局扶貧工作總結(jié)（十六篇）

【第1篇 人事局扶貧工作總結(jié)報(bào)范文

2023年，本人事局堅(jiān)持以黨中央的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于市級機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的要求，深入基層摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際定措施，真情幫扶促發(fā)展，圓滿完成了扶貧幫困工作任務(wù)。

一、基本情況：我局2023年定點(diǎn)幫扶村是××縣××鎮(zhèn)××村。該村共有6個(gè)社cc人，耕地__畝。主要依托××河的水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，以網(wǎng)箱養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚為主，兼以發(fā)展生豬、獺兔及家禽養(yǎng)殖和傳統(tǒng)種植業(yè)。主要經(jīng)濟(jì)來源為富余勞動力外出務(wù)工和種、養(yǎng)殖業(yè)收入。經(jīng)過我局近一年的定點(diǎn)幫扶，現(xiàn)已完成新修村黨支部活動室1個(gè)，近30平方米;完成新建水窖3口，機(jī)井33眼，集中供水站1處，年新增蓄水近1000方，解決了近200人的飲用水困難;發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶，生豬養(yǎng)殖5戶，蔬菜種植21戶近300畝。實(shí)現(xiàn)對口幫扶戶人均年增收500余元。

二、主要做法：在2023年的定點(diǎn)幫扶工作中，我局結(jié)合××村的種、養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和地理?xiàng)l件，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，幫扶工作收到了良好的效果。

(一)明確責(zé)任，強(qiáng)化了定點(diǎn)幫扶工作人員的責(zé)任：出文明確了綜合科為扶貧定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任科室，主要負(fù)責(zé)扶貧定點(diǎn)幫扶工作的組織實(shí)施。××同志為扶貧定點(diǎn)幫扶工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)幫扶工作相關(guān)情況的收集、上報(bào)等日常工作和 “一對一”結(jié)對幫扶具體措施的跟蹤落實(shí)等工作責(zé)任。

(二)健全組織，強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶工作的組織保障：成立了“××市××局扶貧定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長××同志任組長，副局長××同志任副組長，綜合科科長××同志、事業(yè)科科長××同志為成員，并落實(shí)了綜合科××同志為具體承辦人員。為定點(diǎn)幫扶工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

(三)調(diào)查研究，科學(xué)確定了幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)：局長××、副局長××先后5次帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入到幫扶村和聯(lián)系社區(qū)，逐戶走訪，座談了解，摸清了幫扶村的種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等基本情況，做到了“四深入四了解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中，了解幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ龋靼自摯褰窈蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向;二是深入黨員、村干部家中，了解村“兩委”班子的現(xiàn)狀及存在的問題，明白搞好村級組織建設(shè)的主要任務(wù);三是深入科技示范戶、雙文明戶家中，了解文明村、文明戶的創(chuàng)建情況，農(nóng)村愛國主義、集體主義等思想宣傳教育和科學(xué)知識、實(shí)用技術(shù)、法規(guī)法紀(jì)情況，明白幫扶村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的工作重點(diǎn);四是深入有上訪、矛盾糾紛的農(nóng)戶家中了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明白如何搞好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。

(四)措施落實(shí)，確保定點(diǎn)幫扶工作收到實(shí)效：結(jié)合幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo)，以基地建設(shè)為龍頭，以項(xiàng)目覆蓋為載體的幫扶思路，按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四民居五民主法制”的要求，通過建陣地、找項(xiàng)目、捐物資等多項(xiàng)措施，從解決群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難出發(fā)，出實(shí)招，做實(shí)事，確保定點(diǎn)幫扶工作收到實(shí)效，讓群眾滿意。

1、找項(xiàng)目。在今年的持續(xù)干旱中，××村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御災(zāi)害的能力弱，近150人的飲用水靠人背、牛馱來解決，有近200畝的水稻減產(chǎn)，400畝旱地?zé)o收，直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5萬元?；A(chǔ)建設(shè)薄弱已成為制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，為此，局長××同志，多次與市水利局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局等相關(guān)部門聯(lián)系，反映該村實(shí)際情況和困難，分別爭取到農(nóng)田水利、獺兔 養(yǎng)殖項(xiàng)目2個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目資金6萬余元。完成新建水窖3口，機(jī)井33眼，集中供水站1處，年新增蓄水近1000方，解決了近200人的飲用水困難;修筑便民道一條，近1800米;發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶。

2、建陣地。針對該村多年無支部活動室，黨員學(xué)習(xí)無場所，支部活動無陣地，基層組織建設(shè)差的實(shí)際，積極與××縣教育局、××鎮(zhèn)聯(lián)系，利用建設(shè)村小學(xué)的有利時(shí)機(jī)，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取無償資金1萬元，共籌資近2萬元，新建村支部活動室1個(gè)，近30平方米，并贈送了一臺29英寸的電視機(jī)，有效地加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、送技術(shù)。邀請××縣畜牧局、××鎮(zhèn)獸醫(yī)站的專業(yè)技術(shù)人員到村、社組織進(jìn)行獺兔養(yǎng)殖、疾病防治等專項(xiàng)培訓(xùn)，送技術(shù)進(jìn)村收到了良好的效果。

4、捐物資。組織全體干部職工開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，為××等五戶殘疾人贈送仔豬10頭，為××等20名計(jì)生貧困戶、老黨員和孤寡老人贈送太空被20床。開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動，幫助結(jié)對貧困戶送子女上學(xué)，完成9年義務(wù)教育，局長××、副局長××等共資助××、××、××等3戶貧困戶的子女上學(xué)，共捐贈現(xiàn)金1000余元。

2023年，我們在定點(diǎn)幫扶工作中取得了可喜的成效，但距市委、市政府的要求還有一定的差距，與兄弟單位相比還有一些不足，在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民主法制建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。

【第2篇 環(huán)衛(wèi)局扶貧工作總結(jié)

環(huán)衛(wèi)局扶貧工作總結(jié)

2023年，__區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的正確指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決群眾困難問題作為扶貧工作的重點(diǎn)和突破口，積極謀劃，狠抓落實(shí)，取得了顯著的成效。現(xiàn)結(jié)合部門實(shí)際工作，就2023年我局開展的各項(xiàng)扶貧工作情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)，提供組織保障

開展掛鉤扶貧工作以來，我們充分認(rèn)識到，幫助貧困地區(qū)脫貧致富是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)，是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，是落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和對廣大干部職工進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式，是我們政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此，局黨組進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快推進(jìn)“___”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，“一把手”親自抓，親自負(fù)責(zé)，對扶貧工作給予充分重視和支持，成立了由局長任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃和落實(shí)，為拓寬幫扶領(lǐng)域，深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、深入實(shí)際，措施有力，增強(qiáng)幫扶意識

2023年以來，我局主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)同志到扶貧掛鉤點(diǎn)考察，召開專門會議進(jìn)行安排、部署，同時(shí)明確了五項(xiàng)措施：一是把定點(diǎn)扶貧工作作為全局的一件大事來抓，局黨組每年至少專題研究扶貧工作2次以上；二是主要領(lǐng)導(dǎo)主管領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少親赴扶貧點(diǎn)一次，了解情況，搞好調(diào)研；三是掌握政策，了解信息，為村民生產(chǎn)生活解決實(shí)際問題，使扶貧工作做到有的放矢；四是適時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工、一線工人向貧困村特困戶獻(xiàn)愛心；五是加大扶貧宣傳力度，讓機(jī)關(guān)干部職工、一線工人都來關(guān)心、支持和參與這項(xiàng)工作，形成扶貧幫困的良好氛圍。

為在節(jié)日期間更好地把黨和政府的關(guān)懷和節(jié)日的問候及時(shí)送到貧困戶家中，確保貧困家庭過上一個(gè)充滿歡樂、祥和、安定、溫暖氣氛的節(jié)日。2023年1月7日，__區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局在局長的帶隊(duì)下，對扶貧掛鉤點(diǎn)七河忠義五組的貧困戶和村社干部進(jìn)行了慰問，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾的心頭，同時(shí)帶去了大米、食用油以及棉被等生活用品，鼓勵(lì)貧困群眾在新的一年里克服困難、勤勞致富、早日脫貧。在這次活動中，受到幫扶的困難戶2家，共支出資金XX余元，此次活動的開展不僅是我局扶貧濟(jì)困的有力舉措，同時(shí)還給新黨員上了一堂生動的黨課，激發(fā)了廣大干部職工的扶貧熱情，前往扶貧掛鉤點(diǎn)的干部職工同當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)召開座談會，深入交流，幫當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶出謀劃策，想辦法，并為貧困農(nóng)戶脫貧致富制定了一系列可行的措施，為繼續(xù)扎實(shí)有效的開展工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我局為了繼續(xù)做好2023年的扶貧掛鉤點(diǎn)金山鄉(xiāng)東江東風(fēng)行政村的扶貧工作，進(jìn)一步詳細(xì)了解扶貧掛鉤點(diǎn)的具體情況，掌握政策，為貧困農(nóng)戶想辦法，出主意，切實(shí)為貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活排憂解難，真正為農(nóng)戶走出一條脫貧致富之路出謀劃策，我局領(lǐng)導(dǎo)班子于今年10月隨同掛鉤領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧掛鉤點(diǎn)了解了該村的詳細(xì)情況。

三、認(rèn)真組織全局干部職工積極參加扶貧濟(jì)困活動

在認(rèn)真搞好掛鉤聯(lián)系點(diǎn)扶貧工作的基礎(chǔ)上，我局全體干部職工積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“慈善一日捐”、“愛心圓夢”等各種扶貧捐助活動。用實(shí)際行動大力發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真組織全局干部職工參與各種捐款捐助活動，為貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金扶持，確保了扶貧攻堅(jiān)工程的順利實(shí)施，極大地改善了貧困山區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件。為進(jìn)一步抓好2023年的扶貧工作，我局在全體干部職工中繼續(xù)開展“獻(xiàn)愛心”扶貧捐款活動。今年6月份，由局領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭捐款，全局干部職工積極參與，捐款金額共計(jì)7540元；9月份，在“愛心圓夢”捐助活動中，共捐款6160元，在愛心圓夢和金秋助學(xué)活動中，共幫助近30名職工子女； 10月份，我局認(rèn)真組織每年的“慈善一日”捐活動，在捐款活動中，我局全體干部職工大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助，扶貧濟(jì)困的中華美德，踴躍參與捐助活動為困難群眾獻(xiàn)愛心，共捐款3740元；11月份，我局在“送溫暖，獻(xiàn)愛心”捐款捐物活動中，共組織捐款3850元，衣物共計(jì)8件。年內(nèi)共計(jì)捐款金額21290 元。

扶貧捐款是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、社會意義重大的工作，我局在扶貧工作上進(jìn)一步深入細(xì)致的做好宣傳動員工作。10月10日下午，家住義尚街文林巷的我局清掃一隊(duì)職工和曉昱家發(fā)生火災(zāi)，造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，本著一方有難，八方支援的原則，我局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)率領(lǐng)局機(jī)關(guān)管理人員到職工家里進(jìn)行了慰問，詳細(xì)了解了受損情況，對職工進(jìn)行了安撫，要求職工加強(qiáng)重建家園的信心，同時(shí)發(fā)動全局干部職工開展捐款獻(xiàn)愛心活動，共計(jì)捐款13000余元。另外工會也組織了看望慰問，并帶去了急需的生活用品，為職工解決了迫在眉睫的困難，更為促進(jìn)職工恢復(fù)生產(chǎn)生活提供了保障。通過一系列的積極開展扶貧濟(jì)困、獻(xiàn)愛心等各種扶貧捐助活動，密切了黨群關(guān)系與干群關(guān)系，讓干部的心更加貼近群眾。

四、深入社區(qū)，開展好黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動

根據(jù)麗江市委組織部《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)干部中開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動》的要求，我局認(rèn)真按照文件精神，切實(shí)組織我局黨員 人對所幫扶的西安街道辦事處義正社區(qū)貧困黨員20人進(jìn)行了結(jié)對幫扶，并由我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨總支主要負(fù)責(zé)人親自到西安街道辦事處義正社區(qū)居委會實(shí)地考察掌握實(shí)情，具體了解幫扶貧困黨員的詳細(xì)情況，進(jìn)行真心實(shí)意幫助解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，竭盡全力為他們提供最及時(shí)、最急需、最貼切的幫扶、救助和關(guān)懷，力求取得實(shí)效。

組織局全體黨員親自上門拜訪所結(jié)對的幫扶貧困黨員，并為20人貧困黨員送上棉被等生活用品進(jìn)行慰問。按照2023年環(huán)衛(wèi)局機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶義正社區(qū)貧困黨員互助花名冊對玉河下村7人、玉河中村6人、?；鄞?人一家一戶上門拜訪，慰問貧困黨員，面對面、心貼心，問寒問暖，共同探討義正社區(qū)城中村區(qū)情，農(nóng)民沒有土地種糧，只有在房前屋后的空地上多建一些商品房來維持生活的出路。在中秋佳節(jié)來臨之際為貧困黨員獻(xiàn)愛心，真正體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員對社區(qū)黨員的關(guān)心和幫助，增進(jìn)雙方友誼，激發(fā)生活、工作熱情，感受黨的溫暖。

總之，我局開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村人民群眾的要求還有一定差距，我們要揚(yáng)長避短，扎實(shí)工作，爭取以后的扶貧工作再上一個(gè)新的臺階

【第3篇 2023年招商局扶貧工作總結(jié)范文

__年，我單位扶貧工作在縣委、政府的高度重視和大力支持下，在縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“工作到村、扶貧到戶”的要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”，即“扶貧負(fù)責(zé)到位、扶貧任務(wù)到位、扶貧項(xiàng)目到位、扶貧考核到位、扶貧措施到位”，把領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會幫扶作為扶貧工作的重要形式，使縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級形成了一個(gè)有機(jī)的整體，確保了扶貧工作的順利開展和落實(shí)，推動了扶貧工作的開展。一年以來，我單位扶貧工作開展順利，并取得了較好的效果，現(xiàn)將__年扶貧工作總結(jié)

一、組織有力，措施到位

面對新時(shí)期扶貧開發(fā)的新形勢和新任務(wù)，我單位切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)工作思路，進(jìn)一步充實(shí)了由主任（局長）方榮先任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副局長專管，每個(gè)干部職工聯(lián)系一戶貧困戶，落實(shí)了單位一把手負(fù)總責(zé)和“農(nóng)民不脫貧、幫扶不脫鉤”的定點(diǎn)扶貧責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格了對口幫扶的制度，形成了良好合力。

二、深入調(diào)研，理順?biāo)悸?/p>

我單位的扶貧掛鉤點(diǎn)為興泉鎮(zhèn)黑山村，在對黑山村具體情況作了詳細(xì)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次深入到掛鉤點(diǎn)入戶進(jìn)行調(diào)研，深入走訪調(diào)研，制定落實(shí)黑山村發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)能使農(nóng)民增收脫貧的路子，理順發(fā)展思路，增強(qiáng)貧困戶發(fā)展信心。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧過程中，我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口，采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的辦法，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長增收鏈條，利用黑山村有大片荒山、荒坡和適宜種植花椒的氣候優(yōu)勢，發(fā)動人民群眾大力發(fā)展花椒等經(jīng)濟(jì)林果種植。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入，多渠道加大對扶貧開發(fā)的投入，積極扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖種植。鼓勵(lì)外出打工增加收入，為當(dāng)?shù)卮迕穹e極建言獻(xiàn)策，提出很多結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的可行建議。

三、改善環(huán)境，傾情幫扶

基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為制約黑山村進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。針對這一情況，我局著力改善黑山村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，經(jīng)常與交通局、扶貧辦聯(lián)系，爭取把交通、人畜飲水等列入扶貧項(xiàng)目，爭取資金對通往掛鉤點(diǎn)的公路進(jìn)行改擴(kuò)建，大力改善了村組的交通條件及生活條件。一年來，管委會(招商局)召開專題研究扶貧開發(fā)工作會議5次，聽取扶貧工作專題匯報(bào)3次。干部職工到黑山村了解群眾生產(chǎn)生活情況、幫助群眾解決實(shí)際困難工作2次10天20人次，為結(jié)對戶辦實(shí)事4次。參與幫扶黨員干部11人，被幫扶農(nóng)戶11戶，單位及干部職工捐款、捐物折價(jià)共計(jì)1__余元；同時(shí)按時(shí)按量完成捐資助學(xué)任務(wù)，11人共捐資2200元。

通過扶貧工作，全體干部職工與貧困戶建立了深厚的友誼，取得了明顯成效。在今后的工作中我們將一如既往做好掛鉤結(jié)對扶貧工作，為促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫助貧困戶盡快脫貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【第4篇 2023教育局教育局扶貧工作總結(jié)內(nèi)容匯報(bào)

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于集中全黨全社會之力、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)省、市委關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的統(tǒng)一部署和要求，自2023年4月中旬起，市教育局定點(diǎn)幫扶__縣__鄉(xiāng)__村、局機(jī)關(guān)工作人員結(jié)對幫扶__村貧困戶(“雙包”)?，F(xiàn)將2023年度市教育局“雙包”扶貧工作情況簡要總結(jié)如下：

一、明確任務(wù)，落實(shí)要求

根據(jù)全市扶貧工作動員會議的統(tǒng)一部署和要求，市教育局經(jīng)認(rèn)真研究，制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“雙包”幫扶制度的實(shí)施意見》，自2023年4月中旬起結(jié)對幫扶__縣__鄉(xiāng)__村，同時(shí)安排一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部駐村扶貧，局機(jī)關(guān)62名職工結(jié)對幫扶__村73戶貧困戶，其中11名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對幫扶兩戶貧困戶。通過上門走訪、入戶調(diào)查，摸清了貧困戶的基本情況，制定了扶貧工作“四項(xiàng)清單”，即扶貧對象和需求清單、扶貧措施清單、脫貧時(shí)效清單、幫扶責(zé)任清單，同時(shí)建立了市教育局干部職工聯(lián)系幫扶貧困戶包戶名冊。市教育局局屬學(xué)校中職中心、市一中、市三中也分別選派干部駐村扶貧。

