春節(jié)履職情況報(bào)告

春節(jié)履職情況報(bào)告 第1篇

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春節(jié)即將來臨，為切實(shí)做好春節(jié)和兩會(huì)安全生產(chǎn)和內(nèi)部穩(wěn)定工作，有效遏制各類安全事故和案件的發(fā)生，根據(jù)區(qū)政府、集團(tuán)公司近期有關(guān)會(huì)議、文件精神，結(jié)合我司情況，現(xiàn)就做好2012年春節(jié)、兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作通知如下：

一、特別重視安全生產(chǎn)杜絕事故發(fā)生

（一）各部門要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)加強(qiáng)職工節(jié)日安全教育，落實(shí)安全措施和“一崗雙責(zé)”制度，把春節(jié)、兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)；

（二）各部門要認(rèn)真落實(shí)開展一次安全隱患、消防隱患排查，確保節(jié)日期間工程建設(shè)和供水安全；

（三）做好突發(fā)性工程建設(shè)和供水事故搶險(xiǎn)工作的預(yù)案管理和物資儲(chǔ)備，保障搶修及時(shí)到位；

（四）加強(qiáng)冬季消防安全教育，切實(shí)落實(shí)消防安全檢查工作，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生；

（五）嚴(yán)格落實(shí)公司車輛管理規(guī)定，防止道路交通事故發(fā)生；

（六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。一是加強(qiáng)施工作業(yè)管理，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生；二是加強(qiáng)施工設(shè)施設(shè)備的安全管理和維護(hù)，防止發(fā)生各類設(shè)備故障引發(fā)的安全事故；三是隧洞作業(yè)的安全防范，加強(qiáng)排危，防止發(fā)生意外安全事故；四是加強(qiáng)民爆物品管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)防被盜、丟失等事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)治安防范，維護(hù)公司和諧穩(wěn)定

各部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真開展各種社會(huì)矛盾糾紛和潛在的不穩(wěn)定因素的排查力度，對(duì)存在的問題要及時(shí)報(bào)告，妥善解決，不得相互推諉，更不得把矛盾推向社會(huì)；職工群眾如確有需要反映、解決的問題，必須通過正常渠道逐級(jí)反映，不得違反國(guó)家的法律政策，不得影響單位正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序、不得損害企業(yè)利益和企業(yè)形象；春節(jié)、兩會(huì)期間因失職、瀆職造成不穩(wěn)定因素和社會(huì)影響的，公司將追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)治安防控責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)部治安管理

各廠門衛(wèi)、職工宿舍門房等值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)警戒和巡視，對(duì)外來車輛、人員要認(rèn)真詢問、登記，切實(shí)做好防盜防范工作；有貴重物資和?；锲反娣诺牟块T，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和管理規(guī)定。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第2篇

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關(guān)鍵詞 ： 思想政治課；教學(xué)資料；搜體與整合 ；

《政府的職能：管理與服務(wù)》一課是人教版《政治生活》第二單元第三課的第一框內(nèi)容，主要教學(xué)內(nèi)容有三點(diǎn)：政府的性質(zhì)，政府的四大職能，正確處理自己與政府之間的關(guān)系。其中政府的四大職能是本節(jié)課的教學(xué)重點(diǎn)，而讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何處理自己與政府之間的關(guān)系是本節(jié)課的教學(xué)難點(diǎn)。弄清了這兩點(diǎn)，學(xué)生才能“列舉生活中的實(shí)例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)”。因此，用學(xué)生熟悉的生活中的事例，一例到底講解，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)是最好的。

在本節(jié)課的教學(xué)中，我以“春運(yùn)難題”為案例，在教學(xué)的過程中遇到的最大的難題是選取和整合教學(xué)資源，一方面要為教學(xué)服務(wù)，一方面還要符合學(xué)生的認(rèn)知水平。

一、科學(xué)性

教學(xué)資料的科學(xué)性首先體現(xiàn)為來源的權(quán)威性，春運(yùn)客運(yùn)數(shù)據(jù)一定來源于權(quán)威的報(bào)道。教學(xué)中關(guān)于客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、在建路程以及2012年第一季度各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況皆來源于鐵道部網(wǎng)站以及鐵道部十一五成就總結(jié)報(bào)告。

其次體現(xiàn)為來源的廣泛性。對(duì)于鐵道部具體如何履行各種職能，需要事實(shí)作依據(jù)。而出臺(tái)的相關(guān)法律政策需要結(jié)合鐵道部的官方網(wǎng)站、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)以及其他媒體的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行整合。以“保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能”為例，選取了三份材料，一是火車票實(shí)名制的推行，一是《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》的出臺(tái)，一是反扒警察春運(yùn)期間打擊犯罪的做法，分別體現(xiàn)了政府保障公民合法權(quán)益、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯、保障公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)以及打擊犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序的職能。這三段材料是經(jīng)過查找很多網(wǎng)站篩選下來，方便學(xué)生理解教材內(nèi)容而保留的。

最后體現(xiàn)為材料的時(shí)代感。即不能過于久遠(yuǎn)，本節(jié)課所選取的春運(yùn)期間的相關(guān)材料皆選取的是2010年至今的材料，時(shí)代感較強(qiáng)。

二、真實(shí)性

思想政治課之所以叫“政治生活”，是因?yàn)槲覀儫o時(shí)無刻不生活在政治中，認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象、提高參與政治生活的能力是非常重要的。提供翔實(shí)的鐵道部在改善鐵路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、增強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)能力、提高鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、完善相關(guān)體制建設(shè)方面所做的事實(shí)，對(duì)于學(xué)生理解鐵道部的努力、客觀評(píng)價(jià)鐵路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、正確評(píng)價(jià)政府履行職責(zé)的表現(xiàn)有很大的幫助。所以選取的資料一定要真實(shí)可信，否則將會(huì)適得其反，引起學(xué)生的反感。并且在標(biāo)注材料的出處時(shí)，不能僅僅是鐵道部官方網(wǎng)站得來的數(shù)據(jù)，還應(yīng)包括群眾的聲音，人民的感受。如對(duì)于鐵道部在2012年春運(yùn)來臨前開通了數(shù)種新的訂票方式，解決訂票難題，但引發(fā)了數(shù)種不同的討論和爭(zhēng)議，這是一般人在只看到現(xiàn)象時(shí)通常會(huì)有的認(rèn)識(shí)，能夠引起學(xué)生的共鳴。讓學(xué)生以鐵道部新聞發(fā)言人的角色面對(duì)質(zhì)疑和責(zé)難，能夠讓他們學(xué)會(huì)換位思考，理解政府的難處。

三、拓展性

拓展性首先表現(xiàn)在不能就“讓學(xué)生理解課本的知識(shí)點(diǎn)”而搜集資料，而應(yīng)該延伸到書本知識(shí)點(diǎn)以外。以“春運(yùn)難題”的解決為例，材料主要是用來說明政府如何履行四大職能的，但在四大職能外還應(yīng)該包含基本國(guó)情的鋪墊?；緡?guó)情的鋪墊恰恰是最重要的，因?yàn)榧ぐl(fā)和升華學(xué)生了解政府、相信政府、支持政府的情感，培養(yǎng)學(xué)生尋求政府幫助、監(jiān)督政府工作的意識(shí)，比讓學(xué)生理解政府的職能更加重要。本課對(duì)于春運(yùn)“基本國(guó)情”的鋪墊是不足的，可以結(jié)合春運(yùn)期間客流量的變化、與其他國(guó)家（如印度）鐵路運(yùn)輸能力進(jìn)行對(duì)比，能夠讓學(xué)生深刻地感受到“春運(yùn)”是一個(gè)世界性難題，而中國(guó)政府在解決春運(yùn)問題上真的取得了不可小覷的成就。讓學(xué)生能夠了解政府、相信政府、支持政府，出現(xiàn)困難時(shí)能夠想到尋求政府幫助。

其次，拓展性表現(xiàn)在材料不能從鐵道部到鐵道部，而是讓學(xué)生在理解課本對(duì)政府職能闡述的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵道部如何履行職能的，讓學(xué)生自己舉例說明自己在生活中感受到的政府是如何切實(shí)履行職責(zé)的。體現(xiàn)了課堂教學(xué)的延伸性，即要來源于生活、回歸生活，學(xué)會(huì)用理論分析實(shí)踐。在這一點(diǎn)上要求教師在課前做好充分的工作，結(jié)合時(shí)下的熱點(diǎn)問題分析政府職能：如在保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，可以舉黃巖島事件、事件、打擊犯罪分子等來說明；在說明組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能時(shí)，可以結(jié)合當(dāng)前對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)政策來說明。營(yíng)造“小課堂、大生活”的思想政治課課堂教學(xué)氛圍。

四、系統(tǒng)性

政府在履行職能時(shí)往往并不是單一履行一種職能。在講授本課時(shí)，我結(jié)合政府的四大職能準(zhǔn)備了四份資料，每組研究一份。教師需要幫助學(xué)生全面分析這些資料，幫助學(xué)生在思維中架構(gòu)知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，幫助學(xué)生形成系統(tǒng)思維、全面分析問題的習(xí)慣。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第3篇

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一、主體責(zé)任落實(shí)情況

年初，xx公司召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，公司黨委書記傳達(dá)宣貫了集團(tuán)公司、xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會(huì)議精神，并在會(huì)議上就公司工作做出了具體要求。紀(jì)委書記在會(huì)上領(lǐng)學(xué)了《關(guān)于印發(fā)的通知》、xx集團(tuán)有限公司xx分公司黨委落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。

按照年度工作要點(diǎn)，制作了紀(jì)檢監(jiān)察室年度工作計(jì)劃甘特圖，明確了工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、負(fù)責(zé)人。

公司黨政負(fù)責(zé)人與班子成員，班子成員與分管部門、風(fēng)場(chǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀xx份。同時(shí)，公司紀(jì)委組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部手寫廉潔自律承諾書并上墻公示。

黨風(fēng)廉政宣教月期間，制定了xx公司黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)方案，開展一系列活動(dòng)。黨委書記作了專題黨課，重溫黨的報(bào)告對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的堅(jiān)決打擊態(tài)度，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和廉潔從政的自覺性。紀(jì)委書記專題輔導(dǎo)再學(xué)習(xí)《xx公司黨委落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，加深公司黨員干部對(duì)改變工作作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提升工作效率和水平，嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，依法依規(guī)行權(quán)履職。

每月定期開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)，對(duì)分公司轉(zhuǎn)發(fā)的各類的典型案例在會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí)與剖析，發(fā)揮好案例警示作用。

二、政治建設(shè)情況

xx公司嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，定期召開總經(jīng)理辦公會(huì)和黨委會(huì)議，按照民主集中制組織原則，決策“三重一大”事項(xiàng)。紀(jì)委督查“三重一大”決策事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄是否完整、準(zhǔn)確，確?？茖W(xué)決策。

2018年建立中層干部廉政情況表。主要內(nèi)容包括:本人、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系的基本情況，年度述職述廉報(bào)告以及其他廉潔自律的相關(guān)文書材料。實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化，進(jìn)一步加強(qiáng)精確監(jiān)督,為提高執(zhí)紀(jì)效能提供保障。

對(duì)照王曉林案件開展自查自糾工作。蒙西公司班子成員針對(duì)王曉林案件暴露出來的突出問題撰寫了自查自糾報(bào)告6份。公司各部門立足本職工作，結(jié)合分公司《工作方案》中特別提到的五個(gè)方面問題，進(jìn)行自查自糾工作，找問題、找差距、補(bǔ)短板。

三、作風(fēng)建設(shè)情況

2018年重要節(jié)日期間，xx公司下發(fā)《關(guān)于做好2018年春節(jié)期間廉潔自律工作的通知》與《關(guān)于2018年中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》文件，提前對(duì)反對(duì)“四風(fēng)”進(jìn)行安排部署。通過h5、微信、公司qq群、oa辦公系統(tǒng)發(fā)送廉潔提醒，督促公司廣大黨員干部再學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造廉潔節(jié)儉過節(jié)的濃厚氛圍。

紀(jì)委書記專題輔導(dǎo)，領(lǐng)學(xué)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點(diǎn)就新《條例》的增加、刪減、修改部分進(jìn)行了逐條對(duì)比分析和解讀，參與人數(shù)14人。

截至2018年12月底，蒙西公司未發(fā)現(xiàn)或收到反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的舉報(bào)。

按照分公司工作要求，對(duì)蒙西公司班子成員履職待遇、業(yè)務(wù)支出進(jìn)行了檢查摸底工作，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定問題出現(xiàn)。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第4篇

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關(guān)于印發(fā)××年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)

工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)街交安辦，交通各企事業(yè)單位：

元旦、春節(jié)已近是客貨運(yùn)輸高峰期，運(yùn)輸量大而集中，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重，特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨，給交通運(yùn)輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)相關(guān)安全防范措施，杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全，給群眾出行提供安全、暢通的乘車（船）環(huán)境，讓全市人民過一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)重慶市交委《關(guān)于切實(shí)做好××年元旦春運(yùn)期間安全工作出了的通知》（渝交委安號(hào)）要求，現(xiàn)將《交通局××年元旦春節(jié)暨春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。

二*年十二月十四日

市交通局

×年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)

