脫貧攻堅(jiān)整改方案 第1篇
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為認(rèn)真開好脫貧攻堅(jiān)巡視考核專題專題民主生活會(huì)，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真開好脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改專題民主生活會(huì)的通知》文件精神，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、民主生活會(huì)主題
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹來陜考察重要講話精神，聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主體教育檢視問題和自查發(fā)現(xiàn)問題，全面對(duì)照檢查，深刻剖析根源，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治自覺，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，扎實(shí)推動(dòng)整改，較真碰硬解決問題，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
二、會(huì)議時(shí)間
2020年5月26日上午8:30—12:00（會(huì)期半天）
三、參會(huì)人員
區(qū)殘聯(lián)黨組成員，邀請(qǐng)區(qū)委督導(dǎo)組和區(qū)紀(jì)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。
四、會(huì)議議程
會(huì)議由黨組成員****同志主持。會(huì)議主要議程如下：
1.區(qū)殘聯(lián)黨組成員***代表班子開展對(duì)照檢查；
2.黨組成員進(jìn)行對(duì)照檢查，并開展批評(píng)與自我批評(píng)；
3. 區(qū)委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話；
4.區(qū)紀(jì)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)講話；
5.區(qū)殘聯(lián)黨組負(fù)責(zé)人做表態(tài)發(fā)言。
五、會(huì)前準(zhǔn)備
1.開展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神及聽取中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)來陜考察重要講話精神，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感、緊迫感、為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。
2.廣泛開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，深入開展談心談話。主要負(fù)責(zé)同志和班子成員談，班子成員相互之間談，班子成員與各自脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)主要負(fù)責(zé)同志之間談，真正把問題談開、把道理談透、把思想談通。同時(shí)，要采取適當(dāng)方式聽取黨員、干部和群眾等方面的意見建議，找準(zhǔn)找實(shí)存在問題。
3、深入查擺突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要緊扣主題，嚴(yán)格按照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和自查發(fā)現(xiàn)問題，從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、紀(jì)律作風(fēng)等四個(gè)方面深入查擺，對(duì)照檢查。
4、撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要聚焦主題，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)談清楚、把問題短板找精準(zhǔn)、把問題根源講透徹、把整改措施定具體。
5、開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真貫徹延安整風(fēng)精神，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針，以強(qiáng)烈的自我革命精神和對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。自我批評(píng)要具體深刻、直面問題、揭短亮丑；相互批評(píng)要出于公心、真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題，不能以工作建議代替批評(píng)意見，以提希望代替點(diǎn)問題。
6、抓好問題整改。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要把抓好專題民主生活會(huì)問題整改作為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)，針對(duì)查找出來的問題和提出的意見建議，明確整改具體任務(wù)，制定可行整改措施，科學(xué)確定整改時(shí)限，落實(shí)整改工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
六、有關(guān)要求
1.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要嚴(yán)格按照民主生活會(huì)相關(guān)要求，深化學(xué)習(xí)研討效果，廣泛征求意見建議，深入開展談心交心，把問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體，開展有辣味的批評(píng)和自我批評(píng)。
2.堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人帶頭征求意見建議，帶頭談心談話，帶頭撰寫發(fā)言提綱，親自審定方案，主持研究領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和班子成員的發(fā)言提綱，親自研究解決存在的突出問題。
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第2篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市扶貧開發(fā)局關(guān)于印發(fā)開展脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)沖刺行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我縣《關(guān)于開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的通知》(x脫貧領(lǐng)〔2020〕x號(hào))要求，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
聚焦“兩不愁、三保障”，結(jié)合xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口xxx戶xxxx人如期脫貧，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化15個(gè)專項(xiàng)扶貧方案落地落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，深入清理問題整改清零，壓實(shí)幫扶責(zé)任提高群眾滿意度，順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查，高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期與全國(guó)全省全市同步建成小康社會(huì)。
二、工作重點(diǎn)
（一）壓實(shí)15個(gè)專項(xiàng)扶貧方案牽頭單位職責(zé)。
對(duì)照本行業(yè)專項(xiàng)扶貧方案具體目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)，確保規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地，充分發(fā)揮扶貧效益。各牽頭單位負(fù)責(zé)每月24日前報(bào)送工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣經(jīng)信局、縣教科體局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局、縣林業(yè)局、人行xx縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（二）扶貧領(lǐng)域問題整改清零。
根據(jù)《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣開展脫貧攻堅(jiān)問題整改清零行動(dòng)工作方案的通知》（x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx號(hào)）精神，有關(guān)行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面清理整改脫貧攻堅(jiān)以來中央、省、市、縣反饋的各類問題，確保6月底前所有問題清零銷號(hào)?？h脫貧攻堅(jiān)辦印彬負(fù)責(zé)每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（三）全面完成減貧任務(wù)。
今年我縣預(yù)脫貧529戶1394人，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)短板弱項(xiàng)，落實(shí)專責(zé)、制定措施、精準(zhǔn)發(fā)力，確保預(yù)脫人口6月底前達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)（人均純收入最遲9月超過現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)線）。縣脫貧攻堅(jiān)辦茍鍵負(fù)責(zé)每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）做好“三類”群體跟蹤幫扶。
幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、臨時(shí)困難戶“三類”群體的“一超兩不愁三保障、三有”情況，實(shí)行一戶一策幫扶，防止致貧返貧。健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，基本形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制?？h脫貧攻堅(jiān)辦茍鍵每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（五）堅(jiān)持責(zé)任、幫扶、政策、監(jiān)管“四不摘”。
各部門，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要抗牢“一把手”責(zé)任，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、堅(jiān)持摘帽不摘幫扶、堅(jiān)持摘帽不摘政策、堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。縣脫貧攻堅(jiān)辦印彬負(fù)責(zé)每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（六）從嚴(yán)管好駐村幫扶干部。
幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自調(diào)整駐村工作隊(duì)和“第一書記”駐村幫扶關(guān)系，確需更換的，只能撤弱換強(qiáng)。“五個(gè)一”幫扶協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣直工委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局，縣脫貧攻堅(jiān)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（七）完善易地扶貧搬遷后續(xù)及危房改造工作。
完善易地扶貧搬遷配套設(shè)施建設(shè)，全面完成搬遷入住及拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作。全面完成危房改造，全覆蓋開展房屋安全評(píng)定。縣易遷辦、縣住建局負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（八）做好搬遷群眾后期扶持及項(xiàng)目管護(hù)工作。
因地制宜做好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)工作，提升公共服務(wù)能力和水平，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目日常維修和管護(hù)?？h扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣人社局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣扶貧開發(fā)局、縣供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（九）完善農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾和五保人員的關(guān)愛機(jī)制。
縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣文廣旅局、縣扶貧開發(fā)局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《扶貧論述摘編》、關(guān)于扶貧重要講話和視察重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)“堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問題不手軟、落實(shí)責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠”五條要求，緊密結(jié)合衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嶋H，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)質(zhì)成效全力做好健康扶貧領(lǐng)域“回頭看”排查問題整改工作，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、認(rèn)領(lǐng)問題及整改措施
問題1:有的地方和部門責(zé)任壓力傳導(dǎo)得還不夠到位。
整改措施：
一是下發(fā)通知要求各醫(yī)療單位組織醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述、在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上重要講話和對(duì)重要講話指示精神，把貫徹落實(shí)好重要講話指示精神作為打贏打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器和根本遵循，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工做好健康扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。二是聚焦基本醫(yī)療有保障方面存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊盯薄弱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，并制定相關(guān)的工作方案，同時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)基本醫(yī)療高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
