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高管任職排查報告

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):94

高管任職排查報告

高管任職排查報告 第1篇

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為切實貫徹落實中央、中國保監(jiān)會及集團的安全生產(chǎn)要求,進一步加強安全生產(chǎn)管理,強化日常安全生產(chǎn)監(jiān)督,我司根據(jù)工作要求,在6月27日至7月10日期間,開展一次徹底的安全生產(chǎn)自查自糾工作,以最大限度消除各類安全隱患,防范未然,做到安全第一、預(yù)防為主,堅決守住安全生產(chǎn)底線?,F(xiàn)將本次自查自糾工作總結(jié)如下:

一、認真落實安全生產(chǎn)自查自糾工作責(zé)任制,做到機構(gòu)健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實

為切實抓好自查自糾工作,我司高度重視此項工作,堅持總經(jīng)理親自抓,人事行政部經(jīng)理具體抓,其他部門、機構(gòu)負責(zé)人齊抓共管,明確相關(guān)職責(zé),將自查自糾工作落實到每個部門、支公司、營銷服務(wù)部甚至每個員工,切實把工作細化,落實到崗到人,做到層層有人抓,事事有人管。

二、深入開展安全大檢查,排查安全隱患

深入開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治工作,全面檢查各項與安全有關(guān)規(guī)章制度的健全性及執(zhí)行落實情況,重點對公司職場的消防通道、滅火器煙感器等消防用品、辦公室設(shè)備的用電情況等項目進行一次全面徹底的安全隱患排查:檢查消防通道是否暢通,如有影響暢通的物品一律清除或搬移至適當位置,確保消防通道暢通無阻;檢查滅火器是否有問題、是否在有效使用期內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可能不能正常使用或不在有效使用期內(nèi)的滅火器立即更換新的可以正常使用的滅火器;逐個檢查煙感器是否失靈,失靈的及時更換;全面檢查職場辦公設(shè)備的用電情況,如檢查排插是否超負荷使用、是否有未經(jīng)允許的外接線路,盡量減少大功率電器的使用;在前臺、會客室等關(guān)鍵位置安裝監(jiān)控設(shè)備,以保障職場財產(chǎn)安全;檢查車輛的安全駕駛情況等。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,落實相關(guān)人員責(zé)任,立即采取防范治理措施,及時消除隱患。

三、制定應(yīng)急預(yù)案

(一)成立防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由我司總經(jīng)理擔任組長,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)情應(yīng)急處理工作,制定應(yīng)急處理方案、安排部署行動方案以及其他需要決定的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由各部門負責(zé)人擔任組員,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用,負責(zé)收集、分析、上報、通報災(zāi)情有關(guān)的信息,調(diào)查、核實、分析災(zāi)情有關(guān)情況,并負責(zé)災(zāi)情上報監(jiān)管部門和政府有關(guān)部門。

(二)加強公司員工防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高員工防災(zāi)減災(zāi)的意識,增強全體員工的素質(zhì),夯實職場防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

(三)災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向分公司和政府有關(guān)部門報告。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指令,及時向公司全體員工和同一大廈的公司以及周圍的居民群眾發(fā)出警報,迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路)。

(四)在災(zāi)情發(fā)生4小時內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人將相關(guān)情況上報至分公司,并報送當?shù)卣氨O(jiān)管部門。同時,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時向分公司報送處理情況和結(jié)果。報告應(yīng)以書面方式。遇有特別緊急情況時,可先以電話作口頭報告,隨后以書面形式進行補報。災(zāi)情的書面報告應(yīng)包括如下內(nèi)容: 災(zāi)情發(fā)生時間、性質(zhì)、信息來源和波及范圍;對公司已經(jīng)造成或可能造成的損失或影響;已經(jīng)或擬采取的緊急應(yīng)對措施以及對事態(tài)進一步發(fā)展的預(yù)測;處理過程中,需續(xù)報事件發(fā)展過程、當前態(tài)勢、已造成的后果和影響范圍、涉及的人員數(shù)量、損失估算金額、保險標的預(yù)估賠償、現(xiàn)已采取的應(yīng)對措施和下一步工作方案;其他應(yīng)當報告的情況。報告的原則:客觀、準確、全面。

(五)對災(zāi)情實行信息制度。信息需由分公司指定專門的新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息,其他相關(guān)人員未經(jīng)分公司批準不得擅自對外信息。

四、開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動

(一)5月6日,為切實做好職場和家庭安全消防工作,進一步強化員工的防災(zāi)減災(zāi)意識,我司組織員工舉行安全消防知識培訓(xùn)。培訓(xùn)先從“4·20四川雅安地震”開篇,講解地震的基本常識、如何識別地震前兆、如何做好防震準備、職場家庭地震避險逃生和自救互救的正確方法等有關(guān)地震安全方面的內(nèi)容,加深員工防震減災(zāi)的認識。接著,圍繞著公共場所中常見的火災(zāi)案例,結(jié)合圖片,生動直觀地講解了在辦公場所、家庭宿舍中容易發(fā)生的火險隱患,同時在培訓(xùn)中也涵蓋了正確的火警報警程序、簡易滅火設(shè)施和器材的使用方法、初起火災(zāi)的撲救方法、逃生自救的各種技能等多項內(nèi)容。

(二)我司一直以來都十分重視防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作,大力推進防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及,開展有針對性的防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動,每年至少一次組織員工進行消防、防震減災(zāi)等知識普及和實戰(zhàn)演練。接下來我司將繼續(xù)舉辦相關(guān)的安全知識培訓(xùn),以此提高員工的自我參與防災(zāi)減災(zāi)工作的自覺性和主動性——防患于未然,人人有責(zé);讓員工在學(xué)會避險知識的同時,還提高員工的生命意識,讓大家懂得在災(zāi)難面前堅持就是勝利,懂得團隊精神的偉大和力量,懂得了團結(jié)互信、相互扶持的意義。

五、存在的問題

在這次安全生產(chǎn)自查中共發(fā)現(xiàn)2個問題,全部當即整改:

1、有一個消防通道的安全門鎖、門把手有問題,有時很難打開安全門。由于這個消防通道的安全門極少開關(guān),使用頻率很低,年久生銹,影響了門鎖和把手的靈活性。這次自查發(fā)現(xiàn)后,人事行政部立即聯(lián)系專業(yè)人員修理,現(xiàn)已整改完畢;

2、有些排插老化,存在安全隱患。有些排插是放在辦公家具的下面,位置隱秘,平時很少“見光”,所以排插老化,甚至有一個排插的插板被壓壞、帶電鐵皮裸露在外,如未全面仔細檢查也很難發(fā)現(xiàn)。自查發(fā)現(xiàn)后,人事行政部及時撤掉舊排插,換上質(zhì)量好的新排插。

六、自查整改措施

針對以上自查出的問題,在下一步工作中,我司要強化措施,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、樹立安全生產(chǎn)意識。要強化措施,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持誰主管誰負責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實,切實做到抓實、抓細。

2、遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建立健全安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作,增強全體員工的安全生產(chǎn)意識和法制觀念。

高管任職排查報告 第2篇

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根據(jù)x機關(guān)工委印發(fā)《<關(guān)于做好x2019年度履行全面從嚴治黨責(zé)任和抓基層黨建述職評議考核工作的實施方案>;的通知》(x黨工字〔2019〕x號)要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就做好2019年度基層黨建述職評議考核工作制定如下方案。

一、實施范圍

2019年度基層黨建述職評議考核工作分兩個層面進行,一是機關(guān)黨委書記向x機關(guān)工委述職(述職形式由x機關(guān)工委統(tǒng)籌安排);二是各黨支部書記以會議現(xiàn)場述職形式向x機關(guān)黨委述職(老干部黨支部進行書面述職)。

二、機關(guān)黨委書記述職

根據(jù)x機關(guān)工委統(tǒng)一安排部署和要求,認真貫徹落實好各項工作任務(wù)。一是及時撰寫、報送述職報告;二是進行書面述職或會議述職;三是組織機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委專職副書記、機關(guān)紀委書記列席有關(guān)會議。

三、黨支部書記述職

(一)主要內(nèi)容

重點圍繞貫徹落實全國、全省組織工作會議和基層黨建重點任務(wù)推進會精神,著眼堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點,突出政治功能,推動基層黨組織全面進步、全面過硬進行。突出以下幾個方面。

1.履行基層黨建工作責(zé)任情況。黨支部履行基層黨建主體責(zé)任、黨支部書記履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),組織推動“不忘初心、牢記使命”主體教育深入開展,推動黨支部標準化建設(shè)、破解黨員發(fā)展和管理難題、積極組織黨員“雙報到”為民服務(wù)活動、解決黨支部黨建工作問題等年度黨支部黨建工作重點任務(wù)情況;黨員教育管理情況,管好用好“x在線”智慧黨建平臺,加強黨支部黨員干部思想政治教育,引導(dǎo)黨支部黨員干部站穩(wěn)政治立場、筑牢意識形態(tài)防線;加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)情況,通過自查自糾解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題情況;抓黨支部黨建工作取得的成效,特別是在x、加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省的實踐中,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。

2.存在的突出問題。深入查擺分析本黨支部和支部書記在履行抓基層黨建工作責(zé)任中存在的差距和不足、本黨支部黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

3.改進工作的思路措施。根據(jù)查擺的問題,提出2020年加強黨支部黨建的工作思路、重點任務(wù)和解決問題的措施辦法,明確要著力抓好的重點工作、采取的具體推進措施。

(二)方法步驟

嚴格落實x機關(guān)工委規(guī)定的方法步驟,突出問題導(dǎo)向,改進方式方法,堅決防止形式主義、走過場,防止以“留痕”多少評判工作好壞、片面追求形式創(chuàng)新,防止重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等問題。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

1.梳理工作情況。深入學(xué)習(xí)中央、中組部關(guān)于基層黨建工作的部署和省委工作要求,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題整改工作,充分運用調(diào)查研究、聽取意見、對照黨章黨規(guī)找差距、檢視剖析問題、專題民主生活會發(fā)言等成果,認真梳理分析上年度整改措施、今年基層黨建重點任務(wù)完成情況和巡視巡察、專項督導(dǎo)等反饋的基層黨建方面的問題,查漏補缺,抓緊解決尚未整改到位的問題,積極推進尚未完成的任務(wù),認真總結(jié)抓基層黨建工作情況,為述職做好準備。

2.深入調(diào)研分析。結(jié)合《關(guān)于推進x基層黨支部標準化建設(shè)的實施方案(試行)》,組織開展調(diào)研,通過不打招呼、隨機走訪等方式,深入了解抓基層黨建工作情況,及時掌握第一手資料,結(jié)合平時掌握情況,進行綜合分析研判。

3.認真撰寫述職報告。黨支部書記要認真撰寫述職報告,把思想、工作、職責(zé)擺進去,多從主觀上分析問題,切實提高述職報告質(zhì)量。報告內(nèi)容要突出作為第一責(zé)任人主要抓了什么、為什么這么抓、抓得效果如何、存在的突出問題、原因分析、工作打算等內(nèi)容。要實事求是反映親力親為推動基層黨建工作和解決的重點難點問題,不簡單羅列開了多少會、發(fā)了多少文件;要立足實際,從推動重點工作落實中深入查找工作短板和存在的突出問題;要針對查找的問題提出下步工作思路和推進措施,明確工作重點和具體抓手,不能大而化之,其中查擺問題部分篇幅不少于1/3,總結(jié)工作和下步打算部分篇幅均不超過1/3。

述職報告字數(shù)掌握在1500字以內(nèi),經(jīng)支部黨員大會集體研究通過后,報機關(guān)黨委審核把關(guān)。

4.開展會議述職。機關(guān)黨委召開會議,聽取各黨支部書記述職。會議參加人員:在職全體黨員干部,邀請老干部黨員代表參加。會議按照以下程序進行:各黨支部書記按處、中心排序依次述職,時間掌握在6分鐘以內(nèi);黨組書記或機關(guān)黨委書記對述職情況進行“一述一評”,點出取得的實效及變化、存在的突出問題,指出努力方向;x領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委委員、機關(guān)紀委委員、各黨支部書記進行現(xiàn)場評議,并對述職情況分“好、較好、一般、差”四個檔次進行評價。

5.抓好整改落實。述職評議后,結(jié)合述職評議考核情況,認真梳理分析自身查擺、集中調(diào)研、述職點評和考核反饋指出的問題,制定整改落實方案,建立2020年度黨支部及黨支部書記抓基層黨建工作整改清單,針對存在的問題逐一制定具體措施,明確責(zé)任分工和完成時限。

四、時間安排

2019年x月x日前,制定《x2019年度基層黨建述職評議考核工作實施方案》,以機關(guān)黨委文件形式報x機關(guān)工委審核。

2019年x月x日前,撰寫機關(guān)黨委書記基層黨建述職報告,以機關(guān)黨委文件形式報省委省直機關(guān)工委審核。

2020年x月上中旬,組織有關(guān)人員列席x機關(guān)2019年度機關(guān)黨委書記抓基層黨建述職評議會議。

2020年x月x日前,各黨支部將黨支部書記基層黨建述職報告報機關(guān)黨委審核。

2020年x月中下旬,召開x2019年度黨支部書記抓基層黨建述職評議會議,除老干部黨支部書記外,其他黨支部書記進行會議現(xiàn)場述職。

2020年x月x日前,黨支部書記述職評議考核工作基本完成,機關(guān)黨委形成基層黨建述職評議考核工作開展情況總結(jié)報告,報x機關(guān)工委。

2020年x月x日前,將2020年度黨支部書記抓基層黨建工作整改清單報機關(guān)黨委。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦機關(guān)黨建述職評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,機關(guān)黨委書記任副組長,機關(guān)黨委委員、紀委委員任成員,機關(guān)黨委負責(zé)具體協(xié)調(diào)溝通、準備述職評議考核等相關(guān)事項。

(二)做好述職評議準備。要高度重視述職評議工作,周密安排部署,扎實有序推進,堅決防止搞形式、走過場,確保述職評議考核健康有序開展。機關(guān)黨委和各黨支部要在全面深入了解情況、認真梳理總結(jié)工作的基礎(chǔ)上撰寫述職報告,確保高質(zhì)量述職。

(三)加強工作督促指導(dǎo)。機關(guān)黨委要切實履行職責(zé),堅持標準,嚴格審核把關(guān)各黨支部書記的述職報告,認真撰寫點評意見,指導(dǎo)督促各黨支部認真貫徹落實x機關(guān)工委要求,組織開展好述職評議會議。

高管任職排查報告 第3篇

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各村(居)民委員會、鎮(zhèn)級單位、各企業(yè):

2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃>的通知》(通安委〔2020〕5號)要求,結(jié)合青峪實際,特制定實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以學(xué)論述、抓清單、抓整治為主要任務(wù),樹牢安全發(fā)展理念,切實壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。

二、主要任務(wù)

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案

(一)深入系統(tǒng)宣傳貫徹

1.每年組織開展學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動。組織開展宣講,培育和發(fā)掘一批宣講典型,分層分級建設(shè)一支兼職宣講隊伍。將學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣講活動,有機融入到全鎮(zhèn)理論宣講“一鎮(zhèn)一品”工作,打通“最后一公里”。

