消防管理履職報(bào)告 第1篇
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第二條消防聯(lián)席會議是縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)全縣人民政府消防安全工作的一種重要組織形式,由縣人民政府消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
第三條縣人民政府分管消防安全工作的副縣長為縣人民政府消防工作聯(lián)席會議召集人,縣公安局、監(jiān)察局、發(fā)改局、建設(shè)局、安監(jiān)局、工商局、文體局、教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、交通局、民政局、水利局、電力局、勞動和社會保障局、人防辦、電視臺、保險(xiǎn)公司、消防大隊(duì)等消防聯(lián)席會議單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。
消防工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),消防大隊(duì)承擔(dān)聯(lián)席會議的具體組織籌備工作。
第四條根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(以下簡稱《意見》)等相關(guān)法律法規(guī)以及各級政府相關(guān)文件規(guī)定,消防聯(lián)席會議成員單位具有以下職責(zé):
(一)共同職責(zé)
1.根據(jù)《消防法》相關(guān)規(guī)定,有關(guān)成員單位要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門消防安全責(zé)任人;針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育;組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施器材完好、有效;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
2.根據(jù)《意見》的規(guī)定,主管單位應(yīng)建立消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制;要對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。
3.各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真遵守聯(lián)席會議制度的各項(xiàng)制度。
(二)分類職責(zé)
1.縣公安局:履行《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)規(guī)定的職責(zé)。對全縣消防工作實(shí)施監(jiān)督和管理;對違反消防法律法規(guī)行為給予行政拘留處罰的,依法予以裁決;在基層派出所設(shè)立消防警務(wù)室,明確基層派出所專(兼)職民警,定期組織對民警以及保安人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)調(diào)整三級消防監(jiān)督管理單位,修訂派出所消防工作考評細(xì)則,督促派出所履行三級消防監(jiān)管職責(zé)。
2.縣發(fā)展和改革委員會:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。將消防工作納入日常投資項(xiàng)目管理范圍,在重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評審過程中對項(xiàng)目消防措施予以審查;采取有效措施,將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防救援體系、消防力量建設(shè)等消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.縣教育局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。督促各類學(xué)校、幼兒園(托兒所)開展消防安全宣傳教育;定期組織對各類學(xué)校、幼兒園(托兒所)開展消防安全檢查,督促整治火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任,并及時(shí)向消防工作聯(lián)席會議通報(bào)火災(zāi)隱患情況;對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等,不得批準(zhǔn)。
4.縣建設(shè)、規(guī)劃部門:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。加強(qiáng)對城市建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位有關(guān)消防安全的監(jiān)督管理,確保建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工符合現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,建設(shè)部門不予核發(fā)簽審合格證,房管部門不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對不具備消防安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè),建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證;對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,房管部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,建設(shè)部門不予辦理房屋驗(yàn)收備案證;規(guī)劃部門依照城市總體規(guī)劃,組織制定、修訂和實(shí)施消防專項(xiàng)規(guī)劃,定期督促檢查消防規(guī)劃執(zhí)行情況;房管部門督促有關(guān)物業(yè)管理單位落實(shí)消防安全管理;建設(shè)、城管部門在建設(shè)、管理中依法保障消防設(shè)施完好、消防通道暢通。
5.縣文體局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。依法加強(qiáng)對本系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管單位的消防安全管理,適時(shí)組織消防安全檢查,并向聯(lián)席會議通報(bào)火災(zāi)隱患情況;對未經(jīng)消防安全檢查合格的文化娛樂場所、群眾性健身等體育活動場所和舉辦大型文化體育活動的場所,不予核發(fā)許可證等批準(zhǔn)手續(xù);對原已取得許可證但存在重大火災(zāi)隱患不再具備消防安全條件的場所,應(yīng)督促其限期整改,到期復(fù)查仍不合格的,應(yīng)撤銷相關(guān)許可證;組織文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)開展寓教于樂、群眾喜聞樂見的消防安全宣傳活動,普及消防法律知識和消防常識;配合消防部門做好對文化娛樂場所工作人員和服務(wù)人員的消防安全培訓(xùn)工作。
6.縣衛(wèi)生局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。定期組織開展系統(tǒng)內(nèi)各類醫(yī)院的消防安全檢查,督促整治火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任,并向消防聯(lián)席會議通報(bào)醫(yī)院火災(zāi)隱患情況;對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所,不得批準(zhǔn)開辦。
7.縣廣電局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。督促本系統(tǒng)內(nèi)電視臺、廣播電臺等單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;履行法定義務(wù),發(fā)揮自身特點(diǎn),廣泛開展社會性消防宣傳教育和消防公益宣傳,提高群眾的消防安全意識;對全縣掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)事故及時(shí)在聞媒體上通報(bào)、曝光,對重大消防工作和消防隊(duì)伍建設(shè)情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
8.縣工商局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部消防安全管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)消防安全知識培訓(xùn)教育和消防安全檢查,及時(shí)通報(bào)消防安全隱患情況。發(fā)揮職能作用,配合相關(guān)部門加強(qiáng)對賓館飯店、商場、市場、娛樂場所等營業(yè)性單位消防安全檢查,對需要消防安全前置審批許可而未取得許可的經(jīng)營單位,一律不予核發(fā)相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照;對前置許可證明失效或過期的,一律不予通過企業(yè)年檢,督促企業(yè)辦理相應(yīng)的變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
9.縣旅游局:履行《消防法》規(guī)定職責(zé)。督促本行業(yè)內(nèi)旅行社、旅游景點(diǎn)等場所落實(shí)消防安全責(zé)任,定期組織開展行業(yè)內(nèi)各單位的消防安全檢查,督促整治火災(zāi)隱患,并及時(shí)向消防聯(lián)席會議通報(bào)火災(zāi)隱患情況;對列管的賓館、飯店未辦理消防審核、驗(yàn)收手續(xù)和存在火災(zāi)隱患拒不整改的,暫不評定星級酒店,已評定的,由評定機(jī)構(gòu)取消其星級酒店資格。
10.縣民政局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。督促系統(tǒng)內(nèi)福利院、休干所、慈善機(jī)構(gòu)等單位落實(shí)消防安全責(zé)任;定期組織開展消防安全檢查,督促整治火災(zāi)隱患,并及時(shí)向消防聯(lián)席會議通報(bào)火災(zāi)隱患情況。
11.縣安監(jiān)局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。依法對本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理職能;對相關(guān)職能部門、行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報(bào)消防部門處理;對不具備消防安全條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對已經(jīng)取得許可,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患,不能保障消防安全的,依法吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證。
12.縣勞動和社會保障局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。督促系統(tǒng)內(nèi)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;將消防法律法規(guī)和消防知識列入就業(yè)教育內(nèi)容,加強(qiáng)對企業(yè)員工和流動務(wù)工人員的消防宣傳教育活動;檢查監(jiān)督電焊、氣焊等特種崗位人員持證上崗情況;依法維護(hù)職工消防安全權(quán)益。
13.縣交通局:履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)。督促本行業(yè)內(nèi)汽車站等場所落實(shí)消防安全責(zé)任,定期組織對所屬單位開展消防安全檢查,督促整治火災(zāi)隱患,并及時(shí)向消防聯(lián)席會議通報(bào)火災(zāi)隱患情況。
消防管理履職報(bào)告 第2篇
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第一條為加強(qiáng)消防工作,保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第三條消防工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)依法組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督。
鐵路、民航、港口、森林的消防監(jiān)督工作,由公安消防機(jī)構(gòu)按職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)。
第四條維護(hù)公共消防安全,積極預(yù)防和撲救火災(zāi),保護(hù)消防設(shè)施,是公民、法人和其他組織應(yīng)盡的義務(wù)。
第五條每年11月9日,為全省消防日。
第二章火災(zāi)預(yù)防與撲救
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立消防安全責(zé)任制:落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、城市公共消防設(shè)施;
保障消防經(jīng)費(fèi);協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;組織領(lǐng)導(dǎo)特大火災(zāi)的撲救和查處。
第七條法人或其他組織實(shí)行消防安全責(zé)任制,其法定代表人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包(租賃)的企業(yè)應(yīng)將消防工作作為承包(租賃)合同的必要條款。承包人、租賃人是消防安全第一責(zé)任人。
第八條居(村)民委員會應(yīng)制定防火制度,落實(shí)防火措施,開展防火宣傳,組織防火檢查,及時(shí)消除隱患。
第九條大眾傳播媒體和有關(guān)部門應(yīng)開展消防法規(guī)和消防安全常識的宣傳,提高全民的消防安全意識。中、小學(xué)校應(yīng)普及消防常識。
第十條城市消防規(guī)劃由公安消防機(jī)構(gòu)會同規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門編制,人民政府審查城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)有公安消防機(jī)構(gòu)參加。
城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施,應(yīng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。
開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)和城市住宅小區(qū)以及大型集貿(mào)市場的公共消防設(shè)施的建設(shè),由開發(fā)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
村鎮(zhèn)應(yīng)將消防水源、消防車通道和消防通訊等納入規(guī)劃建設(shè)。
第十一條建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工,必須符合國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建筑設(shè)計(jì)防火自審職責(zé)。
第十二條建筑物由兩個(gè)以上用戶使用的,應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人和使用人共同建立消防安全組織或委托物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和做好消防安全工作。
第十三條高層、地下建筑必須嚴(yán)格按照消防安全管理規(guī)定,設(shè)置消防安全標(biāo)志和自救避難設(shè)施。
第十四條消防車通道、安全疏散樓梯、走道和出口必須保持暢通,并按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、安全疏散指示和火災(zāi)事故應(yīng)急照明。任何單位和個(gè)人不得占用防火間距、
安全疏散通道。
第十五條安裝防盜設(shè)施,必須符合消防安全要求。除安裝公用防盜設(shè)施外,禁止在公用樓梯及走道上設(shè)置柵欄。
第十六條公安消防隊(duì)滅火演練時(shí),有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。
第十七條火場撲救工作,由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮?;饒隹傊笓]員在緊急情況下根據(jù)需要有權(quán)采取下列緊急措施:
(一)拆除毗鄰的建筑物;
(二)調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、通訊、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等部門的力量;
(三)劃定警戒區(qū),疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資,限制人員和交通工具進(jìn)入;
(四)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;
(五)為滅火救災(zāi)采取的其他緊急措施。
第十八條火災(zāi)撲救后,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查火災(zāi)原因、核實(shí)火災(zāi)損失。
有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,給予協(xié)助。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第三章消防組織與經(jīng)費(fèi)
第十九條城市消防站應(yīng)當(dāng)按照接到報(bào)警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的原則設(shè)立,不符合的應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地調(diào)整。
第二十條火災(zāi)危險(xiǎn)性大或公安消防隊(duì)(站)責(zé)任區(qū)保護(hù)范圍外的大中型企業(yè)事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集貿(mào)發(fā)達(dá)、易燃建筑密集的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),應(yīng)分別建立
專職消防隊(duì)。開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)應(yīng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)。
專職消防隊(duì)的建立由地(市)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)省公安消防機(jī)構(gòu)備案;撤銷須經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處,應(yīng)當(dāng)建立群眾義務(wù)消防組織;有條件的應(yīng)配備專職防火員,負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的消防安全工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可設(shè)立防火辦公室,聘請專(兼)職防火員,負(fù)責(zé)消防安全的日常工作。
第二十二條各級人民政府應(yīng)將公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增長逐步增加。
第二十三條城市建筑工程項(xiàng)目可適當(dāng)征收城市公共消防設(shè)施配套費(fèi),用于改善城市公共消防設(shè)施和公安消防隊(duì)滅火裝備。具體征收辦法由省物委、省財(cái)政廳制定。
第二十四條各級人民政府鼓勵民間依法建立消防基金會,接受資助和捐贈、用于改善消防條件,獎勵消防工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人,救助在消防訓(xùn)練和撲救火災(zāi)中傷亡的專職消防隊(duì)員、義務(wù)消防員及有關(guān)人員。
第四章消防監(jiān)督與管理
第二十五條公安消防監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)出示證件,被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,公安消防監(jiān)督員應(yīng)予保密。
第二十六條公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反消防安全管理的行為,應(yīng)及時(shí)發(fā)出《消防監(jiān)督檢查意見通知書》,通知有關(guān)單位和人員采取措施,限期整改。
對發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患的,應(yīng)在5&127;日內(nèi)發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令立即整改;在緊急情況下,有權(quán)責(zé)令危險(xiǎn)部位立即停產(chǎn)、停業(yè)整改,并發(fā)出《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》。停產(chǎn)停業(yè)對崐生產(chǎn)、生活有重大影響的,應(yīng)報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)按照公安消防機(jī)構(gòu)提出的整改意見及時(shí)整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)于整改期限屆滿時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,并在5日內(nèi)發(fā)出《復(fù)查驗(yàn)收意見書》。
確需延期整改或提出變通防范措施的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到書面報(bào)告5日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十八條建設(shè)單位應(yīng)將建筑工程項(xiàng)目的防火設(shè)計(jì),報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。公安消防機(jī)構(gòu)對報(bào)送的防火設(shè)計(jì)圖紙等資料,重點(diǎn)工程應(yīng)在20日內(nèi)、一般工程應(yīng)在10日內(nèi)發(fā)出《建筑設(shè)計(jì)防火審核意見書》,必要時(shí)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可延長10日。
建設(shè)、施工單位必須按照公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的圖紙施工;確需更改的,應(yīng)報(bào)原審核機(jī)構(gòu)同意。
改變建筑物原使用功能,應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人或使用人將其防火安全條件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)重新審核。
第二十九條建筑工程設(shè)計(jì)防火審核實(shí)行分級管理。省、地(市)公安消防機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)高度超過80米、24米的建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)防火審核。
第三十條建筑工程竣工后,建設(shè)行政主管部門或建設(shè)單位應(yīng)通知公安消防機(jī)構(gòu)參加工程竣工驗(yàn)收,消防驗(yàn)收不合格投入使用的,公告示警。
第三十一條施工單位安裝、維修火災(zāi)報(bào)警、固定滅火、防排煙等自動消防系統(tǒng)工程,或?qū)iT從事公共建筑內(nèi)裝修工程設(shè)計(jì)、崐施工的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。其資質(zhì)等級由省公安消防機(jī)構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定審定。
自動消防系統(tǒng)工程的安裝、維修人員和固定消防設(shè)施檢驗(yàn)維修等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。
第三十二條火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清點(diǎn)、檢測、調(diào)試和維護(hù)。
未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得停用火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。避雷裝置應(yīng)當(dāng)定期檢測。
第三十三條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行審核、審批手續(xù)。
第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的消防產(chǎn)品必須符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品(含生產(chǎn)建筑防火材料)必須取得省級以上公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證。
使用進(jìn)口的消防產(chǎn)品或者引進(jìn)與生產(chǎn)設(shè)備配套的消防產(chǎn)品,應(yīng)將有關(guān)資料送公安消防機(jī)構(gòu)審核同意,并經(jīng)省級以上檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。
公安消防機(jī)構(gòu)及消防監(jiān)督人員可以對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌。
第三十五條公共娛樂場所必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定,履行消防安全申報(bào)手續(xù)。
第三十六條停水、停電,道路建設(shè)影響消防車通道和切斷通訊線路的,有關(guān)部門應(yīng)事先告知公安消防機(jī)構(gòu)。
任何單位和個(gè)人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防設(shè)施。確需拆除的,應(yīng)征得公安消防機(jī)構(gòu)同意,并負(fù)責(zé)修復(fù)或修建相應(yīng)的消防供水設(shè)施。
第三十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。
第五章法律責(zé)任
第三十八條對違反消防安全管理的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定予以處罰。
對違反消防安全管理的個(gè)人,除按本條例給予行政處罰外,還可以建議有關(guān)單位或主管部門給予行政處分。
第三十九條有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人予以警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上五千無以下罰款:
(一)消防安全第一責(zé)任人不履行消防安全職責(zé)的;
(二)擅自清理或偽造火災(zāi)現(xiàn)場,隱匿災(zāi)情的;
(三)從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員,未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格上崗,或違反安全規(guī)程操作的。
第四十條有下列行為之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,對有關(guān)責(zé)任人處五百元以上五干元以下罰款,對法人或其他組織處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令崐停產(chǎn)停業(yè)或吊銷有關(guān)證件:
(一)堵塞公共建筑(場所)安全出口、疏散通道,或未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和安全疏散指示標(biāo)志的;
(二)違反倉儲消防安全管理規(guī)定儲存物資的;
(三)違反古建筑用電、用火安全管理規(guī)定的;
(四)違反公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定的;
(五)損壞、拆除、停用或不按規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施、器材的;
(六)利用高層、地下建筑從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動,不符合消防安全管理規(guī)定的;
(七〕違反消防安全管理規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的;
(八)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,安裝、維修自動消防系統(tǒng)工程或從事公共建筑內(nèi)裝修工程的設(shè)計(jì)、施工;具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,安裝、維修自動消防系統(tǒng)工程或設(shè)計(jì)、施工公共建筑內(nèi)裝修工程不符合消防安全管理規(guī)定的。
第四十一條有下列行為之一的,予以警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,對有關(guān)責(zé)任人處五百元以上五千元以下罰款,對法人或其他組織處五干元以上五萬元以下罰款,并可責(zé)令停止施工、停止使用:
(一)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員未按消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(二)建筑工程防火設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核交付施工,或擅自更改工程防火設(shè)計(jì)增加火災(zāi)危險(xiǎn)的;
(三)工程竣工,未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的;
(四)擅自改變建筑物原使用功能,增加火災(zāi)危險(xiǎn)的。
第四十二條有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、維修,沒收非法產(chǎn)品和違法所得,可并處五千元以上五萬元以下罰款;
(一)生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品未經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)許可的;
(二)引進(jìn)或使用進(jìn)口消防產(chǎn)品未經(jīng)審核的。
對不按消防產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、維修或者經(jīng)營質(zhì)量不合格消防產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷對生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的許可,并及時(shí)通知技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。
第四十三條有本條例第四十條、第四十一條、第四十二條所列違法行為的,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)處罰后,當(dāng)事人仍不改正的,公安消防機(jī)構(gòu)可以采取查封、扣押、拆除等強(qiáng)制措施,沒收直接妨害消防安全的物品。
第四十四條違反消防安全管理規(guī)定,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知仍不整改導(dǎo)致火災(zāi)的,對法人或其他組織的消防安全第一責(zé)任人處火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失額1%-5%的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)依照本條例作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不,又不履行的,由作出處罰決定機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條公安消防監(jiān)督人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律,嚴(yán)明執(zhí)法。對有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人的請客送禮的;
