責任清單及履職報告 第1篇
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(二)股室負責人根據(jù)本股室職能和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,對本股室工作目標組織研究討論,提出具體修改意見。
(三)根據(jù)分工、崗位職責,將本股室工作目標分解、細化、落實到具體負責人、責任人。
(四)對本股室工作目標涉及其他股室的,主動進行溝通與協(xié)調(diào)。
(五)年末對本股室工作目標完成情況進行總結(jié)。
(六)工作人員自覺接受崗位職責內(nèi)的工作目標和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
崗位責任制
崗位責任制指建設(shè)局機關(guān)工作人員(以下稱責任人)在其具體工作崗位上以及工作過程中所應(yīng)承擔履行的一定范圍內(nèi)的具體工作職責任務(wù)。
(一)責任人首先應(yīng)充分明確自己所應(yīng)承擔的工作職責范圍,做到任務(wù)明確,目標清晰。
(二)責任人對其工作職責應(yīng)充分做到工作計劃詳細,目標任務(wù)明確,工作積極,辦事高效,成績突出,熱情服務(wù),文明用語。
(三)責任人在履行本身工作職責的過程中,應(yīng)就相關(guān)問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并做好與其它科室及工作人員的協(xié)調(diào)工作,對屬于本職范圍內(nèi)的工作,責任人應(yīng)及時辦理,對不屬于或不完全屬于本職范圍內(nèi)的工作,在完成本職工作的同時及時移交相關(guān)科室及工作人員辦理。
(四)違反本制度者,情節(jié)較輕的,給予通報批評;情節(jié)較重的,給予效能告誡,并責令及時采取補救措施,對告誡仍不改正的,予以待崗處理。
服務(wù)承諾制
服務(wù)承諾制是指責任科室或責任人在本職工作范圍內(nèi),對當事人所提出的服務(wù)要求,就辦事內(nèi)容、辦事程序和辦結(jié)時限等內(nèi)容所作出的承諾,并承擔相應(yīng)的違諾責任。
(一)責任科室或責任人應(yīng)對其工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序和辦結(jié)時限予以公開,并嚴格遵守公開內(nèi)容,服務(wù)熱情、周到。
(二)對當事人所提出的服務(wù)要求及反映的問題要積極穩(wěn)妥解決,做到件件有著落,事事有回音;對向社會的承諾,要一諾千金,做好項項兌現(xiàn),條條落實。
(三)對手續(xù)簡單,不需要逐級上報審批的,應(yīng)在當天辦結(jié);對手續(xù)復(fù)雜,確需逐級上報的,應(yīng)向當事人講清原因,在最短時間內(nèi)辦結(jié)。
(四)對違諾弄虛作假、欺上騙下,造成建設(shè)局機關(guān)形象受損者,視其情節(jié),給予通報批評,效能告誡,待崗學(xué)習(xí);情節(jié)特別嚴重,造成惡劣影響者,調(diào)離工作崗位。
首問責任制
(一)當事人到建設(shè)局或局屬單位辦理有關(guān)事務(wù),第一位接待當事人來電詢問或來訪的工作人員為首問責任人(以下稱責任人)。
(二)責任人應(yīng)做到熱情接待,詳細解答當事人提出的有關(guān)問題。
(三)對屬于責任人自身職責范圍內(nèi)的事務(wù),責任人應(yīng)負責處理、答復(fù),并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求,能辦的事項,應(yīng)及時辦理。條件不符合或手續(xù)不全的,應(yīng)耐心地做好解釋、說明、指導(dǎo)工作。
(四)對不屬于責任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責任人應(yīng)耐心、詳細告知當事人承辦事務(wù)的具體部門及所處位置,必要時做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
(五)違反本制度者,第一次予以通報批評,第二次予以效能告誡,并責令采取補救措施,經(jīng)告誡仍不改正的,予以待崗處理。
一次性說清制
(一)一次性說清制度是指當事人到建設(shè)局或局屬黨委辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項因手續(xù)、材料不完備需退回補辦的或不完全具備條件暫不予受理的,有關(guān)責任人員(以下簡稱責任人)應(yīng)當一次性告知需補辦的材料、手續(xù)和不予受理的理由。
(二)責任人對當事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項負有一次性說清的責任。能辦理的事項應(yīng)及時辦理,條件不符或手續(xù)不全的,應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料,條件不完全具備的,要說明暫不予受理的理由。
(三)責任人對當事人需辦理有關(guān)事務(wù)應(yīng)負有負責到底的責任。在當事人補齊手續(xù)或材料后,應(yīng)予受理,并按有關(guān)規(guī)定及時辦理。
(四)對當事人所辦事項,法律法規(guī)和規(guī)范文件規(guī)定不很明確的,或情況比較特殊的,責任人應(yīng)當在詳細了解的基礎(chǔ)上,及時請示部門領(lǐng)導(dǎo),共同研究確定應(yīng)提交哪些材料,并告知當事人。
(五)責任人違反本制度規(guī)定的,要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性說清,造成當事人反復(fù)多次上門咨詢的責任人,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、效能告誡和待崗處理。
限時辦結(jié)制
(一)限時辦結(jié)制是指當事人前來我局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)或需要上門服務(wù)時,局機關(guān)或單位的有關(guān)責任人(以下簡稱責任人)應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)處結(jié)。
(二)責任人在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時應(yīng)一次性告知當事人所辦事項的程序、辦理依據(jù)、應(yīng)具備的條件和注意事項。
(三)責任人在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時,要按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核當事人手續(xù)是否齊全,對手續(xù)齊全的要在規(guī)定的時限辦結(jié),對符合規(guī)定,但手續(xù)不全的應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù),并限時辦結(jié)。
(四)責任人在辦理各類事項中,凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時限要求的、必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。
(五)責任人要處理的事項沒有時限要求的,應(yīng)本著簡捷快辦的原則,經(jīng)過科學(xué)測算后,確定合理的時限,并予以公開,實行服務(wù)承諾,并嚴格執(zhí)行。
(六)違反本制度者,第一次予以通報批評,第二次予以效能告誡,經(jīng)告誡仍不改正的,予以待崗處理。
否定報備制
(一)否定報備制是指當事人到建設(shè)局機關(guān)及局屬單位辦理有關(guān)事項,經(jīng)辦人員不予受理、核準的事項,應(yīng)明確告知當事人,并登記備案。
(二)經(jīng)辦人員對不予辦理的重大事項或疑難問題,應(yīng)呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,不得擅自否定不辦。
(三)否決備案必須在10個工作日內(nèi)辦結(jié),并填寫《否定報備表》告知當事人。
(四)有關(guān)職能部門對不予核準登記的事項,應(yīng)指定專人負責將否決報備的材料整理歸檔,以備核查。
(五)違反本制度的,第一次予以通報批評,第二次予以效能告誡,并責令采取相應(yīng)補救措施,經(jīng)告誡仍不改正的,予以待崗處理。
失職追究制
(一)失職追究制是指建設(shè)行政管理人員由于嚴重不負責任,不履行或不正確履行自己的工作職責,致使國家、集體和人民的利益受損失的,必須追究其行政及經(jīng)濟上的責任。
(二)失職追究的范圍
不貫徹黨和國家的方針政策,不認真解決職責范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問題;在日常工作中對下屬的違法行為失察或放任錯誤不管;在工作中不負責任,造成嚴重事故或使國家、集體財產(chǎn)盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失;因工作過失泄漏黨和國家秘密;其他失職類追究。
責任清單及履職報告 第2篇
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一、當前黨建工作責任制體系存在的突出問題
內(nèi)容不夠全面科學(xué)。目前的責任制體系中,責任是核心內(nèi)容,但對責任主體明確、責任劃分、責任履行等內(nèi)容涉及較少。調(diào)查對象中30%認為責任主體不清晰,47.5%認為責任清單不明確。即使明確黨建工作責任又相對宏觀,大都沒有具體責任清單,不便于執(zhí)行和考量。
權(quán)責不夠?qū)Φ染?。一方面,存在責任不均衡問題。對各級黨組織責任強調(diào)比較多,對黨委職能部門責任強調(diào)得少;對“一把手”責任強調(diào)得多,甚至將黨責任都歸為“一把手”個人責任,但對班子其他成員責任強調(diào)比較少。另一方面,存在權(quán)力和責任不對等問題。要求各級黨組織和“一把手”履行責任,但對權(quán)力則未予明確,缺乏必要的決策權(quán)和話語權(quán)。另外,實行垂直管理單位,管理權(quán)和用人權(quán)往往在上級部門,而黨建責任則在地方,權(quán)責不對等容易造成黨建盲區(qū)。
環(huán)節(jié)不夠銜接配套。目前的責任制體系中,大多聚焦單個環(huán)節(jié),比較重視責任分解和考核,但對責任履行、督查、評價、追究等環(huán)節(jié)比較籠統(tǒng)和模糊,有的環(huán)節(jié)甚至缺失。57.6%調(diào)查對象認為責任評價不全面,40.6%認為責任考核不區(qū)分,39.1%認為責任追究不嚴格。各環(huán)節(jié)相對獨立,缺乏整體性;環(huán)節(jié)銜接不到位,缺乏配套性。
運行不夠順暢有序。大部分地方和單位缺乏必要的制度約束和機制保障,導(dǎo)致責任制落實不到位。一般是年初布置、年底考核,年中督查較少;有的地方對責任制考核不夠重視,存在著流于形式和過于簡單現(xiàn)象,不開展專項考核而是納入綜合考評;不少地方雖建立專項述職制度,但對問題整改缺乏跟蹤;有的地方對考核結(jié)果運用不夠,對履職不到位問責不力。由于制度缺失,導(dǎo)致責任制體系運行不夠順暢有序。
二、準確把握黨建工作責任制體系的科學(xué)定位
準確把握總體框架。一是組織領(lǐng)導(dǎo),包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職能部門、責任主體等。二是內(nèi)涵范疇,包括責任分解、責任督查、責任考評、責任追究等。三是實踐路徑,包括上級黨組織督查、本級黨組織履職、黨員參與、群眾監(jiān)督評議等。四是基本保障,包括經(jīng)費保障、陣地保障、人員保障等。
準確把握基本原則。一是權(quán)責對等,既明確責任主體應(yīng)承擔的責任,又賦予一定權(quán)力,保證權(quán)力和責任對等統(tǒng)一。二是問題導(dǎo)向,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取靠實管用措施,有效解決落實黨建工作責任制難題。三是簡便易行,體現(xiàn)“可定義、可量化、可操作、可考核、可追溯”要求,提高可操作性和可執(zhí)行力。四是系統(tǒng)配套,既突出主體責任又突出領(lǐng)導(dǎo)責任,既涵蓋責任分解落實又涵蓋責任考核追究,形成銜接有序的完備體系。
準確把握運行方式。一要上下聯(lián)動。堅持上級黨組織督查指導(dǎo)、本級黨組織強力推動、下級黨組織支持配合共同用力,形成以上率下、以下促上態(tài)勢。二要主次同頻。各級黨組織及其主要負責人履行主體責任,分管負責人履行分管責任,相關(guān)工作機構(gòu)履行職能責任,形成各負其責、齊抓共管合力。三要內(nèi)外共振。既引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部參與其中,在黨內(nèi)形成黨建工作主體意識,又由黨內(nèi)拓展到黨外,邀請群眾監(jiān)督和評判。
三、構(gòu)建黨建工作責任制體系的對策
構(gòu)建黨建工作責任制體系,目標是建立全面清晰、系統(tǒng)完備的閉合鏈條,核心是科學(xué)有效、銜接有序,實踐要求是便于操作、易于考量。
建立責任劃分機制,解決“責任架構(gòu)不清”問題。堅持科學(xué)統(tǒng)籌、合理劃分,形成自上而下、分級負責的金字塔式責任架構(gòu)形態(tài)。一要建立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。建立條塊分明的黨建工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),既要建立由黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委(黨組)、基層黨組織組成的條線責任架構(gòu),涵蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級;又要建立由黨委(黨組)及其職能部門組成的內(nèi)部責任架構(gòu),形成統(tǒng)攬全局、內(nèi)外協(xié)調(diào)的責任架構(gòu)。二要建立多重管理架構(gòu)。目前高校、垂直單位黨建工作實行屬地管理,但由于人事權(quán)不在地方,實際上黨建工作責任制難以落實。要調(diào)整高校和垂直單位黨建工作責任體系,以條線為主、地方為輔;行業(yè)協(xié)會黨組織實行歸口管理,以地方黨委為總負責、行業(yè)主管部門黨組織為主牽頭;聯(lián)合建支的非公企業(yè)黨組織實行綜合管理,以開發(fā)園區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)、重點企業(yè)黨組織為核心。三要建立壓力傳導(dǎo)架構(gòu)。黨建工作是“一把手”工程,要建立“一把手”抓“一把手”的責任傳導(dǎo)機制,推動各級黨組織書記把責任扛在肩上。