工作實(shí)施方案

元旦、春節(jié)期間是客貨運(yùn)輸?shù)母叻?，運(yùn)輸量大且集中，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重，特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨，給交通運(yùn)輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)相關(guān)安全防范措施，杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全，特制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

運(yùn)輸安全是元旦、春節(jié)期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”“綜合治理”的方針，重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，把運(yùn)輸安全作為頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從穩(wěn)定大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。市交通局成立元旦春節(jié)期間安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，局安全法制科科長(zhǎng)、港航管理處主任、市運(yùn)管所所長(zhǎng)、市公路養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)、市路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室于安全法制科，聯(lián)系電話：（傳真）。在元旦春節(jié)期間，交通各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織制定嚴(yán)密的預(yù)防事故方案，從統(tǒng)籌安排、安全教育、監(jiān)督檢查三個(gè)方面抓好落實(shí)，指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命的安全。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)督

各單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間的交通運(yùn)輸安全。

（一）地方海事處要切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項(xiàng)整治。以“四客一?！贝凹熬皡^(qū)游覽船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（客）渡船為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違章航行，加強(qiáng)航行監(jiān)管。二是要對(duì)參加元旦、春節(jié)期間運(yùn)營(yíng)的客船、渡船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船和船員進(jìn)行嚴(yán)格的審查，嚴(yán)禁不具備安全航行條件和船舶參加營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁不適任的船員上崗操作；三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)源頭監(jiān)管，防止客船超載、冒霧航行，防止渡船超載規(guī)定航線渡運(yùn)。督促船公司加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育，落實(shí)各項(xiàng)安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超載專項(xiàng)治理工作，要下決心徹底根治砂船超載行為，加大檢查力度，調(diào)整力量，抽調(diào)機(jī)關(guān)科室人員充實(shí)到第一線，掌握好政策與標(biāo)準(zhǔn)，決不允許漏掉一只砂船未通過檢查放行，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)嚴(yán)重超載的砂船實(shí)施嚴(yán)管重罰，確保砂船治超工作有明顯的好轉(zhuǎn)。五是加強(qiáng)水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈運(yùn)輸船舶消防安全管理規(guī)定〉的要求，落實(shí)消防責(zé)任，要組織力量，對(duì)船舶的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢查，組織消防演練，并完善事故處置應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)督促進(jìn)行整改，做到防患于未然。六是對(duì)客運(yùn)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)要落實(shí)專人監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度，對(duì)裝載的乘客人數(shù)要做到心里有數(shù)，必須按核定人員裝載，防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認(rèn)真做到元旦、春節(jié)期間水上監(jiān)管的工作方案，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督，督促鎮(zhèn)街加強(qiáng)船舶的安全管理，糾正和查處各種違章行為。

（二）交管所要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的工作要求，一是嚴(yán)格審查從業(yè)人員資質(zhì)。按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)駕駛員、進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運(yùn)，要堅(jiān)決取消其從業(yè)資格。

逐步建立交通運(yùn)輸從業(yè)人員重大違章及事故公示制度。對(duì)造成人員傷亡的營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員，要進(jìn)行公示，情節(jié)嚴(yán)重、安全意識(shí)薄弱的從業(yè)人員要進(jìn)行再教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，考試不合格的要依法取消其從業(yè)資格。二是嚴(yán)格駕駛員的安全教育。運(yùn)管所要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)對(duì)駕駛員的安全教育，分析運(yùn)輸事故的典型案例，提高節(jié)假日安全意識(shí)；組織觀看“關(guān)愛生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料，客運(yùn)駕駛員的教育率要達(dá)到。三是嚴(yán)格運(yùn)輸車輛的技術(shù)審查。各運(yùn)輸企業(yè)要組織力量對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，保證車輛的技術(shù)狀況保持良好。運(yùn)管所要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不符合技術(shù)條件的客運(yùn)車輛一律不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)。

運(yùn)管所要對(duì)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)于不按國(guó)家規(guī)定有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行車輛維護(hù)和檢測(cè)，出具虛假的二級(jí)維護(hù)合格證的維修企業(yè)和車主要依法從嚴(yán)處罰。四是嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)安全監(jiān)管。督促各汽車客運(yùn)站、履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“五不出站”的規(guī)定，落實(shí)安全例保檢查和“三品”檢查制度，防止“病車”和超員車出站，防止易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)品上車，把好站門安全關(guān)。市運(yùn)管所要對(duì)經(jīng)營(yíng)性車站進(jìn)行一次認(rèn)真清理，堅(jiān)決取締非法設(shè)立的汽車客運(yùn)站。對(duì)經(jīng)營(yíng)性車站落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查，工作不落實(shí)的要依法進(jìn)行處理。

三、突出重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理

（一）嚴(yán)格車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。超長(zhǎng)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)及?；愤\(yùn)輸和高速公路運(yùn)輸車輛是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的重點(diǎn)。各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要采取有效措施，尤其要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定配備顛簸客運(yùn)車輛的駕駛員，保證晚間點(diǎn)至凌晨點(diǎn)不夜行山區(qū)危險(xiǎn)公路，防止駕駛員“兩超一?！保ǔd、超速和疲勞駕車），做好預(yù)防工作；有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安裝了終端車船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全隱患，有效防止發(fā)生各類運(yùn)輸事故。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船和自用船舶的安全監(jiān)督管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)客渡船的安全管理責(zé)任制和客渡船的安全管理規(guī)定，杜絕客渡船超載、冒霧航行，堅(jiān)決打擊自用船進(jìn)行違章載客運(yùn)輸。

（二）嚴(yán)格客運(yùn)包車的安全管理。嚴(yán)格按照“五定一審批”（定車、定人、定時(shí)間、定路線、定安全責(zé)任人）和“三交代”（交代車況、交代路況、交代安全情況）規(guī)定落實(shí)包車安全管理。即：承擔(dān)包車客運(yùn)的企業(yè)必須符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，車輛技術(shù)狀況必須良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)并熟悉道路情況，運(yùn)距單程在公里以上（高速公路公里以上）的包車，必須配備名以上駕駛員。各級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)辦理包車牌時(shí)，要按照包車管理的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合安全要求的一律不予發(fā)放包車線路牌。

四、各鎮(zhèn)街要認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)村道路安全管理職責(zé)

各鎮(zhèn)街作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)道公路安全管理的主體，必須認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，將元旦春節(jié)期間的水上交通安全和鄉(xiāng)村道路安全納入工作議程，作好安排部署。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員的安全教育，打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強(qiáng)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，督促監(jiān)管人員在崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度制度，防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的維護(hù)工作，清除可能影響安全通行的路面障礙，完善有關(guān)標(biāo)志，保證車輛特別是客運(yùn)車輛的行車安全。

五、維護(hù)安全基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通安全管理

市公路養(yǎng)護(hù)段、市路政大隊(duì)及各收費(fèi)路橋單位，應(yīng)組織力量對(duì)公路的安全通行情況和事故頻發(fā)路段的安全標(biāo)志等設(shè)施進(jìn)行檢查，清除可能影響安全通行的路面障礙，疏通邊溝、涵洞，完善有關(guān)標(biāo)志，消除安全警示牌等設(shè)施的不安全因素。對(duì)可能出現(xiàn)滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險(xiǎn)橋梁隧道，要設(shè)置警示標(biāo)志，采取排險(xiǎn)措施和制定搶險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)排除影響安全通行的隱患，確保公路安全與暢通。

總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三。各單位要按照“四不放過”的原則，對(duì)今年以來發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真清理，分析事故原因，針對(duì)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

六、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，確保春運(yùn)安全生產(chǎn)

安全檢查是消除事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法行為，是做好元旦、春運(yùn)安全的有效措施。各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查。檢查的重點(diǎn)單位是：交通運(yùn)輸企業(yè)及車站、碼頭、渡口、事故易發(fā)段等重點(diǎn)場(chǎng)所和建設(shè)工地，易燃易爆、有害及腐蝕品的運(yùn)輸?shù)?。檢查的主要內(nèi)容是：安全規(guī)章制度的落實(shí)情況；從業(yè)人員的安全教育情況；事故隱患的排查和整改情況；車輛維護(hù)保養(yǎng)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理的落實(shí)情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。如發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的要做到有責(zé)必究，絕不姑息遷就。

七、加強(qiáng)安全信息報(bào)告，落實(shí)應(yīng)急救援處置預(yù)案

各單位要安排好元旦、春節(jié)期間的安全值班，春節(jié)長(zhǎng)假期間每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時(shí)保持暢通。發(fā)生事故災(zāi)害或重大險(xiǎn)情務(wù)必按照《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故信息管理及明確事故處置規(guī)定的通知》（渝交委安〔〕號(hào)）規(guī)定及時(shí)報(bào)告。凡發(fā)生人員死亡的事故，務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)向市交通局安全法制科報(bào)告（電話：）；重特大事故或重大險(xiǎn)情應(yīng)在小時(shí)內(nèi)向市交通局書面報(bào)告，一般傷亡事故在小時(shí)內(nèi)向市交通局書面報(bào)告，違者將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各交通運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本單位實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和組織必要的演練，做到事故災(zāi)害發(fā)生后，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織救援人員、救援裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援。

八、嚴(yán)格安全責(zé)任考核

春節(jié)履職情況報(bào)告 第5篇

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局黨組副書記、副局長(zhǎng)陳曉明

同志們：

2008年春運(yùn)從1月23日開始至3月2日結(jié)束，為期40天。春運(yùn)在即，為做好2008年春運(yùn)期間的道路運(yùn)輸工作，確保各種生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸暢通，確保春節(jié)期間廣大旅客走得安全，走得及時(shí)，走得有序，走得滿意，讓廣大人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。按照市運(yùn)管處主持召開的全市道路春運(yùn)工作會(huì)議確定的今年“以人為本，平安春運(yùn)”的主題和“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求，結(jié)合我縣道路春運(yùn)工作實(shí)際，我代表交通局就2008年全縣道路春運(yùn)工作對(duì)縣運(yùn)管所、各交管站、稽查站和檢測(cè)站做如下具體工作部署：

一、總體部署：

1、全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)春運(yùn)工作的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)縣局道路春運(yùn)工作的部署和要求，積極履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)全行業(yè)各單位貫徹法規(guī)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。按要求及時(shí)報(bào)送道路春運(yùn)工作信息。

2、積極開展道路春運(yùn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，制定宣傳教育計(jì)劃，運(yùn)用多種形式，增強(qiáng)教育效果。督促運(yùn)輸企業(yè)完善教育培訓(xùn)制度，設(shè)立春運(yùn)安全咨詢臺(tái)、普及安全知識(shí)，形成良好的春運(yùn)安全氛圍。

3、加強(qiáng)道路春運(yùn)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理工作人員，明確各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；監(jiān)督全行業(yè)各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員、裝備和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

4、嚴(yán)格落實(shí)道路春運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與運(yùn)輸企業(yè)簽訂道路春運(yùn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)和責(zé)任追究辦法，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確，并有嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落到實(shí)處。

5、繼續(xù)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患和火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作，切實(shí)做到“認(rèn)真排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改，‘回頭看’無隱患”。

6、嚴(yán)格執(zhí)行道路春運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。轄區(qū)內(nèi)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生造成人員死亡的行車事故，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)用快報(bào)形式上報(bào)。事故快報(bào)和月報(bào)要按照規(guī)定項(xiàng)目準(zhǔn)確、完整填寫，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。建立事故情況通報(bào)制度，定期通報(bào)本轄區(qū)內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)情況。

二、具體職責(zé)分工：

（一）運(yùn)管所職責(zé)

運(yùn)管所作為法規(guī)授權(quán)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)，要認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，制定切實(shí)可行措施，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

1、嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)條件和安全狀況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)者，禁止其進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)存在事故多發(fā)、安全隱患較大等問題的，要及時(shí)予以整改。定期組織開展運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果與行政許可事項(xiàng)、質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合起來。

2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)檔案。加強(qiáng)對(duì)道路客、貨營(yíng)運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛定期維護(hù)的監(jiān)督管理，確保所有營(yíng)運(yùn)車輛全部達(dá)到規(guī)定技術(shù)要求。

3、嚴(yán)把道路運(yùn)輸做作業(yè)人員資格關(guān)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員資格的檢查監(jiān)督，督促運(yùn)輸企業(yè)完善從業(yè)人員聘用制度，健全從業(yè)人員的檔案管理，建立事故記錄和違章情況公布制度。

4、嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。積極維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全。發(fā)揮基層站隊(duì)源頭管理職能，采取有效措施，防止嚴(yán)重超載、站外發(fā)車、不按核定線路行駛等嚴(yán)重違章和為的發(fā)生，上述問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

5、強(qiáng)化汽車客運(yùn)站春運(yùn)安全源頭管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督，督促汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”（即易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站<發(fā)車區(qū)>;、無關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站）之規(guī)定，搞好汽車客運(yùn)站源頭安全生產(chǎn)工作。在客運(yùn)高峰時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下，做好預(yù)警、預(yù)防工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。嚴(yán)格按照省物價(jià)局、交通廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、交通部關(guān)于做好2008年春運(yùn)期間道路、水路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知》精神，認(rèn)真執(zhí)行物價(jià)部門核定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)要求，積極宣傳運(yùn)價(jià)政策。

