副局長依法履職報告 第1篇
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年的主要工作回顧
年，是勝利完成規(guī)劃，為規(guī)劃啟動奠定良好基礎(chǔ)的重要一年。常委會在中共納雍縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推進我縣社會主義民主法制建設(shè)，促進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出了積極貢獻。
一、服務(wù)大局，促進發(fā)展，依法履職有新作為
常委會圍繞服務(wù)大局、促進發(fā)展、關(guān)注民生的工作思路，把關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會以及全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點問題作為監(jiān)督工作的重點，不斷改進監(jiān)督方式方法，進一步提高監(jiān)督實效。有效促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。
1、圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，不斷加大工作監(jiān)督力度。常委會聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整情；聽取和審議了安全生產(chǎn)、人口與計劃生育、教育管理、農(nóng)村合作醫(yī)療、水庫移民搬遷、社會治安整治、環(huán)境保護、公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等方面的專題工作報告。在審議工作報告過程中，著力抓好會前調(diào)研、會中審議、會后反饋、跟蹤督辦四個環(huán)節(jié)，注重實效，較好地促進了“一府兩院”的工作。
2、圍繞法律法規(guī)的貫徹實施，不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。對《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)在我縣的貫徹實施情況進行了檢查；配合上級人大執(zhí)法檢查組對我縣對《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《貴州省就業(yè)促進條例》的實施情況，及職業(yè)教育改革發(fā)展的情況進行了調(diào)研；重視對我縣“五五普法”規(guī)劃實施的監(jiān)督，不斷加強檢查督促，普法工作取得了成效，順利通過省組織的檢查驗收；組織省縣人大代表專題聽取縣人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報告，加強對司法工作的監(jiān)督。
3、圍繞民生工程，關(guān)注群眾利益，加強項目實施監(jiān)督。聽取代表和群眾的意見和建議，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為加強對“一府兩院”工作監(jiān)督的切入點，確定民生工程監(jiān)督重點。農(nóng)村危房改造工作、農(nóng)村低保工作和移民搬遷工作是一項事關(guān)農(nóng)民切身利益的工作，也是各級政府解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧社會的重大舉措。為了確保這一惠民政策的貫徹落實，常委會組派調(diào)研組進行專題調(diào)研，聽取和審議了縣人民政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作情況報告、關(guān)于農(nóng)村低保工作情況報告、水庫移民搬遷工作情況報告，針對群眾反映的在農(nóng)村低保工作和危房改造中存在的問題提出了審議意見，要求各級人民政府及其職能部門采取有效措施，加大工作力度，關(guān)注關(guān)心維護好人民群眾的利益，促進了這幾項工作的順利開展。
4、服務(wù)大局，依法決定重大事項。為了改善我縣基礎(chǔ)建設(shè)情況，加快我縣城市建設(shè)步伐，作出了《納雍縣人大常委會關(guān)于同意將非經(jīng)營性項目資金貸款還本付息資金納入財政財政預(yù)算的決議》，《關(guān)于同意將償還納雍縣金蟾水庫灌溉工程項目建設(shè)資金列入財政專項預(yù)算的決議》；聽取和審議了縣人民政府關(guān)于年財政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算調(diào)整情況報告，依法作出了關(guān)于批準(zhǔn)納雍縣年財政預(yù)算調(diào)整情況的決議。這些決定、決議，對推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，維護人民群眾利益，保障社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
5、嚴(yán)格程序，規(guī)范進行人事任免。堅持黨管干部與依法行使任免權(quán)的有機統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序任免國家機關(guān)工作人員。在任命工作中充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，堅持任前考察、常委會組成人員審議、投票表決的程序進行。既增強了常委會組成人員對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，又增強了被任命人員執(zhí)政為民的使命感。一年來，共決定任命和任命了干部22名，決定免職和免職干部5名，補選了1名省人大代表和2名縣人大代表，依法暫?？h人大代表職務(wù)1人。
二、密切聯(lián)系，加強服務(wù)，代表工作有新提高
為了充分發(fā)揮代表作用，常委會不斷加強和改進代表工作，創(chuàng)建平臺，全力提升服務(wù)水平，努力為代表依法履行職務(wù)提供良好服務(wù)。
1、為代表履行職務(wù),發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件?；I措資金，為人大代表訂閱《人大論壇》、《中國人大》等雜志資料，為代表學(xué)習(xí)提供條件；積極落實代表活動經(jīng)費，將其納入縣財政預(yù)算。縣人大代表活動經(jīng)費提高到人均500元,鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費提高到人均300元。
2、堅持常委會組成人員分片區(qū)聯(lián)系人大代表。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為7個片區(qū)，不定期走訪代表，聽取代表的意見和建議。
3、加強對代表建議、批評和意見的督辦工作。縣人大五次會議期間，代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見共78件。常委會認(rèn)真組織了代表工作委員會進行了整理和分類，書面送達“一府兩院”及相關(guān)工作部門，并跟蹤督促“一府兩院”及時認(rèn)真辦理。在人大常委會26次會議上，專門聽取了縣人民政府對代表建議、批評和意見辦理情況報告。截止年12月底，78件代表建議、意見已辦理完畢，其中，已經(jīng)解決或基本解決的62件，正在解決或列為規(guī)劃逐步解決的9件，根據(jù)相關(guān)文件及政策法規(guī)規(guī)定不能辦理的7件。
4、認(rèn)真組織代表開展視察調(diào)查。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團組織縣鄉(xiāng)人大代表進行視察調(diào)查活動，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表開展了視察調(diào)查活動。10月中旬，與黔西縣人大常委會聯(lián)合組織了納雍、黔西兩縣選舉的省十一屆人大代表，對兩縣二0一0年元至九月經(jīng)濟運行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況，工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民辦教育等情況等進行了視察?？隙ǔ煽?，提出建議，把存在的需要上級幫助解決的有關(guān)問題書面向上反饋，既推動地方經(jīng)濟建設(shè)工作，有擴大了代表知情權(quán)，加強了兩縣代表工作的交流。
5、加強工作,密切聯(lián)系群眾。進一步建立健全了人大機關(guān)工作制度，常委會領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪制度，規(guī)定了接待登記、立案受理、領(lǐng)導(dǎo)審核、歸口轉(zhuǎn)交、跟蹤督辦、信息反饋、結(jié)果回報等辦理程序，重要案件常委會正副主任親自接待處理。一年來,接待來信來訪共計111人件(次),其中：申訴類13人件（次），控告類22人件（次），求決類11人件（次），其它65人(次)。及時向有關(guān)單位和部門進行轉(zhuǎn)辦、交辦，并加強督辦力度。
三、深入基層，精心指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有新改進
常委會切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持與指導(dǎo)。堅持深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展好各項工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開好例會。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，依法補選了縣人大代表2名，罷免縣人大代表3名；補選了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席5名，副主席3名；補選了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5名；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展閉會期間工作的指導(dǎo)，不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度、代表小組活動制度；堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席常委會，使他們了解熟悉有關(guān)法律程序，不斷提高法律知識和人大業(yè)務(wù)工作能力；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席或副主席參加黨委組織部門和上級人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升素質(zhì)，自身建設(shè)有新進展
以開展“踐行黨的忠旨、勤政廉政為民”教育活動為契機，以提高整體素質(zhì)、增強工作實效為重點，大力加強自身建設(shè)，努力打造決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。
1、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強履職能力。常委會組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持集體行使職權(quán)，嚴(yán)格依法按程序辦事，充分發(fā)揚民主，大力弘揚求真務(wù)實工作作風(fēng)，不斷提升以法履職能力；重視發(fā)揮常委會機關(guān)的參謀和助手作用，積極開展思想政治教育和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善機關(guān)管理制度，加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性，著力打造一支宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識全面的人大機關(guān)干部隊伍，為縣人大及其常委會履職提供良好服務(wù)。
2、深入實際，求真務(wù)實，不斷提高工作效率。常委會工作機構(gòu)圍繞常委會會議議題和人民群眾比較關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入基層，就社會保障體制工作和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況、全縣人口和計劃生育工作情況、安全生產(chǎn)情況、環(huán)境保護工作情況、農(nóng)村低保情況、生態(tài)家園建設(shè)情況、危房改造情況、城鎮(zhèn)建設(shè)情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、通鄉(xiāng)油路建設(shè)情況、禁毒工作情況等進行了調(diào)查研究，擬寫了調(diào)研報告20余篇，并針對存在的問題采取書面和口頭形式，提出了意見和建議。為常委會組成人員在聽取和審議工作報告時提供了翔實依據(jù)，提高了會議審議質(zhì)量。
3、圍繞重心，服務(wù)大局，不斷為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出努力。一年來，圍繞縣委的工作重心，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子率機關(guān)干部職工經(jīng)常深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真開展“四幫四促'活動，積極投身扶貧、危房改造、生態(tài)家園建設(shè)、抗旱救災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)、整臟治亂等工作。協(xié)調(diào)縣交通局投入資金12萬元幫助幫扶的羊場鄉(xiāng)新豐村修通了與赫章古代村的斷頭公路,年底投入使用。出資捐資10萬元，支援曙光鄉(xiāng)、寨樂鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、樂治鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火、生態(tài)家園建設(shè)、抗旱救災(zāi)工作。幫助昆寨鄉(xiāng)中學(xué)及部分村組完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助羊場鄉(xiāng)新豐村小學(xué)和村辦公室完善了設(shè)施。“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動啟動以來，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)人大機關(guān)干部職工分批深系點開展調(diào)研，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，投入資金10000元和棉被等物資慰問貧困群眾。
各位代表！縣人大五次會議以來，常委會認(rèn)真履行職責(zé)，工作有了新的進步，取得了一定的成績。這是中共納雍縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的精心指導(dǎo)，全體代表、常委會組成人員和縣人大機關(guān)工作人員的共同努力，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的全力支持和“一府兩院”密切配合的結(jié)果。在此，我代表縣人大常委會向大家表示衷心的感謝!
