第一書記履職報(bào)告 第1篇
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第一條為了加強(qiáng)對全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員（以下簡稱“高級(jí)管理人員”）履職盡責(zé)情況的持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，客觀公正地評(píng)價(jià)其德才表現(xiàn)和工作業(yè)績，規(guī)范其經(jīng)營行為，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》、《金融違法行為處罰辦法》、《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》及其它相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。
第二條考核工作按照“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。四川銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對成都市轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職情況的考核；各市（州）銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)（含達(dá)州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社）高級(jí)管理人員履職情況的考核。
第三條本辦法適用于四川省轄內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”）對轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職盡責(zé)情況的考核。
第二章考核對象
第四條高級(jí)管理人員年度履職考核對象為：
（一）成都市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、達(dá)州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作社縣（市、區(qū)）聯(lián)合社和農(nóng)村信用合作社聯(lián)社理事長、副理事長、監(jiān)事長、主任、副主任；
（二）農(nóng)村合作（商業(yè)）銀行董事長、副董事長、監(jiān)事長、行長、副行長。
對縣以下農(nóng)村信用社法人社及農(nóng)村合作（商業(yè)）銀行分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的履職考核，由各分局參照本辦法自行確定。
第三章考核內(nèi)容
第五條道德行為操守
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)、金融方針政策，遵守國家法律、法規(guī)和金融監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度，具備與所任職務(wù)相適應(yīng)的政策、理論水平和專業(yè)知識(shí)，注重政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
（二）遵守執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔奉公，遵守社會(huì)公德，無違法違紀(jì)行為；個(gè)人工作、生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
（三）重視職工的政治思想、道德品質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；注重營造和培育積極健康的企業(yè)文化；在干部提拔任用上堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔、任用、錄用、辭退人員。
（四）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體作用；領(lǐng)導(dǎo)班子制定了經(jīng)營管理的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，各高級(jí)管理人員對各自分管的工作訂出了長期工作規(guī)劃和近期計(jì)劃，并有序地組織實(shí)施。
（五）能與地方黨政、監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門及其它管理部門進(jìn)行正常有效的協(xié)調(diào)。
第六條履職盡責(zé)情況
一、依法合觀經(jīng)營
（一）堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營方向，信貸支農(nóng)效果明顯，發(fā)放小額農(nóng)貸的程序合規(guī)，無損害“三農(nóng)”利益的行為發(fā)生。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和利率政策，貸款的審批、發(fā)放、管理符合法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求，沒有違法違規(guī)發(fā)放貸款的行為。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度和審貸分離制度；建立并認(rèn)真執(zhí)行貸款發(fā)放責(zé)任追究制度；對大額貸款和“三外”資金進(jìn)行分類登記、考核、管理、催收并落實(shí)了責(zé)任；沒有超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營或違規(guī)辦理銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的行為發(fā)生。
（四）大宗物品采購、房屋購建、車輛購置、電子設(shè)備、大額財(cái)務(wù)費(fèi)用支出等重要事項(xiàng)按規(guī)定程序辦理；抵債資產(chǎn)接收、管理、處置合規(guī)。沒有未經(jīng)批準(zhǔn)自用抵債資產(chǎn)的行為。
（五）完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)，盈利水平得到提高；無從事賬外經(jīng)營、私設(shè)“小金庫”等違法行為；遵守農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)制度，客觀真實(shí)反映經(jīng)營狀況，不截留和轉(zhuǎn)移各項(xiàng)收入，沒有亂擠亂攤成本費(fèi)用、虛增或虛減收入等違規(guī)行為。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）完成了不良貸款“雙降”指標(biāo)，且不良貸款反映真實(shí)；沒有發(fā)生新增大額不良貸款；清收“三外”資金取得成效；按照貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類評(píng)價(jià)，資產(chǎn)質(zhì)量得到提高。
（二）對各類資產(chǎn)集中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、評(píng)估、控制和化解；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)符合審慎監(jiān)管比例要求；年度風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)不斷提高。
（三）增資擴(kuò)股工作合規(guī)有效，資本充足率穩(wěn)步提高；按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定提足撥備，并按規(guī)定核銷呆賬。
（四）認(rèn)真落實(shí)案件防范責(zé)任制，加大案件檢查力度，遏制違法違紀(jì)案件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)發(fā)案及查處情況。
（五）認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和制定了應(yīng)急防范措施，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)有效處置。
三、內(nèi)部控制制度完善與執(zhí)行
（一）重視健全內(nèi)部控制體系，按照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2004年第9號(hào)），建立完善了各項(xiàng)內(nèi)控管理制度；內(nèi)控制度覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理全過程，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（二）制定并切實(shí)執(zhí)行授權(quán)授信制度和授信工作盡職調(diào)查的有關(guān)制度，無超越職責(zé)權(quán)限審批貸款和逆程序發(fā)放貸款等行為。上級(jí)行業(yè)管理部門支持社員社依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)，沒有違規(guī)干預(yù)社員社的財(cái)務(wù)、授信和貸款業(yè)務(wù)。
（三）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時(shí)修訂和完善內(nèi)控制度，開辦新業(yè)務(wù)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”原則，建立了風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；定期或不定期對重要崗位、重要部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)。
（四）重視內(nèi)部稽核工作，審計(jì)稽核部門具有相對獨(dú)立性，對稽核人員的建議作出積極有效的回應(yīng)，對稽核檢查報(bào)告指出的問題及時(shí)查處并問責(zé)。建立了內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)體系，并定期由理事（董事）會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告。
（五）按規(guī)定進(jìn)行了信息披露，自覺接受社員（股東）監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
四、法人治理建設(shè)
（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，“自主經(jīng)營、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展”的良性循環(huán)機(jī)制逐步形成。
（二）“三會(huì)”制度健全。社員（股東）代表大會(huì)、理事（董事）會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子各司其職，制定了明確的議事規(guī)則，定期召開會(huì)議，正常履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮了決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能。
第七條接受監(jiān)管情況
（一）高級(jí)管理人員的市場準(zhǔn)入以及機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入、變更、退出按規(guī)定報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；沒有違反《中華人民共和國金融許可證管理辦法》的行為。
（二）自覺接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)測、高級(jí)管理人員履職考核等日常監(jiān)管工作。
（三）及時(shí)執(zhí)行和落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的整改意見和處罰決定；按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)對高級(jí)管理人員約見談話提出的要求，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。
（四）準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、真實(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表、報(bào)告等文件、資料；及時(shí)按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送稽核檢查報(bào)告及處理情況，對稽核查處的問題不隱瞞。
（五）按時(shí)參加監(jiān)管機(jī)構(gòu)召開的有關(guān)會(huì)議。
第四章考核程序及方式
第八條考核工作原則上安排在次年上半年進(jìn)行，考核的履職期間為上一年度。
第九條發(fā)出通知。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)管情況，在進(jìn)場前10個(gè)工作日；向被考核高級(jí)管理人員所在機(jī)構(gòu)發(fā)出《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職考核通知書》，告知考核的對象、內(nèi)容、重點(diǎn)、方式、期限、時(shí)間安排、考核組組長及成員、被考核對象應(yīng)做的準(zhǔn)備工作和其他需要說明的事項(xiàng)。并要求被考核高級(jí)管理人員填制《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員基本情況表》（以下簡稱《基本情況表》，詳見附件1），在考核組進(jìn)場即日交考核人員。被考核高級(jí)管理人員對其所填內(nèi)容的真實(shí)性予以承諾。
第十條考核方式
