安全專項(xiàng)集中整治方案 第1篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”階段工作實(shí)施方案》文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治前三個(gè)階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第四階段取得預(yù)期成效,經(jīng)局辦公會(huì)研究,特制定如下工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng))堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn):
1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照(包括外地新入住*的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過(guò)期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開(kāi)展。
(一)再動(dòng)員再部署階段
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動(dòng)階段
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新入駐*的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過(guò)期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見(jiàn)和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問(wèn)題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《*市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第2篇
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一、2005年工作總結(jié) 今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)各部門按照市委、市政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求,緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,深入扎實(shí)地開(kāi)展了“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng),取得了階段性成果,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。去年省委提出建設(shè)“平安山東”以后,我縣堅(jiān)持早部署、早安排,于xx月27日召開(kāi)了平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),提出了“建立十項(xiàng)機(jī)制,創(chuàng)建平安xx”的工作任務(wù)。今年2月份全市平安創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議以后,我縣又及時(shí)制定下發(fā)了《2005年度創(chuàng)建“平安xx”重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了五個(gè)方面十五項(xiàng)重點(diǎn)工作,將創(chuàng)建任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。3月份,召開(kāi)了全縣平安創(chuàng)建工作落實(shí)會(huì)議,進(jìn)行再部署、再安排。全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委的部署,都成立了由單位一把手任組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了創(chuàng)建辦公室,做到了人員、場(chǎng)所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。縣財(cái)政將穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,今年以來(lái)用于平安創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)達(dá)30余萬(wàn)元,撥出???00萬(wàn)元用于城區(qū)治安防控體系建設(shè),增撥80萬(wàn)元公安工作經(jīng)費(fèi);縣直各部門投入資金500余萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于創(chuàng)建活動(dòng)的資金達(dá)300多萬(wàn)元。制定了《2005年度全縣平安創(chuàng)建活動(dòng)檢查考核辦法》,對(duì)平安創(chuàng)建工作實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年考核。在工作中,先后召開(kāi)3次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分別總結(jié)推廣了農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)、治安防范和矛盾糾紛調(diào)處等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。 (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。縣鄉(xiāng)兩級(jí)都制定了宣傳方案,成立了專門班子,充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢(shì),共組織集中宣傳活動(dòng)5次,出動(dòng)宣傳車600余臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料30余萬(wàn)份,發(fā)放知識(shí)競(jìng)賽試題2萬(wàn)多份。創(chuàng)辦了《平安創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》,現(xiàn)已編發(fā)90期,多期被市創(chuàng)建辦采用??h電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)辟了平安創(chuàng)建宣傳專欄,對(duì)全縣的平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)和縱深報(bào)道??h創(chuàng)建辦在城區(qū)顯要位置、各主要出口以及與外省、外縣交界處設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)大型宣傳牌9塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在轄區(qū)主要街道、路口、交界處設(shè)置固定宣傳牌300余塊,全縣所有村居全部建立了宣傳一條街,形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。 (三)深化嚴(yán)打整治,切實(shí)解決突出治安問(wèn)題。一是組織開(kāi)展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)。公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了“打黑除惡”、“打霸治痞”等專項(xiàng)活動(dòng),加大了對(duì)刑事犯罪的打擊力度,1—11月份,全縣刑事案件發(fā)案率上升幅度同比下降18.9%,刑事案件破案率同比上升101.7%。二是組織開(kāi)展了全縣煙草市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。共查處各類涉煙案件1783起,摧毀制假販私窩點(diǎn)62個(gè),查獲各種違法卷煙1728件,總值280余萬(wàn)元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是嚴(yán)厲打擊“**功”等組織犯罪,對(duì)現(xiàn)有“**功”人員全部落實(shí)了教育、轉(zhuǎn)化和監(jiān)管措施,依法取締了各類非法宗教組織和組織。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治安混亂區(qū)域的綜合整治。從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)178名干部,組成38個(gè)工作組入村駐點(diǎn),對(duì)全縣38處治安混亂區(qū)域和村居進(jìn)行了集中整治,特別是列入市百村綜合整治的8個(gè)村和2處區(qū)域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好轉(zhuǎn),群眾的滿意程度有了進(jìn)一步提高。 (四)加強(qiáng)治安防范,努力提高城鄉(xiāng)治安防控水平。 1、加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)。著力構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡(luò)”的治安防控體系,從整體上提高了城區(qū)社會(huì)治安綜合防范能力?!耙粋€(gè)平臺(tái)”:就是對(duì)110報(bào)*務(wù)臺(tái)進(jìn)行改造升級(jí),組建縣公安局報(bào)*務(wù)中心,實(shí)行110、119、122三臺(tái)合一部達(dá)到100%。今年以來(lái),全縣到市以上比去年同期下降37.5%,無(wú)去省進(jìn)京集體訪。六是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真查處事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來(lái),全縣各類安全事故同比下降9.4%,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 (六)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),為平安創(chuàng)建提供強(qiáng)有力保障。一是加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。春節(jié)后,縣委在縣直部門中率先對(duì)政法委、綜治辦、610辦公室、局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),新提拔調(diào)整科級(jí)干部8人,對(duì)檢察院的中層干部進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。前段,又對(duì)公安局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。二是大力加強(qiáng)政法干警的思想*建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干警的理想信念和宗旨教育,廣泛開(kāi)展了整頓教育和崗位“大練兵”活動(dòng),全面提高了干警的*業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是從嚴(yán)治警。深入開(kāi)展“公正執(zhí)法樹(shù)形象”和“創(chuàng)人民滿意活動(dòng)”,全面推行司法公開(kāi),進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制,確保了司法公正。四是認(rèn)真做好集中處理涉法工作。成立了涉法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門方案,對(duì)全縣的涉法問(wèn)題進(jìn)行了全面的摸底排查,逐案落實(shí)了包案單位和責(zé)任人員,采取多種措施,全力進(jìn)行處理,現(xiàn)已全部予以解決。 (七)大力開(kāi)展平安創(chuàng)建集中活動(dòng),全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為把“平安xx”建設(shè)推向深入,我縣從11月10日至12月10日,在全縣開(kāi)展了為期一個(gè)月的平安創(chuàng)建集中活動(dòng),對(duì)社會(huì)治安、、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。為保證集中活動(dòng)取得實(shí)效,從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)2000余名干部,混合編成工作組,每個(gè)工作組包2-3個(gè)村。工作組堅(jiān)持吃住在村,深入基層排查調(diào)處各類矛盾糾紛,及時(shí)幫助村居解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作整體水平的提高。 二、2006年工作思路 2006年,我縣政法和平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)為載體,以維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為總抓手,堅(jiān)持重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面落實(shí)政法和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步健全完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“三無(wú)兩確?!钡哪繕?biāo)(無(wú)重大惡性整整案件、無(wú)重大、無(wú)重大安全事故,確保人民群眾有充分的安全感,確保正常的社會(huì)秩序),為全縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 在具體工作中,重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng): (一)堅(jiān)持重心下移,健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制。 一是加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、司法所等政法綜治組織建設(shè),充實(shí)人員,完善設(shè)施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,提高執(zhí)法水平,充分發(fā)揮其在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的主力軍作用。切實(shí)加強(qiáng)縣直單位和村級(jí)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏等基層群防群治組織建設(shè),做到組織、人員、責(zé)任、報(bào)酬四落實(shí)。二是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。結(jié)合村級(jí)換屆,進(jìn)一步健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開(kāi)辦事制度,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高基層民主法制水平。三是加強(qiáng)普法教育。按照“四五”普法規(guī)劃,大力開(kāi)展普法宣傳教育,努力提高公民的法律意識(shí)和法律水平。認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)在校青少年的法制教育,提高他們的遵紀(jì)守法意識(shí),注意因地制宜地做好閑散青少年的教育和管理工作,對(duì)有不良行為的青少年,組織政法部門配合家庭搞好重點(diǎn)幫教,避免他們走上犯罪道路。重視加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教,確保不漏管、不失控,減少重新犯罪。 (二)堅(jiān)持嚴(yán)打方針,健全完善嚴(yán)打整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是突
出打擊重點(diǎn)。將打霸治痞作為“嚴(yán)打”的重中之重,重點(diǎn)打擊村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各類痞霸分子和帶有*性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪。同時(shí),嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)財(cái)犯罪以及流竄犯罪。二是適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中行動(dòng)。定期分析治安形勢(shì),掌握犯罪發(fā)生的規(guī)律,組織開(kāi)展各種形式的集中打擊和專項(xiàng)斗爭(zhēng),確保嚴(yán)打“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。三是加大集中整治力度。本著“哪里治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治哪里”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混亂村居、學(xué)校及醫(yī)院周邊、鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)的治安秩序整治,確保一方平安穩(wěn)定。 (三)堅(jiān)持預(yù)防為主,健全完善治安防范工作機(jī)制。一是完善城區(qū)治安防范體系。進(jìn)一步鞏固完善“一個(gè)平臺(tái)”(縣公安局報(bào)*務(wù)中心)、“六大系統(tǒng)”(閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、警用通訊系統(tǒng)、金融報(bào)*務(wù)系統(tǒng)、電子警察報(bào)警求助系統(tǒng)、綜合信息查詢系統(tǒng))、“五大網(wǎng)絡(luò)”(街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)、居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò))的城區(qū)治安防控體系建設(shè),全面落實(shí)人防、物防、技防措施,努力提高城區(qū)整體防控水平。二是完善農(nóng)村治安防范體系。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè),采取多種形式,抓好村居站崗巡邏。三是積極推進(jìn)保安服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。進(jìn)一步改革保安公司的管理體制,在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作,專門從事保安服務(wù)。保安公司與機(jī)關(guān)、企業(yè)事單位、商場(chǎng)和團(tuán)體等簽訂治安保衛(wèi)合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,由保安公司統(tǒng)一派駐保安人員負(fù)責(zé)各單位的治安保衛(wèi),逐步實(shí)現(xiàn)治安保衛(wèi)保安化和保安服務(wù)市場(chǎng)化。 (四)堅(jiān)持抓早抓小,健全完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。一是強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村*矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行不穩(wěn)定因素排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,落實(shí)交辦督查和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,限時(shí)妥善解決。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè),結(jié)合實(shí)際,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處指揮中心建設(shè),由指揮中心統(tǒng)一接待群眾來(lái)信來(lái)訪,根據(jù)案情,及時(shí)分類、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理,并加強(qiáng)督促指導(dǎo),把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、配套聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。二是認(rèn)真做好工作。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)疑難案件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法查處。大力解決老戶特別是涉法問(wèn)題,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)積累的某些矛盾和問(wèn)題,按照法律規(guī)定和有關(guān)政策,急事急辦一批,妥善解決一批,防范控制一批,教育疏導(dǎo)一批。三是嚴(yán)密防范和妥善處置。推行農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持依法行政,從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。建立健全防范處置的信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等工作體系,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,有效防止群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。 (五)堅(jiān)持安全第一,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。一是健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持做到“四個(gè)從嚴(yán)”。從嚴(yán)管理:重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)部位的管理,把管理措施落到每個(gè)環(huán)節(jié),防止疏漏。從嚴(yán)檢查:采取集中檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)細(xì)的安全檢查,及時(shí)消除隱患。從嚴(yán)整改:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真整改,堅(jiān)決糾正,嚴(yán)防小問(wèn)題釀成大事件。從嚴(yán)查處:對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)事故的,按照“四個(gè)不放過(guò)”的要求,一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員行政、法律責(zé)任。三是集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展3-4次安全生產(chǎn)專