責(zé)任科室：行政辦公室、健康扶貧辦
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問題2：個(gè)別部門之間協(xié)同配合不夠，工作上聯(lián)動(dòng)發(fā)力還有欠缺。
整改措施：
一是認(rèn)真落實(shí)健康扶貧專責(zé)組雙組長(zhǎng)工作要求和健康扶貧專責(zé)組成員單位工作職責(zé)，加強(qiáng)同醫(yī)保、民政等部門的溝通銜接，根據(jù)工作需要適時(shí)召開專責(zé)組工作會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，組織聯(lián)合督查，形成分工協(xié)作、相互配合的工作機(jī)制和工作合力，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)健康扶貧相關(guān)政策措施。二是認(rèn)真落實(shí)《2020年全區(qū)重點(diǎn)健康扶貧任務(wù)掛牌督戰(zhàn)方案》，將掛牌督戰(zhàn)工作與沖刺清零后續(xù)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)衛(wèi)健局對(duì)區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛牌督戰(zhàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行月調(diào)度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立本單位掛牌督戰(zhàn)問題清單、任務(wù)臺(tái)賬，逐一銷號(hào)落實(shí)，確保如期完成掛牌督戰(zhàn)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：健康扶貧辦、醫(yī)政股
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問題3：有的專業(yè)部門專業(yè)力量配備不足，責(zé)任機(jī)制還不健全。
整改措施：
一是加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康扶貧工作的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)著力做好相關(guān)工作，全面推進(jìn)健康扶貧政策措施、工作任務(wù)、工作責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)。區(qū)衛(wèi)健局及時(shí)跟蹤了解健康扶貧政策落實(shí)情況，切實(shí)做到底子清、情況明、措施準(zhǔn)。二是組建市、區(qū)家庭醫(yī)生簽約專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立區(qū)級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)微信群，定期開展簽約服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)增效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
責(zé)任科室：健康扶貧辦公室、疾婦股、行政辦公室
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：2020年6月底取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問題4:個(gè)別地方對(duì)政策理解認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)政策操作執(zhí)行欠規(guī)范。
整改措施：
下發(fā)通知要求基層各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導(dǎo)意見》，國(guó)家衛(wèi)生健康委等部委《關(guān)于解決基本醫(yī)療有保障突出問題的指導(dǎo)意見》、省衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于解決基本醫(yī)療有保障突出問題的工作方案》等文件，緊盯基本醫(yī)療有保障工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，按照“三看”（一看政策是否符合國(guó)家要求和區(qū)實(shí)際、是否順應(yīng)基層期待、是否見到成效，二看政策宣傳解釋是否到位、培訓(xùn)指導(dǎo)是否到位、貫徹落實(shí)是否到位，三看政策制定是否完善、是否精準(zhǔn)、配套辦法是否齊全）要求，對(duì)健康扶貧政策文件組織開展系統(tǒng)解讀宣講，確保健康扶貧的各項(xiàng)政策在執(zhí)行當(dāng)中不偏不移、準(zhǔn)確無誤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：2020年6月底完成整改
問題5:補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板難度大任務(wù)重。雖然總體上基本解決了“兩不愁三保障”主要領(lǐng)域突出問題，但還是低標(biāo)準(zhǔn)低水平的，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、出行難等仍然是貧困地區(qū)的短板。
整改措施：
一是在已消除基本醫(yī)療“空白點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，聚焦基本醫(yī)療有保障方面存在的不穩(wěn)定隱患，緊盯薄弱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，組織開展基本醫(yī)療有保障（醫(yī)療部分）沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，鞏固提升基本醫(yī)療有保障沖刺清零成果。二是對(duì)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、鎮(zhèn)村一體化與村醫(yī)待遇落實(shí)、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升、遠(yuǎn)程會(huì)診與電子健康卡應(yīng)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理等健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，并制定和下發(fā)方案，同時(shí)強(qiáng)化健康扶貧責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：2020年6月底取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持
問題6:有的脫貧戶的脫貧質(zhì)量不夠高、比較脆弱，因大病、因殘、因?qū)W、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等原因，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施：
一是認(rèn)真扎實(shí)開展基本醫(yī)療有保障沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，持續(xù)改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)合格醫(yī)生配備培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)貧困人口疾病分類救治工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家30種大病集中救治措施，確保大病集中救治率100%；加強(qiáng)慢病簽約服務(wù)工作，提升慢性“四病”規(guī)范化管理率，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做到應(yīng)簽盡簽；抓好重點(diǎn)傳染病、地方病綜合防控，提高疾病救治能力。三是強(qiáng)化健康扶貧政策宣傳，確保群眾知道去哪里看病、如何報(bào)銷、得了慢病誰來管、如何管，提高貧困群眾自我保健意識(shí)，引導(dǎo)群眾合理有序就醫(yī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：2020年6月底完成整改
問題7:個(gè)別勸返復(fù)學(xué)學(xué)生存在厭學(xué)、不安心學(xué)習(xí)的情況，需要加大因人工作力度。
整改措施：
配合教育、殘聯(lián)等部門做好殘疾學(xué)生鑒定，組織開展青少年心理健康教育，進(jìn)一步鞏固控輟保學(xué)成效，
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、
責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：2020年6月底完成整改
問題8:有的村醫(yī)診療水平需盡快提高，基層醫(yī)療服務(wù)能力較弱，需要加快提升縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
整改措施：
一是加強(qiáng)村醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、中醫(yī)適宜技術(shù)和健康扶貧政策等重點(diǎn)內(nèi)容和新聘村醫(yī)等重點(diǎn)人員，完成年度基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目工作和2020年村醫(yī)集中進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)提高村醫(yī)履職能力，增強(qiáng)村衛(wèi)生室常見病、多發(fā)病初級(jí)診療及常見急診早期搶救轉(zhuǎn)診等能力。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升培訓(xùn)。以鎮(zhèn)級(jí)分級(jí)診療病種、中醫(yī)適宜技術(shù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并以培訓(xùn)考核、跟蹤考核為抓手，確保培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，通過專科（技術(shù)）聯(lián)盟形式指導(dǎo)幫扶鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院提升服務(wù)能力。以緊密型區(qū)域醫(yī)共體及慢性病醫(yī)防融合新模式建設(shè)試點(diǎn)為突破，推動(dòng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床診療能力提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：醫(yī)政股、疾婦股
實(shí)施單位：區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
整改時(shí)限：2020年6月底取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持
三、保障措施
（一）進(jìn)一步提高政治站位。區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題整改落實(shí)工作的重要性，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，切實(shí)把問題找全找準(zhǔn)，采取有效措施，迅速行動(dòng)，堅(jiān)決抓好整改工作。
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第4篇
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縣審計(jì)局對(duì)我縣2020年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣2020年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》，召開2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議，專題研究整改工作，并制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局，緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施，全力抓好整改落實(shí)工作。
二、整改原則
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬，落實(shí)整改工作清單，逐一細(xì)化整改措施和整改方案，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任，逐一整改銷號(hào)。
（二）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng)，以解決問題為根本，以推動(dòng)工作為目的，以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視，迅速行動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治，注重統(tǒng)籌結(jié)合，確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
（四）堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?；⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標(biāo)，著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度，建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整改內(nèi)容
（一）精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力，導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施：一是強(qiáng)化信息共享，將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核，及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬，確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位：縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人：
整改時(shí)限：2019年12月10日前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán)，導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位，涉及資金1000元。
整改措施：一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案，并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位：縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人：
整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