（一）張貼公示?？己私M應(yīng)在入場前7天，將考核的目的、對象、內(nèi)容、時(shí)間、聯(lián)系電話公示在被考核高級(jí)管理人員所在機(jī)構(gòu)及轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)（除營業(yè)大廳、對外接待客戶室），聽取情況反映；被考核高級(jí)管理人員應(yīng)在考核組進(jìn)場前3天，按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容逐項(xiàng)寫好述職報(bào)告，并將述職報(bào)告連同填制好的《基本情況表》在所在機(jī)構(gòu)和轄屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公示，接受群眾監(jiān)督。
（二）述職測評(píng)。被考核高級(jí)管理人員按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的考核內(nèi)容，召開職工大會(huì)（含理、監(jiān)事會(huì)成員）進(jìn)行述職；會(huì)上，考核組向參加述職大會(huì)的每位員工發(fā)出《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職考核群眾測評(píng)表》（以下簡稱《群眾測評(píng)表》詳見附件2），進(jìn)行群眾測評(píng)打分?？己私M負(fù)責(zé)對《群眾測評(píng)表》進(jìn)行匯總。
（三）談話調(diào)查。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，采取會(huì)談或隨機(jī)選取部分職工、社員代表個(gè)別座談以及有針對性約見有關(guān)人員等方式，了解被考核高級(jí)管理人員的政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、組織管理能力、經(jīng)營水平、不足之處或有無違規(guī)違紀(jì)行為。談話須2名以上監(jiān)管人員參加，談話記錄底稿經(jīng)談話雙方記錄人員簽字后存檔。
（四）調(diào)閱賬表、資料。
1．查閱“三會(huì)”記錄、黨組（委）會(huì)記錄、經(jīng)營班子會(huì)議記錄和涉及人、財(cái)、物重大事項(xiàng)的審議記錄。
2．調(diào)閱監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出的監(jiān)管意見書、風(fēng)險(xiǎn)提示書和處罰決定書，以及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的落實(shí)整改情況等有關(guān)資料。
3．調(diào)閱內(nèi)部稽核報(bào)告、工作底稿、取證記錄。
4．調(diào)閱年度經(jīng)營計(jì)劃、執(zhí)行情況報(bào)告、年終工作總結(jié)。
5．調(diào)閱財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、年終決算報(bào)表（報(bào)告）。
6．查閱審貸委員會(huì)（小組）審貸記錄、抽查大額貸款檔案。
7．調(diào)閱行業(yè)管理部門和其他外部檢查機(jī)構(gòu)對被考核高級(jí)管理人員及所在機(jī)構(gòu)的檢查、考核、評(píng)價(jià)結(jié)果。
8．根據(jù)考核需要和日常監(jiān)管掌握的情況，有針對性調(diào)閱其他有關(guān)賬表、資料。
第十一條工作底稿和取證記錄對考核內(nèi)容、過程、違規(guī)問題及認(rèn)定依據(jù)，考核組均應(yīng)形成工作底稿以及必要的取證記錄。取證人員應(yīng)不少于2人，取證材料應(yīng)經(jīng)提供者簽字。
第十二條考核采取百分制評(píng)分方式?？己私M根據(jù)被考核高級(jí)管理人員述職、群眾評(píng)議、現(xiàn)場考核等情況，結(jié)合《群眾測評(píng)表》對被考核高級(jí)管理人員及班子進(jìn)行考核評(píng)分，填制《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職考核評(píng)分表》（以下簡稱《考核表》，詳見附件3）。
第五章考核結(jié)論認(rèn)定與處理
第十三條考核組根據(jù)考核評(píng)分結(jié)果，提出考核初步結(jié)論，對被考核高級(jí)管理人員逐一制作《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職考核意見書》（以下簡稱《考核意見書》），報(bào)四川銀監(jiān)局或市（州）銀監(jiān)分局考核小組審查決定。內(nèi)容主要包括：考核基本情況、整體評(píng)價(jià)、存在問題、考核結(jié)論、監(jiān)管意見。
第十四條高級(jí)管理人員的考核結(jié)論分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，考核得分90分及以上的為優(yōu)秀；70－89分的為稱職；60－69分的為基本稱職；60分以下的為不稱職。
第十五條被考核高級(jí)管理人員應(yīng)在收到《考核意見書》2個(gè)工作日內(nèi)，在《考核意見書》上簽注意見、簽字并加蓋公章，交回考核組。被考核高級(jí)管理人員對考核意見有異議并能提出依據(jù)的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)，形成最終考核結(jié)論，由被考核高級(jí)管理人員簽字并加蓋公章后交回考核組。無正當(dāng)理由逾期不交回視為同意考核意見。
第十六條考核組應(yīng)將考核結(jié)果在被考核高級(jí)管理人員所在機(jī)構(gòu)和轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)公示7天。公示期內(nèi)如接到群眾書面反映，應(yīng)組織核查。
第十七條監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)考核認(rèn)定的事實(shí)，分別作出以下處理：
（一）發(fā)出監(jiān)管意見書。
（二）對年度考核為不稱職或連續(xù)兩個(gè)年度考核為基本稱職的高級(jí)管理人員，向被考核高級(jí)管理人員所在法人企業(yè)理（董）事會(huì)提出不宜繼續(xù)任職的建議。
（三）涉及行政處罰的違法違規(guī)行為，按程序作出行政處罰決定。
（四）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章考核檔案管理
第十八條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職考核檔案”，對高級(jí)管理人員履職考核情況進(jìn)行專檔管理，與高級(jí)管理人員任職資格檔案一并保存。
第十九條檔案內(nèi)容主要包括：考核通知書、工作底稿、取證材料、考核意見書、監(jiān)管意見書、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等。
第二十條監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將對高級(jí)管理人員履職考核結(jié)果在四川銀監(jiān)局“金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員信息系統(tǒng)”上進(jìn)行登錄。
第七章附則
第一書記履職報(bào)告 第2篇
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一、述職報(bào)告內(nèi)容
2020年度述職評(píng)議考核要聚焦基層黨建，突出工作重點(diǎn)。
1.黨組織書記履行抓基層黨建和全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé)，以及履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任的情況。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，鞏固深化主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)整改特別是專項(xiàng)整治落實(shí)，堅(jiān)決徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、兌現(xiàn)市委“三個(gè)確?！闭纬兄Z等情況。
3. 認(rèn)真貫徹落實(shí)視察重慶重要講話和系列重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于基層黨建重要部署要求，抓好年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛救災(zāi)、基層治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心任務(wù)中，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。
4. 推動(dòng)基層黨組織落實(shí)支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，抓好黨支部建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員教育管理和黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、防范化解黨的組織建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，以及其他要求納入基層黨建述職評(píng)議考核的工作情況。
5. 查擺突出問題，分析產(chǎn)生問題根源，注重回應(yīng)上年度述職評(píng)議考核查擺問題和巡視巡察、調(diào)研督查反饋問題整改落實(shí)，以及整頓軟弱渙散基層黨組織、建立黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制、排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題情況。
6. 下一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。
村（社區(qū)）：要突出貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，村干部“苗圃”項(xiàng)目、掃黑除惡清理“村霸”“蠅貪”和結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理十條措施，推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促農(nóng)村宗教治理，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)，深化社區(qū)網(wǎng)格化管理，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位：要突出貫徹機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，推進(jìn)“三基”建設(shè)，做好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)等情況。
公立醫(yī)院：要突出貫徹加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，理順領(lǐng)導(dǎo)體制，制定議事規(guī)則，以疫情防控為契機(jī)加強(qiáng)醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量等情況。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織：要突出鞏固擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋，緊扣服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓實(shí)非公企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)社會(huì)組織特別是行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)、商圈、樓宇、專業(yè)市場、孵化園等黨建工作，抓“龍頭”示范帶動(dòng)等情況。
二、述職報(bào)告要求：
1. 結(jié)構(gòu)。述職報(bào)告標(biāo)題統(tǒng)一為“抓基層黨建工作述職報(bào)告”，主要分三個(gè)部分：第一部分“履職情況”，第二部分 “存在的主要問題及原因”，第三部分“下步工作打算”。
2. 內(nèi)容及篇幅。述職報(bào)告總篇幅不超過4頁，字?jǐn)?shù)不超過2000字。履職情況部分，包括履行基層黨建工作責(zé)任情況和抓基層黨建工作的主要做法及成效，篇幅不超過總篇幅的五分之三。述成效要實(shí)實(shí)在在，注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話。存在的主要問題及原因部分，精準(zhǔn)查找2020年度抓基層黨建中存在的突出問題，把自己擺進(jìn)去，不能只講面上的問題、不講個(gè)人的問題，要見人見事，篇幅不少于總篇幅的五分之一。下步工作打算部分，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，提出針對性強(qiáng)、具體可行的辦法措施，尤其是需要由黨組織書記親自推動(dòng)落實(shí)的工作。
3. 格式。a4頁面，每頁22行，每行28字。頁邊距為上3.5cm，下2.9cm，左2.55cm，右2.55cm；行距固定值29.7磅。標(biāo)題為方正小標(biāo)宋_gbk、二號(hào)字體；一級(jí)標(biāo)題為方正黑體_gbk、三號(hào)字體；二級(jí)標(biāo)題為方正楷體_gbk、三號(hào)字體；正文為方正仿宋_gbk、三號(hào)字體，其中，數(shù)字和字母用times new roman字體；頁碼為宋體、四號(hào)字體，底端居中。
第一書記履職報(bào)告 第3篇
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基層黨建工作述職評(píng)議考核，重點(diǎn)圍繞街道黨工委2016年落實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行。內(nèi)容主要包括：