項(xiàng)整治活動(dòng),集中處理解決突出安全問(wèn)題。 (六)堅(jiān)持以人為本,健全完善政法隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞建設(shè)一支*堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,發(fā)揮在平安創(chuàng)建中的表率作用。二是加強(qiáng)政法干警的教育培訓(xùn)。深入開(kāi)展“創(chuàng)人民滿意”活動(dòng),積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,大力查處違法違紀(jì)案件,全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步改善政法部門的工作條件。按照裝備現(xiàn)代化的要求,加大對(duì)政法機(jī)關(guān)的財(cái)力投入,加快科技強(qiáng)警步伐,努力提高政法各部門的技術(shù)裝備水平、辦案條件。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第3篇
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一、工作開(kāi)展主要情況
⒈成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
按照省政府辦公廳人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立了市專整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市監(jiān)察、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、原創(chuàng):教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組
織,在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。市消防支隊(duì)成立了專項(xiàng)整治指導(dǎo)辦公室,支隊(duì)長(zhǎng)張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)力口強(qiáng)了對(duì)此次專項(xiàng)整汁的組織領(lǐng)導(dǎo)。
⒉制定整治方案,快速動(dòng)員部署。
省政府辦公廳通知下發(fā)后,湯建明副市長(zhǎng)于月日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議、要求消防部門立即制定全市人員密集場(chǎng)所消防安全整治方案。日,湯市長(zhǎng)再次召集三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人,聽(tīng)取工作方案制定情況報(bào)告,并審查通過(guò)了工作方案。月日,市政府召開(kāi)全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)個(gè)了全面部署,湯建明市就專項(xiàng)整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。月:日市消防支隊(duì)持召開(kāi)各縣區(qū)專項(xiàng)整治指導(dǎo)辦公室主任會(huì)議,承專項(xiàng)整治進(jìn)行了再動(dòng)員部署,要求各指導(dǎo)力、公室明確責(zé)任、強(qiáng)指導(dǎo)職能。會(huì)議召開(kāi)后,各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際的整治方案,全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作全面展開(kāi)。
⒊廣泛宣傳、營(yíng)造良好治理氛圍。
月日,湯建明副市長(zhǎng)發(fā)表題為《多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治》的電視講話,并在《宿遷日?qǐng)?bào)》頭版刊登署名文章。市電視臺(tái)在黃金時(shí)段打出滾動(dòng)字幕、公布舉報(bào)電話。在市移動(dòng)公司、尋呼公司開(kāi)力、發(fā)送關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治的短信業(yè)務(wù)。原創(chuàng):印發(fā)份《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結(jié)合消防進(jìn)社區(qū)工作,組織公安派出所民警在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣播,組織流動(dòng)宣傳車進(jìn)行宣傳。同時(shí),組織召開(kāi)全市消防安全重點(diǎn)單位管理會(huì)議,傳達(dá)部署專項(xiàng)整治工作。除此以外,還充分利用設(shè)在市消防支隊(duì)的“消防安全技術(shù)培訓(xùn)中心”,對(duì)全市人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在切實(shí)提高他們消防意識(shí)與素質(zhì)的同時(shí),對(duì)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治進(jìn)行再宣貫、再部署。通過(guò)廣泛的宣傳,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,有力促進(jìn)了整治工作的開(kāi)展。
⒋加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、單位自查整改落實(shí)
市政府對(duì)開(kāi)展好此次專項(xiàng)治理提出了四項(xiàng)具體要求,使各縣
區(qū)、各部門全面落實(shí)了政府、部門和單位三級(jí)責(zé)任制,明確了治理目標(biāo)和重點(diǎn),認(rèn)清了自身責(zé)任和職能,增強(qiáng)了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事的觀念。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,對(duì)各平·位工作開(kāi)展情況進(jìn)行了及時(shí)督查專項(xiàng)…、冶開(kāi)展以來(lái),湯建/副市長(zhǎng)兩次親自帶隊(duì),組織安監(jiān)、消防及廠關(guān)專項(xiàng)整治成員單乍對(duì)四縣二區(qū)及個(gè)別隱患較大單位的專項(xiàng)警,臺(tái)開(kāi)展及自查整改于展情況進(jìn)行督察。消防支隊(duì)切實(shí)履行好指…,職能,加強(qiáng)與相關(guān);業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,建立了專項(xiàng)整治叭絡(luò)員制度,加強(qiáng)對(duì)名部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促食㈩’圍繞長(zhǎng)效管理扎鄉(xiāng)開(kāi)展工作。市工商局、文化局進(jìn)一步嚴(yán)格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場(chǎng)所許可證照的前置條件,切實(shí)抓好源頭管理。市公眾聚集場(chǎng)所單位充分認(rèn)識(shí)到了此次消防安全專項(xiàng)整治對(duì)要自身長(zhǎng)期效益的重要性,普遍積極開(kāi)展了產(chǎn)奩整改。利用“非典:期間各娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店等關(guān)門歇業(yè)的叫機(jī),消防支隊(duì)通過(guò)申話聯(lián)系、書(shū)信調(diào)查及適時(shí)的實(shí)地檢查等方子、,督促一些存在時(shí)恒較長(zhǎng)或整改周期較長(zhǎng)的隱患單位,充分利用這一時(shí)機(jī),在抓好“排典”防治的同時(shí),對(duì)存在的隱患進(jìn)行深入整改。這些單位既徹底整改了火災(zāi)隱患,又沒(méi)有影響到正常營(yíng)業(yè)、“非典”過(guò)后取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。受“非典”影響,本次專項(xiàng)整治每階段依次/幀延了一個(gè)月。目前,各單位已將自查整改報(bào)告送至各行業(yè)主管衙門,專項(xiàng)治理自查整改階段已全面結(jié)束。名行業(yè)主管部門正按照計(jì)劃開(kāi)展部門驗(yàn)收工作,預(yù)計(jì)在月前結(jié)束。
二、存在的主要問(wèn)題
⒈個(gè)別單位對(duì)消防安全專項(xiàng)整治認(rèn)識(shí)不足,片面強(qiáng)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)長(zhǎng)效管理積極性不高,對(duì)火文隱患的整改停留在應(yīng)付檢查層面,不能很好的落實(shí)消防安全責(zé)任制,實(shí)施有效的消防安全管理。
⒉受前一段“非典”防治的影響,原創(chuàng):消;方安全專項(xiàng)整治的開(kāi)展也受到了一定影響。各相關(guān)部門將主要櫛力都放在了“非典”防治上,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治的力度需進(jìn)一步加強(qiáng),
⒊應(yīng)進(jìn)一步完善專項(xiàng)整治成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,強(qiáng)化專項(xiàng)整治指導(dǎo)力、公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)各主管部門信息統(tǒng)計(jì)及交流工作。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第4篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省藥品安全專項(xiàng)整治工作電視會(huì)議和全市創(chuàng)建文明城市大會(huì)精神,進(jìn)一步健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,把藥品安全作為重要的民生工程,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”和“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”,強(qiáng)化監(jiān)管措施,狠抓工作落實(shí),全面完成藥品整治目標(biāo)任務(wù),切實(shí)保障公眾用藥安全。
二、集中整治重點(diǎn)工作和責(zé)任分工
4月份,全市集中抓好六個(gè)方面藥品安全整治重點(diǎn)工作:
(一)嚴(yán)格開(kāi)展基本藥物質(zhì)量專項(xiàng)檢查。全面開(kāi)展基本藥物經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,對(duì)基本藥物中標(biāo)品種全部實(shí)施電子監(jiān)管碼管理,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障基本藥物安全有效。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(二)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為。加強(qiáng)聯(lián)合打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大案件查辦力度,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體銷售假藥、虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞等渠道銷售假藥違法行為,打擊非法生產(chǎn)、收售藥品行為,凈化藥品市場(chǎng)。