(二)利用職便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或品牌,或崐指定工程隊(duì)的;
(三)包庇火災(zāi)事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的;
(四)不履行消防監(jiān)督職責(zé),失職、瀆職的;
(五)敲詐勒索或索賄、受賄的。
公民、法人或其他組織對公安消防監(jiān)督人員的違法行為,可向上級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。上級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到舉報(bào)之日起20日內(nèi)向舉報(bào)人作出答復(fù)。
消防管理履職報(bào)告 第3篇
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一、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”總戰(zhàn)略,深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《*省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,切實(shí)提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,積極推進(jìn)“平安*”建設(shè)。
(二)工作原則。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作;堅(jiān)持依法治火,嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制;堅(jiān)持預(yù)防為主,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅(jiān)持科技先行,依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力;堅(jiān)持以人為本,全面提高公民消防安全素質(zhì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)工作目標(biāo)。到明年年,基本實(shí)現(xiàn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,消防工作社會化水平顯著提升,消防安全環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高,消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力顯著增強(qiáng),火災(zāi)事故得到有效遏制,基本形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。
二、健全消防安全工作責(zé)任體系
(一)落實(shí)政府消防工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,增加財(cái)政投入,認(rèn)真組織實(shí)施,落實(shí)政府責(zé)任制。要不斷健全消防工作目標(biāo)管理制度,建立健全消防工作聯(lián)席會議制度或防火委員會,定期研究、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。開發(fā)委要承擔(dān)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的消防安全責(zé)任和工作。建立政府消防工作報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年要將本轄區(qū)消防安全工作情況向市政府作出報(bào)告。
(二)履行部門消防監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)管職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),每年至少組織二次以上全市消防安全檢查,加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通,及時(shí)將消防安全以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告市政府并通報(bào)相關(guān)部門;安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理;教體、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生、旅游、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,組織開展消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。
(三)落實(shí)單位消防安全責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,健全消防安全管理制度,加強(qiáng)日常消防安全管理,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練,加強(qiáng)對本單位員工的消防安全教育和培訓(xùn),定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,確保本單位消防安全。有2個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的建筑物,其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理;對單位自身確無能力整改、嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)請本行業(yè)或本系統(tǒng)主管部門和當(dāng)?shù)卣_定整改辦法并切實(shí)加以整改。
三、提高公共消防安全保障能力
(一)做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把消防工作納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,做到消防工作水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,市政府將不予審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地今后五年、十年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,把消防安全布局、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌安排,科學(xué)編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。努力改善城市特別是城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)滯后的局面,增強(qiáng)社會防范火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,建設(shè)消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施。
(三)加快中心消防站的建設(shè)。按照我市“十一五”規(guī)劃和上級有關(guān)部門的要求,近期我市要建設(shè)一個(gè)中心消防站,主管部門要加大力度,切實(shí)負(fù)責(zé),相關(guān)部門要積極配合加快推進(jìn)中心消防站的建設(shè)并投入使用。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,切實(shí)保障專職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源和人員配置。消防部門要加強(qiáng)對專兼職消防隊(duì)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位也應(yīng)按照有關(guān)要求建立本單位的義務(wù)消防隊(duì),義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),并定期開展演練。
四、預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
(一)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。各有關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的審批項(xiàng)目。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,建管部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場所,教體、民政、衛(wèi)生、文化等部門不得批準(zhǔn)。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲存運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,建管部門要加強(qiáng)對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動的,公安消防等有關(guān)部門要及時(shí)依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰;對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險(xiǎn)和防火注意事項(xiàng)。
(二)推進(jìn)和完善“三合一”場所消防安全綜合整治工作。
為認(rèn)真貫徹省、紹興市有關(guān)會議精神,市政府將“三合一”消防安全綜合整治工作納入作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門平安建設(shè)的重要內(nèi)容。公安、安監(jiān)、工商、國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門要建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé);加強(qiáng)與有關(guān)部門信息溝通,及時(shí)將“三合一”治理情況報(bào)告市政府并通報(bào)相關(guān)部門,安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)審查“三合一”情況,對發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所要依法查處或移送、通報(bào)公安消防部門處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)年底前必須成立專門的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)“三合一”場所消防安全整治工作負(fù)責(zé),其行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并確定專門人員,組織開展檢查、宣傳、教育和引導(dǎo),統(tǒng)籌組織實(shí)施改造,分區(qū)規(guī)劃建設(shè),切實(shí)抓好“三合一”場所的治理、防范、管理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善“三合一”網(wǎng)格化動態(tài)巡防機(jī)制,按照“區(qū)域網(wǎng)格化、制度長期化、責(zé)任崗位化、考核日?;?、監(jiān)管動態(tài)化”的要求,切實(shí)推行“三合一”網(wǎng)格化長效管理方式,建立全員的“三合一”防控責(zé)任體系,定期開展整治責(zé)任考核。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)單位和公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理。
各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取近期國內(nèi)發(fā)生的幾起特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),對消防重點(diǎn)單位和公共娛樂場所的消防安全工作,要采取相應(yīng)措施,切實(shí)加強(qiáng)消防管理。同時(shí)消防大隊(duì)、各公安派出所要進(jìn)一步要加大對消防重點(diǎn)單位和公眾聚集場所的消防安全檢查力度,平時(shí)要加強(qiáng)對單位基礎(chǔ)性消防工作的檢查,特別要抓好對單位內(nèi)部消防安全管理、消防設(shè)施、安全疏散等方面的檢查,促進(jìn)單位規(guī)范自身的日常消防安全管理。
(五)健全重大火災(zāi)隱患報(bào)告和掛牌督辦制度。公安消防部門要依法督促隱患單位整改并抄告有關(guān)主管部門。對未按期整改的,要及時(shí)提請當(dāng)?shù)卣⒔值擂k或開發(fā)委掛牌督促整改,當(dāng)?shù)匾鞔_督辦責(zé)任人和整改期限,并及時(shí)向市政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期在一周內(nèi)整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè);對存在嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律先停業(yè)再整改。
(六)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要切實(shí)履行法定職責(zé),依法采取有力措施,加大對消防產(chǎn)品市場的整頓和規(guī)范力度,嚴(yán)懲制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。
五、增強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)實(shí)效
(一)廣泛開展消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,開展經(jīng)常性的消防知識教育。大力推進(jìn)消防知識“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動,大力提高全市消防知識普及率。要切實(shí)保障公民對火災(zāi)危險(xiǎn)的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利,定期向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況。
(二)認(rèn)真組織消防安全培訓(xùn)。公安消防等部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對消防管理人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)、操作人員以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。專職從事消防工作的專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)消防專業(yè)技術(shù)資格的評定。有關(guān)部門要把消防知識列入農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的內(nèi)容,積極組織城鄉(xiāng)居民特別是老人、兒童、婦女及外來務(wù)工人員等開展消防安全培訓(xùn),使其掌握必要的防火、滅火知識和逃生自救技能。
六、加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)救援主體力量建設(shè)
(一)建立消防搶險(xiǎn)救援體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)要建立完善搶險(xiǎn)救援社會聯(lián)動和應(yīng)急機(jī)制,構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)兩級消防搶險(xiǎn)救援網(wǎng)絡(luò)體系。公安消防隊(duì)伍在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救外,積極參加以搶救人員生命為主的重大社會救援工作,還要參與配合突發(fā)公共事件處置,重大群體性、政治性活動和重要節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。
