書記一崗雙責履職報告 第1篇
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認真貫徹中央、省、市紀委全會精神,全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項部署要求,切實加強對干部的教育、管理、監(jiān)督,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,持續(xù)強化“不敢腐”的震懾氛圍,著力健全“不能腐”的權(quán)力運行制約機制,全面提升“不想腐”的自我約束意識,為推動房管各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有效提供堅強有力的政治和紀律保障,特制定2020年黨風廉政工作要點。
一、抓責任落實。按照局黨組落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”部署要求,協(xié)助局黨組抓好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的落實,制定2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解及任務(wù)清單,層層簽訂責任書,夯實分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位主要負責人“一崗雙責”。繼續(xù)落實2020年黨風廉政建設(shè)“三書兩報告”制度(責任分工報告書、任務(wù)函告書、落實責任建議書、黨風廉政建設(shè)工作落實情況報告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告),定期向局黨組匯報黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,不定期進行專項檢查,認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。
二、抓學習教育。結(jié)合局機關(guān)例會學習教育,及時傳達上級黨風廉政會議精神、黨風黨紀、廉政法規(guī)有關(guān)文件、紀委通報案件、八項規(guī)定和糾正“四風”最新動態(tài)等情況,加強黨紀黨規(guī)教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,縱深推進“三個以案”警示教育,緊緊圍繞“重點崗位、重要領(lǐng)域、重大項目”,結(jié)合房管工作實際開展常態(tài)化廉政警示教育,制定學習教育計劃,組織黨員干部尤其延伸至窗口工作人員層面加強紀法教育,充分利用典型案例、懺悔錄等開展警示教育,組織機關(guān)干部開展勤政廉政和作風建設(shè)專題報告活動、廉潔自律知識測試活動,引導(dǎo)黨員干部守住底線。
三、抓制度完善。堅持將完善制度建設(shè)作為加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)的切入點,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,健全完善并嚴格執(zhí)行廉政談話、誡勉談話和警示談話、廉政檔案動態(tài)管理等制度,督促有關(guān)科室和單位結(jié)合市委巡察整改、各類主題教育檢視問題整改,完善修訂有關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作、監(jiān)督制約等制度,用制度體系保證黨風廉政建設(shè)各項工作高效規(guī)范。
四、抓風險防控。組織各科室、各單位按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點和風險表現(xiàn)方式”的思路,采取“排查—初步審定—再排查—再審核”的方式,從履職用權(quán)風險、制度機制風險、崗位職責風險等三個方面,結(jié)合各自崗位工作職能,開展廉政風險點和崗位廉政隱患自查活動,統(tǒng)一制定風險防控梳理表格,針對查出的廉政風險點和崗位廉政隱患,建立廉政風險防控表和業(yè)務(wù)流程防控圖等風險防控機制,形成臺賬,并上報上級紀檢部門。
五、抓政風建設(shè)。按照市委、市政府推深做實“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”、“優(yōu)良作風建設(shè)年”活動,以及百名科長考評和電視問政工作要求,認真做好各項優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實的督促檢查。認真執(zhí)行“三書兩報告一記實”、約談、述職述廉、民主評議等制度。繼續(xù)強化不定期作風效能督查制度,圍繞優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)等重點,開展作風效能、各項規(guī)章制度和工作執(zhí)行、各項紀律執(zhí)行等排查,通過明查暗訪、專項整治、檢查抽查等手段,進一步規(guī)范提升各項工作。
六是抓督查考核。建立健全黨風廉政建設(shè)責任制的考核制度,規(guī)范考核指標、程序和方式,對各科室、各單位定期進行履行“一崗雙責”的督查考核,加強督查考核結(jié)果運用,把督查考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
書記一崗雙責履職報告 第2篇
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今年公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的和二中、三中全會,以及中紀委三次全會和股份公司2019年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,認真落實全面從嚴治黨總要求,做深做細做實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展學習教育,不斷增強“四個意識”
(一)強化政治學習和教育。將學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中全會精神,以及中紀委三次全會精神作為黨委中心組學習、紀委會議、干部培訓、黨支部“三會一課”、日常教育推送的主要內(nèi)容進行學習討論,督促年輕干部和重要崗位管理人員加強學習,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)人員的“四個意識”。
(二)組織開展“廉潔活動月”活動。以“不忘初心、牢記使命”為教育主題,集中再學習新時代中國特色社會主義思想、全國國企黨建會精神、新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及公司核心管理制度,并繼續(xù)組織廉政考試。各單位、各部門要創(chuàng)新活動形式,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵崗位人員及全體黨員全部參與到活動中,持續(xù)提高廉潔從業(yè)和嚴守制度的自覺。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。督促各單位黨委認真學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行民主集中制和落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、個人有關(guān)事項報告和領(lǐng)導(dǎo)人員臨時出國(境)報批制度等。2018年度接受過函詢談話、誡勉談話、組織處理、紀律處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在年度民主生活會或組織生活會上作出說明或檢查,并做好相關(guān)記錄。
二、按照“五責”體系,推動“兩個責任”落實到位、協(xié)同發(fā)力
(一)督促黨委落實主體責任。督促黨委書記主動擔當、善于作為,落實主體責任清單規(guī)定內(nèi)容,發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。組織召開黨委會專題研究本單位年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作要點、考核方案和考核兌現(xiàn)工作;聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報、親自督辦信訪案件;研究制定班子副職“一崗雙責”工作清單并督促落實;向上級黨委、紀委報告年度落實主體責任報告。督促黨委書記通過約談、述職、督查、追責等方式,把責任傳導(dǎo)給各黨支部書記,把壓力傳遞到每一名基層黨員。
(二)扎實履行紀委監(jiān)督責任。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),落實好紀委監(jiān)督責任實施細則規(guī)定內(nèi)容。通過強化“日常、任職、履責、警示、誡勉”五類談話,督促黨委履行好主體責任、黨委書記履行好第一責任人職責、班子成員履行好“一崗雙責”。著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅和堅持民主集中制、選人用人等方面存在的突出問題。以“飛檢”抽查和定期檢查相結(jié)合,加大對零信訪、零問責的單位的檢查力度,突出對重要管理崗位人員的監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)人員履職到位和工作落實落地。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》和股份公司《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)人員問責的規(guī)定》,對推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滯后、在項目管理中失職瀆職、以情況特殊為由搞上有政策下有對策、故意規(guī)避公司監(jiān)管的行為嚴肅問責,以強力問責,推動守責盡責。
三、全面監(jiān)督和精準監(jiān)督并重,做實做細監(jiān)督工作
(一)深入推進“1+x”大監(jiān)督工作模式。紀委作為“1”要發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,每年至少牽頭組織召開2次全面監(jiān)督工作聯(lián)席會,做好信息共享、問題共商、聯(lián)動處置,督促總部部門逐條認領(lǐng)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并逐項銷號,及時通報成效,督促職能部門發(fā)揮好“x”的職能,以“監(jiān)督的再監(jiān)督”促進職能部門主動監(jiān)督,提高監(jiān)督效能。
(二)以問題為導(dǎo)向精準監(jiān)督。深刻汲取王曉林案件的教訓,重點加強對“三重一大”制度執(zhí)行、合同管理、分包結(jié)算、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃、安全生產(chǎn)責任落實、食堂補貼費用管理、備用金管理以及職工關(guān)心關(guān)注的重點問題進行監(jiān)督。建立分包隊伍廉潔評價制度,將合作方的廉潔評價納入整體信用評價體系,對評價不合格、履約差、廉潔風險大的合作方要堅決清理。根據(jù)股份公司要求,集中整治領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,并結(jié)合公司實際開展分包業(yè)務(wù)專項治理。
(三)注重標本兼治,深化鞏固巡視巡察工作成果。一是以問題整改帶動全面整改。要把巡視巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,涉及公司層面的公司改、二級單位層面的二級單位改,確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。公司紀委將把監(jiān)督巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促二級單位黨委和主要負責人切實把巡視巡察整改工作的主體責任擔當起來。對巡視巡察整改走過場、敷衍整改的,堅決問責。二是及時總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,不斷建立健全公司巡察工作制度。
四、堅定不移糾“四風”,持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定精神成果
(一)深入開展形式主義和官僚主義集中整治。按照公司集中整治形式主義、官僚主義工作方案要求,認真落實各階段工作,嚴肅查處“口號式”貫徹落實、“走秀式”調(diào)查研究、“忽悠式”應(yīng)付工作和服務(wù)職工群眾,表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差、不作為,甚至亂作為,失職瀆職和領(lǐng)導(dǎo)干部慵懶散等問題,并從6月份開始,將此項工作納入日常監(jiān)督長期來抓。
(二)日常檢查常態(tài)化。兩級紀檢監(jiān)察部門要堅持在元旦、春節(jié)、清明、端午、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)假日堅持明察暗訪,緊盯“三類人”和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù),嚴查公車私用、公款吃喝娛樂、違規(guī)收受土特產(chǎn)等問題,同時開展不定期突擊檢查,對發(fā)生的各類頂風違紀行為一律從嚴問責、通報曝光,堅決防止“四風”問題反彈回潮,推動落實中央八項規(guī)定精神化風成俗。
五、嚴肅執(zhí)紀問責,重點查處關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題
(一)運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)。把日常廉潔提醒談話作為工作常態(tài),黨政一把手和班子副職談、紀委書記和其他班子談、領(lǐng)導(dǎo)班子與分管單位和部門負責人談,且每年不得少于兩次。把批評和自我批評作為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),在民主生活會上深入談心談話,本著嚴管厚愛的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正、點名批評,防患于未然。
(二)繼續(xù)緊盯“三類人”和“關(guān)鍵少數(shù)”。兩級紀委要嚴肅查處利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,干預(yù)選人用人、工程分包、結(jié)算管理、物資采購、設(shè)備租賃等重點業(yè)務(wù),以權(quán)謀私或為他人謀取利益的行為,并加大對違紀違法案例的通報曝光力度,堅持一案一警示,充分發(fā)揮查辦案件治本功能。職工被地方紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)介入調(diào)查、傳喚、被采取強制措施的,須即時向上級紀委報告并于5日內(nèi)報送書面報告。
(三)規(guī)范處置問題線索。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,依紀依規(guī)進行核查,發(fā)現(xiàn)違紀問題要嚴肅懲處,并嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規(guī)定。
六、繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,加強紀檢監(jiān)察組織和隊伍建設(shè)
書記一崗雙責履職報告 第3篇
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保安用工合同書范文一甲方(公章):(以下簡稱乙方):
法定代表人: 乙方身份證號碼:
根據(jù)單位用人辦法的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國合同法》,甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立本聘用合同。
第一條 聘用合同期限:
本聘用合同期限自20xx年03月 01 日至 20xx 年 07月 01日。試用期為壹個月,即至20xx年3月31日止。
第二條 聘用崗位及其職責要求:
(一)、巡邏制度
1、每天上午、中午、下午、深夜四個時間做到定時對全校校園進行巡邏,及時做好《安全巡邏日志》記載。
2、重點站崗巡視區(qū)域和時間:食堂的早餐、午餐、晚餐這三個時間段學生站隊就餐的秩序和紀律;早操和集會活動時,不允許打堆聚眾、追趕打鬧;午休時,不準學生在操場上鍛煉、打球等,也不準學生在教室或走廊逗留;晚自習時,禁止學生起哄打鬧、大聲喧嘩等。下晚自習后,巡視操場、食堂、宿舍等區(qū)域?qū)W生逗留情況,預(yù)防聚眾打架斗毆。
3、如發(fā)現(xiàn)可疑、異常情況或惡劣天氣,要及時巡邏,重點部位要仔細巡邏,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報或報警。
4、巡邏時,為保持學校寧靜和正常的教育教學秩序,應(yīng)規(guī)勸教育有關(guān)不良行為的學生,杜絕喧嘩、吵鬧、打架和不安全的情況發(fā)生,杜絕浪費、損壞公物、破壞花草樹木的情況發(fā)生。
5、放長假后巡邏時,應(yīng)協(xié)助學校做好清校工作,規(guī)勸個別學生離校回家,不得在校逗留。
6、做好拉閘門、教室門的開關(guān)工作。每天放學和晚自習后巡邏時,檢查學校、辦公室內(nèi)電燈、電扇、門窗是否關(guān)好,發(fā)現(xiàn)未關(guān),應(yīng)及時妥善處理,做好詳細記錄,要向?qū)W校政教處或后勤處領(lǐng)導(dǎo)匯報。
7、熟悉學校的地理位置,了解自身所處環(huán)境和要害部位,重點區(qū)域應(yīng)做到心中有數(shù),加強防范;熟悉校園及校園周邊人員住宿和設(shè)施情況,隨時收集、掌握、報告各種影響師生安全的信息及校園周邊治安動態(tài)并及時上報學校和公安機關(guān);及時發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)生在學校內(nèi)及周邊的違法犯罪行為;配合公安機關(guān)偵查、處置校園發(fā)生的案(事)件。
8、做好學生在校期間及節(jié)假日期間的巡邏、值班。在校園內(nèi)及門前周邊進行巡邏、安全檢查、值守監(jiān)控、接受報警,參加搶險救災(zāi),服務(wù)師生;熟悉學校內(nèi)消防設(shè)施的分布情況,并能熟練使用消防設(shè)施;配合學校開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即采取必要措施妥善處理并及時報告;對正在發(fā)生侵害師生的行為,可以使用防衛(wèi)器具予以制止。
(二)、紀律要求
1、為保證安全,要有高度的責任感,嚴格遵守保安職業(yè)道德,要全天24小時在崗輪流值班,不得擅自離崗。就餐時間必須提前,即午餐11:50和晚餐17:30前。不得離崗。
2、上班期間,必須在崗值班。若有特殊事需外出,必須向安全處提出書面請假申請,同意后方可離開學校。按輪休時間推算,每月雙休日可以調(diào)休32小時,調(diào)休的時間范圍為每周六早上7:00至每周日下午19:00。需要調(diào)休的,必須向安全處書面說明,并備案;如私自調(diào)休的按曠工論處。如遇學校放長假,須配合學校輪流值班。
3、按規(guī)定著裝(裝備)站崗,衣領(lǐng)、扣子、徽章、腰帶、帽子、領(lǐng)帶等均需整齊,必要時,身配裝備巡邏上崗。
4、各種意見或投訴要認真聽取,弄清情況,做好筆錄,及時處理,如非本職工作范圍,即時通知責任人或向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、妥善保管好頭盔、橡皮警棍、武裝帶、防割手套、催淚噴霧器、盾牌、叉等應(yīng)急器械。
6、保安人員應(yīng)在校長、主任的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行好以上制度。如因工作失職,造成學校財產(chǎn)損失或人員傷亡,需承擔相應(yīng)責任。
第三條 工作報酬與發(fā)放辦法:
(一)試用期內(nèi)如甲方不能聘用乙方且乙方無過錯的,甲方按每天50元支付給乙方勞務(wù)報酬。
(二)試用期結(jié)束后,雙方簽訂合同。甲方按月付給乙方工資,月工資1800元,不足一個月的按每天50元計算工資。
(四)食宿待遇:甲方向乙方提供水電、食宿。
(五)保險待遇:甲方為乙方繳納意外傷害保險。
(六)乙方享受學生在校用餐期間規(guī)定的工作餐。合同到期后,甲乙雙方?jīng)]有任何勞務(wù)關(guān)系。
(七)非特殊情況,若擅自離崗脫崗、上班期間打電話無故不接、體罰學生等,第一次扣工資20元,依次翻倍扣工資,直到扣完工資為止,并解聘合同。在上級檢查中若因乙方工作原因造成不良影響的,第一次扣工資100元,依次翻倍扣工資,直到扣完工資為止,并解聘合同。
(八)、因行業(yè)及特殊性,正常情況下,原則上乙方不得在學期中途提出解除合同。未經(jīng)允許自行離崗的,不發(fā)放本月的工資。如乙方遇特殊情況確需離崗的,必須提前15天通知甲方。特殊情況離崗的,是否扣發(fā)當月工資,由甲方根據(jù)實際情況確定。有事確需書面請假的,要扣除請假期間各天的工資。
第四條 聘用合同的終止與解除
(一)、聘用期間,乙方觸犯法律時本合同自行終止。
(二)、聘用期間,不服從甲方工作安排或乙方違反學校管理制度,或嚴重失職,造成安全事故,甲方有權(quán)在聘用期內(nèi)解除合同,所造成的損失由乙方負責。
(三)、學校每學期末對乙方進行考核,學校認為乙方能完全勝任工作和完全遵守本合同的,學校將繼續(xù)留用,否則給予解聘。宣布解聘后本合同即行終止。
(四)、乙方如因病或因事不能完成工作任務(wù)時,甲方解除本合同。
(五)、合同解除后,乙方必須在兩天內(nèi)搬離學校。
第五條雙方約定的其它事項
合同期滿如甲方崗位需要,愿意繼續(xù)聘用乙方,乙方也愿意續(xù)聘,可以續(xù)聘,續(xù)聘需重新簽定合同。
第六條附則
(一)、本合同有規(guī)定按規(guī)定辦,沒規(guī)定的按甲、乙雙方協(xié)商約定。
(二)、甲、乙雙方都必須嚴格履行本合同。
(三)、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,從簽訂之日起生效。
甲方(公章): 乙方(簽字):
甲方代表(簽字): 乙方聯(lián)系電話:
甲方代表電話: 乙方居民身份證號碼:
簽訂日期:
保安用工合同書范文二甲 方:
乙 方:
為了搞好甲方內(nèi)部安全防范工作,以維護正常工作、生活秩序,甲方愿意聘請乙方保安為其服務(wù),現(xiàn)雙方簽訂如下協(xié)議:
一、甲方聘請乙方,在甲方規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)從事保安服務(wù)工作。
二、雙方的權(quán)力和義務(wù):
1、乙方在甲方工作期間應(yīng)嚴格執(zhí)行甲方各項制度,若有違反,按甲方制度處理。
2、乙方必須對工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)或避免重大安全隱患和人身事故,甲方根據(jù)幼兒園制度給予獎勵。
3、合同期內(nèi),甲方對乙方的工作有權(quán)檢查、監(jiān)督,如不稱職有權(quán)提出撤換,乙方如不潔身自好,利用工作之便,監(jiān)守自盜,乙方負責其賠償。
4、乙方應(yīng)提高安全防范意識,注意防火、防盜、防事故工作。
5、甲方應(yīng)積極配合乙方的工作、擔供辦公場地,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,處理工作中的糾紛。
6、在甲方管轄范圍內(nèi),對妨礙乙方執(zhí)行正常任務(wù)的任何人,乙方須按甲方規(guī)章制度及有關(guān)法規(guī)處理。
三、保安職責及獎罰制度:
1、乙方不得擅自離開警務(wù)室。
2、外來人員進入幼兒園,必須問清事由進行登記。
3、外來車輛嚴禁入內(nèi)(特殊情況除外)。
4、要認真檢查學生出入證。
5、有人拿東西出校門,要詳細問明情況,并得到證實,方可放行,作好登記,若有人盜走學?;蜃糌斘?如電視機、洗衣機、摩托車、汽車)從校門口帶出或開出,甲方可通過法律途徑追究其民事責任。
6、乙方要按時巡邏,負責熄燈,鎖門,清查滯留教室和幼兒園的學生。
7、乙方要認真守責,在緊急情況下,隨時聽從幼兒園調(diào)遣。
四、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
五、本合同自雙方代表簽字或蓋章之日生效。
甲方:(簽章) 乙方:(簽章)
年 月 日
保安用工合同書范文三一、總 則
1、合同雙方
聘用單位: 中國十七冶集團有限公司南京江寧區(qū)公共租賃房工程項目經(jīng)理部 應(yīng)聘單位:南京瑞和物業(yè)管理有限公司 (簡稱乙方)
二、委托管理工作內(nèi)容
1、中冶天城01—10標施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
2、乙方保安人員為甲方服務(wù)期間,須認真維護門衛(wèi)安全秩序,嚴格履行對進出施工現(xiàn)場的人員管理,填寫會客單,離開時應(yīng)將被會見人簽過字的會客單收回存檔(對來找廠領(lǐng)導(dǎo)者須憑電話聯(lián)系同意后方可進入施工現(xiàn)場)。
3、乙方保安人員為甲方服務(wù)期間,須嚴格車輛進入管理登記,進入施工現(xiàn)場車輛按指定地點停放,維護施工現(xiàn)場交通安全秩序。
4、乙方保安人員為甲方服務(wù)期間,應(yīng)嚴格貨物進出門制度,所有貨物出門應(yīng)憑安保部開出的有效出門證件,經(jīng)核對無誤后方可放行(出門證收回存檔)。
三、委托管理具體要求
1、甲方需乙方安排3名保安(含保安隊長一名),白班1人、夜班1人,分別擔任守衛(wèi)、巡邏、道路交通秩序維持和要害部位守護工作。24小時確保崗位有人。
2、保安隊應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)和踏實的思想作風,具有初中以上文化程度和合法身份證明。
3、乙方保安人員上崗執(zhí)勤時,應(yīng)遵紀守法、愛崗敬業(yè),恪盡職守,服從管理,注意儀容,履行職責時應(yīng)文明禮貌,按章辦事。
4、負責門前衛(wèi)生,雨天不許車輛帶泥土出門上路。
5、嚴禁脫崗,夜間執(zhí)勤不得睡崗。
6、負責大門前不得有車輛亂停亂放,保持大門暢通。
四、甲方權(quán)利與義務(wù)
1、甲方有權(quán)檢查、監(jiān)督乙方履行合同的具體情況。
2、甲方有權(quán)要求乙方違紀及不稱職的保安人員及時予以撤換,對表現(xiàn)突出的保安人員甲方有權(quán)提請乙方給予表彰,對作出重大貢獻的保安人員甲乙雙方應(yīng)給予獎勵。
3、甲方負責協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場各部門之間的關(guān)系,自覺服從保安管理,為乙方履行保安職責創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
4、甲方免費提供保安隊員的工作餐(中餐一人)。
五、乙方權(quán)利與義務(wù)
1、乙方進駐甲方指定區(qū)域后,有權(quán)按照合同條款依法維護合同范圍內(nèi)的治安秩序。
2、乙方應(yīng)該全面全面熟悉、了解、掌握單位內(nèi)各項規(guī)章制度和安全消防設(shè)備, 積極協(xié)助甲方有關(guān)部門做好內(nèi)部的防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故的四防工作。
3、乙方提出保安服務(wù)范圍內(nèi)的不安全隱患意見,甲方應(yīng)及時研究解決,甲方未采取措施造成經(jīng)濟損失的,乙方不承擔責任。
4、乙方保安人員應(yīng)主動接受甲方的督查,每月按時向甲方通報工作情況,遇突發(fā)事件應(yīng)及時向甲方有關(guān)部門匯報。
5、配合甲方領(lǐng)導(dǎo),落實治安,消防防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即報告甲方領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)等有關(guān)部門,并協(xié)助予以處理。
6、服務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)生治安、刑事案件及治安災(zāi)害事故,應(yīng)采取積極措施,及時向公安機關(guān),消防部門和甲方領(lǐng)導(dǎo)報告,同時采取措施保護現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)維護發(fā)案現(xiàn)場的秩序,抓獲的違法犯罪分子應(yīng)送交公安機關(guān)處理。
7、乙方負責保安隊員的工資及各項保險,乙方保安隊員出現(xiàn)勞動糾紛均與甲方無關(guān),勞動糾紛所產(chǎn)生的一切費用由乙方負責,乙方保安人員在工作中出現(xiàn)傷亡事故,由乙方負責,甲方給于協(xié)助處理。
六、委托管理費期限
委托管理期限為壹年,自 年 月 日至 年 月 日止。
七、委托管理費用及付款方式
1、付款費用:甲方按聘用的保安隊員名額支付服務(wù)費,每人每月服務(wù)費2800 元,每月合計捌仟肆佰元整。
2、付款方式:甲方每月10日前付清當月服務(wù)費。若到期未付,除繼續(xù)履行支付服務(wù)費外,另應(yīng)支付半年服務(wù)費用的10%違約金。
3、本合同自簽字蓋章之日起生效;合同履行中任一方違反合同義務(wù)應(yīng)予以賠償;合同期滿后,如不再續(xù)約,應(yīng)提前一個月以書面通知對方;合同實施中遇未盡事宜,由雙方協(xié)商解決。
甲方簽章: 乙方簽章:
書記一崗雙責履職報告 第4篇
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照阜陽市有關(guān)文件要求,現(xiàn)將自20xx年任現(xiàn)職以來的主要工作和廉潔從政情況報告如下:
恪盡職守,宣傳工作扎實有效、穩(wěn)步推進
一是突出思想引領(lǐng)。理論學習方面,充分發(fā)揮了黨委中心組示范帶頭作用,富有針對性和實效性的開展專題學習,在每兩年一次的阜陽市黨委(黨組)中心組學習評比中,我市連續(xù)被評為優(yōu)秀黨委中心組。在市委中心組的率先垂范下,各單位各部門也都加強了理論武裝工作,真學、真懂、真信、真用,有力地指導(dǎo)了工作實踐。理論宣傳方面,市理論宣講團常年堅持在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位進行巡回宣講,每年達100多場次;同時,在新聞媒體開設(shè)理論專題(???、專欄),加大了理論宣傳力度,營造了武裝頭腦、學以致用、指導(dǎo)發(fā)展的濃厚氛圍。理論研究方面,市委中心組成員及全市各單位主要負責人帶頭深入調(diào)研、帶頭撰寫理論文章和調(diào)研報告,據(jù)不完全統(tǒng)計,我市每年在市級以上媒體發(fā)表理論文章和調(diào)研報告40多篇。
二是突出風尚引領(lǐng)。1、注重先進典型宣傳。20xx年起,連續(xù)開展四屆界首市模范人物以及其他各類先進典型的評選表彰活動,每年都推出典型人物100余人,多人被評為中國好人、道德模范。2、注重思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建活動的開展。持續(xù)深入開展愛家鄉(xiāng)、建界首系列主題教育活動、青少年愛國主義讀書教育活動;實施了文明創(chuàng)建4581工作機制,積極開展了十大陋習、十大文明言行評選活動;組建文明禮儀宣講團開展文明禮儀宣講活動,20xx年舉辦了首屆界首市文明禮儀大賽;組織開展了婚育新風進萬家文藝下鄉(xiāng)、文明交通勸導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、法制宣傳、志愿服務(wù)等活動;配合阜陽市五城同創(chuàng)活動組織掀起全市愛國衛(wèi)生、環(huán)境整治運動高潮;20xx年,我市的文明創(chuàng)建工作和未成年思想道德建設(shè)工作受到省和阜陽市的充分肯定。3、加強了凈化社會文化環(huán)境工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會、成員單位月報告、定期督查通報和每兩個月召開一次推進會等多項工作制度和市、鄉(xiāng)、村(校)三級聯(lián)動工作機制。幾年間,堅持不懈地開展了文化市場專項整治和掃黃打非集中行動并取得顯著成績。20xx年被評為安徽省新聞出版管理先進集體稱號,20xx年以來連續(xù)三年被授予阜陽市掃黃打非工作先進集體稱號,20xx年我市還被評為安徽省掃黃打非工作先進單位,并有多人被評為省、阜陽市掃黃打非和文化市場管理先進個人。
三是突出輿論引領(lǐng)。1、加大了對中心工作和重大活動的宣傳。先后組織了十一五規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、民生工程、招商引資、民營經(jīng)濟、黨風廉政、計生、文明創(chuàng)建、各類模范人物評選表彰等主題宣傳,收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循環(huán)經(jīng)濟懇談會、中國〃阜陽(界首)循環(huán)經(jīng)濟高端報告暨項目對接會、全國第三屆再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動的宣傳工作,增強了界首作為首批城市礦產(chǎn)示范基地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的影響力;成功舉辦了20xx〃中國界首彩陶發(fā)展論壇,充分展現(xiàn)了界首豐厚的文化底蘊和良好的發(fā)展態(tài)勢。2、加強了輿論陣地建設(shè)。20xx年,恢復(fù)改版了《界首時訊》;創(chuàng)辦了《界首再生塑料》、《界首再生金屬》兩份內(nèi)部刊物;20xx年,在##市率先成立了互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室,建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺,同時開通了界首新聞網(wǎng)站,進一步擴展了宣傳輿論陣地。3、完善了工作機制。堅持和完善了外宣工作聯(lián)席會、通氣會、重要信息和重大情況通報會等制度,繼續(xù)實行了新聞稿件獎勵辦法,同時建立了通訊員聯(lián)系制度,每季度召開一次新聞?wù){(diào)度會。堅持實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新聞宣傳月無空白點制度和《界首時訊》、新聞網(wǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投稿用稿情況月通報制度。制訂完善了《界首市突發(fā)公共事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》,建立了新聞發(fā)言人制度等。4、強化了與主流媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。注重協(xié)調(diào)做好中央、省、市媒體來界采訪報道工作,同時,積極溝通,主動聯(lián)絡(luò),營造了良好的外界媒體人際環(huán)境。在省、市主流媒體的發(fā)稿量年均居于##各縣市區(qū)前列,連續(xù)三年被阜陽市評為宣傳阜陽先進單位。
四是突出文化建設(shè)。1、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了占地面積20000多㎡、全省縣級一流的文化活動中心,向公眾免費開放;建成##鎮(zhèn)、##鄉(xiāng)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;建成87家農(nóng)家書屋,配送圖書近14萬冊;建成全國文化信息資源共享工程1個市級支中心、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心和140個基層服務(wù)點,實施了農(nóng)村廣播村村通工程,覆蓋率達100%。2、活躍基層文化生活。07年以來,一年一度的春節(jié)系列文化活動豐富多彩;##書會、梨花詩會、櫻桃花詩會、風箏節(jié)等傳統(tǒng)文化活動年年舉辦;七一、 十一等重要節(jié)慶日活動好戲連臺;企業(yè)文化、廣場文化、校園文化異彩紛呈;三下鄉(xiāng)活動常下鄉(xiāng)深受群眾歡迎;皖豫蘇三省乒乓球邀請賽等文體活動影響廣泛,全市上下形成了紅紅火火的文化繁榮局面。3、強化了非遺保護。成立了界首彩陶發(fā)展保護委員會和彩陶傳習所界首彩陶燒制技藝、界首會被確定為部級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年,我市彩陶藝術(shù)家###、###被文化部命名為首批部級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人同時,界首剪紙、漁鼓、扁擔戲、刺繡等相繼被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;20xx年,界首市被文化部再次命名為中國民間(剪紙)藝術(shù)之鄉(xiāng),界首市##鎮(zhèn)被命名為中國民間(彩陶)藝術(shù)之鄉(xiāng)。4、加大了精品創(chuàng)作力度。07年以來,共創(chuàng)作大型劇本10個,其中《紅燈?綠燈》獲安徽省第八屆藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一等獎、安徽省第五屆精神文明建設(shè)五一個工程獎,《杜鵑花開》獲安徽省規(guī)劃題材獎等。一批彩陶代表作品進入部級藝術(shù)展館,進一步提升了界首藝術(shù)彩陶之鄉(xiāng)知名度。##鎮(zhèn)###農(nóng)民藝術(shù)團分別在20xx年全省農(nóng)民業(yè)余劇團大賽和安徽臺花戲樓戲劇票友大賽中獲十佳獎。同時,穩(wěn)步實施了文化體制改革,按照上級要求,順利穩(wěn)妥地完成了三臺合一、局臺分離及國有演藝事業(yè)單位轉(zhuǎn)企等文化體制改革的目標任務(wù)。
五是突出隊伍建設(shè)。進一步完善各項制度,嚴明工作紀律。認真開展調(diào)研活動,積極撰寫調(diào)研報告。每年都組織開展記者下基層、文藝工作者采風、機關(guān)干部為群眾辦實事等多項活動。幾年來,堅持開展新聞戰(zhàn)線三項教育活動,在全市宣傳思想工作者隊伍中,開展全員大練兵活動,進一步練思想、練業(yè)務(wù)、練作風,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、新聞骨干通訊員進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓。
副職一崗雙責述職報告范文二
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構(gòu):
自20xx年3月《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責進一步強化安全生產(chǎn)責任制的實施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕23號)下發(fā)執(zhí)行以來,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,措施有力,成效顯現(xiàn)。但從總體上看,還存在一些突出問題:有的地區(qū)和單位安全生產(chǎn)一崗雙責落實不到位,沒有把安全生產(chǎn)納入各自分管工作議事日程,齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局還未真正形成;安全生產(chǎn)一崗雙責職責不夠具體,沒有結(jié)合本區(qū)域、本部門實際進一步細化有關(guān)職責;安全生產(chǎn)一崗雙責考核不夠嚴格,沒有建立針對性強、務(wù)實有效的監(jiān)督和考核機制。為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化安全責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分口把關(guān)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,現(xiàn)提出以下工作要求,請認真抓好貫徹落實。