責(zé)任單位:市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市工商局、市工業(yè)信息化局、市郵政局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(三)集中整治非藥品冒充藥品行為。重點(diǎn)整治以普通食品、保健食品、保健用品、化妝品、消殺用品和未標(biāo)示文號(hào)產(chǎn)品冒充藥品的行為,嚴(yán)格整治在非藥品中非法添加藥物成分的行為。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市科技局、市文廣新局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(四)嚴(yán)格整治濫用抗菌藥物行為,加強(qiáng)臨床用藥管理。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為,提高臨床用藥規(guī)范化管理水平,嚴(yán)格落實(shí)藥品分類管理規(guī)定,嚴(yán)格憑處方銷售抗菌藥物。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(五)集中整治虛假違法藥品廣告。完善多部門聯(lián)合打擊違法藥品廣告機(jī)制,重點(diǎn)整治利用媒體虛假宣傳、互聯(lián)網(wǎng)、郵售虛假?gòu)V告的行為,嚴(yán)格查處企業(yè)和媒體虛假違法藥品廣告。
責(zé)任單位:市工商局、市文廣新局、市食品藥品監(jiān)管局、市工業(yè)信息化局、市郵政局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
(六)切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格整治藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)“掛靠經(jīng)營(yíng)”、“超范圍經(jīng)營(yíng)”等違規(guī)行為。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工商局等部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處
三、工作步驟和時(shí)間安排
(一)制定方案和工作部署階段(年4月18日前)。各責(zé)任單位分析評(píng)估現(xiàn)階段藥品質(zhì)量安全工作存在的問(wèn)題,制定具體工作方案,確定重點(diǎn)檢查單位和重點(diǎn)檢查區(qū)域,落實(shí)責(zé)任,做好工作部署。
(二)集中整治階段(年4月18日-4月30日)。各責(zé)任單位突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上制定長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)檢查評(píng)估階段(年5月)。做好迎接市對(duì)我市藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估和全國(guó)全省檢查評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保取得實(shí)效,成立全市藥品安全整治月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。各級(jí)各部門要從保民生、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確保專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
(二)突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合。各級(jí)各部門要按照專項(xiàng)整治方案要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工作。工作中要先分析現(xiàn)狀,確定重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種,科學(xué)規(guī)劃工作流程,在抓好重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,整體帶動(dòng)全面工作的提高,確保專項(xiàng)整治取得成效。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,協(xié)同配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整治合力。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,密切配合,整體聯(lián)動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)整治工作目標(biāo)。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第5篇
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以維護(hù)全縣文化市場(chǎng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任制,集中開(kāi)展辦公區(qū)、文體場(chǎng)館、印刷廠、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等大火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援工作力度,最大限度地消除火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致的任何大小火災(zāi)事故,共同營(yíng)造文化市場(chǎng)良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作順利開(kāi)展,我局成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:
三、整治措施
(一)實(shí)施綜合整治。局隸屬崗位要按照提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,對(duì)我縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷廠等開(kāi)展整治重大火災(zāi)隱患行動(dòng),要逐一明確單位整改責(zé)任,落實(shí)整改措施;對(duì)逾期未整改銷案的,以及新確定整改難度較大、單位自身確無(wú)能力整改的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決;對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,局重大火災(zāi)隱患集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合住建、國(guó)土、安委、消防等部門進(jìn)行綜合治理,對(duì)未經(jīng)行政審批擅自經(jīng)營(yíng)、使用,造成重大火災(zāi)隱患的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門依法查封、取締。
(二)全面開(kāi)展清理排查?;顒?dòng)期間組織行動(dòng)排大火災(zāi)隱患隱患,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,逐個(gè)行業(yè)全面清理火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。對(duì)已排查出但未銷案的重大火災(zāi)隱患全面進(jìn)行梳理,對(duì)已構(gòu)成重大火災(zāi)隱患但未確定的依法依規(guī)確定,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-2006)進(jìn)行判定,建立工作臺(tái)賬,摸清辦公區(qū)域和文化娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患現(xiàn)狀。
(三)社會(huì)輿論監(jiān)督整治。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,對(duì)區(qū)域性、嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光,并組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改進(jìn)程,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力。充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患,對(duì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。結(jié)合實(shí)際,研究制訂具體實(shí)施方案。要組織轄區(qū)內(nèi)所有公共文化聚集場(chǎng)所業(yè)主和局下屬各單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,共同抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
(二)自查整改。組織轄區(qū)內(nèi)公共文化聚集場(chǎng)所按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律、法規(guī)認(rèn)真開(kāi)展自查整改。局專項(xiàng)行動(dòng)工作小組將組織人員對(duì)局下屬單位和全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一摸底排查。并對(duì)存在的火災(zāi)隱患情況進(jìn)行限期整改,同時(shí)形成整改報(bào)告,接收局領(lǐng)導(dǎo)小組的核查。
(三)排查整治。組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公共文化聚集場(chǎng)所全面排查,摸清底數(shù),登記造冊(cè),并逐一發(fā)放《公眾聚集場(chǎng)所消防安全責(zé)任告知書(shū)》。要按照此次嚴(yán)查整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,要嚴(yán)格按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》逐家檢查排查整治到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,局隸屬崗位和文化娛樂(lè)場(chǎng)所要對(duì)本轄區(qū)的重大火災(zāi)隱患集中整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,自查驗(yàn)收后,文體局將組織相關(guān)部門對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局隸屬崗位和文化娛樂(lè)場(chǎng)所匯報(bào)情況,積極總結(jié)固化常態(tài)化整治經(jīng)驗(yàn)和模式,探索研究長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整治成果。對(duì)尚未完成整改的重大火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保按期整改銷案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。我局接到縣安委辦重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知后,立即召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,經(jīng)討論決定,成立了重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分工,把重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程,研究制定我局的活動(dòng)方案并下發(fā)到局各下屬單位和各文化場(chǎng)所,集中整治行動(dòng)期間,要求各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全排查整治工作全面負(fù)責(zé),要明確具體任務(wù)和責(zé)任人,層層落實(shí),細(xì)化責(zé)任。確保消防安全排查整治工作扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)決做到“三個(gè)必須到位”,即排查必須到位,整治必須到位,責(zé)任必須到位。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第6篇