建立責任界定機制,解決“責任主體不明”問題??茖W(xué)界定不同責任主體的黨建工作責任,重點明確五種責任:一是統(tǒng)攬責任。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本地、本系統(tǒng)黨建工作的“龍頭”和“指揮部”,既有統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解、工作督查等重要職責,又有資源整合、力量調(diào)配、協(xié)調(diào)推進等特殊優(yōu)勢,必須承擔區(qū)域和行業(yè)內(nèi)黨建工作統(tǒng)籌職責。二是主體責任。各級黨組織必須承擔黨建工作主體責任,尤其是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委承擔本地區(qū)黨建工作主體責任,主管部門黨委(黨組)承擔行業(yè)、系統(tǒng)黨建工作主體責任。三是第一責任。各級黨組織書記承擔黨建工作第一責任,必須始終將黨建工作抓在手上,樹立并堅持主業(yè)意識。四是分管責任。專職副書記是黨建工作直接責任人,承擔分管責任;黨組織班子其他成員按照分工承擔所分管部門和領(lǐng)域黨建工作責任。五是執(zhí)行責任。各級黨委(黨組)尤其是地方黨委抓黨建工作主要是管宏觀、管全局、管決策,具體任務(wù)應(yīng)由相關(guān)職能部門去落實、推進和督查,重點是紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等職能部門各負其責。
建立責任細化機制,解決“責任清單模糊”問題。制定責任清單既要體現(xiàn)全面性,又要體現(xiàn)差異性,從根本上解決責任模糊問題。要差別化制定黨建工作責任清單,一要細化不同領(lǐng)域責任清單。地方黨委重在開展黨內(nèi)集中教育、監(jiān)督管理干部、選拔任用干部、嚴格黨內(nèi)政治生活、選樹先進典型、抓好黨風廉政建設(shè)等責任;機關(guān)部門(事業(yè)單位)黨組織重在組織政治理論學(xué)習(xí)、開展談心談話、選拔任用干部、落實“”制度、黨員日常教育管理、聯(lián)系服務(wù)基層群眾等責任;村(社區(qū))黨組織重在促進村級集體增收、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富、執(zhí)行“四議兩公開”制度、組織黨員冬訓(xùn)、興辦民生實事、收集社情民意等責任;社會組織黨組織重在落實黨建制度、保障黨建活動陣地、開展特色黨建活動、發(fā)揮優(yōu)勢履行社會責任、擴大黨建影響力等責任;國有企業(yè)黨組織重在加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、健全企業(yè)黨內(nèi)民主制度、圍繞企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新黨建活動、培植企業(yè)黨建品牌等責任;非公企業(yè)黨組織重在擴大組織覆蓋和工作覆蓋、規(guī)范黨建陣地建設(shè)、推進黨群一體化、結(jié)合企i發(fā)展創(chuàng)新黨建方式、開展黨員示范崗創(chuàng)建等責任。二要細化不同層級責任清單。省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委是抓黨建工作的關(guān)鍵和核心。?。▍^(qū)、市)黨委重在制定黨建規(guī)劃、出臺黨建制度文件、規(guī)定黨建經(jīng)費保障政策、研究黨建重要問題、統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨建等責任;省轄市黨委重在研究貫徹中央和省委決策具體措施、部署區(qū)域黨建重要任務(wù)、整體推動各領(lǐng)域黨建、制定黨建政策等責任;縣(市、區(qū))黨委重在抓好中央和省市委部署的貫徹、財政保障黨建經(jīng)費、規(guī)范黨建陣地建設(shè)、選樹先進典型、整頓軟弱渙散基層黨組織、處置不合格黨員等責任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重在抓好中央和上級黨委部署在基層落地生根、帶領(lǐng)群眾致富增收、打通服務(wù)群眾“最后一公里”、維護基層和諧穩(wěn)定等職責。三要細化不同崗位責任清單。黨組織書記全面負責管黨治黨工作,統(tǒng)籌抓好思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè),主持制定黨建規(guī)劃和計劃,抓好重大活動謀劃、部署、推進和督查,牽頭抓好黨建工作情況匯報、考核檢查、失責追究等,帶頭遵守民主集中制、民主生活會等制度;黨組織專職副書記協(xié)助書記制定黨建計劃,協(xié)調(diào)各方力量推動任務(wù)落實,定期督查工作情況,及時收集問題并向書記匯報,同時提出建議為黨委(黨組)決策提供參考;黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責”,指導(dǎo)分管領(lǐng)域和部門黨組織及其負責人開展黨建工作,及時分析分管領(lǐng)域黨建工作突出問題并向黨委(黨組)提出改進措施。四要細化不同機構(gòu)責任清單。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,整體謀劃區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)黨建工作,討論研究黨建重要問題,下發(fā)年度黨建工作要點,協(xié)調(diào)各方資源統(tǒng)籌推進黨建工作;黨委(黨組)重要職能部門按照職能承擔職責,紀檢監(jiān)察機關(guān)加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責;組織部門嚴把選人用人關(guān),嚴格黨員教育管理;宣傳部門加強對意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)。
建立責任督查機制,解決“責任履行不力”問題。要健全黨建工作常態(tài)檢查指導(dǎo)制度,主要包括五項具體制度:一是專項督查制度。采取專項測評、個別訪談、實地察看、調(diào)閱資料等督查方式,對市、縣、鄉(xiāng)三級黨委的督查,每年開展一次;對機關(guān)部門、事業(yè)單位黨委(黨組)的督查,每年組織20%左右,確保地方黨委一屆任期內(nèi)全覆蓋;各級黨委(黨組)對所轄黨組織的督查可采取不定期方式,既實現(xiàn)全覆蓋,又對薄弱黨組織重點督查。二是重點項目巡查制度。對黨建工作重點項目適時巡查,動態(tài)掌握進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。同時,將黨建工作情況納入巡視內(nèi)容,重點巡視黨委(黨組)主要負責人履行黨建工作責任制情況。三是專門約談制度。以縣(市、區(qū))為例:縣(市、區(qū))委書記約談四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、機關(guān)部門黨組織書記;四套班子領(lǐng)導(dǎo)約談分管部門和聯(lián)系點黨組織書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記約談村(社區(qū))黨組織書記;部門黨組織書記約談所屬基層黨組織書記、中層正職以上黨員干部、部分普通黨員。約談實行分級負責,每年至少約談一次,鼓勵下級黨組織書記約談上級黨組織書記。四是定期報告制度。建立地方黨委常委會向全委會報告黨建工作制度,建立下級黨組織向上一級黨組織報告黨建工作制度,建立人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委報告黨建工作制度。五是專項述職制度。建立市、縣、鄉(xiāng)三級黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建工作專項述職制度。
建立責任考核機制,解決“責任評判不準”問題。完善科學(xué)有效的黨建工作責任制考核辦法,重點在提高考核科學(xué)度和有效度上下功夫。一要科學(xué)設(shè)立考核指標。采取百分制,按照加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、完成黨建工作任務(wù)、執(zhí)行黨建制度、落實黨建保障、創(chuàng)新黨建特色五個方面,確定3:3:2:1:1的合理比例,既全面系統(tǒng)又突出重點,既宏觀又微觀,既看實效又看問題。二要實行差別化考核。整體考核黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組履職情況,全面考核黨委(黨組)履職情況,重點考核黨組織書記履職情況,分別考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況,分類考核黨委各職能部門履職情況。三要注重多緯度評價??己藨?yīng)以上級黨組織每年一次考核為準,考核不能僅停留在聽取匯報、查閱資料上,還應(yīng)面向社會組織民主評議,準確把握實際成效和各方滿意度。四要合理運用考核結(jié)果??己私Y(jié)果應(yīng)納入機關(guān)部門目標管理綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、市縣鄉(xiāng)三級黨政正職專項考核、換屆考核或任期考核、干部提拔重用的任前考察等范圍,根據(jù)考核結(jié)果每年評比落實黨建工作責任制先進黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,每兩年在縣域和市域、每三年在省域、每五年在全國進行表彰。出臺黨建工作責任制考核結(jié)果運用細則,將考核結(jié)果作為考核評價干部重要依據(jù),對落實黨建工作責任制實績突出的,優(yōu)先評先評優(yōu)和提拔使用;對落實黨建工作責任制不力、群眾評價不高的,年度考核不得評為優(yōu)秀、不得提拔使用;對缺乏管黨治黨經(jīng)驗和水平的新提拔人員,不得進入黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子;對管黨治黨意識和能力不強的,不得擔任黨委(黨組)書記、副書記。
責任清單及履職報告 第3篇
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同志們:
年初,我們召開了區(qū)紀委九屆六次全會,今天,我們在這里召開今年的第一次工作例會。三個月來,各單位認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委、市紀委相關(guān)工作要求,按照區(qū)紀委全會的工作部署,穩(wěn)扎穩(wěn)打地抓住全年工作布局的關(guān)鍵期,盯住重點任務(wù)用心謀劃,開局各項工作起步平穩(wěn)。下面,我就貫徹區(qū)紀委全會精神的情況,結(jié)合一季度工作推進和二季度工作要點,再作兩點要求,供同志們參考。
一、嚴格貫徹落實全會部署,穩(wěn)步推進各項重點工作
區(qū)紀委全會已經(jīng)明確,2016年,全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆歷次中央全會精神、十八屆中央紀委第六次全會精神為主線,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實市紀委2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到紀律檢查工作中,并明確了全年6方面的重點工作,這里我不再重復(fù)了,主要圍繞第二季度,大家仍需特別關(guān)注的5項內(nèi)容談幾點看法。
1.兩個黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳要貫穿全年,覆蓋全體黨員
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)這兩個黨內(nèi)法規(guī)今年1月1日起正式實施,對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳要一直持續(xù)下去,這個過程中希望大家避免兩個誤區(qū)。一是“學(xué)過了”不等于“學(xué)好了”。自去年兩個黨內(nèi)法規(guī)起,我們看到不少單位以各種不同形式開展了學(xué)習(xí)宣傳,充分體現(xiàn)了同志們學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,但對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)不能停留于表面,一定要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,作為一項政治任務(wù)嚴格執(zhí)行,作為全年紀檢監(jiān)察領(lǐng)域的重要工作深入推進。黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),重在深刻領(lǐng)會精神,聽過輔導(dǎo)報告,只是最起碼的第一步,接下來還要通過學(xué)習(xí)討論、評論解讀、體會交流等方式加強理解,最終做到內(nèi)化于心、外化于行。二是“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)過”不等于“黨員學(xué)過”。兩個黨內(nèi)法規(guī),面向的都是全體黨員,不但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要模范遵守,而且全體黨員都要接受約束。因此,僅僅把對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)是不夠的,還要輻射到每個基層黨組織,喚醒全體黨員的紀律意識,做到入腦、入心、自覺踐行,增強黨員遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
2、把嚴明換屆紀律作為嚴明政治紀律的重要任務(wù),抓緊抓好
換屆工作是今年的一項重點工作,換屆工作全過程都要嚴明紀律,體現(xiàn)遵規(guī)守紀。在區(qū)紀委全會上,負春書記明確了中央《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》中“九個嚴禁”的紀律規(guī)定,希望同志們再好好學(xué)一學(xué)、逢會講一講,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),做到令行禁止,確保風清氣正。
為配合做好換屆工作,區(qū)紀委監(jiān)察局成立了專門的換屆工作小組,接下來工作中,涉及相關(guān)人員情況調(diào)查或查實時,需要在座各位的大力支持和密切配合,屆時同志們必須本著對黨負責、對人民負責、對同志負責的態(tài)度,客觀公正地做好此項工作。