2.充分利用《農(nóng)民夜校》講座專欄,組織“安全生產(chǎn)專題行”活動,廣泛開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳貫徹。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”活動。

3.各類消防、道路交通、安全生產(chǎn)科普要將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳,作為主要任務(wù),在事故災(zāi)害防范技術(shù)的同時,靈活生動地宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。在有條件的村、社區(qū)(院戶)、廣場、農(nóng)村服務(wù)場所設(shè)置專題展板,以多種方式開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳,積極推進關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。提高宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的覆蓋面。

(二)集中開展學(xué)習(xí)教育

1.村(居)、各部門要安排專題學(xué)習(xí)。邀請專家學(xué)者講學(xué),幫助廣大干部解放思想、更新觀念、提升能力。各部門、各單位、各企業(yè)要組織開展安全生產(chǎn)警示教育,觀看事故警示片,加強對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,樹牢以人為本的安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識和底線思維,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。

2.開展專題培訓(xùn),把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述列入各種會議及干部的培訓(xùn)內(nèi)容。有計劃開展各級負有安全監(jiān)管職責(zé)部門的干部輪訓(xùn),強化監(jiān)管干部的擔當履職意識,做到守土有責(zé)、守土擔責(zé)、守土負責(zé)。

3.將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入對村(居)、各部門、企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理員、班組長、特種作業(yè)人員以及全員培訓(xùn)中,樹牢企業(yè)負責(zé)人安全發(fā)展理念,增強廣大從業(yè)人員安全防范意識,正確處理好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,堅守住安全生產(chǎn)的紅線。

(三)組織播放中央制作的電視專題片

各有關(guān)單位要積極組織播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各轄區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對觀看電視專題片、學(xué)習(xí)宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神情況進行廣泛宣傳報道,營造全社會學(xué)習(xí)宣貫的濃厚氛圍,讓廣大干部職工和企業(yè)從業(yè)人員深入了解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,掌握安全發(fā)展、嚴守底線、強化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)、嚴抓落實等重要內(nèi)容,以增強對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的吸引力感染力影響力。

(四)健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級黨委和政府要認真落實《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》和各級黨委(黨組)貫徹實施要求,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,按照高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求,堅持安全發(fā)展、依法治理,綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化屬地管理,完善體制機制,以鐵的制度、鐵的紀律、鐵的手腕,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

2.全面落實行業(yè)管理“三個必須”原則。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,落實“三個必須”原則,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞。落實安全監(jiān)督檢查責(zé)任。健全各轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。進一步落實行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé)。

3.全面落實企業(yè)主體責(zé)任。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施,督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

4.加強安全生產(chǎn)巡查督查考核。實現(xiàn)對村(居)、企業(yè)安全生產(chǎn)巡查全覆蓋,將巡查結(jié)果作為對被巡查單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和使用的重要參考。組織重要時段安全生產(chǎn)督查,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴格安全生產(chǎn)工作考核,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將考評考核結(jié)果與被考評考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職評定掛鉤。年度考核中,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

(五)有效防范安全風(fēng)險

1.強化安全風(fēng)險防控。建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。堅持從源頭上加強治理,建立安全風(fēng)險評估制度,對重大工程項目實施重大安全風(fēng)險“一票否決”,堅決取締不安全的生產(chǎn)設(shè)備。

2.創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅持創(chuàng)新方式,加強監(jiān)管,采取明查暗訪等傳統(tǒng)手段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出開展危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防、天然氣(燃氣)等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,分類分級管控風(fēng)險,超前治理重大災(zāi)害,切實排查治理事故隱患。要加強交通、橋梁、涵洞、渡改橋、漫水壩、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實。

3.推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。堅持深化改革,健全制度,深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》,全面完成各項改革任務(wù),建立健全安全風(fēng)險防范機制。

(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)

1.充實安全監(jiān)管力量。各村(居)、企業(yè)要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè),加大相關(guān)保障力度,重點充實安全監(jiān)管人員。

2.提升專業(yè)技術(shù)能力。加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),加大教育培訓(xùn)力度,提高干部隊伍整體素質(zhì)。

2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題

(一)壓實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)當建立健全覆蓋各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,明確各崗位、各工種安全職責(zé)和責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,讓每個員工都明白自己的安全責(zé)任。

2.健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)要建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程、符合國家法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際的變化,及時更新,讓每個員工都明白不該“干什么”、應(yīng)該“怎么干”。企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動(即一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動),深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并登記造冊,提出整改計劃。

3.落實企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。企業(yè)董事長、總經(jīng)理、法定代表人、實際控制人等主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須牢固樹立安全發(fā)展理念,必須嚴格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé),堅決做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。要切實做好安全生產(chǎn)“十個一次”工作,即:每個月至少帶隊全面檢查一次安全生產(chǎn)工作、主持召開一次安全生產(chǎn)工作講評會;每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作;每半年至少給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課;每年至少主持召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動員會、向職代會做一次安全生產(chǎn)工作述職、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書(員工承諾書)、組織一次安全生產(chǎn)知識技能競賽、參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)。各轄區(qū)主要負責(zé)人應(yīng)對全面落實“十個一次”措施的情況加強督促檢查,并根據(jù)實際落實好“十個一次”的相關(guān)措施。

4.落實安全投入責(zé)任。在安全培訓(xùn)教育、按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理、重大災(zāi)害超前治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎勵、安全科技創(chuàng)新費用等方面,企業(yè)要確保資金投入。嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。要加大淘汰落后產(chǎn)能、工藝、裝備力度,及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),要按照國家有關(guān)規(guī)定實施安責(zé)險;鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安責(zé)險。

5.落實安全教育培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對從業(yè)人員進行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。高危行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員,要依法依規(guī)持證上崗。要將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程及企業(yè)生產(chǎn)涉及的相關(guān)標準規(guī)范,納入企業(yè)三級培訓(xùn)的內(nèi)容,嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、學(xué)時及工作銜接點進行培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。實行培訓(xùn)人員責(zé)任追究制,未按規(guī)定培訓(xùn)且因此導(dǎo)致員工“三違”的,依法依規(guī)追究責(zé)任;凡未達到培訓(xùn)要求安排上崗作業(yè)的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴格落實以師帶徒制度,新入職員工應(yīng)經(jīng)過實操培訓(xùn)、車間培訓(xùn)并考核合格后才能進入生產(chǎn)崗位,確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)要創(chuàng)新改進安全教育方式方法,設(shè)立“安全日”、“小喇叭、小講臺、小展臺”等,通過書面資料、音頻資料、視頻資料等各種形式,向員工宣傳安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)意識、警惕安全生產(chǎn)風(fēng)險。

6.落實事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。企業(yè)要認真落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,如實及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告事故,不得遲報、漏報、瞞報和謊報。企業(yè)要認真落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練和培訓(xùn)。企業(yè)要建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運行。

7.落實職業(yè)病防治責(zé)任。企業(yè)要及時如實申報職業(yè)病危害項目,履行職業(yè)病危害告知義務(wù),做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。要規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害告知牌和警示標識,設(shè)置除塵、排毒、降噪、通風(fēng)等防護設(shè)施。要做好工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價,職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

(二)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理

1.全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素的變化,持續(xù)改進風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化最低等級要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。

2.建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)風(fēng)險程度等情況,制定企業(yè)安全管理人員和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標準。企業(yè)要按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)管理層要全力支持安全管理機構(gòu)和安全管理人員的工作,建立相應(yīng)的獎懲制度,推動各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。

3.規(guī)范承包租賃經(jīng)營行為。企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或出租給其他單位的,應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。企業(yè)要對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。企業(yè)要將項目發(fā)包或場所出租的安全風(fēng)險,列入企業(yè)統(tǒng)一分級分類辨識,建立重大安全風(fēng)險管理臺賬檔案,制定管控措施并落實到位。

4.開展企業(yè)安全文化建設(shè)。督促企業(yè)深入開展企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用。企業(yè)要加強安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面規(guī)劃、總體部署,深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳教育,促進員工自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定。企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸,利用崗前培訓(xùn)、班前班后會,引導(dǎo)員工在工作中學(xué)習(xí)安全知識、在實踐中運用安全技能,逐步形成安全制度與安全文化、安全知識與安全技能融為一體的宣傳教育新格局,讓安全文化成為企業(yè)發(fā)展的傳承載體。

(三)強化企業(yè)安全風(fēng)險管控

1.落實安全風(fēng)險辨識評估責(zé)任。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,針對本企業(yè)類型和特點,科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,尤其是高危設(shè)備、物品、場所的安全風(fēng)險,做到風(fēng)險辨識系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。要對安全風(fēng)險進行分類梳理,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單”。

2.落實安全風(fēng)險管控責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險辨識評估結(jié)果,對安全風(fēng)險進行分級、分類管理,并建立管控責(zé)任清單,制定具體的管控措施,加強動態(tài)分級管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控,達到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。要針對高危設(shè)備、物品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié),高度關(guān)注危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

3.落實安全風(fēng)險警示報告責(zé)任。村居、企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,明確風(fēng)險管控和報告流程,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全風(fēng)險管控和報告工作全面負責(zé),要按照安全風(fēng)險管控制度的要求,企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,注明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故類別和后果、控制和應(yīng)急措施等內(nèi)容,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。

4.落實隱患排查責(zé)任。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,鼓勵企業(yè)開展“查身邊隱患,提合理化建議”活動,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。

5.落實隱患治理責(zé)任。企業(yè)是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,要按照《四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強重大事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責(zé)的部門報告;要制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)企業(yè)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。

(四)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督引導(dǎo)

1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。推進安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法,健全重點監(jiān)管和一般監(jiān)管相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機制。要建立重點監(jiān)督和一般監(jiān)督檢查機構(gòu),重點監(jiān)督檢查由鎮(zhèn)實行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查由村采取不定期方式檢查。要突出對企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點事項的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率為100%,形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢,督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系、未按規(guī)定報告風(fēng)險和隱患,未落實企業(yè)安全承諾制度、開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進行查處。堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”,更不能一走了之。

2.督促企業(yè)如實報告主體責(zé)任履職情況。企業(yè)要落實《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》要求,圍繞安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù),按照轄區(qū)和分類分級監(jiān)管原則,如實報告主體責(zé)任履職情況。各轄區(qū)要督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告和專項報告制度;要對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況進行監(jiān)督和管理,對履職報告情況進行抽查,并及時報送總結(jié)情況。對拒不報告、不如實報告的企業(yè),列為重點監(jiān)督檢查對象。

3.全面推行安全生產(chǎn)承諾制。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)公開承諾制度,實行企業(yè)主要負責(zé)人、員工安全生產(chǎn)雙向承諾。企業(yè)主要負責(zé)人承諾書應(yīng)依據(jù)主要負責(zé)人法定職責(zé)并結(jié)合企業(yè)實際制定,經(jīng)主要負責(zé)人簽字后,公布在職工易見常見的地方,接受員工工群眾監(jiān)督。企業(yè)員工安全生產(chǎn)承諾書應(yīng)依照國家法律法規(guī)和員工崗位職責(zé)分別進行明確,經(jīng)員工簽字后留檔備查,作為企業(yè)實施安全生產(chǎn)獎懲的依據(jù)。企業(yè)主要負責(zé)人要結(jié)合企業(yè)實際,在進行全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,通過各種有效途徑,向社會和全體員工公開主體責(zé)任、管理體系、安全投入、風(fēng)險管控、隱患治理等情況。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。

4.健全完善安全生產(chǎn)誠信制度。各村(居)、各有關(guān)單位要健全完善安全生產(chǎn)誠信制度,對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度,企業(yè)有下列情形之一的,安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄,主要包括:一是企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;四是未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達到安全生產(chǎn)標準化要求的;五是未建立隱患排查治理制度,不如實記錄和上報隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度,以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù),依據(jù)不同情形分別納入國家、省、市、縣級安全生產(chǎn)“黑名單”管理。開展聯(lián)合懲戒,對符合原國家安全監(jiān)管總局《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法》規(guī)定情形的企業(yè)及其有關(guān)人員,納入聯(lián)合懲戒對象,通報相關(guān)部門和單位,采取聯(lián)動管制措施,并向社會公布。加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門、信用平臺的對接,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

3、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治

(一)廣泛開展學(xué)習(xí)提高思想認識

各村(居)、部門和企業(yè)(單位)要深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要講話,研究制定本地、本部門、本企業(yè)貫徹落實危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治三年行動的實施方案;組織危險化學(xué)品(煙花爆竹)批發(fā)企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋;對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人、安全負責(zé)人、安全管理人員進行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理》宣傳、貫徹全覆蓋,推動《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和本《實施方案》宣傳貫徹落實到位。

(二)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力

1.嚴格高風(fēng)險項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進項目。各轄區(qū)要進一步明確任務(wù)和職責(zé)。

2.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年10月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對重大隱患要依法上報并由有關(guān)監(jiān)管部門實施督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。

3.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。按照國家統(tǒng)一部署,開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施。危險化學(xué)品儲存使用的部門聯(lián)合專項排查以及排查其他行業(yè)部門涉及的危險化學(xué)品重大危險源。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全,2020年12月底。

(三)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平

1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;禁止在安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。

2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、危險工藝自動化控制、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、安全儀表系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。

3.嚴格特殊作業(yè)活動安全管控。督促企業(yè)嚴格按照《四川省危險化學(xué)品企業(yè)檢維修作業(yè)指南(試行)》建立健全并嚴格執(zhí)行檢維修管理制度、安全作業(yè)管理制度,企業(yè)按檢維修計劃定期對重點設(shè)備設(shè)施開展檢維修,危險化學(xué)品企業(yè)開停車、檢維修作業(yè)實行報備制度。對涉及易燃易爆區(qū)域的動火作業(yè)及有毒有害氣體的受限空間作業(yè)應(yīng)派專人至現(xiàn)場進行安全條件確認。嚴禁未經(jīng)批準擅自違規(guī)檢維修及特殊作業(yè)。

4.嚴格落實承包商管理制度。企業(yè)必須嚴格履行對所有承包商的安全監(jiān)督管理責(zé)任,認真核實承包商資質(zhì)范圍,嚴禁無資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)必須與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),承包商項目負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等要依法取得相應(yīng)合格證書,嚴禁無證上崗,同時應(yīng)針對不同工種、不同崗位的特點要求,落實承包商安全教育培訓(xùn)制度;企業(yè)要將作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的風(fēng)險辨識、管控和應(yīng)急措施與承包商進行安全交底。承包商要制定施工方案,明確作業(yè)組織、方案、安全風(fēng)險和應(yīng)急措施。企業(yè)要組織工程、技術(shù)、安全等專業(yè)技術(shù)人員,必要時聘請專家對施工方案進行審核;企業(yè)與承包商雙方要明確現(xiàn)場負責(zé)人和安全管理人員,對動火、進入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電等特殊作業(yè),必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證,涉及特級、一級動火作業(yè)的,企業(yè)必須嚴格執(zhí)行第三方安全技術(shù)服務(wù)要求。作業(yè)過程中嚴禁擅自變更作業(yè)范圍和內(nèi)容。企業(yè)要加大對承包商現(xiàn)場安全檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改,確保施工安全。同時,企業(yè)要加強物料供應(yīng)環(huán)節(jié)管理,嚴把檢驗檢測關(guān),做到批批必檢、車車必檢、樣樣必檢,從物料源頭上管控好風(fēng)險。