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啟下的重要一年,也是促進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興,推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。為切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升群眾的安全感和幸福指數(shù),根據(jù)《全縣深入開(kāi)展“三打擊一整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍深入開(kāi)展“三打二整治”專項(xiàng)行動(dòng),即嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪、嚴(yán)厲打擊涉眾型違法犯罪、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,集中整治重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序、集中整治交通安全秩序。
一、總體目標(biāo)
以“三打擊二整治”為重點(diǎn),依法打擊整治侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)的違法犯罪行為,力爭(zhēng)在今年7月中旬前實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”(即社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)、行業(yè)場(chǎng)所管理明顯規(guī)范、群眾安全和滿意度明顯提升)的工作目標(biāo),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十勝利召開(kāi)。
二、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪
1、客運(yùn)市場(chǎng)、河道采砂、建筑市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力,以及為黑惡勢(shì)力犯罪提供便利、支持的“保護(hù)傘”;
2、非法倒賣土地、開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房、違章建房、非法開(kāi)采稀土等違法犯罪和涉及其中的黑惡勢(shì)力,以及公職人員參與其中等違法犯罪。
(二)嚴(yán)厲打擊涉眾型違法犯罪
1、非法吸伙公眾存款、集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪;
2、群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪,重點(diǎn)查辦利周游戲機(jī)、“釣蝦公”、“”等形式,以及在跨區(qū)邊界、賓館和餐飲等場(chǎng)所聚眾的違法犯罪,懲治組織者和為首人員,嚴(yán)肅處理參與的黨員干部和國(guó)有企事業(yè)單位工作人員。
(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
1、銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,以及非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法犯罪;
2、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。
(四)集中整治重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序
在打擊上述三類違法犯罪的同時(shí),集中整治客運(yùn)市場(chǎng)、河道采砂、建筑市場(chǎng)、貨品批發(fā)、公共娛樂(lè)、餐飲酒店等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)和規(guī)范以上場(chǎng)所的管理。
(五)集中整治交通安全秩序
重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、超載超速、亂停亂放、不佩戴安全頭盔、闖紅燈等交通違法行為。
三、具體步驟及主要措施
專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為今年4月1日至7月15日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)排查摸底階段(4月1日至4月20日)
各村及有關(guān)單位組織人員深入客運(yùn)、金融、礦山、建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲酒店等重點(diǎn)部位和行業(yè),掌握治安情況,摸排案件線索,確定一批打擊整治重點(diǎn)。同時(shí),通過(guò)媒體報(bào)道、張貼公告,設(shè)立舉報(bào)電話等形式,宣傳寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策,充分發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)、提供線索,敦促違法犯罪人員投案自首。
(二)打擊整治階段(4月2i日至6月i5日)
在排查摸底基礎(chǔ)上,根據(jù)治安形勢(shì)特點(diǎn)及突出問(wèn)題,部署開(kāi)展打擊整治行動(dòng)。各職能部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法嚴(yán)肅處理排查發(fā)現(xiàn)的違法行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)查辦。對(duì)案情特別重大,或跨區(qū)域重大復(fù)雜案件,以及有廣泛社會(huì)影響的案件,實(shí)行掛牌督辦;對(duì)跨區(qū)域、跨層級(jí)或涉及寬、影響廣、阻力大,本鎮(zhèn)難以處理的重大案件,及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所,加大行政執(zhí)法力度,整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。對(duì)涉案人員和單位,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
(三)總結(jié)鞏固階段(6月i6日至7月i5日)
召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,表彰先進(jìn)。同時(shí)采取有效措施鞏固和擴(kuò)大打擊整治成果,建立健全責(zé)任機(jī)制、防控機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況,適時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)某一區(qū)域、某一行業(yè)突出問(wèn)題的統(tǒng)一行動(dòng),集中破獲一批社會(huì)影響大的違法袍罪案件,重點(diǎn)整治一批治安復(fù)雜和管理混亂的區(qū)域和行業(yè)。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村及各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)通秩序整治、稀土開(kāi)采秩序整治、土地非法交易和違章建筑整治、問(wèn)題整治、食品藥品安全整治五個(gè)專門工作組,分別負(fù)責(zé)上述五個(gè)突出問(wèn)題的整治工作,五個(gè)專門工作組,分別由相關(guān)部門牽頭組織。各工作組要成立由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),制定專項(xiàng)工作方案,抽調(diào)精干力量,狠抓職能范圍的打擊整治工作。各工作組的織機(jī)構(gòu)、力量組成及工作方案應(yīng)于4月10日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小紐辦公室備案。
(二)明確職責(zé),配合聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門、各村既要根據(jù)自身工作職能,明確職貴任務(wù),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),又要分工合作、配合聯(lián)動(dòng),形成打擊整治的工作合力。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所的治安監(jiān)管,大力整治交通秩序,加大查處違法犯罪的力度,抓好全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。交通運(yùn)輸、水利、規(guī)劃建設(shè)、工商、礦管等部門要分別加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)、河道采砂、建筑市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、稀土開(kāi)采等領(lǐng)域的排查整治工作。規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、房管、征抽拆遷等部門要密切配合,從嚴(yán)查處非法土地交易、開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房、違章建房等違法犯罪行為。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商部門要加強(qiáng)食品藥品安全領(lǐng)域的排查整治工作。金融、公安部門要配合聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪。法院、檢察院要與公安機(jī)關(guān)密切配合,做到快捕、快訴、快審、快結(jié)。宣傳、文廣部門要全程跟進(jìn),適時(shí)適度開(kāi)展宣傳,同時(shí)高度關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,形成良好輿論氛圍。紀(jì)檢、組織部門要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)行功中履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、處理,對(duì)有案不報(bào)、通風(fēng)跑氣、有案不查、以罰代刑、的責(zé)任人員,以及黨員干部參與違法犯罪的,要嚴(yán)肅處理。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第7篇
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為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確保”。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);
二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;
三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;
四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題,確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題
1.整治內(nèi)容:
(1)對(duì)群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采??;對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查;對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;