6、積極推動(dòng)科技手段的應(yīng)用。全面完成危貨運(yùn)輸車輛的gps系統(tǒng)應(yīng)用；引導(dǎo)高速客運(yùn)、旅游客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安裝gps系統(tǒng)；督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；組織客運(yùn)企業(yè)研發(fā)對(duì)客運(yùn)生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效監(jiān)控的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)；完成一級(jí)客運(yùn)站進(jìn)出站車輛安全檢查系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高安全效果。

7、與運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)簽訂明確的目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在公路上“亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)”。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)不能履行職責(zé)的單位及個(gè)人，要經(jīng)濟(jì)及行政處理。

8、加強(qiáng)對(duì)“黑頭車”和違規(guī)車輛的打擊力度。對(duì)無許可參加春運(yùn)的“黑頭車”，要按法規(guī)規(guī)定的低限三萬元進(jìn)行處罰，不能交納罰款的要暫扣至春運(yùn)結(jié)束，申請(qǐng)法院拍賣車輛；對(duì)其它違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為一律按上限從重處罰。各執(zhí)法中隊(duì)要抓住時(shí)機(jī)狠狠扼制違規(guī)經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭。

9、春節(jié)前要對(duì)客（貨）運(yùn)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查考核，不符合條件的要限期整改，整改不到位的一律吊銷經(jīng)營(yíng)許可。

10、集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，積極與兄弟省內(nèi)運(yùn)管部門及運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系，保持互動(dòng)，加強(qiáng)管理，避免事故發(fā)生。

11、堅(jiān)決查處非法客運(yùn)站點(diǎn)，對(duì)不符合客運(yùn)站（場(chǎng)）條件的要堅(jiān)決予以取締。特別要嚴(yán)厲打擊非法組客行為，凡在站外及鄉(xiāng)下組客的車輛要嚴(yán)肅查處，并將違章行為及處罰結(jié)果記錄存檔；對(duì)異地車輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的處罰，要將處罰結(jié)果反饋到車籍所在管理機(jī)關(guān)。

12、規(guī)范應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”，遵循“提高應(yīng)急效率，減少應(yīng)急成本”的原則。當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)，車站先負(fù)責(zé)疏運(yùn)動(dòng)力訥，車站解決不了，由所屬公司負(fù)責(zé)調(diào)集；企業(yè)解決有困難的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)用本轄區(qū)的應(yīng)急運(yùn)力，應(yīng)急運(yùn)力不足時(shí)可申請(qǐng)上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)支援。必要時(shí)，可有組織的抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營(yíng)運(yùn)客車，參加市內(nèi)中短途客運(yùn)，但必須按照市運(yùn)管處《關(guān)于認(rèn)真做好2008年道路春運(yùn)工作的通知》（亳公運(yùn)政[2008]7號(hào)）文件要求，經(jīng)縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具證明，保證車輛技術(shù)狀況良好，達(dá)到二級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，駕駛員必須具有有效的大客車駕駛證件，安全駕駛大客車5年以上，年齡在55歲以下，并事先對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)?？h運(yùn)管所負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用。

2、交管站

1、交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各交管站要充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，確保本轄區(qū)不發(fā)生責(zé)任事故。

2、認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)管理工作。一要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)參加營(yíng)運(yùn)的“黑頭車”，杜絕非營(yíng)運(yùn)客車參加營(yíng)運(yùn)；二要嚴(yán)肅查處在本轄區(qū)非法組客的不進(jìn)站客運(yùn)車輛，杜絕客運(yùn)車輛站外發(fā)車；三要組織、引導(dǎo)本轄區(qū)專業(yè)客運(yùn)車輛成立運(yùn)輸組織，加強(qiáng)自我監(jiān)管，自覺查處攜帶危險(xiǎn)品乘車和杜絕超載運(yùn)輸。在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰和惡劣天氣，交管人員必須堅(jiān)守一線，充分發(fā)揮源頭管理職能，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，死看硬守，杜絕超載超員等違規(guī)違章運(yùn)輸行為。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（20%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運(yùn)行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)，并按規(guī)定程序進(jìn)行處理。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)無許可的小汽車從事客運(yùn)的要進(jìn)行摸排登記，運(yùn)管所要進(jìn)行匯總，列入非法經(jīng)營(yíng)的“黑名單”，在全縣造成全力打擊違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛的高壓態(tài)勢(shì)，繼而進(jìn)行規(guī)范。

3、稽查站

1、加強(qiáng)對(duì)過往車輛的動(dòng)態(tài)管理，糾正和打擊各種違法違規(guī)行為，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍（類別）經(jīng)營(yíng)和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為嚴(yán)厲打擊。

2、24小時(shí)值班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停班和缺班。建立健全檢查登記臺(tái)帳，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（50%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運(yùn)行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)報(bào)告縣局安全辦和運(yùn)管所備案，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

3、嚴(yán)格控制車輛超載，一旦發(fā)現(xiàn)一律卸載。

4、檢測(cè)站

1、要成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立值班電話，確保24小時(shí)值班。

2、要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行一次檢修，保證檢測(cè)設(shè)備不會(huì)出現(xiàn)技術(shù)故障和檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

3、對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的車輛，要嚴(yán)格按照車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和汽車運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和用其它車輛替代檢測(cè)，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，堅(jiān)決令其退出客運(yùn)市場(chǎng)。

4、對(duì)不負(fù)責(zé)任，不能嚴(yán)格把關(guān)，造成不符合條件的車輛進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)的，本著“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

5、春運(yùn)辦的職責(zé)范圍

1、春運(yùn)安全辦公室本著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和上級(jí)交通部門有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好信息的統(tǒng)計(jì)和上傳下達(dá)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除安全隱患，保障春運(yùn)安全、暢通、有序地進(jìn)行。

2、春運(yùn)期間，春運(yùn)辦的同志要深入春運(yùn)第一線，制定并嚴(yán)格按照《春運(yùn)安全檢查細(xì)則》開展定期和不定期檢查，幫助基層解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。檢查要做到有記錄、有檢查人和被檢查人簽字，檢查結(jié)束資料要及時(shí)歸檔。對(duì)在檢查中出現(xiàn)的問題，能解決的要當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)場(chǎng)解決有困難的，要下發(fā)現(xiàn)期整改通知書限期整改。整改結(jié)束春運(yùn)辦要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，檢查結(jié)束后要及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)不能及時(shí)整改和屢教不改的，要根據(jù)情況給與通報(bào)批評(píng)、對(duì)第一責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)或行政處理、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等，直至取消其經(jīng)營(yíng)許可。如因失職瀆職造成重大事故的，將追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第6篇

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第一章 總

則

第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。

【李迎春律師解析】：立法宗旨開宗明義說保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，并不是說保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法作為一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)法，其立法價(jià)值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)者過于弱勢(shì)，如果法律對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù)，必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡，背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。因此，側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益才能取得勞資雙方關(guān)系的相對(duì)平衡。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

【李迎春律師解析】：本條增加了一個(gè)用工主體，即民辦非企業(yè)單位，且規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員可依照本法執(zhí)行（法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

第三條 訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

【李迎春律師解析】：此條是訂立、變更和履行勞動(dòng)合同的基本原則，勞動(dòng)合同的訂立、變更、履行違反本條規(guī)定的，將直接導(dǎo)致無效的法律后果。

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

【李迎春律師解析】：此條對(duì)用人單位影響深遠(yuǎn)，規(guī)章制度需與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，民主管理發(fā)揮到了極限。實(shí)務(wù)操作中需掌握如下要點(diǎn)：1、并非用人單位所有制度均屬于本條所稱的“規(guī)章制度”；2、需嚴(yán)格履行“民主程序”，并保留相關(guān)證據(jù)；3、嚴(yán)格履行“公示程序”，并保留已公示的證據(jù)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。

【李迎春律師解析】：三方機(jī)制的作用有待加強(qiáng)。但此條規(guī)定在實(shí)踐中可能會(huì)流于形式，發(fā)揮不了作用。

第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中大多數(shù)工會(huì)主席由單位副職領(lǐng)導(dǎo)、原領(lǐng)導(dǎo)或者人事部門主管兼任。少數(shù)用人單位的工會(huì)主席是普通職工，沒有多少發(fā)言權(quán)，自己的權(quán)益都很難維護(hù)。用人單位控制下的工會(huì)，工會(huì)不獨(dú)立于用人單位，工會(huì)不便維權(quán)、不敢維權(quán)、不善維權(quán)，工會(huì)改革任重道遠(yuǎn)。

第二章 勞動(dòng)合同的訂立

第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。

【李迎春律師解析】：要求用人單位建立職工名冊(cè)備查目的是為了解決勞動(dòng)者在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)舉證困難，難以證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)情況，有這個(gè)規(guī)定，發(fā)生糾紛時(shí)用人單位就負(fù)有舉證義務(wù)了。

第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

【李迎春律師解析】：告知義務(wù)很重要，勞資雙方均有知情權(quán)。隱瞞真實(shí)情況將影響到合同的效力，另外，與合同無關(guān)的個(gè)人隱私勞動(dòng)者可拒絕回答。操作實(shí)務(wù)中，從舉證角度考慮，用人單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者，并保留相關(guān)證據(jù)，告知條款可在入職登記表中進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第九條 用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，本條規(guī)定的“其它證件”包括但不限于下列證件：居民戶口簿、畢業(yè)證、學(xué)位證、資格證、專業(yè)技能證書、職稱評(píng)定證書等證件?！捌渌x”實(shí)踐中一般是以保證金、抵押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、紀(jì)律違約金等形式收取費(fèi)用。禁止要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保，是否可以要求第三人提供擔(dān)保呢？法律沒有明確規(guī)定，但是，從日常經(jīng)驗(yàn)看，如果與勞動(dòng)者無親無故的第三方，誰會(huì)自愿給勞動(dòng)者提供擔(dān)保呢？顯然，實(shí)質(zhì)上還是等于要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保。

第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同書面化是勞動(dòng)合同法的基本要求。其目的是保護(hù)作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者的利益，在出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛時(shí)，可以拿出充分的證據(jù)。不及時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的后果是每月支付2倍的工資，甚至于直接視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同，實(shí)踐中大量存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系即將退出歷史舞臺(tái)。用人單位應(yīng)當(dāng)改變觀念，將上崗后再簽合同轉(zhuǎn)變?yōu)橄群灪贤笊蠉?。操作?shí)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)注意兩倍工資是從第二個(gè)月開始支付。

用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

【李迎春律師解析】：用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，用工是唯一標(biāo)準(zhǔn)，書面勞動(dòng)合同僅作為一個(gè)證據(jù)存在，不能直接證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。因此，即使雙方簽訂了勞動(dòng)合同，用工之前用人單位仍無需承擔(dān)用人單位的法定義務(wù)。

第十一條 用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的，新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)部關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干條文的說明中規(guī)定：“同工同酬”是指用人單位對(duì)于從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者，應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬，操作實(shí)務(wù)中，實(shí)行同工同酬也存在一個(gè)舉證問題，從事相同工作容易舉證，但是付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)卻不容易舉證了。

第十二條 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法明確規(guī)定以勞動(dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的分類，勞動(dòng)合同分類僅限于三種。勞動(dòng)法規(guī)定的是勞動(dòng)合同的期限分為三種：“勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。”新法和舊法的規(guī)定還是有明顯區(qū)別的。

第十三條 固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法頒布之前的合同可以約定合同終止的條件，達(dá)到約定的終止條件合同則終止，且無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，為了限制用人單位隨意約定合同終止條款，勞動(dòng)合同法施行后只可以約定合同終止的時(shí)間了。

第十四條 無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：無固定期限勞動(dòng)合同不是長(zhǎng)期的、永久性的勞動(dòng)合同，只是一個(gè)無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同而已，并非終身合同和鐵飯碗，符合法定情形的，用人單位同樣可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，并沒有用人單位想像的那么恐怕。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年的，勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位不得拒絕，必須訂立。實(shí)務(wù)操作中須注意“連續(xù)”的含義。

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

【李迎春律師解析】：本項(xiàng)針對(duì)的是用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度和國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同的情形，與第（一）項(xiàng)是有區(qū)別的。以往實(shí)踐中有的用人單位利用改制，讓員工先簽訂一個(gè)短期合同，隨后以勞動(dòng)合同到期為由，任意終止老員工的勞動(dòng)合同，此項(xiàng)對(duì)保護(hù)老員工很有意義。

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

【李迎春律師解析】：適用本項(xiàng)，需注意到用人單位可終止合同的權(quán)限在第一次合同到期時(shí)。連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同后，簽訂第三次合同時(shí)，如勞動(dòng)者要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位不能拒絕，必須訂立。所以，在訂立第二次固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，實(shí)際上和已訂立無固定期限勞動(dòng)合同無多大區(qū)別。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同不等于雙方就可以不簽訂書面合同，勞動(dòng)合同法要求勞動(dòng)合同書面化，即使已經(jīng)“視為”已訂立無固定期限勞動(dòng)合同，雙方仍需簽訂書面無固定期限勞動(dòng)合同，否則用人單位需每月支付兩倍工資。另外需注意，如果勞動(dòng)者為達(dá)到簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的目的，故意不與用人單位簽訂固定期限勞動(dòng)合同，導(dǎo)致雙方自用工之日起滿一年未訂立書面勞動(dòng)合同的，不能適用本規(guī)定，否則對(duì)用人單位不公平。