（二）扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位，導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施：一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改，退還套取培訓(xùn)資金25280元；二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核，在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中，不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料，同時(shí)，還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核；三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求，完善相關(guān)工作制度；四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度，落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，做到全程跟班監(jiān)管，及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效；六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)；七是建立整改臺(tái)賬，確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位：縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人：
整改時(shí)限：2019年12月10日前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持
（三）扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng)，設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施：一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作，活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭，活動(dòng)室建設(shè)完畢后，及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位：縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人：
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第5篇
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52個(gè)貧困村村村都有了特色產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林、生豬養(yǎng)殖、小雜糧種植、旱地瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了52個(gè)村全部脫貧退出。52個(gè)村全都有了帶動(dòng)主體，其中企業(yè)帶動(dòng)的有33個(gè)、合作社帶動(dòng)的有19個(gè)，貧困戶與帶動(dòng)主體通過緊密、半緊密聯(lián)結(jié)的達(dá)100%。52個(gè)貧困村都有了合作經(jīng)濟(jì)組織，且都有股份制合作經(jīng)濟(jì)組織，其中以土地資產(chǎn)入股的9個(gè)村，以金融資金入股的17個(gè)村，以產(chǎn)業(yè)扶持資金入股的25個(gè)村。有勞動(dòng)能力貧困人口有增收項(xiàng)目比例占到了100%，通過科技培訓(xùn)有勞動(dòng)能力的貧困人口都掌握了一技之長(zhǎng)，具備了種植、養(yǎng)殖、林果等專業(yè)技能；
通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，使有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)了增收，但與上級(jí)要求相比，與人民群眾期待相比還存在差距。按照2020年總交賬的總要求，我們集中時(shí)間脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行專項(xiàng)整治，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和“兩不愁三保障”重慶座談會(huì)、甘肅考察、河南考察等重要講話精神，堅(jiān)定“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的決心和信心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，把脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)整治作為“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題抓整改環(huán)節(jié)的重要任務(wù)，做到“問題不整改不放過、整改不到位不放過、問題不清零不放過”，以扎扎實(shí)實(shí)的整改工作，不斷鞏固提升脫貧成效，確保脫貧摘帽經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二、整改任務(wù)
（一）對(duì)扶貧政策精準(zhǔn)掌握不夠到位，部分貧困戶有返貧風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施：以縣政府辦文件印發(fā)了《柳林縣2019年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升行動(dòng)方案》（柳政辦發(fā)〔2019〕71號(hào)）。提出了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保農(nóng)民增收。
一是創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一特一園區(qū)、一村一品一基地”。通過縣、鄉(xiāng)、村、新型經(jīng)營(yíng)主體等多方努力，全縣啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，產(chǎn)業(yè)基地92個(gè)，其中紅棗種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)2個(gè)、核桃種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)2個(gè)、旱地蔬菜種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)2個(gè)，水果種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)3個(gè)、小雜糧種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)1個(gè)。園區(qū)共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，園區(qū)總規(guī)模74200畝，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)14800戶，其中貧困戶3540戶。
二是發(fā)展特色種植業(yè)。發(fā)展雜糧、旱地瓜菜、林下經(jīng)濟(jì)等特色種植業(yè)。以陳家灣、留譽(yù)、柳林、賈家垣為重點(diǎn),大力發(fā)展綠色、有機(jī)雜糧。全縣發(fā)展綠色谷子1.5萬畝，有機(jī)谷子0.12萬畝，涉及92個(gè)行政村，6572戶，19716人，其中貧困村20個(gè)、貧困戶984戶，貧困人口2952人，貧困戶種植2937.37畝。投資218.7萬元，采購(gòu)肥料600噸，谷子種子7500公斤。以垣銀農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社等10個(gè)合作社和63個(gè)村委牽頭建設(shè)谷子基地，其中20個(gè)貧困村有3個(gè)合作社14個(gè)村委牽頭建設(shè)谷子基地。貧困戶人均種植近1畝，平均畝產(chǎn)225公斤，畝產(chǎn)值1350元，人均可增收1090元。以薛村、石西、金家莊、陳家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全縣發(fā)展旱地瓜菜2560畝，其中旱地西紅柿1360畝、旱地西甜瓜1200畝。金家莊鄉(xiāng)由政府引導(dǎo)扶持種植旱地西紅柿297畝，涉及貧困戶87戶，非貧困戶54戶。雖然年內(nèi)苗期經(jīng)受了嚴(yán)重干旱、成熟期又遇持續(xù)降雨導(dǎo)致產(chǎn)量受損，但平均畝產(chǎn)也達(dá)5000余斤，畝均收入達(dá)5000元左右。薛村、石西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200余畝旱地西瓜、甜瓜套種西紅柿、西葫蘆、大白菜、土豆、紅薯，大旱之年，西瓜平均畝產(chǎn)4000余斤、西紅柿平均畝產(chǎn)8000斤，總產(chǎn)量近1300萬斤，西瓜、西紅柿平均售價(jià)1元，總收入可達(dá)1300萬元。成為種植區(qū)農(nóng)民抗旱脫貧的重要支撐產(chǎn)業(yè)。全縣發(fā)展林下種植13.6萬畝，其中林下薯類1.87萬畝，林下谷子糜子類3.98萬畝，林下豆類6.75萬畝，林下蔬菜類0.9萬畝，林下中藥材類0.1萬畝。
三是發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以金家莊、留譽(yù)、王家溝三個(gè)新大象養(yǎng)豬場(chǎng)為龍頭，推行生豬養(yǎng)殖全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,新增生豬養(yǎng)殖規(guī)模3萬頭，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)16萬頭。穩(wěn)定發(fā)展了肉牛、肉羊、肉驢、蛋雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
四是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。搭建企業(yè)扶貧對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向貧困村和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
五是推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),組織舉辦了柳林紅棗文化節(jié)和柳林縣名特優(yōu)功能食品（太原）展銷暨文旅推介會(huì)，組織企業(yè)和合作社參加第三、四屆呂梁市農(nóng)特優(yōu)功能食品展銷會(huì)、第六屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。
六是強(qiáng)化科技支撐。加大貧困村新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升貧困戶生產(chǎn)技能。
七是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。總結(jié)宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀范例,講好產(chǎn)業(yè)扶貧故事。積極培育產(chǎn)業(yè)扶貧典型，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳家灣鄉(xiāng)西垣村垣銀農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合作社搞好了谷子、釀酒高粱生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，帶動(dòng)了全縣雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。留譽(yù)鎮(zhèn)欣農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)典型，高家溝鄉(xiāng)盛榮種養(yǎng)殖有限公司湖羊養(yǎng)殖基地帶貧增收典型，帶動(dòng)全縣草食畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。薛村鎮(zhèn)薛王家山村旱地西甜瓜套種西紅柿高產(chǎn)高效典型，帶動(dòng)了全縣旱地高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。柳林振興農(nóng)業(yè)聯(lián)合有限公司集中流轉(zhuǎn)土地，實(shí)施紅棗林提質(zhì)增效和功能食品開發(fā)，為依托企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新思路。
（二）“一碼清”工作進(jìn)展緩慢。
整改措施：精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)“一碼清”是夯實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，要對(duì)貧困村確定專人，主動(dòng)與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、溝通對(duì)接、密切配合；
對(duì)不及時(shí)進(jìn)村入戶的、提供虛假數(shù)據(jù)的、敷衍應(yīng)付的和解決問題力度不大、措施不實(shí)、效果不明顯的要全縣通報(bào)并限期整改，對(duì)影響工作進(jìn)度、造成不良影響的進(jìn)行問責(zé)。
（三）脫貧人口“回頭看”行動(dòng)遲緩。
整改措施：11月18日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織股站長(zhǎng)以上干部專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)意見》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕21號(hào)）文件。并研究制定了產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范的六條措施。一是防范決策風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整縣推進(jìn)、擴(kuò)規(guī)模提水平，特色產(chǎn)業(yè)一村一品、保覆蓋提效益，科學(xué)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)行逐級(jí)推薦申報(bào)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序。二是防范自然風(fēng)險(xiǎn)。與氣象部門加強(qiáng)協(xié)作，密切關(guān)注氣候變化情況，提早氣象預(yù)警信息，動(dòng)員群眾做好風(fēng)險(xiǎn)防范；
針對(duì)各類氣候條件可能造成的不利影響，分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)指導(dǎo)措施，并做好日常宣傳。發(fā)生災(zāi)害的，及時(shí)組織人員深入一線防災(zāi)減災(zāi)，盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)。三是防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大；
創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，通過訂單生產(chǎn)、代養(yǎng)托管、入股合作、土地流轉(zhuǎn)、入園就業(yè)等方式，將貧困戶鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上，增強(qiáng)小農(nóng)戶對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。四是防范生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。以貧困戶產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高科技水平，促進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有人幫，技術(shù)指導(dǎo)有人教，產(chǎn)品銷售有人管，使貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。五是防范毀約風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)帶貧經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，建立完善帶貧主體臺(tái)帳，規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體帶貧履約；