5.整治煙花爆竹經(jīng)營安全條件。嚴格核查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售門店安全條件,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實隱患排查治理制度,全面排查治理事故隱患,建立隱患排查治理臺賬;嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和經(jīng)營、非法違法買賣、燃放、運輸和儲存行為。2020年11月底。

(四)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力

強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)警示教育,按照危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標準再次培訓(xùn)。2021年3月底。

(五)推動企業(yè)落實主體責(zé)任

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)主要負責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,安全生產(chǎn)履職報告實行“一報告、雙簽字”制度,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.集中開展危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”。2020年12月,結(jié)合本地?zé)熁ū裥袠I(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹等行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

(六)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)

1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。

2.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局,加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

4、消防安全專項整治

(一)開展重點方面整治,集中解決突出風(fēng)險隱患

1.實施打通消防生命通道工程。一是單位和農(nóng)村住宅按標準劃線管理。依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016-2014)關(guān)于消防通道的設(shè)置要求及國家標準《道路交通標志和標線》(gb5768)的有關(guān)規(guī)定,各轄區(qū)制定并通過各類途徑公告,明確消防通道標線標志設(shè)置單位和農(nóng)村住宅的范圍及標準;組織有關(guān)部門結(jié)合自身職責(zé)督促指導(dǎo)公共建筑以及新建住宅的管理使用單位,按標準對消防通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防通道暢通。二是老舊街、農(nóng)村住宅實行“一戶一策”治理。各轄區(qū)進行摸排梳理,結(jié)合老舊房屋建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合轄區(qū)打通消防“生命通道”。2020年12月,各村(居)、鎮(zhèn)級單位等部門制定實施消防通道治理方案,逐個住宅片區(qū)建立檔案,明確責(zé)任單位及工作時限。2021年10月,全部對老舊街、農(nóng)村住宅完成消防通道治理。三是加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、村建、市管、消防救援等部門每季度組織開展一次聯(lián)合治理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等方式全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支消防隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰(zhàn)演練。2021年2月前,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴重問題;2021年3月,排查登記管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制。

3.開展消防安全綜合整治。一是明確和落實使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、管理單位消防安全主體責(zé)任,強化從業(yè)人員消防安全培訓(xùn);二是涉及人防工程的,必須符合有關(guān)技術(shù)標準和要求;三是全面排查測試地下空間消防設(shè)施和電氣線路,落實維護保養(yǎng)制度;四是對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進行清理,確保暢通;五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品及使用液化石油氣等行為;六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴重問題;2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制。

4.開展商業(yè)消防安全綜合整治。一是嚴格落實《消防安全管理規(guī)則》要求,對照標準組織開展檢查,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全要求任務(wù),;二是實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;每半年組織消防演練。2021年達標率達到80%以上。2022年達標率實現(xiàn)100%。

5.開展“九小”場所及農(nóng)村、社區(qū)消防安全綜合整治。一是抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理。組織公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍、綜治網(wǎng)格員和專兼職消防隊員等基層力量,開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數(shù)清、情況明。2021年底,“九小”場所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。二是抓好老舊房、社區(qū)突出風(fēng)險治理。針對老舊房、農(nóng)村接合部等突出風(fēng)險,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。

(二)推進重點行業(yè)消防安全標準化管理

教育、民政、文廣(含文物)、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理和達標創(chuàng)建活動。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年10月,組織對學(xué)校及幼兒園、服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑等行業(yè)集中開展排查整治,列出隱患整改計劃,明確整改時限,及時消除火災(zāi)隱患;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理;2022年,行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實行業(yè)標準化管理,自主管理水平明顯提高。

(三)不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)

1.加強消防點建設(shè)。2020年,組建鎮(zhèn)、村、居、單位專職隊12個;到2022年,基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的鎮(zhèn)村消防救援體系。

2.加強消防力量建設(shè)。加強鎮(zhèn)、村、居、單位消防隊伍建設(shè)。將各類消防力量納入鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制。

3.加強消防裝備建設(shè)。對標“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。到2022年,基本形成與應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng),與消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系。

4.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。針對不同轄區(qū)建筑特點、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

5.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對鎮(zhèn)、村、居、單位的管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。并結(jié)合脫貧攻堅,危舊房改造、易地搬遷、安全飲水、道路硬化、鄉(xiāng)村振興等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

5、道路運輸安全專項整治

(一)進一步健全道路運輸安全責(zé)任體系

1.督促落實企業(yè)主體責(zé)任。鎮(zhèn)交管部門要強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。要對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況開展執(zhí)法檢查,對履行主體責(zé)任不到位的,要下達限期整改指令,逾期不改或整改不到位,一律從嚴查處,并約談企業(yè)主要負責(zé)人。

2.構(gòu)建共建共治體系。鎮(zhèn)交管部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,推動道路交通安全綜合治理常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)各成員單位要加強協(xié)同聯(lián)動,強化資源共享、信息互通,建立健全重點車輛、運輸企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)信息共享機制,及時消除隱患漏洞。要充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理,建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度,形成社會共治的良好氛圍。

3.推進信用體系建設(shè)。交通運輸、應(yīng)急管理、公安等部門要綜合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。要建立健全事中事后監(jiān)管機制,依法加強村道路客(貨)運輸經(jīng)營行為信用評價,實施分級分類管理,對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

4.完善事故調(diào)查制度。應(yīng)急管理、交通運輸、公安部門和監(jiān)察部門要嚴肅事故調(diào)查,加強事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,依法依規(guī)從嚴查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。要深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動轄區(qū)、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。要推動一般性生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查處理工作,對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成1至2人死亡且對事故發(fā)生負同等以上責(zé)任的道路交通事故,要依法組織調(diào)查,依法追究涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位事故責(zé)任,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。嚴格執(zhí)行事故暴露問題整改督辦制度,事故結(jié)案一年內(nèi),負責(zé)事故調(diào)查的地方政府和有關(guān)部門,要組織評估,對履職盡力、整改措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)的單位和人員責(zé)任。

5.構(gòu)建快速救援救治機制。交通運輸、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、民政財政、社保等部門要完善道路運輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時處置突發(fā)事件,落實道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險。要建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制,加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進一步加強客貨車安全源頭整治

嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。交通運輸、公安、市場監(jiān)管部門要加強客貨車產(chǎn)品生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管,嚴禁擅自改裝機動車違法行為。要嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的,責(zé)令企業(yè)立即整改,整改后仍不能符合要求的,依法予以處罰。

(三)進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。交通運輸、公安、人社、應(yīng)急管理部門要落實“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標準、職業(yè)考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)制度體系。要全面實施道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。交通運輸、公安、市場監(jiān)管部門要督促機動車培訓(xùn),落實培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。要加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法,實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。

3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。交通運輸、公安、應(yīng)急管理部門要建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。村居要督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)税踩芾恚瑖绤柌樘幉环蠗l件車輛和人員的非法經(jīng)營行為。

4.加大宣傳曝光力度。交通運輸、公安、應(yīng)急管理、宣傳、教育部門要加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強運輸從業(yè)人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。要加強客運車輛規(guī)范使用安全帶、駕乘摩托車、電動自行車佩戴安全頭盔宣傳提示。要持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

(四)進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度

1.健全安全隱患治理機制。交通運輸、公安、應(yīng)急管理部門要督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度,開展風(fēng)險評估和危害辨識,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。要深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。要督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,對存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,督促及時消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

2.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、公安、應(yīng)急管理部門要嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸通行條件審核規(guī)則》要求,建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。要推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動態(tài)管理水平。要加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機,嚴格加強日常監(jiān)管。

(五)進一步凈化道路運輸秩序

1.嚴查突出交通違法。公安部門要加強分類指導(dǎo),組織開展針對性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。交通運輸、公安要督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率。

3.嚴厲打擊非法營運行為。交通運輸、市場監(jiān)管、公安部門要加大非法營運查處力度,加強部門協(xié)同配合,加強信息互通共享,全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。要完善非法營運舉報查處機制,對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為,一查到底、從重處理。對未取得道路運輸許可的企業(yè)非法從事經(jīng)營活動的,市場監(jiān)管部門要依法及時吊銷其執(zhí)照;對未辦理《道路運輸證》的營運車輛,公安部門要列入重點監(jiān)管對象。

(六)進一步完善道路安全防護保障

1.全面排查道路安全風(fēng)險。交通運輸部門要深入實施公路安全生命防護工程,2020年12月基本完成鄉(xiāng)道公路安全隱患治理。要加大青蔡路漫水橋改造實施力度,2021年底改造完成青蔡路2處漫水橋。力爭2022年后,實現(xiàn)全鎮(zhèn)年度農(nóng)村公路危橋改造數(shù)量與新產(chǎn)生的農(nóng)村公路危橋總量保持動態(tài)平衡。交通運輸部門要加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治,深入開展干線公路災(zāi)害防治。要根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治。交管部門要加強橋梁、涵洞事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

2.強化道路應(yīng)急保障。交通運輸、應(yīng)急管理部門要推進公路和農(nóng)村道路,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。

3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。交通運輸部門要深化推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)道、村道設(shè)計標準科學(xué)設(shè)置限載標志。要完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,對支路上主路上坡路段進行治理。治辦、村建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理部門要持續(xù)清理整治集鎮(zhèn)、村莊違規(guī)行為。

6、交通運輸(水上運輸)安全專項整治

(一)進一步完善安全責(zé)任體系

1.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則以及《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》的要求,厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進一步明確有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)分工,嚴防失控漏管,細化履職行為規(guī)范,推動行業(yè)安全監(jiān)管。2020年10月底。

2.全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。結(jié)合《xx縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》的要求,統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。督促企業(yè)主要負責(zé)人切實落實責(zé)任,健全落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格管理。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)費提取及使用,強化從業(yè)人員安全意識教育和技術(shù)能力培訓(xùn),扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),著力補齊安全生產(chǎn)能力短板。

(二)強化風(fēng)險隱患預(yù)防控制

1.深化重大風(fēng)險防范化解。加強安全防范工作,進一步健全完善重大風(fēng)險防范化解工作機制,積極推進將行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險納入人民政府重大風(fēng)險防范化解工作內(nèi)容,進一步摸排行業(yè)重點領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性、突發(fā)性安全生產(chǎn)風(fēng)險,建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實到位。2020年11月。

2.深化重大隱患排查治理。嚴格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,強力開展重大隱患清零行動。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要實行清單化管理,備案備查,做好跟蹤督促指導(dǎo),真正做到一抓到底、見底清零。指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制,建立重大危險源管理檔案,實施動態(tài)全程監(jiān)控。2020年7月至2022年12月。

3.深刻汲取典型事故教訓(xùn)。分析查找各領(lǐng)域近三年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施落實情況評估,推動交通運輸與漁業(yè)安全生產(chǎn)的堵漏洞、補短板、強弱項。

(三)開展重點領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理

1.深化公路沿線(包括村道路)環(huán)境安全專項治理。一是公路沿線飄浮物及危樹整治。重點整治公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的建筑、彩鋼板、簡易棚屋、遮蓋物、防塵網(wǎng)、塑料薄膜、廣告幕布等飄浮物和傾倒、斷枝后影響公路設(shè)備設(shè)施的樹木,防止在大風(fēng)天氣下被刮起后侵入公路限界。二是公路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為的整治。依法查處影響公路環(huán)境安全的違規(guī)行為,重點整治公路線路安全保護區(qū)內(nèi)擅自建造建(構(gòu))筑物、取土、挖砂、挖溝、修筑道路、采石作業(yè)、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業(yè)等違法行為。及時消除事故隱患。

(四)開展突出問題集中整治

1.強化公路危險貨物運輸安全整治。一是非法托運危險貨物整治。重點整治公路運輸托運人托運危險貨物匿報謊報貨物品名、性質(zhì)、重量,在普通貨物中夾帶運輸危險貨物,在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物等非法行為。二是違規(guī)超員超載、超范圍經(jīng)營等突出問題。

2.開展郵政涉恐涉爆專項治理。一是持續(xù)督促企業(yè)嚴格落實寄遞安全管理收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式。采取明查暗訪、視頻監(jiān)控、留存驗視卡、推廣應(yīng)用智能安檢設(shè)備等措施提升收寄驗視、實名收寄和過機安檢實效,加強收寄驗視標識、安全檢查標識規(guī)范管理,堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。二是突出重點地區(qū)整治。因地制宜強化分類指導(dǎo),對寄往黨政機關(guān)、重點部位、重大活動舉辦地的郵件快件進行重點檢查,鼓勵地方政府采取政府購買服務(wù)、委托第三方企業(yè)等方式開展集中安檢。三是突出薄弱環(huán)節(jié)整治。對航空和高鐵郵件快件,以及國際和港澳臺郵件快件進行全面防控安檢。加強寄遞安全公共宣傳,強化郵政快遞從業(yè)人員安全意識和法治意識,提高用戶依法用郵、安全用郵意識。依法嚴厲打擊夾帶、謊報、瞞報、匿報涉恐涉爆物品、危險化學(xué)品等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為。四是深入開展違法寄遞危險化學(xué)品整治,對危險化學(xué)品寄遞實施“零容忍”,督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,不得收寄危險化學(xué)品。

3.強化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強對行業(yè)從業(yè)人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護意識的宣傳教育,促進社會安全文化建設(shè)。制作和發(fā)放交通運輸生產(chǎn)事故警示教育錄,加強安全宣傳教育,開展安全知識進校園活動。不斷提高安全文化建設(shè)水平。

7、建筑施工安全專項整治

(一)督促企業(yè)落實主體責(zé)任

強化建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。

1.突出建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。

2.施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊執(zhí)行制度,保障安全生產(chǎn)投入,定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識、隱患排查治理,實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè),積極創(chuàng)建標準化示范工程。

3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位依法履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。勘察文件必須準確、可靠,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)需要;設(shè)計文件必須符合標準規(guī)范及設(shè)計深度要求,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中明確注明,對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議,杜絕因設(shè)計及措施意見不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;監(jiān)理單位要依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,尤其要強化對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準的審查、過程控制及驗收。

(二)落實村居、部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任

1.落實監(jiān)管主體責(zé)任。相關(guān)部門應(yīng)明確不同類別建設(shè)工程項目的監(jiān)管主體,加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。

2.加強監(jiān)管能力建設(shè)。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,完善健全鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管體系模式。

3.強化事故隱患排查治理責(zé)任。全面貫徹落實《四川省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的各項要求,進一步規(guī)范建筑施工安全事故查處和重大隱患排查治理。

4.加強企業(yè)主體責(zé)任履職監(jiān)管。加大對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況監(jiān)督管理力度,督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告和專項報告。

5.推行安全生產(chǎn)承諾制。督促施工企業(yè)法定代表人和工程項目負責(zé)人作出安全生產(chǎn)公開承諾。

(三)嚴肅查處施工安全事故

1.認真執(zhí)行住建部、應(yīng)急管理部《關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。

2.完善事故查處機制,嚴格落實事故查處掛牌督辦和工作約談制度。

3.加大事故處罰力度,依法依規(guī)對責(zé)任單位進行處罰、處理,完善聯(lián)動懲戒機制和事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,以及安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。