對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過(guò)查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對(duì)2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。
(3)參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉(cāng)見(jiàn)底。
(2)集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng),逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無(wú)果。
(4)對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對(duì)2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論,上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對(duì)存在分歧的重大疑難案件,各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專家會(huì)診,提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理,造成案件長(zhǎng)期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過(guò)查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊(cè),做到賬實(shí)相符。
(2)集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問(wèn)題,深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件,要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。
(2)不開(kāi)具法律文書(shū)、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。
(3)無(wú)專門場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專戶、無(wú)專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒(méi)收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來(lái)已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問(wèn)題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬,逐案登記造冊(cè),徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過(guò)排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問(wèn)題。
(2)集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。
(8)不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對(duì)存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn),成立工作小組。
組長(zhǎng):xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)
成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))
xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
xx(法制大隊(duì)民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬。
二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。
(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查,按冊(cè)逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過(guò)教育整治活動(dòng),著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動(dòng),明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。
(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第8篇
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---淺談如何扭轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”行動(dòng)落后局面
去年以來(lái),我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)先后開(kāi)展了打擊整治涉毒、涉黃、涉食藥假犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),重拳打擊了影響社會(huì)治安穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。今年4月17日,省公安廳召開(kāi)電視電話會(huì)議,統(tǒng)一部署全省公安機(jī)關(guān)全面深入推進(jìn)打擊整治涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍犯罪六大專項(xiàng)行動(dòng),并成立了由副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李春生任組長(zhǎng)的六大專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)打擊整治工作向縱深開(kāi)展。
7月15日,省公安廳在惠州召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)點(diǎn)評(píng)會(huì),總結(jié)上半年打擊整治涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍等突出違法犯罪工作情況,分析存在問(wèn)題,研究部署深入推進(jìn)打擊整治工作。在這次點(diǎn)評(píng)會(huì)上,副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)李春生要求,全省公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署,堅(jiān)定以打開(kāi)路、“治標(biāo)”先行的決心,進(jìn)一步加大工作力度,深入推進(jìn)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案下降、破案上升的總目標(biāo),推動(dòng)全省社會(huì)治安持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),省委、省政府對(duì)維護(hù)社會(huì)治安尤其是打擊刑事犯罪高度重視,明確將“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)從公安重點(diǎn)工作上升為省委、省政府的重點(diǎn)工作。全省公安機(jī)關(guān)務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí),堅(jiān)定打擊目標(biāo)和決心,堅(jiān)持多管齊下提升打擊效能,堅(jiān)決奪取“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)的全面勝利。要把破案上升作為努力的方向和目標(biāo),以及衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷加大打擊力度,切實(shí)把全省的破案總量提上來(lái)。要認(rèn)真研究和謀劃推進(jìn)“六大專項(xiàng)”行動(dòng)、提升打擊破案效能的具體措施,強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵,堅(jiān)持依法辦案,加大宣傳發(fā)動(dòng),不斷擴(kuò)大行動(dòng)戰(zhàn)果。要按照“重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督導(dǎo)解決問(wèn)題”原則,結(jié)合紀(jì)檢、督察、巡視“三位一體”監(jiān)督模式,進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查工作力度,推動(dòng)各項(xiàng)打擊整治措施落到實(shí)處。要深化“正風(fēng)肅紀(jì)、依法履職”教育整頓活動(dòng),為行動(dòng)的深入開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
10月17日,省公安廳在佛山召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)第二次點(diǎn)評(píng)會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)和全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神,總結(jié)點(diǎn)評(píng)今年前三季度打擊整治涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍等突出違法犯罪工作情況,對(duì)第四季度打擊整治工作進(jìn)行研究部署。副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)李春生要求,全省公安機(jī)關(guān)要按照省委書(shū)記胡春華同志提出的“不換頻道、加大‘六大專項(xiàng)’打擊行動(dòng)力度”的指示要求,進(jìn)一步明確年底前的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,朝著行動(dòng)既定目標(biāo)全面沖刺,堅(jiān)決打好“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)的收官之仗,以過(guò)硬戰(zhàn)果接受黨委、政府和人民群眾的檢驗(yàn)。他強(qiáng)調(diào),要對(duì)照行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),研究采取有力措施,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目好上加好、落后項(xiàng)目補(bǔ)齊短板、居中項(xiàng)目挖潛增效。要突出工作重點(diǎn),對(duì)各類突出犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì),集中開(kāi)展打擊涉毒犯罪“圍殲系列打擊行動(dòng)”、全省吸毒人員收戒會(huì)戰(zhàn),打擊涉銀行卡犯罪“海燕3號(hào)”收網(wǎng)行動(dòng),打擊涉車犯罪“刀鋒2”行動(dòng)和打擊涉槍犯罪“藍(lán)箭3”行動(dòng),著力摧毀一批犯罪團(tuán)伙、網(wǎng)絡(luò)、窩點(diǎn),鏟除一批治安頑疾,彰顯打擊實(shí)效。要邊打邊總結(jié),不斷提升打擊整治工作成效,擦亮廣東公安特別能打大仗、破大案的品牌。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓決戰(zhàn)階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。