一、 嚴格落實安全生產(chǎn)一崗雙責責任制
各級政府和各有關(guān)部門必須貫徹落實《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責進一步強化安全生產(chǎn)責任制的實施意見》,認真依法履行監(jiān)管主體責任。行政一把手是本行政區(qū)域內(nèi)、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;行政副職領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;分管安全生產(chǎn)工作的行政副職,同時負有本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)責任。行政一把手要強力支持行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
二、 認真履行安全生產(chǎn)一崗雙責職責
各級政府和各有關(guān)部門必須結(jié)合行政一把手、行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管工作情況,根據(jù)職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點,具體細化安全生產(chǎn)一崗雙責責任,按照抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實等要求,進一步明確安全生產(chǎn)一崗雙責職責。
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)的責任
各級政府(管委會)行政一把手必須每年至少開展1次安全生產(chǎn)工作調(diào)研,每半年至少組織召開1次常務(wù)會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;各級政府分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度至少召開1次安全生產(chǎn)例會,全面分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題;各級政府其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度組織1次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢分析會,組織落實分管范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患整改等工作。在履行安全生產(chǎn)一崗雙責責任時,各縣(市)區(qū)政府、各管委會行政一把手要與每個行政副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,每個行政副職領(lǐng)導(dǎo)要與其分管部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任
市、縣兩級部門行政一把手要抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及決策部署的貫徹落實,每年至少對本部門、行業(yè)領(lǐng)域開展1次安全生產(chǎn)調(diào)研,每季度至少組織召開1次辦公會議,研究解決本部門、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題。部門分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)要抓好安全生產(chǎn)工作的貫徹落實,每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)工作例會,分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,重大問題要及時向行政一把手匯報,向其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)通報。部門其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為分管范圍內(nèi)的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時與分管安全生產(chǎn)工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,協(xié)調(diào)配合做好安全生產(chǎn)工作。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責任
各級政府和各有關(guān)部門要采取有效措施,督促企業(yè)有關(guān)負責人履行安全生產(chǎn)一崗雙責職責,引導(dǎo)企業(yè)加強安全文化建設(shè),充分發(fā)揮輿論宣傳作用,宣傳好的做法和經(jīng)驗,曝光安全生產(chǎn)違法典型案例。對不履職或不正確履職的有關(guān)企業(yè)負責人,要依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》嚴厲處罰;對未依法履行安全生產(chǎn)管理職責導(dǎo)致事故發(fā)生的,必須依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)嚴格追究責任。
三、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責工作協(xié)調(diào)機制
各級政府和各有關(guān)部門負責統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。行政一把手要督促協(xié)調(diào)各行政副職做好各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;行政副職要按照行政一把手對安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合分管范圍實際情況,及時抓好貫徹落實;各行政副職領(lǐng)導(dǎo)之間,要互通情況,及時、準確掌握本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況,共商安全生產(chǎn)對策措施。要通力合作,加強協(xié)調(diào),全力構(gòu)建行政一把手抓全面、分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓綜合、其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓具體的安全生產(chǎn)一崗雙責工作格局。
四、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責監(jiān)督檢查及責任追究機制
(一)把落實措施作為衡量履職是否到位的標準
履行安全生產(chǎn)一崗雙責關(guān)鍵在推動工作落實,履行監(jiān)管主體責任重在推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。在實際工作中,要把檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入議事日程、是否按要求定期或不定期進行研究、是否制定相關(guān)對策措施、是否跟蹤監(jiān)督檢查、是否解決所反映的問題,企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件、是否及時排查治理隱患、有關(guān)負責人是否積極依法履職、是否有效消除或者遏制重特大事故隱患等,作為衡量各級行政領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責是否到位的標準。
(二)把提交履職報告作為檢查的方式
縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手每年向上級政府安全生產(chǎn)委員會提交1次履職報告,縣(市、區(qū))政府行政副職領(lǐng)導(dǎo)每半年向行政一把手提交1次履職報告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手提交1次履職報告。部門行政一把手每半年向政府分管行政副職領(lǐng)導(dǎo)提交1次履職報告,部門行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向部門行政一把手提交1次履職報告。市安全生產(chǎn)委員會按工作需要,要求有關(guān)縣(市、區(qū))政府、市屬有關(guān)部門一把手提交履職報告或者匯報安全生產(chǎn)一崗雙責履職情況。對提交的履職報告,有關(guān)政府和部門要對照其安全生產(chǎn)一崗雙責職責組織審核,對未落實有關(guān)要求的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(三)把安全生產(chǎn)提示、告誡、問責作為促進履職的措施
各級政府和各有關(guān)部門要通過查閱資料、看實際工作效果、檢查履職報告等方式,檢查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責情況。對不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責的,要進行提示、告誡或問責。市安全生產(chǎn)委員按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市安全生產(chǎn)督查工作制度的通知》(昆政辦〔20xx〕83號)要求,在每季度進行督查時,代表市政府對縣級政府及市屬有關(guān)部門行政一把手履行安全生產(chǎn)一崗雙責情況進行檢查,督促其落實安全生產(chǎn)一崗雙責工作。
(四)嚴格落實安全生產(chǎn)一崗雙責責任追究
各縣(市)區(qū)政府、各管委會和有關(guān)部門要根據(jù)安全生產(chǎn)一崗雙責規(guī)定,結(jié)合檢查情況,對安全生產(chǎn)管理責任不落實、監(jiān)管不到位、事故隱患得不到有效整改的,按有關(guān)規(guī)定進行嚴厲問責。各級政府在組織事故調(diào)查時,要將履行安全生產(chǎn)一崗雙責情況納入事故調(diào)查范圍,因不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責,對事故發(fā)生負有責任的,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
為全面落實安全生產(chǎn)一崗雙責責任制,市政府將重點對會議、人員、經(jīng)費、裝備、檢查、考核、問責等方面的落實情況進行專項督查。各縣(市)區(qū)政府、各管委會和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責配套制度,加大履行安全生產(chǎn)一崗雙責責任的監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)一崗雙責責任制落到實處。
副職一崗雙責述職報告范文三
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會黨的十七大、十七屆四中、五中全會及省、市、區(qū)有關(guān)黨風廉政建設(shè)會議精神,堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認真履行一崗雙責,主動發(fā)揮表率作用,團結(jié)帶領(lǐng)鳳凰山街道黨員干部,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決執(zhí)行市委、市政府提出的奮戰(zhàn)150天,全力打好六大戰(zhàn)役工作要求,大力實施黨建興街、發(fā)展強街、綜治安街、文明美街、和諧優(yōu)街工程,街道經(jīng)濟和社會事業(yè)取得新進展,基本完成了年初既定的工作目標。對照年初制定的黨風廉政建設(shè)責任制要求及經(jīng)濟工作計劃,現(xiàn)簡要匯報如下:
一、履行一崗雙責情況
(一)切實負起責任。(1)落實長遠規(guī)劃。對抓好黨風廉政建設(shè)工作高度重視,把黨風廉政建設(shè)納入社會發(fā)展與三個文明建設(shè)規(guī)劃,年初,街道黨工委結(jié)合新形勢的發(fā)展要求,提出全年黨風廉政建設(shè)的工作意見。同時,堅持每個季度結(jié)合黨風廉政建設(shè)的具體情況,召開兩委會議,親自參與研究解決黨風廉政建設(shè)工作中存在的問題,部署下一步黨風廉政建設(shè),做到工作有部署、有措施、有落實。(2)開好專題會議。堅持每半年主持召開一次黨風廉政建設(shè)專題會議,研究部署街道黨風廉政建設(shè)工作,并親自作強調(diào)、提要求,今年來,召開專題會議1次,下個月再召開1次,述廉專題會議1次。并且,多次在兩委會議上學習、討論上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗會議精神。經(jīng)常聽取街道紀工委工作匯報,深入基層了解黨風廉政責任制工作開展情況,有針對性地提出意見和要求。對一些苗頭性、傾向性問題,做到預(yù)防為主、防范在先。(3)嚴格責任追究。年初,以街道黨工委的名義向各社區(qū)黨委(黨支部)、街直部門、基層所站下達黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書、制定《2010年鳳凰山街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解表》,明確責任,落實分管領(lǐng)導(dǎo),實行一級抓一級,層層抓落實。各村(居)、街直有關(guān)部門建立了由黨組織主要負責人任組長的黨風廉政建設(shè)責任制工作小組,切實負起抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任。8月份,因街道部分兩委重新調(diào)整,我們相應(yīng)地對一些部門負責人作了調(diào)整,同時,進一步完善了機關(guān)效能制度建設(shè)。今年,街道紀工委與效能辦人員對機關(guān)上班人員、下村(居)工作隊員的在崗在位情況進行不定時督查,共組織突擊督查35次,抽查不在崗在位人員12 人次,由我和主任分別給予談話教育。(4)推行陽光工程。堅持不懈抓好黨政務(wù)公開工作,并在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步探索黨務(wù)公開工作,逐步完善公開的新內(nèi)容、新方式、新方法,取得了明顯的成效。一是密切了干群、黨群關(guān)系:量明顯下降,近幾年沒有出現(xiàn)一例上訪街道黨工委、辦事處的件,在職期間尚未發(fā)生一起越級集體訪;二是促進了廉潔從政:幾年間無一名街道黨員干部因不廉潔行為而受處分;三是擴大了基層民主:通過與黨員群眾互動,拓寬了黨員群眾參政議政的渠道,提高了參政議政的熱情;四是夯實了基層組織建設(shè):三類黨支部全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,2006年度南門社區(qū)黨委獲得全省先進基層黨組織稱號;五是有力推動了街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展:今年111月份完成社會資產(chǎn)固定投資8.08億元,增幅113%,力爭突破10億元;財政收入完成2.71億元,完成年計劃92%,快序時8.7%,增幅56.7%,力爭突破3億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成2.8億元,完成調(diào)整后的年計劃92%,快序時8.7%;限額以上批發(fā)零售銷售額17.3億元,完成年度計劃101%,比增333%,預(yù)計突破18億元,完成新增限額以上企業(yè)10家,超序時50%,預(yù)計全年可完成12家,全街第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計突破30億元,比增18.3%,成為全區(qū)最活躍的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。(5)支持紀委工作。首先,全面落實莆城紀[2010]39號文件《關(guān)于進一步明確站位嚴格依紀依法履職的通知》,做到紀工委干部專職專用,沒有分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作,同時做到?jīng)]有包村(居)掛項目等工作;其次,排除阻力和干擾,帶頭抵制不正之風,支持查案辦案,今年以來,對1名社區(qū)黨員違管理秩序錯誤給予開除學籍處分;再次,在街道黨工委研究部門負責人、村兩委成員任免時,能事先主動征求紀工委意見,并規(guī)定在評審綜合性先進時必須經(jīng)紀工委審核。
(二)抓好源頭防范。(1)深入開展廉政教育。圍繞有效預(yù)防,把廉政教育和廉政監(jiān)督結(jié)合起來,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,保護黨員干部健康成長,進一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,開展了靈活多樣的廉政教育活動,在今年兩節(jié)期間,組織開展電教片展播周活動,先后巡回組織播放了《在平凡中閃光》、《欲之禍》、《插翅難逃》等反腐倡廉警示教育片18場次;就廉潔從政工作約談村居書記、主任2人次;在6月份,組織開展以貫徹落實《廉政準則》為主要內(nèi)容的廉政教育系列活動,一是組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)干部開展《廉政準則》網(wǎng)上知識測試;二是充分利用街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)和加強轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力打造中心核心區(qū)學教平臺,組織街道黨員干部、村(居)書記、主任開展以《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》等選拔任用工作四項監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的廉政知識教育講座。(2大力推進廉政文化建設(shè)。為了有序推進廉政文化六進工作,年初我們街道印發(fā)了《鳳凰山街道廉政文化六進活動實施方案》,并以三個抓手爭先創(chuàng)優(yōu)力拓廉政精品。一是抓廉政宣傳,營造濃厚的廉政文化氛圍。街道通過懸掛橫幅標語、辦社區(qū)廉政文化專欄等形式,營造良好的廉政文化氛圍。通過召開座談會、上黨課、播放警示教育片等形式進行黨風廉政教育,不斷加強黨風廉政教育的說服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育,增強社區(qū)居民反腐倡廉意識。堅持社區(qū)廉政文化建設(shè)一居一品做法,在公園、小區(qū)、市場等顯眼處,因地制宜,開展特色教育,如月塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清廉社區(qū)為主題的廉政文化活動,在名仕小區(qū)創(chuàng)建了清風長廊和樓道文化,在文獻小區(qū)通過開展流動居務(wù)公開欄、廉政宣傳欄、宣傳牌,廉政漫畫及廉政箴言,建立廉政之家等形式,彰顯廉政文化的獨特魅力,在名流小區(qū)制作了30多幅寓意深遠、內(nèi)涵豐富的精美的廉政文化宣傳牌,使人入腦入心,深受啟發(fā);筱塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清風市場為主題的廉政文化活動,通過市場內(nèi)的風格獨特的廉政文化宣傳牌、廉政漫畫及公益性廣告、發(fā)放督廉卡片、問卷調(diào)查市場管理者廉潔自律等形式,把一縷縷廉風吹進千家萬戶;南園社區(qū)推出辦公樓道廉政文化建設(shè)。三是抓基層組織建設(shè),夯實廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合基層組織建設(shè)工作,將廉政文化建設(shè)納入社區(qū)黨建工作中,通過舉辦社區(qū)干部業(yè)務(wù)知識培訓班、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)培訓班、扶貧幫困和黨員教育活動,適當安排廉政文化內(nèi)容,使廉政文化這一理念滲透到廣大黨員和群眾日常起居和行為中,營造了良好的廉政文化氛圍。(3)認真落實54321工程。根據(jù)莆城委反腐辦〔20xx〕11號文件《城廂區(qū)實施54321工程,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)實施意見》的通知精神,我街道能夠及時召開會議進行傳達部署,特別是對區(qū)里確定的創(chuàng)建六好典型示范點(筱塘、月塘、新塘)三個社區(qū),我們能按照六好典型的要求,指導(dǎo)三個社區(qū)完善五項制度、整合四個機構(gòu)、創(chuàng)新三大機制。在明年,我街道將根據(jù)省紀委下發(fā)的《關(guān)于加強城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)的意見》精神,進一步完善提升社區(qū)的黨風廉政建設(shè)工作。(4)有序推進三資管理。全面推進三資管理工作,村賬委托堅持做到四統(tǒng)一,實現(xiàn)五化管理。堅持實行一月一報帳,一月一理帳,一月一審計、一月一公開及每月10日報帳日,25日為公開日制度,對各村(居)收支原始憑證進行認真審核,今年來共退回不規(guī)范票據(jù)116筆,涉及金額32000元,減少不合理開支78筆,節(jié)約資金17844元,沒有出現(xiàn)資產(chǎn)毀損報廢。 工程項目提前介入,跟蹤檢查,實施全程監(jiān)督。今年組織招投標3場次,其中工程類2場次總標的為279862元,中標額為246679元,節(jié)約建設(shè)資金33183元;物質(zhì)采購類1場次總標的為136915元,中標額為230520元,增加收入93605元,達到預(yù)期效果,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效率。(5)嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定。認真落實市委五條禁令、四要四不得規(guī)定,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,有效防止利用職便謀取私利和借機斂財行為。