(二)加大公共消防安全經(jīng)費(fèi)投入。按照省公安廳、省財(cái)政廳《武警消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》要求,將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算,并隨我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增加,使之保持與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防隊(duì)力量特別是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè),專項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和隊(duì)(站)及消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
七、完善農(nóng)村和社區(qū)消防安全管理機(jī)制
(一)強(qiáng)化農(nóng)村消防組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把農(nóng)村消防安全工作作為新農(nóng)村建設(shè)和社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防安全管理組織,督促完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)、村(居)委會要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作,簽訂消防安全責(zé)任書。依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量,健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村用火、用電、用氣管理,落實(shí)重要時(shí)期、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防安全防護(hù)措施,突出抓好“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑整治和農(nóng)村違章建筑、電氣安全的治理。
(二)發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,加快專職、義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè)步伐。按照“誰受益、誰投資、誰管理”和合理布點(diǎn)的原則,要大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,切實(shí)保障專職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源和人員配置。消防部門要加強(qiáng)對專兼職消防隊(duì)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位也應(yīng)按照有關(guān)要求建立本單位的義務(wù)消防隊(duì),義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),并定期開展演練。各地要落實(shí)《*省社會消防組織管理辦法》,加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練和必要的經(jīng)費(fèi)保障,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
(三)推進(jìn)城市社區(qū)消防建設(shè)。建立和完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,居民群眾積極參與,社區(qū)自我管理教育、自我服務(wù)提高”的社區(qū)消防管理工作機(jī)制,做到社區(qū)消防工作組織、人員、責(zé)任、制度、設(shè)施、管理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”,堅(jiān)持每日防火巡查,做好居民家庭防火和老弱病殘以及未成年人的消防宣傳教育,依托保安隊(duì)伍組建保安聯(lián)防消防隊(duì)或志愿、義務(wù)消防隊(duì),提高社區(qū)防控火災(zāi)的能力。
八、建立消防工作考評和責(zé)任追究制度
(一)建立工作考評機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要把消防工作作為目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,建立科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制,定期檢查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要召開消防工作會議,對上一年度的消防工作以及創(chuàng)建消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)活動進(jìn)行總結(jié),表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并簽訂本年度的消防安全責(zé)任書。
消防管理履職報(bào)告 第4篇
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認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和諧發(fā)展、安全發(fā)展的觀念,始終堅(jiān)持“綜合治理、安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“無錫市“平安校園”的要求,全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī),深入開展道路交通、食品衛(wèi)生、溺水預(yù)防、師生聚集場所消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,拓展安全知識宣傳教育面,完善安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園及周邊安全環(huán)境 。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件,切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故,全力控制學(xué)生在校外的非正常死亡事故 ,實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)。
三、主要工作
(一)切實(shí)增強(qiáng)安全法制教育的針對性,進(jìn)一步提高師生的安全意識和防護(hù)能力。
安全教育列入學(xué)校課程計(jì)劃,每班每學(xué)期配備一本《安全教育備課本》,有計(jì)劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課,安全教育重點(diǎn)突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容,教育情況應(yīng)在備課本上得到具體體現(xiàn),并要求各班安全委員認(rèn)真監(jiān)督班級安全教育與學(xué)生安全行為,做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認(rèn)真做好上周安全工作匯報(bào)和本周安全工作計(jì)劃,利用校園網(wǎng)絡(luò),以《校園安全簡報(bào)》的形式公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施,熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法,具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定,掌握開展各類活動的組織程序和安全措施,全面履行安全職責(zé),確保在各類突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會實(shí)踐活動等,開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育,通過往年發(fā)生在身邊或周圍學(xué)校的溺水死亡教訓(xùn),警示學(xué)生提高安全意識,增強(qiáng)安全防護(hù)能力。充分利用各類學(xué)生家長會,提醒家長特別是外來務(wù)工人員在暑期中應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好未成年子女,嚴(yán)防他們私自下河游泳。本學(xué)期將繼續(xù)組織發(fā)動教師深入每個(gè)學(xué)生家庭廣泛開展安全家訪活動,督促家長履行看管義務(wù),教育學(xué)生安全度假。要求家訪聯(lián)系單有家長的簽名認(rèn)可,妥為保管作為學(xué)期安全工作考評的重要依據(jù)。
(二)切實(shí)完善并創(chuàng)新各類安全制度和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運(yùn)行。
工作責(zé)任制度:依據(jù)簽訂的安全工作責(zé)任狀,明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和教職員工的安全工作職責(zé),修改、完善安全教育管理、工作考核制度,學(xué)期根據(jù)考核條例規(guī)定進(jìn)行考核。
請示報(bào)告制度:堅(jiān)持每月一次安全工作例會和履職報(bào)告制度,對發(fā)生的有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況。
資料檔案制度: 安全工作固定臺帳和當(dāng)天的履職情況通過學(xué)校安全管理網(wǎng)及時(shí)上報(bào)市局,同時(shí)將安全管理信息化建設(shè)和安全管理紙質(zhì)臺帳有機(jī)結(jié)合,使安全工作更具規(guī)范性和說服力。各職能部門負(fù)責(zé)人、各安全崗位責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真檢查、督促,及時(shí)記載、反饋。
安全預(yù)案制度:根據(jù)“自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,有序組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,進(jìn)一步提升學(xué)校合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。
加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。1、配備必要的安全防范器材2、嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園 3、嚴(yán)禁將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。4、嚴(yán)禁使用煤氣、電爐等容易引發(fā)火災(zāi)的器具5、學(xué)生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學(xué)生進(jìn)出校門記載》才能放行6、門衛(wèi)要確保報(bào)警裝置正常工作,做好校園周邊及放學(xué)后校園的巡查記載工作。
加強(qiáng)交通安全管理。車輛禁止出入校園;學(xué)校團(tuán)體用車報(bào)局審批,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊(duì),各個(gè)環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé),采取必要的安全防護(hù)措施,確?;顒影踩?。組織師生外出旅游,應(yīng)委托正規(guī)旅行社嚴(yán)密組織。學(xué)校不擅自組織與教育教學(xué)無關(guān)的或沒有安全保障的社會活動,不組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動。加強(qiáng)日常交通安全教育與督查,每日由至少二名值日教師負(fù)責(zé)早晨與放學(xué)期間學(xué)生過往公路安全管理,每月組織學(xué)生自行車交通安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治騎車吃東西、騎電動車、搭載、逆向行駛、并排騎車、追逐打鬧等違規(guī)行為。
加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴(yán)把食堂物資定點(diǎn)采購和索證、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣(必須保存48小時(shí))、進(jìn)出登記等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件,每日由學(xué)校行政值日人員對食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查并做好記載。組織食品從業(yè)人員健康體檢,對不宜從事餐飲工作的人員堅(jiān)決調(diào)離崗位。根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。
加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照要求,建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫或?qū)S脦?,?yán)格手續(xù),專項(xiàng)使用,專人管理。門衛(wèi)人員熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。節(jié)假日期間安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行政值日,保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
加強(qiáng)校園消防安全管理。完善校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。消防通道確保24小時(shí)暢通。認(rèn)真做好消防器材的日常檢查記載,本學(xué)期將組織在“五一”和暑假前兩次學(xué)校安全設(shè)施全面檢查維修,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。組織師生開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
加強(qiáng)校園用電安全管理。嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)。配電間不準(zhǔn)堆放雜物,專人管理。校園電網(wǎng)線路應(yīng)能承受并抗擊特異冰雪災(zāi)害的侵襲。電氣設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
加強(qiáng)校舍安全管理。做好停車棚、校舍、樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備日常檢查與記載,及時(shí)消除安全隱患 。針對防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué)上下樓梯等活動中,不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,并每日安排值日教師在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,管理學(xué)生。
加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),體育教師要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動必須摘下眼鏡。運(yùn)動中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動保護(hù),運(yùn)動后要做好整理活動,使身體由激烈的體育運(yùn)動狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。根據(jù)特異體質(zhì)學(xué)生健康檔案,對不適宜參加體育競賽及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生,應(yīng)予勸阻,不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,要建議請假或休學(xué)。每學(xué)期在期中期末組織召開2次體育運(yùn)動安全專題會議,加強(qiáng)運(yùn)動安全管理,同時(shí)做好每日體育鍛煉器械的檢查記載,暑假中進(jìn)行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
(四)切實(shí)加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。
積極配合公安部門偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動。積極配合交通部門整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學(xué)設(shè)立交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施,做到信號燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”,確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