李春生要求,要堅(jiān)持質(zhì)效并重,確保行動(dòng)戰(zhàn)果經(jīng)得起省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的檢驗(yàn),經(jīng)得起廣大人民群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起平安實(shí)踐的檢驗(yàn)。要把好執(zhí)法質(zhì)量關(guān),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要把握正確打擊導(dǎo)向,在完成“六大專項(xiàng)”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓點(diǎn)帶面,帶動(dòng)其他突出治安問(wèn)題的解決,切實(shí)提升整體打擊成效和群眾安全感,推動(dòng)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷鞏固和深化“正風(fēng)肅紀(jì)”教育整頓活動(dòng),以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障打擊行動(dòng)深入推進(jìn)。
10月23日,市局召開(kāi)了全市公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì),傳達(dá)了全省公安機(jī)關(guān)“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)點(diǎn)評(píng)會(huì)精神,對(duì)全市各地總體情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)。副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)楊志明同志就我市開(kāi)展“六大專項(xiàng)”行動(dòng)工作考評(píng)靠后的實(shí)際情況向全市公安機(jī)關(guān)公安干警發(fā)出全警動(dòng)員、全力以赴、全面扭轉(zhuǎn)我市“六大專項(xiàng)”行動(dòng)落后局面的號(hào)召,他要求全市公安機(jī)關(guān)、全體民警要振奮精神,迎難而上,奮戰(zhàn)六十天,打贏“六大專項(xiàng)”這場(chǎng)硬仗。下面,就“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)中的6個(gè)專項(xiàng),我分別來(lái)談?wù)剛€(gè)人的一些看法和意見(jiàn)。
(一)“六大專項(xiàng)”之涉毒專項(xiàng)打擊整治
我市特別是陸豐三甲地區(qū)的毒品問(wèn)題在經(jīng)過(guò)了去年從省到市開(kāi)展的“雷霆掃毒”等一系列的重點(diǎn)整治行動(dòng)后,毒品制造銷售泛濫成災(zāi)的情況已經(jīng)得到了有效的遏制,接下來(lái)在繼續(xù)保持對(duì)我市毒品打擊高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),我們還要加大對(duì)毒品在逃犯的追逃力度。積極開(kāi)展專項(xiàng)打擊,堅(jiān)決消滅地下交易市場(chǎng)。對(duì)毒品犯罪活動(dòng)應(yīng)積極開(kāi)展持續(xù)性的專項(xiàng)打擊斗爭(zhēng),適時(shí)集中公訴、公判一批涉毒犯罪分子,以震懾罪犯;對(duì)有形成地下交易市場(chǎng)趨勢(shì)的地區(qū),要采取各種強(qiáng)有力措施,把毒品地下交易市場(chǎng)消滅在萌芽狀態(tài)。公、檢、法三家在緝毒工作的執(zhí)法問(wèn)題中,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),尤其是在管轄和證據(jù)的采集等方面能統(tǒng)一協(xié)調(diào),并定期通報(bào)情況,使偵查、批捕、起訴、審判渠道保持暢通,做到快偵、快捕、快訴、快判,對(duì)涉毒犯罪始終保持嚴(yán)打狀態(tài)。
(二)“六大專項(xiàng)”之涉黃賭問(wèn)題專項(xiàng)打擊整治
對(duì)于涉黃、涉賭問(wèn)題的整治打擊,我們應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)原則,那就是“零容忍”。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位,進(jìn)行逐個(gè)逐人的“地毯式”清查;對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來(lái)人口聚集地、涉嫌“黃賭”違法犯罪活動(dòng)的復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行持續(xù)反復(fù)的滾動(dòng)式清查。在清查過(guò)程中,堅(jiān)持“五個(gè)必查”:從業(yè)人員身份信息必查、視頻監(jiān)控室運(yùn)行情況必查、留宿人員登記信息必查、按摩室必查、治安信息系統(tǒng)安裝及使用情況必查。在掌握涉黃涉賭案件確切證據(jù)、實(shí)施精確打擊的同時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有價(jià)值線索,即由上級(jí)公安機(jī)關(guān)直接偵辦、異地用警強(qiáng)力深挖,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員以及背后的保護(hù)傘。
(三)“六大專項(xiàng)”之涉食藥假專項(xiàng)打擊整治
1.加強(qiáng)跨區(qū)聯(lián)動(dòng),主攻大要案件。將大要案件偵辦作為打擊行動(dòng)的主攻方向,將打擊犯罪源頭和摧毀整個(gè)犯罪網(wǎng)絡(luò)置于專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,窮追猛打涉食藥假犯罪的生產(chǎn)窩點(diǎn)、批發(fā)團(tuán)伙,摧毀犯罪利益鏈,突出打大仗、破大案。強(qiáng)化集群戰(zhàn)役意識(shí),深入查明犯罪網(wǎng)絡(luò)及其關(guān)聯(lián)性,統(tǒng)一步調(diào)節(jié)奏,實(shí)施相關(guān)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的集約化打擊。同時(shí),大力強(qiáng)化跨省跨區(qū)合作,強(qiáng)化國(guó)際及粵港澳臺(tái)協(xié)作,統(tǒng)籌開(kāi)展集群戰(zhàn)役,組織跨省、跨市聯(lián)合行動(dòng)。
2.加強(qiáng)部門協(xié)作,形成打假合力。在強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)各警種協(xié)同配合,提升整體作戰(zhàn)能力的同時(shí),全市公安機(jī)關(guān)與工商、煙草、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,形成整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,在通報(bào)線索、移交案件、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合整治等方面切實(shí)加強(qiáng)合作,有效形成最終的打擊合力。
3.加強(qiáng)網(wǎng)上查控,強(qiáng)打網(wǎng)絡(luò)售假。當(dāng)前假冒偽劣犯罪依然突出,特別是發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)和物流行業(yè),在給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利的同時(shí),也為不法分子廣告、聯(lián)系業(yè)務(wù)、勾結(jié)串聯(lián)提供了便利條件,成為假冒偽劣犯罪蔓延的重要手段和渠道。
4.對(duì)陸豐假幣的打擊,仍然不能有絲毫的松懈。我市陸豐地區(qū)假幣泛濫的情況前幾年已經(jīng)得到了公安部的重視,并且已經(jīng)被作為重要地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)期的掛牌整治。但是在今年7月份省公安廳召開(kāi)的打擊涉食藥假犯罪專項(xiàng)行動(dòng)新聞會(huì)上,省公安廳副廳長(zhǎng)何廣平同志通報(bào):我省的假幣源頭為陸豐地區(qū),特別是假幣印出來(lái)之后,在銷售過(guò)程中有一個(gè)龐大的銷售網(wǎng)絡(luò),基本上來(lái)源于陸豐地區(qū)。因此,在這次“六大專項(xiàng)”打擊整治行動(dòng)中,對(duì)我市假幣犯罪的偵破打擊依然不能有絲毫的松懈,而且還應(yīng)該把它放在重中之重的地位來(lái)對(duì)待。
(四)“六大專項(xiàng)”之涉電信詐騙及銀行卡專項(xiàng)打擊整治
在打擊涉電信詐騙及銀行卡犯罪方面,我們應(yīng)該創(chuàng)新工作思路,由經(jīng)偵、網(wǎng)監(jiān)等部門抽人組成工作專班,按照“邊偵查、邊擴(kuò)線、邊取證”的策略,以重點(diǎn)案件為切入點(diǎn),對(duì)銀行卡犯罪實(shí)施全覆蓋打擊。在強(qiáng)化打擊的同時(shí),我們還應(yīng)該協(xié)調(diào)銀行、銀監(jiān)局等部門推動(dòng)“五大機(jī)制”建設(shè),從制度層面夯實(shí)打擊、防控電信詐騙及銀行卡犯罪的基礎(chǔ)。一是推動(dòng)建立打擊銀行卡犯罪獎(jiǎng)勵(lì)基金。二是下發(fā)電信詐騙犯罪涉案資金應(yīng)急處置辦法,建立涉電信詐騙和銀行卡犯罪賬戶快速查詢凍結(jié)機(jī)制。三是推動(dòng)建立銀行卡查詢短信提醒機(jī)制。 四是建立黃金飾品等重點(diǎn)商戶監(jiān)管機(jī)制,要求黃金飾品、珠寶等重點(diǎn)商店安裝攝像頭記錄pos機(jī)刷卡錄像。五是建立聯(lián)合宣傳機(jī)制,曝光典型案例,揭露作案手法,達(dá)到教育群眾、震懾犯罪的目的。
(五)“六大專項(xiàng)”之涉車犯罪專項(xiàng)打擊整治
我們?cè)谑」矎d的統(tǒng)一指揮下,剛剛完成了代號(hào)“刀鋒”的集中收網(wǎng)行動(dòng),打擊的范圍已經(jīng)延伸至盜搶“小四輪”微型汽車、摩托車和偽造、使用假牌證等涉車犯罪上。在接下來(lái)的“刀鋒2”、“刀鋒3”等系列行動(dòng)中,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)研判,綜合運(yùn)用各種偵查手段開(kāi)展專案經(jīng)營(yíng),按照統(tǒng)一的行動(dòng)部署進(jìn)行抓捕取證,破獲的跨區(qū)域、系列性團(tuán)伙案件由指定的辦案單位整體移訴,確保打擊的質(zhì)量。對(duì)地域性、源頭性、職業(yè)性案件線索重點(diǎn)經(jīng)營(yíng),深挖銷贓源頭、摧毀銷贓窩點(diǎn)、追繳被盜贓車,全面收集、固定證據(jù)材料。
(六)“六大專項(xiàng)”之涉槍犯罪專項(xiàng)打擊整治
10月27日下午,省公安廳組織召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議,專門部署在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的清查收繳非法槍支彈藥統(tǒng)一行動(dòng),并且宣布今年12月15日前主動(dòng)上交非法持有槍支彈藥的可依法從輕、減輕或者免除處罰,群眾舉報(bào)涉槍犯罪最高可獎(jiǎng)5萬(wàn)元。會(huì)上,郭少波副廳長(zhǎng)說(shuō):“當(dāng)前形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,持槍犯罪案件仍時(shí)有發(fā)生,特別是散落社會(huì)面非法槍支存量較大,埋下了隨時(shí)可能導(dǎo)致嚴(yán)重治安問(wèn)題的隱患。”因此,在接下來(lái)的會(huì)戰(zhàn)中,我們要按照“以打開(kāi)路、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路,樹(shù)立“把槍案當(dāng)命案辦”的理念,結(jié)合全國(guó)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間、集中力量,嚴(yán)厲打擊持槍犯罪、爆炸犯罪及非法制販槍支彈藥犯罪,進(jìn)一步壓縮涉槍犯罪分子活動(dòng)的時(shí)間和空間。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第9篇