3、壓實全面從嚴治黨責任要穩(wěn)扎穩(wěn)打、不折不扣
在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào),要推動全面從嚴治黨向基層延伸,這必然要求層層傳導(dǎo)壓力,強化責任落實。一季度以來,全區(qū)各處級單位根據(jù)區(qū)委要求,在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了責任清單的制定工作。從目前各單位上報的清單看,大家對此項工作高度重視,班子成員結(jié)合分管工作,認真梳理在分管領(lǐng)域存在的黨風廉政建設(shè)方面問題,排查廉政風險點,明確具體措施,與去年相比,今年的責任清單,查找的問題更貼近實際,制定的措施更加細化。比如,區(qū)建交委、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)機管局等單位將黨風廉政建設(shè)部門分工的牽頭任務(wù)具體落實到班子成員的責任清單中,明確責任人。田林街道、華涇鎮(zhèn)等單位在制定工作方案、班子成員責任清單前充分聽取所分管辦公室、直屬單位的意見和建議,細致排查薄弱環(huán)節(jié)。許多單位的紀委書記把深化“三轉(zhuǎn)”,進一步加強監(jiān)督檢查等作為年度工作重點,制定了具體措施。區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)審計局、區(qū)文化局、區(qū)環(huán)保局、天平街道等單位已經(jīng)將責任清單在區(qū)委黨建網(wǎng)上進行了公開,接受群眾監(jiān)督。清單的梳理是明責的過程,更是履責的前提,希望還沒有梳理好清單的單位抓緊時間,二季度各單位要著重在推進落實上見到成效。同時強調(diào)一下,今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制的重要抓手是在以往的基礎(chǔ)上,抓好“一崗雙責”的推進。2月份,我們邀請?zhí)幖壈嘧又械母甭毚砹邢瘏^(qū)紀委全會,今天,又把述責述廉單位全體班子成員請到會場,共同參與述責述廉的過程,請他們共同評議主要領(lǐng)導(dǎo)的履責情況,這對他們認真履責也是一種鞭策。這個關(guān)鍵點,請各單位一定要牢牢把握好。高興的是,我們了解到,漕河涇街道開始率先探索對副職“一崗雙責”情況進行述報、評議,希望更多單位向他們學(xué)習(xí),結(jié)合實際,開展更多的有益嘗試。
下面,我對去年三季度述責述廉和報告工作情況作個簡單點評。2015年9月15日,區(qū)環(huán)保局、區(qū)綠化市容局、虹梅街道、凌云街道4家單位的黨委或行政主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)紀檢監(jiān)察工作例會上進行了述責述廉,區(qū)紀委委員和區(qū)紀委監(jiān)察局各室主任26人對述責述廉情況進行測評。從總體上看,4位黨政正職能夠按照上級的要求和部署,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,如實上報個人有關(guān)事項,較好地遵守執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。但在履行黨風廉政建設(shè)主體責任方面意識還不夠強,還沒有把主體責任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任真正落到實處,個別班子成員“一崗雙責”流于形式,跟業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密;報告中,幾位正職都提到加強對單位及下屬單位的監(jiān)督檢查,但對檢查結(jié)果、整改成效缺少具體描述。當天會議上,區(qū)房管局紀委、區(qū)市場監(jiān)督管理局紀委、斜土街道紀工委、長橋街道紀工委4家單位的紀(工)委書記報告了工作,總體評價較好,但“開展廉政風險防范管理工作”、“協(xié)助黨委(黨組)做好本單位黨風廉政建設(shè)責任分工,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行‘一崗雙責’情況進行監(jiān)督檢查”、“協(xié)助黨委(黨組)完善本單位黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度”等項得分相對較低,望各單位及時加以整改。
同時,針對部分紀委委員反映的,個別評分項目評分依據(jù)不明晰、難操作,個別項目與當前工作要求脫節(jié)等情況,去年年底,我們對黨政正職述責述廉和基層紀檢監(jiān)察組織報告工作的評分表進行了修訂。這次修訂,一是進一步細化了測評內(nèi)容,述責述廉評分表從原來的8個方面11項內(nèi)容調(diào)整為6個方面25項內(nèi)容,報告工作評分表從原來的10個指標調(diào)整為4個方面17個指標,使評分內(nèi)容更加具體、更便于評價。二是進一步明確了工作導(dǎo)向,通過指標的修訂,充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求,明確當前的重點任務(wù),使指標既成為履責的評價標準,又成為工作的指導(dǎo)依據(jù)。如在述責述廉評分表的指標權(quán)重分配上,對“一把手”落實黨風廉政建設(shè)主體責任、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等方面分值進行大幅度提升,從原來32分提高到55分,占了總分值的一半以上;再如報告工作評分表項目劃分中,始終圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),突出“三轉(zhuǎn)”后紀委的職能定位,強調(diào)監(jiān)督責任和紀律審查,使紀檢監(jiān)察組織工作目標更加明晰。會前,我們已將兩張評分表和其他會議材料一起發(fā)到各單位,希望今后述責述廉和匯報工作時,大家能對照指標,防止責任虛化、空轉(zhuǎn),以“述得清”,促“落得實”。
4、落實中央八項規(guī)定精神要在堅持中深化,在深化中堅持
3月24日,市紀委召開全市黨風政風監(jiān)督室主任工作會議暨落實中央八項規(guī)定精神督辦工作會議。會議主要精神是,第一,市紀委將與市委督查室聯(lián)合開展落實中央八項規(guī)定精神督查,上半年以“回頭看”為主,下半年開展全方位檢查;第二,按照“通報是原則,不通報是例外”的方針,加大通報和曝光力度,原則上給予處分的都要通報,市紀委每月通報不少于一次,每次不少于5個案例,對突出的典型問題將專題通報;第三,對市紀委室轉(zhuǎn)辦的涉及中央八項規(guī)定精神的件,按照侯凱書記“不能一轉(zhuǎn)了之,要件件有落實,件件有回音”的要求,由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo),對紀檢部門不正確履行職責的,市紀委黨風政風監(jiān)督室將提辦,并開展“一案雙查”,既查件反映的問題,又查紀檢部門的履職問題。對此,區(qū)紀委將嚴格按照市紀委要求抓好推進落實,希望在座的紀檢監(jiān)察干部也要切實提高認識,八項規(guī)定這根弦松不得,也不會松。
前幾天,市紀委通報了5起行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,這5起案例都發(fā)生在本市行業(yè)協(xié)會,這一領(lǐng)域公款吃喝、公款旅游、公款購卡發(fā)卡、違規(guī)兼職取酬等問題屢禁不止,反映出行業(yè)協(xié)會存在政會不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理不到位等問題,特別是黨的組織建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)。也說明黨委(黨組)落實從嚴治黨主體責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”方面還有不足。類似問題,我區(qū)各相關(guān)單位也要舉一反三,負起責任,加強協(xié)會兼職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,以敢于擔當、敢于負責、敢于較真的態(tài)度,堅決防止“”問題反彈回潮。這里再提一下,全市公務(wù)用車制度改革4月1日起正式實施,請同志們注意相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況,做好監(jiān)督。
5、穩(wěn)步啟動2016年巡察工作,關(guān)鍵是整改,重點在抓落實
2016年全區(qū)巡察工作仍分4個組進行,目前,組長、副組長人選已經(jīng)配備到位,今天上午已召開區(qū)巡察工作會議,正式入駐年度巡察單位。今年主要對2013-2015年已巡察的18家單位的整改落實情況進行巡察回訪,每家單位回訪時間10個工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、開花,關(guān)鍵看整改,同志曾對此提出明確要求,“各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職?!币虼耍衲甑难膊旎卦L,就要以外力倒逼已巡察過的黨組織扛起全面從嚴治黨主體責任,這既是對巡察不容敷衍的嚴肅性的體現(xiàn),也是對被巡察單位整改行動力、執(zhí)行力的檢驗,更是對其執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩的考驗,希望涉及到的單位正確對待。這里表揚一下區(qū)國資委,他們針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻查找原因,建立整改工作責任制,制定可操作可檢查的整改措施,認真開展國資企業(yè)禮金禮券購物卡專項清理、修訂國企領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和費用支出相關(guān)規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,由班子成員分別牽頭負責相關(guān)問題整改,把“一崗雙責”落到實處,加強集團對下屬公司“三重一大”決策制度修訂完善履行情況的定期檢查,實現(xiàn)關(guān)口前移、監(jiān)管傳遞。類似的,華涇鎮(zhèn)針對集體經(jīng)濟運作不夠規(guī)范等情況,參照國資委對國企加強監(jiān)管的辦法,探索規(guī)范集體經(jīng)濟企業(yè)相關(guān)制度,也體現(xiàn)出工作的積極性和主動性。
與之相對的,按照市紀委要求,對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的,不僅抓住典型嚴肅問責,而且有多少就問責多少,決不放過。在2015年上海市委第二輪巡視中,第六巡視組發(fā)現(xiàn)上海城建集團下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌公款旅游問題。向被巡視單位移送線索后,城建置業(yè)紀委敷衍塞責,僅憑當事人說辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報告并逐級上報。城建集團黨委未經(jīng)嚴格把關(guān),就將不實結(jié)論寫入整改報告。為此,市紀委常委會研究決定,城建集團黨委書記、董事長張焰作為黨風廉政建設(shè)第一責任人,落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力,疏于監(jiān)督管理,對下屬公司違反中央八項規(guī)定精神及欺瞞組織行為負有領(lǐng)導(dǎo)責任,由市紀委對其進行誡勉談話;朱晨紅作為城建集團紀委書記,輕信城建置業(yè)紀委不實調(diào)查結(jié)果并上報,履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任不力,被給予黨內(nèi)警告處分;裴建群作為城建置業(yè)黨委書記、董事長,對組織公款旅游這一頂風違紀行為負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任,在明知公款旅游性質(zhì)的情況下默認“項目考察”的說法,負有領(lǐng)導(dǎo)責任,構(gòu)成失職錯誤,被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,并被免去城建置業(yè)董事長職務(wù);張連凱作為城建置業(yè)紀委書記,調(diào)查取證不全面、不深入,履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任不力,被給予黨內(nèi)嚴重警告處分;袁繼康對城建置業(yè)違反中央八項規(guī)定精神組織公款旅游負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任,事發(fā)后編造材料應(yīng)對組織調(diào)查,被免去城建置業(yè)總經(jīng)理職務(wù);王琳娜違反中央八項規(guī)定精神公款旅游,事發(fā)后編造材料統(tǒng)一口徑應(yīng)對組織調(diào)查,被給予黨內(nèi)嚴重警告處分,并被免去城建置業(yè)投資部經(jīng)理職務(wù)。相關(guān)人員退賠全部旅游費用。這個案例希望引起大家警醒。
中央已經(jīng)明確,要“堅持有責必問、問責必嚴”,中紀委工作報告中也明確“要研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》”等內(nèi)容,可見,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,推進問責常態(tài)化、制度化,將成為新的常態(tài)。
二、落實監(jiān)督責任擲地有聲,堅定不移抓好隊伍建設(shè)
隊伍建設(shè)是我們逢會必講的。作為紀檢監(jiān)察干部,紀律是我們的生命線,要維護黨紀的尊嚴,首先必須模范執(zhí)紀。3月初,我們分4場召開了委辦局、街鎮(zhèn)、集團公司的57家單位紀檢監(jiān)察組織負責人會議,圍繞2016年重點工作,對各級紀檢監(jiān)察組織進行專題工作部署和工作提示??傮w上看,大家的貫徹執(zhí)行是好的,特別是會上提出《關(guān)于徐匯區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部外出報告?zhèn)浒傅囊?guī)定》及紀檢監(jiān)察工作信息報送要求后,相關(guān)單位嚴格遵守、認真執(zhí)行。但是,去年二季度例會上我們明確提出過:按時上報問題線索報表,要求即使沒有線索也要零報告,雖然大多數(shù)單位是嚴格執(zhí)行的,可極個別單位3月份的報表到4月8號以后才陸續(xù)上報。不知道這些單位的紀檢監(jiān)察干部還有沒有把鐵的紀律牢牢裝在心間?今天大會給予批評,今后再發(fā)生類似情況,對相關(guān)人員該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