回顧常委會一年來的工作，雖然取得了一定成績，但還存在很多不足，主要表現(xiàn)在監(jiān)督工作的實效性有待進一步增強，監(jiān)督手段有待進一步創(chuàng)新，服務(wù)代表的有效性和代表建議的辦理質(zhì)量需要進一步提升，機關(guān)工作效率有待進一步提高。對于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，努力加以改進。
年的主要任務(wù)
年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年。做好今年的各項工作，開好頭起好步意義十分重大。常委會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機統(tǒng)一，圍繞和服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進納雍“強縣升位、跨越發(fā)展”作出新的貢獻。
一、加強監(jiān)督工作，促進全縣重大決策的貫徹實施。
認(rèn)真貫徹落實監(jiān)督法，更加突出監(jiān)督工作的針對性和實效性，堅持“議大事、抓重點、求實效”的原則，綜合運用多種監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，切實推動“一府兩院”依法行政和公正司法，有效促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞全縣改革發(fā)展的大局，群眾關(guān)注的熱點難點確定監(jiān)督工作重點。把民生工程、重大建設(shè)項目建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定、人口與計劃生育和文化教育衛(wèi)生等工作，列為今年監(jiān)督工作的重點。認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，運用各種法定的監(jiān)督形式，把審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查與聽取專題工作匯報結(jié)合起來，把組織代表視察、調(diào)研活動與常委會的日常監(jiān)督工作結(jié)合起來，加強對縣人大及其常委會作出的決議決定的貫徹執(zhí)行情況、形成的審議意見的辦理情況、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行跟蹤督辦，使監(jiān)督工作取得實效，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，國家機關(guān)廉潔高效，干部遵紀(jì)守法，勤政為民。
二、加強代表工作，服務(wù)和保障代表依法履職。
深入貫徹新修訂的代表法，密切聯(lián)系人大代表，為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用做好服務(wù)。積極探索人代會閉會期間代表活動的新途徑新形式，不斷擴大和拓寬代表知情知政渠道，努力為代表依法行使職權(quán)、密切代表和人民群眾的聯(lián)系、擴大代表對常委會活動的參與創(chuàng)造條件，不斷提升代表的履職能力；認(rèn)真改進代表議案、建議、批評和意見的辦理工作，加強監(jiān)督落實辦理力度，保護和調(diào)動代表依法履職的積極性，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧納雍建設(shè)中的作用；支持和保障代表充分行使民利，組織代表圍繞中心工作，開展集中視察和專題調(diào)研，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，真正代表群眾的根本利益。
三、加強指導(dǎo)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
進一步加大對基層人大工作的指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。完善常委會領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席縣人大常委會會議、參加縣人大常委會組織的重大活動等制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆準(zhǔn)備工作。
四、加強自身建設(shè)，提升履職能力和水平。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的主動性和堅定性，加強常委會的思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強政治理論學(xué)習(xí)，加強市場經(jīng)濟知識、社會管理知識和法律知識的學(xué)習(xí)，努力增強圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，努力提高常委會組成人員的履職能力。
副局長依法履職報告 第2篇
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第一章總則第一條為促進政府工作的規(guī)范化、制度化，進一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣政府工作實際，制定本規(guī)則。
第二條縣政府工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
第三條縣政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新；忠于職守；服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
第四條縣政府各部門要進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進電子政務(wù)，提高行政效率和工作質(zhì)量，切實貫徹縣政府各項工作部署。
第二章組成人員職責(zé)
第五條縣政府由下列人員組成：縣長、副縣長、縣長助理、辦公室主任、縣政府組成部門的委員會主任、各局局長。
第六條縣政府實行縣長負(fù)責(zé)制，縣長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作。副縣長、縣長助理、辦公室主任協(xié)助縣長工作?？h長外出期間，由常務(wù)副縣長或指定一名副縣長主持縣政府工作。
第七條縣長召集并主持縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議?？h政府工作中的重大事項，必須經(jīng)縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論決定。特別重大事項，由縣政府提請縣委常委會議討論決定。
第八條副縣長、縣長助理、辦公室主任按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
第九條縣政府組成部門的委員會主任、各局局長負(fù)責(zé)本部門的工作。
各部門根據(jù)法律、法規(guī)和縣政府的決定、命令在本部門職權(quán)范圍內(nèi)，制發(fā)規(guī)范性文件，履行行政職責(zé)。
第三章全面履行政府職能
第十條縣政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。
第十一條健全宏觀調(diào)控體系，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價和收支平衡。
第十二條加強市場監(jiān)管，確保依法履行市場監(jiān)管職能，保證市場監(jiān)管的公正性和有效性，打破部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。
第十三條認(rèn)真履行社會管理職能，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，促進社會公正。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。
第十四條強化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。
第四章實行科學(xué)民主決策
第十五條縣政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，推進決策科學(xué)化、民主化、法制化。
第十六條國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、大型項目建設(shè)、財政預(yù)算、宏觀調(diào)控和重要改革措施、政府規(guī)范性文件等重大決策，由縣政府常務(wù)會議討論決定，必要時由縣政府全體會議討論決定。
第十七條各部門提請縣政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家咨詢、論證評估和法律分析；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。
第十八條縣政府及各部門在作出重大決策前，要交由法制機構(gòu)或者組織法律顧問等有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。
第十九條各部門必須堅決貫徹落實縣政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，縣政府辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。
第五章依法行政要求
第二十條依法行政是政府權(quán)力配置和運作的基本準(zhǔn)則?？h政府及各部門要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)，不斷提高依法行政的能力和水平。
第二十一條認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的要求，建立健全科學(xué)民主決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立行政執(zhí)法財政保障機制。
第二十二條縣政府根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，適時制定規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，并報市人民政府和縣人大常委會備案。
第二十三條提請縣人民政府審議的規(guī)范性文件由縣政府法制辦審查或組織起草，未經(jīng)縣政府法制辦審查的規(guī)范性文件不得提請縣政府審議；部門制發(fā)規(guī)范性文件須報經(jīng)縣政府法制辦前置審查，未經(jīng)審查不得印發(fā)。縣政府規(guī)范性文件的解釋由縣政府法制辦承辦。
第二十四條嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、重大決策失誤和執(zhí)法過錯追究制。建立健全行政執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法案卷評查制度。切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章加強行政監(jiān)督
第二十五條加強對縣政府部門行使權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，促進廉政建設(shè)，確保政令暢通。
第二十六條縣政府要自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢；接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
第二十七條各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督，行政訴訟應(yīng)訴案件，部門主要負(fù)責(zé)人年度至少出庭一次；同時要自覺接受監(jiān)察、審計、法制等部門的專項監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改，并向縣政府報告。
第二十八條加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行委托執(zhí)法主體、重大行政處罰和規(guī)范性文件備案制度；嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。充分發(fā)揮其在化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
第二十九條縣政府建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員受縣政府委托，在縣政府法制辦的組織協(xié)調(diào)下，依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。各行政執(zhí)法部門要積極配合特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督活動，認(rèn)真聽取特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員提出的監(jiān)督意見和建議，及時改進行政執(zhí)法活動中存在的問題。
第三十條縣政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善制度，確保渠道的暢通；縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。
第三十一條縣政府及各部門要接受輿論和群眾的監(jiān)督，重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題。對重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向縣政府報告。要加強縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，政府各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)頁，及時政務(wù)信息，積極推進政務(wù)公開，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。
第七章會議制度
第三十二條縣政府實行縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議和縣長辦公會議制度。
第三十三條縣政府全體會議由縣長、副縣長、縣長助理、辦公室主任、縣政府組成部門的委員會主任、各局局長組成，由縣長召集和主持?？h政府全體會議的主要任務(wù)是：
(一)傳達貫徹上級黨委、政府和縣委的重要指示、決定和會議精神；
(二)討論決定縣政府工作中的重大事項；
(三)通報全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，總結(jié)和部署年度工作。
縣政府全體會議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。
第三十四條縣政府常務(wù)會議由縣長、副縣長、縣長助理、辦公室主任組成，由縣長或縣長委托常務(wù)副縣長召集和主持，每次參會人數(shù)須過半數(shù)。會議邀請縣人大常委會、縣政協(xié)、縣人武部負(fù)責(zé)人和縣政府法律顧問出席，縣政府法制辦主任、政府辦副主任、監(jiān)察局長、縣政府督查目標(biāo)辦主任、議題涉及的部門負(fù)責(zé)人列席會議。必要時可邀請人大代表、政協(xié)委員、派，無黨派人士，社會組織和群眾代表列席會議。會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達上級黨委、政府和縣委、縣人大及其常委會的重要指示、決定，提出貫徹意見；
（二）討論通過需向上級政府和縣委、縣人大及其常委會請示的重大事項，以及需提請政府全體會議研究的重要事項；
（三）討論通過由縣政府制定的規(guī)范性文件；
（四）研究審議全縣社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題以及與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項。
（五）研究全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)決算等；
（六）研究審定重大基建項目，重大政府采購項目、土地出讓、重大預(yù)算開支項目和較大預(yù)算外開支項目；
（七）研究決定開除或辭退公務(wù)員；
（八）研究決定行政區(qū)劃變動；
（九）討論決定縣政府工作中的其他重要事項。
縣政府常務(wù)會議一般每月召開一次，如有需要可臨時召開。
第三十五條縣長辦公會議由縣長、副縣長、縣長助理、縣政府辦公室主任組成，由縣長或受縣長委托的常務(wù)副縣長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達上級政府和縣委、縣人大常委會召開的重要會議精神，研究貫徹意見；
（二）研究處理縣政府日常工作中的重要問題；
（三）討論決定縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府請示的重要事項；
（四）討論其他需要縣長辦公會議研究決定的事項。
第三十六縣政府專題會議由縣長、副縣長、縣長助理或縣長、副縣長、縣長助理委托的縣政府辦公室主任、副主任召集，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。涉及2位以上副縣長分管的工作，可共同召集會議，專題會議根據(jù)需要隨時召開，會議的主要任務(wù)是：
（一）研究協(xié)調(diào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)范圍內(nèi)的問題；
（二）協(xié)調(diào)解決分管部門之間有意見分歧的問題；
（三）研究協(xié)調(diào)需提交縣政府集體研究決策的有關(guān)問題。
第三十七條提請縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議討論的議題，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，報縣長確定?？h政府全體會議、縣政府常務(wù)會議的組織工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)，文件和議題于會前3天送達與會同志。
第三十八條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議，必須向縣長請假；如對議題有意見或建議可在會前提出。
縣政府部門主要負(fù)責(zé)同志參加縣政府全體會議、常務(wù)會議，除匯報單位外，一般不帶副職或助手。各部門主要負(fù)責(zé)同志不能與會，事前必須向縣長請假。
第三十九條縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議和縣長辦公會議的紀(jì)要，由縣長簽發(fā)。會議討論決定的事項，宜于公開的，應(yīng)及時報道。新聞稿須經(jīng)辦公室主任或辦公室有關(guān)副主任審定，如有需要報縣長審定。
第四十條縣政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。以縣政府名義召開的全縣性會議，一般要經(jīng)縣政府常務(wù)會議審批。應(yīng)由各部門召開的全縣性工作會議，不得要求以縣政府的名義召開，一般不邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請的須經(jīng)縣長或常務(wù)副縣長審批。
第八章公文審批
第四十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報送縣政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《安徽省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的事項外，不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文?？h政府各部門報送縣政府的請示性公文，涉及其他部門的，應(yīng)事先征求相關(guān)部門意見。部門間如有分歧意見，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商，不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方依據(jù)，提出辦理建議。
第四十二條各部門報請縣政府審議的規(guī)范性文件，依照《固鎮(zhèn)縣行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》報縣政府法制辦審查。
第四十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報送縣政府審批的公文，由縣政府辦公室綜合科收集承辦，并按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，重大事項報縣長審批。
第四十四條縣政府公布的決定、命令和規(guī)范性文件，向縣人大或縣人大常委會提出的議案、人員任免，由縣長簽署。
第四十五條以縣政府名義制發(fā)的上行文，由縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)；以縣政府名義制發(fā)的平行文、下行文，由分管副縣長簽發(fā)，如涉及重大問題，報縣長或常務(wù)副縣長簽發(fā)。