(三)認真帶好班子。始終堅持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,以自己的模范行為,影響和帶動班子成員嚴格執(zhí)行廉政準則,顧全大局,令行禁止,維護中央和上級黨委的權(quán)威。切實履行班長職責,在管好自己的同時,十分重視抓好班子的廉潔自律工作。今年,先后多次組織班子成員學習《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》等選拔任用工作四項監(jiān)督制度,以及中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和省委的實施《意見》,利用各種會議,反復(fù)強調(diào),警鐘常鳴。特別是兩節(jié)前后,強化措施,嚴加防范。節(jié)前,專題召開全鎮(zhèn)干部職工大會,組織街道股級以上干部簽署了廉政承諾書,部署了兩節(jié)期間的反腐倡廉工作。節(jié)后,召開專題民主生活會,進行述廉。
(四)注重嚴于律己。一是當好廉政表率。切實發(fā)揮第一責任人的表率作用,堅持學在前、做在前。平時經(jīng)常學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具體要求,不斷強化紀律觀念和自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執(zhí)行《四項紀律八項要求》、《五條禁令》和《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,對自己從嚴要求,時時保持清醒頭腦,不斷強化自律意識,努力做到自重、自省、自警、自勵,積極起好表率作用。二是落實三個管好。認真管好配偶、子女和身邊工作人員,嚴禁其利用自己職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益。三是充分發(fā)揚民主。在決策和落實上,認真貫徹落實民主集中制原則,自覺維護和增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。凡處理重大事項、重大決策,都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體研究決定,在一些重要工作、重點工作決策時充分發(fā)表意見,堅持會前充分通氣,會上民主討論研究確定,著力加強辦事透明度,充分調(diào)動大家的積極性,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣。認真完成上級下達的各項目標任務(wù)。
二、存在問題
總結(jié)一年來履行一崗雙責的情況,我街道雖然在黨風廉政和經(jīng)濟建設(shè)中取得了一些成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望還有差距,如:個別村(居)和部門黨風廉政建設(shè)責任制還未完全落到實處;對村(居)級黨員干部教育方式還較簡單,違紀違法行為未能得到徹底根治;個別部門治本抓源工作不夠主動和深入,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,對反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不深,出現(xiàn)損害某些群眾利益的行為;選拔評價干部的科學機制有待進一步探索,選人用人監(jiān)督制度的執(zhí)行還不到位,等等。這些問題我將在今后的工作中進一步引以重視,切實加以解決。
書記一崗雙責履職報告 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三、四、五中全會、中央、省、市、縣紀委全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),正確認識和準確把握“兩個責任”的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容和辯證關(guān)系,促進黨組和紀檢組認真履行職責,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、目標任務(wù)
主要是建立健全“三個體系”,一是以明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責任、主要負責人責任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任為重點,著力健全制度機制,形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系;二是突出紀律監(jiān)督責任,形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責任落實體系;三是以完善責任考核、責任追究等制度,加強督促檢查,形成有錯必究、有責必問的“兩個責任”問責追究體系。
三、責任內(nèi)容
(一)黨組主體責任
黨組是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,承擔的主體責任包括領(lǐng)導(dǎo)班子責任、主要負責人責任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任。
1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責任。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負集體責任。
(1)統(tǒng)籌謀劃部署。要把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作納入民政工作總體布局,同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。通過對工作任務(wù)進行責任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責和任務(wù)分工,推動責任落實。
(2)完善工作機制。調(diào)整充實局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組(懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),明確職責任務(wù),每半年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。研究、部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時解決工作推進中存在的問題。依據(jù)責任分工,調(diào)度督促各職能股室充分履職、各負其責、齊抓共管,形成抓黨風廉政建設(shè)的強大合力。
(3)選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學的選人用人機制。加強對重要崗位、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流,完善干部考評機制,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。
(4)深化作風建設(shè)。以落實“八項規(guī)定”為重點,持之以恒反對和糾正“”。貫徹“三嚴三實”要求,大力弘揚焦裕祿精神,大興“求實、務(wù)實、樸實”之風,積極推進“學習型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型”民政建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(5)維護群眾權(quán)益。深入開展“正風肅紀”、“還利于民”等專項行動。加強對民政專項資金、民生項目建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)察和糾風治亂工作,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。加強惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,健全直接服務(wù)群眾相關(guān)制度,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(6)加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實好民主生活會、重要情況通報和報告、誡勉談話、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等重要工作制度,及時研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。
(7)加強廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓教育重要內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。加強反面警示教育,剖析民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,增強黨員干部勤政廉政意識。
(8)加強源頭治理。深入推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),推行權(quán)力清單制度,健全事前事中事后監(jiān)管制度,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
(9)打造陽光民政。繼續(xù)推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開制度,積極推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運行。
(10)嚴格責任考核。加強對黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期開展干部職工述職述廉考核,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實到位,并追究相關(guān)人員的直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。
(11)堅決反對腐敗。支持和強化紀檢組開展反腐敗工作,及時聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。
2、黨組書記責任。黨組書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,帶頭履行好主體責任。
(1)履行領(lǐng)導(dǎo)職責。積極推進本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,做到“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)。
(2)強化組織推動。及時傳達貫徹上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,并結(jié)合實際做到專門研究、責任分解、明確職責。每年黨風廉政建設(shè)情況專題調(diào)研至少進行兩次。
(3)加強教育監(jiān)管。堅持原則、敢抓敢管,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局干部職工教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。
(4)嚴格廉潔自律。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,管好親屬和身邊工作人員,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,嚴格落實“一崗雙責”要求,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
(1)落實分管職責。黨組成員要抓好分管股室(單位)的黨風廉政建設(shè),把黨風廉政建設(shè)貫穿到民政業(yè)務(wù)工作中,對分管股室(單位)堅持做到“五個一”:年初聽取一次黨風廉政建設(shè)匯報;年中進行一次黨風廉政建設(shè)檢查分析;年底帶隊進行一次黨風廉政建設(shè)責任制檢查;每年對分管股室(單位)負責人進行一次廉政談話;每年向黨組上報一份述廉報告。
(2)加強日常監(jiān)管。定期或不定期對分管股室(單位)主要負責人、黨員干部廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設(shè)職責等情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
(3)自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,堅持以身作則,管好自己、管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(二)明確紀檢組監(jiān)督責任
局紀檢組對黨風廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責。
1、加強組織協(xié)調(diào)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助局黨組加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。協(xié)調(diào)解決本單位反腐敗工作事項,及時向局黨組和縣紀委報告反腐敗工作情況,督促檢查本單位落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。
2、嚴格紀律監(jiān)督。堅決維護《》和其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,特別是把政治紀律、組織紀律放在首位,嚴肅查處違紀行為,切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
3、深化作風督查。認真落實作風建設(shè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)紀力度,改進檢查方式,及時查處違紀違規(guī)行為,推進作風建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴肅查處違反作風建設(shè)規(guī)定的典型案件,對典型案例及時通報曝光。
4、嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。堅決查處有令不行、有禁不止和不作為、慢作為、亂作為的行為,切實把上級要求轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準則,確保執(zhí)行暢通、落實有力。
5、強化責任追究。完善責任追究辦法,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對出現(xiàn)嚴重違反作風建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、等問題的人員,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴熑巫肪俊?/p>
6、嚴肅查辦案件。認真處理群眾來信來訪,加大查辦案件工作力度,嚴肅查處違紀違法案件。加大問責力度,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位,實行“一案雙查”制度。
7、強化制度監(jiān)督。對黨員干部作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對苗頭性問題及時約談、函詢,加大誡勉談話力度,防止小錯釀成大過。嚴格執(zhí)行任前考廉制度,促進黨員干部廉潔從政。
四、強化措施
(一)實行簽字背書制度。黨組和紀檢組對承擔的黨風廉政建設(shè)責任進行“簽字背書”,與責任對象簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,對本單位黨風廉政建設(shè)責任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報告等具體責任行為進行審閱,提出審閱意見并簽名,作為黨風廉政建設(shè)責任制工作考核和追責的依據(jù)。
(二)建立聯(lián)合預(yù)防機制。由局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,積極與檢察、財政、審計等部門聯(lián)系,及時分析民政系統(tǒng)出現(xiàn)的苗頭性的問題,抓早、抓小,采取措施,懲前毖后,治病救人,防微杜漸。
(三)實行責任報告制度。實行主體責任“雙報告”制度,局黨組及其主要負責人,每年年中和年末分兩次以書面形式,分別向縣委和縣紀委報告履行黨風廉政建設(shè)主體責任的情況。局紀檢組也要每年年中、年末以書面形式,向局黨組和縣紀委報告履行監(jiān)督責任情況。
(四)完善廉政談話制度。建立黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位主要負責人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室(單位)主要負責人廉政談話制度,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序,提醒督促落實黨風廉政建設(shè)的有關(guān)責任。
(五)完善紀檢約談制度。對黨風廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀違法案件較多的股室(單位),由紀檢組長進行約談,提出嚴肅批評,并責令整改到位。同時,聽取主體責任落實情況。