紀律檢查機關(guān)的一切工作都是圍繞黨的中心任務(wù)開展的,紀檢監(jiān)察干部肩負著維護黨紀的任務(wù),一要強化政治意識,始終堅持紀律檢查工作的政治定位。要堅定不移地在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,始終圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局思考、謀劃、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要保持工作定力,堅定不移反對腐敗。盡管今年“兩會”熱點調(diào)查顯示,人民群眾對“不敢腐”的滿意度在上升,網(wǎng)民對反腐敗的關(guān)注度在下降,我們要以頑強的毅力和不屈的韌勁,繼續(xù)加大對違反中央八項規(guī)定精神和損害群眾利益的腐敗問題的查處力度,回應(yīng)人民群眾期盼,把黨風廉政建設(shè)引向深入、引向基層。三要勇于擔當,始終忠誠于黨的紀律檢查事業(yè)。紀檢監(jiān)察干部干的是執(zhí)紀的工作,如果過多考慮個人的榮辱安危,就很難真正全身心地投入。我們了解到,在一季度,有的街道的紀委書記頂住壓力、堅持原則,耐心細致地開展工作,在班子會議上反復(fù)重申上級黨委和紀委的工作要求,體現(xiàn)了應(yīng)有的擔當,在此提出表揚。
責任清單及履職報告 第4篇
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1.什么是述職報告
述職報告就是把自己履行職責是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體。具體一點是,機關(guān)負責人就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機關(guān)或機關(guān)群眾進行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。
個人述職報告是隨著人事管理制度和改革而出現(xiàn)的一種新文體。它是考察干部履行職責情況,以及是否稱職的一種手段。
2.述職報告與總結(jié)的異同點
個人述職報告和個人總結(jié)既有聯(lián)系,又有區(qū)別:
(1)述職報告與總結(jié)的相同之處是,它們都可以談經(jīng)驗、教訓(xùn),都要求事實材料和觀點緊密結(jié)合,從某種程度上說,個人述職報告可以借鑒總結(jié)的某些寫作方法。
(2)述職報告與總結(jié)的不同之處在于以下三點:
一是要回答的問題不同??偨Y(jié)要回答的是做了什么工作,取得了哪些成績,有什么不足,有何經(jīng)驗、教訓(xùn)等。述職報告要回答的則是什么職責,履行職責的能力如何,是怎樣履行職責的,稱職與否等;
二是寫作重點不同。個人總結(jié)的重點在于全面歸納工作情況,體現(xiàn)工作實跡。個人的工作述職報告則必須以履行職責方面的情況為重點,突出表現(xiàn)德、才、能、績,表現(xiàn)履行職責的能力;
三是表述方式不同??偨Y(jié)主要運用敘述的方式和概括的語言,歸納工作結(jié)果。工作述職報告則可以采用夾敘夾議的寫法,既表述履行職責的有關(guān)情況,又說明履行職責的出發(fā)點和思路,還要申述處理問題的依據(jù)和理由。
根據(jù)現(xiàn)實情況,工作述職報告可以分為現(xiàn)任職務(wù)的述職報告和競爭上一級職務(wù)的述職報告。
3.怎樣寫述職報告
述職報告的格式,一般由標題、稱呼、正文組成:
(1)述職報告的標題
可簡單標明“述職報告”。也可以根據(jù)正文內(nèi)容另行擬制。
(2)述職報告的稱呼
工作述職報告一般要當眾宣讀,所以應(yīng)選擇好恰當?shù)姆Q呼,一般寫“領(lǐng)導(dǎo)、同志們”。
(3)述職報告的正文
述職報告的正文一般要有開頭、主體、結(jié)尾三個部分:
述職報告的開頭:述職報告的開頭要以簡潔的文字,說明所擔負的具體職責,表明自己對本職責的認識,并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標,還要概述所取得的成績。
述職報告的主體:述職報告的主體要選擇幾項主要工作,細致地將過程、效果或失誤及認識表述出來。這一部分要寫詳細,對一些重大問題的決策過程,對棘手事件的處理思路,對群眾迫切關(guān)心的問題的認識和處理,都要交代清楚。要對履行職責的情況和對履行職責的事跡進行深人的分析研究,做出具有一定理論層次的概括。要回答稱職與否的問題,應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì),開拓進取精神,政策法律水平,處事決斷能力,分析綜合能力,文字和口頭表達能力,廉潔模范作用,上下左右關(guān)系,工作作風和工作方法等方面,描述自己的形象,回答好稱職與否的問題。述職報告的主體還要說明履行職責過程中得與失。競爭上一級職務(wù)的述職報告,要注意緊扣上一級職務(wù)的有關(guān)要求來寫,以說明自己有充分的理由擔當上一級的職務(wù)。這部分是述職報告的關(guān)鍵部分,一定要精心構(gòu)思,寫出特色。
述職報告的結(jié)尾:在述職報告的結(jié)尾可簡述一下自己對自己的評價,并表明自己的態(tài)度,最后以“謝謝大家”的語言結(jié)束。
4.述職報告寫作要求
寫好述職報告,要注意下面幾點寫作要求:
(1)實事求是。述職報告要講真話、講實話、講心里話,以誠感人。無論稱職與否都要與事實相符。要正確處理個人與集體、主觀與客觀的關(guān)系,要分清功過是非。承擔責任要恰如其分,既不爭功,也不必攬過。
(2)寫“述職報告”要形成制度,不僅在離任前要述職,而且在任期中也應(yīng)定期述職。只有這樣,才能更好地起到述職和鞭策的作用。
(3)內(nèi)容要周詳,述職報告要重點突出。在全面匯報任職期間所做各項工作的基礎(chǔ)上,要突出任職期間的重大成績和創(chuàng)造性業(yè)績,以表明自己的勝任和事業(yè)心。應(yīng)當明確,述職報告必須圍繞“職責”二字做文章。它的寫作目的,不是評功擺好,而是為了說明是否稱職。
責任清單及履職報告 第5篇
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為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于進一步促進政府部門全面履職盡責工作部署,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室辦轉(zhuǎn)發(fā)<市糾風辦關(guān)于2017年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作的實施方案>的通知》(x辦發(fā)[2017]x號)和xx市環(huán)保局《2017年全市環(huán)保系統(tǒng)接受履職盡責督促檢查工作實施方案》精神,結(jié)合我局工作實際,制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會以及十八屆中央紀委七次全會和省、xx市紀委全會及赤壁市紀委九屆二次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講活精神,緊緊圍繞市委市政府“四抓一優(yōu)”決策部署和xx市環(huán)保局“六個三工作要點”,突出從嚴治黨政治責任、嚴格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風、收集和解決問題等重點內(nèi)容,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉、為官不為等突出問題,以執(zhí)紀問責為手段,堅持監(jiān)督檢查、督促整改、查處問責、建章立制相結(jié)合,推動全局全面依法履職、改進作風、提升效能,為推進我市轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起,建設(shè)生態(tài)赤壁奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.問題導(dǎo)向、標本兼治。堅持問題導(dǎo)向,聚焦問題發(fā)力,把找準問題、整改問題、解決問題貫穿始終,推動建立全局履職盡責常態(tài)化、長效化機制。
2.統(tǒng)一組織、全面實施。按照管行業(yè)必管行風要求,局里成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,負責對全局履職盡責督促檢查工作進行組織協(xié)調(diào)督辦,結(jié)合實際制定工作方案并組織實施。
3.民生為本、服務(wù)優(yōu)先。把民生環(huán)境改善作為環(huán)保部門履職盡責根本所在,主動擔當、務(wù)實作為、全心服務(wù),以良好的工作作風推動環(huán)保工作落實,以扎實的工作成效映證良好作風。
4.發(fā)揚民主、群策群力。堅持群眾路線,廣泛宣傳發(fā)動群眾,充分調(diào)動廣大人民群眾的參與熱情,廣泛征求人民群眾的意見建議,集中民意、凝聚民智。
二、迎接督促檢查內(nèi)容
(一)落實全面從嚴治黨政治責任方面
主要包括局黨組是否認真貫徹落實《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進全面從嚴治黨的決定》精神,切實擔負管黨治黨政治責任;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任清單,推進“主體責任問責年”活動;領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,發(fā)揮表率作用;是否重點整治黨員干部在執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)中違規(guī)收費和違規(guī)收受禮金、購物卡等突出問題;是否圍繞容易滋生不正之風和腐敗問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制;是否制定年度黨建工作要點,完善組織體系,規(guī)范開展組織生活;是否制定年度反腐倡廉工作方案并組織實施;是否開展廉政風險排查,制定防控措施;是否建立健全具有部門特色的政風行風建設(shè)責任考核體系并有效實施。
(二)嚴格依法行政方面
主要包括是否牢固樹立“四個意識”,認真貫徹落實中央、省委、省政府xx市委、市政府、赤壁市委、市政府重大決策部署;是否按照法定職責和簡政放權(quán)要求,切實履行職責;是否存在法外設(shè)權(quán),利用職權(quán)吃拿卡要、與民爭利,侵害市場主體和人民群眾利益等問題;是否落實深化行政執(zhí)法體制改革要求,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,糾正、查處執(zhí)法不嚴不公不廉等問題。
(三)服務(wù)改善民生方面
主要包括是否堅持勤政為民,創(chuàng)新管理,優(yōu)化服務(wù),提高行政效能;是否堅持問題導(dǎo)向,針對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治,并認真加以解決;是否全面完成中央環(huán)保督查交辦問題整改;是否完成大氣、水、土壤考核目標任務(wù)。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風方面
主要包括是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和xx市委“新七條”要求,加強部門作風建設(shè);是否采取得力措施,糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的亂收費、亂攤派、亂罰款等問題;是否認真糾正工作敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、不敢擔當?shù)取盀楣俨粸椤眴栴};是否解決對基層和群眾生冷硬推、工作效率低下等懶政怠政問題;是否按照統(tǒng)一部署完成機構(gòu)垂直管理改革。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面
主要包括是否全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系;是否牢固樹立“寧愿政府麻煩、不讓企業(yè)費事”的發(fā)展觀念;是否著力增強服務(wù)意識、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高群眾和市場主體獲得感;是否著力解決服務(wù)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過程中的擔當不主動、工作不落實、服務(wù)不到位、為政不清廉等問題。
(六)收集和解決問題方面
主要包括是否暢通群眾利益訴求渠道;是否及時解答群眾政策咨詢,認真解決群眾舉報投訴;公開承諾事項是否兌現(xiàn)到位;是否切實解決本部門存在的突出問題,問題整改效果是否讓服務(wù)對象、社會各界滿意;是否健全完善履職盡責長效機制等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全局接受履職盡責督促檢查工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳、xx市環(huán)保局、市糾風辦的整體謀劃與全面部署下進行,成立局黨組書記、局長胡新文任組長,其他黨組成員任副組長,局機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全局接受督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署與督辦落實。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),辦公室設(shè)在人事教育室,并從局相關(guān)單位抽調(diào)專人組建專班,負責日常組織協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由黨組副書記兼任。
四、方法步驟
全局履職盡責督促檢查工作從3月份開始,11月底結(jié)束,具體分為四個階段:
(一)動員部署階段(3月底至4月份)
1.傳達學(xué)習(xí)。局黨組召開專題會議,及時傳達學(xué)習(xí)省、xx市、赤壁市關(guān)于履職盡責督促檢查工作會議精神,研究部署全局黨員干部履職盡責工作。
2.動員部署。召開全局干部職工接受履職盡責督促檢查工作動員會議,進行動員部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,端正工作態(tài)度,明確有關(guān)要求和工作程序。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定工作方案,并于4月21日前將工作方案報市糾風辦和xx環(huán)保局。