(四)狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控

1.嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,開展深基坑、高大模板、起重機械、城市地下綜合管廊、管溝(槽)、橋梁、煙塔、隧道等工程施工安全專項治理。

2.加強危險性較大的分部分項工程施工全過程的監(jiān)管,建立方案的編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況以及監(jiān)理單位開展專項施工方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收,建設(shè)單位對危大工程的費用保障情況的檢查臺賬。

3.切實防控高處墜落、物體打擊、坍塌、火災(zāi)事故。落實現(xiàn)場帶班制度,加強施工現(xiàn)場的臨邊、洞口、作業(yè)面等重點部位的安全防護檢查,重點檢查抽查企業(yè)管理人員、安管人員到崗履職情況和施工一線作業(yè)人員個人安全防護落實情況,督促各方責(zé)任主體建立健全安全管控體系。

(五)提升施工安全治理能力

1.完善監(jiān)管體制機制。嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度及建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施。穩(wěn)步推進建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,建立健全建筑施工安全誠信體系。

2.加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患整改。加強日常監(jiān)管和隱患排查,凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,一律下達隱患整改通知書,責(zé)令限期整改;凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,一律下達停止施工通知書,責(zé)令限期整改,整改完成后經(jīng)行業(yè)主管部門復(fù)查認定已清除隱患后,方可批準繼續(xù)施工。

3.狠抓安全教育培訓(xùn)。持續(xù)抓好施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,做到持證上崗;落實施工企業(yè)三級安全教育,建立作業(yè)人員班前教育和安全技術(shù)交底記錄臺賬,強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作考核力度。

(六)嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為

1.嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為。對未辦理施工許可(或開工報告)、安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),擅自進行建設(shè)活動的;無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包的,各級政府和職能部門要采取從嚴、從重、從快打擊,尤其要嚴厲打擊各類園區(qū)的違法違規(guī)建設(shè)行為。

2.嚴格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。將施工單位資質(zhì)情況,企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證情況,建設(shè)施工特種作業(yè)人員持證情況,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員持證情況納入日常監(jiān)管重要內(nèi)容。

3.發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。對違反規(guī)定造成工程生產(chǎn)安全事故的依法給予停業(yè)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度,限制進入建筑市場。各村(居)和鎮(zhèn)直各有關(guān)部門制定具體實施方案,落實專項整治工作任務(wù)。

8、特種設(shè)備安全專項整治

(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.開展特種設(shè)備風(fēng)險辨識。督促特種設(shè)備使用單位按照《四川省特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作程序(試行)》,科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法,加強風(fēng)險的動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控。全鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位2022年底前完成特種設(shè)備風(fēng)險辨識工作。

2.開展特種設(shè)備使用單位隱患排查治理。建立健全特種設(shè)備隱患排查治理工作程序和指南,督促特種設(shè)備使用單位對辨識的風(fēng)險進行全面評估,明確風(fēng)險等級、風(fēng)險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施。強化對特種設(shè)備使用單位全面開展隱患排查治理工作,實現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。特種設(shè)備使用單位2022年底前完成隱患排查治理長效機制建設(shè)。

3.加強監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實。按照《特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則》要求,制定年度現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃,對特種設(shè)備使用單位開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。同時強化證后監(jiān)管,對特種設(shè)備生產(chǎn)單位開展證后抽查,對有投訴舉報和質(zhì)量問題的生產(chǎn)單位開展重點監(jiān)督抽查檢查。

(二)開展特種設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)專項整治

督促特種設(shè)備使用單位開展隱患排查治理,完善隱患治理臺賬;集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責(zé)任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等問題。

1.液化石油氣瓶充裝單位專項整治。加強液化石油氣瓶充裝單位氣瓶安全管理,落實充裝單位安全主體責(zé)任,規(guī)范氣瓶充裝行為,杜絕不合格液化石油氣瓶流入市場,維護液化石油氣瓶充裝市場法治秩序,預(yù)防液化石油氣瓶安全事故發(fā)生。

2.開展起重機械專項整治。對全市重點工程領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)在用起重機械安全狀況進行確認,深入開展起重機械隱患排查工作,重點查處生產(chǎn)使用單位無證制造,無證安裝、無證改造、無證使用等違法行為。

3.危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項整治“回頭看”。按照市場監(jiān)管總局《質(zhì)檢總局危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(質(zhì)檢辦特〔2017〕91號)、《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深化提升危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》(市監(jiān)特〔2018〕24號)、《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理工作的通知》(市監(jiān)特設(shè)函〔2018〕1629號)文件要求,進一步梳理完善電站鍋爐范圍內(nèi)管道臺賬,明確電站鍋爐范圍內(nèi)管道基本要求,對2018年專項排查整治情況進行“回頭看”。

6.危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項整治“回頭看”。按照市場監(jiān)管總局質(zhì)檢辦特〔2017〕91號、市監(jiān)特〔2018〕24號、市監(jiān)特設(shè)函〔2018〕1629號文件要求,進一步落實?;菲髽I(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,對前期整治過程中發(fā)現(xiàn)的隱患開展“回頭看”,對隱患開展銷號閉環(huán)管理,徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

(四)依法查處特種設(shè)備事故

1.認真按照市場監(jiān)管總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求調(diào)查處理特種設(shè)備事故或相關(guān)事故,進行事故調(diào)查分析,做好事故責(zé)任追究。

2.嚴格落實事故查處機制,對發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位嚴格按照《特種設(shè)備安全法》有關(guān)事故處理法律責(zé)任要求進行監(jiān)督執(zhí)法,查處事故單位違法違規(guī)行為。三是加大事故處罰力度,依法依規(guī)對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行處理,建立事故責(zé)任單位和責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄。

三、時間步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

第一階段(2020年8月至9月)。召開專題動員會、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案。

第二階段(2020年9月至12月)。各村(居)、各單位組織對本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域的重點單位、重點場所、重點環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確任務(wù)、整改時限、落實責(zé)任。

第三階段(2021年)。以人防十物防十技防措施,集中整治,加大整治力度,落實和完善治理措施,取得工作實質(zhì)性成效。

第四階段(2022年)??偨Y(jié)工作成績,深入分析存在的突出問題和隱患,制定整改計劃,健全長效機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動,鎮(zhèn)政府特調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長:屈治君

副組長:張嬌蓉

成員:鎮(zhèn)安辦、交管站、市監(jiān)辦、國土辦、村建辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦等部門負責(zé)人,聯(lián)村干部、村(居)主任、單位主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦,負責(zé)日常業(yè)務(wù)和監(jiān)管,侯君宜同志負責(zé)釘釘上報。

高管任職排查報告 第4篇

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一、一次性告知制度

1、一次性告知是指當申請人辦理建設(shè)項目環(huán)境保護行政審批時,工作人員應(yīng)一次性告知申請人需提交的全部材料內(nèi)容,并對提交材料的內(nèi)容做好解釋答疑工作。

2、工作人員對申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的,需當場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

3、審查人員發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或者不符合法定形式時,應(yīng)將申請材料退回申請人、當場告知需要補正的全部內(nèi)容的,并向申請人出具不予受理通知書和補正清單,補正清單應(yīng)列明需補充的申請材料和申請材料存在的不符合法定形式的問題。

二、審批限時辦結(jié)制度

環(huán)境影響評價報告書、報告表、登記表(在審批材料齊全的條件下)審批承諾時限由法定的60個工作日、30個工作日和15個工作日縮短至20個工作日、10個工作日和5個工作日(不含報告書、報告表技術(shù)評估時間10個工作日)。

三、首問負責(zé)制度

1、辦事人到本單位咨詢或辦理有關(guān)事宜,首問人要主動熱情解答辦事人的咨詢,屬首問職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事,應(yīng)當即辦理,一次性告知有關(guān)事項,必要時提供有關(guān)資料、表格等。

2、辦事人提出的辦理事項,屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)其他責(zé)任人的事,首問人應(yīng)主動為對方告知或聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦責(zé)任人。若有關(guān)責(zé)任人不在或聯(lián)系不上的,首問人應(yīng)向?qū)Ψ秸f明情況;若對方有需要轉(zhuǎn)告或日后繼續(xù)幫助其聯(lián)系的,首問人應(yīng)將前來辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項等進行登記,并負責(zé)轉(zhuǎn)交(告)經(jīng)辦責(zé)任人;若遇經(jīng)辦責(zé)任人出差責(zé)任不明確的事項,首問人應(yīng)及時向部門負責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)報告,并給對方答復(fù)。

3、辦事人辦理的事項不屬于環(huán)保局職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)事項,首問人應(yīng)向?qū)Ψ阶鹘忉尮ぷ?,并盡自己所知情況給予指導(dǎo)和幫助。

4、首問人在接待辦事人時,應(yīng)文明禮貌,熱情大方,使用文明用語,禁用服務(wù)忌語,不得冷漠待人,敷衍塞責(zé),辦事拖拉推諉。

5、首問負責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉掌握本職業(yè)務(wù),了解全局各部門的崗位職責(zé),強化職業(yè)道德意識,樹立為辦事人服務(wù)的思想,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,不斷提高辦事效率。

6、對遵守首問負責(zé)制的個人,群眾評價好的,單位應(yīng)予以表揚鼓勵。

7、對違反首問負責(zé)制被投訴查有實據(jù)的,視情節(jié),給予通報批評。

四、服務(wù)承諾制度

1、窗口工作人員在接待辦事者、接聽電話時應(yīng)使用文明用語。包括:您好、請、謝謝、對不起、再見等文明用語。

2、工作人員應(yīng)做到儀表整潔、制服清潔,保持良好形象。工作時間穿著要大方得體,男性不留長發(fā),不蓄小胡,女性不濃妝艷抹。

3、工作人員舉止要大方穩(wěn)重,站立時,不得躬腰或左右晃動;坐姿應(yīng)文雅,不得東搖西晃;工作時間不得趴在桌子上或斜躺在椅子上。

4、接待辦事者時,本人接聽電話或手機時要主動請辦事者稍等;有緊急公務(wù)需要處理時要妥善安排好辦事者,以免冷落對方;不得與周圍人員或用電話聊天、閑談與工作無關(guān)的內(nèi)容。

5、嚴禁跨躍進出工作平臺,上班時間不得串崗、溜崗,聚眾聊天。

五、政務(wù)公開制度

一切政務(wù)要公開透明,制度健全。職責(zé)身份公示,凡局機關(guān)工作人員姓名職務(wù),崗位職責(zé),實行掛牌上崗,持證執(zhí)法。辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、結(jié)果公開。實行人員去向公示,局工作人員出差或其他原因無法在崗的,要明確人員代為辦理或向服務(wù)對象說明。公示單位重大事項,如人事任免,公示公告,自覺接受群眾監(jiān)督。

六、專人負責(zé)制度

對群眾撥打環(huán)保12369投訴電話的,環(huán)保局辦實行24小時值班,由專人負責(zé)管理。登陸信息港向市環(huán)保局投訴和直接到市環(huán)境保護局辦投訴的,在接到后的三個工作日內(nèi)進行處理,保證事件得到及時有效處理;每月20日由一位局長坐班接待群眾來信來訪,局長親自批閱重要來信,接待重要來訪。

七、建設(shè)項目審批、勘查、驗收三分開制度

1、建設(shè)項目審批、勘查、驗收實行三分開舉措,即審批、勘查、驗收不得由同一組人員進行。

2、建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理工作遵循公開、規(guī)范、高效的原則。公開審批內(nèi)容、審批條件、審批程序、審批時限和審批結(jié)果。

3、行政審批科負責(zé)建設(shè)項目立項、環(huán)境影響報告書(表、登記表)審批、試生產(chǎn)、竣工驗收等申請的受理工作,統(tǒng)一由政務(wù)中心環(huán)保窗口負責(zé)辦理,同時向受理的申請相對人承諾辦理時限。

對法律、法規(guī)和政策規(guī)定的禁辦項目、報批材料不符合規(guī)定的,可直接退還申請相對人,并告知其理由。

4、建設(shè)項目審批前,行政審批科將擬審批的事項事先通知監(jiān)察大隊,監(jiān)察大隊安排專門人員進行現(xiàn)場勘查并提出勘查意見。重大建設(shè)項目必須由局班子會議集體審查。

5、經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目由參與驗收的人員在驗收后5日內(nèi),將驗收報告移送行政審批科備案。同時送交監(jiān)察大隊納入日常監(jiān)督管理。

八、環(huán)境違法立案、調(diào)查、處理三分開制度

1、對通過檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、交辦以及媒體等披露的符合下列條件的環(huán)境違法行為,要予以審查、立案、處理。

2、有違反環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章的事實;有明確的違法嫌疑人;依法可能給予行政處罰的;屬于環(huán)保部門管轄的;違法行為在二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的或違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的。

3、對需要及時制止環(huán)境污染的緊急情況或事后難以取證的違法行為,應(yīng)立即組織調(diào)查取證,并補辦立案登記。

4、環(huán)境監(jiān)察大隊在開展對環(huán)境違法立案調(diào)查處理工作時實行三分開相互制約措施,即立案、調(diào)查、處理不得由同一組人員進行。

5、事先告知當事人有關(guān)權(quán)利。告知當事人將要作出的處罰的事實、理由和依據(jù),同時告知有陳述和申辯的權(quán)利。

九、排污費核定征繳收取三分開制度

1、嚴格執(zhí)行排污收費標準,堅持“依法、全面、足額、按時”的征收原則,對排污費進行核定、征繳、收取。

2、排污費實行核定、征繳、收取三分開舉措。

具體工作程序:由核定科負責(zé)排污費核定;由大隊按照核定科核定并經(jīng)局長簽批的核定收費審批單送達排污費征繳通知書;由專門人員收取排污費。

3、征收依據(jù)充分,核算金額準確,操作程序合法。

4、對被征收排污費的單位公布污染物排放標準和排污費征收標準,公布監(jiān)測數(shù)據(jù)或污染量核定依據(jù)。

5、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收費專戶、統(tǒng)一管理。

6、符合排污費減、緩、免條件的,由繳費單位提出申請,按規(guī)定審批。

7、排污收費應(yīng)按月或按季結(jié)清,及時解繳國庫。

8、局領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期對核定、征繳、收取情況進行稽查和抽查,對不按要求開展征收工作的,將追究有關(guān)人員責(zé)任。

高管任職排查報告 第5篇

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辦公室主任崗位職責(zé)

一、主持辦公室全面工作,擬定辦公室工作計劃,統(tǒng)籌安排辦公室各項工作。

二、主持草擬全校性工作計劃、工作總結(jié)等公文。

三、協(xié)助校級領(lǐng)導(dǎo)做好行政工作安排、各種會議安排、檢查校級領(lǐng)導(dǎo)指示和會議決議辦理情況及審核學(xué)校重要文件。

四、協(xié)助校長了解學(xué)院有關(guān)全局性的情況和問題,組織處理亟待解決的重大問題和工作。

五、根據(jù)校長指示,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)行政各處室工作。

六、了解和研究國內(nèi)外高等學(xué)枚管理經(jīng)驗,做好情況通報和信息交流工作。

七、對上級單位和國內(nèi)外重要函件,提出處理意見。

八,負責(zé)審批辦公室經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費支出,經(jīng)費報銷。