以縣政府辦公室名義發(fā)文，由縣政府辦公室主任或分管副主任簽發(fā)；如有需要，報分管副縣長簽發(fā)或常務(wù)副縣長、縣長簽發(fā)。
縣政府及縣政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。
第四十六條縣政府及各部門要進一步精簡公文，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，不得要求縣政府批轉(zhuǎn)或縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程，逐步推行無紙化辦公，不斷提高公文辦理效率。
第九章督查落實
第四十七條縣政府各部門要加強工作研究謀劃，提高系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作安排布局，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時作出調(diào)整。
第四十八條縣政府提出年度重點工作目標(biāo)，確定各項工作的主要責(zé)任單位、協(xié)同責(zé)任單位、責(zé)任人及其完成進度時限，形成縣政府年度工作安排布局，下達年度工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各責(zé)任單位要認(rèn)真落實，并于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)（年度結(jié)束后10個工作日內(nèi)）報告完成情況。
第四十九條縣政府及各部門要進一步加強落實力和執(zhí)行力，對縣政府的重要部署和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項，主辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要積極主動貫徹落實，必須按要求進行反饋。縣政府文件（以固政、固政辦編號）下發(fā)后3個月內(nèi)，起草單位報告文件落實情況；縣政府常務(wù)會議紀(jì)要、縣長辦公會議紀(jì)要、縣政府專題會議紀(jì)要下發(fā)1個月內(nèi)，承辦單位分別報告落實情況；縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項，責(zé)任單位于10個工作日內(nèi)反饋落實情況。其他有具體反饋時限的，按要求反饋。
第五十條縣政府及縣政府辦公室重要文件和縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議討論決定的事項，縣長重要批示的落實情況由縣政府政務(wù)督查和目標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)督辦，定期將落實情況向政府領(lǐng)導(dǎo)報告，原則上每月集中報告一次，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須在規(guī)定時間內(nèi)反饋。對經(jīng)兩次督辦仍未辦結(jié)的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府寫出書面檢查，嚴(yán)重的按行政問責(zé)制規(guī)定追究責(zé)任。
第五十一條堅持并健全督查落實的制度和機制，建立完善的政務(wù)督查工作程序，嚴(yán)格按照立項、登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋、辦結(jié)、歸檔等工作程序規(guī)范督查工作?？h政府及縣政府辦公室督查事項結(jié)果納入政府目標(biāo)管理。
第十章作風(fēng)紀(jì)律
第五十二條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗?？h政府通過舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律和現(xiàn)代管理等方面知識，縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人參加，原則上每季度安排一次。縣政府安排的集中學(xué)習(xí)活動，由縣政府辦公室和縣政府法制辦公室共同組織實施。
第五十三條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題。下基層要減少陪同和隨行人員，簡化接待，輕車簡從；不吃請，不收禮。
第五十四條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按縣委有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十五條縣政府組成人員要嚴(yán)格遵守上級黨委和縣委有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利；同時，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，堅持經(jīng)濟建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓，切實加強所管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第五十六條縣政府組成部門、直屬機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行人事管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整，推薦領(lǐng)導(dǎo)班子成員須向分管縣長報告。
第五十七條縣政府組成人員必須堅決執(zhí)行縣政府的決定，如有不同意見可在縣政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為；代表縣政府發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)縣政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)縣政府同意。
第五十八條副縣長、縣長助理、辦公室主任離縣出差和休假，應(yīng)事先報告縣長，由縣政府辦公室通報縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。
副局長依法履職報告 第3篇
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述職報告是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部或單位負(fù)責(zé)人,根據(jù)制度規(guī)定或工作需要,定期或不定期向選舉或任命機構(gòu)、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、主管部門以及本單位的干部職工,陳述本人或單位在一定時間內(nèi)履行崗位職責(zé)情況的書面報告。述職報告,按時間可分為年度述職報告、階段述職報告和任期述職報告;按內(nèi)容可分為個人述職報告、集體述職報告。
述職報告一般由首部、正文和落款三個部分組成。
1.首部。主要包括標(biāo)題、主送機關(guān)或稱謂等內(nèi)容。
(1)標(biāo)題。述職報告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題之分。單標(biāo)題一般為"述職報告",也可以在"述職報告"前面加上任職時間和所任職務(wù);雙標(biāo)題由正標(biāo)題和副標(biāo)題組成,副標(biāo)題的前面加破折號。正標(biāo)題是對述職內(nèi)容的高度概括,副標(biāo)題與單標(biāo)題的構(gòu)成大體相似。
(2)主送機關(guān)或稱謂。標(biāo)題之下第一行頂格寫主送機關(guān)或稱謂。向上級機關(guān)呈送的述職報告,應(yīng)寫明收文機關(guān);向領(lǐng)導(dǎo)和本單位干部職工作述職報告,則應(yīng)寫明稱謂。
2.正文。由導(dǎo)言、主體和結(jié)尾三個部分組成。
(1)導(dǎo)言。包括兩方面內(nèi)容:一是任職介紹,說明自己的任職時間、擔(dān)任職務(wù)和主要職責(zé),簡要交代述職的內(nèi)容和范圍;二是任職評價,扼要介紹任職以來的工作情況。這一部分力求簡潔明了。
(2)主體。這是述職報告的核心,主要陳述履行職務(wù)的情況,包括三個方面的內(nèi)容:一是任職期間的任務(wù)完成情況,取得的主要工作成績;二是存在的問題及經(jīng)驗教訓(xùn);三是今后工作的努力方向、目標(biāo)或打算。
(3)結(jié)尾。一般要求用格式化的習(xí)慣語來結(jié)束全文,采用謙遜式結(jié)尾、總結(jié)歸納式結(jié)尾或表決心式結(jié)尾等形式。
3.落款。包括署名、成文或述職時間兩種。也可以將署名放在標(biāo)題之下。
述職報告寫作要求：
1.標(biāo)準(zhǔn)要清楚。要圍繞崗位職責(zé)和工作目標(biāo)來講述自己的工作,尤其要體現(xiàn)出個人的作用,不能寫成工作總結(jié)。
2.內(nèi)容要客觀。必須實事求是、客觀實在、全面準(zhǔn)確。既要講成績,又要講失誤;既要講優(yōu)點,又要講不足;既不能夸大成績,也不能回避問題。只有客觀陳述履行職務(wù)的情況,才能有助于上級機關(guān)和所屬單位群眾對自身工作作出全面、準(zhǔn)確、客觀的評價。
3.重點要突出。抓住帶有影響性、全局性的主要工作,對有創(chuàng)造性、開拓性的特色工作重點著筆,力求詳盡具體,對日常性、一般性、事務(wù)性工作表述要盡量簡潔,略作介紹即可。
4.個性要鮮明o不同的崗位,有著不同的職責(zé)要求,即使是相同的崗位,也由于述職者個人的個性差異,其工作方法、工作業(yè)績也不相同。因此,述職報告要突出個性特點,展示述職者個人風(fēng)格和魄力,切忌千人一面。
5.語言要莊重。行文語言要樸實,評價要中肯,措詞要嚴(yán)謹(jǐn),語氣要謙恭,盡量以陳述為主,也可寫一些工作的感想和啟示,但不得描寫、抒情,更不能使用夸張的語言。
范文一：
副局長依法履職報告 第4篇
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第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，參照《云南省人民政府工作規(guī)則》和《怒江州人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本縣實際，制定本規(guī)則。
第二條縣人民政府工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署，在中共福貢縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府職能。實行科學(xué)民主決策，推進依法行政，加強行政監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
第三條縣人民政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于創(chuàng)新，忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
第四條縣人民政府各部門要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進電子政務(wù)，簡化辦事程序，提高行政效能，切實貫徹縣人民政府各項工作部署。
第二章組成人員職責(zé)
第五條縣人民政府由縣長、副縣長、縣長助理、政府辦公室主任，各局局長、委員會主任組成。
第六條縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制，縣長領(lǐng)導(dǎo)并主持縣人民政府的全面工作。副縣長、縣長助理協(xié)助縣長工作。
第七條縣長或縣長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議?？h人民政府工作中的重大問題，必須經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議或全體會議討論決定。
第八條副縣長、縣長助理按照工作分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，可代表縣人民政府進行外事活動，處理與其他縣之間的事務(wù)。
副縣長、縣長助理既要按照工作分工獨立處理分管工作，又要加強協(xié)作配合，提高工作效率。
第九條縣長出縣期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長主持縣人民政府工作。
第十條各局局長、委員會主任負(fù)責(zé)本部門的工作。各局、委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣人民政府的決定、命令，在本部門職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，行使職權(quán)。
第三章全面履行政府職能
第十一條縣人民政府及各部門要不斷深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確地履行政府職能，在加強和改善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能，切實維護社會公平正義和社會秩序，努力建設(shè)服務(wù)型政府。
第十二條堅決貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進經(jīng)濟增長，積極增加就業(yè)，保持物價相對穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第十三條加強市場監(jiān)管、調(diào)節(jié)，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，建立健全社會信用體系，實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
第十四條認(rèn)真履行社會管理職能，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，促進社會公正。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。
第十五條強化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強基本公共服務(wù)能力，促進基本公共服務(wù)均等化。
第四章實行科學(xué)民主決策
第十六條縣人民政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大決策規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。
第十七條縣人民政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、派、無黨派人士、群眾團體、專家學(xué)者以及社會公眾的意見和建議，積極吸納諍言。
第十八條各部門提請縣人民政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估或法律分析；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。
第五章堅持依法行政
第十九條縣人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求，強化責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。
第二十條縣人民政府根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和擴大對外開放的需要，適時向縣人大及其常務(wù)委員會提出議案，制定、修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)范性文件、行政措施或決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的政策、措施，原則上都要向社會公布，廣泛征求意見。
第二十一條提請縣人民政府討論的議案和規(guī)范性文件草案由縣政府法制機構(gòu)審查或組織起草，規(guī)范性文件的解釋工作由縣政府法制機構(gòu)或涉及職能部門承辦。
第二十二條提出制定規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國務(wù)院、省政府、州政府的行政法規(guī)、決定、命令，以及國家的方針政策，維護法制的統(tǒng)一；必須緊密結(jié)合福貢實際，加強調(diào)研和論證，增強可操作性；必須從全局出發(fā)，做好政府規(guī)范性文件的銜接工作，提高其權(quán)威性。
第二十三條按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，積極推進綜合執(zhí)法工作，相對集中行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)。嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)、認(rèn)真組織執(zhí)法評議考核、落實執(zhí)法責(zé)任追究，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章推行政務(wù)公開
第二十四條縣人民政府及各部門要大力推進政務(wù)公開，健全政府信息制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。
第二十五條縣人民政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、縣人民政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。
第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照公正、公平、便民的原則，凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律、法規(guī)和國務(wù)院及省、州、縣人民政府規(guī)定需要公開的其他事項，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式，依法及時、準(zhǔn)確地向社會公開。
第七章加強行政監(jiān)督
第二十七條縣人民政府要自覺接受縣人大及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢；接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
第二十八條各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督；同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督。對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向縣人民政府報告。
第二十九條加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》等規(guī)定，建立健全行政執(zhí)法法制督察制度，堅持和完善規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、行政法規(guī)的規(guī)章和其他規(guī)范性文件，以及行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和認(rèn)真聽取下級人民政府及其部門的意見和建議。
第三十條縣人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善制度，確保渠道的暢通；縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。
第三十一條縣人民政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。重視新聞媒體報道和反映的問題，重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施的監(jiān)督，對重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向縣人民政府報告。
第八章加強廉政建設(shè)
第三十二條縣人民政府及各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政。對推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要從嚴(yán)查處。
第三十三條縣人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款送禮和宴請，不得接受基層的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
第三十四條縣人民政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府及縣委、縣政府有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
第九章會議制度