本學(xué)期安全工作行事歷:
1、制定本學(xué)期學(xué)校安全工作計(jì)劃
2、 校園安全設(shè)施檢查維修
3、正常開展各項(xiàng)安全教育、管理工作并組織做好記載
4、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
5、組織開學(xué)安全教育,組織第一次班級安全專題教育活動
6、組織學(xué)期第一次學(xué)生自行車交通安全專題檢查活動
7、上報(bào)9月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
8、組織國慶安全教育與假期值班
9、迎接“無錫市“平安校園”考評
10、簽定安全責(zé)任狀
11、開展特異體質(zhì)學(xué)生情況調(diào)查
12、暑期安全家訪情況公告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第二次班級安全專題教育活動
3、組織學(xué)期第二次學(xué)生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報(bào)10月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第三次班級安全專題教育活動
3、組織學(xué)期第三次學(xué)生自行車交通安全專題檢查活動
4、體育安全教育與管理工作專題會議
5、 期中學(xué)校安全設(shè)施檢查維修
6、上報(bào)11月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第四次班級安全專題教育活動
3、組織學(xué)期第四次學(xué)生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報(bào)12月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
5、組織開展元旦安全教育,安排假期值班
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第五次班級安全專題教育活動
3、組織學(xué)期第五次學(xué)生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報(bào)1月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
5、安全教育與管理工作資料匯總,完成安全教育與管理工作考核
6、完成學(xué)期安全工作總結(jié)
消防管理履職報(bào)告 第5篇
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一、工作職責(zé)
1、各校負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育,督促學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,遵守校紀(jì)校規(guī),加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)師生的自防、自衛(wèi)、自治、自救能力。重點(diǎn)矯治學(xué)生不良行為,消除不安定因素。
2、加強(qiáng)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)治安秩序,建立和健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。各學(xué)校要配齊配強(qiáng)校園保安人員,加強(qiáng)安全防范管理,在保安人員未配備前,學(xué)校要指派人員和組織骨干青年教師、員工負(fù)責(zé)保安工作,把好校門,保證校內(nèi)安全。加強(qiáng)對安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),做到隊(duì)伍精干、責(zé)任明確,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度避免意外傷害事件的發(fā)生。
3、各校要經(jīng)常組織師生員工進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,依據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。加強(qiáng)對消防設(shè)施和器材的管理,定期組織檢查、維修和保養(yǎng),確保消防設(shè)施和器材完好和有效,明確其專用性,杜絕非消防使用和人為的損壞。加大對學(xué)生的交通安全及游泳和溺水的安全教育力度,通過生動活潑、形式多樣的教育,增長學(xué)生安全知識。
4、認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》,建立嚴(yán)格的食堂管理制度,加強(qiáng)防疫工作,強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,杜絕“三無”食品在校內(nèi)的銷售。校醫(yī)務(wù)人員要隨時(shí)掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實(shí)有效的預(yù)防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發(fā)生。努力完善醫(yī)療設(shè)施,加強(qiáng)醫(yī)藥保障能力。要加強(qiáng)飲用水管理,防止投毒事故發(fā)生。
5、必須加強(qiáng)對有毒和易燃易爆危險(xiǎn)藥品的管理。對于備有此類藥品的實(shí)驗(yàn)室必須建立嚴(yán)格規(guī)范的采購制度和管理制度,對各類危險(xiǎn)物品根據(jù)其特性制作標(biāo)簽,分類擺放并注明明顯的危險(xiǎn)警示符號。在教學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中,教師要指導(dǎo)學(xué)生正確使用此類藥品,嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)則,預(yù)防事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)師生的安全用電教育。后勤保障部門要本著“安全第一”的原則,在確保用電設(shè)施完好的前提下,做好安全用電的監(jiān)督工作,尤其對微機(jī)室等集中用電場所和設(shè)施做好科學(xué)規(guī)劃和管理,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。
7、定期檢查校內(nèi)各建筑設(shè)施的安全隱患,重點(diǎn)是教學(xué)樓、辦公樓、食堂、體育館、廁所、圍墻及運(yùn)動場各種體育設(shè)施。發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)提出整改方案,督促有關(guān)責(zé)任人予以落實(shí)。尤其要加強(qiáng)鍋爐房、水房等地的管理,健全各項(xiàng)制度,明確責(zé)任,杜絕外人進(jìn)出鍋爐房及鍋爐工漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。
8、加強(qiáng)對出入校園的外來人員的管理,完善外來人員登記制度。加強(qiáng)值日、值宿管理,對值日、值宿人員要嚴(yán)格要求,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對學(xué)校財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)監(jiān)控,對貴重物品的使用和保存要加強(qiáng)管理,切實(shí)做好防盜工作。
9、擁有機(jī)動車輛的單位除對車輛加強(qiáng)防盜措施外,要依照國家車輛交通安全管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對車輛交通安全的管理。
10、做好學(xué)生集體活動的安全防范工作。建立學(xué)生集體活動報(bào)告制度,切實(shí)落實(shí)學(xué)生集體活動安全責(zé)任制,組織學(xué)生集體活動要事先制定活動方案(必須包括安全措施),經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。堅(jiān)持“誰組織,誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)禁學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。
11、若遇事故發(fā)生,當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要立即到達(dá)現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告縣教育局、以及當(dāng)?shù)卣⑴沙鏊退诘卮迕裎瘑T會,并通知受害者的親屬或監(jiān)護(hù)人。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告時(shí)間。
12、鄉(xiāng)政府要建立、健全安全工作的檢查、考核及獎懲制度。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況作出評估,對于認(rèn)真履行職責(zé),在安全管理工作中做出顯著成績的給予表彰和獎勵;對疏于管理、工作不力而造成事故的,鄉(xiāng)政府要對直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依照有關(guān)法規(guī)追究其責(zé)任,并給予嚴(yán)肅的處理。
二、獎懲辦法
學(xué)校對認(rèn)真履行職責(zé),在安全管理工作中做出顯著成績的學(xué)校和個(gè)人給予表彰獎勵;對未認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全責(zé)任事故的,實(shí)行安全工作“一票否決”,并給予通報(bào)批評和相應(yīng)的處罰;對因玩忽職守、失職、瀆職而造成重大事故的要嚴(yán)肅查處。
三、其他事項(xiàng)
(一)考核年度為 年1月1日至12月31日。
(二)本責(zé)任狀一式二份,鄉(xiāng)政府與簽狀單位各執(zhí)一份,簽字后生效。
鄉(xiāng)人政府(簽字)
消防管理履職報(bào)告 第6篇
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一、酒店旅店違法違章行為種類及比例
此次調(diào)研涉及酒店旅店____戶,其中有___戶存在不同程度的違法違章經(jīng)營行為,占調(diào)查總數(shù)的__%。其種類及特點(diǎn)主要有:
一是無照經(jīng)營,共___戶,占違法總戶數(shù)的__%。酒店旅店屬于特殊行業(yè),必須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照方可從事經(jīng)營活動。該行業(yè)的無照經(jīng)營主要有兩種情況:一種是既未經(jīng)行政部門審批許可,又未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的無證照經(jīng)營;另一種是未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照但已取得部分行政許可的無照經(jīng)營。
二是超出營業(yè)執(zhí)照有效期經(jīng)營,共__戶,占違法總戶數(shù)的_._%。營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿,表示企業(yè)已喪失經(jīng)營資格。根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(下稱《辦法》)第四條的有關(guān)規(guī)定,營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的,以無照經(jīng)營論處,因此,超期經(jīng)營實(shí)質(zhì)也屬于無照經(jīng)營行為。
三是前置審批材料過期、缺失。酒店旅店業(yè)涉及前置審批較多,辦理的周期也相對較長,此類違法行為共___戶,占違法經(jīng)營總數(shù)的__%。
四是超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍經(jīng)營。我市酒店規(guī)模大,檔次高,超范圍經(jīng)營以卡拉ok歌舞廳、桑拿按摩、沐足等項(xiàng)目為主,此類違法行為有__戶,占違法總戶數(shù)的__._%。
五是持籌建執(zhí)照開展經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市酒店旅店行業(yè)持籌建營業(yè)執(zhí)照的有__戶,其中已開展經(jīng)營活動的有__戶,占籌建總戶數(shù)的__%。
六是持酒店管理公司營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營酒店業(yè)。酒店管理公司核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍一般為酒店管理咨詢、租賃服務(wù)等,若經(jīng)營酒店業(yè),還須設(shè)立含酒店經(jīng)營項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分經(jīng)營范圍為酒店管理的經(jīng)營者直接從事酒店業(yè),如名稱為酒店有限公司,但經(jīng)營范圍是酒店管理的公司有__戶,其中開業(yè)的有_戶。
此外,未參加或未通過年檢的共有___戶,實(shí)際經(jīng)營面積大于消防審核面積有__戶。
二、酒店旅店違法違章經(jīng)營的成因
隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,“商貿(mào)××”工程不斷推進(jìn),尤其是近幾年××?xí)箻I(yè)的騰飛,強(qiáng)力帶動了酒店旅店業(yè)的發(fā)展,但受多方面原因的影響,該行業(yè)也出現(xiàn)了一些違法經(jīng)營的苗頭。
(一)前置審批及登記注冊方面的原因。
一是酒店經(jīng)營項(xiàng)目的限制。我市酒店投資規(guī)模大、檔次高,從原來餐飲、旅業(yè)的商務(wù)模式發(fā)展成娛樂休閑現(xiàn)代酒店,其配套的主要娛樂項(xiàng)目如卡拉ok歌舞廳、桑拿按摩等早已限制發(fā)展。為提高競爭力,吸引消費(fèi)者,新投資的酒店需配套,擴(kuò)大經(jīng)營的酒店也需要配套,投資者只能夠違法從事無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。
二是前置許可審批的繁雜。酒店若經(jīng)營餐飲、旅業(yè)、卡拉ok歌舞廳、桑拿按摩、沐足等項(xiàng)目,需辦理包括餐飲衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、特種行業(yè)經(jīng)營、文化經(jīng)營等前置許可審批及環(huán)保審批、消防驗(yàn)收等必經(jīng)環(huán)節(jié),而且每一項(xiàng)前置審批又需要提供大量的申請材料,如申辦旅館業(yè)特種行業(yè)許可證,經(jīng)營者需準(zhǔn)備__種申請材料,并通過派出所、公安分局、市公安局三級_次審批,令經(jīng)營者望而生畏。部分從業(yè)者寧愿冒著被查處的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營,也不愿辦妥相關(guān)證照后才開業(yè)。
三是登記行為不規(guī)范?!镀髽I(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定:“企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)或企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的用語。企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。”但調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些核準(zhǔn)經(jīng)營范圍是酒店管理服務(wù)或酒店管理咨詢服務(wù)的企業(yè),登記名稱卻為酒店有限公司,且部分已開展酒店經(jīng)營活動,其他未開業(yè)的大部分也在籌建酒店。雖然經(jīng)營酒店與經(jīng)營酒店管理同屬服務(wù)業(yè),但兩者又有本質(zhì)區(qū)別,從服務(wù)對象來看,酒店的服務(wù)對象是消費(fèi)者,而酒店管理的服務(wù)對象是酒店;從兩者登記的經(jīng)營范圍及條件來看,酒店登記的經(jīng)營范圍一般是餐飲、旅業(yè)及配套娛樂項(xiàng)目,需辦理各種前置審批,而酒店管理的經(jīng)營范圍一般是管理服務(wù)或咨詢服務(wù),不需辦理各種前置審批。登記管理的不規(guī)范,將給這類公司的后續(xù)監(jiān)管帶來一定的隱患。