九、組織處理校級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

辦公室副主任崗位職責(zé)

一、全面協(xié)助主任工作,參加起草學(xué)校行政工作計劃、總結(jié),通知及其它公文。

二、分管相關(guān)辦公室工作。

三、協(xié)助主任做好上報公文文稿的審核工作,負責(zé)校內(nèi)公文文稿的審批和審批打印工作。

五、負責(zé)有關(guān)會議決議的政務(wù)事項的督查、督辦工作。

六、負責(zé)會同有關(guān)部門組織安排全校性大會和大型活動。

七、協(xié)助主任做好辦公室人員思想政治工作,加強作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量。

八、負責(zé)辦公室人員考核工作。

九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

檔案室主任崗位職責(zé)

一、組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)檔案工作方針、政策和法規(guī),根據(jù)檔案管理法規(guī)和上級對檔案工作的要求,結(jié)合實際,制定檔案管理工作的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。

二、做好檔案工作人員的思想政治工作,加強作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、負責(zé)按劃定對查 (借)閱檔案申請進行審批。

四、負責(zé)健全專兼職檔案員隊伍,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和總結(jié)評比工作。

五、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位的檔案管理工作,實現(xiàn)檔案管理的劃范化和標準化。

六、負責(zé)與省高教系統(tǒng)檔案學(xué)會與兄弟單位的聯(lián)系和協(xié)作。負責(zé)接待上級部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)兄弟單位同行,組織對外業(yè)務(wù)交流,加強理論研究,不斷改進檔案管理工作。

七、購置檔案管理設(shè)備、裝具,改善工作條件,提高計算機輔助管理水平,提高檔案利用率。

八、負責(zé)組織檔案的鑒定與銷毀。

九、經(jīng)常了解檔案管理情況,針對存在問題,提出整改意見。負責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。

十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

專職檔案員崗位職責(zé)

一、認真學(xué)習(xí),宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法律,法規(guī),努力實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標準化。

二、督促,檢查,指導(dǎo)各部門做好文件材料的形成、積累,整理、立卷,歸檔工作。檢查,驗收歸檔文件材料是否完整、準確、系統(tǒng),是否符合質(zhì)量要求。辦好交接手續(xù)。

三、認真做好案卷的整理、分類、登記建卡、編號上架等工作。做到庫房管理科學(xué),案卷排列整齊、主次分明、標志明確。

四、積極開發(fā)檔案信息資源,編制檢索工具和參考資料,辦理利用檔案事宜,主動熱情地做好服務(wù)。

五、認真做好檔案庫房管理和安全防護工作,對庫房進行安全防護檢查,防止事故發(fā)生。對損壞變質(zhì)的檔案材料要及時采取措施,進行修補和復(fù)制。

六、認真做好檔案統(tǒng)計工作及檔案鑒定,銷毀的基礎(chǔ)工作。對過期檔案提出存、毀處理意見。

七、堅守工作崗位。嚴格執(zhí)行檔案管理的各項規(guī)章制度。遵守保密制度和保密紀律,確保檔案安全。

八、負責(zé)所管范圍各項管理制度的制定和修改的起草工作。

九、認真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識,鉆研檔案理論;負責(zé)對兼職檔案員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);積極參與檔案協(xié)作組,學(xué)會活動,進行工作經(jīng)驗和學(xué)術(shù)交流。

十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

外事辦公室工作人員崗位職責(zé)

一、認真貫徹黨和國家外事工作方針政策,高質(zhì)量做好各項外事工作。

二、負責(zé)外事辦對外文件,信函的起草,報送,收集,整理和歸檔。

三、協(xié)助主任做好外籍文教專家的聘請工作及日常管理、教育工作。特別要做好安全和我國法律及國情教育工作。

四、負責(zé)外教公寓設(shè)施的管理,與有關(guān)部門聯(lián)系,及時解決外教公寓設(shè)施維修及生活方面的實際問題。

五、辦理外事接待工作,安排外專的生活、旅游、休假及節(jié)日活動。

六、協(xié)助主任辦理公派留學(xué)人員,出國團組,出國進修,講學(xué)人員的出入境手續(xù),因公因私出國人員相關(guān)文件資料的管理及國情教育。

七、做好對外合作辦學(xué),教師及學(xué)生對外交流的具體工作。

八、承擔外事活動的口譯,外文資料的筆譯。

九、負責(zé)外專有關(guān)證件辦理,外專工資發(fā)放,外專合同管理及辦公室日常事務(wù)工作。

十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

文機要秘書崗位職責(zé)

一、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)的要求,負責(zé)起草有關(guān)公文,工作計劃 (總結(jié))及有關(guān)決定,報告、校內(nèi)通知、通告,布告等:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示參加有關(guān)會議,做好會議記錄,必要時整理出會議紀要并做好保密工作;負責(zé)文件的校對工作。

二、經(jīng)常了解學(xué)校的工作計劃和校務(wù)會議決議貫徹執(zhí)行情況及時全面地向領(lǐng)導(dǎo)匯報。負責(zé)重要文件,會議決議,領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦工作。

三、了解各系統(tǒng),科室行政工作情況,收集、整理學(xué)校各種信息資料,以備領(lǐng)導(dǎo)查閱、參考;協(xié)助搞好全校綜合統(tǒng)計。

四、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)草擬,修改全校性規(guī)章制度,處理日常事務(wù)性工作

五、做好學(xué)校大事記錄,承擔黨政機要文件的收發(fā)工作。

六、把好文關(guān)。對需秘書起草,修改的文材料,要認真負責(zé)一絲不茍。

七、做好辦公室和所屬衛(wèi)生區(qū)域清掃及日常保潔工作。

八、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

行政秘書崗位職責(zé)

一、負責(zé)上級機關(guān)和有關(guān)單位來文的接收登記、傳遞,催辦和管理、歸檔工作。公文處理做到及時、準確,安全、保密,文件運轉(zhuǎn)迅速,催辦及時。

二、負責(zé)指導(dǎo)督促,檢查各部門文書的文件管理和保密工作,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。負責(zé)重要文件、會議決議、領(lǐng)導(dǎo)指示的督辦工作。

三、負責(zé)上報文件的編號,審查文件是否符合現(xiàn)行公文要求,辦理程序是否規(guī)范。

四、負責(zé)學(xué)校、辦公室,校長印章的保管和使用;按規(guī)定出具學(xué)校介紹信,并做好存根的保存;負責(zé)全校各部門印章的刻制,啟用,更換及歸檔。

五、負責(zé)辦公室的辦公用品、文具的采購和發(fā)放以及內(nèi)務(wù)工作。

六、負責(zé)接待上級機關(guān),來賓,來客、群眾來訪工作。

七、負責(zé)因公出差申報登記工作。

八、做好辦公室和所屬衛(wèi)生區(qū)域的清掃及日常保潔工作。

九、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

事務(wù)秘書崗位職責(zé)

一、事務(wù)秘書全面負責(zé)校辦所屬會議室,相關(guān)清潔區(qū)以及院領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生保潔工作。

二、負責(zé)保管上述各會議室的物品及具維護工作。

三、負責(zé)外教公寓室內(nèi)設(shè)備,物品管理及定期清潔、保養(yǎng)。

四、負責(zé)會議室及院領(lǐng)導(dǎo)的開水供應(yīng)工作。

五、負責(zé)經(jīng)辦公室批準的各種會場的布置及清理工作。

六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

打印員崗位職責(zé)

一、負責(zé)打印手續(xù)齊全的學(xué)院文件和有關(guān)材料,做到準確、清晰整潔,及時,嚴格把握公文格式。

二、負責(zé)保管和維護打印設(shè)備及其附件,負責(zé)保管打印所用的各種消耗材料,以及為其工作配發(fā)的各種工具。

三、負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)反映設(shè)備的維修項目,經(jīng)設(shè)備管理部門批準后負責(zé)監(jiān)督維修及安裝并進行驗收。

四、做好打印有關(guān)統(tǒng)計工作。

五、做好打印室和所屬衛(wèi)生區(qū)域的清掃及日常保潔工作。

六、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

駕駛員崗位職責(zé)

一、自覺遵守國家的政策,法令,遵守學(xué)院、院辦公室的規(guī)章制度。

二、樹立安全第一的思想,自覺學(xué)習(xí)和遵守道路交通管理條例城巾交通規(guī)則。

二、服從辦公室的工作安排,隨時做好出車準備工作。

四、愛護車輛,自覺做好車輛的日常例行保養(yǎng),按期完成年度審驗檢修工作。

五、自覺珍惜姆料,油料,材料,搞好增收節(jié)支。

六、不開隱患車,自覺做到出車前勤檢查,平時勤調(diào)整、勤保養(yǎng),勤清洗,保持車況整潔完蝦。

七、服務(wù)態(tài)度端正,按用戶要求準時出車,熱情,主動為用戶做好服務(wù).

八、配合學(xué)院設(shè)備管理部門和設(shè)備管理員做好車輛狀況定期檢查工作。

九、做好車庫,駕駛員辦公室和所屬衛(wèi)生區(qū)域的清掃及日常保潔工作。

十、完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的具他工作。

關(guān)于重要文件、會議決定(議)、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦程序

(試行)

一、關(guān)于重要文件的督辦程序

(一)重要文件是指中央,國務(wù)院,省委,省政府,省委教工委,省教育廳等上級機關(guān)及學(xué)校黨政制發(fā)的,應(yīng)全面貫徹落實的有關(guān)方針政策方面的文件及其它明確要求報告貫徹執(zhí)行情況的文件。

(二)凡重要文件,黨辦,校辦(以下簡稱辦公室)要分別立項。根據(jù)文件內(nèi)容要求,組織、協(xié)調(diào)或責(zé)成有關(guān)部門進行全面認真地貫徹落實。

(三)辦公室應(yīng)把重要文件的具體內(nèi)容分解立項,以決議執(zhí)行情況反饋表格式明確貫徹執(zhí)行情況的時限要求,發(fā)往有關(guān)部門。

(四)各有關(guān)部門要按照文件精神逐項貫徹落實并在時限范圍內(nèi)對貫徹重要文件的情況,至少進行一次自查。在此基礎(chǔ)上向辦公室回執(zhí)決議執(zhí)行情況反饋表,辦公室根據(jù)需要可進行全面檢查或部分抽查。

(五)對只涉及某一個方面的工作,或明確指向此項工作主管部門的重要文件,由辦公室負責(zé)督促,協(xié)調(diào),由該部門負責(zé)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告結(jié)果,并抄報辦公室備案。

(六)辦公室將對全校貫徹落實重要文件的情況和督查結(jié)果情況,適當時進行通報。

二、關(guān)于黨委會,校務(wù)會的決定 (議)事項的督辦程序

(一)黨委會 (或黨委擴大會),校務(wù)會研究決定的重大問題,根據(jù)需要。由辦公室以會議紀要格式,送黨委書記、校長審定后,下發(fā)關(guān)單位或部門貫徹落實。

(二)形成紀要的重大事項和未形成紀要的重要決定,辦公室均應(yīng)對貫徹執(zhí)行的情況進行督查。

(三)黨委會,校務(wù)會決定的事項的督辦,由辦公室提出擬辦意見后分別經(jīng)黨委書記、校長審閱同意后,方可立項督辦。

(四)凡列入督促檢查范圍的事項,辦公室應(yīng)及時通知承辦單位。

通知方式應(yīng)采用以下三種方式中的一種:

1、以通知的形式下發(fā)。

2、向有關(guān)單位發(fā)決議執(zhí)行情況反饋表。

3、電話通知或當面交辦。交辦事項應(yīng)明確:會議時間、具體事項完成時限,報結(jié)要求,并記載詳細情況。

(五)凡明確完成日期和報告時限的,承辦單位應(yīng)按期辦結(jié)。特殊情況經(jīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可適當延期。

(六)凡上報的報告與決議執(zhí)行情況反饋表均由辦公室負責(zé)收文、歸檔。

(七)黨委會,校務(wù)會決定事項的督促,檢查情況,辦公室每學(xué)期以適當形式通報一次。

三、關(guān)于黨,政專題會議決定,決議貫徹執(zhí)行情況督促檢查辦法

()黨,政專題會議是以黨,政名義召開的某項專題性會議。對會議形成的決定,決議或討論通過的文件貫徹執(zhí)行情況,均應(yīng)進行檢查,搞好情況匯總,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

(二)專題會議決定,決議或討論通過的文件貫徹執(zhí)行情況的督查,由有關(guān)職能部門提出意見及要點,經(jīng)辦公室審核后執(zhí)行,具體督查工作以部門為主,辦公室可派人參與。執(zhí)行情況由部門負責(zé)匯總上報。

(三)督查工作一般應(yīng)于會議召開后十五天開始。會議有明確要求的按會議決定辦。

(四)貫徹會議精神情況,應(yīng)通過各種渠道及時反映。保密性強內(nèi)容可送黨,政領(lǐng)導(dǎo)傳閱。有些重要情況可通過信息渠道按一定程序向上級主管部門反映。

四、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦程序

(一)領(lǐng)導(dǎo)批示件是指學(xué)院黨,政領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的有關(guān)事項,領(lǐng)導(dǎo)批示件分要辦理結(jié)果和不要辦理結(jié)果兩種情況。

(二)要辦理結(jié)果批示件的辦理

1、凡要辦理結(jié)果的批示件,由辦公室登記和視內(nèi)容提出辦結(jié)時限后,轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,并適時由承辦單位向辦公室匯報辦理情況。

2、批示件辦結(jié)后,承辦單位應(yīng)及時寫出辦結(jié)報告,送交辦公室。

3、辦結(jié)報告由辦公室審查后,對辦理不徹底或處理不當?shù)?,?yīng)中報告退回承辦單位補充辦理;合格的可將辦理結(jié)果摘要或直接呈送韋關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

4、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)后,由辦公室年終統(tǒng)一將有關(guān)資料歸檔。

(三)不要辦理結(jié)果的批示件的辦理,由辦公室登記后,轉(zhuǎn)承辦單位功理,并由辦理單位將辦理結(jié)果告知有關(guān)單位或個人。

辦公室職員崗位職責(zé)

1、接聽登記上級部門電話通知,接受上級各類紙質(zhì)文件,網(wǎng)上下載上級文件通知,作好登記,交付主管領(lǐng)導(dǎo)處理。

2、按時向上級教育行政部門上報學(xué)校各類材料、報表。

3、寫好學(xué)校工作日志。

4、將上級、學(xué)校各類文件資料,作好登記、復(fù)印,按時交檔案室。

5、作好學(xué)校各種會議的布置準備工作。

6、做好上級部門前來檢查指導(dǎo)、來訪客人的接待準備工作。

7、及時完成主管領(lǐng)導(dǎo)交給的具體工作任務(wù)。

8、做好個人工作日志。

學(xué)校辦公室副主任的崗位職責(zé)

一、按照學(xué)校辦公室職責(zé)范圍 , 協(xié)助主任主持辦公室的工作。加強辦公室業(yè)務(wù)建設(shè)、督促檢查各崗位職責(zé)的執(zhí)行情況。