(六)完善督查考核制度。落實主體責任要做到“五個到位”:一是主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風廉政建設(shè)重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦要到位;二是班子成員“一崗雙責”、“兩手抓、兩手硬”要到位;三是研究部署黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作要到位;四是民主生活會、述職述廉、班子成員之間相互監(jiān)督要到位;五是對腐敗案件有案必查、有腐必懲要到位。落實監(jiān)督責任要做到“四個到位”:一是貫徹中央有關(guān)決策部署要到位;二是辦案力度要到位;三是落實“抓早抓小”要求要到位;四是貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾要求要到位。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要把落實“兩個責任“列入重要議事日程,層層傳導(dǎo)壓力,一級抓好一級。局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究、督查、推進和考核“兩個責任”的落實情況。紀檢組要及時向黨組匯報上級紀委的有關(guān)要求,切實解決落實“兩個責任”遇到的困難和問題。
書記一崗雙責履職報告 第6篇
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認真貫徹中央、省、市紀委全會精神,全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項部署要求,切實加強對干部的教育、管理、監(jiān)督,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,持續(xù)強化“不敢腐”的震懾氛圍,著力健全“不能腐”的權(quán)力運行制約機制,全面提升“不想腐”的自我約束意識,為推動房管各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有效提供堅強有力的政治和紀律保障,特制定2020年黨風廉政工作要點。
一、抓責任落實。按照局黨組落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”部署要求,協(xié)助局黨組抓好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的落實,制定2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解及任務(wù)清單,層層簽訂責任書,夯實分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位主要負責人“一崗雙責”。繼續(xù)落實2020年黨風廉政建設(shè)“三書兩報告”制度(責任分工報告書、任務(wù)函告書、落實責任建議書、黨風廉政建設(shè)工作落實情況報告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告),定期向局黨組匯報黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,不定期進行專項檢查,認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。
二、抓學習教育。結(jié)合局機關(guān)例會學習教育,及時傳達上級黨風廉政會議精神、黨風黨紀、廉政法規(guī)有關(guān)文件、紀委通報案件、八項規(guī)定和糾正“四風”最新動態(tài)等情況,加強黨紀黨規(guī)教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,縱深推進“三個以案”警示教育,緊緊圍繞“重點崗位、重要領(lǐng)域、重大項目”,結(jié)合房管工作實際開展常態(tài)化廉政警示教育,制定學習教育計劃,組織黨員干部尤其延伸至窗口工作人員層面加強紀法教育,充分利用典型案例、懺悔錄等開展警示教育,組織機關(guān)干部開展勤政廉政和作風建設(shè)專題報告活動、廉潔自律知識測試活動,引導(dǎo)黨員干部守住底線。
三、抓制度完善。堅持將完善制度建設(shè)作為加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)的切入點,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,健全完善并嚴格執(zhí)行廉政談話、誡勉談話和警示談話、廉政檔案動態(tài)管理等制度,督促有關(guān)科室和單位結(jié)合市委巡察整改、各類主題教育檢視問題整改,完善修訂有關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作、監(jiān)督制約等制度,用制度體系保證黨風廉政建設(shè)各項工作高效規(guī)范。
四、抓風險防控。組織各科室、各單位按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點和風險表現(xiàn)方式”的思路,采取“排查—初步審定—再排查—再審核”的方式,從履職用權(quán)風險、制度機制風險、崗位職責風險等三個方面,結(jié)合各自崗位工作職能,開展廉政風險點和崗位廉政隱患自查活動,統(tǒng)一制定風險防控梳理表格,針對查出的廉政風險點和崗位廉政隱患,建立廉政風險防控表和業(yè)務(wù)流程防控圖等風險防控機制,形成臺賬,并上報上級紀檢部門。
五、抓政風建設(shè)。按照市委、市政府推深做實“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”、“優(yōu)良作風建設(shè)年”活動,以及百名科長考評和電視問政工作要求,認真做好各項優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實的督促檢查。認真執(zhí)行“三書兩報告一記實”、約談、述職述廉、民主評議等制度。繼續(xù)強化不定期作風效能督查制度,圍繞優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)等重點,開展作風效能、各項規(guī)章制度和工作執(zhí)行、各項紀律執(zhí)行等排查,通過明查暗訪、專項整治、檢查抽查等手段,進一步規(guī)范提升各項工作。
六是抓督查考核。建立健全黨風廉政建設(shè)責任制的考核制度,規(guī)范考核指標、程序和方式,對各科室、各單位定期進行履行“一崗雙責”的督查考核,加強督查考核結(jié)果運用,把督查考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
書記一崗雙責履職報告 第7篇
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兩個責任落實調(diào)研報告一
一、主要做法
(一)責任清單明任務(wù)。把握好落實兩個責任的關(guān)鍵,建立兩個責任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任明細表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個層面40項主體責任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委3個層面44項監(jiān)督責任,做到責任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風廉政建設(shè)(主體責任)責任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責任;縣紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風廉政建設(shè)(監(jiān)督責任)責任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實紀委監(jiān)督責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,層層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
(三)執(zhí)行制度嚴約束。嚴格實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負責人每季度向縣委、縣紀委報告1次履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委每季度向同級黨組織和縣紀委報告1次履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任情況的雙報告制度。出臺并嚴格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級黨委和部門主要負責人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀委書記約談領(lǐng)導(dǎo)干部、紀檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對落實兩個責任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。同時,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項巡察機制,通過日常督查重點巡查年終檢查等方式,對兩個責任落實情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項巡察,督促整改,力促責任落實。
(四)強化培訓增素質(zhì)。以加強自身建設(shè) 提升執(zhí)紀能力為主題,采取四種方式加強紀檢監(jiān)察干部培訓,著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。一是每月一講專題培訓。由縣紀檢監(jiān)察機關(guān)各室輪流講學,每月開展一次紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識專題培訓,通過情景模擬、案例分析、對策研究等教學方式,有針對性地提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓。輪流抽調(diào)新進紀檢監(jiān)察干部到縣紀委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進新人盡快適應(yīng)角色,了解全縣紀檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責和方法。三是外出學習脫崗培訓。抓住機遇,適時選派年輕紀檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀委組織的學習培訓,深入了解當前形勢,學習先進經(jīng)驗和方法。同時建立本縣外出培訓優(yōu)秀學員師資庫,按照中央、省、市紀委的培訓課堂確定命題,利用每周學習日,組織全縣紀檢監(jiān)察干部聽取外出培訓人員交流學習收獲和感悟,分享培訓學習經(jīng)驗,促進培訓成果運用。四是實戰(zhàn)演練以案代訓。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或派駐部門紀檢組、紀委、紀工委抽調(diào)紀檢監(jiān)察干部參加縣紀委辦案,進行現(xiàn)場辦案培訓,通過實戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任,縣紀委要求重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè),更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個責任意識有待提升
1.主體責任意識淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨風廉政建設(shè)責任制不認真學習領(lǐng)會,沒有搞清楚黨風廉政建設(shè)責任制該負什么責?怎樣承擔責任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為單位主要是負責抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作,沒有把黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作當著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓,黨委負責人錯誤地認為黨風廉政建設(shè)主要是紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作業(yè)務(wù),與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀檢監(jiān)察的工作,都是紀委的事情,習慣于把落實黨風廉政建設(shè)責任制交給紀委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人把落實主體責任停留于表面,習慣于開會布置任務(wù)、發(fā)文分解責任,沒有真正做到四個親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作,把一崗雙責僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒有用實際行動管好干部、帶好隊伍,一崗雙責的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責任意識不強。一是有的紀委認為黨委是主體責任,自己只是監(jiān)督責任,責任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用。二是有的紀委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點子上。三是有的紀委定位不準,習慣于對一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對同級黨委進行監(jiān)督。
(二)責任體系不夠健全。一是在制定落實責任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題,與實際結(jié)合不夠,使責任制針對性和可操作性不強,內(nèi)容空泛。二是在落實責任分解上,定性指標偏多、定量指標偏少,有的責任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責任交叉和責任空擋現(xiàn)象。對重點牽頭工作職責不清、目標不明、任務(wù)不具體,可操作性不強,導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實監(jiān)督責任上,紀委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,不能保持相對獨立性,導(dǎo)致職能定位不準、履責存在錯位。四是在落實責任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制??己肆鞒掏A粲谀瓿醴纸狻⒛杲K考核兩步曲,考核形式多以聽匯報、查看資料、搞測評為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責事件后才會出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會評價機制不夠健全,群眾參與黨風廉政建設(shè)責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展??己私Y(jié)果運用不夠,與激勵機制掛鉤不夠,以致存在責任履行好差一個樣。五是在責任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強,追究由誰決定、由誰查處、追究哪個層級領(lǐng)導(dǎo)的責任等,缺乏程序性、懲戒性、科學規(guī)范的責任追究體系。
(三)責任落實措施不力。一是主體責任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負責人貫徹落實兩個責任時,常采用形式主義的套路,滿足于開會、講話、簽責任書等樣板動作,習慣于年初開會部署、年中發(fā)文落實、年終考核評比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實,致使黨風廉政建設(shè)與實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核,難以充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責任制的主動性、積極性,責任制落實流于形式。二是監(jiān)督責任缺乏擔當。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動接受監(jiān)督的意愿不強,認為紀委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的,對同級紀委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動接受監(jiān)督的意識淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設(shè),對出現(xiàn)的腐敗問題或作風問題存在當老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔心影響個人政績,還怕影響到單位考核,故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對策建議
針對當前落實黨風廉政建設(shè)兩個責任中存在的問題,建議從統(tǒng)一思想認識、明確責任清單、健全工作機制等方面系統(tǒng)推進兩個責任的落實。
(一)統(tǒng)一思想認識,增強責任擔當。把握好落實兩個責任的前提,迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務(wù)部署上來,切實增強責任擔當意識。
1.切實增強黨委主體責任的擔當,需要著力提高四種意識。一是知責明責盡責意識。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,堅決破除認識上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強履職盡責的自覺性和主動性,當好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。二是工作主體意識。黨委(黨組)和班子成員要進一步明確抓黨風廉政建設(shè)的主體地位和具體責任,切實將黨風廉政建設(shè)納入到日常工作之中,與經(jīng)濟社會建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行一崗雙責。三是責任田意識。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風廉政建設(shè)視作自己的責任田,對所承擔的黨風廉政建設(shè)責任做到守土有責,圍繞本單位(部門)的實際,研究方針策略,創(chuàng)新開拓實踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實增強紀委監(jiān)督責任的擔當,著力提高三種意識。一是依規(guī)履職的意識。紀委要進一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān)的職責定位,按照黨章賦予的法定職能,開展執(zhí)紀、監(jiān)督、問責,既要協(xié)助各級黨組織加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風活動,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責交還給業(yè)務(wù)主管部門,集中力量抓好主責主業(yè),樹立再監(jiān)督的意識。三是鐵面執(zhí)紀的意識。高度重視紀檢監(jiān)察干部教育培訓,以打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍為目標,進一步加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓,切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。在面對腐敗現(xiàn)象和違紀違規(guī)行為,敢于動真碰硬,敢于執(zhí)紀問責,真正做到不辱使命,不負重托。