為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織狠抓基層黨建、助力脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力，根據(jù)市委《關(guān)于充分發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化黨建優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》(辦〔2023〕24號)精神，2023年6月，市教育局領(lǐng)建、__縣教育局參建，__縣__鄉(xiāng)__村和__村參加，組建了由市教育局黨委副書記__同志任書記、__縣教育局黨工委書記黃學(xué)藝等9同志分任副書記或委員的聯(lián)合黨委，市、縣教育局與__村和__村共同簽訂了《銅陵市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助協(xié)議書》。聯(lián)合黨委還研究制定了《城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織工作職責(zé)》、《城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織聯(lián)席會議制度》、《城鄉(xiāng)基層黨組織黨員教育管理制度》，同時(shí)討論確定了2023年十項(xiàng)工作目標(biāo)，即;建立聯(lián)合黨組織各項(xiàng)工作制度，健全運(yùn)行機(jī)制;市、縣教育局與__村、__村簽訂聯(lián)建協(xié)議,制訂2023年聯(lián)建工作計(jì)劃;謀劃實(shí)施__村、__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目;幫助__村、__村美化村居環(huán)境，修整村貌;扶持__村、__村黨員群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富;為__、__村貧困群眾辦實(shí)事;健全完善__、__村貧困戶建檔立卡工作，建立黨員干部聯(lián)系包戶名冊，開展關(guān)愛幫扶活動;組織黨員志愿者開展一次“三下鄉(xiāng)”活動;改善辦學(xué)條件，關(guān)心留守兒童健康成長;對__、__村貧困家庭學(xué)生實(shí)行資助全覆蓋。市二中、四中、十中、十五中等局屬學(xué)校也分別同__縣有關(guān)鄉(xiāng)村建立了城鄉(xiāng)黨建聯(lián)建共建制度。

二、彰顯特色，努力作為

為發(fā)揮教育部門在扶貧工作中的獨(dú)特作用，努力彰顯教育系統(tǒng)的特色，市教育局研究制定了“銅陵市教育扶貧工作實(shí)施意見”，提出了教育扶貧的總體要求，明確了全力爭創(chuàng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，加快貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)步伐，實(shí)行貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋，整合職教資源、發(fā)揮職業(yè)教育扶貧優(yōu)勢，構(gòu)建貧困地區(qū)教師補(bǔ)充長效機(jī)制、多渠道拓寬鄉(xiāng)村教師來源，全面推進(jìn)縣域內(nèi)教師校長交流工作、促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對共建，依法保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇等九大重點(diǎn)目標(biāo)與任務(wù)。

市教育局還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，研究制定了教育結(jié)對幫扶行動計(jì)劃，在全市教育系統(tǒng)開展教育結(jié)對幫扶活動，三年一個(gè)周期，自2023年9月起正式啟動。明確提出了教育結(jié)對幫扶的目標(biāo)，即：建立市區(qū)與__縣學(xué)校結(jié)對共建制度，用3年左右的時(shí)間幫助__縣受援學(xué)校完善管理制度、提升管理水平、強(qiáng)化師資隊(duì)伍、提高課堂效益、活躍教育科研，到2023年，幫助受援學(xué)校建立起一套較為完整、細(xì)致、科學(xué)的學(xué)校管理制度，推進(jìn)__縣教育事業(yè)邁上新臺階，進(jìn)一步提升我市義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。清晰界定了教育幫扶的主要形式和幫扶內(nèi)容，即：以市直和區(qū)為單位，組織學(xué)校結(jié)對共建;開展名師工作室教學(xué)交流活動;發(fā)揮支援學(xué)校的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，對受援學(xué)校從教育管理、教學(xué)示范、資源共享、教師培訓(xùn)、課程改革等方面進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。市轄三區(qū)分別結(jié)對幫扶__縣29個(gè)鄉(xiāng)村小學(xué)(幼兒園)，市教育局局屬16個(gè)學(xué)校結(jié)對幫扶__縣16所中學(xué)，各結(jié)對幫扶單位簽訂教育結(jié)對幫扶協(xié)議書。目前，市轄各區(qū)和市直學(xué)校已紛紛行動起來，開展了豐富多彩、卓有成效的送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流、課堂觀摩評說活動。

三、量力而行，多辦實(shí)事

根據(jù)結(jié)對幫扶村以及市教育局的實(shí)際，我們本著量力而

行、多辦實(shí)事好事的原則，努力為__村以及結(jié)對幫扶貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助貧困戶尋求脫貧脫困的辦法與措施。會同__縣教育局，支持幫助__鄉(xiāng)__村建設(shè)便民服務(wù)大廳，幫助__村改善辦公條件，提供了辦公電腦、文件櫥柜、空調(diào)、打印機(jī)等設(shè)備，價(jià)值近70000元。目前設(shè)備已全部配備到位，極大地提高了兩個(gè)村的工作效率。我們還多次組織市教育局機(jī)關(guān)工作人員，深入__鄉(xiāng)__村，調(diào)查貧困戶家庭情況，了解貧困戶需求，宣傳解釋黨和國家扶貧政策。目前，局機(jī)關(guān)所有幫扶人員平均走訪慰問貧困戶3次以上，發(fā)放生活日用品11000余元;經(jīng)幫扶干部多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助1名貧困家庭人員解決了就業(yè)崗位;部分幫扶干部還給貧困戶送去了錢款物品等。在今年防汛抗洪期間，我局組織人員到長江大堤防汛第一線，實(shí)地慰問巡守江堤的村民，發(fā)放礦泉水、風(fēng)油精等防暑用品，價(jià)值2000余元。春節(jié)前夕，市教育局機(jī)關(guān)全體職工赴__村開展“冬日暖陽”活動，給32名留守兒童發(fā)放愛心書包，價(jià)值6000余元;慰問困難黨員8人，發(fā)放慰問金4000元;走訪72戶結(jié)對幫扶貧困戶，發(fā)放慰問金21600元;幫助村集體解決辦公經(jīng)費(fèi)7000元。

我們深知，由于結(jié)對幫扶工作時(shí)間短、任務(wù)重， 雖然目前開展了一些工作，但工作成效不明顯，與上級組織的要求還存在不少差距，與基層人民群眾的期望尚有距離。這些都有待于我們在2023年加以認(rèn)真解決。

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小學(xué)生學(xué)校扶貧助學(xué)工作總結(jié)

2023學(xué)校扶貧助困工作總結(jié)

干部駐村聯(lián)戶扶貧工作總結(jié)

【第5篇 在市教育局扶貧工作總結(jié)表彰會上的講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下午好！我是廣州市商貿(mào)職業(yè)學(xué)校老師，2023年3月至今，被局派駐梅州市豐順縣新東村開展扶貧工作。駐村兩年多來，先后和駐村干部胡安、羅川方一起共事，我們克服了沒有農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)、語言不通、遠(yuǎn)離親人等各種困難，按照局黨委工作部署，積極、主動地開展工作，實(shí)實(shí)在在搞扶貧、真心真意幫農(nóng)民?，F(xiàn)將兩年多來的駐村工作情況向大家做一個(gè)簡單的匯報(bào)。

一、堅(jiān)持入戶走訪，摸清基本情況

進(jìn)駐新東村后，為了及時(shí)摸清全村及幫扶戶的基本情況，為盡快制定幫扶計(jì)劃提供第一手資料，我和駐村同事在村干部陪同下每天早起晚歸前往各個(gè)自然村，深入貧困戶家中、田間、豬圈等實(shí)地調(diào)查收入來源、貧困原因等基本情況，走訪小村長、老干部和老黨員了解新東村歷史和現(xiàn)況。僅用一個(gè)月時(shí)間就走遍了分布在崇山峻嶺之中的145戶貧困戶?！半p到”工作鋪開后，為使幫扶工作更有針對性，我們?nèi)詧?jiān)持入戶走訪，并在走訪中學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言和農(nóng)業(yè)知識。經(jīng)過兩年的努力，我基本做到了“三得”：認(rèn)得、聊得、曉得?！罢J(rèn)得”每位貧困戶，姓甚名誰，家住何方；能與農(nóng)戶“聊得”來,基本懂得客家話；“曉得”各村、各戶的基本情況，也通過學(xué)習(xí)“曉得”許多種養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)知識。

二、探索新路子，推動產(chǎn)業(yè)幫扶

三、熱情接待、密切聯(lián)系，配合各單位做好幫扶到戶工作

四、用真心幫農(nóng)民，用愛心辦公益

駐村以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局關(guān)于“雙到”工作的會議和文件精神，積極配合局“雙到”辦和各幫扶單位開展幫村扶戶工作和公益活動。在市教育裝備中心、教研室、保健所、市二中、市六中、司法學(xué)校、商貿(mào)學(xué)校等單位大力支持下，新東小學(xué)有了新電腦、新圖書，新東的孩子們有了新校服、新書包，新東的衛(wèi)生站有了新設(shè)備、新藥物，新東村有了新的橋、新的路，有了新面貌。與此同時(shí)，我和駐村同事沒有忘記自己教師的身份，主動擔(dān)任新東小學(xué)課外輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)生電腦操作和組織學(xué)生課后活動，晚上義務(wù)為學(xué)生輔導(dǎo)功課，暑假還在村里播放電影。平日我們一齊湊錢，為五保戶和孤寡老人送上大米和食品、毛毯和棉被；為去世的老人送上白金和花圈以表慰問；對村里造橋、修路等公益事業(yè)也積極捐款，以盡微薄之力。通過這些實(shí)實(shí)在在的工作，使村民感受到我們幫扶工作是真心實(shí)意的。

開展扶貧“雙到”工作以來，在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各幫扶單位的給力支持下，通過大家的共同努力，我局先后被評為梅州市和廣州市“雙到”工作先進(jìn)單位，幫扶的新東村先后被評為廣東省“雙到”工作插紅旗村、梅州市“雙到”先進(jìn)村。我本人在去年被評為省、市教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還榮幸當(dāng)選為廣州第十次黨代會代表。在此，我衷心感謝局領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷與教導(dǎo)，感謝各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的大力支持，感謝局“雙到”辦和駐村同事的指導(dǎo)與配合，感謝商貿(mào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和支持。最后，我還要感謝我的家人特別是剛懷孕的妻子對我工作的理解和支持。

扶貧工作沒有結(jié)束，我的駐村任務(wù)也沒有完成。下一步，我將按照省、市和局黨委對扶貧開發(fā)“雙到”工作的部署和要求，一如既往地以滿腔的熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好扶貧工作，為圓滿完成上級交給的任務(wù)而努力。

謝謝大家！

【第6篇 人事局扶貧幫困工作總結(jié)

2023年，本人事局堅(jiān)持以黨中央的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于市級機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的要求，深入基層摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際定措施，真情幫扶促發(fā)展，圓滿完成了扶貧幫困工作任務(wù)。

一、基本情況：我局2023年定點(diǎn)幫扶村是××縣××鎮(zhèn)××村。該村共有6個(gè)社cc人，耕地__畝。主要依托××河的水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，以網(wǎng)箱養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚為主，兼以發(fā)展生豬、獺兔及家禽養(yǎng)殖和傳統(tǒng)種植業(yè)。主要經(jīng)濟(jì)來源為富余勞動力外出務(wù)工和種、養(yǎng)殖業(yè)收入。經(jīng)過我局近一年的定點(diǎn)幫扶，現(xiàn)已完成新修村黨支部活動室1個(gè)，近30平方米；完成新建水窖3口，機(jī)井33眼，集中供水站1處，年新增蓄水近1000方，解決了近200人的飲用水困難；發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶，生豬養(yǎng)殖5戶，蔬菜種植21戶近300畝。實(shí)現(xiàn)對口幫扶戶人均年增收500余元。

二、主要做法：在2023年的定點(diǎn)幫扶工作中，我局結(jié)合××村的種、養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和地理?xiàng)l件，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，幫扶工作收到了良好的效果。

（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化了定點(diǎn)幫扶工作人員的責(zé)任：出文明確了綜合科為扶貧定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任科室，主要負(fù)責(zé)扶貧定點(diǎn)幫扶工作的組織實(shí)施?！痢镣緸榉鲐毝c(diǎn)幫扶工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)幫扶工作相關(guān)情況的收集、上報(bào)等日常工作和 “一對一”結(jié)對幫扶具體措施的跟蹤落實(shí)等工作責(zé)任。

（二）健全組織，強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶工作的組織保障：成立了“××市××局扶貧定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長××同志任組長，副局長××同志任副組長，綜合科科長××同志、事業(yè)科科長××同志為成員，并落實(shí)了綜合科××同志為具體承辦人員。為定點(diǎn)幫扶工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（三）調(diào)查研究，科學(xué)確定了幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)：局長××、副局長××先后5次帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入到幫扶村和聯(lián)系社區(qū)，逐戶走訪，座談了解，摸清了幫扶村的種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等基本情況，做到了“四深入四了解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中，了解幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?，明白該村今后?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向；二是深入黨員、村干部家中，了解村“兩委”班子的現(xiàn)狀及存在的問題，明白搞好村級組織建設(shè)的主要任務(wù)；三是深入科技示范戶、雙文明戶家中，了解文明村、文明戶的創(chuàng)建情況，農(nóng)村愛國主義、集體主義等思想宣傳教育和科學(xué)知識、實(shí)用技術(shù)、法規(guī)法紀(jì)情況，明白幫扶村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的工作重點(diǎn)；四是深入有上訪、矛盾糾紛的農(nóng)戶家中了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明白如何搞好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。

（四）措施落實(shí)，確保定點(diǎn)幫扶工作收到實(shí)效：結(jié)合幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo)，以基地建設(shè)為龍頭，以項(xiàng)目覆蓋為載體的幫扶思路，按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四民居五民主法制”的要求，通過建陣地、找項(xiàng)目、捐物資等多項(xiàng)措施，從解決群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難出發(fā)，出實(shí)招，做實(shí)事，確保定點(diǎn)幫扶工作收到實(shí)效，讓群眾滿意。

1、找項(xiàng)目。在今年的持續(xù)干旱中，××村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御災(zāi)害的能力弱，近150人的飲用水靠人背、牛馱來解決，有近200畝的水稻減產(chǎn)，400畝旱地?zé)o收，直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5萬元?；A(chǔ)建設(shè)薄弱已成為制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，為此，局長××同志，多次與市水利局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局等相關(guān)部門聯(lián)系，反映該村實(shí)際情況和困難，分別爭取到農(nóng)田水利、獺兔

【第7篇 農(nóng)糧局扶貧開發(fā)工作總結(jié)范文

今年，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣政府《____年度扶貧開發(fā)工作意見》文件要求，認(rèn)真開展扶貧工作，一年來工作取得較好成效?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、密切聯(lián)系實(shí)際，力盡所能，為扶貧工作聯(lián)系鄉(xiāng)辦好事辦實(shí)事，奠定脫貧致富堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

我局對口幫扶鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)工作，落實(shí)了扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)和駐鎮(zhèn)扶貧工作人員，并定點(diǎn)幫扶鵝池村，切實(shí)開展扶貧工作，為民做好事辦實(shí)事。

1、充分利用我局“學(xué)教”活動的工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、協(xié)助村開展村級“學(xué)教”活動，使干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠，“學(xué)教”活動深入開展，為扶貧工作提供了政治保障。

2、指導(dǎo)村搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，落實(shí)稅費(fèi)改革配套措施，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、全局黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部與村貧困戶結(jié)成幫扶對子，到所幫扶的貧困戶家中幫助發(fā)展生產(chǎn)，均辦了1—2件看得見摸得著的實(shí)事，收入明顯增長，奠定了貧困戶脫貧致富的基礎(chǔ)。

4、幫助貧困戶修建農(nóng)村家用沼氣池110口，安裝沼氣灶110套，沼氣燈 具180套，解決用能問題，綜合利用沼液、沼渣，提高了土壤綜合生產(chǎn)能力，使每戶年均增收達(dá)800元以上。

5、指導(dǎo)該鎮(zhèn)抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立增收項(xiàng)目。發(fā)展青蒿7000畝，山茱萸1000畝，白術(shù)1500畝，銀花1000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800余萬元；發(fā)展蔬菜2000畝，戶平種蔬0.5畝，推廣設(shè)施栽培技術(shù)，生產(chǎn)市場需求的優(yōu)質(zhì)蔬菜；推廣水稻拋秧、地膜玉米等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)作物新品種，提高作物單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。

6、幫助村村進(jìn)行抗災(zāi)自救，開展科技救災(zāi)。我局抽派技術(shù)業(yè)務(wù)骨干10人次，赴村指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救工作。對受災(zāi)較重的水稻、玉米、紅苕、黃豆、烤煙、中藥材等農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)救，排水防漬，清沙洗苗培土63畝，育苗施肥110畝，二次栽插和改種45畝，綜合防治水稻病蟲害100畝，烤煙病蟲害40畝。積極為村捐款捐物，捐款3500元，贈送價(jià)值3000元的機(jī)動噴霧器2臺，蔬菜種子100斤，幫助發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)400畝。

二、積極立項(xiàng)爭資，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，嚴(yán)密組織實(shí)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為脫貧致富提供有力保障

我局加大立項(xiàng)爭資力度，向上爭取財(cái)政扶貧、以工代賑建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開發(fā)。嚴(yán)格按照財(cái)政性扶貧資金專戶專帳管理制度，管好用好扶貧資金，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施，收到良好實(shí)效。

1、農(nóng)村能源（沼氣）建設(shè)，涉及全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掃尾完工2001年度沼氣池建設(shè)2000口，動工修建2002年度農(nóng)村家用沼氣池4000口，目前已完工1500余口，發(fā)放安裝沼氣灶、沼氣燈各2500余套，解決了農(nóng)村用能問題，改善了生活環(huán)境。

2、小壩生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目河堤改造，今春竣工2001年度河堤整治1320米，動工實(shí)施2002年度900余米河堤改造，工程建設(shè)已全面展開，極大地增強(qiáng)了農(nóng)田抗御洪災(zāi)的能力。