對(duì)各類帶貧主體履約情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查協(xié)議規(guī)范性及主體履約情況。六是防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙及新媒體等手段，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和政策，構(gòu)建積極參保、保障有力、助推貧困戶脫貧增收的保險(xiǎn)新局面，對(duì)人均收入不達(dá)4000元、收入持續(xù)下降、支出超過轉(zhuǎn)移性收入60%的脫貧戶，研究制定針對(duì)性幫扶措施，持續(xù)增加貧困戶收入，進(jìn)一步提高我縣脫貧質(zhì)量成色。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各責(zé)任單位要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、我縣脫貧攻堅(jiān)工作存在問題整改的緊迫性、嚴(yán)肅性，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，作為當(dāng)前最重大最緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、做好整改落實(shí)的責(zé)任感緊迫感使命感。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞整改目標(biāo)和整改措施要點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐項(xiàng)具體落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧相關(guān)政策措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)問題對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、整改落實(shí)到位
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第6篇
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為深入貫徹關(guān)于巡視工作的重要講話精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，我局高度重視，要求全局干部職工統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出問題的整改工作。為確保整改工作取得實(shí)效，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面深入貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，切實(shí)提升政治站位和政治自覺，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題意識(shí)，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治扶貧領(lǐng)域突出作風(fēng)問題，糾正“四風(fēng)”永不止步、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈、建章立制標(biāo)本兼治，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、整改任務(wù)
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，注重幫扶實(shí)效。
1、市縣派出單位要認(rèn)真落實(shí)“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求，關(guān)心關(guān)愛所派幫扶責(zé)任人，積極為他們創(chuàng)造良好的工作條件。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記的選派管理，切實(shí)提高駐村幫扶實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村退出后駐村工作隊(duì)和第一書記不得撤離，幫扶力度不能削弱。注重扶貧標(biāo)兵選樹，打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的精兵隊(duì)伍。持續(xù)抓好扶貧干部培訓(xùn)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)各級(jí)人員的培訓(xùn)力度，提高幫扶能力。
整改措施：一是選優(yōu)選強(qiáng)、落實(shí)責(zé)任。從政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、身體健康、廉潔自律的優(yōu)秀在編在崗干部職工中確定駐村幫扶工作人員。二是強(qiáng)化保障、落實(shí)政策。幫助解決駐村幫扶工作人員工作、生活等方面的實(shí)際困難。駐村第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)員幫扶工作成效作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級(jí)的重要依據(jù)，對(duì)任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾反映良好的駐村幫扶工作人員，予以表彰。所有駐村幫扶工作人員按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼。局黨組定期聽取駐村幫扶工作開展情況匯報(bào)，黨組主要負(fù)責(zé)同志每月都要至少一次深入到派駐村，幫助駐村第一書記協(xié)調(diào)解決問題、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。三是嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。要求所有駐村幫扶工作人員嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)于自律、扎實(shí)工作，牢固樹立宗旨意識(shí)，為民辦實(shí)事、做好事、解難事，樹立起民政干部的良好形象。要充分發(fā)揮民政局資源優(yōu)勢(shì)，幫助幫扶對(duì)象脫貧，做到“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不在政策、摘帽不摘幫扶”。對(duì)工作不力、幫扶缺位的責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)在預(yù)定時(shí)間未完成脫貧任務(wù)的責(zé)任人年度考核為不稱職，同時(shí)按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高山
責(zé)任單位：民政局
責(zé) 任 人: 民政局黨組成員
整改時(shí)限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),改進(jìn)幫扶方式,更多采取以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與項(xiàng)目實(shí)施,避免簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物,防止政策“養(yǎng)懶漢”。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力和信心。大力宣傳扶貧政策，幫助群眾算好政策支持賬、收入對(duì)比賬、生活變化賬，不斷提升貧困群眾的獲得感、認(rèn)同感和滿意度。強(qiáng)化典型示范，選樹脫貧典型，以身邊人引領(lǐng)身邊人。持續(xù)開展“文化惠民”扶貧行動(dòng)，廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”活動(dòng)。倡樹文明新風(fēng)，發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,加強(qiáng)對(duì)高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良行為的約束。
整改措施：做好本單位及指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各種宣傳媒體、宣傳陣地，加大對(duì)扶貧政策、殯葬改革、婚事新辦的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳黨的精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》等政策，引導(dǎo)貧困群眾崇尚科學(xué)文化、破除不良陋習(xí)、培育文明風(fēng)尚。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張耀忠
責(zé)任單位：綜合辦公室
責(zé) 任 人: 董振興
整改時(shí)限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)
（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
1、發(fā)揮信息平臺(tái)作用，管好用好建檔立卡信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地情況，全過程監(jiān)控和調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作，為完善政策和精準(zhǔn)決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接，減少不必要的填表報(bào)數(shù)和會(huì)議文件，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
整改措施：一是做好民政本職工作，在職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地做民政信息工作。二是加強(qiáng)與各行業(yè)部門及扶貧辦之間信息共享與溝通。三是定期比對(duì)民政救助數(shù)據(jù)與扶貧數(shù)據(jù)，及時(shí)摸清需要兜底保障的貧困人口底數(shù)，落實(shí)兜底保障措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建波
責(zé)任單位：信息中心
責(zé) 任 人: 陳龍
整改時(shí)限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)
（三）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，突出解決好難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)分類施策。
加強(qiáng)綜合性保障體系建設(shè)，通過低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等途徑為特殊貧困群體提供兜底保障。對(duì)重大病貧困患者進(jìn)行分類救治，對(duì)慢性病貧困患者開展鑒定及簽約服務(wù)。創(chuàng)新探索集中托養(yǎng)或社會(huì)化照料護(hù)理服務(wù)，提升敬老院、幸福院、愛心院等基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)滿足分散五保戶、獨(dú)居老人戶、貧困重度殘疾人等集中供養(yǎng)需求。對(duì)因殘疾、重病等支出型貧困家庭以及整戶無勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力較弱且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困家庭，按規(guī)定有序納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)范圍。持續(xù)做好殘疾人證的核發(fā)工作和“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”以及殘疾人輔具精準(zhǔn)適配器的發(fā)放工作。認(rèn)真做好“全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”上線運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息動(dòng)態(tài)管理。
整改措施：
1、持續(xù)不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。
2、定期與扶貧、醫(yī)療、殘聯(lián)、衛(wèi)健委等部門交換數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握低保對(duì)象與扶貧對(duì)象的數(shù)據(jù)變動(dòng)情況，提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對(duì)性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
3、加強(qiáng)低保、特困人員救助供養(yǎng)政策和扶貧開發(fā)政策銜接，采取一系列措施兜牢、兜實(shí)救助底線，持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村低保特困人員供養(yǎng)制度的兜底保障作用。實(shí)施精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，一是識(shí)別出特困供養(yǎng)人員中失能和半失能人員；二是識(shí)別出符合條件的低保戶和特困人員，解決漏保問題；三是識(shí)別未脫貧獨(dú)居老人戶；四是建立低保對(duì)象與扶貧對(duì)象新入、退出聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)分散特困人員進(jìn)行動(dòng)員、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，提高分散特困供養(yǎng)人員集中入住率。并積極探索低保漸退機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王建波
責(zé)任單位：低保中心、五保中心、福利股
責(zé) 任 人: 尹俊超、秦新建、李振江
整改時(shí)限：立即整改、持續(xù)推進(jìn)
三、時(shí)間安排
整改工作從2019年5月8日開始，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）制定方案（2019年5月8日至10日）。學(xué)習(xí)通許縣落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出問題整改方案，制定具體行動(dòng)方案，安排部署整改工作。
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，按照區(qū)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，緊緊圍繞國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題，與當(dāng)前開展的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作緊密結(jié)合，舉一反三排查問題，突出短板弱項(xiàng)盡快整改，確保舉一反三出來的問題整改到位，確保2020年沖脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，讓貧困人口步入小康社會(huì)。
二、基本原理
（一）堅(jiān)持政治站位。把商質(zhì)量完成問題整改、補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)弱項(xiàng)，作為脫貧攻堅(jiān)收官階段工作的重中這重。站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺狠抓問題整改，推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)落地。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查組反饋的問題和意見建議，在完成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題整改的基礎(chǔ)上，舉一反三，深挖根源，立查立改，堅(jiān)決做到查到問題整改不到位不放過，群眾不不滿意不放過。
