半年一檢查、年終總結上報情況。
（二）認真組織代表小組活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要積極監(jiān)督和引導各代表小組開展集中學習、履職交流、視察檢查、調查研究等活動，做到每季度不少于一次，每年集中活動不少于10天。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全年應組織代表集中開展活動1至2次，確保每名人大代表年度活動達到“八個一”要求（每年提出一條以上有價值的建議，開展一次以上的專題調查，幫助群眾辦一件以上的實事和幫扶一個以上的貧困戶，參加一次以上的代表聯(lián)系選民活動，參加一次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的集體活動，參加一次以上代表小組組織的集中視察活動，掌握一門以上的實用技術或工作技能，參加一次向選民或選民代表述職活動）。要通過代表小組活動、組織代表參加執(zhí)法檢查、專項工作評議、調研及列席人大有關會議等活動，使代表更好地了解有關法律法規(guī)執(zhí)行和重點工作進展情況，為代表依法履職奠定基礎。
（三）認真做好代表聯(lián)系選民工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要按照縣人大常委會要求，做到每個代表小組有一名縣人大代表開通聯(lián)系選民專線電話，要加強專線電話規(guī)范運行的監(jiān)督檢查，在確保縣人大代表聯(lián)系選民專線電話發(fā)揮作用的同時，積極創(chuàng)造條件探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中開通代表聯(lián)系選民專線電話，方便代表與選民的聯(lián)系和溝通。積極組織縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表開展向選民述職活動并進行滿意度測評，力求每名代表在屆期內向選民述職一次。要引導代表繼續(xù)開展“代表聯(lián)系百名選民”活動，經(jīng)常走訪選民，了解選民意愿，聽取選民意見，加強與選民溝通交流。
（四）改進和優(yōu)化對代表服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要按照縣人大常委會的安排和要求，協(xié)助縣人大常委會為代表建立健康檔案，積極為縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表參加履職活動創(chuàng)造條件。要采取召開會議、開展代表小組集中活動通報、印發(fā)資料等形式，及時將縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重大工作部署以及全年、半年或階段性政府工作和重點工作向代表通報，拓展代表知情、知政途徑。
（五）認真做好評比表彰的推薦初審工作。今年，縣人大常委會將以“三比三看”活動為總抓手，繼續(xù)開展先進代表小組、“三比三看”活動先進個人、優(yōu)秀人大代表建議、優(yōu)秀代表聯(lián)系選民專線電話評比表彰活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要按照成效明顯、群眾公認的原則，以代表參加活動、提出建議、履職效果等為主要依據(jù)，采取代表小組申報、代表無記名推薦等形式，做好各類先進的推薦和初審上報，為縣人大常委會審定表彰打下基礎。
三、強化與縣人大常委會工作聯(lián)系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要加強同縣人大常委會的聯(lián)系，及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重要規(guī)范性文件報縣人大常委會備案，按時完成縣人大常委會委托的各項階段性工作。要積極配合和協(xié)助縣人大常委會依法履行職責，把縣人大常委會開展的工作評議、執(zhí)法檢查、視察和專題調查等各類活動作為組織本區(qū)域內各級人大代表開展活動的有效載體，作為傾聽民聲、了解民意、反映民愿的有效途徑，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展閉會期間活動的有效形式，認真組織各級人大代表、基層干部、人民群眾參加調研、座談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席要繼續(xù)按照縣人大常委會要求列席縣人大常委會會議，積極參加縣人大常委會各類學習培訓活動，加強人大系統(tǒng)內的縱向和橫向交流。
四、著力抓好人大理論宣傳工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要把人大新聞宣傳和理論研究工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要內容，按照縣人大常委會人大理論宣傳工作的安排部署，圍繞宣傳工作重點和理論研究課題，認真組織好本地的人大理論宣傳工作。要在機關干部中擇優(yōu)明確1—2名熱愛人大工作的人大理論宣傳通訊員，并在工作時間、工作任務和工作經(jīng)費安排等方面給予支持。要不斷健全人大理論宣傳工作制度，加大人大理論宣傳工作力度，力爭每季度至少推介宣傳1名人大代表，每兩周至少向縣人大常委會辦公室報送1條以上工作信息。要注重對外宣傳報道工作，努力實現(xiàn)市以上新聞媒體，特別是報刊、雜志媒體用稿取得新突破，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第9篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責任制落實，形成“抓黨建也是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的濃厚氛圍，全面提升基層黨建工作整體水平。
二、述職的內容、形式和程序
(一)述職內容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農村基層黨建工作責任述職的內容主要包括：