第三十五條縣人民政府實行全體會議、常務(wù)會議和專題會議制度。
第三十六條縣人民政府全體會議由縣長、副縣長、縣長助理、政府辦公室主任，局長、委員會主任組成，由縣長或縣長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
（一）貫徹落實州委、州政府及縣委的重大決策；
（二）決定和部署縣人民政府的重要工作；
（三）討論提請縣人民代表大會審議的政府工作報告等重要報告草案；
（四）討論其他需要縣人民政府全體會議決定的事項。
縣人民政府全體會議一般每半年召開1次。根據(jù)會議內(nèi)容，可安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣人民政府直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)列席；邀請縣人大常委會、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和縣法院、縣檢察院、駐福貢部隊，工商聯(lián)、群眾團體負(fù)責(zé)人參會。
第三十七條縣人民政府常務(wù)會議由縣長、副縣長、縣長助理、武裝部長、政府辦公室主任、監(jiān)察局長組成，由縣長或縣長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
（一）討論通過提請縣人民代表大會和縣人民代表大會常務(wù)委員會審議的議案；
（二）審議通過縣人民政府重要規(guī)范性文件；
（三）討論國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重要經(jīng)濟社會政策、財政預(yù)算、重大項目投資建設(shè)等重大決策；
（四）討論確定向州政府或縣委的重要請示、報告，或向縣人大常委會報告、向縣政協(xié)通報的重要事項；
（五）討論決定縣人民政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府請示縣人民政府的重要事項；
（六）討論需要由縣人民政府常務(wù)會議決定的其他重大事項。
縣人民政府常務(wù)會議一般每月召開2次，月中和月末各召開1次。根據(jù)需要可邀請縣人大常委會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席會議。
第三十八條縣人民政府專題會議由縣長、副縣長、縣長助理主持召開，研究、協(xié)調(diào)和處理縣人民政府工作中的專項工作。
第三十九條縣人民政府全體會議、常務(wù)會議的議題由副縣長、縣長助理按照工作分工協(xié)調(diào)審核后報縣長確定，會議的組織工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)。
第四十條規(guī)范并減少以縣人民政府名義召開的全縣性會議，充分發(fā)揮縣人民政府各部門的職能作用。以縣人民政府名義召開的全縣性會議，一般在年初報經(jīng)縣長審批，按照計劃嚴(yán)格執(zhí)行。
第四十一條縣人民政府各部門在1年內(nèi)原則上只能召開1次全縣系統(tǒng)工作會議。擬在下一年度召開的部門全縣系統(tǒng)工作會議，有關(guān)部門要于本年度12月中旬以前將會議內(nèi)容（含會議名稱、時間、地點、會期、人數(shù)、所需經(jīng)費及其來源等）報送縣政府辦公室；需要臨時召開的全縣性會議，應(yīng)當(dāng)提前報送縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批?？h人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定召開的全縣性會議，按照縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示辦理。
第四十二條凡屬副縣長、縣長助理或縣人民政府各部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)決定、審批的事項，原則上不提交縣人民政府會議討論；除特殊情況外，會前未經(jīng)協(xié)調(diào)的事項，不得提交縣人民政府會議討論。
第四十三條縣人民政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。應(yīng)由各部門召開的全縣性會議，不得要求以縣人民政府或縣政府辦公室的名義召開，不邀請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請的須報縣人民政府批準(zhǔn)?？h人民政府各部門召開的會議原則上不請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加。
第十章公文審批
第四十四條縣人民政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送縣人民政府審批的公文，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)〔2000〕23號)、《云南省國家行政機關(guān)公文處理實施細則》（云政發(fā)〔2000〕178號）等有關(guān)規(guī)定，由縣政府辦公室按照縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工呈批。凡不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)退回報文單位。
第四十五條縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批公文應(yīng)當(dāng)簽署明確的意見、姓名和時間。對于一般報告性公文，圈閱表示“已閱知”；對于有具體請示事項的公文，圈閱則表示“同意”。
第四十六條縣人民政府公布的規(guī)范性文件、決定和命令，提請縣人民代表大會或縣人民代表大會常務(wù)委員會審議的議案、人事任免由縣長審簽；向上級報送的上行性公文，縣人民政府全體會議紀(jì)要、縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要，由縣政府辦公室主任審核后報縣長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長審簽；縣人民政府專題會議紀(jì)要由縣長、副縣長審簽。其中涉及財稅、重大經(jīng)濟政策、重大資源開發(fā)利用項目等重要事項的，由縣長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長審簽。
第四十七條報請縣人民政府審批或需以縣人民政府名義印發(fā)的公文，經(jīng)分管副縣長審核，公文內(nèi)容涉及其他副縣長分管工作的，請相關(guān)副縣長審核；一般事項由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長、分管副縣長審簽；涉及重大發(fā)展規(guī)劃、財政支出、重點項目等重要事項的，由縣長、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長、分管副縣長審簽。報請縣政府辦公室審批或需以縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，由相關(guān)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)或政府辦公室主任審簽；涉及縣人民政府決定事項的，由縣長或分管副縣長審簽。
第四十八條縣人民政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請示、報告，統(tǒng)一由縣政府辦公室報送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批，不得直接報送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)個人，不得多頭主送。除特殊緊急情況外，縣人民政府不受理越級來文。
第四十九條縣人民政府各部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文；確有必要聯(lián)合發(fā)文的，應(yīng)明確主辦部門和協(xié)辦部門，講求實效和時效。
第五十條縣人民政府各部門之間要加強協(xié)調(diào)，相互支持，如部門間對擬報送縣人民政府的請示事項有意見分歧，主辦部門要主動與協(xié)辦部門協(xié)商，協(xié)辦部門要積極配合，不得把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的事項上交縣人民政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)詳細說明各方理由和依據(jù)，并提出建設(shè)性意見報縣人民政府，由分管副縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或作出決定。
第十一章督查落實制度
第五十一條全面加強和改進政務(wù)督查工作，狠抓各項措施的落實，確保省委、省政府和縣委、縣政府的重要決策和部署得到全面貫徹落實，切實提高政府的執(zhí)行力和公信力。
第五十二條縣人民政府督查落實工作的主要內(nèi)容：
（一）黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行情況；
（二）州委、州政府和縣委、縣政府作出的重大決策、重要工作部署和重大建設(shè)項目的落實情況；
（三）州委、州政府及縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示的落實情況；
（四）人民代表、政協(xié)委員對政府工作的建議和提案的辦理情況；
（五）涉及人民群眾切身利益，或人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決情況。
第五十三條堅持重點工作抓督查、重大項目抓責(zé)任落實，不斷創(chuàng)新督查工作方法，強化政府工作的目標(biāo)責(zé)任管理。建立年度重要工作督查制和重大建設(shè)項目責(zé)任制，年初安排部署，年中督促檢查，年末評價考核，確保各項重大決策和工作部署落到實處。
第五十四條縣人民政府政務(wù)督查工作按照下列程序進行：
（一）立項通知。縣政府辦公室對需督查的重要事項應(yīng)及時立項，經(jīng)縣長或分管副縣長、縣長助理審核后通知承辦單位。
（二）檢查催辦?？h政府辦公室要及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦單位要明確責(zé)任人，采取切實措施，狠抓工作落實，并按照時限要求將落實情況及時報告縣人民政府。貫徹縣人民政府會議情況，一般應(yīng)于會后1個月內(nèi)報送。
（三）督查調(diào)研。對重要的督查事項，縣政府辦公室要組織有關(guān)單位，深入基層進行調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況。
（四）匯總報告。承辦單位上報的貫徹落實縣人民政府重要決策的情況報告，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)整理匯總，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。
第五十五條縣人民政府各部門要進一步加強和改進政務(wù)督查工作，建立健全抓督查促落實的工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督辦制度和考核制度，使州委、州政府，縣委、縣政府的各項工作部署落到實處。
第十二章公務(wù)活動
第五十六條除縣委、縣政府統(tǒng)一組織安排的活動外，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位召開的會議，以及安排的接見、照相、頒獎、剪彩、慶典等事務(wù)性活動。
第五十七條縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不題詞、題名。因特殊情況需要請縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)題詞、題名，一般不公開發(fā)表。
第五十八條縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)外出考察工作，要減少隨行和陪同人員，輕車簡從，簡化接待，深入基層，遵守各項廉政建設(shè)規(guī)定。
第五十九條縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)事活動的宣傳報道要從嚴(yán)控制?？h人民政府組織或經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的有重大影響的會議和活動，要按照經(jīng)審定的方案進行新聞報道。
第六十條縣長因公臨時出國考察訪問，以縣政府黨組的名義報縣委書記審批；副縣長、縣長助理因公臨時出國考察訪問，經(jīng)縣長審核，以政府黨組的名義報縣委書記批準(zhǔn)。
縣人民政府各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其他人員因公出國考察訪問，由縣外事局審核，報縣長批準(zhǔn)。特殊情況下，經(jīng)縣長委托，由分管副縣長審批因公臨時出國（境）任務(wù)，但需作書面說明。
要從嚴(yán)控制一般性公費出國考察，縣人民政府及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)年度出訪，原則上不超過一次，因工作性質(zhì)需要的，按照實際需要安排。
第六十一條縣長、副縣長會見來訪的外國重要官方人士和重要非官方人士，由接待單位報經(jīng)縣外事局審核后，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；會見外國的非官方人士，由接待單位報經(jīng)縣外事局審核后，報擬請會見的縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定。會見港、澳、臺人員以及重要華僑知名人士，由接待單位提出報告，經(jīng)縣人民政府有關(guān)職能部門審核后報縣人民政府批準(zhǔn)。
第六十二條縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)接待來福貢客人，除參加縣委、縣政府統(tǒng)一組織的活動外，需要宴請的，原則上按照對等、對口原則安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表縣人民政府宴請1次。
第十三章紀(jì)律和作風(fēng)
第六十三條進一步加強作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力改進學(xué)風(fēng)、會風(fēng)和文風(fēng)，切實精簡會議，規(guī)范公文運轉(zhuǎn)，倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文。堅決反對形式主義、，堅決反對虛報浮夸、急功近利，努力營造心齊勁足、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第六十四條縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。
第六十五條縣人民政府及各部門要切實規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，提高行政效能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門及縣市負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》和《云南省人民政府關(guān)于在全省行政機關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的決定》，對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理。
第六十六條縣人民政府組成人員嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副縣長、縣長助理、政府辦公室主任離縣出差（出訪）或休養(yǎng)、休假，本人應(yīng)事先報告縣長。出差（出訪）結(jié)束后，應(yīng)向縣長報告有關(guān)情況，必要時通報縣人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)。
副局長依法履職報告 第5篇
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第一條*市第五屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆*市人民政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《國務(wù)院工作規(guī)則》、《省政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實際，制定本工作規(guī)則。
第二條市政府工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的路線、方針、政策和黨中央、國務(wù)院的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，堅決貫徹落實省委、省政府和市委的決定、指示，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府職能。實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)法治政府。
第三條市政府組成人員要忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
第四條市政府各部門要依照法律、法規(guī)行使職權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進電子政務(wù)，提高行政效能，切實貫徹市政府各項工作部署。
第二章組成人員職責(zé)
第五條市政府由下列人員組成：市長，副市長，秘書長，市政府組成部門的委主任和局長。
第六條市政府實行市長負(fù)責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長協(xié)助市長工作。
第七條市長召集和主持市政府全體會議和市政府常務(wù)會議。市政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。
第八條副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受市長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表市政府進行外事活動。
第九條秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府日常工作。
第十條市政府組成部門的委主任和局長負(fù)責(zé)本部門的工作。
第三章全面履行政府職能
第十一條市政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。
第十二條貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策措施，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控全市經(jīng)濟運行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟合作，促進全市經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第十三條加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，加強“信用*”建設(shè)，建立健全社會信用體系，實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
第十四條認(rèn)真履行社會管理職能，完善社會管理的政策規(guī)章，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社會建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。
第十五條強化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效能。
第四章實行科學(xué)民主決策
第十六條市政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大事項決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。
第十七條貫徹落實黨中央和國務(wù)院及省委、省政府和市委的重要指示和決定、全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政收支決算方案、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù)和行政規(guī)范性文件、重大建設(shè)項目以及其他需要由市政府決策的重大事項，由市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。
第十八條各部門提請市政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及縣（市、區(qū)）的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。