3.廣泛宣傳。充分利用各種宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開欄等,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日等廣泛宣傳環(huán)保系統(tǒng)緊扣中心、服務(wù)大局、依法履職、服務(wù)群眾、加強系統(tǒng)作風建設(shè)等方面的工作措施和成效,營造全局加強履職盡責督促檢查工作氛圍。
4.公開承諾。通過各種媒體就群眾反映最強烈的環(huán)境問題、服務(wù)效能和重點事項,向社會做出具體承諾,接受社會監(jiān)督,承諾踐諾情況及時上報。
5.聯(lián)絡(luò)對接。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好與省環(huán)保廳、xx市環(huán)保局和市糾風辦聯(lián)絡(luò)對接工作的同時,及時匯報履職盡責督促檢查重點工作進展情況。
(二)查找問題階段(4月份至6月份)
1.廣泛征求意見。開門納諫,對群眾反映強烈的重點問題、社會關(guān)注的焦點問題、長期得不到解決的難點問題及六大督促檢查內(nèi)容方面的問題,采取設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查、座談走訪、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等形式,認真聽取和收集人民群眾和服務(wù)對象、“兩代表一委員”、政風督查員、基層干部代表的意見和建議;結(jié)合6月5日世界環(huán)境日和中央環(huán)保督查交辦問題的整改,邀請“兩代表一委員”和政風督查員對我局履職盡責情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
2.開展自查自糾。針對廣泛征集的意見和建議,仔細分析原因,找準存在的問題,精準施策,認真整改,力戒形式主義,防止走過場;積極參加“黨風政風熱線”直播節(jié)目,認真受理群眾咨詢、投訴,及時處理信訪舉報,維護群眾合法權(quán)益。
3.建立問題、責任、整改和結(jié)賬清單。全局要在廣泛征求意見、自查自糾的基礎(chǔ)上,對查找的問題進行認真梳理,建立問題清單、責任清單、整改清單和結(jié)賬清單,嚴格實行清單管理和銷號管理。于5月30日前將清單報市糾風辦和xx市環(huán)保局備案。
4.開展明察暗訪。局領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對全局機關(guān)作風建設(shè)和局屬各單位的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進行明察暗訪,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改。
(三)集中整改階段(5月至11月)
1.開展邊查邊改。全局針對督促檢查內(nèi)容,認真梳理存在問題,邊查邊改,確保履職盡責督促檢查取得實效。
2.加強檢查督辦。認真接受市糾風辦和xx市環(huán)保局全面監(jiān)督的同時,加強局內(nèi)部督辦。局領(lǐng)導(dǎo)對各股室和局屬各單位履職盡責情況進行全面督查;對有關(guān)重點和難點問題,通過黨組成員帶隊督查和掛牌督辦方式,強力推動整改落實。充分利用業(yè)務(wù)受理群眾舉報、代表委員考察監(jiān)督、聘請政風督查員等方式,主動接受第三方監(jiān)督。對典型問題進行跟蹤督辦、公開曝光,對在問題整改中動作不迅速、整改不徹底的,采取提醒、警示、約談、通報和紀律處分等辦法,督促抓好整改落實。
3.全面整改結(jié)賬。對“四個清單”項目立行立改、邊整邊改,對能解決的問題要及時解決,一時無法解決的要制定整改計劃,限時整改到位;對涉及政策性強或沒有政策依據(jù)的問題,要做好解釋工作。同時,注重宣傳效果,讓人民群眾和服務(wù)對象真實感受到履職盡責督促檢查工作的實際成效。
4.強化責任追究。保持零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違紀違法問題。對在第三方明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、電視問政和“黨風政風熱線”曝光、專項整治中受理的投訴問題,嚴肅處理。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,將啟動倒查追責措施,實行“一案雙查”, 追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(四)總結(jié)迎接階段(11月下旬)
1、積極迎接考核。認真做好此次接受履職盡責監(jiān)督檢查工作總結(jié),積極配合做好考核測評,收集整理相關(guān)資料,建檔備查。
2、鞏固深化成果。認真分析總結(jié)測評情況,針對存在問題,深化整改措施,進一步健全工作制度,完善長效工作機制,確保年度工作任務(wù)順利完成。11月10日前,各股室和局屬各單位向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本部門接受履職盡責督促檢查工作書面總結(jié)報告。11月20日前,將全局接受履職盡責督促檢查工作總結(jié)報告上報市糾風辦和xx市環(huán)保局。
3、檢查結(jié)果運用。履職盡責情況納入年度目標考核重要內(nèi)容,并與環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革、個人年度考核和獎懲掛鉤,對在履職盡責監(jiān)督檢查工作中有被問責行為的,在評先、職稱聘任、晉升等方面實行“一票否決”。
五、工作要求
這次履職盡責督促檢查工作涉及面廣、持續(xù)時間長、標準高、要求嚴、難度大,各股室和各單位必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,精心組織,務(wù)求實效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。局長負總責、親自抓,黨組成員要“一崗雙責”,切實抓好分管領(lǐng)域的履職盡責督促檢查工作。二是強化責任落實。根據(jù)上級要求,結(jié)合實際,通過嚴格的工作責任制,層層傳導(dǎo)壓力,使全局上下個個有壓力,人人有責任。三是加大追責力度。堅持挺紀在前,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,實行“一案雙查”,不僅追究直接責任人責任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,以嚴格的追責倒逼責任落實。
責任清單及履職報告 第6篇
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核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。定期研究和部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定工作計劃、目標要求和具體措施,細化分解工作任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)中的職責分工,推動工作任務(wù)落實。
(1)
及時調(diào)整充實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上確保主體責任的有效落實;(2)把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列為機關(guān)會議重要議題,每季度至少專題研究和部署1次落實主體責任相關(guān)工作;(3)年初研究制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,明確目標要求和具體措施,將主體責任進一步細化分解到各科室、各部門。(4)在機關(guān)會上,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與機關(guān)中心工作同研究、同部署、同落實;(5)建立《
黨委(黨組)班子黨風廉政建設(shè)主體責任清單》,量身定制班子集體責任、黨委書記“第一責任人”責任、班子其他成員“一崗雙責”責任;(6)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責任”全程紀實制度,認真做好黨委(黨組)班子及其成員履責情況全程紀實工作;(7)建立運行黨委(黨組)班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作臺賬,動態(tài)更新、隨機檢查、定期考核、嚴肅追責,推動班子主體責任全面精準落實;(8)每半年向縣委全委會報告1次落實主體責任情況;(9)實行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作單獨考核、單獨獎懲,使各級黨組織書記牢固樹立看齊意識,主動履行全面從嚴管黨治黨責任。
(1)2018年3月,我局召開黨風廉政建設(shè)工作會,會上調(diào)整了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(黨組會議記錄有記載);(2)2018年3月16日召開黨組會議專題研討了黨風廉政工作和落實主體責任工作計劃;(3)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃已經(jīng)按照要求制定完畢;我院把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與辦案的業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實;(4)主體責任清單已經(jīng)制定
部分完成
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
2.選好用好干部。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作標準,推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,防止干部“帶病提拔”,貫徹落實激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的容錯糾錯機制。
⑴嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的程序,突出勤政廉政的風向標,真正使那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部得到提拔和重用,進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子;⑵嚴格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定,加大問責追究、調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部工作力度,定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍情況,對應(yīng)當調(diào)整的干部及時作出調(diào)整;⑶嚴格執(zhí)行《xx縣干部選拔任用全程紀實辦法》和《xx縣新提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項“兩次公開”制度(試行)》,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用黨風廉政建設(shè)意見回復(fù)工作,大力開展任前廉政談話、公開公示等工作,不斷健全完善防止干部“帶病提拔”的長效機制;⑷嚴格執(zhí)行xx市《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,在認定容錯免責情形時,嚴格按政策辦事,按規(guī)定程序辦理,堅持集體研究、集體決策,遵循客觀現(xiàn)實和基本事實,切實杜絕獨斷隨意和主觀判斷,確保容錯糾錯工作健康有序開展。
今年,我局對部分工作人員進行了調(diào)整,均按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,進行選拔任用。
部分完整
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
3.維護人民群眾利益。加強和改進民生監(jiān)督工作,認真開展掃黑除惡專項斗爭,專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題,落實基層“三務(wù)”公開制度。加快政府化債工作。進一步暢通群眾利益訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題,糾正損害群眾利益行為。
⑴充實監(jiān)督內(nèi)容,完善監(jiān)督方式,健全監(jiān)督程序,提高監(jiān)督效果,針對民生領(lǐng)域工作中存在的不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題,既追究直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,又追究主體責任和監(jiān)督責任;⑵切實加強對掃黑除惡專項斗爭的領(lǐng)導(dǎo),依法嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,切實提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度,維護全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定;⑶扎實推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,以嚴深細實的工作作風徹查徹糾徹改,確保每一項扶貧政策、每一份扶貧責任、每一項扶貧工作都落實到位;⑷深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題集中整治活動,嚴肅查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,確保各項惠民政策不折不扣地兌現(xiàn)到群眾手中;⑸加強對政府性債務(wù)化解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實政府第一責任人責任,嚴格控制新增政府性債務(wù)規(guī)模,監(jiān)督化債方案實施,撬動投融資杠桿,嚴防政府債務(wù)風險;(6)認真執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和重點疑難案件包案化解等制度,及時收集研判回應(yīng)網(wǎng)上網(wǎng)下的社情民意,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)、處置在初始階段,對損害群眾利益問題及時糾正、堅決整改、嚴肅懲處。