（1）落實(shí)基層黨組織維穩(wěn)責(zé)任，完善基層組織“四位一體”、四知四清四掌握”、“369”工作機(jī)制，做好重大節(jié)日和敏感時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作情況；（2）履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)基層黨建重要工作、重大活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是對全年檢查黨建工作突出問題整改落實(shí)情況；（3）加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推行結(jié)對幫扶，開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況；（4）嚴(yán)格黨員教育管理，落實(shí)黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況；（5）加大基層黨建工作投入力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況；（6）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點(diǎn)和措施。
二、方法步驟
開展述職評(píng)議考核，要堅(jiān)持從嚴(yán)、著實(shí)、抓細(xì)，重點(diǎn)抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）扎實(shí)做好述前準(zhǔn)備
述職會(huì)前，各社區(qū)黨（總支）委要全面總結(jié)年初以來抓基層黨建工作的情況，黨（總支）委書記要認(rèn)真梳理分析、廣泛聽取意見，在此基礎(chǔ)上撰寫述職報(bào)告，實(shí)事求是總結(jié)成績、查找問題，明確下一步工作打算。
1．述職報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。要采取列清單的形式，分3個(gè)部分撰寫述職報(bào)告。第一部分要列出“成績清單”，以落實(shí)街道黨工委決策部署、基層黨建責(zé)任清單“9個(gè)抓”內(nèi)容為基礎(chǔ)，梳理出自己履行職責(zé)抓基層黨建的特色做法和亮點(diǎn)工作，講清自己的實(shí)踐作為；第二部分要曬出“問題清單”，突出問題導(dǎo)向，既要查找基層黨建工作中存在的突出問題，也要查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的突出問題，還要剖析存在問題的原因，特別是要從主觀方面查找分析產(chǎn)生的根源癥結(jié)；第三部分要拉出“任務(wù)清單”，主要是明確2016年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，有針對性提出解決問題的辦法和措施。
2．述職報(bào)告的篇幅限定。報(bào)告原則上按2500字左右掌握，其中寫成績的篇幅不得超過1/3，曬問題的篇幅不得少于1/3。
3．述職報(bào)告的質(zhì)量要求。報(bào)告要防止一味評(píng)功擺好、自我表揚(yáng)，防止只講面上工作情況、不講個(gè)人履職情況，防止只講社區(qū)存在的問題、不講自身存在的問題，防止只分析客觀原因、不分析主觀原因，防止只提努力方向和目標(biāo)、不提務(wù)實(shí)管用的具體任務(wù)和措施。查擺問題要具體、實(shí)在，注重用數(shù)據(jù)、事例說話，真正把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)、講深講透。
4．從嚴(yán)審核述職報(bào)告。一是黨工委副書記、紀(jì)工委書記初核。重點(diǎn)審核篇幅是否符合要求，述職內(nèi)容是否聚集“3個(gè)清單”，問題查擺和原因分析是否深刻具體、任務(wù)措施是否實(shí)在管用。對不符合要求的，特別是一味評(píng)功擺好，不深入查找問題、不研究解決問題實(shí)招的，嚴(yán)肅指出、督促修改。二是黨工委書記審閱。對述職社區(qū)黨（總支）委書記的述職報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)審把關(guān)，結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況，進(jìn)一步提出具體修改意見，確保述職報(bào)告高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
（二）認(rèn)真組織開好述職評(píng)議會(huì)議
述職、評(píng)議一并進(jìn)行，由黨工委書記主持。
會(huì)議主要程序包括：
1．社區(qū)黨（總支）委書記述職。參加述職的社區(qū)黨（總支）委書記，按照審核通過的述職報(bào)告，逐一進(jìn)行述職。
2．黨工委書記點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)均采取“一述一評(píng)”方式，由黨工委書記根據(jù)平時(shí)了解掌握、會(huì)前調(diào)研了解和黨政綜合辦提供的情況，對每名述職的社區(qū)黨（總支）委書記逐一點(diǎn)評(píng)。
3．黨工委書記總結(jié)講話。對街道黨建工作進(jìn)行總結(jié)，肯定工作特色亮點(diǎn)，著重分析存在的問題，對2016年及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作提出思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求。
4．與會(huì)人員現(xiàn)場評(píng)議測評(píng)。會(huì)議結(jié)束前，組織參會(huì)人員對每位述職的社區(qū)黨（總支）委書記履職情況填寫評(píng)議測評(píng)票，按好、較好、一般、較差四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)后，及時(shí)將評(píng)議測評(píng)結(jié)果反饋給述職的社區(qū)黨（總支）委書記。
（三）嚴(yán)格開展考核
1．科學(xué)組織考核工作。社區(qū)黨（總支）委書記抓基層黨建工作考核，納入黨工委對各社區(qū)黨（總支）委年度績效考核。
第一書記履職報(bào)告 第4篇
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一年來，根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)的安排部署，我切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，不斷改進(jìn)黨建工作方法，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的自身建設(shè)得到改善，黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全，取得了一定成效。下面，我就2020年度黨建工作述職如下：
一、履職工作的特色和亮點(diǎn)
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，做到兩個(gè)維護(hù)
本人認(rèn)真踐行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，筑牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力推動(dòng)上級(jí)部署落實(shí)落地。帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署，與上下級(jí)通力合作，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。制定機(jī)廠幼兒園教師教育培訓(xùn)計(jì)劃，每月召開班子成員會(huì)議對意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行部署研究，每周開展干部群眾思想動(dòng)態(tài)等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況1次綜合分析。分級(jí)管理，層層落實(shí)，將過去的專人管理工作打散，細(xì)化流程和環(huán)節(jié)，將工作分成多個(gè)點(diǎn)并將每個(gè)點(diǎn)具體化、可操作化，根據(jù)現(xiàn)有黨支部人員進(jìn)行分工承包，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行任務(wù)及時(shí)分配、驗(yàn)收，定期任務(wù)檢測、合并，達(dá)到績效整合。營造集中與民主、紀(jì)律與自由相結(jié)合的政治局面，確保了積極健康的校園政治文化。
（二）突出政治導(dǎo)向，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育
學(xué)習(xí)內(nèi)容有工作報(bào)告新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘篇，以及新中國發(fā)展面對面等各類學(xué)習(xí)材料近三十種，撰寫學(xué)習(xí)心得，有力充實(shí)了黨員教師們的黨建理論水平。一直把政治思想教育放在首位，學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：三嚴(yán)三實(shí)，承諾踐諾的黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。全體黨員亮身份、掛牌上崗，并結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)撰寫崗位承諾書，面向社會(huì)公示，自覺接受群眾監(jiān)督，積極踐行三嚴(yán)三實(shí)精神，創(chuàng)建“四新”優(yōu)秀黨員示范崗，責(zé)任區(qū)。
（三）規(guī)范政治生活，提升黨組織建設(shè)水平
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨、政、工、團(tuán)的密切配合，全面深化黨群團(tuán)工作，提升群團(tuán)工作水平。為提升黨支部引領(lǐng)作用，積極發(fā)展優(yōu)秀青年教師向黨組織靠攏，堅(jiān)持黨員教師“雙培養(yǎng)”機(jī)制。一是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的管理與培養(yǎng)辦法，堅(jiān)持將教學(xué)中的骨干納入黨員隊(duì)伍中來的原則。二是夯實(shí)組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力，嚴(yán)守政治紀(jì)律與規(guī)矩，平穩(wěn)完成換屆選舉。這次選舉，一是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，規(guī)范透明，充分體現(xiàn)黨員和群眾的意志和愿望。二是展現(xiàn)了黨員干部的高尚的思想素質(zhì)。座談反饋意見與民主高度一致;候選人心懷進(jìn)則勇挑重?fù)?dān)，退則坦然接受;選舉過程中全體黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)選舉的嚴(yán)肅性和公正性。以上這幾方面都可以看出黨員干部的高尚的思想素質(zhì)。
（四）抓實(shí)主題教育，凝心聚力向縱深發(fā)展
在局黨委的統(tǒng)一部署下，機(jī)廠學(xué)前教育服務(wù)站全體黨員教師，求真務(wù)實(shí)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。通過召開動(dòng)員部署會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和研討交流會(huì)，深刻檢視反思和整改落實(shí)，開展了主題黨日活動(dòng)、專題黨課、學(xué)習(xí)身邊榜樣、關(guān)愛幫扶志愿活動(dòng)、學(xué)習(xí)全國先進(jìn)模范事跡、召開專題組織生活會(huì)等專項(xiàng)活動(dòng)，檢視整改了6條查擺的問題，主題活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成效。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)履行好主要責(zé)任，真正將從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定“一崗雙責(zé)”的要求，完善“三重一大”集體決策機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)工作、園務(wù)公開工作，做到真公開、真落實(shí)。落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，同時(shí)開展“品讀廉政故事，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣”，打造新時(shí)代廉潔形象，常學(xué)常警，從源頭上防止腐敗，保持廉潔本色。
二、存在的主要問題及原因
（一）在學(xué)習(xí)教育方面理論學(xué)習(xí)不夠深入。主要原因是管理層力量相對薄弱，各崗位人員需要學(xué)習(xí)和適應(yīng)，各部門工作需要重新對接和指導(dǎo)，包括在黨建業(yè)務(wù)知識(shí)方面還不夠熟悉，我們支部成員還處于邊學(xué)習(xí)邊落實(shí)，所有工作都要一起探討，再實(shí)施。精力有限，應(yīng)接不暇之感。
（二）在履行主體責(zé)任方面責(zé)任監(jiān)督不夠到位。認(rèn)為單位是業(yè)務(wù)部門，搞好教育質(zhì)量是第一要?jiǎng)?wù)，后勤也為一線服務(wù)。但對各部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)調(diào)不夠，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”分層管理要求不明確。工作前后交接不夠到位，梯隊(duì)培養(yǎng)跟不上腳步，很多崗位啟用新人，一定程度影響內(nèi)部管理質(zhì)量。
三、下一步工作思路和措施
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。
（二）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。（三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化問題整改。
第一書記履職報(bào)告 第5篇