1、研究制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建總體規(guī)劃。根據(jù)中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示以及縣委的工作要求，全面把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的整體情況，立足實際，謀劃提出農村基層黨建工作總體規(guī)劃、年度計劃、任務目標和落實措施。
2、加強基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設。建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面；帶領班子認真履行職責，切實加強領導班子和干部的思想作風建設；選好配強基層黨組織書記，組織開展學習培訓；深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內社區(qū)、機關、醫(yī)院和學校等的黨建工作；加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，深入開展農村黨員分類積分量化考評工作，加強黨員教育、管理、監(jiān)督、服務和關愛，切實加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設和黨員隊伍先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3、注重基層黨建創(chuàng)新與制度建設。圍繞工作大局，積極探索新形勢下推進基層黨建工作的有效載體和辦法，創(chuàng)造性地開展工作；建立健全黨內各項制度，形成常抓不懈的工作機制；加強督查，認真落實基層黨建工作責任制。
4、確保黨建工作力量投入。加大黨建工作經(jīng)費投入和力量配備，關心愛護本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務干部，充分調動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓黨建工作的積極性，努力形成工作合力。
5、帶頭抓好基層黨建工作落實。經(jīng)常深入基層調查研究，及時解決各領域基層黨建工作中存在的突出問題，切實抓好基層黨建工作的落實。結合“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度，在黨組織軟弱癱瘓、工作難度大的基層黨組織建立聯(lián)系點，經(jīng)常深系點幫助指導，及時總結經(jīng)驗，推動面上工作開展。
（二）述職形式
履行農村基層黨建工作責任述職采取向縣委常委會（或全委會）述職與向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表述職相結合的方式進行?？h委農村基層組織建設領導小組結合年度農村基層黨建工作責任制考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責任情況進行考核。
1、向縣委常委會（或全委會）述職。每年安排一次，一般在年底或次年年初集中進行，每次安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行口頭述職，縣委常委（或縣委委員）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加會議。會上沒有安排口頭述職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行書面述職。
2、向黨代表述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代會年會上，就履行農村基層黨建工作責任制情況向黨代表述職。
(三)述職環(huán)節(jié)
1、述前準備。要圍繞履行工作職責落實情況進行自查，總結成功經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，認真剖析原因。對尚未完成的任務，集中力量抓好落實。在此基礎上認真撰寫述職報告。在述職報告撰寫過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真對照述職內容要求，深入調查研究，廣泛聽取黨員群眾意見，客觀真實、全面準確地總結本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作和自身履職的情況。
2、述職匯報。主要匯報本人在基層黨建工作中提出了什么思路，做了哪些工作，給予了哪些指導和幫助，取得了怎樣的成效以及存在的不足等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會、開展述職評議5日前，要向縣委組織部報告。
3、履職測評。縣委農村基層組織建設領導小組成立考核組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委常委會（或全委會）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會述職后，分別組織對述職對象進行民主測評，并結合所掌握的情況形成評議意見，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反饋，客觀地分析成效和不足，幫助找準問題，對下一步工作提出要求。
4、述后整改。述職會議后，縣委農村基層組織建設領導小組根據(jù)述職評議結果，結合縣委領導點評時指出的問題和不足、改進的方向和要求，采取印發(fā)整改通知書、進行集中檢查等形式，對存在問題和不足的整改落實情況進行跟蹤督查。
三、結果運用
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對農村基層黨建工作的重視程度、抓基層黨建的成效，與評比農村先進基層黨委相結合，與評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的素質和能力相結合，與領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒相結合。抓黨建工作業(yè)績突出的，予以表彰；抓黨建工作不力，沒有達到目標要求的，予以批評教育；不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實行誡勉談話，限期改正，直至采取組織措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告 第10篇