(二)健全工作機制,推動責任落實。把握好落實兩個責任的根本,建立工作機制,推動兩個責任落實具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實效。
1.建立宣傳教育機制。將黨風廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學習必學內(nèi)容,堅持多渠道、全方位開展宣傳教育,使全體黨員干部認識、理解、厘清兩個責任的意義和內(nèi)涵,并自覺履行到各自的工作職責中去,切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓。一是充分發(fā)揮廉政文化九進活動的宣傳作用,通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動,傳播廉政文化,濃厚落實兩個責任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用,堅持廉政建設(shè)逢會必講,組織開展好黨政一把手講黨課活動,切實當好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動態(tài)宣傳各級關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例,增強全縣上下落實兩個責任的思想自覺和行動自覺。
2.建立并嚴格執(zhí)行責任運行機制。一是建立雙談話制度,各級黨政主要負責人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負責人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負責人,每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風廉政建設(shè)主體責任責任書,縣紀委向下級紀檢組織下發(fā)黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任責任書,層層簽字背書,落實責任。三是嚴格執(zhí)行雙報告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負責人向縣委、縣紀委報告年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀委(紀檢組)向同級黨組織和縣紀委報告年度履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任情況。每季度報告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機制。一是改進檢查方式,探索建立日常督查、重點巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機制,把落實兩個責任情況作為主要內(nèi)容,在堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查考核的同時,創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時間節(jié)點,通過大督查、專項檢查、執(zhí)紀查案等形式,加強對兩個責任落實情況的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀委書記(紀檢組長)向縣紀委全委會述責述廉,縣紀委全委會對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀委書記(紀檢組長)訪廉、問廉、評廉、督廉的五廉監(jiān)督機制, 推動黨風廉政建設(shè)責任制的落實。同時,探索委托第三方進行黨風廉政建設(shè)群眾滿意度測評,導(dǎo)入和建立群眾對兩個責任落實情況的評價機制,強化結(jié)果運用。三是建立巡察機制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機制,加強對各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的單位(部門),開展專項巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對各單位(部門)兩個責任落實情況進行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4.建立責任追究機制。一是實行紀委約談。對責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動責任追究。根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,制定出臺專門的責任追究辦法,明確黨風廉政建設(shè)責任追究的具體情形和方式、力度,準確區(qū)分個人責任和集體責任、直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。三是實行一案雙查。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導(dǎo)致不正之風長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查,既追究當事人責任,又追究黨組織及其負責人和紀檢組織的責任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀政紀處分的現(xiàn)象,確保兩個責任落到實處。
兩個責任落實調(diào)研報告二
中央提出兩個責任特別是省委出臺一意見一辦法以來,湘潭市委、市紀委以高度的政治責任感,不斷凝聚共識,認真謀劃部署,以追責問責為導(dǎo)向,倒逼兩個責任落實,促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo),營造問責氛圍。一抓學習。市委書記陳三新專程到市紀委調(diào)研座談,在全市落實兩個責任專題培訓班上作輔導(dǎo)報告,多次在全市大會上強調(diào),要以問責推動兩個責任落實。市紀委緊跟省紀委和市委部署,在去年編發(fā)和王岐山同志關(guān)于兩個責任的重要論述、全國部分地方落實兩個責任的實踐探索等學習資料的基礎(chǔ)上,今年又將各地責任追究的典型案例和學思踐悟系列文章搜集起來,以內(nèi)刊形式印發(fā)學習,還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實兩個責任工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將兩個責任納入黨委常委會、理論學習中心組學習。市本級開展兩個責任在線專題訪談,10位黨委書記、紀委書記分別結(jié)合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負責人,8月11日,對全體市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負責人集體廉政談話,反復(fù)強調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責的擔子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負責人20余人次。市紀委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀委(紀工委)書記。約談始終堅持問題導(dǎo)向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實不力的問題,也有信訪舉報問題和個人自律不嚴等問題。三抓督導(dǎo)。去年,市紀委開展2輪專項督導(dǎo)。今年來,市紀委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個責任落實情況,逐一聽取履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進行專項督導(dǎo)。在市委、市紀委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實兩個責任宣傳、約談、督導(dǎo),基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造不擔責就要被追責的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責依據(jù)。一是出臺實施辦法。去年,市委在全省較早出臺了兩個責任實施辦法?!秾嵤┺k法》專門拿出一個章節(jié)對責任追究作出詳細規(guī)定:對不認真履行兩個責任,導(dǎo)致不正之風長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責情形,規(guī)定了4種對行政機關(guān)的問責方式和11種對當事人的問責方式。二是制定5+1責任清單。協(xié)助市委建立落實黨風廉政建設(shè)兩個責任5+1責任清單,即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單和市紀委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單。市委常委會的主體責任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權(quán)力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責任為18條,市長的為17條,市委常委會成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個性責任清單。定位準才能責任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀委責任,確保責任落到實處。同時,要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責任清單。三是落實責任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任的情況。各級紀委也以書面形式向同級黨委和上級紀委報告履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的情況。報告均實行簽字背書,存入檔案庫,作為責任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀委報告了上年度履行主體責任和監(jiān)督責任情況。四是強化檢查考核。實行雙百分考核制,分別由市委和市紀委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查,改變了以往黨風廉政建設(shè)責任制考核主體責任和監(jiān)督責任不分的問題。強化考核結(jié)果運用,對責任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風廉政建設(shè)責任情況納入績效考核,促使各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴肅責任追究,加大問責力度。去年,全市對落實兩個責任不力的1個單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施責任追究。今年1至7月,全市又對落實兩個責任不力的6個單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了責任追究。體現(xiàn)三個特點:一是盯緊一把手。在受到責任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責眾。市福彩中心一案,同時問責了一把手、分管副局長、紀委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責。三是不因退休免責。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準私自出國旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。這些典型案件,從一個側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐零容忍、問責無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴肅追究主體責任的同時,對落實監(jiān)督責任不力的紀委書記一樣動刀子,決不護短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止,履行監(jiān)督責任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究明顯違反財經(jīng)紀律套取資金行為不反對、不制止,還以促發(fā)展、講團結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀檢干部因履行監(jiān)督責任不力受到紀律處分和組織處理。
落實兩個責任以來,基層普遍反映有三個變化:第一個變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀委書記推著黨委書記抓黨風廉政建設(shè),現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀委書記做事。第二個變化,各級紀委聚焦主業(yè),責任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀處分468人,移送司法機關(guān)46人,同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違反黨紀政紀的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:紀委還是那個紀委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個變化,干部遵規(guī)守紀的意識明顯增強,有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀委書記,這個事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實主體責任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,兩個責任的落實,縣市區(qū)好于市直部門,上級機關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),講業(yè)務(wù)一整天,談黨建一支煙,對主體責任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認為黨風廉政建設(shè)是黨委書記和紀委書記的事,如果我這個分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補缺,反倒認為紀委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒事找事。有的習慣于依賴紀委,口號喊在黨委,工作還在紀委的現(xiàn)象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時,問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責任狀,沒有抓深抓細抓實,主體責任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實監(jiān)督責任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢的問題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀檢監(jiān)察機關(guān)收到的信訪舉報量激增,信訪舉報件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時間辦結(jié),需要一定的時間周期,一個簡單的違紀案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?;鶎蛹o委工作任務(wù)本來繁重,加上上級紀委層層抽調(diào)基層紀委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般配備紀委書記、副書記、紀檢干事3人和兼職紀委委員3人,但紀檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?;鶎蛹o委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務(wù)培訓,工作經(jīng)驗不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識和能力越來越強,作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀檢機關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級紀委交辦下來的信訪件,要求規(guī)定時間辦結(jié),而調(diào)查核實一個信訪件需要人手,也需要一定的時間周期,有的問題時間跨度長,證據(jù)遺失嚴重,調(diào)查取證困難。快查快結(jié)要求紀檢機關(guān)重視核查違紀部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機關(guān),有的群眾對這種做法不理解,甚至認為紀檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報人。四是定性量紀難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀委在定性量紀上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)人娘L問題,往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀檢機關(guān)對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀不平衡的問題。五是有的紀檢干部缺乏責任擔當。有的工作標準不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀檢組長說大案要案讓上級查,我檢查上下班紀律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險重的事不愿意干,而借花獻佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習慣于當甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當主攻手。有的紀檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會,推一下、動一下,不愿主動開展工作。六是紀檢干部面臨圍獵的嚴重考驗和挑戰(zhàn)。當前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴峻考驗。有的被調(diào)查對象一聽到風吹草動,就四處打探消息,紀委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀檢干部,或者對辦案人員及其家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,揚言你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過等等。有的實施反調(diào)查,對紀檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對紀檢機關(guān)和紀檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀檢監(jiān)察和司法機關(guān),以達到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵,使紀檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計方面,還存在不科學的問題。比如報告制度,由于沒有詳細規(guī)定,報告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標,使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認識和價值取向。考核安排也不科學,將紀委書記與黨委其他成員一起考核,紀委書記認真履職肯定會得罪人,考核時會丟分,推選干部時會丟票,紀委書記不認真履職又會被追責,好比貓負責抓老鼠,反而讓老鼠來評價貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認真總結(jié)盤點以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學習關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述摘編,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?,取得監(jiān)督執(zhí)紀問責的新成效。重點抓好四個方面的工作:
一是嚴抓責任落實,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)和《湖南省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)兩個文件為抓手,堅持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個責任的宣傳督導(dǎo)力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個責任落到實處。尤其要繼續(xù)加大責任倒查力度,以嚴格的追究制推動責任制落地生根。
二是嚴抓監(jiān)督執(zhí)紀,把紀律和規(guī)矩挺在最前面。把維護黨的紀律放在首位,把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,決不讓紀律成為變形金剛。始終繃緊作風建設(shè)這根弦,把防止四風問題反彈回潮作為重點,創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風檢查。始終堅持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
書記一崗雙責履職報告 第8篇
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今年,福建和全國沿海省份一樣,在深受國際金融危機影響,經(jīng)濟發(fā)展面臨困難的背景下,安全監(jiān)管監(jiān)察工作遭遇著前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是隨著安全監(jiān)管監(jiān)察工作多年來的不斷深入,深層次的矛盾逐漸暴露,體制機制的制約日益凸顯,歷史遺留的“老大難”問題依然存在。面對這些新問題新矛盾,是靠老辦法老套路解決?還是用新思路新辦法解決?福建上上下下積極踐行科學發(fā)展觀,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為安全監(jiān)管工作重點,在扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”方面,在推進政府與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實方面,在筑牢安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)方面,在小煤礦安全監(jiān)管方面,動腦筋、想辦法,琢磨出許多創(chuàng)新性措施。那么,這背后是怎樣的施政思維,其將給我們帶來什么啟示?請看記者的采訪報道。
“1990年,我省率先在全國實施安全生產(chǎn)行政責任制。但是,2003年閩侯縣兩起特大爆炸事故,卻在我省引出一個持續(xù)重大動作:安全生產(chǎn)行政問責體制逐漸形成,我省安全生產(chǎn)得到空前的加強?!?月30日,福建省安監(jiān)局長陳炎生對記者說。
2003年7月31日,福建閩侯縣荊溪鎮(zhèn)一私營煙花爆竹廠發(fā)生爆炸,造成5人死亡、36人受傷。時隔不到一個月,8月26日,閩侯縣上街鎮(zhèn)再次發(fā)生特大爆炸,造成21人死亡、29人受傷。
2003年8月27日,即閩侯縣發(fā)生21人死亡的煙花爆竹爆炸事故的第二天,陳炎生對記者說,時任福建省省長盧展工在全省各設(shè)區(qū)市市長會議上,嚴肅要求各級各部門高度重視安全生產(chǎn)問題,強調(diào)要強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責任、強化落實,強調(diào)對安全生產(chǎn)責任事故要追究政府和主管部門正職的責任。
一石激起千層浪。正是從2003年8月27日起,福建省安全生產(chǎn)責任制得到空前的加強。
2004年初,國家開始推行安全生產(chǎn)控制指標體系,福建以此為契機,把安全生產(chǎn)控制指標體系和追究相關(guān)行政“一把手”責任有機結(jié)合起來,著力在行政“一把手”的“三個責任”上猛下功夫:
首先,向行政“一把手”下達安全生產(chǎn)目標管理責任指標,督促行政“一把手”抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實。每年在全省安全生產(chǎn)工作會上,受黃小晶省長的委托,分管安全生產(chǎn)工作的李川副省長代表省政府與9個設(shè)區(qū)市市長和13個重點省直部門、單位的行政“一把手”簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書。設(shè)區(qū)市市長回去后,又與各縣、區(qū)長和市直有關(guān)部門、單位的“一把手”簽訂了責任書。形成了層層分解控制指標、層層“一把手”與“一把手”簽訂責任書、一級抓一級、逐級抓落實的格局。行政“一把手”就被擺在安全生產(chǎn)的“前鋒”位置。
其次,行政“一把手”負總責。幾年來,福建建立了行政“一把手”安全生產(chǎn)履職報告制度,履職報告包括安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、責任制度、工作部署落實、機構(gòu)隊伍、安全投入、應(yīng)急管理、事故查處及責任追究等方面情況。各設(shè)區(qū)市政府和省單列考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年都必須及時向省政府上報安全生產(chǎn)履職情況報告,由省政府安委會對履職報告進行點評,省政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,由省政府安委會向全省通報,促進了各級“一把手”履職報告工作的落實。
2007年起,我省還把億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率等4項指標納入社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。對事故死亡人數(shù)上升的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,省政府安委會每季度書面通報給當?shù)卣?、部門“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第三,追究“一把手”責任。對發(fā)生的各類重特大生產(chǎn)安全事故,都依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和“四不放過”的原則進行處理,嚴肅追究有關(guān)當事人和行政主要負責人的責任。
通過預(yù)警通報、約談?wù)]勉、黃牌警告、掛牌督辦、指標監(jiān)控、考核獎懲等一系列措施,切實強化了“一把手”責任落實。
“一把手”安全責任意識深入人心。三明市市長劉道琦曾對國務(wù)院督察組領(lǐng)導(dǎo)感觸說,“只要地方政府‘一把手’真正重視安全,安全事故是完全可防可控的!”國務(wù)院督查組在向福建省政府反饋意見時,特地舉了這個例子。
“我們市委市政府早兩年就要求全市干部,必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓民心這三個觀念?!睆B門市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對記者說。
經(jīng)過幾年的探索實踐,進一步完善安全生產(chǎn)行政職責及問責體制的思路在福建領(lǐng)導(dǎo)層逐漸明晰。
2008年以來,省政府8次召開常務(wù)會和省長辦公會,對全省安全生產(chǎn)工作進行研究部署,省委常委會決定在全省全面建立安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。
在制定《暫行規(guī)定》過程中,李川副省長高度重視,多次聽取匯報,主持專題會議研究討論,就《暫行規(guī)定》的內(nèi)容做出具體指示和要求,確保了《暫行規(guī)定》起草工作的順利進行。省安監(jiān)局負責組織調(diào)研,并在較短時間內(nèi)完成了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的起草、征求意見及修改工作。
2009年1月21日,經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,福建省人民政府出臺《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》,六年磨一劍。
2009年3月1 6日,在省委常委擴大會上,省委書記盧展工強調(diào)指出:要更加牢固樹立安全發(fā)展理念,加強公共聚集地安全防范工作,強化重點行業(yè)和重點企業(yè)的安全管理,強化安全生產(chǎn)和食品藥品安全,在安全生產(chǎn)方面我們要落實領(lǐng)導(dǎo)責任,注意對職能部門和基層工作人員履職的監(jiān)管,從上到下、從里到外形成合力,真正做到以人為本、執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展。
“一切強調(diào)責任制”,黃小晶省長在省政府常務(wù)會議專項研究部署安全生產(chǎn)工作時,特別強調(diào)指出。他要求大家要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,忠誠履責,盡心盡責,勇于負責,敢于問責,心隨責走,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定,強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,強化安全生產(chǎn)責任制的落實。
站在新的歷史起點上,回首歷程,福建安監(jiān)干部職工倍感“一崗雙責”規(guī)定出臺飽含心血、來之不易。幾年來,福建安全監(jiān)管監(jiān)察工作始終有著一條清晰的發(fā)展脈搏,那就是積極推進落實政府及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,而這,始終得到全省上下、方方面面的響應(yīng),這響應(yīng)中,有貫徹、有支持、有助推、有參與、有執(zhí)行,共同營造海峽西岸經(jīng)濟區(qū)安全發(fā)展環(huán)境。
鍥而不舍、持之以恒,咬定青山不放松,一步一個腳印,一任接著一任干,保持安全監(jiān)管思路舉措的連續(xù)性,不求一時政績,只求有所作為,不求迅速見效,只求打好基礎(chǔ)。這樣的品格,這樣的作風,已在福建的監(jiān)管監(jiān)察隊伍中成為一種共識,一種責任,一種行動。
近年來,福建省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指數(shù)呈下降趨勢。2008年,該省各類生產(chǎn)安全事故減少5587起、下降21.9%;死亡減少567人,下降13.5%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率0.34,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率2,10,煤礦百萬噸死亡率0.98,道路交
通萬車死亡率5.11,分別下降26,1%、22.8%、38%和20.4%。與2004年相比,事故減少12969起、下降39.2%,死亡減少1473人、下降28.8%,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8%、44.6%、85.2%和57.2%,各項指標全面完成國家下達的安全生產(chǎn)控制目標,并提前達到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的目標。
今年以來,福建省生產(chǎn)安全事故依然保持大幅下降趨勢,1―4月,全省發(fā)生各類事故5168起,同比減少1781起,下降25.6%;死亡1058人,減少223人,下降17.4%;受傷5422人,減少1554人,下降22.3%;直接經(jīng)濟損失3542萬元,減少3132萬元,下降46.9%。
“成績來之不易!在我省經(jīng)濟保持高速增長,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下,能取得這樣的成績,應(yīng)該說,與這幾年抓安全生產(chǎn)政府主體責任制落實是分不開的?!标愌咨f,“《暫行規(guī)定》出臺是我省安全生產(chǎn)一件大事,我們將通過多種形式,加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,與有關(guān)重點部門建立更為密切的工作關(guān)系和更為暢通的工作協(xié)作配合機制,對‘一崗雙責’及七項保障措施的落實情況進行檢查和督促,確保安全生產(chǎn)‘一崗雙責’制度落到實處?!?/p>
目前,福建全省上下已形成了行政“一把手”負總責、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的安全生產(chǎn)工作新格局。
記者觀察:政策的“群聚效應(yīng)”
2009年1月21日,福建省人民政府正式印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》(以下簡稱“一崗雙責”規(guī)定),這是福建省委、省政府著眼科學發(fā)展安全發(fā)展工作大局,著眼完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作機制,著眼推進落實政府安全生產(chǎn)主體責任,著眼為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的安全發(fā)展環(huán)境,而作出的一個重大戰(zhàn)略決策。
正因如此,“一崗雙責”規(guī)定出臺激起熱烈反響,政策的“群聚效應(yīng)”十分強烈。
貫徹落實行動迅速?!耙粛忞p責”規(guī)定出臺后,福建省各級政府領(lǐng)導(dǎo)極為重視,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都對貫徹落實做出部署或批示。
5月11日,福州市鄭松巖市長主持召開市十三屆政府2 009年第九次常務(wù)會議,研究通過福州市人民政府印發(fā)的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的有關(guān)問題。鄭松巖要求各級各部門按照“誰主管、誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則,“依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合福州的實際情況,對應(yīng)上下職能分工,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度”。
三明市委、市政府召開專題會議研究落實“一崗雙責”規(guī)定,將“落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和源頭治理力度,有效遏制重特大事故發(fā)生”作為年度市委常委民主生活會前征求意見中所反映問題的整改措施之一。
泉州、寧德等市政府在第一季度防范會議專題組織學習討論,結(jié)合本市“三定方案”的職責分工,對市直有關(guān)部門就“一崗雙責”進行詳細解讀,界定各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
書記一崗雙責履職報告 第9篇
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動,確保思想認識到位
1、高位推動。我縣把重點建設(shè)項目推行雙公示制,作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的一項重要舉措,擺上重要議事日程??h紀委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神,雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持??h政府常務(wù)會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究,要求全縣各級干部要充分認識推行雙公示制的重要意義,嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定,認真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀委書記任組長,分管重點建設(shè)項目的副縣長任副組長,相關(guān)成員單位主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作。縣領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點建設(shè)項目雙公示制落實情況,我縣“四中心一館”工程自6月份開工以來,先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項目調(diào)研時,抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。
2、全面部署。市動員會后,我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會,對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員,召開了動員部署會,進一步傳達學習市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神,層層動員部署,提高認識,明確職責,為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等,向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求,動員全社會力量積極參與,使雙公示制工作做到家喻戶曉,在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督,建設(shè)單位互相監(jiān)督,社會公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日,縣監(jiān)察局接到舉報電話,反映我縣昌聯(lián)物流倉儲中心土石方工程所公示的,贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香,在定南縣承建了項目。后經(jīng)調(diào)查核實,該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業(yè)園護坡工程,但該工程于今年2月8日全部竣工驗收。
二、明確工作要求,細化操作規(guī)程,確保責任落實到位
1、明確工作職責。我縣根據(jù)市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,以縣委、縣政府名義出臺了《縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制工作實施方案》,明確了雙公示制的目標任務(wù)和工作內(nèi)容,以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責和要求,做貫徹落實雙公示制的明白人。