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一、述評(píng)時(shí)間
雙向述評(píng)在6月15日-30日。
二、述評(píng)形式
1、上述上評(píng)。各村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委述職,參加人員為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部分黨代表、群眾代表。
2、下述下評(píng)。村黨組織書記向本村黨員干部群眾述職，參加人員為升級(jí)晉檔包村第一書記、專職指導(dǎo)員，鎮(zhèn)辦包村干部，本村兩委會(huì)干部，全體黨員、村民代表。
三、述職內(nèi)容
村黨組織書記述職內(nèi)容應(yīng)主要突出村黨支部書記履行黨建工作“具體責(zé)任人”職責(zé)以及圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)在加強(qiáng)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及黨建工作創(chuàng)新等方面的措施、做法和取得成效等。
四、方法步驟
1、述前準(zhǔn)備。各村黨組織書記對照述職內(nèi)容和基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)全面自查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，撰寫述職報(bào)告。
2、會(huì)議述職。述評(píng)會(huì)議由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以及包村第一書記主持。村黨組織書記根據(jù)自查總結(jié)情況，在會(huì)議上進(jìn)行述職。述職要以履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況為主線，突出書記的主體責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀真實(shí)，重點(diǎn)突出，特色鮮明，避免將述職變成班子匯報(bào)或工作總結(jié)。
3、述中點(diǎn)評(píng)。述職匯報(bào)結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合述職匯報(bào)等情況，逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。主要包括對履行黨建職責(zé)情況的總體評(píng)價(jià)，存在問題和不足，努力方向和工作要求。
4、民主評(píng)議。正式參會(huì)人員根據(jù)平時(shí)了解掌握的情況和各村黨組織書記述職情況，分別對述職人履職情況進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議采取填寫測評(píng)表的形式進(jìn)行，測評(píng)表現(xiàn)場填寫，現(xiàn)場收回。鎮(zhèn)黨委將測評(píng)結(jié)果匯總后報(bào)區(qū)委組織部。
5、述后整改。述評(píng)結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委將采取適當(dāng)方式通報(bào)述評(píng)情況，公布評(píng)議結(jié)果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，各支部應(yīng)查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)整改落實(shí)。年終述職時(shí)要將整改情況一并匯報(bào)。
五、保障措施
第一書記履職報(bào)告 第6篇
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第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易活動(dòng)，維護(hù)公共資源交易秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國土資源部關(guān)于《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》與《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本縣范圍內(nèi)從事公共資源交易活動(dòng)的，應(yīng)遵守本辦法。
第三條公共資源交易應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正誠信和廉潔高效的原則，做到統(tǒng)一進(jìn)場交易，統(tǒng)一信息，統(tǒng)一交易規(guī)則，統(tǒng)一監(jiān)管和受理投訴舉報(bào)，統(tǒng)一建設(shè)、管理和使用專家?guī)臁?/p>
第二章工作職責(zé)
第四條縣公共資源交易管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣公共資源交易活動(dòng)的重大問題決策、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。
第五條縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室是縣公共資源交易管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全縣公共資源交易工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合管理和監(jiān)督。
第六條縣發(fā)改委、工信委、教體局、財(cái)政局、國資辦、國土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局等行業(yè)行政主管部門，依照各自的職責(zé)分工依法對交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管，受理投訴舉報(bào)，依法查處交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
縣監(jiān)察局依法對各行政主管部門及其工作人員的職責(zé)履行情況實(shí)施監(jiān)察，及時(shí)糾正和查處交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
第七條縣公共資源交易中心是本縣進(jìn)行各類公共資源集中交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供相關(guān)的配套服務(wù)，負(fù)責(zé)公共資源交易市場日常管理工作。
縣公共資源交易中心是全縣范圍內(nèi)縣級(jí)公共資源交易活動(dòng)的唯一集中交易場所，所有的縣級(jí)公共資源交易活動(dòng)必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行，不得設(shè)立其他交易場所。
縣公共資源交易中心職能：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和方針、政策，為各類公共資源交易活動(dòng)提供設(shè)施安全、服務(wù)規(guī)范的場所；
（二）受理交易法律法規(guī)政策咨詢，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度制定相關(guān)進(jìn)場交易的服務(wù)和場內(nèi)管理辦法；建設(shè)和完善評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)，對評(píng)標(biāo)專家的出勤和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行記錄；
（三）對進(jìn)場交易的項(xiàng)目實(shí)行交易登記制度，提供招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)的場地服務(wù)；
（四）對進(jìn)入中心的公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，維護(hù)正常的交易秩序，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為后及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告，并協(xié)助查處；
（五）及時(shí)向縣公共資源交易管委會(huì)辦公室報(bào)送交易事項(xiàng)，為實(shí)施監(jiān)督管理提供條件，同時(shí)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；
（六）協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站開展工作；
（七）建立和完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)，各類公共資源招標(biāo)、拍賣、掛牌、采購等交易公告、公示、信息，實(shí)現(xiàn)信息收集、功能，為交易各方主體及駐場部門提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)；
（八）建立和維護(hù)公開誠信、公平競爭的中介服務(wù)市場秩序，方便對象選擇接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章交易范圍和交易主體
第八條下列屬于公共資源交易活動(dòng)的，必須進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行公開交易：
（一）按照有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)、林業(yè)、交通、水利、房屋和市政工程、信息產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料采購等；
（二）政府采購項(xiàng)目；
（三）國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，包括司法裁定用于債務(wù)清償?shù)刃枰耘馁u或掛牌方式處置的土地使用權(quán)；
（四）探礦權(quán)、采礦權(quán)的“招、拍、掛”；
（五）采砂權(quán)的“招、拍、掛”；
（六）行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有集體所有制企業(yè)或國有集體所有制控股企業(yè)的資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)的出讓、出租、股權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（七）其他需要政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)。包括出租和旅游汽車營運(yùn)權(quán)、城市公交線路營運(yùn)權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營權(quán)等權(quán)益和城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的交易項(xiàng)目；
（八）其他規(guī)定的社會(huì)公共資源交易事項(xiàng)。
第九條招標(biāo)方（出讓方）指工程建設(shè)單位、采購人和行使或行使公共資源權(quán)利的單位及部門。
第十條投標(biāo)方（競買方）指響應(yīng)招標(biāo)并辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)確認(rèn)在交易活動(dòng)中具有投標(biāo)或競買資格的法人、自然人及其他組織。
第十一條中標(biāo)方（受讓方）指公共資源交易活動(dòng)中最終實(shí)際中標(biāo)的法人、自然人及其他組織。
第四章交易程序
第十二條公共資源交易一般采用公開招標(biāo)、拍賣、掛牌、公開競價(jià)、邀請招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場公開競爭方式進(jìn)行交易。所有應(yīng)進(jìn)場交易項(xiàng)目的報(bào)名受理、資格審查、交易文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、掛牌、拍賣、競價(jià)等交易活動(dòng)必須在公共資源交易中心按照有關(guān)程序和要求進(jìn)行。
第十三條招標(biāo)方（出讓方）在進(jìn)行項(xiàng)目交易前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，進(jìn)縣公共資源交易中心交易時(shí)，應(yīng)按要求提交相關(guān)材料。
第十四條各類公共資源交易信息和結(jié)果公示都必須在縣公共資源交易信息網(wǎng)及規(guī)定媒體；涉及特殊要求按規(guī)定須在其他媒體的，從其規(guī)定。
第十五條縣公共資源交易中心依法開展信息、收取交易保證金、組織開評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家抽取、結(jié)果公示、交易見證、合同備案、提供政策咨詢、維護(hù)交易秩序等服務(wù)活動(dòng)。
規(guī)范交易保證金的管理。在縣公共資源交易中心設(shè)立投標(biāo)(競投、拍賣)保證金、履約保證金統(tǒng)一專用賬戶，由交易中心代收代退。投標(biāo)(競投、拍賣)保證金和履約保證金交納的標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立農(nóng)民工工資支付保障制度。凡在縣交易中心交易項(xiàng)目，農(nóng)民工工資保障金全部進(jìn)入交易中心農(nóng)民工工資保障金專戶上，由交易中心代收代退，交易中心應(yīng)與人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)單位做好農(nóng)民工工資保障金的使用和管理工作。
履約保證金和農(nóng)民工工資保障金交清后，業(yè)主單位方可與中標(biāo)單位簽定合同協(xié)議書。