3、甘藍(lán)型黃籽油菜基地建設(shè)。引進(jìn)“渝黃一號”黃籽油菜品種4000斤，新增基地面積5000畝，在銅古鄉(xiāng)辦縣級示范片2000畝，改善了全縣油菜品質(zhì)。

4、蔬菜基地建設(shè)。全縣推廣設(shè)施栽培技術(shù)，蔬菜種植總面積1萬畝，在小壩建基地200畝，已修建沼氣升溫大棚80個(gè)，大力發(fā)展無公害蔬菜。

【第8篇 水利局扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文

今年以來，我局按照《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)干部精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的實(shí)施意見》要求，結(jié)合水務(wù)部門職能，全力配合，全員參與，大力開展扶貧攻堅(jiān)工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：

一、聯(lián)系貧困戶基本情況

按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅(jiān)工作部署，我局共聯(lián)系了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村131戶貧困戶共計(jì)446人，其中鄉(xiāng)村11戶，鄉(xiāng)村13戶、鎮(zhèn)水庫村4戶、鎮(zhèn)村34戶、鎮(zhèn)村33戶，鎮(zhèn)村36戶，水務(wù)系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書記1人（鎮(zhèn)村）。我局先后多次組織了干部職工進(jìn)行集中的入戶走訪調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧（絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療，部分已經(jīng)治愈，但欠賬較多）；約38%的貧困戶住房屬于危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項(xiàng)目；約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧難度較大。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局先后制定了《關(guān)于成立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，《關(guān)于成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》（宜翠水〔____年〕159號）等文件，每個(gè)村明確了2名聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)，2名聯(lián)絡(luò)人員，將精準(zhǔn)扶貧幫扶任務(wù)分解到人頭，切實(shí)明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)。同時(shí)，我局積極支持下派第一書記工作，為其減輕工作任務(wù)，保證第一書記有2/3的工作時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān)工作；為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實(shí)扎根基層。

（二）明確思路，制定規(guī)劃。我局針對貧困地區(qū)面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅(jiān)的要求，確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，以‘五水加科教’為主要內(nèi)容，以項(xiàng)目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅(jiān)工作思路。在明確了工作思路后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員親自帶隊(duì)深入五個(gè)省定貧困村和鎮(zhèn)三個(gè)聯(lián)系村開展調(diào)查研究，結(jié)合水利實(shí)際，通過項(xiàng)目支持幫助貧困村提升水利發(fā)展能力，通過對口幫扶發(fā)揮機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的整體力量，主要是通過各具特色的技術(shù)支援、資金（物資）支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極支持定點(diǎn)扶貧。

我們結(jié)合水利實(shí)際，通過實(shí)地調(diào)查研究，按照扶貧開發(fā)工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。認(rèn)真組織編制了5個(gè)省定貧困村的《水利扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專項(xiàng)方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了水利定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，規(guī)劃了____年-____年對各村開展定點(diǎn)扶貧爭取建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1500萬元。一是把解決農(nóng)村飲水困難調(diào)整為解決飲水安全，用更高標(biāo)準(zhǔn)幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強(qiáng)了對水利灌溉和節(jié)水改造以及小型農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目的安排，努力爭取為貧困村提供堅(jiān)實(shí)的水利保障和安全。三是加強(qiáng)了對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和重點(diǎn)水源工程建設(shè)項(xiàng)目的安排，以拉動地方經(jīng)濟(jì)，保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強(qiáng)對水土保持項(xiàng)目的安排，幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

（三）確定項(xiàng)目，爭取資金。在確定項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí)，我們加大了項(xiàng)目資金爭取的力度。目前我局定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目正在實(shí)施的有兩項(xiàng)：一是已通過實(shí)施____年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機(jī)井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產(chǎn)規(guī)劃》，投入資金30萬元，建設(shè)囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚，目前項(xiàng)目正在實(shí)施，預(yù)計(jì)年底完工。三是組織扶貧捐款4.92萬元，捐款全部納入扶貧專項(xiàng)賬戶，用于精準(zhǔn)扶貧工作。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目，我局已在鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資655.33萬元，目前已完成項(xiàng)目1個(gè)，正在實(shí)施或即將開工項(xiàng)目3個(gè)，已完成投資約280萬元；在鄉(xiāng)已完成投資551萬元，正在實(shí)施或即將實(shí)施的項(xiàng)目資金689.51萬元。五是落實(shí)資金90萬元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底完工。六是計(jì)劃投資205.51萬元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，預(yù)計(jì)____年底竣工。七是計(jì)劃投資70萬元，建設(shè)村和白塔村高效節(jié)水灌溉面積400畝，項(xiàng)目預(yù)計(jì)____年底竣工。八是投入資金1.5萬元，解決了李強(qiáng)區(qū)長聯(lián)系戶張家興的打機(jī)井和建蓄水池問題。

（四）摸清底數(shù)，對口幫扶。針對每個(gè)貧困村實(shí)際，我局建立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，股室參加的對口聯(lián)系制度，充分發(fā)揮有的股室具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有的股室具有的技術(shù)優(yōu)勢，各小組形成綜合優(yōu)勢，開展集體幫扶。各小組一是及時(shí)了解幫扶重點(diǎn)，經(jīng)過深入實(shí)地考察調(diào)研，詳細(xì)了解了各村的村情、水情，結(jié)合全區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的工作部署，初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時(shí)編制實(shí)施方案。目前，已確定5個(gè)省定貧困村水利幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案，待資金落實(shí)后立即實(shí)施。三是把幫助貧困村解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全飲水問題當(dāng)作“三嚴(yán)三實(shí)”活動的現(xiàn)實(shí)載體，從節(jié)省出來的安全飲水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排安全飲水項(xiàng)目。

三、存在問題及建議

（一）危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶當(dāng)中，有40多戶都是不同程度的危房，而農(nóng)村危房改造項(xiàng)目名額少，且資金有限，建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補(bǔ)助意見。

（二）醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶中，絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧，要讓他們真正脫貧，就必須首先解決病和殘的問題。建議相關(guān)部門細(xì)化醫(yī)療救助實(shí)施意見，或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊，進(jìn)一步明確這方面的政策和具體的做法，便于下一步工作開展。

（三）在產(chǎn)業(yè)扶貧啟動資金方面。雖然目前已經(jīng)制定貧困戶幫扶措施，也細(xì)化了投入的資金和項(xiàng)目，但啟動資金何時(shí)安排和發(fā)放尚未明確，建議區(qū)政府盡快出臺實(shí)施意見。

四、下一步工作打算

（一）加快水利扶貧項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)貧困村水利規(guī)劃確定的項(xiàng)目，一是加快正在實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度，爭取早日讓貧困戶受益；二是對資金尚未落實(shí)的水利項(xiàng)目，加大資金爭取力度，爭取盡快實(shí)施；三是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保工程、干部、資金安全。

（二）加快脫貧幫扶措施落實(shí)。根據(jù)建立的建卡貧困戶幫扶臺賬，積極落實(shí)脫貧幫扶措施，一是針對危房戶、無房戶，積極改善他們的居住環(huán)境；二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶，積極落實(shí)區(qū)上出臺的醫(yī)療補(bǔ)助和生活救助政策，改善他們的身體狀況；三是積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧措施，通過養(yǎng)殖雞、鴨、魚、牛養(yǎng)殖和種植果樹、花卉苗木等舉措，真正提升貧困戶造血功能，改善經(jīng)濟(jì)條件和生活條件。

（三）加強(qiáng)發(fā)展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮，最主要的原因是思想觀念落后，政策了解不多，信息來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧，就必須堅(jiān)持扶智，灌輸知識改變命運(yùn)的理念，鼓勵(lì)貧困戶子女加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科技創(chuàng)造財(cái)富。

【第9篇 2023__局扶貧工作總結(jié)

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧幫困工作的實(shí)施意見》(東辦發(fā)〔20__〕38號)文件要求，今年我局與大豫鎮(zhèn)鞏王村結(jié)對幫扶，全局上下深入基層摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際定措施，真情幫扶促發(fā)展，使扶貧幫困工作取得了較大成效，為解決該村農(nóng)民的實(shí)際困難，維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極貢獻(xiàn)。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保結(jié)對扶貧幫困工作真正落到實(shí)處，局黨組高度重視，進(jìn)一步健全一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)幫扶工作責(zé)任制，下發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部與低收入家庭結(jié)對幫扶工作的通知》(東國土資〔2023〕43號)，明確了結(jié)對幫扶人員、目標(biāo)、形式、內(nèi)容及工作要求，為有序開展好扶貧幫困活動提供了強(qiáng)有力的組織保障。與此同時(shí)，我局還召開專題會議，就如何做好幫扶工作進(jìn)行研究部署，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識;局黨總支以支部為單位組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，教育大家從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，從密切黨群干群關(guān)系的高度出發(fā)，努力做好這項(xiàng)工作。

二、密切聯(lián)系，掌握實(shí)際情況

為準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀掌握扶貧幫困的基本情況，我局及時(shí)與鞏王村委進(jìn)行對接，組織幫扶責(zé)任人多次深入村里詳細(xì)了解該村面積、人口、農(nóng)村社會保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素、村民生產(chǎn)生活實(shí)際困難等基本情況，掌握了第一手資料，為制定的幫扶措施打下了良好的基礎(chǔ)。針對結(jié)對幫扶的26戶貧困家庭，我們還進(jìn)行了一對一走訪，并逐戶建立了“幫扶記錄卡”，制訂出“一送、二理、三幫、四扶”的幫扶方式，通過“送”：送溫暖、送政策、送信息、送服務(wù);“理”：理思想、出點(diǎn)子、謀發(fā)展;“幫”：資助資金、解決難題;“扶”：項(xiàng)目扶持、介紹就業(yè)這思想舉措，使我們的扶貧幫困工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

三、精心組織，全面開展工作

為切實(shí)達(dá)到“真幫實(shí)扶，真心為民”的目標(biāo)，我局對扶貧幫困工作常抓不懈，按照要求制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，有針對性地開展各項(xiàng)幫扶活動：一是積極開展慰問和募捐活動，利用春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，為掛鉤貧困戶及其子女送去現(xiàn)金及慰問品等共計(jì)10400元，使他們充分感受到黨和政府的溫暖、關(guān)懷，截至目前，未出現(xiàn)貧困戶子女因貧輟學(xué)的現(xiàn)象;二是堅(jiān)持既扶貧，又扶志，幫扶責(zé)任人通過經(jīng)常性的走訪慰問，不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們樹立自強(qiáng)、自立意識，提供致富信息、送去技術(shù)書籍，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，走出困境;三是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層建設(shè)，在繼續(xù)指導(dǎo)村部建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助抓好鞏王村解決現(xiàn)實(shí)困難和具體問題，年內(nèi)化解鄰里矛盾糾紛3起，解決屬地權(quán)限問題1起;四是利用職能優(yōu)勢，扶持大豫鎮(zhèn)積極申報(bào)2023年掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，其中鞏王村一個(gè)地塊位列其中，項(xiàng)目總投資3、25萬元，預(yù)計(jì)增加耕地面積361平方米，實(shí)現(xiàn)村營收入達(dá)5400元。

四、存在問題及下一步舉措

一年來，通過我局的定點(diǎn)幫扶和鞏王村上下的共同努力，村內(nèi)道路硬化基本完畢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況得到改善，全村精神面貌煥然一新。但在對接過程中我們發(fā)現(xiàn)該村26戶低收入家庭普遍存在以下三方面現(xiàn)象，要在3年內(nèi)達(dá)到“四個(gè)確保”還存在一定的差距：

一是幫扶對象絕大數(shù)為年老體弱者，無勞力，在項(xiàng)目扶持、介紹就業(yè)等方面無法提供扶持。

二是幫扶對象絕大多數(shù)無法享受低保，有些老人因?yàn)橛凶优?，不屬五保對象，但又大多?shù)屬于身體狀況較差且分戶獨(dú)居的對象，在項(xiàng)目扶持、介紹就業(yè)等方面無法提供扶持。

三是幫扶對象絕大數(shù)患有不可逆轉(zhuǎn)的老年病或突發(fā)性重大疾病，需長年服藥治療，屬于典型的因病致貧，因此少量的資金扶助暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)脫貧。

為此，下一階段，我局將針對以上三方面問題，進(jìn)一步加大工作力度，奮力尋求新思路、新舉措，不斷提高國土隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)群眾的方式方法，為促進(jìn)黨群關(guān)系和諧，推動如東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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【第10篇 環(huán)保局扶貧工作總結(jié)

___年___區(qū)環(huán)保局黨組高度重視扶貧工作，召開專題會議進(jìn)行研究、部署，明確提出要求，經(jīng)常進(jìn)行檢查，并在多次會議上向所屬各單位介紹扶貧鄉(xiāng)情況，積極爭取資金進(jìn)行幫扶，取得了一定的效果。

電視機(jī)分發(fā)方面

我局共向兩鄉(xiāng)捐贈24臺電視機(jī)，做到了部分農(nóng)民貧苦戶通廣播電視的標(biāo)準(zhǔn)。鑒于農(nóng)民貧苦戶沒有電視機(jī)操作能力和知識，為保證少數(shù)民族地區(qū)能夠使用，我局專派2名少數(shù)民族干部安裝電視機(jī)、布線等工作，對兩鄉(xiāng)農(nóng)民貧困戶介紹了電視機(jī)操作知識。

計(jì)算機(jī)維護(hù)工作方面

遵照___區(qū)環(huán)保局扶貧辦扶貧工作的整體要求，扶貧組兩位同志到蘇蓋提和托普魯克鄉(xiāng)黨委政府和各學(xué)校對捐贈的15臺計(jì)算機(jī)進(jìn)行了維護(hù)，基本上解決了計(jì)算機(jī)上所存在的故障，解答了操作人員所提出的問題。

開設(shè)計(jì)算機(jī)提高班

扶貧組兩位同志三次扶貧工作期間在蘇蓋提鄉(xiāng)中學(xué)的要求下開了兩次計(jì)算機(jī)提高班，共學(xué)期五天，參加提高班學(xué)習(xí)的人員共有十五名，學(xué)員都是會計(jì)算機(jī)操作的各學(xué)校教師，他們學(xué)習(xí)的熱情很高、都很認(rèn)真。

分發(fā)物品

___區(qū)環(huán)保局贈送給蘇蓋提和托普魯克鄉(xiāng)的物品，已整理分類成兩部分，并作了詳細(xì)的登記注冊工作后，運(yùn)送到兩個(gè)鄉(xiāng)黨委政府。并將捐款10000元現(xiàn)金轉(zhuǎn)送英吉沙縣扶貧辦公室，今年縣扶貧辦公室負(fù)責(zé)購買化肥轉(zhuǎn)送兩鄉(xiāng)特困戶。

為開設(shè)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班（2023年級成人函授班），挑選合適的預(yù)備學(xué)員

在挑選接受培訓(xùn)的中小學(xué)教師的工作中，我們首先制作了中小學(xué)教師基本情況調(diào)查表并且把它打印、復(fù)印幾十份，通過向校領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)這次培訓(xùn)的情況及要求，采取領(lǐng)導(dǎo)推薦和全體老師民主討論推舉的方法進(jìn)行篩選比較，確定了每鄉(xiāng)8名預(yù)選教師，其中3名是中學(xué)教師，另外5名是小學(xué)教師，這8名教師都是在政治上可靠、工作上認(rèn)真、有一定的漢語水平并且在學(xué)校里比較優(yōu)秀的年青骨干教師。每鄉(xiāng)8名教師的基本情況已登記入表并附有照片及加蓋了學(xué)校公章和校領(lǐng)導(dǎo)意見等，供局領(lǐng)導(dǎo)參考。

了解新疆教育學(xué)院今年在英吉沙縣職業(yè)中學(xué)開設(shè)函授班（___年級成人函授班）教學(xué)情況

按照我局與教育學(xué)院培訓(xùn)教師成人學(xué)歷協(xié)議，我局與新疆教育學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起走訪了英吉沙縣職業(yè)中學(xué)開設(shè)的函授班，詢問了解第一學(xué)期教學(xué)情況。第一學(xué)期___年元月27日報(bào)到，元月28日正式上課，學(xué)期一個(gè)月，已圓滿結(jié)束。第二學(xué)期___年7月15日正式上課，8月15日結(jié)束。現(xiàn)在就讀的10名教師里，蘇蓋提鄉(xiāng)5名教師（函授學(xué)員）去年參加成人高考已被錄取，托普魯克鄉(xiāng)5名教師今年10月份參加成人高考。

經(jīng)濟(jì)扶貧工作方面

在兩鄉(xiāng)挑選兩個(gè)示范戶工作中，我們嚴(yán)格按照挑選條件，已經(jīng)選出每鄉(xiāng)兩個(gè)示范戶進(jìn)行扶持。

其他工作方面

1、走訪了30多個(gè)貧困戶家庭，了解了貧困戶生活情況。

2、在兩個(gè)鄉(xiāng)挑選兩名特困學(xué)生進(jìn)行幫扶

按照信息中心領(lǐng)導(dǎo)焦保華主任意見，結(jié)合我局新疆環(huán)境信息中心___區(qū)級“青年文明號”創(chuàng)建工作，由信息中心青年和共青團(tuán)員自愿每年每人捐贈100元現(xiàn)金，對每個(gè)特困學(xué)生（期限三年）以300元現(xiàn)金方式資助，并在鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)校的推薦和同意下簽定濟(jì)困助學(xué)協(xié)議書。

3、帶領(lǐng)我局自然生態(tài)處同志了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境情況,尋找與環(huán)境及生態(tài)保護(hù)有關(guān)的項(xiàng)目，積極爭取項(xiàng)目資金支持。目前已初步選擇兩鄉(xiāng)生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目、紅柳大蕓項(xiàng)目作為今年扶貧重點(diǎn)，以獲得較大資金投入，從而獲得生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收雙贏的效果。

【第11篇 2023年招商局扶貧工作總結(jié)