（三）堅(jiān)持清單管理。問題整改實(shí)行問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、效果清單“四個(gè)清單”管理，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、密切配合，形成問題整改工作合力。
三、整改重點(diǎn)和措施
針對(duì)國(guó)家督查組指出的第一個(gè)方面的問題，結(jié)合本部門的工作舉一反三，查找問題，發(fā)現(xiàn)問題立即開展整改，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)到位。
（一）關(guān)于“扶貧投入的可持續(xù)性”問題。我區(qū)的貧困戶也存在著“收入來源中財(cái)政投入占比較高”的問題。
整改措施：是推進(jìn)消費(fèi)扶貧。深入開展電商扶貧和消費(fèi)扶貧，落實(shí)財(cái)稅、金融、土地支持政策，建立消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。組織消費(fèi)扶貧行動(dòng)，全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，開展“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)。指導(dǎo)預(yù)算單位做好國(guó)家貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品832平臺(tái)上預(yù)留份額采購(gòu)工作，利用線上線下平臺(tái)，拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，直接增加貧困戶收入。
（二）關(guān)于“產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)生動(dòng)力有待加強(qiáng)”問題
從貧困戶角度看，一些地區(qū)受限于地域條件、知識(shí)技能水平等因素影響，仍以分散、傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)為主，生產(chǎn)效率低，
整改措施：要深化政策扶持，建立分健全人才下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)政策體系，積極引導(dǎo)科技人才、科技資源、科技成果向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)的科技含量和附加值。
四、工作步驟
2020年國(guó)家督查反饋問題集中整改，分二個(gè)階段。
（一）制定方案
對(duì)照2020年國(guó)家督查反饋問題和意見建議，制定本部門整改方案，整改方案報(bào)市區(qū)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）查擺問題，整改落實(shí)
建立整改清單，明確整改問題、推進(jìn)措施，抓好整改落實(shí)。問題整改實(shí)行銷號(hào)管理，完成一件，銷號(hào)一件，確保查出的問題全部整改到位。
五、工作要求
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第8篇
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根據(jù)石柱土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改落實(shí)方案》的通知（石建委發(fā)〔2021〕136號(hào)）要求，為確保國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和市委五屆九中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述、在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、視察重慶重要講話和親臨石柱視察調(diào)研重要指標(biāo)精神，全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化整改措施，持續(xù)鞏固農(nóng)村住房安全保障成果，確保相關(guān)問題不折不扣整改到位。
（二）整改原則
1.提高站位抓整改。把此項(xiàng)整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，正確對(duì)待、照單全收、徹底整改，確保較真碰硬、取得實(shí)效。
2.舉一反三抓整改。逐一對(duì)照反饋問題，認(rèn)真自查，舉一反三、深挖細(xì)查，避免當(dāng)“觀眾”看熱鬧，整改不徹底、留死角。
3.標(biāo)本兼治抓整改。找準(zhǔn)問題，查清根源，建立長(zhǎng)效機(jī)制，能及時(shí)解決的立行立改、整改到位，不能及時(shí)解決的制定計(jì)劃、限期整改落實(shí)。
（三）整改目標(biāo)
針對(duì)國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的“個(gè)別危房改造戶所獲補(bǔ)助未達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”、“個(gè)別貧困戶自行實(shí)施農(nóng)村危房改造，一直未領(lǐng)到補(bǔ)助資金”的問題，舉一反三全面開展農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況清理、補(bǔ)助資金發(fā)放情況清理，對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的問做到立行立改、全面整改。
（四）整改時(shí)間
反饋問題集中整改期為從文件下發(fā)之日起到5月5日止。集中整改結(jié)束后，于5月7日前形成書面整改報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室。
二、整改任務(wù)及措施
（一）關(guān)于“個(gè)別危房改造戶所獲補(bǔ)助未達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”問題
整改措施：按照我縣農(nóng)村危房改造有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，工作小組對(duì)2018年以來實(shí)施農(nóng)村危房改造的三類重點(diǎn)對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。對(duì)清理檢查過程中發(fā)現(xiàn)未按照政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金的，要及時(shí)整改，足額撥付補(bǔ)助資金。
（二）關(guān)于“個(gè)別貧困戶自行實(shí)施農(nóng)村危房改造，一直未領(lǐng)到補(bǔ)助資金”問題
整改措施：工作小組對(duì)2018年以來實(shí)施農(nóng)村危房改造的三類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行全面清理檢查，對(duì)農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收后未發(fā)放或未足額發(fā)放補(bǔ)助資金的，在5月5日前，按照我縣政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到位。
三、整改時(shí)間安排
（一）安排部署（4月20日前）
成立專項(xiàng)整改工作小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)李楊同志為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾豪同志為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室全體人員，各村（社區(qū)）支書為成員的問題整改工作小組，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室，由傅超同志負(fù)責(zé)具體工作開展，認(rèn)真分析研究，及時(shí)召開整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作職責(zé)，全力抓好整改落實(shí)。
（二）集中整改（4月20日—5月5日前）
工作小組集中力量對(duì)2018年以來實(shí)施農(nóng)村危房改造的貧困戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)情況開展全面自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺(tái)賬、明確責(zé)任人和整改措施，限期整改銷號(hào)，確保立行立改、真改實(shí)改。
四、工作要求
（一）高度重視，積極行動(dòng)
工作小組要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作的重要性、緊迫性，按照整改工作部署，全面開展自查，做到真改實(shí)改、全面改，確保整改工作不走過場(chǎng)、不流于形式。
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第9篇
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為認(rèn)真做好中央和省委巡視反饋問題整改、2018年度中央和省考核反饋問題的整改工作，依據(jù)新安鎮(zhèn)《脫貧攻堅(jiān)整改工作方案》，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)講話精神，全面落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，按照“六看六確保”要求，以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)為抓手，聚焦反饋問題，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，深入查擺脫貧攻堅(jiān)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，深入整治形式主義官僚主義問題，全力抓好整改落實(shí)，以“四確保四不放過”“四個(gè)進(jìn)一步”為要求，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，舉一反三，全面查改，為2019年打贏翻身仗打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）工作目標(biāo)
推動(dòng)各類問題整改到位。到7月10日，中央反饋問題和省委專項(xiàng)巡視及各類督查檢查考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題基本完成整改，取得實(shí)質(zhì)性成效；專項(xiàng)巡視整改成果進(jìn)一步鞏固提升。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。強(qiáng)化整改成果運(yùn)用，通過整改，解決“兩不愁三保障”突出問題初見成效，脫貧質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三、整改措施
（一）關(guān)于“攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位”問題
1.主體責(zé)任方面
（1）責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。縣委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出，2017年度來安縣脫貧攻堅(jiān)考核全省倒數(shù)第二，連續(xù)兩年被省約談。
整改措施：一是結(jié)合年初制定的關(guān)于扶貧工作重要論述的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到逢會(huì)必學(xué)。二是深入推進(jìn)五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，將更多時(shí)間、更多精力用于脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解基層實(shí)情，解決突出問題，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。三是深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，認(rèn)真貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》，選好配強(qiáng)村“兩委”干部，提升基層治理能力和水平。
（二）關(guān)于“扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)”問題
2.識(shí)別退出和建檔立卡方面
（2）政策、標(biāo)準(zhǔn)把握欠精準(zhǔn)。年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別已脫貧戶生活條件差，收入主要依靠政策兜底，如某戶（2016 年脫貧），居住環(huán)境簡(jiǎn)陋，人畜未分離。少數(shù) 2018 年擬脫貧戶脫貧較為困難，如某戶入戶走訪過程中發(fā)現(xiàn)其與配偶均無勞動(dòng)能力，還長(zhǎng)期患有慢性病，2018年住院一次，收入不穩(wěn)定。某戶是一個(gè)年齡較大且沒有勞動(dòng)能力的老人帶著一個(gè)智障的中年人，以上 2 戶均難以達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。省第三方評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)少數(shù)貧困戶脫貧成效比較單一，因病、因?yàn)?zāi)返貧隱憂仍然存在，防范返貧機(jī)制需要進(jìn)一步完善。針對(duì) “三無”貧困戶缺乏有效措施，資產(chǎn)收益的面較窄。省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，脫貧質(zhì)量不高，如張玉江戶反映后續(xù)幫扶措施不多，多以上門慰問為主；侯良成戶收入以五保金為主，沒有其他收入來源。督查巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，新增識(shí)別不到位，14年貧困建檔立卡以來被巡查的四個(gè)村除水東村15年識(shí)別2戶2人，仰山村15年識(shí)別1戶1人外 ，其它村多年來均沒有新識(shí)別貧困戶，但存在有新整戶納入低保戶的情況。市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)半塔鎮(zhèn)小山村2016年度脫貧資料缺鎮(zhèn)公示文本，且公示圖片模糊不清；三城鎮(zhèn)廣大村張布飛戶2017年9月25日在國(guó)辦系統(tǒng)中做戶籍變更，張布飛兒子和孫子戶內(nèi)減出，但2017年10月仍然將該2人進(jìn)行脫貧評(píng)議，與實(shí)際情況不符。
整改措施：一是嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與程序。圍繞“兩不愁三保障”開展識(shí)別工作，確保識(shí)別精準(zhǔn)；認(rèn)真執(zhí)行識(shí)別程序，將評(píng)議公示和數(shù)據(jù)比對(duì)落到實(shí)處，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。二是實(shí)行扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化管理，對(duì)符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及時(shí)納入建檔立卡范圍，對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)評(píng)戶及時(shí)予以清退，避免漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象發(fā)生。三是定期開展入戶走訪，全面摸清農(nóng)戶特別是貧困戶基本情況。四是嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防范返貧。不符合脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不得弄虛作假退出。