第十六條公共資源項(xiàng)目中標(biāo)后，中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示沒有異議的，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方，未提供《中標(biāo)通知書》的，相關(guān)部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)，交易雙方應(yīng)簽訂合同。招標(biāo)單位應(yīng)在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將合同復(fù)印件送至縣公共資源交易中心歸檔。
第五章交易監(jiān)督及責(zé)任追究
第十八條縣公共資源管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對公共資源交易過程中的投訴和舉報(bào)統(tǒng)一進(jìn)行登記備案，會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門參與投訴和舉報(bào)的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)處理公共資源交易中產(chǎn)生的爭議和糾紛。
第十九條行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)公共資源交易管理規(guī)定的情況開展監(jiān)督檢查，對交易活動(dòng)存在下列任何情形的，由行政監(jiān)察部門和行政主管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處：
（一）規(guī)定應(yīng)進(jìn)場而未進(jìn)場或規(guī)避進(jìn)場交易的；
（二）在交易過程中違反交易程序等有關(guān)規(guī)定的；
（三）有圍標(biāo)、串標(biāo)、泄密等行為的；
（四）未按規(guī)定交易信息的；
（五）未按規(guī)定繳納保證金的；
（六）違反規(guī)定簽訂交易合同的；
（七）有其他違反規(guī)定行為的。
第二十條對相關(guān)行政主管部門未按規(guī)定履行監(jiān)管職能，有下列情形之一并造成嚴(yán)重后果的，由行政監(jiān)察部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任：
（一）未按規(guī)定落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管的；
（二）對管理職責(zé)范圍內(nèi)的交易活動(dòng)不認(rèn)真監(jiān)管，存在失管失察情況的；
（三）對各種違法違規(guī)交易行為未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的；
（四）對有關(guān)公共資源交易的投訴舉報(bào)未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的；
（五）有其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。
第二十一條縣公共資源管理委員會(huì)辦公室、縣公共資源交易中心未按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大損失和嚴(yán)重后果的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條相關(guān)行政主管部門、縣公共資源管理委員會(huì)辦公室及縣公共資源交易中心的工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，存在失職、瀆職及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，由相關(guān)職能部門或行政監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定，追究其相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究其法律責(zé)任。
第六章附則
第一書記履職報(bào)告 第7篇
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甲方：股份有限公司
法定代表人：
住所：
乙方:（主辦報(bào)價(jià)券商）
法定代表人：
住所：
丙方:（副主辦報(bào)價(jià)券商）
法定代表人：
住所：
鑒于：
一、甲方為依法設(shè)立并合法存續(xù)的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司，已取得北京市人民政府出具的股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)資格確認(rèn)函；
二、乙方、丙方為已取得從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司。
甲方委托乙方擔(dān)任公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商，負(fù)責(zé)推薦甲方股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓，并指導(dǎo)和督促甲方履行信息披露義務(wù)；
甲、乙雙方共同委托丙方擔(dān)任甲方股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的副主辦報(bào)價(jià)券商，當(dāng)乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)，由丙方擔(dān)任甲方的主辦報(bào)價(jià)券商；
乙方、丙方同意接受委托。根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》、《主辦報(bào)價(jià)券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》、《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》等相關(guān)規(guī)則規(guī)定，甲、乙、丙三方本著平等互利原則，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
第一章 釋義
除另有約定外，本協(xié)議中下列詞語僅具有本章所賦予的含義：
（一）報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)：證券公司接受投資者委托，通過報(bào)價(jià)系統(tǒng)為其轉(zhuǎn)讓中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份提供報(bào)價(jià)、成交確認(rèn)和股份過戶的服務(wù)業(yè)務(wù)；
（二）報(bào)價(jià)券商：取得報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的證券公司；
（三）主辦報(bào)價(jià)券商：推薦園區(qū)公司進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促其履行信息披露義務(wù)的報(bào)價(jià)券商；
（四）報(bào)價(jià)系統(tǒng)：代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中專門為報(bào)價(jià)券商提供報(bào)價(jià)和成交確認(rèn)服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)；
（五）協(xié)會(huì)：中國證券業(yè)協(xié)會(huì)；
（六）《試點(diǎn)辦法》：《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》；
（七）《推薦掛牌規(guī)則》：《主辦報(bào)價(jià)券商推薦中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的掛牌業(yè)務(wù)規(guī)則》；
（八）《信息披露規(guī)則》：《股份進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司信息披露規(guī)則》；
（九）園區(qū)公司：中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司；
（十）高級(jí)管理人員：甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書及負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員。
第二章 甲方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第一條 甲方基本情況：
（一）設(shè)立時(shí)間：
（二）股份發(fā)行情況：
（三）股本總額：
（四）股東人數(shù):
（五）股權(quán)結(jié)構(gòu)（以圖表形式附后）；
（六）董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其持股明細(xì)。
第二條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，向乙方作出如下承諾：
（一）保證遵守《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對園區(qū)公司的相關(guān)規(guī)定，并遵守就股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)對政府部門作出的承諾，乙方依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》及其他報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則對甲方作出的指導(dǎo)、督促及采取的相關(guān)措施，均構(gòu)成本協(xié)議項(xiàng)下對甲方有約束力的合同義務(wù)。
（二）按照相關(guān)規(guī)定和要求修改公司章程，完善公司治理制度，增加對中小股東權(quán)益保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。
（三）公司如發(fā)行新股（不包括公開發(fā)行），優(yōu)先向公司股東配售。
第三條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，享有以下權(quán)利：
（一）甲方及其高級(jí)管理人員有權(quán)就公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓獲得乙方輔導(dǎo)，并可就相關(guān)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則向乙方進(jìn)行咨詢。
（二）甲方有權(quán)就公司治理、財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)制度、信息披露等方面獲得乙方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 甲方就委托乙方擔(dān)任其公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）甲方應(yīng)積極配合乙方的推薦掛牌備案工作，及時(shí)、完整地向乙方提交備案所需文件，并保證所提交文件均真實(shí)、合法、有效，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
（二）甲方應(yīng)于協(xié)會(huì)對推薦掛牌備案文件出具備案確認(rèn)函之日起（）個(gè)工作日內(nèi)完成以下工作：
1、通知并協(xié)助股東辦理股份登記、存管；
2、核對并向乙方提交股東持股明細(xì)以及董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單及持股數(shù)量；
3、與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議，將公司全部股份進(jìn)行初始登記。
（三）甲方應(yīng)保證所提供的股東名冊合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，如因工作失誤造成股東股權(quán)爭議或糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
（四）甲方初始登記的股份，應(yīng)全部托管到乙方席位。
（五）甲方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，履行信息披露義務(wù)。
（六）甲方擬披露信息須經(jīng)由乙方在指定網(wǎng)站進(jìn)行披露。
（七）甲方及董事會(huì)全體成員須保證信息披露真實(shí)、及時(shí)，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏，并承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
（八）甲方披露信息，應(yīng)經(jīng)董事長或其授權(quán)董事簽字確認(rèn)；
若有虛假陳述，董事長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（九）甲方及其高級(jí)管理人員不得利用公司內(nèi)幕信息直接或間接為本人或他人謀取利益。
（十）甲方董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù)；
未設(shè)董事會(huì)秘書的，應(yīng)指定一名具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)股權(quán)管理與信息披露事務(wù)。
董事會(huì)秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員為甲方與乙方之間的聯(lián)絡(luò)人。
（十一）甲方應(yīng)將董事會(huì)秘書或負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)的人員的通訊方式（辦公電話、住宅電話、移動(dòng)電話、電子信箱、傳真、通信地址等）和變更情況及時(shí)告知乙方。
（十二）董事會(huì)秘書被解聘或辭職、指定信息披露負(fù)責(zé)人員被更換或辭職的，甲方應(yīng)及時(shí)告知乙方。
（十三）甲方應(yīng)配備信息披露必需的通訊工具和計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備，保證計(jì)算機(jī)可以連接國際互聯(lián)網(wǎng)，對外咨詢電話應(yīng)保持暢通。