2023年，我單位扶貧工作在縣委、政府的高度重視和大力支持下，在縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“工作到村、扶貧到戶”的要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”，即“扶貧負(fù)責(zé)到位、扶貧任務(wù)到位、扶貧項(xiàng)目到位、扶貧考核到位、扶貧措施到位”，把領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會幫扶作為扶貧工作的重要形式，使縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級形成了一個(gè)有機(jī)的整體，確保了扶貧工作的順利開展和落實(shí)，推動了扶貧工作的開展。一年以來，我單位扶貧工作開展順利，并取得了較好的效果，現(xiàn)將2023年扶貧工作總結(jié)如下：

一、組織有力，措施到位

面對新時(shí)期扶貧開發(fā)的新形勢和新任務(wù)，我單位切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)工作思路，進(jìn)一步充實(shí)了由主任（局長）方榮先任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副局長專管，每個(gè)干部職工聯(lián)系一戶貧困戶，落實(shí)了單位一把手負(fù)總責(zé)和“農(nóng)民不脫貧、幫扶不脫鉤”的定點(diǎn)扶貧責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格了對口幫扶的制度，形成了良好合力。

二、深入調(diào)研，理順?biāo)悸?/p>

我單位的扶貧掛鉤點(diǎn)為興泉鎮(zhèn)黑山村，在對黑山村具體情況作了詳細(xì)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次深入到掛鉤點(diǎn)入戶進(jìn)行調(diào)研，深入走訪調(diào)研，制定落實(shí)黑山村發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)能使農(nóng)民增收脫貧的路子，理順發(fā)展思路，增強(qiáng)貧困戶發(fā)展信心。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧過程中，我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口，采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的辦法，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長增收鏈條，利用黑山村有大片荒山、荒坡和適宜種植花椒的氣候優(yōu)勢，發(fā)動人民群眾大力發(fā)展花椒等經(jīng)濟(jì)林果種植。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入，多渠道加大對扶貧開發(fā)的投入，積極扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖種植。鼓勵(lì)外出打工增加收入，為當(dāng)?shù)卮迕穹e極建言獻(xiàn)策，提出很多結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的可行建議。

三、改善環(huán)境，傾情幫扶 通過扶貧工作，全體干部職工與貧困戶建立了深厚的友誼，取得了明顯成效。在今后的工作中我們將一如既往做好掛鉤結(jié)對扶貧工作，為促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫助貧困戶盡快脫貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【第12篇 招商局扶貧工作總結(jié)

XX年，我單位扶貧工作在縣委、政府的高度重視和大力支持下，在縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“工作到村、扶貧到戶”的要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”，即“扶貧負(fù)責(zé)到位、扶貧任務(wù)到位、扶貧項(xiàng)目到位、扶貧考核到位、扶貧措施到位”，把領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會幫扶作為扶貧工作的重要形式，使縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級形成了一個(gè)有機(jī)的整體，確保了扶貧工作的順利開展和落實(shí)，推動了扶貧工作的開展。一年以來，我單位扶貧工作開展順利，并取得了較好的效果，現(xiàn)將XX年扶貧工作總結(jié)如下：

一、組織有力，措施到位

面對新時(shí)期扶貧開發(fā)的新形勢和新任務(wù)，我單位切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)工作思路，進(jìn)一步充實(shí)了由主任（局長）方榮先任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副局長專管，每個(gè)干部職工聯(lián)系一戶貧困戶，落實(shí)了單位一把手負(fù)總責(zé)和“農(nóng)民不脫貧、幫扶不脫鉤”的定點(diǎn)扶貧責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格了對口幫扶的制度，形成了良好合力。

二、深入調(diào)研，理順?biāo)悸?/p>

我單位的扶貧掛鉤點(diǎn)為興泉鎮(zhèn)黑山村，在對黑山村具體情況作了詳細(xì)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次深入到掛鉤點(diǎn)入戶進(jìn)行調(diào)研，深入走訪調(diào)研，制定落實(shí)黑山村發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)能使農(nóng)民增收脫貧的路子，理順發(fā)展思路，增強(qiáng)貧困戶發(fā)展信心。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧過程中，我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口，采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的辦法，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長增收鏈條，利用黑山村有大片荒山、荒坡和適宜種植花椒的氣候優(yōu)勢，發(fā)動人民群眾大力發(fā)展花椒等經(jīng)濟(jì)林果種植。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入，多渠道加大對扶貧開發(fā)的投入，積極扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖種植。鼓勵(lì)外出打工增加收入，為當(dāng)?shù)卮迕穹e極建言獻(xiàn)策，提出很多結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的可行建議。

三、改善環(huán)境，傾情幫扶

基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為制約黑山村進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。針對這一情況，我局著力改善黑山村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，經(jīng)常與交通局、扶貧辦聯(lián)系，爭取把交通、人畜飲水等列入扶貧項(xiàng)目，爭取資金對通往掛鉤點(diǎn)的公路進(jìn)行改擴(kuò)建，大力改善了村組的交通條件及生活條件。一年來，管委會(招商局)召開專題研究扶貧開發(fā)工作會議5次，聽取扶貧工作專題匯報(bào)3次。干部職工到黑山村了解群眾生產(chǎn)生活情況、幫助群眾解決實(shí)際困難工作2次10天20人次，為結(jié)對戶辦實(shí)事4次。參與幫扶黨員干部11人，被幫扶農(nóng)戶11戶，單位及干部職工捐款、捐物折價(jià)共計(jì)1XX余元；同時(shí)按時(shí)按量完成捐資助學(xué)任務(wù)，11人共捐資2200元。

通過扶貧工作，全體干部職工與貧困戶建立了深厚的友誼，取得了明顯成效。在今后的工作中我們將一如既往做好掛鉤結(jié)對扶貧工作，為促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫助貧困戶盡快脫貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【第13篇 科技局扶貧工作總結(jié)

我局按照縣扶貧辦分工，具體幫扶范集工業(yè)園區(qū)李圩村扶貧工作。李圩村現(xiàn)有村民 787戶，人口3061人，土地 6000 畝。其中，貧困戶 119戶，貧困人口 317 人。

一年來，我縣的扶貧工作在縣委、政府的高度重視下，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 以提高貧困群眾收入、幫助貧困人口掌握脫貧致富技術(shù)為主題，突出科技工作特點(diǎn)，以實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目為抓手，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)這一大局，堅(jiān)持以科技為依托，找準(zhǔn)科技與扶貧工作結(jié)合點(diǎn)，實(shí)施開發(fā)式扶貧，認(rèn)真抓好科學(xué)技術(shù)推廣和成果應(yīng)用，走以資源為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向、科技為依托、效益為中心發(fā)展區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的路子，科技扶貧工作取得明顯成效，被幫扶村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，困難群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。現(xiàn)將科技局扶貧工作總結(jié)如下：

一、主要工作成績

（一）制定科技扶貧具體措施

為充分發(fā)揮科技部門和科技人員的積極性和創(chuàng)造性，我局相繼制定了加強(qiáng)科技扶貧考核的相關(guān)措施。將科技扶貧工作納入科技局年度目標(biāo)管理和考核范疇，科技局制定下發(fā)了《蒙城縣科技局2023年科技扶貧工作要點(diǎn)》， 進(jìn)一步理清了科技扶貧工作思路，強(qiáng)化了科技扶貧管理和考核工作，從而有效地促進(jìn)了科技扶貧工作的落實(shí)。

（二）實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目

我局把實(shí)施科技項(xiàng)目作為科技扶貧的總抓手，堅(jiān)持一手抓科技扶貧項(xiàng)目申報(bào)，一手抓科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施，走“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，開發(fā)一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，建立一片產(chǎn)業(yè)基地，培育一個(gè)專業(yè)市場，扶持一個(gè)龍頭企業(yè)，帶活一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動一批群眾脫貧”的開發(fā)式科技扶貧新路子。今年上半年，我局在李圩村峰俠家庭農(nóng)場實(shí)施黃牛快速育肥科技扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目先期投資6萬元。帶動周邊17戶群眾從事家庭養(yǎng)牛，部分困難群眾通過養(yǎng)牛脫貧，得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。 二是開展村農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)；先后與縣農(nóng)技服務(wù)中心、縣畜牧局舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)兩期近500村民參加。項(xiàng)目的實(shí)施對于貧困村的扶貧和支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作有著極為重要的支撐和引領(lǐng)作用，深受項(xiàng)目所在鄉(xiāng)村和企業(yè)的歡迎。

（三）建立科技網(wǎng)扶貧絡(luò)和渠道

在科技扶貧工作中，科技局十分重視科技服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)技部門、示范基地、民營技術(shù)實(shí)體、農(nóng)村各種技術(shù)協(xié)會和廣大科技人員的作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的科技服務(wù)體系，為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù)，使新品種、新技術(shù)順利進(jìn)村入戶，為項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民脫貧致富提供了技術(shù)保證。在今年午收工作中我局和范集工業(yè)園區(qū)、李圩村密切配合結(jié)對幫扶困難戶，科技局拿出6000元幫扶午收困難群眾，解決部分群眾午收資金困難，并會同鎮(zhèn)村干部幫扶到戶，較好地完成了夏收夏種工作。在全縣開展的秸稈禁燒工作中，我局包點(diǎn)李圩村做到了零火點(diǎn)，在做好扶貧工作的同時(shí)，較好的完成了縣委、縣政府交給的其他任務(wù)。

（四）搞好科技培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)

扶貧先扶志，科技當(dāng)先行，我們以“讓每個(gè)貧困戶有一名科技當(dāng)家人”為目標(biāo)，按照“干啥培訓(xùn)啥，誰干培訓(xùn)誰”的原則，多部門合作，采取辦培訓(xùn)班，送科技下鄉(xiāng)，發(fā)放科技圖書，為貧困村訂閱《安徽科技報(bào)》 、《鄉(xiāng)村科技》等雜志，請專家學(xué)者授課等，開展多種形式的科技培訓(xùn)活動，上半年培訓(xùn)村民近500人。全村90%以上貧困勞力掌握了1—2項(xiàng)種、養(yǎng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)，勞動者素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)效益有了明顯提高。同時(shí)，我們還與省內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)合，開展科技攻關(guān)，引進(jìn)畜禽新品種，大力推廣良種良法，全村農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣率達(dá)95%以上。下半年，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園，計(jì)劃三年內(nèi)發(fā)展到4個(gè)，有效地促進(jìn)李圩村農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。

（五）加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞當(dāng)?shù)貙?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，科技局進(jìn)一步加大李圩村科技示范基地建設(shè)，先后建立了“大棚蔬菜栽培技術(shù)示范”、“ 鄉(xiāng)土雞規(guī)?；N養(yǎng)殖技術(shù)推廣”、“黃?？焖儆始夹g(shù)示范”三個(gè)示范基地， 為新品種、新技術(shù)的推廣普及起到了很好的示范與推動作用，有效增強(qiáng)了科技服務(wù)功能。 同時(shí)，加大信息扶貧力度。今年我局利用農(nóng)村科技信息化示范項(xiàng)目，在李圩村村部建起村信息化服務(wù)站，配備了兩臺電腦、電視機(jī)等信息化設(shè)備，方便了村民與外界聯(lián)系，提升了村級信息化服務(wù)水平。今年，我局還利用的所建立并投入使用的“蒙城科技信息網(wǎng)”，成功實(shí)現(xiàn)與省廳、市局和兄弟縣局網(wǎng)絡(luò)上的互動鏈接。 在“蒙城科技信息網(wǎng)”中，特別增加了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村致富經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷等農(nóng)民急需的信息，加快信息互動，提高了網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。

（六）把握重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科技扶貧與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)有機(jī)結(jié)合

今年，我局與縣農(nóng)村商業(yè)銀行緊密配合，認(rèn)真實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。截止目前，全村共完成了5個(gè)重點(diǎn)村民組的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。通過科學(xué)編制規(guī)劃，積極爭取，精心施工，共為5個(gè)整村民小組新修水泥路面 10公里，農(nóng)村飲水設(shè)施6處、8—12m3沼氣6座，農(nóng)村電力設(shè)施2處，連鎖超市2個(gè)，垃圾污染水處理設(shè)施2處，衛(wèi)生室1座，文化設(shè)施2處，村莊綠化工程1處，農(nóng)水設(shè)施 6處，整村推進(jìn)村群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。

（七）認(rèn)真實(shí)施科技特派員行動計(jì)劃

結(jié)合扶貧村產(chǎn)業(yè)特色，科技局先后選派兩批共9名行業(yè)專家為我縣科技特派員，與李圩村農(nóng)戶對接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求與服務(wù)一條龍服務(wù)，為李圩村科技扶貧提供了技術(shù)保障。

二、下一步科技扶貧工作思路

受自然、歷史等多種因素的共同制約，李圩村基本解決溫飽的農(nóng)戶“三低”問題仍很突出，鞏固扶貧工作取得的成果仍非常艱巨，科技扶貧工作仍然任得道遠(yuǎn)。 為此，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。繼續(xù)把科技扶貧工作放在各項(xiàng)科技工作的重要位置，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)科技扶貧工作新局面。

二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，圍繞農(nóng)民群眾脫貧致富，進(jìn)一步做好科技項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施工作，用科技項(xiàng)目為科技扶貧工作提供支撐。

三是進(jìn)一步選好用好鄉(xiāng)土科技人才，完善村級科技服務(wù)體系，充分發(fā)揮科技人員在扶貧開發(fā)中的重要作用。

四是進(jìn)一步抓好科技示范體系建設(shè)，不斷提高科技示范園和科技示范點(diǎn)的示范水平，為科技扶貧開發(fā)工作起到強(qiáng)有力的帶動作用。

五是通過信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取“請進(jìn)來、派出去”的方式開展技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困人口的科技素質(zhì)。

六是進(jìn)一步探索創(chuàng)新科技扶貧機(jī)制，扎實(shí)搞好科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

【第14篇 縣公安局扶貧工作總結(jié)

縣公安局扶貧工作總結(jié)

2023年，按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的統(tǒng)一安排部署，__縣公安局主動結(jié)合自身工作實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以科技示范、信息服務(wù)等手段，積極尋求其他包保責(zé)任單位的支持，緊密依靠村兩委開展脫貧攻堅(jiān)工作，為定點(diǎn)幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境改善積極創(chuàng)造有利條件，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的扶貧工作任務(wù)。現(xiàn)將2023年扶貧工作開展情況總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

公安局黨委高度重視扶貧工作，把定點(diǎn)幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，專門成立了以副縣長、局長武曉東同志為組長，張大偉副局長為副組長，抽調(diào)局辦公室主任、黃灣派出所所長及有關(guān)部門同志成立了縣局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了責(zé)任分工，工作組下設(shè)辦公室，確定黃灣派出所副所長朱榮同志為聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)上傳下達(dá)，確保有序推進(jìn)。武曉東副縣長親自抓，分管局領(lǐng)導(dǎo)張大偉牽頭抓，各包保責(zé)任人包保到戶，全力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)脫貧任務(wù)如期完成。

二、包保基本概況

朱圩村位于黃灣鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)政府所在地約4公里，轄八個(gè)自然莊，酷貓寫作范文網(wǎng)人口3280人，耕地9000余畝。2023年精準(zhǔn)確定貧困戶81戶，主要由縣審計(jì)局牽頭推進(jìn)，其中公安局包保26戶81人，2023年包保預(yù)脫貧戶15戶46人。

三、具體措施

按照縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見總體部署，公安局黨委及時(shí)制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，針對該村種植結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖規(guī)模不大等實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了工作思路，確立了“精準(zhǔn)施策、用足政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富”的十六字工作思路，明確了具體幫扶責(zé)任人的工作職責(zé)，根據(jù)工作思路，公安局全體幫扶責(zé)任人依托村兩委深入村組，查找實(shí)情、分析原因并制定了切實(shí)有效的措施，一是根據(jù)朱圩村種植結(jié)構(gòu)單一的特點(diǎn)，推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行由種植糧食作物到經(jīng)濟(jì)作物的觀念轉(zhuǎn)變，提高土地利用率、產(chǎn)出率。二是用足用活扶貧政策，積極發(fā)展光伏發(fā)電、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、精神扶貧、金融扶貧政策等，幫助貧困戶解決土地流轉(zhuǎn)、科學(xué)種田、務(wù)工就業(yè)等問題，增加貧困戶收入，確保完成2023年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

四、取得實(shí)效

一是幫助就業(yè)脫貧。一年來，公安局幫扶民警與村兩委成員一起，根據(jù)貧困戶勞動力的意愿，結(jié)合他們的專長和能力，積極為他們聯(lián)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工。同時(shí)，積極向本地企業(yè)推薦貧困人口在本地就業(yè)，增加家庭工資性收入。工作總結(jié)全年，經(jīng)公安局幫扶民警介紹或推薦到外地或本地企業(yè)就業(yè)的貧困戶人員共38人。年增加凈收入70多萬元，另有兩名退役軍人被招錄為__縣公安局輔警。

二是落實(shí)健康扶貧政策。2023年，縣公安局注重健康扶貧政策，積極協(xié)助村兩委搞好衛(wèi)生室建設(shè)，目前朱圩村衛(wèi)生室已建好并投入使用，極大地方便了本地村民看病難的問題。2023年幫扶民警為所有包保戶貧困人口代繳新農(nóng)合，積極向貧困人口介紹省內(nèi)一些知名醫(yī)院和重點(diǎn)門診，利用休息時(shí)間深入村組廣泛宣傳“351”自付費(fèi)用政策，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。落實(shí)“190”補(bǔ)充醫(yī)保，讓慢性病貧困人口安心治療，防止因病致貧。

三是落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目扶貧。朱圩村于2023年初建成光伏發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電90000千瓦，每年約有8萬多元收入。這是該村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要成果。2023年受益貧困戶80戶，196人，人均301元。