第十五條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法沒有規(guī)定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，也沒有規(guī)定連續(xù)訂立二次以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同需訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位運(yùn)用得好，可以降低解雇成本，運(yùn)用得不好，也會(huì)弄巧成拙。

第十六條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。

【李迎春律師解析】：生效的要件是協(xié)商一致、簽字或者蓋章，可見蓋章并非必須。實(shí)踐中用人單位的法定代表或其人，或者勞資主管人員簽名的，合同也可生效。另外，合同是否鑒證，是否用勞動(dòng)部門的合同范本，是否備案并不重要。

勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中很多用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)只讓勞動(dòng)者在空白的勞動(dòng)合同書上簽名，簽名后不給勞動(dòng)者，發(fā)生糾紛時(shí)隨意填寫不利于勞動(dòng)者的條款。因此，勞動(dòng)合同必須給勞動(dòng)者持有一份，否則用人單位需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；

【李迎春律師解析】：（一）、（二）項(xiàng)是勞動(dòng)合同法新增條款，約定勞動(dòng)合同主體的基本情況；

（三）勞動(dòng)合同期限；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同期限分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，選擇哪種期限的勞動(dòng)合同，視合同雙方意思表示而定。

（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

【李迎春律師解析】：工作內(nèi)容簡(jiǎn)而言之是勞動(dòng)者該干什么，工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確。工作地點(diǎn)如何約定？可否約定工作地點(diǎn)為“中國(guó)”或“省內(nèi)”？從立法原意看，顯然不行。實(shí)踐中在合同中約定幾個(gè)工作地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是可行的，但前提是勞動(dòng)者確認(rèn)。

（五）工作時(shí)間和休息休假；

【李迎春律師解析】：工作時(shí)間和休息休假應(yīng)當(dāng)以國(guó)家法律規(guī)定為準(zhǔn)。

（六）勞動(dòng)報(bào)酬；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)明確，實(shí)踐中很多用人單位以保守工資秘密為由，不寫報(bào)酬的具體金額，只寫支付日期或者按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這樣對(duì)勞動(dòng)者非常不利。

（七）社會(huì)保險(xiǎn)；

【李迎春律師解析】：參加社會(huì)保險(xiǎn)是勞資雙方的法定義務(wù)，合同中是否約定意義并不大，起個(gè)警示作用而已。

（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者從事有毒有害的工種，用人單位招聘勞動(dòng)者時(shí)，就應(yīng)當(dāng)將這些情況告知?jiǎng)趧?dòng)者，合同中再進(jìn)行明確約定，加強(qiáng)用人單位的責(zé)任感。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

【李迎春律師解析】：本項(xiàng)主要是針對(duì)今后新制定的法律法規(guī)，現(xiàn)有的應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的事項(xiàng)已經(jīng)完全列舉了。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同必備條款屬于法定條款，實(shí)踐中操作空間不大，因此，約定條款的運(yùn)用尤顯重要。

第十八條 勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭(zhēng)議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

【李迎春律師解析】：本條與第十一條都規(guī)定了勞動(dòng)報(bào)酬約定不明的處理，區(qū)別在于一個(gè)是有簽訂勞動(dòng)合同，一個(gè)是未簽訂勞動(dòng)合同，簽了合同的，多了一個(gè)重新協(xié)商的機(jī)會(huì)。

第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。

【李迎春律師解析】：原勞動(dòng)部規(guī)定：勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的，試用期不得超過十五日；勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以上一年以下的，試行期不得超過三十日；勞動(dòng)合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日，本條有很大變化。

同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

【李迎春律師解析】：在勞動(dòng)合同重新訂立，勞動(dòng)者工作崗位發(fā)生變化時(shí)，用人單位能否重新考察勞動(dòng)者是否適合新的工作，能否再設(shè)定一個(gè)試用期？按照法條的文意解釋，同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期，不能再次約定試用期。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。

【李迎春律師解析】：除了這兩種不得約定試用期的情況，很有一種情形也不得約定試用期，那就是非全日制用工。

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中很多用人單位先和員工簽訂幾個(gè)月的試用期合同，試用期滿后再?zèng)Q定是否簽訂正式勞動(dòng)合同，這是很愚蠢的，徒增加了一次短期的固定期限勞動(dòng)合同，新法規(guī)定連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的就可簽訂無固定期限勞動(dòng)合同了。

第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

【李迎春律師解析】：本條的出臺(tái)，用人單位隨意約定試用期工資的行為壽終正寢了，發(fā)生糾紛時(shí)相同崗位最低檔工資是多少舉證責(zé)任也在用人單位。“本單位相同崗位最低檔工資”、“勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十”、“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”這三者中取其高者。

第二十一條 在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法第四十條規(guī)定，勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同，但根據(jù)本條的規(guī)定，試用期內(nèi)用人單位不得因客觀情況發(fā)生重大變化而解除勞動(dòng)合同。

第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。

【李迎春律師解析】：如何區(qū)分本條的“專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”和勞動(dòng)法第68條規(guī)定的“職業(yè)培訓(xùn)”，將決定雙方的服務(wù)期協(xié)議是否有效。提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是服務(wù)期協(xié)議存在的唯一條件，提供住房、汽車、戶口等特殊待遇已經(jīng)不能約定服務(wù)期了。實(shí)務(wù)操作中用人單位應(yīng)當(dāng)在服務(wù)期協(xié)議中明確專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)的構(gòu)成，除培訓(xùn)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等費(fèi)用。

勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，但未與勞動(dòng)者約定服務(wù)期，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，是否需支付違約金？按照本條的規(guī)定，勞動(dòng)者支付違約金的前提是違反服務(wù)期約定，沒有服務(wù)期約定的，不承擔(dān)支付違約金的責(zé)任。

用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。

【李迎春律師解析】：用人單位與勞動(dòng)者約定較長(zhǎng)期限的服務(wù)期的，勞動(dòng)者在服務(wù)期內(nèi)也享有按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。

第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。

對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中適用本條，應(yīng)當(dāng)把握如下原則：1、競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償必須在解除或者終止勞動(dòng)合同后支付，不能約定包含在工資中；2、競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金必須在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)支付，支付周期為每月支付一次，“提前支付”“按季度支付”等約定均不合法；3、違約金數(shù)額法律未限制，由合同雙方自由約定。

第二十四條 競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，“其它負(fù)有保密義務(wù)的人員”不容易界定，在為用人單位提供勞動(dòng)的過程中，勞動(dòng)者是否知悉商業(yè)秘密很難有明確的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中往往由用人單位來認(rèn)定，所有勞動(dòng)者均可成為“其它負(fù)有保密義務(wù)的人員”，因此很難避免用人單位將競(jìng)業(yè)限制適用到普通勞動(dòng)者身上，使競(jìng)業(yè)限制變成用人單位的一種特權(quán)，侵犯了普通勞動(dòng)者的擇業(yè)自由。另外，“地域”的自由約定，將出現(xiàn)勞動(dòng)者在全世界范圍內(nèi)承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的約定。

在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過二年。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者以他人名義開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)，自己在幕后操作，同時(shí)還可每月從原單位領(lǐng)取“競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”，用人單位要想舉證，難！

第二十五條 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中以高額違約金限制勞動(dòng)者流動(dòng)是用人單位的制勝法寶之一，勞動(dòng)合同法的施行，“違約金時(shí)代”將一去不復(fù)返！嚴(yán)格來說，勞動(dòng)者承擔(dān)違約金僅限于違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。違反服務(wù)期約定所承擔(dān)的后果僅僅是將用人單位支付的培訓(xùn)費(fèi)按比例返還而已，這不能算真正意義上的違約金，毫無懲罰性可言。

第二十六條 下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；

（三）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

對(duì)勞動(dòng)合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者提供虛假學(xué)歷證明，合同可能因欺詐而無效；與16歲以下未成年人簽訂合同，合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無效；“用人單位有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化及勞動(dòng)者的工作情況調(diào)整其工作崗位，勞動(dòng)者必須服從單位的安排”，可能因排除勞動(dòng)者權(quán)利無效。 第二十七條 勞動(dòng)合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中最常見的是勞動(dòng)合同部分無效，如勞動(dòng)合同中規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)不得辭職、加班不給加班費(fèi)、工作受傷自己負(fù)責(zé)等。該部分雖無效，但對(duì)其它條款沒有影響，不能因此認(rèn)定為整個(gè)合同無效。第二十八條 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

【李迎春律師解析】：如果合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)高于相近崗位報(bào)酬（比如高薪從海外挖來的高端人才），但由于用人單位的原因?qū)е潞贤瑹o效，最終勞動(dòng)報(bào)酬參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定，這對(duì)無過錯(cuò)的勞動(dòng)者的不公平的，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成合同無效的過錯(cuò)責(zé)任分別作出規(guī)定更合理。

第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更

第二十九條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

【李迎春律師解析】：全面履行原則是合同履行的基本原則，本條采納了《合同法》中的規(guī)定。全面履行包括了親自履行、全面履行、協(xié)作履行幾方面的內(nèi)容。

第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)報(bào)酬的支付不僅要及時(shí)，還要足額。本條規(guī)定勞動(dòng)者可申請(qǐng)支付令，看起來很美，但“支付令”并非“執(zhí)行令”，用人單位只要一提出書面異議，支付令將自動(dòng)失效，勞動(dòng)者還得從仲裁程序從頭再來，如果《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》不對(duì)此進(jìn)行特別規(guī)定，該條對(duì)勞動(dòng)者來說弊大于利。

第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

【李迎春律師解析】：支付加班費(fèi)的前提是用人單位“安排加班”，如用人單位未安排，勞動(dòng)者主動(dòng)、自愿加班的，顯然不在此限。

第三十二條 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。

【李迎春律師解析】：合同雖需“全面履行”，但勞動(dòng)者也有權(quán)說“不”。

第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。

【李迎春律師解析】：萬變不離其宗，合同仍需履行。

第三十四條 用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。

【李迎春律師解析】：用人單位發(fā)生合并或者分立后，往往會(huì)出現(xiàn)原崗位消失或變更、工作地點(diǎn)發(fā)生變化等情況，勞動(dòng)者如無異議，當(dāng)然可繼續(xù)履行，如勞動(dòng)者不同意呢？

第三十五條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同的訂立、變更、履行均要求書面化，雖然“死板”、“凝固”，但對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益還是有積極作用的。實(shí)踐中用人單位單方面隨意調(diào)整員工工作崗位、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬的案例實(shí)在太多了，現(xiàn)在，無書面變更協(xié)議的，變更行為無效。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位應(yīng)當(dāng)交付一份給勞動(dòng)者持有。

第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第三十六條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：關(guān)于協(xié)商解除，用人單位提出的，需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者提出的，用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)務(wù)操作中，用人單位和勞動(dòng)者均需保留相關(guān)證據(jù)，以證明協(xié)商解除的動(dòng)議由誰提出。

第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者履行提前通知義務(wù)（書面形式），一定要保留用人單位簽收的證據(jù)，用人單位拒絕簽收的，最好可以提供其它證據(jù)證明已經(jīng)書面通知了用人單位（如ems快遞詳情單），否則，發(fā)生糾紛時(shí)，用人單位反過來說你未履行提前通知義務(wù)擅自離職，那就被動(dòng)了，另外，注意試用期內(nèi)勞動(dòng)者不再是可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同了。

第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：

（一）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；

【李迎春律師解析】：強(qiáng)行給員工“放假”或“停工”，可視為未提供勞動(dòng)條件；

（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

【李迎春律師解析】：拖一天或少付一元，也是未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)法規(guī)定的五項(xiàng)保險(xiǎn)，一直得不到有效執(zhí)行，有了這條規(guī)定，情況或許會(huì)有改觀。用人單位不參加社會(huì)保險(xiǎn)、只參加部分險(xiǎn)種、不按勞動(dòng)者工資水平繳納社保，均屬未依法繳納。除了勞動(dòng)者可解除勞動(dòng)合同外，用人單位必須補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并承擔(dān)由此給勞動(dòng)者造成的損失。

（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中很多用人單位規(guī)章制度均存在不合法的規(guī)定，原因不是用人單位要違法，而是不知道該規(guī)定違法，看來，規(guī)章制度還是由專業(yè)人士審查更保險(xiǎn)。規(guī)章制度的違法包括內(nèi)容違法和程序違法，但要適用本項(xiàng)規(guī)定，除了違法外還需符合損害勞動(dòng)者權(quán)益的條件，雖違法，但未損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者不能以本項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中因脅迫或者乘人之危而導(dǎo)致無效的不多，因欺詐而導(dǎo)致無效的卻不少；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

【李迎春律師解析】：兜底條款，避免遺漏，且為今后新制定法律預(yù)留接口。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

【李迎春律師解析】：以上第一款共六項(xiàng)情形勞動(dòng)者均需事先通知用人單位方可解除合同，此款無須事先通知。

第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

【李迎春律師解析】：試用期內(nèi)也不能隨意辭退勞動(dòng)者，是否符合錄用條件，由用人單位舉證；因此，錄用條件應(yīng)當(dāng)具體化，書面化，公示化，證據(jù)化；

（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

【李迎春律師解析】：“嚴(yán)重”二字很重要，什么情況屬于“嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)在規(guī)章制度中進(jìn)行明確以利于操作。