二、負責(zé)文秘工作,協(xié)助主任落實學(xué)校的決議和計劃;做好文綜合和處理工作 , 把好文關(guān)和政策關(guān)。

三、協(xié)助主任負責(zé)并組織安排全校各種會議、學(xué)習(xí)及重要活動 , 做好校黨支部和學(xué)校各項決議、決定、通報、通知等的傳達、貫徹及檢查、督辦落實工作。

四、根據(jù)學(xué)校有關(guān)會議決定 ,協(xié)助主任 組織草擬和通告、通知、會議紀要及其它文件;及時處理各類上報下發(fā)、傳閱的文件。

五、協(xié)助主任做好來人接待安排和信訪工作,做好后勤管理工作。辦理本校師生出訪工作以及與外校聯(lián)系和交往工作。協(xié)助做好離退休教職工的慰問工作,關(guān)心教職工的生活,切實解決他們生活上的困難。

六 、 注意調(diào)查研究 , 掌握校內(nèi)外信息 , 主動了解與全局有關(guān)的情況和問題 ,協(xié)助主任 積極為校領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見。

高管任職排查報告 第6篇

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2015年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于改進和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》等文件精神,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時消除事故隱患,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的實施,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,全鄉(xiāng)實現(xiàn)零事故目標,力爭全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面達到100%;違法行為查處率100%;高危行業(yè)事故隱患整改率100%。

(一)全面貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神。根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號和省市文件對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出的全面系統(tǒng)的要求,通過各種形式廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn),把文件精神貫徹到各有關(guān)單位和企業(yè)。

(二)強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。一是對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)八行業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋面達到100%;二是事故隱患整改復(fù)查率達100%;三是重大安全隱患整改率達到100%;四是重大危險源監(jiān)控率達到100%;五是非法違法行為查處率達到100%。

(三)強化政府和部門監(jiān)管責(zé)任意識。指導(dǎo)鄉(xiāng)安委會成員單位按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開展工作,督促其貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,提高各部門“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識。

(四)廣泛開展群眾性安全宣傳教育活動。認真組織開展全國“安全生產(chǎn)月”等活動,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動。

(五)保持打非治違高壓態(tài)勢。依法嚴厲打擊工礦商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

我站在崗人數(shù)3人(其中1人兼內(nèi)勤),根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定,我站從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為3×90%=2.7人。

1、總法定工作日的確定(645天)

總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-126)×2.7=645天

2、其他執(zhí)法工作日的確定(212天)

其他執(zhí)法工作日=實施行政許可工作日+事故調(diào)查和處理工作日+舉報查處工作日+參與有關(guān)部門組織的執(zhí)法行動工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的工作日+有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執(zhí)法工作日+聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作日+上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務(wù)工作日=20+24+40+20+32+20+20+24+12=212天。

(1)實施行政許可(20天)

工作日=延期企業(yè)5家×2人×2天=20天。

(2)事故調(diào)查和處理工作日的確定:上年度事故為“0”。

(3)舉報查處工作日的確定(24天)

工作日=查處舉報案件數(shù)×參與調(diào)查處理人數(shù)×調(diào)查處理天數(shù)=6×2×2=24天。

(4)參與有關(guān)部門組織的執(zhí)法行動工作日的確定(40天)

工作日=參與執(zhí)法行動次數(shù)×執(zhí)法人員人數(shù)×每次所需天數(shù)=10×2×2=40天

(5)重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的工作日的確定(20天)

工作日=重大安全生產(chǎn)隱患排查次數(shù)×排查報告參與人數(shù)×每次完成報告所需天數(shù)=5×2×2=20天

(6)有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日確定(32天)

工作日=報告、制度、安全措施數(shù)量×每次所需天數(shù)×執(zhí)法人員人數(shù)=4×4×2=32天

(7)開展機動執(zhí)法工作日的確定(10天)

因工作的不確定性,按全年總工作日的3%安排,需用工作日=總法定工作日×規(guī)定比例=645×3%=20,開展機動執(zhí)法工作日為20天。

(8)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作日的確定(20天)

工作日=聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴次數(shù)×所需工作日×執(zhí)法人員數(shù)=2×5×2=20天

(9)上級安全監(jiān)管機關(guān)安排工作任務(wù)工作日的確定(24天)

工作日=安排任務(wù)次數(shù)×參加人數(shù)×工作天數(shù)=6×2×2=24天

(10)生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)上申報隱患審核工作日的確定(12天)

工作日=審核天數(shù)×審核人員數(shù)=12×1=12天。

3、非執(zhí)法工作日的確定(325天)

非執(zhí)法工作日=機關(guān)值班天數(shù)+學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議天數(shù)+病事假和法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)+參加黨群活動天數(shù)=108+115+12+50+40=325天

(1)機關(guān)值班天數(shù)的確定(108天)

工作日=值班天數(shù)×值班次數(shù)×值班人數(shù)=3×12×3=108天

(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議天數(shù)的確定(115天)

學(xué)習(xí)16天,培訓(xùn)30天,考核9天,會議60天。

(3)病、事假(12天)

(4)法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)的確定(50天)

(5)參加黨群活動天數(shù)的確定(40天)

4、執(zhí)法檢查工作日的確定(108天)

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-(其他執(zhí)法工作日+非執(zhí)法工作日)=645-(212+325)=108天

(一)重點監(jiān)管危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)11家

(二)一般監(jiān)管行業(yè)企業(yè)4家

(三)重點監(jiān)管非煤礦山企業(yè)5家

采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段患排查及安全生產(chǎn)工作情況匯報;二看企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)務(wù)資料臺帳;三查企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。根據(jù)需要可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。

1、我站對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、八行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查,執(zhí)法檢查安排:

今年執(zhí)法檢點放在煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),行業(yè)分布情況如下:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)10家;非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)5家;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)1家;八行業(yè)4家;共計20家企業(yè)。

2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況及基本情況,對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù):違章違規(guī)作業(yè)的;不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的;上年度發(fā)生傷亡事故的;有新建、改建、擴建和資源整合項目的。

(三)擬重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、時間安排、工作日(共108天)(詳見附表1)

①10家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位每年每家檢查4次,每家次0.5個工作日,每次3人,安排10×4×0.5×3=60個工作日。

②5家非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位每年每家檢查4次,每家次0.5個工作日,每次3人,安排5×4×0.5×3=30個工作日。

③1家危險化學(xué)品經(jīng)營單位每年每家檢查4次,每家次0.5個工作日,每次3人,安排1×4×0.5×3=6個工作日。

④4家八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年每家檢查2次,每家次0.5個工作日,每次3人,安排4×2×0.5×3=12個工作日。

(四)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點事項

對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當具有針對性??梢灾攸c檢查下列事項:

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;

3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況,以及安全生產(chǎn)管理人員的履職情況;

6、從業(yè)人員(尤其是特種作業(yè)人員)受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;

8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標志的情況;

9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

11、企業(yè)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

15、負責(zé)人、管理人員組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急演練、預(yù)案備案的情況;

17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;

19、依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況(如根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對本站直管的危險化學(xué)品、非煤礦山、行業(yè)企業(yè)的消防安全進行檢查,同時通過檢查綜合監(jiān)督消防主管部門依法履職情況,并向消防主管部門通報)。

(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計并嚴格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。

(二)規(guī)范自由裁量行為。要嚴格依據(jù)安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》實行行政處罰。

(三)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格執(zhí)法程序,切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。

(四)本計劃實施中,如需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整,并符合《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》規(guī)定條件的,應(yīng)當在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報批和備案手續(xù);執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整或者變更的,應(yīng)當及時制作有關(guān)文件,存檔備查。

堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:

(一)檢查工作實行責(zé)任負責(zé)制,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責(zé);

(二)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;

(三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場所,

現(xiàn)場檢查計劃,認真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認;(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達責(zé)令整改指令書,并對整改的情況進行復(fù)查;

高管任職排查報告 第7篇

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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善

根據(jù)年初市級醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治工作的部署,我醫(yī)院為使我院傳染病管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、高效、有效遏制疫情的傳播蔓延,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規(guī)范》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的要求,結(jié)合我院實際情況,調(diào)整了以于院長任組長的傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本醫(yī)院的“傳染病疫情報告管理制度”“傳染病救治制度”“轉(zhuǎn)診制度”“網(wǎng)絡(luò)直報制度”“不明原因肺炎等會診排查制度”等相關(guān)的工作制度,醫(yī)院的相關(guān)科室及工作人員在傳染病工作中有制度可依,有規(guī)范可循,使各項工作的開展有了立足之本。

二、傳染病疫情報告管理工作

(一) 組織建設(shè):設(shè)立預(yù)防保健組織或人員,明確崗位

職責(zé),成立傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,傳染病管理辦公室設(shè)在院保健科,傳染病管理專職人員。

1、傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防保健科負責(zé)人、各科室負責(zé)人及具體疫情報告工作人員四方面組成。

2、預(yù)防保健科指導(dǎo)傳染病的預(yù)防、監(jiān)督和管理等方面的工作,提出意見并組織實施。對疫情報告工作經(jīng)常進行檢查并根據(jù)檢查結(jié)果及時提出工作意見反饋各科室。

3、預(yù)防保健科有傳染病報告卡審核、收發(fā)登記本,對各科的疫情報告工作進行日查、周查、半月查和季度檢查,向區(qū)疾控中心報告疫情和向本院領(lǐng)導(dǎo)隨時匯報工作。

(二)基礎(chǔ)資料建設(shè)

建立健全各科室門診日志、病房住院登記、化驗室化驗結(jié)果登記、放射科診斷結(jié)果登記和傳染病病例登記,規(guī)范了門診日志、傳染病報告卡的上報,通過責(zé)任報告人到職能科室傳染病管理人員層層把關(guān),從根本上杜絕傳染病例的漏報。

(三)疫情報告的人員、物資的保障

1、最快通訊方式報告:醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)直報方面配備了專用

計算機、網(wǎng)線、電話,保證網(wǎng)絡(luò)和通訊的專用并且暢通,均能不超過2小時立即已最快的通訊方式向區(qū)疾病控制中心報告,報出傳染病報告卡,

2、醫(yī)院配備網(wǎng)絡(luò)直報員兩名,節(jié)假日值班不休息,按照傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

3、如果我院發(fā)生甲類傳染病(鼠疫、霍亂)和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽病原攜帶者和疑似病人時,白天及時報到保健科,休息時間報告院總值班,解決不了時找有關(guān)科室(保健科)解決,上報區(qū)疾病控制中心。

(四) 疫情報告的質(zhì)量控制

今年保健科對責(zé)任疫情報告人進行疫情報告有關(guān)知識的培訓(xùn),進行了兩次,主要內(nèi)容為《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《法定傳染病診斷標準》、《傳染病報告卡》的填寫要求等;醫(yī)務(wù)科對新分來及新調(diào)入醫(yī)務(wù)人員關(guān)于重點傳染病知識的培訓(xùn),培訓(xùn)了三次并進行了考試。

三、傳染病疫情救治管理工作

1、五種重點傳染病分別成立了醫(yī)療救治專家組,制定了sars、禽流感、不明原因肺炎等救治方案,發(fā)現(xiàn)緊急疫情(甲類傳染?。菏笠?、霍亂和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病的病人、病原攜帶者和疑似病人)時,在首診醫(yī)師報告疫情的同時,醫(yī)務(wù)科組織采取傳染病防治措施,控制疫情傳播。

如:今年8月?日兒科門診病人中發(fā)現(xiàn)一例異常腹瀉患兒,保健科通知醫(yī)務(wù)科組織專家會診并確診,感染辦到場協(xié)助控制隔離消毒,經(jīng)排查,確診是感染性腹瀉合并其他疾病時,所有相關(guān)職能科室參與并且按照制度規(guī)范,相當于進行了一次很好的演練,交了一份滿意的答卷。

四、感染性疾病科的管理

傳染病工作重點是腸道傳染病,加強腸道門診管理至關(guān)重要。腸道門診設(shè)有專用診療室、觀察室、藥房及專用廁所,配有專兼職醫(yī)護人員、檢驗人員,配有專用醫(yī)療設(shè)備、搶救藥品、消毒藥械,有嚴格的工作規(guī)范和隔離消毒制度及腸道傳染病搶救小組、防治措施。感染辦配合感染疾病科的工作按照規(guī)范要求一項項落實到位。

針對不明原因肺炎也加大管理力度,在鑒別診斷上下功夫,加強會診和排查工作,對病人按照流程處置。同時我們醫(yī)院在門診分診和感染疾病科的預(yù)診工作常抓不懈,在源頭上把關(guān),杜絕院內(nèi)交叉感染。

五、專項管理死因監(jiān)測

針對各科的死亡登記本、死亡病例的上報和死亡醫(yī)學(xué)證明書的填寫,由醫(yī)務(wù)科直接管理要求,按照有關(guān)的制度檢查、督促、落實,避免漏報情況發(fā)生。

六、不足和改進辦法

高管任職排查報告 第8篇

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安全委員會述職報告1

今年以來,區(qū)旅游安全專委會認真貫徹落實各級關(guān)于安全工作的部署,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓好工作落實。上半年,全行業(yè)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

主要工作

(一)強化綜合協(xié)調(diào),嚴格風(fēng)險管控。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專委會第一主任溫欣艷多次聽取旅游安全專題匯報,兩次組織成員單位和旅游企業(yè)召開旅游安全形勢研判會,并在"春節(jié)""兩會""五一"期間以及節(jié)慶活動前,深入旅游企業(yè)和重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查督辦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任的落實。二是機制逐步完善。印發(fā)了全年安全工作要點、成員單位職責(zé)和工作制度,擬定了重點工作清單,建立了日常協(xié)調(diào)、雙重預(yù)防、專家查隱患、聯(lián)合執(zhí)法、督促檢查、定期研判、季度例會等機制,組建工作微信群,保障了專委會的規(guī)范運行。三是突出三個重點。即注重抓重要節(jié)假日、重大節(jié)慶活動、重點時期安全檢查;注重抓景區(qū)開園前綜合安全驗收,層層檢查把關(guān);注重抓重大風(fēng)險排查整改,落實"企業(yè)自己改、專家指導(dǎo)改、部門監(jiān)督改、屬地督促改"措施。

(二)加強安全培訓(xùn),夯實安全基礎(chǔ)。一是全員施訓(xùn)。各旅游企業(yè)利用景區(qū)淡季、小長假前夕,釆取外請專家授課、內(nèi)部交流分享等方式,狠抓員工安全培訓(xùn),做到人人都是安全員、處處都是安全崗。二是以會代訓(xùn)。旅游委將季度行業(yè)例會和專題培訓(xùn)相結(jié)合,上半年召開3次專委會聯(lián)系會議,3次行業(yè)安全例會,開展了地災(zāi)群測群防和建設(shè)工地安全管理、森林防火和消防等專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。三是以檢促訓(xùn)。各成員單位在專委會聯(lián)合檢查和部門專項檢查中,建立溝通反饋機制,做到發(fā)現(xiàn)隱患、分析原因、指導(dǎo)整改,在實踐中提高企業(yè)安全隱患排查整改的能力和水平。