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第一條為切實加強全縣村級道路安全管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境，根據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本縣行政區(qū)域內的村級道路及其安全管理活動適用本辦法。
第三條本辦法所稱村級道路，是指本縣境內的行政村（自然村）與干線公路、縣鄉(xiāng)公路以及其它行政村（自然村）之間相互連接的道路。
第四條縣人民政府是村級道路安全管理的行政管理責任主體。負責制定全縣村級道路安全管理工作規(guī)劃，監(jiān)督、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行村級道路安全管理工作職責，協(xié)調相關工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)村級道路安全管理的直接責任主體。要按照“屬地管理”的原則，加強轄區(qū)內機動車輛的日常安全監(jiān)管，有效預防村級道路交通安全事故發(fā)生。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導任組長的村級道路安全管理組織，負責轄區(qū)村級道路安全管理工作。
第六條各行政村和居委會成立由村（居）委會主任任組長，各村民小組組長為成員的村級道路交通安全管理組織，負責轄區(qū)村級道路交通安全管理工作。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門，要加強對村級道路安全管理工作的領導，建立、健全村級道路安全管理責任制，加強協(xié)調配合，共同做好村級道路安全管理工作。
第二章安全管理職責
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當履行下列村級道路安全管理職責：
（一）建立健全村級道路安全管理責任制，制定并組織實施本轄區(qū)村級道路安全管理工作目標，每年與村（居）委會簽訂村級道路安全管理目標責任狀，明確各村（居）委會的村級道路安全管理責任，并納入年度目標考核；
（二）認真開展村級道路安全管理調查研究，對危險路段進行摸底排查，建立危險路段檔案并提出治理意見，對已治理的危險路段，及時開展整治效果評估；
（三）制定轄區(qū)村級道路交通突發(fā)事件應急預案，組織村級道路交通事故的救助和善后處理工作；
（四）組織開展村級道路安全檢查。對轄區(qū)內的機動車（含拖拉機）、機動車駕駛人逐一進行登記建檔，詳細記錄機動車的使用性質和運行情況，定期通報當?shù)毓病⒔煌?、農機等相關部門；
（五）制定道路交通安全宣傳規(guī)劃，定期對轄區(qū)機動車駕駛人進行安全培訓，廣泛深入地開展道路交通安全宣傳活動，提高群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)的意識；
（六）落實村級道路安全管理經(jīng)費，做好未列養(yǎng)村級道路的日常維護管理工作；
（七）其它村級道路安全管理職責。
第九條村（居）委會應當履行下列村級道路安全管理職責：
（一）負責將各項交通安全管理工作目標和任務分解到各村民小組或居委會干部，與村民小組長簽訂交通安全管理責任狀。村民小組長或居委會干部的目標任務完成情況納入半年、年終目標考核；
（二）及時排查村委會主干道和轄區(qū)道路交通安全隱患，建立道路及道路交通安全隱患工作臺帳，按照道路養(yǎng)護等級及時報告。屬于村委會整改的，籌集資金、組織勞力加以整改；對一時不能整改的道路交通安全隱患，采取組織人員搶修、設置警示標志等臨時性安全防護措施；
（三）建立機動車和駕駛員管理臺帳，督促車主及時辦理牌證和保險，對村民無證駕駛、違法載人或駕駛無牌無證、逾期未檢驗和檢驗不合格、報廢車輛上路行駛的行為進行勸阻，消除安全隱患。對不聽勸阻的，及時上報有關部門查處；
（四）加強惡劣天氣、學生放假、村民紅白喜事、重大活動和節(jié)假日期間的交通安全管理工作，及時組織人員上路巡查、說服、勸阻交通違法行為，認真落實各項安全防范措施；
（五）積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安、交通、農機等部門開展交通秩序綜合整治，協(xié)助處理交通事故，維護社會穩(wěn)定。采取多種形式對村民開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育，提高村民的交通安全意識和防范意識；
（六）完成上級政府和相關部門交辦的其他交通安全管理工作任務。
第十條公安交警部門是各類機動車輛安全管理的執(zhí)法責任主體，承擔村級道路安全管理工作連帶責任。應當履行下列村級道路安全管理職責：
（一）負責對轄區(qū)內所有機動車駕駛人的道路交通安全法律法規(guī)培訓、考核、發(fā)證工作。對各類機動車車輛進行定期檢驗、掛牌上戶；
（二）嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)規(guī)定，依法嚴厲查處道路交通違法違規(guī)行為，調查處理交通事故。
第十一條農機部門是拖拉機等農業(yè)機械安全管理的執(zhí)法責任主體，應當履行下列村級道路安全管理職責：
（一）負責拖拉機等農業(yè)機械的普查登記、建檔和駕駛人的考核發(fā)證工作，對拖拉機等農業(yè)機械進行定期檢驗，依照法規(guī)調查處理農機事故；
（二）要深入開展農業(yè)機械駕駛人安全教育培訓工作，不斷提高安全意識。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)村級道路危險路段治理、安全設施設備管理責任主體，應當履行下列村級道路安全管理職責：
積極與公安交警部門配合，按照道路建設通行標準配設道路交通安全標志標線及安全防護設施，及時整治危險路段。
第十三條交通運管部門應當履行下列村級道路安全管理職責：