（十四）甲方擬披露信息須及時(shí)報(bào)送乙方，應(yīng)同時(shí)以紙質(zhì)文檔（包括傳真）和電子文檔形式報(bào)送，甲方應(yīng)保證電子文檔與紙質(zhì)文檔內(nèi)容一致。
（十五）甲方應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)編制完成并披露年度報(bào)告。
公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
（十六）甲方披露半年度報(bào)告或季度報(bào)告的，半年度報(bào)告或季度報(bào)告應(yīng)按照乙方要求編制。
半年度報(bào)告或季度報(bào)告的披露應(yīng)按《信息披露規(guī)則》規(guī)定的信息披露程序進(jìn)行。
（十七）甲方及其高級(jí)管理人員應(yīng)了解并遵守《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》及本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。
（十八）甲方全體董事、監(jiān)事應(yīng)按乙方要求的內(nèi)容和格式簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
如董事、監(jiān)事發(fā)生變化，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方，告知并要求新任董事、監(jiān)事簽署董事、監(jiān)事聲明與承諾書。
（十九）董事長不能正常履行職責(zé)超過三個(gè)月的，甲方應(yīng)及時(shí)將該事實(shí)告知乙方。
（二十）甲方董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人持有的公司股份，在法律限制轉(zhuǎn)讓期間不得賣出；
甲方應(yīng)將新任及離職董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單及其持股數(shù)量及時(shí)告知乙方。
（二十一）甲方股東掛牌前所持股份在進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓前，甲方應(yīng)提前三十個(gè)工作日向乙方提出申請。
（二十二）甲方應(yīng)積極配合乙方的問詢、調(diào)查或核查，不得阻撓或人為制造障礙，并按乙方要求辦理公告事宜。
（二十三）甲方出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)自該事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)工作日內(nèi)告知乙方：
1、經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化；
2、發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生重大虧損、重大損失；
3、合并、分立、解散及破產(chǎn)；
4、大股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更；
5、重大資產(chǎn)重組；
6、重大關(guān)聯(lián)交易；
7、重大或有事項(xiàng)，包括但不限于重大訴訟、重大仲裁、重大擔(dān)保；
8、法院裁定禁止有控制權(quán)的大股東轉(zhuǎn)讓其所持公司股份；
9、董事長或總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)；
10、主要銀行賬號(hào)被凍結(jié)，正常經(jīng)營活動(dòng)受影響；
11、因涉嫌違反法律、法規(guī)被有關(guān)部門調(diào)查或受到行政處罰；
12、涉及增資擴(kuò)股和公開發(fā)行股票的有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 乙方的承諾及權(quán)利、義務(wù)
第五條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，向甲方作出如下承諾：
（一）具備報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格，具有協(xié)會(huì)頒發(fā)的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格證書。
（二）具有符合《試點(diǎn)辦法》規(guī)定的從事報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；
（三）勤勉盡責(zé)地履行主辦報(bào)價(jià)券商職責(zé)。
第六條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，享有以下權(quán)利：
（一）乙方有權(quán)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》的規(guī)定，終止甲方股份的掛牌報(bào)價(jià)，并報(bào)協(xié)會(huì)備案。
（二）乙方有權(quán)對甲方提出的公司掛牌前股東所持股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的申請進(jìn)行審核，并報(bào)協(xié)會(huì)備案。
（三）乙方有權(quán)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定，指導(dǎo)和督促甲方真實(shí)、及時(shí)地進(jìn)行信息披露。
（四）乙方有權(quán)對甲方披露信息文件進(jìn)行形式審查。
乙方可對甲方擬披露或已披露信息的真實(shí)性提出合理性懷疑，并對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
（五）甲方未能規(guī)范履行信息披露義務(wù)的，乙方有權(quán)要求其限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重采取以下措施：
1、向投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示；
2、暫停解除其股東股份的限售登記；
3、向協(xié)會(huì)報(bào)告。
第七條 乙方就擔(dān)任甲方公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的主辦報(bào)價(jià)券商事項(xiàng)，應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）乙方應(yīng)依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《推薦掛牌規(guī)則》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定，勤勉盡責(zé)地履行主辦報(bào)價(jià)券商職責(zé)，不得損害甲方的合法權(quán)益。
（二）乙方應(yīng)依據(jù)《推薦掛牌規(guī)則》的規(guī)定，向協(xié)會(huì)推薦甲方股份掛牌報(bào)價(jià)并進(jìn)行備案。
（三）對甲方高級(jí)管理人員進(jìn)行輔導(dǎo)，使其了解《試點(diǎn)辦法》及其他報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則。
（四）甲方及時(shí)辦理新任董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所持公司股份的凍結(jié)手續(xù)，辦理離任董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所持已解除限售登記公司股份的解凍手續(xù)。
（五）乙方及其專職信息披露人員不得泄露尚未披露的信息，不得利用所知悉的尚未披露信息為自己或他人謀取利益。
（六）乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面通知丙方，并將主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至丙方。
第四章 丙方的權(quán)利、義務(wù)
第八條 乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)，其在本協(xié)議中對甲方的權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)移至丙方，由丙方擔(dān)任甲方的主辦報(bào)價(jià)券商。
第九條 丙方享有在乙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格時(shí)承接其主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)的權(quán)利，并履行以下義務(wù)：
（一）做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；
（二）按照協(xié)會(huì)規(guī)定程序承接乙方主辦報(bào)價(jià)券商業(yè)務(wù)；
（三）完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移后，與甲方協(xié)商選擇另一家報(bào)價(jià)券商作為甲方的副主辦報(bào)價(jià)券商，簽訂推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并報(bào)北京市人民政府和協(xié)會(huì)備案。
第五章 費(fèi)用
第十條 甲方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向乙方支付下列費(fèi)用：
（一）委托備案費(fèi)（ ）元；
（二）乙方代收的備案費(fèi)（）元；
（三）乙方代收的信息披露服務(wù)費(fèi)（）元/年。
費(fèi)用的支付方式和時(shí)間為（）。
第十一條 甲方股份終止掛牌報(bào)價(jià)的，已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用不予返還。
第六章 協(xié)議的變更與解除
第十二條 丙方喪失報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的，甲方、乙方應(yīng)協(xié)商選擇另一家報(bào)價(jià)券商，約定其為甲方的副主辦報(bào)價(jià)券商，重新簽訂推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
重新簽訂的推薦掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)由甲方和乙方分別向北京市人民政府和協(xié)會(huì)備案。
第十三條 本協(xié)議依據(jù)《試點(diǎn)辦法》、《信息披露規(guī)則》等報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則簽訂，如因相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修訂或頒布實(shí)施新的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則而導(dǎo)致本協(xié)議相關(guān)條款內(nèi)容與修訂或新頒布的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)容相抵觸，本協(xié)議與之相抵觸的有關(guān)條款自動(dòng)變更，以修訂或新頒布后的報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)則相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)，其他條款繼續(xù)有效；
任何一方不得以此為由解除本協(xié)議。
第十四條 出現(xiàn)下列情況之一，本協(xié)議自動(dòng)解除：
（一）協(xié)會(huì)對推薦掛牌備案文件決定不予備案的；
（二）甲方股份終止報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的。
第七章 免責(zé)條款
第十五條 因不可抗力因素導(dǎo)致任一方損失，其他方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 發(fā)生不可抗力時(shí)，三方均應(yīng)及時(shí)采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
第八章 爭議解決
第十七條 本協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)生的任何爭議，各方首先應(yīng)協(xié)商解決；
協(xié)商解決不成的，可選擇以下方式解決：
（一）仲裁；
（二）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九章 其他事項(xiàng)
第十八條 本協(xié)議規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生重大變化或存在未盡之事宜，甲、乙、丙三方應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第十九條 本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字蓋章后生效。
第二十條 本協(xié)議一式八份，甲、乙、丙三方各執(zhí)二份，報(bào)北京市人民政府、協(xié)會(huì)各一份備案，每份均具有同等法律效力。
（以下無正文）
甲方（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
乙方（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
丙方（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
附件：甲方股本結(jié)構(gòu)表
甲方股本結(jié)構(gòu)表
填表日期：年月 日 單位：股
無限售條件的流通股
有限售條件的流通股 高管股份
個(gè)人或基金
第一書記履職報(bào)告 第8篇
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[述職報(bào)告]企業(yè)會(huì)計(jì)崗位述職總結(jié)