四是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦的部署，縣公安局和村兩委摸排研究確定產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金戶，幫助有發(fā)展意愿、有發(fā)展技術(shù)但缺乏資金的貧困戶，通過政策資助，發(fā)展壯大特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)貧困人口數(shù)，結(jié)合種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，確定發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧資金數(shù)額，2023年發(fā)放共發(fā)放貧困戶第一批39戶，發(fā)放金額20萬余元，有力促進(jìn)了朱圩村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

五是積極爭取社會捐贈。一年來，縣公安局自身帶頭并積極協(xié)助村兩委爭取其他包保單位的支持。出資出物加強(qiáng)朱圩村基礎(chǔ)建設(shè)。公安局出資幫助村部裝修，為朱圩村部購置了新的辦公桌椅，空調(diào)等，逢年過節(jié)，公安局幫扶民警及時(shí)深入貧困戶送錢送物，送去節(jié)日的問候，讓他們感受節(jié)日的溫暖。2023年春節(jié)公安局為包保貧困戶每戶送去棉被2床，棉大衣1件，中秋節(jié)為包保貧困戶每戶送去4斤月餅、2桶油、五斤糖。除此以外，縣審計(jì)局投入2余元用于朱圩村村部建設(shè)和門前綠化，市直工委提供3萬元扶貧資金和5千元黨建專項(xiàng)資金用于貧困戶黨員脫貧。

六是落實(shí)教育扶貧政策。讓貧困戶孩子平等接受國家各類教育。一年里，只要貧困戶家庭出現(xiàn)就學(xué)子女，公安局幫扶民警就積極向他們宣傳教育扶貧政策，保證貧困家庭孩子都能享受各類助學(xué)補(bǔ)助，讓貧困家庭子女都能平等接受到國家各類教育，同時(shí)積極組織村小學(xué)對適齡兒童登記造冊，幫助解決上學(xué)補(bǔ)助等。受到貧困戶一致好評。

七是積極鼓勵(lì)農(nóng)戶爭取小額信貸。心得體會一年里，縣公安局積極協(xié)助村兩委對需要資金扶持的貧困戶，爭取精準(zhǔn)扶貧小額信貸資金，為其提供5萬元以內(nèi)，3年以下免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，增強(qiáng)養(yǎng)殖種植規(guī)模及農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，鼓勵(lì)入股參與產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，增加家庭收入。

2023年以來，縣公安局全體幫扶民警和村兩委成員，凝心聚力，全力以赴抓好各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)，扶貧工作得到縣委、縣政府和黃灣鎮(zhèn)黨委政府的高度認(rèn)可和支持，朱圩村扶貧工作取得明顯成效，為公安局2023年的扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

2023年是扶貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年，根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見和工作部署，結(jié)合我局幫扶的黃灣鎮(zhèn)朱圩村實(shí)際情況，經(jīng)局黨委研究制定2023年度扶貧工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神和_____總書記系列講話精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針，以縣委、縣政府總體脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等專項(xiàng)扶貧工作措施，努力實(shí)現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。

二、明確幫扶責(zé)任

2023年我局還有11戶幫扶的貧困戶，全局上下要進(jìn)一步明確幫扶人員責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，強(qiáng)化措施，確保百分之百完成2023年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。幫扶民警要強(qiáng)化對扶貧政策的學(xué)習(xí)及所包貧困戶基本情況的熟悉，做到底數(shù)清、戶數(shù)明，幫扶政策有針對性，切實(shí)做到每月下村入戶實(shí)地走訪幫扶不少于一次，認(rèn)真完善扶貧手冊，宣傳扶貧政策，制定幫扶方案，落實(shí)幫扶措施，個(gè)人簡歷幫助解決所包戶脫貧過程中問題，確保圓滿完成朱圩村扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。

三、發(fā)揮幫扶作用

公安局將加強(qiáng)對幫扶民警的支持和管理，進(jìn)一步嚴(yán)格要求幫扶人員履職盡責(zé)。堅(jiān)決不能走形式、做樣子，要深入村組，嚴(yán)格按照結(jié)對幫扶要求，認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動，認(rèn)真做好對貧困戶的走訪、溝通、了解，摸清他們的思想動態(tài)、面臨困難，找準(zhǔn)貧困的根本原因，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，提出切實(shí)有效的扶貧辦法，積極主動向地方黨委政府報(bào)告，盡心盡力發(fā)揮幫扶人員應(yīng)有的作用，幫助貧困群眾早日擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

四、制定幫扶措施

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)脫貧。幫助村兩委及幫扶貧困戶想辦法，出點(diǎn)子，打破固有觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從解決資金難題入手，加大協(xié)調(diào)幫助力度，爭取項(xiàng)目實(shí)施，助力精準(zhǔn)扶貧。

二是加強(qiáng)結(jié)對幫扶。深入推進(jìn)“單位包村、民警包戶”結(jié)對幫扶工作，嚴(yán)格按照結(jié)對幫扶要求，與11戶貧困家庭實(shí)行結(jié)對幫扶。認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動，幫助貧困群眾早日擺脫貧困實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三是協(xié)調(diào)幫扶資金。充分征求村兩委、幫扶對象的意見，重點(diǎn)在家庭養(yǎng)殖等方面進(jìn)行幫扶。幫助協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金，大力發(fā)展貧困戶家庭養(yǎng)殖業(yè)。

四是做好協(xié)調(diào)工作。在村容村貌建設(shè)、貧困戶危房改造工程、爭取扶貧項(xiàng)目等方面，積極與相關(guān)單位取得聯(lián)系，使相關(guān)項(xiàng)目早日落地實(shí)施，切實(shí)取得幫扶成效。

五、強(qiáng)化工作要求

一是全體幫扶民警要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，主動負(fù)起幫扶責(zé)任。

二是按照精準(zhǔn)扶貧要求，公安局幫扶民警要協(xié)助村兩委進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)朱圩村貧困戶基本情況，范文內(nèi)容地圖逐戶登記造冊，針對貧困戶不同情況，規(guī)范完善扶貧手冊，及時(shí)反饋上報(bào)群困戶所想所需所求，認(rèn)真研究解決脫貧對策。

三是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級部署要求，切實(shí)幫助貧困戶解決工作中實(shí)際困難和問題，幫扶民警要及時(shí)與幫扶對象取得聯(lián)系，定期走訪了解情況，切實(shí)開展幫扶工作，在幫扶期間要增加貧困戶收入，不得增加村兩委和貧困戶負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決完成2023年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

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【第15篇 2023年度財(cái)政局扶貧工作年終總結(jié)

2023年度財(cái)政局扶貧工作年終總結(jié)

2023年，我局的扶貧工作嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，遵照“縣委、縣政府2023年3月9日幫帶扶貧工作會議”精神，高度重視、精心組織、周密部署、措施得力，全力以赴做好扶貧開發(fā)。

一、高度重視，明確責(zé)任。

縣委、政府扶貧工作會議結(jié)束后，立即召開我局扶貧工作會議，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度扶貧工作計(jì)劃，精細(xì)組織、周密部署、明確責(zé)任。扶貧開發(fā)工作由遲新人副局長分管，工作開展由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織實(shí)施，農(nóng)綜辦、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)改辦、預(yù)算科等部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)扶貧措施，辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃上報(bào)、工作總結(jié)、表格填報(bào)等工作。切實(shí)做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。

二、深入調(diào)研，理清思路。

為做好幫帶扶貧工作，局長李建忠同志多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到掛鉤點(diǎn)的六哨鄉(xiāng)龍街村委會了解情況、開展調(diào)研、聽取掛鉤村委會工作匯報(bào)；遲新人副局長帶隊(duì)，多次深入到村委會下屬河底村、柒核子村、大河邊村、大凹子村四個(gè)自然村實(shí)地了解情況，走訪貧困戶，看望慰問困難群眾，詳細(xì)詢問，摸清貧困根源；核實(shí)貧困戶戶數(shù)，確定幫扶對象。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出《__縣財(cái)政局2023年掛鉤扶貧工作計(jì)劃》，妥善安排各項(xiàng)工作。

三、狠抓落實(shí)，措施到位。

(一)加大資金扶持，改善生產(chǎn)生活條件。根據(jù)大河邊村入村及村內(nèi)道路為傳統(tǒng)泥土路，長期人踩馬踏得不到妥善維護(hù)，路面松軟坍塌、坑洼不平，雨季泥濘，旱季塵土飛揚(yáng)，給村民出行帶來極大不便，嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，積極籌措資金8萬元，其中：機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)解決2萬元，一事一議項(xiàng)目資金6萬元，組織群眾投工投勞3720個(gè)，對入村道路和交通橋進(jìn)行簡單修繕。河底村現(xiàn)有農(nóng)戶127戶639人，牛、馬、騾等大牲畜計(jì)200多頭，豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區(qū)，飲水管道年久失修，多處生銹破裂漏水、雜物堵塞，導(dǎo)致經(jīng)常性停水，給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金，通過村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目落實(shí)資金6.4萬元，組織村民投工投勞4260個(gè)，順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設(shè)及戶均一立方米儲水池工程項(xiàng)目建設(shè)。目前，河邊村村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，硬化入村路面2,112米，均寬3米，建設(shè)擋墻3道127米計(jì)581m³，安裝涵管18根；硬化村內(nèi)路面789米，均寬4米；建設(shè)5米跨橋一座；村莊道路種植綠化樹685株，綠化面積1340㎡。項(xiàng)目總投資49.844萬元，其中：組織村民投工投勞2130個(gè)，以勞折資12.78萬元；村自籌資金12.264萬元，一事一議項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼24.8萬元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2023年2月份竣工。

二是更新觀念，提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點(diǎn)，實(shí)地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)、生活情況，捐資捐物，幫助解決實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧村，引導(dǎo)群眾更新觀念。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以貧困戶為主要對象，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，深入調(diào)查研究，分析貧困原因，找準(zhǔn)存在問題，選擇發(fā)展路子，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準(zhǔn)優(yōu)勢，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

三是立足實(shí)際，解決實(shí)際難題。結(jié)對幫扶責(zé)任到人，努力促進(jìn)貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率提高。對政策范圍內(nèi)的貧困戶，按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時(shí)，加大農(nóng)村民居地震安居工程及新型農(nóng)村合作醫(yī)療在扶貧掛鉤點(diǎn)的實(shí)施。

四、循序漸進(jìn)，注重實(shí)效。

經(jīng)過一年的努力，我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農(nóng)民脫貧致富任重道遠(yuǎn)。對照扶貧開發(fā)工作目標(biāo)，下步工作中，將強(qiáng)力推進(jìn)以下工作的落實(shí)。

一是繼續(xù)引導(dǎo)觀念更新。結(jié)合村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、生活貧困狀態(tài)導(dǎo)思想守舊、文化水平低、科技法律意識薄弱、信息閉塞，甚至部分貧困戶發(fā)展意識不強(qiáng)，存在等、靠、要思想的實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)更新轉(zhuǎn)變思想觀念，組織勞動力免費(fèi)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，開展普法教育。聯(lián)系農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、社保等部門，積極配合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村剩余勞動力輸出工作。

二是引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展。目前，農(nóng)民收入渠道單一，僅靠傳統(tǒng)糧食作物種植和家畜養(yǎng)殖及零星外出打工和經(jīng)商收入，僅僅依靠這些是無法讓農(nóng)民脫貧致富的。使農(nóng)民收入渠道多元化是扶貧工作的關(guān)鍵，具體措施從兩方面來思考：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，從種植傳統(tǒng)糧食作物向種植特色經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)家畜家禽養(yǎng)殖向特色經(jīng)濟(jì)畜禽養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域差異化競爭能力；二是有組織地開展勞務(wù)輸出，以減少地少人多的矛盾，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模集約化經(jīng)營。

三是繼續(xù)解決實(shí)際困難。結(jié)合掛鉤村委會、自然村實(shí)際，采取以項(xiàng)目為支撐，村民投資投勞為主體，財(cái)政局幫助解決經(jīng)費(fèi)為補(bǔ)充的模式，逐步解決自然村道路、人飲畜水、農(nóng)田水利設(shè)施等生產(chǎn)生活條件，努力做到每年幫助解決2-3件實(shí)事

【第16篇 財(cái)政局扶貧工作總結(jié)范文

____年財(cái)政扶貧資金使用情況總結(jié)報(bào)告，財(cái)政局扶貧工作總結(jié)

財(cái)政扶貧資金使用情況總結(jié)報(bào)告____年 年， 在自治區(qū)黨委、 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 按照國務(wù)院扶貧辦的 工作部署，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)扶貧工作會議精神，以科學(xué) 發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞新階段扶貧開發(fā)新任務(wù)，不斷完善政策體系、創(chuàng)新 工作機(jī)制、狠抓工作落實(shí)，全年扶持了近 102 萬貧困人口，穩(wěn)定解決了 33.4 萬人的溫飽問題，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。

一、財(cái)政扶貧資金使用情況 ____年 年，中央和自治區(qū)各級用于扶貧開發(fā)的投入總計(jì) 16.72 億 元，其中中央財(cái)政扶貧資金 10.96 億元，自治區(qū)財(cái)政本級配套 1.93 億元，盟(市)旗(縣)級配套 3.83 億元。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目安排資金 29820 萬元。啟動新一輪整村推進(jìn) 工程，安排 29820 萬元財(cái)政扶貧資金，在全區(qū) 366 個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村啟 動實(shí)施了新一輪整村推進(jìn)項(xiàng)目，提高了投入水平。項(xiàng)目受益總戶數(shù) 10 萬戶、20 萬貧困人口，人均增加收入 600 元，有力的推動了貧困地 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

(二) 產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目資金 15739 萬元。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)， 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目分配方式，探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新形式，堅(jiān)持項(xiàng)目到村到 戶，重點(diǎn)支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)基地建設(shè)和經(jīng)濟(jì)合作組 織發(fā)展，扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)貧困農(nóng)牧戶增產(chǎn)增收。通過項(xiàng)目評審，重點(diǎn) 在國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境牧區(qū)及革 命老區(qū)安排產(chǎn)業(yè)化扶貧資金 15739 萬元，落實(shí)項(xiàng)目 202 個(gè)。項(xiàng)目全部 落實(shí)到貧困嘎查村，極大的促進(jìn)和帶動了貧困嘎查村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有 效地提高了農(nóng)牧民的收入。

(三)連片開發(fā)項(xiàng)目投入資金 8500 萬元。圍繞我區(qū)社會主義新 農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以改善連片特困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為突破 口，編制下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、 連片開發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法(暫行)》，____年 年安排 7500 萬 元財(cái)政扶貧資金繼續(xù)組織實(shí)施 ____年 年已經(jīng)啟動的 15 個(gè)集中連片開發(fā) 試點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)行了階段性檢查，根據(jù)檢查情況下達(dá)了《____年 年連 片開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目 ____年 年實(shí)施計(jì)劃》。對興安盟烏蘭浩特市“葛根廟 鎮(zhèn)集中連片試點(diǎn)項(xiàng)目”和通遼市“科左中旗集中連片試點(diǎn)項(xiàng)目”進(jìn)行 了實(shí)地考察調(diào)研和評審，確定安排了興安盟連片開發(fā)項(xiàng)目資金 1000 萬元。通過政策傾斜、機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步探索財(cái)政扶貧資金與盟市、 旗縣級部門涉農(nóng)涉牧資金集中整合使用提高資金使用效益的新路子， 探索特困片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的新途徑， 促進(jìn)特殊困難地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。 (四)科技扶貧項(xiàng)目投入資金 2200 萬元。國務(wù)院扶貧辦下達(dá)我 區(qū)科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目二個(gè)，安排資金 200 萬元。此外，我辦還與自治 區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好 ____年 年財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目遴選工作 的通知》，對科技扶貧項(xiàng)目的申報(bào)進(jìn)行了明確要求，并下達(dá)了申報(bào)指 標(biāo)數(shù)。之后聘請專家又進(jìn)行了嚴(yán)格的評審論證，最終確定了 39 個(gè)科 技扶貧項(xiàng)目，安排資金 2000 萬元。

(五)貧困嘎查村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目安排資金 4435 萬元。____年 年共投入 4435 萬元，其中中央資金 2135 萬元，自治區(qū)財(cái)政配套資金 2300 萬元。在 42 個(gè)試點(diǎn)旗縣(新增試點(diǎn)旗縣 32 個(gè)，試點(diǎn)村 238 個(gè)) 實(shí)施開展貧困村互助資金項(xiàng)目。截止 ____年 年，全區(qū)共發(fā)展“貧困村 村級發(fā)展互助資金” 試點(diǎn)旗縣 20 個(gè)，其中中央試點(diǎn)旗縣 18 個(gè)，自 治區(qū)試點(diǎn)旗縣 2 個(gè)，在 155 個(gè)貧困嘎查村實(shí)施了互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目。

(六)扶貧貸款貼息 2000 萬元。組織認(rèn)定了第三批自治區(qū)扶貧 龍頭企業(yè)共 6 5 家，使我區(qū)的國家級和自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到了 1 5 9 家，積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)在帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和貧 困農(nóng)牧民增加收入中的作用。今年中央下達(dá)我區(qū)扶貧貸款貼息 2000 萬元，自治區(qū)安排扶貧龍頭企業(yè)貼息 1000 萬元，扶持了 36 個(gè)龍頭企 業(yè)，扶貧到戶貼息 1000 萬元。 (七)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧 11000 萬元。年初我辦與自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)財(cái) 處聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)第七期扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書的通 知》，經(jīng)過各盟市初步審查，于 3 月 15 日，涉及 12 個(gè)盟市及滿洲里 市，共報(bào)來項(xiàng)目建議書 65 個(gè)。經(jīng)與財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處協(xié)商，確定實(shí)施移 民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目點(diǎn) 55 個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)由原來投資 200 萬元提高到 300 萬 元，分兩年投入，即 ____年 年投入 200 萬元，____年 年投 100 萬元，今 年啟動的項(xiàng)目點(diǎn) 55 個(gè)，先按照 200 萬元投入，共投入資金 11000 萬 元，增加的 100 萬元在 ____年 年補(bǔ)齊，需投入 5500 萬元。

(八) “雨露計(jì)劃”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困地區(qū)干部培訓(xùn) 3320 萬元。其中安排 2000 萬元用于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全年完成 2 萬人的 培訓(xùn)任務(wù)，安排 1120 萬元用于雨露計(jì)劃試點(diǎn)補(bǔ)助資金，安排 200 萬 元用于貧困地區(qū)干部適用技術(shù)培訓(xùn)。____年 年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金， 全區(qū)對盟市進(jìn)行分類，共分三類，資金按類別分別為 220 萬元、160 萬元、80 萬元進(jìn)行分配?？紤]到三個(gè)少少民族旗縣和 19 個(gè)邊境牧區(qū) 旗縣的因素，每個(gè)旗縣增加 10 萬.