(二)執(zhí)法監(jiān)管方面的原因。
一是人手少,任務(wù)重,工作壓力大,監(jiān)管不到位。一方面,我市登記的經(jīng)營主體已突破__萬戶,按無照經(jīng)營戶數(shù)占登記主體數(shù)的__%估算,目前,我市實(shí)際上的經(jīng)營戶已經(jīng)接近__萬戶,而我局在編干部職工僅___人,按直接參與監(jiān)管人數(shù)占總?cè)藬?shù)__%的比例推算,監(jiān)管人員為___人,人均監(jiān)管戶數(shù)超過___戶,監(jiān)管執(zhí)法人員工作壓力極其沉重。另一方面,國家對市場監(jiān)管的要求越來越高,行政許可部門對許可審批越來越嚴(yán)格,尤其是瀆職罪立案標(biāo)準(zhǔn)的降低,使市場監(jiān)管瀆職風(fēng)險(xiǎn)越來越大,監(jiān)管執(zhí)法人員在承擔(dān)超量工作量的同時(shí),還要承受巨大心理壓力。另外,由于酒店旅店行業(yè)的投資者身份極其復(fù)雜,執(zhí)法人員在對酒店進(jìn)行查處時(shí),往往會遇到很大的外來阻力,若執(zhí)法人員強(qiáng)行執(zhí)法,一來怕影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二來怕得不到地方黨委政府的支持,三來怕得罪人,變得顧慮重重,執(zhí)法相當(dāng)謹(jǐn)慎。
二是綜合監(jiān)管機(jī)制不完善,監(jiān)管效果不明顯。酒店旅店的監(jiān)管涉及工商、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、文化等多個(gè)職能部門,從目前的監(jiān)管工作來看,我市對酒店旅店等重點(diǎn)行業(yè)尚未建立完善的綜合監(jiān)管機(jī)制,行政部門重審批、輕管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如根據(jù)《辦法》第四條規(guī)定,各職能部門應(yīng)當(dāng)依法定職責(zé),查處涉及許可審批行業(yè)的無證照經(jīng)營行為。而事實(shí)上,有的許可部門只管審批發(fā)證,沒有主動履行取締無證經(jīng)營義務(wù),并以無照經(jīng)營屬工商部門查處為由將責(zé)任推卸給工商部門。又如按照《辦法》第七條規(guī)定,許可審批部門在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件,或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商部門,由工商部門撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。但是,按照目前市場巡查的做法,我們除了對企業(yè)登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管外,還要查看衛(wèi)生許可證、文化經(jīng)營許可證、特種經(jīng)營許可證等前置審批事項(xiàng)是否過期,發(fā)現(xiàn)許可證超期要提醒經(jīng)營者辦理續(xù)期;查看消防驗(yàn)收意見書記載的經(jīng)營面積與實(shí)際經(jīng)營面積是否相符,對面積不一致的則要督促其重新申報(bào)消防審核,同時(shí)函告消防部門。由于許可部門對經(jīng)營戶發(fā)出許可證后缺乏后續(xù)管理措施,為確保監(jiān)管到位及自身安全,工商部門只能主動承擔(dān)更多的監(jiān)管職責(zé),人力物力更顯捉襟見肘。
(三)經(jīng)營者自身的原因。
一是法律意識淡薄。一些經(jīng)營者只知道企業(yè)的發(fā)展壯大重要,不懂得履行守法經(jīng)營的義務(wù)同樣重要。有的想方設(shè)法逃避法律的監(jiān)管,利用登記法律法規(guī)的盲點(diǎn)和漏洞,通過打“球”取得營業(yè)執(zhí)照,以投資酒店或酒店管理的方式進(jìn)行酒店項(xiàng)目經(jīng)營;有的在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,忽略了對證照的管理,企業(yè)或不能通過年檢,或證照過期失效,違法違章經(jīng)營也不知曉。
二是經(jīng)營者知法違法。目前,我市酒店旅店業(yè)的快速發(fā)展已產(chǎn)生聚集效應(yīng),競爭非常激烈。經(jīng)營者意識到要發(fā)展就要搶得發(fā)展先機(jī),必須千方百計(jì)爭取早上項(xiàng)目,開展經(jīng)營,加上辦理證照手續(xù)繁雜,時(shí)間長,普遍有“先上車,后補(bǔ)票”的心理。在調(diào)查過程中,一位經(jīng)營者坦言,知道無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營是違法經(jīng)營,會被相關(guān)部門查處,但出于成本的考慮,還是選擇先開業(yè),后辦理證照。
(四)政府方面的原因。
當(dāng)前,我市圍繞“商貿(mào)××”的戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的政策,制定了相應(yīng)政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并將商貿(mào)型民營企業(yè)作為重點(diǎn)加以扶持。我市酒店旅店的投資經(jīng)營以民間資本為主,民營企業(yè)占大多數(shù)。由于酒店規(guī)模大,商務(wù)服務(wù)功能突出,帶動消費(fèi)能力強(qiáng),部分鎮(zhèn)區(qū)在加快商貿(mào)發(fā)展的同時(shí),將酒店服務(wù)業(yè)的發(fā)展放在十分重要的位置,以酒店服務(wù)品牌提升地方知名度,對酒店業(yè)采取先發(fā)展后規(guī)范的態(tài)度,一定程度上助長了經(jīng)營者的違法經(jīng)營風(fēng)氣。
三、對加強(qiáng)酒店旅店監(jiān)管的思考和建議
針對上述問題,我們可以從三方面入手,扭轉(zhuǎn)對酒店旅店行業(yè)監(jiān)管難,效果不明顯的不利局面。
(一)完善現(xiàn)行法律法規(guī)。《辦法》對其他行政許可部門查處無照經(jīng)營職責(zé)的弱化和不明確,使工商部門一直處于孤軍作戰(zhàn)的境地,替人把關(guān)、代人受過的現(xiàn)象屢見不鮮。而根據(jù)現(xiàn)行的登記法規(guī),營業(yè)執(zhí)照的有效期與前置審批許可證有效期的沖突亦比較難解決。因此,要從根本上解決酒店旅店以及類似的涉及各種前置審批企業(yè)的監(jiān)管難題,必須在法律法規(guī)上有所突破。建議修改《無照經(jīng)營查處取締辦法》,進(jìn)一步明確界定其他行政許可部門的執(zhí)法范圍和職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,從法律層面解決行政許可部門“重審批,輕管理”的問題。同時(shí),通過修改企業(yè)登記及年檢方面的法律法規(guī),取消營業(yè)執(zhí)照有效期這一登記事項(xiàng),改由企業(yè)年度檢驗(yàn)確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)營資格,以此解決營業(yè)執(zhí)照與前置審批許可證有效期不一致帶來的監(jiān)管難題。
消防管理履職報(bào)告 第7篇
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第一條 為了加強(qiáng)酒店消防管理工作,保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、國家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店情況,特制定本辦法。
第二條 違反消防法規(guī),妨礙公共消防安全,阻礙消防工作正常進(jìn)行,以及其他違反安全技術(shù)操作規(guī)程、影響消防安全,尚不夠追究刑事責(zé)任的,依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為,均屬違反消防管理行為。
第三條 凡在酒店人員違反消防管理的行為,均依照本辦法進(jìn)行處罰。
第二章 處 罰
第四條 消防管理處罰分為
(一)警告
(二)通報(bào)批評
(三)罰款
(四)辭職處分
(五)拘留
(六)查封
(七)賠償損失
第五條 有下列違反消防管理行為之一的部門和責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、警告、二百元以下罰款,辭職處分
(一)忽視消防安全工作,不認(rèn)真履行消防管理職責(zé)、管理混亂、經(jīng)督促無明顯改進(jìn),造成一般火災(zāi)事故的;
(二)其他部門存在火險(xiǎn)隱患,經(jīng)提出改善要求拒不執(zhí)行的;
(三)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)章作業(yè),或指派未經(jīng)安全教育和安全考核的職工上崗獨(dú)立從事有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的;
(四)未經(jīng)公司董事長同意,改變建筑物用途,違反消防法規(guī),未經(jīng)公司董事長檢驗(yàn),出現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)的;
(五)占用防火間距、堵塞、破壞消防通道的;
(六)逾期不拆除臨時(shí)建筑、影響消防安全的;
(七)儲存、使用、銷毀易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品,不執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī),經(jīng)指示不改的;
(八)違反規(guī)定,在辦公室、寢室內(nèi)存放易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品,或?qū)⑦@些物品帶入酒店的;
(九)在禁止用火的區(qū)域、場所、擅自動火或其他可能引起火災(zāi)行為的;
(十)更夫、值班人員當(dāng)班飲酒或不按規(guī)定檢查巡邏,擅離職守發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的;
(十一)電工、焊工、司爐工及其它有可能涉及動火的工種違章操作可能引起火災(zāi)的;
(十二)在宿舍樓走廊、樓梯間等處堆放可燃物品,經(jīng)指示拒絕清理、疏通的;
(十三)不按規(guī)定配備消防器材及損壞或挪用消防器材,經(jīng)指示沒有改正或態(tài)度不好的;
(十四)埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施,經(jīng)指示不整改的;
(十五)謊報(bào)火警、發(fā)生火災(zāi)不報(bào)警或拒絕借用通訊設(shè)備報(bào)警的;
(十六)阻礙執(zhí)行滅火任務(wù)的消防車輛通行,擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序、妨礙滅火工作正常進(jìn)行的;其他部門拒絕、阻撓、刁難公司人員依法進(jìn)行防火檢查。
(十八)因責(zé)任人員主觀原因造成一般火災(zāi)的;
(十九)其它違反消防規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的;
第六條 對具有下列違反消防管理行為之一者,分別給子30元以下處罰,通報(bào)批評及辭職處分。
(一)違反酒店消防條例,在宿舍內(nèi)使用電爐子、酒精爐、煤油爐、液化氣罐等用具的;
(二)私自動用電閘和拆改,增設(shè)電氣設(shè)備構(gòu)成一般火險(xiǎn)的;
(三)在宿舍內(nèi),亂拉亂接電源線和電源插座造成火險(xiǎn)的;
(四)在樓內(nèi),室內(nèi)點(diǎn)燃廢紙等可燃物的;
第七條 對造成火災(zāi)燒毀國家、集體或個(gè)人財(cái)產(chǎn)者,除予以相應(yīng)處罰外,還應(yīng)根據(jù)損失情況后果和賠償能力令其賠償。
第八條 對處于火險(xiǎn)狀態(tài)的部門,經(jīng)指出又一時(shí)整改不了的,在整改前,要責(zé)任落實(shí)到人,對其火險(xiǎn)部位死看死守。
第九條 有下列情形之一的,可以從重處罰;
(一)明知故犯的;
(二)后果嚴(yán)重的;
(三)拒絕傳喚或者逃避處罰的;
(四)拒付罰款或?qū)医?jīng)處罰不改的;
第十條 有下列情形之一的,可以從輕或免予處罰。
(一)由于不可抗拒原因發(fā)生火災(zāi)的;
(二)出于他人協(xié)迫或者誘騙的;
(三)后果較輕,能主動承認(rèn)錯誤及時(shí)改正的;
第三章 裁決與執(zhí)行
第十一條 酒店消防管理處罰辦法按各級權(quán)限和分工分別由上級公安機(jī)關(guān)、消防部門、酒店保安隊(duì)裁決并執(zhí)行。
第十二條 通報(bào)批評、罰款、少量賠償損失由酒店保安隊(duì)裁決執(zhí)行;辭職處分,由酒店處執(zhí)行;警告、拘留、查封、數(shù)額較大的賠償由消防,公安部門裁決執(zhí)行。
第十三條 執(zhí)行處罰時(shí)必須向被罰者開出罰款收據(jù),并寫明罰款原因和所罰款數(shù)。
第十四條 保安隊(duì)所收罰款全部上交酒店,用于補(bǔ)充消防經(jīng)費(fèi)。
第十五條 保安隊(duì)及有關(guān)部門在執(zhí)行本辦法時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì),秉公執(zhí)法,不得絢私舞弊,違者要嚴(yán)肅處理。
附則:
消防管理履職報(bào)告 第8篇
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為了發(fā)展本市的對外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易及旅游業(yè),使酒店的管理水平和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)同類酒店的先進(jìn)水準(zhǔn),從而使酒店贏得良好的社會聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,(以下簡稱委托方),特委托 (以下簡稱管理公司),全權(quán)經(jīng)營管理 酒店。雙方依據(jù)平等互利的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,特訂立本合同。
委托方________酒店系在中國________市工商行政管理局登記注冊的合法經(jīng)營企業(yè),法定地址:________,法定代表:________________。
管理公司________酒店管理公司系在中國________市工商管理局登記注冊的國有企業(yè),法定地址:________, 法定代表:________。
第二章 名詞定義
第一條 酒店
本合同用的“酒店”一詞指位于 酒店,內(nèi)容包括:
(1)間有衛(wèi)生間的客房;
(2)各類中西類餐廳、風(fēng)味餐廳、旋轉(zhuǎn)餐廳、多功能廳、迪斯科廳、酒吧、咖啡室、茶廊、游泳池、桑拿浴室、健身房、網(wǎng)球場、附設(shè)商場、美容室、洗衣房、商務(wù)設(shè)施、停車場以及其它康體設(shè)施和酒店建筑所在地的空地、綠地等,全部占地約畝;
(3)提供后勤服務(wù)的綜合樓及職工宿舍等,全部建筑物約________平方米;
(4)酒店經(jīng)營所需的供水、電力、電訊、煤氣、汽油、柴油等能源以及排水、消防等附屬設(shè)施及空調(diào)、電梯、衛(wèi)生設(shè)備、冷藏等設(shè)備;
(5)全部“家具、裝置及營運(yùn)物品”。
第二條 家具、裝置及營運(yùn)物品
在本合同中“家具、裝置及營運(yùn)物品”是指:
(1)所有家具、陳設(shè)及布置,包括客房、公共場所的家具、地毯、墻飾、擺件、燈飾和其他物品;
(2)飯店經(jīng)營所需的所有設(shè)備,包括廚房、酒吧、公共衛(wèi)生(pa)設(shè)備、洗衣房、辦公室等設(shè)備;
(3)必要的車輛和運(yùn)輸設(shè)備;
(4)所有營運(yùn)物品,包括工具、器皿、布件、瓷器、玻璃器皿、銀器及類似物品;
(5)所有制服及其他酒店?duì)I運(yùn)所必須的物品。
本合同第一、第二條所列內(nèi)容,以酒店正式開業(yè)日前雙方交接所附明細(xì)清冊為準(zhǔn)。
第三條 酒店正式開業(yè)日
“酒店正式開業(yè)日”是指酒店正式全面營業(yè)的第一天,其基本條件為:
(1)酒店建設(shè)工程全部竣工;
(2)酒店全部設(shè)備及設(shè)施已安裝完畢、正常運(yùn)行;
(3)酒店全部家具、裝置及營運(yùn)物品備齊;
(4)酒店工程經(jīng)國家驗(yàn)收合格,包括消防、衛(wèi)生設(shè)施;
(5)酒店?duì)I業(yè)執(zhí)照及各項(xiàng)營業(yè)許可證已經(jīng)獲得;
(6)各項(xiàng)保險(xiǎn)生效;
(7)酒店經(jīng)營所必須的流動資金全部匯入酒店?duì)I業(yè)賬戶;
(8)委托方與管理公司書面同意酒店可以正式開業(yè)。
酒店正式開業(yè)日之前的對外營業(yè)稱為“酒店試營業(yè)期”。以上各項(xiàng)若有一項(xiàng)未達(dá)到者,均屬“酒店試營業(yè)期”。