第十九條市政府在作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會等形式，直接聽取派、群眾團體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。
第二十條各部門必須堅決貫徹落實市政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市政府辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。
第五章堅持依法行政
第二十一條依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。市政府及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強化責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。
第二十二條市政府根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和擴大對外開放的需要，按照法定程序，適時制定規(guī)范性文件，及時修改或廢止與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
第二十三條市政府各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國家的方針政策，以及市政府的決定、命令。凡涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)報請市政府決定、命令或制定規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。
第二十四條按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則，逐步理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法部門的職責(zé)和權(quán)限，相對集中行政處罰權(quán)，實行綜合執(zhí)法試點。嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章加強行政監(jiān)督
第二十五條市政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
第二十六條市政府及各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督。市政府各部門要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處、及時整改，并向市政府報告。
第二十七條加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)范性文件，以及行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和認(rèn)真聽取縣（市、區(qū)）政府及其部門的意見和建議。
第二十八條市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善制度，確保渠道暢通；市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，并每年安排時間下基層接待群眾來訪。
第二十九條市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和反映的重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向市政府報告。要加強政府網(wǎng)站建設(shè)，政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督，重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施的監(jiān)督。
第七章工作安排布局
第三十條市政府及各部門要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作安排布局，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時作出調(diào)整。
第三十一條市政府提出年度重點工作目標(biāo)，確定市政府制發(fā)的重要公文等事項，形成市政府年度工作安排布局，下發(fā)執(zhí)行。
第三十二條各地各部門要認(rèn)真落實市政府年度工作安排，并及時向市政府報告執(zhí)行情況。市政府辦公室適時作出通報。
第三十三條市政府及各部門要建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效的工作機制和公正、客觀的績效評估機制，推進政府職能轉(zhuǎn)變和工作落實。市政府對市政府組成部門和其他部門實行年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
第八章會議制度
第三十四條市政府實行市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、市政府專題會議制度。
第三十五條市政府全體會議由市長、副市長、秘書長、市政府組成部門的委主任和局長組成，由市長召集和主持。市政府全體會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達和研究貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神；
（二）討論決定市政府工作中的重大事項；
（三）部署市政府重要工作；
（四）通報有關(guān)全市工作的重要情況。
市政府全體會議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。
第三十六條市政府常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持。市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達和研究貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神；
（二）傳達和貫徹市人大及其常委會的決定；
（三）討論決定市政府工作中的重要事項；
（四）討論決定涉及全局性、政策性的行政規(guī)范性文件；
（五）討論決定提請市委常委會審定的重要事項；
（六）通報和討論市政府其他重要事項。
市政府常務(wù)會議一般每月召開一次，如有需要可臨時召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。
第三十七條市長辦公會議根據(jù)需要不定期召開，由市長召集和主持。市長辦公會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達和研究貫徹國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門召開的全國性工作會議和省政府工作會議精神；
（二）研究確定市政府日常工作中事關(guān)全局、需要統(tǒng)籌安排的事項；
（三）研究處理市政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項。
市政府適時召開市長碰頭會，由市長召集和主持，根據(jù)需要研究、探討、協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
第三十八條市政府專題會議根據(jù)需要不定期召開，由市長、副市長、秘書長召集和主持，或由受委托的分管副秘書長（副主任）召集和主持。市政府專題會議的主要任務(wù)是：
（一）研究處理屬于市長、副市長分管職責(zé)范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)事項；
（二）研究突發(fā)性事件的處理意見；
（三）研究處理全市性重要活動的協(xié)調(diào)實施事項；
（四）研究處理具體問題的協(xié)調(diào)實施事項；
（五）研究處理中央領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見；
（六）研究處理市政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項。
第三十九條市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)，具體程序按照《*市人民政府會議制度》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市政府會議決定的事項形成會議紀(jì)要，分送市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市有關(guān)部門。
第四十條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會議、市政府常務(wù)會議或市長辦公會議，向市長請假；如對議題有意見或建議，可在市長碰頭會上提出。
第四十一條市政府全體會議、市政府常務(wù)會議紀(jì)要由秘書長審簽后，報市長簽發(fā)，市長辦公會議紀(jì)要由秘書長簽發(fā)，市政府專題會議紀(jì)要由秘書長、辦公室主任或有關(guān)副秘書長（副主任）審簽后，報副市長或市長簽發(fā)。會議討論決定的事項，宜于公開的，應(yīng)及時報道。新聞稿須經(jīng)秘書長、辦公室主任或有關(guān)副秘書長（副主任）審定，如有需要報副市長或市長審定。
第四十二條市政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。凡以市政府名義召開的全市性會議，統(tǒng)一由市政府辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理；應(yīng)由各部門召開的全市性會議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開，不邀請縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請的需報市政府批準(zhǔn)。全市性會議應(yīng)盡可能采用電視電話會等快捷、節(jié)儉的形式召開。
第九章公文審批
第四十三條各縣（市、區(qū)）、各部門報送市政府的公文，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《*市人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉的意見》等有關(guān)規(guī)定，遵守行文規(guī)則，注重公文效用。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文；各部門報送市政府的請示性公文，部門間如有不同意見，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商，不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。
第四十四條各縣（市、區(qū)）、各部門報送市政府審批的公文，以及以市政府和市政府辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由市政府辦公室按規(guī)定程序辦理，并按市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批。
第四十五條市政府的決定、命令和報送省政府的公文，向市人大及其常委會提出的議案，由市長簽署或簽發(fā)。
第四十六條以市政府名義發(fā)文，經(jīng)有關(guān)副秘書長或辦公室副主任審核后，一般由分管副市長或秘書長簽發(fā)；涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，經(jīng)分管副市長或秘書長審核后，由市長簽發(fā)。
以市政府辦公室名義發(fā)文，由秘書長、辦公室主任或有關(guān)副秘書長、辦公室副主任簽發(fā)；如有需要，可由分管副市長簽發(fā)或核報市長簽發(fā)。
市政府及市政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時向社會公布。
第四十七條市政府及各部門要進一步精簡文件，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程，提高公文辦理的效率。
第十章作風(fēng)紀(jì)律
第四十八條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。市政府通過定期舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人參加。
第四十九條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層、考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題。下基層要減少陪同和隨行人員，做到輕車簡從。
第五十條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。
第五十一條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按中央和省委、市委有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十二條市政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份謀私利。
第五十三條市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。
副局長依法履職報告 第6篇
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一、為使國土資源部各項工作法制化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，進一步提高工作質(zhì)量、行政效能，促進依法行政，根據(jù)《國務(wù)院工作規(guī)則》和國土資源部工作的要求，制定本規(guī)則。
二、國土資源部工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，努力提高行政能力和管理水平；切實履行國務(wù)院賦予的職能，堅決執(zhí)行國務(wù)院的決定和指示，保證政令暢通；實行科學(xué)民主決策，推進依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，實行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督；加強行政監(jiān)督，做負(fù)責(zé)任的政府部門。
三、國土資源部工作人員要堅持解放思想，實事求是；勤于實踐，大膽創(chuàng)新；用心做事，講求實效；顧全大局，服從命令；忠于職守，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。在實際工作中，努力提高參與宏觀調(diào)控的能力、協(xié)調(diào)辦事的能力、自我約束的能力。
進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，深入實際調(diào)查研究；推進電子政務(wù)，精簡會議、公文和事務(wù)性活動，簡化辦事程序，提高行政效能。
四、各司局廳，下同要依照法律法規(guī)行使職權(quán)。在各自職權(quán)范圍內(nèi)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。各司局之間要密切配合，協(xié)商辦事，切實貫徹落實部的各項工作部署。
五、國土資源部及部管的國家海洋局、國家測繪局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局與主管部委關(guān)系問題的通知》精神，處理好部與國家局的關(guān)系。
第二章職責(zé)分工
六、國土資源部實行部長負(fù)責(zé)制，部長領(lǐng)導(dǎo)部的全面工作。
七、副部長協(xié)助部長工作，按分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受部長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專項任務(wù)，并代表國土資源部進行外事活動。
八、部長出訪、出差期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副部長或由部長指定的一位副部長代行部長職責(zé)，主持工作。副部長出訪、出差期間，由部長或部長指定的其他副部長代行其職責(zé)。
九、辦公廳主任協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理部機關(guān)日常工作。各司局長負(fù)責(zé)本司局的工作，在本司局職責(zé)范圍內(nèi)獨立行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。
第三章全面履行國土資源管理行政職能
十、根據(jù)既定職能，積極做好國土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護與合理利用等工作。按照國務(wù)院要求，加快職能轉(zhuǎn)變，全面履行國土資源管理的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。
十一、研究制定國土資源管理發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，積極參與宏觀調(diào)控，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和促進土地和礦業(yè)權(quán)市場的有序健康發(fā)展。
十二、加強對土地和礦業(yè)權(quán)市場的監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系；整頓規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)市場秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代土地和礦業(yè)權(quán)市場體系。
十三、認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，完善相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法管理和規(guī)范國土資源行業(yè)組織，充分發(fā)揮其作用，促進國土資源管理事業(yè)的發(fā)展。依法建立健全國土資源管理領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高國土資源管理部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
十四、強化公共服務(wù)職能，認(rèn)真落實《國土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》，健全國土資源管理公共服務(wù)體系，加強糾紛調(diào)處，推進優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。建立健全各項行政服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度，減少和規(guī)范行政審批。簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。
第四章科學(xué)民主決策程序
十五、建立健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大決策的規(guī)則和程序，提高決策透明度，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。
十六、部代國務(wù)院起草的法規(guī)草案和由部制定、頒布的部門規(guī)章；部年度計劃、五年計劃、長遠發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、部門預(yù)算、重大項目立項；參與宏觀調(diào)控的建議和準(zhǔn)備采取的措施等重大事項，必須由部務(wù)會議或部長辦公會議討論決定。
提請部務(wù)會議或部長辦公會議討論上述重大事項，有關(guān)司局和直屬單位必須嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審核、嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，提出切實可行的方案。其中涉及國務(wù)院有關(guān)部門和其他有關(guān)單位的，應(yīng)事先充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，應(yīng)通過公示或聽證會等形式聽取意見和建議；涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究的，應(yīng)經(jīng)專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證、評估和法律分析。
有關(guān)涉及事項要充分聽取國家特邀國土資源監(jiān)察專員、部級礦產(chǎn)督查員的意見和建議。