(三)落實部門職責(zé),確保旅游安全。今年新增4a旅游景區(qū)2個、3a景區(qū)1個,新增4星級和3星級飯店各1個,新增旅行社和分社各1個、門市部3個,全區(qū)旅游行業(yè)監(jiān)管對象達39家。各成員單位結(jié)合天氣狀況、季節(jié)特點和游客出行規(guī)律,突出工作的側(cè)重點和隱患排查治理的針對性,強化動態(tài)管理,督促企業(yè)建立健全安全工作機制,堅持安全生產(chǎn)日巡查日報告、清單式銷號管理,做到安全自查、隱患自改、責(zé)任自負。今年以來,專委會已開展春節(jié)、五一、汛期暑期聯(lián)合檢查3次,專項督促檢查6次,查處無證導(dǎo)游非法從事旅游接待業(yè)務(wù)案件1起。

(四)強化應(yīng)急演練,加強應(yīng)急管理。一是督促企業(yè)制定應(yīng)急演練計劃、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。二是督促景區(qū)適時組織應(yīng)急演練。三是嚴格落實旅游行業(yè)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班人員24小時值班制度,及時處置突發(fā)事件。

存在問題

一是汛期氣候多變,極易誘發(fā)安全事故;二是游客安全意識不強,增加了監(jiān)管難度;三是景區(qū)視頻監(jiān)控未能做到全覆蓋,技防不到位。

下一步工作

區(qū)旅游安全專委會將扎實開展安全生產(chǎn)"七進"及"安全生產(chǎn)月"、汛期暑期旅游安全專項整治活動,以旅行社為重點持續(xù)推進"打非治違",加強壩區(qū)周邊旅游環(huán)境綜合整治力度,時刻緊繃安全之弦、牢記安全之責(zé)、踐行安全之制,自覺自愿強責(zé)任、自主自律抓安全,營造安全穩(wěn)定旅游環(huán)境。

安全委員會述職報告2

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是專委會第一主任萬犁昌同志帶隊檢查民政福利機構(gòu),多次聽取民政安全生產(chǎn)專題匯報并對工作進行安排和指導(dǎo)。區(qū)民政局黨組多次專題研究安全生產(chǎn)工作,進行風(fēng)險研判和工作安排。二是先后印發(fā)職責(zé)和工作制度、工作計劃、應(yīng)急預(yù)案等多個文件,完善工作制度。三是建立聯(lián)系冊和qq工作群,明確成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,主動與市民政專委會對接,建立橫向聯(lián)動上下互動的聯(lián)系制度。

(二)責(zé)任落實到位。一是組成專班開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項檢查,督促民政福利機構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任、制度、應(yīng)急救援等體系,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法定責(zé)任重點內(nèi)容告知清單》并發(fā)放至所有民政福利機構(gòu)負責(zé)人,督促民政福利機構(gòu)負責(zé)人自覺履行主體責(zé)任。三是開展民政福利機構(gòu)普查建檔工作,建立監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫,為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。

(三)教育培訓(xùn)到位。一是組織系統(tǒng)工作人員、民政福利機構(gòu)負責(zé)人等100多人參加食藥、消防安全知識培訓(xùn)和消防演練,提高食藥、消防意識,增強應(yīng)急處置能力。二是開展民政安全生產(chǎn)宣傳教育活動,全區(qū)民政福利機構(gòu)開展應(yīng)急演練16場,安全講座21場,文藝演出4場,安全展覽2場,群發(fā)安全短信130條,制作宣傳展板27塊,播放公益廣告20次,放映警示教育片17場,發(fā)放宣傳資料183份,媒體宣傳報道5篇。

(四)監(jiān)督檢查到位。一是專委會先后開展五次安全生產(chǎn)集中檢查和聯(lián)合執(zhí)法,對全區(qū)18家民政福利機構(gòu)進行突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患。二是建立民政安全生產(chǎn)檢查、巡查和報告制度,各福利院開展安全"日巡查"和"日報告",大力營造安全工作人人有責(zé)的良好氛圍。

(五)隱患整治到位。一是根據(jù)執(zhí)法檢查情況,專委會先后印發(fā)兩次情況通報至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、小溪塔街道辦事處和試驗區(qū)管委會,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府狠抓問題隱患整改落實。二是整合多方資金,補助7家農(nóng)村福利院298萬元,幫助其建設(shè)改造微型消防站、自動噴淋系統(tǒng)等安全設(shè)施,推進平安工程,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

安全委員會述職報告3

時光飛逝轉(zhuǎn)眼間,我作為安全委員已走過了半年的光陰。

在這過去的半年里,我在老師的指引和幫助下,始終堅持“校園安全重于泰山”的宗旨,緊緊圍繞“安全你我他和諧校園靠大家”的工作方針認真履行工作職責(zé)。積極開展各項活動,為維護校園安全作出自己應(yīng)盡的責(zé)任。

做好安全防范宣傳工作旨在把安全防范知識傳播到廣大同學(xué)中去,提高同學(xué)們的安全防范意識,并定時檢查學(xué)生宿舍和教室是否存家安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時排查,為同學(xué)們提供一個安全良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境落到實處,努力使安全防范意識深入到廣大同學(xué)的心中。

堅持安全第一嚴格完成各項任務(wù)

在我剛剛工作不久,能力和經(jīng)驗相對不足的情況下,憑借同學(xué)的熱情和努力,依然出色地完成了系內(nèi)的各項安全防范任務(wù)。

強化安全認識。

要通過廣泛地收集意見和建議,接受批評和指導(dǎo),深入開展調(diào)查找準安全問題的主要矛盾進一步明確工作目標完善工作計劃。

加強學(xué)習(xí)。

高管任職排查報告 第9篇

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第二條本規(guī)定所稱中小學(xué)校安全,是指中小學(xué)校在校學(xué)生及教師在學(xué)校和由學(xué)校組織的校外活動中的安全。

除國家另有規(guī)定外,本規(guī)定所稱特大事故是指死亡10人以上或重傷、重度中毒20人以上的事故,重大事故是指死亡3-9人或重傷、重度中毒10-19人的事故。

第三條保障中小學(xué)校師生生命、財產(chǎn)安全,是各級人民政府的責(zé)任。各級政府主要負責(zé)人負總責(zé),分管負責(zé)人具體負責(zé);教育、公安、建設(shè)、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門各負其責(zé),行政監(jiān)察機關(guān)負責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察。

第四條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)將中小學(xué)校安全作為本地區(qū)安全工作的重要內(nèi)容,列入本地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議議程,及時研究、解決中小學(xué)校安全工作中的重大問題。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將中小學(xué)校安全責(zé)任及時分解、落實到本級政府有關(guān)部門和下一級人民政府。各級人民政府定期組織開展中小學(xué)校安全工作責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。

第六條各級人民政府組織本級人民政府有關(guān)部門和單位對本地區(qū)中小學(xué)校各類容易發(fā)生的安全事故隱患進行排查。發(fā)現(xiàn)重大、特大安全隱患應(yīng)立即召集有關(guān)部門和單位研究排除措施,制定應(yīng)急處理預(yù)案,并報上一級人民政府備案。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)及時、妥善處理中小學(xué)校重大、特大安全事故,并按國家和省規(guī)定的程序和時限上報。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)督促本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實上級人民政府及其有關(guān)部門對中小學(xué)校安全事故的處理意見批復(fù)。

第九條教育行政主管部門負責(zé)本地區(qū)中小學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作,其主要責(zé)任是:

(一)督促學(xué)校加強對教師和學(xué)生的安全教育,提高師生的安全意識和防范事故的能力。

(二)加強對學(xué)校組織的學(xué)生活動的監(jiān)督,保障師生安全。

(三)實行中小學(xué)校建設(shè)項目法人負責(zé)制。嚴格履行校舍法定建設(shè)程序,按照有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下組織實施工程建設(shè)和竣工驗收,確保校舍工程建設(shè)質(zhì)量。

(四)會同房地產(chǎn)管理部門定期對校舍安全進行檢查,對于存在結(jié)構(gòu)不安全的房屋,應(yīng)當及時委托房屋安全鑒定單位進行檢測、鑒定。

(五)督促學(xué)校做好飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病預(yù)防和健康教育工作,預(yù)防發(fā)生食物中毒。

(六)督促學(xué)校檢查安全情況,及時排除安全隱患。

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。

第十條公安部門負責(zé)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安監(jiān)督管理工作,其主要責(zé)任是:

(一)加強轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安管理,及時打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的案件。

(二)加強與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)防,防止危及師生安全的治安案件發(fā)生。

(三)指導(dǎo)學(xué)校搞好治安保衛(wèi)工作。

(四)公安交通管理部門配合學(xué)校開展對學(xué)生的交通安全教育,建議交通部門在臨近學(xué)校的公路設(shè)置警示標志,防止中小學(xué)生交通事故發(fā)生。

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。

第十一條建設(shè)行政主管部門及房地產(chǎn)管理部門依據(jù)各自職責(zé)分工負責(zé)學(xué)校各類房屋及其附屬設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作,其主要責(zé)任是:

(一)督促有關(guān)單位對學(xué)校房屋及其附屬設(shè)施認真進行安全檢查和鑒定,并對鑒定結(jié)果負責(zé)。

(二)督促有關(guān)單位對學(xué)校建設(shè)項目依法進行設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收,確保工程質(zhì)量。

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。

第十二條財政主管部門負責(zé)核定、編制中小學(xué)危房改造經(jīng)費預(yù)算并及時足額劃撥到位,其主要責(zé)任是:

(一)安排和籌措中小學(xué)校舍安全維護及危房改造資金。

(二)確保預(yù)算安排的學(xué)校危房改造資金及時足額撥付。

(三)督查危房改造資金的撥付、使用情況。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。

第十三條衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本地區(qū)中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,其主要責(zé)任是:

(一)依法加強對學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生和疾病防治工作的監(jiān)督管理,做好傳染病預(yù)防工作,防止師生發(fā)生食物中毒。

(二)督促、組織和配合有關(guān)單位對食物中毒的師生進行及時救治,對學(xué)校發(fā)生的食物中毒原因進行調(diào)查。

(三)督促、組織和配合有關(guān)單位對學(xué)校發(fā)生的傳染病疫情進行控制處理。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他涉及師生安全的職責(zé)。

第十四條各級人民政府其他有關(guān)行政主管部門,對其部門職能中涉及本地區(qū)中小學(xué)校師生安全事項負責(zé)監(jiān)督管理工作。

第十五條非教育部門舉辦的學(xué)校安全監(jiān)督管理工作,由學(xué)校主辦單位負責(zé),主辦單位的責(zé)任同第九條。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))教育行政主管部門分別負責(zé)市(郊)區(qū)和縣(市、區(qū))公民個人舉辦的學(xué)校安全監(jiān)督管理工作。

第十六條學(xué)校直接負責(zé)本校師生安全管理工作,其主要責(zé)任是:

(一)對師生進行安全教育,提高師生的安全意識和防范事故的能力。

(二)建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,將安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實到人。

(三)檢查學(xué)校安全情況,及時排除學(xué)校有能力排除的安全隱患;學(xué)校不能排除的安全隱患,要及時向主管部門或主辦單位報告。

(四)加強對學(xué)生的安全管理,特別要加強集會、春游等大型活動安全和學(xué)校食堂衛(wèi)生、校舍、上下樓梯安全的管理,確保師生安全。

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十七條非教育行政主管部門和學(xué)校的任何組織、單位或個人組織在校學(xué)生參加各類社會活動,主辦單位應(yīng)按學(xué)校隸屬關(guān)系,報市或縣(市、區(qū))教育行政主管部門審批;學(xué)生參加人數(shù)超過200人的,報市或縣(市、區(qū))人民政府審批。主辦單位對師生的安全負責(zé)。嚴禁組織在校學(xué)生參加商業(yè)性慶祝活動。

第十八條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和政府有關(guān)部門及機構(gòu)主要負責(zé)人違反本規(guī)定,依照本規(guī)定追究行政責(zé)任。

對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,參照本規(guī)定處理。

非教育部門舉辦的學(xué)校及其主辦單位主要負責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任的,參照本規(guī)定處理;不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門對學(xué)校主辦單位或公民個人予以處罰,或由審批機關(guān)予以警告、吊銷辦學(xué)許可證、接管。

第十九條違反國家和省有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和政府有關(guān)部門主要負責(zé)人,視情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)對已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的重大、特大安全事故隱患不及時治理或者查處的。

(二)重大、特大安全事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的。

(三)阻撓、干涉對重大、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

(四)未依法履行職責(zé)而發(fā)生重大安全事故的。

第二十條違反國家和省有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣人民政府教育主管部門主要負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;有本條第一款情形的,對學(xué)校主要負責(zé)人給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分。構(gòu)成罪、非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

非教育部門舉辦的學(xué)校及其主辦單位主要負責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門對學(xué)校主辦單位或公民個人處以1萬元以上、2萬元以下的罰款。有本條第一款情形的,由審批機關(guān)吊銷其辦學(xué)許可證或者予以接管。

(一)組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的。

(二)將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的。

(三)經(jīng)授權(quán)機構(gòu)確認的d級危房不立即封存、拆除,并安排師生使用的。

(四)組織學(xué)生集體外出活動乘坐無證、無照或無準駕資格人員駕駛的車、船,或乘坐貨車、貨船、“病”車、“病”船或超員車、船的。

(五)學(xué)校無能力處理的已知重大安全隱患不及時向上級主管部門報告要求治理或者查處的。

第二十一條中小學(xué)校發(fā)生房屋倒塌等重大安全事故,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育行政主管部門主要負責(zé)人對事故的發(fā)生,依照國家和省有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定有失職、瀆職情形或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

非教育部門舉辦的學(xué)校發(fā)生本條所述重大安全事故,其主辦單位和學(xué)校主要負責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門對學(xué)校主辦單位或公民個人處以2萬元罰款,或由審批機關(guān)吊銷辦學(xué)許可證或者予以接管。

第二十二條中小學(xué)校發(fā)生師生死亡1-2人或者重傷、重度中毒3-9人安全事故,學(xué)?;蚱渌嘘P(guān)部門、單位主要負責(zé)人對事故的發(fā)生,依照國家和省有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;發(fā)生重傷或重度中毒1-2人的事故,給予記過、記大過或降級的處分。構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

非教育部門舉辦的學(xué)校及其主辦單位的主要負責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門對學(xué)校主辦單位或公民個人處以5千元以上、1萬元以下罰款,并由審批機關(guān)予以警告。

第二十三條學(xué)校發(fā)生安全事故,學(xué)校應(yīng)按隸屬關(guān)系,立即報告當?shù)亟逃姓鞴懿块T(農(nóng)村中小學(xué)報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等急需救治的傷亡事故應(yīng)首先報告有關(guān)部門搶救。各級教育行政部門要及時報告同級政府和上級教育行政部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣(市、區(qū))教育行政主管部門,重大緊急情況可越級上報。發(fā)生重大、特大安全事故瞞報、拖延報告的,按本規(guī)定第十九條第二款處理。發(fā)生第二十二條所述安全事故,學(xué)校不立即上報的,對學(xué)校主要負責(zé)人給予警告的行政處分;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣(市、區(qū))教育行政部門不及時上報的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市、縣(市、區(qū))教育行政部門主要負責(zé)人警告或記過的行政處分。因瞞報、遲報造成嚴重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級或撤職的行政處分。構(gòu)成罪或其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