我局已經(jīng)制定相關(guān)工作制度。我院切實加強對掃黑除惡專項斗爭的領(lǐng)導(dǎo),依法嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,切實提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度,維護全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定;
我局深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題集中整治活動;
正在進行
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
4.抓好作風建設(shè)。認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,集中整治“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”。
⑴黨委班子成員以身作則、以上率下,層層落實責任,層層傳導(dǎo)壓力,打好作風建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“攻堅戰(zhàn)”,持之以恒正風肅紀,推動中央八項規(guī)定及實施細則精神在xx落地生根;⑵以解決“四風”突出問題為重點,以轉(zhuǎn)變作風為民辦實事為主要內(nèi)容,以抓好專項整治、落實整改措施為手段,強化監(jiān)督檢查,強化責任落實,集中解決群眾反映強烈的突出問題,著力提升全縣黨員干部隊伍的思想作風紀律建設(shè)水平;⑶嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制,定期安排部署分析研判,把意識形態(tài)工作納入監(jiān)督執(zhí)紀問責重要內(nèi)容,對黨員干部意識形態(tài)領(lǐng)域違紀違法問題及時處理,對未能切實履行職責造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部進行追責問責。
召開黨組會、全局大會解決“四風”突出問題。專題研究了意識形態(tài)工作
部分完成
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
5.強化權(quán)力制約和監(jiān)督。建立健全廉政風險防控制度機制。貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,組建巡察機構(gòu),完善巡察機制,開展巡察工作。
⑴以主要領(lǐng)導(dǎo)為重點,以權(quán)力監(jiān)督制約為核心,切實加強前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,建立健全權(quán)責明晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控長效機制,實現(xiàn)廉政風險防控科學(xué)化、規(guī)范化和制度化;⑵將貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策;⑶堅持民主集中制,完善并嚴格執(zhí)行常委會議事規(guī)則、決策程序和公開制度,堅持重大問題常委會集體研究討論決定,主動接受紀委的監(jiān)督;⑷完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項定期報告機制,從嚴規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作;⑸認真落實上級黨委巡視巡察整改意見要求,立行立改,即知即改,全面整改,落實到位。
我院堅持民主集中制,完善并嚴格執(zhí)行常委會議事規(guī)則、決策程序和公開制度,堅持重大問題常委會集體研究討論決定,主動接受紀委的監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作按照要求進行;召開會議認真落實上級黨委巡視巡察整改意見要求,立行立改,即知即改,全面整改,落實到位。
全年都在進行中
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀違法問題。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,依紀依法履行職責。推動紀律監(jiān)察體制改革,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。
(1)全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法履行職責,加大對腐敗案件的查處力度;(2)針對懲防體系建設(shè)存在的突出問題,選擇2-3項重點工作,以工程化的方式加以推進。
大力支持
已經(jīng)部署并完善
7.加強反腐倡廉宣傳教育和制度建設(shè)。認真學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨內(nèi)法規(guī)的自覺性;適時清理、修訂完善和建立健全黨風廉政建設(shè)制度體系。
⑴利用黨委中心組、專題會議等方式開展反腐倡廉宣傳教育活動4次以上,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),及時傳達各級反腐倡廉會議文件精神,利用各類典型案例進行警示教育,切實增強遵規(guī)守紀自覺性,進一步堅定政治立場;⑵適時對縣委黨風廉政建設(shè)各項制度進行清理甄別、修訂完善,進一步建立健全黨風廉政建設(shè)制度體系。
已經(jīng)建立
一直在進行
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
8.黨委書記認真履行“第一責任人”責任。重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮廉潔從政表率作用。
(1)制定并嚴格執(zhí)行本人的黨風廉政建設(shè)主體責任清單和負面清單,親自審核班子其他成員的黨風廉政建設(shè)主體責任清單和負面清單;(2)與班子其他成員和各部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,針對不同的工作性質(zhì)和職能,合理設(shè)置個性化目標任務(wù);(3)嚴格落實談心談話制度,與班子成員、各部門負責人勤政廉政提醒談話率達到100%;(4)為機關(guān)全體干部講授1次廉政黨課;(5)班子和本人的述職述廉報告要突出體現(xiàn)落實主體責任內(nèi)容;(6)對黨風廉政建設(shè)主體責任落實不力的進行約談,提出批評,責令限期整改,推動黨風廉政建設(shè)主體責任有效落實;(7)認真執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告等制度,主動報告遵守廉潔自律規(guī)定情況和個人有關(guān)事項;(8)帶頭從嚴管好配偶、子女和身邊工作人員,對班子其他成員嚴格要求、嚴格管理,自覺接受群眾監(jiān)督;(9)健全完善本人的廉政檔案。
黨風廉政建設(shè)主體責任清單和負面清單已經(jīng)建立并歸檔。談心談話正在進行中。
正在進行
核心內(nèi)容
任務(wù)要求
落實過程
履責結(jié)果
9.班子其他成員認真履行“一崗雙責”責任。根據(jù)工作分工,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況,注重日常監(jiān)管,抓好廉政風險防控。
⑴制定并嚴格執(zhí)行本人的黨風廉政建設(shè)主體責任清單和負面清單,對分管部門領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)主體責任清單和負面清單進行把關(guān);(2)聽取分管部門領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)情況匯報不少于2次;(3)監(jiān)督檢查分管部門領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作不少于4次;(4)嚴格落實談心談話制度,對分管部門領(lǐng)域負責人至少約談2次,通過廉政談話,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題;(5)為分管部門領(lǐng)域黨員干部講授1次廉政黨課;(6)本人的述職述廉報告要突出體現(xiàn)落實主體責任內(nèi)容;(7)認真執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告等制度,主動報告遵守廉潔自律規(guī)定情況和個人有關(guān)事項;(8)帶頭從嚴管好配偶、子女和身邊工作人員,對分管部門領(lǐng)域嚴格要求、嚴格管理,自覺接受群眾監(jiān)督;(9)健全完善本人的廉政檔案。
均按要求進行
正在進行
10.構(gòu)建良好政治生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實基層“三會一課”和民主生活會制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,經(jīng)常性地開展批評和自我批評。
⑴班子年底向全機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行述職述廉;(2)班子成員積極參加所在基層黨支部的組織生活,主動參加所在黨支部的“三會一課”、組織生活會和縣委常委班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評,示范引領(lǐng)各級黨組織認真落實組織生活和民主生活會;(3)嚴肅整飭黨內(nèi)生活不嚴不實的問題,嚴肅處理不合格黨員,重點查處違紀問題。
責任清單及履職報告 第7篇
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基層黨建工作述職評議考核,重點圍繞街道黨工委2016年落實加強基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)進行。內(nèi)容主要包括:
(1)落實基層黨組織維穩(wěn)責任,完善基層組織“四位一體”、四知四清四掌握”、“369”工作機制,做好重大節(jié)日和敏感時期的維護穩(wěn)定工作情況;(2)履行第一責任人職責,落實基層黨建重要工作、重大活動,協(xié)調(diào)解決重點、難點問題,特別是對全年檢查黨建工作突出問題整改落實情況;(3)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推行結(jié)對幫扶,開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況;(4)嚴格黨員教育管理,落實黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況;(5)加大基層黨建工作投入力度,強化基層基礎(chǔ)保障,落實基層黨組織工作經(jīng)費、活動場所和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等情況;(6)進一步加強基層黨組織建設(shè)的思路、重點和措施。
二、方法步驟
開展述職評議考核,要堅持從嚴、著實、抓細,重點抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)扎實做好述前準備
述職會前,各社區(qū)黨(總支)委要全面總結(jié)年初以來抓基層黨建工作的情況,黨(總支)委書記要認真梳理分析、廣泛聽取意見,在此基礎(chǔ)上撰寫述職報告,實事求是總結(jié)成績、查找問題,明確下一步工作打算。
1.述職報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。要采取列清單的形式,分3個部分撰寫述職報告。第一部分要列出“成績清單”,以落實街道黨工委決策部署、基層黨建責任清單“9個抓”內(nèi)容為基礎(chǔ),梳理出自己履行職責抓基層黨建的特色做法和亮點工作,講清自己的實踐作為;第二部分要曬出“問題清單”,突出問題導(dǎo)向,既要查找基層黨建工作中存在的突出問題,也要查找個人履職盡責方面存在的突出問題,還要剖析存在問題的原因,特別是要從主觀方面查找分析產(chǎn)生的根源癥結(jié);第三部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2016年重點目標任務(wù),有針對性提出解決問題的辦法和措施。
2.述職報告的篇幅限定。報告原則上按2500字左右掌握,其中寫成績的篇幅不得超過1/3,曬問題的篇幅不得少于1/3。
3.述職報告的質(zhì)量要求。報告要防止一味評功擺好、自我表揚,防止只講面上工作情況、不講個人履職情況,防止只講社區(qū)存在的問題、不講自身存在的問題,防止只分析客觀原因、不分析主觀原因,防止只提努力方向和目標、不提務(wù)實管用的具體任務(wù)和措施。查擺問題要具體、實在,注重用數(shù)據(jù)、事例說話,真正把存在的問題找準找實、講深講透。
4.從嚴審核述職報告。一是黨工委副書記、紀工委書記初核。重點審核篇幅是否符合要求,述職內(nèi)容是否聚集“3個清單”,問題查擺和原因分析是否深刻具體、任務(wù)措施是否實在管用。對不符合要求的,特別是一味評功擺好,不深入查找問題、不研究解決問題實招的,嚴肅指出、督促修改。二是黨工委書記審閱。對述職社區(qū)黨(總支)委書記的述職報告進行嚴審把關(guān),結(jié)合平時了解掌握的情況,進一步提出具體修改意見,確保述職報告高標準、高質(zhì)量。
(二)認真組織開好述職評議會議
述職、評議一并進行,由黨工委書記主持。
會議主要程序包括:
1.社區(qū)黨(總支)委書記述職。參加述職的社區(qū)黨(總支)委書記,按照審核通過的述職報告,逐一進行述職。
2.黨工委書記點評。點評均采取“一述一評”方式,由黨工委書記根據(jù)平時了解掌握、會前調(diào)研了解和黨政綜合辦提供的情況,對每名述職的社區(qū)黨(總支)委書記逐一點評。
3.黨工委書記總結(jié)講話。對街道黨建工作進行總結(jié),肯定工作特色亮點,著重分析存在的問題,對2016年及今后一個時期加強基層黨建工作提出思路、目標、任務(wù)和措施要求。
4.與會人員現(xiàn)場評議測評。會議結(jié)束前,組織參會人員對每位述職的社區(qū)黨(總支)委書記履職情況填寫評議測評票,按好、較好、一般、較差四個檔次進行評價。會后,及時將評議測評結(jié)果反饋給述職的社區(qū)黨(總支)委書記。
(三)嚴格開展考核
1.科學(xué)組織考核工作。社區(qū)黨(總支)委書記抓基層黨建工作考核,納入黨工委對各社區(qū)黨(總支)委年度績效考核。
責任清單及履職報告 第8篇