(九)革命老區(qū)扶貧項(xiàng)目 3000 萬元。____年 年安排革命老區(qū)建設(shè) 資金 3000 萬元，其中革命老區(qū)重點(diǎn)區(qū)域整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目資金 900 萬元，革命老區(qū)扶貧項(xiàng)目資金 2100 萬元，專項(xiàng)用于支持革命老區(qū)農(nóng) 牧業(yè)生產(chǎn)水平，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入。 (十) 災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 500 萬元。

根據(jù)我區(qū)各地自然災(zāi)害 造成的因?yàn)?zāi)返貧致貧情況， 從新增加資金中安排 500 萬元重點(diǎn)用于受 災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 減少貧困人口因自然災(zāi)害造成的生產(chǎn) 性損失。

(十一)績效考評和扶貧開發(fā)工作多因素量化考評資金 2000 萬 元。根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)工作的方針政策和扶貧資金的管 理辦法，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，對全區(qū) 12 個(gè)盟市的扶貧工作進(jìn)行考評檢查， 按照全面自查和重點(diǎn)抽查的結(jié)果實(shí)行獎懲。

二、財(cái)政扶貧資金管理及機(jī)制創(chuàng)新情況 自治區(qū)將 ____年 年確定為扶貧項(xiàng)目科學(xué)管理推進(jìn)年。為確保扶貧 項(xiàng)目做實(shí)，扶貧資金用好，我區(qū)在扶貧資金、項(xiàng)目管理中主要采取了 以下措施。

(一) 堅(jiān)持創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)政策。

從自治區(qū)實(shí)際 出發(fā)制定推出了一系列創(chuàng)新性的重大舉措。

1、建立穩(wěn)定、規(guī)范的扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。確定我區(qū)農(nóng)區(qū)扶貧標(biāo) 準(zhǔn)為農(nóng)民人均純收入 2600 元、牧區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)為牧民人均純收入 3100 元， 全區(qū)貧困人口總數(shù) 266.58 萬人， 占全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的比重為 20%。

并建立了五年一調(diào)整的扶貧標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理機(jī)制。 2、建立對國家和自治區(qū)扶貧工作重點(diǎn)縣的動態(tài)管理機(jī)制。確定 了 31 個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)旗縣和 26 個(gè)自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗 縣。為下一步科學(xué)布局扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)，制定全方位、有針對性、 差別化的傾斜政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)縣積極脫貧創(chuàng)造了有利條件。

3、建立穩(wěn)定增長的扶貧資金投入機(jī)制。____年 年，自治區(qū)本級財(cái) 政投入 1.932 億元，比上年增加 7320 萬元。從 ____年 年起，自治區(qū)財(cái)政 每年拿出 10 億元以上資金，專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)。各盟市、旗縣也將扶 貧開發(fā)資金列入各級財(cái)政預(yù)算，并作為一項(xiàng)制度固定下來，扶貧投入不 斷增加。

(二)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作方針。把增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自 我發(fā)展能力作為實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、 生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，加大對貧困地區(qū)的傾斜 力度，為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。實(shí)施興邊富民行動，帶動了邊 境貧困地區(qū)的發(fā)展。大力推進(jìn)整村推進(jìn)、異地搬遷、連片開發(fā)等重點(diǎn) 工程，有效改善了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

(三)廣泛動員社會力量參與扶貧，進(jìn)一步構(gòu)建了專項(xiàng)扶貧、行 業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的“大扶貧”工作格局。各地行業(yè)扶貧和 社會扶貧工作不斷深入，重點(diǎn)嘎查村單位包扶和干部聯(lián)系制度基本建 立。積極推動中直機(jī)關(guān)、企業(yè)定點(diǎn)幫扶工作擴(kuò)大規(guī)模、加大力度。自治 區(qū)直屬機(jī)關(guān)繼續(xù)定點(diǎn)幫扶興安盟和呼倫貝爾市人口較少民族工作。鄂爾 多斯市對口幫扶興安盟和京蒙對口扶貧協(xié)作工作也取得階段性成果。組 織動員社會各界進(jìn)村入戶開展結(jié)對幫扶。積極探索民營企業(yè)、非政府組 織等參與扶貧開發(fā)的途徑和方式。

(四) 加大對特殊類型貧困地區(qū)的投入， 穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)重點(diǎn) 工程。一是加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)。自治區(qū)確定 將貧困面較大、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的興安盟、赤峰、通 遼、烏蘭察布和錫林郭勒盟西南部、大青山(陰山南北麓)地區(qū)和三 個(gè)人口較少民族自治旗作為新一輪的扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。這些區(qū)域，覆 蓋了我區(qū)全部 31 個(gè)國貧縣和 26 個(gè)區(qū)貧縣中的 21 個(gè)，共有貧困人口 222.2 萬人，占全區(qū)貧困人口的 83.3%。二是對具備發(fā)展條件的扶貧 對象，重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)工程，結(jié)合新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)以促進(jìn)增收為 核心，根據(jù)具體情況和貧困戶意愿，本著缺什么扶什么的原則，因地 制宜制訂發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，逐村逐戶落實(shí)扶持措施，提高了 自我發(fā)展能力。三是異地移民搬遷扶貧開發(fā)工程。對生存條件惡劣、 自然災(zāi)害頻發(fā)和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的貧困人口， 重點(diǎn)實(shí)施了易地移民 搬遷。四是扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極推廣一村一 品、一鄉(xiāng)一業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)模式，大力培育和集中扶持一批了具有地 方特色、具有較強(qiáng)輻射帶動能力的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。 (五)進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理辦法。落實(shí)扶貧項(xiàng)目責(zé)任人制度。要 求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村首先落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，做到每個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)，即 項(xiàng)目花錢有人管，項(xiàng)目建設(shè)有人問，事前事后有人監(jiān)督。堅(jiān)持村民廣 泛參與制度。在編制規(guī)劃、確定項(xiàng)目、規(guī)劃區(qū)域時(shí)都積極主動動員群 眾醞釀討論，充分聽取項(xiàng)目村群眾意見。項(xiàng)目實(shí)施、評估論證、檢查 驗(yàn)收和項(xiàng)目后續(xù)管理都讓群眾充分參與，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督和 民主決策，充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾參與扶貧開發(fā)的主動性、積極性和創(chuàng) 造性。全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度。增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)和資金 使用透明度，在確定扶貧項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、下達(dá)資金指標(biāo)等各個(gè) 環(huán)節(jié)，都進(jìn)行為期 7 天的公告、公示。同時(shí)實(shí)行扶貧項(xiàng)目逐級驗(yàn)收報(bào) 賬制度、 項(xiàng)目評審制度、 大宗物資實(shí)行政府采購或集體詢價(jià)采購制度、 建立和完善項(xiàng)目檢查和績效考評制度。通過完善各項(xiàng)項(xiàng)目管理制度， 從源頭防范和杜絕了項(xiàng)目申報(bào)、審批程序“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生， 確保了項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、扶貧貼息貸款改革后的運(yùn)行基本情況 2023 年扶貧貼息貸款改革以來，我區(qū)實(shí)施扶貧到戶貸款貼息項(xiàng) 目和扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。____年 年度為 46 個(gè)旗 縣安排扶貧到戶貸款貼息財(cái)政資金 1000 萬元，協(xié)調(diào)解決銀行貸款 20000 萬元，覆蓋貧困嘎查村 655 個(gè)，覆蓋貧困戶 28900 戶，戶平均 貸款額 20000 元。____年 年度為 33 個(gè)扶貧龍頭企業(yè)安排項(xiàng)目貼息財(cái)政 資金 1000 萬元，共協(xié)調(diào)解決銀行貸款 55628.85 萬元，該項(xiàng)目資金當(dāng) 年已撥付到旗縣財(cái)政專戶，目前正在審核報(bào)賬中。

(一)扶貧到戶貸款貼息項(xiàng)目主要做法 1、明確扶貧貼息貸款發(fā)放范圍。主要用于支持能夠帶動低收入 貧困人口增加收入的種養(yǎng)業(yè)和勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

2、規(guī)范扶貧貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)。嚴(yán)格堅(jiān)持農(nóng)牧戶貸款前調(diào)查、 貸款時(shí)審查、貸款后檢查的'三查”制度，由項(xiàng)目戶提出貸款申請并 填寫《扶貧到戶貸款貼息申請表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府和旗縣扶貧辦審 核后，提供給信貸部門，為信貸部門辦理貸款手續(xù)提供基礎(chǔ)材料。

3、做好扶貧貼息貸款項(xiàng)目確認(rèn)。按照自愿的原則，由農(nóng)牧戶第 三方擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)抵押方式向農(nóng)村信用合作社提出貸款申請，信用合作 社按信貸條件匯總貸款農(nóng)牧戶名單及項(xiàng)目內(nèi)容后，報(bào)旗縣扶貧、財(cái)政 部門確認(rèn); 信用合作社將年度扶貧貼息貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表和扶貧貼 息貸款計(jì)劃執(zhí)行情況明細(xì)表書面送旗縣扶貧辦、財(cái)政局審核，審核后 由旗縣扶貧辦、 財(cái)政局在扶貧貼息貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表上簽章予以確 認(rèn)，按當(dāng)年扶貧貼息貸款實(shí)際發(fā)放額度予以貼息。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。信用社在每月結(jié)束后及時(shí)向扶貧部門提供該 月發(fā)放的貧困農(nóng)牧戶貸款清冊，以利于掌握貸款進(jìn)度。旗縣扶貧辦建 立了動態(tài)監(jiān)測制度，每月對獲貸貧困農(nóng)牧戶進(jìn)行抽查監(jiān)測，年終進(jìn)行 檢查驗(yàn)收。

5、做好跟蹤服務(wù)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)了解農(nóng)牧戶在發(fā)展生產(chǎn)中 遇到的實(shí)際問題，為他們提供相關(guān)服務(wù)，如新實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，產(chǎn)品 供求信息反饋，優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的推廣和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新改造等， 使項(xiàng)目順利實(shí)施，帶動貧困農(nóng)牧民脫貧致富。

(二)項(xiàng)目貼息貸款的主要做法 1、承貸銀行選擇 由企業(yè)自主選擇承貸的金融機(jī)構(gòu)。

2、放貸程序 扶貧貼息貸款由貸款企業(yè)提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、貸款額度、并提供 貸款抵押物，承貸銀行對貸款抵押物進(jìn)行評估，貸款抵押物評估價(jià)值 達(dá)到承貸銀行要求后，承貸銀行才對企業(yè)貸款要求進(jìn)行審批，最后發(fā) 放貸款。

3、貼息方式 扶貧貼息貸款由貸款企業(yè)提出貼息申請， 經(jīng)盟市扶貧辦報(bào)自治區(qū) 扶貧辦和財(cái)政廳，由自治區(qū)扶貧辦組織有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目評審，重點(diǎn) 考核企業(yè)的扶貧效益。

然后由自治區(qū)扶貧辦和財(cái)政廳下達(dá)貼息資金計(jì) 劃。扶貧貼息貸款期限為 1 年，財(cái)政按年利率 3%的標(biāo)準(zhǔn)，給予貼息。 4、貸款管理 扶貧貼息資金直接由旗縣扶貧和財(cái)政部門對企業(yè)的貸款貼息項(xiàng) 目進(jìn)行審核后，重點(diǎn)考察扶貧協(xié)議的落實(shí)情況，由財(cái)政部門將貼息資 金撥付至貸款企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)。

(三)主要經(jīng)驗(yàn) 1、加強(qiáng)扶貧貼息貸款的監(jiān)督管理力度。①各旗縣扶貧貼息貸款 領(lǐng)導(dǎo)小組除扶貧辦、財(cái)政局、信用合作社為成員外，還把監(jiān)察局、審 計(jì)局也一并納入成員單位; ②規(guī)定各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貼息貸款發(fā)放對象 的確定工作必須實(shí)行“陽光操作”，由嘎查村委員會討論決定，并將 扶貧貼息貸款及貼息執(zhí)行情況進(jìn)行公示， 同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須向 農(nóng)牧戶作好貸款誠信教育， 督促借款農(nóng)牧戶按期結(jié)息， 到期主動還貸; ③旗縣扶貧辦、財(cái)政局對扶貧貼息貸款的發(fā)放對象、使用范圍、項(xiàng)目 進(jìn)度、質(zhì)量、貸款到位時(shí)農(nóng)牧戶繳息情況等隨時(shí)檢查驗(yàn)收;④信用社 堅(jiān)持做好貸后檢查，凡轉(zhuǎn)移用途、弄虛作假者要提前收回本金，對挪 用扶貧貼息貸款，騙取國家貼息項(xiàng)目資金等行為，要追究責(zé)任人和單 位負(fù)責(zé)人責(zé)任， 構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。

通過做好以上工作， 保證了扶貧貼息貸款按對象、 范圍及時(shí)發(fā)放到位， 并發(fā)揮了積極作用。

2、以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為主線，努力提高貼息資金使用效益。為 充分發(fā)揮扶貧貼息貸款的引導(dǎo)、放大作用，我區(qū)各按照“貸得出、收 得回、有效益”的原則，把扶貧貸款貼息工作與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大 產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)層次相結(jié)合，向整村推進(jìn)扶貧工程、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 和計(jì)劃生育戶、婦女脫貧項(xiàng)目傾斜，幫助農(nóng)牧戶由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步走 上產(chǎn)業(yè)化脫貧致富之路進(jìn)行了嘗試。

①結(jié)合整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè) 化項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，將整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金與到戶貼 息貸款捆綁使用，使項(xiàng)目戶增收明顯，還貸能力增強(qiáng)，提高了扶貧資 金的使用效益; ②將扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貼息與到戶貼息兩個(gè)項(xiàng)目整合 實(shí)施，發(fā)揮了扶貧龍頭企業(yè)的龍頭作用，解決了貧困農(nóng)牧戶貸款難的 問題;③根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對能夠帶動貧困戶致富的能人大戶和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)合作組織適當(dāng)給予支持，采取“合作組織(能人大戶)+農(nóng)戶” 的形式，依托合作組織(能人大戶)的管理經(jīng)驗(yàn)及資金、技術(shù)、銷售 等優(yōu)勢，吸納周邊群眾，帶動貧困戶，形成主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)。

四、互助資金試點(diǎn)運(yùn)行情況總結(jié) 近幾年來， 自治區(qū)扶貧系統(tǒng)把貧困嘎查村互助資金試點(diǎn)作為扶貧 創(chuàng)新工作方式的一項(xiàng)重要探索，加大投入，精心組織，在財(cái)政等相關(guān) 部門的支持、指導(dǎo)下取得了明顯成效。截止到目前，已在全區(qū)的 12 個(gè)盟市 62 個(gè)旗縣區(qū)中 393 個(gè)貧困嘎查村開展了互助資金試點(diǎn)工作。

資金總規(guī)模累計(jì) 6985.13 萬元，其中：中央扶貧資金 2203.65 萬元， 自治區(qū)級扶貧資金 4781.48 萬元，農(nóng)牧戶繳納互助金 153.18 萬元。已 有 32507 戶農(nóng)牧戶加入了互助組織。累計(jì)發(fā)放借款 2804.5 萬元，累 計(jì)還款 2354.18 萬元，到期還款率達(dá)到 91%。實(shí)踐證明，在貧困嘎查 村中建立互助資金組織，促進(jìn)貧困農(nóng)牧戶自我管理、自我經(jīng)營、自我 發(fā)展，對于強(qiáng)化扶貧工作瞄準(zhǔn)性，有效緩解貧困農(nóng)牧戶發(fā)展生產(chǎn)資金 短缺狀況，創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制，提高貧困農(nóng)牧戶組織化程度 和可持續(xù)發(fā)展的能力，增強(qiáng)貧困地區(qū)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn) 基層民主化建設(shè)和政府扶貧工作方式的轉(zhuǎn)變，具有重要作用。

(一)主要工作措施 1、建立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下，由扶貧、財(cái)政等部門牽頭負(fù)責(zé)，抓好互助資金組織發(fā)展的綜合 協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作，形成工作合力。有的旗縣還在原 有的業(yè)務(wù)股室上新增“互助資金管理股”，明確了工作職責(zé)，全程參 與到各試點(diǎn)村互助協(xié)會組建、建章立制、監(jiān)督管理項(xiàng)目運(yùn)行中;各蘇 木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照工 作要求，深入調(diào)查研究，制定實(shí)施方案，抓好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施工 作。各試點(diǎn)村也成立了相應(yīng)的委員會和監(jiān)督委員會，形成自上而下完 整的組織網(wǎng)絡(luò)。 2、制定管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行。按照國家和自治區(qū)的文件精 神編制了《貧困嘎查村發(fā)展互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》，并匯 同財(cái)政局編制了 《貧困嘎查村發(fā)展互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》 ， 為規(guī)范各貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施提供了制度保證。

各試點(diǎn)村都制定了本村的《扶貧互助協(xié)會章程》、《互助資金財(cái) 務(wù)管理辦法》等系列工作制度，并且公告公示，增加工作透明度，讓 村民了解互助資金政策、辦事程序、借款對象、扶持項(xiàng)目、借款條件 和使用要求等，用制度規(guī)范扶貧互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行。