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)黨委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民警述職報(bào)告
[述職報(bào)告]檢察長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物所主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]教師中學(xué)一級(jí)晉升中學(xué)高級(jí)的任職工作總結(jié)
[述職報(bào)告]證券分公司總經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長個(gè)人工作情況匯報(bào)
[述職報(bào)告]校長2004－2005學(xué)年度個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長五年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]副縣長黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告
[述職報(bào)告]校長審計(jì)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]刑警大隊(duì)大隊(duì)長述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員述職報(bào)告
[述職報(bào)告]管理處副主任述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副旗長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]政府旗長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]旗委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]通信公司經(jīng)理述職報(bào)告
[述職報(bào)告]辦公室干事述職報(bào)告
[述職報(bào)告]工商局2005年綜合治理工作的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣民政局局長的向人大述職報(bào)告
[述職報(bào)告]幼兒教師個(gè)人年度工作總結(jié)
[述職報(bào)告]市委書記年度個(gè)人履職情況總結(jié)
[述職報(bào)告]市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)屆終的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]常務(wù)副區(qū)長綜治工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2005年崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告
[述職報(bào)告]縣委書記2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2004年人大工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]分管工業(yè)和旅游副縣長的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市人民檢察院副檢察長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]人大代表(賓館經(jīng)理)述職報(bào)告
[述職報(bào)告]社區(qū)副主任述職報(bào)告
[述職報(bào)告]2005年民主生活會(huì)個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鐵路黨支部書記2005年述職報(bào)告
[述職報(bào)告]分管工業(yè)和旅游副縣長的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]實(shí)驗(yàn)小學(xué)2005年度述職報(bào)告
[述職報(bào)告]檢察長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委政研室副主任個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]水利局局長向人大的述職報(bào)告
[述職報(bào)告]村支部書記、政協(xié)委員述職述廉報(bào)告
[述職報(bào)告]工會(huì)主席述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委宣傳部長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]述職報(bào)告
[述職報(bào)告]×縣縣委屆期述職報(bào)告
[述職報(bào)告]黨委書記在慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話
[述職報(bào)告]關(guān)于命名表彰教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定
[述職報(bào)告]證券營業(yè)服務(wù)站主任工作述職報(bào)告
[述職報(bào)告]民政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
[述職報(bào)告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部長述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人述職報(bào)告
[述職報(bào)告]區(qū)委書記、人武部黨委第一書記述職報(bào)告
[述職報(bào)告]個(gè)別先進(jìn)村班子跨掉的原因分析及對策
[述職報(bào)告]鎮(zhèn)黨管武裝述職報(bào)告
[述職報(bào)告]市下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長工作總結(jié)（述職報(bào)告）
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第一書記履職報(bào)告 第9篇
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__鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理的決定
各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)、全體鎮(zhèn)村干部：
今年是貫徹落實(shí)十七大精神、庫區(qū)扶貧開發(fā)工作收尾之年，做好今年工作，對于夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，搞好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，增加農(nóng)民收入，對于鞏固基層政權(quán)、構(gòu)建和諧和社會(huì)和努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面守成扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃具有十分重要的意義。要完成組織和人民賦予我們的使命，就必須建設(shè)一支工作責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、紀(jì)律嚴(yán)明、銳意進(jìn)取的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，20__年對鎮(zhèn)村兩級(jí)干部管理作出明文規(guī)定，必須遵照執(zhí)行。
一、成立干部管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)干部考核管理，逗硬獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)工作積極性，決定成立干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，分管組織副書記為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)長為副組長，其余黨委委員為成員，具體組織和履行有關(guān)干部考核工作。
二、建立責(zé)任機(jī)制
對鎮(zhèn)村干部履行工作職責(zé)提出要求，建立制度，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)。
1、定崗位，定職責(zé)，定獎(jiǎng)懲。對領(lǐng)導(dǎo)和一般干部作出明確分工，對重點(diǎn)工作分塊負(fù)責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)干部逐日考勤，對鎮(zhèn)村干部開會(huì)、學(xué)習(xí)逐次考勤，對階段工作實(shí)行量化評(píng)分并排出名次。建立駐村考核機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制，將考核結(jié)果定期和不定期公示于板報(bào)上。并實(shí)行一崗雙責(zé)（本職工作和安全工作）?？己私Y(jié)果與評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、晉職、資金、補(bǔ)助掛鉤。事業(yè)干部的考核平時(shí)由所在部門進(jìn)行，開會(huì)學(xué)習(xí)班和臨時(shí)性工作安排由黨委政府考核，宣傳文體中心干部完全由黨委政府考核。村干部職數(shù)確定為三位：書記、主任、文書，其余群團(tuán)干部和社長的職數(shù)由村支部、村委據(jù)實(shí)確定，村主要干部可兼群團(tuán)干部職務(wù)或社長，非職數(shù)工資自酬解決。
2、崗位考勤制。黨政辦公室制定《鎮(zhèn)干部逐日考勤簽到簿或表格》，并認(rèn)真執(zhí)行簽到。簽到必須本人，特殊情況須向主要領(lǐng)導(dǎo)請示，主要領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室代簽。簽到的時(shí)間為每天上午8：30前，8：30后由黨政辦負(fù)責(zé)人將簽到簿或表格蓋章停簽，月滿統(tǒng)計(jì)。無正當(dāng)理由不簽到者視為缺勤。如因開會(huì)、公事出差，必須有會(huì)議通知和領(lǐng)導(dǎo)安排方能記為出勤。?。ㄊ拢┘贄l和領(lǐng)導(dǎo)批示的視為出勤。當(dāng)月公示，半年累計(jì)，按缺勤一次扣補(bǔ)助工資20元懲罰，并按照《公務(wù)員法》對連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的予以辭退的規(guī)定上報(bào)組織部門執(zhí)行，有事外出原則上必須向黨委書記請假，向鎮(zhèn)長通報(bào)情況，鎮(zhèn)長再通報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦公室必須做到24小時(shí)有人值班，不能斷檔。
3、工作周報(bào)制。鎮(zhèn)干部隔周星期一開例會(huì)，匯報(bào)總結(jié)上周工作，制定本周工作計(jì)劃，提出工作建議，接受監(jiān)督。每月第一周星期二組織專題學(xué)習(xí)一次，每半年過一次民主生活。
4、鎮(zhèn)行政干部除特殊崗位外，一般全部安排駐村，駐村干部對所駐村各項(xiàng)工作包干負(fù)責(zé)，并聯(lián)系2—4個(gè)科技示范戶和貧困戶，做到每季度對聯(lián)系村的所有農(nóng)戶走訪一次，召開一次戶主會(huì)。
5、鎮(zhèn)黨委政府分階段對村兩委班子的工作進(jìn)行考核，年終以此為依據(jù)嚴(yán)格計(jì)算各村考核工資和其它村級(jí)預(yù)算，其結(jié)果作為來年農(nóng)村工作會(huì)的獎(jiǎng)懲依據(jù)，同時(shí)作為對村班子考證的重要依
據(jù)。6、《民情日記》制。在鎮(zhèn)干部中廣泛開展“進(jìn)百家門，論百家事，連百家心”為主要內(nèi)容的《民情日記》活動(dòng)，使鎮(zhèn)干部在進(jìn)村入戶過程中，做到遇民情就記，有民事就辦。了解的重大民情和自己難以解決的民情，必須在2天內(nèi)向黨委、政府報(bào)告，黨委、政府必須在3天內(nèi)拿出處理意見。凡因報(bào)告或處理不及時(shí)造成不良后果，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
7、首問責(zé)任制。群眾到鎮(zhèn)咨詢、辦事問到的第一個(gè)工作人員就是首問責(zé)任人，必須熱情接待，認(rèn)真履行接待、引導(dǎo)、解答、辦理的工作職責(zé)。有關(guān)干部和部門對所問的事項(xiàng)，必須認(rèn)真解答和辦理，不得推諉。堅(jiān)持逢場天由值周領(lǐng)導(dǎo)接待來訪，平時(shí)由黨政辦接訪，并填寫好情況登記簿。凡工作不負(fù)責(zé)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、建立約束機(jī)制
1、前面崗位考勤制度。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員按國家規(guī)定日休假。雙休日在服從工作安排的前提下，原則上休假。雙休日、節(jié)假日、上班日必須按值班安排表，至少有一名領(lǐng)導(dǎo)和一至二名干部值班。值班要負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生、接訪和調(diào)處糾紛等，寫好《值班日記》，并做好工作交接。
3、嚴(yán)格請銷假制度。鎮(zhèn)干部因公因私不能上班，按干部管理權(quán)限規(guī)定請假。主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請假，其余人員向鎮(zhèn)黨委書記請假，7天以上須向縣委組織部請假。凡請假必須具備假條，先假后請，一律視為曠工，假滿上班時(shí)應(yīng)主動(dòng)銷假。村三職干部外出必須向鎮(zhèn)黨委書記請假。
5、責(zé)任追究制。鎮(zhèn)村干部在自己職責(zé)范圍內(nèi)或不聽從領(lǐng)導(dǎo)安排或因失職、瀆職出現(xiàn)重大事故的，要分清情況，追究責(zé)任。事故大小，由鎮(zhèn)黨委政府按干部管理權(quán)限辦理，不能辦理的報(bào)上級(jí)有關(guān)部門辦理。