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根據(jù)中共譚唐委員會全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2018年區(qū)直各單位承接桂北市全面深化改革績效考評指標的通知》(覃改辦發(fā)〔2018〕2號)的要求,我局對照區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年重點改革任務(wù)清單,對涉及我局改革任務(wù)的事項進行逐一梳理并認真查缺補漏,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、改革清單任務(wù)及完成情況
6月份時區(qū)改革辦發(fā)送一份區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年改革任務(wù)推進情況表到各單位,任務(wù)清單中涉及到我局的改革任務(wù)有4項,經(jīng)過與上級部門對接了解到我局的改革任務(wù)中有3項,但自治區(qū)、市還未出臺相關(guān)文件,有1項是由教育局牽頭實施,我局按實際情況如實向區(qū)改革辦反饋。9月份改革辦發(fā)送一份區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年改革任務(wù)推進情況表最終版到各單位,任務(wù)清單已無涉及我局的改革任務(wù)。具體情況如下:
1、公共指標
(1)組織開展改革督察,推動改革舉措落地見效。
①制定督察計劃。根據(jù)職能指標,我局沒有承接桂北市全面深化改革任務(wù)和牽頭區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年重點改革任務(wù)事項,故此項沒有制定督察計劃。
②組織開展專項督察。因我局沒有承接桂北市全面深化改革任務(wù)和牽頭區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年重點改革任務(wù)事項,涉及到的民主法制領(lǐng)域和社會體制改革專項小組也沒有下達督察任務(wù),故此項沒有開展專項督察。
(2)改革推進及問題整改落實情況
①報送重點改革任務(wù)進展情況。我局自2018年8月份接到區(qū)委政法委要求草擬譚唐貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》征求意見稿后,每月均按時向區(qū)委政法委報送進展情況。
②我局已將上級出臺的中共桂北市委員會辦公室、桂北市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》的通知(貴辦通〔2018〕28號)及時報送區(qū)委政法委。
③目前譚唐貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》還沒正式出臺。相關(guān)備案工作由區(qū)委政法委負責。
④目前我局沒有被督察發(fā)現(xiàn)的問題。
⑤我局每月均按要求報送改革信息2篇。
2、職能指標
涉及我局工作職能是(覃改辦發(fā)〔2018〕2號)文件附件4第48項貫徹落實上級關(guān)于黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責相關(guān)規(guī)定的實施辦法。該項工作責任單位為區(qū)委政法委,2018年8月份,我局接到區(qū)委政法委通知,要求我局以譚唐依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義草擬譚唐貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》征求意見稿。我局接到任務(wù)后安排專人參照中共桂北市委員會辦公室、桂北市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》的通知(貴辦通〔2018〕28號)草擬了意見稿,并擬好意見稿。經(jīng)我局黨組討論后報區(qū)委政法委書記、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長覃信朝同意,于2018年9月17日以譚唐依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普發(fā)了譚唐貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》征求意見稿并征求意見。9月20日,我局收集完反饋的征求意見后,將相關(guān)材料呈報給了區(qū)委政法委,由政法委匯總報區(qū)兩辦按程序流程發(fā)文出臺。目前,譚唐貫徹落實《公共貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》還沒正式出臺。后續(xù)工作由區(qū)委政法委負責。
責任清單及履職報告 第9篇
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號
中共xxxxxx黨組
落實黨風廉政“主體責任”清單
為強化全面從嚴治黨的政治責任,推進全局黨風廉政建設(shè)和主體責任落實,根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實“兩個責任”相關(guān)實施意見,現(xiàn)結(jié)合我局實際,現(xiàn)調(diào)整完善本責任清單如下:
一、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子清單
局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位,對全局黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,主要履行抓加強教育,抓制度建設(shè),抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實等五個方面工作職責。具體承擔16項責任。
1.
加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,注重發(fā)揮反面典型警示作用,夯實黨員干部廉潔自律、實干擔當?shù)乃枷牖A(chǔ)。
2.
加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全完善廉潔從政的各項制度,深化廉政風險防控工作,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐的長效機制。
3.
制定并推行黨組主體責任清單和局行政權(quán)力清單制度,嚴格依法依規(guī)履行職責,推進權(quán)力運行程序化、規(guī)范化和公開透明。
4.
加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組會議定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問題。
5.
支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)心紀檢監(jiān)察干部及紀檢聯(lián)絡(luò)員成長。
6.
支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)開展紀律審查工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為。
7.
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,落實好廉政談話提醒有關(guān)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督,在嚴明紀律中體現(xiàn)嚴格要求和關(guān)心愛護。
8.
從嚴整肅“為官不為”,實行“下課問責”。
9.
貫徹落實上級黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,及時研究部署、推動落實全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和防腐敗工作。
10.
持之以恒糾正“四風”,加強對落實中央八項規(guī)定精神,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的常態(tài)化督查,并在重要時間節(jié)點開展專項廉潔紀律督查工作。
11.
堅持問題導(dǎo)向,加強對落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的日常監(jiān)督檢查,組織開展年度落實黨風廉政建設(shè)責任制情況檢查考核,并運用好考核成果。
12.自覺接受監(jiān)督,支持和配合巡視巡察、區(qū)委責任制檢查工作,嚴格落實、按時報告問題整改情況。
13.執(zhí)行“雙報告”制度,年度落實黨風廉政建設(shè)責任制情況按時向長樂區(qū)委、長樂區(qū)紀委專題報告,重大情況、重要事項按規(guī)定及時請示報告。
14.抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,作廉潔自律的表率。
15.鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,落實省委“四下基層”和區(qū)委“四個萬家”要求,主動服務(wù)基層、聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道。
16.其他應(yīng)當履行的黨風廉政建設(shè)責任。
二、局黨組主要負責人“第一責任人”責任
局黨組主要負責人對全局黨風廉政建設(shè)負總責,主要帶頭落實好“四個親自”和“三個管好”,當黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者。具體承擔10項責任。
1.親自組織傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策、指示和要求,主持研究提出貫徹落實的具體意見,對方向性、全局性工作作出決策部署,對重大問題和重要事項作出決定安排。
2.對年度黨風廉政建設(shè)重要工作,親自聽取匯報,研究任務(wù)分解,并督促落實。
3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動,簽批反腐倡廉工作的重要文件。
4.對紀律檢查體制改革的重大問題,親自過問、認真研究。
5.對群眾反映強烈的突出問題,部署、協(xié)調(diào)開展專項治理,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,切實維護群眾利益。
6.加強對大案、要案、典型案件查處的協(xié)調(diào)、配合,及時聽取本部門相關(guān)情況匯報,協(xié)調(diào)解決案件查辦中的重要問題。
7.加強對班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監(jiān)督,督促嚴格履行“一崗雙責”,對不履行職責或履責不到位的,應(yīng)進行談話提醒,發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴重違紀違法問題的,必須及時向上級黨委和紀委報告。
8.堅持上級“一把手”抓下級“一把手”,對黨風廉政建設(shè)責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、群眾來信來訪反映問題集中、不正之風長期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的科室,應(yīng)親自約談科室負責人。
9.帶頭增強黨章黨規(guī)黨紀意識,帶頭踐行《準則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,并帶頭接受監(jiān)督。
10.其他應(yīng)當履行的黨風廉政建設(shè)主體責任
三、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責任
根據(jù)工作分工,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,把局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任清單事項融入分管工作之中,嚴格履行“一崗雙責”。具體承擔8項責任。
1.
按照上級的統(tǒng)一部署,把黨風廉政建設(shè)目標要求融入分管工作中,及時研究、布置、檢查和報告,督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實施與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
2.
加強調(diào)查研究,分析職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)情況,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和化解廉政風險,組織制定防范性措施和規(guī)定,并督促抓好落實。
3.
監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,定期向局黨組和黨組書記報告抓落實的情況;對履行“一崗雙責”不力的,及時進行約談提醒。
4.
督促分管科室主動發(fā)揮職能作用,認真處理人民群眾來信來訪,推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
5.
支持配合紀檢監(jiān)察機關(guān)組織開展紀律審查、改進作風、預(yù)防腐敗、宣傳教育等工作,對職責范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案和典型案件,按照有關(guān)規(guī)定和要求支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。
6.
經(jīng)常性開展對分管科室的廉政教育,主動了解掌握黨員干部特別是科室負責人在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性傾向性問題,及時進行誡勉談話,督促遵守廉潔自律各項規(guī)定;對發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,應(yīng)及時向局黨組和紀檢組直至上級黨組織報告。
7.
堅持以身作則,認真踐行“兩學(xué)一做”要求,帶頭遵守《準則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的各項紀律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,主動接受監(jiān)督,作廉潔從政的表率。
8.