（3）對(duì)建檔立卡貧困戶的核查和動(dòng)態(tài)清理工作不到位
整改措施：一是實(shí)行扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化管理，每季度按照省辦要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、有進(jìn)有出，對(duì)符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及時(shí)納入建檔立卡范圍，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員或村干部等不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)評(píng)戶及時(shí)予以清退。二是定期開展入戶走訪，全面掌握貧困戶家庭成員自然變更等情況，并及時(shí)在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中予以更新、補(bǔ)充和完善。三是嚴(yán)格按照相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的信息維護(hù)和數(shù)據(jù)核查，確保扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
（4）部分扶貧對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不實(shí)，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。在市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)，半塔鎮(zhèn)小山村朱兵圖戶省辦系統(tǒng)中顯示其子朱星瑞當(dāng)前在校狀況為“無”，實(shí)際為小學(xué)。水口鎮(zhèn)水西村阮天云戶扶貧手冊(cè)中戶主身份證號(hào)碼與信息核查表不一致；三城鎮(zhèn)廣大村秦繼虎戶2018年享受危房改造，但扶貧手冊(cè)未記錄。大排查時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范：如楊郢鄉(xiāng)靜波村方正華戶危房改造二次補(bǔ)助為15000元，扶貧手冊(cè)中幫扶成效誤填為21000元。如年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣基層基礎(chǔ)需加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作薄弱，村級(jí)檔案沒有按照要求整理歸檔。扶貧宣傳不夠深入，部分群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不熟。部分貧困戶未辦理慢性病證，用慢性病診斷書代替。低保貧困戶低保證件，對(duì)貧困戶屬性無法直接判定。市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)被抽查村村級(jí)檔案均未發(fā)現(xiàn)一戶一方案、一人一措施材料；一戶一檔中均缺少人員自然增減表，動(dòng)態(tài)調(diào)整情況不能直接反映；貧困戶家中扶貧手冊(cè)均是從2017年10月開始記錄，造成不能通過扶貧手冊(cè)完整了解該戶脫貧攻堅(jiān)情況。省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣基層基礎(chǔ)村級(jí)材料有缺失現(xiàn)象。如上蔡村發(fā)現(xiàn)貧困戶識(shí)別材料有所欠缺；扶貧手冊(cè)填寫質(zhì)量不高，部分貧困戶家中扶貧手冊(cè)更新不及時(shí)，一些幫扶措施未體現(xiàn)。第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣貧困戶檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范。舜山鎮(zhèn)炮咀村嚴(yán)運(yùn)林戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊(cè)填寫不規(guī)范，簽約服務(wù)上墻資料更新不及時(shí)。少數(shù)貧困戶扶貧手冊(cè)信息更新不及時(shí)，幫扶措施對(duì)應(yīng)的幫扶成效填寫不夠嚴(yán)謹(jǐn)。政策宣傳覆蓋面不夠，大排查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣對(duì)非貧困村政策宣傳不到位：新安鎮(zhèn)七里村一般農(nóng)戶詹志平不熟悉扶貧政策。
整改措施：一是全面核查貧困戶基本情況，逐戶逐人摸清搞實(shí)基礎(chǔ)信息。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)核實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況“三個(gè)一致”。二是配合做好全國(guó)扶貧開發(fā)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，切實(shí)改正信息系統(tǒng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，不斷提升全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是對(duì)扶貧政策進(jìn)行全面宣傳，通過群眾喜聞樂見的宣傳方式普及扶貧政策知識(shí)。
（三）關(guān)于“三保障工作不夠扎實(shí)”問題
3.農(nóng)村危房改造方面
（5）部分危房改造戶面積超標(biāo)。
整改措施：一是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)戶知曉農(nóng)村危房改造是解決住房安全問題的基本政策；同時(shí)，在與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議時(shí)明確建房面積，引導(dǎo)農(nóng)戶合理建房，防止攀比建房，防止舉債建房。二是嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制危房改造建房面積，1-3人控制在40-60平米以內(nèi)，3人以上戶均面積不超過18平米。三是加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)管理，加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理。
（6）部分自籌資金負(fù)擔(dān)較重。第三方評(píng)估反應(yīng)有的貧困戶危房改造欠債在1萬元以上，有的危房改造縣里驗(yàn)收后未收到補(bǔ)助資金。
整改措施：一是嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制危房改造面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的房屋，防止盲目攀比。二是調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，通過投工投勞和互助方式降低改造成本。三是對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，切實(shí)采取妥善措施，兜底解決特困戶住房安全問題。
4.飲水安全方面
（7）少數(shù)貧困戶存在飲水困難，農(nóng)飲工程進(jìn)度較慢。如省大排查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣新安鎮(zhèn)七里村自來水入戶工程管道正在鋪設(shè)，10月底全部完成，個(gè)別貧困戶目前只安裝水表，自來水未通。
整改措施：一是進(jìn)一步摸清底數(shù)。開展農(nóng)村供水工程底數(shù)調(diào)查和貧困戶農(nóng)村飲水安全“回頭看”，重點(diǎn)摸排貧困戶飲水困難問題;二是針對(duì)摸排出的困難戶，逐戶分析原因，通過新建部分供水工程或進(jìn)行改造等方式，改善貧困戶用水條件。三加強(qiáng)與水利部門的溝通協(xié)作，確保貧困戶飲水困難得以解決。
5.健康扶貧方面
（8）部分慢性病的醫(yī)藥費(fèi)難報(bào)銷。如省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)在我縣上蔡、六郎2村走訪時(shí)，都有貧困戶反映，部分慢性病所需藥物無法在醫(yī)院買到，無法報(bào)銷，醫(yī)藥費(fèi)開銷大。
整改措施：一是對(duì)因身體原因確需花費(fèi)大量醫(yī)藥費(fèi)又無法報(bào)銷且對(duì)基本生活產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的，符合條件的積極幫助申報(bào)社會(huì)救助。二是配合做好健康脫貧負(fù)面清單方面的政策宣傳工作，積極和貧困戶做好溝通解釋工作，積極回應(yīng)群眾訴求。
（四）關(guān)于“政策措施落實(shí)有偏差”問題
6.產(chǎn)業(yè)扶貧方面
（9）產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)“一發(fā)了之”。交叉考核發(fā)現(xiàn)，一是發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金存在“大水漫灌”、“一發(fā)了之”的現(xiàn)象。二是給無勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)部署，把有勞動(dòng)能力或一定規(guī)模的土地、設(shè)施、設(shè)備等可用生產(chǎn)要素的貧困戶在安徽省脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)中逐戶進(jìn)行標(biāo)注，因戶施策實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，不盲目追求項(xiàng)目覆蓋率。二是嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，對(duì)不具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶，原則上不安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
（10）產(chǎn)業(yè)幫扶到戶工作需要加強(qiáng)。第三方評(píng)估了解，從產(chǎn)業(yè)到戶情況看，抽查的建檔立卡戶中，有部分脫貧戶和貧困戶家有勞動(dòng)力但未獲得產(chǎn)業(yè)幫扶，部分貧困戶依賴自主發(fā)展，沒有得到任何幫扶措施，部分有幫扶措施的農(nóng)戶表示幫扶僅限于發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)種苗、發(fā)化肥等，少數(shù)貧困戶認(rèn)為幫扶沒有任何成效，存在“一發(fā)了之”現(xiàn)象。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧“三大行動(dòng)”部署，精準(zhǔn)界定具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件貧困戶，因戶施策實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，對(duì)有發(fā)展意愿、發(fā)展能力的貧困戶實(shí)行應(yīng)扶盡扶、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是加大項(xiàng)目到戶力度。精準(zhǔn)界定具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶，加大宣傳教育力度，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶通過外力幫扶和自主發(fā)展，積極實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
（11）企業(yè)（合作社）帶動(dòng)貧困戶成效有待提升。在縣第三方評(píng)估調(diào)查時(shí)反饋，龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧、產(chǎn)業(yè)基地支撐脫貧的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：一是實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程，對(duì)貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施雙向獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)帶貧優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧積極性，不斷創(chuàng)新完善減貧帶貧機(jī)制，提高帶貧減貧效益。二是不斷培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)合同簽訂、加強(qiáng)履約監(jiān)督，維護(hù)和鞏固新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，有效促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮更大減貧帶貧作用。
（12）產(chǎn)業(yè)扶貧存在簡(jiǎn)單化、難持續(xù)現(xiàn)象。一些產(chǎn)業(yè)效益不明顯，應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。新型經(jīng)營(yíng)主體“四帶一自”扶貧作用發(fā)揮不夠充分，尚未形成規(guī)模效益。一些產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金難以起到“造血”作用。如我縣在2018年縣第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)上蔡村張后俊戶、六郎村桂德祥戶、丁邦喜戶都反應(yīng)，養(yǎng)殖牲畜的死亡率很高，收益很少。在第三方評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低，綜合效益不明顯等問題。在市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)，半塔鎮(zhèn)小山村唐貽書花費(fèi)1380元養(yǎng)雞260只，并享受特色養(yǎng)殖補(bǔ)貼2600元，戶主口述賣了1000元左右，效益不明顯。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)選擇、規(guī)模達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防控、合理支持等方面下功夫，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量和效益。二是科學(xué)設(shè)置產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。常規(guī)糧棉油等傳統(tǒng)大宗農(nóng)作物以及高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、非適應(yīng)性、效益不穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)不得作為扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)標(biāo)。申請(qǐng)自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的規(guī)模必須達(dá)到《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》（皖農(nóng)辦〔2017〕51 號(hào)）；入股分紅、農(nóng)業(yè)務(wù)工項(xiàng)目的預(yù)期收益，不得低于項(xiàng)目提升行動(dòng)的要求。
7.就業(yè)扶貧方面