十七、各司局要根據(jù)部確定的調(diào)研工作安排和要求，緊緊圍繞中心工作深入實際調(diào)查研究。調(diào)研工作要求真務(wù)實，注重實效，為部決策或解決突出問題提供真實可靠的第一手資料。
十八、各司局、各直屬單位要及時、準(zhǔn)確向部報送國土資源管理工作的進展、成果、經(jīng)驗、工作措施、建議以及社會反應(yīng)等政務(wù)信息，為部了解情況和決策服務(wù)。
十九、土地利用總體規(guī)劃修編及專項規(guī)劃審查、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及專項規(guī)劃審查、國土開發(fā)整治規(guī)劃審查、建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、土地開發(fā)用地審查、土地資產(chǎn)處置、探礦權(quán)和采礦權(quán)審批等重大事項實行會審制度。上述事項未經(jīng)會審?fù)ㄟ^，不得辦理審批手續(xù)。
二十、各司局必須堅決貫徹落實部的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，辦公廳要加強督促檢查，確保政令暢通。
第五章依法行政要求
二十一、推進依法行政。各司局要嚴(yán)格按照合法正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強化責(zé)任意識，不斷提高國土資源管理依法行政的能力和水平。
二十二、結(jié)合國土資源管理工作實際，不斷完善國土資源管理法律體系。適時制定、修改或者廢止有關(guān)部門規(guī)章，并就部門規(guī)章的應(yīng)用性問題適時作出解釋。適時提出制定、修改或者廢止有關(guān)法律和行政法規(guī)的建議。
二十三、制定部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的決定、命令和國家的方針政策。
涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、規(guī)定行政處罰等事項的，應(yīng)當(dāng)制定部門規(guī)章。制定部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《規(guī)章制定程序條例》和《國土資源部規(guī)章制定程序規(guī)定》規(guī)定的程序起草、審查、審議和公布。
為執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，需要制定在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的規(guī)范性文件，以部名義，在前由政策法規(guī)司進行法律性審核。規(guī)范性文件后，主辦司局應(yīng)當(dāng)自之日起十五日內(nèi)，將規(guī)范性文件一式三份報政策法規(guī)司備案。
涉及兩個以上國務(wù)院有關(guān)部門職權(quán)范圍的事項，政策法規(guī)司會同有關(guān)司局提出建議，經(jīng)部務(wù)會議審議后以部的名義提請國務(wù)院制定行政法規(guī)、決定或命令，或者由政策法規(guī)司會同有關(guān)司局與國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定規(guī)章或規(guī)范性文件。
政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自國土資源部令公布之日起三十日內(nèi)將部門規(guī)章報國務(wù)院備案。
二十四、政策法規(guī)司在承辦部門規(guī)章解釋工作中，應(yīng)充分聽取有關(guān)司局的意見，取得一致并報分管副部長或部長審定后生效。在協(xié)商中不能取得一致意見的，由政策法規(guī)司列出各方理由，提出建設(shè)性意見，報部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
二十五、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。行政復(fù)議或者行政訴訟中，部作為被申請人或者被告的，原具體行政行為的經(jīng)辦司局要作為被申請人或者被告的人參加行政復(fù)議或者行政訴訟，提出行政復(fù)議答復(fù)或者行政訴訟答辯及其有關(guān)證據(jù)材料。原具體行政行為被變更、撤銷、確認(rèn)違法并引起行政賠償?shù)模婪ㄗ肪坑泄室饣蛘咧卮筮^失的工作人員的責(zé)任。
二十六、堅持行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則，科學(xué)配置國土資源部的執(zhí)法職責(zé)，將行政執(zhí)法的責(zé)任落實到崗位，明確責(zé)任人，制定并實施考核、監(jiān)督、獎懲辦法。
第六章加強行政監(jiān)督
二十七、自覺接受國務(wù)院的行政監(jiān)督，提高行政效能，推動廉政建設(shè)。
二十八、認(rèn)真對待全國人大代表、全國政協(xié)委員的建議、提案，研究提出答復(fù)意見，及時反饋給代表、委員。虛心接受提出的批評、意見和建議。
二十九、按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督；自覺接受監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門的專項監(jiān)督，對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改并向國務(wù)院報告。
三十、加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》和規(guī)范性文件備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)范性文件，以及違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為；主動征詢并認(rèn)真聽取地方政府及其部門的批評、意見和建議。
三十一、重視人民群眾來信來訪工作，根據(jù)《條例》的規(guī)定，進一步完善制度，確保渠道的暢通；部領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信；有關(guān)司局要積極配合辦公廳做好群眾來信來訪的辦理接待工作。
三十二、自覺接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督，重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題，對重大問題，積極主動地查處和整改并向國務(wù)院報告；加強政府網(wǎng)站建設(shè)，及時和更新政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。
第七章工作安排布局和落實
三十三、部提出年度重點工作目標(biāo)，確定需要提請國務(wù)院討論審議的法律草案和行政法規(guī)草案、召開的全國性會議和需國務(wù)院制發(fā)的公文等事項，形成年度工作安排布局，報送國務(wù)院，并在年中和年末向國務(wù)院報告執(zhí)行情況。
三十四、各司局、各直屬單位要認(rèn)真落實部年度工作安排布局，并在年中和年末向部報告執(zhí)行情況。辦公廳適時通報。
三十五、各司局、各直屬單位要堅決執(zhí)行國務(wù)院的工作部署和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示；認(rèn)真落實部工作部署和部領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。執(zhí)行情況應(yīng)及時向部報告；落實情況要按部領(lǐng)導(dǎo)要求限時向部報告；完成情況要在事畢后三個工作日內(nèi)向部報告。辦公廳要切實抓好督促檢查工作。
三十六、部重要情況要及時向國務(wù)院報告，重大緊急情況要限時向國務(wù)院值班室報告。部內(nèi)重要情況要適時通報。
第八章會議制度
三十七、部實行部務(wù)會議、部長辦公會議和部專題會議制度。堅持每周一召開部領(lǐng)導(dǎo)工作碰頭會制度。
三十八、部務(wù)會議由部長、副部長、部黨組成員和司長主任、局長組成，由部長召集和主持。會議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人列席會議。部務(wù)會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達黨中央、國務(wù)院重要文件和重要會議精神；
（二）審議通過部代國務(wù)院起草的法規(guī)草案和由部制定、頒布的部門規(guī)章；
（三）審議通過部年度計劃、五年計劃、長遠發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、重大項目立項等重大事項；
（四）審議參與宏觀調(diào)控擬采取的重大措施；
（五）討論決定、部署部全局性工作和部機關(guān)的重要工作；
（六）通報部內(nèi)外重要情況。
部務(wù)會議一般每月召開一次。
三十九、部長辦公會議由部長召集和主持，副部長、部黨組成員參加。會議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人列席會議。部長辦公會議的主要任務(wù)是：
（一）研究落實部黨組會議和部務(wù)會議的決定、決議；
（二）討論修改上報下發(fā)的重要文件，部重要會議的主要文件；討論參與宏觀調(diào)控的意見和建議；審議財務(wù)預(yù)算；
（三）討論研究并決定部重要工作，研究部重點調(diào)研工作、重要出國組團、會議安排、培訓(xùn)等計劃方案；
（四）協(xié)調(diào)有關(guān)司局之間的重要工作，研究部機關(guān)及直屬單位機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及重要的職責(zé)配置、調(diào)整方案；
（五）聽取部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作及重要出國團組情況匯報；
（六）審議部的規(guī)章廢止事項。
部長辦公會議根據(jù)需要召開。
四十、部專題會議由部長、副部長、部黨組成員按照分工召集和主持，或者由部長委托副部長、部黨組成員召集和主持，研究、協(xié)調(diào)和處理部日常工作中一些專門問題。提交議題的司局要提出出席會議的建議名單，報會議召集人確定。
部專題會議根據(jù)需要召開。
四十一、提交部務(wù)會議和部長辦公會議討論的議題，由分管副部長、部黨組成員協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，報部長確定。經(jīng)部長確定提交部務(wù)會議、部長辦公會議審議的事項，涉及幾個司局分管的，主辦司局應(yīng)主動與有關(guān)司局進行協(xié)商，不能達成一致意見的，由分管部領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)后再提交會議審議。部專題會議召集人確定提交部專題會議研究的事項，主辦司局應(yīng)主動與有關(guān)司局協(xié)商并達成一致意見；不能協(xié)商一致的需簡要說明分歧點，并提出解決問題的建設(shè)性意見后提交會議研究。
會議的準(zhǔn)備和組織工作由辦公廳負(fù)責(zé)，議題和有關(guān)文件材料應(yīng)于會前一天送達與會同志。參加會議人員會前應(yīng)認(rèn)真閱讀會議文件，研究準(zhǔn)備意見，并準(zhǔn)時參加會議。副部長、部黨組成員不能出席部務(wù)會議或部長辦公會議，向部長請假；如對議題有意見或建議，可在會前提出。
四十二、部務(wù)會議、部長辦公會議由指定人員負(fù)責(zé)記錄，部專題會議由部領(lǐng)導(dǎo)秘書負(fù)責(zé)記錄，會后按照會議要求及時編寫會議紀(jì)要，經(jīng)辦公廳主任或副主任審核后由主持會議的部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。會議討論決定的事項，宜于公開的，應(yīng)及時報道，新聞稿須經(jīng)辦公廳主任審定或報主持會議的部領(lǐng)導(dǎo)審定。
會議記錄和資料按有關(guān)規(guī)定整理、歸檔。對于會議研究、討論的各項內(nèi)容，有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自傳達和擴散。傳達、貫徹會議作出的決定事項，以會議紀(jì)要為準(zhǔn)，并按規(guī)定范圍傳達。
四十三、嚴(yán)格會議審批制度。部擬在下一年度召開的全國性會議，由辦公廳于本年度12月10日前將會議內(nèi)容會議名稱、時間、地點、會期、人數(shù)、所需經(jīng)費及其來源等報部長辦公會議審議確定，并于本年度12月中旬前報國務(wù)院辦公廳審批。需要臨時召開的全國性會議，應(yīng)當(dāng)提前30天報送國務(wù)院辦公廳審批。
各司局一般兩年召開一次全國性專業(yè)會議，會議計劃經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后報部，由辦公廳匯總后提請部長辦公會議審定。遇有特殊情況須臨時召開全國性專業(yè)會議時，應(yīng)另行報批。
召開全國性會議必須提前做好籌備工作。以部名義召開的全國性會議，籌備工作由辦公廳會同有關(guān)司局負(fù)責(zé)；各司局召開的全國性專業(yè)會議，籌備工作由各主辦司局負(fù)責(zé)，可請有關(guān)司局參加。
四十四、部召開的全國性會議，一般不邀請各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)同志出席。如確需邀請，須報國務(wù)院批準(zhǔn)。
四十五、召開會議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，盡量縮短會期，精減會議人員，不得在高級賓館和風(fēng)景名勝區(qū)開會。在京召開的會議要在國管局限定的地點范圍內(nèi)安排。在保密許可的情況下，應(yīng)盡可能采用電視電話會議等快捷、節(jié)儉的形式召開。
第九章公文審批制度
四十六、部公文處理要按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國土資源部公文處理實施細則》執(zhí)行。
四十七、部收到的國務(wù)院文件，由辦公廳報送部長閱批。
部收到的國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文件，由辦公廳按各司局的職責(zé)分送有關(guān)司局提出意見后，報送分管部領(lǐng)導(dǎo)閱批，重大問題報送部長閱批。
各司局、各直屬單位和各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門的請示、報告，由辦公廳按照部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工呈批，重大事項報部長審批。
除部領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向部領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。
國家海洋局、國家測繪局報送國土資源部和經(jīng)部轉(zhuǎn)呈國務(wù)院的文件，由辦公廳報送部長審批。
四十八、以部名義報送國務(wù)院的請示、報告，國土資源部頒布的命令、決定、部門規(guī)章，人事任免和重大工作部署的文件，由分管副部長或協(xié)助分管的副部長審核，部長簽署。
四十九、以部名義發(fā)文，經(jīng)分管的副部長、黨組成員審核后，由部長或受部長委托的副部長簽發(fā)。
以部辦公廳名義發(fā)文，由辦公廳主任簽發(fā)；如有需要，可由部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
各司局不得對外正式行文。
五十、部與國務(wù)院有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合發(fā)文，主辦司局要認(rèn)真協(xié)商，主動配合，積極合作。
五十一、各司局辦理公文要主動協(xié)商。涉及其他司局職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍的，必須會簽。出現(xiàn)分歧，經(jīng)主辦司局和協(xié)辦司局的主要負(fù)責(zé)人協(xié)商仍不能取得一致意見的，主辦司局應(yīng)列出各方理由，提出建設(shè)性意見，報部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
五十二、各司局在辦理公文過程中，內(nèi)容必須與部確定的原則相一致，涉及到的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須與部確認(rèn)的數(shù)據(jù)相一致。
各司局、各直屬單位報送請示、報告由主要負(fù)責(zé)人簽署。
五十三、進一步精簡公文，加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。超級秘書網(wǎng)
第十章作風(fēng)紀(jì)律
五十四、國土資源部工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》，嚴(yán)守紀(jì)律，勤政廉潔。
五十五、領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面的新情況、新趨勢，充實新知識，豐富新經(jīng)驗。通過不定期舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理特別是國土資源管理等方面知識。
五十六、部領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院工作規(guī)則》第四十八條的規(guī)定。
五十七、部領(lǐng)導(dǎo)不為各司局和各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門的會議發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞的，一般不公開發(fā)表。
五十八、部領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動、下基層調(diào)研、外事活動需要新聞報道的，要從嚴(yán)掌握，報道內(nèi)容需經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定。
五十九、部長離京出差（出訪）或休養(yǎng)，由部值班室事先向國務(wù)院值班室報告；副部長、部黨組成員離京出差（出訪）或休養(yǎng)，應(yīng)事先向部長報告。部領(lǐng)導(dǎo)秘書負(fù)責(zé)將離京外出的時間、前往地點、聯(lián)系及文件報送方式等告辦公廳辦公室和部值班室，由辦公廳報告其他部領(lǐng)導(dǎo)。
六十、各司局主要負(fù)責(zé)人離京出差（出訪）或休養(yǎng)，須事先征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意，并確定一位副司長（副局長）主持工作。離京前由所在司局告部值班室。辦公廳要隨時掌握各司局主要負(fù)責(zé)人離京外出的情況，及時向部領(lǐng)導(dǎo)報告。
六十一、部務(wù)會議組成人員必須嚴(yán)格遵守中央、國務(wù)院有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
六十二、部務(wù)會議組成人員必須堅決執(zhí)行國務(wù)院的決定，認(rèn)真落實部務(wù)會議和部長辦公會議確定事項，如有不同意見可在部內(nèi)提出，在沒有重新作出決定前，不得有與決定相違背的言論和行為；代表部發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)部研究決定的重大問題及事項的講話和文章，事先需經(jīng)部同意。
六十三、部務(wù)會議組成人員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，根據(jù)工作需要，本著務(wù)實、精干、節(jié)約的原則安排出訪。部領(lǐng)導(dǎo)出訪由國際合作與科技司會同有關(guān)司局提出方案，經(jīng)部長辦公會議研究確定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。出訪一般一年內(nèi)不多于一次，工作訪問原則上不安排順訪。司局級領(lǐng)導(dǎo)干部出訪一般一年內(nèi)不多于一次。
副局長依法履職報告 第7篇
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第一條為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，進一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條縣屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司、國有資本參股公司中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)，是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