3、發(fā)展互助并行，拓寬項(xiàng)目覆蓋面。在項(xiàng)目運(yùn)行上始終堅(jiān)持瞄 準(zhǔn)貧困群體、一次投入、滾動發(fā)展、確保扶貧效益的原則，逐步探索 出了一條“資金投向明確、運(yùn)作方便快捷、重點(diǎn)扶持符合會員意愿的 種養(yǎng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民管民用民受益、可持續(xù)發(fā)展”的村級互助資金運(yùn) 作新路子。并做到“四個(gè)結(jié)合”，即與扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整布局相結(jié)合，與基層組織建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)民提高自我發(fā)展 能力相結(jié)合，保證了貧困戶發(fā)展資金短缺的難題，也拓寬了扶貧資金 的覆蓋面。

4、注重全體農(nóng)牧戶參與，體現(xiàn)項(xiàng)目的扶持發(fā)展重點(diǎn)。

通過多種形式，加大互助資金的宣傳力度，確保農(nóng)戶的知情權(quán)、 參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。印發(fā)了七問七答的《貧困嘎查村扶貧互助 資金試點(diǎn)項(xiàng)目宣傳單》 宣傳互助資金試點(diǎn)的目的、 ， 意義和操作方法， 做到家喻戶曉，激發(fā)貧困農(nóng)戶參與試點(diǎn)的積極性和主動性，發(fā)揮其主 體作用。在確定的試點(diǎn)項(xiàng)目村中發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、入股農(nóng)戶的確定須 經(jīng)村兩委班子初步討論議定，提交村民大會討論通過，并在本村公示 后確定。明確規(guī)定互助資金的使用只能用于增收的生產(chǎn)性項(xiàng)目，試點(diǎn) 村入股村民均可使用“互助資金”，但必須優(yōu)先保證貧困戶受益。按 照這個(gè)要求各試點(diǎn)村堅(jiān)持以發(fā)展當(dāng)?shù)胤鲐氈鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托， 通過互助 資金引導(dǎo)試點(diǎn)村當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拓寬增收渠道。

5、多種方式培訓(xùn)，強(qiáng)化能力建設(shè)。____年 年 10 月 18—26 日，自 治區(qū)扶貧辦在四川省旺蒼縣舉辦了全區(qū)貧困嘎查村互助資金管理培 訓(xùn)工作會議， 會議邀請了國務(wù)院扶貧辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對互助資金的 管理和使用進(jìn)行講授， 通過多種形式對試點(diǎn)嘎查村業(yè)務(wù)骨干和管理人 員進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩，讓受訓(xùn)人員熟悉和掌握互助資金的政策措 施、操作程序、資金使用和管理辦法，提高互助資金的管理的水平和 能力。

(二)主要工作經(jīng)驗(yàn) 1、公開擇優(yōu)選村，著力創(chuàng)新和完善競爭機(jī)制 互助資金是在政府的引導(dǎo)和推動下開展起來的，如何將這種“外 生”性轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;內(nèi)生”性，充分調(diào)動嘎查村農(nóng)牧民的主人翁意識和主 觀能動性，是試點(diǎn)成敗的關(guān)鍵。各地在試點(diǎn)嘎查村的確定上，按照公 開、公平、擇優(yōu)的原則，廣泛引入競爭機(jī)制，真正把“要我干”變?yōu)?“我要干”。通過公開競爭定村，變政府安排項(xiàng)目為貧困嘎查村爭取 項(xiàng)目，有效調(diào)動了貧困嘎查村參與的積極性，激發(fā)了廣大貧困農(nóng)牧戶 脫貧致富的“內(nèi)生”動力。

2、組建互助組織，著力創(chuàng)新和完善運(yùn)行機(jī)制 互助組織是互助資金運(yùn)行的平臺和基礎(chǔ)。各地按照《操作手冊》 的要求，在行政嘎查村建立“扶貧互助社”或“扶貧互助協(xié)會”。宣 傳動員激發(fā)嘎查村民參與的積極性， 提高嘎查村民特別是貧困戶的入 社率，民主選舉產(chǎn)生互助社管理機(jī)構(gòu)和人員，嘎查村民參與制定互助 社章程和管理制度， 將互助社作為非營利性合作組織在民政部門登記 注冊。一些地方為了解決好互助社注冊、開戶、運(yùn)行等問題，加強(qiáng)了 與民政、財(cái)政、金融等部門的協(xié)調(diào)，有力地促進(jìn)了試點(diǎn)工作的開展。

3、覆蓋貧困戶，著力創(chuàng)新和完善瞄準(zhǔn)機(jī)制 互助資金試點(diǎn)，是推進(jìn)扶貧到戶的一種制度性安排，也是扶貧與 低保兩項(xiàng)制度銜接后， 對識別出的貧困農(nóng)牧戶進(jìn)行直接扶持的有效措 施。它不同于過去項(xiàng)目覆蓋、能人帶動等間接到戶方式，更加強(qiáng)調(diào)資 金直接到戶，尊重貧困戶自主權(quán)利，依靠提高自身能力脫貧。因此， 對象的瞄準(zhǔn)問題尤為重要。幾年來，各地按照貧困戶入社免交或少交 會員費(fèi)等要求，鼓勵(lì)貧困農(nóng)牧戶加入互助組織;借鑒小額信貸自動瞄 準(zhǔn)窮人的借還款機(jī)制，確保貧困農(nóng)牧戶優(yōu)先獲得資金和技術(shù)支持。同 時(shí)，還將“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)與互助資金試點(diǎn)進(jìn)行對接。

4、完善相關(guān)制度，著力創(chuàng)新和完善監(jiān)管機(jī)制 進(jìn)一步完善了規(guī)章制度。各級扶貧部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門制定 《互助社章程》、《互助資金操作規(guī)程》、《互助社機(jī)構(gòu)設(shè)臵及崗位 職責(zé)》、《互助社管理人員選舉辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)建立專門機(jī) 構(gòu)，強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照盟市抓旗縣、旗縣抓基層、工作到村到戶的 要求，試點(diǎn)盟市、旗縣都要成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人專抓。

(三)主要工作方法 隨著試點(diǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大， 需要我們深化思想認(rèn)識， 遵循規(guī)律、 把握原則、抓住重點(diǎn)、規(guī)范運(yùn)作，通過處理好以下方法，推動試點(diǎn)工 作持續(xù)健康發(fā)展。

1、在發(fā)展規(guī)模上，處理好鞏固與發(fā)展的關(guān)系 互助資金能不能持續(xù)發(fā)展， 最根本取決于互助資金的管理能力和 水平，取決于扶貧部門，特別是旗縣級扶貧部門的監(jiān)管能力和水平。

首先做好已啟動項(xiàng)目的鞏固、規(guī)范工作，認(rèn)真總結(jié)、推廣成功的模式 和經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保試點(diǎn)一 個(gè)、成功一個(gè)。在今后試點(diǎn)項(xiàng)目安排上一定要與盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇 木和嘎查村四級的組織能力、監(jiān)管能力相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)貙?shí)際需求相適 應(yīng)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模。

2、在扶持對象上，處理好支持一般戶與貧困戶的關(guān)系 互助資金的本金來源主要財(cái)政扶貧資金， 必須充分體現(xiàn)其扶貧的 宗旨。我們在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的互助社門檻過高，貧困戶無法入 社;有的不分貧富，主要為大戶、富裕戶提供大額資金等，這些都是 在對象瞄準(zhǔn)上出現(xiàn)了問題，背離了扶貧本質(zhì)。糾正偏差，必須正確處 理好支持富裕戶與貧困戶的關(guān)系， 始終堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先， 在借款限額、 還款期限、占用費(fèi)率等制度設(shè)計(jì)上，要突出貧困戶的利益，保證讓更 多的貧困戶從中受益。

3、在資金投入上，處理好扶持規(guī)模與農(nóng)牧戶需求的關(guān)系 很多地方反映，嘎查村級互助資金總量過小，不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧 戶的借款需求，應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大。從我區(qū)的實(shí)際看，農(nóng)牧戶對資金需求 的規(guī)模比內(nèi)地要大，因此，我們計(jì)劃從明年對每個(gè)嘎查村的投入由平 均 15 萬元增加到 20 萬元。

由于試點(diǎn)工作也存在互助社資金周轉(zhuǎn)速度 過慢的問題。資金沒有最大限度的發(fā)揮作用。在擴(kuò)大資金量的同時(shí)， 更要在提高管理能力和資金使用效益上下功夫， 使資金規(guī)模與目前貧 困嘎查村生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，與貧困嘎查村管理人員能力相適 應(yīng)，把管理能力的提高作為擴(kuò)大資金規(guī)模的前提條件。 4、在制度建設(shè)上，處理好內(nèi)部管理與外部監(jiān)督的關(guān)系 互助資金是在貧困嘎查村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn) 使用的生產(chǎn)發(fā)展資金，其所有權(quán)屬于貧困嘎查村所有農(nóng)牧戶，互助社 具有使用、管理互助資金的職能。一方面，通過內(nèi)部管理制度的完善 與落實(shí)，形成內(nèi)生動力，提高貧困嘎查村組織和民主管理水平;另一 方面，通過建立外部監(jiān)管制度，及時(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和糾偏的 作用。

當(dāng)前， 要在建立完善互助社章程， 互助資金運(yùn)作管理的制度上， 重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的制度建設(shè)

一是盡快完善互助資金運(yùn)行報(bào)表制 度。盡快推廣互助資金管理軟件，及時(shí)了解互助社運(yùn)行情況，提供第 一手材料;二是建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和核算制度。下大力氣解決目前 財(cái)務(wù)管理混亂的問題。要統(tǒng)一會計(jì)科目、統(tǒng)一記賬憑證、統(tǒng)一核算方 式，建立總賬、明細(xì)賬、日記賬和臺賬四本賬。變手工記賬為電腦記 賬。三是完善互助社民主監(jiān)督制度。

5、在項(xiàng)目資金上，處理好農(nóng)牧民收益與資金非營利性的關(guān)系 去年以來，國務(wù)院扶貧辦進(jìn)一步加強(qiáng)了互助資金試點(diǎn)工作，按照 國家有關(guān)部門的要求，明確提出了互助資金試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行的“四 項(xiàng)原則”和不能逾越的“四條紅線”。“四項(xiàng)原則”是：設(shè)立自愿、 合作互助、運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān);“四條紅線”是：不吸收存款，只 吸收成員股金;不對外放貸，只對成員發(fā)放貸款;不對成員支付固定 回報(bào);不跨區(qū)經(jīng)營和超規(guī)模發(fā)展。這就要求互助資金一方面解決農(nóng)牧 民生產(chǎn)資金短缺， 另一方面互助資金是具有合作性質(zhì)的非盈利性的政 策資金，它和商業(yè)銀行的小額貸款有著本質(zhì)上的區(qū)別。

(四)加強(qiáng)檢查考核，注重績效評估 開展經(jīng)常性的檢查和考核，是確保試點(diǎn)順利開展的有效方式方 法。檢查考核要圍繞互助社組建、運(yùn)行、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展。在互 助社組建階段，重點(diǎn)考核貧困村選擇、農(nóng)牧戶知曉率、入社率尤其是 貧困戶入社率、互助聯(lián)保機(jī)制、章程制定、注冊登記、工作經(jīng)費(fèi)安排 等。在互助社運(yùn)行階段，重點(diǎn)考核貧困戶借款率、資金周轉(zhuǎn)率、風(fēng)險(xiǎn) 防范措施、管理制度、數(shù)據(jù)上報(bào)、公告公示等。在互助社監(jiān)管階段， 重點(diǎn)考核內(nèi)外部監(jiān)管機(jī)制的建立、監(jiān)管的方式和頻率，以及監(jiān)管效果 等。同時(shí)，在考核的基礎(chǔ)上，建立績效評價(jià)機(jī)制。

五、整村推進(jìn)工作任務(wù)總體進(jìn)展情況 今年按照國務(wù)院扶貧辦的要求，組織各盟市、旗縣對“十二五” 整村推進(jìn)進(jìn)行了全面的規(guī)劃， 按照貧困地區(qū)的需求采用參與式的方法 規(guī)劃到村扶貧項(xiàng)目，每一個(gè)嘎查村進(jìn)行了全面的調(diào)查和現(xiàn)狀分析，對 貧困戶一戶一戶摸底，安排有針對性的扶持措施并落實(shí)了項(xiàng)目資金。

以村為單位，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度和扶持的貧困人 口，制定科學(xué)合理規(guī)劃。以提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、改善貧困群 眾生產(chǎn)生活條件、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)為重點(diǎn)， 統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“水、路、電、氣、房、教、衛(wèi)、文、就、保、林” 全面治理，促進(jìn)貧困村發(fā)展和農(nóng)牧民的脫貧致富。

(一)扶貧項(xiàng)目取得的成效。

____年 年在全區(qū) 366 個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村啟動實(shí)施了新一輪整村推 進(jìn)項(xiàng)目。緊緊圍繞自治區(qū)確定的優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 提高農(nóng)牧民收入水平的工作重點(diǎn)， 適時(shí)調(diào)整思路， 主動適應(yīng)形勢，把發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村、新牧 區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，提質(zhì)增效，增收富民。以改善貧困嘎查村的基本生 產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，新打機(jī)電井 1747 眼、 大口井 316 眼、小管井 1103 眼，新增節(jié)水灌溉面積 53 萬畝，其中新 增管灌面積 23 萬畝、新增滴灌面積 14 萬畝、新增噴灌面積 1000 畝、 新增節(jié)水灌溉飼草料地 16 萬畝。積極推廣優(yōu)質(zhì)高效的種植產(chǎn)業(yè)，新 建溫室、大棚 5800 畝，馬鈴薯等高效作物種植 3 萬畝。節(jié)水灌溉技 術(shù)的大力發(fā)展，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使優(yōu)質(zhì)高效糧、油、菜等種 植面積不斷擴(kuò)大，土地的產(chǎn)出率，商品率大為提高，農(nóng)牧民收入成倍 增加。牧區(qū)以生態(tài)保護(hù)和草畜平衡為前提，結(jié)合設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)，改 良、優(yōu)化牲畜品種。全年新增牛 3 萬頭、羊 18 萬只，圈舍 73 萬平方 米， 青貯窖 13 萬立方米。

有較好水源條件和土壤環(huán)境的牧區(qū)畜均 0.1 畝灌溉飼草料基地，種植的青儲玉米平均畝產(chǎn) 4000 公斤，每年可為 畜牧業(yè)生產(chǎn)提供 6.4 億公斤優(yōu)質(zhì)飼草料，有效地解決了畜草矛盾。按 照新農(nóng)村、新牧區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修改擴(kuò) 建道路 2000 公里，改造房舍 12 萬平方米，新建衛(wèi)生室、文化室 3 萬 平方米。架設(shè)供電線路 1500 公里，新打水源井 200 眼。整村推進(jìn)共 投入項(xiàng)目資金 10 億元，其中財(cái)政扶貧資金 3 億元，項(xiàng)目受益總戶數(shù) 10 萬戶，扶持 20 萬貧困人口，人均增加收入 600 元，有力的推動了 貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

(二)積極推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè) 1、探討了整合資金，集中突破的新模式。____年 年在全區(qū)安排了 14 個(gè)加強(qiáng)扶貧資金整合管理試點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)貧困嘎查村投入財(cái)政扶 貧資金 230 萬元，以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)、以扶持壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增 加農(nóng)牧民收入為重點(diǎn)，將各類扶貧資金及其他資金整合使用，促進(jìn)扶 貧資金發(fā)揮整體效益，努力探索總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、高 效運(yùn)行的扶貧新模式。

試點(diǎn)項(xiàng)目覆蓋區(qū)貧困人口受益率達(dá)到 90%以上， 每個(gè)項(xiàng)目嘎查村建成 1 個(gè)有比較優(yōu)勢和特色的農(nóng)畜產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 80%以上貧困農(nóng)牧戶加入互助資金組織，項(xiàng)目戶總收入中，生產(chǎn)性收 入占到 70%以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目覆蓋區(qū)農(nóng)牧業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，社會化服務(wù)功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)牧民 健康水平、綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明 和基層組織建設(shè)明顯提升。

2、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。____年 年安排 產(chǎn)業(yè)化扶貧資金 15739 萬元，落實(shí)項(xiàng)目 202 個(gè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧堅(jiān)持政府 主導(dǎo)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目分配方式，探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新形式，堅(jiān)持項(xiàng)目 到村到戶，重點(diǎn)支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)基地建設(shè)和經(jīng)濟(jì) 合作組織發(fā)展，通過支持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困地區(qū) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)貧困農(nóng)牧戶增產(chǎn)增收。在項(xiàng)目安 排上體現(xiàn)了讓貧困群眾直接受益的原則，按照地區(qū)特點(diǎn)確定到村到 戶、對貧困戶有較強(qiáng)帶動作用的種養(yǎng)加、特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)帶 動的產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目。在資金投向上，重點(diǎn)支持了貧困嘎查 村規(guī)?；N養(yǎng)加項(xiàng)目、 國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)以及農(nóng)牧民 專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目選擇和產(chǎn)業(yè)定位上立足實(shí) 際，將有當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場潛力、帶動貧困戶增加收入強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和 項(xiàng)目作為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化扶貧的重點(diǎn)，同時(shí)以龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作 社等中介組織為依托，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)，安排扶貧項(xiàng)目 貸款貼息 1000 萬元， 36 家從事農(nóng)牧業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)進(jìn)行了貸款 對 貼息。

101 個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織和村嘎查組織的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng) 對 牧民貸款貼息 1000 萬元。進(jìn)而在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，進(jìn)一步帶動 貧困農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，達(dá)到“雙贏”的目的。

3、充分發(fā)揮群眾主體作用。在充分尊重群眾意愿和民主權(quán)利的 基礎(chǔ)上，在制定扶貧開發(fā)規(guī)劃中，組織貧困村群眾參與規(guī)劃的設(shè)計(jì)制 定，民主公選貧困戶和脫貧項(xiàng)目;在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中，廣泛動員群眾 出工出勞， 讓群眾參與干。