（13）就業(yè)幫扶成效仍有空間。存在就業(yè)培訓(xùn)走過場(chǎng)現(xiàn)象，部分特困供養(yǎng)農(nóng)戶和60歲以上一、二級(jí)殘疾人參加培訓(xùn)現(xiàn)象。如市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣技能培訓(xùn)中存在65歲以上老年人和精神殘疾人，培訓(xùn)效果不明顯。如舜山鎮(zhèn)六郎村孫建忠三級(jí)智力殘疾喪失勞動(dòng)能力、劉貽厚年齡75歲、三城鎮(zhèn)廣大村駱祥精神三級(jí)殘疾。在縣第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)少數(shù)貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不夠。如張山村劉翠英戶，87歲參加特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
整改措施：一是開展培訓(xùn)需求摸底調(diào)查，建立建檔立卡貧困勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求基礎(chǔ)臺(tái)賬。根據(jù)貧困勞動(dòng)者培訓(xùn)需求臺(tái)賬，有針對(duì)性地開展技能脫貧培訓(xùn)，提高培訓(xùn)覆蓋面，力爭(zhēng)做到“應(yīng)培盡培”。二是開設(shè)技能扶貧政策宣傳專欄，加大技能脫貧培訓(xùn)政策宣傳，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施實(shí)施技能脫貧三年行動(dòng)（2018-2020年）的通知》等政策文件，進(jìn)一步明確培訓(xùn)對(duì)象為16至65周歲有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)者，對(duì)不具備勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶積極通過其他措施進(jìn)行幫扶。
（14）部分扶貧車間使用率不高甚至閑置。
整改措施：一是開展就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）調(diào)研摸底。5月份，全面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）建設(shè)運(yùn)營(yíng)、帶動(dòng)就業(yè)、補(bǔ)貼資金落實(shí)、認(rèn)定退出機(jī)制等情況開展調(diào)研摸底，建立就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）詳細(xì)臺(tái)賬。二是加強(qiáng)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）建設(shè)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)調(diào)度。對(duì)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）開展清理整頓，加大對(duì)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）服務(wù)管理力度。
（15）公益性崗位存在變相發(fā)錢現(xiàn)象，輔助性崗位吸納貧困戶能力不強(qiáng)。通過公益性崗位獲得收入建檔立卡戶中，部分受益戶沒有去過和偶爾去過幾次但仍然獲得收入，存在變相發(fā)錢現(xiàn)象。輔助性崗位吸納貧困戶能力不強(qiáng)，如年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣某村有輔助性工作崗位 9 個(gè)，均未安排貧困人口就業(yè)。
整改措施：一是全面核查針對(duì)建檔立卡貧困人口開發(fā)的公益性崗位設(shè)置和管理情況，發(fā)現(xiàn)存在沒有勞務(wù)行為獲得收入的，及時(shí)進(jìn)行糾正。二是加強(qiáng)對(duì)公益性崗位從業(yè)人員的政策宣傳和思想引導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)受益群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)通過力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)報(bào)酬的意識(shí)，提高履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，避免“不勞而獲”現(xiàn)象發(fā)生。三是堅(jiān)持“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，層層明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，防止出現(xiàn)變相發(fā)錢等問題。
8.金融扶貧方面
（16）貸款對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn)，存在給無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款的問題。
整改措施：一是配合扶貧小額信貸承辦金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則投放扶貧小額貸款，結(jié)合貧困戶實(shí)際狀況給予評(píng)級(jí)授信，實(shí)現(xiàn)有發(fā)展生產(chǎn)意愿、符合條件的貧困戶應(yīng)貸盡貸。二是加強(qiáng)對(duì)貧困戶的政策宣傳，精準(zhǔn)落實(shí)政策，確保符合條件的、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貧困戶獲得貸款，推動(dòng)扶貧小額信貸工作健康有序發(fā)展。
（17）貸款用途不合規(guī)。年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣少數(shù)貧困戶反映 2018 年辦理的扶貧小額貸款用于“戶貸企用”；某戶無貸款多方協(xié)議。同時(shí)在戶貸戶用方面，存在用途不規(guī)范和未及時(shí)使用問題，如年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣某戶貸款3萬元用于生活消費(fèi)，市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別貧困戶小額信貸未及時(shí)使用，舜山鎮(zhèn)六郎村汪恕兵，扶貧手冊(cè)顯示2018年3月貸款，貧困戶口述準(zhǔn)備養(yǎng)雞但未實(shí)施，貸款未使用。
整改措施：一是嚴(yán)禁扶貧小額信貸采取“戶貸企用”模式，對(duì)2017年12月以后“戶貸企用”的貸款予以收回。二是堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”方向，結(jié)合貧困群眾需求和產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀，大力推廣扶貧小額信貸“一自三合”模式，對(duì)有發(fā)展生產(chǎn)意愿、符合條件的貧困戶“應(yīng)貸盡貸”。三是加大對(duì)貸款貧困戶的宣傳指導(dǎo)。通過明白紙、上門走訪等方式詳細(xì)告知貸款貧困戶關(guān)于貸款的具體情況，包括貸款金額、期限、時(shí)間、用款主體等，確保貸款貧困戶全面掌握了解貸款情況，避免“不知曉、不清楚、不了解”的情況發(fā)生。
（18）金融扶貧存在貧困戶參與度低、個(gè)別用款企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等問題。不少貧困戶對(duì)扶貧小額貸款資金入股的企業(yè)“一問三不知”,有的甚至連企業(yè)名字都不知道,認(rèn)為“入股分紅”就是“到點(diǎn)拿錢”。有的“戶貸社管合營(yíng)發(fā)展”模式和“戶貸企用”沒有實(shí)質(zhì)差別。個(gè)別企業(yè)使用扶貧小額貸款資金后經(jīng)營(yíng)不善難分紅。如2018年縣督查巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣部分貧困戶不知道小額信貸的來源和用途。在省第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣舜山村杭學(xué)鋒戶對(duì)扶貧小額信貸相關(guān)政策不了解、不知曉，對(duì)村扶貧工作的認(rèn)可度不高。2018年省第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，我縣小額信貸“戶貸企用”存在后期還貸風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施：一是加大對(duì)貸款貧困戶的宣傳指導(dǎo)。通過明白紙、上門走訪等方式詳細(xì)告知貸款貧困戶關(guān)于貸款的具體情況，包括貸款金額、期限、時(shí)間、用款主體等，確保貸款貧困戶全面掌握了解貸款情況，特別是“戶貸企用”模式中的“用款主體”情況和資金流向情況，避免“不知曉、不清楚、不了解”的情況發(fā)生。二是堅(jiān)決杜絕以“一自三合”名義變相“戶貸企用”，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起。加強(qiáng)對(duì)戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營(yíng)發(fā)展等“一自三合”扶貧小額信貸模式的宣傳，確?；鶎臃鲐毠ぷ魅藛T的正確理解“一自三合”扶貧小額信貸模式，強(qiáng)化確保貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體地位。
（五）關(guān)于“形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生”問題
9.問題整改方面
（19）部分問題整改存在形式主義。省督查巡查發(fā)現(xiàn)年中督查反饋問題只是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，未做到全面排查整改。
整改措施：一是堅(jiān)持從本村做起，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，堅(jiān)決防止在整治過程中形成新的形式主義、官僚主義。二是堅(jiān)持以人民為中心，大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，結(jié)合五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，推動(dòng)干部深入基層，了解實(shí)際，掌握第一手資料，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)性、可操作性。三是對(duì)形式主義、官僚主義立行立改工作開展“回頭看”，全面查找存在問題，確保立行立改、問題見底清零。
（20）整改主體責(zé)任沒有履行到位。有的整改工作不切實(shí)際,整改措施不夠精準(zhǔn),財(cái)政、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題邊改邊犯，常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制未能有效形成。省督查巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、退出及戶檔、項(xiàng)目等資料還沒有完全整改到位。
整改措施：一是根據(jù)整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)人，制定問題清單，實(shí)行依單推進(jìn)、臺(tái)賬管理，建立和規(guī)范銷號(hào)制度，做到解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，提高整改質(zhì)量，確保各類問題整改到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退、返貧等現(xiàn)象，避免出現(xiàn)“兩該兩不該”問題。
10.考核監(jiān)督檢查和填表報(bào)數(shù)會(huì)議方面
（21）填表報(bào)數(shù)仍然過多。重痕跡管理，輕實(shí)際效果，基層干部整天忙著填表報(bào)數(shù)造冊(cè)，戶檔資料重復(fù)建立，且種類繁多。
整改措施：一是圍繞“兩不愁、三保障”，聚焦“三精準(zhǔn)”，強(qiáng)化“三落實(shí)”，不簡(jiǎn)單地將建立臺(tái)賬、工作日志等作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，有效遏制“留痕主義”苗頭。二是推進(jìn)信息化和電子化建設(shè)。充分用好安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。三是完善基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)基層檔案管理和扶貧手冊(cè)使用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)精簡(jiǎn)檔案資料。
（六）關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問題
11.資金精準(zhǔn)使用和效益發(fā)揮方面
（22）部分項(xiàng)目資金使用不精準(zhǔn)，與貧困戶利益分配和聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。省督查巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣村級(jí)資金項(xiàng)目還存在未及時(shí)產(chǎn)生效益和效益不高的情況。如：某村投入140余萬元的烘干塔項(xiàng)目，去年9月份已建好，至今沒有發(fā)包出去，沒有產(chǎn)生效益。省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣貧困村和非貧困村的差距較大，在暗訪兩村時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩村都開展了資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，但對(duì)貧困戶進(jìn)行分紅，兩村差距較大。
整改措施：一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行全面清理，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目審查。二是嚴(yán)格規(guī)范扶貧資金使用范圍。對(duì)照《中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金使用“負(fù)面清單”》，圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo)任務(wù)、鞏固脫貧成果需求統(tǒng)籌使用扶貧資金。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。充分發(fā)揮群眾主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)與貧困群眾建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困戶更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困戶能力提升，讓貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
（23）中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)多起涉及財(cái)政扶貧資金使用問題，且存在搞面子工程等突出問題。
整改措施：一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，堅(jiān)持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，?；臼氐拙€，對(duì)“兩不愁、三保障”方面的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入，剔除脫離現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)以及低效無效項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金使用“負(fù)面清單”。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，確保資金使用投向符合規(guī)定范圍和用途。三是樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，不搞形式主義，不搞形象工程，不貪大求大，不擅自提標(biāo)。