（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

【李迎春律師解析】：“重大損害”應(yīng)當(dāng)以書面形式量化，如達(dá)到10000元?jiǎng)t為“重大損害”，否則裁判者的自由裁量會(huì)讓你摸不著北；

（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

【李迎春律師解析】：怎樣才算“嚴(yán)重影響”，這個(gè)舉證責(zé)任有點(diǎn)難，從實(shí)務(wù)操作角度看，用人單位選擇第二種方式即向勞動(dòng)者提出改正要求更容易操作，也更容易舉證。實(shí)踐中可書面通知?jiǎng)趧?dòng)者，要求其在指定期限內(nèi)提供其它用人單位出具的已解除勞動(dòng)合同的證據(jù)。

（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者的欺詐手段，基本上是提供虛假資料，如假文憑、假證件、假經(jīng)歷等；因此，用人單位應(yīng)當(dāng)建立行之有效的入職審查制度，并且適當(dāng)運(yùn)用知情權(quán)的法律規(guī)定。

（六）被依法追究刑事責(zé)任的。

【李迎春律師解析】：法律僅限于被追究刑事責(zé)任，被勞教、刑事拘留、行政拘留均排除在外；實(shí)踐中需注意：被人民檢察院免予起訴的或被人民法院依據(jù)刑法規(guī)定免予刑事處分的，用人單位可依本項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者被人民檢察院作出不予起訴決定的，用人單位不能依本項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者被勞動(dòng)教養(yǎng)的，用人單位也不得依本項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

第四十條 有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

【李迎春律師解析】：用人單位需充分掌握醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定，否則，少算一天都會(huì)被認(rèn)定為違法解除，得支付賠償金了。另外需注意解除勞動(dòng)合同之前必須先另行給勞動(dòng)者安排一個(gè)工作，不能醫(yī)療期滿后即直接解除勞動(dòng)合同。

（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

【李迎春律師解析】：這里的“調(diào)整工作崗位”是不需勞動(dòng)者同意的，實(shí)踐中用人單位在適用時(shí)需注意勞動(dòng)者不能勝任工作的，需經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位的程序，只有在培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的才可解除勞動(dòng)合同。

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

【李迎春律師解析】：客觀情況發(fā)生重大變化，法律只賦予用人單位解除權(quán)，這對(duì)勞動(dòng)者好像不公平，很多情況下，勞動(dòng)者更想解除。實(shí)務(wù)操作中，解除勞動(dòng)合同之前需經(jīng)協(xié)商程序，用人單位需舉證，未經(jīng)協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的，視為違法解除勞動(dòng)合同。

第四十一條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：

（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的；

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)法規(guī)定裁一人也得履行本條規(guī)定的程序，此條與勞動(dòng)法的規(guī)定相比，放寬了裁員的標(biāo)準(zhǔn)，增加了裁員的范圍。

裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：

（一）與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的；

（二）與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的；

（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。

【李迎春律師解析】：用人單位在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，未通知被裁減的人員，而另聘他人的，如果被裁減人員主張權(quán)利，且條件相當(dāng)?shù)?，用人單位?yīng)當(dāng)賠償損失、恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，且根據(jù)勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定，其工作年限與裁員前工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。

第四十二條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者具備上述條件不代表有了“護(hù)身符”，如有第三十九條之情形的，用人單位同樣可解除勞動(dòng)合同。

第四十三條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，不事先將理由通知工會(huì)，或不研究工會(huì)的意見，不將處理結(jié)果書面通知工會(huì)，其解除行為是否有效？勞動(dòng)合同法對(duì)此進(jìn)行了回避，沒有明確規(guī)定?？磥淼糜蓪?shí)施細(xì)則或司法解釋進(jìn)行規(guī)定了。

第四十四條 有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

（一）勞動(dòng)合同期滿的；

（二）勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（三）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

（五）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

【李迎春律師解析】：特別注意第（二）項(xiàng)，達(dá)到退休年齡勞動(dòng)合同不一定終止，開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇才算數(shù)。第（三）項(xiàng)，如勞動(dòng)者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的，勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者又出現(xiàn)了，怎么處理？如勞動(dòng)者出現(xiàn)時(shí)原勞動(dòng)合同尚未到期，勞動(dòng)者主張恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。

第四十五條 勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是，本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止，按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中比較常見的是勞動(dòng)合同期滿時(shí)，勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)順延至醫(yī)療期滿終止；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)順延至哺乳期滿。勞動(dòng)者喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的，按照如下原則處理：（1）完全喪失勞動(dòng)能力（1-4傷殘），勞動(dòng)關(guān)系不得解除、不得終止，勞動(dòng)者保留勞動(dòng)關(guān)系，退出生產(chǎn)崗位直至退休；（2）大部分喪失勞動(dòng)能力（5-6傷殘），勞動(dòng)者可以提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，但用人單位不得提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系；（3）部分喪失勞動(dòng)能力（7-10傷殘），勞動(dòng)者可以提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，但用人單位不得提出解除勞動(dòng)關(guān)系，但勞動(dòng)合同期滿，用人單位可以終止勞動(dòng)合同。

第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

【李迎春律師解析】：這就是實(shí)踐中所稱的“被迫解除勞動(dòng)合同”，勞動(dòng)者依第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，法律沒有規(guī)定需書面形式通知，但從實(shí)務(wù)操作中舉證角度出發(fā)，建議采用書面形式，且保留送達(dá)證據(jù)。

（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

【李迎春律師解析】：注意這里強(qiáng)調(diào)解除勞動(dòng)合同是用人單位提出的，勞動(dòng)者提出的，用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

【李迎春律師解析】：理論上稱為“非過失性辭退”，共有三種情形，即勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。此三種情形下，勞動(dòng)者無過失，用人單位也無過錯(cuò)，但為了保護(hù)勞動(dòng)者，仍需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

【李迎春律師解析】：裁員，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是應(yīng)該的。

（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；

【李迎春律師解析】：注意：合同終止需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅限于固定期限勞動(dòng)合同。如果是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止，無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；

【李迎春律師解析】：用人單位被依法宣告破產(chǎn)的以及用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散而導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的，勞動(dòng)者無過錯(cuò)，用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償天經(jīng)地義。

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

【李迎春律師解析】：兜底條款，為今后法律預(yù)留接口。

第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

【李迎春律師解析】：如果勞動(dòng)者工作時(shí)間正好是六個(gè)月，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償該按半個(gè)月還是一個(gè)月計(jì)算？我國(guó)法律規(guī)定“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”，一般包括本數(shù)；所稱的“不滿”、“以外”，一般不包括本數(shù)。所以工作時(shí)間正好六個(gè)月的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照一個(gè)月工資計(jì)算。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

【李迎春律師解析】：計(jì)算封頂僅適用于高工資收入者，即工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的勞動(dòng)者，普通工資收入的勞動(dòng)者不適用。

本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中需注意“月工資”是一個(gè)總額的概念，包括標(biāo)準(zhǔn)工資、加班工資、津貼補(bǔ)貼等，具體規(guī)定可參照《工資總額組成規(guī)定》。

第四十八條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。

【李迎春律師解析】：賠償金不等于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，支付了賠償金外，是否還需支付勞動(dòng)合同解除或終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這是一個(gè)值得思考的問題，勞動(dòng)合同法未明確規(guī)定，但從條文文意解釋，似乎不能同時(shí)適用。目前法律規(guī)定能同時(shí)適用的僅限于一種情形：最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》若干問題解釋第六條規(guī)定，根據(jù)工會(huì)法第五十二條規(guī)定，人民法院審理涉及職工和工會(huì)工作人員因參加工會(huì)活動(dòng)或者履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求裁判用人單位恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬；或者根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求裁判用人單位給予本人年收入二倍的賠償，并參照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第八條規(guī)定給予解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十九條 國(guó)家采取措施，建立健全勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中由于社保賬戶還無法做到全國(guó)轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)者在不同地區(qū)之間跳槽，短期的社保賬戶就成了食之無味、棄之可惜的“雞肋”。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無法跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)，也導(dǎo)致了現(xiàn)階段很多勞動(dòng)者寧愿用人單位支付現(xiàn)金而不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)，此條僅是一個(gè)倡導(dǎo)性條款，尚無法解決現(xiàn)實(shí)問題。

第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

【李迎春律師解析】：不出證明、不移檔案、不移保險(xiǎn)，是很多用人單位挾制勞動(dòng)者的常用招數(shù)，勞動(dòng)合同法首次規(guī)定不出證明造成勞動(dòng)者損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任，不移檔案需受處罰。但實(shí)務(wù)操作中好像也不一定對(duì)勞動(dòng)者有利，檔案和社保轉(zhuǎn)移一般均要求勞動(dòng)者有新的接收單位，所以是否需要轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)考慮勞動(dòng)者的意愿，也需要?jiǎng)趧?dòng)者的配合。一律的要求用人單位在十五日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移，不一定符合勞動(dòng)者的利益。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

【李迎春律師解析】：工作交接是用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那爸贸绦颍瑢?shí)務(wù)操作中建議用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定工作交接條款。

用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。

【李迎春律師解析】：為什么是二年？不是一年、三年？我想應(yīng)當(dāng)是與勞動(dòng)保障監(jiān)察條例銜接吧，勞動(dòng)保障監(jiān)察條例規(guī)定：違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門不再查處。

第五章 特別規(guī)定

第一節(jié) 集體合同

第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。

【李迎春律師解析】：本條是關(guān)于訂立集體合同的規(guī)定，可以概括為十二個(gè)字：平等協(xié)商、民主程序、訂立主體。實(shí)務(wù)操作中注意集體合同的制定民主程序以及簽訂的主體。

第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。

【李迎春律師解析】：此條是關(guān)于訂立專項(xiàng)集體合同的規(guī)定，正因?yàn)椤皩！?，所以不“全”，專?xiàng)合同中未約定的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)另行簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行明確。

第五十三條 在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。

【李迎春律師解析】：注意行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同適用的區(qū)域?yàn)榭h級(jí)以下區(qū)域。

第五十四條 集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

【李迎春律師解析】：履行報(bào)批程序是集體合同生效的前提條件，生效后的集體合同具有普遍的約束力，即使新入職的新員工也同樣適用。

第五十五條 集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

【李迎春律師解析】：訂立了集體合同后，勞動(dòng)者獲得的實(shí)際權(quán)利往往會(huì)大于政府最低標(biāo)準(zhǔn)，這就是簽訂集體合同的優(yōu)勢(shì)。

第五十六條 用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

【李迎春律師解析】：注意用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，提起仲裁或訴訟的主體是工會(huì)而非勞動(dòng)者，協(xié)商是必經(jīng)程序，仲裁訴訟是否可選擇適用，將由《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》予以明確。

第二節(jié) 勞務(wù)派遣

第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬元。

【李迎春律師解析】：公司法規(guī)定有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬元，法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定，勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本不得少于五十萬元屬于特別規(guī)定。

第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

【李迎春律師解析】：明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位的義務(wù)及與勞動(dòng)者簽訂合同的必備條款。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同必備條款更多，用工單位以及派遣期限、工作崗位必須在勞動(dòng)合同中予以明確。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中勞務(wù)派遣處于法律真空地帶，其不正常發(fā)展有點(diǎn)泛濫，為了限制這種不正常的發(fā)展，勞動(dòng)合同法的兩大招數(shù)“簽訂二年以上合同”“勞動(dòng)者無工作期間每月支付最低工資” 勢(shì)必讓勞務(wù)派遣有序發(fā)展。實(shí)務(wù)操作中，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者連續(xù)訂立兩次規(guī)定期限勞動(dòng)合同后，是否需訂立無固定期限勞動(dòng)合同？有人認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后再簽訂勞動(dòng)合同根據(jù)勞動(dòng)者意愿可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，這是一般性規(guī)定；在“勞務(wù)派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與勞動(dòng)者簽訂二年以上固定期限勞動(dòng)合同，這屬于特殊規(guī)定。因此勞動(dòng)者不能與勞務(wù)派遣單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，也就是說只能永遠(yuǎn)簽訂二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。筆者認(rèn)為，派遣單位也是勞動(dòng)合同法所稱的用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，這是一個(gè)大前提，包括符合無固定期限勞動(dòng)合同簽訂條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。

第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。

【李迎春律師解析】：勞務(wù)派遣單位與用工單位之間為民事法律關(guān)系，簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議為民事合同，受民法調(diào)整。實(shí)務(wù)操作中，派遣單位的利益是否能夠得到最大保護(hù)，法律風(fēng)險(xiǎn)是否能夠最小化，很大程度上取決于派遣協(xié)議的制作水平，因此，派遣單位應(yīng)當(dāng)高度重視派遣協(xié)議的制作。

用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

【李迎春律師解析】：用工單位為什么要分割訂立數(shù)個(gè)短期協(xié)議？主要是為了逃避社會(huì)保險(xiǎn)和合同期內(nèi)正常工資調(diào)整，對(duì)此法律做了禁止性規(guī)定。

第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。

勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

【李迎春律師解析】：此條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的義務(wù)，即告知義務(wù)、工資支付義務(wù)、禁止收費(fèi)義務(wù)。