非教育部門舉辦的學(xué)校發(fā)生事故遲報、瞞報,其主辦單位和學(xué)校負責(zé)人不能追究行政責(zé)任的,由有關(guān)部門對學(xué)校主辦單位或公民個人處以2千元以上、2萬元以下罰款,或由審批機關(guān)予以警告。

第二十四條依照國家和省有關(guān)規(guī)定以及本規(guī)定,對中小學(xué)校重大安全事故防范、發(fā)生的有關(guān)人員追究行政責(zé)任,由有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門對事故的調(diào)查報告批復(fù)結(jié)案后,按照國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

學(xué)校發(fā)生師生死亡1-2人或重傷、重度中毒3-9人的安全事故以及重傷或重度中毒1-2人的安全事故,市直屬學(xué)校和縣(市、區(qū))以下學(xué)校分別

-由市、縣(市、區(qū))教育行政主管部門對事故進行調(diào)查,并提出調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括依據(jù)本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任或其他法律責(zé)任的意見。

除國家對傷亡事故的調(diào)查處理有明確規(guī)定外,學(xué)校發(fā)生上述安全事故,由縣(市、區(qū))及以上人民政府批復(fù)結(jié)案。

高管任職排查報告 第10篇

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第一條為規(guī)范機關(guān)行為,提高機關(guān)效能,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,加強對各股室站隊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,全面推進機關(guān)效能建設(shè),樹立環(huán)保部門的良好社會形象,促進環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本局實際,特制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行辦法所稱影響機關(guān)效能的行為,是指工作人員在公務(wù)活動中,不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé),影響機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益和管理相對人合法權(quán)益,造成不良影響和后果的行為。談話、誡勉、待崗、辭退,是指本局對各股室站隊的工作人員有一定過錯,出現(xiàn)影響機關(guān)效能的行為,需要給予談話、誡勉、待崗、辭退的,依照本暫行辦法處理。

第二章處罰

第三條有下列行為之一者,對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以談話:

(一)違反機關(guān)考勤制度,遲到、早退,累積三次的;為他人代簽被發(fā)現(xiàn)三次的;辦公室考勤值班人員不按時到崗三次的;

(二)私自外出、超假不歸的,非工作原因串崗、工作期間干私活、曠工的,考勤管理人員不履行職責(zé)、弄虛作假的;

(三)未按規(guī)定對申請試生產(chǎn)的建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施及其他環(huán)境保護措施的落實情況進行現(xiàn)場檢查、并做出審查決定的;

(四)對新、擴、改建設(shè)項目、建筑施工排污情況發(fā)生重大變化的變更申報核定,未按審核時限完成的;

(五)對經(jīng)審核,全年排污情況基本屬實未向排污者發(fā)送經(jīng)審核同意《排放污染物申報登記表》的;

(六)違反環(huán)境監(jiān)測報告制度,上報各類監(jiān)測報告不及時、不完整、不準確的;

(七)違反數(shù)據(jù)審核制度,發(fā)出的監(jiān)測報告未經(jīng)三級審核的;

(八)未及時組織制定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度工作總結(jié)的;

(九)對環(huán)境保護重大行動、重點工作未及時向有關(guān)部門提供情況,延誤信息上報的;

(十)值班人員不履行職責(zé),遇有重要情況不及時上報,延誤工作的;雖按規(guī)定值班,但發(fā)生被盜又沒及時報告的;

(十一)與相關(guān)股室的協(xié)調(diào)不力,給工作帶來不良影響的;

(十二)不按衛(wèi)生制度按時打掃衛(wèi)生、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生較差,受到局領(lǐng)導(dǎo)批評,累積三次的;

(十三)對會議室未按要求,布置、管理,影響正常使用的;

(十四)不堅持車輛保養(yǎng)制度,貽誤正常工作的;

(十五)下班后或節(jié)假日未認真檢查門、窗、水、暖、電,導(dǎo)致發(fā)生各類事故,損壞公物,造成經(jīng)濟損失500元以下的。

(十六)未按時限完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作任務(wù)的;

(十七)各股室微機固定專人管理,其他人員私自動用的;

第四條有下列行為之一者,對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以誡勉:

(一)年內(nèi)累積談話兩次的;

(二)對監(jiān)測收費標準、項目,不公開,不公正,隨意提高或降低監(jiān)測收費標準的;

(三)對違反環(huán)境保護法律法規(guī)案件,無處罰結(jié)論或結(jié)案,超過規(guī)定時限的;

(四)未對填報建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡(申請表)進行審核,作出批準決定的;

(五)委托性監(jiān)測取樣后10日內(nèi)不提供監(jiān)測報告的;

(六)違反分析儀器、設(shè)備使用操作規(guī)程,造成儀器設(shè)備損壞或因管理不善導(dǎo)致化學(xué)試劑或分析儀器丟失的;

(七)非工作需要私自上互聯(lián)網(wǎng)、擅自安裝與工作無關(guān)的軟件的;不按操作程序使用,造成微機損壞的;

(八)未執(zhí)行財物管理制度,擅自購買物品的;

(九)對上級機關(guān)下發(fā)的各種文件、通知未及時匯報、傳閱,貽誤工作的;

(十)對各種報告、請示、方案未及時上報,貽誤工作的;

(十一)未按照印章使用管理規(guī)定,隨意使用印章的;

(十二)未經(jīng)批準私自打印工作以外資料的;

(十三)未按有關(guān)程序和規(guī)定對工作人員進行職級晉升、職稱評定、調(diào)整工資的;

(十四)值班期間脫崗、空崗的;

(十五)未經(jīng)批準不參加機關(guān)組織的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)的;各種考核在60分以下的(不含60分);

(十六)上班時間打撲克、下象棋的;

(十七)在現(xiàn)場執(zhí)法檢查中,有環(huán)境違法行為未如實制作《現(xiàn)場檢查筆錄》和《現(xiàn)場詢問筆錄》的;

(十八)未按年度計劃和總量控制要求,完成污染物排放口規(guī)范化整治和排放口規(guī)范化整治后,裝置運轉(zhuǎn)不正常,未達標,又不及時處理、報告的;

(十九)未經(jīng)批準在企業(yè)中午飲酒的(公務(wù)接待除外);

(二十)下鄉(xiāng)期間在企業(yè)打撲克、打麻將的;

(二十一)讓來我局辦事的服務(wù)對象請客的;

(二十二)除公務(wù)接待外,中午飲酒的;

(二十三)未經(jīng)批準私自出車或下鄉(xiāng)期間將車輛交給他人駕駛的;

(二十四)違反行政處罰原則、管轄權(quán)限,對環(huán)境違法案件進行查處的;

(二十五)對沒有按規(guī)定繳納排污費或逾期不繳納的違法行為,未及時報告并依法進行征收的;

(二十六)在排污者對審核結(jié)果有異議后,未按規(guī)定時限作出復(fù)核決定并通知排污者的;

(二十七)對經(jīng)審核排污情況不屬實未責(zé)令限期改正的;

(二十八)對環(huán)境污染事故和糾紛的查處不及時,造成重復(fù)來訪的;未執(zhí)行污染事故報告制度的;

(二十九)未完成年度工作任務(wù)、指標的;

(三十)對上級確定的污染治理項目,未積極督促超過時限的;

(三十一)對環(huán)境保護重要會議、重大行動、重點工作未及時組織宣傳報道的;

(三十二)對人大、政府、政協(xié)批轉(zhuǎn)的人大代表議案和政協(xié)委員提案,未按時限、要求、程序予以答復(fù)的;

(三十三)自收到環(huán)境影響登記表之日起3日內(nèi),未作出審批決定并通知建設(shè)單位的;

(三十四)自收到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi)未組織驗收的;

(三十五)在現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、處理環(huán)境、污染事故仲裁監(jiān)測工作中,報告報送不及時、數(shù)據(jù)不準確的;

(三十六)違反分析樣品管理制度,導(dǎo)致樣品丟失、損壞、污染或超過樣品保存期,造成經(jīng)濟損失和分析數(shù)據(jù)不準確的;

(三十七)無故未按指定時間參加孕檢和普查、拒不采取節(jié)育措施的;

(三十八)違反環(huán)保工作人員職業(yè)道德,泄露被檢查單位技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的;

(三十九)對上級組織的各類驗收和工作檢查,人為因素造成丟分或未通過檢查驗收和受到通報批評的;

(四十)違反行政處罰制度,未執(zhí)行陳述申辯、聽證、回避、告知、調(diào)查與處罰分開和重大案件報告的;

(四十一)違反本辦法第三條第十五款,造成經(jīng)濟損失500元—1000元的;

第五條有下列行為之一者,對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以待崗:

(一)年內(nèi)累積誡勉三次的;

(二)由于個人行為,損害局內(nèi)名譽,被上級機關(guān)通報批評的;

(三)對未依據(jù)法定程序征收排污費的;

(四)故意漏征排污費或故意少征排污費的;

(五)在污染源、建設(shè)項目和限期治理項目、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)場執(zhí)法檢查中,環(huán)境污染事故與污染糾紛的調(diào)查處理中,違反執(zhí)法程序的;對發(fā)現(xiàn)的違法、違章行為,未及時報告和依法進行處罰的;

(六)對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管不到位,造成飲用水環(huán)境污染和引發(fā)疾病傳播的;

(七)違反《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批》,越權(quán)審批和不履行分類、分級管理程序的;

(八)對群眾投訴或來信、來電、來訪案件不履行職責(zé),推諉、敷衍、拖延的;、,導(dǎo)致發(fā)生越級訪、群訪事件的;

(九)違反保密守則,泄露組織人事和業(yè)務(wù)機密的;

(十)對環(huán)境污染治理項目,強行指定治理廠家的;

(十一)對環(huán)保治理設(shè)備、產(chǎn)品和污染治理廠家未及時審核、推薦認證和不公平、不公正、不公開的;

(十二)凡以個人名義,隨意向企事業(yè)單位推薦環(huán)境污染治理設(shè)備和產(chǎn)品,造成較壞影響的;

(十三)對違反《排放污染物申報登記管理規(guī)定》,拒報、謊報有關(guān)污染物排放申報登記事項查處不力或袒護企業(yè)任意編造數(shù)據(jù)的;

(十四)監(jiān)測報告拒報、謊報或逾期不報的;

(十五)對重點污染源、一般污染源及其污染防治設(shè)施,建設(shè)項目“三同時”,污染源限期治理項目,建筑施工工地噪聲、粉塵和“三堆”的現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,工作失職,造成重大污染事故或引發(fā)群眾群訪的;

(十六)違反監(jiān)測人員職業(yè)道德,弄虛作假、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(十七)值班期間因脫崗、空崗造成被盜的;

(十八)未經(jīng)批準私自出車,發(fā)生交通事故,造成經(jīng)濟損失的;

(十九)司機出車期間因不負責(zé)任造成車輛被盜的;

(二十)不服從組織調(diào)動,不按時到崗,不服從管理的;

(二十一)與外來辦事人員發(fā)生口角或接待不熱情,話難聽、臉難看、事難辦,造成不良影響的;

(二十二)在辦理環(huán)境過程中,將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位的;

(二十三)對推薦的污染治理設(shè)施、產(chǎn)品未通過驗收或不達標,給企事業(yè)單位造成經(jīng)濟損失的;

(二十四)違反建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定,批準“十五小”、“新五小”和工藝落后、污染嚴重、耗能高等建設(shè)項目的;

(二十五)違反監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料管理規(guī)定,隨意泄露監(jiān)測數(shù)據(jù)和為他人提供監(jiān)測報告的;

(二十六)違反財經(jīng)管理制度,不及時上繳入帳,公款私存;隱瞞不報,私設(shè)小金庫或者挪作他用的;

(二十七)借工作之便,假公濟私,勒索企業(yè),出現(xiàn)吃、拿、卡、要、報的;

(二十八)接受賄賂或參加當事人邀請去營業(yè)性歌廳、舞廳等公共娛樂活動場所進行娛樂活動的;

(二十九)對嚴重違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為,應(yīng)進行處罰而未處罰的;

(三十)賬目不清、票據(jù)管理不善,導(dǎo)致經(jīng)濟損失或受到有關(guān)部門通報批評的;

(三十一)違反本辦法第三條第十五款,造成經(jīng)濟損失1000元—5000元的;

第六條有下列行為之一者,對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以辭退:

(一)年內(nèi)累積待崗三次的;

(二)超越權(quán)限,違法行使審批權(quán)、行政審核權(quán)或行政處罰權(quán),造成嚴重后果的;

(三)對符合法律規(guī)定的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表無正當理由不予批準,或者無法律依據(jù)收費、罰款、攤派各種費用的;

(四)對不符合環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的竣工驗收條件,或者未完成限期治理任務(wù)的項目予以驗收通過,造成環(huán)境污染或者破壞的;

(五)違反規(guī)定,發(fā)放排污許可證、臨時排污許可證及其他證書的;

(六)未依法查處環(huán)境違法行為,監(jiān)管失職,造成環(huán)境重大污染和破壞的;

(七)對檢舉人進行刁難、打擊報復(fù)的;

(八)其他、、的行為,造成環(huán)境重大污染和破壞的。

(九)司機私自出車造成車輛被盜的;

第三章程序

第七條違反本辦法的人員,談話由主管局長實施并報辦公室備案;誡勉由主管局長向局黨組提出建議,經(jīng)集體討論后,由辦公室下達書面《誡勉通知書》;待崗由局黨組會議作出決定;辭退由局黨組會議討論后,報上級人事部門審批;

第四章附則

第八條原局內(nèi)制定的規(guī)章制度與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準;

第九條本辦法待崗時間為2-4個月,受待崗處罰的期限依據(jù)所犯條款視情節(jié)而定。

第十條年內(nèi)受到誡勉處理三次的,予以待崗處理,待崗時間為兩個月;

第十一條年內(nèi)受到待崗處理達到三次的,由局黨組研究后,報縣勞動人事部門批準,予以辭退;

第十二條各股室站隊人員如發(fā)生違紀行為受到談話處理的扣發(fā)年終獎金20%;被誡勉一次的扣發(fā)年終獎金40%;受待崗處罰的,待崗期間每月發(fā)200元生活費,要堅持上班,扣發(fā)全年獎金。受談話、誡勉和待崗處理的,除按上述規(guī)定扣發(fā)本人年終獎金外,并按綜合目標百分考核的規(guī)定扣除所在股室相應(yīng)分數(shù)。受到待崗、辭退處罰的人員所在股室站隊、主要負責(zé)人取消年度評優(yōu)資格;

第十三條待崗人員可否恢復(fù)工作需本人申請,由局黨組會議研究決定;

第十四條本暫行辦法未盡事宜,由局黨組按工作需要隨時補充、修改;

高管任職排查報告

為切實貫徹落實中央、中國保監(jiān)會及集團的安全生產(chǎn)要求,進一步加強安全生產(chǎn)管理,強化日常安全生產(chǎn)監(jiān)督,我司根據(jù)工作要求,在6月27日至7月10日期間,開展一次徹底的安全生產(chǎn)自查自糾工作,以最大限度消除各類安全隱患,防范未然,做到安全第一、預(yù)防為主,堅決守住安全
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