2、細化操作規(guī)程。縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門,深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別制定了縣房建(市政)交通和水利三個行業(yè)建設(shè)項目具體落實雙公示制的工作實施方案,全面細化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位,實施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標準等內(nèi)容;進一步明確了施工、監(jiān)理、招標、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實雙公示制中的工作職責、目標任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定,建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的每次扣1分;施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的,為進一步細化和規(guī)范各單位落實雙公示制的操作規(guī)程。每次扣0.25分,兩個不到崗到位履職的每次扣0.5分,三個不到崗到位履職的每次扣0.75分;造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的每次扣0.125分,兩個不到崗到位履職的每次扣0.25分。
3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地,確保工程、干部和資金安全,我縣在設(shè)立雙公示牌的同時,對所有重點建設(shè)項目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”,警醒項目施工及管理人員嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),明確了“六個嚴禁”(即:嚴禁以誤餐費、加班費等各種名義贈送或接受與工程有關(guān)的錢物,嚴禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費娛樂活動,嚴禁報銷應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個人支付的任何費用,嚴禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利,嚴禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標準,嚴禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責、失職瀆職)。同時,建立了問責制度,對落實雙公示制不力的單位和部門,嚴格按照《贛州市重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行規(guī)定》,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人進行問責,并規(guī)定被問責的單位和個人在年內(nèi)績效考核中不能評先評優(yōu)。
三、把握重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查,確保制度落實到位
1、抓招標簽約的監(jiān)督。對政府投資的重點建設(shè)項目,我縣要求建設(shè)單位在項目建設(shè)告知書、招標信息公告、招標文件及施工合同中,必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容,對應(yīng)明確而未明確雙公示制的,監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門將嚴格把關(guān),及時監(jiān)督其糾正存在的問題。今年5月,縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項目,立即要求合同雙方主體重新簽訂合同,將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實行雙公示制以來,我縣糾正類似以上問題3個,有力推進了雙公示制的落實。
2、抓公示內(nèi)容的監(jiān)督。我縣要求,項目公示牌內(nèi)容定稿前,必須經(jīng)行業(yè)行政主管部門審查符合要求,并報縣監(jiān)察局備案后,才能正式公示,嚴格審查項目公示牌所公示的建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的個人信息等內(nèi)容,是否與投標文件和施工合同相一致,是否有變更現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保公示的信息與投標文件內(nèi)容相吻合,有效防范了項目招標文件人員與實際到場施工人員兩套人馬問題的發(fā)生。今年6月,江西中賢建筑集團有限公司在與我縣環(huán)保局簽訂縣環(huán)保監(jiān)測大樓施工合同時,該公司考慮到其中標建造師廖小亮近期要外出學習,無法按雙公示制要求到崗到位履行職責。該公司迫于雙公示制帶來的壓力,主動提出要求變更建造師的申請,最后按程序報經(jīng)建設(shè)單位和行業(yè)行政主管部門批準,該項目建造師由原二級建造師變更為一級建造師承建。
3、抓日常到崗到位的監(jiān)督。對建造師、“五大員”、監(jiān)理等技術(shù)人員在崗在位情況的監(jiān)督檢查,重點抓了以下兩個方面:一是自查。我縣的重點建設(shè)項目均建立了嚴格的考勤制度,每天由建設(shè)單位對施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員實行上、下班考勤制度。為防止弄虛作假,要求所有房屋建設(shè)項目購買指紋打卡機,對建造師和“五大員”實行指紋打卡考勤;所有市政和交通建設(shè)項目實行實名簽到考勤制,確保了施工、監(jiān)理單位項目管理人員按合同約定到崗到位履職。截止11月底,我縣有16個房屋建設(shè)項目購買了指紋打卡機,22個市政、交通和水利建設(shè)項目實行了實名簽到制。二是督查。我縣成立了房屋(市政)、交通和水利建設(shè)項目三個督查組,采取隨機不定時深入施工現(xiàn)場檢查的方式,對照項目公示牌內(nèi)容一一進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格執(zhí)行扣分管理機制,并建立督查扣分登記臺帳。截止目前,我縣已對22個施工企業(yè)和3個監(jiān)理單位進行了扣分,有效遏制了中標后項目管理人員掛靠和履職不到位等問題的發(fā)生。細化操作規(guī)程強化監(jiān)督檢查推進制度落實
——縣推行雙公示制的主要做法
縣紀委廖智穎賴章權(quán)政府投資重點建設(shè)項目推行雙公示制,是我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的創(chuàng)新舉措,是進一步規(guī)范工程建設(shè)管理,強化社會監(jiān)督,增強責任意識,提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日,全市召開雙公示制動員大會后,我縣迅速行動,認真組織實施,狠抓制度落實。,全縣有38個政府投資重點建設(shè)項目實行了施工階段公示和建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”,6個竣工項目實行了竣工后公示,發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動,確保思想認識到位
1、高位推動。作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的一項重要舉措,縣把重點建設(shè)項目推行雙公示制。擺上重要議事日程??h紀委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神,雙公示制工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持??h政府常務(wù)會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究,要求全縣各級干部要充分認識推行雙公示制的重要意義,嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定,認真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀委書記任組長,分管重點建設(shè)項目的副縣長任副組長,相關(guān)成員單位主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作??h領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點建設(shè)項目雙公示制落實情況,縣“四中心一館”工程自6月份開工以來,先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項目調(diào)研時,抽查過建造師和“五大員”崗在位情況。
2、全面部署。市動員會后,我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會,對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員,召開了動員部署會,進一步傳達學習市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神,層層動員部署,提高認識,明確職責,為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等,向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求,動員全社會力量積極參與,使雙公示制工作做到家喻戶曉,在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督,建設(shè)單位互相監(jiān)督,社會公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日,縣監(jiān)察局接到舉報電話,反映我縣昌聯(lián)物流倉儲中心土石方工程所公示的,贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香,在定南縣承建了項目。后經(jīng)調(diào)查核實,該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業(yè)園護坡工程,但該工程于今年2月8日全部竣工驗收。
二、明確工作要求,細化操作規(guī)程,確保責任落實到位
1、明確工作職責。我縣根據(jù)市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,以縣委、縣政府名義出臺了《縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制工作實施方案》,明確了雙公示制的目標任務(wù)和工作內(nèi)容,以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責和要求,做貫徹落實雙公示制的明白人。
2、細化操作規(guī)程。為進一步細化和規(guī)范各單位落實雙公示制的操作規(guī)程,縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別制定了我縣房建(市政)、交通和水利三個行業(yè)建設(shè)項目具體落實雙公示制的工作實施方案,全面細化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位,在實施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標準等內(nèi)容;進一步明確了施工、監(jiān)理、招標、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實雙公示制中的工作職責、目標任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定,建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的,每次扣1分;施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的,每次扣0.25分,兩個不到崗到位履職的,每次扣0.5分,三個不到崗到位履職的,每次扣0.75分;造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的,每次扣0.125分,兩個不到崗到位履職的,每次扣0.25分。
3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地,確保工程、干部和資金安全,我縣在設(shè)立雙公示牌的同時,對所有重點建設(shè)項目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”,警醒項目施工及管理人員嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),明確了“六個嚴禁”(即:嚴禁以誤餐費、加班費等各種名義贈送或接受與工程有關(guān)的錢物,嚴禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費娛樂活動,嚴禁報銷應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個人支付的任何費用,嚴禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利,嚴禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標準,嚴禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責、失職瀆職)。同時,建立了問責制度,對落實雙公示制不力的單位和部門,嚴格按照《贛州市重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行規(guī)定》,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人進行問責,并規(guī)定被問責的單位和個人在年內(nèi)績效考核中不能評先評優(yōu)。
三、把握重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查,確保制度落實到位
1、抓招標簽約的監(jiān)督。對政府投資的重點建設(shè)項目,我縣要求建設(shè)單位在項目建設(shè)告知書、招標信息公告、招標文件及施工合同中,必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容,對應(yīng)明確而未明確雙公示制的,監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門將嚴格把關(guān),及時監(jiān)督其糾正存在的問題。今年5月,縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項目,立即要求合同雙方主體重新簽訂合同,將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實行雙公示制以來,我縣糾正類似以上問題3個,有力推進了雙公示制的落實。
書記一崗雙責履職報告 第10篇
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(一)履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責。我校領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立主體意識,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點工作內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理體系,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責,多次召開專題會議研究部署黨風廉政建設(shè),層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,細化、量化工作責任。班子成員嚴格按照崗位職責,切實履行“一崗雙責”,認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任。組建工作機構(gòu),明確責任分工,研究制定工作方案。
(二)嚴格黨內(nèi)政治生活。結(jié)合實際學習貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》;領(lǐng)導(dǎo)班子至少召開兩次專題民主生活會;持續(xù)開展“三聯(lián)三問三提升,承諾踐諾作表率”、走訪慰問、黨員“1+2”幫扶等活動。
(三)黨組織規(guī)范化建設(shè)情況。開展“六好”黨支部創(chuàng)建活動,實施黨員星級管理;落實“三會一課”、主題黨日制度;加強班子建設(shè),黨組織書記按要求參加網(wǎng)絡(luò)培訓;落實發(fā)展黨員細則,做好發(fā)展黨員工作;加強黨員服務(wù)工作,按照上級要求組織黨員志愿者服務(wù)隊活動,開展學雷鋒、七一黨員志愿服務(wù)周。
(四)推進基層黨建工作重點任務(wù)。開展黨員組織關(guān)系集中排查,妥善做好失聯(lián)黨員處置工作;開展黨費收繳工作集中清理和專項檢查;完善黨組織活動場所;嚴格按照規(guī)定流程參加局機關(guān)黨組織換屆的程序;加強整風肅紀工作,結(jié)合巡查工作真抓整風肅紀工作,鞏固深化落實中央八項規(guī)定精神成果,強化關(guān)于厲行節(jié)約、職務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(五)開展“兩學一做”學習教育。深入開展“兩學一做”學習教育,組織全體干部職工認真學習黨章黨規(guī)、系列重要講話、精神等系列報告,加強廉政建設(shè),開展警示教育活動,教育和督促黨員干部嚴格遵守“四個服從”、牢固樹立“四個意識”。落實好黨務(wù)、政務(wù)公開,促進權(quán)力公開透明運行。黨支部分別按4個專題開展學習討論,組織上好4次黨課,召開1次組織生活會。
(六)堅持報告工作制度。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項報告制度,及時向區(qū)教育局按要求報告日常工作開展情況和重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用情況等“三重一大”事項,確保各項工作在紀委的監(jiān)督下有序開展。黨組織定期研究黨建工作,每季度至少召開一次支委會議。
(七)發(fā)揮帶頭垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子認真學習貫徹“兩項法規(guī)”,帶頭學習黨章黨規(guī)和系列重要講話,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,依法依規(guī)行使權(quán)力。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,自覺接受監(jiān)督。
二、存在主要問題
1.開展創(chuàng)新性工作不夠,黨建品牌的創(chuàng)建工作沒有進展。
2.履行監(jiān)督責任不到位。對落實情況研究調(diào)度少,具體措施少,監(jiān)督檢查少。
3.黨組織黨員作用發(fā)揮不夠好,突出事跡沒有。
三、下步工作打算
1.加強理想信念和黨性教育。以主題教育為契機,抓常抓長,持續(xù)深入抓好系列講話精神的學習,做好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,強化數(shù)據(jù)運用,用好“學習強國app”學習,不斷提升政治站位和理論素養(yǎng),確保黨員學習力度不減、尺度不松、標準不降。