第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

【李迎春律師解析】：經(jīng)濟(jì)越落后的地方，勞動(dòng)力越過剩，有的勞務(wù)派遣公司從經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)招收勞動(dòng)者，派遣到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用人單位工作，利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，工資標(biāo)準(zhǔn)差別大，賺取其中差價(jià)。勞務(wù)派遣公司從用人單位處拿的是按經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資，而付給勞動(dòng)者的工資則按照經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，本條對(duì)此行為進(jìn)行了規(guī)制。本條的出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益，但是，該條款也是一把雙刃劍，實(shí)務(wù)操作中，如果從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)派遣，按照本條的規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，應(yīng)當(dāng)按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這又實(shí)際上會(huì)損害勞動(dòng)者的利益。

第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

【李迎春律師解析】：派遣過程的不透明，方便了派遣單位損害勞動(dòng)者的利益。本條第一款的規(guī)定杜絕勞務(wù)派遣的“暗箱操作”，規(guī)定了用工單位的義務(wù)，第二款規(guī)定了接收勞動(dòng)者必須“自用”。

第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

【李迎春律師解析】：勞務(wù)派遣領(lǐng)域中對(duì)勞務(wù)派遣工往往不實(shí)行同工同酬，而是以身份計(jì)酬，派遣工的工資待遇比“正式員工”的工資待遇低得多，身份歧視問題突出，本條的制定，實(shí)務(wù)操作中將更充分的保護(hù)勞動(dòng)者的利益。實(shí)踐中有些用人單位為了規(guī)避對(duì)派遣工必須同工同酬的規(guī)定，將某些崗位全部實(shí)行勞務(wù)派遣，使用人單位內(nèi)部的“同工”徹底消失，從而使“同酬”失去基礎(chǔ)，如何處理？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

【李迎春律師解析】：根據(jù)我國(guó)目前實(shí)際情況，工會(huì)的力量仍顯得較單薄，實(shí)務(wù)操作中，由于勞動(dòng)者實(shí)際工作所在地在用工單位，因此，在用工單位依法參加或者組織工會(huì)，更方便維護(hù)自身的合法權(quán)益。

第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：協(xié)商解除勞動(dòng)合同、被迫解除勞動(dòng)合同同樣適用于被派遣勞動(dòng)者，該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，派遣單位同樣需依法支付。?shí)務(wù)操作中，如果用工單位未依法提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的，或用工單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的，被派遣勞動(dòng)者因此而提出解除勞動(dòng)合同似乎找不到法律依據(jù)。

被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

【李迎春律師解析】：被派遣勞動(dòng)者不符合錄用條件、嚴(yán)重違紀(jì)、違法、不能勝任工作等情形，用工單位可以將勞動(dòng)者退回，派遣單位可以依法解雇，這種情況下，派遣單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

【李迎春律師解析】：有些用人單位為了降低用工成本，把單位內(nèi)部長(zhǎng)期固定的正常工作崗位轉(zhuǎn)為勞動(dòng)力派遣崗位，同時(shí)與勞務(wù)派遣公司合作，勞動(dòng)者還是那些勞動(dòng)者，但被轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓜趧?wù)公司派遣，收入大幅降低。實(shí)踐中勞務(wù)派遣范圍的隨意擴(kuò)大現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)展到很多企業(yè)在長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的工作崗位也使用勞務(wù)派遣工，勞務(wù)派遣大有成為主流用工形式之勢(shì)，為了遏制這種不正常發(fā)展，本條明確了勞務(wù)派遣的適用范圍，一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。但是需注意，法條規(guī)定“一般”在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，而不是“應(yīng)當(dāng)“，可見并非強(qiáng)制性規(guī)定，實(shí)務(wù)操作中本條的可變性很大。

第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中有的用人單位自己成立勞務(wù)派遣公司，把自己的員工全部通過自己的勞務(wù)派遣公司派遣給本單位，用工關(guān)系性質(zhì)轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)者收入降低，企業(yè)用工成本降低。其間的差價(jià)直接獎(jiǎng)勵(lì)給了單位的有關(guān)管理人員。勞務(wù)派遣還成為少數(shù)企業(yè)的不正常發(fā)財(cái)途徑。本條禁止用人單位為了規(guī)避用工成本自設(shè)勞務(wù)派遣公司的行為。違反本條規(guī)定的，屬于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，行為無效。

第三節(jié) 非全日制用工

第六十八條 非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。

【李迎春律師解析】：本條是對(duì)非全日制用工形式的定義，與勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》中的規(guī)定有較大區(qū)別。實(shí)踐中還有一種以完成一定項(xiàng)目的非全日制用工形式。實(shí)務(wù)操作中如果勞動(dòng)者周工作時(shí)間超過二十四小時(shí)，用人單位是否需支付加班費(fèi)？按照何種標(biāo)準(zhǔn)支付？法律沒有明確規(guī)定。

第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。

從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同；但是，后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。

【李迎春律師解析】：非全日制用工雙方當(dāng)事人可不簽訂書面合同，可建立雙重或者多重勞動(dòng)關(guān)系，這就是非全日制用工靈活的典型體現(xiàn)。

第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。

【李迎春律師解析】：非全日制用工雙方當(dāng)事人雖不能約定試用期，但雙方當(dāng)事人任何一方卻都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工，是否約定試用期對(duì)非全日制用工沒有意義。

第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

【李迎春律師解析】：非全日制用工中，雙方當(dāng)事人解除合同、終止合同均無需理由，無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，非全日制用工雖靈活，但對(duì)勞動(dòng)者卻顯得不公平，立法者的目的是“犧牲”小部分勞動(dòng)者的利益去換取非全日制用工的蓬勃發(fā)展。

第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過十五日。

【李迎春律師解析】：此條規(guī)定了非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬的“兩不”原則，我更關(guān)心的是用人單位違反這“兩不”原則的，勞動(dòng)者有什么救濟(jì)途徑。要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？看來行不通。唯有通過勞動(dòng)監(jiān)察程序去“責(zé)令”限期支付或補(bǔ)足差額了。

第六章 監(jiān)督檢查

第七十三條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。

【李迎春律師解析】：本條規(guī)定了勞動(dòng)合同制度監(jiān)督檢查的體制。勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理權(quán)屬于勞動(dòng)行政部門。

第七十四條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況；

（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況；

（三）勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況；

（四）用人單位遵守國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

（五）用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（六）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。

【李迎春律師解析】：本條列舉了勞動(dòng)行政部門監(jiān)督監(jiān)察的具體事項(xiàng)，我們唯有希望勞動(dòng)行政部門真正能夠嚴(yán)格執(zhí)法。

第七十五條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱與勞動(dòng)合同、集體合同有關(guān)的材料，有權(quán)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，用人單位和勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

勞動(dòng)行政部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，依法行使職權(quán)，文明執(zhí)法。

【李迎春律師解析】：本條規(guī)定了監(jiān)督檢查措施、程序和文明執(zhí)法要求。

第七十六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

【李迎春律師解析】：建設(shè)行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題一度成為社會(huì)熱點(diǎn)，建設(shè)部門自然責(zé)無旁貸；勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備職業(yè)危害防護(hù)條款，發(fā)生問題，衛(wèi)生部門自然參與進(jìn)來；勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)保護(hù)條款，出現(xiàn)安全事故，又怎么少得了安全生產(chǎn)監(jiān)督部門？

第七十七條 勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中對(duì)于本條規(guī)定中的“有關(guān)部門”的范圍應(yīng)作廣義的理解，勞動(dòng)、建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門均屬于“有關(guān)部門”。本條未規(guī)定用人單位合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟，不等于用人單位就不能要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

第七十八條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的，工會(huì)依法給予支持和幫助。

【李迎春律師解析】：國(guó)外的工會(huì)作用很大，在實(shí)踐中應(yīng)積極發(fā)揮工會(huì)的作用，但法律雖然規(guī)定了工會(huì)的職責(zé)，但沒有對(duì)工會(huì)履行職責(zé)提供必要的條件，也沒有規(guī)定不履行職責(zé)的法律責(zé)任。比如：用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正，用人單位拒不聽取意見或拒不糾正的，法律卻未規(guī)定任何的法律責(zé)任。

第七十九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào)，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

【李迎春律師解析】：有“報(bào)”必查才是舉報(bào)的動(dòng)力所在，才能夠使違法行為無處遁形。法律規(guī)定得再完善，得不到執(zhí)行一切都是空中樓閣，目前情況下，勞動(dòng)執(zhí)法情況比較差，表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)境不好，行政干預(yù)太多，執(zhí)法人員素質(zhì)不高等，嚴(yán)格執(zhí)法比制定新法律更重要。實(shí)務(wù)操作中，本條并未明確勞動(dòng)行政部門處理舉報(bào)的期限，也未規(guī)定勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)者。

第七章 法律責(zé)任

第八十條 用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：此條與第四條遙相呼應(yīng)，這里的違反法律、法規(guī)規(guī)定的，包括實(shí)體上的違法和程序上的違法，規(guī)章制度違法而給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，勞動(dòng)者還可提出解除勞動(dòng)合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：合同簡(jiǎn)單化、單邊持有化已經(jīng)成為很多用人單位的習(xí)慣性做法，勞動(dòng)合同法施行后，用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，制作勞動(dòng)合同時(shí)必須具備必備條款，并將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者持有一份，否則需承擔(dān)行政責(zé)任、民事賠償責(zé)任。

第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，需注意此條規(guī)制的是用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的違法行為，如果是勞動(dòng)者拒簽的，用人單位無需每月支付兩倍工資。另外，兩倍工資應(yīng)當(dāng)從第二個(gè)月開始支付。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)把握“應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”的含義：（1）勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年之日的次日。（2）在勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的情況下，用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同之日。（3）勞動(dòng)者與用人單位連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且該勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定的情形，在此情況下，雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同之日。（4）用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，則滿一年后的第一天為“應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”。

第八十三條 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

【李迎春律師解析】：在實(shí)務(wù)操作中，所謂的違法約定試用期，一般為以下幾種情形：（1）約定的試用期超過法律規(guī)定的最高時(shí)限；（2）同一用人單位與同一勞動(dòng)者約定了超過一次的試用期；（3）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，約定了試用期的；（4）勞動(dòng)合同僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的。注意這里的賠償金，是用人單位支付工資之外另行向勞動(dòng)者支付的賠償，既要支付工資，還要支付賠償金，一個(gè)都不能少。

第八十四條 用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

【李迎春律師解析】：嚴(yán)格來說，此條款設(shè)計(jì)得非常不嚴(yán)謹(jǐn)。從文意理解，這里的“責(zé)令限期退還”并“給予處罰”的實(shí)施主體均是勞動(dòng)行政部門，但根據(jù)《居民身份證法》的規(guī)定，扣押居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處200元罰款?？梢娞幜P權(quán)在公安機(jī)關(guān)而非勞動(dòng)行政部門。

用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法第九條規(guī)定不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物，禁止的是兩種行為即“擔(dān)保”和“收取財(cái)物”，但本條卻僅對(duì)“收取財(cái)物”設(shè)定了法律責(zé)任。用人單位要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保的，法律卻沒有規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任。

勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。

【李迎春律師解析】：“依照前款規(guī)定處罰”指的是依照本條第二款“每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款”。

第八十五條 用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：

（一）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；

（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；

（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

【李迎春律師解析】：根據(jù)本條的規(guī)定，用人單位拖欠或克扣工資的，不再適用支付拖欠或克扣部分的25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不再適用50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。另外，在實(shí)務(wù)操作中，需注意責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金的前提是勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付而用人單位逾期不支付。勞動(dòng)行政部門不能一接到投訴就直接責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。勞動(dòng)者也不能向仲裁機(jī)構(gòu)或法院主張百分之五十以上百分之一百以下標(biāo)準(zhǔn)的賠償金。

第八十六條 勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效，給對(duì)方造成損害的，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：假設(shè)由于用人單位的原因，簽訂了2年期合同，在履行了一年后合同被確認(rèn)無效，雙方回到無勞動(dòng)合同的狀態(tài)，那么，一、此情況可否算是滿一年不簽訂勞動(dòng)合同視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同？二、此無效勞動(dòng)合同是否計(jì)一次固定期限勞動(dòng)合同（法律規(guī)定簽兩次固定期限合同后可簽訂無固定期限合同）？如果都不是，那么用人單位的違法行為帶來的后果卻對(duì)用人單位有利，這似乎違反法律所追求的公平與正義。

第八十七條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，從理論上來說，不通知工會(huì)也算是“違反本法規(guī)定解除”，是不是也應(yīng)當(dāng)按照二倍標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金呢？

第八十八條 用人單位有下列情形之一的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；

（二）違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；

（三）侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的；

（四）勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。

【李迎春律師解析】：這里規(guī)定的行政處罰，勞動(dòng)行政部門無權(quán)行使。

第八十九條 用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇需提供解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者因此受到的損失。

第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同主要指未提前30日書面通知用人單位解除勞動(dòng)合同，賠償責(zé)任指的是賠償下列費(fèi)用：1、招錄費(fèi)用；2、培訓(xùn)費(fèi)用；3、合同約定的其它賠償。違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定賠償損失。

第九十一條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查前用人單位出具的《解除或終止勞動(dòng)合同證明》，并向勞動(dòng)者了解其是否對(duì)前用人單位承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