第四條企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。縣政府設(shè)立縣國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱縣國資局），根據(jù)縣政府授權(quán)，履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，實行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
第五條縣國資局依法履行出資人職能的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司，統(tǒng)稱為國家出資企業(yè)，由縣政府確定、公布，并報市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第六條縣國資局對國家出資企業(yè)實行直接監(jiān)管和委托監(jiān)管兩種監(jiān)管方式。
委托監(jiān)管是指縣政府將由縣國資局直接承擔(dān)的部分國家出資企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，委托行業(yè)主管部門承擔(dān)的行為。實行出資人委托監(jiān)管方式的，由縣國資局與行業(yè)主管部門簽訂《縣國有資產(chǎn)委托監(jiān)管協(xié)議》。
第七條對企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。
第八條縣國資局依法履行資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。依法維護企業(yè)作為市場主體享有的權(quán)利，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。
第九條國家出資企業(yè)有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。
國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的原則，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。
國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營活動，接受縣政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督，對出資人負(fù)責(zé)，接受社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章國家出資企業(yè)管理者的選用與考核
第十條縣國資局應(yīng)建立健全國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核評價制度，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵約束機制，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第十一條縣國資局根據(jù)資產(chǎn)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限，會同主管部門做好縣屬國有出資企業(yè)經(jīng)營管理者的考察、推薦、任免工作；無主管部門的，由縣國資局按照干部管理權(quán)限和程序任免。
（一）任免國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人；
（二）任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議；
（三）依照公司章程，提出向國有控股公司派出的董事、監(jiān)事人選，推薦國有控股公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師人選的建議；
（四）依照公司章程，提出向國有參股公司派出的董事、監(jiān)事人選；
（五）依照公司章程，向所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司委派財務(wù)總監(jiān)，并負(fù)責(zé)做好其招聘選任、日常管理、考核等工作；
（六）審核所出資企業(yè)中國有獨資公司職工董事、職工監(jiān)事的選舉辦法和程序。
國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
第十二條未經(jīng)縣國資局批準(zhǔn)，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的法定代表人不得同時擔(dān)任其他企業(yè)或者經(jīng)濟組織的法定代表人。
未經(jīng)縣國資局批準(zhǔn)，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)、事業(yè)單位和經(jīng)濟組織兼職。經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得擅自領(lǐng)取兼職報酬。
第十三條縣國資局建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度，與企業(yè)管理者簽訂國有資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，對企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績進行年度考核和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果確定其薪酬及獎懲。
第十四條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
國有獨資企業(yè)和國有獨資公司再出資企業(yè)中的全資、控股企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進行的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，審計結(jié)果報縣國資局備案。
第三章關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項
第十五條關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項是指：
（一）企業(yè)合并、分立、改制、上市、解散、申請破產(chǎn)；
（二）增加或者減少注冊資本；
（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度投資計劃、主營業(yè)務(wù)范圍；
（四）企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案；
（五）發(fā)行股票、債券；
（六）重大投融資、大額捐贈、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)；
（七）企業(yè)管理者薪酬、職工工資總額；
（八）法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他重大事項。
上述重大事項中的第一項、第五項、第六項應(yīng)當(dāng)由縣國資局審核后，報縣政府批準(zhǔn)；其他重大事項應(yīng)經(jīng)縣國資局審核批準(zhǔn)或按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第十六條國家出資企業(yè)的改制、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)評估、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條縣國資局依照法律、法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
第十八條縣國資局和國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的權(quán)限對國家出資企業(yè)再出資企業(yè)的重大事項進行監(jiān)督和管理。
第四章國有資本經(jīng)營預(yù)算
第十九條縣政府建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，對國有資本收入及其支出實行預(yù)算管理。
第二十條下列國有資本收入及其支出應(yīng)當(dāng)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算：
（一）從國家出資企業(yè)分得的利潤；
（二）國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；
（三）從國家出資企業(yè)取得的清算收入；
（四）其他國有資本收入。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出包括：
（一）費用性支出，即國家出資企業(yè)改革成本支出、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管費用支出等；
（二）資本性支出，即對國家出資企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)資本性投入等；
（三）縣政府規(guī)定的其他支出。
第二十一條縣財政局負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案的編制工作，縣國資局向縣財政局提出國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
第二十二條國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)章程分配利潤?？h國資局應(yīng)當(dāng)監(jiān)督國家出資企業(yè)及時、足額上繳國有資本收入。
第二十三條國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨編制，納入縣級預(yù)算，報縣人民代表大會審查批準(zhǔn)。
第五章國有資產(chǎn)監(jiān)督
第二十四條縣政府對縣國資局履行出資人職責(zé)的情況進行監(jiān)督。
縣審計部門依法對國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國家出資企業(yè)進行審計監(jiān)督。
第二十五條縣國資局應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定，加強企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對企業(yè)國有資產(chǎn)的分布、變動等情況進行全方位動態(tài)監(jiān)督管理。
第二十六條縣國資局應(yīng)當(dāng)制定和完善企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，促進企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動，防止企業(yè)國有資產(chǎn)損失。
企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，有違反法定程序或者超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓、惡意串通低價轉(zhuǎn)讓、采取欺詐隱瞞等手段侵占企業(yè)國有資產(chǎn)等違法行為的，縣國資局應(yīng)及時終止轉(zhuǎn)讓活動，必要時應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無效。
第二十七條縣國資局應(yīng)完善企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，對因違反法律、法規(guī)和企業(yè)章程，或者因重大決策失誤及嚴(yán)重經(jīng)營管理不善，造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的企業(yè)管理者進行責(zé)任追究，并監(jiān)督和指導(dǎo)國家出資企業(yè)開展內(nèi)部資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。
第二十八條受托監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策及國有資產(chǎn)監(jiān)管的法律法規(guī)，完善受托監(jiān)管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作建設(shè)；完成受托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；履行受托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管事項的審核；負(fù)責(zé)受托監(jiān)管企業(yè)的黨務(wù)及工、青、婦等社會管理事務(wù)。
第二十九條國有獨資企業(yè)廠長（經(jīng)理）、國有獨資公司董事會、監(jiān)事會或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定向縣國資局報告工作。
縣國資局依法審議批準(zhǔn)國有獨資企業(yè)廠長（經(jīng)理）報告、國有獨資公司董事會報告、監(jiān)事會或者監(jiān)事報告。
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司出現(xiàn)重大投資損失、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故等影響企業(yè)正常經(jīng)營的重大事件，應(yīng)當(dāng)及時向縣國資局報告；國有資本控股公司、國有資本參股公司發(fā)生上述重大事件的，縣國資局委派的股東代表應(yīng)當(dāng)及時向縣國資局報告。
第三十條縣政府依法向社會公眾公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，接受社會公眾的監(jiān)督。
任何單位和個人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為向有關(guān)部門進行檢舉和控告。
第六章法律責(zé)任
第三十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條違反本辦法規(guī)定，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)在其他企業(yè)、事業(yè)單位和經(jīng)濟組織兼職或者擅自領(lǐng)取兼職報酬的，由縣國資局責(zé)令改正，并依法給予處分。
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的法定代表人未經(jīng)批準(zhǔn)同時擔(dān)任其他企業(yè)或者經(jīng)濟組織的法定代表人的，由縣國資局責(zé)令改正，并依法給予處分。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，國家出資企業(yè)管理者未經(jīng)批準(zhǔn)或者未辦理有關(guān)法律手續(xù)，擅自以自然人名義持有下設(shè)企業(yè)股權(quán)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)及其他投資權(quán)益的，由縣國資局責(zé)令改正；造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條違反本辦法規(guī)定，發(fā)生影響企業(yè)正常經(jīng)營的重大事件，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東代表未及時報告的，由縣國資局予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的企業(yè)管理者或者其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十五條縣政府有關(guān)部門和機構(gòu)及其工作人員在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十六條事業(yè)單位投資形成的經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性國有資產(chǎn)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，依照本辦法執(zhí)行。
第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出資管理的企業(yè)，由出資鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參照本辦法依法履行出資人職責(zé)，加強監(jiān)督管理，確保國有或集體資產(chǎn)安全完整，保值增值。
副局長依法履職報告 第8篇
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任現(xiàn)職以來，本人在工委黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持人大工作集體領(lǐng)導(dǎo)原則，積極與班子成員協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真依法履行職責(zé)，按照組織安排的分工，全面完成了各方面的工作任務(wù)，為工委整體工作的順利完成發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為促進全盟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高履職能力，盡快適應(yīng)新的工作崗位
為了盡快適應(yīng)新工作，進入新角色，本人認(rèn)真領(lǐng)會中共中央十七大和十七屆三中全會精神，積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國各級人大常委會監(jiān)督法》、《自治區(qū)人大常委會盟工作委員會工作條例》、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步加強人大工作的決定》和盟委《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》等重要文件和法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，使自己對盟工作委員會是自治區(qū)人大常委會的派出機構(gòu)，向自治區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作，其主要工作職責(zé)是對盟行政公署、盟中級人民法院和盟檢察分院實行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的法律規(guī)定有了新的更加明確的認(rèn)識，同時對人大監(jiān)督工作的程序、方法、重點內(nèi)容等依法履職等所必備的知識有了準(zhǔn)確的把握和理解。為盡快進入新的角色，做好各方面工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、依法履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好各項工作
1、會議監(jiān)督。認(rèn)真參加了工委每季度組織召開的工委會議，認(rèn)真聽取和審議盟“一署兩院”的年度工作報告和盟行署的計劃、財政、審計報告及其他專項工作報告，并根據(jù)盟委的重大決策部署，從全盟實際出發(fā)，依法提出相關(guān)意見和建議，促進“一署兩院”依法行政，公正司法。
2、執(zhí)法檢查。積極配合自治區(qū)人大開展了對民族區(qū)域自治法、文物保護法、高等教育法、民辦教育促進法、自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查并按期上報了執(zhí)法檢查報告。
3、專項調(diào)研。組織工委委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對殘疾人保障法和自治區(qū)實施殘疾人保障法辦法及自治區(qū)人民政府第140號主席令在全盟的貫徹實施情況進行了執(zhí)法調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告，并在此基礎(chǔ)上向盟行署提出相關(guān)工作建議。
4、工作。根據(jù)各副主任的分工范圍，認(rèn)真接待了部分來訪的群眾代表，并為他們協(xié)調(diào)解決了一些實際問題和困難。
5、評議工作。根據(jù)《*自治區(qū)各級人大常委會代表評議工作條例》的規(guī)定，主持開展了對盟安監(jiān)局局長的任職情況評議工作。
6、制度建設(shè)。認(rèn)真參與制定了《人大*盟工委盟本級預(yù)算審查監(jiān)督辦法》等6項辦法和制度，提請主任會議決定，成立了盟人大工委計劃、財政監(jiān)督工作專家組。
7、代表視察。積極配合自治區(qū)人大組織了代表視察工作，赴額濟納旗實地視察了居延海調(diào)水情況。