極大的調(diào)動了群眾在扶貧開發(fā)中的積極性， 主動性，不但保證了工程質(zhì)量，而且項(xiàng)目全部按期完成。

4、大力推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)。為把扶貧開發(fā)工作推向深入，我區(qū) 制定并建立了省負(fù)總責(zé)，旗抓落實(shí)的工作機(jī)制。各旗市(區(qū)) 普遍 建立了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，落實(shí) 了扶貧開發(fā)的責(zé)任和任務(wù)。

5、建立貧困地區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織。在實(shí)施“整村推進(jìn)項(xiàng)目 過程中，針對采取扶貧到戶方式進(jìn)行一家一戶的扶持，有相當(dāng)部分貧 困戶由于缺乏技術(shù)和管理能力，使扶持的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目效益低下，甚至 造成資金浪費(fèi)的狀況， 我區(qū)積極探索財(cái)政扶貧資金支持貧困地區(qū)農(nóng)民 專業(yè)合作組織的建設(shè)制度，從 2023 年起，依托各類農(nóng)牧民專業(yè)合作 社組織，以此為平臺，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。有力促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，帶動貧困戶增收，使財(cái)政扶貧資金發(fā)揮較好的效益。 6、加大科技扶貧力度，提高整村扶貧開發(fā)成效。整村扶貧開發(fā) 工程效益的提高關(guān)鍵在于科技。在項(xiàng)目實(shí)施中，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技人員 經(jīng)常深入重點(diǎn)村， 組織農(nóng)牧民群眾特別是村干部學(xué)習(xí)技術(shù)， 轉(zhuǎn)變觀念; 推廣配方施肥、良種繁育、畜牧改良、科學(xué)養(yǎng)殖等技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng) 牧業(yè)新技術(shù)的示范帶動作用。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，科技扶貧進(jìn)一步突 出針對性和實(shí)效性，結(jié)合不同農(nóng)時(shí)季節(jié)，從解決制約貧困群眾發(fā)展生 產(chǎn)的關(guān)鍵問題入手，采取送科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場操作示范與宣傳培訓(xùn)班相 結(jié)合的方式，貧困戶都能夠掌握 1—2 門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高了貧困 戶的自我發(fā)展能力，思想觀念得到很大轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了脫貧致富的創(chuàng)造 力。

7、大力培植典型，發(fā)揮示范帶動作用。在整村扶貧開發(fā)工程項(xiàng) 目實(shí)施過程中， 我區(qū)注重選樹、 推廣典型。

在重點(diǎn)貧困村培植了奶牛、 肉羊、蔬菜大棚等不同類型的種養(yǎng)業(yè)示范戶和示范村，使貧困群眾能 看得見、學(xué)得到，通過典型帶動，促進(jìn)了貧困農(nóng)牧民脫貧致富進(jìn)程， 探索出了項(xiàng)目扶持到戶和重點(diǎn)村整體脫貧的有效辦法和實(shí)現(xiàn)途徑， 為 全區(qū)整村推進(jìn)工程實(shí)施積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

8、加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理辦法》和《內(nèi) 蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作 2023—____年 年實(shí)施方案》等有關(guān) 規(guī)定， 切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理。

堅(jiān)持民主公選貧困戶和實(shí)施項(xiàng)目， 堅(jiān)持實(shí)施的項(xiàng)目一律公開公示，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招議標(biāo)，廣泛接受群眾 和社會監(jiān)督。

(三)存在的主要問題 1、資金投入總量不足、資金缺口大。一是財(cái)政扶貧資金投入不 足。二是整村推進(jìn)村項(xiàng)目投資規(guī)模小。我區(qū)現(xiàn)有的貧困村人口大多在 千人以上，7 0 萬元的投資只能實(shí)施一些基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，到戶的穩(wěn) 定增收項(xiàng)目由于資金量過小而無力安排。

2、探討部門間合作力度不夠。整合扶貧資源，捆綁各類扶貧資 金，形成合力，還需要加強(qiáng)與有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，整合資金的投資 力度不強(qiáng)，這是全區(qū)各地普遍反映的問題。

3、農(nóng)民科技文化素質(zhì)和經(jīng)營能力較低，項(xiàng)目效益不理想。由于 貧困人口科技素質(zhì)低，安全求穩(wěn)意識濃厚，風(fēng)險(xiǎn)意識缺乏，進(jìn)取意識 不強(qiáng)，對一些增收產(chǎn)業(yè)和適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)經(jīng)營困難較大。

4、基礎(chǔ)條件滯后的問題還沒有從根本上得到徹底解決。通過項(xiàng) 目的實(shí)施，雖然在一定程度上改善了生存發(fā)展條件，但由于大部分村 條件差，國家投入的資金有限，加之群眾的底子薄承受能力有限，一 些急需解決的困難還沒有解決。

有些貧困戶建棚買不起畜或買畜建不 起棚，出現(xiàn)有棚無畜和有畜無棚的現(xiàn)象，暖棚養(yǎng)畜的作用沒有真正發(fā) 揮出來。 (四)增強(qiáng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)性的對策建議 1、滾動發(fā)展，擴(kuò)大效益，是整村推進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的源泉。

項(xiàng)目內(nèi)凡是有效益的增收項(xiàng)目，要試行滾動發(fā)展，擴(kuò)大扶持面。如養(yǎng) 殖項(xiàng)目：應(yīng)實(shí)行“投牛還犢”、“投羊還羔”的辦法，力爭三五年內(nèi) 使項(xiàng)目嘎查村的貧困人口全部得到扶持。

加大積累， 努力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

項(xiàng)目嘎查村要在已定項(xiàng)目充分發(fā)揮效益的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾加大積 累，不斷投資新的項(xiàng)目，擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、加快改變基礎(chǔ)設(shè)施條件，培育有利于促使農(nóng)牧民增收的新型 產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，建設(shè)和改變基礎(chǔ)設(shè)施條件對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民增 收具有重要作用。項(xiàng)目嘎查村通過實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)、節(jié)水灌溉、修路、打 井等基本設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有效地推動了本地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件、生 態(tài)環(huán)境的改善。與此同時(shí)，各地還結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施與本地實(shí)情確定了當(dāng) 地的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，通過支持、引導(dǎo)促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯 大，帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。

3、建立和培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展組織，形成農(nóng)民群眾全程參與扶貧 開發(fā)的內(nèi)在機(jī)制建立、培養(yǎng)自我組織、自我管理、自我發(fā)展的農(nóng)民組 織，讓群眾全程參與，是“整村推進(jìn)”項(xiàng)目管理的重要組成部分，也 是整村推進(jìn)扶貧開發(fā)效益發(fā)揮和可持續(xù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

參與式 “整村推進(jìn)” 扶貧方式讓群眾選擇、讓群眾管理、讓群眾監(jiān)督、讓群眾受益，能充 分調(diào)動農(nóng)牧民自我解放、 自我發(fā)展的積極性， 改變了農(nóng)牧民傳統(tǒng)的 “等 靠要”、封閉自守、小富即安的思想，樹立崇尚科學(xué)、文明進(jìn)步、勤 勞致富的新觀念，同時(shí)農(nóng)牧戶通過聯(lián)合，成立引導(dǎo)農(nóng)牧民致富的自我 管理組織，對農(nóng)牧戶進(jìn)行必要的管理、提供必要的信息，能激發(fā)農(nóng)牧 戶改變自身貧困面貌的積極性與斗志，也促進(jìn)了嘎查村容村貌的變 化。

4、制定和完善工作程序，建立高效的工作系統(tǒng)制定和完善扶貧 開發(fā)的工作程序和“整村推進(jìn)”項(xiàng)目資金管理方法是整村推進(jìn)扶貧開 發(fā)效益發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的重要保障。

5、以提高村民素質(zhì)為目的，大力加強(qiáng)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)嘎查村民 發(fā)展能力。扶貧開發(fā)的關(guān)鍵在于不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民自我發(fā)展能力。為增 強(qiáng)貧困農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力，使其更有能力、更有意愿參與整村推 進(jìn)扶貧活動，在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的實(shí)踐中，扶貧人員通過闡述經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與整村推進(jìn)的意義、程序、方法等方式，逐步喚醒群眾的自我發(fā) 展意識，調(diào)動其參與實(shí)施項(xiàng)目的積極性、主動性;通過讓農(nóng)戶參與決 策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)管來推進(jìn)農(nóng)戶能力建設(shè);通過組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)、 交流、參觀掌握了暖棚養(yǎng)畜等實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)了農(nóng)戶自我脫貧、快速 致富能力。

六、____年 年扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況 ____年 年我區(qū)投入財(cái)政扶貧資金 11000 萬元，在 53 個(gè)項(xiàng)目旗縣里搬 遷出 5500 戶，22000 人。

(一)移民擴(kuò)鎮(zhèn)實(shí)施情況 1、調(diào)整了扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)計(jì)劃。

根據(jù)自治區(qū)黨委、 政府的總體部署和加大我區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn) 工作力度的要求，今年，在原來每年 6000 萬元投入的基礎(chǔ)上，由自 治區(qū)政府主席辦公會議決定再增加 5000 萬元，共計(jì) 11000 萬元。經(jīng) 與財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處協(xié)商決定， 每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)由原來的投資 200 萬元提高到 投資 300 萬元，分兩年投入，即 ____年 年投 200 萬元，____年 年投 100 萬元，____年 年啟動了 55 個(gè)點(diǎn)，投資 11000 萬元，____年 年在補(bǔ)齊 ____年 年不足的 5500 萬元后，啟動第八期扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程。

2、考察、篩選了第七期扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目。

年初我們與財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于上報(bào)第七期扶貧開發(fā) 移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書的通知》，經(jīng)過各盟市初步審查，于 3 月 15 日， 涉及 12 個(gè)盟市及滿洲里市，共報(bào)來項(xiàng)目建議書 65 個(gè)。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)的 同意，按照辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，本著重點(diǎn)向?yàn)跆m察布市以東盟市傾斜 的原則，于 4 月初會同財(cái)政廳分東西兩個(gè)調(diào)研組對 53 個(gè)項(xiàng)目建議書 申報(bào)旗縣開展了實(shí)地考察 (有兩個(gè)旗市單元為 200 戶即

烏蘭浩特市、 阿拉善左旗)。其中，西部組考察了 21 個(gè)旗縣，東部組考察了 32 個(gè) 旗縣。考察的方式是，在自治區(qū)對盟市指標(biāo)總量控制的前提下，由各 盟市確定考察所旗縣名單。在考察的過程中，對項(xiàng)目旗縣存在的一些 問題，考察組實(shí)地進(jìn)行了糾正，并責(zé)成在上報(bào)項(xiàng)目《可研》時(shí)，予以 修改和完善。

3、啟動了第七期扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目。

考察結(jié)束后，我們幾經(jīng)與財(cái)政廳農(nóng)財(cái)處協(xié)商，共同形成了下發(fā) 55 個(gè)點(diǎn)， 涉及 53 個(gè)旗縣的第七期扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知， 在各盟市組織專家評審論證的基礎(chǔ)上由財(cái)政廳評審中心對各項(xiàng)目進(jìn) 行合格審定。移民處于 5 月 25-26 日兩天，召開了項(xiàng)目旗縣匯報(bào)會， 重點(diǎn)有三項(xiàng)內(nèi)容：一是遷出遷入?yún)^(qū)的選定和搬遷對象的審核，嚴(yán)把準(zhǔn) 入關(guān)，把不屬于我們扶持的對象，一律剔除出去。二是配套資金的落 實(shí)情況，在總概算中，除自治區(qū)投資 300 萬元以外，相關(guān)配套資金要 求全部足額及時(shí)落實(shí)到位，并把出資單位的承諾書附在《可研》上， 農(nóng)牧民的自籌部分嚴(yán)格控制在總概算的 20%以內(nèi); 三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位 與落實(shí)情況。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。

宜種則種， 宜養(yǎng)則養(yǎng)，不牽強(qiáng)模仿，不搞一刀切和整齊劃一。無土安臵的一定要 與企業(yè)和用工單位對接，形成用工意向，簽訂用工合同，保障移民遷 入后，及時(shí)上崗就業(yè)。

(二)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施的成效 1、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)效果明顯。經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施，在農(nóng)區(qū)，移民遷 出后，不僅緩解了遷出區(qū)的人口壓力，還退出了大量的耕地和草場，生 態(tài)恢復(fù)效果非常明顯，項(xiàng)目所在地實(shí)現(xiàn)了治理和植被恢復(fù)速度超過沙化 速度。實(shí)現(xiàn)了人和環(huán)境的雙贏。

2、拉動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，使城鎮(zhèn)規(guī)模得以不同 程度的擴(kuò)大， 增加了城鎮(zhèn)勞動力和商業(yè)人口。

移民區(qū)已形成了勞務(wù)市場， 完成了與城鎮(zhèn)工業(yè)化的對接;有的農(nóng)牧民直接進(jìn)廠成為產(chǎn)業(yè)工人。移民 從事的種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，既為城鎮(zhèn)提供了一部分消費(fèi)品，同時(shí)也增加了城鎮(zhèn) 消費(fèi)，從而推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

3、提高了貧困人口的素質(zhì)。移民搬遷入住城鎮(zhèn)后，生產(chǎn)生活方式 的改變，外部環(huán)境的影響，使移民逐步地更新了觀念;通過播放有線電 視、集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等培訓(xùn)措施，80%的勞動力掌握了生產(chǎn)急需的 實(shí)用技術(shù)，素質(zhì)和生活質(zhì)量不斷提高，適齡兒童全部入學(xué)，教學(xué)質(zhì)量普 遍提高，對移民的長遠(yuǎn)發(fā)展和下一代素質(zhì)的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化調(diào)整。移民從粗放的種植、傳統(tǒng)原始的養(yǎng) 殖方式，一步調(diào)整為集約開發(fā)及經(jīng)濟(jì)作物種植，高科技的飼養(yǎng)方式，發(fā) 展高效農(nóng)牧業(yè)以及開商店、辦工廠、搞運(yùn)輸、勞務(wù)輸出等第三產(chǎn)業(yè)，完 成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方向大幅調(diào)整。 5、從根本上解決了極端貧困人口的溫飽問題。項(xiàng)目實(shí)施后，通 過有效的服務(wù)和管理，使移民盡快適應(yīng)了新環(huán)境，提高了綜合素質(zhì)， 增強(qiáng)了使用新技術(shù)的能力，從而不斷提高了移民從事各項(xiàng)生產(chǎn)的本 領(lǐng)，增加了收入。從根本上達(dá)到了脫貧致富的目的。

(三)存在的困難和建議 通過十年多的扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施， 困擾我們的困難和問 題主要有以下幾點(diǎn)

一是資金投入不足。從 2000 年開始實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目 以來，我區(qū)投入財(cái)政扶貧資金 35038 萬元，搬遷了 70175 人。雖然卓 有成效，但規(guī)模過小，到 ____年 年我區(qū)仍有貧困人口 150 萬人，其中 近 40 萬人需要通過移民搬遷的形式來解決貧困問題，而這些貧困人 口大多數(shù)分布在邊疆、少數(shù)民族聚集區(qū)。無論是從構(gòu)建社會主義和諧 社會角度來看，還是扶持邊疆少數(shù)民族發(fā)展的政策講，都需要中央設(shè) 立專項(xiàng)資金，增加資金投入。

二是理順管理渠道，實(shí)行歸口管理。近幾年來在我區(qū)實(shí)施的移民 項(xiàng)目分別有扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、易地扶貧移民、京津沙源治理移民和 生態(tài)移民以及庫區(qū)和國家重點(diǎn)項(xiàng)目移民。由于國家資金管理渠道不 同，自治區(qū)也分別由扶貧辦和發(fā)改委兩家實(shí)施，管理方式和實(shí)施效果 也各不相同。

為更有效地實(shí)現(xiàn) 《中國扶貧開發(fā)十年綱要》 確定的目標(biāo)， 建議中央?yún)f(xié)調(diào)各有關(guān)部門，堅(jiān)持以人為本的觀點(diǎn)，緊緊圍繞著從根本 上解決貧困農(nóng)牧民溫飽乃至貧困問題這一中心，理順管理渠道，實(shí)行 項(xiàng)目、資金的統(tǒng)一歸口管理。

三是移民方式相對單一。目前，我區(qū)組織的扶貧移民主要以移民 擴(kuò)鎮(zhèn)為主，即遷入?yún)^(qū)主要是建制鎮(zhèn)，全部為旗內(nèi)移民。安臵方式分為 有土的種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合和無土的直接進(jìn)入工礦、企業(yè)、三產(chǎn)打 工等形式。今后應(yīng)使移民方式更加多樣化，遷入?yún)^(qū)向城鎮(zhèn)周圍各種園 區(qū)擴(kuò)展。安臵方式從有土、無土擴(kuò)展到農(nóng)工結(jié)合、牧工結(jié)合，并嘗試 插花安臵、補(bǔ)貼自行安臵等各種形式，以適合當(dāng)前移民實(shí)際需求的多 樣化。

(四)移民工程實(shí)施的主要政策措施 我區(qū)部分貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)牧業(yè)立地條件較差，幫助這 些地區(qū)貧困人口脫貧致富，必須在移民工程上尋找出路。且移民扶貧 開發(fā)符合國家關(guān)于重點(diǎn)抓好中西部少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地 區(qū)和特困地區(qū)扶貧工作的要求，推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移政府是主導(dǎo)，農(nóng)牧 民是主體，必須尊重農(nóng)牧民的意愿，制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件和 環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺主動轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民在農(nóng)村牧區(qū)的各類權(quán)益 和各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策都要保留不變，同時(shí)積極推進(jìn)土地、草牧場以出 租、轉(zhuǎn)包、入股、臵換等形式流轉(zhuǎn)，同時(shí)積極探索土地和草牧場承包 經(jīng)營權(quán)的多種有效實(shí)現(xiàn)方式，多渠道增加轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民收入。并從政策 上，妥善解決好轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民的就業(yè)、住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、社 會保障等現(xiàn)實(shí)問題和長遠(yuǎn)生計(jì)，確保他們搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、 可致富，更好融入城市生活。