其他應(yīng)當履行的黨風廉政建設(shè)主體責任。
xxxx局
2019年6月7日
抄送:xxx紀檢組,局領(lǐng)導(dǎo),存檔。
責任清單及履職報告 第10篇
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基層黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,它擔負著直接聯(lián)系黨員干部、職工,把黨的路線、方針、政策和單位的各項規(guī)定落實到基層的重要責任。因此,基層黨支部書記只有落實“一崗雙責”才能通過自身的影響力,使基層黨支部工作富于生機和活力,才能使支部工作圍繞安全保供抓黨建,把黨建工作融入到日常工作的各個環(huán)節(jié),有力地促進單位各項工作的順利開展,才能使物流局業(yè)務(wù)工作持續(xù)推進,在管理上不斷創(chuàng)新。為此進一步明確黨支部書記應(yīng)履行的黨內(nèi)職責和日常工作中應(yīng)承擔的崗位職責,更扎實的推進“一崗雙責”目標管理工作,制定如下職責:
一、黨務(wù)職責
1.負責本支部的日常工作,結(jié)合本單位的具體情況,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務(wù)。
2.負責召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的問題和反映,按時向支部黨員大會和上級黨委報告工作。
3.了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
4.經(jīng)常與支部委員和行政負責人保持密切聯(lián)系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協(xié)調(diào)單位內(nèi)的黨、政、工、團的關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性。
5.組織支部委員會的學(xué)習(xí),按照召開支部委員會的民主生活會,積極開展批評和自我批評,認真搞好支部委員會的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、崗位職責
1.盡職盡責的做好本崗位的日常工作。
2.工作中遵守各項規(guī)章制度,在本崗位上堅決抵制“四風”問題,強化責任擔當,為群眾樹立好榜樣。
3.工作積極上進,努力專研,爭取為單位工作開展提出有利意見、創(chuàng)新舉措。
4.增強全局意識,積極關(guān)愛青年職工,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),為單位的發(fā)展有生力量。
責任人:
年月日
xx局班子成員“一崗雙責”責任清單
為認真貫徹落實黨的精神和新時代中國特色社會主義思想,進一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)崗位職責,切實履行好“一崗雙責”責任,根據(jù)中央、省、市委落實黨風廉政建設(shè)責任制具體要求,結(jié)合本單位工作實際,現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任清單明確如下:
一、“一崗雙責”責任清單
書記、局長:主持局全面工作,對全局黨風廉政建設(shè)負第一責任人責任,對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局屬各黨支部及其單位主要負責人黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,對分管的縣(市、區(qū))聯(lián)系點黨風廉政建設(shè)負監(jiān)督責任。其職責清單如下:
(一)認真貫徹落實中央、省、市委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本局實際,建立健全全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu);每年至少召開兩次以上黨風廉政建設(shè)工作專題會議,研究部署黨風廉政建設(shè)工作和落實反腐倡廉工作任務(wù),聽取局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部和局屬各黨支部及其主要負責同志有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作情況的匯報,并解決工作中的具體問題;認真落實黨風廉政建設(shè)工作責任制,與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,實行黨風廉政建設(shè)定責到崗,將責任目標和工作任務(wù)層層分解落實到具體的責任主體。
(二)建立健全全系統(tǒng)作風建設(shè)長效機制,切實加強xx系統(tǒng)作風建設(shè);建立健全局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,及時了解和解決xx業(yè)務(wù)工作中群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風建設(shè)制度及工作紀律的問題。
(三)研究制訂xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃,在全系統(tǒng)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,率先垂范,以身作則,做好表率;嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管五項權(quán)力制度,加強對“三重一大”權(quán)力項目的監(jiān)督;加強對黨員干部廉政教育和管理,組織和督促全系統(tǒng)開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育,堅持每年親自為全局黨員干部上兩次以上廉政教育黨課,筑牢拒腐防變的思想防線,提高廉潔從政的自覺性;領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)違法違紀案件的查處工作,全力支持和保障市紀委執(zhí)紀辦案,落實案件查辦以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實“兩個責任”清單管理、廉潔約談、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進、結(jié)果運用六項制度;帶頭并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責”,每年組織對落實“一崗雙責”情況進行檢查,對監(jiān)管不力導(dǎo)致分管范圍發(fā)生違紀違法案件的局班子成員進行問責處理;認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,加強對報告事項的核查,嚴查報告不實問題。
(五)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,加強對本單位干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點人頭親自約談,認真履行好“第一責任人”責任;帶頭和督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部負責同志公開承諾,嚴守紀律,履行職責,管好自己,以身作則。
(七)嚴格執(zhí)行“雙報告”制度,在每年年底前,以書面形式分別向市委和市紀委駐局紀檢組報告本年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任的情況。
黨組副書記:對分管科室的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。對分管的黨建、黨風廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、紀檢監(jiān)察、工青婦等業(yè)務(wù)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。其職責清單如下:
(一)落實局黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,監(jiān)督檢查全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織完成反腐倡廉的各項工作任務(wù);及時研究和掌握本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作動態(tài),并向局黨組提出意見和建議,認真解決存在的問題;按季度定期召開分管的部門、單位黨風廉政建設(shè)工作會議,研究部署黨風廉政建設(shè)工作,聽取分管部門和單位的反腐倡廉工作匯報,并解決工作中的具體問題;帶頭認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,對分管科室簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,細化主體責任分解,督促分管科室履行好黨風廉政建設(shè)工作主體責任。
(二)切實加強對分管部門的作風和行風建設(shè),帶頭督促分管部門全面履行工作職責,強化對分管部門、單位的作風和行風建設(shè)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風建設(shè)制度及工作紀律的問題。
(三)全面落實xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,率先垂范,以身作則,做好表率;加強對分管部門負責人權(quán)力運行情況和“三重一大”權(quán)力項目的監(jiān)管;加強對分管部門黨員干部職工廉政教育和管理,組織和督促開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育,堅持每年親自為分管部門黨員干部上兩次以上廉政教育黨課,筑牢拒腐防變的思想防線,提高廉潔從政的自覺性;協(xié)調(diào)違法違紀案件的查處工作,全力支持和保障市紀委駐局紀檢組執(zhí)紀辦案,落實案件查辦以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實分管部門“兩個責任”清單管理、廉政約談、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進、結(jié)果運用六項制度;帶頭并督促分管部門負責人落實“一崗雙責”,每年度組織對落實“一崗雙責”情況進行檢查,對監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生違紀違法案件的人員進行問責處理;自覺執(zhí)行個人重大事項報告制度。
(五)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,加強對本單位干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅持對分管部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點人頭親自約談,認真履行好“直接責任人”責任;帶頭和督促分管部門、單位負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開承諾,嚴守紀律,履行職責,管好自己,以身作則。
黨組成員、副局長:對分管科室的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。對分管的xxxx業(yè)務(wù)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。其職責清單如下:
(一)落實市委和局黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,監(jiān)督檢查分管科室和黨支部的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織完成反腐倡廉的各項工作任務(wù);及時研究和掌握分管科室及縣(市、區(qū))聯(lián)系點黨風廉政建設(shè)工作動態(tài),并向局黨組提出意見和建議,認真解決存在的問題;按季度定期召開分管科室黨風廉政建設(shè)工作會議,研究部署黨風廉政建設(shè)工作,聽取分管科室反腐倡廉工作匯報,并解決工作中的具體問題;帶頭認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,與分管科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,細化主體責任分解,督促分管科室履行好黨風廉政建設(shè)工作主體責任。
(二)切實加強對分管科室的作風和行風建設(shè),帶頭和督促分管科室全面履行工作職責,及時了解和解決群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;強化對分管科室的作風和行風建設(shè)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風建設(shè)制度及工作紀律的問題。
(三)全面落實xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,率先垂范,以身作則,做好表率;加強對分管科室負責人權(quán)力運行情況和“三重一大”權(quán)力項目的監(jiān)管;加強分管科室黨員干部職工廉政教育和管理,組織和督促開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育,堅持每年親自為分管科室黨員干部上兩次以上廉政教育黨課,筑牢拒腐防變的思想防線,提高廉潔從政的自覺性;協(xié)調(diào)做好涉及分管科室及業(yè)務(wù)工作的違法違紀案件的查處工作,全力支持和保障市紀委執(zhí)紀辦案,落實案件查辦以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實分管科室“兩個責任”清單管理、廉政談話、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進、結(jié)果運用六項制度;帶頭并督促分管科室負責人落實“一崗雙責”,每年組織對落實“一崗雙責”情況進行檢查,對監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生違紀違法案件的人員進行問責處理;自覺執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。
(五)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,加強對分管科室干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅持對分管部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點人頭親自約談,認真履行好分管科室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“直接責任人”責任;帶頭和督促分管科室公開承諾,嚴守紀律,履行職責,管好自己,以身作則。
黨組成員、副局長:對分管的xxxx等部門的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。對分管的財務(wù)審計、行政許可、行政執(zhí)法、勞資人事、機關(guān)建設(shè)等業(yè)務(wù)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。其職責清單如下:
(一)落實市委和局黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,監(jiān)督檢查分管科室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織完成反腐倡廉的各項工作任務(wù);及時研究和掌握分管科室風廉政建設(shè)工作動態(tài),并向局黨組提出意見和建議,認真解決存在的問題;按季度定期召開分管科室黨風廉政建設(shè)工作會議,研究部署黨風廉政建設(shè)工作,聽取分管科室反腐倡廉工作匯報,并解決工作中的具體問題;帶頭認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,與分管科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,細化主體責任分解,督促分管科室履行好黨風廉政建設(shè)工作主體責任。
(二)切實加強分管科室的作風和行風建設(shè),帶頭和督促分管科室全面履行工作職責,及時了解和解決工作中群眾、職工反映強烈的熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;強化對分管科室作風、行風建設(shè)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風、行風建設(shè)制度及工作紀律的問題。
(三)全面落實xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,率先垂范,以身作則,做好表率;加強對分管科室負責人權(quán)力運行情況和“三重一大”權(quán)力項目的監(jiān)管;加強分管科室黨員干部職工廉政教育和管理,組織和督促開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育,堅持每年親自為分管科室黨員干部上兩次以上廉政教育黨課,筑牢拒腐防變的思想防線,提高廉潔從政的自覺性;協(xié)調(diào)做好涉及分管科室及業(yè)務(wù)工作的違法違紀案件的查處工作,全力支持和保障紀委執(zhí)紀辦案,落實案件查辦以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實分管科室“兩個責任”清單管理、廉政約談、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進、結(jié)果運用六項制度;帶頭并督促分管科室負責人落實“一崗雙責”,每年度組織對落實“一崗雙責”情況進行檢查,對監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生違紀違法案件的人員進行問責處理;自覺執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。
(五)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,加強對分管科室干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅持對分管部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點人頭親自約談,認真履行好分管科室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“直接責任人”責任;帶頭和督促分管科室公開承諾,嚴守紀律,履行職責,管好自己,以身作則。
二、保障措施
(一)切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任。局黨組切實擔負起黨風廉政建設(shè)工作的主體責任,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,融入到xx各項工作中,做到同安排、同部署、同落實、同考核,管好班子,帶好隊伍。局黨組主要負責人和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人和直接責任人的責任,認真抓好全系統(tǒng)和分管科室的黨風廉政建設(shè),切實把黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制落到實處。