8、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真參加了自治區(qū)黨委20*年5月在*黨校安排的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自治區(qū)人大組織的歷次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
三、廉潔自律，奉公守法
副局長依法履職報告 第9篇
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在此前舉行的湖南省冷水江市第十一屆人大常委會第二十八次會議上，13位經(jīng)該市人大常委會任命的國家工作人員報告了履職情況，并接受審議和測評。至此，該市人大常委會本屆內(nèi)所任命的27位政府組成人員、6位檢察院副檢察長、6位法院副院長全部參加了該市人大常委會組織的履職承諾測評。
在屆初，冷水江市第十一屆人大常委會就制定了工作目標(biāo)，屆內(nèi)對所任命人員開展一次履職承諾測評。一方面在任職時，依法依程序要求各位擬任命人員進行任前發(fā)言，任前發(fā)言情況通過電視臺向全市人民播放，將個人的履職承諾廣而告之全市人民。另一方面，在其任職中后期，在人大常委會會議上對國家工作人員開展履職承諾測評，對照當(dāng)初承諾，國家工作人員再次回到受任命的人大常委會，報告履職情況，接受審議和監(jiān)督。這是一項兌現(xiàn)承諾的考試和檢驗，其中更是折射出了一種守諾和踐諾的契約守信精神。
依法任免國家工作人員，是憲法和法律賦予人大的基本職權(quán)之一。國家工作人員在接受任職的那一刻，就是與人大簽訂了一份履職契約，并且以任前發(fā)言的形式向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。在任職后，通過法定方式，在莊嚴(yán)的人大常委會會議上，向人大匯報履職情況，接受人大再監(jiān)督，既是人大加強任后監(jiān)督的有效方式，也是國家工作人員勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的公仆意識表現(xiàn)，也是對契約精神的樸素信仰和直白詮釋。
在我國，國家工作人員實行任期制，通過依法選舉或任命產(chǎn)生，其任職“合同”是有期限的，在五年制的工作屆度內(nèi)，履職情況如何，為民服務(wù)怎樣，是否依法行政、公正司法，于法于理都應(yīng)該根據(jù)誠實守信的原則，對其任期進行踐諾的考評和檢驗。與任后監(jiān)督一樣，人大監(jiān)督同樣需要契約精神。人大依法履行法定職責(zé)，通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、備案審查、詢問和質(zhì)詢等方式對“一府兩院”依法開展監(jiān)督，亦是一種人大與“一府兩院”開展的契約行為，雙方履職如何，人大監(jiān)督實效如何，同樣需要契約精神來維系。而在人大監(jiān)督實踐中，“一府兩院”有時也會出現(xiàn)諾而不踐、有諾不守現(xiàn)象，審議意見落實要討價還價、代表議案建議辦理要打折扣、執(zhí)法檢查意見建議難于落實等等，甚至人大依法監(jiān)督的事項，會出現(xiàn)屢審屢犯、屢查屢現(xiàn)。究其原因，不是法律沒有明確，制度沒有規(guī)范，更多的是缺少一種無形的約束，或者說缺少契約精神。應(yīng)該讓契約精神成為人大與“一府兩院”的共同信仰，能夠在人大監(jiān)督中落地生根，成為一種約定俗成的主流和習(xí)慣。在全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的當(dāng)下，更應(yīng)當(dāng)善用契約之方法，解決人大監(jiān)督實踐中存在的問題，破解工作難題，發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，保障憲法和法律權(quán)威。
（作者單位：湖南省冷水江市人大常委會研究）
副局長依法履職報告 第10篇
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為加強對派駐(出)縣直部門紀(jì)檢組和各基層紀(jì)委的管理，根據(jù)州紀(jì)委文紀(jì)發(fā)［200*］3號、州委辦公室文辦發(fā)［200*］40號文件和縣委富發(fā)[200*]25號《關(guān)于在縣直部門派駐(出)和建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的實施意見》的精神，結(jié)合我縣實際，特制定本管理辦法。
一、適用對象
(一)15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直機關(guān)紀(jì)工委、縣教育局紀(jì)委、縣經(jīng)貿(mào)局紀(jì)委、縣公安局紀(jì)委和金壩林場紀(jì)委的書記、專職副書記、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢監(jiān)察員。
(二)派駐縣直部門的紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢監(jiān)察員。
二、管理原則
派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行的職能，是縣紀(jì)委監(jiān)察局工作職能的重要組成部分，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門及所屬系統(tǒng)的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，受縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)以及行政班子的雙重領(lǐng)導(dǎo)?？h紀(jì)委監(jiān)察局在辦理案件時，可根據(jù)案件的需要抽調(diào)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員實行分片集中、交叉和異地辦案。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長年終向縣紀(jì)委常委會進行一次述職。
三、工作任務(wù)和職責(zé)
派駐(出)紀(jì)檢組和基層紀(jì)委的工作任務(wù)，主要是在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助、配合同級黨委、政府或行政班子抓好所在單位或系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。主要職責(zé)就是履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項工作格局。具體做好以下六個方面工作：
(一)參加或列席同級黨委、行政班子會，監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議及遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行上級人民政府決策，保證政令暢通。
(二)協(xié)助駐在單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，開展對黨員、干部進行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。
(三)督促所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善各項管理制度，預(yù)防和治理腐敗行為。
(四)初步核實重大違紀(jì)、政紀(jì)問題案件，并向上級報告。
(五)受理查處在職權(quán)范圍內(nèi)的控告、申訴違紀(jì)、政紀(jì)案件。
(六)完成縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
四、基本權(quán)利
(一)派駐(出)紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記、紀(jì)委書記應(yīng)參加同級黨組織會議、行政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會及其他重要會議、重大項目決策、重大業(yè)務(wù)活動等。
(二)紀(jì)檢組長、專職紀(jì)委副書記參加駐在單位同級行政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會，也可列席同級黨組織的有關(guān)會議。
(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委在認(rèn)真執(zhí)行駐在單位黨組織的正確決定的同時，對駐在單位黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督，對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)中發(fā)生的問題，提出改正意見和建議。
五、案件處理權(quán)限
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，依照《》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章，在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)處理如下案件：
(一)對駐在單位及所屬系統(tǒng)副科實職(不含副科)以下黨員干部和監(jiān)察對象的違紀(jì)問題，按照有關(guān)規(guī)定，作出立案檢查決定。
(二)對所在單位和所屬系統(tǒng)黨員干部和監(jiān)察對象，確認(rèn)犯有嚴(yán)重錯誤的，提出停職檢查的建議。
(三)對直接立案檢查的自辦案件按以下要求辦理：1、應(yīng)給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分的，報同級黨委或機關(guān)工委作出處理決定；2、應(yīng)給予警告、記過、記大過行政處分的報同級行政主管部門審批；3、應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、、或給予行政降級、撤職、開除處分的必須報縣紀(jì)委監(jiān)察局，由縣紀(jì)委監(jiān)察局按程序辦理。
(四)對上級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理不當(dāng)?shù)倪`紀(jì)案件或有關(guān)問題提出改變的意見或建議。
六、重要案件查辦措施
案件查辦嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的規(guī)定進行。初核案件由各基層紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室按干管權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進行初步調(diào)查核實，重案、大案和影響較大的案件采取以下方式進行。
(一)集中辦案。對重案、大案和影響較大的案件的查辦，按規(guī)定程序報批后，根據(jù)查案需要，可從各基層紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室抽調(diào)部份有辦案經(jīng)驗和堅持原則、秉公辦事的辦案人員集中辦案。整個查辦工作由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(二)交叉辦案。對重案、大案和影響較大的案件的查辦，按規(guī)定程序報批后，按屬地管理的原則，可從案發(fā)地外的其他紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室抽調(diào)部份有能力的辦案人員實行交叉辦案。整個案件的查辦工作由案發(fā)地紀(jì)委或派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，縣紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)職能室派辦案人員協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(三)聯(lián)合辦案。對重案、大案和影響較大的案件的查辦，按規(guī)定程序報批后，由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署和安排，可從檢察、審計、公安、司法、組織、人事等相關(guān)部門和各基層紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室抽調(diào)辦案人員聯(lián)合辦案。整個案件的查辦由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織實施。
七、工作報告
(一)每月工作情況簡報。這是基層干部管理的常規(guī)工作。內(nèi)容有本月出勤及開展工作內(nèi)容、存在的困難和問題。
(二)監(jiān)督工作報告。主要解決在履行領(lǐng)導(dǎo)班子工作監(jiān)督職能時，出現(xiàn)的特殊問題。內(nèi)容為在開展監(jiān)督工作中遇到具體事項的執(zhí)行方案與上級有關(guān)文件、政策規(guī)定不符的，自己無力糾正的情況。
(三)案件查處備案報告，主要預(yù)防案件查處中檢審合一的問題。各級在查辦案件中，依照規(guī)定必須履行立案、案檢、案審三道工作程序，其中立案、案檢在各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中均可進行，如果審、檢合一就難免出現(xiàn)量紀(jì)奇輕奇重的問題，還會出現(xiàn)程序不合法，因此，必須履行報告審查備案，若有問題，及時糾正。
八、工作目標(biāo)和干部年度考核
(一)縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作部署要求，結(jié)合本縣的實際，對派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的年度工作目標(biāo)實行具體的量化考核。年初由紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記代表基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)察局簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)量化考核責(zé)任制》，年底由各基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)上報自檢自查的情況，縣紀(jì)委監(jiān)察局組織檢查組，以聽、看、查、訪等形式，對各基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)落實《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)量化考核責(zé)任制》的情況進行綜合考核后，兌現(xiàn)獎懲。并以各個基層紀(jì)檢機構(gòu)和紀(jì)委完成年度工作目標(biāo)的情況，作為干部晉升(或降級)和調(diào)整的重要依據(jù)。
(二)派駐(出)紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記、紀(jì)委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、專職紀(jì)委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察員，列入縣紀(jì)委監(jiān)察局年度考核的人數(shù)基數(shù)和優(yōu)秀比例名額。派駐(出)紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記、紀(jì)委書記、專職紀(jì)委副書記和紀(jì)檢監(jiān)察員的年度考核，先由其所在部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提出考核等次意見后，縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)完成年度工作目標(biāo)的成效及紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合表現(xiàn)情況，確定其年度考核等次，并把紀(jì)檢監(jiān)察干部的《年度考核登記表》移交給縣委組織部按干部管理權(quán)限進行審核后，裝入其個人檔案。
九、干部教育培訓(xùn)
縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求及干部的變動情況，除認(rèn)真組織派駐(出)機構(gòu)和基層紀(jì)委干部，參加中央、省、州紀(jì)檢監(jiān)察部門舉辦的各類培訓(xùn)外，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，有針對性地對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進行政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)?？h紀(jì)委監(jiān)察局各室要加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，積極鼓勵和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類學(xué)歷教育，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
十、干部任免
(一)派駐(出)紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記、紀(jì)委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、專職紀(jì)委副書記(副科級紀(jì)檢監(jiān)察員)，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上提出初步人選，縣紀(jì)委監(jiān)察局配合縣委組織部進行考察，經(jīng)縣紀(jì)委常委會議討論通過后，由縣委組織部按干部任免程序提交縣委研究決定。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察員人選由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣人事局會同駐在單位黨組織考察后，由縣紀(jì)委監(jiān)察局任免，任免文件送縣委組織部和縣人事局備案。
十一、干部交流
派駐(出)紀(jì)檢組長、紀(jì)工委書記、紀(jì)委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記，除公安局、檢察院、法院外，一般不從駐在單位、部門產(chǎn)生。從部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦選的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部人選，原則上交流到其他部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))去任職。任職滿5年的一般應(yīng)進行交流。
十二、干部待遇
派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委的工作人員的黨組織、團組織關(guān)系、行政關(guān)系由所在單位負(fù)責(zé)管理。其辦公用房、辦公經(jīng)費、車輛使用、設(shè)備購置、工資、差旅費、福利待遇及退休安排等均由駐在單位負(fù)責(zé)并享受該單位同級干部的待遇。
所有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部均享受紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位津貼，駐在部門有特殊津貼的按“就高不就低”原則辦理，不得重復(fù)享受。
十三、干部管理
縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)干部室，具體負(fù)責(zé)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的干部管理工作，包括干部的培訓(xùn)、教育和任用的考察、干部交流計劃、組織建設(shè)等，加強對派駐(出)機構(gòu)的指導(dǎo)和管理。
十四、紀(jì)律責(zé)任
派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)有下列情況之一的，將追究駐在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，并以此作為干部調(diào)整的依據(jù)：
1、對駐在單位及所屬系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題，隱瞞不報、壓案不辦的；
2、不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，有令不行、有禁不止的違規(guī)行為和不正之風(fēng)失察或發(fā)現(xiàn)后不制止、不查處的；