（一）強力推行客運車輛公司化經(jīng)營，制定客運企業(yè)安全監(jiān)督管理辦法，落實運輸企業(yè)安全責任，制定客運車輛通行、檢驗等各項規(guī)章制度；
（二）嚴格縣鄉(xiāng)村營運車輛、營運線路審批，對不符合客運安全條件的車輛、線路要堅決停運；
（三）對交通事故高發(fā)、駕駛人員違規(guī)現(xiàn)象嚴重的運輸企業(yè)，經(jīng)限期整改仍驗收不合格的，取消其運輸資質；
（四）配合公安交警部門，突出重點路段和重點時段，做好雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的道路交通安全管理工作。
第十四條教育部門應當履行下列村級道路安全管理職責：
（一）學校把交通安全知識教育納入學校日常教育管理的重要內容,對在校學生開展經(jīng)常性的交通安全知識教育，增強學生的交通安全意識和自我保護意識；
（二）督促學校建立健全校長安全責任制和相關安全管理制度，落實教育安全責任，加強日常管理，積極開展教育活動，促進師生自覺遵守交通法規(guī)；
（三）積極配合公安交警部門加強管理，教育學生不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等不符合安全技術要求的車輛。
第十五條安監(jiān)部門要加強對縣鄉(xiāng)村道路交通安全的綜合監(jiān)管、會同公安交警部門對道路交通事故進行調查處理，依法查究責任事故。
第十六條宣傳、廣電等部門以及新聞媒體要積極開展道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育，普及道路交通安全知識，及時報道全縣村級道路安全管理工作的先進經(jīng)驗，推動全縣村級道路安全管理工作深入開展。
第十七條縣直其它相關部門要從各自職能的實際出發(fā)，認真履行安全教育和預防道路交通事故的職責，相互支持，密切配合，共同做好村級道路安全管理工作。
第三章監(jiān)督管理與責任追究
第十八條縣人民政府建立健全村級道路安全管理責任制，將村級道路安全管理工作納入安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核內容，實行“一票否決”制?？h安全生產(chǎn)委員會要督促協(xié)調有關職能部門嚴格按照道路安全管理法律法規(guī)履行職責。
第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安監(jiān)、教育、交警、運管、農機等部門，應當在各自職責范圍內做好有關道路交通安全管理工作，嚴格依法履行職責，做到執(zhí)法公正、文明、高效，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二十條負有村級道路安全管理職責的有關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他單位的工作人員，在村級道路安全管理工作中有違紀違規(guī)、失職瀆職行為的，由紀檢監(jiān)察機關或檢察機關依法依紀追究黨紀政紀或法律責任。
第二十一條負有道路交通安全管理職責的有關職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者其他單位的工作人員在道路交通安全管理工作中，因監(jiān)管不力導致發(fā)生較大以上（含較大）道路交通安全事故，有下列情形之一的，對有關責任人員，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）違法違規(guī)作出審批決定或者發(fā)放牌證、許可證的；
（二）沒有按照規(guī)定實施安全檢查，管轄范圍內存在車輛不符合營運安全技術條件從事客運業(yè)務，或駕駛人員無從業(yè)資質營運的；
（三）貫徹執(zhí)行道路交通安全法律法規(guī)和交通安全責任制工作不力，轄區(qū)內存在貨運汽車、農用車、三輪車、拖拉機等車輛違法載客；未取得客運許可的車輛從事非法載客營運；客運車輛超員、超速、駕駛人員酒后駕駛的；
（四）對存在的道路交通安全隱患沒有及時報告或者未及時整改到位的；
（五）對道路交通安全事故不及時處置，或者處置不力，導致事故后果擴大的；
（六）發(fā)生道路交通安全事故后，未按規(guī)定程序和時限上報，或者隱瞞不報、拖延報告的；
（七）阻礙、干涉道路交通安全事故調查處理或者提供虛假證明的；
（八）其他不按規(guī)定履行職責或者失職瀆職的。
第四章考核與獎勵
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級道路安全管理工作每季度考核一次，并納入縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內容。
第二十三條縣安全生產(chǎn)委員會要組織有關部門，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級道路安全管理工作情況進行督促檢查。發(fā)現(xiàn)不認真履行職責的，第一次，責成當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促整改；第二次，縣安全生產(chǎn)委員會對當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以全縣通報批評；第三次，取消當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度安全生產(chǎn)工作評優(yōu)評先資格。
第二十四條對不認真履行職責的村級道路安全管理工作人員，年度考核直接評定為不稱職。
第二十五條對村級道路安全管理工作人員考核的具體辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況自行制定。
第二十六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以獎代補的形式，從安全生產(chǎn)工作經(jīng)費中拿出部分資金，用于解決村級道路安全管理工作經(jīng)費。同時，縣安委會辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對成績突出的村級道路安全管理工作人員給予通報表彰和物質獎勵。
第五章附則