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一、工作目標(biāo)
1、城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位:(1)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)到100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到95%以上;(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)到100%;(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
2、農(nóng)村地區(qū):(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
二、工作重點(diǎn)
1、對(duì)城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校、建筑工地食堂,下同)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治;全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
2、在餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。
3、制定并實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度。
三、組織機(jī)構(gòu)
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四、職責(zé)分工
1、市衛(wèi)生局在專項(xiàng)整治工作中主要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和信息溝通,組織開(kāi)展集中整治工作。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,圍繞工作重點(diǎn),緊盯工作目標(biāo),組織衛(wèi)生監(jiān)督員,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,積極做好違法案件的查處工作,認(rèn)真收集、分析、匯總、上報(bào)監(jiān)督執(zhí)法信息。
3、市教委牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市城管大隊(duì)等部門密切配合,重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校周邊餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治;與衛(wèi)生部門合作,積極做好學(xué)校食堂的各項(xiàng)工作。
4、市城管大隊(duì)牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市教委等部門密切配合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照流動(dòng)餐車、夜宵攤點(diǎn)等。
5、市商業(yè)局牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局等部門密切配合,重點(diǎn)查處餐飲單位使用病死或死因不明的豬肉及其制品的不法行為。
6、市工商局積極與市衛(wèi)生局、市教委、市城管局等部門配合,做好全市餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。
7、市公安局對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員和行為,尤其是暴力抗法行為,要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、市廣電局牽頭,市衛(wèi)生部門提供素材,定期公示專項(xiàng)整治結(jié)果,對(duì)環(huán)境惡劣,違法經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光,并組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)送,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
五、實(shí)施步驟
全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署階段(9月20日——30日)
制定具體工作實(shí)施方案,提出工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,完成專項(xiàng)整治前期動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。
2、集中行動(dòng)階段(10月1日——11月20日)
各地、各部門按照我市統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),按照本次專項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合各轄區(qū)內(nèi)的具體情況,在各轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,不留空白點(diǎn)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(11月21日——12月10日)
各地、各相關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié);市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的要通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門必須高度重視,要從講政治的高度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),督查督辦,指揮好這場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命安全的特殊戰(zhàn)役。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各地、各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自情況,確定整治工作重點(diǎn),對(duì)專項(xiàng)整治工作要有部署、有檢查、有考核。市衛(wèi)生局要全面收集各專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)上報(bào)市政府,利于市政府對(duì)全市的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。
安全專項(xiàng)集中整治方案 第10篇
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分階段組織宣傳
宣傳與專項(xiàng)整治同步分為三個(gè)階段進(jìn)行。新聞宣傳要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的階段安排,組織不同側(cè)重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳。
(一)動(dòng)員部署階段(9月初—9月30日)
1、在專項(xiàng)整治開(kāi)始時(shí),對(duì)全鄉(xiāng)質(zhì)量工作會(huì)議和專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),集中力量、集中媒體,開(kāi)展集中宣傳;對(duì)會(huì)后各村、各相關(guān)單位有關(guān)動(dòng)員部署工作、執(zhí)法檢查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳。
2、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律、法規(guī)的宣傳。
3、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全常識(shí)的普及宣傳。
(二)集中行動(dòng)階段(10月8日—11月30日)
1、持續(xù)對(duì)各行政村、各單位的專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道,始終保持行動(dòng)期間良好的輿論氛圍。
2、充分展示各地整治行動(dòng)的階段性成果,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治以及大案要案的查處進(jìn)行集中報(bào)道。
3、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)做好長(zhǎng)效宣傳報(bào)道工作,展示整治行動(dòng)的“十大內(nèi)容”,即十個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的實(shí)施情況和工作成果,全面展示專項(xiàng)整治工作的措施和成就。
4、宣傳重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,講求信譽(yù)、規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的典型;宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和放心食品企業(yè),提高我鄉(xiāng)產(chǎn)品信譽(yù),增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月底)
展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效,報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型。
宣傳原則,統(tǒng)籌、策劃
這次的宣傳要堅(jiān)持三個(gè)原則,即動(dòng)態(tài)宣傳和專題宣傳相結(jié)合,既要有密集的宣傳頻次,又要有可讀好看的深度報(bào)道;正面宣傳和名單曝光相結(jié)合,在堅(jiān)持正面宣傳的同時(shí),還要安排好被取締企業(yè)、問(wèn)題企業(yè)的名單曝光;遵循專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)道和綜合性報(bào)道相結(jié)合,既要注意宣傳某一行業(yè)某一產(chǎn)品的整治工作,又要注意制作出能綜合反映各單位行動(dòng)的綜合報(bào)道,形成報(bào)道的強(qiáng)大聲勢(shì)。
這次的宣傳要著重做好“專項(xiàng)活動(dòng)”和“專訪”的媒體策劃,以集中展示整治行動(dòng)的“十大內(nèi)容”。
工作要求
(一)鄉(xiāng)直各相關(guān)單位的專項(xiàng)整治工作小組要成立新聞宣傳組,確定專人負(fù)責(zé),專事本系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況的收集、整理、制作、策劃,同時(shí)作為“鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”新聞宣傳組的聯(lián)絡(luò)員。
(二)協(xié)調(diào)好本地主要的宣傳媒體,專項(xiàng)整治工作的宣傳做到有可見(jiàn)的報(bào)紙版面,有上農(nóng)村的黑板報(bào)。
(三)切實(shí)做好宣傳經(jīng)費(fèi)的保障,鄉(xiāng)級(jí)各專項(xiàng)整治單位和各村專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)宣傳的需要,籌措必要的經(jīng)費(fèi),確保工作開(kāi)展。