（24）由于部門間信息溝通不及時(shí)，部分清退人員仍然繼續(xù)享受了縣醫(yī)保中心發(fā)提供的健康扶貧待遇。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作人員失誤，造成少量不符合建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的人員享受了健康扶貧待遇。
整改措施：定期交換貧困人口基礎(chǔ)信息。加強(qiáng)與醫(yī)保部門、衛(wèi)生健康部門的信息溝通與對(duì)接，實(shí)行貧困人口基礎(chǔ)信息定期交換、比對(duì)與共享，確保醫(yī)保信息系統(tǒng)與扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的貧困人口基礎(chǔ)信息相一致。
12.補(bǔ)貼補(bǔ)助和項(xiàng)目收益發(fā)放方面
（25）部分到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金支付方式不合規(guī)。存在向貧困戶發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，直接支付到其非貧困戶親屬賬戶問題，支付方式不嚴(yán)謹(jǐn)，管理不規(guī)范。
整改措施：一是嚴(yán)格資金支付程序，加強(qiáng)對(duì)資金撥付程序的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。二是建立“一卡通”資金管理臺(tái)賬，履行審批程序和監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)核實(shí)更新補(bǔ)貼對(duì)象身份信息。三是充分發(fā)揮公告公示事前監(jiān)督作用，將補(bǔ)貼資金收益名單及打卡發(fā)放情況進(jìn)行公開，并設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾來信來電等舉報(bào)及時(shí)予以處置。
（26）由于申報(bào)審核和補(bǔ)助發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別村委會(huì)等以各種方式多申報(bào)了危房改造資金。發(fā)放的貧困戶農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金超過縣定標(biāo)準(zhǔn)，多發(fā)放了資金。
整改措施：一是開展危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放情況“回頭看”，
完善危房改造臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金的，及時(shí)予以糾正，并根據(jù)問題性質(zhì)予以追責(zé)。二是加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金使用管理辦法，規(guī)范農(nóng)村危房改造資金管理，補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，直接將補(bǔ)助資金發(fā)放到危房改造戶，防止截留、擠占、挪用或變相使用。三是進(jìn)一步暢通問題反映渠道。公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查處理；建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切；對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問題的，主動(dòng)移送紀(jì)檢部門嚴(yán)肅查處。
（27）部分地方產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)過高。
整改措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)部署，堅(jiān)持因村因戶因人施策，根據(jù)貧困戶的發(fā)展能力和意愿，按照“有產(chǎn)業(yè)、有參與、有收益、有支持”要求，精準(zhǔn)安排和實(shí)施扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量。
13.公告公示制度落實(shí)不到位方面
（28）公告公示落實(shí)效果仍需加強(qiáng)。在2018年財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在部分村鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)公示要素不全，缺12317監(jiān)督舉報(bào)電話等要素。
整改措施：一是堅(jiān)持主動(dòng)公開，全面公開，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定以外，對(duì)涉及扶貧資金項(xiàng)目有關(guān)信息內(nèi)容，全部主動(dòng)予以公開，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。二是將公告公示情況納入日常監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金公告公示方面存在的問題。三是創(chuàng)新村級(jí)、村民小組級(jí)公告公示方式方法，用群眾喜聞樂見的方式，讓公告公示制度落到實(shí)處。四是加大對(duì)扶貧資金項(xiàng)目政策的解讀和宣傳，防止“一貼了之”，確保群眾對(duì)公告公示看得到、看得懂、能監(jiān)督，充分發(fā)揮公告公示事前監(jiān)督作用。
14.脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方面
（29）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)需進(jìn)一步規(guī)范。財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目的批復(fù)延時(shí)，中央735萬專項(xiàng)扶貧資金安排到具體項(xiàng)目時(shí)間超過30天。
整改措施：一是全面清理脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目審查，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)部門作用，健全項(xiàng)目入庫(kù)前的論證與審查，讓專家和群眾參與進(jìn)來，對(duì)打著扶貧旗號(hào)搞與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的項(xiàng)目、違規(guī)違法的項(xiàng)目、盲目提高脫貧標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決清理出庫(kù)。二是嚴(yán)格規(guī)范扶貧資金使用范圍，對(duì)照《中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金使用“負(fù)面清單”》，圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo)任務(wù)和鞏固脫貧成果需求，統(tǒng)籌使用扶貧資金。
15.績(jī)效評(píng)價(jià)材料質(zhì)量方面
（30）績(jī)效評(píng)價(jià)材料質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
整改措施：一是指導(dǎo)完善整合資金臺(tái)賬，加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理。二是推進(jìn)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。從2019年起，各級(jí)財(cái)政部門按照《安徽省財(cái)政局關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級(jí)各類扶貧資金管理的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕727號(hào)）規(guī)定的資金范圍，在下達(dá)資金時(shí)，同步錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類扶貧資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和流程追溯。
四、整改工作步驟
整改工作從5月上旬開始，到7月中旬結(jié)束。共分五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）排查問題階段（5月25日—6月5日）。圍繞中央巡視、考核、約談反饋問題以及縣、鎮(zhèn)反饋的問題，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行全面排查梳理，深入查找存在的各類問題，并建立問題臺(tái)賬。
（二）問題整改階段（6月5日—6月30日）。深刻剖析原因，找出問題癥結(jié)，明確整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，制定整改方案，全面開展整改工作。
脫貧攻堅(jiān)整改方案 第10篇
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根據(jù)《xxxxxx關(guān)于做好2019年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作的通知》和《xxx脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，全面落實(shí)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組整改要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，做到個(gè)性問題逐個(gè)銷號(hào)，共性問題全面整改，提升金融扶貧質(zhì)效。
（二）整改原則
1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。把考核反饋問題整 改擺在突出位置，將其作為體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治任務(wù)、提高脫貧質(zhì)量的重要契機(jī)、鞏固脫貧成果的重要舉措，以問題整改帶動(dòng)全面工作，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
2.堅(jiān)持深入整改。對(duì)照問題清單全面深入 排查、深入整改、全面整改，防止“與已無關(guān)”和單純個(gè)性化整改，堅(jiān)決避免“按下葫蘆浮起瓢”。把解決個(gè)性問題與共性問題結(jié)合起來、解決點(diǎn)上問題與面上問題結(jié)合起來，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，邊查邊改，做到標(biāo)本兼治，逐項(xiàng)銷號(hào)，確保問題清零。
3.堅(jiān)持從嚴(yán)整改。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，主動(dòng)整改落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)整改，做到不打折扣、不搞變通，不相互推諉、不互相扯皮，真反思、真整改，真較真、真碰硬。每個(gè)問題都要細(xì)化整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。
（三）整改目標(biāo)
集中整改期內(nèi)，個(gè)性問題全部銷號(hào)清零, 面上問題全部整改到位。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保問題不反彈。通過扎扎實(shí)實(shí)地整改，全面提高我市xxx脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量和水平，為2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定工作基礎(chǔ)。
（四）整改時(shí)間
從4月初開始到6月30日結(jié)束。各單位應(yīng)于6 月20 日前將整改臺(tái)賬和整改報(bào)告報(bào)送至xxx。
二、問題清單與整改措施
（一） “戶貸企用”依然存在。整改措施： 嚴(yán)格落實(shí)扶貧小額信貸政策。各地各銀行單位要堅(jiān)持扶貧小額信貸“5 萬元以下、3 年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、
基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的政策要點(diǎn)，嚴(yán)禁違反相關(guān)政策要求發(fā)放扶貧小額信貸。要嚴(yán)格按照“ 戶借、戶用、戶還”做好貸前審核、貸后管理，合理提升“戶貸戶用”扶貧小額信貸占比。要配合地方政府部門督促轄內(nèi)銀行單位對(duì)“戶貸企用”進(jìn)行全面清理，逐企逐戶建立整改臺(tái)賬，采取提前歸貸、按時(shí)還款、變更貸款主體等方式，于6 月20 日前全部整改到位。
（二） 扶貧小額信貸用途不合規(guī)。
整改措施：規(guī)范扶貧小額信貸條件和用途。對(duì)“盧氏模式”三級(jí)金融服務(wù)體系推薦且符合銀行授信條件的貧困戶的貸款請(qǐng)，相關(guān)合作銀行單位要做到“應(yīng)貸盡貸快貸”，對(duì)不符合貸款條件的要溝通解釋到位。扶貧小額信貸要精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，不能用于結(jié)婚、建房、理財(cái)、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出。對(duì)貧困戶不參與企業(yè)、合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)的，嚴(yán)禁發(fā)放名義上的“戶貸社用”扶貧貸款。轄內(nèi)銀行單位要利用“兩微一端”等數(shù)字化手段加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，與村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高政策知曉度。各地各銀行單位要通過宣傳主動(dòng)對(duì)接貧困戶需求，積極為有信貸需求且符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸并指導(dǎo)貧困戶正確使用，助力脫貧增收。
三、整改要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，越是關(guān)鍵時(shí)期，越是有很多硬骨頭要啃，加上新冠肺炎疫情影響，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)更重、要求更高。要求各xxx單位要高度重視問題整改工作，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，防止整改工作中的形式主義、官僚主義。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持把問題整改作為“一把手”工程，以過硬作風(fēng)推動(dòng)整改落地。
（二）統(tǒng)籌分類推進(jìn)。要求各xxx單位要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，把此次脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改與脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作相結(jié)合，與扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)排查調(diào)研指導(dǎo)工作相結(jié)合，一體研究推進(jìn)，狠抓整改落實(shí)。要堅(jiān)持分類施策，對(duì)個(gè)性問題緊盯不放，一抓到底，確保全部整改到位、銷號(hào)清零。對(duì)共性問題要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三，全面排查建賬，逐一整改落實(shí)，確保類似問題全面有效整改。