第四條 雙方
這是指本合同的締約雙方:即委托方與管理公司。
第五條 總收入
在本合同中這是指經(jīng)營酒店及其設(shè)備所得的客房、餐飲、附屬的涉外商場、娛樂設(shè)施、場地出租、電話、電傳、傳真、洗衣、出租汽車及其他各項(xiàng)服務(wù)獲得的全部收入的總和。
第六條 經(jīng)營毛利
本合同中的“經(jīng)營毛利”是指總收入減去酒店經(jīng)營成本和費(fèi)用后的余額。除本合同另有規(guī)定外,酒店經(jīng)營成本和費(fèi)用不包括以下內(nèi)容:
(1)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和投資性質(zhì)的費(fèi)用攤銷及更新基金;
(2)貸款利息(流動資金貸款利息除外);
(3)所得稅、房產(chǎn)稅及其他附加稅;
(4)土地使用稅;
(5)董事會費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi);
(6)管理公司收取的管理費(fèi);
(7)國家匯率調(diào)整造成的匯兌損失;
(8)委托方董事會特別要求所進(jìn)行的、非酒店日常經(jīng)營管理所需的會計(jì)、審計(jì)、律師等費(fèi)用;
(9)投資方成員在酒店的掛賬及投資方的內(nèi)部會議等掛賬;
(10)經(jīng)投資方同意購置的固定資產(chǎn)和零星工程完善項(xiàng)目;
(11)投資方單方面要求的接待、廣告、贊助性開支以及未得到管理方同意而實(shí)際由投資方獲益和開支的各項(xiàng)費(fèi)用。
(12)其他非酒店經(jīng)營所產(chǎn)生的費(fèi)用。
第七條 商標(biāo)及服務(wù)標(biāo)志
這是酒店在銷售商品、提供服務(wù)及市場推廣中所用的屬于管理公司專有的標(biāo)記、圖案或文字。
第三章 酒店管理
第八條 管理權(quán)
委托方授權(quán)管理公司在接受管理期間,對酒店經(jīng)營管理有充分的決定權(quán)和指揮權(quán),管理公司及其代表可代表酒店對外簽署與日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)有關(guān)的文件、合同,包括簽署總額不超過萬人民幣的短期經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金的貸款合同。
第九條 總經(jīng)理
酒店總經(jīng)理或副總經(jīng)理人選經(jīng)管理公司與委托方充分協(xié)商后由管理公司任免。
總經(jīng)理是管理公司在酒店的總代表??偨?jīng)理對酒店經(jīng)營管理事務(wù)有指揮權(quán)和決定權(quán),對酒店經(jīng)營管理全面負(fù)責(zé)并對管理公司負(fù)責(zé)。
總經(jīng)理是酒店法人的委托代表。
總經(jīng)理如有營私舞弊行為,需經(jīng)證實(shí)后,委托方方有權(quán)要求管理公司進(jìn)行撤換。
副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
第十條 人事安排
1、 管理公司將根據(jù)酒店的實(shí)際狀況提出人事、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,并按《中華人民共和國合作經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》制訂勞動工資計(jì)劃,根據(jù)上述方案計(jì)劃安排酒店員工工作。
2、酒店各級員工的聘任、獎懲、調(diào)動和安置均由總經(jīng)理按國家有關(guān)合作經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定決定和處理。
3、管理公司派往酒店工作的職工均受酒店雇傭,其住宿、交通(包括市內(nèi)交通)均由酒店負(fù)責(zé);工資、獎金、休假、醫(yī)療等享受酒店員工同等待遇;每年享受二次有薪探親假,每次假期10天(在途時(shí)間另計(jì)),其交通費(fèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在酒店費(fèi)用中列支。
第十一條 酒店的管理工作
管理公司及其代表在管理酒店期間,負(fù)責(zé)貫徹、執(zhí)行國家的各項(xiàng)方針、政策和規(guī)定,管理期分為兩個(gè)階段--試營業(yè)期和正式全面營業(yè)期。
管理公司在酒店籌建后期和試營業(yè)期內(nèi),除了酒店的日常經(jīng)營管理工作外,其主要工作有:
1、逐步建立健全酒店各項(xiàng)規(guī)章制度,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置;
2、對酒店設(shè)施布局進(jìn)行調(diào)整和完善;
3、招聘員工,強(qiáng)化人員培訓(xùn),建立崗位責(zé)任制;
4、進(jìn)行市場推銷;
5、為酒店正式全面營業(yè)進(jìn)行積極準(zhǔn)備,包括籌備酒店正式開業(yè)儀式等。
6、有計(jì)劃地推行“ 酒店管理模式”。
7、爭取在 年內(nèi)為甲方培訓(xùn)一支能自行管理、經(jīng)營、具有良好職業(yè)素質(zhì)和操守的管理隊(duì)伍,最終使甲方能在最短時(shí)間內(nèi)能獨(dú)立經(jīng)營和管理好酒店。
從酒店正式開業(yè)日起,酒店進(jìn)入了全面營業(yè)期,管理公司的主要工作有:
(1)乙方派出業(yè)務(wù)骨干籌備酒店開業(yè),作好開業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括人員和設(shè)備運(yùn)行與到位。
(2)乙方負(fù)責(zé)招聘具備酒店從業(yè)素質(zhì)的員工,開展員工上崗前的業(yè)務(wù)知識、技能的培訓(xùn)。
(3)賓館裝修期間提出專業(yè)的整改意見和建議。
(4)負(fù)責(zé)為賓館建立相應(yīng)的管理體系和服務(wù)體系,按照 星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全面質(zhì)量管理。
(5)建立實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并制定相應(yīng)跟業(yè)績掛鉤的績效管理機(jī)制。
(6)負(fù)責(zé)為賓館的經(jīng)營拓展客源市場,建立酒店自身銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并利用乙方現(xiàn)有的酒店網(wǎng)絡(luò),積極使用電子商務(wù),積極促銷酒店旅游市場。
(7)乙方將派出專業(yè)人員整合本地資源,設(shè)計(jì)酒店的整體cis形象識別系統(tǒng),以統(tǒng)一、整體的品牌形象崛起于本地區(qū)。
(8)通過深入的調(diào)查研究和理論分析,向甲方股東提交酒店的年度預(yù)算、年度經(jīng)營計(jì)劃以及酒店最佳的產(chǎn)品組合內(nèi)容和遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。
(9)盡快使酒店達(dá)到 星級酒店標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收,為酒店在本地區(qū)創(chuàng)優(yōu)秀品牌而努力工作。
(10)乙方竭盡全力完善、維護(hù)好酒店的硬件設(shè)施,使之能良性循環(huán),確保酒店常新、環(huán)境完美、不斷完善和配套。
(11)乙方有權(quán)在本合同規(guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立實(shí)施全面經(jīng)營管理工作,乙方實(shí)施在甲方領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
(12)全面推行“ 酒店管理模式”。
(13)按照酒店的設(shè)備、設(shè)施條件,提供先進(jìn)的經(jīng)營管理方法和服務(wù)水平;
(14)全面負(fù)責(zé)酒店的公共關(guān)系事務(wù)和市場推銷;
(15)深化員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作;
(16)負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核總經(jīng)理的工作業(yè)績;
(17)每一會計(jì)年度前______天向委托方提交酒店的年度經(jīng)營方案及財(cái)務(wù)預(yù)算;
(18)每一個(gè)月的后___天內(nèi)向委托方提交反映該月酒店經(jīng)營情況的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(19)每一個(gè)會計(jì)年度結(jié)束_______個(gè)月內(nèi),向委托方提交酒店財(cái)務(wù)報(bào)告,說明本年度決算情況和經(jīng)營成果;
(20)根據(jù)市場變化情況和經(jīng)營需要,調(diào)整和修改酒店各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(21)負(fù)責(zé)酒店的日常維修和保養(yǎng);
(22)為保障酒店的權(quán)益,代表委托方和管理公司進(jìn)行法律訴訟;
(23)爭取在 年內(nèi)回收酒店投資的本息。
第四章 管理費(fèi)的計(jì)算與支付
第十二條 試開業(yè)前期因工作量巨大,而又無營業(yè)收入,故開業(yè)前期自乙方管理人員到位后,每月暫按__________萬元人民幣支付管理費(fèi)。
第十三條 管理費(fèi)分為基本管理費(fèi)和效益管理費(fèi)。
第十四條 在酒店試營業(yè)期內(nèi),管理公司收取的基本管理費(fèi)按總收入的百分之__________收取。
第十五條 從酒店正式開業(yè)日起,管理公司收取的基本管理費(fèi)按總收入的百分之__________收取。
第十六條 基本管理費(fèi)每月支付一次,其計(jì)算方法是按當(dāng)月總收入乘以上費(fèi)率,于次月15日前匯入管理公司指定的賬戶。
第十七條 管理公司同意在酒店試營業(yè)期不收效益管理費(fèi)。酒店正式開業(yè)后始收效益管理費(fèi)。
第五章 雙方的責(zé)任
第十八條 委托方董事會的責(zé)任:
1、及時(shí)辦妥酒店經(jīng)營所必須的全部營業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
2、提供酒店經(jīng)營所必須的定額流動資金。定額流動資金須在酒店對外試營業(yè)前15天提供,流動資金定額由雙方在試營業(yè)前核定;
3、按時(shí)審批酒店年度經(jīng)營方案、年度財(cái)務(wù)預(yù)算與決算;
4、審查批準(zhǔn)酒店擴(kuò)建、改建計(jì)劃;
5、協(xié)調(diào)好基建與經(jīng)營存在的各種事宜,安排落實(shí)賓館經(jīng)營必需的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,保證消防安全設(shè)施的齊備,因設(shè)施未齊全、設(shè)備未完備以及因證照不齊等原因而引發(fā)的行政罰款費(fèi)用不進(jìn)入酒店費(fèi)用。
6、委托方須協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣南鄳?yīng)關(guān)系,當(dāng)?shù)卣鰳?biāo)準(zhǔn)之外的收費(fèi)由委托方承擔(dān)。
7、其他必須由委托方?jīng)Q定的有關(guān)事宜。
第十九條 管理公司責(zé)任
1、通過各種途徑,努力提高酒店客房的出租率,增加經(jīng)濟(jì)效益;
2、選派合格人選到酒店任職;
3、按時(shí)提交酒店年度經(jīng)營方案和財(cái)務(wù)預(yù)算與決算;
4、不斷引進(jìn)先進(jìn)適用的經(jīng)營方法和管理經(jīng)驗(yàn),使酒店的管理不低于國內(nèi)同類酒店的管理水平,并盡快培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗刹亢蛦T工,進(jìn)入酒店管理各級領(lǐng)導(dǎo)層;
5、負(fù)責(zé)編制和健全酒店的各項(xiàng)規(guī)章制度;
6、利用集團(tuán)優(yōu)勢,在管理公司所屬酒店內(nèi)安排酒店員工的培訓(xùn)和實(shí)踐;
7、其他必須由管理公司辦理的一切有關(guān)事宜。
第六章 酒店維護(hù)與保養(yǎng)
第二十條 酒店從正式開業(yè)日起每年留有一定數(shù)額的更新基金,用作酒店設(shè)備的更新、添置等。每年更新基金的額度計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:
第一年至第三年,不少于總收入的百分之二;
第四年起,不少于總收入的百分之五;
更新基金可以一年一次提用,也可以分月提用。
更新添置項(xiàng)目所需資金在經(jīng)營成本列支。
第二十一條 管理公司認(rèn)為需要時(shí),有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況用更新基金更換、添置酒店的設(shè)備、陳設(shè)和家具等。
第二十二條 每年度更新基金如未用完留有余額,可轉(zhuǎn)入下一個(gè)會計(jì)年度,與下一年度的更新基金合并提用。
第二十三條 本合同期滿或提前終止時(shí),管理公司須將更新基金的余額如數(shù)歸還委托方。
第七章 酒店產(chǎn)權(quán)及其處置
第二十四條 酒店的一切債權(quán)、債務(wù)屬委托方。
第二十五條 在本合同有效期內(nèi),酒店的全部產(chǎn)權(quán)屬委托方所有,管理公司不得以任何方式出售或抵押,除本合同第七章第二十七條規(guī)定以外的酒店財(cái)產(chǎn)。
第二十六條 管理公司有權(quán)根據(jù)本合同規(guī)定使用調(diào)配酒店財(cái)產(chǎn)。
第二十七條 管理公司有權(quán)處理用更新基金更換下來的酒店不再適用的家具、裝置及營運(yùn)物品等。處理這些家具、裝置及營運(yùn)物品所獲款項(xiàng),納入“更新基金”項(xiàng),留作添置這些家具、裝置及營運(yùn)物品。
第二十八條 委托方在處置酒店財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)以不影響本合同的履行為原則。否則,應(yīng)征得管理公司同意。
第八章 稅務(wù)、財(cái)務(wù)及外匯管理
第二十九條 酒店按照國家的有關(guān)法律和稅收條例的規(guī)定繳納各項(xiàng)稅金。
第三十條 酒店職工按照有關(guān)規(guī)定由職工本人繳納個(gè)人所得稅或個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
第三十一條 酒店的會計(jì)年度從每年___月____日起至同年___月____日止,一切記帳憑證、單據(jù)、報(bào)表、賬簿用中文書寫。
第三十二條 除本合同已有規(guī)定以外,酒店會計(jì)的處理原則均按《企業(yè)會計(jì)制度》辦理。
第三十三條 酒店的財(cái)務(wù)審計(jì)聘請國內(nèi)注冊的會計(jì)師審查、稽核,并將結(jié)果報(bào)告董事會。
如董事會認(rèn)為需要聘請其他審計(jì)師或?qū)徲?jì)事務(wù)所對酒店財(cái)務(wù)進(jìn)行復(fù)檢時(shí),管理公司應(yīng)予同意,其所需一切費(fèi)用在董事會費(fèi)中列支。
第三十四條 每一會計(jì)年度的頭二個(gè)月,由總經(jīng)理組織編制上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表和損益計(jì)算書,報(bào)告董事會。
第三十五條 酒店經(jīng)營的一切外匯事宜按照國家中外合資企業(yè)外匯管理?xiàng)l例及規(guī)定辦理。
第九章 保險(xiǎn)
第三十六條 雙方同意酒店向中國境內(nèi)具有承保資格的保險(xiǎn)公司及其分公司投保雙方都認(rèn)為必須的險(xiǎn)項(xiàng),酒店一旦遭受損失可在所投保的險(xiǎn)項(xiàng)范圍內(nèi)獲得應(yīng)有的賠償。
所有保險(xiǎn)均由委托方投保,保險(xiǎn)受益人為委托方,與管理公司無關(guān)。
第三十七條 委托方投保的酒店財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),其投保總額應(yīng)不低于國家規(guī)定。
第三十八條 各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)及辦理保險(xiǎn)費(fèi)的其他費(fèi)用,均由酒店支付。但不作為酒店管理費(fèi)用開支,列入甲方開支科目。以遵循收益與權(quán)責(zé)掛鉤之原則。
第十章 監(jiān)管、獎罰機(jī)制
第三十九條 甲方派駐股東代表聽取酒店重大管理制度、用工薪酬分配制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案及其它重大事項(xiàng)的決策。審議酒店年度經(jīng)營計(jì)劃,擬定酒店內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等事項(xiàng)。