第九十二條 勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：根據(jù)本條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的適用條件是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的違法行為給勞動(dòng)者造成損害，本條未規(guī)定用工單位給勞動(dòng)者造成損害派遣機(jī)構(gòu)和用工單位是否承擔(dān)連帶責(zé)任，實(shí)踐中由于勞動(dòng)者實(shí)際上是在用工單位從事勞動(dòng)，用工單位損害勞動(dòng)者的利益更常見。

第九十三條 對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任；勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：非法用工，勞動(dòng)者也有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這是對(duì)勞動(dòng)法的一個(gè)突破，出資人承擔(dān)無限責(zé)任，充分保障了勞動(dòng)者的利益。實(shí)務(wù)操作中，“不具備合法經(jīng)營(yíng)資格”包括以下情形：（1）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為；（2）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為；（3）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為；（4）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為；（5）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。單位或者其出資人承擔(dān)的并非連帶責(zé)任。

第九十四條 個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中不少用人單位將其業(yè)務(wù)通過承包的方式承包給個(gè)人，以逃避有關(guān)勞動(dòng)保障方面的責(zé)任。連帶責(zé)任實(shí)際上就是雙保險(xiǎn)，勞動(dòng)者的利益基本上能夠得到最大限度的保護(hù)，這是勞動(dòng)合同法的第三個(gè)連帶責(zé)任。實(shí)務(wù)操作中，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者招用勞動(dòng)者時(shí)違反本法規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者造成的損害，勞動(dòng)者既可以要求個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者全額或者部分賠償，也可要求發(fā)包的組織即個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者所承包的單位全額或者部分賠償。訴訟中，勞動(dòng)者既可以單獨(dú)起訴發(fā)包組織或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者，也可將發(fā)包組織或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者列為共同被告。

第九十五條 勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，或者違法行使職權(quán)，給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中，勞動(dòng)者要求勞動(dòng)部門責(zé)令公司發(fā)放工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但勞動(dòng)部門不處理，勞動(dòng)部門是不是應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者的工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金呢？本條所稱的“賠償責(zé)任”顯然是國(guó)家賠償法中的“行政賠償”，只限于行政行為直接造成的損害，勞動(dòng)者的工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金損失是用人單位違法行為造成的，因此不能要求勞動(dòng)部門賠償。

第八章 附

則

第九十六條 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【李迎春律師解析】：實(shí)踐中用人單位常以“雙方不是勞動(dòng)關(guān)系，而是人事關(guān)系”為由，逃避其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)利。本法規(guī)定事業(yè)單位與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用勞動(dòng)合同法，對(duì)實(shí)行聘用制的工作人員原則上也可適用勞動(dòng)合同法，但有例外。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)掌握建立“勞動(dòng)關(guān)系”和實(shí)行“聘用制”的區(qū)別。

第九十七條 本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行；本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法施行前已經(jīng)訂立的勞動(dòng)合同，只要合同訂立時(shí)不違反當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)的規(guī)定，在新法施行后，即使部分合同條款與勞動(dòng)合同法相抵觸，也應(yīng)當(dāng)視為有效，合同仍需全面履行。實(shí)際上這也是法不溯及既往的典型體現(xiàn)。勞動(dòng)合同法施行前訂立的勞動(dòng)合同條款是基于當(dāng)時(shí)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)進(jìn)行的約定，由于新法并未頒布施行，用人單位對(duì)勞動(dòng)合同法的新規(guī)定并沒有預(yù)期，如果在新法施行后合同條款被評(píng)價(jià)為違法條款而由用人單位承擔(dān)該后果，這顯然對(duì)用人單位不是很公平。正是基于此，勞動(dòng)合同法規(guī)定本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行。但是，本過渡條款也可被用人單位利用而損害勞動(dòng)者的利益。

勞動(dòng)合同法施行后，連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，是從哪一次開始計(jì)算呢？根據(jù)第九十七條之規(guī)定，本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自本法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。也就是說，勞動(dòng)合同法施行前訂立、勞動(dòng)合同法施行后仍在履行的勞動(dòng)合同，不計(jì)算在連續(xù)訂立的固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)內(nèi)。次數(shù)的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同法施行后新訂立勞動(dòng)合同作為第一次。

本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系，尚未訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系，考慮到實(shí)際情況，尚未訂立書面勞動(dòng)合同的，法律給一個(gè)寬限期，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，將于2008年2月1日開始退出歷史舞臺(tái)。

本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算；本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【李迎春律師解析】：勞動(dòng)關(guān)系跨越新舊法的，以2008年1月1日為分界線，2008年1月1日之前的工作年限按照舊法規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，2008年1月1日之后按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分別計(jì)算，再合并相加。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第7篇

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對(duì)縣市（區(qū)）委書記，重點(diǎn)審計(jì)和評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、制定重大經(jīng)濟(jì)決策、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理和監(jiān)督情況；對(duì)縣市（區(qū)）長(zhǎng)，在全面檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審計(jì)和評(píng)價(jià)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以及財(cái)政、金融、耕地保護(hù)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等政策的執(zhí)行情況及其效果，重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行，以及有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成等情況。特別是關(guān)注財(cái)政資金管理、地方政府性債務(wù)、社會(huì)保障資金、保障性住房等方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題；對(duì)市直部門、單位，在全面檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審計(jì)和評(píng)價(jià)部門職責(zé)履行、重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行及其效果，以及有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成等情況。

二、規(guī)范審計(jì)報(bào)告

根據(jù)兩辦《規(guī)定》，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）審計(jì)依據(jù)；（2）實(shí)施審計(jì)的基本情況，包括審計(jì)起止時(shí)間、審計(jì)范圍和內(nèi)容、審計(jì)方法；（3）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職及其分工情況；（4）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要業(yè)績(jī)；（5）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任界定；（6）總體審計(jì)評(píng)價(jià)意見；（7）審計(jì)建議。應(yīng)當(dāng)針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位提出改進(jìn)工作的意見和建議；（8）整改要求和補(bǔ)救途徑。審計(jì)報(bào)告結(jié)尾部分，應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位明確提出整改要求和整改期限。審計(jì)結(jié)果報(bào)告是在審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)、提煉而成，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審計(jì)報(bào)告保持一致。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要業(yè)績(jī)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題應(yīng)當(dāng)高度概括，在不影響報(bào)告使用人閱讀理解的情況下，問題產(chǎn)生的背景、過程和細(xì)節(jié)可以不作表述。責(zé)任界定僅表述為被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任，界定責(zé)任的依據(jù)和理由可以不進(jìn)行表述。定性依據(jù)及處理（處罰）依據(jù)、處理（處罰）意見可以不在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映。

三、注重結(jié)果運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，紀(jì)委監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)單位，根據(jù)各自的職能，在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中或作出組織處理、紀(jì)律處分等決定時(shí)，將審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù)。

1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審

計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果的不同情況作出處理：（1）對(duì)任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在違紀(jì)違規(guī)問題，但不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合或單獨(dú)采取誡勉談話、限期整改、建議召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究分析會(huì)議、情況通報(bào)等措施；（2）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入干部廉政檔案，作為考核干部廉政情況的依據(jù)之一；（3）必要時(shí)通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況。

2.組織部門應(yīng)把審計(jì)結(jié)果充分運(yùn)用到干部管理工作中去：

（1）對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評(píng)定為合格的，作為其提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一；（2）對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評(píng)定為基本合格的，由組織部門向黨委提出對(duì)其不得提拔重要或不安排在重要崗位或調(diào)整職務(wù)的建議，并對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；（3）對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評(píng)定為不合格的，有組織部門向黨委提出對(duì)其免職的建議，已經(jīng)離任并安排工作的，也可由組織部門向黨委提出對(duì)其予以免職的建議。

四、加強(qiáng)審計(jì)整改督查

1.審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況及其所在

單位財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，在《審計(jì)結(jié)果報(bào)告》和《審計(jì)處理決定》中，提出整改意見和建議，并以書面形式送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位應(yīng)該針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)和揭露的違法違規(guī)問題以書面形式向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告審計(jì)整改情況，同時(shí)抄報(bào)紀(jì)委和組織部。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)部門對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)整改意見和建議的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督查。

聽取被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改意見和建議的落實(shí)情況，檢查責(zé)任人處理情況和會(huì)計(jì)賬務(wù)處理到位情況，看領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)審計(jì)整改意見和建議的會(huì)議研究記錄、內(nèi)部控制制度建立健全情況和審計(jì)整改效果。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開成員單位會(huì)議，聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改督查情況匯報(bào)。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第8篇

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春節(jié)違規(guī)收送紅包自查報(bào)告一：

保山八中嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收、送紅包專項(xiàng)整治自查報(bào)告 根據(jù)《中共保山市隆陽(yáng)區(qū)教育局紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受 紅包專項(xiàng)整治工作的通知》(隆教紀(jì)〔2017〕4號(hào))文件精神要求，我校立即開展了違規(guī)收、送紅包問題自查自糾活動(dòng)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)文件要求，我校成立了以張文學(xué)校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員、黨總支辦公室成員和財(cái)務(wù)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收、送紅包禮金問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我校領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收、送紅包問題進(jìn)行自查。

二、抓好宣傳，公開承諾

在2xx年4月28日召開班子會(huì)議，對(duì)全體班子成員、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行專題廉政談話，針對(duì)違規(guī)收送紅包問題進(jìn)行專門要求，在4月29日召開全體教職工會(huì)議，結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要論述、《中共云南省紀(jì)委云南省監(jiān)察廳關(guān)于禁止發(fā)送和接收紅包的規(guī)定》(云紀(jì)通〔2012〕16號(hào))、《省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包、借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)有關(guān)紀(jì)律的通知》(云群辦〔2014〕35號(hào))以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，重溫《隆陽(yáng)區(qū)教師十不準(zhǔn)》。全校教職工進(jìn)行公開承諾，填寫《隆陽(yáng)區(qū)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收、送紅包單位承諾》、《隆陽(yáng)區(qū)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收、送紅包個(gè)人承諾書》。

三、開展自查

(一)、自查內(nèi)容：

1、違紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉潔自律規(guī)定接受管理和服務(wù)對(duì)象，主管范圍內(nèi)的相關(guān)單位和個(gè)人，外商、私營(yíng)企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)和履行職責(zé)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的紅包禮金。

2、特定關(guān)系人違規(guī)收受與該干部職工行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的紅包禮金。

3、利用婚喪喜慶、節(jié)假日借機(jī)斂財(cái)，或以微信紅包、電商網(wǎng)站有價(jià)證券、淘寶支付等為載體高科技收送紅包節(jié)禮。

4、違規(guī)使用公款向單位和個(gè)人發(fā)放紅包。

(二)、自查結(jié)果

通過自查，我校班子成員及教師，無人以任何形式違規(guī)收、送過紅包禮金。按照《中共保山市隆陽(yáng)區(qū)教育局紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受紅包專項(xiàng)整治工作的通知》文件要求，班子成員及教師均簽訂《個(gè)人承諾書》。

四、狠抓落實(shí)，完善監(jiān)管

(一)、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育。要繼續(xù)深入開展理想信念教育、和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

(二)、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的要求，抓好責(zé)任制分解，責(zé)任督促，責(zé)任考核，責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)。 努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，從源頭上遏制腐敗。

(三)、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議、述職述廉等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和八項(xiàng)規(guī)定，開展經(jīng)常性督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。

(四)、抓好厲行節(jié)約專項(xiàng)活動(dòng)。在搞好自查的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，并抓好落實(shí)。

20xx年xx月28日

春節(jié)違規(guī)收送紅包自查報(bào)告二：

x區(qū)x局關(guān)于對(duì)違規(guī)收送禮金、紅包問題進(jìn)

行自查自糾的情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于對(duì)違規(guī)收送禮金、紅包問題開展專項(xiàng)整治的通知》(x辦發(fā)[2017]1號(hào))、《關(guān)于對(duì)全區(qū)違規(guī)收送禮金、紅包問題開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查自糾的通知》(x紀(jì)發(fā)[xx]5號(hào))和《關(guān)于對(duì)全區(qū)違規(guī)收送禮金、紅包問題進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾的通知》(x紀(jì)發(fā)[xx]7號(hào))文件精神，確保對(duì)違規(guī)收送禮金、紅包問題進(jìn)行專項(xiàng)整治及自查自糾的活動(dòng)落到實(shí)處，我局嚴(yán)格按照活動(dòng)要求做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)就活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展對(duì)違規(guī)收送禮金、紅包問題開展專項(xiàng)整治的活動(dòng)，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的一項(xiàng)重要舉措，為確保該項(xiàng)活動(dòng)有目的、有計(jì)劃、有成效的得到落實(shí)，我局高度重視，成立了專項(xiàng)治理工作小組，由x局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，x副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體事宜，并由辦公室專人上報(bào)專項(xiàng)整治報(bào)表及自查自糾情況。

二、積極安排部署

為確保文件精神及時(shí)、有效傳達(dá)到全體職工，我局先后多次召開會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。1月7日，我局召

開全體會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了《關(guān)于對(duì)違規(guī)收送禮金、紅包問題開展專項(xiàng)整治的通知》(x辦發(fā)[2017]1號(hào))文件精神，明確了該項(xiàng)活動(dòng)的整治對(duì)象、整治內(nèi)容、時(shí)間步驟、任務(wù)分工及工作要求，并組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省委辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)行為的規(guī)定(試行)》(晉辦發(fā)