6、重大事件報(bào)告制。干部家庭、財(cái)產(chǎn)、婚姻出現(xiàn)大的變化或直系親屬受到刑事處罰等情況，要及時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部，副職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部，一般干部和村（居）主要干部報(bào)鎮(zhèn)黨委。
7、休閑娛樂制。鎮(zhèn)上提倡和組織健康有益的文體活動(dòng)，以豐富干部職工的休閑生活，禁止一切低級(jí)庸俗活動(dòng)的開展，上班期間嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。
四、建立激勵(lì)機(jī)制
1、政治上重褒輕貶
（1）對達(dá)標(biāo)村的獎(jiǎng)勵(lì)。對達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的村黨支部，每年“七一”報(bào)縣委表彰；工作先進(jìn)、綜合考核連續(xù)名列全鎮(zhèn)前3名的村，除農(nóng)村工作會(huì)表彰外，其主要干部（年齡在40歲以下的）進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在有關(guān)政策配套的前提下，為他們解決切身利益問題。
鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核優(yōu)勝者，除兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)外，還作為各項(xiàng)評(píng)優(yōu)人選，并向縣委推薦予以表彰，條件符合者，作為后備干部培養(yǎng)。
（2）對未達(dá)標(biāo)的懲罰。對工作績效差，綜合考核排名后三名或主要目標(biāo)任務(wù)完成后三名的村黨支部，根據(jù)情況，由鎮(zhèn)黨委及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，并聽取整改意見，村“三職”干部不能參加有關(guān)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
鎮(zhèn)干部年度考核確定為不稱職的，按《公務(wù)員法》處理。
2、經(jīng)濟(jì)上績效掛鉤
各村（居）除三職干部打卡直發(fā)工資部分外，其余村級(jí)預(yù)算部分全額納入考核，與工作績效掛鉤。
第一書記履職報(bào)告 第10篇
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――重“源頭活水”，多渠道選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”
選準(zhǔn)一個(gè)人，就能帶好一班人、致富一個(gè)村。村書記的精準(zhǔn)選拔，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的首要前提。近年來，吳興區(qū)委始終堅(jiān)持嚴(yán)把“入口關(guān)”，通過“三個(gè)一批”渠道，著力保證村書記人選的“源頭活水”，改善村書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是后備選育一批。注重村書記后備力量選育，按照“一職一備”要求，積極推薦選拔村書記后備人選163人。大力開展“試崗鍛煉”，組織后備人才參與基層“五水共治”和“三改一拆”等中心工作崗位、征地拆遷和維穩(wěn)等項(xiàng)目攻堅(jiān)崗位、鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心等業(yè)務(wù)崗位鍛煉，著力提升服務(wù)中心工作的能力、攻堅(jiān)破難的能力和群眾工作的能力，確保將來村里工作有人接、接得上、干得好。在2013年村級(jí)組織換屆新當(dāng)選的49名書記中，有45人從后備人才中產(chǎn)生，占比達(dá)92%。二是能人回請一批。重視從思想政治素質(zhì)好、頭腦靈活、敢闖敢干、創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營有道的農(nóng)村“優(yōu)秀能人”中選拔村書記，從外請回11名“致富能人”擔(dān)任村書記，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀能人治村”。對請回的“能人”村書記，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與其結(jié)對，定期談心談話，動(dòng)態(tài)掌握工作情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助消除后顧之憂，確保工作精力集中、投入到位。三是壓擔(dān)下派一批。針對一些薄弱村、小村沒有合適村書記人選的現(xiàn)實(shí)，積極拓寬用人視野，打破地域、行業(yè)、身份等限制，及時(shí)下派具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村第一書記，確保村黨組織“領(lǐng)頭雁”不缺、工作不斷。去年以來，全區(qū)共下派村第一書記6名。
――重“素質(zhì)倍增”，多平臺(tái)育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
基層干部素質(zhì)好了，才會(huì)把百姓的事放在心上；能力強(qiáng)了，才能帶領(lǐng)群眾共同致富。村書記的立體培養(yǎng)，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。近年來，吳興區(qū)委嚴(yán)格按照加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，緊密結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等中心工作實(shí)際，大力實(shí)施村書記隊(duì)伍“素質(zhì)倍增”計(jì)劃。一是“集中輪訓(xùn)”充電。每年確定一個(gè)專題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部講、專家學(xué)者教、優(yōu)秀書記說、相互交流談等方式，對村書記進(jìn)行一周左右的“封閉式”集中輪訓(xùn)，著力強(qiáng)化知識(shí)更新、提高理論素養(yǎng)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為全區(qū)村書記上一堂黨課，其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村書記授課。精心遴選10個(gè)左右區(qū)內(nèi)外先進(jìn)村，組織村書記現(xiàn)場考察、現(xiàn)場學(xué)習(xí)，樹標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)。二是“書記論壇”交流。創(chuàng)設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)“村書記論壇”，著力推動(dòng)廣大村書記比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。區(qū)級(jí)層面，圍繞年度重點(diǎn)工作和書記履職情況，每季度舉辦一次“全區(qū)村書記論壇”，選取6名左右村書記交流發(fā)言。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)等主題，采取“擂臺(tái)晾曬比拼”、“現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評(píng)”等特色形式，每月舉辦一次“全鎮(zhèn)村書記論壇”。該制度建立以來，已舉辦區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)論壇共26場，交流發(fā)言村書記83人次，“比學(xué)趕超，爭當(dāng)領(lǐng)頭雁”的氛圍日益濃厚。三是“師徒結(jié)對”幫帶。堅(jiān)持開展“結(jié)對幫扶工程”，按照“就近、擇優(yōu)”原則，采取“一對一結(jié)對”和“掛鉤考核”的方式，遴選一批“先進(jìn)村”書記結(jié)對幫扶、指導(dǎo)帶動(dòng)黨組織作用發(fā)揮較弱、發(fā)展滯后的“后進(jìn)村”書記。該制度實(shí)行以來，已落實(shí)幫扶對子24對，整轉(zhuǎn)軟弱渙散村黨組織9個(gè)，收到了良好的效果。
――重“承諾履諾”，多機(jī)制用好“領(lǐng)頭雁”
上面千條線，下面一根針，村書記肩負(fù)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重任。村書記的管理使用，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的核心所在。近年來，吳興區(qū)委圍繞管好用好村書記，建立健全定諾、承諾、履諾、督諾、評(píng)諾為一體的“五諾履職”制度體系，著力強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍服務(wù)群眾的擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí)。一是科學(xué)定諾、公開承諾。每年年初，圍繞發(fā)展致富、惠民服務(wù)等內(nèi)容，結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)涉村重點(diǎn)工作，在征求黨員村民代表、鄉(xiāng)賢人士、駐村局長意見基礎(chǔ)上，召開村兩委班子會(huì)議，確定1―2件村書記年度承諾辦實(shí)事項(xiàng)目及完成時(shí)限。村書記作出書面承諾，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核備案后，通過村務(wù)公開欄、大會(huì)通報(bào)等形式公示。今年，全區(qū)162名村書記共作出公開承諾事項(xiàng)180余項(xiàng)。二是比拼履諾、全程督諾。全面開展“我承諾、我履諾”大比拼活動(dòng)，充分發(fā)揮村書記主觀能動(dòng)性，推動(dòng)承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。強(qiáng)化“全程跟蹤、定期督諾”機(jī)制，采取大會(huì)通報(bào)、張榜公示、隨機(jī)抽檢等方式，每半年對村書記承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次公開晾曬，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行“掛牌銷號(hào)、亮牌警示”制度，對承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)完成的“插紅旗”，對進(jìn)度滯后未按時(shí)完成的“亮黃牌”，督促村書記相互比拼、全面履諾。三是書記答辯、現(xiàn)場評(píng)諾。每年年底召開村書記履諾評(píng)議會(huì)，邀請村黨員群眾代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部和區(qū)級(jí)部門駐村局長，對村書記年度承諾事項(xiàng)辦結(jié)情況進(jìn)行現(xiàn)場提問、現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場測評(píng)。評(píng)諾結(jié)果向全村群眾公布，并與村書記年終考核掛鉤，有效確保承諾事項(xiàng)件件有著落、件件都兌現(xiàn)。
――重“關(guān)心關(guān)愛”，多途徑激勵(lì)“領(lǐng)頭雁”
基層有奔頭，干事有勁頭。村書記的干勁激發(fā)，是“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，吳興區(qū)委始終堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，不斷健全完善村書記待遇保障體系和激勵(lì)機(jī)制，著力激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情活力。一是解決后顧之憂。全面實(shí)行“基本報(bào)酬+業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)”的報(bào)酬收入制度，基本報(bào)酬參照全省城鎮(zhèn)在崗職工平均工資上一年增長比例，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化增長，村書記年平均報(bào)酬達(dá)5？郾43萬元，2014年增長8？郾3%；實(shí)現(xiàn)“兩險(xiǎn)一金”全覆蓋，保證村書記安心干事。同時(shí)，在業(yè)績考核上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)日常表現(xiàn)和履職情況確定獎(jiǎng)懲比例，以實(shí)績拉開收入差距。二是拓寬上升空間。積極暢通村書記政治上升渠道，定期選拔優(yōu)秀村書記掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；對符合條件要求、經(jīng)兩年考核合格的，按有關(guān)程序，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。近三年來，已有7名村書記被選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子。三是激發(fā)爭先意識(shí)。創(chuàng)新開展百村排名競賽，對全區(qū)行政村量化考核、統(tǒng)一排名、星級(jí)管理。2014年，共評(píng)定五星級(jí)村33個(gè)、四星級(jí)村53個(gè)、三星級(jí)村62個(gè)、無星級(jí)村15個(gè)。嚴(yán)格運(yùn)用考核評(píng)議結(jié)果，與評(píng)先掛鉤，相關(guān)評(píng)優(yōu)必須從五星級(jí)村中評(píng)選產(chǎn)生；與任用掛鉤，對連續(xù)兩年以上被評(píng)為無星的，實(shí)行組織調(diào)整；與報(bào)酬掛鉤，將“百村排名”成效作為評(píng)定村干部績效工資的重要依據(jù)。
――重“干凈干事”，多手段監(jiān)督“領(lǐng)頭雁”