第四十條 建立完善年度財(cái)務(wù)審計(jì)制度、日常經(jīng)營支出由總經(jīng)理簽字。超過__________萬元以上的固定資產(chǎn)添置、重大合同需經(jīng)甲方派出的股東代表同意方可簽署。
第四十一條 乙方不得以酒店的名義對外簽署財(cái)產(chǎn)擔(dān)保合同及財(cái)產(chǎn)擔(dān)保文件。
第四十二條 甲方有權(quán)了解和知曉乙方所實(shí)施的全部管理工作,并提出意見和建議,主要從營業(yè)收入和綜合毛利、利潤等方面對乙方的管理進(jìn)行考核,使經(jīng)營和資產(chǎn)本身得到良性發(fā)展和保值、增值。
第四十三條 乙方如完成甲方下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo),可按營業(yè)收入增加____%計(jì)提效益管理費(fèi)。效益管理費(fèi)每月結(jié)算一次,次月的___日前匯入乙方指定的賬戶。
第四十四條 乙方以酒店資產(chǎn)作信用擔(dān)保,以確保所派駐人員的信譽(yù)、品德、文化、資質(zhì)及實(shí)踐技能達(dá)到甲方之要求。
第十一章 管理年限
第四十五條 委托管理年限暫定年,甲乙雙方在經(jīng)營合同期滿三個(gè)月前,如甲方提出仍需乙方進(jìn)行管理,可以在變動相關(guān)條款后續(xù)簽合作期限或解除合約。
第十二章 雙方約定
第四十六條 基建結(jié)束后與酒店經(jīng)營過程中有一段相當(dāng)磨合期,在此如若因設(shè)計(jì)和修建過程中存在的部分不完善,為確保經(jīng)營確需整改付出的費(fèi)用,經(jīng)基建方和酒店方雙方確認(rèn),列入基建后續(xù)科目費(fèi)用,不計(jì)入酒店管理費(fèi)用。
第四十七條 因基建資金、設(shè)計(jì)缺陷及其它政策性因素,乙方不承擔(dān)開業(yè)延誤之責(zé)任。
第四十八條 因故延誤的工程項(xiàng)目,影響到經(jīng)營的,要根據(jù)損失的金額來扣減乙方應(yīng)承擔(dān)的管理目標(biāo)。
第十三章 違約及終止
第四十九條 在合同有效期內(nèi),雙方中的任何一方如不履行本合同規(guī)定的條款,視為違約。另一方有權(quán)根據(jù)違約程度要求違約方賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第五十條 由于一方的過失,造成本合同不能履行或不能完全履行時(shí),由過失的一方承擔(dān)違約責(zé)任。
第五十一條 一方違約,另一方應(yīng)將違約情況書面通知違約方,如在_____天內(nèi)違約方仍未糾正違約行為,守約方有權(quán)終止合同。
第五十二條 如總經(jīng)理因被業(yè)主方單方面辭退,管理公司有權(quán)可另外物色人員擔(dān)任總經(jīng)理。
第五十三條 被辭退之總經(jīng)理有權(quán)獲得酒店的相應(yīng)補(bǔ)償,酒店應(yīng)補(bǔ)償其___個(gè)月工資并休完其應(yīng)得之有薪休假。如有抵押風(fēng)險(xiǎn)金等,原則上經(jīng)中立之會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行完離任審計(jì)后,如無經(jīng)濟(jì)貪污、受賄等問題則須全額退還所押風(fēng)險(xiǎn)金。
第五十四條 無論什么原因?qū)е卤竞贤K止時(shí),雙方之間的所有賬款在____天內(nèi)付清。
第五十五條 甲、乙雙方均須遵守本合同,并相互配合,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,確保本合同的順利執(zhí)行。
第五十六條 若甲方無正當(dāng)理由終止本合同,應(yīng)一次性支付____萬元人民幣作為對乙方的賠償并賠償乙方的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失,以及負(fù)責(zé)管理公司人員搬遷、返家之差旅雜項(xiàng)費(fèi)用。
若乙方不能按時(shí)派出管理人員進(jìn)場,每延誤一天予以罰款____元。
第五十七條 如甲方進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易,須考慮順延本合同的法律關(guān)系,如需中止此合同,須給予乙方以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。
第五十八條 如甲、乙雙方遇不可抗拒的自然、社會因素,致使本合同無法按正常履行時(shí),本合同即告終止,甲、乙方雙方不承擔(dān)任何違約責(zé)任。
第五十九條 如因人力不可抗自然因素及市政維修、道路改建、治安整頓等嚴(yán)重且較長時(shí)間影響酒店正常經(jīng)營的,甲方應(yīng)對乙方管理目標(biāo)要予以酌情扣減。
第十四章 不可抗力
第六十條 由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭及其他不可預(yù)見并且對其發(fā)生后果不能防止或避免的不可抗力,致使直接影響合同的履行或不能按約定條件履行時(shí)。遇有上述不可抗力的一方,應(yīng)立即將不可抗力的情況以書面形式通知另一方,并應(yīng)在________天內(nèi),提供不可抗力的詳情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效證明文件。此項(xiàng)證明文件應(yīng)由不可抗力發(fā)生地區(qū)的公證機(jī)關(guān)出具,按其對履行合同的影響程度,由雙方協(xié)商決定。或者部分免除履行合同的責(zé)任、或者延期履行合同、或者解除合同。
第六十一條 遇有不可抗力的一方在一百二十天內(nèi)仍不能履行合同,另一方可以解除合同。
第十五章 爭議的解決
第六十二條 本合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行和爭議的解決,均受中華人民共和國法律的管轄。
第六十三條 凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的一切爭議,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不能解決,雙方均可向各公司所在地人民法院起訴,訴訟費(fèi)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
第六十四條 在仲裁期間,除有爭議的事項(xiàng)外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同規(guī)定的其他條款。
第十六章 商標(biāo)及服務(wù)標(biāo)志
第六十五條 在本合同有效期內(nèi),雙方商定酒店對外宣傳時(shí),分別加入集團(tuán)管理或字樣。
第六十六條 雙方同意管理公司用其專有的商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)志進(jìn)行宣傳推廣工作和日常經(jīng)營活動。本合同期滿或提前終止后,酒店將不得再使用管理公司的商標(biāo)及服務(wù)標(biāo)志。
第六十七條 本合同終止后,雙方即終止聘請管理的關(guān)系,管理公司的一切管理責(zé)任隨之解除。
第十七章 合同生效及其他
第六十八條 本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方同意后,可以用書面形式進(jìn)行補(bǔ)充與修改。合同修改文件與合同具有同等法律效力。
第六十九條 如在本合同書有效期內(nèi),委托方將酒店的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、權(quán)益部分或全部向他方轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)以不影響本合同書的履行為前提,否則,應(yīng)征得管理公司的同意。
第七十條 本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后,立即生效。
第七十一條 本合同的有效期為從本合同簽署之日起至酒店試營業(yè)后滿年為止。
第七十二條 本合同于年月日由雙方代表在正式簽署。
第七十三條 本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
第七十四條 本合同共四份,雙方各執(zhí)兩份,具同等法律效力。
消防管理履職報(bào)告 第9篇
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大家好!
本職自 2010年5月26日被酒店聘為總經(jīng)辦主任兼人力資源部經(jīng)理以來,已經(jīng)六個(gè)多月了。按照酒店的工作安排和本職的一些想法,五個(gè)月來,本職主要負(fù)責(zé)做好以下幾項(xiàng)工作,現(xiàn)向酒店決策層報(bào)告。
一、加強(qiáng)酒店的行政管理。此次主要針對的對象為部門經(jīng)理/負(fù)責(zé)人,具體規(guī)定如下:
(一) 考勤管理規(guī)定:本規(guī)定要求部門經(jīng)理/負(fù)責(zé)人每天上下班要打卡,除本休日外,休假、請假要履行正常的審批手續(xù)。若違反規(guī)定,將給予相應(yīng)處罰。自實(shí)施本規(guī)定以來,部門經(jīng)理/負(fù)責(zé)人上下班比較準(zhǔn)時(shí),基本杜絕了遲到、早退或不打上下班卡的現(xiàn)象;休假或請假也均能按正常的手續(xù)辦理,規(guī)范了酒店的管理。
(二) 會議管理規(guī)定:按酒店管理的需要,每周一召開行政例會。會上,各部門經(jīng)理/負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周的工作情況,提出本周的工作計(jì)劃和需要協(xié)調(diào)的工作。與會人員儀容儀表符合酒店的規(guī)范,按照指定的位置就座。自執(zhí)行本規(guī)定以來,共召開行政例會21次,除營銷部經(jīng)理請假2次、采購部經(jīng)理請假1次外,其他人基本上能按時(shí)到場參加會議,如本人有事情不能參加,均能安排部門管理人員參加。沒有缺席、遲到/早退、無故曠工等現(xiàn)象。與會人員匯報(bào)工作時(shí)也比較詳盡,會場氣氛比較好,酒店的工作安排也能及時(shí)貫徹執(zhí)行。
(三) 總值值班相關(guān)規(guī)定:本規(guī)定將“總值值班時(shí)間”、“總值值班職責(zé)”、“總值值班記錄的記述要求”、“總值值班人員的紀(jì)律要求”、“總值房的安排”、“違規(guī)處罰”等多項(xiàng)內(nèi)容重新強(qiáng)調(diào),以激勵總值值班人員履行工作職責(zé)。自實(shí)施以來,值班人員基本上能在崗履行自己的職責(zé),及時(shí)處理值班期間發(fā)生的突發(fā)事件和客人的投訴,沒有發(fā)生脫崗、不履行職責(zé)等現(xiàn)象。值班記錄的記述也比較規(guī)范。
(四) 工作日志的記述:從6月5日起,各部門經(jīng)理/負(fù)責(zé)人每天基本上能記述工作日志,并于次日10:00交總辦/人力資源部收集,統(tǒng)一交總經(jīng)理閱處。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾個(gè)月來因工作日志未上交、遲上交或應(yīng)付式記述等原因而受到處罰的極少數(shù)。
(五) 每月工作總結(jié):自6月份以來,各部門經(jīng)理/負(fù)責(zé)人基本上能在每月5日前提交上月工作報(bào)告,內(nèi)容也比較詳盡,包括:總結(jié)上月工作完成情況、未完成工作情況及亟待解決的問題、下月的工作計(jì)劃、對本部門、酒店工作的意見或建議、本部門的人事動態(tài)。
二、加強(qiáng)員工宿舍的管理
為改變酒店員工宿舍臟、亂、差的現(xiàn)狀,為員工創(chuàng)造一個(gè)清潔、有序、舒適的居住和娛樂環(huán)境。本職在其他管理人員的幫助下,著手加強(qiáng)員工宿舍的管理:
(一)加強(qiáng)組織管理:強(qiáng)化員工宿舍的組織管理。一是明確后勤主管的工作職責(zé),激發(fā)后勤主管的工作積極性,發(fā)揮后勤主管的重要作用;二是要求宿管員認(rèn)真履行工作職責(zé),對宿管員的履職情況進(jìn)行評定,實(shí)施獎罰制度;三是評定員工宿舍長,將日常的管理工作交給宿舍長完成,形成“人事部經(jīng)理——后勤主管——宿管員——宿舍長”四級管理的網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)宿舍水電管理:根據(jù)季節(jié)和級別的不同,對酒店員工用水用電進(jìn)行規(guī)定,節(jié)余水電進(jìn)行獎勵、浪費(fèi)水電進(jìn)行處罰。自實(shí)施本規(guī)定以來,員工宿舍用水、用電量減少很多。在每周檢查宿舍衛(wèi)生時(shí),對員工使用的大功率電器進(jìn)行收獲,并對使用人進(jìn)行處罰,杜絕高功率電器在宿舍的使用,降低了不安全的隱患。
(三)實(shí)施宿舍衛(wèi)生規(guī)范和檢查、獎懲辦法:根據(jù)我酒店員工宿舍的具體情況,制定“宿舍衛(wèi)生規(guī)范”,規(guī)定每周檢查一次宿舍衛(wèi)生。對衛(wèi)生比較差的宿舍實(shí)行“反饋——由部門負(fù)責(zé)人督導(dǎo)——通報(bào)批評——罰款”的程序進(jìn)行逐步的改善。經(jīng)過幾個(gè)月來的不斷努力,宿舍衛(wèi)生比以前大有改善,軼序良好。
(四)規(guī)范訪客登記:規(guī)定員工親友探視時(shí)間,且必須履行登記手續(xù)。對拒不填寫《登記表》者,宿管員可禁止其進(jìn)入員工宿舍。未經(jīng)許可的外來人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入宿舍樓。來訪人員不得擅自進(jìn)入非探訪員工宿舍。到了規(guī)定的探訪結(jié)束時(shí)間,宿管員必須催促來訪者盡快離開。幾個(gè)月來,宿管員認(rèn)真執(zhí)行這一規(guī)定,沒有因?yàn)閬碓L員工親友而出現(xiàn)意外的情況。
(五)規(guī)范室、電視房的管理:室、電視房剛開放時(shí),衛(wèi)生與軼序都比較亂,且常有外人進(jìn)來打牌、看電視。經(jīng)過大家不懈努力,現(xiàn)室、電視房的衛(wèi)生和軼序都比較好,杜絕了外人在里面消遣、娛樂,為員工創(chuàng)造了一個(gè)良好、安全的休閑環(huán)境。
三、開展三次基層員工的培訓(xùn)工作
2010年7月份、9月份、11月份,人事部安排三期培訓(xùn)工作,參加培訓(xùn)的人員為各部門的基層員工,總共培訓(xùn)了150多人次。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:酒店基本知識、員工的儀容儀表規(guī)范、電話禮儀和微笑服務(wù)、員工的酒店意識、酒店消防安全知識、國內(nèi)外風(fēng)土人情、泉州旅游知識等。經(jīng)過培訓(xùn),員工對酒店的工作有所了解,儀容儀表、處理酒店事務(wù)更加規(guī)范,酒店的意識有所提高。
在人力資源部的督導(dǎo)下,各部門開展了崗位技能培訓(xùn)200多人次,現(xiàn)基層員工的實(shí)際操作能力有所提高,客人的投訴大為減少。員工中掀起了一股學(xué)技能、比技能的熱潮,既使員工的操作技能逐步提升,又營造了一個(gè)積極向上的團(tuán)隊(duì)。
四、酒店員工的變動情況:
1、酒店現(xiàn)有人員****人,統(tǒng)計(jì)如下:
2、自6月份至今,共有56人辭職、自動離職34人,招聘員工77人。員工的月流動率保持在10%左右。也就是說每月需要招聘10%的新員工,這給招聘和培訓(xùn)增加了很大的工作。
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消防管理履職報(bào)告 第10篇
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2015年xxx交易會將于6月19日在xx舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個(gè)國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是xxx交易會的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會議順利進(jìn)行,xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會議的主題就是確保林交會期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級立軍令狀,一級對一級負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局關(guān)于做好交易會、國慶期間安全生產(chǎn)工作的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報(bào)別指出百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生四、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時(shí)向上級部門報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。