[xx]18號(hào))、省紀(jì)委《關(guān)于在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》(晉紀(jì)發(fā)

[xx]4號(hào))等相關(guān)規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)開展警示教育，做到早提醒、早告誡、早約束。我局還于1月27日，2月16日兩次召開全局干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)、傳達(dá)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于對(duì)全區(qū)違規(guī)收送禮金、紅包問題開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查自糾的通知》(x紀(jì)發(fā)[2017]5號(hào))和《關(guān)于對(duì)全區(qū)違規(guī)收送禮金、紅包問題進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾的通知》(x紀(jì)發(fā)[2017]7號(hào))文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，會(huì)議要求全體干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀，要守好自身廉潔自律防線，拒絕接收受他人禮金、紅包，抵制歪風(fēng)邪氣，確保自身清廉。

三、認(rèn)真自查自糾

按照專項(xiàng)治理活動(dòng)安排，我局將專項(xiàng)整治違規(guī)收送禮金、紅包問題作為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重要內(nèi)容，提高認(rèn)識(shí)、精心組織，抓緊、抓實(shí)，切實(shí)抓出成效。局副科以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)照檢查，x局長(zhǎng)帶頭做出承諾：拒收禮金紅包，嚴(yán)格按

照通知要求，切實(shí)以身作則、以上率下，發(fā)揮好示范作用。全局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)了廉潔自律、拒收節(jié)禮公開承諾書，并按要求上報(bào)自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)表及半月報(bào)表。通過廣泛的宣傳教育、學(xué)習(xí)和填報(bào)承諾書活動(dòng)，全體干部職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，為廣大黨員干部敲響廉潔從政的警鐘，無則加勉，有則改之。

四、下一步打算

堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、區(qū)的工作要求，將專項(xiàng)整治違規(guī)收送禮金、紅包活動(dòng)作為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重要內(nèi)容、作為x局日常工作來抓，時(shí)常為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干部敲響警鐘，繼續(xù)保持風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境，切實(shí)做好本職工作，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)x工作健康發(fā)展。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第9篇

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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市縣各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，有效防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全縣建設(shè)事業(yè)更好發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故的發(fā)生，有效控制和減少一般事故，輕重傷事故明顯減少。

（二）同一項(xiàng)目部施工的單體工程面積5000平方米(含)或群體工程10000平方米（含）以上的項(xiàng)目，均必須達(dá)到安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

（三）每個(gè)施工總承包企業(yè)年內(nèi)至少創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)文明工地。

三、重點(diǎn)工作

2015年，全縣建筑施工安全監(jiān)督管理重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以制度創(chuàng)新為根本，狠抓安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。一是全盤統(tǒng)籌，召開全縣建筑施工安全監(jiān)督管理工作會(huì)議，研究部署全年建筑施工安全監(jiān)督管理工作。堅(jiān)持每季度召開一次安全形勢(shì)運(yùn)行分析會(huì)，及時(shí)調(diào)度、掌握動(dòng)態(tài)、研判對(duì)策、部署工作。二是針對(duì)春季復(fù)工、夏季汛期、冬季施工等不同季節(jié)特點(diǎn)和國(guó)家重大活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定要求。三是以建設(shè)項(xiàng)目各參建主體為抓手，強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)人員的誠(chéng)信管理，建立由政府、企業(yè)、群眾參與的“三位一體”誠(chéng)信監(jiān)督保障體制。不斷完善工程安全責(zé)任主體信用數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)向社會(huì)公開，并實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力營(yíng)造“誠(chéng)信得益、失信受損”的市場(chǎng)環(huán)境。四是完善科學(xué)全面的建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制，將施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督管理與施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件掛鉤，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)管理。

（二）以落實(shí)參建單位安全主體責(zé)任為核心，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實(shí)主管部門監(jiān)管責(zé)任。縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站要嚴(yán)格落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》，規(guī)范安全執(zhí)法監(jiān)督行為。二是督促工程監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全保證體系和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理行為的監(jiān)督檢查，開展監(jiān)理安全責(zé)任履行情況專項(xiàng)檢查、監(jiān)理人員持證上崗專項(xiàng)檢查等，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理安全責(zé)任，使監(jiān)理安全責(zé)任、義務(wù)與理念貫穿工程監(jiān)理的全過程、全環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)參建單位主體責(zé)任。督促施工企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，保障安全生產(chǎn)投入，特別是要改善專職安全員履職環(huán)境、提高專職安全員崗位地位，加強(qiáng)以班組建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。四是強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員安全責(zé)任，嚴(yán)肅項(xiàng)目人員履職管理。要把項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員和監(jiān)理總監(jiān)等個(gè)人履行職責(zé)和從業(yè)行為作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，認(rèn)真考核履職盡責(zé)情況。

(三)以隱患排查治理為中心，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。一是繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善差別化管理、層級(jí)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等模式，科學(xué)配置監(jiān)管資源，規(guī)范行政監(jiān)管行為。進(jìn)一步提高信息化管理水平，最大限度發(fā)揮監(jiān)管效能。二是切實(shí)做好春季復(fù)工開工檢查工作。督促建設(shè)、監(jiān)理施工等單位認(rèn)真制定節(jié)后復(fù)工安全管理工作措施，自覺落實(shí)自檢、自查、自糾的職責(zé)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)。三是認(rèn)真開展季節(jié)性檢查。堅(jiān)持夏、秋、冬的季節(jié)性檢查，檢查工作按照“不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)”原則，建立“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的檢查工作責(zé)任制，確保檢查工作取得實(shí)效。

（四）以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為重心，有效控制重大危險(xiǎn)源。開展深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)建設(shè)、監(jiān)理和施工等各方責(zé)任主體有效履行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)，將危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。一是繼續(xù)深入開展以高大模板支撐、深基坑和建筑起重機(jī)械“三大頑疾”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。要建立全縣高大模板支撐、深基坑工程信息上報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。高大模板支撐工程嚴(yán)格執(zhí)行方案編制和專家論證審查制度；深基坑工程抓好設(shè)計(jì)方案評(píng)審、施工方案論證和過程監(jiān)控三個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)深基坑工程檢測(cè)要求，加強(qiáng)中高層建筑工程、重點(diǎn)工程及周邊和地質(zhì)條件復(fù)雜工程的沉降觀測(cè)；建筑起重機(jī)械方面繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)備案、拆裝告知、技術(shù)咨詢和使用登記等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位管理，全面禁止非液壓頂升塔吊的使用，根本上提高建筑起重機(jī)械安全管理水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施監(jiān)督檢查，加大對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行方案編制、審查、論證、實(shí)施、驗(yàn)收等程序的違規(guī)行為的查處力度。要求施工單位、監(jiān)理單位積極落實(shí)整改，對(duì)整改不力或拒不落實(shí)整改的工程，依法實(shí)施處罰。三是繼續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，規(guī)范工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)肅查處不辦理安全報(bào)監(jiān)等手續(xù)擅自開工、“三類人員”、特種作業(yè)人員無證上崗等行為。四是深入開展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣建設(shè)系統(tǒng)全面排查消防隱患，對(duì)存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行徹底整治，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

（五）以達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，著力推動(dòng)綠色施工。一是深入開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)，將臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)工具化、安全管理人性化、施工作業(yè)規(guī)范化等納入評(píng)審考核指標(biāo)，豐富安全文明工地內(nèi)涵，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理。按照《市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染防治辦法》精神，把施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況列為文明施工和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，督促施工現(xiàn)場(chǎng)建立“建設(shè)單位保障、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位監(jiān)控、主管部門監(jiān)督”的工作機(jī)制，做到“工完場(chǎng)地清、施工不擾民、現(xiàn)場(chǎng)不揚(yáng)塵、運(yùn)輸無遺撒、垃圾不亂棄”。

春節(jié)履職情況報(bào)告 第10篇

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2019年，威信縣融媒體中心在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、四中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)，縣委十三屆五次全會(huì)及縣紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合中心實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效。現(xiàn)將融媒體中心2019年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自檢自查情況報(bào)告如下：

(一) 壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、明確分工，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管合力。

我中心掛牌成立于2019年3月11日，屬縣委直屬事業(yè)部門。中心領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)配備上崗。根據(jù)實(shí)際情況，中心對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行明確分工，做到中心班子成員人人身上有責(zé)任、有要求、有目標(biāo)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管合力。中心班子成員嚴(yán)格執(zhí)行履責(zé)情況定期報(bào)告制度和定期分析制度，今年中心向宣傳部紀(jì)檢組報(bào)告履職情況2次，班子成員向中心主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履職情況2次。

2、簽字談話，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。中心主要負(fù)責(zé)人與班子其他成員、班子成員與自己分管的部室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)和壓實(shí)。同時(shí)，實(shí)施定期履職報(bào)告、履職情況分析和履職約談制度。2019年，中心主要負(fù)責(zé)人分別與班子成員進(jìn)行“兩個(gè)責(zé)任”履職約談1次，班子成員每月定期向只要負(fù)責(zé)人報(bào)告履職情況1次。通過責(zé)任約談、履職情況分析、點(diǎn)名通報(bào)等方式，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，不斷壓實(shí)責(zé)任。

為實(shí)現(xiàn)廉政檔案動(dòng)態(tài)管理，中心還建立健全了單位中層干部的電子廉政檔案，認(rèn)真完成《基本情況表》、《任職廉政談話登記表》、《重大事項(xiàng)報(bào)告登記表》的填寫。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提升反腐倡廉軟實(shí)力

1、常敲警鐘，增強(qiáng)廉政從業(yè)意識(shí)。一方面是突出集中教育學(xué)習(xí)，定期在主題黨日活動(dòng)和班子會(huì)議中集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及縣紀(jì)委文件，研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的舉措，共同分析單位面臨的形勢(shì)，并在會(huì)上就新聞工作紀(jì)律、節(jié)假日注意事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作進(jìn)行提醒、通報(bào)、強(qiáng)調(diào)。2019年班子專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作1次，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件5件次；另一方面是以上率下全員學(xué)習(xí)。中心黨支部以“不忘初心.牢記使命”主題教育為抓手，利用在雙河村長(zhǎng)嶺異地搬遷安置點(diǎn)開展讀書班的有利機(jī)會(huì)，組織黨員及單位干部職工集中學(xué)習(xí)、觀看《激濁揚(yáng)清在云南》、《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育宣傳片，強(qiáng)化全體職工的廉潔從業(yè)意識(shí)。

2、文化引領(lǐng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。一是開展“文明家風(fēng)”專題報(bào)道活動(dòng)。組織采編人員深入一線報(bào)道文明家風(fēng)系列活動(dòng)，讓干部職工在實(shí)際工作中受到良好引導(dǎo)，樹立文明廉潔的家風(fēng)。二是建好陣地，推動(dòng)廉潔宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒體威信電視臺(tái)和新媒體平臺(tái)“微扎西”的運(yùn)用，積極完善紀(jì)檢監(jiān)督形式，著力做好廉政新聞報(bào)道，比如反面典型案例通報(bào)、廉政標(biāo)語滾動(dòng)播出等，全面營(yíng)造廉政教育學(xué)習(xí)氛圍，提高中心廉政建設(shè)的軟實(shí)力。全年在威信廣播電視臺(tái)和微扎西刊播廉政稿件22篇。

3、立足新形勢(shì)，制定完善單位管理制度。為建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勑麄麝?duì)伍，提高新聞采編人員的廉潔性和專業(yè)性，我中心根據(jù)新形勢(shì)的需要，結(jié)合“不忘初心.牢記使命”主題教育的開展，針對(duì)新聞隊(duì)伍工作特殊性，對(duì)新聞采訪報(bào)道紀(jì)律做硬性規(guī)定。一是不能接受采訪對(duì)象的錢物；二是不能從事新聞宣傳以外的商業(yè)活動(dòng)；三是必須堅(jiān)持黨性，以優(yōu)秀的作品，傳播正能量，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)氣；四是保持新聞人良好形象，樹立正氣。

（三）加強(qiáng)督促檢查，充分發(fā)揮紀(jì)檢組在日常廉政建設(shè)中基礎(chǔ)性作用。

1、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督常態(tài)化。在元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間，主動(dòng)接受宣傳部紀(jì)檢組的監(jiān)督檢查。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了中心黨建工作督查內(nèi)容，通過工作檢查、完善資料、走訪職工等方式開展廉政檢查，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組對(duì)單位干部工作紀(jì)律進(jìn)行不定期督查，對(duì)一些職工在重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的廉政建設(shè)的苗頭性問題進(jìn)行有效遏制，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢組對(duì)單位作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo)。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控具體化。認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和預(yù)防，對(duì)公務(wù)接待、辦公設(shè)備購(gòu)置、融媒體中心中央廚房建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)行不定期督促檢查，進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范管理、規(guī)范工作程序，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

3、“三重一大”（即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用）事項(xiàng)監(jiān)督制度化，公開化。通過班子會(huì)議和干部職工大會(huì)進(jìn)行研究，民主表決，對(duì)結(jié)果進(jìn)行公開，全面接受支部所有黨員同志和全體干部職工的監(jiān)督，確保民主決策、集體決策、科學(xué)決策。

（四）嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩, 著力打好“預(yù)防針”。